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SECRETARIA
Cristina Arango Olaya
SUBSECRETARA DE INFORMACIN
Y ESTUDIOS ESTRATGICOS
Carmela Serna Ros
DIRECCIN DE INFORMACIN,
CARTOGRAFA Y ESTADSTICA
Sully Magalis Rojas Bayona
Equipo Tcnico
Martha Jimena Bayona Orozco
Edwin Yovani Castelblanco Cristancho
Zoraida Biviana Galindo Quintero
Jorge Arturo Hernndez Lpez
Sergio Andrs Laiton
Wilson Martnez Daz
Adriana Martnez Rodrguez
Diego Fernando Paez Echeverry
Liliana Pulido Medina
Componente Cartogrfico
Aureliano Amaya Donoso
Melba Ester Barbosa Meneses
Ariel Roberto Casas Aguilar
Constanza Helena Daz Puerto
Augusto Hernndez Mora
Luz Pilar Torres Fonseca
Contenido
INTRODUCCIN __________________________________________________________ 1
1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5
3.5
3.6
3.6.1
3.6.2
3.6.3
ASPECTOS SOCIALES_________________________________________________ 84
4.1
Educacin ______________________________________________________________ 84
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
4.2.1
4.2.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.6
4.6.1
4.6.2
4.6.3
Salud __________________________________________________________________ 90
Vacunacin __________________________________________________________________ 90
Mortalidad ___________________________________________________________________ 92
Cultura________________________________________________________________ 122
Cultura Ciudadana ____________________________________________________________ 122
Prcticas artsticas y consumo cultural ____________________________________________ 124
Deportes, actividad fsica y tiempo libre ___________________________________________ 125
Discriminacin e irrespeto ______________________________________________________ 127
5.2
5.2.1
5.2.2
5.3
INTRODUCCIN
La Secretara Distrital de Planeacin en cumplimiento de su misin institucional y en el
marco del Decreto 550 de 2006, presenta el documento Monografas de las
Localidades: diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos de las
localidades 2011, con base en la recopilacin de las estadsticas de la Encuesta
Multipropsito para Bogot 2011, la Encuesta Distrital de Demografa y Salud 2011, la
Encuesta SISBEN, la Encuesta Bienal de Cultura 2009, las proyecciones de poblacin, el
mapa digital de Bogot, el Decreto 190 de 2004, la informacin recopilada a travs de las
mesas de trabajo sectorial en el marco de la consolidacin del Sistema Integrado de
Informacin para la Planeacin, los planes maestros de equipamientos adoptados y
dems informacin bsica y relevante que en su conjunto contribuye al anlisis,
formulacin y seguimiento de las polticas pblicas a nivel de localidad y de ciudad.
Este proyecto ha sido liderado por la Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica
de la Subsecretaria de Informacin y Estudios Estratgicos, con el objetivo de
proporcionar a la administracin local, instituciones y a la ciudadana en general, una
visin fsica, demogrfica y socioeconmica de Bogot y sus localidades que conforman
el Distrito Capital. El estudio contempla 21 publicaciones que corresponden a Bogot y
cada una de sus localidades y que comprende los siguientes temas:
Captulo I. Resea histrica de la localidad.
Captulo II. Descripcin de los aspectos fsicos y ambientales de la localidad, donde se
encuentra la ubicacin y caracterizacin geogrfica, la descripcin del suelo urbano y
rural y los principales aspectos ambientales en estructura ecolgica principal, arbolado
urbano y calidad del aire.
Captulo III. Anlisis demogrfico de la localidad con nfasis en la estructura de la
poblacin por sexo y por edad, los grupos poblacionales, los cambios demogrficos, la
densidad de poblacin y la estructura de viviendas, hogares y personas por
estratificacin.
Captulo IV. Aspectos sociales con la caracterizacin de la localidad en educacin, salud,
seguridad y convivencia, cultura, caracterizacin de la Encuesta SISBN y condiciones
de vida (vivienda, servicios pblicos, tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
cuidado de nios y condiciones de alimentacin de la poblacin)
Captulo V. Aspectos econmicos de la localidad con nfasis en indicadores de pobreza,
capacidad de pago y mercado laboral, con base en los resultados de la Encuesta
Multipropsito de Bogot 2011.
1 RESEA HISTRICA
HISTRICA DE LA LOCALIDAD
El origen de la localidad data de la poca prehispnica. Engativ rememora un origen
lejano de un asentamiento muisca al occidente de Bacat, en cercanas del ro Funza hoy
Bogot1. As mismo se asocia a los pobladores Muiscas de donde se deriva Engua-tiva
como a la tierra, su fertilidad, hermosura y al lugar donde vivan es decir la Gran Sabana de
Bogot. La expresin Engue haca referencia a lo ameno y el vocablo tiva significaba
Seor. Se afirma que el nombre original era entonces Ingativa que quera decir Seor de
lo ameno, de lo sabroso. Otras versiones sostienen que la expresin significa Puerta del
Sol, connotacin que permanece hasta hoy y con la cual suele identificarse a menudo la
Localidad2.
Se dice que la fundacin del poblado de Engativ que prevalece hoy tambin se dio en
1537, probablemente el 22 de mayo. Su primer encomendero fue Diego Romero de Aguilar,
a quien fueron entregados los indgenas cuando finalmente fueron derrotados. En 1556 el
cura dominico Juan Lpez fue nombrado como su primer doctrinero. Posteriormente en
1.571, siendo an una tierra completamente rural se asign como dehesa de Santa Fe, para
el abastecimiento citadino de ceba y ganadera. Esta poca se caracteriz por un gobierno
espaol sobre el poblado de indios que eran de su propiedad3.
La parroquia del pueblo fue levantada en nombre del Papa Clemente XII en 1638 y a partir
de 1737 se convirti en el Santuario de Nuestra Seora de los Dolores. La iglesia decay
debido al abandono y los terremotos, pero fue reconstruida en 1960 por una comunidad
religiosa y fue abierta nuevamente al pblico4.
En la colonia las poblaciones aborgenes de la zona estuvieron sometidas a la encomienda
y en 1683, fue erigida como parroquia. Durante la poca republicana, entre 1856 y 1858 se
elimin la propiedad comunitaria de la tierra en el resguardo indgena de Engativ y se
reparti en forma individual5.
La poblacin era beneficiada debido a que Engativ contaba entre sus tierras con muchos
arroyos, quebradas y lagunas. El ro Funza o Bogot era la fuente mayor, de donde sus
pobladores, hasta hace unos 35 aos, podan surtirse del agua para los quehaceres del
hogar, nadar e ir de paseo o simplemente recrearse en su paisaje. Las tierras eran de una
inmensa fertilidad y en las aguas abundaban en peces como truchas, capitanes y
sardinatas6.
La Independencia trajo la abolicin de los resguardos indgenas en 1821, la eliminacin de
la propiedad colectiva de la tierra y la reparticin de sta en forma individual, con el fin de
permitir que cada indgena administrara su propiedad. Sin embargo, algunos polticos, el
1
Tomado de http://patrimoniodeengativa.blogspot.com/2010/04/video-engativa.html
Tomado de Recorriendo Bogot. Diagnstico Fsico y Socioeconmico de las localidades de Bogot D.C. Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital. Pg. 9. 2004
3
Ibd.
4
Tomado de http://es.wikipedia.org/wiki/Engativ%C3%A1
5
Tomado de http://www.bogotaoccidente.com/engativa/historia-de-engativa/
6
Tomado de Diagnstico Local con Participacin Social. Hospital de Engativ II Nivel Empresa Social del Estado. Pg. 50. 2002-2004
2
clero y gente pudiente, compraron las propiedades por sumas ridculas, lo que dej a los
indgenas en la miseria, desterrados o convertidos en peones de jornal7.
En su poca de municipio independiente, Engativ distaba 17 Km de la Ciudad de Bogot y
su actividad econmica se centraba en la agricultura y la ganadera. Segn el Diagnstico
Sociocultural de Engativ, en Engativ era tradicional la celebracin de festividades
religiosas, como la que se efectuaba en honor a San Isidro, patrn de los agricultores.
Durante la celebracin se oraba por las cosechas y porque las lluvias llegaran a
beneficiarlos. Hasta hace pocas dcadas an se celebraba la fiesta del campesino. Antes de
1940 en el parque principal del poblado se celebraban las ferias y fiestas en las cuales la
principal atraccin la constituan las corridas de toros. Otras celebraciones religiosas
importantes, adems de la fiesta de Reyes tenan (y an tienen) que ver con la Virgen: La de
los Dolores, La del Carmen y la del Perpetuo Socorro. Las fiestas eran organizadas por los
devotos y durante ellas se celebraban misas, procesiones y se quemaba plvora en
abundancia. Hasta hace algunos aos exista tambin una gruta en el parque central con la
imagen de La Virgen y an existe hoy la cofrada de La Virgen de los Dolores8.
Antes de la anexin a Bogot en 1954, el municipio de Engativ se encontraba dividido en
11 veredas: Bolivia, Boyac, Cama Vieja, Cune, el Centro, Gaitn Pars, La Florida, Las
Granjas, Pueblo Viejo, Puerta Grande y San Joaqun. Algunas de ellas terminaron
convertidas en conocidos barrios de la Localidad Dcima.
El 17 de diciembre de 1954 mediante el Decreto Legislativo No. 3640 adems de Engativ
se anexaron al naciente Distrito Especial de Bogot los municipios de: Bosa, Fontibn,
Suba, Usme y Usaqun. Ello devino en una clara subordinacin del desarrollo de las
comunidades locales a los requerimientos de la capital, articulando su territorio al conjunto
del distrito, ante el ya galopante proceso de crecimiento urbano bogotano a mediados del
siglo9.
De esta manera, se puede afirmar que la ordenacin del distrito en localidades tambin
tiene antecedentes en la organizacin de la ciudad impulsada por la misin liderada por
Lauchin Currie. La creacin del Distrito, cuyo impulso definitivo se da durante la
administracin de Rojas Pinilla, define a Engativ como espacio contenido dentro de los
lmites de la capital, como decisin administrativa de anexin de los seis municipios
circunvecinos a la capital, pese al carcter predominantemente rural de la mayora de
ellos10.
Con el Acuerdo 26 de 1972 se presenta la divisin territorial de Bogot en 16 circuitos
denominados Alcaldas Menores de la cual Engativ hace parte con nomenclatura y lmites
definidos. Posteriormente con el Acuerdo 8 de 1977 por el cual se modifica el Acuerdo 26
de 1972, se reorganizan las Alcaldas Menores, se definen dos adicionales, se reglamenta
su funcionamiento y se faculta al Alcalde Mayor para delegar unas funciones.
7
Tomado de Recorriendo Bogot. Diagnstico Fsico y Socioeconmico de las localidades de Bogot D.C. Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital. Pg. 9. 2004.
8
Tomado de Recorriendo Bogot. Diagnstico Fsico y Socioeconmico de las localidades de Bogot D.C. Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital. Pg. 10. 2004.
9
Tomado de Diagnstico Local con Participacin Social. Hospital de Engativ II Nivel Empresa Social del Estado. Pg. 10. 2010
10
Ibd.
2 ASPECTOS FSICOS
FSICOS Y AMBIENTALES
2.1 Ubicacin y caracterizacin geogrfica
Situada en el sector noroccidental de Bogot, la localidad de Engativ limita al norte con la
localidad de Suba, con el ro Juan Amarillo y el Humedal Jaboque de por medio; al oriente
con las localidades de Barrios Unidos y Teusaquillo, con la Avenida del Congreso
Eucarstico de por medio; al sur con la localidad de Fontibn, con las Avenidas Jos
Celestino Mutis y Jorge Elicer Gaitn de por medio; y al occidente con los municipios de
Cota y Funza, con el ro Bogot de por medio.
La topografa de Engativ es plana, ligeramente inclinada de oriente a occidente,
predominando una tipologa de valle aluvial.
La temperatura superficial de Engativ puede referirse a los datos registrados por la Red de
Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot, en la Estacin Las Ferias durante los aos 2000 a
2005 y 2007 a 2010, el promedio de estos diez aos es de 14,88 grados centgrados11.
En cuanto a los recursos hdricos, la Agenda Ambiental de Engativ (Secretara de
Ambiente - 2009) destaca:
El sistema hidrolgico de la localidad Engativ pertenece a la cuenca del ro El Salitre
Juan Amarillo y al ro Bogot en el costado occidental. La localidad tambin cuenta con tres
humedales de gran inters para el distrito: el humedal Jaboque, el humedal Santa Mara y el
humedal Juan Amarillo o Tibabuyes con el que limita por el costado norte con la localidad
Suba. Dentro de la localidad se encuentran los canales Boyac, Marant, Bolivia, Cortijo,
Jaboque, los ngeles y el Carmelo.
En la localidad de Engativ se desarrollan diferentes usos del suelo: Con centralidad urbana,
residencial consolidado, residencial de urbanizacin incompleta, predominantemente
dotacional y rea urbana protegida.
11
SECRETARA DISTRITAL DE AMBIENTE. Informe Anual de Calidad del Aire de Bogot 2010 [en lnea]. Bogot: marzo de 2011 [citado en
2011-11-28]. Disponible en http://201.245.192.251:81/
reas con usos urbanos dotadas de infraestructura vial y redes de servicios pblicos
domiciliarios que permiten su urbanizacin y edificacin. El suelo de expansin urbana
corresponde a territorios que podrn habilitarse para usos urbanos mediante planes
parciales durante la vigencia del POT. El suelo rural se compone de los terrenos en donde
no es apto el uso urbano por estar destinado a usos agropecuarios, forestales, de
explotacin de recursos naturales, entre otros.
Como una categora especial de suelo el POT configura el suelo de proteccin. Este suelo
puede estar presente en cualquiera de las tres clases de suelo mencionadas anteriormente
y est constituido por la Estructura Ecolgica Principal, las zonas declaradas como de alto
riesgo no mitigable por remocin en masa e inundacin, las reas reservadas para la
construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales y el rea definida para la
expansin del relleno sanitario de Doa Juana.
La superficie total de Engativ es de 3.588,1 hectreas (ha), de las cuales 3.439,2 ha
corresponden a suelo urbano y las restantes 148,9 ha constituyen suelo de expansin
urbana. Engativ ocupa el dcimo lugar en superficie entre las localidades del Distrito
Capital.
Cuadro 1
Bogot D.C. Superficie y clase de suelo segn localidades
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 de 2004, Bogot D. C.
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.
10
12
SDP, Decreto 190 del 2004, Titulo III, Captulo II, pgina 63. Bogot D. C.
11
Engativ contiene nueve UPZ, de las cuales una es de tipo con centralidad urbana, cinco
son de tipo residencial consolidado, una de tipo residencial de urbanizacin incompleta, una
de tipo predominantemente dotacional y una de tipo predominantemente industrial. En el
siguiente cuadro figura el rea total de cada UPZ, el nmero y rea total de las manzanas, y
la superficie del suelo urbano. La UPZ Engativ tiene la mayor extensin, seguida por la
UPZ Garcs Navas.
Cuadro 3
Engativ. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas segn UPZ
ha: hectreas
Fuente: SDP, Decreto 619 del 2000, Decreto 190 del 2004 y Decreto 544 de 2009, Bogot D. C.
La UPZ Las Ferias se ubica en el extremo oriental de Engativ, tiene una extensin de
473,3 hectreas, equivalentes al 13,2% del total del rea de las UPZ de la localidad. Esta
UPZ limita, por el norte, con las UPZ Minuto de Dios y La Floresta, esta ltima de la
localidad de Suba; por el oriente, con las UPZ Los Andes, Doce de Octubre y Parque Salitre
de la localidad de Barrios Unidos; por el sur, con las UPZ Jardn Botnico y Santa Cecilia; y
por el occidente, con la UPZ Boyac Real.
La UPZ Minuto de Dios se localiza al norte de la localidad de Engativ. Tiene una extensin
de 373,3 hectreas. Esta UPZ limita, por el norte con las UPZ El Rincn y Tibabuyes de la
localidad de Suba; por el oriente la UPZ La Floresta de la localidad de Suba; por el sur con
las UPZ Las Ferias y Engativ, y por el occidente, con las UPZ Bolivia y Garcs Navas.
La UPZ Boyac Real se ubica en la parte central de la localidad de Engativ, tiene una
extensin de 453,8 hectreas, equivalentes al 12,6% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Esta UPZ limita, por el norte, con las UPZ Bolivia y Minuto de Dios; por el oriente,
con la UPZ Las Ferias; por el sur, con las UPZ Santa Cecilia y lamos; y por el occidente
con la UPZ Garcs Navas.
La UPZ Santa Cecilia se localiza en el costado suroriental de la localidad de Engativ; tiene
una extensin de 308,6 hectreas, equivalentes al 8,6% del total de rea de las UPZ de esta
localidad. Esta UPZ limita al norte, con la UPZ Boyac Real; por el oriente, con la UPZ Las
Ferias y Jardn Botnico; por el sur, con la UPZ Ciudad Salitre Occidental de la localidad de
Fontibn; y por el occidente, con las UPZ lamos y Capellana, esta ltima de la localidad de
Fontibn.
12
13
14
2.2.1.2 Barrios
Si bien los barrios definidos por la Secretara Distrital de Planeacin se han determinado con
criterios urbansticos, estos en ocasiones carecen de reconocimiento por parte de la
poblacin local, pues en este sentido un barrio puede ser un predio, una seccin de
manzana, una manzana completa o un conjunto de manzanas. Una divisin del territorio
local ms acorde con la distribucin del espacio son los sectores catastrales.
Los sectores catastrales son una subdivisin del territorio distrital, creada para el desarrollo
de las labores misionales del catastro. Un sector catastral se compone de varias manzanas;
est delimitado principalmente por vas de la malla vial arterial o zonal, o por lmites
naturales; los sectores catastrales tambin pueden tener en cuenta la extensin original de
los grandes predios de los cuales se segregaron otros de menor extensin, por esta razn
un sector catastral puede ubicarse en ms de una localidad. Los sectores catastrales estn
codificados para facilitar los trabajos estadsticos que con base en ellos se puedan
desarrollar.
El siguiente cuadro muestra los sectores catastrales por cada localidad. Engativ tiene un
total de 79 sectores catastrales que ocupan una superficie de 3.544,7 hectreas.
Cuadro 4
Bogot D.C. Nmero y extensin de sectores catastrales segn localidad
2011
ha: hectreas
Fuente: SDP, Base de Datos Espacial, Bogot D. C.
15
16
17
18
El Decreto 492 de 2007 (Plan Zonal del Centro de Bogot PZCB) establece que los
predios clasificados en Conservacin Arquitectnica por el Decreto 678 de 1997 debern ser
recategorizados de acuerdo con el POT y dems normas aplicables.
El siguiente cuadro indica el nmero de Bienes de Inters Cultural segn localidad. En
Engativ se ubican 10 Inmuebles de Inters Cultural, de ellos 8 se clasifican en
Conservacin Integral y 2 en Conservacin Tipolgica.
Cuadro 5
Bogot D.C. Nmero de bienes de inters cultural segn localidad
2011
Fuente: SDP, Decreto 678 del 1994, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
19
Fuente: SDP, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
20
21
22
Cuadro 7
Bogot D.C. Nmero de equipamientos por sector, poblacin y nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes segn localidad
2011
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015
Bogot registra un total de 13.626 equipamientos, cifra que proviene de los inventarios de
los Planes Maestros de Equipamientos elaborados entre los aos 2006 y 2008, a
excepcin de los sectores de culto, administracin y educacin superior cuyos planes
maestros se encuentra en proceso de ajuste y actualizacin de sus inventarios.
Engativ figura con 16 equipamientos por cada 10.000 habitantes, cifra que resulta por
debajo del indicador promedio de la ciudad (18) y ubica a la localidad como la dcimo quinta
en nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes.
En el cuadro siguiente, se puede observar la relacin que hay entre la poblacin y los
equipamientos existentes, as como el tipo de equipamientos con los que cuenta cada UPZ.
Las UPZ Bolivia, Garcs Navas y lamos presentan la menor cantidad de equipamientos
con respecto a su poblacin, ya que figuran con 8, 13 y 13 equipamientos por cada 10.000
residentes, respectivamente. En contraste, La UPZ Jardn Botnico figura con la mayor
23
cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin con 101 equipamientos por cada
10.000 habitantes, seguida de las UPZ Boyac Real y Santa Cecilia con 23 equipamientos
por cada 10.000 habitantes. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector de
bienestar social, seguido del sector de educacin.
Cuadro 8
Engativ. Nmero de equipamientos por sector, poblacin, nmero de equipamientos por cada 10.000
habitantes y cantidad de poblacin por equipamiento segn UPZ
2011
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C., 2006 y 2008. Inventarios
previos de equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009.
DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
13
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo II, Captulo 9, Bogot, D.C.
24
Cuadro 9
Engativ. Nmero de establecimientos educativos por tipo segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Educativos, Decreto 449 del 2006,
Bogot D. C. Inventario previo de equipamientos de educacin superior, Bogot D. C., 2009.
Secretara de Salud Distrital, rea de Anlisis, Programacin y Evaluacin, Bogot, D.C., 2002.
En el marco de los Planes Maestros las IPS no son catalogadas como equipamientos, por esta razn su inventario se presenta en un cuadro
aparte.
15
25
de las EPS, dentro de los parmetros y principios establecidos en la Ley 100 de 1993,
obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las IPS, de acuerdo con su naturaleza
jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, prestan servicios de salud como
servicio pblico a cargo del Estado o como parte del servicio pblico de seguridad social en
salud.
IPS del nivel I de atencin
El nivel I lo caracteriza la atencin bsica prestada por puestos y centros de salud; los
hospitales locales, que cuentan con servicios de consulta externa y odontolgica, urgencias
y hospitalizacin, bajo la atencin de mdicos generales; adems, estn los Centros de
Atencin Mdica Inmediata - CAMI. El nivel I de atencin tiene los siguientes grados:
Primer grado: compuesto por las Unidades Bsicas de Atencin (UBA), prestar servicios
bsicos de salud, atendidos por un equipo de salud que cuenta con mdico, odontlogo,
trabajadora social, auxiliar de enfermera, promotor de saneamiento y promotores de salud.
Segundo grado: compuesto por los Centros de Salud o Unidades Primarias de Atencin que,
en conjunto con las Unidades Bsicas de Atencin del rea de influencia, constituyen el
centro de salud.
Tercer grado: compuesto por los Centros de Atencin Mdica Inmediata (CAMI); est
capacitado para atencin de partos de bajo riesgo, consulta externa mdica odontolgica y
atencin de urgencias durante las 24 horas del da.
Cuarto grado: compuesto por un hospital de Nivel I, cuenta con servicios de consulta externa
mdica y odontolgica, atencin de urgencias y hospitalizacin, para patologas de baja
complejidad y saneamiento ambiental16.
IPS del nivel II de atencin
Al nivel II lo caracteriza la presencia de mdicos generales y mdicos especialistas; los
pacientes de mayor gravedad que deban ser enviados a otros hospitales son remitidos por
los hospitales de nivel II, de la misma manera reciben a los pacientes remitidos por las IPS
de nivel III que ya no presentan un alto riesgo, todo esto en su rea de influencia como lo
establece la Direccin General del Sistema Distrital de Salud. Adems, estn capacitadas
para ejecutar labores de atencin de urgencias y desarrollan programas de ciruga
ambulatoria y atencin al medio ambiente17.
IPS del nivel III de atencin
Caracterizados por la presencia de mdicos generales, especialistas y subespecialistas
(cardilogos, neurlogos, nefrlogos, gastroenterlogos y otros, de acuerdo con la
disponibilidad de recursos).
16
17
26
Las actividades de atencin al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la Direccin
respectiva de la Secretara de Salud.
Inventario de equipamientos de salud
Como se registra en el cuadro siguiente, en la localidad de Engativ se localizan 29
equipamientos de salud, las Unidades Primarias de Atencin UPA- y los Centros de
Atencin Mdica Inmediata CAMI- son las entidades con ms sedes en la localidad,
cuentan con 16 y 7, respectivamente.
Cuadro 10
Engativ. Nmero de equipamientos de salud por tipo segn UPZ
27
Cuadro 11
Engativ. Nmero de instituciones privadas prestadoras
de servicios de salud segn UPZ
Fuente: SDP, Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica, archivo base de datos, 2006
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social, Decreto 316 del 2006,
Bogot D. C.
18
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
28
Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, por no
generar procesos de transformacin urbana.
Como figura en el cuadro anterior, en Engativ se localizan 681 equipamientos de bienestar
social, dentro de los cuales se destacan los destinados a la asistencia bsica que
representan el 97,9%; en este grupo se encuentran los jardines sociales e infantiles, casas
vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con edades entre
los 0 y 5 aos, clasificados entre los estratos 1 y 2. Como se observa en el cuadro, la UPZ
Engativ concentra el mayor nmero de este tipo de equipamientos, con 148, seguida de la
UPZ Boyac Real, con 139.
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
29
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Culturales, Decreto 465 del 2006,
Bogot D. C.
30
31
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, Decreto 308 del
2006, Bogot D. C.
Cuadro 15
Bogot D.C. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros
cuadrados de parque por habitante segn localidad
2011
32
En lo referente a parques (ver cuadro anterior), segn la base de datos del Instituto de
Recreacin y Deporte, de 2011, en la localidad de Engativ se localizan 521 parques que
suman 4.970.309,2 m, lo que equivale a 5,9 m por habitante, teniendo en cuenta la
poblacin urbana del ao 2011; este indicador es el quinto ms alto con respecto al
promedio de las localidades y est por encima del promedio de la ciudad que registra 4,4
m/hab.
En el cuadro siguiente se registra la cantidad y rea de parques segn tipo. En Bogot el
mayor nmero de parques son vecinales y representan el 58,8% del total del rea de
parques de la ciudad.
Cuadro 16
Bogot D.C. Nmero y rea de parques clasificados segn tipo
2011
En el cuadro que sigue, figura el total de reas de parques clasificados por tipo segn UPZ
de Engativ. Los parques vecinales son los ms representativos del total de rea de
parques de la localidad.
Cuadro 17
Engativ. Nmero y extensin de parques clasificados por tipo segn UPZ 2011
2011
33
34
f. Equipamientos de culto
Son los equipamientos destinados a la prctica de los diferentes cultos y a los
equipamientos de congregaciones y formacin religiosa. Agrupa, entre otros, catedrales,
seminarios, conventos, centros de culto, iglesias y parroquias. A manera de ejemplo cabe
mencionar las Iglesias de San Juan Eudes, de San Simn Apstol y la iglesia Catedral San
Juan Bautista.
Seguridad Ciudadana
Son instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las
personas y de los bienes. Incluye entre otros, Comandos de Atencin Inmediata, Estaciones
de Polica, Bomberos y Defensa Civil. Ejemplo: Dcima Estacin de Polica Engativ.
Defensa y Justicia
Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la defensa y proteccin civil,
acuartelamiento, entrenamiento y operacin de los cuerpos armados del Estado, centros de
reclusin, penitenciarias, crceles y centros de rehabilitacin.
Recintos feriales
Son instalaciones especializadas para la exhibicin y difusin transitoria de productos.
35
36
37
38
39
35
30
24,9
30,3
29,8
29,3
29,0
25,0
25,9
26,2
25
20
15
10
5
0
2007
2008
Total Bogot D.C.
2009
2010
Engativ
En Bogot, el nmero de rboles por hectrea dentro del permetro urbano, tiene una
tendencia creciente entre 2007 y 2010, como se observa en la grfica anterior donde se
presentan datos anuales. As mismo, para el primer semestre de 2011 se tiene una
densidad de 30,5 rboles por hectrea20. En la localidad de Engativ se mantiene esta
tendencia, no obstante, para 2010 se tiene una diferencia de 4,1 puntos porcentuales por
debajo con respecto a la densidad arbrea del total Bogot.
20
En este clculo, realizado por el Jardn Botnico, solo se cuentan los rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico. Los rboles
ubicados en predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.
40
Es de anotar que en este clculo realizado por el Jardn Botnico solo se cuentan los
rboles emplazados en espacio pblico de uso pblico; es decir, los rboles ubicados en
predios privados o en espacio pblico con uso restringido, no estn contabilizados.
Grfica 2
Bogot D.C. Nmero de rboles por hectrea en el rea urbana, segn localidad
I semestre de 2011
140
120,5
120
100
80
41,1
40
31,9
29,5
27,2
44,8
33,7
29,1
37,5
21,1 22,9 22,1
15,5
12,2
20
38,4
28,3
26,7
12,1
9,4
Rafael Uribe Uribe
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
Ciudad Bolvar
60
Engativ, con 26,7 rboles por hectrea ocupa el dcimo segundo lugar entre las 19
localidades con rea urbana de Bogot en densidad arbrea. La localidad de Santa Fe, con
un comportamiento atpico debido a que dentro de su permetro urbano se ubica el Parque
Nacional, se encuentra en primer lugar con 120,5 rboles por hectrea, y en segundo y
tercer lugar, estn Suba y Usme con 44,8 y 41,1 rboles por hectrea respectivamente.
La disponibilidad de espacio pblico (zonas verdes, parques y separadores viales) en donde
se puedan plantar y mantener rboles urbanos, es uno los principales factores que influyen
en el comportamiento de este indicador. La oferta de espacios disponibles para la siembra
de nuevos rboles tiende a reducirse a rondas hdricas, humedales y nuevas zonas de
espacio pblico de uso pblico entregadas principalmente por constructoras, lo que hace
que proyectos de gran magnitud, en donde se plantan cientos de rboles sean cada vez
ms escasos y se presente el escenario contrario en donde, en barrios enteros, slo se
puedan plantar algunos rboles incrementando el costo de estas actividades. Esta ltima
situacin, en muchos casos se debe a la apropiacin del espacio pblico por particulares
que lo explotan ilegalmente cambiando el uso del suelo. Sin embargo, el Jardn Botnico de
Bogot tiene identificadas reas para continuar con la plantacin de rboles nuevos en la
ciudad.
Considerando el nmero rboles por hectrea, en la etapa de planificacin se definen metas
de plantacin y prioridades para aumentar la densidad arbrea en las localidades y unidades
de planeacin zonal (UPZ) con los ndices ms bajos.
41
21
Dichos informes se encuentran disponibles en la pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin, direccin:
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad
42
74,0
70,0
70
66,0
68,0
66,0
71,6
67,0
60
58,3
59,0
2009
2010
50
40
30
20
10
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
43
Segn los resultados del monitoreo, de 2007 a 2010 se observa una tendencia descendente
continua en la concentracin de material particulado inferior a 10 micras (PM10) en el aire
urbano bogotano. Esto a pesar de que en diciembre de 2008 el suministro del combustible
gas natural fue racionado tanto para vehculos como para industrias, lo que oblig al uso de
otros combustibles que contribuyen en mayor medida a aumentar la concentracin de
material particulado.
En 2009 se observa una reduccin importante que se estima fue producto de las
condiciones meteorolgicas favorables y la reduccin de la concentracin de azufre en el
disel. Durante 2010, la concentracin de PM10 mostr una tendencia a la reduccin a
pesar del inicio de diferentes obras civiles y viales referidas, en su mayora, a Transmilenio,
y a junio de 2011 se tuvo un promedio parcial de 53,7 (g/m3) de PM10, continuando con la
tendencia descendente.
Dadas las caractersticas de los elementos a monitorear, las estaciones de la red de calidad
del aire de la ciudad no se distribuyen para medir los parmetros por localidades, sino que
se ubican en puntos estratgicos para determinar la calidad del aire de la ciudad, con la
mejor aproximacin posible. Mediante el mtodo de interpolacin de Kriging23 se hace de
forma global un anlisis de calidad de aire y se establece un valor promedio estimado por
localidad que se discrimina en el siguiente cuadro.
23
Mtodo de interpolacin espacial utilizado para la construccin de superficies tridimensionales a partir de nubes irregulares de puntos. Es muy
til por su carcter predictivo.
44
Cuadro 19
Bogot D.C. Promedio anual de PM10 estimado por localidad
2010 y primer trimestre de 2011
Se debe tener en cuenta que la medicin se realiza siempre y cuando existan condiciones
de representatividad, dado que mediciones puntuales pueden llegar a variar dependiendo de
las condiciones directas del entorno de fuentes de emisin o ventilacin.
La localidad de Engativ, ubicada en la zona noroccidente, present para 2010 un promedio
de concentracin anual de PM10 en el aire entre 40 y 70 g/m3. En el primer trimestre de
2011, se ubic entre 40 y 60 dentro una escala de 40 a 90 g/m3 sobre la cual se ubicaron
las mediciones realizadas en el rea urbana de Bogot. Las mayores concentraciones de
PM10 se presentan en la zona suroccidente de la ciudad.
En el siguiente mapa se pueden apreciar las zonas por promedios de concentracin de
PM10 para el primer trimestre de 2011 en Engativ.
45
46
24
Los
informes
se
encuentran
disponibles
en
la
Pgina
Web
de
la
Secretara
Distrital
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Informes%20de%20Ciudad
de
Planeacin.
47
3 ASPECTOS
ASPECTOS DEMOGRFICOS
DEMOGRFICOS
3.1 Estructura de la Poblacin por
por Edad
3.1.1 Por sexo
La poblacin de Bogot para 2011 es de 7.467.804 personas y la de Engativ es de
843.722, que representan el 11,3% de los habitantes del Distrito Capital, segn las
proyecciones de poblacin del Censo General 2005.
Cuadro 20
Engativ. Proyecciones de poblacin por sexo y tasa de crecimiento
2005-2015
48
49
50
51
Id t =
P0t14 + P65t +
100
P15t 64
52
53
54
Cuadro 23
Engativ. ndice de masculinidad segn grupos de edad.
2005, 2011 y 2015
Grfica 5
Engativ. ndice de masculinidad por grupos de edad.
2005,2011 y 2015
55
0 a 5 aos
6 a 12 aos
13 a 17 aos
18 a 24 aos
25 a 59 aos
60 aos y ms
Grfica 6
Engativ. Distribucin de los grupos poblacionales
2011
En Engativ los grupos de adultos y adultos mayores son los nicos que cada vez tiene un
peso mayor dentro del total de poblacin, en contraste con las persona menores de 25 aos
que cada vez son un grupo poblacional menor, debido a la reduccin de la fecundidad que
experimenta la localidad.
56
57
5 y 6 aos
7 a 11 aos
12 a 17 aos
18 a 24 aos
La poblacin en todas sus diferentes agrupaciones reduce su peso dentro del total de
poblacin, fenmeno asociado, como se mencion anteriormente, a la reduccin de la
fecundidad que experimenta la localidad y que se pudo evidenciar a travs de la estimacin
de la fecundidad a partir de los censos de poblacin realizados en los aos 1993 y 2005,
como insumo para la proyeccin de poblacin 2006 a 2015, la cual conserva la tendencia
decreciente en la fecundidad buscando coherencia con la informacin suministrada por los
mencionados censos.
En la localidad de Engativ se evidencia una reduccin de la PEE para todos los grupos
entre el 2005 y 2015
Grfica 7
Engativ. Evolucin de la Poblacin en Edad Escolar PEE
2005, 2011 y 2015
58
3.4 Cambios
Cambios demogrficos
3.4.1 Tasa de crecimiento
Grfica 8
Engativ. Poblacin total y tasa de crecimiento
2005-2015
A pesar de que la poblacin de Engativ sigue creciendo, lo hace a un ritmo cada vez menor
segn se puede observar en la tasa de crecimiento exponencial.
3.4.2 Fecundidad
El componente biolgico encargado de aportar individuos a la poblacin es la fecundidad, la
cual ha venido descendiendo desde mediados de 196025, segn se observa en los distintos
censos de poblacin. Las razones de lo anterior se explican en lo que se ha llamado los
determinantes prximos e intermedios de la fecundidad entre los que se destacan, la
generalizacin en el uso de mtodos modernos de planificacin familiar, la insercin de la
mujer en el mercado laboral, el aumento de aos de estudio en la mujer y la postergacin de
la edad al matrimonio. Se ha demostrado, en diversos estudios, que los que ms influyen en
la reduccin de la fecundidad son: la generalizacin en el uso de mtodos anticonceptivos y
el incremento de la educacin de la mujer.
La tasa especfica de fecundidad es un indicador que permite aproximarse a la composicin
de la fecundidad en un determinado momento, sin embargo, para apreciar un
comportamiento comparativo entre dos momentos, es aconsejable expresar estas tasas en
25
Flrez, Carmen Elisa, Las Transformaciones sociodemogrficas de Colombia durante el siglo XX, Bogot : Banco de la Repblica ; Tercer
Mundo Editores, 2000.
59
60
Grfica 9
Engativ. Tasas especificas de fecundidad, por grupos de edad
2010-2015
26
DANE. Glosario. Proyecciones nacionales y departamentales de poblacin 2005-2020, En estudios Poscensales N. 7. Bogot 2010.
61
Cuadro 25
Engativ. Tasa de Natalidad (por mil)
2005 2015
27
62
Grfica 10
Engativ. Tasa Global de Fecundidad
2005-2015
63
64
Rnm t =
Donde:
P0t4
100
fp15t 49
65
3.4.4 Mortalidad
La Tasa de mortalidad infantil es la probabilidad que tiene un recin nacido de morir antes
de cumplir un ao de vida.
En la prctica puede definirse como el cociente entre las defunciones de menores de 1 ao
ocurridas durante un ao calendario, y los nacimientos ocurridos en el mismo perodo.
En Engativ, durante el quinquenio de la proyeccin 2005-2010 se estim que por cada
1000 nio/as nacido/as vivo/as en la poblacin falleceran 15 menores de 1 ao, y para el
quinquenio 2010-2015, se estima que sean 13 nios y nias menores de un ao quienes
fallecern por cada 100 nio/as nacido/as vivo/as en la poblacin.
En el siguiente plano se observa los resultados de la tasa de mortalidad infantil por localidad
2005 2010.
66
67
Cuadro 30
Engativ. Tasa de mortalidad infantil y defunciones por edad
2005 - 2015
En el siguiente plano se observa los resultados de la esperanza de vida por localidad 2005
2010.
28
68
69
En 2011 la localidad de Engativ presenta una densidad urbana de 245 habitantes por
hectrea, mayor a la que presenta Bogot con 192 habitantes/ha. En lo referente a las UPZ
de la localidad, Minuto De Dios registra la ms alta densidad con 403 personas/ha., le sigue
Garcs Navas que presenta 324 personas/ha. La menor densidad (16) la registra la UPZ
Jardn Botnico.
70
Estrato 1:
Estrato 2:
Estrato 3:
Estrato 4:
Estrato 5:
Estrato 6:
No residencial:
Bajo-bajo
Bajo
Medio-bajo
Medio
Medio-alto
Alto
Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional)
29
Sin estrato: no constituyen objeto de estratificacin edificaciones con uso diferente al residencial, tales como: fbricas, bodegas, casas o
edificios para uso exclusivo de oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales habitan o no hogares o personas que se encargan de
la vigilancia. Tampoco las viviendas colectivas, es decir, las edificaciones en donde residen grupos de personas que comparten el techo y
ordinariamente los alimentos, por razones de trabajo disciplina, salud, religin, castigo o recreacin, tales como: cuarteles, hospitales, conventos,
crceles, colegios, etc.
71
Cuadro 33
Bogot D.C. Poblacin por estrato socioeconmico segn localidades
2011
72
Cuadro 34
Bogot D.C. Distribucin porcentual de la poblacin por estrato socioeconmico segn localidad
2011
De las 9 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Engativ, las tres
que ms concentran poblacin son: Garcs Navas con el 18,5%, Minuto de Dios con el
17,8% y Engativ con el 16,3%.
Grfica 11
Engativ. Distribucin de la poblacin por UPZ
2011
Las Ferias
13,2%
Minuto de Dios
17,8%
Boyac Real
14,1%
Santa Cecilia
7,6%
10,5%
Bolivia
Garcs Navas
18,5%
Engativ
Jardn Botnico
lamos
16,3%
0,3%
1,7%
73
La localidad de Engativ tiene 843.722 habitantes, los cuales representan el 11,3% del total
de poblacin de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de habitantes de
Engativ para el 2011, el 69,1% se encuentran en el estrato medio-bajo, el 25,4% en el bajo,
el 3,6% en el medio, el 1,2% no tiene estrato y el 0,8% en el bajo-bajo.
Cuadro 35
Engativ. Poblacin por estrato socioeconmico segn UPZ
2011
74
Minuto de Dios. El 63,2% de los habitantes del Minuto de Dios se encuentra en el estrato
medio-bajo y el 33,3% en el estrato bajo, representando en su conjunto el 94,3% del total de
la poblacin (150.433 personas).
Boyac Real. Esta UPZ tiene 118.721 habitantes de los cuales el 100,0% se ubica en el
estrato medio-bajo.
Santa Cecilia. De 63.883 habitantes localizados en esta UPZ, el 64,7% se ubica en el
estrato medio-bajo y el 35,2% en el medio.
Bolivia. El 98,9% de los habitantes de esta UPZ, se encuentra en el estrato medio-bajo y el
1,1% restante corresponde a poblacin si clasificar.
Garcs Navas. De 156.478 personas que habitan en esta UPZ, el 78,8% se ubica en el
estrato medio-bajo, seguido del 16,6% en estrato bajo.
Engativ. Esta UPZ tiene 137.818 habitantes de los cuales el 99,1% se ubica en el estrato
bajo, el 0,1% a personas sin clasificar y el 0,9% en el estrato medio-bajo.
Jardn Botnico. El 45,5% de los habitantes de la UPZ Jardn Botnico corresponde al
estrato medio bajo, el 38,2% a poblacin sin clasificar y el 16,3% al estrato medio-bajo.
lamos: De 14.200 habitantes localizados en esta UPZ, el 91,9% se ubica en el estrato
medio-bajo y el 6,9% en el bajo.
75
76
De las 9 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Engativ, las tres
que ms concentran hogares son: Garcs Navas con el 17,6%, Minuto de Dios con el 16,1%
y Boyac Real con el 16,0%.
77
Grfica 12
Engativ. Distribucin de los hogares por UPZ
2011
Las Ferias
14,0%
Minuto de Dios
16,1%
Boyac Real
16,0%
Santa Cecilia
8,6%
10,9%
Bolivia
Garcs Navas
17,6%
Engativ
Jardn Botnico
lamos
15,1%
0,3%
1,6%
78
79
80
De las 9 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Engativ, las tres
que ms concentran viviendas son: Garcs Navas con el 18,1%, Boyac real con el 15,7% y
el Minuto de Dios con el 15,3%.
81
Grfica 13
Engativ. Distribucin de las viviendas por UPZ
2011
12,8%
Las Ferias
15,3%
Minuto de Dios
Boyac Real
15,7%
Santa Cecilia
9,0%
11,8%
Bolivia
18,1%
Garcs Navas
Engativ
Jardn Botnico
15,5%
0,2%
lamos
1,6%
0%
5%
10%
15%
20%
82
83
84
4 ASPECTOS SOCIALES
4.1 Educacin
4.1.1 Coberturas de educacin
Las tasas de cobertura bruta contemplan la poblacin matriculada con respecto a la
Poblacin en Edad Escolar PEE-. Durante el ao 2010 la PEE fue de 1.619.932
estudiantes de los cuales 1.605.658 se encontraban vinculados a un establecimiento
educativo. Esto permiti establecer una Tasa de Cobertura Bruta de 99,1%. Dicha tasa
puede superar el 100% en razn a que corresponde a la relacin porcentual entre los
alumnos matriculados en un nivel de enseanza especfico (independiente de la edad que
tengan) y la poblacin escolar que tiene la edad apropiada para cursar dicho nivel, y, en la
mayor parte de los casos, la poblacin matriculada en determinada localidad proviene de
otras localidades o incluso de municipios vecinos.
Cuadro 40
Bogot D.C. Tasas de cobertura bruta
2010
85
Las localidades con las mayores tasas de cobertura bruta son La Candelaria (250,2%),
Tunjuelito (142,0%), Los Mrtires (139,3%) y Teusaquillo (127,3%). Las menores tasas se
presentan en Sumapaz (71,8%), Ciudad Bolvar (81,2%) y Barrios Unidos (83,6%). La tasa
de cobertura bruta en Engativ fue de 99,5%.
Preescolar
Bogot registr en 2010 una tasa de cobertura bruta para el nivel preescolar del 74,7%. Las
localidades de Teusaquillo, La Candelaria, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun y Los
Mrtires, presentan coberturas superiores al 100%. Las localidades de Antonio Nario,
Suba, Fontibn, Rafael Uribe Uribe y Engativ superan la tasa de cobertura distrital (74,7%),
mientras que las dems localidades se encuentran por debajo de este valor siendo las ms
bajas las de Sumapaz (37,8%) y Ciudad Bolvar (45,9%). La tasa de cobertura bruta en
preescolar en Engativ fue de 77,4%.
Bsica Primaria
La bsica primaria a nivel distrital present una tasa de cobertura bruta para el ao 2010 de
105,7%. Por localidades, La Candelaria, Los Mrtires, Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe,
Teusaquillo, Chapinero, Puente Aranda, Usaqun, Bosa, Suba, San Cristbal, Antonio
Nario, Usme y Engativ registraron tasas de cobertura por encima del 100%, mientras que
las localidades de Ciudad Bolvar (94,4%), Santa Fe (93,4%), Kennedy (92,4%), Fontibn
(90,4%), Barrios Unidos (81,3%) y Sumapaz (56,5%) se encuentran con coberturas
inferiores al 100,0%. La tasa de cobertura bruta en Engativ para bsica primaria fue de
101,0 %.
Bsica Secundaria
Durante los ltimos seis aos, la tasa de cobertura bruta en secundaria se ha mantenido por
encima del 100,0% en el Distrito, hasta alcanzar el 108,0% en 2010.
Las localidades que presentan tasas de cobertura mayor al 100,0% son: La Candelaria
(296,6%), Tunjuelito (161,3%), Los Mrtires (159,8%), Antonio Nario (138,6%), Teusaquillo
(131,2%), Rafael Uribe Uribe (126,6%), Bosa (116,5%), Usaqun (116,4%), Puente Aranda
(114,6%), Chapinero (113,5%), Engativ (110,4%), Suba (107,9%), San Cristbal (103,6%)
y Usme (100,7%), caso contrario se presenta en las localidades de Barrios Unidos (98,4%),
Santa Fe (99,8%), Kennedy (92,4%), Ciudad Bolvar (88,8%), Fontibn (87,8%) y Sumapaz
(86,1%), las cuales presentan tasas inferiores al 100%.
Media Vocacional
La evolucin de la tasa de cobertura bruta para el nivel media vocacional ha tenido avances
importantes en los ltimos aos, presentando un aumento de 2,8 puntos porcentuales al
pasar del 85,9% en 2007 al 88,7% en 2010. Las localidades de La Candelaria (176,1%),
Antonio Nario (144,5%), Tunjuelito (143,9%), tienen las mayores tasas de cobertura bruta,
86
mientras que las menores tasas se encuentran en Ciudad Bolvar (67,0%), Fontibn (70,8) y
Kennedy (75,2%),%).
Engativ tiene una tasa de cobertura bruta en media vocacional de 94,6%.
4.1.2 Matrculas
Durante el ao 2010 la matrcula total en Bogot ascendi a 1.605.658 estudiantes, de la
cual el 63,9% es oficial y el 36,1% es no oficial. La matrcula del sector oficial corresponde a
los estudiantes matriculados en los colegios distritales, colegios en concesin y en los
colegios privados en convenio.
La mayor parte de la poblacin matriculada se encuentra en Suba (14,4%), Kennedy
(11,9%), Engativ (10,4%), Bosa (9,3%) y Ciudad Bolvar (8,6%). Engativ presenta el
10,4% de la matrcula total de la ciudad con 166.253 alumnos. De estos el 38,0% est en
primaria, el 35,1% en bsica secundaria, el 15,6% en media vocacional y el 11,2% en
preescolar.
Cuadro 41
Bogot D.C. Matriculados
2010
Del total de alumnos matriculados en el sector oficial, las localidades con mayor
participacin son Kennedy (13,6%), Bosa (12,0%), Ciudad Bolvar (11,8%), Suba (10,7%) y
Engativ (8,9%), que en conjunto representan el 56,9% de la matrcula de Bogot.
87
88
4.1.3 Alfabetismo
Bogot presenta una tasa de analfabetismo del 1,6% lo que significa que 91.793 personas
de 15 aos y ms no saben leer ni escribir. La tasa de analfabetismo en mujeres de 15
aos y ms fue de 1,9% frente a un 1,3% en hombres del mismo rango de edad.
Cuadro 42
Bogot D.C. Tasa de analfabetismo
2010
Segn los resultados de la EMB2011, las localidades con las tasas de analfabetismo ms
altas son: Usme (3,6%), Ciudad Bolvar (2,9%) y San Cristbal (2,8%). Engativ presenta
89
Por rangos de edad, el promedio de educacin para las personas entre 5 y 19 aos es de
5,7 aos, donde el promedio para las mujeres (5,8 aos) es mayor que el promedio de aos
de educacin de los hombres (5,6 aos). En Engativ el promedio aos de educacin para
este rango de edad es de (5,8 aos).
En el rango de 20 a 34 aos, el promedio de educacin es de 12 aos para el total Bogot.
En este rango de edad, las mujeres tienen, igualmente, un promedio de educacin (12,2
aos) superior al de los hombres (11,8 aos). La localidad de Engativ tiene en promedio
(12,69 aos) de educacin para este rango de edad.
En el grupo de 35 aos y ms, el promedio de educacin es de 9,9 aos y los hombres
presentan un promedio de aos de educacin (10,3) superior al de las mujeres (9,6 aos).
En Engativ el promedio es de 10,5 aos.
90
4.2 Salud
4.2.1 Vacunacin
El Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI reduce la incidencia y mortalidad generada
por las enfermedades inmuno-prevenibles, protegiendo a la poblacin ante futuros contactos
con los agentes infecciosos contra los que se vacunan, evitando la infeccin o la
enfermedad. El PAI es el resultado de una accin conjunta de las Naciones del mundo, que
requiere un amplio respaldo para alcanzar la cobertura universal, protegiendo anualmente la
vida de millones de nios y nias.
Desde la Secretara Distrital de Salud y bajo la orientacin del Ministerio de la Proteccin
Social y de la Organizacin Panamericana de la Salud, se ha venido aportando a la
reduccin de las inequidades sociales y econmicas, factores que se convierten en una
barrera de acceso, para que nios y nias cuenten con el esquema de vacunacin completo,
constituyndose en una de las medidas sanitarias que mayor beneficio ha producido y sigue
produciendo en la poblacin, tanto en las personas vacunadas como en las personas no
vacunadas y susceptibles, que viven en su entorno.
Bogot ha sido lder en el diseo e implementacin de estrategias novedosas que han
permitido a lo largo de los ltimos aos mejorar las coberturas de vacunacin por encima del
95% y articular de una manera sin precedentes a los diferentes actores del Sistema General
de Seguridad Social en Salud, mediante actividades que van desde la bsqueda activa de
los menores hasta las ms amplias campaas de divulgacin y mercadeo.
El Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) de Bogot, sobre el cual se hace gestin y
seguimiento para el logro de coberturas tiles, es decir, superiores al 95% de la poblacin
menor de 1 ao, est integrado por las siete vacunas que se presentan en la siguiente tabla
con los resultados obtenidos entre 2001 y 2010.
Cuadro 44
Bogot D.C. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI)
2001 2010
En general, este indicador en los tres ltimos aos muestra un incremento con valores por
encima del 95%, aun cuando en 2010 se present una ligera disminucin en las coberturas
de algunos biolgicos (vacunas).
91
En el caso de la fiebre amarilla, la mayor cobertura se logr en 2009 con 104,6%. Para
2010, se alcanz apenas un 69,9% con 83.173 nios y nias vacunados, principalmente
debido al desabastecimiento en el biolgico a nivel nacional, el cual se evidenci desde el
mes de agosto hasta diciembre de 2010.
En el siguiente cuadro se presentan las coberturas de vacunacin por localidades para el
ao 2010.
Cuadro 45
Bogot D.C. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI), segn localidades
2010
92
Grfica 14
Engativ. Tasas de cobertura del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) comparado con Bogot
2008 2010
4.2.2 Mortalidad
La forma en que la sociedad mide la calidad de vida, la salud, el bienestar social y la
equidad en el acceso a servicios de salud por parte de las mujeres gestantes, de nios y
nias se puede apreciar en los indicadores de mortalidad materna, perinatal, infantil, por
neumona, EDA y en menores de 5 aos. Una muerte es el resultado final de una serie de
determinantes que influyen en una mujer o en un hombre, en un nio o nia, de manera
directa durante las etapas del ciclo vital.
30
En este contexto, para profundizar en el seguimiento hecho al tema, se invita al lector interesado a consultar los informes dispuestos en la
pgina Web de la Secretara Distrital de Planeacin http://www.sdp.gov.co (ciudad, informacin para la toma de decisiones, estadsticas, informes
de ciudad)
93
Dichos factores se relacionan con el contexto poltico, cultural, social, familiar, econmico,
ambiental y de respuesta Estatal (entre los que se destacan condicionantes relacionados
con el ingreso, el nivel educativo, el acceso y la calidad en los servicios de salud y la
normatividad vigente), que son inherentes a su estado de salud.
Cuadro 46
Bogot D.C. Mortalidades
2010
Las tasas de mortalidad por neumona en menores de cinco aos, y mortalidad en menores
de cinco aos por 10.000 personas y mortalidad por EDA, presentan un comportamiento que
se encuentra por debajo del total Bogot; lo cual muestra que la localidad ha logrado reducir
estos indicadores por debajo del promedio de la ciudad. Por otro lado, la razn de
mortalidad materna y la mortalidad perinatal, se encuentran por encima del total Bogot;
mostrando que en estos indicadores no se han logrado cumplir con el objetivo de reducir su
nivel. Por ltimo la mortalidad en menores de un ao por 1000 personas se mantiene igual a
la de Bogot
94
95
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizacin a las 7:20 horas del 11 de julio de 2011. Informacin suministrada por la Secretara
Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
96
Cuadro 47
Bogot D.C. Muertes violentas, segn localidad
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Las tres localidades que registran una mayor tasa de muertes violentas durante el ao 2010
son en su orden: Los Mrtires, Santa Fe y Ciudad Bolvar, las cuales superan ampliamente
el promedio de Bogot, el cual fue de 38,8 casos por cada 100.000 habitantes. Las
localidades menos crticas son: Fontibn, Barrios Unidos y Suba.
Grfica 16
Bogot D.C. Tasa de muertes violentas por 100.000 habitantes, segn localidades
2010
140,0
125,0
120,0
110,0
100,0
80,0
62,4
60,0
48,2
44,6
40,0
Suba
Barrios Unidos
Fontibn
Engativ
Teusaquillo
La Candelaria
Bosa
Usme
Usaqun
Kennedy
Antonio Nario
Bogot D.C.
Tunjuelito
San Cristbal
Puente Aranda
Chapinero
Sumapaz
Santa Fe
Los Mrtires
0,0
Ciudad Bolvar
20,0
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin
en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin
2005 2015. Clculos: SDP DICE.
97
Una vez analizado el panorama general de ciudad frente a las muertes violentas, veamos el
comportamiento de este indicador para la localidad de Engativ:
Durante el ao 2008 se registraron en Engativ 203 casos de muertes violentas, en 2009
fueron 207 y en 2010 un total de 221; los homicidios son los de mayor incidencia en este
tipo de estadsticas. Frente a la tasa de muertes violentas, para la localidad de Engativ se
registr 24,8 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 y paso a 26,4 para el ao 2010,
observndose un aumento entre estos dos periodos de anlisis.
Cuadro 48
Engativ. Comportamiento por tipo de muertes violentas
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 17
Engativ. Comportamiento
violentas
2008 2010
histrico
de
las
muertes
El comportamiento histrico de la
localidad vs. los resultados a nivel de
Bogot, presentan una tendencia
similar, tal como se observa en el
siguiente grfico.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009
a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18
de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.
98
a. Homicidios
Engativ participa con un 6,8% de los homicidios en Bogot D.C., lo cual equivale a 119
casos de los 1.743 registrados para el ao 2010. La tasa presenta una tendencia creciente
al pasar de 12,7 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a 14,2 casos en 2010.
Cuadro 49
Bogot D.C. Homicidios, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 18
Engativ. Comportamiento histrico de los homicidios
2008 2010
99
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 19
Engativ. Comportamiento histrico de las muertes en
accidente de trnsito
2008 2010
100
c. Suicidios
Los suicidios en Engativ presentan una tendencia cclica frente a la de Bogot que tiende a
disminuir entre los aos 2008 a 2010, registrndose una tasa de 2,4 a 2,6 casos por cada
100.000 habitantes. Esta localidad participa con un 8,9%, equivalente a 22 de los 247 casos
registrados para el ao 2010.
Cuadro 51
Bogot D.C. Suicidios, segn localidades
2008 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 20
Engativ. Comportamiento histrico de los suicidios
2008 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a
las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a las 0:00 horas del 18 de
febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin
suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno.
101
d. Muerte accidental
En la localidad de Engativ se observa que el nmero de casos entre el 2008 y 2010
disminuy en 4 casos al pasar de 30 a 26. En el ao 2008 se registra el mayor nmero de
muertes accidentales equivalente a una tasa de 3,7 casos por cada 100.000 habitantes.
Engativ participa con un 7,8% de los casos para el ao 2010.
Cuadro 52
Bogot D.C. Muertes accidentales, segn localidades
2008 2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal actualizada para los ao 2008 y 2009 a las 9:35 horas del 5 de enero de 2011 y para el ao 2010 a
las 0:00 horas del 18 de febrero de 2011 y susceptibles de variacin en consultas posteriores. Informacin suministrada por la Secretara Distrital
de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos: SDP DICE.
Grfica 21
Engativ. Comportamiento
accidentales
2008 - 2010
histrico
de
las
muertes
102
103
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
104
Cuadro 53
Bogot D.C. Delitos de alto impacto, segn localidad
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
La Candelaria, Santa Fe y Chapinero son las localidades que durante 2010 mayor tasa de
delitos de alto impacto registraron. En conjunto, estas tres localidades superaron
ampliamente el promedio de Bogot, el cual fue 532,9 casos por cada 100.000 habitantes.
Las localidades menos crticas durante el mismo perodo son Engativ, Usme y San
Cristbal.
339,9
323,9
297,0
San Cristbal
Usme
341,4
Tunjuelito
Engativ
380,4
375,2
Ciudad Bolvar
472,4
417,0
Bosa
Suba
500
Kennedy
532,9
511,4
Fontibn
Bogot D.C.
591,9
536,4
Usaqun
604,8
Puente Aranda
889,5
1.000
705,3
1.215,2
1.500
1.088,0
2.000
1.946,0
2.239,1
2.500
2.036,4
Grfica 23
Bogot D.C. Tasa de delitos de alto impacto por 100.000 habitantes, segn localidades
2010
Barrios Unidos
Antonio Nario
Teusaquillo
Los Mrtires
Chapinero
Santa Fe
La Candelaria
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Clculos: SDP - DICE
105
Una vez analizado el panorama general de Ciudad frente a los delitos de alto impacto,
veamos el comportamiento de este indicador para la localidad de Engativ:
Durante el ao 2008 se registraron en Engativ 3.095 casos de delitos de alto impacto; en
2009 fueron 2.842 casos, igual que para el 2010, el hurto a personas es el que mayor
incidencia present en este tipo de estadsticas. En esta misma lnea se tiene que la tasa
de delitos de alto impacto para esta localidad pasa de 377,5 casos por cada 100.000
habitantes en el 2008 a 339,9 en 2010, se observa una tendencia decreciente entre estos
tres aos y 2008 es el ao en donde se registr el mayor nmero de casos.
Cuadro 54
Engativ. Comportamiento por tipo de delito de alto impacto
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 24
Engativ. Comportamiento histrico de los delitos de alto
impacto
2008 - 2010
106
a. Lesiones comunes
Engativ participa con un 5,8% de las lesiones comunes en Bogot D.C., los cuales
equivalen a 534 casos de los 9.220 que se registraron durante el ao 2010. La tasa presenta
una tendencia decreciente al pasar de 93,8 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a
63,9 para el 2010.
Cuadro 55
Bogot D.C. Lesiones comunes, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 25
Engativ. Comportamiento histrico de las lesiones comunes
2008 - 2010
107
b. Hurto a vehculos
La localidad de Engativ presenta una disminucin en los hurtos a vehculos entre el ao
2008 y 2010 con 36 casos menos; tendencia que igualmente se observa en la tasa al pasar
de 47,4 casos por cada 100.000 habitantes a 42,2 para el 2010. En este tipo de delitos, la
localidad de Engativ participa con un 12,0% equivalente a 353 casos frente a 2.943 que se
registran en Bogot D.C. para el ao 2010.
Cuadro 56
Bogot D.C. Hurto a vehculos, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 26
Engativ. Comportamiento
vehculos
2008 - 2010
histrico
de
los
hurtos
108
c. Hurto a motos
El hurto a motos en Engativ presenta una tendencia cclica entre los aos 2008 a 2010, con
una tasa que vara de 6,2 a 11,6 casos por cada 100.000 habitantes. En este tipo de delitos,
la localidad participa con un 6,2%, equivalente a 97 de los 1.565 casos registrados para el
ao 2010.
Cuadro 57
Bogot D.C. Hurto a motos, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 27
Engativ. Comportamiento histrico de los hurtos a
mostos
2008 2010
109
d. Hurto a personas
En la localidad de Engativ se observa que el nmero de casos entre el 2008 y 2010
disminuy en 76 casos al pasar de 1.208 a 1.132. En el ao 2008 se registr el mayor
nmero de hurtos a personas equivalente a una tasa de 147,3 casos por cada 100.000
habitantes. Engativ participa con un 6,8% de los casos para el ao 2010.
Cuadro 58
Bogot D.C. Hurto a personas, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 28
Engativ. Comportamiento histrico de los hurtos a personas
2008 - 2010
110
e. Hurto a residencias
Engativ participa con un 8,4% de los hurtos a residencias en Bogot D.C., los cuales
equivalen a 445 casos de los 5.281 casos registrados durante el ao 2010. La tasa presenta
una tendencia positiva al pasar de 52,6 casos por cada 100.000 habitantes en el 2008 a
53,2 en 2010.
Cuadro 59
Bogot D.C. Hurto a residencias, segn localidades
2008 - 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 29
Engativ. Comportamiento
residencias 2008 - 2010
histrico
de
los
hurtos
111
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 30
Engativ. Comportamiento histrico de los hurtos a
establecimientos de comercio
2008 - 2010
112
g. Hurto a bancos
En la localidad de Engativ el hurto a bancos se mantiene entre los aos 2008 y 2010. Esta
localidad participa con un 11,1%, equivalente a 3 de los 27 casos registrados para el ao
2010.
Cuadro 61
Bogot D.C. Hurto a bancos, segn localidades
2008 2010
Fuente: CICRI-MEBOG, actualizacin 21:35 horas del 06 de febrero de 2011. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.
Informacin suministrada por la Secretara Distrital de Gobierno. Poblacin DANE SDP Proyecciones de poblacin 2005 2015. Clculos:
SDP DICE. Los datos del 2008 incluye registros de la ley 1153 de 2007 (pequeas causas)
Grfica 31
Engativ. Comportamiento histrico de los hurtos a bancos
2008 - 2010
113
114
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1
Al observar los resultados por localidad se tiene que Engativ ocupa el dcimo puesto entre
las 20 localidades y las que superan el promedio de Bogot son: San Cristbal (82,8%),
Usme (81,2%) y Bosa (75,6%), y las que menos reportaron situaciones de control son: Los
Mrtires (61,4%), Fontibn (60,3%) y Chapinero (45,1%).
31
Ms informacin en www.demografiaysaludbogota.co
115
Grfica 33
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, que experimentaron algn control por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
90,0 82,8
81,2
75,6 75,0
73,1 72,3 71,6 71,5 71,5 71,0
80,0
70,0
60,0
45,1
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
Chapinero
Fontibn
Los Mrtires
Teusaquillo
Tunjuelito
Barrios Unidos
Sumapaz
La Candelaria
Santa Fe
Puente Aranda
Engativ
Antonio Nario
Bogot D.C.
Suba
Usaqun
Ciudad Bolvar
Kennedy
Bosa
Usme
San Cristbal
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,1
Frente a las situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero se tiene que para
Bogot el 24,7% de las encuestadas ha sufrido de este tipo de situaciones, mientras que en
Engativ es el 21%, de las cuales el 16,5% se present o se hizo en pblico, el 40,1% tanto
en pblico como en privado y el 43,4% slo en privado.
Grfica 34
Engativ. Situaciones desobligantes por parte del esposo/compaero, segn sitio donde se presentaron
(porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2
116
Al comparar los resultados a nivel local, se tiene que las tres localidades donde se presenta
mayor nmero de casos de violencia verbal son: Ciudad Bolvar con el 31,5%, Rafael Uribe
Uribe con el 30,9% y Tunjuelito con 30,1% de los casos. Los menores porcentajes se
presentan en Chapinero (19,5%), Fontibn (18,6%) y Usaqun (16,6%).
Grfica 35
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas, para quienes el esposo/compaero us trminos
desobligantes, segn localidad
2011
35,0 31,5
30,9 30,1 30,0
29,4 28,6
30,0
27,1
26,2 26,2
25,0
21,0
20,0
19,5 18,6
16,6
15,0
10,0
5,0
Usaqun
Fontibn
Chapinero
Kennedy
Engativ
Puente Aranda
Los Mrtires
Antonio Nario
Bosa
Suba
Bogot D.C.
Barrios Unidos
Teusaquillo
San Cristbal
Sumapaz
La Candelaria
Usme
Santa Fe
Tunjuelito
Ciudad Bolvar
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,2
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3
117
Al observar los resultados de las mujeres que recibieron el mayor nmero de amenazas por
localidad, se tiene que Bosa y Rafael Uribe Uribe son las localidades con el mayor nmero
de mujeres amenazadas con el 39,1% cada una y Usme con 34,3%. Las localidades que
presentaron menor porcentaje son: Los Mrtires (23,0%), Fontibn (22,8%) y Sumapaz
(21,8%). La localidad de Engativ ocupa el puesto 13 con un porcentaje inferior al de
Bogot D.C. (29,6%).
Grfica 37
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres
esposo/compaero, segn localidad
2011
alguna
vez
unidas
que
experimentaron
amenazas
del
45,0
40,0
39,1 39,1
34,3 33,8 33,4
32,5
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
Sumapaz
Fontibn
Los Mrtires
Kennedy
Teusaquillo
Chapinero
Barrios Unidos
Engativ
Usaqun
Puente Aranda
San Cristbal
La Candelaria
Suba
Tunjuelito
Bogot D.C.
Antonio Nario
Santa Fe
Ciudad Bolvar
Usme
Bosa
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,3
118
Grfica 38
Engativ. Tipos de violencia fsica por parte del esposo/compaero (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5
Grfica 39
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que experiment violencia fsica por parte del
esposo/compaero, segn localidad
2011
50,0
45,0
40,0
35,0
29,0
30,0
27,2 26,2
22,6
25,0
20,6
20,0
15,0
10,0
5,0
Chapinero
Teusaquillo
Fontibn
Usaqun
Barrios Unidos
Los Mrtires
Engativ
Kennedy
Puente Aranda
Sumapaz
Suba
Bogot D.C.
Antonio Nario
Bosa
Tunjuelito
San Cristbal
La Candelaria
Ciudad Bolvar
Usme
Santa Fe
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,5
119
Grfica 40
Engativ. Violencia fsica por persona diferente al cnyuge segn tipo de agresor (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7.
Si se mira por localidad se encuentra que La Candelaria, Usme y Rafael Uribe Uribe son las
localidades en donde se encuentra los mayores porcentajes de mujeres que han sufrido
violencia fsica por parte de una persona distinta al esposo / compaero, con el 19,8%,
19,1% y 17,1% de las mujeres respectivamente.
Las localidades con porcentajes menos representativos son: Los Mrtires (12,0%), Fontibn
(8,8%) y Teusaquillo (8,7%). Engativ est por debajo del total de la Ciudad, ocupa el
puesto 11 entre las 20 localidades.
Grfica 41
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres que han sido agredidas por una persona diferente al cnyuge segn
localidad
2011
25,0
19,8
20,0
19,1
17,1 17,0 16,6
16,1
8,8
8,7
Fontibn
10,0
Teusaquillo
15,0
5,0
Sumapaz
Los Mrtires
Chapinero
Usaqun
Barrios Unidos
Bosa
Kennedy
Engativ
Bogot D.C.
Antonio Nario
Suba
Puente Aranda
Santa Fe
Tunjuelito
San Cristbal
Ciudad Bolvar
Usme
La Candelaria
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,7
120
haber sido violada. Al comparar los resultados con los de la localidad de Engativ se tiene
que el 4,8% respondi afirmativamente, porcentaje inferior al de la Ciudad, por lo que
Engativ ocupa el puesto 15 frente a las 20 localidades.
Grfica 42
Bogot D.C. Porcentaje de mujeres que han sido violadas, segn localidad
2011
10,0
8,9
8,4 8,2
9,0
7,9
8,0
7,2
7,1 7,0
7,0
6,7
6,2
6,0 6,0
6,0
6,0 5,8
5,6
4,9
5,0
4,8 4,6
4,1 3,9
4,0
3,8
3,2
3,0
2,0
1,0
Fontibn
Tunjuelito
Teusaquillo
Los Mrtires
Usaqun
Kennedy
Engativ
Suba
Bogot D.C.
Puente Aranda
San Cristbal
Antonio Nario
Chapinero
Ciudad Bolvar
Barrios Unidos
Santa Fe
Bosa
Sumapaz
La Candelaria
Usme
0,0
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,8
121
Grfica 43
Engativ. Asistencia a mdico o establecimiento de salud para tratamiento de lesin (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,10.
Grfica 44
Engativ. Institucin donde la mujer ha buscado ayuda cuando la han maltratado (porcentaje)
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 13,12. La categora otro sitio incluye Profamilia,
Casa de Justicia, Juzgado, Personero y Otros.
122
4.4 Cultura
La Encuesta Bienal de Culturas, organizada y aplicada por la Secretara Distrital de Cultura,
Recreacin y Deporte cada dos aos desde el 2001, es la principal fuente de informacin en
este aspecto.
En 2009 esta Encuesta se aplic a 13.010 personas efectivas en las reas urbanas de la
ciudad de Bogot, con un error muestral de 0,96% ponderado. Su diseo permite una
desagregacin por localidades, sexo, grupos etarios y estratos socioeconmicos. La
encuesta tiene un nivel de confiabilidad del 95% y el pblico objetivo es la poblacin de 13
aos y ms, residentes de la zona urbana de Bogot.
32
Luis Fernando Martnez Vargas Economista, Especialista en Opinin Pblica y Mercadeo Poltico Asesor, Observatorio de Culturas-SCRD
123
Cuadro 62
Bogot D.C. Problemas presentados entre vecinos con mayor frecuencia
2009
En la localidad de Engativ los problemas que con mayor frecuencia se presentan y que son
motivo de preocupacin de sus habitantes son:
-
Mascotas que ensucian los lugares comunes o hacen mucho ruido con el 58,9%.
Vecinos y visitantes que parquean los carros en los andenes o frente al garaje de
otros con el 52,3%
Vecinos que sacan la basura a deshoras y la dejan frente a la casa de los dems con
un registro del 47,3%
124
125
Entre las 19 localidades urbanas de Bogot se puede observar que las que tienen
porcentajes ms altos de prctica deportiva en la ciudad son: Rafael Uribe Uribe (41,6%),
Puente Aranda (41,1%), Engativ (39,8%), Usaqun (38,3%), Suba (38,2%), Bosa (37,4%),
Teusaquillo (37,3%) y Barrios Unidos (35,2%); y las de menor porcentaje de prctica
deportiva son Antonio Nario (28,4%) y Kennedy (26,3%).
En la localidad de Engativ el 39,8% de sus habitantes manifiesta practicar deporte mientras
que el 60,1% no realiza prcticas deportivas.
Del 35,0% de los bogotanos que manifestaron practicar algn tipo de deporte, los deportes
preferidos fueron el ftbol (que comprende ftbol, microftbol, ftbol 5 y banquitas) seguido
de ciclismo, el baloncesto, el atletismo, y, caminar, considerado un deporte por la ciudadana
pero no por las autoridades deportivas.
126
127
128
33
129
De los 2.185.874 hogares que habitan en Bogota D.C., 1.154.082 hogares tienen vivienda
propia, correspondiendo al 52,8% con referencia al total de hogares, 881.358 (40,3%) la
pagaron en su totalidad y 272.724 (12,5%) actualmente la estn cancelando; 904.893
hogares viven en arriendo o subarriendo representando el 41,4%; 77.575 viven en usufructo
(3,5%) y los 49.323 hogares restantes (2,3%), lo hacen en otra forma de tenencia (Posesin
sin ttulo y ocupante de hecho propiedad colectiva).
Al realizar el anlisis de la tenencia de vivienda por localidades se encontr, que Usaqun
(55,2%), Teusaquillo (51,5%) y Chapinero (48,2%), presentan los mayores porcentajes de
hogares que viven en viviendas propias (pagadas totalmente), con referencia al total de
hogares que habitan en la localidad; Fontibn, Suba y Kennedy con el 20,2%, 20,0% y
14,7%, respectivamente registran las mayores proporciones de hogares que viven en
viviendas propias (que actualmente la estn pagando) y las localidades con el mayor
nmero de sus hogares viviendo en arriendo o subarriendo son La Candelaria (53,8%),
Tunjuelito (53,6%) y Antonio Nario (50,7%).
La localidad de Engativ cuenta con 244.942 hogares, de los cuales el 41,5% (101.757),
vive en viviendas propias pagadas totalmente, el 11,4% (27.937 hogares) habitan vivienda
que actualmente estn pagando, el 42,9% (105.118 hogares) vive en arriendo o subarriendo
y la poblacin restante en otras formas de tenencia diferentes a las enunciadas
anteriormente.
Grfica 45
Engativ. Distribucin segn tenencia de vivienda
2011
En arriendo o
subarriendo
42,9%
Otra forma de
tenencia *
4,2%
Propia, la
estn pagando
11,4%
Propia,
totalmente
pagada
41,5%
130
Cuadro 67
Bogot D.C. Vivienda por tipo
2011
34
Otro tipo de vivienda comprende: Cuartos en inquilinato, cuartos en otro tipo de estructura y Otro tipo de vivienda diferente a los enunciados
anteriormente.
131
Otro tipo de
vivienda
4,1%
Casas
41,1%
Apartamentos
54,8%
Fuente: DANE SDP. Encuesta Multipropsito para Bogot 2011
Nota 1: Las cifras resaltadas en color azul deben ser usadas con precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual
indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
132
Nota 1: Para el anlisis de la informacin se deben tener en cuenta las cifras resaltadas en color azul del cuadro No 67 y deben ser usadas con
precaucin debido a que tienen errores muestrales superiores al 15% lo cual indica baja precisin en la estimacin. Por tal razn, se recomienda
utilizarlas solo con fines descriptivos de la muestra seleccionada.
133
Del total de hogares residentes en Bogot (2.185.874) el 11,8% de estos (258.057) tiene
dficit de vivienda, las localidades con mayor dficit de vivienda son: Ciudad Bolvar
(23,7%), Usme (22,1%) y San Cristbal (20,3%) y las que presentan menor dficit son
Chapinero (2,7%), Teusaquillo (3,9%) y Usaqun (5,8%).
Engativ cuenta con 244.942 hogares, de los cuales el 6,5% (16.001 hogares) tiene dficit
de vivienda; al desagregarlos por tipo de dficit, 9.732 hogares tienen dficit cualitativo,
correspondiendo al 4,0% del total de hogares de la localidad y 6.269 hogares con dficit
cuantitativo representando el 2,6%.
134
Bogot
Engativ
Grfica 47
Engativ. Distribucin del Dficit de Vivienda por tipo de dficit
2011
Dficit
cualitativo
4,0%
Dficit
cuantitativo
2,6%
Dficit
cualitativo
6,5%
Dficit
cuantitativo
0,0%
5,3%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
Estima en qu medida la cantidad de viviendas existentes es suficiente para albergar a la totalidad de la poblacin del Distrito Capital.
Existen hogares con dficit cualitativo como resultado de la combinacin de carencias.
Hogares con cuatro (4) o ms personas por cuarto.
38
Hogares secundarios de tres o ms personas que habitan en la misma vivienda con otros
hogares.
39
Hogares en viviendas construidas en materiales inestables: Madera burda, tabla, tabln, Guadua, caa, esterilla, otro tipo de material vegetal,
Zinc, tela, lona, cartn, latas, desechos, plstico; Sin paredes.
36
37
135
Cuadro 69
Bogot D.C. Dficit Cuantitativo de Vivienda
2011
Grfica 48
Engativ. Distribucin del Dficit de Vivienda cuantitativo por tipo de carencia
2011
Cohabitacin
30,1%
Hacinamiento
no mitigable
69,9%
Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT
Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
136
Dficit Cualitativo de Vivienda40: Bogot presenta 141.524 hogares con dficit cualitativo,
correspondiendo al 6,5% del total de los hogares. Las localidades de Usme con el 12,8%,
Tunjuelito con el 11,1% y Bosa con el 10,5%, presentan las mayores proporciones de ste
tipo de dficit.
Cuadro 70
Bogot D.C. Dficit Cualitativo de Vivienda
2011
40
Cuantifica el nmero de viviendas que no cumplen con estndares mnimos de calidad y por ende no ofrecen una calidad de vida adecuada a
sus habitantes.
dem 3.
42
Hogares que habitan en viviendas con tres personas por cuarto; se considera mitigable, dado que sta puede ser objeto de ampliacin y as
remediar la situacin de hacinamiento al que est sometido el hogar.
43
Se considera en dficit los hogares que no disponen de uno o ms de los siguientes servicios: Acceso a agua potable, sistema adecuado de
eliminacin de excretas, energa elctrica y eliminacin de forma inadecuada de las basuras.
41
137
Hacinamiento
mitigable
92,5%
Servicios
pblicos
5,4%
Ms de una
carencia
2,2%
Fuente: DANE SDP. Clculos Subdireccin de Informacin Sectorial SDHT
Metodologa UN HABITAT, ajustada 2007
44
Calidad de los pisos de la vivienda; se considera que cualquier hogar que vive en una vivienda cuyo piso est en tierra o arena, no ofrece
condiciones mnimas de habitabilidad a las personas que la ocupan. Para evitar doble contabilizacin, slo se tienen en cuenta las viviendas con
material predominante en paredes exteriores diferentes a las tenidas en cuenta en el atributo estructural del dficit cuantitativo.
138
Del total de hogares de Bogot (2.185.874), 2.182.051 cuenta con servicio de acueducto y
2.182.517 con servicio alcantarillado, representando 99,8% en ambos casos; 2.183.985
(99,8%) cuentan con cobertura en recoleccin de basuras, 2.169.598 (99,3%) con energa
elctrica y 1.915.083 (87,6%) con gas natural.
Al analizar la cobertura de servicios pblicos por localidades, se encontr que:
Acueducto: Este servicio pblico se encuentra cubierto totalmente para 10 localidades
(Chapinero, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Barrios Unidos,
Teusaquillo, Antonio Nario); las dems localidades con excepcin de Usme que tiene la
menor cobertura (98,5%), superan el 99% en la cobertura de este servicio.
45
139
88,0%
Energa elctrica
99,7%
Recoleccin de
basuras
100,0%
Alcantarillado
100,0%
Acueducto
100,0%
80,0%
85,0%
90,0%
95,0%
100,0%
140
Nota 1: En publicaciones posteriores donde se analicen en profundidad las temticas abordadas en este mapa, se indicaran los niveles de
precisin adecuado uso e interpretacin de las cifras.
141
Otra guardera,
preescolar o jardn
oficial; 6,9%
La localidad de Engativ, con una participacin de 9,7%, ocupa el tercer lugar entre las 19
localidades urbanas, en cuanto a la proporcin de poblacin de nios y nias menores de
cinco aos que asiste a algn establecimiento. Suba y Kennedy con el 14,8% y el 13,5% de
la poblacin atendida, respectivamente, tienen las mayores participaciones.
142
Grfica 52
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar
comunitario, guardera o preescolar, segn localidad
16
14,8
13,5
14
12
9,7
10
9,5
8,4
8
6,7
6,7
5,9
4,6
4
1,7
4,5
3,1
2,8
2,5
2,0
1,3
1,0
1,2
0,2
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
De los nios y nias que asisten a algn establecimiento en Engativ (26.760), la menor
proporcin es atendida por establecimientos oficiales.
Al mismo tiempo, las guarderas, preescolares y jardines infantiles privados que atienden al
41,8% de la poblacin en la ciudad, cubren 57,2% de la poblacin que asiste a algn
establecimiento en la localidad de Engativ.
143
Cuadro 72
Bogot D.C. Nios y nias menores de 5 aos que asisten a un hogar comunitario, guardera o
preescolar, por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad
2011
144
Grfica 53
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que asisten a hogar
comunitario, guardera o preescolar por tipo de establecimiento al que asisten, segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Teusaquillo
Los Mrtires
Suba
Barrios Unidos
Engativ
Fontibn
Bosa
Kennedy
Usme
Tunjuelito
San Cristbal
Santa Fe
Usaqun
Chapinero
0%
Grfica 54
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias
menores de 5 aos por lugar de mayor permanencia
entre semana durante las 6:00 am y las 6:00 pm
2011
En otra
casa; 6,2
En un lugar
de trabajo;
0,8
En una
guardera o
jardn; 31,0
En su
casa; 62,0
145
146
Grfica 55
Bogot D.C. Distribucin porcentual de nios y nias menores de 5 aos por lugar de mayor
permanencia entre semana durante las 6:00 am y las 6:00 pm, segn localidad
2011
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
En su casa
En otra casa
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Bosa
Kennedy
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
0%
10%
En un lugar de trabajo
Grfica 56
Engativ. Nios y nias menores de 5 aos por lugar de
mayor permanencia entre semana durante las 6:00 a.m. y
las 6:00 p.m.
2011
40.000
35.901
35.000
30.000
25.000
20.000
15.918
15.000
10.000
5.260
5.000
332
0
En una
guardera o
jardn
147
148
Grfica 57
Bogot D.C. Controles de crecimiento y desarrollo en menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de
acuerdo con su frecuencia, segn localidad
2011
100%
80%
60%
40%
No tuvieron controles
1 a 2 controles
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Antonio Nario
5 a 6 controles
Puente Aranda
Teusaquillo
Los Mrtires
Suba
3 a 4 controles
Barrios Unidos
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
Santa Fe
Usaqun
Chapinero
0%
San Cristbal
20%
7 o ms controles
Grfica 58
Engativ. Controles de crecimiento y desarrollo en
menores de 5 aos en los ltimos 12 meses, de acuerdo
con su frecuencia
2011
25.000
23.323
20.000
13.382
15.000
10.000
8.389
6.473
5.845
5.000
0
No tuvieron
controles
1a2
controles
3a4
controles
5a6
controles
7 o ms
controles
149
Entre los nios menores de 5 aos a los cuales no les realizaron los controles de
crecimiento y desarrollo, la razn ms reportada por los cuidadores/as es que no pens que
fuera necesario llevarlo a consulta y no lo(a) han citado o programado a esta consulta.
Grfica 59
Engativ. Participacin porcentual de nios y nias menores de 5 aos que no asistieron a controles de
crecimiento y desarrollo en los ltimos 12 meses, por razones para no llevarlo(a)s
No confia en los mdicos
0,0
1,2
0,0
1,2
0,0
1,2
4,2
3,3
5,5
7,3
0,0
9,3
9,1
9,7
13,7
12,8
20,4
18,4
16,3
18,7
Otra
34,9
22,3
0
10
15
20
Total Bogot
25
30
35
40
Engativ
En cuanto a la morbilidad, a partir de la pregunta sobre los sntomas observados en las dos
ltimas semanas con respecto del da de la encuesta; se tiene que en la localidad de
Engativ la tos es reportada para el 51,3% de la poblacin infantil. Este es tambin el
sntoma ms recurrente a nivel de total Bogot con el 41,1%. La localidad de Santa Fe, con
52% presenta los porcentajes ms altos de poblacin menor de cinco aos con sntomas de
tos en las ltimas dos semanas, seguida por Engativ. En tercer lugar se ubica La
Candelaria con el 43,4%.
En el siguiente cuadro se presenta el conjunto de resultados obtenidos para Bogot por
localidades y se resaltan las cifras obtenidas en Engativ.
150
Cuadro 75
Bogot D.C. Morbilidad de menores de 5 aos, por tipo, segn localidad
2011
20
19,7
22,8
12,7
10,6
15,5
10
0
Tos
Dificultad para
respirar
Total Bogot D.C.
Fiebre
Engativ
Diarrea
151
152
153
154
155
46
156
Cuadro 78
Bogot D.C. Distribucin porcentual de los hogares por situacin de seguridad alimentaria y grado de
inseguridad alimentaria, segn localidad
2011
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2
Grfica 61
Engativ. Distribucin porcentual de los hogares segn su
situacin de seguridad alimentaria
2011
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
75,7
81,8
24,3
Seguros
Total Bogot D.C.
18,2
Con inseguridad
alimentaria
Engativ
157
Grfica 62
Bogot D.C. Distribucin de los hogares por situacin de seguridad alimentaria, segn localidad
2011
Seguros
Inseguridad leve
Inseguridad moderada
Sumapaz
Total Bogot
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Antonio Nario
Puente Aranda
Teusaquillo
Los Mrtires
Suba
Barrios Unidos
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Inseguridad severa
Fuente: Encuesta Distrital de Demografa y Salud Bogot 2011. Informacin tomada del cuadro 18.2
Grfica 63
Engativ. Distribucin porcentual de los hogares
con inseguridad alimentaria segn el grado de
inseguridad alimentaria
2011
20
16
18,2
18
15,8
14
12
10
8
6
4
2
0
5,2
2,4
0,9
0,0
Leve
Moderada
Severa
Total Bogot D.C.
Engativ
De otra parte, a partir de la pregunta Considera usted, con respecto a 2007, que
actualmente las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar son, mejores,
iguales o peores?, incluida en la Encuesta Multipropsito para Bogot (EMB-2011) y
respondida por lo/as jefe/as de hogar encuestado/as, se presentan los datos de percepcin
obtenidos.
En la localidad de Engativ el 38,2% de lo/as jefes de hogar perciben una mejora en la
condiciones de alimentacin de los miembros del hogar, con una participacin 1,7 puntos
158
36,6
35,9
33,7
39,3
33,3
37,5
Antonio Nario
Puente Aranda
33,9
36,9
35,7
Suba
Barrios Unidos
30,4
38,2
39,5
36,9
35,4
Bosa
31,7
Usme
Tunjuelito
31,0
30
San Cristbal
36,1
28,3
40
38,2
50
Engativ
47,9
60
20
10
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Teusaquillo
Los Mrtires
Fontibn
Kennedy
Santa Fe
Usaqun
Chapinero
Cuadro 79
Bogot D.C. Hogares por razn principal de mejoramiento de las condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011
159
La razn principal argumentada por lo/as jefes de hogar para la mejora en las condiciones
de alimentacin, tanto en Engativ como a nivel de total Bogot, es que mejoraron los
ingresos. Cambios que hicieron en los alimentos que consumen, fue la principal razn de la
mejora en el 17,4% de los hogares.
Grfica 65
Engativ. Porcentaje de hogares por razn principal de mejoramiento de condiciones de alimentacin
2011
Recibieron apoyo de programas de empresas
privadas y/o de ONGs
0,0
0,2
0,4
1,0
1,7
1,3
3,2
3,5
17,4
18,6
77,4
75,4
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Engativ
En contraste con la situacin anterior, en Engativ el 11,0% de lo/as jefe/as de hogar report
que las condiciones de alimentacin de los miembros del hogar empeoraron. Esta
participacin es 2,1 puntos porcentuales superior a la observada en el total Bogot. Entre las
localidades, Santa Fe, Ciudad Bolvar y La Candelaria, presentan los porcentajes mayores
con el 14,0%, 12,1% y 11,3% respectivamente.
160
Grfica 66
Bogot D.C. Hogares para los que empeoraron las condiciones de alimentacin, segn localidad
2011
12,1
11,3
8,9
9,4
7,8
7,9
6,7
4,1
5,7
7,7
8,3
10,1
11,0
8,8
8,5
10
10,0
11,0
Usme
12
10,7
14
San Cristbal
14,0
16
2,6
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
Ciudad Bolvar
Cuadro 80
Bogot D.C. Hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin, segn
localidad
2011
161
La principal razn, reportada por lo/as jefes de hogar, por la cual empeoraron las
condiciones de alimentacin en Engativ es el aumento de los precios de los bienes y
servicios que consume el hogar, en el 51,1% de los casos.
La principal razn, reportada por lo/as jefes de los 26.885 hogares de Engativ en los cuales
empeoraron las condiciones de alimentacin; es el aumento de los precios de los bienes y
servicios que consume el hogar, en el 52,6% de los casos. Este porcentaje equivale a 4.696
de los reportes.
Como puede observarse en la grfica comparada con Bogot, esta causa en Engativ tiene
una participacin 5,7 puntos porcentuales superior. En efecto, en Bogot, de 194.434
hogares que empeoraron sus condiciones de alimentacin; la reportan el 45,5%, que
corresponde a 88.426 hogares.
Grfica 67
Engativ. Porcentaje de hogares por razn principal de empeoramiento de condiciones de alimentacin
2011
Aumentaron los miembros
del hogar
0,0
1,5
4,1
3,8
19,2
19,7
25,6
29,5
51,1
45,5
0
10
20
30
40
50
60
Engativ
162
163
61,4
52,6
10,5
47,2
33,3
37,7
91,5
75,0
87,3
Bosa
55,2
20
13,6
88,2
Tunjuelito
40
34,0
60
41,1
80
20,0
89,2
Usme
65,3
88,0
100
San Cristbal
120
98,1
Grfica 68
Bogot D.C. Porcentaje de sectores seleccionados para la realizacin del barrido de implantacin de la
metodologa Sisbn III, segn localidad
2010
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Los Mrtires
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
164
Grfica 69
Engativ. Sectores visitados encuesta Sisbn III
2010
1.200
1.023
1.000
800
628
Bogot
600
Engativ
400
200
81
27
0
Total
Visitados
47
Para profundizar en el tema se invita a consultar la siguiente referencia: SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN. Caracterizacin
socioeconmica Encuesta Sisbn III Ao 2010. En: Bogot Ciudad de Estadsticas [en lnea]. No. 27 (2011)
http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/Informaci%F3nTomaDecisiones/Estadisticas/Bogot%E1%20Ciudad%20de%20Estad%EDstic
as/2011/cartilla_27_SISBEN_20110517%5B1%5D.pdf [citado en 16 de noviembre de 2011]
165
166
4.6.1 Viviendas
Las viviendas se caracterizan en la Encuesta segn su tipo y la forma de tenencia.
4.6.1.1 Tipo
Del total de hogares encuestados en esta localidad, el 78,1% habitan en casa o
apartamento, y el 21,9% habitan en cuarto.
Cuadro 82
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por tipo de vivienda habitada segn localidad
2010
Grfica 70
Engativ. Distribucin de hogares encuestados Sisbn III
por tipo de vivienda habitada
2010
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
76,0
78,1
24,0
Casa o apartamento
Bogot
21,9
Cuarto
Engativ
167
4.6.1.2 Tenencia
Con respecto a la tenencia de la vivienda, en la localidad de Engativ un 57,5% de los
hogares encuestados habitan en arriendo, un 27,3% en viviendas propias pagadas, un 8,2%
en viviendas propias que actualmente estn pagando, y un 7,0% en viviendas en otra
condicin de tenencia.
Cuadro 83
Bogot D.C. Hogares por tipo de tenencia de la vivienda, segn localidad
2010
Engativ ocupa el quinto lugar entre las localidades con mayor proporcin de hogares que
habitan en viviendas propias pagadas con un 27,3%. Chapinero, Usme y Ciudad Bolvar,
con 35,8%, 34,1% y 30,4%, son las localidades con el mayor porcentaje de hogares en esta
condicin.
7,0
7,0
20
27,3
11,5
40
27,1
60
8,2
80
57,5
Grfica 71
Engativ. Distribucin porcentual de hogares
encuestados Sisbn III por tipo de tenencia de la
vivienda
2010
54,4
0
En arriendo
Propia
pagando
Bogot
Propia
pagada
Otra
condicin
Engativ
168
4.6.2 Hogares
El hogar lo conforman quienes viven en una unidad de vivienda y atienden necesidades
bsicas con cargo a un presupuesto comn y generalmente comparten las comidas, sean
parientes, o no. Es diferente al concepto de familia que implica lazos de consanguinidad
entre sus integrantes.
Sobre las caractersticas de los hogares, a continuacin se presentan datos de tamao y
tipo en los sectores visitados por la encuesta de barrido Sisbn metodologa III.
4.6.2.1 Tamao
En la localidad de Engativ 48,6% de los hogares encuestados estn conformados por tres
o cuatro personas, siendo stos los tamaos de hogar con participaciones mayores;
mientras que un 12,1% de los hogares son unipersonales, un 18,2% est conformado por
dos integrantes, un 13,0% por cinco y 8,2% por seis o ms.
Cuadro 84
Bogot D.C. Hogares encuestados Sisbn III por el nmero de personas por hogar, segn localidad
2010
Entre las 18 localidades con sectores visitados, Engativ ocupa el quinto lugar entre las
localidades con el mayor porcentaje de hogares encuestados con cuatro integrantes con un
24,9%. Fontibn, Bosa y Kennedy, con 26,9%, 26,4% y 25,5% respectivamente, son las
localidades con la mayor proporcin de hogares de este tamao.
Como se aprecia en la siguiente grfica, comparada con el total Bogot, la localidad de
Engativ tiene 2,9 puntos porcentuales por debajo entre los hogares integrados por seis o
ms personas, y porcentajes mayores a los del Distrito entre los hogares con uno y dos
integrantes.
169
8,2
10
11,2
24,9
13,0
16,2
14,2
10,5
15
12,1
20
18,2
25
24,5
23,4
30
23,7
Grfica 72
Engativ. Distribucin de hogares encuestados Sisbn III segn el nmero de personas por hogar
2010
5
0
1
3
Bogot
6 o ms
Engativ
4.6.2.2 Tipo
Tomando como referencia la tipologa de hogares presentada por Profamilia en la Encuesta
Nacional de Demografa y Salud - ao 2010 -48, se proces la informacin de barrido Sisbn
metodologa III, obteniendo los resultados que se presentan a continuacin.
En la localidad de Engativ, de los hogares encuestados, 64,1% son nucleares; 21,8%,
extensos; 12,1%, unipersonales, y 2,1%, compuestos.
48
En la ENDS 2010 se clasificaron los hogares segn la tipologa de familias utilizada en muchos estudios de familia. La base para la tipologa
es el parentesco de cada una de las personas del hogar con el jefe, lo que permiti clasificar directamente a cada hogar. Para la clasificacin no
se tuvo en cuenta a la empleada domstica ni a los residentes no habituales. Los hogares se clasificaron en unipersonales, nucleares, extensos y
compuestos. Los primeros son aquellos hogares en que vive solo una persona, tenga o no servicio domstico. En los hogares nucleares slo hay
ambos padres (familia completa) o uno de ellos (familia incompleta), con sus hijos solteros menores de 18 aos o mayores de esta edad pero sin
dependientes en el hogar; otro grupo es el de la pareja sin hijos. En el tipo de familia extensa se tienen estos tres tipos ms el jefe solo, siempre
con otros parientes diferentes a cnyuge e hijos solteros. El resto, cuando pueden aparecer otros parientes pero siempre hay no parientes, se
denomina familia compuesta.. PROFAMILIA. Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDS 2010). Bogot, la institucin, 2010. p. 38.
170
Cuadro 85
Bogot D.C. Hogares encuestados por tipo de hogar segn localidad
2010
Entre las 18 localidades con sectores visitados, Engativ tiene el octavo lugar en cuanto al
porcentaje de hogares encuestados de tipo unipersonal con el 12,1%. Los Mrtires, Barrios
Unidos y La Candelaria, con 30,4% las dos primeras y con 27,6% la tercera, son las
localidades con la mayor proporcin de este tipo de hogares.
En general, las participaciones porcentuales de los tipos de hogar en Engativ son similares
a las observadas en Bogot sin presentar particularidades. Esta, entre las localidades,
tambin se ubica en octavo lugar segn el nmero de hogares compuestos y segn el
nmero de hogares nucleares.
En valores absolutos, de los 513.438 hogares nucleares encuestados en Bogot, 29.123
pertenecen a la localidad de Engativ.
Grfica 73
Engativ. Distribucin porcentual de hogares encuestados Sisbn III por tipo de hogar
2010
63,9
80
64,1
100
2,1
2,2
21,8
12,1
20
10,5
40
23,4
60
0
Unipersonales
Extensos
Bogot
Nucleares
Compuestos
Engativ
171
4.6.3 Personas
4.6.3.1 Pirmide poblacional
La pirmide de poblacin es un tipo de histograma que facilita el anlisis de la estructura de
la poblacin segn sexo y edad, para un momento determinado del tiempo. Aqu se
sobrepone la estructura de la poblacin encuestada durante el Barrido Sisbn con
metodologa III realizado en 2010, con la estructura poblacional de Bogot elaborada a partir
de las proyecciones de poblacin DANE SDP para 2010, con el objeto de identificar las
diferencias entre el total de la poblacin y la poblacin encuestada.
Grfica 74
Bogot D.C. Estructura de poblacin 2010
80 y ms
75-79
70-74
65-69
Grupos de Edad
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
8%
6%
4%
2%
0%
2%
4%
Hombres SISBEN
Mujeres SISBEN
6%
8%
172
92,6
91,1
89,9
87,7
86,3
Antonio Nario
90,6
86,9
89,2
Engativ
Barrios Unidos
88,5
Fontibn
90,9
90,5
Bosa
Kennedy
92,7
90
89,4
92,9
Santa Fe
91,0
93,6
91,6
Chapinero
100
96,6
96,8
Grfica 75
Bogot D.C. ndice de masculinidad segn localidad - Sisbn 2010 (Por cien mujeres)
La Candelaria
Puente Aranda
Los Mrtires
Suba
Usme
Tunjuelito
San Cristbal
Usaqun
70
Ciudad Bolvar
80
Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por el ndice
de masculinidad de mayor a menor, Engativ ocupa el decimocuarto lugar. Los Mrtires, La
Candelaria y Chapinero con 96,8, 96,6 y 93,6 hombres por cada cien mujeres,
respectivamente, son las localidades con los ndices de masculinidad ms altos.
Los ndices de masculinidad entre la poblacin encuestada en el barrido Sisbn son
menores que entre la poblacin proyectada. Solo en las localidades de Chapinero, Usaqun
y Suba la proporcin de hombres es mayor entre la poblacin encuestada que entre la
poblacin proyectada.
173
51,2
54,7
50,9
47,7
47,1
49,9
Los Mrtires
48,6
49,6
Barrios Unidos
46,6
Engativ
48,8
46,7
48
Fontibn
48,1
50
49,2
51,4
54,3
49,0
52
51,5
54
54,0
56
52,6
Grfica 76
Bogot D.C. Razn de dependencia segn localidad - Sisbn 2010
46
44
Total Bogot D.C.
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Suba
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
42
Entre las 18 localidades cubiertas por el barrido Sisbn III en 2010 ordenadas por la razn
de dependencia de mayor a menor, Engativ ocupa el ltimo lugar con un valor de 46,6.
Ciudad Bolvar, Usme y Santa Fe con 54,7, 54,3 y 54,0 personas dependientes
demogrficamente por cada 100 personas en edades activas, son las localidades con las
razones de dependencia ms altas.
La razn de dependencia en la poblacin encuestada por Sisbn mantiene la tendencia a
ser ms alta que entre la poblacin total, lo que confirma el acierto en la seleccin de los
sectores en los que se realiz el barrido del Sisbn.
174
5 ASPECTOS
ASPECTOS ECON
ECONMICOS
MICOS
5.1 Pobreza
5.1.1 Percepcin de la pobreza
La medicin de la percepcin que la poblacin tiene acerca de la pobreza se ha empleado
como un anlisis complementario a las metodologas tradicionales, entendiendo la pobreza
como la falta de capacidades de las personas, la percepcin que las personas tengan
constituye una aproximacin valiosa a su medicin, aunque limitada por su naturaleza, pues
es inherente al concepto que tenga cada individuo de esta; no obstante, la percepcin que el
individuo tiene de su condicin econmica, del entorno y de los factores que lo lleven a
considerarse como pobre son igualmente valiosos a la hora de analizar el fenmeno en su
magnitud.
Cuadro 86
Bogot D.C. Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad
2003, 2007 y 2011
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2003 y 2007 y Encuesta Multipropsito Bogot 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.
175
pobreza son Chapinero (8,6%), Usaqun (9,8%) y Teusaquillo (10,1%). Las localidades con
mayor percepcin son Usme (38,8%), Santa Fe (34,1%) y Ciudad Bolvar (33,9%).
Comparando los resultados de las encuestas 2007 y 2011 presentan una mejora en la
percepcin de los hogares de su condicin de pobreza en todas las localidades,
principalmente en Ciudad Bolvar (47,2%), San Cristbal (37,9%) y Bosa (32,3%). En
Engativ la tasa de crecimiento entre 2007 y 2011 de la percepcin de la no pobreza fue de
15,8%, que se refleja en una reduccin de 30,2% en 2007 a 19,2% en 2011 de las personas
que se consideran pobres.
176
177
178
Barrios Unidos
Usaqun
Puente Aranda
Suba
Kennedy
Antonio Nario
Tunjuelito
Los Mrtires
Santa Fe
La Candelaria
Bosa
Rafael Uribe Uribe
San Cristbal
Ciudad Bolvar
Usme
Total
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
179
180
8,0
6,0
4,0
2,0
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Antonio Nario
Teusaquillo
Los Mrtires
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Bosa
Kennedy
Usme
Tunjuelito
San Cristbal
Santa Fe
Chapinero
Usaqun
0,0
181
Ciudad Bolvar
Total Bogot
6
Usaqun
Chapinero
La Candelaria
Santa Fe
3
2
Puente Aranda
San Cristbal
1
Antonio Nario
Usme
Los Mrtires
Tunjuelito
Teusaquillo
Bosa
Barrios Unidos
Kennedy
Suba
Fontibn
Engativ
341
0
Personas en
viviendas
inadecuada
Personas con
hacinamiento
crtico
182
183
184
185
Cuadro 88
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factores segn localidad
2011
Las localidades con mayores ndices de condiciones de vida en 2011 son Chapinero (97,5),
Teusaquillo (97,0) y Usaqun (95,4). Las localidades con menores valores son Usme (86,6),
Ciudad Bolvar (86,9) y Bosa (88,1)
Para el caso de la localidad de Engativ, el ndice de condiciones de vida en cada uno de
sus factores es mayor al de Bogot y es la sptima localidad con mayor ICV (93,0).
186
Grfica 81
Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factor segn localidad
2011
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Usme
Bosa
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Santa Fe
Tunjuelito
Kennedy
Los Mrtires
La Candelaria
Suba
Antonio Nario
Engativ
Fontibn
Puente Aranda
Usaqun
Barrios Unidos
Chapinero
Teusaquillo
Total Bogot
187
Cuadro 89
Bogot D.C. Coeficiente de GINI
2011
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida 2003 y 2007. Encuesta Multipropsito para Bogot, 2011
Nota 1: La diferencia en la suma de las desagregaciones obedece al sistema de aproximacin en el nivel de dgitos trabajados.
Nota 2: No incluye la localidad de Sumapaz.
188
189
gastos mnimos, el 55,2% (135.267 hogares) dice que sus ingresos slo alcanzan para
cubrir los gastos mnimos y el 27,5% (67.468 hogares) reporta que sus ingresos cubren ms
que los gastos mnimos.
Cuadro 91
Bogot D.C. Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad.
2011
190
Grfica 82
Bogot D.C. Tasa de crecimiento de la percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del
hogar segn localidad
2007 y 2011
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
-0,2
-0,4
Ciudad Bolvar
La Candelaria
Puente Aranda
Los Mrtires
Antonio Nario
Teusaquillo
Barrios Unidos
Suba
Engativ
Fontibn
Kennedy
Bosa
Tunjuelito
Usme
Santa Fe
San Cristbal
Chapinero
Usaqun
Total Bogot
-0,6
191
192
2011
193
Grfica 83
Engativ. Gasto promedio en Servicios Pblicos, Acueducto, Energa Elctrica y Gas Natural
2011
160.000
149.581
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
51.827
44.866
45.067
40.000
20.000
0
Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en Gasto promedio en
Servicios Pblicos
Acueducto
Energa Elctrica
Gas Natural
194
195
Los principales indicadores de mercado laboral que se tienen en cuenta son la Poblacin en
Edad de Trabajar (PET), definida como la poblacin de 12 aos y ms en la zona urbana,
que para el caso de Usaqun es de 398.802 personas. La PET se clasifica en Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), es decir las personas que trabajan o estn buscando trabajo
y la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI). A su vez, la PEA est conformada por las
personas en edad de trabajar que trabajan (ocupados) y los que desean trabajar
(desocupados).
196
Las localidades con mayor PEA en la ciudad son Suba (14,9%), Kennedy (14,1%) y
Engativ (11,6%), que tambin son las localidades con mayor poblacin ocupada y
desocupada en comparacin con el total de la ciudad.
La PEA en Engativ fue de 443.167 personas. La poblacin ocupada en la localidad de
Engativ fue de 403.340 personas frente a 39.827 personas desocupadas. El nmero de
ocupados en Engativ representa el 11,5% del total ocupados en la ciudad y los
desocupados representan el 12,1% del total en la ciudad.
Grfica 84
Engativ. Estructura del Mercado Laboral
2011
La Tasa Global de Participacin (TGP) entendida como la relacin porcentual entre la PEA y
la PET, alcanz 63,4% en la ciudad, siendo ms alta en Santa Fe (67,9%), Chapinero
(66,4%) y Kennedy (66%).
Bogot tiene tasas de desocupacin de un digito en 15 de las 19 localidades. En Ciudad
Bolvar 11,5% y San Cristbal 11,3% se presentan las mayores tasas de desocupacin. Las
mayores tasas de ocupacin se registran en Kennedy (61,1%), Santa Fe (61,4%) y
Chapinero (63,5%).
197
La TGP fue de 63,6% en Engativ. En esta localidad el 57,9% de la PET trabaj al menos
una hora en la semana anterior a la realizacin de la encuesta (Tasa de Ocupacin). La tasa
de desempleo fue de 9,0%, siendo la tercera localidad con mayor nmero de personas
ocupadas pero la octava localidad con mayor tasa de desempleo en la ciudad.
Grfica 85
Bogot D.C. Distribucin de la Poblacin Ocupada por localidad
2011
16,0 15,2
14,3
14,0
11,5
12,0
10,0
7,5
8,0
7,4
6,5
6,0
5,0
4,9
4,8
4,6
3,4
4,0
3,3
2,6
2,2
2,2
1,5
2,0
1,4
1,3
0,3
La Candelaria
Los Mrtires
Antonio Nario
Santa Fe
Chapinero
Teusaquillo
Tunjuelito
Barrios Unidos
Puente Aranda
Usme
Fontibn
San Cristbal
Usaqun
Ciudad Bolvar
Bosa
Engativ
Kennedy
Suba
0,0
198