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TEMA:
POLTICA INTERNACIONAL 2
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin fue elaborado en base a la consulta de
mltiples textos y artculos escritos por profesionales especializados en el mbito
de la historia y poltica exterior, quienes se pronunciaron tanto de la evolucin de
las relaciones internacionales de la Repblica Federativa del Brasil, como de los
personajes
trascendentales
cuyas
respectivas
gestiones
alcanzaron
la
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POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Captulo I
HISTORIA DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
1.1.
ORIGEN
El origen de este pas sudamericano guarda relacin a un rbol de color rojizo de
mucha abundancia en las costas de Sudamrica, que al ser apreciados por los
primeros exploradores portugueses, lo llamaron palo-brasil1, debido a que se
asemejaba a una brasa por el color tan llamativo que tena. Posteriormente, de
este mismo rbol se obtuvo una tintura que se lleg a exportar en grandes
cantidades, lo que hizo dinamizar la economa de la zona; y por tanto, dada la
importancia de este producto, el nombre del pas adopta oficialmente el nombre de
Brasil2.
1.2.
EVOLUCIN HISTRICA
Inicialmente, el territorio del actual pas de Brasil, estuvo habitado por ms de tres
millones de indgenas pertenecientes a distintas tribus; por lo que se desprende
que no constituan un conjunto cohesionado o definido, mucho menos
centralizado, como suceda en otras regiones de la Sudamrica de entonces, lo
que propici su desplazamiento peridico en busca de tierras ms ricas, razn por
la que no dejaron importantes monumentos arqueolgicos. Los indios brasileos
vivan en pequeos grupos dispersos por toda la selva y sus principales
actividades eran la caza, pesca y recoleccin de frutos. Por tanto, sta fue una
etapa con claros indicios de nomadismo, y a su vez, una cosmovisin de la
existencia desde un punto de vista del disfrute, as como una estructura social en
equilibrio con el ecosistema.
Posteriormente, Brasil fue descubierto por Pedro lvarez Cabral, quien parti de
Lisboa con trece barcos y 1.200 hombres en busca de una ruta comercial hacia las
Indias, desembarcando el 22 de abril de 1500 en el actual Porto Seguro, siendo
recibido por los indios de Tupiguaran; asimismo, en un primer momento lvarez
1 BRASIL Y SUS NOMBRES. Murilo de Carvalho, Jos. Ensayo para el diario El Pas, Espaa, ao 2010.
2
HISTORIA DE BRASIL, UNA INTERPRETACIN. Mota, Carlos Guilherme. Ediciones Universidad de Salamanca,
Espaa, ao 2009.
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BRASIL
llam al lugar "Tierra de Vera Cruz". Pasado nueve das partiendo con sus
hombres y algunos troncos de "pau-brasil" (palo de Brasil), madera que produca
un tinte de color rojo, dado que ste sera el nico producto exportable durante el
siglo XVI, ya que las siguientes expediciones portuguesas quedaran defraudadas
por lo encontrado en aquellas tierras.
Dentro del periodo correspondiente al virreinato, cabe resaltar que el primer
asentamiento de europeos tuvo lugar en el actual Puerto do Santos en Sao Paulo
en 1531, por orden del rey Joao III de Portugal, quien, posteriormente dividira la
costa en 12 capitanas, y como primer gobernador de Brasil se design a Tom de
Sousa, en 1549, quien centraliz la autoridad, haciendo perdurar las capitanas.
Durante la etapa colonial, Brasil estuvo dominado bajo la influencia de varios
ciclos econmicos, de acuerdo a los productos de exportacin. El primero de ellos
se bas en la comercializacin del "pau-brasil" 3; luego, en el siglo XVII, el pas se
convirti en el principal productor de azcar, siendo este perodo cuando se
produjo la gran importacin de esclavos procedentes de frica, para trabajar en
las plantaciones. Tiempo despus, la caa de azcar sera sustituida por la
explotacin del oro y los diamantes. En 1807 Napolen invade Portugal, por lo que
el rey Joao VI traslada su corte a Ro de Janeiro, en Brasil, desde donde
continuara reinando. Se abren los puertos al comercio internacional y la colonia
se va consolidando poco a poco; ms tarde, la cada de Napolen obliga al rey
Joao VI a regresar a Portugal para aplacar las convulsiones revolucionarias,
nombrando a su hijo Pedro I como emperador de Brasil, el mismo que el da 7 de
setiembre de 1822, en el Ro Ipiranga, levant la espada y grit: Independencia o
Muerte. Este hecho marc la conquista de la autonoma de Brasil, una
emancipacin de corte monrquico, y se dot de una constitucin al recin nacido
pas; luego le sucede Pedro II en 1831, que ltimo reinara hasta el 1889 cuando
fue depuesto por los republicanos. Durante este tiempo Pedro II aliment un
sistema parlamentario, entr en guerra con Paraguay, interfiri en asuntos
argentinos y uruguayos, alent la inmigracin masiva, aboli la esclavitud y forj
una nacin que se deshizo para siempre de la monarqua . A manera de
informacin complementaria sobre este acontecimiento, cabe indicar que,
aprovechando el desconcierto en el pas provocado por el brote de una epidemia
de fiebre amarilla, los republicanos prepararon una conspiracin contra Pedro II,
quien se hallaba en Petrpolis a salvo de la enfermedad, que consisti en un
certero golpe militar, derrocando al emperador.
En la segunda mitad del siglo XIX, la exportacin de caf cobra protagonismo
como la principal actividad econmica, actividad que se vera resentida por el
3
GUIA DE HISTORIA DEL BRASIL COLONIAL. Silva, M. B. Ediciones Universidade Portucalense, Porto, ao 1992.
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BRASIL
"boom" del caucho, que provoc prosperidad y desarrollo en las regiones del
norte. El mariscal Deodoro de Fonseca, quien proclam la repblica, disea una
nueva constitucin; sin embargo, la agitacin revolucionaria hara que los
gobiernos fueran depuestos segn eran nombrados.
Entre los aos 1906 y 1908 el presidente Moreira sent las bases del desarrollo
con la construccin de lneas de ferrocarril, con el diseo de puertos y con la gran
exposicin de 1908. Posteriormente, su muerte trunc sus futuros proyectos y
hasta 1930 los gobiernos siguieron sucedindose, sin que ningn presidente
lograra mantenerse por ms de cuatro aos en el poder, pero es en este ao
cuando Getlio Vargas, jefe de los liberales brasileos, aprovechando la crisis
mundial logra hacerse con el poder, despus de asestar un golpe de estado,
modificando la constitucin en sentido autoritario. Sin embargo, durante la II
Guerra Mundial, Brasil se aline con las potencias democrticas. Al finalizar la
guerra, las autoridades militares le obligaron a dimitir pero, en 1951, volvera a ser
presidente. Pero en 1954 fue depuesto por la oposicin, suicidndose ese mismo
ao. De 1954 a 1955, lo sucede J. Cafe Filho. En 1955 Kubitschek es elegido
presidente y durante su mandato construy Brasilia, la nueva capital, sin embargo,
los militares se desembarazaron de l en 1960; le siguieron J. Kuadros entre 1960
a 1961 y Joao Gulart de 1961 a 1964. En 1964 el poder fue asumido por el
mariscal Castelo Branco quien modificara profundamente la constitucin
instaurando un rgimen dictatorial4. Le sucedieron el Mariscal Silva y el general
Garrastaz. Despus del perodo de dictaduras, Brasil se encaminara hacia una
prudente democracia con los generales Geisel y Figeirero, en el cargo hasta 1979.
En 1985 se celebraran unas elecciones presidenciales en las que saldr
victorioso Tancredo Neves, que morira un mes despus dejando el pas en manos
de su vicepresidente electo, Jos Sarney, quien se mantuvo en el poder hasta
1990; ao en que se celebran las primeras elecciones presidenciales por voto
popular despus de casi 30 aos, 82 millones de votantes eligieron a Fernando
Collor de Mello, que terminara siendo cesado por corrupcin, en razn a ello, el
vicepresidente Itamar Franco se hace cargo de la presidencia, gobierno en el cual,
el ministro de economa Fernando Henrique Cardoso introduce el Plano Real, un
plan econmico indito que logr controlar la altsima inflacin que perturbaba al
pas desde haca dcadas. Asimismo, a raz de lo productivo de dicho Plan,
Fernando Henrique Cardoso se presenta a las elecciones presidenciales de 1994
como candidato del gobierno y logra derrotar al candidato de la oposicin, Luiz
Incio Lula da Silva. Fernando Henrique repetir el hecho en 1998, cuando se le
reelige presidente por cuatro aos ms. En este perodo, conocido como la era
4
HISTORIA CONTEMPORANEA DE BRASIL. Iglesias, Francisco. Fondo de Cultura Econmica. Espaa, ao 1994.
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Captulo II
POLTICA EXTERIOR DEL BRASIL
2.1.
CONCEPTO
Bsicamente, la poltica exterior es aquella que busca fortalecer la soberana de
un pas, al mismo tiempo que logra una mayor integracin poltica y econmica a
nivel internacional. En el caso de Brasil, ha alcanzado esta integracin mediante
un proceso gradual, conforme el desarrollo econmico e industrial se fue
consolidando hasta el punto de ser en la actualidad el lder del Cono Sur.
Por ello, la poltica exterior brasilera es, coherente y continua, con bases
diplomticas que le permiten hacer frente a la realidad internacional. Dicho pas es
consciente de que el uso de la fuerza no es un elemento o un arma para obtener
5
LA POLTICA EXTERIOR DE DILMA ROUSSEFF HACIA AMRICA DEL SUR: CONTINUIDAD EN ESTRATEGIAS Y
AJUSTES EN PRIORIDADES. Gomes Saraiva, Miriam. Coordinadora Regional de Investigaciones Econmicas y Sociales,
Buenos Aires, ao 2012.
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CARACTERSTICAS GENERALES
Especialistas del mundo de la geopoltica consideran a Brasil un pas con
particularidades, debido a su potencial y a sus polticas multilaterales, las cuales la
han encumbrado en un lugar primordial en la estabilidad de las relaciones
regionales e internacionales, las que se han seguido acentuando con los
gobiernos democrticos. No obstante, cabe indicar que, esa lnea de conducta
rgida en su intencin de alcanzar sus objetivos en el contexto internacional data
desde la poca del Imperio con el Barn de Ro Branco, poltico y propulsor de las
actividades diplomticas, cuya consigna era la de lograr que Brasil deba ser lder
de Amrica Latina y participar con apoyo en las reuniones internacionales. En
concreto, la idea de liderazgo que han ido cosechando en el transcurso de los
aos tanto en el mbito regional como mundial, proviene desde hace siglos 6.
Las caractersticas permanentes que permiten la identificacin de la poltica
exterior del Brasil son las siguientes:
2.2.1. Profesionalismo.- esta caracterstica se puede apreciar desde el periodo del
Imperio en el siglo XIX, al constituirse un aparato administrativo con
influencia europea, estableciendo de esta forma los primeros encargos
como lo fueron en su momento el Ministerio de Guerra y de Extranjeros que
representaron la base de la diplomacia en el Brasil. Asimismo, se palpa una
formacin perfeccionista y organizada que los agentes diplomticos reciben
para cumplir con los intereses nacionales.
2.2.2. Estabilidad.- se relaciona directamente con la regularidad de la poltica
externa a pesar de lo mutable que pudo resultar el sistema poltico
brasilero. Este aspecto ha sido alcanzado, dada la seriedad con la que se
ha conducido su poltica externa, manteniendo una visin clara de los
objetivos a corto y largo plazo, por lo que es conocido que Brasil siempre
trata de impedir que se desve del camino que le permita el logro de sus
objetivos regionales e internacionales, que van de la mano a una economa
estable y de libre comercio.
2.2.3. El Carcter Principista.- que representa la forma de manifestar el respeto
incondicional hacia los principios bsicos del derecho internacional, lo cual
tiene un efecto adicional, ya que les ha permitido lograr credibilidad ante el
6
LATIN AMERICAN NATIONS IN WORLD POLITICS. Muoz, Heraldo. Editorial Westview Press, ao 1984.
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8
LATIN AMERICAN AND CARIBBEAN FOREING POLICY. Mora, Frank. Editorial Lanham. Ao 2003
LOS ESTADOS UNIDOS ANTE EL BRASIL Y LA ARGENTINA LOS GOLPES MILITARES DE LA DCADA DEL 60.
Ao 2006, disponible en www.tau.ac.il/eial/XI 2/rapoport. html
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En el caso del Brasil, a partir del 2003 utiliz las tres primeras estrategias para
intentar ganar mayores mrgenes de maniobra en el escenario internacional.
Por ello, el equilibrio blando o soft balancing consiste en la utilizacin de las
instituciones internacionales y de instrumentos legales y diplomticos para frustrar
o restringir el uso abusivo del poder y las acciones agresivas de las grandes
potencias, as como para defender o hacer valer intereses propios.
La unidad colectiva busca aumentar la integracin, cooperacin y concertacin
entre los pases latinoamericanos con el propsito de aunar fuerzas y robustecer
la capacidad de negociacin individual y grupal.
La diversificacin de las relaciones exteriores procura multiplicar los lazos
externos con el objeto de contrarrestar y compensar la dependencia de una sola
contraparte altamente dotada de recursos y con gran capacidad de influencia.
Si bien, no se puso en prctica la estrategia del repliegue, a manera de
informacin, cabe sealar que ste implica la resistencia a asumir compromisos de
naturaleza militar, a integrar alianzas blicas o a participar en conflictos externos o
disputas diplomticas extrarregionales que pudieran generar altos costos o el
involucramiento en asuntos internacionales considerados ajenos a los intereses
nacionales. Por cuanto, a manera de ejemplo, el cual demuestra que la poltica del
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uno de los doce pases del mundo que mantienen relaciones diplomticas con
todos los dems miembros de la ONU12. Las estadsticas indican que entre los
aos 2003 y 2013 se cre la tercera parte del total de los puestos diplomticos que
cuenta Brasil en la actualidad. La bsqueda de nuevas parceiras estratgicas
con el denominado Sur ha sido una constante en el reciente relacionamiento
externo de Brasil. En ese marco debe destacarse la consideracin y revalorizacin
del frica por parte del gobierno de Lula 13.
Brasil despleg desde el ao 2003 una poltica de integracin sudamericana
iniciada por sus predecesores, en razn a la bsqueda implcita de un liderazgo
regional, finalidad constante de la diplomacia brasilea. En ese sentido, han ido
cosechando xitos conforme a sus objetivos polticos, tenemos el caso de su
liderazgo en iniciativas regionales como la Comunidad Sudamericana de Naciones
devenida UNASUR, en la creacin del primer organismo regional abarcado a
temas de defensa (Consejo Sudamericano de Defensa), hechos concretos que le
otorgan a Brasil esa llamada unidad colectiva sudamericana. Como bien seal
Marco Aurelio Garca, Brasil en un mundo multipolar, no quiere ser un solo polo
de poder, sino un polo de poder con sus vecinos. Por ello, la definicin de unidad
colectiva refiere que uno de los objetivos radica en aunar fuerzas y robustecer la
capacidad de negociacin individual y grupal. Ejemplos de la materializacin de
sus objetivos han sido el liderazgo brasileo en impulsar los dilogos birregionales
con los pases africanos, las Cumbre ASA (Amrica del Sur-frica) y con los
pases rabes (Cumbre ASPA, Amrica del Sur-Pases rabes).
2.7.
13
14
PARA BRASIL LA COOPERACIN CON LOS BRICS ES UNA PRIORIDAD EN POLTICA EXTERIOR. Reuters-RT,
artculo de Ueslei Marcelino. Brasil, ao 2015.
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POLICY BRIEF - BRASIL Y EUROPA HACIA 2015. Sussane Gratius. Fride. Brasil, ao 2014
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2.8.
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poltica exterior de Brasil presenta una ntima relacin con los objetivos
econmicos y de desarrollo del pas en un compromiso con el multilateralismo. Y,
por otro lado, uno de los factores ms importantes para la formacin de la poltica
exterior de Brasil ha sido la de su ubicacin en el hemisferio occidental, con el
contexto regional representando una fuente de estabilidad para Brasil. En este
sentido, la relacin poltica entre Brasil y China expresa la promocin de sus
intereses econmicos y la necesidad percibida de reformar el sistema
internacional, sin ninguna direccin contra hegemnica o incluso, sin cualquier
motivacin ideolgica.
Concerniente al mbito tecnolgico, la cooperacin espacial entre ambos pases
se presenta como emblemtica por el hecho de que ha consolidado un programa
de alto nivel tecnolgico entre pases en desarrollo; es un smbolo de cooperacin
Sur-Sur por haber aportado para la industria espacial de ambos pases y
permitiendo la participacin de otros sectores en los proyectos de cooperacin y
es paradigmtico puesto que introduce un modelo que puede ampliarse a otras
reas de cooperacin. Por todas estas razones es que el programa CBERS
(Satlite Chino-Brasilero de Recursos Terrestres) se destaca en el mbito de la
cooperacin cientfica tecnolgica. No es solo una expectativa, sino una realidad
que ha trado consigo importantes beneficios a ambos miembros de asociacin, de
lo cientfico a lo econmico, de lo simblico a lo poltico y que, precisamente por
este simbolismo de la cooperacin Sur-Sur y de la asociacin estratgica deben
darse las condiciones para garantizar su continuidad prolongada. Sin embargo, la
cooperacin no se limita nicamente al rea espacial, abarcando casi que todos
los campos cientficos y tecnolgicos y siempre con el mismo propsito de generar
mejores condiciones para los respectivos procesos de desarrollo. Si en la
dimensin poltica de la asociacin estratgica Brasil-China, el nfasis ha sido
crear un orden jurdico internacional que pueda reducir las dificultades econmicocomerciales y financieras, la cooperacin en el mbito cientfico-tecnolgico tiene
como objetivo el desarrollo de tecnologas propias para reducir las dependencias y
las desigualdades con relacin a los pases desarrollados. Tanto para Brasil como
para China es bastante profundo el reconocimiento de la necesidad imperiosa de
conocimiento tecnolgico para tener un desarrollo autnomo y no subordinado a
otros. Por lo tanto, una vez ms, en sus percepciones respectivas, se trata de una
accin comprendida dentro de los principios de dicha cooperacin.
Referente a las relaciones de Brasil con el conjunto de pases que conforman el
Medio Oriente, se puede afirmar que han evolucionado drsticamente desde la
poca del tercer mundismo. Un smbolo de estas variaciones es el nuevo perfil de
los intercambios econmicos cuya importancia estratgico se est desplazando
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desde el petrleo hacia los alimentos y los minerales 18. Una particularidad de estos
lazos fue su presencia oscilante entre las prioridades de los gobernantes del
estado sudamericano. Hoy en da, la economa brasilea no sufre de una
dependencia energtica con los pases rabes y las autoridades incluyen a la
regin en la estrategia de emergencia mundial de su pas. Los motivos de la
diplomacia brasilea son mltiples, aunque la revitalizacin de los vnculos
interregionales debe mucho a la presidencia de Lula. La llegada del gobierno de
Dilma Rousseff no implic modificaciones fundamentales a nivel bilateral pero el
posicionamiento brasileo ha sido ms indeciso frente a las tensiones que afectan
la regin. Esta situacin nos recuerda que Brasil, como actor emergente, sigue
siendo tributario de las oportunidades ofrecidas por sus contextos internos y
externos para poder promover sus aspiraciones. En cuanto a las grandes
temticas internacionales, las acciones de sus diversos socios son cruciales, lo
que genera contradicciones en el manejo de su poltica exterior.
Respecto a la poltica exterior con el Japn, en agosto de 2014, la presidenta
Dilma Rousseff y el primer ministro japons, Shinzo Abe, tuvieron una reunin, a
fin de elevar sus relaciones al nivel de alianza estratgica global, en la cual los
representantes de ambos estados reafirmaron su determinacin de apoyar la
expansin y la diversificacin del intercambio bilateral, ya que Brasil alberga la
mayor comunidad japonesa fuera de Japn, asimismo, dicha relacin entre los dos
pases complet 120 aos en el ao 2015. Se destaca en las dichas relaciones
que los dos pases comparten principios como la democracia, la conservacin del
medioambiente y la defensa de la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU.
Recientemente, ambos pases han firmado varios acuerdos de cooperacin y
tambin entre empresas y bancos de los dos pases. Adems, mantienen cartas
de intencin para la cooperacin mutua en temas ambientales y de la
sostenibilidad relacionados con desastres naturales, con las ciencias del mar y con
la salud, a fin de cooperar en reas como la regulacin farmacutica, sistemas de
salud pblica, polticas y estrategias para promover estilos de vida saludables y
medicina preventiva.
2.9.
LA DIPLOMACIA BRASILEA HACIA EL MEDIO ORIENTE: UNA ESTRATEGIA OSCILANTE. lodie Brun. Instituto
de Estudios Polticos de Pars. Francia, ao 2013
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La poltica exterior de Brasil, respecto a los pases que integran Amrica del Sur,
se establece a partir de su Constitucin, que en su artculo 4 indica que dicho pas
buscar la integracin econmica, poltica, social y cultural de los pueblos de
Amrica Latina, con vistas a la formacin de una comunidad latinoamericana de
naciones. Por tanto, el hecho de que Brasil haga alusin a la regin en su
Constitucin, recalca la voluntad del pas de cooperar con sus vecinos para
consolidar la ambicionada integracin. No obstante, tambin es importante
precisar que la conciencia de integrar a Amrica del Sur que no siempre ha estado
presente en la identidad y las polticas brasileras; sin embargo, en las ltimas dos
dcadas se han resaltado las oportunidades polticas y econmicas que
representa la cooperacin con los pases sudamericanos encontrando en los
miembros del Mercosur su ms importante alianza estratgica.
Como parte de su poltica exterior hacia Amrica del Sur, Brasil pretende promover
el comercio y la aceleracin del desarrollo nacional, lo que puede ayudarle a
obtener los insumos externos necesarios para alcanzar el desarrollo econmico y
social, y de esta forma impulsar la obtencin de un papel ms importante en el
mundo. Es clara la razn por la cual Brasil pone nfasis en su relacin con
Amrica del Sur es por la oportunidad de reafirmar un papel de liderazgo en su
rea, con lo cual se lograra dividir al continente en dos bloques: el Norte para
Estados Unidos y el Sur para Brasil; y es precisamente en este sentido que se
manifiesta la voluntad o el deseo de cooperar con todos los pases del hemisferio,
pero conservando su autonoma e individualidad como pas. La relacin de Brasil
con Sudamrica es muy importante en cuanto a proyeccin internacional, pues ha
jugado un papel de potencia media, lo que a su vez le permite desarrollar sus
propias estrategias internacionales que sean favorables a sus objetivos
particulares.
2.11. BRASIL Y LOS BRICS
El origen del trmino BRIC (la S de Sudfrica no sera incorporada hasta ms
tarde) es acuado en 2001 por el analista de la consultora Goldman Sachs Jim O
Neill en su publicacin Building Better Global Economic BRICs, haciendo un
juego de palabras con el trmino ingls brick (ladrillo), y refirindose con el
acrnimo a las cuatro economas emergentes del mundo: Brasil, Rusia, India y
China. Posteriormente, el concepto fue desarrollado con ms profundidad en una
publicacin de la misma firma estadounidense de 2003, titulada Dreaming with
BRICs: The Path to 2050. El concepto hace referencia a un grupo de cuatro
pases con una serie de caractersticas compartidas y que por su evolucin, en
torno al 2050 se convertirn en un bloque dominante de la economa mundial.
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Los cuatro son pases con una gran poblacin, superando Rusia y Brasil los 140
millones de habitantes y sobrepasando China e India los 1100 millones,
conformando entre los cuatro el 45% de la poblacin mundial, una vastsima
extensin de territorio, ya que sus territorios ocupan una cuarta parte del territorio
mundial, lo que les proporciona dimensiones estratgicas continentales, y una
gran cantidad de recursos naturales. Por encima de todo esto, el factor que hace
de estos pases un bloque a tener en cuenta es su rpido crecimiento econmico
en trminos de Producto Interior Bruto. En la actualidad, los pases BRIC
conforman el 15% del PIB global y el 12.8% del volumen comercial planetario.
Desde el ao 2003, estos pases estn generando el 65% del crecimiento global y
cuentan con unas reservas de dlares que conforman el 40% de las reservas
totales de las divisas mundiales. Segn las proyecciones de Goldman Sachs,
alrededor del ao 2040, los BRIC habrn superado como bloque al G-6 en
trminos de PIB. La tesis BRIC seala que en torno al 2040, China e India sern
lderes mundiales en el campo de la tecnologa y los servicios, mientras que Rusia
y Brasil sern los principales proveedores de materias primas biodiversidad,
etanol, hierro, alimentos, petrleo y gas natural a nivel global.
PROYECCIN DE FUTURO DEL PIB DE LAS PRINCIPALES POTENCIAS
ECONMICAS (EN MILLONES DE DLARES)21
21
Dreaming With BRICs: The Path to 2050. PURUSHOTHAMAN, Roopa. Global Economic Paper. Goldman Sachs,
EE.UU., ao 2003
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lingsticas y religiosas que conviven con una gran mayora culturalmente eslava,
de religin ortodoxa y que habla la lengua rusa, que ejerce un claro dominio sobre
las instituciones polticas, econmicas y militares. Esto ha dado lugar a numerosos
movimientos secesionistas impulsados, principalmente, por minoras musulmanas,
que han resultado en un creciente sentimiento nacionalista amparado por las
instituciones que acta como elemento de cohesin social y poltica. Adems,
existe una desigual distribucin geopoltica del problema, pues la mayora de la
poblacin rusa se concentra en la parte europea del pas, mientras que los
elementos minoritarios se encuentran en las fronteras caucsicas y asiticas,
producindose una profunda divisin interna entre Occidente y Oriente. En la India
tambin existen numerosos problemas internos derivados de una gran diversidad
de religiones, etnias y culturas. En Cachemira, por ejemplo, se dan insurrecciones
muy difciles de combatir. En Assam y otros estados del nordeste, existen
movimientos autonomistas y separatistas que llevan a cabo actos de terrorismo.
En el centro del pas progresa la rebelin maosta, en contacto con la de Nepal. En
China, existen problemas de esta ndole en la regin occidental de Xinjiang, donde
habitan ms de 10 millones de personas de la etnia uigur, de religin musulmana,
que desde la dcada de 1960 han protagonizado un importante movimiento
separatista de corte islamista conocido como Movimiento Independentista del
Turquestn Oriental. Slo en el pasado ao 2014, alrededor de doscientas
personas murieron a causa del conflicto. Otro factor que pone en entredicho la
coherencia de la tesis del bloque BRICS es la preponderancia de la economa
china como motor del grupo. En el ao 2013, Jim ONeill seal que, de tener que
volver a disear el famoso acrnimo, dejara slo la C, pues el tamao de la
economa china sigue siendo muy grande en comparacin con las otras cuatro
economas, cuyo crecimiento ha sido, segn sealaba, decepcionante. Brasil, que
en 2010 lleg a crecer un 7,5% en trminos de PIB, se ha estancado en estos dos
ltimos aos en un 2%, y su inversin privada es de slo el 18% de su PIB, el ms
bajo de todos los pases del grupo. Especialmente llamativo es el caso de
Sudfrica, un enano econmico al lado de gigantes como China o India. Como
ya hemos sealado anteriormente, Sudfrica no se encuentra siquiera entre las
veinte primeras economas del mundo en trminos de PIB, ni ahora ni en 2050,
segn las proyecciones de Goldman Sachs. Tampoco estara en este top 20 en
trminos de poblacin o de extensin de su territorio, ni tampoco en cuanto a sus
importaciones o sus exportaciones. Sencillamente, no est ni remotamente a la
altura de los dems integrantes de lo que pretende ser su grupo. Como se ha
sealado antes, su incorporacin al grupo nicamente puede explicarse como una
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Captulo III
FACTORES DEL PODER
3.1.
FACTOR DEMOGRFICO
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BRASIL-POBLACION
Edades
Poblacin
Hombres
Mujeres
0-14
47.528.189
24.223.817
23.304.372
23.27
15-24
33.637.709
17.058.031
16.579.678
16.47
25-54
89.469.702
44.358.524
45.111.178
43.8
55-64
17.692.130
8.348.783
9.343.347
8.66
65 a +
15.932.082
6.776.742
9.155.340
7.8
1.2
1.3
POLTICA INTERNACIONAL 29
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BRASIL
3.2.
FACTOR GEOGRFICO
UBICACIN
El pas ms grande de Amrica del sur, Brasil, oficialmente la Repblica
Federativa del Brasil es uno de los ms diversos pases tropicales del
mundo. Situado en la parte oriental de Amrica del sur en el hemisferio occidental,
el colorido Brasil limita con nueve pases y un territorio de ultramar: Guayana
francesa, Venezuela, Guyana y Surinam en el norte, Colombia en el noroeste,
Paraguay y Argentina, en el sudoeste, Uruguay en el sur y Per y Bolivia en el
oeste. Chile y Ecuador son los dos nicos pases sudamericanos que no
comparten ningn lmite con Brasil. Brasil tiene lmite costero con el ocano
Atlntico en su Oriente. Las coordenadas geogrficas de Brasil son 15,7833 S,
47,8667 W. Sao Paulo es la ciudad ms grande y Brasilia es la capital del pas.
EXTENSIN
El tamao geogrfico puro del Brasil es impresionante con un total rea de 8,
514,877 km2 Brasil tambin es el quinto mayor pas del mundo. La mayor cuenca
hidrogrfica del ro Amazonas se encuentra en Brasil y es hogar de uno de los
POLTICA INTERNACIONAL 30
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
FRONTERAS
Brasil como pas ms grande de Amrica del Sur limita con todos los pases de
dicho subcontinente a excepcin de Chile y Ecuador. Las fronteras del Brasil son
los lmites internacionales que Brasil comparte con los pases vecinos. Brasil tiene
fronteras con diez pases diferentes, con un total de 16.885 kilmetros de lnea
fronteriza, colocndolo en el tercer lugar de pases con las fronteras
internacionales terrestres ms largas en comparacin con China y Rusia26.
Pas
Longitud
(km)
Guayana
Francesa
730
Amap
Surinam
593
Amap, Par
Guyana
1606
Par, Roraima
Venezuela
2200
Amazonas, Roraima
Colombia
1644
Amazonas
26 World Almanac and Book of Facts 2014 (World Almanac & Book of Facts). Sarah Janssen. Kindle Edition. USA, ao
2014.
POLTICA INTERNACIONAL 31
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Pas
Longitud
(km)
Per
2995
Acre, Amazonas
Bolivia
3423
Paraguay
1365
Argentina
1261
Uruguay
1068
Grosso
del
Adems de ello Brasil tiene una frontera martima con una longitud 7491 km con el
Ocano Atlntico.
EL EJRCITO BRASILERO
27
ordendebatallainternacional.blogspot
POLTICA INTERNACIONAL 32
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Comando Militar del Este (Commando Militar do Leste) con cuartel en Rio de
Janeiro, responsable de las operaciones de la 1er y 4ta regin militar.
Comando Militar del Sudeste (Commando Militar do Sudeste; CMSE) con cuartel
general en Sao Paulo, responsable de las operaciones de la 2da regin militar.
Comando Militar del Sur (Commando Militar do Sul; CMS), con cuartel general en
Porto Alegre, responsable de las operaciones de la 3er y 5ta regin militar.
Comando Militar del Noreste (Commando Militar do Nordeste; CMN), con cuartel
general en Recife, responsable de las operaciones de las 6ta, 7ma y 10ma
regiones militares.
Comando Militar del Oeste (Commando Militar do Oeste; CMO), con cuartel
general en Campo Grande, responsable de las operaciones de la 9na regin
militar.
POLTICA INTERNACIONAL 33
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Comando Militar del Norte, con cuartel general en Belem, responsable de las
operaciones de la 8va regin militar.
Las fuerzas militares estn agrupadas en:
1 brigada de paracaidistas.
4 Brigadas de artillera
4 Brigadas de ingenieros
1 Comando de Aviacin
MARINA BRASILERA
Es junto con el Ejrcito Brasileo y la Fuerza Area Brasilea parte integrante de
las fuerzas armadas de Brasil. En cuanto a su tamao, es la mayor marina de
guerra de Amrica Latina.
POLTICA INTERNACIONAL 34
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Bases navales
Base Naval de Rio Grande do Norte, integrada por la (Base Naval de Natal) y la
(Base Naval Almirante Ary Parreiras).
POLTICA INTERNACIONAL 35
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Base Naval de Mato Grosso do Sul, base de operaciones de la flota fluvial y de los
medios areos que la acompaan (Base Fluvial de Ladrio").
POLTICA INTERNACIONAL 36
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
https://es.santandertrade.com/
POLTICA INTERNACIONAL 37
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Indicadores de
crecimiento
2011
2012
PIB (miles de
millones de USD)
2.474,64
2.247,75
PIB (crecimiento
anual en %,
precio constante)
2,7
2014
2015 (e)
2.246,04
2.244,13e
2.356,78
1,0
2,5
0,3e
1,4
12.536
11.281
11
11.067e
11.527
Saldo de la
hacienda
pblica (en % del
PIB)
-3,0
-2,7
-3,5
-3,6e
-2,8
Endeudamiento
del Estado (en %
del PIB)
64,7
68,2
66,2
65,8e
65,6
PIB per
cpita (USD)
29
www.bbc.com
2013
POLTICA INTERNACIONAL 38
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Indicadores de
crecimiento
2011
2012
Tasa de
inflacin (%)
6,6
5,4
Tasa de paro (%
de la poblacin
activa)
6,0
Balanza de
transacciones
corrientes (miles
de millones de
USD)
Balanza de
transacciones
corrientes (en %
del PIB)
2013
2014
2015 (e)
6,2
6,3e
5,9
5,5
5,4
5,5
6,1
-52,47
-54,25
-81,08
-79,63e
-85,82
-2,1
-2,4
-3,6
-3,5e
-3,6
Indicadores de
comercio exterior
Importacin de
2010
2011
2012
2013
191.537
236.964
233.388
250.447
POLTICA INTERNACIONAL 39
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Indicadores de
comercio exterior
2010
2011
2012
2013
Exportacin de
bienes (millones de USD)
201.915
256.039
242.580
242.179
Importacin de
servicios (millones de
59.519
72.976
77.751
83.540
30.072
36.435
38.121
37.460
33,6
9,4
0,7
7,5
11,7
4,8
0,5
2,1
11,8
12,2
13,3
14,4
10,7
11,5
12,0
12,0
20.147
29.807
19.431
2.399
22,5
23,7
25,3
26,4
USD)
Exportacin de
servicios (millones de
USD)
Importacin de
bienes y
servicios (crecimiento
anual en %)
Exportacin de
bienes y
servicios (crecimiento
anual en %)
Importacin de
bienes y servicios (en
% del PIB)
Exportacin de
bienes y servicios (en
% del PIB)
Balanza
comercial (millones de
USD)
Comercio
exterior (en % del PIB)
POLTICA INTERNACIONAL 40
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
2014
(% de las exportaciones)
China
18,0%
Estados Unidos
12,1%
Argentina
6,3%
Pases Bajos
5,8%
Japn
3,0%
Alemania
2,9%
Chile
2,2%
India
2,1%
Venezuela
2,1%
Italia
1,8%
Principales proveedores
2014
(% de las importaciones)
China
16,3%
Estados Unidos
15,4%
Argentina
6,2%
Alemania
6,0%
Nigeria
4,1%
3,7%
India
2,9%
POLTICA INTERNACIONAL 41
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
Principales proveedores
2014
(% de las importaciones)
Italia
2,8%
Japn
2,6%
Francia
2,5%
AGRICULTURA
Actualmente Brasil, que posee el 22% de las tierras cultivables del planeta, destina
a la agricultura 64 millones de hectreas. Es el tercer exportador mundial de
productos agrcolas. Es el mayor productor mundial de caf, zumo de naranja y
azcar, y el segundo mayor productor de soya y el primero en la exportacin de
esa oleaginosa. Otros cultivos brasileos de relevancia son el maz, el tabaco, las
frutas tropicales, el trigo, el cacao y el arroz30.
En 2011 las exportaciones brasileas del sector primario se situaron en 94.591
millones de dlares, lo que supone un 23,7% ms que en 2010. La cifra viene
incrementndose de ao en ao, a la vez que se diversifican los mercados de
destino, fruto del esfuerzo exportador que est realizando el pas.
GANADERA
Brasil es el segundo mayor productor mundial de carne de vacuno y el tercero de
carne de pollo, y el primer exportador mundial de estos productos. Brasil cuenta,
con ms de 200 millones de cabezas de ganado vacuno.
A raz de las crisis provocadas por enfermedades en los rebaos de los mercados
de exportacin e importacin, el sector ganadero se ha revelado como un sector
con enorme potencial, dada su ventaja comparativa. Con todo, adolece de varios
problemas, como la baja productividad - derivada del carcter extensivo de las
explotaciones -, la deforestacin ilegal con el fin de ampliar el rea de pastos y su
30
www.comtrade.com
POLTICA INTERNACIONAL 42
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
PESCA
El sector pesquero en Brasil est poco desarrollado, a pesar de contar con ms de
7.000 Km. de litoral y el 12% del agua dulce del planeta. De acuerdo con la FAO,
Brasil tiene un potencial para producir 20 millones de toneladas de pescado al
ao. Actualmente, slo produce 1,28 millones de toneladas, de las cuales dos
tercios provienen de pesca extractiva y el resto de acuicultura.
La modesta produccin brasilea puede explicarse por varios factores, como una
flota pesquera pequea y envejecida (35-40 aos), o el todava bajo consumo de
pescado de la poblacin, que en 2010 se situaba en 9 kg/habitante/ao, muy por
debajo de los 12 recomendados por la OMS.
POLTICA INTERNACIONAL 43
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
POLTICA INTERNACIONAL 44
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
POLTICA INTERNACIONAL 45
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
EL TURISMO
Representa todava un volumen de negocio muy por debajo de lo que se podra
esperar de un pas con la oferta de Brasil. A da de hoy el pas recibe algo ms de
cinco millones de turistas, cifra muy por debajo del potencial de un pas con las
caractersticas de Brasil. La inseguridad, la falta de infraestructuras y la falta de
saber cmo son factores que, sin duda, perjudican el desarrollo de este sector en
Brasil. Sin embargo, desde distintas instituciones se est intentando dar la vuelta a
dicha situacin. En efecto, en cuanto a inseguridad se refiere, el gobierno parece
decidido a luchar contra la el crimen organizado. As, a finales del 2010 tuvo lugar
la ocupacin de varias favelas en Ro de Janeiro por parte de la polica y del
ejrcito con el objetivo de pacificar esas zonas de cara al mundial de ftbol de
2014 y las olimpiadas de Ro de 2016. En cuanto a la falta de infraestructuras, el
gobierno federal, por medio de EMBRATUR y en asociacin con los gobiernos de
los estados y municipios y con la participacin de empresas privadas, est
realizando un proceso de reestructuracin del sector turstico.
En este sentido cabe destacar el crecimiento del sector hotelero, con importantes
entradas de capital extranjero. A su vez, gran parte de las empresas extranjeras
que estn invirtiendo en el sector estn mejorando el servicio ofrecido a los
clientes y estn implementando el saber como tpico de pases ms avanzados en
el sector como Espaa o Estados Unidos.
TRANSPORTE
En lo referente al transporte, el Programa de Aceleracin del Crecimiento prev la
mejora de puertos y aeropuertos, la construccin de una lnea de ferrocarril de alta
velocidad y la construccin de 20.000 km de carreteras. En ese sentido, el
Programa de Parceras Pblico-Privadas est llamado a jugar un papel importante
en el desarrollo de estas estas infraestructuras para modernizar el pas en este
aspecto. En cuanto a telecomunicaciones, la privatizacin del sector ha mejorado
mucho el servicio ofrecido a los usuarios a la vez que ha provocado una reduccin
en el precio por los mismos. A su vez, este es un sector en expansin que est
POLTICA INTERNACIONAL 46
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
siendo aprovechado por los operadores (tanto nacionales como extranjeros) y que
est provocando una modernizacin del mismo.
3.4.6 BIOCOMBUSTIBLE
Desde la crisis del petrleo en la dcada de los 70, Brasil ha incentivado el uso de
combustibles renovables como alternativa a los derivados del petrleo y hoy, al
margen de los factores econmicos, la bsqueda de dichas alternativas ha
acabado por adquirir una gran importancia, tambin por razones
medioambientales. En esta lnea, cabe destacar soluciones que reducen el
impacto en el medio ambiente, como el alcohol derivado de la caa de azcar, las
nuevas investigaciones e inversiones al desarrollo y la aplicacin del biodiesel 31.
La produccin brasilea de etanol lleg a niveles rcords en 2013, tras cuatro
aos de incertidumbre, impulsada por decisiones gubernamentales que buscan
incentivar el consumo de biocombustibles y convertir al pas en lder del sector.
Brasil produjo 28.000 litros de etanol en 2013, con lo que super los mximos
histricos registrados en 2008 y 2010, de acuerdo con los datos divulgados esta
semana por la estatal Empresa de Investigacin Energtica (EPE, por su sigla en
portugus), dependiente del Ministerio de Minas y Energa 32.
En el aumento de la produccin tambin influy la decisin del Gobierno de elevar
desde el 20 % hasta el 25 % el porcentaje de etanol que las distribuidoras son
obligadas a mezclar a la gasolina que ofrecen en las estaciones de servicios.
Adems de incentivar el consumo de etanol, la decisin permite a la petrolera
brasilea Petrobras reducir sus costosas importaciones de gasolina.
Este pas emergente, pionero en el sector de los biocombustibles desde la
creacin del etanol en la dcada de 1970, considera estratgicos los combustibles
renovables bajo la premisa de que son ms abundantes, ms baratos, ms
eficientes y menos contaminantes.
Como resultado, el pas cuenta actualmente con el 80,5 % de su flota de vehculos
equipada con motores FLEX (que consumen indistintamente gasolina o etanol),
31
www.fundacionmaphre.com
32
www.infolatan.com
POLTICA INTERNACIONAL 47
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
33
www.world.bank
34 www.internacional.elpais.com
35 www.ilo.org
POLTICA INTERNACIONAL 48
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
BRASI
2012 2013
12.3
5.5
11.5
9.8
10.0
9.3
7.9
8.1
6.7
6.0
5.6
L
TASA DE DE3SMPLEO URBAMNO POR SEXOS3736
BRASIL
HOMBRE
200
200
200
200
200
200
200
201
201
2011 2012
10.1
9.1
7.8
8.1
7.4
6.1
6.5
5.2
4.7
4.4
4.6
15.2
14.4
12.4
12.2
11.6
10.0
9.9
8.5
7.5
6.8
6.8
S
MUJERES
36 www.ilo.org
POLTICA INTERNACIONAL 49
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
37
www.santandertrade.com
POLTICA INTERNACIONAL 50
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
La primera economa de Amrica Latina cuenta con una importante ventaja para
lograr este objetivo: la fortaleza del real contra el dlar y el euro, que permite al
pas ofrecer atractivos incentivos econmicos a los expertos internacionales.
3.6
FACTOR POLTICO
Gobierno y poltica de Brasil
La poltica de Brasil ocurre en un marco de una repblica democrtica
representativa presidencial federal, por lo cual el presidente de Brasil es tanto jefe
de estado como la cabeza del gobierno, y de un sistema multipartidario pluriforme.
El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo es concedido
tanto en el gobierno como en las dos cmaras del Congreso Nacional. La
Judicatura es independiente del ejecutivo y la legislatura. Brasil est dividido en 26
estados y un distrito federal38.
Rama Ejecutiva
Rama Legislativa
El Congreso Nacional comprende:
38
World Almanac and Book of Facts 2014 (World Almanac & Book of Facts). Sarah Janssen. Kindle Edition. USA, ao
2014.
POLTICA INTERNACIONAL 51
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BRASIL
Estados
Brasil est dividido en dos tipos de unidades subnacionales: estados y
municipalidades.
Los estados brasileos son entidades autnomas semiautnomas organizadas
con ramas de administracin completas, independencia financiera relativa y su
propio juego de smbolos, similares a aquellos posedos por la nacin misma. A
pesar de su autonoma relativa, todos tienen el mismo modelo de administracin,
que es puesto por la Constitucin. Los estados sostienen elecciones cada cuatro
aos y ejercen una cantidad considerable de poder. La constitucin de 1988
permite que los estados mantengan sus propios impuestos, y encomienda la
asignacin regular de una parte de los impuestos recolectados localmente por el
gobierno federal.
El papel Ejecutivo es sostenido por el Governador (Gobernador) y
sus Secretrios designados (Secretarios); el papel Legislativo es sostenido por
la Assemblia Legislativa (Asamblea Legislativa); y el papel del Judicial, por
el Tribunal de Justia (Tribunal de Justicia). Los gobernadores y los miembros de
las asambleas son elegidos, pero los miembros de la Judicatura son designados
POLTICA INTERNACIONAL 52
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
por el gobernador de una lista proporcionada por los miembros actuales del
Tribunal de Justicia Estatal que contiene slo jueces (stos son elegidos por el
mrito en exmenes abiertos a alguien con un grado de la Ley). El nombre elegido
por el gobernador debe ser aprobado por la Asamblea antes de la inauguracin.
La Constitucin de 1988 ha concedido a los estados la mayor cantidad de la
autonoma desde la Vieja Repblica.
CONCLUSIONES
1. Los objetivos de la poltica exterior de Brasil, son claramente, los de incrementar
su crecimiento poltico, econmico y comercial, a fin de encumbrarlo como una
potencia mundial en el futuro, y evitar cualquier apariencia de acatamiento sumiso
o alineamiento ante los Estados Unidos de Norteamrica u otro pas.
2. La utilizacin por parte de los ltimos gobiernos brasileros a partir del 2003, del
equilibrio blando (soft balancing), la diversificacin de las relaciones exteriores y
la unidad colectiva, como estrategias para intentar ganar mayores mrgenes de
maniobra en el escenario internacional.
POLTICA INTERNACIONAL 53
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
BIBLIOGRAFIA
POLTICA INTERNACIONAL 54
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BRASIL
POLTICA INTERNACIONAL 55
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BRASIL
INDICE
CAPITULO I: Historia de la Repblica Federativa de Brasil------------------------------------3
1.1 Origen----------------------------------------------------------------------------------------------------3
1.2 Evolucin Histrica-----------------------------------------------------------------------------------3
CAPITULO II: Poltica Exterior del Brasil------------------------------------------------------------6
2.1 Concepto-----------------------------------------------------------------------------------------------6
2.2 Caractersticas Generales-------------------------------------------------------------------------7
2.2.1 Profesionalismo------------------------------------------------------------------------------------7
2.2.2 Estabilidad-------------------------------------------------------------------------------------------7
POLTICA INTERNACIONAL 56
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
2.2.3 Carcter Principista-------------------------------------------------------------------------------7
2.2.4 Pragmatismo----------------------------------------------------------------------------------------8
2.2.5 Autonoma de la Reflexin----------------------------------------------------------------------8
2.3 La vocacin integradora de Brasil---------------------------------------------------------------9
2.4 Objetivos de la Poltica Internacional de Brasil----------------------------------------------9
2.5 La lgica de la autonoma-----------------------------------------------------------------------10
2.6 Los tres ejes de la Poltica Ext6erior Autnoma de Brasil-------------------------------11
2.7 La Poltica Exterior de Brasil respecto a la Unin Europea(UE)-----------------------13
2.8 La Poltica Exterior de Brasil respecto del Asia y Medio Oriente----------------------15
2.9 La Poltica Exterior de Brasil respecto a los pases de frica--------------------------18
2.10 La Poltica Exterior de Brasil respecto a los pases de Amrica del Sur-----------20
2.11 Brasil y los Brics----------------------------------------------------------------------------------21
CAPITULO III: Factores del Poder-----------------------------------------------------------------26
3.1 Factor Demogrfico--------------------------------------------------------------------------------26
3.1.1 Cantidad de Habitantes-------------------------------------------------------------------------26
3.1.2 Tendencia al crecimiento, disminucin o estancamiento-------------------------------27
3.1.3 Estructura por edad y sexo---------------------------------------------------------------------27
3.2 Factor Geogrfico-----------------------------------------------------------------------------------28
3.3 Factor Militar------------------------------------------------------------------------------------------30
3.4 Factor Econmico ----------------------------------------------------------------------------------36
3.4.1 Coyuntura Econmica---------------------------------------------------------------------------36
3.4.2 Importaciones y Exportaciones----------------------------------------------------------------38
POLTICA INTERNACIONAL 57
POLITICA EXTERIOR DE LA REPBLICA FEDERATIVA DEL
BRASIL
3.4.3 Sector Primario------------------------------------------------------------------------------------41
3.4.4 Sector Secundario--------------------------------------------------------------------------------42
3.4.5 Sector Terciario------------------------------------------------------------------------------------45
3.4.6 Biocombustibles-----------------------------------------------------------------------------------46
3.4.7 Pobreza----------------------------------------------------------------------------------------------47
3.5 Factor Cientfico--------------------------------------------------------------------------------------48
3.6 Factor Poltico-----------------------------------------------------------------------------------------49