IX Seminario de la Red del Foro Parlamentario de Gestin para Resultados

en el Desarrollo: "El Rol del Parlamento en el Fortalecimiento de la Gestin

Pblica para Resultados"

AVANCES RECIENTES EN LOS PRESUPUESTO

CON ENFOQUE EN GNERO
Experiencia de Nicaragua
Diputada Eda Cecilia Medina
Integrante
Comisin de Produccin, Economa y Presupuesto

Bogot, Colombia
4 y 5 de junio de 2015

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Marco Jurdico Nicaragense para la incorporacin de Prcticas de Gnero en el
Presupuesto General de la Repblica (PGR) y en el Marco de Gasto Institucional de
Mediano Plazo (MGIMP)

Art. 27. Todas las personas son iguales ante la ley y tienen
derecho a igual proteccin. No habr discriminacin por
motivos de nacimiento, nacionalidad, credo poltico, raza,
sexo, idioma, religin, opinin, origen, posicin econmica o
condicin social.

Art. 48. Se establece la igualdad incondicional de todos los

nicaragenses en el goce de sus derechos polticos; en el
ejercicio de los mismos y en el cumplimiento de sus deberes y
responsabilidades, existe igualdad absoluta entre el hombre y
la mujer.
Es obligacin del Estado eliminar los obstculos que impidan
de hecho la igualdad entre los nicaragenses y su
participacin efectiva en la vida poltica, econmica y social
del pas.

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Marco Jurdico Nicaragense para la incorporacin de Prcticas de Gnero en el PGR y
en el Marco de Gasto Institucional de Mediano Plazo (MGIMP)
Capitulo III: mbito Econmico
Arto. 14.- Los rganos de administracin de los
Poderes del Estado... establecern planes,
programas y proyectos que contribuyan a la
participacin activa en las decisiones, disposicin y
control de los medios de produccin a mujeres y
hombres, que les permitan la igualdad de acceso,
oportunidades y trato al desarrollo econmico en
el goce y distribucin de sus beneficios.

Arto. 15
Es obligacin de los Poderes del Estado. incorporar en su estrategia de
presupuesto, los recursos necesarios para implementar los programas y acciones para
el cumplimiento de esta Ley.
El Presupuesto General de la Repblica, as como los Presupuestos Regionales y
Municipales, incluirn en su formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin el
enfoque de genero

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Marco Poltico Nicaragense para la incorporacin de Prcticas de Gnero en el PGR
y Marco de Gasto Institucional de Mediano Plazo (MGIMP)

Las
mujeres
con
acceso a los bienes y
medios productivos

Las mujeres como

sujetos de cambios
sociales
y
del
desarrollo

Equidad en la participacin
e igualdad de derechos y
oportunidades

Promover la igualdad de mujeres y

hombres como un Derecho Humano y
como una necesidad estratgica para la
profundizacin
de
la
democracia
representativa y participativa as como
para la construccin de una sociedad ms
justa
y
desarrollada
socio
econmicamente

La inversin
en
reas
sensibles como educacin,
salud, vivienda, economa.

La
organizacin
y
la
participacin social como
medio
para
lograr
el
desarrollo

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Marco Poltico Nicaragense para la incorporacin de Prcticas de Gnero en el
Presupuesto General de la Repblica (PGR) y Marco de Gasto Institucional de
Mediano Plazo (MGIMP)

Para Promocin de la equidad de gnero

a)
Fortalecer
los
procesos
de
institucionalidad de las practicas de
genero para contribuir
a la igualdad de
derechos y oportunidades
de hombres y
mujeres en las instituciones del GRUN,
Gobierno Regionales y Municipales, Poder
Ciudadano, Gabinetes de Familia, Comunidad
y Vida a nivel Local, que permitan la
apertura de mayores espacios
y brinden
mas oportunidades
a las funcionarias
mujeres
para
el
desarrollo
de
sus
capacidades en dichas instituciones.
(Pg. 93 PNDH )

Evolucin del Presupuesto con Prcticas de Gnero

A partir del ao 2007, el Gobierno de Nicaragua ha venido trabajando en la restitucin
de derechos de las mujeres y hombres, creando mecanismos para implementar nuevas
prcticas de gnero, lo que responde al Objetivo de Desarrollo del Milenio N3, a los
Planes y Programas del pas y al cumplimiento de la Ley N648, Ley de Igualdad de
Derechos y Oportunidades.
Los esfuerzos realizados por el Gobierno en este tema han sido reconocidos a nivel
mundial, ya que segn el informe sobre ndice mundial de igualdad que public en
2014 el Foro Econmico Mundial, ubica a Nicaragua por tercer ao consecutivo en
el primer lugar en Amrica Latina y el Caribe, y en el sexto a nivel mundial.

En este contexto, y en aras de incorporar en las polticas pblicas las prcticas de

gnero, en el ao 2013 se identificaron 6 programas con ese enfoque, distribuidos
en dos ministerios: Ministerio del Trabajo y Ministerio de Salud.

En el ao 2014 se dio un avance importante, puesto que se incorporaron ms

Ministerios y Programas, ascendiendo a 8 y 15 respectivamente.

Para el ao 2015 se han identificado 17 programas con prcticas de gnero en 10

Instituciones.

Guas para la Programacin, Formulacin e Incorporacin de las

Prcticas de gnero en el PGR

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Etapas para la Incorporacin de las Practicas de Gnero en el
Proceso Presupuestario
Creacin de
Condiciones
Previas

Desarrollo
Organizacional
Institucional

Etapa 1

Monitoreo y Evaluacin
de planes, programas y
proyectos con PG

Etapa 2

Etapa 5
Etapa 3
Etapa 4

Ejecucin
Presupuestaria de
planes, programas y
proyectos con PG.

Formulacin
Presupuestaria con
Practicas de
Gnero

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Delimitacin del gasto con prcticas de gnero/ Niveles de
Incidencia de los programas y proyectos
Nivel I: Programas que mejoran en forma directa las necesidades y garantizar
los derechos particulares de las mujeres (este tipo de gasto est reforzado por
los lineamientos del PNDH e incluye las prioridades del Gobierno en pro del
mejoramiento de los grupos ms empobrecidos, as como la restitucin de sus
derechos.

Nivel II: Programas que fortalecen los gastos sociales al acceso de bienes y
servicios de cuidado humano de reproduccin.

Nivel III: Programas de formacin, educacin y promocin orientada a mejorar

las relaciones de gnero (incluye los programas que promueven conciencia de
ciudadana, derechos, participacin y poder, los mbitos econmicos, social,
poltico, ideolgico y cultural, creacin de capacidades para el
emprendedurismo, educacin continua sobre prcticas de gnero, entre
otros).

Identificacin de Programas con Prcticas de Gnero

2013-2015
2.8%
27.3%

GRACIAS POR SU TIEMPO.