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A RELAO DE TRABALHO
DOMSTICO SEGUNDO
A EMENDA CONSTITUCIONAL 72
Desembargador ALEXANDRE NERY DE OLIVEIRA
TRT 10 Regio

A Constituio brasileira recebeu, promulgada em 02 de abril de 2013 e com vigncia a

partir do dia seguinte, quando publicada, sua Emenda 72, que passa a regular as relaes de
emprego domstico, alterando o contedo anterior do pargrafo nico do artigo 7 da Carta
de Outubro de 1988, assim agora com o seguinte teor:
Art. 7. (...)
(...)
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos
os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI,
XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas
em lei e observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias,
principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social.

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Num contraponto inicial, cabe perceber ao salrio, constituindo crime a reteno doque o dispositivo original do pargrafo nico losa), XIII (jornada mxima diria de 8 horas
do artigo 7 da Constituio Federal enuncia- e de 44 horas semanais, facultada compenva aplicveis aos trabalhadores domsticos sao de horrios e a reduo de jornada,
os direitos previstos nos respectivos incisos mediante acordo ou conveno coletiva de
IV (garantia do salrio mnimo), VI (irredutibi- trabalho), XVI (adicional mnimo de 50% para
lidade salarial), VIII (dcimo terceiro salrio), as horas extraordinrias de trabalho), XXII
XV (repouso semanal remunerado, preferen- (reduo dos riscos inerentes ao trabalho),
cialmente aos domingos), XVII (frias anuais XXVI (reconhecimento das convenes e
com adicional de 1/3), XVIII (licena ges- acordos coletivos de trabalho), XXX (proibitante), XIX (licena-paternidade), XXI (aviso o de diferena de salrios, de exerccio de
prvio proporcional ao
funes e de critrios de
tempo de servio, no
admisso por motivos
mnimo de 30 dias) e
discriminatrios sexo,
Todos os direitos
XXIV (aposentadoria),
idade, cor ou estado ciassegurados em 1988
alm da integrao
vil) e XXXIII (proibio
Previdncia Social.
de trabalho noturno,
restam mantidos,
perigoso ou insalubre a
acrescidos agora de
Todos os direimenores de 18 anos e
outros com vigncia
tos assegurados em
de qualquer trabalho a
1988 restam manti- imediata ou dependentes menores de 16 anos, saldos, acrescidos agora
vo, a partir de 14 anos,
de
regulamentao
de outros com vigncomo aprendizes).
cia imediata ou deespecfica.
pendentes de regulaDoutro lado, mas
mentao especfica,
dependentes de reguno que j se estabelamentao especfica,
lece para estes ltimos que as normas ficam estendidos os direitos contidos na
vigentes para os trabalhadores em geral Constituio Federal, artigo 7, incisos II (seno se lhes aplicam porque a Emenda guro-desemprego em caso de desemprego
Constitucional n 72 exige a observncia involuntrio), III (FGTS), IX (remunerao de
de normas prprias que definam a simpli- trabalho noturno superior ao trabalho diurficao para o cumprimento das obriga- no), XII (salrio-famlia aos dependentes,
es tributrias, principais e assessrias e sendo o trabalhador de baixa renda), XXV
s peculiaridades da relao do trabalho (assistncia gratuita aos filhos e dependenpara a incidncia doutros aspectos.
tes desde o nascimento at 5 anos de idade
em creches e pr-escolas) e XXVIII (seguro
Por isso, so acrescidos aos direitos dos contra acidente de trabalho, a cargo do emtrabalhadores domsticos, com vigncia pregador, para permitir o benefcio previimediata desde a publicao da Emenda dencirio correspondente, sem prejuzo da
Constitucional n 72, os contidos na Consti- indenizao patronal quando o patro intuio Federal, artigo 7, incisos X (proteo correr em culpa ou dolo).

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Percebo, desde logo, que a omisso contida no artigo 7, pargrafo nico, segundo o
texto original de 1988 persiste, ainda agora
com a Emenda Constitucional n 72, em relao ao prazo prescricional, que no se invoca
como aquele descrito para os trabalhadores
em geral contido no inciso XXIX (prazo prescricional de cinco anos, at o limite de dois
anos aps a extino do contrato de trabalho), assim denotando que, nas relaes de
trabalho domstico, poderia o legislador fixar
prazo diferenciado, embora corrente jurisprudencial indique que, em no se tratando a
prescrio de direito trabalhista, mas de instituto que o restringe, incidiria o marco prescricional geral dos trabalhadores urbanos e
rurais contido no referido inciso XIX do artigo
7 da Constituio, tambm aos domsticos,
j que no deixam de ser, nas suas peculiaridades, tambm trabalhadores urbanos ou
rurais. De todo modo, penso que nada afastaria a possibilidade de ter a EC 72 j corrigido a falha anterior e, quando menos, indicar
que os direitos assegurados aos domsticos
observavam o contido no inciso XIX do pertinente artigo 7.
Ao estabelecer o comando dos direitos
dos trabalhadores urbanos e rurais, a Carta
de Outubro de 1988 havia distinguindo os
trabalhadores domsticos por considerar,
com acerto, que os empregadores domsticos no se podiam situar no mesmo patamar
que outros empregadores, sobretudo empresas, dadas as peculiaridades das relaes de
trabalho no mbito domstico.
No tenho dvidas de que os avanos alcanados ento pelo ordenamento contido
no pargrafo nico do artigo 7 da Constituio poderiam ter sido desde 1988 maiores,
como a extenso do fundo de garantia por

tempo de servio que permitiria resguardar

aqueles trabalhadores com grande tempo de
casa que eram, de um dia para outro, demitidos sem receber nada alm do que as verbas
rescisrias cabveis, perdendo qualquer compensao pelo tempo de servio aos mesmos empregadores e, por vezes, sem novas
chances de recolocao no mercado de trabalho, a elucidar, tambm, a falta do segurodesemprego para essa categoria. No contraponto da maior onerao
ao empregador domstico, havia frmulas j ento capazes de permitir
o devido resguardo ao
trabalhador domstico,
sobretudo nas situaes
decorrentes de rescises
contratuais. Doutro lado,
ocasio o ponto nevrlgico que se estabeleceu
na Assembleia Constituinte dizia respeito, mais, s
questes alusivas jornada domstica e ao controle de horrio, tema que
agora empresta maior debate em decorrncia da
Emenda
Constitucional
n 72, sobretudo pela perplexidade de como controlar-se a jornada no
ambiente domstico. Parece-me, contudo,
que, nesse particular, o constituinte derivado
poderia ter ido em medida a garantir a jornada semanal, sem afastar o regramento das
jornadas dirias ao ajuste entre patres e empregados domsticos, dadas as peculiaridades que regem tais relaes, sobretudo aquela que denota uma sobreposio necessria,
por vezes, de modo a garantir que os empregadores possam, igualmente, trabalhar, enquanto os empregados domsticos acabam

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por gerir suas casas e a cuidar de seus filhos
ou familiares mais necessitados. Ademais,
parece-me que houve um desvio significativo
da rota firme empreendida nos Governos Fernando Henrique e Lula, quando aprovadas as
Leis 10.208/2001 e 11.324/2006, assim alterando a Lei n 5.859/1972, que dispe sobre
o emprego domstico, inserindo medidas
paulatinas para o implemento de certos direitos, ainda que timidamente, alguns sob a
premissa de faculdade ao
empregador
domstico,
alm de normas que desoneraram os empregadores
domsticos e permitiram
implemento
significativo
nos registros de contrato de
trabalho domstico, retirando da informalidade muitos
empregados domsticos,
assim garantindo-lhes no
apenas direitos trabalhistas,
porque estes no se apagam falta do registro devido luz do princpio do
contrato realidade que rege
o Direito do Trabalho, mas
assegurando-lhes direitos
previdencirios, sem prejuzo daquel'outros direitos
trabalhistas que sequer eram previstos no
pargrafo nico do artigo 7 da Constituio
Federal e que passaram a integrar o elenco
direitos aplicveis ou possveis de aplicar s
relaes de trabalho domstico.
Penso, portanto, que medida mais salutar
seria prosseguir com a contnua regulamentao infraconstitucional para a desonerao
contnua dos empregadores domsticos e a
estimulao formalizao dos contratos de
trabalho domstico, atraindo ainda ao imple-

mento de novos direitos, como emergeria do

FGTS obrigatrio e assim do direito decorrente ao seguro-desemprego, sem prejuzo de
outros direitos que, paulatinamente, poderiam ser, com a devida reflexo e contnua
observncia do fluxo de formalizao contratual, implementados.
Cabe perceber-se, sempre, que o caput
do artigo 7 da Constituio Federal, ao qual
o seu pargrafo nico se vincula, no impede
que outros direitos que permitam a melhoria
da condio social dos trabalhadores sejam
deferidos alm dos que expressamente exige,
inclusive porque no plano do Direito do Trabalho a Constituio, conquanto norma hierrquica suprema, ponto de partida para os
direitos do trabalhador e no limite.
Contudo, se a crtica poderia ter sido feita antes e assim agora se perfaz, seus efeitos
j no tm significncia maior medida que
a Emenda Constitucional n 72 restou aprovada em tempo recorde nas duas Casas do
Congresso Nacional, sem maiores debates
nos intercursos exigidos pela prpria Constituio para ensejar as reflexes pertinentes,
j assim vigente desde 03 de abril de 2013,
quando publicada.
Cabe, doravante, analisarmos os efeitos
cotidianos das novas medidas nas relaes
domsticas de trabalho.
A onerao emergente da Emenda Constitucional n 72, certo, transparece mais,
de imediato, no aspecto das horas extras devidas, e, logo mais adiante, no implemento
ao custeio do fundo de garantia por tempo
de servio, decorrendo, no pertinente jornada, sobretudo a perplexidade daqueles
que dependem de uma jornada diria mais

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estendida do trabalhador domstico para fazer frente a cuidados, sobretudo, com crianas, idosos, doentes e pessoas portadores de
necessidades especiais. Com efeito, h que
se perceber, parecendo no ter sido antes
assim percebido, que a jurisprudncia trabalhista h muito tem enquadrado aqueles
envolvidos nas atividades de babs ou cuidadores, inclusive ou ainda quando detentores de conhecimentos de enfermagem
bsica, tcnica ou superior, tambm como
empregados domsticos, j que o conceito transpassa para todos
que desempenham cotidianamente trabalho
no ambiente domstico em prol da famlia.
Nessa perplexidade de
como resolver as situaes surgidas com a EC
72, espero ter as respostas adequadas para que
os transtornos ou sofrimentos aparentes dessa
onerao repentina no
se transformem, ainda
mais, como j se tem
indicado na mdia, na perda de postos de
trabalho por diversos empregados domsticos ao instante que seus empregadores preferem no arcar com os custos acrescidos,
substituindo o trabalho contnuo por aquele eventual de trabalhadores autnomos
contratados como diaristas para, sem os
direitos inerentes aos empregados domsticos, fazer frente a suas necessidades, ao
instante em que deslocam filhos para creches ou escolas de regime integral e seus
idosos, doentes ou pessoas necessitadas
para asilos ou instituies de apoio, fora assim do ambiente familiar em que poderiam
ser melhor cuidados.

No tenho, com a devida vnia de quem

assim empresta valor a tal assertiva, o ideal
de que a Emenda Constitucional n 72 simboliza a segunda fase da abolio da escravatura, no compartilhando da imagem fcil que
se tem dado na mdia de que os empregados
domsticos so escravos de seus empregadores, porque ento se deveria ter a premissa de que a Constituio de 1988, dita ento
como Carta da Cidadania, nada mais seria
que, para muitos grupos, mera falcia.
No significa dizer,
doutro lado, que neste
Pas no haja trabalhadores domsticos submetidos a condies
imprprias de trabalho,
mas isso se percebe,
sobretudo,
naqueles
rinces em que o Estado no se apresenta ou
nas situaes em que a
informalidade se sobrepe, solapando direitos
trabalhistas e previdencirios legtimos, no
podendo ser considerados como senhores
feudais aqueles que, por vezes na classe mdia, servem-se de empregados domsticos
devidamente registrados, observando os direitos devidos e emprestando-lhes todo o respeito exigido.

Cabe, doravante,
analisarmos os
efeitos cotidianos
das novas medidas
nas relaes
domsticas
de trabalho.

Nesse contraponto, a Emenda Constitucional n 72, ao acrescer direitos trabalhistas ao

rol antes elencado no texto original do artigo
7, pargrafo nico, da Constituio, no fez
muito diferente do que os efeitos que se perseguiam com as citadas Leis 10.208/2001 e
11.324/2006, embora, com o maior alarde,
parea provocar efeito contrrio ao indicar

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um preocupante rompimento do paradigma de formalizao dos contratos de trabalho e do afastamento dos
patres para a busca de trabalhadores eventuais, desprovidos de maiores
direitos, enquanto senhores de si prprios na exigncia contributiva Previdncia Social e no assegurar valores
de reserva para que possam ter descansos semanais ou anuais, preocupaes longe daqueles empregados
domsticos regulamente registrados.
Ademais, fosse a estabelecer uma
ruptura geral da condio de trabalhadores domsticos, cabe perguntar
o por qu de no se ter emprestado toda a
extenso do contido no artigo 7 da Constituio a tal categoria, no que o pargrafo
nico seria algo do passado. Com efeito, assim no foi porque ainda se percebeu, como
em 1988, que as relaes domsticas, seja
no campo ou na cidade, guardam distines
em relao quelas dos trabalhadores em
geral, dado o ambiente familiar, de confiana e informalidade cotidiana que se reveste,
ao contrrio do ambiente das empresas em
que a subordinao e os rituais se estabelecem na cadeia de comando, assim como o
diferencial na existncia de pessoal por vezes
destinado a gerir as prprias folhas de pagamento, algo impensvel no ambiente domstico, em que o patro deve ter os meios
de controlar, por si, todos os pagamentos e
recolhimentos a seu cargo, sem maiores burocracias, de modo a no ser desestimulado
ao registro de seus empregados domsticos.
No tema particular da jornada, h que se
perceber que os contratos de trabalho domstico passam a encontrar apenas o limite da jornada diria ou semanal de trabalho,

sem desqualificar os efeitos dos contratos ento vigentes quanto ao ajuste do salrio em
relao jornada mdia estabelecida entre
patres e empregados domsticos, porque
doutro lado seria considerar-se, ento, de
modo totalmente inadequado, que os trabalhadores domsticos trabalhavam certas
horas sem qualquer remunerao, quando o
efeito decorrente da Emenda Constitucional
considerar, apenas, que aquelas horas antes pagas de modo simples, quando percebidas agora como extraordinrias, devem ter o
acrscimo devido do adicional de 50% para
sua remunerao regular.
Nesse particular, razovel que o empregador domstico, ao contratar (ou ao re-ratificar os contratos ento vigentes quando da
EC 72), defina o horrio exigido do trabalhador e os perodos pr-assinalados destinados
a intervalo para repouso e refeio com almoos, jantares ou lanches, segundo o descrito no artigo 71 da CLT, sem que isso corresponda exigir folha de ponto nas residncias,
a teor, contrrio senso, do artigo 74, 2, da
CLT, exceto na excepcionalidade de contar

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o empregador domstico com mais de dez
trabalhadores no ambiente residencial, assim
definindo a jornada regular para os limites de
8 horas dirias ou 44 horas semanais, ou ainda de 6 horas dirias quando o trabalho se realizar sob regime de revezamento em turnos
ininterruptos, alm de j indicar-se o eventual
ajuste a horas extras precontratadas.
Por bvio, na considerao do valor da
hora de trabalho domstico para fins de apurao da hora extra no se h que afastar
do contido no artigo 7, IV, da Constituio
quando garante, desde 1988, o salrio mnimo aos empregados domsticos, assim,
inclusive, nas vertentes pertinentes do valor
mnimo a ttulo de hora ou dia trabalhados,
porque, em havendo desvio desse patamar,
h que se perfazer a regular correo ou desqualificao do salrio ajustado, desde antes.
Tambm se h que perceber que a Constituio fixa a durao do trabalho, assim no
se compreendendo no cmputo de jornada
o tempo destinado a descanso intrajornada
ou interjornada, ainda quando o empregado
domstico resida na residncia do prprio

empregador, enquanto no chamado, nas

horas de descanso, ao trabalho regular ou
excepcional, no se podendo, sequer, considerar o perodo de descanso como horrio
disposio do empregador, porque assim
no se pode ter o perodo destinado a refeio, descanso e sono. A excepcionalidade
de eventual chamado para atender situao
emergencial e excepcional no desnatura a
qualidade desse chamado como se inserido num cotidiano, eis que o sobreaviso ensejaria uma ateno contnua do obreiro na
possibilidade de ser chamado, resultando
diminuio dos efeitos do descanso regular,
em que o trabalhador tem o tempo a seu dispor ou sem maior preocupao com o trabalho. Sendo assim, no se h, sequer, que
exigir que o descanso seja realizado fora do
ambiente domstico, porque no se h que
admitir o absurdo de expulsar o empregado
do ambiente de trabalho enquanto no perodo destinado a descanso intrajornada, nem
de confin-lo a ambientes restritos de modo a
sinalizar algo diferente, quando a exegese do
intervalo diz com perodo em que o trabalhador no deve ter exigido trabalho e pode dispor do tempo de descanso e refeio, ainda

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que, por vezes, junto a outros empregados
ou aos familiares da casa onde trabalhe. No
se h, com a devida vnia, que transformar
a relao domstica num inferno, em que o
empregado domstico tenha que ser isolado
do convvio familiar para no corresponder
prestao de trabalho, quando o descanso
pode perfazer-se, regularmente, nos limites
do bom senso e dentro do prprio ambiente
residencial.
Doutro lado, quando j antevisto problema no ambiente domstico para a regulao da jornada diria, admite-se, como nos
contratos de trabalho em geral, ajustar-se,
mediante acordo individual escrito, a compensao da jornada do empregado domstico, a teor da Smula 85-I, do colendo Tribunal Superior do Trabalho, devendo, nesse
particular efeito, o eventual ultrapassar da
jornada diria de oito horas encontrar o limite constitucional de 44 horas semanais, sob
pena de serem devidas as horas extras que
sobrepem-se eventualmente a tal limite,
observando-se, ainda, eventuais efeitos da
referida Smula 85-IV/TST quando descreve
que a prestao de horas extras habituais
descaracteriza o acordo de compensao
de jornada. Nesta hiptese, as horas que ultrapassarem a jornada semanal normal devero ser pagas como horas extraordinrias e,
quanto quelas destinadas compensao,
dever ser pago a mais apenas o adicional
por trabalho extraordinrio.
Igualmente, como antes indicado, no h
impeditivo a precontratar horas extras, desde
que observado o limite de duas horas extras
dirias, a teor do artigo 59 da CLT, quando
assevera que a durao normal do trabalho
poder ser acrescida de horas suplementares, em nmero no excedente de 2 (duas),

mediante acordo escrito entre empregador e

empregado, ou mediante acordo coletivo de
trabalho, considerado, ainda, por lgico, o
dever de remunerar outras horas excedentes
trabalhadas excepcionalmente, a teor da Smula 376/TS, ainda quando superado o limite
pr-ajustado, no se parecendo, por enquanto, aplicveis as disposies legais decorrentes da Lei n 9.601/1998, quanto ao banco
de horas, j que o colendo Tribunal Superior
do Trabalho compreende que o preceito legal exige seu estabelecimento por meio de
conveno ou acordo coletivo de trabalho,
a afastar a possibilidade de ajuste individual
entre as partes.
Cabe notar que, conquanto a Emenda
Constitucional n 72 tenha reconhecido a
possibilidade de acordos e convenes coletivas de trabalho no mbito das relaes
de trabalho domstico, no parece razovel
compreender os empregadores domsticos
como empresas para os fins do artigo 611,
1, da CLT, enquanto assim no se dispor,
alm de perceber-se dificuldade de constituio de sindicatos patronais domsticos, ou
ao menos agora sua exigncia para emprestar campo a tal incidncia, dada a inexistncia de finalidade econmica como decorre
dos empregadores em geral e a desorganizao inerente a tal categoria, ainda quando se
perceba a existncia de associaes de donos e donas de casa que ainda devem trilhar
um longo caminho at estabelecerem as premissas inerentes transformao em sindicatos patronais.
No exame dos novos direitos trabalhistas j
vigentes desde a publicao da EC 72, cabe,
ainda, quanto a efeitos diretos incidentes sobre os empregadores domsticos, a proibio, doravante, de contratao de menores

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de 16 anos para qualquer trabalho domstico, exceto a partir dos 14 anos se considerados aprendizes, e, ainda, o trabalho noturno
ou considerado perigo ou insalubre a menores de 18 anos. Nesses casos, em havendo
empregado nessas condies, o efeito imediato exige a resciso do contrato de trabalho
domstico anterior, porque doravante no se
lhe empresta mais licitude, pelo que antes
decorria do contido no artigo 5, II, da Constituio Federal, de que se no era obrigado
ou proibido de fazer algo mediante lei, assim
se poderia deixar de fazer ou fazer, enquanto
agora a proibio decorre de comando constitucional e inibe efeitos regulares ao contrato
assim proibido de existir.
Igualmente, resta vedado doravante estabelecer o empregador domstico distino
salarial, de exerccio de funes ou de critrio
de admisso de empregado domstico por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil,
sem nisso se distanciar do que o colendo Supremo Tribunal Federal assinalou quando da
anlise de preceito similar, assim distinguindo
que no emerge discriminao quando a atividade exigida seja inerente ao critrio estabelecido, em razo da natureza e das atribuies
especficas do emprego, mas apenas quando
se percebe num bice sem vinculao a qualquer elemento da atribuio a desenvolver.
Com relao aos direitos dependentes de
regulamentao infraconstitucional especfica, cabe esclarecer que alguns esto na esfera do Estado e no do empregador domstico, enquanto outros dependem de fonte de
custeio a ser discriminada, no que haver lgica onerao patronal.
Sem descrever exerccio de futurologia,
parece lgico que a lei de regncia quanto

ao FGTS e ao seguro-desemprego ser a prpria Lei n 5.859/1972, com as alteraes ento empreendidas pela Lei n 10.208/2001,
excluda por bvio a facultatividade do empregador domstico incluir o empregado
domstico no regime fundirio e, assim, a
permitir-lhe o eventual benefcio do segurodesemprego.
Doutro lado, emerge bvio que, inclusive
de modo a evitar demisses no mbito domstico de trabalho, dever haver uma desonerao pela reduo das alquotas de contribuio previdenciria e de recolhimento
fundirio, inclusive porque ainda se deve somar, num contexto a definir, os valores a ttulo de salrio-famlia e se devidos pelo INSS ou
diretamente pelo prprio empregador, ainda
que como contrapartida contributiva, como
assim tambm a alquota pertinente ao seguro de acidente de trabalho domstico (SAT)
para fazer jus contrapartida do eventual
benefcio previdencirio, ainda que possa
ser tambm responsabilizado o empregador
domstico quando o acidente de trabalho
tenha ocorrido em decorrncia de dolo ou
culpa patronal conta de negligncia, imprudncia ou impercia no exigir ou permitir certos trabalhos no ambiente domstico.
Quanto ao adicional noturno, a EC 72 no
admite a atrao das regras da CLT, ao menos por ora, se assim no for expressamente determinado em lei especfica, que pode,
doutro lado, estabelecer parmetros diferenciados para sua apurao e ao percentual
incidente sobre a hora diurna de trabalho,
inclusive assim considerando as particularidades domsticas e, qui, e assim se espera, as necessidades de certos contratos de
trabalho envolverem trabalho noturno para
os cuidados com crianas, idosos, doentes e

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portadores de necessidades especiais, muitas vezes, sobretudo nesses ltimos casos, a
exigir grupos em revezamento pela necessidade de ateno permanente, sob pena de
termos outro problema social estabelecido,
assim a necessidade de o Estado aparelhar
instituies capazes de cuidar dos idosos, dos
doentes e de certos portadores de necessidades especiais que no podem prescindir de
ateno contnua e direta.
Por fim, quanto garantia de assistncia
em creches e pr-escola aos filhos dos empregados domsticos, emerge tal benefcio
como incumbncia do Estado, mais ainda
agora provocado a resolver o problema social estabelecido, igualmente, pela demanda
exigida por muitos futuros ex-empregadores
domsticos que, trabalhadores noutras esferas, tambm passaro a exigir do Estado a
incidncia que lhes pertine quanto ao artigo 7, XXV, da Constituio Federal, porque
doutro modo os trabalhadores em geral restaro prejudicados no desempenho do labor
cotidiano que se lhes exigem os respectivos
empregadores, preocupados com os cuidados que possam ser ministrados a seus filhos,
tanto mais quando desprovidos de apoio familiar para tanto.
Concluindo, penso que acerta quem diz
que a Emenda Constitucional n 72 quebra
paradigmas, mas em graus diversos, porque
estabelece, em verdade, uma inverso dos
valores que se vinham paulatinamente instituindo com a maior formalizao dos contratos de trabalho domstico, ameaando
com o desemprego inmeros trabalhadores
domsticos que, sem maior formao, no
tero outro emprego que no o retornar ao
labor domstico sob condies salariais mais
desfavorveis para a contrapartida patronal

s oneraes doravante exigidas ou para trabalharem como autnomos, assim reduzindo valores de sustento ao instante em que
igualmente onerados com as exigncias de
contribuio prpria para garantir benefcios
previdencirios ou para as reservas financeiras necessrias a permitir-lhes folgas ou
frias regulares. Nisso, talvez, pode emergir
uma paradoxal reduo do padro de vida
que muitos empregados domsticos haviam
alcanado nos ltimos anos, inclusive atraindo pessoas que, mesmo providas de cursos
mdios ou superiores, no conseguiam colocao no mercado de trabalho em geral, cabendo notar, nesse contexto, que o trabalho
domstico envolve, conforme precedentes,
alm daqueles clssicos, todos os que se desenvolvam no apoio familiar, inclusive assim
enquadrando curadores de crianas, idosos e
pessoas com necessidades especiais.
O exguo intervalo de tempo desde quando aprovada a proposta em primeiro turno
na Cmara dos Deputados at sua aprovao em segundo turno no Senado Federal e
consequente promulgao pelas Mesas das
Casas do Congresso Nacional permite vislum-

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brar quanto fora pouco discutida em relao
Nesse equilbrio social necessrio, espero,
a efeitos imediatos e mediatos, mas, em se os Juzes e Tribunais do Trabalho devem entratando de emenda constitucional, nada contrar o ponto certo de interpretao consmais h que se ajustar as normas infracons- titucional e infraconstitucional condizente a
titucionais que permitam, quando menos, garantir a eficcia da Emenda Constitucional
evitar maior onerao aos empregadores n 72, mais ainda pela existncia de relaes
domsticos e assim, sem perda da qualidade de trabalho domsticas a regular, porque
de vida dos empregados domsticos, permi- no me parece que o constituinte derivado
tir manter, tanto quanto possvel, nmero ra- tenha, ao estabelecer a alterao constituzovel de contratos em
cional descrita, pretendido
vigncia. Tal se demonsinstituir letra morta ao instra, ainda agora, portante em que sucumbissem
No emerge dvidas,
quanto passados quase
para o nada os contratos
de todo modo, que
dois anos da promulgade trabalho existentes atuvrias
questes
sero,
o da EC 72, ainda no
almente ou que pudessem
sob o enfoque do
conseguiu o Parlamento
ser firmados no futuro com
novo ordenamento
definir as normas de rea dignidade ao trabalho
gulamentao, no se
devidamente remunerado,
constitucional,
devendo, contudo, que
como se vinha empreensubmetidas ao
novo af de apressar as
dendo, paulatinamente, no
exame
da
Justia
coisas possa perturbar
plano infraconstitucional.
do
Trabalho...
as reflexes necessrias
a implementar medidas
Como magistrado trabade melhoria nas condilhista, espero que a prestaes de trabalho dos empregados domsti- o jurisdicional a ser enunciada nos casos
cos, sem quebrar o padro de empregos e decorrentes pela Justia do Trabalho desalrios, sobretudo conta de dificuldades monstre a razoabilidade que deve decorrer
aos patres para manter tais profissionais em da confiana e do respeito que nos inspiram
casa.
a Sociedade brasileira.
No emerge dvidas, de todo modo, que
vrias questes sero, sob o enfoque do novo
ordenamento constitucional, submetidas ao
exame da Justia do Trabalho que, espero,
far prevalecer o bom senso na regular e razovel aplicao das normas constitucionais
e infraconstitucionais pertinentes ao trabalho
domstico de modo a resguardar ntegras as
relaes sociais que assim se estabelecem
no especial ambiente familiar, sem com isso,
igualmente, distanciar-se das conquistas trazidas aos empregados domsticos.

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ADOECIMENTO PSQUICO OCUPACIONAL NO DISTRITO FEDERAL

E EM TOCANTINS SOB A TICA DA PSICODINMICA DO TRABALHO
PSYCHIC OCCUPATIONAL DISORDERS IN THE DISTRITO FEDERAL
AND TOCANTINS FROM THE PERSPECTIVE OF PSYCHODYNAMICS OF WORK
Ana Cludia de Jesus Vasconcellos Chehab1
Psicloga da Secretaria de Educao do DF

1
RESUMO

(Braslia/DF, 04 de abril de 2013

atualizado em 01 de outubro de 2014).
ALEXANDRE NERY DE OLIVEIRA
Desembargador do Tribunal Regional

Introduo: O adoecimento psquico pelo

trabalho afeta inmeros trabalhadores e empresas, sobrecarrega os servios de sade e
de previdncia e desafia os operadores do
Direito e da Sade. Objetivo: quantificar e
avaliar o adoecimento psquico pelo trabalho no Distrito Federal e em Tocantins luz

da psicodinmica do trabalho. Metodologia:

discusso terica e anlise de dados estatsticos oficiais sobre as causas de enfermidades
psquicas de acidentes de trabalho e auxlio
acidentes entre 2010 a 2013, confrontando
com as atividades econmicas em que aparecem com maior freqncia. Resultados: O
Distrito Federal e o Tocantins tiveram juntos
quase 1200 acidentes de trabalho por doen-

1. Mestranda em Psicologia pela UCB, com nfase em Psicologia, Trabalho e Direitos Humanos. Especialista em Psicologia da Educao.
Psicloga da Secretaria de Educao/DF, lotada na percia psicolgica da Coordenadoria de Sade Ocupacional. Foi servidora cedida para o TST,
psicloga do CREAS na Bahia e professora de Psicologia Jurdica.