MANUAL PARA PROVEEDORES DE ZONA FRANCA ARGOS S.A.

1. INTRODUCCION
Con el objeto de preparar a nuestra organizacin para un escenario de
mayor competencia internacional, Cementos Argos S.A. ha puesto en
operacin la Zona Franca Argos S.A., autorizada bajo Resolucin 00181
de enero 9 de 2008 de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,
localizada donde antes se encontraba la planta de Cartagena
(Colclinker).
Cmo su nombre lo dice, esta nueva empresa es una Zona Franca
Permanente Especial, la cual, debido a su naturaleza, opera bajo un
rgimen especial aduanero, amparado bajos las siguientes normas:
Decreto 2685 de 1999, Decreto 383, Decreto 4051 de 2007 y dems
normas que lo modifiquen, adicionen o complementen.
Con el fin de facilitar la operacin de venta de bienes y servicios
provenientes del Territorio Aduanero Nacional (TAN), Zona Franca Argos
ha realizado este manual con el cual presentamos a ustedes una breve
explicacin de cmo ser el proceso de compra por parte de nuestra
empresa y cmo pedimos se realice el proceso de venta por parte de
nuestros proveedores.
2. DEFINICIONES PARA LA APLICACIN DE ESTE MANUAL
FORMULARIO DE MOVIMIENTO DE MERCANCIAS PARA INGRESO:
Formulario en el cual se registra el detalle de ingreso de un bien a una
Zona Franca. Este debe contener, entre otros: Descripcin del bien,
cantidad, posicin arancelaria, peso bruto, peso neto, valor FOB, valor
CIF, pas de origen, pas de compra y otros que garanticen la debida
identificacin al ingreso en la Zona Franca y un debido control posterior
por parte de la DIAN.
REGIMEN ADUANERO:
Es el tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control y
vigilancia de la autoridad aduanera, mediante el cual se les asignan un
destino aduanero especfico de acuerdo con las normas vigentes. Los
regmenes aduaneros son importacin, exportacin y trnsito.
TERRITORIO ADUANERO NACIONAL (TAN):
Demarcacin dentro de la cual se aplica la legislacin aduanera; cubre
todo el territorio nacional, incluyendo el subsuelo, el mar meditorial, la
zona contigua, la plataforma continental, la zona econmica exclusiva, el
espacio areo, el segmento de la orbita geoestacionaria, el espectro
electromagntico y el espacio donde acta el Estado colombiano de

conformidad con el derecho internacional o con las leyes colombianas a

falta de normas internacionales.
ZONA FRANCA PERMANENTE:
La Zona Franca es el rea geogrfica delimitada dentro del territorio
nacional, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de
servicios, o actividades comerciales, bajo una normatividad especial en
materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. Las mercancas
ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero
nacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las
exportaciones.
ZONA FRANCA PERMANENTE ESPECIAL:
La Zona Franca Permanente Especial, o tambin llamadas Zonas
Francas Uniempresariales, son aquellas donde opera una sola empresa
las cuales desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios
y/o actividades de usuario operador, bajo una normatividad especial en
materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. Las mercancas
ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero
nacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las
exportaciones.
3. OPERACIONES DESDE EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL
(TAN) A ZONA FRANCA ARGOS S.A.
Corresponde a todas las transacciones de venta que se produzcan
desde el Territorio Aduanero Nacional (TAN) a la Zona Franca Argos
S.A.
La venta desde el TAN podr realizarse bajo los siguientes esquemas:

Venta por Exportacin definitiva desde el TAN: Se considera

exportacin definitiva, la introduccin a Zona Franca Permanente,
desde el TAN, de materias primas, partes, insumos y bienes
terminados nacionales o en libre disposicin, necesarios para el
normal desarrollo de su objeto social a favor del Usuario Operador o
del Usuario Industrial de Bienes y Servicios.
Todos los proveedores que vendan a Zona Franca Argos S.A. a
travs de una exportacin definitiva, debern tener el RUT
actualizado y en el cual se indique que son exportadores (casilla No.
54 del RUT, cdigo 22).

Ventas exentas segn literal f) artculo 481 del estatuto

aduanero: Las materias primas, partes, insumos y bienes terminados
que se vendan desde el territorio aduanero nacional a usuarios
industriales de bienes o de servicios de Zona Franca o entre stos,
siempre que los mismos sean necesarios para el desarrollo del

objeto social de dichos usuarios. (Adicionado por la Ley 1004 de

2005, art. 7)

Venta bajo libre disposicin: Es la introduccin a Zona Franca

Permanente de materias primas, partes, insumos, bienes terminados
y servicios con la causacin de tributos.

4. INFORMACION QUE SE DEBERA SUMINISTRAR EN EL PROCESO

DE COTIZACION

El proveedor contestar, va correo electrnico, el mismo formato

de solicitud de cotizacin enviado por el comprador. En dicho
formato se indicar, adems de los precios unitarios, forma de
pago y tiempo de entrega, el tipo de venta a realizar a la Zona
Franca Argos S.A.:
EXP: Exportacin definitiva
EXC: Exenta segn literal f) artculo 481 del estatuto tributario
IVA: Venta sin beneficio tributario

De igual forma, y si as se requiere, se completar la descripcin

de los tems a cotizar (Ej.: nmero de serie, modelo y otros)

Cabe anotar que Cementos Argos S.A. preferir las compras que
sean por exportacin a las compras bajo el concepto de libre
disposicin.
4. PROCESO PARA EL DESPACHO DE LA MERCANCIA
Antes de proceder a realizar el despacho de la mercanca a Zona Franca
Argos S.A., el proveedor deber cumplir con los siguientes pasos:

Remitir va correo electrnico: compraszfa@argos.com.co la

documentacin relativa al despacho: factura comercial y lista de
partes; ambos documentos deben cumplir con las condiciones
exigidas por Zona Franca Argos para su aceptacin (ver punto
No. 5 del presente manual).

Una vez el rea de Compras tenga el nmero de Formulario de

Movimiento de Mercanca de Ingreso para Zona Franca Argos, se
enviar dicho nmero al proveedor para su registro en la factura
de venta y lista de partes.

Obtenido el nmero del FMM, el proveedor podr autorizar el

despacho de la mercanca a ZFA e indicar al transportador
presentar los documentos de despacho al ingreso de la Zona
Franca Argos con el fin que se autorice la entrada de la
mercanca.

Sin excepcin, no se permitir el ingreso a Zona Franca Argos de

mercanca que no cumplan con los requisitos sealados en este manual.
5. INFORMACIN QUE DEBE CONTENER LA FACTURA DE VENTA
Adicional a la informacin comercial y tributaria que debe contener una
factura de venta, se debe tener en cuenta la consignacin de la siguiente
informacin para todas aquellas facturas remitidas a Zona Franca Argos
S.A.:

La factura de venta debe estar consignada a Zona Franca Argos

S.A. No se permitir el ingreso a ZFA de mercanca que no se
encuentre dirigida a esta.

La factura sealar cmo se realizar la venta a la Zona Franca

Argos, la cual debe ser la misma que se estableci en la orden de
compra enviada por esta:
EXP: Exportacin definitiva
EXC: Exenta segn literal f) artculo 481 del estatuto tributario
IVA: Venta sin beneficio tributario

Adicional a la informacin comercial declarada en la factura de

venta, esta deber contener el peso bruto y el peso neto de cada
lnea de compra, as como la descripcin completa de los
artculos.

Para el caso de una venta por exportacin definitiva desde el

Territorio Aduanero Nacional (TAN), la factura comercial sealar
la posicin arancelaria para cada artculo. De igual forma, la
factura deber ser valorizada en pesos colombianos.

Adicional al punto anterior, la factura de exportacin definitiva,

deber indicar el trmino de venta, es decir el Incoterm segn las
normas del ao 2000.

6. DEVOLUCIONES DESDE ZONA FRANCA

TERRITORIO ADUANERO NACIONAL (TAN)

ARGOS

S.A.

AL

Cuando un artculo, proveniente del Territorio Aduanero Nacional (TAN),

no cumpla con las especificaciones solicitadas, se proceder a realizar el
reclamo y devolucin correspondiente, para lo cual, el proveedor deber
realizar procesos adicionales que se detallan a continuacin:

Devolucin por reimportacin: Este proceso se realiza cuando

la venta a Zona Franca Argos S.A. se hizo por medio de una
exportacin definitiva. El proceso de reimportacin se regir
segn la normatividad aduanera vigente.

Este trmite se realiza ante la aduana de la jurisdiccin de

Cartagena.

Devolucin de bienes exentos segn literal f) artculo 481 del

estatuto tributario: En este caso, el proveedor enviar nota
crdito para la anulacin de la factura respectiva.
Esta operacin no requiere trmite ante la aduana.

Devolucin de bienes en libre disposicin: Idem punto

anterior.

En todos los casos, el proveedor expedir y enviar copia de la nota

crdito al correo compraszfa@argos.com.co.
7. VENTA DE SERVICIOS
La venta de servicios se llevar a cabo con base en el rgimen
establecido para el territorio aduanero nacional y se seguir facturando
con la informacin impositiva que origina el tipo de servicio que se preste
a Zona Franca Argos.
8. VIGENCIA Y MODIFICACIONES
El presente Manuel regir a partir de su publicacin y envo a los
proveedores de Zona Franca Argos S.A.
Las modificaciones realizadas a este sern notificadas a los proveedores
con un preaviso de por lo menos diez (10) das antes de su entrada en
vigencia.