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CONSEIL MUNICIPAL

Sance du 10 novembre 2015


NOTE DE SYNTHESE EXPLICATIVE
CISPD DISPOSITIF DE VIDEO PROTECTION TRANCHE 1 - DEMANDE DE SUBVENTION
AUPRES DU MINISTERE DE LINTERIEUR

1/ CONTEXTE :
Conformment aux articles L 132-1 L 132-7 du code de la scurit intrieure, le maire concourt par
son pouvoir de police l'exercice des missions de scurit publique et de prvention de la
dlinquance et anime, sur le territoire de la commune, la politique de prvention de la dlinquance et
en coordonne la mise en uvre, sous lautorit du Prfet et sous le contrle du Procureur de la
Rpublique.
Vu la stratgie territoriale de prvention de la dlinquance, initie depuis le 27 mai 2010, par
dlibration n2010-47, crant le Conseil intercommunal de scurit et de prvention de la
dlinquance avec la ville de lHa-les-Roses et qui constitue le lieu unique dlaboration, de suivi et
dvaluation de la politique de scurit, de prvention et de tranquillit publique conduite au sein des
deux villes.
Vu ladoption de la nouvelle stratgie territoriale pour la priode 2015-2017 et de son programme
dactions au cours de la sance plnire du 2 avril 2015.
A cet effet, la ville a engag depuis la fin de lanne 2014, au sein de sa commission locale de
tranquillit publique une rflexion sur lopportunit et la pertinence dinstaller un dispositif de Vido
protection sur son territoire.
A partir du mois de mars 2015, la ville a lanc une tude pralable pour laborer un schma
dimplantation des camras sur son territoire. Lensemble des acteurs saccordent pour dire que le
dispositif de Vido protection, sil nest pas la panace, constitue un outil complmentaire dans la
diversit des moyens permettant de lutter contre les incivilits, les dgradations et les violences,
notamment lencontre des commerants de notre ville.
Le dispositif envisag rpond la ncessit dapporter une rponse circonstancie, lis des
vnements rcurrents observs sur la commune et la prvention de faits qui surviendraient en
consquence de ces vnements.
La prsente dlibration vise solliciter une demande de subvention auprs de M. le Prfet du Valde-Marne qui sera transmise aprs avis au Ministre de lIntrieur. La demande porte sur une
premire tranche (T1) qui comprend 20 camras, portes sur 17 mts, rparties sur lensemble du
territoire de la commune.

2/ FONDEMENTS JURIDIQUES :
Code de la scurit intrieure notamment ses articles L. 132-1 L. 132-7.

Code de procdure pnale, articles 60-1 et larticle 77-1-1, applicables respectivement aux
procdures de flagrance et denqutes prliminaires.
Code de procdure pnale, article 99-3, applicable en cas dinformation judiciaire et de rquisitions ;
Code gnral des collectivits territoriales et notamment ses articles L. 2211-1 et L. 2211-4.
Dlibration n2010-47, portant cration du Conseil intercommunal de scurit et de prvention de
la dlinquance avec la ville de lHa-les-Roses.
Dlibration n2015-11, portant adhsion de la ville au Forum Franais et europen de scurit
urbaine (FFSU).
Dlibration n2015-26, relatif la stratgie territoriale et son programme dactions pour la priode
2015-2017.

3/ MOTIVATION DE DROIT ET DE FAIT :


Le projet de mise en place du dispositif de vido protection a pour objet de :
assurer la protection des zones dactivits commerciales
susciter la complmentarit daction avec les bailleurs sociaux dans les quartiers (secteurs
rcurrents)
participer la couverture de la protection des abords du domaine pnitentiaire (abords)
prvenir la tranquillit dans les espaces publics (axes de circulation espaces publics quipements publics).
Le schma dimplantation a t dfini, par un diagnostic pralable tabli dans le cadre de
lactualisation de la stratgie territoriale et dentretiens spcifiques raliss dans le cadre de ltude
pralable llaboration du schma :
Les secteurs identifis de faon rcurrente, considrs comme problmatiques par les
diffrents acteurs de la ville qui ont t rencontrs au cours des entretiens semi-directifs ;
Les ressentis exprims par les citoyens au cours des rencontres ainsi que des runions au
sein de diffrentes instances : commission locale de tranquillit publique et les conseils de
quartier ;
Les points cls, identifis par la Police Nationale en termes de flux et de possibilits
didentification dauteurs de faits dlinquants.
La dmarche engage par la ville aura permis dinciter nos partenaires prendre en compte le choix
de la vido-protection pour rpondre aux problmatiques auxquels ils sont confronts. Il en est ainsi
pour le patrimoine de bailleurs sociaux ou encore de la scurisation de laccs du domaine
rglement du centre pnitentiaire.
Outre que le dispositif de vido protection sinscrit en complmentarit avec les autres moyens
dintervention sur la ville (police municipale acteurs sociaux quipe de prvention), le dispositif
sinscrit galement dans une mthode et une action concerte de lensemble des acteurs qui
constituent la chane de rsolution du problme : ville bailleurs police PN/PM acteurs sociaux
Justice, et o chacun prend sa part de responsabilit dans llucidation des faits et les rponses
apporter.
Le dispositif de vido protection fera lobjet dun bilan annuel, au sein de la commission locale de
tranquillit publique, en communiquant sur son rle dans llucidation des faits et les garanties
apportes au citoyen dans le respect de la vie prive et de lexpression des liberts individuelles.

4/ INTERET POUR LA COMMUNE :


Diversifier la rponse en matire de scurit et de prvention sur la commune en complment des
autres interventions sur le terrain.
Identifier les responsabilits des individus pour tout acte dlinquant et apporter des rponses
judicaires aux situations les plus rcurrentes et les plus graves.
Conforter le partenariat avec les diffrents acteurs institutionnels visant mieux garantir le droit en
matire de scurit, pour tous.

5/ IMPACTS BUDGETAIRES :
Le cot de la premire tranche slve 454 788 euros TTC.
Il comprend linstallation proprement dite des camras (260 280 euros H.T + 75 000 euros H.T pour
lamnagement du local denregistrement des images + 34 710 euros H.T pour le report dimages au
commissariat de police + 9 000 euros H.T assistance maitrise douvrage + 20% TVA).
Le cout pour la commune devrait stablir hauteur de 244 918 euros, aprs attnuation des
dpenses (subvention + FCTVA).
La dlibration a pour but de solliciter une subvention auprs de M. le Prfet du Val-de-Marne, au
titre du fonds interministriel de prvention de la dlinquance (FIPD), pour un montant le plus lev.