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11/11/2015 Dcretn99/128du15juin1999portantorganisationetfonctionnementdesorganismesportuairesautonomesPortailduGouvernementduCame

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Texteslgislatifsetrglementaires

Dcretn99/128du15juin1999portantorganisationetfonctionnementdes
organismesportuairesautonomes
Catgorie:Dcret

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LePrsidentdelaRpublique,
VulaConstitution
Vulaloin98/021du24dcembre1998portantorganisationdusecteurportuaire
Vul'ordonnancen95/003du17aot1995portantstatutgnraldesentreprisesdusecteurpublicet
parapublic
Vu le dcret n 97/205 du 7 dcembre 1997 portant organisation du Gouvernement, modifi et
compltparledcretn98/067du28avril1998
Dcrte:
CHAPITREI
DESDISPOSITIONSGENERALES
ARTICLE1 er.Leprsentdcretfixelesmodalitsd'organisationetdefonctionnementdesorganismes
portuairesautonomes,institusparlaloin98/021du24dcembre1998susvise.
ARTICLE2.(1)Lagestion,lapromotionetlemarketingdechaqueportsontassursparunorganisme
portuaire autonome dont la cration, la forme juridique, l'organisation et les modalits de
fonctionnementsontfixesparvoierglementaire.
(2) Les organismes portuaires autonomes sont placs sous la tutelle de lAdministration charge des
affairesportuaires.

ADMINISTRATIONPUBLIQUE
Agriculture,PchesetElevage
Justice
Energie,TransportsetTlcoms
SuretnationaleetDfense
Diplomatie
Fort,FauneetEnvironnement
Education,FormationetEmploi
Jeunesseetsports
Rechercheetdveloppementtech.
Minesetindustrie
EconomieetFinances
Tourisme,CultureetCommunication
Travauxpublics,UrbanismeetHabitat
Etatetamnagementduterritoire
SantpubliqueetSocit
Artisanat
FemmeetFamille
DISCOURS
PrsidentdelaRpublique
Autresdiscours

ARTICLE3.(1)Lesigedechaqueorganismeportuaireautonomeestfixauseindesacirconscription.
LEPREMIERMINISTRE

(2) Les limites de la circonscription de chaque organisme portuaire autonome ainsi que les services
annexesquiluisontrattachs,sontfixsparvoierglementaire.

Biographie

ARTICLE4.(1)Al'intrieurdeslimitesdesacirconscription,l'organismeportuaireautonomeestcharg
notamment:
delacoordinationgnraledesactivitsportuaires
de la gestion, de l'entretien, de la maintenance et du renouvellement des infrastructures et
quipementsportuaires
delascuritdesoprationsd'exploitation
delaprotectiondelenvironnementportuaire
delamatrised'ouvragedestravauxconfisauxentreprisesspcialises,ycomprisledragage,le
caschant
ducontrledeladquationentreleservicerenduetlestarifsyaffrents
del'animationdelacommunautportuaireauseinducomitconsultatifd'orientationconcern.
(2) Le programme d'investissement en vue de l'extension, du renouvellement des infrastructures et
quipements portuaires ainsi que les conditions de son excution font l'objet de concertation entre
l'organisme portuaire autonome, le comit consultatif d'orientation concern et l'Autorit Portuaire
Nationale.
(3) Chaque organisme portuaire autonome doit constamment s'assurer que les prestations portuaires
offertesauxusagersauseindesacirconscriptionsontcomptitives,notammententermesdedlaiset
decotsdepassagedesmarchandises.
(4) L'organisme portuaire autonome doit mettre en place un systme de gestion des donnes
portuaires,alimentpartouslesoprateursdelaplaceportuaire.
ARTICLE5.(1)L'organismeportuaireautonomeestenoutrechargdelagestiondesservicespublics
telsquelesvoiriesetrseauxdivers,lebalisage,lesdispositifsd'aidelanavigationl'intrieurdela
circonscription portuaire ou pour ses accs et les services d'incendie et, en tant que de besoin, des
servicesannexesciaprs,situsendehorsdeslimitesdelacirconscriptionportuaire:
ledomainepublicmaritimeetlaprotectiondesctes,lecaschant
ledomainepublicfluvial(coursd'eaunavigablesetleursabords)
leservicedesignalisationmaritime,lecaschant
leservicedelanavigationfluvialeetlesactivitsquiysontgnralementrattaches,notamment
l'annoncedescruesetladfensecontrelesinondations.
(2)Lesservicesvissl'alina(1)cidessuspeuventfairel'objetdecontratdesoustraitance.Ilsrestent
desservicesdel'Etatetsontgrsparl'organismeportuaireautonomeentantqueservicesannexes,

Interventions
Rapports
Collaborateurs
ServicesduPM
HistoriquedesPM
EcrireauPM

GOUVERNEMENT
PhilemonYang
AmadouAli
BelloBoubaMaigari
EssoLaurent
JosephBetiAssomo
RenEmmanuelSADI
MbellaMbellaLejeune
MbahAchaneFomundamRoseNgwari
ZachariePerevet
HelePierre
ABASADOU
NgueneneKendeckPaulineIrne
EyebeAyissiHenri
MouelleKombiNarcisse
MbargaAtanganaLucMagloire
IssaTchiromaBakary
JacquelineKoungBessike
BasileAtanganaKouna
MotazeLouisPaul
YoussoufneAdidjaAlim
DrTaga
NgalleBibeheJeanErnestMassena
JacquesFameNdongo
AlamineOusmaneMey
MichelAngeAngouin
NgolePhilipNgwese

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desservicesdel'Etatetsontgrsparl'organismeportuaireautonomeentantqueservicesannexes,
encollaborationaveclesdiffrentesadministrationsconcernes.
(3)Lesmodalitsdefinancementdesditsservicessontfixeslarticle23(2)cidessous.
ARTICLE6.(1)Lesactivitscommercialesetindustrielless'exerantauseindechaqueportautonome
fontl'objet,parl'organismeportuaireautonome,deconcessionoudetransfertausecteurpriv.Lesdites
activitsconcernentnotamment,suivantlecas:
l'entreposage
l'acconage
lamanutention
laconsignation
leremorquage
lestockage
lagestiondesterminaux
lepilotageetlelamanage
letransit
l'avitaillementdesnavires
lesactivitsindustrielles.

NgolePhilipNgwese
JeanClaudeMbwentchou
MounounaFoutsou
NgwaboubouErnest
LaurentSergeEtoundiNgoa
LibomLiLikengneMendomoMinette
AbenaOndoa
TchuinteMadeleine
MamaFoudaAndr
BidoungKpwattPierreIsmal
MebeNgo'oEdgardAlain

LECAMEROUNENBREF
DIASPORA
Camerounaisdel'etranger
Sefaireconnatre

(2)Lesconditionsetlesmodalitsdeconcessionoudetransfertausecteurprivdesactivitsvises
l'alina(1)cidessus,sontfixespardesconventionsspcifiques,danslerespectdestextesenvigueur.
ARTICLE 7. (1) Sur la base d'un cadre dfini par l'Autorit Portuaire Nationale, chaque organisme
portuaireautonomes'assuredurespectdesrglesdetransparencedeconcurrenceetdecomptitivit
dansl'exercicedesactivitsconcdesoutransfres.
(2)Chaqueconcessionoutransfertdoittreassorti(e)d'uncahierdeschargesdfinissantlesconditions
del'exercicedel'activit,ainsiquelesobligationsauxquellesdoiventseconformerlesattributaires.

PRC
AssembleNationale
InvestirauCameroun

(3) Toutes les activits commerciales et industrielles, autres que celles prvues l'article 6 cidessus,
s'exerant dans la circonscription de l'organisme portuaire concern, doivent faire l'objet d'une
autorisationformelleduditorganisme.
ARTICLE8.(1)Siloprationdeconsultationrelativeautransfertausecteurprivd'unedesactivits
vises l'article 6 cidessus s'avre infructueuse, l'organisme portuaire autonome peut, titre
exceptionnel, en assurer la gestion directe, aprs avis du comit consultatif d'orientation comptent.
Dans ce cas, le comit consultatif d'orientation met un avis sur les modalits de gestion de l'activit
considre.
(2) Lorganisme portuaire autonome prend toutes mesures ncessaires pour suppler la carence ou la
dfaillancedesoprateurschargsdesactivitsviseslarticle6cidessus.
ARTICLE 9. Tous les rseaux routiers, ferroviaires, d'eau, d'lectricit et autres dont l'organisme
portuaireautonomen'estpaspropritaire,fontl'objetdeconventionssurleursconditionsderalisation,
d'exploitationetdemaintenanceainsiquedeleurdvolutionleurspromoteurs.
ARTICLE10.Danslecadredelexercicedesesmissionsdeservicepublicdfiniesauxarticles4et5ci
dessus,lorganismeportuaireautonomeestinvestidesprrogativesdepuissancepublique.
CHAPITREII
DEL'ORGANISATIONETDUFONCTIONNEMENT
ARTICLE11.Lesorganesdegestiondesorganismesportuairesautonomescomprennentnotamment:
leConseild'Administration
laDirectionGnrale.
SECTIONI
DUCONSEILD'ADMINISTRATION
ARTICLE12.(1)LacompositionduConseild'Administrationestfixeparlestextesspcifiqueschaque
organismeportuaireautonome.
(2)LeConseild'Administrationestprsidparunepersonnalitdsigneconformmentauxtextesen
vigueur.
(3)LesmembresduConseild'Administrationsontnommssurpropositiondesadministrationsoudes
organisations socioprofessionnelles auxquelles ils appartiennent, pour un mandat de quatre (4) ans
renouvelabledeux(2)fois.
(4)Lesmembrespropossparlesorganisations socioprofessionnelles ne doivent pas exercer une des
activitsportuairestransfresouconcdes.
(5)LacompositionduConseild'Administrationestconstatepararrtduministrechargdesaffaires
portuaires.
(6)LeDirecteurGnralassurelesecrtariatduConseild'Administration.
ARTICLE13.(1)LemandatdemembreduConseild'Administrationprendfinl'expirationnormalede
sadure,pardcsoupardmission,oudufaitdeladissolution.Ilprendgalementfinlasuitedela
pertedelaqualitquiavaitmotivlanomination,ouencoreparrvocationlasuited'unefautegrave
ou des agissements incompatibles avec la fonction de membre. La fin de mandat intervient dans les
mmesformesquecellesapplicableslaprisedumandat.
(2) En cas de dcs en cours de mandat ou dans toutes les hypothses o un membre n'est plus en
mesured'exercersonmandat,sonremplacementintervientdanslesconditionsfixesl'article12ci
dessus,jusqu'autermedumandatencours.
ARTICLE14.(1)LeConseild'Administrationalespouvoirslesplustenduspourdfiniretorienterla
politique gnrale de l'organisme portuaire autonome et valuer sa gestion dans les limites fixes par
sonobjet.
Acetitre,leConseild'Administrationestchargnotamment:
defixerlesprogrammesd'actions,conformment aux objectifs globaux du secteur portuaire, et
d'approuverlesrapportsd'activitsannuelsdresssparleDirecteurGnral

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d'approuverlesrapportsd'activitsannuelsdresssparleDirecteurGnral

d'approuverlesbudgetsetd'arrter,demaniredfinitive,lescomptesettatsfinanciersannuels
dresssparleDirecteurGnral
d'approuver, sur proposition du Directeur Gnral, l'organigramme et les plans d'effectifs, le
rglementintrieur,lagrilledesrmunrationsetdesavantagesdespersonnels
de nommer, sur proposition du Directeur Gnral, aux postes de responsabilit partir de
directeuradjointetassimil
d'acceptertousdons,legsetsubventions
d'approuver les contrats de performance,les plans dentreprise ou toutes autres conventions, y
comprislesemprunts,prparsparleDirecteurGnral,etayantuneincidencesurlebudget
d'autoriserlesparticipationsdanslesassociations,groupementsouautresorganismes
d'approuver, aprs avis pralable du comit consultatif d'orientation concern, les plans et
programmes d'amnagement, d'extension et de renouvellement des infrastructures et
quipementsportuairesprsentsparleDirecteurGnral.Cesplansetprogrammesdoiventtre
accompagnsdejustificationstechniques,conomiqueetfinanciresncessaires
d'approuver,aprsavispralableducomitconsultatifd'orientationconcern,lestarifsgnraux
applicablesparl'organismeportuaireautonome,tablissurlabased'unecomptabilitanalytique
fiableettenantcomptedusoucidelacomptitiveduport
d'approuverlescahiersdeschargesapplicablesauxactivitsconcdesoutransfresausecteur
priv.
(2) Le Conseil dAdministration publie chaque anne, au plus tard six (6) mois aprs la clture de
lexercice,unrapportsurlefonctionnementdelorganismeportuaireautonome.
ARTICLE15.LeConseild'AdministrationpeutdlguercertainsdesespouvoirsauDirecteurGnral.
ARTICLE16.(1)SurconvocationdesonPrsident,leConseild'Administrationserunitaumoinsdeux
(2) fois par an en session ordinaire, dont une fois pour le vote du budget et une fois pour arrter les
tatsfinanciersannuelsetexaminerlamarchedesactivitsdel'entreprise.Ilexaminetoutequestion
inscritel'ordredujoursoitparlePrsident,soitlademandededeux(2)administrateurs.
(2) Toutefois, la demande d'un tiers (1/3) au moins des membres du Conseil d'Administration, le
PrsidentesttenudeconvoquerleConseilensanceextraordinaire.Encasderefusoudesilencedu
Prsident, ou lorsque les circonstances l'exigent, l'autorit de tutelle peut procder la convocation
d'unesanceextraordinaireduConseild'Administration.
(3) Les convocations sont faites par courrier lectronique, tlcopie, confirmes par lettres
recommandes ou par tous moyens laissant trace et adresses aux membres, quinze (15) jours au
moinsavantladateprvuepourlarunion.Lesconvocationscontiennentl'ordredujouretlelieude
runion.
(4)LeConseild'Administrationnepeutvalablementdlibrersurtoutequestioninscritesonordredu
jourquesilesdeuxtiers(2/3)aumoinsdesesmembressontprsentsaureprsents.
SECTIONII
DELADIRECTIONGENERALE
ARTICLE17.Lagestionadministrative,techniqueetfinanciredelorganismeportuaireautonomeest
assure par un Directeur Gnral, ventuellement assist d'un Adjoint, tous deux nomms par le
ConseildAdministration,surlabasedeleurscomptences.
ARTICLE18.LeDirecteurGnralestchargdelagestionetdel'applicationdelapolitiquegnralede
l'organismeportuaireautonome,souslecontrleduConseild'Administrationquiilrendcomptedesa
gestion
Acetitre,leDirecteurGnralestcharg,notamment:
deprparerdebudget,lestatsfinanciersannuelsetlesrapportsd'activits
de prparer les dlibrations du Conseil d'Administration, dassister avec voix consultative ses
runionsetdexcutersesdcisions
de recruter, nommer, et licencier lesmembres du personnel, sous rserve des prrogatives du
Conseild'Administration
deprendredanslescasd'urgencetoutesmesuresconservatoiresncessaireslabonnemarche
de l'organisme portuaire autonome, charge pour lui, d'en rendre compte au Conseil
d'Administration
dereprsenterl'organismeportuaireautonomedanstouslesactesdelaviecivileetenjustice
degrerledomainepublicetprivportuaire,lascuritdel'exploitationetlapoliceportuaires
d'laborer les tudes, les plans et programmes d'amnagement, d'quipement et de
renouvellementdel'outilportuaire
d'approuverlestudesetprojetstechniquesetfaireprocderl'excutiondetouslestravauxet
laralisationdetouteslescommandes
de proposer, en concertation avec le comit consultatif d'orientation concern, les rgles de
concurrenceobserverauseindudomaineportuaire
de proposer, aprs avis du comit consultatif d'orientation, les tarifs gnraux applicables par
l'organismeportuaireautonome,surlabasedunecomptabilitanalytiquefiable,tenantcompte
dusoucidelacomptitivitduport.
ARTICLE 19. (1) Le Directeur Gnral est responsable devant le Conseil d'Administration qui peut le
sanctionner en cas de faute grave de gestion ou de comportement susceptible de nuire la bonne
marcheoul'imagedel'organismeportuaireautonome,suivantlesmodalitsfixesparlalgislationet
larglementationenvigueur.
ARTICLE 20. En cas de vacance de la direction gnrale pour cause de dcs, de dmission,
d'empchement dfinitif ou de suspension du Directeur Gnral, le Conseil d'Administration prend les

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d'empchement dfinitif ou de suspension du Directeur Gnral, le Conseil d'Administration prend les
dispositionsncessairespourassurerlabonnemarchedel'organismeportuaireautonome,enattendant
lanominationd'unnouveauresponsable.
CHAPITREIII
DESDISPOSITIONSFINANCIERESETDIVERSES
ARTICLE21.Lagestioncomptableetfinanciredesorganismesportuairesautonomesestsoumiseaux
rglesdelacomptabilitprive.
ARTICLE22.Lesressourcesfinanciresdesorganismesportuairesautonomessontconstituespar:
laredevancedusagedudomainepublic,desinfrastructuresetdesquipementsportuaires
laredevancesurlesnavires
lesredevancesdesconcessionsetautrestransferts
leproduitdesdiffrentesprestationsdeservices
leproduitdescessions
leproduitdesemprunts,desparticipationsetdesplacements
lessubventionsventuelles
lesdonsetlegs
ARTICLE 23. (1) Les modalits de participation ventuelle de l'Etat dans les investissements publics
portuairessontdfiniesaprsapprobationdesplansd'entreprise,surlabased'uneconventionspciale
entre l'Etat et l'organisme portuaire autonome concern, qui prend en compte le remboursement des
empruntsayantservilaconstitutiondesactifsportuaires.
(2)Lesinvestissementsdedveloppementdcoulantduprogrammed'investissementpublicainsiquele
financementdesservicespublicsetannexesconfischaqueorganismeportuaireautonomesontla
chargedelEtat.
(3)L'approfondissementdeschenauxd'accsetdesplansd'eaursultantd'unepolitiquedel'Etat,est
prisenchargeparceluici.Lamaintenancedelacteobtenueestlachargedel'organismeportuaire
autonomebnficiaire.
(4)Larhabilitationoulerenouvellementdesinfrastructuresportuairessefontaveclaparticipationde
l'Etat,conformmentauxmodalitsarrtesentrel'Etatetl'organismeportuaireautonomeconcern,
aucasparcas.
(5) La maintenance courante des infrastructures est la charge exclusive de l'organisme portuaire
autonome.
ARTICLE24.(1)Chaqueorganismeportuaireautonomeesttenudeverseruneredevanceannuelle
l'AutoritPortuaireNationaledontleplafondestfixparlaloidesfinancesetletauxpararrtconjoint
duministrechargdesaffairesportuairesetduministrechargdesfinances,enfonctiondesobjectifset
desbesoinsladiteAutorit.
(2)Laredevancedel'exerciceantrieurestreconduitejusqu'l'interventiondel'arrtvisl'alina(1)
cidessus.
ARTICLE 25. Les marchs passs par les organismes portuaires autonomes sont soumis la
rglementationsurlesmarchspublics.
ARTICLE26.(1)Toutlepatrimoinepublicportuairerestelapropritdel'Etat.Ilestmisladisposition
desorganismesportuairesautonomes.
(2) Le domaine priv de l'Etat peut faire l'objet d'un transfert en pleine proprit aux organismes
portuairesautonomesouleurtreconfienjouissance.
(3) Des textes particuliers prcisent les lments du patrimoine confis en jouissance ou cds en
propritauxorganismesportuairesautonomes.
ARTICLE 27. Les organismes portuaires autonomes sont tenus de se couvrir des divers risques
d'exploitationparuneassurance.
CHAPITREIV
DESDISPOSITIONSTRANSITOIRESETFINALES
ARTICLE 28. (1) Le personnel de l'exOffice National des Ports du Cameroun (ONPC) est dvolu aux
diffrentsorganismesportuairesautonomesetl'AutoritPortuaireNationale.L'optimisationdeseffectifs
interviendraconformmentauxplansd'entrepriseapprouvsconjointementparleministrechargdes
affairesportuairesetleministrechargdesfinances.
(2) Les cahiers de charges des activits concdes prvoient la reprise de tout ou partie du personnel
comptentpourlesditesactivits.
ARTICLE29.(1)Danslecadredeleurreconversion,lespersonnelsdel'exONPCquiseconstitueraient
enentitspourexerceruneouplusieursactivitsconcdesoutransfres,bnficierontd'uncritrede
prfrencenedpassantpas10%parrapportlameilleureoffreobtenueaprsappellaconcurrence.
(2)Lesdossierstechniquesdeconsultationetlescahiersdechargesdfinirontlesmodalitsapplicables
chaquetransaction.
ARTICLE30.(1)Leslmentsdupatrimoinepublicportuaireainsiqueceuxdudomaineprivdel'Etat,
prcdemment confis en jouissance ou transfrs en pleine proprit l'exONPC sont confis ou
transfrs aux organismes portuaires autonomes, suivant des modalits qui seront dfinies par des
textesparticuliers.
(2) Les engagements financiers et commerciaux contracts par lexONPC sont transfrs au Port
Autonome de Douala ds sa cration ceux portant sur des activits relevant des autres ports
autonomesleurseronttransfrsultrieurementparlePortAutonomedeDouala,le30juin2000au
plustard.
ARTICLE 31. Le prsent dcret sera enregistr, publi suivant la procdure d'urgence, puis insr au
Journalofficielenfranaisetenanglais./
YAOUNDE,le15juin1999

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LEPRESIDENTDELAREPUBLIQUE,
()PAULBIYA

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