Corte Suprema Revierte Paralización de Proyecto de Pulpa Textil de Celulosa Arauco en Mariquina

Santiago, diez de noviembre de dos mil quince.
Vistos:
Se reproduce la sentencia en alzada con excepcin de
sus
considerandos
dcimo
noveno
trigsimo,
que
se
eliminan.
Y se tiene en su lugar presente:
Primero: Que el recurso de proteccin de garantas
constitucionales
establecido
Constitucin
Poltica
jurdicamente
una
de
accin
de
en
el
la
artculo
Repblica,
evidente
carcter
20
de
la
constituye
cautelar,
destinada a amparar el legtimo ejercicio de las garantas

y derechos preexistentes que en esa misma disposicin se
enumeran, mediante la adopcin de medidas de resguardo de
carcter urgente que se deben tomar ante un acto arbitrario
o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.
Segundo: Que tratndose de la garanta consagrada en
el artculo 19 N 8 de la Carta Fundamental, el inciso
segundo del artculo 20 del texto constitucional dispone
que el recurso de proteccin proceder cuando el derecho a
vivir
en
afectado
un
por
autoridad
medio
un
ambiente
acto
persona
libre
omisin
de
ilegal
determinada,
contaminacin
imputable
descartando
sea
una
la
arbitrariedad y restringiendo con ello el anlisis jurdico

nicamente a determinar la legalidad del acto u omisin
denunciado.
Tercero: Que en la especie el acto que se indica como

contrario a derecho y cuya invalidacin se solicita es la
Resolucin Exenta N17 de fecha 05 de Marzo de 2015, por la
que la Comisin de Evaluacin Ambiental de la Regin de Los
Ros
calific
como
ambientalmente
favorable
el
proyecto
Pulpa Textil, presentado por la Empresa Celulosa Arauco y

Constitucin.
Cuarto:
Que
sobre
el
particular
resulta
relevante
sostener que, no obstante establecerse en la parte final

del inciso 1 del artculo 20 de la Carta Fundamental que
la
interposicin
del
recurso
de
proteccin
lo
es
sin
perjuicio de los dems derechos que puedan hacerse valer

ante la autoridad o los tribunales competentes, no puede
perderse de vista que a contar de la dictacin de la Ley N
20.600, de 28 de junio de 2012, que crea los Tribunales
Ambientales,
son
stos
los
llamados
conocer
de
las
controversias medioambientales sometidas a su competencia,

dentro
de
las
cuales
se
encuentra
la
solicitud
de
invalidacin de una resolucin de calificacin ambiental

conforme
se
desprende
de
la
nueva
institucionalidad
ambiental contemplada en la ley ya sealada y, en especial,

de
la
lectura
del
contempla
la
Ambiental
durante
artculo
revisin
la
de
la
etapa
25
quinquies,
Resolucin
de
ejecucin
precepto
de
que
Calificacin
del
proyecto;
artculos 26 y 28, normas que establecen la obligacin de

publicitar tanto el proceso de calificacin ambiental como
su resolucin final, y artculos 29 y 30 bis de la Ley N

19.300, disposiciones que permiten deducir reclamacin a
cualquier persona natural o jurdica cuyas observaciones no
hubieren sido debidamente consideradas en los fundamentos
de la resolucin de calificacin ambiental.
Quinto:
Que
recurrentes
han
resolucin
autoridad
de
de
lo
pedido
razonado
que
calificacin
tcnica
se
esta
sigue
Corte
ambiental
competente
que
si
los
invalide
una
dictada
aduciendo
que
por
la
adolece
de
vicios de legalidad en su otorgamiento, tal pretensin, por

sus caractersticas, debe ser resuelta en sede de la nueva
institucionalidad a que se ha aludido, tanto ms si no se
vislumbra en el presente caso quebrantamiento de un derecho
que haya de restablecerse mediante la accin de proteccin
cautelar urgente que ha sido intentada.
Sexto:
Que,
fundamentales
que
respecto
se
de
las
refieren
como
restantes
infringidas
garantas
por
los
actores derechos a la igualdad ante la ley y de peticin-,

no habindose desarrollado en el recurso el modo en que las
mismas se veran conculcadas con el actuar del recurrido ni
vislumbrndose
accin
ello
del
constitucional
mrito
ser
de
los
igualmente
antecedentes,
desestimada
en
la
lo
referente a dichos acpites.

Por estas consideraciones y de conformidad con lo que
dispone el artculo 20 de la Constitucin Poltica de la
Repblica
el
Auto
Acordado
de
esta
Corte
sobre
la
materia, se revoca la sentencia apelada de treinta de Julio

de dos mil quince, escrita a fojas 289 y en su lugar se
resuelve que se rechaza el recurso de proteccin deducido
en lo principal de la presentacin de fojas 7.
Regstrese y devulvase, con sus agregados.
Redaccin a cargo del Ministro Sr. Arnguiz.
Rol N 10.640-2015.
Pronunciado
por
la
Tercera
Sala
de
esta
Corte
Suprema
integrada por los Ministros Sr. Pedro Pierry A., Sra. Rosa
Egnem
S.,
Sra.
Mara
Eugenia
Sandoval
G.,
Sr.
Carlos
Arnguiz Z., y el Ministro Suplente Sr. Alfredo Pfeiffer R.

Santiago, 10 de noviembre de 2015.
Autoriza el Ministro de Fe de la Excma. Corte Suprema.

En
Santiago,
diez
de
noviembre
de
dos
mil
quince,
notifiqu en Secretara por el Estado Diario la resolucin

precedente.

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Santiago, diez de noviembre de dos mil quince.

destinada a amparar el legtimo ejercicio de las garantas

arbitrariedad y restringiendo con ello el anlisis jurdico

Tercero: Que en la especie el acto que se indica como

Pulpa Textil, presentado por la Empresa Celulosa Arauco y

sostener que, no obstante establecerse en la parte final

perjuicio de los dems derechos que puedan hacerse valer

controversias medioambientales sometidas a su competencia,

invalidacin de una resolucin de calificacin ambiental

ambiental contemplada en la ley ya sealada y, en especial,

artculos 26 y 28, normas que establecen la obligacin de

su resolucin final, y artculos 29 y 30 bis de la Ley N

vicios de legalidad en su otorgamiento, tal pretensin, por

actores derechos a la igualdad ante la ley y de peticin-,

referente a dichos acpites.

materia, se revoca la sentencia apelada de treinta de Julio

Arnguiz Z., y el Ministro Suplente Sr. Alfredo Pfeiffer R.

Autoriza el Ministro de Fe de la Excma. Corte Suprema.

notifiqu en Secretara por el Estado Diario la resolucin

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