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30 de octubre de 2015
MAPA DE
RIESGOS PARA
MXICO
Adriana Labardini Inzuza
Octubre, 2015
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30 de octubre de 2015
Riesgos globales
Cada color muestra un grupo de riesgos, as es que los verdes pertenecen a los riesgos ambientales, los
azules a los econmicos, los puntos naranjas a los societales, los rojos a los geopolticos y los morados a los
tecnolgicos. El mapa muestra las interrelaciones que existen entre los riesgos para observar la
complejidad de un mundo interdependiente. En particular, las lneas ms marcadas muestran fuerte
correlacin entre ellas. Por ejemplo, la profunda inestabilidad social est asociada con el desempleo
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estructural y viceversa; lo mismo sucede con el fallo a mitigar el cambio climtico y la incidencia de eventos
ambientales extremos o del cambio climtico con crisis alimentarias o hdricas. No obstante, en este
sistema al menos un nodo de cada una de las clasificaciones est relacionado con otro de otra clasificacin,
significando que la falla en algn nodo puede generar una distorsin en alguna otra rea.
El reporte no mide de manera objetiva la probabilidad de riesgo, sino la percepcin de la poblacin en
cuando a que un determinado evento ocurra. De esta forma a travs de la aplicacin de una encuesta se
obtuvo:
Probabilidad
Conflictos interestatales
5.7
Eventos ambientales extremos
5.6
Falla en la gobernanza
5.5
Crisis del Estado
5.4
Fallo en la adaptacin al cambio climtico
5.3
Desempleo estructural
5.3
Catstrofes naturales
5.3
Crisis hdrica
5.2
Fraude/Robo de datos
5.2
Ataques cibernticos
5.1
Catstrofes ambientales provocadas
5.1
Burbuja financiera
5.0
Ataques terroristas
4.9
Inestabilidad social
4.9
Crisis fiscales
4.8
Crisis alimentaria
4.8
Migracin involuntaria a gran escala
4.8
Mala planeacin urbana
4.7
Colapso eco sistmico
4.6
Enfermedades infecciosas
4.5
Contraccin del precio de la energa
4.5
Fallo de una institucin financiera
4.5
Cada de la infraestructura crtica de informacin
4.3
Tecnologas desaprovechadas
4.3
Deflacin
4.3
Armas de destruccin masiva
3.7
Inflacin incontrolable
3.5
Fuente: Elaboracin propia con base en datos de World Economic Forum
Impacto
5.2
4.5
4.6
4.5
5.1
5.0
4.4
5.3
4.5
4.9
4.2
4.9
4.9
4.8
5.1
4.9
4.4
3.8
4.9
5.2
5.1
4.9
5.3
4.4
4.3
5.2
4.4
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Una crisis fiscal est definida como una excesiva carga de deuda que genera una crisis de liquidez o de deuda soberana.
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Mxico
Argentina
Brasil
Chile
Estados Unidos
Espaa
Alemania
Francia
Italia
Global
Canad
30
25
20
15
10
5
0
En cuanto al bloque europeo, Francia, Alemania, Italia y Espaa puntan al riesgo por crisis fiscal en una
economa clave en 26.6; para Francia el riesgo de mayor impacto despus de la crisis fiscal es la falla de
una institucin o mecanismo financiero principal con una puntuacin de 16.2, mientras que en Italia y
Espaa el segundo riesgo es la liquidez.
El anlisis anterior demuestra que en Mxico no slo las variables econmicas influyen en la capacidad del
pas de hacer negocios, sino que variables relacionadas con la sociedad afecta, siendo la ms significativa
la escalada de delincuencia y trata ilcita, que tiene una puntuacin de 16.3.
Tres riesgos que deben monitorearse:
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Instabilities in an
increasingly
multipolar world
Changing demographics,
growing middle classes and
fiscal constraints.
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Digital Disintegration
cyberspace is easier to
attack than to defend... if
attack internet would cease
to be a trusted medium for
communication or comerce
Generation lost?
High uneployment and precarious job
situations
Riesgo global: es una ocurrencia que genera un impacto negativo para varios pases e
industrias en un periodo de tiempo de hasta 10 aos, tienen la caracterstica de ser
potencialmente riesgos sistmicos.
Riesgo sistmico: es el riesgo de un colapso de un sistema completo caracterizado por
Los anteriores tres riesgos globales en la mira deben ser atendidos con el objetivo de que no se conviertan
en riesgos sistmicos. Estos tienen implicaciones en todos los sectores de la sociedad y deben ser atendidos
desde los sistemas educativos, los gobiernos y el sector privado-estatal de comunicaciones.
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las privada el 78, lo que refleja el hecho de que la corrupcin se considera el factor ms problemtico para
hacer negocios. Traduccin propia
El ndice combina 114 indicadores que son agrupados en 12 pilares divididos en 3 subndices:
El primer subndice es la clave para las economas
Requerimientos mnimos
1) Instituciones
2) Infraestructura
3) Ambiente macroeconmico
4) Salud y educacin primaria
Potenciadores de la eficiencia
5) La educacin y entrenamiento
superior
6) Eficiencia en el mercado de bienes
7) Eficiencia en el mercado de trabajo
8) Desarrollo del mercado financiero
9) Preparacin tecnolgica
10) Tamao del mercado
Innovacin y sofisticacin
11) Sofisticacin de negocios
12) Innovacin
En orden, los pases latinoamericanos obtuvieron las siguientes puntuaciones: Chile (4.58) Panam (4.38),
Costa Rica (4.33), Mxico (4.29), Colombia 4.28, Per (4.21), Uruguay (4.09), Brasil (4.08), Ecuador (4.07),
Guatemala (4.05), Honduras (3.95), El Salvador (3.87), Argentina (3.79), Nicaragua (3.75), Bolivia (3.6),
Paraguay (3.6), Venezuela (3.3), Hait (3.18)
Indice de apropiacin tecnolgica.
El World Economic Forum realiza un reporte anual sobre la apropiacin (readiness) de las economas en
cuanto a los aspectos tecnolgicos, es decir, evala los factores, polticas e instituciones que permiten a un
pas aprovechar al mximo las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) para aumentar la
competitividad y el bienestar.
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En este indicador Mxico obtiene una puntuacin de 4/7 con lo que logra ubicarse en el lugar 69 de un total
de 143 economas evaluadas. El ndice se conforma de 10 pilares agrupados en cuatro categoras, la
primera categora mide el ambiente poltico y regulatorio y el ambiente de negocios e innovacin, en el que
obtuvo una puntuacin de 3.9; la segunda categora es el de preparacin, en el cual se evalan las
infraestructuras tecnolgicas, la asequibilidad de las tecnologas y las habilidades tecnolgicas, el cual fue
evaluado en 5 en lo general con un 6.7 de calificacin en la asequibilidad. La tercera categora mide del uso
y est compuesto del uso individual, del uso en los negocios y del uso del gobierno de las tecnologas, en
este se obtuvo una puntuacin de 3.7. Finalmente, la cuarta categora mide el impacto y est compuesto
del impacto econmico y el impacto social de las tecnologas, con una calificacin de 3.6.
De acuerdo con el WEF, Mxico ocupa el lugar 69/143 en competitividad. Esta mejora es atribuible en
gran medida a una revisin de los datos de tarifas de telefona mvil, lo que hace que el pas suba 89 lugares
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en el pilar de la asequibilidad. Mxico ocupa el cuarto en este pilar que incluye tarifas mviles y de banda
ancha, basados en datos 2013. Los desafos en las otras reas siguen siendo considerables. Mxico no
mejor en los otros nueve pilares. La mala calidad del ambiente del pas en los negocios y la
innovacin y su marco regulatorio general es especialmente problemtico. El nivel de los
impuestos y las deficiencias de su sistema de proceso y poder judicial legislativa contribuye a esta
situacin.
La capacidad del pas para aprovechar las TIC se limita an ms por el nivel de educacin de la
poblacin, lo que se tradujo en un lugar 92 de las habilidades, esta es la peor calificacin para Mxico entre
los 10 pilares. La implantacin de las TIC entre las empresas y la poblacin en general sigue siendo muy
baja, no slo en la comparacin global, pero an dentro de la regin, que es conocida por su bajo nivel de
adopcin de las TIC. Hay pocos indicios de que las TIC estn teniendo ningn impacto significativo en la
economa o de la sociedad, como se refleja en la dbil capacidad de innovacin de las empresas mexicanas
y la pequea parte de la fuerza laboral del pas empleado en actividades intensivas en conocimiento.
Traduccin propia
Estado de Derecho (Rule of Law)
De acuerdo con el proyecto mundial de justicia (World Justice Project, WJP), Mxico tiene un ndice de 0.47
de un valor total de 1 y se ubica en la posicin 79 de un total de 102 pases.
Las diferentes puntuaciones obtenidas por Mxico se pueden graficar poligonalmente para mostrar las
reas de mejora.
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Justicia Penal
Justicia Civil
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Restricciones sobre las
facultades de Gobierno
1
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
Ausencia de la Corrupcin
Gobierno abierto
Cumplimiento Regulatorio
Derechos Fundamentales
Orden y Seguridad
As es posible observar que los factores de ausencia de la corrupcin y justicia penal son los ms dbiles,
mientras que los factores que muestran los derechos fundamentales y la apertura del gobierno son los ms
fuertes.
El ranking de Mxico en relacin con LATAM y el mundo es el siguiente:
Puntuacin
Posicin
regional
Posicin
de
ingreso
posicin
mundial
0.51
10/19
16/31
61/102
0.33
0.56
0.56
0.52
0.5
0.44
17/19
6/19
12/19
19/19
7/19
13/19
30/31
8/31
17/31
31/31
17/31
28/31
88/102
42/102
56/102
99/102
53/102
82/102
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0.31
Justicia Penal
14/19
29/31
93/102
Dentro de LATAM el pas que tiene una mayor puntuacin es Uruguay con 0.71 y el que tiene la menor
puntuacin es Venezuela con 0.32.
Pas
Posicin
mundial
Puntuacin
Uruguay
0.71
22
Costa Rica
0.68
25
Chile
0.68
26
Jamaica
0.56
42
Brazil
0.54
46
Panama
0.53
49
Argentina
0.52
54
El Salvador
0.51
57
Colombia
0.50
62
Peru
0.50
63
Belize
0.49
66
Dominican
Republic
0.48
67
Ecuador
0.47
77
Mexico
0.47
79
Guatemala
0.44
85
Nicaragua
0.43
89
Honduras
0.42
90
Bolivia
0.41
94
Venezuela
0.32
102
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De acuerdo con cifras del Coneval, la pobreza disminuy en 1.4 entre 2010 y 2012, entre 2012-2014
aument en 1.5 puntos porcentuales, no obstante en este periodo el nmero de personas que viven en
pobreza aument 2.5 millones.
Por otra parte, el Conveval reporta que la pobreza extrema disminuy en 15.7 puntos porcentuales, entre
2010 y 2014,
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50.0
45.0
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
2010
2012
Pobreza
2014
Pobreza extrema
En Amrica Latina, Mxico se encuentra por debajo de sus principales socios y competidores econmicos:
82 posiciones por debajo de Chile, 34 lugares por debajo de Brasil. Mxico se ubica en la ltima posicin
(34/34) entre los pases que integran la OCDE
http://imco.org.mx/competitividad/indice-de-percepcion-de-la-corrupcion-2014-via-transparencia-internacional/
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Riesgos por pas
Argentina
Alemania
Francia
Italia
17.8
16.3
18
21.5
16.6
22.1
18.7
13.1
26.6
24.8
17.8
8.9
10.3
9.8
8.9
9.7
18.8
16
16.2
6.7
10
11.9
12.4
13.8
10.2
3.7
25
8.2
9.2
17.1
9.4
8.5
5.1
5.9
11.4
11.4
10.4
7.3
7.3
5.6
3.4
9.3
5.8
14.4
7.4
7.8
5.7
4.5
6.5
3.9
8.4
13
8.2
7.8
9.3
14.7
6.1
9.3
10.6
5.5
6.2
4.8
9.5
8.1
Conflictos
interestatales
consecuencias regionales
2.8
6.4
1.5
4.8
1.9
1.6
7.3
5.7
1.8
3.7
4.8
3.9
4.9
6.5
7.7
7.8
6.2
5.3
2.9
4.7
16.3
6.1
4.6
1.1
0.8
0.5
0.8
2.1
1.2
6.7
4.2
2.8
3.5
6.3
2.7
4.9
1.5
1.3
2.5
1.1
2.6
0.9
3.3
3.3
1.7
0.7
2.1
3.3
2.7
3.2
8.2
4.5
3.7
3.4
3.4
1.1
5.7
2.5
2.8
2.2
0.4
2.8
5.3
2.3
0.5
1.2
0.8
0.4
2.4
1.7
1.1
1.6
1.5
1.3
2.3
1.4
2.4
2.3
0.7
2.7
1.3
5.9
2.2
5.3
3.8
1.8
2.2
0.5
1.3
1.7
4.4
0.5
3.6
2.9
0.5
0.4
1.5
0.9
6.4
4.8
0.8
4.6
3.2
0.6
1.8
1.7
0.6
0.3
0.1
0.5
0.8
0.5
0.3
0.2
1.6
Brote pandmico
0.6
0.8
0.5
0.4
0.6
0.8
1.9
0.4
0.2
violentos
con
Brasil
Chile
Estados
Unidos
Mxico
Canad Espaa
Global
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Pas
Chile
Lithuania
Indonesia
Portugal
Bahrain
Azerbaijan
Poland
Kazakhstan
Italy
Latvia
Russian
Federation
Mauritius
Philippines
Malta
South Africa
Panama
Turkey
Costa Rica
Romania
Bulgaria
India
Vietnam
Mexico
Rwanda
Slovenia
Macedonia,
Colombia
Oman
Hungary
Jordan
Cyprus
Georgia
Slovak
Republic
Sri Lanka
Peru
Montenegro
Botswana
Score
4.58
4.55
4.52
4.52
4.52
4.5
4.49
4.49
4.46
4.45
4.44
4.43
4.39
4.39
4.39
4.38
4.37
4.33
4.32
4.32
4.31
4.3
4.29
4.29
4.28
4.28
4.28
4.25
4.25
4.23
4.23
4.22
4.22
4.21
4.21
4.2
4.19
Pas
Score
Morocco
4.17
Uruguay
4.09
Iran, Islamic
4.09
Rep
Brazil
4.08
Ecuador
4.07
Croatia
4.07
Guatemala
4.05
Ukraine
4.03
Tajikistan
4.03
Greece
4.02
Armenia
4.01
Lao PDR
4
Moldova
4
Namibia
3.99
Jamaica
3.97
Algeria
3.97
Honduras
3.95
Trinidad and
3.94
Tobago
Cambodia
3.94
Cte dIvoire
3.93
Tunisia
3.93
Albania
3.93
Serbia
3.89
El Salvador
3.87
Zambia
3.87
Seychelles
3.86
Dominican
3.86
Republic
Kenya
3.85
Nepal
3.85
Lebanon
3.84
Kyrgyz
3.83
Republic
Gabon
3.83
Mongolia
3.81
Bhutan
3.8
Argentina
3.79
Pas
Score
Bangladesh
3.76
Nicaragua
3.75
Ethiopia
3.75
Senegal
3.73
Bosnia &
3.71
Herzegovina
Cape Verde
3.7
Lesotho
3.7
Cameroon
3.69
Uganda
3.66
Egypt
3.66
Bolivia
3.6
Paraguay
3.6
Ghana
3.58
Tanzania
3.57
Guyana
3.56
Benin
3.55
Gambia, The
3.48
Nigeria
3.46
Zimbabwe
3.45
Pakistan
3.45
Mali
3.44
Swaziland
3.4
Liberia
3.37
Madagascar
3.32
Myanmar
3.32
Venezuela
3.3
Mozambique
3.2
Haiti
3.18
Malawi
3.15
Burundi
3.11
Sierra Leone
3.06
Mauritania
3.03
Chad
2.96
Guinea
2.84
Fuente: Elaboracin propia
con base en datos de World
Justice Project
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Referencias:
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social (CONEVAL),
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/MP/Paginas/Metodologia.aspx
Instituto Mexicano para la Competitividad A.C., http://imco.org.mx/competitividad/indice-de-percepcion-de-lacorrupcion-2014-via-transparencia-internacional/
Transparency International (2015), ndice de percepcin de Corrupcin.
http://www.transparency.org/whatwedo/publication/exporting_corruption_progress_report_2015_assessing_enf
orcement_of_the_oecd
The global Information Technology Report (2015) World Economic Forum, disponible en
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GITR2015.pdf
World Economic Forum (2015), The Global Risks Report. http://www.weforum.org/reports/global-risks-report2015
World Justice Project (2015), Rule of Law Index. http://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index