4 OS EMPREGADOS DOMSTICOS NA REALIDADE CONTEMPORNEA

4.1 Requisitos legais

EmrelaoLei,importantedestacarqueadefiniolegaldeempregadodomstico
noordenamentobrasileirosempretevecomoreferenciaaLein.5.859/72.Oart.1conceitua
comoempregadodomsticoaquelequeprestaserviosdenaturezacontnuaedefinalidade
nolucrativapessoaoufamlia,nombitoresidencialdesta.
Entretanto, a Lei Complementar n. 150/2015 trouxe uma nova definio
acrescentandoonmerodediasqueotrabalhadordeveexerceraatividadenasemanapara
caracterizaroempregodomstico,almdeseproibirtalservioparaosmenoresde18anos:

Art. 1. Ao empregado domstico, assim considerado aquele que

presta servios de forma contnua, subordinada, onerosa e pessoal
e de finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no mbito
residencial destas, por mais de 2 (dois) dias por semana, aplica-se
o disposto nesta lei.
Pargrafo nico. vedada a contratao de menor de 18 (dezoito)
anos para desempenho de trabalho domstico, de acordo com a
Conveno n. 182, de 1999, da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT) e com o Decreto n. 6.481 de 12 de junho de 2008.

Vlia Bomfim Cassar (2014, p. 337) ensina que o vocbulo

domstico deriva da palavra em latim domus, que quer dizer casa.
por isso que se chama de domstico aquele trabalhador que executa as
suas atividades na casa do patro.
Nessesentidoconvmindicar:

Na realidade, podese entender que o empregado domstico presta servios, de

natureza no econmica, pessoa fsica ou famlia, para o mbitoresidencial
destas. Desse modo, domstico no s o empregado que exerce funes

internamente, na residncia do empregador, como de limpeza, de faxina, de

cozinhar,cuidandodecrianasouidosos,mastambmojardineiro,ovigiadacasa,
omotoristaetc(GARCIA,2014,p.35).

Emartigoeletrnicoatualizado,RossseMontoito(2014)ensinamqueocaseiroeo
marinheiroparticulartambmsoconsideradosempregadosdomsticosquandoolocalonde
exercemasuaatividadenopossuifinalidadelucrativa.
Valeapenadestacarnestetrabalhoqueosempregadosdecondomniosdescritosna
Lei n 2.757/56, como os porteiros, serventes e zeladores, se estiverem a servio da
administrao do edifcio, e no de cada condmino em particular, so considerados
empregadosregidospelaCLTenoempregadosdomsticos.
Aexplicaoqueosautoresfazemajudamuitoacompreenderalei.Porexemplo,
VliaBomfimCassar(2014,p.339)ensinaqueomdicoquetrabalhatodososdiasdurante
mesesnacasadeumpacienteparaacompanhlodomstico,tambmopilotodoavio
particulardoexecutivodomstico,almdaenfermeiradaidosaqueexecutavaseuservio
emsistemadetrabalhode12horaspor24horasdedescanso,duranteanos,emsuaresidncia,
ouemformaparticularemhospital,acompanhandoapatroa.
Segundo a lei possvel entender tambm que o empregador domstico deve ser
pessoa fsica que no tenha finalidade lucrativa, no se permitindo a contratao de
empregadosdomsticosporqualquerpessoajurdica.
Cumpredestacarquesegundooart.1daLeiComplementarn.150/2015aantiga
discussosobreadiferenaentreempregadodomsticoediaristanoexistemais,porquesea
pessoatrabalharatdoisdiasporsemanaserconsideradadiaristasegundoalei.
precisodestacartambmqueadiferenamarcanteentreoempregodomsticoeo
empregoceletistaocarternoeconmicodaatividadeexercidanombitoresidencialdo
empregador:
Oempregadordomsticonotemporintuitoatividadeeconmica,novisandoa
atividade lucrativa, pois uma pessoa que recebe a prestao de servios do
trabalhador.Exercendoapessoaoufamliaatividadelucrativa,aempregadaquelhe
presta servios passa a ser regida pela CLT, no sendo domstica. Em caso de
empregadoqueprestaserviosparachcara,hnecessidadedeseverificarsea
chcaratemfinalidadelucrativaouno.Destinandoseapenasalazer,oempregado

serdomstico;seachcaratemproduoagropastorilquesercomercializada,o
empregadoserrural(MARTINS,2014,p.160).

Deveselembrarqueseopatroutilizarsedoempregado domsticopara alguma

atividadelucrativa,comocozinharparavenda,eleserconsideradoempregadodaceletista.
importante dizer tambm que se o patro tiver mais de uma casa, todas elas sero
consideradasseudomiclioparafinsdeenquadramentodoempregadodomstico.
Sobreoconceitodefamlia,destacase:

Seocasal,comdoisfilhosmenores,contrataumdomstica,certoafirmarque
ambossoempregadorese,porisso,solidariamenteresponsveisporestecontrato,
mesmoqueapenasumdelestrabalheparasustentarogrupo,arcando,porisso,com
ossalriosdadomstica.Damesmaforma,quandotrsamigascoabitam,umapaga
adomstica,aoutraasdespesasdacasaeaterceiracontasextras,apesardeapenas
uma arcar diretamente com os salrios da domstica, todas so igualmente
empregadoras,jquetodastomamosserviosdomsticosepelaequivalnciacoma
famlia(CASSAR,2014,p.347).

Dessamaneira,parafinstrabalhistas,oconceitodefamliadevesercompreendidode
forma mais ampla, entendido como reunio espontnea de pessoas para habitao em
conjunto,mesmoquenohajavnculodeparentescoentreelas(CASSAR,2014,p.346).
Por fim, cumpre dizer, ento, que para os fins de caracterizao do empregador
domstico,possvelacompararoconceitodefamliaaosamigosquedividemumacasae
aoscompanheirosquemantmunioestvel.Convmlembrarqueaoscolgios,instituies
religiosasecaritativas,econventosnocabemestacomparao.

4.2 Direitos garantidos na Constituio da Repblica com as alteraes da EC n.

72/2013

Recentementeosempregadosdomsticospassaramacontarcommuitosbenefcios
queantesnopossuam.Noanode2013foiaprovadaaEmendaConstitucionaln.72que
ampliouoroldedireitosasseguradosaosempregadosdomsticosnaCartaMagna.
SobreareferidaEmendaConstitucional,destacase:

Tratase,portantode16garantiasoudireitosnovosqueforamestendidoscategoria
domstica, observadas as parcelas de efeito imediato e as dependentes de
regulamentao legal. Considerado o conjunto de verbas e garantias hoje
distinguidas, atingese o montante de 32 protees e direitos trabalhistas ou de
seguridade social incidentes em favor dos empregados domsticos (DELGADO,
2014,pp. 396-397).

Primeiramente, sobre dos direitos concedidos aos empregados domsticos, a

ConstituioFederalde1988,noartigo7,pargrafonico,nasuaredaooriginal,jtrazia
aprevisodeaosdomsticoseraasseguradaasuaintegraoprevidnciasocial,bemcomo
lhes eram garantidos os seguintes direitos: salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com
moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia
social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculao para qualquer fim;irredutibilidade do salrio; repouso semanal remunerado
preferencialmenteaosdomingos;gozodefriasanuais,compelomenos1/3(umtero)amais
doqueosalrionormalapscadaperodode12(doze)mesesdeservioprestadomesma
pessoaoufamlia;licenagestante,de120(centoevinte)dias;licenapaternidadede05
(cinco)diascorridos,paraoempregado,acontardadatadonascimentodofilho;avisoprvio
proporcionaleaposentadoria.
AtareferidaEmendaConstitucionalnoeramasseguradosoauxlioacidenteeo
salriofamlia aos domsticos, e a inscrio no FGTS era apenas facultativa. A Lei
Complementar regulou a questo previdenciria dos domsticos,bem como aquesto do
FGTS.

Almdosdireitosconstitucionalmentegarantidos,RossseMontoio(2014)lembram
quedevido,ainda,aoempregadodomsticovaletransporte,institudopelaLein7.418,de
16.12.1985,eregulamentadopelo Decreton 95.247,de17.11.1987.Ovaletransporte
devidoquandoseutilizameiosdetransportecoletivourbano,intermunicipalouinterestadual
com caractersticas semelhantes ao urbano, para deslocamento residncia/trabalho e vice
versa.Paraganhlooempregadodeverdeclararaquantidadedevalesnecessriaparaoseu
efetivodeslocamento.
Assim,deveseindicarquecomaEmendaConstitucionaln.72/2013,somadosaos
direitos j tratados anteriormente, assegurouse aos empregados domsticos,
independentementederegulamentao:garantiadesalrio,nuncainferioraomnimo,paraos
quepercebemremuneraovarivel;proteodosalrionaformadalei,constituindocrime
suaretenodolosa;duraodotrabalhonormalnosuperioraoitohorasdiriasequarentae
quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante
acordoouconvenocoletivadetrabalho;remuneraodoservioextraordinriosuperior,no
mnimo,em50%donormal;reduodosriscosinerentesaotrabalho,pormeiodenormas
de sade, higiene e segurana;reconhecimento das convenes e acordos coletivos de
trabalho;proibiodediferenadesalrios,deexercciodefunesedecritriodeadmisso
pormotivodesexo,idade,corouestadocivil;proibiodequalquerdiscriminaonotocante
a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia e aproibio de
trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menoresdedezesseisanos,salvonacondiodeaprendiz,apartirdequatorzeanos.
Alm desses direitos indicados no pargrafo anterior que no precisam de
regulamentao, aps uma regulamentao infraconstitucional, estabeleceuse: relao de
emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria;segurodesemprego, em caso de
desempregoinvoluntrioefundodegarantiadotempodeservio;remuneraodotrabalho
noturnosuperiordodiurno;salriofamliapagoemrazododependentedotrabalhadorde
baixa renda nos termos da lei; assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimentoat5(cinco)anosdeidadeemcrecheseprescolas;segurocontraacidentesde
trabalho(SAT),acargodoempregador,semexcluiraindenizaoaqueesteestobrigado,
quandoincorreremdoloouculpa.

Grande parte desses direitos foram regulamentados pela Lei Complementar n.

150/2015.
Quanto extenso do regime do FGTS aos empregados domsticos de forma
obrigatria, Gustavo Filipe Barbosa Garcia (2014, p. 238) afirma que foi uma grande
conquista.Oautorensinaquefoiummododeconcretizaromandamentoconstitucionalde
melhoriadascondiessociaisdosreferidosempregadoscomoindicaocaputdoart.7da
CartaMagna,deacordoavalorizaodotrabalhoeadignidadedapessoahumana.
Segundo a referida Emenda Constitucional, passouse a prever que, atendidas as
condiesestabelecidasemleieobservadaasimplificaodocumprimentodasobrigaes
tributrias,principaiseacessrias,decorrentesdarelaodetrabalhoesuaspeculiaridades,
tambm o segurodesemprego em caso de desemprego involuntrio ao lado do fundo de
garantiaportempodeservio,deveserconcedidoaodomstico.
AindanoquedizrespeitosmudanastrazidaspelaEmendan.72:

Tratousedeimportanteejustainovao,queestendeuempregadadomsticaa
garantia de emprego, que j era prevista no art. 10, inciso II, b do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, vlido at a promulgao da lei
complementaraqueserefereoart.7,incisoI,daConstituioFederalde1988.
Frisese que o pargrafo nico do art. 7 da CF/1988, pertinente ao empregado
domstico,emsuaredaooriginalnofaziaremissoexpressaaoincisoIdoart.7
(nemmencionadadisposiodoADCT),oque,anteriormentetornavamajoritrio
o entendimento quanto inaplicabilidade da referida estabilidade provisria da
gestante empregada domstica, o que deixou de prevalecer com a Lei n.
11.324/2006, fundada nos princpios da proteo e da norma mais benfica. Na
atualidade,oart.7,pargrafonico,daConstituiodaRepblica,comredao
dadapelaEmendaConstitucional n.72/2013,passouapreverque,atendidasas
condiesestabelecidasemlei,eobservadaasimplificaodocumprimentodas
obrigaestributrias,principaiseacessrias,decorrentesdarelaodetrabalhoe
suas peculiaridades, assegurado categoria dos trabalhadores domsticos
(referindoseaempregadosdomsticos),entreoutros,odireitoprevistonoart.7,
incisoI,nosentidodarelaodeempregoprotegidacontradespedidaarbitrriaou
sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao
compensatriadentreoutrosdireitos(GARCIA,2014,p.239).

Analisandoosincisosdoart.7daConstituio,verificasequeapenasnoforam
estendidosaosdomsticosodireitoaopisosalarial,odireitojornadadeseishorasparao
trabalhorealizadoemturnosinterruptosderevezamento,odireitoproteodomercadode
trabalhodamulher,mediantesincentivosespecficos,odireitoaoadicionaldepenosidade,
insalubridadeepericulosidade.
Porfim,cumpreindicarqueexistemdireitosinaplicveiscategoriadosdomsticos
noreferidoart.7,comoaparticipaonoslucroseresultadosdaempresa,proteoemface
da automao, proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual, e a
igualdade de tratamento entre trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o
trabalhadoravulso.

4.3 Repercusso social do novo regramento constitucional

verdadequeaEmendaConstitucionaln.72/2013trouxemuitasvantagensparaos
empregadosdomsticos.Noentanto,nosepodedeixardeabordaraquestorelativaaos
empregadores.AreferidaEmendaterminoucomumasriedediscriminaesimerecidasaos
domsticos, porm, preciso dizer que as garantias que ela trouxe podem prejudicar a
realizaodenovascontrataes.Pois,oempregadordomsticonoBrasilgeralmenteda
classemdiaenotemmeiosdearcarcomgrandesencargos.
Diantedosnovosdireitosgarantidosaosdomsticos,umasriededvidasequestes
podem ser levantadas, pois a realidade do trabalhador domstico no a mesma de um
trabalhadordeumaempresa,deumaloja,deumaindstria.
Assim,cumpreapontar:

Notocante situaodas horasextras erespectivoadicional,comopoder,por

exemplo,oempregadorcontrolarajornadadetrabalhodeumcaseirooudeuma
cuidadoradeseuspaisidosos?Comoficarasituaododomsticoquedormena
residnciadopatro?Opatrodeverfiscalizarahoraqueoempregadoseacorda,

queiniciaequefindaoservio,sobpenade,nofuturo,terquepagarhorasextras?
Comofaressecontrolequandooempregadoestacostumadoatrabalhardeforma
intermitente?Equantosnormasdesade,especificamente,quantoaosintervalos
intraeinterjornada,comopoderfiscalizaraqueleempregadorqueficaodiaforade
casa? Agora que possuem jornada de trabalho, ser possvel que o domstico
trabalhe por tempo parcial, recebendo proporcionalmente jornada trabalhada?
Concedendo o direito s normas coletivas, tambm se multiplicaro sindicatos
profissionais de domsticas e patronais de empregadores domsticos. Mas estes
ltimostmamparojurdico?ComoreferiuoProfessorRenatoSaraiva,seguindoa
CLT,nopoderiamfazerpartedeumsindicatodecategoriaeconmica,poiso
diferencial do empregador domstico justamente o de no exercer atividade
econmica(Rosss e Montoio, 2014).

Podese dizer, criticamente, que as particularidades do empregado domstico no

forammuitoconsideradasparaaredaodareferidaemendaconstitucional.Aredaodessa
novanormaparecequesedeuapenascomfundamentonaigualdadededireitosenose
lembrou da realidade social. Pode acontecer, inclusive, que alguns patres comecem a
dispensarosatuaisempregadosecontratarsimplesdiaristas.Assim,umapessoaquetinhaum
salrio estabilizado, poder perdlo. Ainda que as novas regras para os empregadores
domsticossejammaisfacilitadas,nodeixamdeserumobstculoparaaclassemdiacada
vezmaisprejudicadacomacrisedaeconomia.
Osmesmosautorescitadosacima,aindadestacamumaimportantequesto,quese
referesdemandasjudiciaisdepoisdessasnovasregrasconstitucionais:

Emdecorrnciadessaemendaconstitucional,outrospatres,comotodoobrasileiro,
preferiro manter a domstica de forma irregular, na informalidade. Quando
dispensada,estaajuizarumareclamao,ondepleiteartodososseusdireitos.E,
comosesabe,naJustiadoTrabalho,vigoraoprincpiodaproteo,sendoqueo
empregadoapartehipossuficientenarelaoempregatcia.Logo,poderojuiz
inverteronusdaprova,eexigirdoempregadorquecomprovequesuadomstica
nolaborouhorasextras,queerarespeitadoointervalointraeinterjornadaetc.No
podendofazerprovacontrria,oempregadorcertamentedeverarcarcomocusto
desuairresponsabilidade.Nosepodeolvidaraquique,nostermosdaLein8.009,
de29.3.1990,impenhorvelobemdefamlia,isto,oimvelresidencialprprio
docasal,oudaentidadefamiliar, salvo emrazodoscrditosdetrabalhadoresda
prpriaresidnciaedasrespectivascontribuiesprevidencirias(art.3).Logo,o
empregador poder, inclusive, ficar sem a sua prpria casa (Rosss e Montoio,
2014).

Os autores prosseguem em sua crtica, dizendo que, na verdade, essa emenda

constitucional teve o objetivo de aumentar a arrecadao do Estado com as novas
contribuiessociaisestabelecidas.Ento,oGovernosepreocupoucomsuaarrecadaoe
nocomarealidadesocial.
Assim,esseladonopodedeixardeserabordado,porqueadificuldadeemcontratar
poder prejudicar os trabalhadores domsticos. Os patres buscaro diaristas em vez de
algumefetivo,ouesconderooseuempregadonainformalidade.
verdadequeningumpodepreveroqueacontecer,mascomessacrisecadavez
maiscrescente,oempregadordomsticodaclassemdiaterreceioemrealizaracontratao
comosnovosencargoscriados.
Omaiscorretobuscarumapromoosocialquefavoreanoapenasoempregado
domstico,mastambmosempregadoresqueimpulsionamaeconomianacional.

5 JURISPRUDNCIA
6 CONSIDERAES FINAIS

REFERNCIAS

CASSAR, Vlia Bomfim. Direito do Trabalho. 9. ed. rev. e atual. So Paulo: Editora
Mtodo, 2014.
DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 13. ed. So Paulo: LTr,
2014.

GARCIA, Gustavo Filipe Barbosa. Curso de Direito do Trabalho. 8. ed. rev., atual. e amp.
Rio de Janeiro: Forense, 2014.
MARTINS, Sergio Pinto. Direito do Trabalho. 30. ed. So Paulo: Atlas, 2014.

ROSSS,JosPedroOliveira;MONTOITO,BeatrizHelenadeCastro.Oempregado
domstico:seusdireitoseconsideraesacercadaEmendaConstitucional72/2013.
Disponvelem:<http://jus.com.br/artigos/24679/oempregadodomesticoseusdireitose
consideracoesacercadaemendaconstitucional722013#ixzz3L2Jm9xEI>.Acessoem:05
deout.2015.