LA EDUCACION PAR PARENDER A VIVIR JUNTOS

CONVIVENCIA COMO ARMONIZACION DE EY MORA Y CULTURA

1) Resumen:
Convivencia es un concepto surgido o adoptado en Hispanoamrica para resumir
el ideal de una vida en comn entre grupos cultural, social o polticamente muy
diversos; una vida en comn viable; un vivir juntos estable, posiblemente
permanente, deseable por s mismo y no slo por sus efectos.
En el mundo anglosajn, convivencia suele traducirse por co-existence, trmino
que describe la vida en paz de unos con otros, en especial como resultado de una
opcin deliberada. Precisamente, como opcin contraria a la guerra, entraa una
ligera connotacin de resignacin a la hora de aceptar al otro.
La palabra castellana de convivencia se hace referencia a que convivir es llegar
a vivir juntos entre distintos sin los riesgos de la violencia y con la expectativa de
aprovechar frtilmente nuestras diferencias. El reto de la convivencia es
bsicamente el reto de la tolerancia a la diversidad y sta encuentra su
manifestacin ms clara en la ausencia de violencia.
La tolerancia a la diversidad implica hoy:
una transformacin de las identidades y de sus mecanismos de reproduccin,
aceptacin de que las opciones que distintos grupos o distintas tradiciones ofrecen

ante las preguntas ms importantes (religiosas4, filosficas, polticas)

ampliacin del campo de celebracin de acuerdos

Ausencia de violencia implica:

Exclusin de acciones violentas, mediante reglas compartidas
universalizacin de competencias para resolver pacficamente
(solucionar problemas, llegar a acuerdos).

conflictos

Hay una conexin entre los dos aspectos de tolerancia y el no violencia las
identidades se rigen a las normas compartidas o autnomamente adoptadas. Por
lo general, ms reglas compartidas significan mayor identidad comn y viceversa;
coincidir en parte de las reglas, en las ms fundamentales, es tal vez el soporte
bsico para poder diferenciarnos en otras (nuestra manera de vestir, nuestra
disciplina personal, etc.) La existencia con igual validez (desde cierto punto de
vista) de distintas opciones religiosas, filosficas o polticas nos coloca en la
prctica en el desafo de llegar a acuerdos (inevitablemente parciales e
imperfectos) y, en particular, nos lleva a buscar reglas comunes (aunque las
reconozcamos y respetemos por razones diversas desde tradiciones distintas). En
resumen, para hacer viable la tolerancia a la diversidad y para excluir la violencia:
a) son necesarias algunas reglas en comn:
Reglas culturales compartidas (algunos comunes denominadores culturales);
Marco constitucional y legal explcitamente adoptado;
Convenciones internacionales
b) son necesarias una capacidad y una disposicin compartidas por la gran
mayora para celebrar y cumplir acuerdos. Pasar de ver en la diferencia un peligro
a ver en ella una ocasin para el mutuo conocimiento, para la mutua ampliacin de
perspectivas, necesita tambin y crucialmente esas reglas comunes y esa buena
disposicin hacia los acuerdos.
Convivencia y reglas
Para abordar el respeto a las reglas hay que reconocer que la modernidad
acenta la diferenciacin entre reglas legales, reglas morales y reglas culturales,
entre ley, moral y cultura. No es lo mismo la sancin legal que el sentimiento de
culpa y ninguno de estos dos castigos es asimilable al repudio social. Gracias a
esta diferenciacin podremos concluir que la convivencia consiste en buena parte
en superar el divorcio entre ley, moral y cultura, es decir, superar la aprobacin

moral y/o cultural de acciones contrarias a la ley y superar la debilidad o carencia

de aprobacin moral o cultural de las obligaciones legales.
La habilidad para celebrar acuerdos y cumplirlos, y en caso necesario repararlos,
la desaprobacin moral y cultural de acciones contrarias a la ley y la aprobacin
moral y cultural de acciones obligatorias segn la ley, sern reconocidas como las
claves de la convivencia, , una convivencia que, por esa conexin con la
diferenciacin entre ley, moral y cultura y por la centralidad ineludible de la ley,
llamaremos convivencia ciudadana.
Convivencia y pluralismo:
Para muchas personas la conciencia o la costumbre justifican violar la ley. He
tenido la suerte de poder ayudar a corregir esto desde la accin del gobierno y la
pedagoga, por ejemplo, ahorro voluntario de agua.
Este trabajo ha sido Inspirado, en forma resumida, es la de sociedades donde se
logra armona de ley, moral y cultura. Esto no significa que la ley, la moral y la
cultura ordenen exactamente lo mismo; ello sera integrismo y sera incompatible
con el pluralismo cultural y el pluralismo moral, ideales comnmente aceptados en
la mayora de las sociedades contemporneas y muy claramente en la nuestra
Una de las caractersticas de la sociedad contempornea es que personas con
criterio moral distinto pueden sentir mutua admiracin moral; yo caracterizara de
esta manera el pluralismo moral. No se trata nicamente de que cada cual
establezca sus propias reglas, sino de que esas reglas tengan la suficiente
universalidad, la suficiente coherencia o una adecuada expresin esttica, como
para lograr suscitar admiracin de personas que tienen marcos morales distintos.
La armona entre ley, moral y cultura es la situacin en la cual cada persona
selecciona moral y culturalmente comportamientos, pero los selecciona dentro de
los comportamientos legales, pudiendo esa opcin ser distinta de persona a
persona, de comunidad a comunidad. Dicho de otra manera, no hay justificacin
moral al comportamiento ilegal y si la llegara a haber, entonces tendran que
reunirse una serie de condiciones.
La vida de algunas sociedades industrializadas estables, los tres sistemas de
regulacin del comportamiento mencionados ley, moral y cultura tienden a ser

congruentes en

el

sentido

que

se

explica

a continuacin. Todos los

comportamientos moralmente vlidos a la luz del juicio moral individual suelen ser
culturalmente aceptados (no sucede necesariamente lo contrario: existen
comportamientos culturalmente aceptados que algunos individuos se abstienen de
adoptar por consideraciones morales).
Divorcio entre ley, moral y cultura:
Se le llama divorcio entre ley, moral y cultura a la falta de congruencia entre la
regulacin cultural del comportamiento y sus regulaciones moral y jurdica, falta de
congruencia que se expresa como violencia, como delincuencia, como corrupcin,
como ilegitimidad de las instituciones, como debilitamiento del poder de muchas
de las tradiciones culturales y como crisis o debilidad de la moral individual
La estabilidad y el dinamismo de la sociedad colombiana dependen altamente del
alto poder que en ella tiene una regulacin cultural que a veces no encaja dentro
de la ley y lleva a las personas a actuar en contra de su conviccin moral. Otras
naciones, otros continentes, Europa misma, han atravesado situaciones de crisis
generadas por el divorcio entre ley, moral y cultura. En general fueron los Estados
nacionales los que lograron instaurar un cierto orden privilegiando lo legal, y fue
desde la ley -por supuesto con cierto apoyo desde la moral y la cultura y, ms
especficamente, desde la religin y la ideologa- desde donde se logr un alto
nivel de congruencia entre ley, moral y cultura.
En sntesis, el divorcio entre los tres sistemas se expresa en:
a) acciones ilegales pero aprobadas moral y culturalmente;
b) acciones ilegales desaprobadas culturalmente pero moralmente juzgadas como
aceptables
c)

acciones

ilegales

reconocidas

como

moralmente

inaceptables

pero

culturalmente toleradas, aceptadas. Y se expresa tambin como obligaciones

legales que no son reconocidas como obligaciones morales o que en ciertos
medios sociales no son incorporadas como obligaciones culturalmente aceptadas.

 Cultura ciudadana:
El primer programa de Cultura Ciudadana (1995-1997) haca nfasis en la
regulacin cultural. La regulacin cultural y su congruencia con las regulaciones
moral y legal ayudan mucho a entender cmo funciona lo sano, lo no violento, lo
no corrupto. Se trataba de reconocer y mejorar la regulacin cultural de la
interaccin entre desconocidos o entre persona y funcionario en tanto que
desconocidos.
La nocin de cultura ciudadana buscaba impulsar ante todo la autorregulacin
interpersonal. Se subray la regulacin cultural de las interacciones entre
desconocidos, en contextos como los del transporte pblico, el espacio pblico, los
establecimientos pblicos y el vecindario, as como la regulacin cultural en las
interacciones ciudadano-administracin, dado que la constitucin de lo pblico
depende sustantivamente de la calidad de estas interacciones. De este modo, se
definieron los cuatro objetivos correspondientes a cultura ciudadana, principal
prioridad y columna vertebral del Plan de Desarrollo de la ciudad: 1. Aumentar el
cumplimiento de normas de convivencia. 2. Aumentar la capacidad de unos
ciudadanos para que lleven a otros al cumplimiento pacfico de normas. 3.
Aumentar la capacidad de concertacin y de solucin pacfica de conflictos entre
los ciudadanos. 4. Aumentar la capacidad de comunicacin de los ciudadanos
(expresin, interpretacin) a travs del arte, la cultura, la recreacin y el deporte.
Pluralismo moral y pluralismo cultural no deberan significar relativismo disolvente.
Para que no se traduzcan en un todo vale se necesita relacionar de manera
nueva la autorregulacin individual y la(s) autorregulacin(es) colectiva(s): que
otros tengan reglas parcialmente distintas a las mas de ninguna manera significa
que yo pueda o deba volverme ms laxo con las mas. Si reconozco la validez de
otras tradiciones culturales, no por ello he de debilitar mi inters por elaborar e
intensificar mi pertenencia a una tradicin especfica. Con las acciones
organizadas en torno a la idea de cultura ciudadana se busc identificar algo de

ese piso comn, de ese conjunto de reglas mnimas bsicas compartidas que
debera permitir disfrutar la diversidad moral y cultural.
Concluimos as que el conflicto poda ser causado o agravado por limitaciones en
la comunicacin y, por lo tanto, que la comunicacin y la interaccin intensificadas
podan reducir el divorcio entre ley, moral y cultura,

entender lo anterior fue

reconocer que en situaciones de conflicto puede ser ms til el intercambio de

argumentos que las negociaciones. Asimismo, se puso de manifiesto que la
relacin directa, cara a cara, poda disuadir la violencia
Investigacin con jvenes sobre convivencia ciudadana:
En la investigacin sobre jvenes de 9 grado en Bogot, las respuestas de una
muestra de 1.400 jvenes a ms de 200 preguntas fueron analizadas utilizando las
tcnicas de anlisis de correspondencias mltiples. En la investigacin, la
convivencia fue inicialmente descrita como combinacin de obediencia a reglas,
capacidad de celebrar y cumplir acuerdos y confianza. La obediencia a reglas se
especific en mayor detalle como obediencia a tres tipos de reglas: legales,
morales y culturales. Se busc averiguar qu pasaba cuando haba tensin entre
estos sistemas reguladores y cun tolerantes eran los jvenes al pluralismo moral
y cultural.
En ste se distinguen varias dimensiones o conceptos, los cuales, a su vez, se
desagregan en las que se denominaron variables primarias. La investigacin
permiti detectar las siguientes caractersticas bastante generalizadas en la
poblacin (las dos primeras y la cuarta fueron confirmadas en cerca de un
centenar de talleres en el pas):
1.
2.
3.
4.

Yo me guo por mi conciencia, los dems por la ley y la cultura.

Yo entiendo por las buenas, t por las malas.
Pluralismo tiende a ser igual a todo vale.
El valor ms alto realizado es la familia (respuesta ms frecuente a la pregunta
cul es su mayor orgullo).
En las dos primeras caractersticas se pone en evidencia una asimetra en la
percepcin que tienen los jvenes bogotanos (y posiblemente los colombianos en

general) de sus congneres. La asimetra entre la autopercepcin y la percepcin

que se tiene de los dems podra corregirse a travs del respeto: respetar es, por
etimologa, volver a mirar, voltear a mirar y considerar con detenimiento.
La nocin de ciudadana es inseparable de este respeto entre iguales. Donde hay
ciudadana, cualquier encuentro entre desconocidos es ante todo un encuentro
entre ciudadanos. Ver al otro como similar a uno en su relacin con respecto a las
tres regulaciones, creer que uno al igual que los dems puede entender
predominantemente por las buenas, constituyen las bases de un respeto
ciudadano. Completar la transicin del respeto basado en jerarquas al respeto
basado en la conciencia de igualdad, comparable a un cambio radical de
paradigma, sera uno de los retos centrales de la construccin de convivencia.
Respetar al desconocido, atribuirle desde un comienzo cualidades de sujeto
anlogas a las propias, he ah un soporte crucial de la convivencia.
Resultados de la investigacin
Los dos principales factores para la convivencia resultaron ser la capacidad de
celebrar y cumplir acuerdos y el respeto a la ley. Sin embargo, el respeto a la ley
predijo mejor la ausencia de violencia inflingida por el joven o contra el joven. Esta
investigacin ha influido para que en la segunda versin del programa de Cultura
Ciudadana sea mayor el nfasis en cultura democrtica, especialmente en
apreciar lo bueno, apreciar las normas y los procedimientos democrticos para
decidir.
Concluimos que para la convivencia, los acuerdos son ms importantes que las
reglas y en stas result muy importante la armona entre ley y cultura. La
investigacin confirm que el cambio cultural, ms que el cambio del criterio moral,
poda influir en el mejoramiento de la convivencia.
El resultado final fue que, si la convivencia se mira con una ptica positiva, lo que
mejor predice convivencia es la capacidad de celebrar y cumplir acuerdos. Y si se
mira desde el lado de la violencia, de la urgencia de reducir la violencia, lo ms
importante es aprender a respetar y seguir reglas, y muy especialmente la ley. Hoy

la costumbre no es una barrera contra el utilitarismo como lo pudo ser en otro

momento. Otros ejemplos de resultados contraintuitivos: la confianza no result
ser un importante predictor de convivencia (con excepcin de la respuesta
cuando celebro un acuerdo, confo en que la otra parte cumplir). Era de esperar
que la convivencia se tradujera en confianza: la obediencia a reglas y a acuerdos
generara confianza y, a su vez, la confianza generara mayor adhesin a las
reglas y a los acuerdos. Pero, al menos en la poblacin estudiada, confiados y
descon- fiados conviven aproximadamente igual.
Al contrastar los datos obtenidos sobre pluralismo con las variables de violencia se
puso en evidencia algo de relacin directa entre dichos factores: a pesar de la
tendencia a asimilar tolerancia con todo vale, la persona intolerante tiene
ligeramente una mayor probabilidad de utilizar violencia o ser vctima de ella. En
trminos de su menor asociacin a violencia, es preferible el descuido total en
acuerdos (dificultad para celebrarlos, cumplirlos o incluso reconocerlos) a lo que
hemos llamado orden sin ley, caracterizado por gusto por las normas acompaado de desconocimiento de la ley por razones culturales.
Tolerancia a la pluralidad de proyectos:
Convivir es tambin compartir los sueos o, al menos, lograr tener sueos
compatibles. Los sueos pueden provenir del pasado, estar por lo mismo dotados
de autoridad, o pueden nacer de procesos contractuales, de acuerdos reconocidos
como tales. De algn modo, las artes, y especialmente las emociones morales que
las artes suscitan, ayudan a decantar y expresar sueos compartidos. La
autoridad del sueo heredado el que viene del pasado se expresara tambin
como regulacin cultural, como efecto obligante de caminos y lmites ya
decantados por tradicin.

Siete caminos hacia la convivencia

Cinco caminos, ordenados por importancia decreciente por su presunta

contribucin a la reduccin de violencia:
1. C2: Nomia: acatar la ley por encima de la utilidad inmediata y de la costumbre
2.

(acatar la ley aun al costo de los resultados) y buscar formas lcitas de innovar.
C3: Adhesin a la ley: admirar los avances de la ley nacional o local, gustar de
las normas y ser capaces de acatar la ley aun cuando entra en tensin con las

convicciones morales.
3. C5: Orden pero con ley y superacin del descuido con los acuerdos:
armonizar normas legales y culturales y aprender a cultivar acuerdos.
4. C4: Pluralismo: tolerar la diversidad.
5. C1: Acordar: aprender a celebrar y cumplir acuerdos y muy especialmente a
reparar acuerdos no cumplidos. Dos caminos adicionales correspondientes a
rasgos problemticos hallados de manera casi general en la poblacin:
6. C6: Respeto igualitario: romper la asimetra, llegar a respetar al otro como a un
igual; ver al otro ms parecido a uno (ambos somos bsicamente autnomos y
buscamos construir armona entre nuestra moral y la ley, ambos entendemos
bsicamente por las buenas).
7. C7: Cultura democrtica para un pluralismo viable: aprender a resolver
mediante procedimientos democrticos las tensiones entre moral y ley, y lograr la
primaca de la ley sobre cultura y moral necesaria para un pluralismo viable (no
todo vale).
Algunas conclusiones
La convivencia parecera depender principalmente del llamado imperio de la ley.
Sin embargo, lo central no es exactamente la ley: es la congruencia entre la
regulacin cultural y moral y la ley. Lo que importa son las justificaciones para
obedecer o para desobedecer la ley, o el ejemplo de los dems, o lo
acostumbrado, o el nico medio para alcanzar el objetivo. As, la centralidad no
est puesta exactamente en la ley, sino en el acompaamiento a la ley desde la
cultura y la moral. Es justo all donde a la ley no le basta su fuerza propia, donde
para lograr convivencia se hace indispensable el respaldo de tradiciones y/o
transformaciones ticas o culturales. Cada vez que se legisla debera dispararse
un proceso (preferiblemente voluntario) de cambio cultural y moral. Para ello, la ley

que nace debe, al menos para una mayora de ciudadanos, parecer justa. La
cultura se expresa en lo acostumbrado, sobre todo en la medida en que lo
acostumbrado tiene autoridad. La costumbre vale como expresin de la cultura,
especialmente cuando obliga suprasubjetivamente, cuando expresa autoridad
generando sentido y sentimiento de obligacin.
En sntesis, la construccin de una conceptualizacin positiva de la convivencia
guiada por una reflexin sobre reglas y acuerdos y por intentos de modificar en la
prctica algunos comportamientos ciudadanos en Bogot fue sometida a una
contrastacin emprica con 1.400 jvenes de Bogot. Por su importancia para el
concepto positivo de convivencia y por su capacidad para predecir no-violencia se
destacaron dos dimensiones:
acatar la ley por encima de la utilidad inmediata y de la costumbre;
gustar de las normas y obedecer la ley aun cuando entra en tensin con las
convicciones morales, y admirar los avances de la ley nacional o local.
Aprender a celebrar y cumplir acuerdos y muy especialmente a reparar acuerdos
no cumplidos o llegar a respetar al otro como a un igual, o aprender a resolver
mediante procedimientos democrticos las tensiones entre moral y ley no fueron
variables tan importantes de cara a la reduccin de violencia, pero s pesaron a la
hora de caracterizar positivamente la convivencia. Posdata: de la tolerancia
religiosa hacia la atraccin por la diversidad, los anfibios culturales La tolerancia
ante la diversidad se ha ido transformando en un entusiasmo por la diversidad y
una conciencia creciente de que bajo algunas condiciones, cuyo examen ha sido
el objetivo principal del presente trabajo la diversidad es una fuente de riqueza
humana que puede ser aprovechada de manera frtil y durable. Cuando la
diversidad cultural es simplemente conservada, se convierte en riqueza
inexplotada. Es fundamental que al lado de la preservacin de las diferencias se
desencadene o se acente el contacto, el dilogo, el intercambio, la fertilizacin
cruzada.

En contextos culturales diversos rigen sistemas de reglas diversos. Anfibio

cultural es quien se desenvuelve solventemente en diversos contextos, a la
manera del camalen, y al mismo tiempo, como intrprete, posibilita una
comunicacin frtil entre ellos, es decir, transporta fragmentos de verdad (o de
moralidad) de un contexto a otro. El anfibio cultural, camalen e intrprete al
mismo tiempo, facilita el proceso de seleccin, jerarquizacin y traduccin
necesario para la circulacin de la riqueza cultural. Para ello parece necesaria una
armona como la descrita entre los sistemas reguladores ley, moral y cultura
compatible con pluralismo moral y cultural. Tal vez, la continuacin de la
construccin del proyecto de una humanidad interesada, entusiasmada por su
diversidad, pero tambin interpelada por ella, sera ayudada por la presencia del
anfibio cultural, sea como identidad generalizada de la humanidad, como una gran
colectividad transnacional, como figura ms bien excepcional o como figura ideal
nunca plenamente realizada.
2) Convivencia:
Convivencia es un concepto surgido o adoptado en Hispanoamrica para resumir
el ideal de una vida en comn entre grupos cultural, social o polticamente muy
diversos; una vida en comn viable; un vivir juntos estable, posiblemente
permanente, deseable por s mismo y no slo por sus efectos. En el mundo
anglosajn, convivencia suele traducirse por co-existence, trmino que describe
la vida en paz de unos con otros, en especial como resultado de una opcin
deliberada. Precisamente, como opcin contraria a la guerra, entraa una ligera
connotacin de resignacin a la hora de aceptar al otro
Coexistencia:
el grado de consenso de los miembros de un grupo social o la percepcin de
pertenencia a un proyecto o situacin comn. Es una medida de la intensidad de
la interaccin social dentro del grupo; puede ser medido con un test de ndices o
simplemente descrito o definido para cada caso. Atenta contra la cohesin la
anoma,

es

decir,

el

comportamiento

no

basado

en

normas.

Esto quiere decir que esas relaciones son consensuales, percibidas como justas
entre los grupos que gobiernan y los que son gobernadas. Demandan o implican
tanto la percepcin del buen desempeo de las autoridades y que esas sean
respetadas como que exista una accin percibida como de inters comn.
Pluralismo
la de sociedades donde se logra armona de ley, moral y cultura. Esto no significa
que la ley, la moral
y la cultura ordenen exactamente lo mismo; ello sera integrismo y sera
incompatible con el pluralismo cultural y el pluralismo moral, ideales comnmente
aceptados en la mayora de las sociedades contemporneas y muy claramente en
la nuestra Una de las caractersticas de la sociedad contempornea es que
personas con criterio moral distinto pueden sentir mutua admiracin moral; yo
caracterizara de
esta manera el pluralismo moral. No se trata nicamente de que cada cual
establezca sus propias reglas, sino de que esas reglas tengan la suficiente
universalidad,
la suficiente coherencia o una adecuada expresin esttica, como para lograr
suscitar admiracin de personas que tienen marcos morales distintos. Durante
siglos para la humanidad no ha sido fcil asumir esto o entenderlo y, por lo tanto,
podemos comprender que para una sociedad contempornea tambin sea difcil
de entende
Moral
son las reglas, posicionamientos, normas o consensos por las que se rige y juzga
el comportamiento o la conducta de un ser humano en una sociedad (normas
sociales). En ese enfoque lo que forma parte del comportamiento moral est
sujeto a ciertas convenciones sociales y no forman un conjunto universalmente
compartidos. Por otra parte la mayor parte de las sociedades humanas parecen
compartir un ncleo de consensos sobre la inaceptabilidad de ciertas conductas,
ampliamente rechazadas (entre ellas la mentira ventajosa, el causar grandes
daos a personas inocentes o desvalidas

 Cultura ciudadana
Se

define como el conjunto de costumbres, acciones y reglas mnimas

compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia urbana y

conducen al respeto del patrimonio comn y al reconocimiento de los derechos y
deberes ciudadanos
3) divorcio entre ley, moral y cultura a la falta de congruencia entre la regulacin
cultural del comportamiento y sus regulaciones moral y jurdica, falta de
congruencia que se expresa como violencia, como delincuencia, como corrupcin,
como ilegitimidad de las instituciones, como debilitamiento del poder de muchas
de las tradiciones culturales y como crisis o debilidad de la moral individual11. As
llegamos a caracterizar la sociedad colombiana por un alto grado de divorcio entre
ley, moral y cultura. El ejercicio sistemtico de la violencia por fuera de las reglas
que definen el monopolio estatal del uso legtimo de ella, o el ejercicio de la
corrupcin, crecen y se consolidan precisamente porque llegan a ser
comportamientos culturalmente aceptados en ciertos contextos..
4) el programa de gobierno en cual hubo una taza inferior de conflictos y rias en la
ciudadana ya que para muchas personas la conciencia o la costumbre justifican
violar la ley. He tenido la suerte de poder ayudar a corregir esto desde la accin
del gobierno y la pedagoga. Despus de trabajar por ms de diez aos en
pedagoga, pude aplicar parte de lo aprendido al ejercicio de la alcalda de Bogot
(1995-1997 y ahora 2001-2003) bajo la forma del programa de Cultura Ciudadana,
con resultados visibles en proteccin a la vida, acatamiento a normas y
comportamiento cvico, como, por ejemplo, ahorro voluntario de agua es el de la
cultura ciudadana
El primer programa de Cultura Ciudadana (1995-1997) haca nfasis en la
regulacin cultural. La regulacin cultural y su congruencia con las regulaciones
moral y legal ayudan mucho a entender cmo funciona lo sano, lo no violento, lo
no corrupto. Se trataba de reconocer y mejorar la regulacin cultural de la

interaccin entre desconocidos o entre persona y funcionario en tanto que

desconocidos. Posteriormente hubo iniciativas que implicaron un inters sobre la
regulacin cultural de las interacciones en la familia (por ejemplo, en la lucha
contra la violencia intrafamiliar). La coordinacin entre instituciones y la
comprensin social del proceso, necesarias para obtener los resultados
alcanzados, dependieron mucho de la apropiacin institucional y social de la idea
misma de cultura ciudadana.
De este modo, se definieron los cuatro objetivos correspondientes a cultura
ciudadana, principal prioridad y columna vertebral del Plan de Desarrollo de la
ciudad: 1. Aumentar el cumplimiento de normas de convivencia. 2. Aumentar la
capacidad de unos ciudadanos para que lleven a otros al cumplimiento pacfico de
normas. 3. Aumentar la capacidad de concertacin y de solucin pacfica de
conflictos entre los ciudadanos. 4. Aumentar la capacidad de comunicacin de los
ciudadanos (expresin, interpretacin) a travs del arte, la cultura, la recreacin y
el deporte. Pluralismo moral y pluralismo cultural no deberan significar relativismo
disolvente. Para que no se traduzcan en un todo vale se necesita relacionar de
manera nueva la autorregulacin individual y la(s) autorregulacin(es) colectiva(s):
que otros tengan reglas parcialmente distintas a las mas de ninguna manera
significa que yo pueda o deba volverme ms laxo con las mas. Si reconozco la
validez de otras tradiciones culturales, no por ello he de debilitar mi inters por
elaborar e intensificar mi pertenencia a una tradicin especfica.
5) En sntesis, la construccin de una conceptualizacin positiva de la convivencia
guiada por una reflexin sobre reglas y acuerdos y por intentos de modificar en la
prctica algunos comportamientos ciudadanos en Bogot fue sometida a una
contrastacin emprica con 1.400 jvenes de Bogot. Por su importancia para el
concepto positivo de convivencia y por su capacidad para predecir no-violencia se
destacaron dos dimensiones: acatar la ley por encima de la utilidad inmediata y
de la costumbre; gustar de las normas y obedecer la ley aun cuando entra en
tensin con las convicciones morales, y admirar los avances de la ley nacional o
local. Aprender a celebrar y cumplir acuerdos y muy especialmente a reparar
acuerdos no cumplidos o llegar a respetar al otro como a un igual, o aprender a

resolver mediante procedimientos democrticos las tensiones entre moral y ley no

fueron variables tan importantes de cara a la reduccin de violencia, pero s
pesaron a la hora de caracterizar positivamente la convivencia.

6)