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S/20t 5,86
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Nations Unies

, Co se l de s@urit6

Provisoire

11 novembre 20t5
Orih-m/ n-qais

Frace : projet de r{solutio


Lu Cons'{'it Uo ,'&','s&

R/pUcHi les dddarations de son pr@ident sur le Burundi, en particu/ier

celles f;aites Ies IS fdvrier 20t5 (SiPRST/2015/6). 26 juin 2015 (Si'PRST/2015/I3)


et 28 octobre 20t5 (S/PRST./2015/t8)
7ivc, mc, ns l, rA)c,cW6 par !'aggravation continue de 1 ins6curitd et la rooftree
constante de la violence au Burundi, ainsi que par l'impasse politique perslstante
dans le pays, caract@isee par l'absence de dialogue entre les parlies prelsantes
burundaises,
5oligtTaVTf que la situation qu[ r6gne au Bsrurdi risque de remettre gravcment

en question les progr6s notables qui ont @d rEalisds grqce 5 ]Accord de paix et de
rSconciliation d'Arusha, ce qui aurait des consdquences &Svastatrices pour Ie
Burundi et Ia rdgion tout entire,
SoMigncni que c"est au Oouvemement burundais qull incombe au premier
chef d'assurer ta sdcurit s-ur son territoire et de protdger Ies populaions darts le

respect de !'dtat de droit des &oits de Yhomme et du droit international


humal_itaire.

son berme attachement A la souveraine*6, A

potitlque, {i l'int6grlt6 territorlale et l"unitd du Burundi,


ConUamnan,*/t,t'momenf les violations des droits de l'homme et les attdntes
ces droits qui se multiplient, y compris les exdcutions extrajudiciaires les actes de
torture et autres traitements cruels, inhumains ou dgradants, ies armstations
arbitraires, les ddtentions iHdgales, les acres de harc@lement et d'intimida{ion
commis contre des ddfenseurs des droits de Fhomnse et des journalistes, et toutes
Ies violations des &oits de l'homnse et les atteintes 5, ces droits qui sont perpdtrdes
au Burundi mat pal" les forces de sdcu!it e que pal" les milices et d'autres groupes
armds ilKgaux,
Se ddclat'cH/)'qfbndmont prdoccwsd par t'impunitd qui r6gne, Ies assassinats
quotidiens, les restriclions b lexercice de la libet6 d'expression, y compliS pour les
}ournatistes, et la ddgradation continue de la situation humanitah'e, plus de 200 000
Burundais ayant cherch6 refuge dans les pays voisins,
(onJamnunt ,i'ymcmnf toutes les declarations publiques provenant du pays
ou de '@ranger'. qai visem en apparence inciter 5 la violence et g la hah-m contre
ccrta[ns groupes de Ia socid16 burundaise,

t 5.,. 974s (s)

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xhorlant le Gouvernement burundais 5. traduire en justice et fl tSire rdpondre


de leurs acles tousles responsabtes de violations du droll international humaniiaire
ou de violations des droits de l'homme et d'atteintes fl ces &oils,
Sa/uant le r61e jou6 par Je Haut-Commissaire aux droits de Fholnme, qui
s'efforce d'evaluer ta situation des droits de I'homme au Burundi,

Rapl)e/anl que Je Burundi est un t2tat partie au Statut de Rome de la Cour


p&lale internationale et qu'il s'est engage lutter centre l'impunitd des crimes
relevant de ta competence de la Cour, et souJignant que la Cour penale
internationale est compJ&nentaire des juridictions p&ales nationales,
Soulignant qu'il importe au plus haut point de respecter, dans la lettre et duns

l'esprit, l'Accord de paix et de reconciliation d'Arusha du 28 aofil 2000 qui a


permis au Burundi de connaitre une d&ennie de paix,
Se d&'laran: nouveau com,aincu qu'un dialogue veritabJe associant loutes
les parties, fonde sur le respect de la Constitution et de l'Accord d'Arusha, serait la
meilleure fagon d'aider les parties prenantes burundaises fl trouver une solution de
consensus fl la crise que connat Jeur pays, de preserver la paix el de consolider ta
democratie et J'etat de droll,

Sou:ignant la necessite urgeme de tenir un dialogue interburundais en


coordination avec le Gouvernement burundais et toutes les parties prenantes
pacifiques concernees, qu'elles se trouvent duns le pays ou fl Fetranger, afin de
trouver une solution de consensus fl la crise actuetle, que les Burandais
s'approprieront, el prenant note de la creation de la Commission nationale de
dialogue interburundais,

Dema!T&mt que l'action de mediation conduite par le President de FOuganda,


Yoweri Museveni, au nora de la Communaute d'Afrique de VEst avec le soutien de
l'Union africaine, soit renforcee, se,/'dlicitanl que le representant du Mediateur se
soit rendu recemment fl Bujumbura pour consulter le Gouvernement burundais et les
autres parties concernees, avec notamment une consultation prealable au dialogue,
et souIignant qu'il faut accelerer les preparatit du dialogue, en y associant tousles
tacilitateurs internationaux, sous Ja direction du M6diateur, afin de garantir la bonne
organisation et le succs du dialogue,
Engageant inslamment le Gouvernement burundais et les autres parties
concernees fl collaborer pleinement avec le Mddiateur,
Saluant la mobilisation constante de toutes les parties concernees, y compris la
formation Burundi de la Commission de consolidation de la paix, et encourageant la
poursuite de la cooperation dtablie entre le Gouvernement burundais et ta
Commission,

Saluant la declaration du Conseil de paix et de sdcurite de l'Union afficaine en


date du 17 octobre 2015 et les mesures proposees adoptOes 5. cette occasion, et
allendant avec int6r6Z qu'elles soient pleinement raises en oeuvre,
SefHicitant du d@loiement d'observateurs des droits de I'homme et d'experts
militaires de l'Union africaine et exhortant le Gouvernement burundais et les autres
parties prenantes fl co/laborer pleinement avec eux pour les aider ii s'acquitter de
leur mandat,

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P1w;,mTf no/ de la ddcisior de l;Union afiicaine dis-poser des sanctions


cio ees, y compris /'interdictions de voyager et le 8el des avoirs, l'encont e des
parties prelantes burundaises qui., par leurs acres ou leurs propos, concoureH
peptuer la violence et entravent ]a ecJserche dune solutiorh
i. ng:o te Oouvernement burundais et routes lea parties rejeter touie
orrne tie vie]ence et exige de routes les parties au Burundi qu'e!Ies s"absiennent de

{out acre qui mettrait en p6ri! la paix et ta stabili4 dana te pays:


2, Ex#ot'_* le Oouvernement burundais protger et garantir le respect des
droks de l'homme et des Iibe'tds Rndamentales pour tous, col'ormdmetst aux
internatiotsa!es q@ sent les siennes adhdrer i I'tat de droit et @ire
preuve de transparence pour ce qui est damener lea t-esponsabtes A -6poisdre des
acres de vioIence, et a coop@er p]einemest avec le Ham,oCommissariat des Natioss
Unies au droits de Ihomme dana I eEcution de son mandat:
3. Exhovo Ie Gouvernement burundais coopdrer avec la m6diation men@
par la Communautd d"AfNque de I'Es sous I'6gide de I Union afNcaine, afhs de
la[der fi orsarise immddiatement un diatosue interburundais vritabte, assonant
routes tea parties concerndes par la paix, se trouvant aussi bien dana le pays qui
)Straner af'in de trouver une solution consensue![e propre au Burundk la crise
ei] cours[
4. thT;H,,c son plein appui b,. laction de m6diation mende par te Pr6sident
de IOuganda, Yoweri IVJusevenio au nora de Ia Commusau@ dAfiqque de l'Est

teile qu'eHe a 6t approuv@ par 12fsion afficaine et souHgne quit importe


d'4tablir une 6troke coordination entre la rdion et !es facilitateurs internationaux

5. Se'liqici. de la dcision prise par le Secrtaire general de desisner un


Conseille spScialpom apr6vention desconf]its y comprisau Brun(Jipour mermr
et coordonner ]action de I Orsanisation des Nations Unies f%ce la situation au
Burundi et de travaHler avec [e Gouvernement burundais et routes [es autres parties
concernes ainsi quavec lea autres partenaires sous-rSgionaux, r68ionaux et
pou" soutenir us
interburundais sans excIusive, un

rg/ement pacifique du conSit et ] instauration dune paix durab]e:


6.

D6c/ct'o son intention

des mesures

/%ncontre de tousles acteurs burundais quk par leurs aces ou teurs propos,
concourent S perpauer [a violence et entravent ta recherche d%ne solution

7.

Sodigno qu"it importe que le SecrStaire gSnSral suive de pr6s la situation

a Burundi et linvite b d@loyer une quipe au Burundi pour travaiHer avec le


Oouvernement, lUnion afficaine et les autres partenakes pour vaIuer la situation

et envisager des options afin de r68Ier Ies problemes pol[tiques et de s&'uri@:


8. P,,'k: le SecrStake g6n6raI de le tenir inf;orn-@ darts !es 15 .iours
notamment en prsentant des options sur ta presence f%ture de l'Orsanisation des
Nations Unies au Burundi, et tousles 30 jours par la suite sur a situation au
Burundi, e; particulier sur ldtat de la scurit et les violations des droits de
]]somme et lea atteintes . ces droks, et ies incitations i la violence et la haine centre
Ies dif'fd, rents/roupes darts la society} burundaise:

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9. A/firme l'importance pour l'Orgauisation des Nations Unies et I'Union


afiqcaine de se tenir prts toute ventualitd afin d'aider la communautd

:nternationale fi rdagir face/: toute nouve!le dgradation de la situation;


lO. DcScide de rester activement saisi de la question.

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