REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL

DE JUSTICIA DEL ESTADO DE PUEBLA

ACUERDO del Ejecutivo del Estado, que expide el REGLAMENTO DE LA LEY
ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO
DE PUEBLA.
Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados
Unidos Mexicanos. Gobierno del Estado de Puebla.
MANUEL BARTLETT DAZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Puebla, en ejercicio de la facultad que me otorga la fraccin IV del
artculo 79 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla; y
en cumplimiento del artculo segundo transitorio de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de Justicia del Estado de Puebla, y
CONSIDERANDO
Que el conocimiento de funciones y atribuciones internas como principio de
orden, no slo es til para el personal de la Dependencia, al permitir definir
lineamientos de mando, jerarquas y relaciones subordinacin y coordinacin;
sino que tambin permite a la sociedad recibir un mejor y digno trato, una
atencin sensibilizada y una solucin pronta y eficaz a sus demandas de
justicia.
Que ha sido poltica del Gobierno en congruencia con los principios generales
de derecho, el jerarquizar las diferentes normatividades que emite, haciendo a
unas complementarias de otras, logrando as la especificidad que cada nivel de
aplicacin de las leyes requiere, adems de hacerlas ms asequibles a la
sociedad a la cual estn dirigidas.
Que la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de
reciente promulgacin; en su artculo 25, expresamente deja a su Reglamento
la precisin de su estructura orgnica como dependencia debiendo describir el
nmero, distribucin, as como mbitos de operacin y dems cuestiones
atinentes, que conlleven a lograr el ptimo desempeo de las actividades de
los servidores pblico que a ella pertenecen.
Que no es posible sectorizar la dinamizacin de nuestro marco jurdico, sino
que estas adecuaciones deben ser integrales a efecto de responder
eficazmente, a las exigencias que la problemtica social plantea, por lo que la
modernizacin de una ley superior impone necesariamente la obligacin de
actualizar sus correlativas.
Que bajo esta perspectiva, se expide el siguiente Reglamento que habr de
especificar las atribuciones y facultades de la Procuradura General de Justicia
del Estado.
El reglamento estructuralmente se compone de 42 Artculos, divididos en siete
Ttulos que en total se subdividen en 20 Captulos.

El Primer Titulo se refiere a la organizacin interna de la Dependencia; en lo

sustancial, subsiste la estructura anterior con algunas modificaciones; entre
otras, se suprime la instancia de la Contralora Interna, atendiendo as la
instruccin emitida por la Secretara General de la Contralora mediante circular
de fecha de febrero de 1993 en el sentido de que a partir de ese momento,
todas las Contraloras Internas pasarn a ser Delegaciones de la Secretara
General de la Contralora del Estado, asimismo, en aras de dinamizar las
actividades de la Procuradura y delimitar en forma ms precisa los niveles de
Coordinacin y Subordinacin se suprimen la Visitadura General y la
Coordinacin de la Polica Judicial para convertirlas en Direcciones, la primera
con el nombre de Direcciones de Supervisin Tcnica, ubicndolas en el
mismo nivel de mando que otras instancias con iguales funciones de
supervisin y organizacin.
El Titulo Segundo, se compone de 14 Captulos, en los que se distribuye en
forma especfica la atribuciones de las diferentes instancias que conforman la
Dependencia, buscando que en todas ellas, predomine el espritu de respeto y
servicio a la sociedad, cuidando de no violar ni consentir que se violen los
derechos fundamentales de las personas.
El Captulo I, se refiere en concreto a las unidades administrativas que auxilian
en forma directa e inmediata al Procurador, el artculo 4o. plantea el apoyo con
que deber contar, incorporando reas que de hecho existan pero que no se
haban normado; as como, creando otras que podemos considerar innovadora
y que tienen como objetivo el actualizar las funciones de la Procuradura
adecundola a las nuevas exigencias de la sociedad. Es necesario hacer
mencin, que en el Reglamento se pugna por delimitar claramente las
funciones y atribuciones de cada rea, esto con el fin de evitar duplicidad de
funciones y optimizar sus actividades, pero sin descuidar su necesaria
complementariedad e integracin real en el desempeo de sus facultades y
obligaciones como instancia.
Los Captulos II y III readecun las Subprocuradura, creando una nueva
estructura en la que el proceso ejecutivo y el de supervisin recaiga en cada
una de ellas, procurando diferenciar claramente las actividades y atribuciones
de cada una, bajo la perspectiva de que si bien existen facultades que
pudisemos considerar comunes a ambas, orgnicamente cada una maneja
reas y procedimientos diferentes, lo que implica la necesidad de delimitar
especficamente sus mbitos de competencia y s deslindar plenamente sus
respectivas atribuciones.
El Captulo IV que se refiere a las Direcciones Regionales de Averiguaciones
Previas y Control de Procesos, establece un proceso innovador, actual, que
responde a un necesidad de control en el actuar de los Agentes del Ministerio
Pblico; en su clausulado, se busca ser lo suficientemente conciso y exacto
respecto de las facultades y obligaciones de cada Direccin, incorporando
dentro de una misma Direccin las etapas procedimentales de averiguacin
previa y proceso penal, logrando una visin integral que inicia en la denuncia o
querella y termina con la sentencia ejecutoriada.

Siendo de esta manera, que para la mejor atencin, se divide en

circunscripciones regionales, establecido solo un espacio territorial para cada
Direccin que redunde en una mejor atencin y vigilancia en el actuar de los
Agentes del Ministerio Pblico de su circunscripcin.
El Captulo V, norma las atribuciones que corresponde a la Direccin de
Servicios Periciales, implementando algunas modificaciones consideradas
como impuestas por la poca; como es, el incorporar un conjunto de reas
altamente especializadas que logran la expedicin de dictmenes que
correspondan totalmente a las necesidades que la modernidad y el desarrollo
de la ciencia exigen.
El Captulo VI, contempla lo que en adelante ser la Direccin de Supervisin
Tcnica, de la lectura de sus disposiciones podemos desprender que la
propuesta no se limita a modificar solamente el nombre, sino que se busca
lograr mayor precisin en los mecanismos de supervisin y vigilancia,
evitndose as la posible dilucin de responsabilidades, estableciendo una
verdadera retroalimentacin en el aspecto tcnico jurdico.
Otra innovacin digna de tomarse en cuenta, es la que propone la separacin
de la Direccin Jurdica de la Consultiva, constituyendo sta ltima en una
Direccin con funciones y atribuciones propias ; en adelante, la Direccin
Jurdica se constreir a desempear funciones de auxilio a la Dependencia en
todos aquellos casos en que la misma se constituya en parte.
Siendo consecuentes con el inters mostrado por el Ejecutivo del Estado para
que los Servidores pblicos sean cada vez ms aptos y sensibles para resolver
la problemtica que ms aptos y sensibles para resolver la problemtica que
con motivo de su actividad se presenta, se ha buscado darle mayor nfasis al
aspecto de formacin y capacitacin profesional mediante la modificacin
radical de su estructura comenzando por cambiarle su carcter de Instituto al
de Direccin, lo que implica darle una mayor independencia y autonoma en lo
que a su diseo de poltica y estrategias se refiere, sin ms limitaciones que ser
congruentes con los objetivos de la dependencia y buscar que el servicio que la
Procuradura presta a la comunidad sea ptimo con personal capacitado,
formado integralmente y en actualizacin constante; adems, la Direccin
tendr incidencia en todos los niveles de mando, con lo que se logra incorporar
a todos los servidores de la Dependencia a sus programas.
El Captulo IX referente a la Direccin de Participacin Social, incorpora
algunas innovaciones a fin de ser congruentes con las reformas
constitucionales que en materia de atencin a vctimas del delito se realizaron,
aunadas a la creacin de una ley innovadora, que en el mbito estatal crea la
ayuda a vctimas del delito y que otorga dicha atribucin a la Direccin de
Participacin Social. Este captulo tiende a realizar el papel que en la
Prevencin del Delito, debe desempear la Procuradura como Dependencia
de la Administracin Pblica Estatal; as mismo, se busc acentuar la necesaria
comunicacin entre la Procuradura y la sociedad a la que sirve,
responsabilizando a esta instancia de actividades especficas que involucren al

mayor nmero posible de ciudadanos en las actividades fundamentales y

colaterales que la Procuracin de Justicia Implica.
Siendo la poltica gubernamental el control del gasto pblico, para obtener una
mayor eficiencia en su aplicacin, el captulo X referente a la Direccin
Administrativa, recepta dichos lineamientos a travs de atribuciones que le
permitan establecer estrategias que tiendan a eficientar los mecanismos en la
planeacin y aplicacin del presupuesto de la Dependencia.
En tanto que la Direccin Consultiva y de Estudios Legislativos, establecida en
el Captulo XI, depender directamente del Procurador y como su nombre lo
indica desempear actividades de consultora y gestora en aquellos asuntos
en que el Titular de la Dependencia a sus funcionarios requieran de una opinin
especializada para sustentar una resolucin o dictamen, as como en aquellos
casos en los que la Dependencia participe en la elaboracin de una
determinada normatividad, acuerdos, circulares, decretos etc., aportados las
bases legales que los sustenten, otra funcin ser la de auxiliar al Procurador
en sus funciones de Primer Abogado de Entidad y Asesor Jurdico del Ejecutivo
del Estado
El Captulo XII, describe las atribuciones de la Supervisin General para la
Proteccin de los Derechos Humanos, que creada por acuerdo del Titular de la
Dependencia, se encontraba fuera del reglamento de la Institucin, por lo que a
efecto de ser congruentes con las exigencias de los gobernados en la creacin
dentro de las mismas instituciones de instancias que vigilen el respeto y la
proteccin de los Derechos Fundamentales, se describen las que en este
aspecto tiene la Supervisin.
Siendo de vital importancia la prestacin del Servicio de Procuracin de
Justicia, por servidores pblicos cada vez ms comprometidos con su actuar,
se crea la Direccin de Informacin , Anlisis y Control de la Conducta
Individual, para el efecto de establecer un mecanismo de verdadero control en
la conducta de los servidores pblicos encargados de procurar justicia.
Bajo igual perspectiva, el Captulo XIV estipula lo referente a la Direccin de la
Polica Judicial, en cuyo clausulado se observan ms bien funciones de
ejecucin, supervisin y organizacin que de Coordinacin, de ah su necesaria
transformacin en Direccin.
Los Ttulos y Captulos restantes, slo presentan leves adecuaciones a sus
textos originales presentes en la legislacin anterior, con la obvia intencin de
hacerlos congruentes con los nuevos objetivos que se persiguen con la
expedicin tanto de la Ley Orgnica como del presente Reglamento.
Por ltimo, un aspecto que no se poda soslayar, es el referente a las
condiciones en que laboran los trabajadores de la Dependencia, bajo la
perspectiva de que la prestacin de cualquier servicio ser mejor cunto ms
convencido este el servidor pblico de su trabajo, y que en ese estado de
convencimiento influyen no slo factores derivados de la misma actividad
laboral sino incluso aspectos extralaborales; adems, de que es intrnseco a la

naturaleza humana exigir reciprocidad en las relaciones con sus congneres y

el trabajador en ocasiones desempea sus actividades en condiciones
inadecuadas sin obtener mayor reconocimiento a sus esfuerzos que el salario
que tiene contratado, por ese motivo se ha considerado pertinente agregar al
presente Reglamento un Ttulo que especficamente se refiere al otorgamiento
de estmulos sociales y econmicos a aquellos servidores pblicos que se
hagan acreedores de ellos por razn de su eficiencia, puntualidad y honestidad
en el desempeo de su trabajo, buscando que el mecanismo que los otorgue,
sea lo ms transparente e imparcial posible.
REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL
DE JUSTICIA DEL ESTADO DE PUEBLA.
Titulo primero.- Organizacin Interna.
Captulo nico.
Titulo Segundo.- Distribucin de Atribuciones.
Captulo I.- Oficina del Procurador.
Captulo II.- Subprocuradura de Averiguaciones Previas y Control de Procesos.
Captulo III.- Subprocuradura Jurdica y de Participacin Social.
Captulo IV:- Direcciones Regionales de Averiguaciones Previas y Control de
Procesos
Captulo V.- Direccin de Servicios Periciales.
Captulo VI.- Direccin de Supervisin Tcnica.
Captulo VII.- Direccin Jurdica.
Captulo VIII.- Direccin de Formacin y Capacitacin Profesional.
Captulo IX.- Direccin de Participacin Social.
Captulo X.- Direccin Administrativa.
Capitulo XI.- Direccin Consultiva y de Estudios Legislativos
Captulo XII.- Supervisin General para la Proteccin de los Derechos
Humanos.
Captulo XIII.- Direccin de Informacin, Anlisis y Control de la Conducta
Individual.
Captulo XIV.- Direccin de la Polica Judicial.

Ttulo Tercero.- Suplencias de los Titulares

Captulo nico.
Titulo Cuarto.- Agente Subalternos del Ministerio Pblico
Captulo nico.
Titulo Quinto Agentes del Ministerio Pblico Suplente.
Captulo nico.
Titulo Sexto.- Auxiliares de Agentes del Ministerio Pblico.
Captulo nico.
Titulo Sptimo.- Estmulo Sociales y Econmicos.
Capitulo nico.

TTULO PRIMERO
ORGANIZACIN INTERNA
CAPTULO NICO
Artculo 1.- El presente Reglamento, describe y regula las funciones y
atribuciones de las unidades administrativas que integran la procuradura
General de Justicia del Estado.
2.- Para el ejercicio de sus atribuciones, la Procuradura General de Justicia
contar adems de su titular con las siguientes Unidades administrativas:
I.- Oficina del Procurador.
II- Subprocuradura de Averiguaciones Previas y Control de Procesos.
III.- Subprocuradura Jurdica y de Participacin Social.
IV.- Direcciones Regionales de Averiguaciones Previas y Control de Procesos.
V.- Direccin de Servicios Periciales.
VI.- Direccin de Supervisin Tcnica.
VII.- Direccin Jurdica
VIII.- Direccin de Formacin y Capacitacin Profesional.
IX.- Direccin de Participacin Social.

X.- Direccin Administrativa.

XI.- Direccin Consultiva y de Estudios Legislativos.
XII.- Supervisin General para la Proteccin de Los Derechos Humanos.
XIII.- Direccin de Informacin, Anlisis y Control de la Conducta Individual.
XIV.- Direccin de la Polica Judicial.
Asimismo, con las unidades y reas administrativas que para el eficiente
desempeo de estas atribuciones determine el Procurador, conforme a los
Reglamentos, Manuales, Acuerdos y Circulares que al efecto se expidan.
3.- La Procuradura desarrollar sus actividades de acuerdo a los planes,
programas, estrategias y polticas que para el logro de sus metas y objetivos,
establezcan el Ejecutivo del Estado y la propia Dependencia.
TITULO SEGUNDO
DISTRIBUCIN DE ATRIBUCIONES
CAPTULO I
OFICINA DEL PROCURADOR
4.- El Procurador General de Justicia del Estado, para el cumplimiento de sus
atribuciones, se auxiliar de las siguientes reas:
-SECRETARA PARTICULAR;
-UNIDAD DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO,
INFORMACIN E INFORMTICA; y

PLANEACIN

- UNIDAD DE PRENSA Y DIFUSIN.

5.- La Secretara Particular del Procurador se integrar con un Secretario
Particular y los auxiliares que se determinen de la Secretaria particular:
6.- Son funciones de la Secretara Particular:
I.- Atender los asuntos que le encomiende el Procurador, coordinndose en su
caso con las dems unidades administrativas de la Dependencia;
II.- Organizar la correspondencia del Procurador;
III.- Recibir a servidores pblicos y pblicos en general, que soliciten audiencia
con el Procurador, para posteriormente exponerte, el motivo de la audiencia;
IV.- Coordinar las audiencias solicitadas al Procurador;

V.- Registrar diariamente las audiencias concedidas, los asuntos atendidos por
el Procurador, las resoluciones adoptadas y los resultados obtenidos;
VI.- Gestionar ante las instancias correspondientes, los asuntos que le
encomiende el Procurador e informarle sobre los avances o resultados
obtenidos;
VII.- Auxiliar al Procurador en la elaboracin de su agenda, mantenindola
permanente actualizada, para el mejor cumplimiento de los acuerdos y
compromisos derivados del ejercicio de sus funciones; y
VIII.- Las dems que le encomiende el Procurador.
7.- La unidad de Desarrollo Administrativa Planeacin e Informtica, estar a
cargo de un Jefe de Departamento, quien contar con los auxiliares que
permita el Presupuesto, teniendo las siguientes funciones:
I.- Elaborar, con apoyo de las diferentes unidades administrativas, el Plan Anual
de Trabajo de la Dependencia, vigilando y evaluando los avances y resultados
del mismo;
II.- Analizar las estadsticas generales y programticas para proponer medidas
de modernizacin y simplificacin de los procedimientos y trmites de la
Procuradura;
III.- Recibir, analizar y concentrar copias de las denuncias o querellas que se
presenten en las diferentes Agencias del Ministerio Pblico;
IV.- Establecer y conducir el sistema de informacin y estadstica de la de la
Procuradura;
V.- Difundir en las unidades administrativas de la Dependencia, cuando ello sea
necesario, los acuerdos e instrucciones del Procurador; y
VI.- Planear y proporcionar servicio de procesamiento de datos y elaboracin
de sistemas de informtica, necesarios para las unidades que componen la
Dependencia.
8.- La unidad de Prensa y Difusin, estar a cargo de un Jefe del
Departamento y se auxiliar de los analistas necesarios, a fin de desempear
eficientemente las siguientes funciones;
I.- Establecer los canales de comunicacin entre la Procuradura y los medios
de Informacin;
II.- Dar a conocer a los medios de comunicacin, como nica instancia
autorizada, las actividades de la Procuradura General de Justicia del Estado,
en su lucha contra la delincuencia;

III.- Formar archivo de las informaciones que emita, as como de las

recopilaciones de notas periodstica, radiofnicas y televisivas en torno a la
procuracin de justicia;
IV.- Elaborar, editar, difundir resmenes, anlisis, compilaciones y dems
documentos escritos, audiovisuales o grficos, relativos a los asuntos en que
intervenga la Procuradura, as como los que especficamente ordene el
Procurador;
V- Auxiliar en las entrevistas que le titular de la Procuradura conceda a los
diversos medios de comunicacin; y
VI.- Las dems que le encomiende el Procurador;
CAPTULO II
SUPROCURADURA DE AVERIGUACIONES PREVIAS Y CONTROL DE
PROCESOS
9.- La Suprocuradura de Averiguaciones Previas y Control de Procesos, estar
a cargo de un Subprocurador, quien se auxiliar del personal necesario para el
eficiente desempeo de las siguientes atribuciones:
I.- Acordar con el Procurador el despacho de los asuntos de su competencia y
de las unidades administrativas a su cargo, mantenindolo informado respecto
de los avances y resultados;
II.- Desempear las funciones y comisiones que el Procurador le encomiende e
informarle sobre el desarrollo de las mismas;
III.- Coordinar, vigilar y regular directamente que las unidades administrativas a
su cargo, realice eficientemente las atribuciones que les confieren los
ordenamientos legales aplicables;
IV.- Informar al Procurador los asuntos de mayor trascendencia poltica,
econmica y social de que conozcan las unidades administrativas a su cargo,
acordando en su caso el despacho de los asuntos;
V.- Someter a consideracin del Procurador los estudios y proyectos de
trascendencia que se elaboren en las unidades administrativas a su cargo;
VI.- Reunirse con los Titulares de las unidades administrativas bajo su
jurisdiccin, a fin de tomar acuerdos de carcter general o de algn asunto en
particular, que se relacionen con la procuracin de justicia;
VII.- Recibir en audiencia al pblico que lo solicite, respecto del trmite y
resolucin de los asuntos de su competencia, avocndose al conocimiento de
los mismos y dictado las medidas conducentes al efecto;

VIII.- Dar cuenta al Procurador, de las faltas cometidas por los Agentes del
Ministerio Pblico en el desempeo de sus funciones, para la integracin del
expediente correspondiente o la aplicacin de las medidas disciplinarias que
legalmente procedan;
IX.- Integrar averiguaciones previas, hasta su resolucin profesional o
definitiva, en aquellos casos que disponga el Procurador;
X.- Vigilar que se d cumplimiento a los oficios de colaboracin que remitan las
Procuraduras significantes de los Convenios de Colaboracin, que se celebren
en trminos del artculo 119 Constitucional, y a su vez vigilar la satisfaccin de
aqullos de que tenga conocimiento directamente;
XI.- Fungir como fedatario de actuaciones y documentos, relacionados con el
ejercicio de las atribuciones de la Dependencia;
XII.- Fijar estrategias y Polticas, tendientes a eficientar el funcionamiento de
las unidades administrativas a su cargo; y
XIII.- Las dems que determine el Procurador General de Justicia o
establezcan los ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO III
SUBPROCURDURIA JURDICA Y DE PARTICIPACIN SOCIAL.
10.- La Subprocuradura Jurdica y de Participacin Social, estar a cargo de
un Subprocurador teniendo las siguientes atribuciones:
I.- Acordar con el Procurador, el despacho de los asuntos de su competencia y
de las unidades administrativas a su cargo, mantenindolo informando respecto
de los avances y resultados;
II.- Desempear las funciones y comisiones que el Procurador le encomiende e
informarle sobre el desarrollo de las mismas;
III.- Coordinar, vigilar y regular directamente, que las unidades administrativas a
su cargo, cumplan eficientemente con las obligaciones que les imponen los
ordenamientos legales aplicables;
IV.- Someter a consideracin del Procurador, los estudios y proyectos de
trascendencia que se elaboren en las Unidades administrativas de su
adscripcin;
V.- Recibir en acuerdo a los Titulares de las unidades administrativas de la
Dependencia a su cargo, segn lo requiera el proceso de procuracin de
justicia;

VI.- Recibir en audiencia al pblico que lo solicite, en relacin al trmite y

resolucin de los asuntos de su competencia, avocndose al conocimiento de
los mismos y dictando las medidas conducentes al efecto;
VII.- Establecer la periodicidad, amplitud y criterios, respecto de las revisiones
que se realicen a las Agencias del Ministerio Pblico y Comandancia de la
Polica Judicial;
VIII.- Dar cuenta al Procurador, de las observaciones que se desprendan de las
visitas de inspeccin a las reas operativas del Ministerio Pblico y la Polica
Judicial;
IX.- Fungir como fedatario de actuaciones y documentos, relacionados con el
ejercicio
de
las
atribuciones
de
la
Dependencia;
X.- Suscribir y certificar los documentos relativos al ejercicio de sus
atribuciones, y aquellos que le sean sealados por delegaciones o le
correspondan por suplencia
XI.- Promover y organizar la participacin de los sectores sociales en el servicio
de procuracin de justicia
XII.- Vigilar que se otorgue la proteccin a las vctimas del delito, en trminos
de lo previsto en la Ley respectiva;
XIII.- Planear, dirigir y evaluar el sistema de capacitacin, actualizacin y
profesionalizacin del personal de la Institucin; y
XIV.- Las dems que le confieran otras disposiciones legales o le ordene el
Procurador.
CAPTULO IV
DIRECCIONES REGIONALES DE AVERIGUACIONES PREVIAS Y
CONTROL DE PROCESOS
11.- Las Direcciones Regionales de Averiguaciones Previas y Control de
Proceso, dependern directamente de la Subprocuradura de Averiguaciones
Previas y Control de Procesos; habrn de vigilar y coordinar las diferentes
Agencias del Ministerio Pblico, Investigadoras, de Trmite y Adscritas a los
Juzgados de Defensa Social, Civiles y Familiares, que se les asignen.
12.- Existirn tantas Direcciones Regionales de Averiguaciones Previas y
Control de Procesos, como lo requiera el servicio y lo permita el presupuesto.
Por acuerdo del Procurador, se designar la ubicacin circunscripcin y
Agencias del Ministerio Pblico que les corresponder vigilar y coordinar.
13.- Las Direcciones Regionales de Averiguaciones Previas y Control de
Procesos, tendrn un director, quien contar con el personal que requiera para

el buen servicio y lo permita el presupuesto, teniendo las siguientes

atribuciones:
I.- Actuar bajo la supervisin y coordinacin del Subprocurador de
Averiguaciones Previas y Control de Procesos, acordando con ste, las bases
de funcionamiento y estrategias para el debido ejercicio de las funciones que
correspondan a cada Direccin;
II.- Acordar con el Subprocurador de Averiguaciones Previas y Control de
Procesos, los criterios a seguir para el despacho de los asuntos, segn la
naturaleza de los mismos;
III.- Asesorar a los Agentes del Ministerio Pblico, que correspondan a su
circunscripcin territorial, en aquellos casos en que lo soliciten;
IV.- Supervisar que los Agentes del Ministerio Pblico de su circunscripcin,
realicen con honestidad, eficiencia y prontitud las funciones que por ley les
competa;
V.- Recabar y revisar las copias de las determinaciones sobre el ejercicio de la
accin persecutoria, pliegos consignatarios, conclusiones y expresin de
agravios con motivo de recurso interpuesto, a fin de formular las observaciones
que procedan, con el propsito de vigilar que los Agentes del Ministerio publico
se apeguen a lo establecido en la ley;
VI.- Definir la estrategia operativa en cuanto al desempeo de las funciones de
los Agentes del Ministerio Pblico y Agentes Subalternos del Ministerio Pblico;
VII.- Intervenir directamente o por conducto del Agente del Ministerio Pblico
que corresponda, en las averiguaciones previas, procesos penales, juicios
civiles, familiares o mercantiles, que se substancien en los Juzgados y Salas,
localizados dentro de su circunscripcin territorial, interponiendo los recursos
que procedan y formulando los agravios correspondientes;
VIII.- Coordinarse con los Titulares de las dems Direcciones Regionales, en
aquellas actividades que les sean comunes, entre las que se encuentra el
actuar en su auxilio para la prctica de diligencias y otras actuaciones dentro
de su circunscripcin territorial;
IX.- Solicitar el apoyo de las dems reas de la Procuradura General de
Justicia del Estado, para el buen desempeo de sus funciones especialmente
tratndose de la Direccin de la Polica Judicial, la Direccin de Servicios
Periciales y la Direccin Administrativa;
X.- Proporcionar de inmediato todos los datos e informes que le sean
solicitados por la superioridad, as como exhibir a sta, todas las constancias
inherentes a averiguaciones previas o procesos que requieran para el
cumplimiento de sus atribuciones;

XI.- Proporcionar de inmediato todos los datos e informes que le sean

requeridos para el establecimiento y actualizacin permanente de indicadores
de gestin;
XII.- Recibir las quejas que formulen los particulares, autoridades, asociaciones
y organizaciones, en contra de los Agentes del Ministerio Pblico y Polica
Judicial de la regin a su cargo, por deficiencias en el cumplimiento de sus
funciones, canalizndolas inmediatamente por escrito a la Direccin de
Informacin, Anlisis y Control de la Conducta Individual;
XIII.- Rendir informe en forma inmediata, al Procurador o Subprocurador de
Averiguaciones Previas y Control de Procesos, de aquellos asuntos que le
hayan sido encomendados;
XIV.- Rendir informe mensual de actividades a la Subprocurador de
Averiguaciones Previas y Control de Procesos, en relacin a los Asuntos de
que Conozcan los Agentes del Ministerio Pblico Adscritos a la regin a su
cargo; y
XV.- Las dems que le confieran el Procurador, el Subprocurador de
Averiguaciones Previas y Control de procesos o le otorguen otras disposiciones
legales.
CAPTULO V
DIRECCIN DE SERVICIOS PERICIALES
14.- La Direccin de Servicios Periciales dependientes de la Subprocuradura
de Averiguaciones Previas y Control de Procesos, estar a cargo de un
Director, quien contar con el personal necesario para emitir dictmenes en las
siguientes reas: Medicina Forense, Ingeniera Civil, Gabinete Fsico Qumico,
Criminalstica, Balstica, Dibujo Descriptivo, Documentoscopa, Grafoscopa,
Psicologa, Vialidad Terrestre, Contabilidad, Fotografa, Traductores,
Construccin, Valuacin, y dems que se requieran para el debido ejercicio de
las siguientes atribuciones:
I.- Acordar con el Subprocurador de Averiguaciones Previas y Control de
Procesos, los mecanismos y estrategias a establecer para el mejor
funcionamiento de la Direccin a su cargo;
II.- Establecer las bases para el anlisis de los problemas planteados y los
lineamientos que debern seguir los peritos en la elaboracin de sus
dictmenes;
III.- Establecer los mecanismos y estrategias tcnicos y administrativos para el
eficaz funcionamiento de la Direccin a su cargo;

IV.- Vigilar que se remitan con la debida oportunidad, los dictmenes periciales
que soliciten los Agentes del Ministerio Pblico y las autoridades judiciales a
travs de aquellos, o se requieran para la debida procuracin de justicia;
V.- Previo acuerdo del Subprocurador de averiguaciones Previas y Control de
Procesos, colaborar con otras autoridades o instituciones en la prctica y
emisin de dictmenes periciales;
VI.- Llevar el control del Casillero de Identificacin Delincuencial, hacindose
cargo de la identificacin de los inculpados;
VII.- Devolver la ficha signaltica a las personas que lo soliciten y proceda
legalmente;
VIII.- Otorgar previa solicitud, los certificados que informen sobre antecedentes
penales;
IX.- Vigilar que los peritos dictaminen con prontitud, eficiencia, imparcialidad y
honestidad; coordinando tcnica y administrativamente el trabajo de stos;
X.- Previo acuerdo con el Subprocurador de Averiguaciones Previas y Control
de Procesos, implementar mecanismos tendientes a mantener la constante
actualizacin tcnica y cientfica de los peritos;
XI.- Acordar con el Procurador, aquellos casos en que excepcionalmente tenga
que solicitar la Intervencin de peritos que no pertenezca a la Institucin,
debido a la naturaleza del asunto.
XII.- Supervisar que los dictmenes que emitan los peritos, contengan un
estudio exhaustivo de los razonamiento y tcnicas utilizadas para arribar a las
conclusiones;
XIII.- Solicitar la colaboracin de miembros de Instituciones, Colegios o
Asociaciones, con las que se celebren convenios para la colaboracin en la
peritacin;
XIV.- Vigilar que los peritos, en los estudios que practiquen, satisfagan
plenamente los puntos concretos a que se refiera el objeto de la prueba
pericial; y
XV.- Las dems que le otorguen los ordenamientos legales aplicables o
disponga el Procurador General de Justicia del Estado.
CAPTULO VI
DIRECCIN DE SUPERVISIN TCNICA
15.- La Direccin de Supervisin Tcnica dependiente de la Subprocuradura
Jurdica y de Participacin Social, estar a cargo de un Director, el que se

auxiliar del personal necesario para el desempeo de las siguientes

atribuciones;
I.- acordar con el Subprocurador de Supervisin Tcnica y Participacin Social,
el despacho de los asuntos de su competencia;
II.- Vigilar que los Servidores Pblicos que ejercen funciones en el proceso de
Procuracin de Justicia, en el desarrollo de sus funciones, observen
estrictamente los mandatos constitucionales y legales;
III.- Practicar visitas de control a fin de evaluar la eficiencia tcnico-jurdica en
la integracin de averiguaciones previas y actuaciones en procesos penales,
civiles y familiares a cargo de los Agentes del Ministerio Pblico, con sujecin a
los criterios y trminos del programa anual, dando la orientacin necesaria,
para prevenir y corregir las irregularidades detectadas;
IV.- Vigilar dentro de la esfera de su competencia, que en los lugares de
detencin, prisin preventiva y reclusin, se observe la exacta aplicacin de la
Ley;
V.- Practicar visita a las unidades administrativas que determinen el Procurador
o Subprocurador rindiendo, informe sobre el desarrollo de las mismas;
VI.- Recibir las quejas que se formulen en contra de Agentes del Ministerio
Pblico y Polica Judicial, en el desarrollo de sus funciones, turnndolas
inmediatamente por escrito a la Direccin de Informacin. Anlisis y Control de
la Conducta Individual;
VII.- Efectuar peridicamente, visitas tanto a las Agencias del Ministerio
Pblico, como a las Comandancias de la Polica Judicial e informar respecto de
la insuficiencia que se advierta en cuanto a los recursos humanos y materiales
de que dispongan;
VIII.- Sugerir los elementos que deban ser considerados para el diseo e
integracin de los programas operativos de las Unidades Administrativas de la
Dependencia y supervisar que los mismos se lleven a cabo de acuerdo a las
polticas que determine el C. Procurador;
IX.- Colaborar par la creacin e integracin de los indicadores de gestin que
permitan medir la eficacia institucional de los Agentes del Ministerio Pblico y la
Polica Judicial en el desempeo de sus funciones, as como la eficiencia en la
actuacin de sus agentes, con arreglo a los programas que anualmente se
aprueben para el efecto por el Procurador;
X.- Evaluar la eficiencia tcnica-jurdica de los agentes subalternos del
Ministerio Pblico, estructurando con los resultados obtenidos, propuestas para
programas inherentes a su mejor aprovechamiento;

XI.- Supervisa que los Agentes de la Polica judicial en el ejercicio de sus

funciones, se apeguen estrictamente a lo dispuesto por los ordenamientos
legales aplicables; y
XII.- Las dems que se le confieran por disposiciones legales o por mandato
del Procurador o del Subprocurador Jurdico y de Participacin Social.
CAPTULO VII
DIRECCIN JURDICA
16.- La Direccin Jurdica dependiente de la Subprocuradura Jurdica y de
Participacin Social estar a cargo de un Director, quien se auxiliar del
personal necesario para el cumplimiento de las siguientes atribuciones;
I.- Acordar con el Subprocurador Jurdico y de Participacin Social, las
estrategias a establecer para el eficaz cumplimiento de las atribuciones que
seala el presente Reglamento;
II.- Acordar con el Subprocurador, el despacho de los asuntos de su
competencia que revistan mayor trascendencia e importancia social,
sujetndose a los lineamientos que ste les seale para su resolucin;
III.- Formular los informes previos y justificados, as como toda clase de
promociones y recursos que deban interponerse en los juicios de Amparo,
promovidos contra actos de autoridad del Procurador, los Subprocuradores y el
Director de la Polica Judicial, supervisando en su caso la formulacin de
informes de los dems servidores pblicos de la Institucin;
IV.- Controlar y dar curso a las ordenes de aprehensin, arresto y presentacin
que giren las autoridades expresamente facultades para ello, as como las
solicitudes de auxilio de fuerza pblica;
V.- Dar curso a los oficios de colaboracin que dirijan las Procuraduras:
General de la Repblica, del Distrito Federal y de las Entidades Federativas;
VI.- Establecer la Coordinacin Jurdica con las dems Procuraduras de las
entidades Federativas para el fortalecimiento legal de la procuracin de
Justicia; y
VII.- Las dems que le sealen los ordenamientos legales aplicables, o
encomiende el Subprocurador Jurdico y de Participacin Social.
CAPTULO VIII
DIRECCIN DE FORMACIN Y CAPACITACIN PROFESIONAL

17.- La Direccin de Formacin y Capacitacin Profesional, dependiente de la

Subprocuradura Jurdica y de Participacin Social, estar a cargo de un
Director, el que contar con el nmero de servidores pblicos necesarios, para
el debido cumplimiento de las siguientes atribuciones:
I.- Acordar con el Subprocurador Jurdico y de Participacin Social, las
estrategias a establecer para el eficaz funcionamiento de la Direccin;
II.- Proponer al Subprocurador, el programa integral de capacitacin,
actualizacin y especializacin de los servidores pblicos de la Institucin, as
como el proceso de reclutamiento, seleccin y evaluacin de Agentes del
Ministerio Pblico, Agentes de la Polica Judicial, Peritos y dems aspirantes a
servidores pblicos de la Institucin.
El programa de preparacin para aspirantes a Agentes de la Polica Judicial,
incluir cuando menos: Educacin Fsica, Armamento, Tiro y Explosivos,
Derecho Penal, Derecho Procesal Penal, Derecho Constitucional, Medicina
Forense, Criminalstica, Relaciones Humanas, Psicologa Criminal y Pruebas
de reaccin frente a situaciones imprevistas o bajo presin, y dems materias
que se consideren necesarias.
El programa de capacitacin para Agentes Subalternos del Ministerio Pblico,
deber contener conocimientos bsicos de Derecho y Criminalstica,
integracin de averiguaciones previas y procesos penales.
El carcter de las evaluaciones debe considerar los aspectos biopsicosocial y
de conocimientos generales, adems de comprender la valoracin sobre
aptitudes tcnicas, psicolgicas, sociales, laborales, mdicas y fsicas.
III.- Ejecutar los procedimientos de reclutamiento, seleccin y capacitacin de
los aspirantes a servidores pblicos de la Dependencia, aprobados
previamente por el Procurador;
IV.- Gestionar convenios de cooperacin tcnica-cientfica con institutos
similares de la Procuradura General de la Repblica, Distrito Federal y
Procuraduras de las Entidades Federativas, as como con instituciones,
organismos pblicos y privados, y asociaciones nacionales e internacionales,
en todo aquello que tenga por objeto el eficaz cumplimiento de sus
atribuciones.
Para el caso en particular prestar apoyo, asesora y ejecutar las acciones
comprendidas en los convenios;
V.- Difundir entre el personal docente, empleados de la Procuradura y
aspirantes a ingresar a la misma, las normas y lineamientos en materia de
seleccin, capacitacin, evaluacin y profesionalizacin que se emitan al
efecto;
VI.- Planear, coordinar y realizar conferencias, mesas redondas, seminarios,
talleres, congresos, foros de discusin y dems actividades de carcter tcnico-

cientficas, que tengan por finalidad la actualizacin y constante capacitacin

de los servidores pblicos de la Dependencia;
VII.- Elaborar y difundir las revistas, folletos, traducciones, recopilaciones,
reseas, opsculos y boletines informativos, relativos a las actividades de
carcter cientfico y tcnico que se efecten en el seno de la Procuradura;
VIII.- Gestionar ante las autoridades correspondientes, el reconocimiento oficial
de los planes y programas de estudios impartidos por el Instituto;
IX.- Operar y controlar la biblioteca de la Institucin;
X.- Promover entre el personal de la Procuradura, la participacin en eventos
de actualizacin que impartan otras dependencias, instituciones, asociaciones
y organismos pblicos y privados, relativos a la procuracin y administracin de
justicia;
XI.- Elaborar, y expedir las constancias a servidores pblicos y aspirantes, que
hayan aprobado los cursos y programas de actualizacin, capacitacin y
profesionalizacin;
XII.- Elaborar el registro de aquellos servidores pblicos, que hayan aprobado
los cursos implementados por la Direccin, informando al Subprocurador de los
resultados obtenidos y;
XIII.- Las dems que le confieran los ordenamientos legales aplicables o le
asigne el Subprocurador Jurdico y de Participacin Social.
CAPTULO IX
DIRECCIN DE PARTICIPACIN SOCIAL
18.- La Direccin de Participacin Social, dependiente de la Subprocuradura
Jurdica y de Participacin Social, estar a cargo de un Director, el cual para el
ejercicio de sus atribuciones contar con el auxilio de las reas Jurdica,
Psicolgica, de Trabajo Social, Localizacin de Personas, Servicio Social,
Atencin a Vctimas, Mdulo de Informacin y dems necesarias.
19.- Son atribuciones de la Direccin de Participacin Social, las siguientes:
I.- Acordar con el Subprocurador Jurdico y de Participacin Social, las
estrategias a implementar para el cumplimiento de las atribuciones que
legalmente le correspondan;
II.- Convocar a los grupos organizados de los sectores social y privado, para
que participen con propuestas u opiniones en los foros de consulta que versen
sobre la procuracin de justicia.

III.- Intervenir en la propuesta y ejecucin de los programas de prevencin del

delito y procuracin de justicia, que establezca la Dependencia;
IV.- Actuar como rgano de enlace entre los sectores que conforman la
sociedad y la Dependencia, para una eficaz procuracin de justicia
V.- Elaborar los estudios, proyectos y dictmenes que le sean encomendados
por el Subprocurador Jurdico y de Participacin Social;
VI.- Elaborar los folletos, carteles y documentos necesarios para la adecuada
difusin de:
a).- Los derechos que le asisten al agraviado o vctima;
b).- Las garantas individuales de que goza el indiciado;
c).- Los trmites y procedimientos que se realizan en la institucin, a efecto de
hacerlos accesibles al pblico;
d).- Las obligaciones del servidor pblico, encargado de la procuracin de
justicia;
e).- Los dems necesarios para el ejercicio de sus atribuciones;
VII.- Difundir los programas de prevencin del delito, establecidos por la
Procuradura;
VIII.- Coordinarse con los organismos de proteccin civil, para que en caso de
sobrevenir desastres, se implementen las medidas adecuadas para prevenir
conductas delictivas;
IX.- Establecer los mecanismos y requisitos en la seleccin de pasantes de
alguna disciplina cientfica o tcnica, para la adecuada prestacin de su
servicio social en la dependencia.
X.- Asignar, controlar y evaluar a las personas que presten su servicio social en
la Dependencia, expidiendo las constancias correspondientes;
XI.- Canalizar a las autoridades competentes, a las personas que acudan en
solicitud de orientacin e informacin;
XII.- Brindar ayuda al agraviado y a la vctima en trminos de la ley
correspondientes; a travs de las reas correspondiente;
XIII.- Operar el sistema de Localizacin de Personas, proporcionando
informacin a las personas que lo requieran;
XIV.- Gestionar, y en su caso ejecutar, convenios de cooperacin con
instituciones, organismos pblicos y privados, asociaciones nacionales e
internacionales en todo aquello que tenga por objeto el eficaz cumplimiento de
sus atribuciones; y

XV.- Las dems que prevean los dems ordenamientos legales aplicables, o le
encomiende el Subprocurador Jurdico y de Participacin Social.
CAPTULO X
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
20.- La Direccin Administrativa, dependiente del Procurador, estar a cargo de
un Director, que se auxiliar del personal necesario para el debido ejercicio de
las siguientes atribuciones;
I.- Acordar con el Procurador, el despacho de los asuntos que le competen;
II.- Planear, organizar y vigilar, las actividades relacionadas con la
administracin de los recursos humanos, financieros y materiales;
III.- Someter a consideracin del Procurador, los proyectos de acciones
tendientes a modernizar y simplificar los sistemas administrativos, para el mejor
cumplimiento de los objetivos de la Dependencia;
IV.- Formular el anteproyecto de presupuesto de la Procuradura, y someterlo a
la consideracin del Procurador;
V.- Ejercer el presupuesto de la Procuradura, a travs de las partidas
correspondientes previamente autorizadas;
VI.- Administrar los gastos de la Dependencia, y llevar la contabilidad general
de la misma;
VII.- Fijar, previo acuerdo con el Procurador, las directrices, normas y criterios
tcnicos para el proceso interno de programacin, organizacin,
presupuestacin y evaluacin de la Dependencia, vigilando su exacto
cumplimiento;
VIII.- Organizar las estrategias tendientes a eficientar los mecanismos para la
contratacin, nombramientos, ascenso, renuncia, remocin, cambio de
adscripcin, otorgamiento de licencias y vacaciones, dotacin de documentos
de identificacin y dems trmites necesarios por el personal de la
Dependencia;
IX.- Organizar los sistemas de registro y control del personal de la
Procuradura;
X.- Establecer los sistemas de registro y control del personal de la
Procuradura;
XII.- Distribuir, de conformidad con las necesidades de la Dependencia, los
recursos humanos y materiales, para el eficiente ejercicio de las atribuciones
de cada unidad administrativa;

XIII.- Inventariar los recursos materiales pertenecientes a la Dependencia, as

como mantener actualizando dicho inventario;
XIV.- Establecer, coordinar y supervisar los sistemas y mecanismos de control
laboral de las diferentes reas de la Procuradura; e informar al Procurador de
las faltas en materia laboral, en que incurran los servidores pblicos de la
dependencia, proponiendo las sanciones administrativas que legalmente
correspondan; y
XV.- Las dems que le confieran los ordenamientos legales aplicables o le
asigne el Procurador:
CAPTULO XI
DIRECCION CONSULTIVA Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS
21.- La Direccin Consultiva y de Estudios Legislativos, dependiente del
Procurador, estar a cargo de un Director, quien se auxiliar del personal
necesario para el debido ejercicio de las siguientes atribuciones:
I.- Acordar con el Procurador, las estrategias a implementar para el despacho
de los asuntos de su competencia;
II.- Dictaminar en los asuntos que el Procurador deba resolver sobre el no
ejercicio de la accin penal; la reserva de las Averiguaciones Previas y la
procedencia de las solicitudes de sobreseimiento de los procesos penales,
solicitadas por los Agentes del Ministerio Pblico;
III.- Asumir previo acuerdo del Procurador, la representacin de cualquier
servidor pblico de la Procuradura, en los juicios que se promuevan en su
contra, con motivo de sus funciones;
IV.- Realizar estudios sobre problemas generales y especiales de legislacin,
reglamentacin y dems disposiciones administrativas, relacionadas con la
procuracin de justicia;
V.- Estudiar y emitir opinin sobre los proyectos de reformas a la legislacin,
que sean sometidos a consideracin del Procurador;
VI.- Elaborar los proyectos de manuales de organizacin, de procedimientos,
acuerdos, instructivos y circulares, por encomienda del Procurador, tendientes
a eficientar el ejercicio de las atribuciones que legalmente correspondan a las
Dependencia;
VII.- Coordinar con los Subprocuradores y Directores de la Institucin, los
estudios y anlisis de los asuntos que encomiende el Procurador;
VIII.- Realizar por instruccin del Procurador, programas en materia de
procuracin de justicia;

IX.- Estudiar los asuntos sobre los que el Procurador deba dar consejo jurdico
al Ejecutivo del Estado, elaborando los dictmenes que correspondan;
X.- Realizar estudios y dictmenes que le encomienden el Procurador o le
soliciten los titulares de las unidades administrativas de la Institucin;
XI.- Brindar opinin jurdica a los Agentes del Ministerio Pblico por disposicin
del Procurador;
XII.- Asistir por indicaciones del Procurador a las reuniones, foros de consulta y
discusiones sobre temas en que la Dependencia intervenga; y
XIII.- Las dems que le confieran los ordenamientos legales aplicables o le
asigne el Procurador.
CAPTULO XII
SUPERVISION GENERAL PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS
22.- La Supervisin General para la Proteccin de los Derechos Humanos,
dependiente del Procurador, estar a cargo de un Supervisor General, el que se
auxiliar del personal necesario para el eficiente cumplimiento de las siguientes
atribuciones:
I.- Fungir como rgano de enlace entre la Procuradura y las Comisiones
Nacional de Derechos Humanos y Estatal de Defensa de los Derechos
Humanos, as como con los organismos no gubernamentales de defensa de los
derechos humanos legalmente reconocidos.
Para un adecuado enlace, recibir y atender las comunicaciones que
provengan de los organismos mencionados, relacionadas con la tramitacin de
quejas y cumplimiento de convenios y recomendaciones por presuntas
violaciones a estos derechos;
II.- Participar en la celebracin de los convenios de amigable composicin,
entre la Procuradura General de Justicia del Estado y las Comisiones Nacional
de Derechos Humanos y Estatal de Defensa de los derechos Humanos,
derivados de los asuntos relativos a la imputacin de violacin a los derechos
humanos por personal de la Institucin, as como vigilar su estricto
cumplimiento;
III.- Proponer el trmite para la atencin de las recomendaciones que emitan
las Comisiones Nacional de Derechos Humanos y Estatal de Defensa de los
Derechos Humanos, por presuntas violaciones a los Derechos Humanos
imputadas a servidores pblicos de la Procuradura;

IV.- Requerir a las diferentes reas de la Dependencia, informes y documentos

relacionados con las quejas, convenios de amigable composicin y
recomendaciones, provenientes de las Comisiones Nacional de Derechos
Humanos y Estatal de Defensa de los Derechos Humanos;
V.- Efectuar con la frecuencia necesaria, el anlisis de los expedientes en
trmite e informar al Procurador de las omisiones, deficiencias o retardos en los
trmites o en la elaboracin y despacho de informes relacionados con el
cumplimiento de recomendaciones, convenios y quejas, por parte de algn
servidor pblico de la Procuradura General de Justicia del Estado.
En caso de retardo u omisin de algn Agente del Ministerio Pblico o de la
Polica Judicial, en el envo de la informacin requerida en los plazos y
trminos solicitados, se dar vista de inmediato a la Direccin de Informacin,
Anlisis y Control de la Conducta Individual, para el inicio del procedimiento de
responsabilidad administrativa correspondiente;
VI.- Mantener un registro actualizado de quejas, recomendaciones y convenios,
relativos a presuntas violaciones a derechos humanos y presentar al
Procurador mensualmente, informes y estadsticas sobre el particular;
VII.- Informar mensualmente al Procurador, o cuando lo requiera, de los
avances en la atencin de las quejas, convenios de amigable composicin y
recomendaciones que se encuentren en trmite;
VIII.- Atender a los quejosos o sus representantes, en las solicitudes
relacionadas con presuntas violaciones de derechos humanos, por servidores
pblicos de esta Procuradura;
IX.- Proponer al Procurador las medidas necesarias, tendientes a prevenir la
violacin de los derechos humanos, por pare de servidores pblicos de la
Dependencia;
X.- Sugerir a los servidores pblicos de la Procuradura, la realizacin de
diligencias tendientes al establecimiento de los derechos humanos
presuntamente violados, o en su caso la omisin de conductas que lesionen
dichos derechos ; y
XI.- Las que por acuerdo se le asigne, o se seale algn ordenamiento legal.
CAPTULO XIII
DIRECCIN DE INFORMACIN, ANLISIS Y CONTROL DE LA CONDUCTA
INDIVIDUAL
23.- La Direccin de Informacin, Anlisis y Control de la Conducta Individual,
dependiente del Procurador, estar a cargo de un Director, quien contar con
los auxiliares que permita el presupuesto y le sean necesarios, teniendo las
siguientes atribuciones:

I.- Recabar, concentrar y analizar toda clase de informacin poltica, econmica

y social relevante para la Procuradura General de Justicia; analizada y
seleccionada la informacin, turnarla al Procurador para su conocimiento;
II.- Efectuar peridicamente y sin previo aviso, exmenes a los Agentes del
Ministerio Pblico y de la Polica Judicial, para determinar el uso de
psicotrpicos, estimulantes, enervantes, alcohol, as como el estado
psicolgico; y de ser el caso recomendar a la superioridad las medidas
conducentes;
III.- Recibir e investigar, conforme a las normas y procedimientos establecidos,
las quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones a cargo de
personal de la Institucin, iniciado e instruyendo el procedimiento de
responsabilidad administrativa correspondiente, dando cuenta al Procurador
para que resuelva sobre la imposicin de la sancin que corresponda;
IV.- Turnar a la Subprocuradura de Averiguaciones Previas y Control de
Procesos, los asuntos en que exista probable responsabilidad penal como
resultado de la investigacin que se lleve a cabo durante el procedimiento
administrativo substanciado en contra de Agentes del Ministerio Pblico y de la
Polica Judicial;
V.- Supervisar la debida instruccin de averiguaciones previas y la actuacin de
los Agentes del Ministerio Pblico, tanto en primera como en segunda
instancia, en procesos penales en que aparezcan como sujetos activos,
servidores pblicos de la Institucin.
CAPTULO XIV
DIRECCIN DE LA POLICA JUDICAL
24.- La Direccin de la Polica Judicial estar a cargo de un Director, quien
contar con el personal necesario para el eficiente cumplimiento de las
siguientes atribuciones:
I.- Organizar, coordinar y supervisar el desarrollo de las funciones de la Polica
Judicial;
II.- Acordar con el Procurador General de Justicia del Estado, los asuntos de su
competencia;
III.- Despachar en forma expedita los asuntos que le encomiende el Procurador,
mantenindolo informado de los avances y resolucin de los mismos;
IV.- Supervisar que los Agentes de la Polica Judicial en cumplimiento de sus
funciones, respeten los derechos humanos y las garantas individuales de los
gobernados;

V.- Informar al Procurador de las faltas en que incurran los Agentes de la

Polica Judicial en el ejercicio de sus funciones, para que ste resuelva la
imposicin de las correcciones disciplinarias que corresponda;
VI.- Organizar, coordinar y vigilar que los Agentes de la Polica Judicial,
cumplan estrictamente las rdenes de investigacin, presentacin, aprehensin
y reaprehensin que se les encomiende;
VII.- Vigilar que los Agentes de la Polica Judicial cumplan los mandatos de
autoridades judiciales y administrativas que lo requieran, en el marco de su
competencia;
VIII.- Estableces mecanismos para que los Agentes de la Polica Judicial, que
ejecuten rdenes de aprehensin, reaprehensin o detencin en caso de
flagrancia o notoria urgencia, pongan a disposicin de la autoridad competente
a los detenidos, en los trminos que sealan la Constitucin General de la
Repblica y dems Leyes aplicables.
IX.- Vigilar el exacto cumplimiento de las rdenes contenidas en los oficios de
colaboracin que para su ejecucin le sean remitidos;
X.- Supervisar que los Agentes de la Polica Judicial en las investigaciones que
realicen, den cabal cumplimiento a los puntos expresamente encomendados
por el Ministerio Pblico;
XI.- Informar al Procurador General de Justicia del Estado en forma inmediata,
de aquellos casos en que la Polica Judicial participe en detenciones en
flagrante delito o de notoria urgencia;
XII.- Proponer al Procurador General de Justicia del Estado, el organograma de
la Direccin a su cargo, para lograr que las funciones encomendadas, se
realicen en forma unitaria, eficaz y congruente con las polticas establecidas al
efecto;
XIII.- Remitir diariamente el informe de actividades correspondiente, al
Procurador General de Justicia del Estado;
XIV.- Llevar el control y registro de las rdenes giradas por el Ministerio Pblico
Investigador, as como de las solicitudes de autoridades judiciales y
administrativas
XV.- Rendir con la oportunidad legalmente exigida, y vigilar que el personal de
la polica judicial, rinda la informacin solicitada por la Supervisin General para
la Proteccin de los Derechos Humanos; y
XVI.- Las dems que le confieran los ordenamientos legales aplicables o le
determine el Procurador.

TITULO TERCERO
SUPLENCIAS DE LOS TITULARES
CAPTULO NICO
25.- Para el eficiente desempeo de las atribuciones de la Procuradura
General de Justicia del Estado, durante las ausencias temporales del
Procurador, el despacho y resolucin de los asuntos de su competencia,
quedarn a cargo del Subprocurador de Averiguaciones Previas y Control de
Procesos o a quien designe el Titular.
26.- En las suplencias de faltas temporales de los dems servidores pblicos
de la Dependencia, se estar a lo dispuesto por las siguientes disposiciones:
I.- El Subprocurador de Averiguaciones Previas y Control de Procesos, suplir
las ausencias temporales del Subprocurador Jurdico y de Participacin Social,
y ste, las de aquel; en su defecto, el Director que determine el Procurador;
II.- Los Titulares de las Direcciones sern suplidos por alguno de los servidores
pblicos adscritos a dicha unidad administrativa, por designacin del
Procurador a propuesta del titular de la misma;
III.- Los Agentes del Ministerio Pblico Investigadores, Instructores y adscritos,
sern suplidos por los Agentes del Ministerio Pblico suplentes que designe el
Procurador;
IV.- Los servidores pblicos restantes, sern suplidos por aquel que designe el
superior jerrquico de la unidad administrativas a la que se encuentren
adscritos; y
V.- En todo caso, el Procurador podr determinar conforme a las necesidades
de la Dependencia, la forme en que deber operar la suplencia de los
servidores pblicos de la misma.
TITULO CUARTO
AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO SUBALTERNOS
CAPTULO NICO
27.- Los Agentes del Ministerio Pblico Subalternos son auxiliares directos del
Ministerio Pblico, y dependern de la Direccin Regional de Averiguaciones
Previas y Control de Procesos, de su circunscripcin.
28.- Los Agentes del Ministerio Pblico Subalterno sern nombrados por el
Procurador General de Justicia del Estado a propuesta de los Presidentes
Municipales o de la Secretara de Gobernacin del Estado, y durarn en su
cargo hasta en tanto no sean sustituidos.

29.- El cargo de Agente del Ministerio Pblico Subalterno, ser honorfico y

para ser nombrado como tal deber de cubrir los siguientes requisitos.
I.- Tener cuando menos 25 aos cumplidos el da de su designacin;
II.- No haber sido condenado por delito doloso;
III.- Gozar de buena fama en su lugar de residencia;
IV.- Tener como mnimo dos aos de residencia en la regin a que pertenezca;
V.- Acreditar haber cursado por lo menos la instruccin media bsica; y
VI.- Tener un modo honesto de vivir, no tener el hbito del alcoholismo, ni
consumir substancias psicotrpicas o estupefacientes.
30.- Los Agentes del Ministerio Pblico Subalternos tendrn a su cargo las
siguientes funciones:
I.- Auxiliar a los Agentes del Ministerio Pblico, en el despacho de las
diligencias urgentes, que este no pueda desahogar en razn de las
modalidades de tiempo, lugar y ocasin en que se realiz la conducta delictiva;
II.- Elaborar el acta correspondiente, de aquellas conductas que lleguen a su
conocimiento y que puedan ser constitutivas de delito, remitindola con la
oportunidad legalmente exigida;
III.- Poner a disposicin del Agente del Ministerio Pblico en forma inmediata, a
aquellas personas que le sean presentadas por haber sido detenidas en
flagrante delito;
IV.- Cumplir con las instrucciones que le gire el Agente del Ministerio Pblico de
su adscripcin para la prctica de aquellas diligencias urgentes tendientes al
aseguramiento de los indicios, instrumentos del delito y proteccin de las
vctimas del mismo;
V.- Intervenir en los juicios que se sigan ante los jueces menores de lo civil, de
lo penal y de paz, de la circunscripcin territorial que le corresponda;
VI.- Respetar en el desempeo de sus atribuciones las garantas individuales
de los gobernados; y
VII.- Las dems que determine el Procurador General de Justicia del Estado,
mediante acuerdo.
TITULO QUINTO
AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO SUPLENTES
CAPTULO NICO

31.- Para la eficaz procuracin de justicia, la dependencia contar con Agentes

del Ministerio Pblico Suplentes, mismos que se encargarn de cubrir las
ausencias temporales de los Agentes del Ministerio Pblico en activo, con las
modalidades que determine el Titular de la Dependencia.
32.- El cargo de Agente del Ministerio Pblico Suplente es honorfico, y slo
devengarn una compensacin econmica por sus servicios, cuando entren en
funciones a suplir al titular de la Agencia del Ministerio Pblico.
Para ser nombrado se requiere reunir los requisitos que establece al efecto la
Ley Orgnica de la Institucin, para los Agentes del Ministerio Pblico, adems
de haber aprobado el curso correspondiente impartido por la Direccin de
Formacin y Capacitacin Profesional.
33.- El Procurador General de Justicia, determinar a que Agente del Ministerio
Pblico Suplente corresponde suplir las ausencias temporales de los titulares.
34.- Los Agentes del Ministerio Pblico Suplentes, desempearn las funciones
y comisiones que les asignen los ordenamientos legales aplicables o el Titular
de la Dependencia.
TITULO SEXTO
AUXILIARES DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO NICO
35.- Los Auxiliares del Agente del Ministerio Pblico, dependern directamente
del Titular de la Agencia, teniendo como funciones las siguientes:
I.- Colaborar con el Agente del Ministerio Pblico en el desahogo de las
diligencias que este le solicite;
II.- Estudiar y analizar las averiguaciones que le encomiende el titular,
elaborando el proyecto de resolucin correspondiente;
III.- Llevar el registro actualizado de los diferentes libros de gobierno;
IV.- Llevar el control de las Averiguaciones Previas o Procesos segn sea el
caso, responsabilizndose de su manejo y orden;
V.- Auxiliar al Representante Social en la elaboracin de los escritos que se
requieran en el proceso de procuracin de justicia;
VI.- Hacerse cargo de la Oficiala de Partes de la Agencia del Ministerio
Pblico, dando cuenta al responsable de la correspondencia que se recibe y se
expida con motivo del trmite de los asuntos de su competencia; y
VII.- Los dems que le asigne el titular, se le seale por acuerdo, circular o
manual de procedimientos.

TTULO SEPTIMO
ESTMULOS SOCIALES Y ECONMICOS
CAPTULO NICO
36.- Con la finalidad de fomentar la participacin, productividad e iniciativa de
los servidores pblicos de la Dependencia, la Procuradura a travs del
Sistema de Estmulos, otorgar incentivos econmicos a stos, cuando hayan
observado en el cumplimiento de sus atribuciones eficiencia, honestidad y
lealtad.
37.- Para efectos de ste captulo se entender por Sistema de Estmulos
Sociales y Econmicos, al conjunto de reglas y procedimientos conforme a los
cuales la Comisin de Evaluacin y Calificacin, seleccionar a los servidores
pblicos que se hagan acreedores a los mismos.
La Comisin de Evaluacin y Calificacin se integrar con el Procurador
General de Justicia, quin la presidir los Subprocuradores; los Directores de
las reas de Supervisin Tcnica, Informacin, Anlisis y Control de la
Conducta Individual y Polica Judicial.
La Comisin sesionar cuando menos dos veces al ao o cuando el
Procurador la convoque.
38.- El estmulo social, consistir en la carta o diploma que exprese el
reconocimiento a la dedicacin, calidad, diligencia, eficacia, disciplina y
responsabilidad mostrada por el servidor pblico, en el ejercicio de sus
funciones.
39.- Se entender por Estmulo Econmico, el incentivo pecuniario que
entregue el Procurador, a los servidores pblicos que hayan sido seleccionados
por la Comisin de Evaluacin y Calificacin.
40.- Estmulo Econmico Extraordinario, es aquel que se conceder al servidor
pblico como reconocimiento a su honestidad, lealtad, rectitud y valor en
acciones y tareas especiales, que le hayan sido encomendadas.
41.- La Comisin para seleccionar a los servidores pblicos que se hagan
acreedores a los estmulos que seala el presente reglamento, tendr en
consideracin al momento de realizar la evaluacin y calificacin, las siguientes
condiciones:
I.- Tener cuando menos, el servidor pblico, seis meses en servicio activo;
II.- La dedicacin, calidad, diligencia, eficacia, disciplina y responsabilidad, que
en forma sistemtica hayan observado en el ejercicio de sus funciones;
III.- La asistencia a cursos de actualizacin, conferencias, seminario y dems
actividades de carcter docente, cientfico, tcnico y relaciones humanas;

IV.- Haber observado en el ejercicio de sus funciones, respeto irrestricto a las

garantas individuales de los gobernados;
V.- Haber observado buenas costumbres dentro del servicio;
VI.- Haber desempeado sus labores con el cuidado y esmero apropiado;
VII.- Haber asistido con puntualidad a sus labores;
VIII:- Haber participado en las actividades que la dependencia haya
implementado;
IX:- Haber sobresalido por el trato cortes y digno hacia el pblico en general,
compaeros de trabajo y personas con calidad de detenidos, segn sea el
caso; y
X.- Haber sido propuesta por el Titular de la Direccin a la que se encuentre
adscrito.
42.- Los recursos financieros para la operatividad del sistema de estmulos
econmicos no formarn parte del presupuesto asignado a la Procuradura, por
lo que se obtendrn del Fondo para la Procuracin de Justicia.
T R A N S I T O R I O S.
PRIMERO.- Este Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todos los Acuerdos, Circulares, Instructivos y dems
disposiciones que se opongan al presente reglamento.
TERCERO.- El Procurador General de Justicia, expedir en un plazo no mayor
a sesenta das naturales, a partir de la vigencia del Reglamento, los respectivos
Manuales de Organizacin y de Procedimientos de la Dependencia.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule para sus efectos.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a
los diez das del mes de abril de mil novecientos noventa y seis.- El
Gobernador Constitucional del Estado. Lic. Manuel Bartlett Daz. Rbricas.- El
Secretario de Gobernacin.- Lic. Mario Marn Torres.- Rbrica.- El Procurador
General de Justicia del Estado.- Lic. Carlos Alberto Julin y Nacer.- Rbrica.