II.

CAPITULO 2: PLANEAMIENTO DE OBRAS

2.1 Planeamiento estratgico.
2.2 Planeamiento tctico
2.3 Planeamiento operativo.
2.4 Planeamiento de contingencia
2.5 Definicin de frentes de trabajo.
2.6 Teora de restricciones
2.6.1. Convertir el plazo del proyecto, de das calendario a das tiles
2.6.2. Determinar el buffer o amortiguamiento de plazo del proyecto.
2.6.3. Aplicar el principio de Pareto (pocos vitales muchos triviales o ley 80/20)
2.6.4. Dimensionamiento del tiempo de la tarea restrictiva
2.6.5. Determinacin de las duraciones de las dems tareas
2.7 Ejemplo de aplicacin

2.1. PLANEAMIENTO ESTRATGICO.

Se basa en la visin y valores de la organizacin (Eficacia). Es de largo plazo (3 10 aos) y
est enfocado a la eficacia de la empresa. Es desarrollado por la alta direccin y es ajena
a la propia obra.
Ejm.
La empresa se proponga facturar ms de S/10 millones anuales.
Su principal cliente es el estado y de aca a 2 aos entrar al mercado privado.
Estar dentro de 3 aos entre las 30 empresas constructoras ms importantes del Pas.
Buscar en la innovacin tecnolgica, capacitando a su personal clave en el extranjero.

2.2. PLANEAMIENTO TCTICO

Se orienta a soluciones de mediano plazo, que abarca cada unidad o departamento de la
organizacin. El gerente del proyecto, ingeniero residente o jefe de obra aplica el
planeamiento tctico en concordancia del planeamiento estratgico.
Utiliza el planeamiento regional o exgeno para definir el entorno de la obra,
siempre que haya buenas vas de comunicacin, canteras y agua cerca de la obra
(verificar el expediente tcnico)
Utiliza el planeamiento endgeno o Layout plant (distribucin en planta) para
optimizar el uso de instalaciones provisionales y los accesos dentro de la obra.
Ejm.
Elaborar antes de iniciar la obra, un metrado detallado por frentes de trabajo,
sectores y niveles en funcin a la estructura de descomposicin del trabajo ( EDT).
Elaborar y comparar el anlisis de costos unitarios, buscar alternativas de
empleo de equipos y materiales con la finalidad de mejorar la produccin diaria y
obtener una utilidad mayor al previsto.
Realizar estudios de costo y tiempo para definir el plazo ms conveniente y recursos
optimizados.
Utilizar plenamente el Lean Construction , es decir, la construccin sin prdidas de
dinero y tiempo.
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2.3. PLANEAMIENTO OPERATIVO.

Para que los planes tcticos funcionen, tienen que desdoblarse en planes operacionales;
que son de corto plazo.
Para proyectos de construccin se usaran herramientas de planeamiento operativo:
En primer lugar; la estructura de descomposicin del trabajo (EDT), se definir a
los responsables que llevaran acabo los diferentes niveles de EDT, determinar los
metrados o la cuantificacin de cada tarea, para elaborar una hoja de planificacin y
programacin que permita definir la duracin de cada tarea y su correspondiente
recurso diario. Elaborar la lgica de redes utilizando tcnicas de PERT, CPM, barras
de Gantt, haciendo uso de los diversos softwars como MSProject, Primavera,
etc.
El planeamiento operativo, dentro del contexto de un proyecto, se ubica en la fase
de ejecucin de la inversin.

2.4. PLANEAMIENTO DE CONTINGENCIA

Primero se elabora el planeamiento estratgico (largo plazo), elaborado por la alta
direccin, luego el planeamiento tctico (mediano plazo), elaborado por los gerentes de
lnea (gerencia de operaciones, produccin, recursos humanos, etc), e inmediatamente el
planeamiento operativo (corto plazo), cuyo responsables es el gerente de proyectos. Sin
embargo es necesario hacer planes de contingencia para evitar situaciones imprevistas. Los
niveles de contingencia se elaboran a nivel de plan operativo, para prevenir algn evento
no deseado.

2.5. DEFINICIN DE FRENTES DE TRABAJO.

Se parte del plazo del contrato, descuente uno o dos meses, ya que el programa interno
debe ser ms exigido y luego analizar las partidas ms importantes (principio del parapeto
o la regla del 80-20). Otro criterio es aplicar un buffer o amortiguador del proyecto al plazo
contractual convertido en das tiles.
EJEMPLO
Se tiene 30 km de carretera por ejecutar, plazo contractual de 420 das calendarios. Analizar
los frentes de trabajo para las siguientes partidas. (Si se desea asfaltar por un ancho de 6m,
la asfaltadora)
limpieza del terreno 120,000 m3, usando un D6 sin ripper .
Calcular el tiempo en das tiles
Volumen de corte en el metrado es 3 600,000 m3, utilizando un tractor D8r
En el exp. Dice limpieza del terreno 120,000 m3, utilizando tractor con ripper si el
caso lo amerita, usando un D6 sin ripper y produccin promedio de 500 m3/dia.
Duracin das tiles=120 000 m3/500 m3/dia = 240 dias tiles.
Para convertir das tiles a das calendario se multiplica por el coeficiente 30/25=1.20
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 Por tanto la duracin real = 1.20 x 240=288 das calendario.

El volumen de corte en el metrado es 3 600,000 m3, utilizando un tractor d8r. Determinar
cantidad de tractores

Utilizando un tractor D8r, rendimiento es de 1,000 m3/dia.

Cantidad de das = 3 600,000 m3/1,000 m3/dia =3,600 dias con 1 tractor
3600 das/trac/300das plazo=12 tractores
12 tractores*8 horas= 96 horas por da

Por cuestiones de espacio no debe haber ms de 4 tractores por frente, por tanto se
tendr 3 frentes. La otra alternativa es usar dos frentes pero trabajando 12 horas diarias
12 horas diarios * 8 tractores = 96 horas, que es ms beneficioso ya que se ahorrara en
partidas de desmovilizacin.
Si se desea asfaltar por un ancho de 6m, con una asfaltadora de rendimiento = 500 m/ dia
con un ancho de 3m.
Calcular la cantidad de das tiles

Si se desea asfaltar por un ancho de 6m, la asfaltadora rinde

500m/dia en una franja de 3m.
30,000*2 (son dos franjas)/500m/dia=120 dias tiles
120*1.20=144 dias calendario.

2.6. TEORA DE RESTRICCIONES

La teora de las restricciones de Eliyahu Goldratt y en la ley de Vilfrido Pareto (pocos
vitales muchos triviales, es decir para analizar las causas de un problema debemos
escoger el 20% de dichas causas y con ello habremos solucionado el 80% del
problema.
Por ejemplo, si queremos determinar un presupuesto de una manera rpida eficaz,
escogemos el 20% de tems o partidas en funcin a su valor monetario y con toda
seguridad habremos asegurado el 80% del monto total del presupuesto del proyecto.
En el caso del tiempo, escogemos el 20% de las tareas que tienen el mayor
nmero de horas-hombre y habremos definido con toda seguridad el 80% del plazo
del Proyecto.
En el caso de la calidad escogemos el 20% de las operaciones ( las tareas o procesos
estn descompuestas en operaciones ) con defectos recurrentes y debidamente
cuantificados, ello representa el 80% de las causas que ocasionan defectos de las
tareas o procesos ).

METODOLOGA TEORA DE RESTRICCIONES

Por lo general, todo Proyecto de construccin de obras tiene definido:
1.-El Presupuesto
2.-El Plazo
3.-Especificaciones tcnicas y planos de detalle.
Los dos primeros estn definidos en el contrato y el tercer numeral forma parte de
los anexos del contrato; es decir forman parte de la Gerencia del Alcance.
Partiendo de esta premisa, lo primero que tenemos que hacer es:
2.6.1. CONVERTIR EL PLAZO DEL PROYECTO, DE DAS CALENDARIO A DAS TILES.
30 das calendario/ 25 das tiles es igual a 1.20. Por tanto si un Proyecto tiene
una duracin de 360 das calendario, debemos convertirlo a das tiles:
360/1.20 = 300 das tiles.
2.6.2. DETERMINAR EL BUFFER O AMORTIGUAMIENTO DE PLAZO DEL
PROYECTO.
En construccin, se da las siguiente regla prctica:
Considerar un buffer de 10 al 20% del plazo ( en das tiles). Del ejemplo
anterior:
Buffer del Proyecto:
10% de 300 das tiles = 30 das tiles
20% de 300 das tiles = 60 das tiles
El equipo de trabajo involucrado (Gerente de Proyecto, Planificador,
Ingeniero residente) debe optar por el buffer inferior o superior o el
promedio de ambos valores( 30, 60 45 das tiles).
Suponiendo que dicho equipo escoge un buffer de 60 das, el plazo del Proyecto
ser: 300 60 = 240 das calendario
2.6.3. APLICAR EL PRINCIPIO DE PARETO (POCOS VITALES MUCHOS TRIVIALES O LEY
80/20).
Debemos escoger la tarea ms restrictiva( la que marca el ritmo de la
construccin) del 20% de las tareas ms importantes por ejecutar, teniendo en
cuenta el siguiente orden de prioridades:
1.1. Cantidad de horas-hombre(HH)
1.2. Recursos limitados ( equipo-material-mano de obra, en ese orden)
1.3. Cadena de tareas ( las tareas o actividades escogidas, aplicando Pareto, deben
pertenecer a fases diferentes ( Ejm. En una edificacin se deber escoger
una tarea representativa de cada fase ( la de mayor cantidad de HH): fase
cimentaciones( excavaciones, zapatas, falso piso, tuberas desage); fase
elementos verticales( encofrado, fierro o concreto de: columnas, placas,
muros); fase elementos horizontales ( encofrado, fierro o concreto de : vigas,
losas, escaleras); fase acabados secos ( carpinteras madera, fierro, aluminio,
etc), vidrios, aparatos sanitarios, pisos pegados(parquet, vinlico, alfombra,
tapizn, etc; fase acabados hmedos(tarrajeos, contrapisos, pinturas, etc).
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 NOTA.-Para aplicar la ley 80/20 se deben descartar las tareas(tems de

un Presupuesto) que sean partidas estimadas y globales(las que estn definidas
en el presupuesto por un valor monetario sin detalle alguno).
2.6.4. DIMENSIONAMIENTO DEL TIEMPO DE LA TAREA RESTRICTIVA.
Una vez identificada y escogida la tarea ms restrictiva del Proyecto se
determina su duracin elaborando un diagrama de barras Gantt de dicha tarea
y relacionndola con las tareas anteriores (restricciones de inicio) y
posteriores a ella ( restricciones de trmino), estableciendo una cadena
crtica.
Del ejemplo anterior si t1= 10 das; t3=30 das, luego t2=240(calculado en
numeral 2)-(10+30), luego t2=200 das tiles. P1, P2, etc. Son los perodos de
tiempo en que se ha dividido el plazo.

2.6.5. DETERMINACIN DE LAS DURACIONES DE LAS DEMS TAREAS

Una vez definida la duracin de la tarea restrictiva, ninguna tarea podr tener
una duracin mayor (como mximo podr igualar dicha duracin).

2.7. EJEMPLO DE APLICACIN

Planificar un Proyecto vial. Se trata de una carretera de Ayacucho - VRAEM de 35 Km de
longitud y un plazo contractual de 360 das calendario.

Convertir el plazo del proyecto, de das calendario a das tiles.

Determinar el buffer o amortiguamiento de plazo del proyecto.
Aplicar el principio de Pareto (pocos vitales muchos triviales o ley 80/20).
Dimensionamiento del tiempo de la tarea restrictiva.
Determinacin de las duraciones de las dems tareas

CLCULO DE HORAS HOMBRE

Trabajo (en HH) = Unidades de recursos unitarios asignadas a la tarea x Jornada de
trabajo diario x tiempo unitario(Tu)
El tiempo unitario se calcula previamente y es igual a:
Tu = Cantidad / Ru
Donde:
Ru = Produccin diaria de los recursos unitarios (cuadrilla unitaria)
Tu = 35 Km / (0.5 Km/da)
Tu = 70 das tiles
Trabajo(HH) = 4 Hombres x (8Horas/da) x 70 das
Trabajo = 2,240 HH
Excavacin no clasificada, que comprende material suelto ( tierra blanda como la tierra de
cultivo), roca suelta ( Cuando puede ser removido con tractor con ripper) y roca fija ( cuando
se tenga que emplear explosivos). En este caso el material es mayoritariamente suelto.

Cantidad por ejecutar: 3500,000 m3

Recursos unitarios(cuadrilla unitaria): 1 tractor 350HP + 1 pen
(ayudante)
N hombres: 1 Operador de tractor + 1 pen = 2 Hombres
Produccin diaria = 7000 m3
Trabajo(en HH) = 2 Hombres x 8 Horas/hombre x (3500,000 m3 x / 700 m3/dia)
Trabajo = 80,000 Horas hombre(HH)
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De esta manera se calculan las HH de las dems tareas tal como se muestra en la Hoja de
Planificacin.

Aplicamos el principio de Pareto a las 11 partidas (tareas). Se ha tomado en cuenta

solo aquellas partidas que tienen calculada sus HH (Ver columna Horas-hombre(HH)).
Pareto:
Escogemos el 20% de 11: 2 partidas
Dichas partidas son: Excavacin no clasificada (80,000 HH) y Eliminacin desmonte
en botaderos (76,667 HH).
De ellas, tomamos la ms restrictiva; es decir Excavacin no clasificada

1. DIMENSIONAMIENTO DEL TIEMPO DE LA TAREA RESTRICTIVA

- Restricciones de inicio: Movilizacin Trazo y replanteo
- Tarea restrictiva: Excavacin no clasificada
- Restricciones de trmino: Subbase, Base, Carpeta asfltica, Sealizacin (marca
s/carpeta
Por otro lado de la Hoja de Planificacin y Programacin, tenemos: Cantidad por ejecutar:
3500,000 m3
Produccin diaria de recursos unitarios: 700m3/da de 8 horas de jornada de trabajo
Tiempo unitario : 3500,000 m3 / (700 m3/da) = 5,000 das
Nmero de cuadrillas de trabajo
5,000 das / 195 das = 25.64 cuadrillas ( en este caso 26 tractores o bulldozers)
2. NMERO DE FRENTES DE TRABAJO
En base al nmero de cuadrillas definimos el nmero de frentes de trabajo, para ello existen
varios criterios:
Si los equipos son limitados, debemos alargar la jornada de trabajo ( por ejemplo de
8 a 12 horas).
Podemos trabajar con equipos de mayor potencia ( tractores de 350 HP a 510 HP),
con lo cual se aumenta la produccin diaria, disminuyendo el nmero de tractores.
Se debe tener en cuenta el espacio mnimo requerido, la accesibilidad y topografa
del terreno, para que cada tractor pueda trabajar en condiciones ptimas. Bajo esta
premisa, en la costa peruana y selva baja se pueden trabajar en un frente de trabajo
con 10 a 12 tractores; en la sierra y selva alta de 6 a 8 tractores).
Bajo este ltimo criterio, el nmero de frentes de trabajo es:
N frentes de trabajo = 25.64 cuadrillas / (10 cuadrillas/frente) N frentes = 2. 56 (3
frentes)
N frentes de trabajo = 25.64 cuadrillas / (12 cuadrillas /frente) N frentes= 2.14 ( 2
frentes)
Podemos escoger 3 frentes de trabajo con 8 tractores un frente y 9 tractores los otros
frentes.
Tambin podemos escoger 2 frentes de trabajo con 13 tractores
(bulldozer) cada frente.
El Gerente de Proyecto, toma la decisin de escoger 2 frentes de trabajo.

3. DETERMINACIN DE LAS DURACIONES DE LAS DEMS TAREAS

La duracin total para ejecutar la tarea restrictiva es de 195 das tiles ( calculado en
el paso 4), luego ninguna de las tareas debern tener una duracin programada
superior a 195 das. Para ello elaboramos la segunda parte de la Hoja de Planificacin
y Programacin:
Tu= Cantidad / Ru
donde Cantidad es el metrado total de cada tarea y Ru, es la produccin diaria de
cada cuadrilla unitaria.
Se determinan las duraciones o tiempos programados (Tp) de todas las tareas,
teniendo en cuenta, que ninguna debe sobrepasar a la duracin de la tarea
restrictiva. Las duraciones de las partidas o tareas globales o estimadas se definen de
acuerdo al juicio experto ( son duraciones estimadas).
Los factores de cuadrilla( factor f) se determina mediante la siguiente frmula:
f = Tu / Tp
Los datos de Tp y recursos diarios de la segunda tabla de la Hoja de Planeamiento o
Programacin son datos para elaborar la red del Programa utilizando por ejemplo el
mtodo de precedencias en cualquier software de Gestin de Proyectos.