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Synthsedesauditions

Personnesmigrantes,
issuesdeladiversitoudesquartiers:
quelaccompagnement
lacrationdactivit?

Sommaire
PortraittypedesentrepreneursPMDoudesquartiers ....................................7
Destraitscommunsaveclesautresporteursdeprojet ................................. 7
> Unentouragefortemententrepreneurial ................................................... 8
> Desprojetsdanstouslessecteursdactivit............................................... 9
> Un faible recours la formation professionnelle pour prparer le
projet............................................................................................................ 9
> Desmotivationscomparables.................................................................... 10
Desdiffrencesquiimpactentleurtrajectoireverslentrepreneuriat......... 13
> Lacration,voieprivilgiedinsertionconomiqueetsociale................ 13
> Desbarrireslinguistiques,socialesetculturelles .................................... 16
> Desdiscriminationspeuextriorises ....................................................... 16
> Unaccsdifficileauxcrditsbancaires ..................................................... 17
Laccompagnement par les rseaux spcialiss des entrepreneurs PMD
oudesquartiers.............................................................................................20
Lesobstacleslaccompagnement............................................................... 20
> Unpaysagecomplexe ................................................................................ 21
> Unerelationaccompagnant/accompagndcouvrir ........................... 22
> Unemthodologiequisembleparfoisinutile ........................................... 22
> Desrticencespourpasserlcrit ........................................................... 22
Desbesoinsparticuliersdanslaccompagnement ........................................ 24
> Avoiraccslinformation ........................................................................ 24
> Instaurerunerellerelationaveclaccompagnateur................................ 25
> Restaurerlaconfianceensoi..................................................................... 25
> Bnficier dune orientation adquate vers les autres acteurs
ressources ................................................................................................. 26
ZoomssurlesentrepreneursPMDoudesquartiers ......................................27
Lacrationdactivitparlesfemmes ........................................................... 27
> Portraittypedesfemmescratrices.......................................................... 28
> Laccompagnementlacrationdactivitdesfemmes ......................... 30
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Lacrationdactivitparlesjeunesdiplms .............................................. 34
> Portraittypedescrateursjeunesdiplms............................................. 34
> Laccompagnementdesjeunesdiplmslacrationdactivit ............. 36
Lacrationdactivitdanslesquartiers ....................................................... 37
> Caractristiquesdesquartiers ................................................................... 37
> Portraittypedescrateursissusdesquartiers ......................................... 39
> Laccompagnementlacrationdactivitdanslesquartiers ................. 40
Lacrationdactivitdicietdailleurs.......................................................... 43
> Portraitdesinitiativesenliendirectaveclepaysdorigine ...................... 43
> Unappuiimportantdesassociationsdemigrants .................................... 46
Rflexionsetprconisations ..........................................................................48
MieuxconnatrelesentrepreneursPMDoudesquartiers........................... 48
> Disposerdedonnesstatistiquesplusfournies ........................................ 48
> PoursuivreltudedesparcoursentrepreneuriauxdesPMD ................... 49
> Communiquerdavantage .......................................................................... 49
LeverlesfreinslacrationdactivitparlesentrepreneursPMDoudes
quartiers ........................................................................................................ 51
> Amliorerl'accsauxinformations ........................................................... 51
> Faciliterlinsertionprofessionnelle............................................................ 52
> Combattrelisolementdescrateurs ........................................................ 52
Renforcer lefficacit de laccompagnement la cration dactivit par
lesentrepreneursPMDoudesquartiers ...................................................... 54
> Conforterlaformationdesaccompagnants .............................................. 54
> Adapterlaccompagnement ...................................................................... 54
> Dvelopperdessynergiesetdespartenariats........................................... 55
Annexes.........................................................................................................57
Remerciements..............................................................................................73

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Introduction

La cration dentreprises par les personnes migrantes, issues de la diversit ou


desquartiersatpeutudiecejouretresteassezmconnue.Pourtant,on
estimequesurlanne2008plusde24000crateurssonttrangers(horsUE).
Leur apport lconomie franaise pourrait tre mieux valoris en vue de
donneruneimagepositivedelintgrationetinciterdautrespersonnescrer
leurentreprise.

En effet, les personnes migrantes, issues de la diversit ou des quartiers,


reprsentent un vritable vivier dentrepreneurs et donc une chance pour le
dveloppementconomiquedenotrepays.

Convaincues des enjeux lis une meilleure connaissance des parcours et des
besoins particuliers de cette population dans la prparation de leur projet, la
Direction de laccueil, de lintgration et de la citoyennet du Ministre de
limmigration, de lintgration, de lidentit nationale et du dveloppement
solidaire(DAIC),l'Agencepourlacohsionsocialeetl'galitdeschances(ACSE)
etlAgencepourlacrationdentreprises(APCE)ontmisenplaceconjointement
diffrentesactionsduranttoutelanne2008.Celasestnotammenttraduitpar
lorganisationdauditions 1 de70professionnelsdesrseauxdaccompagnement
lacration/reprisesdentreprise.

Ces auditions ont permis de raliser une synthse qui, en sappuyant sur les
statistiquesdisponibles:

dresse un portrait des entrepreneurs migrants, issus de


la diversit ou des quartiers et met en exergue les points communs et les
diffrencesaveclesautresentrepreneurs,

analyselaccompagnementdesentrepreneursmigrants,
issus de la diversit ou des quartiers par les rseaux spcialiss et les
obstaclesrencontrs,

noncedesprconisationsenvuedefaciliterleuraccs
laccompagnementetdadaptercedernierleursbesoinsspcifiques.

Voirannexe1Prsentationdesauditionsmenesen2008

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Populationtudie:
lespopulationsmigrantesetissuesdeladiversit(PMD)oudesquartiers
Outre les entrepreneurs des quartiers, les populations migrantes et les personnes issues de la
diversit, ciaprs dnommes par convention "PMD", sont tudies dans ce rapport, et plus
prcisment:

lescrateurstrangers,
lescrateursfranaisparacquisition,
ainsiquelescrateursfranaisdoriginetrangre.

Traitementstatistiquedeladiversit
Dunpointdevuestatistique,lesseulslmentsdisponiblesconcernentlescrateurstrangers.
Eneffet,letraitementdesdonnesstatistiquesesttrsencadretilnestpasautoriscejour
decollecterdesdonnessusceptiblesdervlerlorigineracialeoulethnie.

ApportsdeSinedelInsee
Lesystmed'informationsurlesnouvellesentreprises(Sine)estuneenqutemeneparlInsee
touslesquatreansdepuis1994auprsdescrateursimplantsenFrance(mtropoleetDom).
Ce dispositif suit la vie de l'entreprise pendant les cinq premires annes. La premire
interrogation est effectue dans les mois qui suivent la cration de l'entreprise. Elle permet de
dcrire le profil du crateur et les caractristiques de son entreprise au dbut de l'activit. Une
deuxime puis une troisime interrogation, effectues 3 ans et 5 ans aprs la cration,
permettentd'tudierledevenirdel'entrepriseetd'apprhenderlesproblmesrencontrslorsde
sespremiresannesd'existence.

Grcecetteenqute,desdonnessontdisponiblesconcernant:

lescrateurstrangershorsUnionEuropenne(horsUE),
lescrateurstrangersdelUE,
etlescrateursfranais.

LeslmentsdelenquteSinereprisciaprssontissusdesrsultatsdelapremireinterrogation
raliseenseptembre2006auprsdunchantillonde56000entreprisescresoureprisessans
continuitaucoursdupremiersemestre2006.Cesentreprisesexercentuneactivitconomique
marchande dans les secteurs de lindustrie, de la construction, du commerce et des services.
Lagricultureestexclue.

Etant obligatoire, cette enqute obtient un taux trs lev de rponses (70 80% des
personnesinterroges),soitunretourdenqutede3000040000rponses.

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PortraittypedesentrepreneursPMD
oudesquartiers

Lesenseignementsdesauditionsmenesen2008sontdedeuxordres:
ilspartagentdestraitscommunsaveclesautresporteursdeprojet
maisontgalementdesdiffrences,quivontavoiruneincidencesurleur
parcoursentrepreneurialetleursbesoinsentermesdaccompagnement.

Des traits communs avec les autres porteurs de


projet
Leur profil ne diffre pas de celui des autres crateurs. Dans leur
dmarche de cration ils partagent des traits communs avec eux,
notammentunentouragesouvententrepreneurialetpeuderecours
laformationprofessionnellepourprparerleurprojet.
Certains aspects, sans tre spcifiques, sont plus marqus pour les
PMD. Pour eux la cration dactivit constitue trs souvent une
rponse aux difficults daccs ou de retour lemploi quils
rencontrent.Danslaprparationdeleurprojet,ilsfontencoremoins
appelquelesautresporteursdeprojetauxrseauxspcialiss.

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> Unprofilglobalementsimilaire
Les auditions nont pas rvl de fortes particularits concernant le profil des
crateursmigrantsouissusdeladiversit.

ProfildescrateurstrangershorsUnionEuropenne
Unetrslargemajoritdecrateurshommes:

> 80% des crateurs trangers hors UE sont des hommes (70% pour les
crateursfranais).

> Defait,lesfemmessontdoncmoinscratricesqueleshommes:24%pour
lesfemmestrangreshorsUEet30%pourlesfranaises.
Une formation et une qualification plus modestes que chez les crateurs
franais:

> Un tiers des crateurs trangers hors UE dclarent navoir aucun diplme
(11%pourlescrateursfranais),

> 27% dclarent avoir un diplme technique du niveau enseignement


secondaire(36%pourlesfranais),

> et 25% disent avoir suivi des tudes suprieures (38% pour les crateurs
franais).
A noter: la prudence simpose concernant les niveaux de diplme qui
peuvent tre sousestims, en raison dune mconnaissance du systme
deformationfranais.

> LescrateurstrangershorsUEoccupaientenmajoritunpostedemploy
oudouvrier.

> Parmi les chefs dentreprise qui ont connu le salariat, seuls 28% des
crateurs trangers occupaient un poste dencadrement (45% pour les
crateursfranais).

> Unentouragefortemententrepreneurial
On constate une proportion importante dentrepreneurs PMD ayant un
entourageentrepreneurial.Linfluencedelentouragedotduneforteculture
entrepreneuriale est un facteur important dans lacte dentreprendre. Cette
tendanceestconstatepourlensembledescrateurs.

62%descrateurshorsUEdisentavoirdansleurentourageprochedesexemples
dentrepreneurscontre70%pourlescrateursfranais.

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Parailleurs,ilsdisposenttrssouventdunatoutpourlaprparationduprojet
enayantauparavant:

acquisuneexprienceprofessionnelledansl'activitchoisie
cruneentreprisedansleurpaysd'origine.

61%descrateurstrangershorsUE(contre54%pourlescrateursfranais)
crentdansuneactivitidentiquecelleexercepralablement.
39%descrateurstrangershorsUEontplusdedixansdexpriencedansle
mtier.

> Desprojetsdanstouslessecteursdactivit
Contrairement aux ides reues, les entrepreneurs PMD crent dans tous les
secteurs dactivit et ne correspondent pas l'image qui en est parfois
vhicule.
Lidetrsrductricequilsselancentuniquementdanscertainesactivitsest
errone:kebabsetpizzeriassontloindillustrerfidlementlacrationdactivit
parlesPMD.
Sils sont effectivement prsents dans des secteurs dits "ethniques", car
ncessitant un capital financier modeste au dmarrage et ayant une
rglementation plus souple, ils se diversifient et investissent aujourdhui tous
les secteurs conomiques : informatique, bientre, transport, service la
personneouauxentreprises,etc.

> Unfaiblerecourslaformationprofessionnellepourprparerle
projet
Frquemment,lintrtdesuivreuneformationestsousestimparleporteur
de projet, quil soit PMD ou pas. Ceci est dautant plus vrai que le crateur
considresonprojetcomme"simple".

Plusleporteurdeprojetestqualifietplusilestendemandedeformation.
Alinverse,moinsilestqualifietmoinsilaurarecourslaformation.

ClaudeJousselinPleemploi(ANPE)

Pourtant, le mtier de chef dentreprise ncessite des comptences


transversalesetimpliquenotammentdapprhenderavecefficacitlagestion.
Or cest ce qui fait dfaut aux crateurs PMD qui ne matrisent pas tous ces
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aspectsetcestlunedesprincipalesraisonsdeschecsdesentreprisescres
parlesPMD.

Tauxmoyensdeprennit3ansdesentreprisescres
PourlescrateurstrangershorsUE:59%troisans.
PourlesFranais:69%troisans.

Pensant que lactivit de lentreprise se rsume vendre des produits ou des


services, ils mconnaissent les impratifs de gestion. Bien souvent, c'est la
demandeduconjointoudelafamillequelecrateurseraamensuivreune
formation.

Les crateurs ressentent peu le besoin de se former mais sont tout fait
conscientsdeleurslacunesenmatiredecomptabilit,gestion,montagedebusiness
plan,etc.etsontsouventdemandeursdeconseilsetdaidesurcesdiffrentsthmes.

PhamirDorleansSalleSaintBruno

> Desmotivationscomparables
Principaux objectifs dune cration dentreprise, tant pour les Franais que les
trangers:
Assurersonpropreemploi:
> Crateurstrangers:59%
> Crateursfranais:63%
Etreindpendant

> Crateurstrangers:63%
> Crateursfranais:61%
Gotd'entreprendre

> Crateurstrangers:32%
> Crateursfranais:39%

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Commepourlesautrescrateurs,ledsird'indpendanceetdelibertesttrs
marqupourlesPMD.Sontgalementdesmoteurs,dansunemoindremesure:

laccessionunecertainerussitesociale,
lavalorisationdusavoirfaire,parfoisacquisdanslepaysdorigine,
legotd'entreprendre.

Si les motivations voques sont sensiblement les mmes, lune dentreelles


est surreprsente dans la population tudie: linsertion conomique. En
effet, la motivation la plus importante la cration dactivit est le retour
lemploi. Ainsi, ce choix est parfois contraint mais le plus souvent choisi en
rponseauxdifficultstrouverunemploisalari.Paradoxalement,lecontexte
dmergence du projet renforce la pugnacit des porteurs de projets qui font
preuve dune dtermination trs forte pour sintgrer conomiquement mais
galementintgrersocialementleurfamille.

Danslecasparticulierdescrateursmigrants,ilagalementtsoulignlors
des auditions que ces derniers, par leur parcours migratoire et leur vcu, ont
dj eu loccasion de dmontrer une aptitude entrepreneuriale: la capacit
prendredes risques. De plus, lenjeu de la russite de leur entreprisedpasse
largementleurdmarcheentrepreneurialecarelleestsouventlacldusuccs
deleurprojetmigratoiredanssonensemble.Decefait,leurmotivationenest
dcuple.

Cettetrsfortevolontderussirsemanifestedansleurparcoursdecration.
Bienquilsdoiventfairefacedenombreuxobstaclesetdifficults,ilsvontau
boutdeleurprojetensappuyantsurleursressourcespropres,leursatoutset
leurentourage.

Ainsi, les rseaux communautaires et familiaux apparaissent comme un


avantage dans un contexte conomique difficile. L'importance de cet
accompagnement vient conforter l'ide qu'un projet d'entreprise est bien
souventunprojetdeviepourlecrateurluimmemaisgalementpourtoute
safamille.Lacommunautpeutfaciliterlaccslinformation,auxfonds,aux
locaux et la main duvre ncessaires pour le montage des projets et le
dveloppementdesentreprisescres.Ellepeutmmeattirerdesclientsviala
communicationetlapromotiondelactivitdansleurcercle.

Les premiers acteurs daccompagnement voqus par les crateurs trangers


sont la famille (26%), les rseaux daccompagnement (24%) et le conjoint
(16%).

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Un crateur ayant pour projet dacqurir un tabac a d faire preuve de
beaucoup de dtermination et dune bonne dose de persvrance pour concrtiser
son ide. En effet, les diffrentes structures sollicites pour rcolter des fonds ont
tent de len dissuader. Convaincu de sa capacit russir, il a fait appel ses
prochespourfinancersonprojet.Sonaffaireestaujourdhuicreetfonctionne.

MuratV.ErpuyanAssociationAtaTurquie

Afindepoursuivrelanalysedeslmentsrecueillislorsdesauditions,il
est bon de se rappeler qu chaque tape de la cration dune
entreprise se trouvent en prsence un homme, un projet et un
environnement.Ainsi,deslmentspartagspartouslesporteursde
projet ont des consquences particulires pour les PMD. Cest par
exemple le cas dun crateur migrant nouvellement arriv en France
quingligelaformationlagestion.Ayantuneconnaissanceplusque
sommairedesinterlocuteursadministratifsetdesobligationssociales
etfiscalesdeschefsdentreprise,ilestprobablequeseslacunesferont
peserunrisquetrsimportantsurlarussitedesacrationdactivit.
SilesporteursdeprojetPMDontdestraitscommunsaveclesautres
porteurs de projet, ils semblent galement confronts des
problmatiquesquileursontpropres.

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Desdiffrencesquiimpactentleurtrajectoirevers
lentrepreneuriat

Gardonslespritletrioinsparableformparleprojet,sonporteuret
son environnement. Les diffrences qui existent dans la situation des
crateursdentreprisesmigrantsouissusdeladiversitontunimpact
surleurparcoursdentrepreneur.
Lacrationdactivitconstituetrssouventpoureuxunesolutionface
des difficults dinsertion sur le march du travail. Dans la
prparationdeleurprojet,ilsseheurtentgalement:
des barrires linguistiques, sociales et culturelles ainsi que des
discriminationsquirendentdifficilelaccsauxinformationsdontils
ontbesoin,
desdifficultspourpasserlcrit,
unecertainefrilositdelapartdesbanques.
Dune faon gnrale, ils tmoignent dune incomprhension du
formalisme exig la fois dans la prparation du projet et lors de
lexploitationdelentreprise.

> Lacration,voieprivilgiedinsertionconomiqueetsociale

Les crateurs trangers ne sont pas davantage issus du chmage que les
crateursfranais(38%contre41%pourlescrateursfranais).
Ilssont13%tresansactivitavantlacration(femmesaufoyer,retraits.)
contre8%pourlescrateursfranais.
Mais30%affirmentquelechmageestlunedesmotivationsprincipalesquia
conduitcrer.
Les femmes cratrices hors UE sont 34% avoir t inactives
professionnellement avant la cration de leur entreprise. (21% pour les
cratricesfranaises).

La premire raison dune cration dactivit par les PMD semble tre laccs
difficileunemploisalari.Ainsi,lechmage,linactivitetlaprcaritagissent
rellement comme des facteurs dclencheurs de lacte dentreprendre.

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Lentrepreneuriat apparat alors comme un antidote pour contourner ces


difficults.
Cest notamment le cas des femmes devant pourvoir seules aux besoins de la
familleenraisondundivorceoudelasituationdechmagedeleurmari.
Lesraisonsdecetaccsdifficileunemploisalarionttlonguementdcrites
lorsdesauditions.
Onpeutciter:

lespratiquesdiscriminatoireslembauche,enparticulierrencontrespar
lesjeunesissusdeladiversitetdesquartiers,
les difficults administratives spcifiques rencontres par les populations
migrantes.

Lespratiquesdiscriminatoireslembauche
Lors de leur recherche demploi, certains jeunes sont victimes dune
discrimination lie la consonance trangre de leur nom, leur origine ou
encore leur nationalit. Cette discrimination lembauche concerne des
jeunesissusdelimmigration(dontplusde80%sontfranais)toutcommedes
jeunesoriginairesdelOutremer.
Lappartenance gographique tel ou tel quartier peut constituer un motif
supplmentairedediscrimination.
Les jeunes femmes diplmes, quant elles, peuvent tre confrontes des
discriminationsdegenreouencoreliesleursituationfamiliale.

Quilsnhabitentpaslebonquartierounarborentpaslesbonnescouleurs,
les jeunes sont les premiers touchs par les discriminations tantdans la sphre de
lemploi que dans celle des loisirs, ou encore de laccs au logement De
nombreusesassociationstudiantesdressentceconstat.Cestpourquoiellestentent
dagirauquotidienpourrenouerledialoguedansdesespacesurbainsfragments,
mettre delavieautourdesamphisetdusensdansdesidentitsculturellesparfois
tentesparlecommunautarismeetlisolement.

MariePicard,Animafac

Lesdifficultsadministrativesspcifiquesauxpopulationsmigrantes
Des difficults spcifiques rendent difficile laccs un emploi salari pour les
populationsmigrantes.Ontnotammenttmisenexerguelorsdesauditions:

lacomplexitdusystmed'octroidescartesdesjour
Despersonnesquiavaientuneactivitconomiqueviabledansleurpaysd'origineprouvent
parfois une certaine dsillusion leur arrive en France. Elles ont quitt leur pays en vue
d'amliorerleursconditionsdevieetdefuiruncontexteinstableetenretrouventfinalement
uneautreliel'attentedelargularisationdeleursituation,cequicomplexified'autantplus
leuraccsaumarchdutravail.

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labsence de reconnaissance des diplmes et comptences acquis


ltranger
Certains migrants diplms doivent accepter doccuper des emplois dont le niveau de
comptencerequissesituebienendessousdeleursqualifications.Ilssedisentdusdevoir
le peu de considration qui est fait de leur exprience professionnelle et de leurs diplmes
obtenusltranger.

et la procdure contraignante que doit effectuer un employeur pour


embaucheruntravailleurmigrant

De ce fait, pour ces populations, sinstaller son propre compte constitue un


moyen dentrer sur le march du travail et de contourner ces problmes
administratifs.
Lesprofessionnelsdelaccompagnementontgalementcitlerledesoutien
financierquecertainsporteursdeprojetassurentauprsdelafamilleresteau
paysetqui,souvent,lesaaidsmigrerpouruneviemeilleure.

Les consquences induites par ces obstacles ont t soulignes de


nombreusesreprisesparlespersonnesauditionnes.Sontaffects:
ltatdespritdesporteursdeprojet,
lemontageduprojet.

> Concernantltatdespritdesporteursdeprojet

Ces difficults peuvent paradoxalement donner une motivation


supplmentaireauxporteursdeprojet.
Alinverse,ellespeuvententamerdefaondramatiqueleurconfiance
eneux,etmmedanscertainscasfairenatreamertumeetdsillusion.

> Concernantlemontageduprojet
Ces difficults peuvent encourager le dveloppement dactivits
informelles,quirpondentplusunelogiquedesurvie;unesolutionpour
vivre et faire vivre leur famille. Mais cela nest pas sans consquence :
aucunecouverturesociale,pasdepossibilitdevalorisercetteexprience,
etc.

Cetteactivitinformellepeutparfoistretransitoirepourattendreune
rgularisation, acqurir des comptences professionnelles, tester son
activitouseconstituerunapportfinancier.Souvent,sicepassagede
l'informel au formel na pas lieu, cest uniquement en raison dune
sousestimation des risques lis soncaractre illgal et dunetotale
mconnaissance des avantages d'une cration d'entreprise. Il a par
ailleurstconstatquloccasiondudveloppementdecesactivits
informelles et avec des moyens financiers trs faibles, certains se
rvlenttredevritableschefsdentreprises.

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> Desbarrireslinguistiques,socialesetculturelles
La non matrise de la langue dupays daccueil constitueun rel frein pour les
primoarrivants,expliquantenpartieleursdifficultsdaccslinformationsur
lacrationdentreprise.
LesporteursdeprojetPMDexprimentgalementdesdifficultsmatriserles
codessociauxetculturelsdelasocitd'accueil.

Ainsi, des pratiques culturelles diffrentes peuvent devenir des barrires la


crationdentreprise.Cestlecas,parexemple,delafixationdesprixdevente.
Ainsi,danscertainescultures,lesprixdesproduitsnesontpasfixesenraisonde
la pratique usuelle du marchandage, et ne sont jamais affichs sur le lieu de
vente.

Des professionnels ont mentionn une relation parfois diffrente au temps.


Danscertainescultures,ilnestpashabitueldeseprojeterdanslefutur,cequi
peutexpliquerunedifficultconcevoirunbusinessplan.

> Desdiscriminationspeuextriorises
Bien que rarement exprimes, les experts auditionns ont lintuition que les
discriminations rencontres jouent un rle dans le parcours de cration des
PMD.

A cet gard, les porteurs deprojets font preuve dediscrtion soit parce quils
prouventunsentimentdehonteousoitquilsnenontpastvictimes.

Souventlespersonnesquiontsouffertdediscriminationnelvoquentpas
spontanment. Or certaines ont t particulirement blesses, ont perdu confiance
en elles et ne parviennent pas surmonter ces difficults. Laction des chargs de
missiondelAfijconsistetravaillersurlebilanpersonnel,leprojetprofessionnel
etdonnerdespistespourprogresserdansleurcheminement:largirleurrseau
relationnel, passer des concours, se faire parrainer par un professionnel, Mais
souventlesjeunesonttendancefairedeladiscriminationllmentexplicatifde
leur chec sans se remettre en question. Ils prennent alors le risque de senfermer
dans un processus de victimisation. Dans ce cas, les chargs de mission de lAfij
sontl pourleurapprendresepositionnerentantqueprofessionnels,positiver
ettirerpartiedeleursdiffrences.

CcileLouvetAfij

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> Unaccsdifficileauxcrditsbancaires

27%descrateurstrangershorsUEbnficientdunprtbancaire(38%pour
lescrateursfranais).
12%fontgalementtatdeladifficultdouvriruncomptebancaireet19%de
ladifficultdobtenirunfinancementbancaire.

Lapeurdesbanquiersetlacraintedurefussontlesprincipalesraisonsdunon
recours au prt bancaire par les crateurs PMD. Ainsi, audel des aspects
techniques (business plan insuffisamment toff ou manque de garantie),
plusieursraisonssontvoquesparlesrseauxdaccompagnement:

parfoislesporteursdeprojetsemettentensituationdchecparcequils
prouvent un sentiment dinfriorit li leurs origines ou leur niveau
scolaire. Ils sont donc intimids par un ventuel refus, la peur dtre mal
accueillisoudenepasavoirprparundossiersuffisammentconvaincant.
limagengativedesbanquesestbienancredanslesesprits;lesporteurs
de projets ont intgr ds le dpart quils nobtiendraient pas de prt
bancaire.
certains clichs persistent au dtriment des porteurs de projet et les
pratiquesdiscriminatoires,bienquillgales,restentmalheureusementdans
certainscasuneralit.
ParexempleunporteurdeprojetPMDsouhaitantobtenirunprtpourouvrirunrestaurant
rapide de type "kebab" est encore parfois immdiatement souponn dactivits illgales
(blanchimentdargent,etc.).

Sans aller jusqu de la discrimination en tant que telle, les rseaux


daccompagnement font galement tat de nombreux a priori de la part des
banques. Tous les financeurs ont des procdures d'acceptation qui leur sont
propres.Ilsavredoncdifficiledanalyserlescausesderefus,carellesnesont
pastoujoursmotives.

Fautedaccsauxcrditsbancaires,lespersonnesmigrantesouissuesdela
diversitontparfoisrecoursdessolutionsinadapteslacrationduneactivit,
tellesquelecrditlaconsommation.Ainsi,ilscontractentunempruntpersonnel
pourfinancerleurprojetsanstreconscientsdesendetterIlyadailleurslieude
sinterroger : pourquoi estil si facile de souscrire un crdit la consommation
contrairementauxprtsbancaires?

CharazedTabtiAdie

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Pour pallier cette difficult, ces crateurs sappuient sur leur famille ou leurs
amis mais cela ne permet pas toujours de disposer de fonds suffisants au
dmarragedel'activit.Or,onnelesaitquetrop,ledfautdefinancementest
laprincipalecausedchecdanslacrationdentreprise.

Ilexistedesdispositifsdegarantie,pouvantfaciliterlaccsauxprtsbancaires.
Malheureusement,ilssontinsuffisammentmobilissparlesporteursdeprojet
PMD.

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Audel du profil et des motivations des porteurs de projet PMD se


pose naturellement la question de leur accompagnement. En effet,
seuls24%descrateurstrangershorsUEdclarentavoireurecours
aux organismes dappui spcifiques la cration dentreprise (32%
pour les crateurs franais). Diffrentes hypothses peuvent tre
avancespourexpliquercefaibletaux:
il est possible que celuici tmoigne dune mconnaissance des
rseaux daccompagnement et de la valeur ajoute des services
quilsproposent,ycomprispourlesprojetslesplusmodestes,
il arrive que la demande formule lors du premier contact ne
permette pas de mettre en place un suivi. Aprs avoir investi
beaucoupdnergie,parfoisenvain,lesporteursdeprojettirentdes
conclusionsngativessurlutilitdesrseauxdaccompagnementet
desdispositifsdaideengnral.
Pourlesprofessionnelsdelaccompagnement,ilsagitdoncdeveiller
particulirement:
treidentifisparlesporteursdeprojetPMDcommeuneressource
pourlemontageetlesuccsdeleurprojet,
adapterleuroffreauxbesoinsspcifiquesdecespopulations.

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2009

Laccompagnementparlesrseaux
spcialissdesentrepreneursPMD
oudesquartiers

Aussiintressantelidesoitelle,ellenesuffitpasgarantirlesuccsdu
projet.Laccompagnementestdterminantpourlarussitedunprojetde
crationdentreprise.Eneffet,sesenjeuxsontmultiples:
- treguiddansladmarchedeconstructionduprojetdecrationpar
un professionnel qui, avec un il neuf, peut identifier les atouts et
zonesdombreduprojet,
- enprparerlefinancementgrcellaborationdunbusinessplan
prsenterdesfinanceurs.
Pourtant,statistiquement,lesporteursdeprojetPMDsontencoremoins
accompagns que leurs homologues franais pour la prparation de leur
projet de cration ou de reprise dentreprise. Les auditions menes en
2008 ont permis didentifier des obstacles probables leur
accompagnementparlesrseauxspcialiss.
Elles ont galement point des attentes et des besoins particuliers de la
partdecettepopulation,prisencomptelorsdelaccompagnement.

Lesobstacleslaccompagnement

Laccsdifficilelabonneinformationconstitueunobstaclecertain
laccompagnementdesPMDparlesrseauxspcialiss.
Ontgalementtreprslorsdesauditionslesobstaclessuivants:
lamconnaissancedelarelationaccompagnant/accompagn
lincomprhension de la mthodologie propose qui semble parfois
inutile
ainsiquedesrticencespourpasserlcrit.
DAIC/ACSE/APCE

20

2009

> Unpaysagecomplexe
Desdifficultspouraccderlinformation
PourlescrateursPMD,undesprincipauxobstacleslaprparationduprojet
est laccs linformation concernant les dmarches raliser, les aides
disponibles,etc.
Demme,lacomplexitdesconditionsdligibilitlaccompagnement(profil,
activit,etc.)oulobtentiondaidesrenforcentlesentimentdexclusiondela
partdecertainsporteursdeprojets.
Il est galement parfois difficile pour les crateurs migrants de connatre la
rglementation applicable lexercice de leur activit professionnelle, plus
rigidequedansleurpaysdorigine.

Unemultiplicitdacteursparfoisdroutante
Il peut se rvler ardu pour les PMD de se reprer dans un paysage o les
rseaux daccompagnement sont nombreux et ont chacun leurs spcificits:
zoneettypedintervention,publicconcern,secteurdactivit,etc.

Ainsi, les porteurs de projet oscillent parfois entre un manque criant de


renseignementsetunesurabondancedinformationstraiter.
Par ailleurs, la multiplicit des financements et des critres dligibilit ces
derniersrendentparticulirementdifficilelerepragedesstructures.

Les personnes auditionnes ont galement point un manque apparent de


travail en rseau et une orientation parfois approximative des porteurs de
projet. Ils voquent le fait que certains crateurs ont le sentiment dtre
"ballotts" de structure en structure, sans rel diagnostic de leurs besoins
daccompagnement.

Avezvous t aid, accompagn par des structures, des rseaux


d'accompagnement?
Non,carjenerentraisdansaucunegrille:jentaispasunchmeur,pas
unefemmemonprofilnecadraitpasaveclesstructuresdaccompagnement.Je
mesuisdoncdbrouillseulaveclesoutienetlaidedemesparents,demonfrreet
dunamiquiarejointlaventure.
ExtraitdelinterviewdeMajidEddaikhane
raliseparlAPCE

DAIC/ACSE/APCE

21

2009

> Unerelationaccompagnant/accompagndcouvrir
Desprofessionnelsontvoqulefaitquedesporteursdeprojetpeuventptir
deleurmconnaissancedecertainscodesculturelsetnepastrouverleurplace
dansloffredeconseil.
Leur besoin dindpendance et de libert constitue galement un frein car
l'accompagnement est souvent peru comme une perte de temps. Les PMD
peuventconsidrerquelesaccompagnateursvontlesjugeret,selonlescas:

remettreenquestionleurprojet,
lesdpossderdeleursidesetdeleursdcisions,
oubienlesdissuaderdentreprendre.

Par ailleurs, certains prouvent de relles difficults lorsque la structure


d'accompagnement adopte une stratgie de "faire/faire". Ils souhaiteraient
quel'oneffectuecertainesdmarchesleurplace:dclarations,comptabilit,
etc.

> Unemthodologiequisembleparfoisinutile
Ilsprouventdesdifficultsappliquerlamthodologiedemontageduprojet
propose par laccompagnateur: raliser une tude de march, concevoir un
budgetprvisionnel,laborerunbusinessplansontdestapesduparcoursqui
ne font pas sens pour eux. Ce quils souhaitent, cest crer leur affaire dans
lactivit quils ont choisie et travailler pour gnrer du chiffre daffaires. Ils
disentnepasvouloirsembarrasserde"paperasserie".
Dans leur dmarche de cration dactivit, les PMD sont confronts une
exigence de formalisme auquel ils ne sont pas habitus (lourdeurs et nombre
desobligationsadministratives).

> Desrticencespourpasserlcrit
De nombreux crateurs migrants sont issus de groupes communautaires de
traditionoraledanslesquelslerelationneletlaparolesontprivilgis.Acetitre,
ilsn'ontpasoupeurecoursl'crit.

DAIC/ACSE/APCE

22

2009

Il arrive que lon rencontre des difficults lies la barrire de la langue,


parfois mal matrise par les porteurs de projet. Dans certains cas, lors des
entretiens avec les conseillers la cration, ils sont dailleurs accompagns dun
membre de leur famille assurant le rle dinterprte. Mais audel de la langue
parle par le futur entrepreneur, le rel obstacle la constitution des dossiers
concerne le passage lcrit. Ainsi, les crateurs migrants ou issus de la diversit
peuvent prouver des rticences transcrire leur ide et formaliser leur projet.
Plutt demandeurs de dossiers cl en mains, ne pas savoir lire et/ou crire
constitue pour eux une marque de faiblesse et dincomptence et leur renvoie une
imagepeuvalorisante.Avecdelapdagogieetdelapatience,lesconseillerstentent
alors de les sensibiliser la mthodologie de montage du projet et lutilit du
passagelcrit.Cetaccompagnementpermetdattnuerlapeurprouvefacela
logiquedufaire/faire.

CharazedTabtiAdie

Les professionnels de laccompagnement mentionnent aussi le peu de valeur


dun document crit par rapport une parole donne dans certaines
communauts,carlanotiondeconfianceyesttrsimportante.Lesstructures
dveloppent des stratgies et travaillent avec les porteurs de projet pour les
habituerformaliserparcritcequilsdisent.

DAIC/ACSE/APCE

23

2009

Desbesoinsparticuliersdanslaccompagnement

Des obstacles identifis prcdemment dcoulent des enjeux


spcifiquespourlaccompagnement,etenparticulier:
rendrelinformationaccessible,
instaurerunerellerelationaveclesporteursdeprojetpermettant
lafoisdaborderdesaspectstechniquesetderestaurerlaconfiance
ensoi,
ettravaillerenrseauaveclesautresacteursressources.

> Avoiraccslinformation
Identificationdesrseauxdaccompagnementlacrationdentreprise
Afindepallierledfautdinformationlargementpointparlesprofessionnels,
certains acteurs mettent en place des outils spcifiques visant faciliter
lidentificationdeslieuxressourcespourlemontageduprojet.
L'APCE en partenariat avec la DAIC a ralis une brochure remise au cours des journes
daccueilsurlesplatesformesetlesjournes"VivreenFrance"animesparlOfficefranais
delimmigrationetdelintgration(OFIIex.ANAEM).Letitredecedocumentsurlacration
dentrepriserdigenfranaisesttraduitenanglais,arabeetturc.
Labrochureaunobjectifdesensibilisation:
elle contient une information minimale et permet au public didentifier les organismes
ressourcesquipeuventlesorienteroulesaccompagner,
ellepermetdefairepasserlidequelacrationdentreprisesadressetousetsurtoutque
laccompagnement est un atout dterminant pour la russite dun projet de cration
dentreprise,
elle prsente de faon synthtique les principaux rseaux nationaux qui peuvent aider les
personnes dsirant crer leur propre emploi ou leur entreprise que ce soit au stade de la
recherche dinformations, de laccompagnement et de la formation ou de laide au
financementdelentreprise.

Montageduprojet
Pour la prparation du projet, ont t mises en vidence les difficults
rencontres pour sapproprier linformation technique. A cela, de nombreuses
explications existent: barrire de la langue, culture, outils informatiques, etc.
(Voirleslmentsdveloppsauparavant).
Pour la russite de laccompagnement, les conseillers sont donc
particulirement vigilants ce que les informations transmises soient
accessibles au porteur de projet. Cela ncessite en particulier de passer du
temps avec le futur crateur en vue de dceler et de dsamorcer ses
ventuellesdifficults.

DAIC/ACSE/APCE

24

2009

> Instaurerunerellerelationaveclaccompagnateur
Limplication forte des conseillers et l'aspect relationnel sont des facteurs
dterminants dans la russite d'un accompagnement. En effet, audel des
aspectspurementtechniques(information,orientationetconseil),lesporteurs
de projet PMD sont trs fortement en demande dcoute, dimplication, de
respectetdedisponibilit.

Lapersonnalitduconseillerestprpondrantepourinstaurerunerelation
deconfianceavecleporteurdeprojet.Eneffet,lorsdelaccompagnement,audel
desaspectstechniques,unevritablerelationhumainestablitentreleconseillerdu
servicedamoragedeprojetetlefuturentrepreneur.Sontnotammentlonguement
discutes ses ides, ses motivations, ses comptences. Pour mener bien cette
rflexion, de nombreux outils sont mobiliss (brainstorming, photos langage,
reprsentations). Les comptences et les qualits humaines du conseiller sont
dterminantes pour la mise en place de laccompagnement et la prparation du
projet.

DoanDangServicedamoragedeprojetsValdeFrance

Linstaurationdunerelationdequalitpermetensuitedetravaillersurleprojet
dans de bonnes conditions et daborder les aspects mthodologiques et
techniques.

Les porteuses de projet que jaccompagne savent que je reste joignable en


permanence. Lorsquelles me laissent un message, je fais en sorte de les rappeler
rapidement,etdviterainsiquellessinquitent.Larelationnoueavecellesrepose
obligatoirementsurdeladisponibilit,delempathieetbeaucoupdeconfiance.Sans
cela,laccompagnementnepeutpassemettreenplaceetleprojetprogresser.

CharazedTabtiAdie

> Restaurerlaconfianceensoi
Le vcu des PMD, en particulier des populations migrantes, a parfois
grandemententamleurcapitaldestimeetdeconfianceenellesmmes.
Travaillerlaconfianceensoiestunpralableindispensablepourlaconstruction
dunprojet,quelquilsoit.

DAIC/ACSE/APCE

25

2009

Pour tre efficace, la sensibilisation la cration dentreprise ncessite


parfoisenparallleuntravailsurlareprisedeconfianceensoi,maisgalementen
lentourage. Cest notamment le cas des personnes rfugies et / ou en attente de
rgularisationdeleursituation.Sanscetaccompagnementpsychologique,illeurest
impossible de se projeter dans une dmarche de retour lemploi ou de cration
dactivit.

DoanDangServicedamoragedeprojetsValdeFrance

> Bnficier dune orientation adquate vers les autres acteurs


ressources
Lors de laccompagnement, les professionnels sont bien souvent amens
mettrejourdesproblmatiquesqui,siellesconstituentdeshandicapspourla
russiteduprojet,ledpassenttrslargement.
Pourlarussitedelaccompagnement,ilestdanscecasprimordialdorienterle
porteurdeprojetverslastructureressourcequipourraprendreenchargecette
problmatiqueetainsifavoriserlarussiteduprojet.

La barrire de la langue constitue un obstacle au montage du projet. En rponse cette


problmatique, on peut citer le Contrat d'accueil et d'intgration (CAI) propos par l'Office
franais de l'immigration et de lintgration (OFII). Au cours dun entretien individuel,
lauditeurprocdeunevaluationoraleetcritedesconnaissancesenlanguefranaise.Sile
niveau du migrant est jug suffisant, une attestation de dispense de formation linguistique
(AMDFL) lui est alors remise. Si son niveau est jug insuffisant, il lui est alors prescrit une
formationlinguistiqueduneduremaximumde400heures.Alissuedecetteformation,les
bnficiaires se prsentent un examen permettant dobtenir le Diplme initial de langue
2
franaise(DILF) .

LeDILFestundiplmedefranaislanguetrangrevaluantlespremiersapprentissages(niveauA1.1duCadreeuropencommunderfrence
pourleslanguesduConseildelEurope).Ilconstitueunepremiretapeverslediplmed'tudesenlanguefranaiseetlediplmeapprofondide
languefranaise.

DAIC/ACSE/APCE

26

2009

Zoomssurlesentrepreneurs
PMDoudesquartiers

Les personnes auditionnes ont tmoign des spcificits des parcours


entrepreneuriaux:
desfemmesPMDoudesquartierscratricesdentreprises,
desjeunesdiplmsoudesquartiers,
descrateursissusdesquartiers 3 ,
desPMDayantunprojetdecrationltranger.

Lacrationdactivitparlesfemmes

LanalysedeladmarchedecrationdentrepriseparlesfemmesPMD
montre:
la prgnance de certaines problmatiques trs prsentes chez
lensembledesfemmesentrepreneurs,
ainsi que lexistence de spcificits propres la cration dactivit
parlesPMD .
Comme pour lensemble des porteurs de projet PMD, la cration
dactivitconstitueunevoieprivilgiederetourverslemploipourles
femmes. On note toutefois une diffrence importante: le poids de la
situation familiale dans lensemble de la dmarche; ce dernier point
tant frquemment voqu par lensemble des femmes chefs
dentreprises.
4

3
4

Parconvention,letermequartierestutilispourdsignerleszonesurbainessensibles(Zus).
Voirpartieprcdente

DAIC/ACSE/APCE

27

2009

> Portraittypedesfemmescratrices

Les femmes reprsentent 24% des nouveaux dirigeants trangers hors UE


(contre30%chezlescratricesfranaises).
Ellessontplussouventemployeursdsledmarragequelesfemmescratrices
franaisesetsouhaitentaussiplussouventembaucheraprsla1reanne.

Denombreuxprojetsdanslecommerceoularestauration

La moiti des femmes hors UE crent une entreprise dans le secteur du


commerceoularestauration.
Contrairement aux cratrices franaises, leur prsence est faible dans les
activits de service, en raison notamment dun accs difficile aux professions
rglementes, non seulement de type libral (comme la sant), mais aussi
artisanal(tellesquelacoiffure).

Peudefinancementsbancairesoudaides

Ellesbnficientnettementmoinsdeprtsbancaires(29%)etdaidespubliques
(42%)quelesautrescratrices(respectivement36%et49%).

Unedmarchedecrationdesonpropreemploi

LamajoritdescratriceshorsUEtaientinactives(26%)ouauchmage(20%
taientauchmagedelonguedureet12%decourtedure).
Ellessontmoinsissuesduchmagequelesfemmesfranaises.
En revanche les femmes PMD taient plus souvent inactives (femme au foyer,
retraite).

Les femmes PMD sinscrivent davantage dans une logique de cration de leur
propreemploiquedanscelleduneentreprisedvelopper.
Plusieurscassontdistinguer:

certainesfemmescratricesPMDreviennentsurlemarchdutravailaprs
unelongueabsence,

DAIC/ACSE/APCE

28

2009

La cration d'entreprises apparat ici comme un moyen de rinsertion professionnelle


pertinent dans un contexte de chmage important et dfavorable une rinsertion par une
activitsalariepourlesfemmesPMD.Beaucoupdentreellescrentuneactivitsimilaire
ce quelles avaient lorsquelles taient salaries. La cration dentreprise reprsente ici un
moyendtreautonomeetdefairecequelonaime.

d'autressouhaitentchangerdecarrireouvoluer.
Certainesfemmesfontpartdesdifficultsrencontrespourvoluerhirarchiquementdansun
postesalariet/oumettreenvaleurleurscomptencesprofessionnellesetpersonnellessurle
march du travail. Ces difficults peuvent selon les cas tre lies leur situation familiale,
desdiscriminations,linadquationentreleurprofiletlesoffresdemploi,etc.

Il est intressant de noter que lobjectif des femmes cratrices est de vivre
dignement de leur activit, mais aucune dentreelles ne parle de devenir
"riche".

Uneinfluencedelasituationfamilialesurleparcoursdescratrices
Lorsquelles sont clibataires et sans enfant, les cratrices peuvent consacrer
dutempsetdelargentleurprojetcarellesnontpasdecontraintefamiliale.
Lorsquelles sont en couple avec enfant(s), la cration est le plus souvent
considre comme le moyen dobtenir un second revenu en complment de
celui du conjoint. Il sagit trs souvent de femmes restes durant une longue
priode loignes du march du travail pour soccuper de leurs enfants. Une
fois les enfants grands, elles se lancent comme indpendantes pour retrouver
uneactivit,cequiestplusdifficileentantquesalarie,causedeleurgeet
deleursituation.
Lorsquelles sont clibataires avec enfant(s) charge, le principal objectif est
dobtenir un revenu pour tre en mesure dlever leurs enfants. Ce sont les
femmeslesplusfragilescarsouventensituationdeprcarit,ellesnepeuvent
se permettre de prendre des risques trop importants. Elles ne disposent par
ailleurs que de peu de disponibilits pour prparer leur projet de cration
dentreprise.Dansuntelcontexte,cesprojetsdecrationsontsouventremis
plustard.

Unetnacithorsducommun
Audmarragedeleurprojet,lesfemmesPMDsontsouventtrshsitantes,par
manquedeconfianceenelles:

en raison dune longue absence du march de travail pour lever leurs


enfants,
causedeleurfaibleniveaudequalification.

Mais,linstardeleurspairsmasculins,ellesfontensuitepreuvedunegrande
dterminationpoursurmonterlesobstaclesetmenerleurdmarchebien.
IlestparailleursintressantdenoterquelesfemmesPMDfontpreuved'une
relle solidarit entre elles, ce qui leur permet de compenser leurs propres
faiblesses et fragilits individuelles. Elles peuvent ainsi disposer de ressources
DAIC/ACSE/APCE

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2009

suffisantespourraliserleursdmarches,parfoislonguesetdifficiles,etrsister
auxdiffrentespressionsdontellessontlobjet(famille,mari,etc.).

LIrfed a dvelopp une mthode daccompagnement spcifique. Base sur


une dmarche interculturelle, elle repose sur lide que les diffrences ne sont pas
des obstacles contourner, mais une source denrichissement mutuel quand elles
sont mobilises. On le constate lors des formations collectives et des exercices en
groupe.Bienquelesparticipantessoientdeculturesdiffrentes,ellesfontunetotale
abstraction dventuels conflits latents (communaut, pays, etc.) et sentraident
mutuellement.
RuthPadrunIrfed

> Laccompagnementlacrationdactivitdesfemmes
Freinslaccompagnement
> Desfreinsculturelsetfamiliaux
Dans certaines communauts, limage de la femme au foyer reste trs
prsente.Lespersonnesauditionnestmoignentquilarrivefrquemment
quelemarieffectuelesdmarchesadministrativesenlieuetplacedeson
pouse.
De plus, pour les femmes migrantes, les rseaux daccompagnement ont
constat que cette dpendance au conjoint porte parfois prjudice leur
apprentissagedelalanguefranaise.Eneffet,ellesnerencontrentquetrop
peu doccasions de la pratiquer puisquelles sortent peu ou sont
constammentaccompagnesetreprsentes.
Il y a l un vritable cercle vicieux car la mconnaissance de la langue franaise est facteur
d'exclusion.

Nous avons d faire face des femmes qui du jour au lendemain ne


venaientplus.Nouspensonsquellesvenaientsansavoirobtenulavaldeleur
mari ou de leur famille et que, par crainte de reprsailles, elles ont prfr
arrterlaccompagnement.
SuzanneBellnoun
ClubdesAfricainesEntrepreneuresd'Europe(Claee)

Culturellementettraditionnellement,lesfemmesimmigressontddies
un rle "de femme au foyer" qui duque les enfants et gre le foyer. Or,
pour certaines, devoir cumuler vie familiale et vie professionnelle peut
gnrerunsentimentdabandonetdeculpabilit.
DAIC/ACSE/APCE

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2009

Elles doivent galement persuader un entourage rticent (en particulier


leur mari). Cela peut parfois provoquer de relles frictions au sein de la
famille. Le mari vit souvent difficilement lmancipation de son pouse:
participation au budget de la famille, indpendance de revenus et
autonomie.

Suite la dperdition de certaines femmes lors de laccompagnement


proposparlassociationClaee,cettedernireamisenplaceunprixletrophe
ducurvisantrcompenserlesmarisayantaidetapportleursoutienleur
pousedanslecadredeleurprojetdecrationdentreprise.Acetteoccasion,les
femmestmoignentdesdiffrentesactionsetinitiativesmenesparleurmari.Ces
trophessontainsiloccasiondemettreenlumirecesactionsetdapporterune
reconnaissance mrite aux conjoints qui ont rendu possible la cration
dentreprisedeleurpouse.
SuzanneBellnoun
ClubdesAfricainesEntrepreneuresd'Europe(Claee)

> Unedifficileconciliationduprojetetdelaviefamiliale
Les incertitudes lies au montage et la russite d'un projet sont plus
difficiles assumer pour des femmes PMD ayant galement des
responsabilitsfamiliales.

> Uncottroplevdesfraisdegarde
LaplupartdesmresdefamillePMD,notammentcellesayantdesenfants
en bas ge, prouvent des difficults pour trouver des solutions de garde
d'enfantsproximitetmoindrecot.Eneffet,toutedmarche(rendez
vous, formation, etc.) entrane une absence pour les mres de famille.
L'offreenmatiredegardeestlafoisinsuffisanteettropcoteusepour
desfamillesensituationprcaire.

> Peudemobilit
Lesdifficultsdemobilitfontpartiedesproblmatiqueslesplussouvent
rencontresparlesfemmescratricesPMD.Sansmoyendelocomotion,il
est difficile pour les femmes d'aller la rencontre des rseaux
d'accompagnementetdoncd'avoiraccsauxinformationsoudesuivredes
formations,etc.
Lesdifficultsdemobilitrenvoientselonlescas:

DAIC/ACSE/APCE

l'absencedepermisdeconduire,
l'absencedevhiculeoulimpossibilitdel'entretenir,
lecottroplevdesdplacements,
31

2009

unedesserteinsuffisantedesquartiersoumilieuxruraux,
linadaptationdeshorairesdestransportsencommunauxcontraintes
(formation,cole,crche,etc.)

> Unerelleapprhensionfaceauxbanques
Les femmes PMD sont galement moins enclines rechercher un crdit
bancaire par crainte d'essuyer un refus. Elles ont peur des banquiers et
prouvent un sentiment dinfriorit leur gard en raison de leurs
originesouniveauscolaire.

LeFondsdegarantielinitiativedesfemmes(FGIF)
Pour favoriser laccs des femmes aux prts bancaires, le ministre en
chargedelaparitamisenplaceleFondsdegarantiepourlacration,la
repriseetledveloppementdentrepriseslinitiativedesfemmes(FGIF)
pourcouvrirdesbesoinsenfondsderoulementet/oueninvestissements.

Besoinsspcifiques
> Unbesoindencadrementplussoutenu
LesfemmesPMDrestesinactivesdurantunelonguepriode(chmageou
ducation des enfants) et qui se lancent dans la cration d'une activit,
peuventmanquerdeconfianceenleurcapacitrussir.Decefait,elles
peuvent avoir besoin de soutien et de temps pour retrouver une certaine
assurance.

Les femmes que nous accueillons sont trs fragiles, elles ont des
difficultsfamiliales,desproblmesdinsertion,desant,delogementetmme
desurviematrielle.
RuthPadrunIrfed

DAIC/ACSE/APCE

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2009

> Soutienetappuidurseaucommunautaire
Danslemmeespritquelasolidaritentrelesfemmesporteusesdeprojet,
le rseau communautaire joue un rle primordial dans la russite d'une
activit.
Les appuis peuvent prendre la forme de tontines, qui sont juges plus
souplesqu'unremboursementdeprtbancaire.Latontineestunepratique
informelle de crdit et d'pargne trs ancre dans la culture africaine et
notamment chez les femmes. Il s'agit d'un mode de financement
complmentairereposantsurlasolidaritetleurpermettantdecrerune
activit.

Lerecourslatontineetlempruntfamilialestdanscertainscasune
source de financement privilgie. En effet, le prt avec intrt nest
culturellementpasadmisparleCoran.Cestpourquoicertainssontrticents
recourirdesempruntslabanque.

DAIC/ACSE/APCE

33

2009

Lacrationdactivitparlesjeunesdiplms

Lesdifficultsdinsertionsurlemarchdutravailsontparticulirement
prsentes pour les jeunes, toutes origines confondues, y compris
lorsquils sont diplms. Elles sont galement une ralit trs forte
pourlensembledescrateursPMD.
La cration dactivit apparat donc comme un remde pour cette
population, la fois jeune et PMD, particulirement expose aux
difficultsdinsertion.

LeschiffresquisuiventsontnuancercarledispositifSinedelInseeestdclaratifetil
estprobablequeleniveaudequalificationsoitsousestimenraisondune
mconnaissancedelacorrespondancedeleurdiplmeavecceluidusystmeducatif
franais.
LesjeunescrateurshorsUEsontpluttmoinsdiplmsquelesautres:ilssont42%
avoir au minimum un diplme quivalent au Bac (52% pour les crateurs UE et
42%pourlescrateursfranais).
Lorsquilsontundiplmesuprieuraubaccalaurat,lesjeunescrateurshorsUEont
tendanceprivilgierlestudeslongues,BAC+5ougrandescoles(39%).

> Portraittypedescrateursjeunesdiplms
Denombreuxprojetsdanslesservices

LesjeunescrateurshorsUEchoisissentmajoritairementlesecteurdesservices
(46%) mais, en proportion, beaucoup moins que les jeunes crateurs franais
(59%).
Leurcrationestparailleursplusmodestequecelledeleurscollguesdiplms
du suprieur. Ils sont moins souvent employeurs au dmarrage (16,5% des
jeunesdiplmshorsUEcontre24%desjeunesdiplmsfranais).

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Peudecapitauxaudmarrage

Les capitaux au dmarrage sont peu prs identiques ceux des jeunes
diplmsfranais.63%desjeunescrateurstrangersdmarrentavecmoinsde
8000contre60%pourlesjeunescrateursfranaiset64%pourlesjeunes
crateurseuropens.

Unecrationplusprcocedansleparcoursprofessionnel
Lestrangersissusdelenseignementsuprieurcrentplussouventlasortie
de leurs tudes. Avoir un diplme lev n'est plus aujourdhui une garantie
contrelechmage.

La cration dactivit est souvent choisie comme un moyen dinsertion sur le


marchdutravail,notammentpourlestitulairesdundiplmesuprieurBac
+5quirencontrentdesdifficultsdaccslemploi.Trssouventlestudiants
PMD crent pour sortir d'une situation prcaire (chmage, contrats prcaires,
etc.).Ilsyvoientparcebiaisleurseulechanced'insertionprofessionnelle.

Concernant les trangers, aprs obtention de leur diplme, ils doivent en


principe quitter le territoire franais. Mais nombre dentre eux souhaitent y
poursuivre leur sjour. Plusieurs stratgies sont constates pour rester:
multiples inscriptions universitaires, unions, etc. mais aussi cration
dentreprise.

Plus largement, comme pour lensemble des crateurs repreneurs PMD, les
jeunesdiplmssetournentverslacrationdentrepriseenvuedesinsrersur
lemarchdutravail.

Ainsi, la cration d'une entreprise permet desprer une certaine promotion


socialeetunmoyend'intgration.

26%descrateurshorsUEissusdelenseignementsuprieurcrentlissuede
leurstudes(12%pourlesdiplmsfranais).
6% dentre eux taient inactifs avant la cration et 14 % taient au chmage
longuedure.Pourlesjeunescrateursfranaisilstaientrespectivement5%
et13%.

Unimpactdcisifdelenvironnementdansladmarche
Le poids de lexemple savre essentiel pour les jeunes diplms. Il est
indniable que les jeunes issus de familles entrepreneuriales constituent un
DAIC/ACSE/APCE

35

2009

publicdjsensibilisladmarcheentrepreneurialeet,decefait,sedirigent
plusvolontiersversunecarriredechefd'entreprise.

Trsfrquemment,lesjeunesdiplmsonttroisouquatrepetitsprojetsde
crationdactivit.Cesontenralitdesprojetsdecourttermevisantaccumuler
des revenus afin dassurer la ralisation dun projet plus ambitieux, savoir leur
vritableprojetdecrationdentreprise.
CcileLouvetAfij

> Laccompagnementdesjeunesdiplmslacrationdactivit
Freinslaccompagnement
> Casparticulierdesprojetsderetouraupays
Lespersonnesauditionnesontsoulignlesdifficultsquellesrencontrent
pour accompagner les projets de retour au pays: march, culture,
lgislation,montagefinancier,ressourceslocales,etc.

Besoinsspcifiques
> Bnficierdunaccompagnementglobal
Les accompagnateurs estiment se focaliser trop souvent sur le montage
techniqued'unprojetdecrationenoccultantlesdiscriminationsdontles
jeunesdiplmsonttvictimesousupposentltre.
Le risque est que le porteur de projet ne se sente pas compltement
accompagn.
Sileporteurdeprojetsecroitvictimedediscrimination,ilestindispensable
pour l'accompagnateur de l'aider vacuer ce sentiment de peur, de le
rassureretdeleconseiller.
Parfois dmunis face ces problmatiques, les rseaux sont en demande
d'outilspourcomprendrecequ'estladiscriminationetcommentnepasla
sousestimeraurisquedelarenforcer.

DAIC/ACSE/APCE

36

2009

Lacrationdactivitdanslesquartiers5

Denombreuxporteursdeprojetmigrantsouissusdeladiversitvivent
dansunezoneurbainesensible(Zus).Quelimpactacetenvironnement
surleurparcoursentrepreneurial?
LesdifficultsrencontresparlensembledesPMDdansleurdmarche
entrepreneurialesontexacerbesdanslesquartiers.

> Caractristiquesdesquartiers
67

PrincipalescaractristiquesdesZusetdesconditionsdeviedeleurshabitants
LesZussontdesterritoiresinfraurbainsdfinisparlespouvoirspublicspourtrela
cibleprioritairedelapolitiquedelaville,enfonctiondesconsidrationslocaleslies
auxdifficultsqueconnaissentleshabitantsdecesterritoires,etnotamment:

Unesurreprsentationdeschmeurs
UneforteprsencedimmigrsduMaghrebetdAfriquesubsaharienne
Denombreuxjeunesentatdchecscolaire
Desmnagesauxfaiblesrevenus
Desfamillesnombreusesetmonoparentales,
Unsousquipementenlogementsneufs
Unrisquedisolementrelationnelaccru6
Unedensitdemdecinsplusfaiblequauniveaunational
Etc.

Source:Ined,Onzus7

Untauxdechmagelev
Lesquartierssontparticulirementtouchsparleflauduchmage.Lesjeunes
ensontlespremiresvictimes(ilssontdeuxfoisplustouchsparlechmage
quelesjeunesissusdautresquartiersurbains).
Dans ces territoires o lon trouve une forte concentration de populations
trangresetdejeunesissusdelimmigration,lesdifficultssecumulentaufil
dutemps:exclusiondumarchdutravail,discrimination,inactivit,problmes
delogementsprcairesetinsalubres,etc.

Zonesurbainessensibles
Lindicateur disolement relationnel est obtenu conventionnellement en dnombrant les personnes nayant eu que quatre contacts ou moins
dordreprivavecdespersonnesdiffrentes,devisuoupartlphone(horsmnage)aucoursdunesemainedonne.
7
Voirressourcesdocumentaires
6

DAIC/ACSE/APCE

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2009

niveaudediplmeidentique,letauxdechmageestenZusledoubledecelui
desautresquartiersdesmmesagglomrations.
Les populations immigres forment une composante importante de la
populationvivantdanslesquartiersclasssenZus(lesimmigrsreprsententen
2007,23%des 1559ansvivantenZusetparmieuxunetrsgrandemajorit
est originaire de pays nappartenant pas lUnion europenne). Ces derniers
sontparticulirementexpossaurisquedechmage:en2004et2005letaux
dechmagedeceuxvivantenZussesituaitautourde29%.

Unreldynamismeentrepreneurial
Le dsir dentreprendre et le besoin de cration dactivits sont
particulirement levs dans les quartiers en difficult. En effet, dans ce
contexte,lacrationdactivitreprsenteuneopportunit:

27% de l'ensemble des habitants des Zus auraient envie "de crer une
entreprise, d'en reprendre une ou de se mettre son compte" (20% de
l'ensembledesFranais).
50%desjeunesdesquartiersZus(1824ans)souhaitentcrerleuractivit.

Comparativement aux autres territoires, les Zus ont un effet attractif sur les
entreprises, qui peut sexpliquer par les mesures incitatives de politique de la
ville.
Il est intressant de noter quil sagit essentiellement de trs petites
entreprises:surles110000tablissementsrecenssdanslesZUSau1erjanvier
2002,plusdelamoitisontdesentreprisesindividuellesoudetrspetitetaille,
moinsde1%emploient50salarisouplus.8

Uneimagengative
Audel des difficults numres prcdemment, les quartiers souffrent
galementduneimagetrsngativeauprsdelopinionpublique(cf.meutes
delautomne2005).

Limagetrsngativevhiculeparlesmdiasetautres,suiteauxviolences
urbainesintervenueslautomne2005aportunvritableprjudiceauxpersonnes
vivant dans ces quartiers et plus particulirement aux demandeurs demplois et
jeunesdiplms.
SergeMbongoMCEdeCorbeilEssonnes

Source : Rapport de la Dlgation interministrielle la ville Observatoire national des zones urbaines
sensibles2004&2008

DAIC/ACSE/APCE

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> Portraittypedescrateursissusdesquartiers
Desopportunitsinduitesparleterritoire
Les entrepreneurs issus des quartiers cherchent parfois des opportunits
daffaires pour rpondre des besoins et surtout pallier les difficults
rencontres par la population qui y vit. Les besoins sont nombreux pour
amliorerlaviedeshabitantsetredynamiserlequartier.

Unattachementparticulierredorerlimagedesquartiers
Lesporteursdeprojetsissusdesquartierssesententquasimentinvestisdune
missiondepromoteurdelinitiativeauprsdesjeunesdeleurquartier.
Forts de leur exprience, ils souhaitent encourager des initiatives similaires et
esprentque leur parcours servira dexemple et permettra de redorerlimage
desquartiersetsurtoutdesjeunesquiyvivent.
Ilsesprentgalementqueleursaffairesperdurentafindepouvoirembaucher
despersonnesissuesdecesmmesquartiers.

Desdifficultsexacerbes
Dans les quartiers, la cration dactivit constitue un moyen de sortir de la
prcarit,commepourlensembledesporteursdeprojetPMD.Ellereprsente
galementunealternativeautravailillgal,souventprsentdansceszones.
Ainsi, les crateurs issus des quartiers connaissent, de faon cumule, les
difficultsrencontresparlensembledesporteursdeprojetPMD:

difficultentrersurlemarchdutravail,
mconnaissancedescodesculturelsetsociaux,
discriminationslieslorigine,
etc.

Cependant,cellescisontexacerbesetsedoublentlafois:

dediscriminationsliesunestigmatisationduquartier,
etdunfortsentimentdisolement.

DAIC/ACSE/APCE

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2009

> Laccompagnementlacrationdactivitdanslesquartiers
Freinslaccompagnement
> Peuderelaisdinformation
Il existe un potentiel entrepreneurial important dans les quartiers. Mais il
reste inexploit en raison de la mconnaissance par les habitants des
possibilits daccompagnement pour le montage de leur projet ainsi que
desdmarcheseffectuer.
Par ailleurs, l'informationy est beaucoup moins relaye que dans le reste
du territoire car les structures d'accompagnement la cration y sont
moinsprsentes.
Pourpalliercettedifficult,lescrateurscherchentsouventconseilauprs
deleurentourage(famille,amisouenvironnementprofessionnel).Eneffet,
lacommunautagitenvritableressource:

ellefacilitelaccslinformation,
elleparticipeaufinancement(fonds),
ellecontribuelinstallation(locaux),
elleaidelabonnemarchedesentreprisescres(mainduvre),
ellefournitparailleursgalementlepremiercercledesclients.

> Unisolementquirenddifficilelaconstitutiondunrseau
Labsencederseauestgalementunfreinlacrationdentreprisepour
lespersonnesissuesdesquartiers.
Il est plus difficile de croiser des entrepreneurs ou des dcideurs lorsque
lonhabiteunquartier"difficile".

Besoinsspcifiques
> Disposerderelaislocaux
Pour pallier les difficults rencontres dans les quartiers, certains acteurs
ont dvelopp des structures daccueil spcifiques au cur des quartiers
endifficult.Ellesontpourobjectif:

DAIC/ACSE/APCE

lmergenceetlasensibilisationlacrationdactivits:desstructures
damorageetdesensibilisationlacrationdactivitsonttcres
pour faire merger des projets d'activits, proposer l'ide de la
cration d'entreprises comme une alternative possible l'emploi
salari et ouvrir aux porteurs de projets les circuits de
l'accompagnementetdufinancementdelacrationd'entreprises.

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2009

Il sagit par exemple des Services damorage de projets (SAP), des Maisons de la
cration dentreprises (MCE), de certains points daccueil de lAdie ou des Associations
dedtectionetd'accompagnementdesmicroentrepreneurs(Adam),etc.

enamontdelacrationdactivits,aveclescouveusesdentreprisesou
lescooprativesdactivits.
Crer son entreprise, a le fait! est une journe d'information mise en place par le
Service d'amorage de projet. L'objectif de cette opration de communication est de
fairepasserl'ideauxhabitantsdesquartiersendifficultquecreruneentrepriseest
possible.Acetteoccasion,leshabitantsviennentlarencontredetoutlerseaulocalde
la cration d'entreprises, prsent lors de ces manifestations et avoir accs un certain
nombred'informationsetauxbonnesadressespourentreprendre.

Seul un accompagnement personnalis et de proximit permet de


capterlesporteursdintention.Enendossantlerlederfrent,enapportant
coute et attention, en aidant les porteurs dintention comprendre le
processus de cration, en les rassurant, motivant et orientant, je parviens
sensibiliser et toucher un public en difficult. Cest cet accompagnement
personnalisetdeproximitquelescandidatsdisentnepastrouverailleurs.
TmoignagedunporteurdeprojetaccompagnparlaMCE:"Merci
la MCE pour ces informations claires et structures, pour ce soutien toute
preuve,aprsavoirtrenvoy("commeunepatatechaude")d'organismes
en structures et dispositifs gouvernementaux, M. Mbongo m'a permis
d'avancerdansmonprojet".
SergeMbongoMCEdeCorbeilEssonnes

> Avoirdesmodlesdeparcoursrussis

Les exemples de parcours russis dentrepreneurs sont des moteurs trs


puissantspourinciterlepublicciblecrerdesTPE.
De nombreuses initiatives sont porteuses despoir et donnent envie de
creruneentreprise.
Par exemple les concours du type: Talents des cits, ou Trophe de la diversit au niveau
national, mais galement ceux organiss un chelon local comme "une ide de nouvelle
entreprisepourmonquartier"(Maisondelacrationdentreprises)mettentenlumiredes
parcours de russite et valorisent le dynamisme des quartiers et les nombreuses initiatives
existantes.

Voirenannexe2:Recueildesbonnespratiques

DAIC/ACSE/APCE

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2009

> Sortirdelisolement
Facecettesituationdisolement,certainsrseauxspcialissmettenten
place des actions visant rompre lisolement des porteurs de projet:
concoursdejeunescrateurs,mdiatisationdesinitiativesauniveaulocal,
etc. Participer ces actions leur permet de sortir du quartier, de
communiqueretdeseconstituerunrseau.

> Accompagnerlinstallationdelentreprisedanslequartier
La difficult de trouver un local la fois bien situ et dont le prix est
abordable constitue un problme majeur pour les crateurs issus des
quartiers. On pense notamment aux projets de commerce ou de
restauration.Laconcrtisationdenombreuxprojetsenestaffecte.
Lesppiniresoffrentdessolutionsdhbergementpourcertainstypesde
projets.Maisilnypasnotreconnaissancedoffreadaptepourfaciliter
laccsdeslocauxcommerciaux.

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Lacrationdactivitdicietdailleurs

Lesauditionsontmisenvidencelenombreimportantdeporteursde
projetsPMDchoisissantdecreruneactivitconomiqueenlienavec
leurs pays dorigine. Ces initiatives peu connues cachent un potentiel
important:ledveloppementconomiqueetsocialdespaysdorigine,
la valorisation des ressources interculturelles, le transfert de
comptences.
Lesmotivationsdanscetypededmarchesontvariesetlemontage
du projet est soumis des problmatiques qui lui sont propres,
difficilementapprhendesparlesrseauxclassiques.

> Portraitdesinitiativesenliendirectaveclepaysdorigine
Desmotivationsvaries
> Aiderlafamilleresteaupays
Les migrants sont trs sollicits par leur famille alors mme quils doivent
fairefacedesdpensesimportantes.Afindecontournerceproblme,ils
prfrentparfoiscreruneentreprisecarcelaprsentel'intrtdegnrer
desrevenusetdesemploislocalement.
Lesmotifsdesoutienfinanciersontdeplusieursordres:

subvenirauxbesoinsdelafamilleouduvillaged'origine,
payerlelogement/achatd'unbienoud'unterrainagricole,
investirdansunprojetconomique,
etc.

> Saisiruneopportunitd'affaire
Certainsmigrantscrentleurentrepriseaprsavoiridentifiunmarchet
uneopportunitd'affairelorsd'unvoyagedanslepaysd'origine.
Cesprojetspeuventtreconsidrscommedel'investissementdistance.
En effet, le migrant rside en France tandis que le projet est gr par un
membredelafamilleouamiproche.
Il arrive aussi quil sagisse dun projet de rinstallation. Dans ce cas, le
migrantgreluimmesonactivit.

DAIC/ACSE/APCE

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2009

> Unchoixrationnel
Pourlesmigrants,creruneentreprisedanslepaysdoriginepeuttreplus
facile:

ilsdisposentdunrseaurelationnelimportantsurplacequipeutaider
grerlentreprise,
ilyabeaucoupmoinsdecontraintesadministratives,deformalitset
procdureslgales,
ilyamoinsdechargesetdetaxesquenFrance.

Lesdifficultsproprescesdmarches
> Uncomportementfinancierquipeuttrepnalisant
Le comportement financier des migrants peut se rvler pnalisant.
Lanalysedesdifficultsrencontresparlesmigrantsdansleurintgration
doit prendre en compte les liens financiers que ces derniers conservent
frquemment avec leur pays dorigine. Les migrants envoient une part
considrabledeleursrevenusversleurpaysd'origine. 10

41% des migrants envoient de largent dans leur pays dorigine, cette
proportion slevant 60% pour les personnes originaires dAfrique sub
saharienne.10

> Peudaccompagnementpourlaprparationetlaconcrtisationduprojet
Ces projets se heurtent souvent des difficults techniques et
administratives. Ils bnficient rarement d'appuis mthodologiques
extrieurs. Pourtant, laccompagnement est un lment essentiel de la
russitedecesinitiatives.Dufaitdeladistance,lesporteursdeprojetont
dumalapprhenderlesralitslocales.Ilsdoiventgalementfaireface
un environnement institutionnel souvent complexe et peu propice la
crationdentreprise.

> Desdifficultsdefinancement
Nombre de porteurs de projets tmoignent des difficults obtenir des
financements pour dmarrer leur activit. Des appuis financiers (aide la
rinstallation)sontaccessiblesvialOFII(Officefranaisdelimmigrationet
de lintgration) dans le cadre de rinstallation dfinitive, dans certains
pays et sous certaines conditions administratives. Les porteurs de projets
doivent avant tout compter sur leurs fonds propres ou ceux mobilisables
auprs de proches. De plus, les banques africaines sont particulirement

10

Source:LintgrationconomiquedesmigrantsetlavalorisationdeleurpargneRapportralisparCharlesMilhaudseptembre2006

DAIC/ACSE/APCE

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2009

frileusesencequiconcerneloctroideprtpourdescrationsetfinancent
plus facilement des phases de dveloppement. Les organismes de
financements africains sont de manire gnrale trs exigeants au niveau
des garanties, pratiquent des taux levs, imposent des rgles
administrativesstrictesetonttendancesemfierdesporteursdeprojets
qui ne sont pas proximit pour recouvrir les crances. Cependant, le
contextevoluerapidementetdesinitiativesdepartenariatentrecertaines
banques et des programmes dappui aux porteurs de projets migrants
mergent (notamment au Sngal). Plusieurs pays mettent aussi
actuellement en place des fonds dappui aux initiatives (des jeunes, des
femmes,desartisans,danslesecteuragricole),maislesinformationsne
sont pas accessibles tous et les fonds difficilement mobilisables sans
appui.

> Autresdifficultsrecenses
Les membres auditionns font part d'autres difficults exprimes par les
migrantssavoir:

difficult disposer dune orientation et dun accompagnement ds


lorsquilsagitdecrationdentreprisedanslepaysdorigine,
mconnaissance des dispositifs de codveloppement lis linitiative
conomique,
parpillement"administratif"danslepaysd'origine,cequirenforceles
difficults pour les migrants et freine les projets de cration
dentreprise,
Cependant plusieurs pays ont cr rcemment des guichets uniques denregistrement
desentreprises.

instabilitdelasituationconomique/politiquedecertainspays.

Lesdifficultspropresauxporteursdeprojet
Par ailleurs, mme aprs une tude de faisabilit encourageante, certains
migrants ont une relle difficult passer lacte dans le cadre dune
rinstallationaupays,cellecientranantunchangementradicalnonseulement
dansleursactivitsprofessionnellesetleurviepersonnelle,maisaussidansleur
positionnementvisvisdeleurcommunautresteaupays.

DAIC/ACSE/APCE

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2009

> Unappuiimportantdesassociationsdemigrants
Les associations de migrants peuvent jouer un rle important et se placer
commeunservicedemdiation,notammentgrce:

lamiseenrseaudesporteursdeprojetsnouveauxetanciens,
la gestion quotidienne des problmes rencontrs tant avec le pays
doriginequedanslepaysdaccueil,
aux interventions auprs des structures, rseaux, ambassades du pays
d'origine,
au soutien de ses membres dans la ralisation de leurs dmarches
administratives,etc.

DAIC/ACSE/APCE

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2009

En conclusion, fautil un accompagnement spcifique la cration


dentreprisepourlesPMD?
Tous les professionnels auditionns reconnaissent que la dimension
culturelle dans laccompagnement la cration dentreprise est
primordiale.Maiscettequestionafaitdbatlorsdesauditions.
Certains professionnels expriment la volont de ne pas faire de
distinctionentrelescrateursPMDetlesautres.
Alinverse,certainesstructuresconsidrentquechaquepublicappelle
unaccueilspcifiqueetontlesoucidemettreenplaceunaccueilddi
chacun. Cette dmarche se double souvent dune certaine "mixit"
danslesquipesdeconseillers.
On observe diffrentes approches dans laccompagnement des
porteursdeprojetsPMD.Ilexistedesstructuresdappui:
totalement ddies laccueil de ces publics spcifiques:
l'Association pour favoriser l'intgration professionnelle (Afip),
lIrfed,MozaikRH,etc.
gnralistes, qui reconnaissent les spcificits des dmarches des
PMDetproposentdesprogrammesoudispositifsddiscepublic:
Rseauentreprendre,FranceInitiative,oulAdie,
gnralistes, qui nont pas dvelopp doffre particulire en
direction de ce public:cest le casdu PleEmploi quidoit offrir un
serviceidentiquelensembledesdemandeursdemploi.

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2009

Rflexionsetprconisations

Afin de renforcer lgalit des chances et de faciliter laccs la cration


dentrepriseparlesPMD,despistesderflexiononttmisesparlesmembres
auditionns. Dautres sont nes loccasion de la rdaction du prsent
document.

Ellespoursuiventtroisobjectifsprincipaux:

mieuxconnatrelesentrepreneursPMDoudesquartiers,

lever les freins la cration dactivit par les PMD ou


ceuxissusdesquartiers,

renforcerlefficacitdelaccompagnementlacration
dactivitparlesentrepreneursPMDetceuxissusdesquartiers.

Mieux connatre les entrepreneurs PMD ou des


quartiers
> Disposerdedonnesstatistiquesplusfournies
Despratiquesvariesauseindesrseaux
PourcertainsacteursdelaccompagnementtelquelePleemploi,iln'yapas
lieudecomptabiliserdefaonisolelespersonnestrangrescarilnemetpas
enplacedepratiquesddiesparpublic(femmes,trangers,sniors,etc.).

Encoredesdifficultsmalgrdesamliorationsrcentes
Quoi quil en soit, la connaissance fine du phnomne de la cration
dentreprisesparlesporteursdeprojetPMDestencorelargementinsuffisante.
Elle se heurte des difficults statistiques. Certains regrettent de ne pouvoir
collecterdesdonnessurlesoriginesdespersonnesquilsaccompagnent.
Eneffet,lesrformesmisesenplacedepuis2004concernantlesuivistatistique
delimmigrationetdelintgrationontapportdesamliorations:extensionde
laconnaissancedestrangersetdesimmigrs(nationalit,paysdenaissance)
la plupart des enqutes statistiques en population gnrale de lINSEE (dont
Sine).
Cependant des difficults persistent notamment thiques, juridiques et
techniques.Ainsi,danslesdixrecommandationsdelaCommissionnationalede

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2009

linformatique et des liberts 11 (Cnil) adoptes le 16 mai 2007 sur la mesure


statistique de la diversit, les possibilits et les limites respecter sont
clairement prcises: les donnes et traitements sensibles susceptibles de
rvler, directement ou indirectement, lorigine raciale, lethnie ou
lappartenance religieuse des personnes, ne peuvent faire lobjet que
doprations exclusivement statistiques. En revanche les donnes sur la
nationalit et le lieu de naissance, qui permettent dapprcier la diversit des
origines, peuvent figurer aussi sur des fichiers de gestion, sous rserve de
laccorddelaCnil.

Unemconnaissancequifreinelvolutiondespratiques
Cesdispositionsprotectricesdesdonnespersonnelleslimitentlapossibilitde
mieuxapprhenderlesprocessusdediscriminationetdintgration.Eneffet,en
labsencededonnesobjectivesmentionnantloriginedesporteursdeprojet,il
nestpaspossibledtablirlesfaitsdediscrimination.
Il est par exemple ce jour impossible dvaluer dans quelle mesure les refus
doctroideprtsbancairespeuventtrelisdespratiquesdiscriminatoires.
Unautreeffetperversconstatestlimpossibilitpourlespolitiquespubliques
detraiterlesdifficultsspcifiquesetmmed'valuerlepotentieletl'apportde
cespopulationsentermesd'emploisetdecrationd'entreprises.

> PoursuivreltudedesparcoursentrepreneuriauxdesPMD
Lexprience des auditions a t riched'enseignements et a permis de mieux
connatre les parcours entrepreneuriaux des porteurs de projet PMD, leurs
problmatiques et laccompagnement qui peut leur tredispens. Ce travail
doitdoncsepoursuivre,enpartenariataveclesrseauxdaccompagnementla
cration/reprisedentrepriseetlesporteursdeprojet,afind'approfondircette
thmatiqueetd'endvelopperdenouvelles.

> Communiquerdavantage
Susciterdesvocationsparlexemple
Il faut donner davantage de visibilit lentrepreneuriat des PMD, et
notammentfminin.Tropsouventlesfemmesentrepreneursnesontpasmises
lhonneurenraisondutyped'activitjug"tropcommunoutropsimple".
Unetellepromotionpeutjouerunrled'impulsionetservirdemodle.

11

RapportdelaCourdesComptes,2007,Laconnaissancestatistiquedelimmigrationetdelintgration,pp.8594

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Rendre visibles les initiatives en faveur de la cration dentreprises des


PMD
Uneplusgrandemdiatisationdesinitiatives,quellessoientdoriginepublique
ouprive,auraitdeseffetspositifslafois:

pourlesPMD:forcedelexemple,
pourlesrseaux:partagedebonnespratiques.

MdiatiserlimpactdesentreprisescresparlesPMD
Plus largement, la cration dactivit par les PMD est mconnue par lopinion
publique,etsonimpactconomiquesousestim.
Communiquer davantage sur ces entreprises contribuerait changer le regard
portlafoissurlesporteursdeprojetPMDetsurlesquartiers.

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2009

Lever les freins la cration dactivit par les


entrepreneursPMDoudesquartiers
> Amliorerl'accsauxinformations
Multiplier/diversifierlesstructuresrelais
Des efforts restent faire quant linformation et sa diffusion vers les
personnesquiarriventsurleterritoirefranais(informationsurlesorganismes
qui aident la cration dentreprises, aides disponibles, possibilits de
microcrdit,etc.)
Desamliorationssontmenersurllargissementduchampdesprescripteurs.
Informer, sensibiliser et faire participer les associations de proximit
dominante communautaire et/ou sociale sont des actions primordiales pour
assurerunrelaisefficacedelinformation.
Les mmes actions sont mener envers les banques de proximit et les
bailleurs.

Raliserunguidepratiqueddi
Unguidepourraittreralis:

fournissant tous les conseils pratiques et dmarches utiles pour les


crateursMD,
recensant toutes les structures existantes, en indiquant celles
spcifiquementddiesauxporteursdePMDavecunclassementpertinent
etlisiblepourtousetcequefaitchacunedelles

Ilseraitunoutilefficacepourcesporteursdeprojet(dclinableparterritoire).

Combattrelapeurdesbanques
Une des caractristiques des porteurs de projet PMD est de ne pas
spontanment se prsenter dans les agences bancaires pour y chercher de
laideetunappuifinancier.Cesrticencessontplusmarquespourlesfemmes
etdanslesquartiers.Lesprofessionnelsproposentque:

dessimulationsdentretiensoientproposesauxporteursdeprojet,
des permanences ou des rencontres avec les banquiers soient mises en
place dans les rseaux afin de dmystifier le rle du banquier et ainsi
redonnerconfianceauxcrateurs/cratricesPMD.

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> Faciliterlinsertionprofessionnelle
Faciliterlareconnaissancedesacquis
> Diplmesettitrestrangers
Les professionnels reconnaissent que laccs au march du travail s'avre
en gnral plus difficile pour les personnes migrantes en raison de rgles
lgislativesetjuridiquesquiconditionnentourestreignentlaccscertains
emplois. En effet, une partie du march du travail leur est ferme, car ils
nont pas accs aux professions rglementes. La reconnaissance des
diplmes et titres trangers via la validation des acquis de lexprience
(VAE)offriraitauxpersonnesissuesdel'immigrationlapossibilitd'obtenir
undiplmeouuntitreprofessionnelreconnu.

> Comptencesetexpriences
Beaucoup de porteurs de projets ont exerc dans leur pays d'origine des
activits professionnelles non reconnues sur le territoire franais. Il arrive
galement quils exercent en France une activit informelle. Les
connaissances spcifiques dont ils disposent du fait du mtier exerc ne
sontpasassezvalorisesetreconnues.
Il est difficile pour les conseillers de les utiliser pour argumenter un
businessplan,enraisond'unenvironnementconomiquediffrent.
Le bilan de comptences professionnelles permettrait dvaluer les
comptences, aptitudes et motivations des porteurs de projet. Elles
pourraienttrevalorisesmmelorsqu'ellesnesontpasformalisesparun
diplme,grcedesformationscourtesparexemple.
Tousceslmentspermettraientdeprparerleprojetdanslesmeilleures
conditionspossibles.

> Combattrelisolementdescrateurs
Dvelopperleparrainage
Favoriserlerapprochementdesentrepreneursquiontdjcretdesporteurs
de projet PMD afin quils puissent profiter de lexprience de leurs pairs,
profiterdeconseilsavisssurleserreursviteretleursavoirfaire.

Dvelopperlecoaching
MettreenplacedessancesdecoachingpourlesporteursdeprojetPMDafin
de travailler sur la valorisation de limage personnelle, gagner en confiance et
donner une image professionnelle mais galement proposer des simulations
dentretiens et des appuis la formalisation de documents de prsentation
(businessplan,etc.)

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Encouragerle"rseautage"
Lesparticipantssoulignentlimportancedesrseaux.IlfautencouragerlesPMD
crerdesrseaux,sortirdeleurisolement.
Ledmarragedansunecooprativedactivitpeuttreuneoptionintressante
pournouerdescontactsavecdautresjeunesentrepreneurs.

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Renforcerlefficacitdelaccompagnement
lacrationdactivitparlesentrepreneurs
PMDoudesquartiers
> Conforterlaformationdesaccompagnants
Sensibiliserauxenjeuxdel'interculturalitetauxdiscriminations
Les personnes interroges reconnaissent avoir des lacunes ou des a priori car
elles connaissent peu ou pas les us et coutumes des autres cultures et
exprimentlebesoind'tresensibiliseset/ouformessurl'interculturalitafin
demieuxprendreencomptelesbesoinsdesporteursdeprojetPMD.

Travaillerlagestiondelarelationhumaine
Au cours des auditions, les professionnels ont souvent prcis que cest tout
autant la personnalit du conseiller qui est dterminante dans la qualit de
l'accompagnement que la nature de la structure ellemme. Si les futurs
crateurs ont besoin de bons techniciens, ils sont galement en recherche de
personnescapablesdesimprgnerdeleursproccupationsindividuelles,donc
mmedebiengrerlesrelationshumaines.

Sensibiliserlesorganismesdefinancement
Untravaildoittremenpour:

sensibiliserlesbanquessurlepotentieldesPMDouissusdesquartiers,
connatre et rendre les politiques de crdit transparentes, simplifier les
procduresetcecidansunlangagecomprhensiblepourtous,
les alerter sur les risques de discrimination lis des a priori ou des
prjugs.

> Adapterlaccompagnement
Adopterunrythmeplussoutenu
Lamthodologieproposeauxporteursdeprojetestlamme,quelquesoitle
publicreu.
LesporteursdeprojetPMDontdesbesoinsspcifiquesaffrantleursituation
personnelle (accs difficile linformation, mconnaissance des dmarches
effectuer,etc.)et/ouleurenvironnement(Zus).

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2009

Pourlarussitedelaccompagnement,lesconseillerssontamens:

prendreencomptelesbesoinsparticuliersduporteurdeprojet:
y
y
y
y

guidancedanslarecherchedinformations,
accompagnementdesdmarchesdanslerespectdufaire/faire,
orientation vers dautres structures ressources audel de la cration
dactivit,
travailenlienaveclensembledesacteursconomiquesetsociauxdu
territoire.

renforcerlerythmedelaccompagnement:
y
y

entrevuesplusfrquentesetcontactstlphoniques,
entretienslongs.

Intensifierlaccompagnementpostcration
Laccompagnementconcerneactuellementenprioritlaphasedemontagedes
projets.Or,afind'assurerlaprennitdesentreprisescres,ilseraitutilede
mettreenplaceunsuivipostcrationetdidentifierlesbesoinsdescrateurs
dansles3ansquisuiventledmarragedeleurentreprise.
Des formations techniques courtes pourraient leur tre proposes
(comptabilit, gestion administrative, gestion des ressources humaines) mais
galementmthodologiques:

commentdveloppersonactivit?dmarcherdesclients?
commentsefaireconnatre?
commentcrerunsiteInternet?

Dvelopperdesrponsesadaptesauxprojetsltranger
Assurerunaccompagnementspcifiquepourlespersonnesquisouhaitentcrer
uneentreprisel'tranger.

> Dvelopperdessynergiesetdespartenariats
DvelopperlespartenariatsaveclePleemploi
NombredeporteursdeprojetPMDsontexclusdumarchdutravail.Decefait,
lePleemploiconstituepoureuxuninterlocuteurprivilgi.
Il propose notamment aux demandeurs demploi un ensemble de prestations
spcifiques,gratuites,pourlescrateursourepreneursd'entreprises.
Il est important, pour optimiser laccompagnement propos aux porteurs de
projet,quelensembledesintervenantstravaillentdeconcert.

DAIC/ACSE/APCE

55

2009

Remdierlamconnaissancedesrseauxentreeux
Les personnes auditionnes ont not le manque de coordination existant
parfois entre les organismes d'appui, consquence directe dune
mconnaissancedesacteursentreeux.

Travaillerenconcertation
DanslesoucidamliorerleservicerenduauxporteursdeprojetPMDetdansle
but dviter leur dcouragement, il pourrait tre envisag didentifier sur un
territoire une ou plusieurs structures ressources ayant dvelopp une offre
ddieauxproblmatiquesspcifiquesdesPMD.
Cela suppose de mettre en place des partenariats entre les structures
daccompagnementafin:

d'avoirunemeilleureconnaissancedesprestationseffectues,
decomblerleslacunesdansl'accompagnementainsiidentifies,
deremdieraumanquedelisibilitdesprestations,
detravaillerenconcertation,

etainsifaciliterl'orientationdesporteursdeprojets.

Cetteprconisationdpasselargementlepaysagedesrseauxspcialissdans
laccompagnement des crateurs PMD. Il est souhaitable de reprer et
dassocier lensemble des interlocuteurs apportant des rponses aux
problmatiquesquilsrencontrent.
Parexemple,pourfaciliterlacrationdactivitetlaccsauxformationsparlesfemmesPMD
ayant charge des enfants en bas ge, il peut tre intressant de se rapprocher de la
municipalit afin de les alerter sur le besoin de dvelopper les modes de gardes denfants :
largirleshorairesdouverturedescrches,augmenterlenombredeplaces.

DAIC/ACSE/APCE

56

2009

Annexes

Annexe1
Prsentationdesauditionsmenesen2008
> Constat
La cration d'activit peut tre une alternative lemploi salari ainsi qu'une
voied'insertionsocialeetprofessionnelleetd'intgrationlasocitfranaise.
LavolontdelaDAIC,L'ACSEetdel'APCEestdemieuxconnatrelaplacedes
personnes trangres, issues de la diversit ou des quartiers dans la cration
d'entreprise en France et de faire la promotion de cette voie d'intgration
professionnelle.

>

Objectifs

Identifierdesrelaisetorganismesd'appuiintervenantauprsdescrateurs
trangersouissusdeladiversit.
Comprendrelafaondontilsprennentencomptelesbesoins,lesattentes
et les difficults qui leur sont propres au regard des thmatiques
habituellementabordesdanslechampdelacration:

>

sensibilisationdesfuturscrateursourepreneurs
accompagnementetformationdesporteursdeprojet
financement
lesfemmes
lesjeunesdiplms
lesquartiers
lecodveloppement
lasensibilisationetlaccompagnementdesrseaux,
etc.

Actionsmisesenplace

Mobilisationetruniond'unimportantrseaurassemblanttouslesacteurs
etorganismesdappuitravaillantencollaborationaveclespublicsissusde
limmigrationausujetdelacrationdentreprise,ainsiquedeschercheurs
universitairesetdescentresressources.
Miseenplacede:

DAIC/ACSE/APCE

deuxrunionsdetravailrunissantd'unepart,lesexpertsetd'autre
partlesrseaux
huitauditionssurlesthmescitsplushaut.
57

2009

Annexe2
Recueildebonnespratiques
Ciaprssontprsentesdesbonnespratiques 12 represlorsdesauditions.

>

Objectifsdesservicesproposs
Favoriserletestdelactivit
> UniondescouveusesLesentrepreneurs"l'essai"
Les couveuses permettent des personnes ayant un projet de cration
dentreprise deffectuer un test en grandeur relle, pendant une dure
moyenne de six douze mois, tout en bnficiant dun encadrement
pdagogiqueadapt.Ellesoffrentuncadrescurisantpourlesporteursde
projet qui nont pas suffisamment confiance en eux ou estiment ne pas
avoir les comptences ncessaires et permettent galement ceux qui
soriententverslacrationdentreprise,fautedetrouverunemploisalari,
desassurerqueleurmotivationestsuffisammentforte.
Pourensavoirplus:www.uniondescouveuses.eu

> Coopratives d'activit et d'emploi "Travailler pour soi, russir


ensemble"
Les coopratives d'activits et d'emploi (CAE) constituent un concept
originalpermettantunparticulierdetesteruneproductionouunservice
entoutescurit.L'originalitdelaCAEestd'offrirauporteurdeprojetun
statut"d'entrepreneursalari"quiluipermetdepercevoirunsalaireetde
bnficier de la couverture sociale d'un salari classique. Le porteur de
projet sort ainsi de sa solitude. Les accompagnateurs forment
individuellementoucollectivementlesporteursdeprojetlagestion,la
comptabilit, au marketing, etc. Paralllement, la CAE prend en charge la
gestion administrative, comptable, sociale et fiscale de l'activit. Elle
proposegalementdesservicescommelamisedispositiond'ordinateurs,
la connexion Internet, etc. En contrepartie, l'entrepreneursalari verse
10% de son chiffre d'affaires hors taxes la CAE ds le premier euro de
recette. La CAE n'assureni l'hbergementde l'activit ni son financement
(investissement, besoin de trsorerie, etc.), mais peut nanmoins utiliser
sesrseauxterritoriauxpourfaciliterlatcheduporteurdeprojet,sicelui
cirencontredesdifficultspouracqurirunlocalparexemple.
Pourensavoirplus:www.cooperer.coop

12

Cerecueilnestpasexhaustif.Pourporterlaconnaissancedespartenairesdautresinitiativespromouvoir:kerboudj@apce.com

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Faciliterlinsertionprofessionnelle
> PleEmploiAccompagnerlesCrateursdansleurspremierspas
Le demandeur d'emploi tablit avecPle emploiun projet personnalis
d'accs l'emploi (PPAE) lors de son premier entretien pour dfinir les
mesures d'accompagnement ncessaires son retour l'emploi. Lors de
l'tablissement du PPAE ou au cours d'un entretien mensuel ultrieur, le
demandeurd'emploipeutinformersonconseillerPleemploidesonprojet
de cration ou de reprise d'entreprise. Il entre alors dans un parcours
spcifique.
Dslestadedel'ide,lePleEmploi(ex.ANPE)proposeauxdemandeurs
d'emploidesateliersdesensibilisationlacrationd'entreprise.
Deuxtypesd'ateliers(gratuits,sansformalitetsimplesdaccs):
"Crersonentreprise,pourquoipas?"
Premireapproche,avecdesexemplesetdesconseils:
Le Ple Emploi propose des ateliers pratiques pour faire le point sur le
projetducrateurdentreprise,loccasionpourlescandidatscrateursde
dcouvrir quelques "rgles dor", de mesurer leur motivation, didentifier
lescontraintes,etc.
"Organisersonprojetdecrationoudereprisedentreprise"
Cet atelier propose didentifier les tapes suivre pour prparer la
ralisation de son projet et de faire le point sur les diffrents aspects
traiter:personnels,financiers,juridiques,techniques,etc.
Cet tat des lieux lui permettra de reprer les points forts et les points
faiblesdesonprojetd'entreprise.
Pourensavoirplus:www.poleemploi.fr

> Lesmissionslocales
Les missions locales accueillent et orientent les jeunes (moins de 26 ans)
porteurs d'un projet de cration ou de reprise d'entreprise. Certaines
assurentunaccompagnementcomplet.Cependant,laplupartdesmissions
locales ont un rle d'accueil et d'orientation vers des organismes
spcialiss.
Pourensavoirplus:www.cnml.gouv.fr

> Voirgalementlesinitiativesendirectiondesjeunesdiplms

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Former,coacher,parrainer
> Afpa 13 "Gestionpourrepreneursdentreprisesetcrateurs"
LAfpaestl'undesprincipauxintervenantssurlesdispositifsdeformation
professionnelle : plan de formation, contrat et priode de
professionnalisation, VAE, CIF, DIF, etc. Elle accueille sans discrimination
salari ou demandeur d'emploi, qu'ils soient en situation de handicap,
dtenu, militaire en fin de contrat, rsident d'Outremer etc. L'Afpa est le
premierorganismedeformationprofessionnellepouradultesdeFrance.
Enmars2009,despartenariatsonttsignsparlAfpaetAuchanFrance,lunpourfaciliterle
recrutement de demandeurs demploi handicaps, lautre destin aux jeunes des quartiers
sensibles.Lobjectifdusecondaccord,ditPlan1000chancesdemploi,concernelaformation
enalternancevisant1000nouveauxemplois(dont350pourlAfpa),sur3ans,destinsaux
jeunesdesquartierssensiblessouslaformedecontratdeprofessionnalisation.

Pourensavoirplus:www.afpa.fr

> Institutdeformationetdepromotiondesadultes(Ifpa)
LIfpa est un organisme de formation priv (association loi 1901) et est
spcialis depuis 30 ans dans lorientation professionnelle, la gestion de
parcoursetlaformationlinguistiqueauprsdupublicmigrant.
LIfpaamisenplaceunecelluleEuropeets'estengagdansleprogramme
Leonardo sur plusieurs projets, en lien avec la gestion des parcours
professionnelsetl'intgrationdansl'emploidespersonnestrangres.
Certains outils sont destins aux professionnels tandis que d'autres sont
ddisauxporteursdeprojets:

expriences europennes sur les mthodes de formation et


d'accompagnement,
mthodologiedeformationdeformateurs,
mthodologiedeformation,
mthodologied'accompagnement,
manueldel'entrepreneur,
guideressources,
DVD:tmoignages.

Pourensavoirplus:www.ifpaformation.com

> LeClubXXImeSicleCoaching&accompagnementverslarussite
Leclubrassembledespersonnesdetoutesorigines(France,Maghreb,Asie,
Afrique, Dom, Amrique du Sud), de toutes professions (hauts
fonctionnaires, cadres dentreprises, mdecins, avocats, universitaires,
etc.), de toutes tendances politiques animes par la volont de montrer
queladiversitdesespopulationsestunechancepourlaFrance.

13

Associationnationalepourlaformationprofessionnelledesadultes

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Le Club XXIme sicle partenaire du projet FinanCits (socit de capital


risque solidaire, ddie linvestissement dans les microentreprises des
zones urbaines sensibles) mobilise une vingtaine de coachs (entrepreneur
luimme, manager, cadre suprieur, etc.) pour accompagner les
entrepreneurs financs pendant toute la dure de linvestissement de
FinanCits.
Cecoachingpermet:

dchangersurlvolutiondelentreprise,
danticiperdventuellesdifficults,
dapporterdesconseils,
dappuyerlaprisededcision.

Pourensavoirplus:www.21emesiecle.org

Accompagneretfinancerlesprojets
> Associationpourledroitl'initiativeconomique(Adie)
LAdieaidedespersonnesexcluesdumarchdutravailquinontpasaccs
aucrditcrerleurentrepriseetleurpropreemploi.Lerseauatcr
en 1989 par Maria Nowak, qui a adapt la France le principe du
microcrdit.LAdieproposegalementunaccompagnementducrateur.
Ce rseau intervient sur l'ensemble du territoire franais, y compris les
DomTometestprsentsur88territoiresdelapolitiquedelaville.
Pourensavoirplus:www.adie.org

> LesBoutiquesdeGestion(BG)
La Boutique de gestion a pour but de donner chacun le droit et les
moyens de linitiative conomique et de promouvoir lmergence dun
dveloppementconomiqueetsociallocalquilibr.Elleestauservice:

desporteursdeprojetdactivitconomique
desjeunesentreprisesetassociations
desacteursdudveloppementconomiqueetsocialdesterritoires.

Ellesediffrenciedesautresstructuresparsamissiondaccompagnement
et de structuration des projets dans une logique dadquation homme /
projetetnondefinancement.
Les boutiques de gestion ont pour rle "dapprendre crer" (mission
pdagogique).
Lesserviceslaccompagnementproposs:

DAIC/ACSE/APCE

del'ideauprojet,
laccompagnementduprojetl'entreprise,
l'accompagnementaprscrationpourdvelopperl'entreprise.

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2009

Lesboutiquesdegestioninterviennentsurlensembleduterritoirefranais
etsonimplantesdanslesquartierssensibles.
Pourensavoirplus:www.boutiquesdegestion.com

> Franceinitiative
France Initiative est un rseau regroupant 248 platesformes d'initiative
localePFILdontlebutest:

de permettre de futurs crateurs d'entreprises de concrtiser leur


projet par un accueil, un accompagnement et un suivi personnaliss,
avant la cration et dans les premires annes de dveloppement de
l'entreprise,
d'apporterunsoutienauxporteursdeprojetpourlafinalisationdeleur
dossier,
d'octroyer des prts d'honneur selon certains critres, dans lobjectif
deprovoqueruneffetdelevierauprsdesinstitutionsbancaires,
de proposer le parrainage d'un chef d'entreprise aux crateurs
slectionns,
etdeleurassurerunsuivitechniqueaprsdmarragedeleuractivit.

Pourensavoirplus:www.franceinitiative.fr

> InitiativeCLECapLilloispourEntreprendre
Initiative CLE est une des 248 platesformes que compte le rseau France
Initiative.LamissiondinitiativeCLEestde:

faciliterlaccsdescrateursdactivitconomiqueauxfinancements
bancaires,
dvelopperunemthodologiedingnieriefinancire,
mobiliser,identifieretsensibiliserlesorganismesdappuilacration
dentreprise,
crer un rle dintermdiation entre les porteurs et les banques
partenaires.

LactiondinitiativeCLEest:

DAIC/ACSE/APCE

leprtdhonneur,prttaux0,sansgarantieetsansintrt,
lesavancesremboursablesdanslecadredudispositifEDEN,
laconstitutiondundossierpourlePCE,
leFGIF
la mdiation bancaire: elle sadresse aux crateurs qui sollicitent
InitiativeCLEetquinontpasbesoindunprtdhonneur.

62

2009

Lesprestationsdelamdiationbancairepourlescrateurssont:

lexpertisedudossieretloptimisationduplandefinancement,
lasensibilisationducrateurourepreneurauxattentesdubanquier,
lorientation vers un banquier lcoute des crateurs ou repreneurs
dentreprise.
Pourensavoirplus:www.initiativecle.org

> RseauFranceactive
Le rseau France active finance les projets conomiques crateurs
demploi,notammentpourlespersonnesendifficultdinsertion:

crationetreprisedentrepriselinitiativededemandeursdemploi,
de personnes handicapes. France Active Garantie gre galement le
fonds de garantie dEtat ddi lentreprenariat fminin (Fonds de
garantiepourlinitiativedesfemmes).
cration, dveloppement et consolidation des entreprises de
lconomiesocialeetsolidaire

Franceactiveintervientsurlaphasedefinancementdesprojets.Lesfonds
territoriaux du rseau France active assurent une prsence de proximit
auprsdescrateursdentrepriseetleurapportent:

accompagnement financier : appui au calibrage du plan de


financement,ingnieriefinancire,
expertisefinancire,
intermdiationbancaireparlamobilisationdunegarantiegreparla
socitFranceactivegarantie,agreparlacommissionbancaire.

Pourensavoirplus:www.franceactive.org

> RseauEntreprendre
L'association Rseau Entreprendre est une fdration d'associations de
chefs d'entreprise "qui aident des crateurs d'entreprises avec des
mthodesd'entreprises".
L'objectif de l'association est l'accompagnement de la cration
d'entreprisespotentieldedveloppement,c'estdiredespetitsprojets
ayantvocationdevenirrapidementdesPME.
Les services proposs par le Rseau Entreprendre aux porteurs de projets
sont:

DAIC/ACSE/APCE

valuationprofessionnalisationdesprojets,
accompagnementpendantdeuxtroisans,
attributiond'unprtd'honneur(sansintrt,nigarantiecomprisentre
15000et45000)
intgrationdanslesrseauxconomiqueslocaux,
miseenrseauxdescrateurs/repreneursdentreprises,
63

2009

misedispositiondunrseaude3000chefsdentrepriseetde3000
laurats.

Pourensavoirplus:www.reseauentreprendre.org

>

Publicscibls
Porteursdeprojethabitantdanslesquartiers
> ADIEProgramme"Crajeunes"
CraJeunesatimaginparl'Adie,ilya3ans,afinderpondrelaforte
volont des jeunes de crer leur entreprise. Il s'agit d'un parcours
d'accompagnementlacrationd'entreprise,gratuitmaisnonrmunr,
destin aux jeunes de 18 30 ans, qualifis ou sans diplmes, qui ont
besoindeprendreconfianceeneux,d'treaccompagnsetsoutenusdans
leurprojet.Laproportiondesjeunescrantleurentrepriseestplusleve
danslesquartiers,maisleurtauxdeprennitestplusfaiblequeceluides
jeunes crateurs en gnral et ils souffrent dun manque criant de fonds
propres. Lenjeu de CraJeunes est de montrer que la cration de son
propre emploi peut tre une voie dinsertion pertinente pour les jeunes,
notammentdequartiersprcariss.
LAdie a donc dvelopp le programme CraJeunes, test sur 6 grandes
agglomrations en France : Bordeaux, Lille, Lyon, Marseille, Paris et
Toulouse,visantpermettredesjeunesissusdesquartiersdfavorissde
crerleurentreprise,enleurproposant3volets:

un accompagnement amont de 2 mois pour les aider prparer leur


projet. Ce cycle comprend des modules de formation collective : il
sagitduneformationtrsconcrteetinteractive,centresurlaprise
deconfianceetlaconnaissancepratiquedelentreprise,
un accompagnement individualis dune dure moyenne de 4 6
mois,grcelamiseenplaced'unsystmedetutorat;
lamiseenrseau:rencontrerdeschefsd'entrepriseetseconstituer
uncarnetd'adresses.

31%desjeunesdeviennentcrateursdentrepriselhorizon10mois.
50%dentreeuxobtiennentunmicrocrditpourlancerleuractivit.
Lesautresretrouventunemploiouchoisissentdereprendreuneformation.

Pourensavoirplus:www.adie.org

DAIC/ACSE/APCE

64

2009

> Cro'AdamAssociationsdedtectionetdaccompagnementdesmicro
entrepreneurs
LesAdamentrentdanslecadreduprogramme"EntreprendreenBanlieue"
portparPlanetFinance,quiavocation"susciter,dansleszonesurbaines
sensibles (ZUS) des crations de petites entreprises rpondant des
besoinsdeproximitsmanquants".
CroAdam a pour objectif d'accompagner les porteurs de projets en leur
fournissantconseilsetaidesfinanciresparlebiaisdelamicrofinance.
La vocation des Adam est didentifier et de prparer des potentiels
entrepreneurslacrationdentreprisesvialamicrofinance.

LesactionsdesAdamcomportentlesparticularitssuivantes:

action proactive : les Adam vont chercher les potentiels micro


entrepreneurs l o ils sont, par des actions de communication
appropriescesquartiers.
action locale / de quartier : les locaux des Adam sont implants au
curdesquartiersconcerns,avecdesquipesissueset/ouayantdes
connaissancesapprofondiesdecesquartiers.
action base sur lexemplarit : ce sont des entrepreneurs de ces
mmesquartiersayantrussiquidirigentlesAdam.

Pourensavoirplus:www.creoadam.fr

> LaNouvellePME(Nouvelleplacepourlesminoritsetlentreprenariat)
La Nouvelle PME est le premier rseau social ddi aux crateurs
dentreprisesissusdesminoritsetdesquartierssensibles.
Lobjectif du rseau consiste rapprocher les entrepreneurs issus des
minorits et des quartiers des grandes entreprises, des institutions et des
investisseurs.
LaplateformeInternetderseausocialdelaNouvellePMEpermetlamise
enrelationdesentrepreneursissusdesminoritsoudesquartiersavecles
grandes entreprises pour bnficier de leurs conseils mais galement du
bnvolat de comptences. Des cadres des grandes entreprises pourront
ainsi, quelques heures par mois, transmettre leur savoirfaire et leurs
comptencescesentrepreneurs.
Le site de la Nouvelle PME permettra galement aux chefs dentreprises
des quartiers dchanger entre eux, de faire connatre leurs produits et
leursservicesetdetisserdespartenariatsouducodveloppement.Enfin,
des rencontres physiques sont galement organises loccasion de
forums,dinersouspeedmeetings.
Pourensavoirplus:www.lanouvellepme.fr

DAIC/ACSE/APCE

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2009

> LesMaisonsdelaCrationd'Entreprises(MCE)
Les MCE, situes au cur des quartiers et animes par des permanents
issus des quartiers, ont avant tout pour objectif de mener des actions de
dtection des projets et de reprage des initiatives des habitants. Elles
assurent ensuite le relais avec les acteurs locaux chargs de
laccompagnementetdufinancementdesporteursdeprojetetnontdonc
pasvocationsesubstituereux.
LesMCEontpourmissionsde:

lever les blocages spcifiques la cration d'entreprises dans les


quartiersetydtecterlestalents
aider trouver des ides, informer et documenter, grce une triple
comptence:
y
y
y

un centre de ressources spcialises, lieu de rencontre pour les


candidatsetlesentrepreneurs
desoutilsenlibreservice
unhommeressourcepoursoutenir,aider,faciliterlesdmarches

orienter vers les partenaires locaux pertinents en gardant un contact


privilgiaveclecandidatcrateuretlesaccompagnateurs.

> Servicesd'amoragedeprojet(Sap)
Le Sap est un dispositif national initi par la Caisse des Dpts, pour
favoriser la cration dactivits par les habitants des quartiers dits
sensiblesetdonnerchaquehabitantdesquartierslesmmeschances
quailleurs daccder aux services daccompagnement et dappui la
crationdactivits.
Le SAP est la disposition de tous les habitants. Avec sa connaissancedu
territoireetdesacteurslocauxetdinsertion,delacrationd'entreprise,le
conseillerapportesonappuietsonaidela:

dtectiondesprojets:repragedespublicspotentiellementintresss
parlebiaisd'entretiensetdecessionsd'informationcollectives;
amoragedesprojets:aidel'expressiond'uneenvie,larecherche
d'ide et la formulation de projets, grce des entretiens, ateliers,
formations,prestationsdetypeObjectifprojet,etc.
orienter les porteurs de projets vers les structures de la cration
dentrepriseetveilleraubondroulementdeleurparcours.

Pourensavoirplus:
http://collectivitesterritoriales.caissedesdepots.fr/spip.php?rubrique293

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Rseauxsadressantspcifiquementauxfemmes
> Irfed Formation spcifique l'appui la cration d'entreprises par les
femmes,notammentissuesdel'immigration
LIrfed Europe propose des formations la cration dentreprise en
sappuyant sur des mthodes pdagogiques interculturelles et
participatives favorisant la fois lacquisition de connaissances et la
dynamiqueentrepreneurialedansungroupepluriculturel.
Cesformationssontgratuitesetsedroulententroisphases:

prisedecontactettudedesdiffrentsprojetspourendterminerla
viabilit.
stagedesixsemainescompltes,soit242heures,aucoursduquelles
participantes vont se familiariser avec les principaux aspects de la
cration dentreprise (tude de march, marketing, comptabilit et
gestion, structures juridiques, plan de financement, fiscalit, vente,
etc.).
prolongement du stage par un suivi individuel ou collectif des
cratrices.

Aprslacration,sincessaire,unsoutienencomptabilitetgestionet/ou
enmarketingleursontpropos.
Paralllement ces stages, lIrfed Europe a mis en place un dispositif
dappuietdaccompagnementindividuelspourlescratricesayantbesoin
dune aide dans des domaines prcis comme le montage dun dossier
financier, ltude de march, llaboration du dossier ACCRE, la recherche
de partenaires financiers ou un accompagnement dans une dmarche
difficile.
Il organise galement des formations courtes ou des modules la carte,
notamment en comptabilit/gestion, tude de march/marketing ou
financement de lentreprise. Pour celles ayant dj cr leur activit, il
organisedesmodulesdeconsolidationdentreprise.
Pourensavoirplus:www.irfedeurope.org

> ClubdesafricainesentrepreneuresdEurope(Claee)
MembredelafdrationIfafe(InitiativesdesfemmesafricainesdeFrance
et d'Europe), le Club des afro europennes pour l'entrepreneuriat a pour
butd'inciterlesfemmesissuesdeladiasporaafricainevivantenEurope,
sintgrerdansleurpaysd'accueilparlacrationdentreprises.
LeClaeelesaccompagnedanslaralisationdeleursprojetsenproposant
unaccompagnementsappuyantsurunedmarcheinterculturelleadapte
envuedemaximiserleurschancesderussite.Ilorganisenotammentdes
rencontres entre femmes porteuses de projets et investisseurs, et leur
permet de dvelopper des changes avec dautres femmes chefs
d'entreprises.
DAIC/ACSE/APCE

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2009

LassociationClaeeapourvocationde:

crer un rseau de femmes chefs dentreprises et cratrices


dentreprises,
favoriser lchange dexpriences entre les femmes noires chefs
dentreprisessurlesdifficultsrencontresetlessuccs,
briserlesidesreuesetlesprjugs,
treuneforcedepropositionsdanslesrflexionsdelaproblmatique
concernantlesfemmesmigrantesetpartieprenantedansleprocessus
ducodveloppement.

Pourensavoirplussbellnoun@free.fr

Jeunesdiplms
> Association pour faciliter l'insertion professionnelle des jeunes
diplms(Afij)
LAFIJ a pour but d'amliorer l'insertion professionnelle des tudiants et
jeunes diplms. Elle vise combattre les discriminations l'embauche,
qu'elles soient sociales, raciales ou sexistes. Outre la recherche demploi,
lAFIJapourmissiond'apporterdessolutionsconcrtesauxproblmesde
linsertion professionnelles des jeunes issus de lenseignement suprieur,
diplms ou non, en les sensibilisant la cration dactivit, qui est
galementunevoiedaccslavieactive.
Pourcelal'AFIJamisenplacediffrentsoutils:

unsiteInternetddilacrationdentreprises:
www.jdcreation.info
desmodulesdesensibilisationlacrationdentreprises.

Pourensavoirplus:www.afij.org

> Animafac
Rseaudchangedexpriencesetcentrederessourcespourlesinitiatives
tudiantes,Animafacproposedesoutilsdedveloppementetdesespaces
de dialogue et dlaboration collective plus de 12 000 associations
tudiantes.
Pour informer les associatifs tudiants et les accompagner dans leurs
projets,lerseaupropose:

un site Internet totalement interactif, comportant de nombreuses


ressourcespratiquesetintellectuelles
unelettrelectroniquebimensuelle
unecollectiondeguidesetdefichespratiques
desformationslavieassociativeetlaconduitedeprojetstravers
toutelaFrance.

Pourensavoirplus:www.animafac.net
DAIC/ACSE/APCE

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2009

> Associationpourfavoriserlintgrationprofessionnelle(Afip)
LAfip accueille les jeunes diplms ( partir de BAC+2 et jusqu 35 ans)
issus des minorits visibles, quils soient Franais ou de nationalit
trangre (ayant lautorisation de travailler sur le territoire franais),
rencontrantdesdifficultsparticuliresdaccslemploi.
LAfipfavoriselaccslemploidecesjeunesdiplmspar:

la mise en place dactions de coaching et de parrainage: il sagit de


professionnelsenactivit,quiparticipentactivementlaluttecontre
lesdiscriminationsenassistantlesjeunesdiplmsdansleurrecherche
demploi. Ils offrent ainsi aux jeunes une aide technique, une analyse
critiqueetconstructivedumarchdelemploi,
la sensibilisation des entreprises la diversit. Il sagit de formations
axessurladconstructiondesstrotypesetdesreprsentations.
desoutilsdesensibilisationetc.

Pourensavoirplus:www.afipasso.org

> AssociationdesdiplmsetdestudiantsmaliensdeFranceAdem
LAdem de France, est ne en 2003 de la volont dun groupe de jeunes,
tudiantsetdiplmsmaliens,vivantenFranceetsoucieuxdelavenirdu
MalietdelAfrique.
LAdem intervient principalement travers ses activits et projets dans le
domainede:

l'insertionprofessionnelle,enapportantdesconseilspourlemontage
deprojetsportsparlesmigrantsendirectionduMaliouduSngalet
delaMauritanieetc.etlamisedispositiond'informationsenrapport
avec les lois du pays d'accueil, orientation et rdaction de projets de
dveloppementportsparlesmigrants,projetMutuelle,
lasolidaritinternationale,
etl'accompagnementdesmigrants.

Pourensavoirplus:www.ademfrance.org

> Maghrebressourceshumaines(MRH)Clubsdejeunesdiplmsissusde
limmigration(CJDM)
MRH est un cabinet de consultants en ressources humaines. Il a labor
unemthodologiepourfaciliterlaccslemploidesjeunesdiplmsissus
delimmigration.
Le principe de base est la cration de clubs: les CJDIM. Fonds sur le
coaching et le marketing personnel, ils associent des entreprises, des
cabinetsderecrutementoudesorganismesdeformationdebranchedont
lobjectifestdeproposerdesactionsdaccompagnementetdapporteraux
jeunesdiplmsissusdelimmigrationenrecherchedemploidessolutions
adaptesauxdifficultsspcifiquesquilsrencontrent(ex.miseenrelation
DAIC/ACSE/APCE

69

2009

avec des structures de recrutement et des employeurs ; le travail de


marketing personnel portant sur limage de ces jeunes, celle quils ont
deuxmmesmaisgalementcellequilsrenvoientunrecruteuretc.).
Pourensavoirplus:www.cjdim.com

> MozakRh
Mozak Rh, entreprise sociale laurate Ashoka, est un cabinet de
recrutementetdeRessourcesHumainesspcialisdanslapromotiondela
diversitauservicedesentreprisespubliquesetprives.MozakRHprend
en compte tous les lments constitutifs de la diversit (gographiques,
sociaux,ethniques,culturels,subjectifsetcognitifs)etprslectionnetous
typesdeprofils.
LesmissionsdeMozakRhsontde:

dtecter les meilleurs profils parmi des candidatscadres issus de la


diversit, capables d'apporter une relle valeur ajoute aux
entreprises,
mettreenrelation,partirdesbesoinsencomptencesexprimspar
lesentreprises,uneoffred'emploietuncandidatdemandeurd'emploi
issudesquartierspopulaires.

Pourensavoirplus:www.mozaikrh.com

Porteursdeprojetmigrants
> LeGroupedAppuilaMicroEntreprise(Game)
Le Game regroupe en France des structures intervenant dans lappui aux
initiatives conomiques des migrants. Sa dmarche part du constat
suivant: les migrants sont de vritables acteurs conomiques mais leurs
initiatives individuelles en direction de leur pays dorigine sont peu
soutenuesparlecircuitclassiquedaidelacrationdentreprisesen
France.LeGamedveloppedesoutilsinnovantsd'accompagnementetde
financement des projets. Il propose notamment des bourses d'tudes de
faisabilit
Le Game est anim par l'association PsEau (Programme Solidarit Eau)
danslecadreduProgrammemigrationsetinitiativesconomique
Depuissacration,leGameatsollicitparenviron6000migrantsetplusde100bourses
onttattribues;cesderniresannes,environ1000migrantscontactentlerseauparan,
environ300bnficientdunaccompagnementindividuel.

> ProgrammeMigrationsetInitiativesEconomiques(PMIE)
LesmembresduGamebnficientdusoutienduPMIE,misenuvrepar
lassociation pSEau (programme Solidarit Eau). Centre de ressources, le
PMIEvisefavoriserlesconditionsderussitedesprojets:ilrenforceles
capacitsdesacteursdurseau(changesdepratiques,rencontresavecles
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70

2009

oprateurs du Sud) ; il participe llaboration doutils communs (guides


pratiques, tmoignages, bases de donnes) et la mise en uvre du
dispositif des bourses ; il diffuse de linformation sur la thmatique
(bulletins, site Internet avec de nombreux documents tlcharger) ; il
raliseuneveilleactivepouridentifieretmobiliserunrseaudexpertset
doprateurs;ilinciteaudveloppementdoutilsfinanciersadapts.
Pourensavoirplus:www.pseau.org/pmie

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Annexe3
Ressourcesdocumentaires

Cassarino JeanPierre, 2007, Rapport gnral: Migrants de retour au Maghreb :


Rintgrationetenjeuxdedveloppement,Mirem

Insee Rsultat, Fvrier 2008, Crations et crateurs d'entreprises Premire


interrogation2006,profilducrateur

KerjosseRoselyne,2007,Crersonentreprise:assurerdabordsonpropreemploi,
InseePremire,n1167,4pages

LetowskiAndr,Leprofildescrateursetdeleurprojet,Accueillirn246,pp.810

Observatoire national des zones urbaines sensibles, Rapport de la Dlgation


interministriellelaville2008

Pan K Shon JeanLouis, 2007, Portrait statistique des zones urbaines sensibles,
CNAFinformationssociales,2007/5N141,pp.2432

Pan K Shon JeanLouis, 2003, Isolement relationnel et maltre, Insee Premire,


n931,4pages

Rapport de la Cour des Comptes, 2007, La connaissance statistique de


limmigrationetdelintgration,pp.8594

RapportralisparCharlesMilhaud,2006,Lintgrationconomiquedesmigrants
etlavalorisationdeleurpargne

SimonPatrick,StavoDeBaugeJoan,2004,Lespolitiquesantidiscriminationsetles
statistiques : paramtres dune incohrence, Socits Contemporaines, n 53, pp.
5784

DAIC/ACSE/APCE

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Remerciements

PatrickAubert,ChefdeBureauIntgrationetArbiaGuezgouz,Chargedemission
Directiondelaccueil,delintgrationetdelacitoyennet

JeanPierre Papin, Directeur de l'accs l'emploi et de l'animation conomique et Batrice


Moreau,Chargedemission
Agencepourlacohsionsocialeetl'galitdeschances

PhilippeMathot,Directeurgnral,etRadedaKerboudj,consultante
Agencepourlacrationdentreprises(APCE)

tiennentremerciervivementpourleurdisponibilitetlapportdeleurexpriencelensembledes
personnesayanttmoignlorsdesauditionsoucontribularalisationduprsentdocument:
MonsieurMohamedAboudrar
ResponsableduPleentreprisePrisme95

MonsieurAbdellahAboulharjan
LaNouvellePME

MadameNadiaAchatou
ConsultanteaumagazineMaghrebRessourcesHumainesetmembreduClubdesJeunesDiplms

MonsieurLouisMichelBarnier
DlgugnraldAlexisBoutiquedegestionLorraine

MonsieurAbdelBassetZitouni
CofondateuretDirecteurdel'antennedesJeunesentrepreneursdeFranceManteslaJolie

MonsieurFaroukBelkeddar
SecrtairegnraldeGnriques,Fondateurdel'AssociationStarter

MadameSuzanneBellnoun
Club des Africaines Entrepreneures d'Europe (Claee), membre de lassociation Initiatives des femmes
africainesdeFranceetd'Europe(Ifafe)

MadameClaudineBenachour
ConseillrelagenceCreapassPleemploi

MonsieurKamelBenamra
Directeurdelaformationetdel'emploiAcse

MadameAmandineBertonSchmitt
ChargedemissionDveloppementdactivitsServicedesdroitsdesfemmesetdelgalit

MadameSihameBouchairCornetet
DirectriceIForBLesmtiersdubtiment

MonsieurSalimBouchareb
AnimateurconomiqueenzonefrancheurbaineStrasbourgServiced'amoragedeprojets

DAIC/ACSE/APCE

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MonsieurNourdineBoudjemai
DirecteurassociducabinetPlusConsultants

MonsieurMustaphaBouras,
PrsidentfondateurduCentred'ducationetdeformationinterculturelRencontre
ViceprsidentduForumdesorganisationsdesolidaritinternationaleissuesdesmigrations

MonsieurNecmiCevik
CelluleConseilauxcrateursdentreprisesAleos

MadameAnneChatauret
DlguegnraleFranceInitiative

MadameMajdaCherkaoui
ChargedemissionAcse

MonsieurJeanPierreCheval
Formateur/coordinateurIFPA

MadameAurlieClaerr
Formatrice/coordinatrice

MadameCatherineCoimet
ChargedemissionPlaNetFinance

MonsieurGylCoppey
AdjointlaDlguegnraledeFranceInitiative

MadameDoanDang
AnimatriceduServiced'amoragedeprojetsValdeFrance(SAP)

MadameVirginieDantard
ConsultanteAPCE

MadameMarieLauredeFerrari
DirectricedesprogrammesComitdeliaisonpourlapromotiondesmigrantsetdespublicsendifficult
dinsertion(CLP)

MadameClineDesfarges
Conseillre technique emploi / cration d'entreprise Centre national d'information sur les droits des
femmesetdesfamilles(CNIDFF)

MonsieurSeydiAbabacarDieng
MatredeConfrence,Attachtemporaired'enseignementetderecherche(ATER)

MonsieurDogadDogoui
Fondateurd'Africagora

MadamePhamirDorlans
Responsabledel'EspaceDveloppementEmploiSalleSaintBruno

MonsieurMohamedElOuahdoudi
PrsidentdelaConventionFranceMaghreb

MonsieurMoktarFahrat
DirecteurCroAdam

DAIC/ACSE/APCE

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2009

MadameMarieAngeFavre
PrsidentedeCooprerpourentreprendre

MonsieurFrdericFourgous
DlgurgionalauprogrammeEntreprendreAutrementRseauEntreprendre

MadameMarieLaureGibaud
ResponsableduProgrammemigrationsetinitiativesconomiques

MadameAnneGuenotJouan
Formatrice/coordinatriceIFPA

MonsieurCdricGuillon
Chargdemissionl'Institutdedveloppementdesactivitsdeproximit(IDAP)

MonsieurMohamedHaddou
PrsidentdeCroAdam

MadameNadineHamel
Conseillrel'emploietrfrentcrationd'entreprisePleEmploi(ExANPE)SaintOuen

MadameEmmanuelleHamel
Charge de mission Dpartement dveloppement solidaire au Ministre de l'immigration, intgration,
identitnationaleetdveloppementsolidaire

MadameJulietteHerpin
CoordinatriceUniondesCouveuses

MadameMadeleineHersent
DirectriceAgencepourledveloppementdel'conomielocale(ADEL)

MadameSylvieKohn
Chambredesmtiersetdel'artisanatdeParis

MadameEmmanuelleLarroque
ChefdeprojetResponsabilitSocialeGroupeESCRouen

MonsieurPatrickLavialle
Direction technique Dpartement Association nationale pour la formation professionnelle des adultes
(AFPA)

MonsieurAndrLetowski
ExResponsabledesanalysesetstatistiquesdelacrationd'entrepriselAPCE

MonsieurThierryLevyTadjine
Docteur/MatredeconfrenceauCentreuniversitairedetechnologieFrancolibanaisduLibanNord

MadameCcileLouvet
CoordinatricergionaleEstAssociationfranaisepourlinsertiondesjeunes

MonsieurNabilMRad
PrsidentCooprerpourentreprendre

MadameMarieFranoiseMasftyKlein
DirectricedtudesdIrfedEurope

MonsieurSergeMbongo
ConsultantanimationdelaMaisondelacrationd'entreprisesdeCorbeilEssonnes

DAIC/ACSE/APCE

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2009

MadameRoseMeunier
ResponsabledesprogrammesterritoriauxlaCaissedesdpts

MadameCarolineNizard
AssistanteContratd'accueilintgrationformationsOfficefranaisdel'immigrationetdel'intgration(ex
Agencenationaleaccueiltrangersmigrations)

MonsieurMarcOlagnon
AdjointlaDlguegnraledeFranceInitiative

MadameRuthPadrun
DirectricedIrfedEurope

MadameBeenaParadin
ClubXXImeSicle

MonsieurGrardPdraglio
ViceprsidentdePlaNetFinanceFrance

MadameMariePicard
ChargedeprojetsAnimafac

MonsieurThierryPicquart
DirecteurComitdeliaisonpourlapromotiondesmigrantsetdespublicsendifficultdinsertionCLP

MadameSophiePrampolini
ServicesDirectiongnralePleemploi(exANPE)

MadameValrieProt
Charge de mission contrat daccueil et dintgration / formation Office franais de l'immigration et de
l'intgration(exAnaem)

MonsieurStphaneRizo
DirecteurPlateformeMarseilleFranceInitiative

MonsieurMichelSabaly
ConsultantanimationdelaMaisondelacrationdentreprisesdArgenteuil

MonsieurRichatSabitov
ChargdesecrtariatGroupementdesentrepreneursFrancoturcs(Fatiad)

MonsieurIsmalSacko
PrsidentAssociationdesdiplmsetdestudiantsmaliensdeFrance(Adem)

MadameEmmanuelleSantelli
Sociologue
ChargederecherchesauCNRSetl'Institutnationald'tudesdmographiques

MadameCatherineSid
ResponsableducentrededocumentationAPCE

MadameChahrazedTabti
ConseillrePass93Associationpourledroitl'initiativeconomique(Adie)

MadameSafiaTami
ResponsabledeprogrammeCraJeunesAdie

MonsieurStphaneTchouhan
DirecteuradjointduserviceDveloppementconomiqueetemploiMairiedeVilleneuvelaGarenne
DAIC/ACSE/APCE

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2009

MonsieurPascalTisserant
MatredeConfrencesUniversitdeMetzLaboratoireETICUFRSHA

MonsieurMuratV.Erpuyan
PrsidentAssociationATATURQUIE

MonsieurFrdericViel
Directeur de la Direction de l'accueil et de l'intgration lOffice franais de l'immigration et de
l'intgration(exAnaem)

ainsiquetouteslespersonnesayantparticiplaralisationdeceprojet.

DAIC/ACSE/APCE

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2009

Notes
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