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Dinmica demogrfica

1990-2010 y
proyecciones de poblacin
2010-2030

Presentacin

ndice

ndice grficos

La planeacin y
los componentes del
cambio demogrfico

Conocimiento
de la dinmica
demogrfica

Construccin de
hiptesis sobre la
evolucin futura

Retos presentes
y futuros del
cambio demogrfico

Bibliografa

Crditos

Guerrero

Consejo Nacional de Poblacin


MIGUEL NGEL OSORIO CHONG
Secretario de Gobernacin y
Presidente del Consejo Nacional de Poblacin
JOS ANTONIO MEADE KURIBREA
Secretario de Relaciones Exteriores
ROSARIO ROBLES BERLANGA
Secretaria de Desarrollo Social
JUAN JOS GUERRA ABUD
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales

ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL


Secretario de Economa
LUIS VIDEGARAY CASO
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico
LAURA VARGAS CARRILLO
Titular del Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia DIF
EDUARDO SOJO GARZA-ALDAPE
Presidente del Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa

ENRIQUE MARTNEZ Y MARTNEZ


Secretario de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin

LORENA CRUZ SNCHEZ


Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres

EMILIO CHUAYFFET CHEMOR


Secretario de Educacin Pblica

JOS ANTONIO GONZLEZ ANAYA


Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social

MERCEDES JUAN LPEZ


Secretaria de Salud

SEBASTIN LERDO DE TEJADA COVARRUBIAS


Director General del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

ALFONSO NAVARRETE PRIDA


Secretario del Trabajo y Previsin Social
JORGE CARLOS RAMREZ MARN
Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO


Directora General de la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas

Secretara de Gobernacin

MIGUEL NGEL OSORIO CHONG


Secretario de Gobernacin
LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA
Subsecretario de Gobierno
FELIPE SOLS ACERO
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Polticos
LA LIMN GARCA
Subsecretaria de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos
MERCEDES DEL CARMEN GUILLN VICENTE
Subsecretaria de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos
EDUARDO SNCHEZ HERNNDEZ
Subsecretario de Normatividad de Medios
ROBERTO RAFAEL CAMPA CIFRIN
Subsecretario de Prevencin y Participacin Ciudadana
JORGE FRANCISCO MRQUEZ MONTES
Oficial Mayor

Secretara General del


Consejo Nacional de Poblacin

PATRICIA CHEMOR RUIZ


Secretaria General
JESS ZIMBRN GUADARRAMA
Director General Adjunto
de Anlisis Econmico y Social
PATRICIA FERNNDEZ HAM
Directora General de Estudios
Sociodemogrficos y Prospectiva
MATAS JARAMILLO BENTEZ
Director General de Planeacin en Poblacin y Desarrollo
ABRAHAM ROJAS JOYNER
Director General de Programas de Poblacin
y Asuntos Internacionales
JAVIER GONZLEZ ROSAS
Director de Estudios Socioeconmicos
y Migracin Internacional

RAL ROMO VIRAMONTES


Director de Poblamiento y
Desarrollo Regional Sustentable
SERGIO IVN VELARDE VILLALOBOS
Director de Estudios Sociodemogrficos
MARA DE LA CRUZ MURADS TROITIO
Directora de Anlisis Estadstico e Informtica
JOEL OMAR VZQUEZ HERRERA
Director de Cultura Demogrfica
CSAR ANDRS GARCA SNCHEZ
Director de Coordinacin Interinstitucional
e Intergubernamental
JUAN CARLOS ALVA DOSAL
Director de Administracin

GUERRERO

Presentacin

as proyecciones de poblacin son estimaciones del tamao y composicin futura de una poblacin,
cuya finalidad es proveer indicadores y brindar escenarios acerca del crecimiento y la evolucin de los
componentes del cambio demogrfico, bajo los supuestos de que determinadas pautas en los fen-

menos demogrficos se mantendrn durante un periodo de tiempo. Dichos supuestos incorporan tanto las
tendencias observadas en el pasado reciente, como las metas posibles de alcanzar mediante la instrumentacin de polticas pblicas, las cuales buscan armonizar el desarrollo econmico, social y humano.
El trabajo de las proyecciones de poblacin no se limita a la aplicacin de mtodos y tcnicas de
anlisis demogrfico, sino tambin representa un amplio y detallado trabajo de escrutinio de fuentes
de informacin entre las cuales destacan los censos y conteos de poblacin, las encuestas y los registros
administrativos. Llevar a cabo previsiones numricas sobre el futuro de la poblacin, involucra igualmente la discusin de las hiptesis de proyeccin con tomadores de decisiones y con expertos de diversas
disciplinas, lo cual es necesario para formular supuestos plausibles sobre las tendencias de la mortalidad,
la fecundidad, la migracin interna e internacional en la poblacin. Estas actividades son parte integral
del ejercicio completo de prospectiva, ya que las estimaciones de poblacin tienen como objetivo proporcionar la mejor informacin posible sobre su tamao, la composicin etaria de la poblacin y distribucin dentro del territorio nacional.

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ndice grficos

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Retos presentes...

Bibliografa

Crditos

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GUERRERO

Por tales razones, un argumento suficiente para conciliar la informacin que nos proveen las diferentes fuentes demogrficas, es el de establecer una interdependencia entre volumen y composicin de la
poblacin presente en relacin con su pasado demogrfico reciente, todo ello con base en los principios de
la ecuacin compensadora. Mediante este exhaustivo proceso de anlisis y discusin, es posible detectar
discrepancias determinando a partir de ah los parmetros necesarios para llevar a cabo un ajuste en el volumen y la estructura por edad de la poblacin cuyo referente es la del actual Censo de Poblacin. Finalmente,
como resultado del ajuste y evaluacin de las tendencias ms recientes de los fenmenos demogrficos se
desprende un conjunto de indicadores ms refinados y apegados a los principios del cambio poblacional.
Es as que en el presente documento no slo se exponen las cifras sobre la proyeccin de poblacin 2010-2030 y los indicadores demogrficos relacionados con dicho ejercicio de prospectiva, sino
tambin las estimaciones realizadas para el perodo 1990-2010 en cada entidad federativa, que fueron la
base de la construccin de hiptesis sobre las tendencias a futuro.
Para los lectores interesados en la construccin de las estimaciones, se les recomienda revisar
el texto Proyecciones de Poblacin 2010-2050. Documento metodolgico, en el cual se presenta la
metodologa, los resultados de la conciliacin demogrfica y proyecciones de poblacin elaborados por el
Grupo de Trabajo Interinstitucional coordinado por la Secretara General del CONAPO en el que participaron
representantes del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), las secretaras de Salud, Desarrollo Social, Educacin Pblica y, Trabajo y Previsin Social, adems de contar con los aportes de la Sociedad
Mexicana de Demografa (SOMEDE) y la asesora de tres demgrafos independientes de reconocido prestigio, ejercicio realizado entre 2010 y 2012.

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ndice grficos

La planeacin...

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Bibliografa

Crditos

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GUERRERO

ndice
10 |

La planeacin y los componentes del cambio demogrfico

11 |

Conocimiento de la dinmica demogrfica

12 |

Estimacin de la poblacin base

14 |

La estructura por edad de la poblacin base

16 |

Construccin de hiptesis sobre la evolucin futura de los fenmenos demogrficos

16 |

Mortalidad

19 |

Fecundidad

23 |

Migracin

25 |

Crecimiento poblacional futuro

27 |

Retos presentes y futuros del cambio demogrfico

28 |

Demanda potencial de educacin

33 |

Demanda potencial de trabajo

37 |

Demanda en salud sexual y reproductiva

38 |

Envejecimiento poblacional

42 | Bibliografa
Crditos

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GUERRERO

ndice de cuadros
Cuadro 1

Guerrero. Poblacin estimada por sexo y grupos quinquenales de edad al 1 de julio de 2010

Cuadro 2

Guerrero. Demanda insatisfecha de mtodos anticonceptivos de mujeres en edad frtil unidas por grupos quinquenales,
1997 y 2009

Cuadro 3

Guerrero. Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas que usan mtodos anticonceptivos por grupos quinquenales de edad,
1997 y 2009

ndice de grficas
Grfica 1

Guerrero. Poblacin masculina censada y estimada por edad, 2010

Grfica 2

Guerrero. Poblacin femenina censada y estimada por edad, 2010

Grfica 3

Guerrero. Tasa de mortalidad infantil total y por sexo, 1990-2030

Grfica 4

Guerrero. Esperanza de vida al nacimiento por sexo, 1990-2030

Grfica 5

Guerrero. Tasa global de fecundidad, 1990-2030

Grfica 6

Guerrero. Tasas especficas de fecundidad, 2010, 2020 y 2030

Grfica 7

Guerrero. Tasa de crecimiento natural y tasa neta de migracin interestatal, 1990-2030

Grfica 8

Guerrero. Tasa neta de migracin internacional, 1990-2030

Grfica 9

Guerrero. Poblacin base y proyectada, 2010 y 2030

Grfica 10

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 3 y 5 aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 11

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 6 y 11 aos de edad por sexo, 2010-2030

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GUERRERO

Grfica 12

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 12 y 14 aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 13

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 15 y 17 aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 14

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 18 y 24 aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 15

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 14 y 29 aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 16

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin entre 30 y 64 aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 17

Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin de 65 y ms aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 18

Guerrero. Volumen y porcentaje de mujeres en edad frtil y peso relativo de las mujeres adolescentes, 2010-2030

Grfica 19

Guerrero. Razn de dependencia por vejez, infantil y total, 2010-2030

Grfica 20

Guerrero. ndice de envejecimiento, 2010-2030

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GUERRERO

10

La planeacin y los componentes del cambio demogrfico

a poblacin de Guerrero muestra hoy profundas transformaciones que afectan su crecimiento y su estructura por edad.
La disminucin en la mortalidad infantil, los nuevos patrones de causa de muerte, la mayor esperanza de vida al nacer, el
aumento del uso de mtodos anticonceptivos modernos y la intensificacin de las migraciones, son responsables directos

de estos cambios, entre otros factores. El desarrollo, tal como se acepta hoy en da, es concebible siempre que ste se traduzca
en una mejora del nivel de vida de las personas, el incremento de la renta per cpita de la familia, unido a mayores posibilidades
de acceso a la salud, la educacin y al bienestar en general, acompaado tambin por la autoestima, el respeto, la dignidad y la
libertad de eleccin de los individuos. Estas preocupaciones han sido el objeto de la planeacin demogrfica que ha acompaado
a las polticas econmicas y sociales del pas.
Las proyecciones de poblacin constituyen un marco, un instrumento analtico y la base estadstica demogrfica fundamental para planificar la actividad econmica y social de un pas. Las estimaciones futuras de poblacin son necesarias para
conocer cul ser la demanda de servicios, por ejemplo, en materia de salud, educacin, empleo, vivienda y de otros servicios
sociales, para asignar recursos, definir y aplicar planes o programas de desarrollo. Adems, permiten anticipar situaciones de
riesgo y aprovechar las ventajas del cambio en la estructura poblacional, mismas que deben estar consideradas en el diseo
de polticas, planes y programas que orientarn el desarrollo de cada entidad federativa y sus municipios.

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11

Conocimiento de la dinmica demogrfica

iversas fuentes de datos permiten dar seguimiento a los eventos que moldean el crecimiento y el cambio poblacional.
En lo que respecta a las proyecciones de poblacin, los censos mexicanos de los ltimos aos, las estadsticas sobre
nacimientos, defunciones; as como los censos y encuestas de los Estados Unidos de Amrica, son los principales in-

sumos que alimentan las distintas estimaciones de mortalidad, fecundidad, migracin interna e internacional. Al respecto, es
importante mencionar que cada fuente de informacin tiene tanto fortalezas como debilidades, las cuales son cuidadosamente
evaluadas y oportunamente consideradas, con el fin de determinar los alcances de las cifras y sus limitaciones, dada la multiplicidad de factores que afectan la estimacin de diversos indicadores o las cifras absolutas (completitud, redondeos, fecha de
referencia de la captacin de la informacin, entre varios). Por tanto, es una necesidad que entre los componentes de la dinmica demogrfica exista una estricta coherencia para con ellos hacer un anlisis de la evolucin de la poblacin y as reconstruir la
estructura por edad y sexo de la poblacin. A este proceso se le conoce como conciliacin demogrfica.
A fin de contar con elementos suficientes que permitan sustentar las hiptesis sobre el comportamiento futuro de los
fenmenos demogrficos durante el proceso de conciliacin demogrfica, se analiz la informacin de los Censos de Poblacin
y Vivienda de 1990, 2000 y 2010 y de los Conteos de Poblacin y Vivienda de 1995 y 2005 junto con la informacin proveniente de la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica levantada en 1992, 1997, 2006 y 2009; de las Estadsticas Vitales
de 1990 a 2011, de las muestras censales de Estados Unidos de Amrica de 1990 y 2000, la Encuesta Continua de Poblacin
(CPS, por sus siglas en ingls) de 1994 a 2010 y de la Encuesta de la Comunidad Americana (ACS) de 2000 a 2009.

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12

Estimacin de la poblacin base


Uno de los principales resultados de la conciliacin entre las diversas fuentes de datos es una poblacin denominada base que,
en volumen y estructura por edad y sexo, refleja los efectos del cambio debido a la mortalidad, la fecundidad y la migracin
(tanto interna como internacional), la cual se considera punto de arranque para la previsin futura de poblacin.
La exactitud y confianza de la proyeccin, dependen en gran medida de la poblacin base. Por esta razn, se busca que,
adems de resultar consistente con el pasado demogrfico reciente y, la estructura por edad y sexo, se encuentre libre de imprecisiones en la declaracin de la edad y posibles omisiones atribuibles a la sub-enumeracin que se presenta en determinados
grupos de edad de la informacin censal. De esta forma, la poblacin inicial del ao 2010 en el ejercicio de proyeccin resulta
distinta de aquella reportada por el censo del mismo ao.
En las grficas 1 y 2 se aprecian diferencias en el volumen y la estructura entre la poblacin censada y la de la base
definitiva, estas disparidades son atribuibles a:
1) Traslado de la poblacin del evento censal con fecha del 25 de junio al 1 de julio del mismo ao;
2) Eliminacin de preferencias en la declaracin de edad (mayor entre las mujeres respecto a los hombres), por lo cual la
poblacin base muestra un comportamiento suave (sin picos);
3) Ajuste en el volumen de poblacin total, primordialmente debido a una correccin de los niveles en el grupo de 0 a 3
aos de edad reportada y tambin, a una estimacin refinada de la faltante en viviendas sin informantes.

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13

Grfica 2
Guerrero. Poblacin femenina censada y estimada por edad, 2010

Grfica 1
Guerrero. Poblacin masculina censada y estimada por edad, 2010
Poblacin (miles)

45

45

40

40

35

35

30

30

25

25

20

20

15

15

10

10

Poblacin (miles)

0
0

10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
Edad
Censada
Estimada

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

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ndice

ndice grficos

10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
Edad
Censada

Estimada

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

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14

En trminos absolutos, la diferencia final entre la poblacin base proyectada de Guerrero (de 3 444 264 habitantes) y
la reportada por el Censo de Poblacin y Vivienda 2010 (de 3 388 768 habitantes) fue de 55 496 personas.

La estructura por edad de la poblacin base


La poblacin de Guerrero en 2010 alcanz 3 444 264 habitantes, de los cuales el 51.4 por ciento eran hombres y 48.6 por
ciento mujeres. Respecto del total nacional de 114 255 555 personas, este volumen representa el 3.0 por ciento. La mayor
parte de la poblacin se encuentra en edades jvenes, ya que el cincuenta por ciento se acumula entre cero y 22.1 aos de
edad, (vase cuadro 1). Por una parte, el grupo correspondiente a las personas con 14 aos es el mayoritario de la pirmide poblacional. Por otra parte, el grupo de 15 a 64 aos concentra el 59.6 por ciento de la poblacin estatal y finalmente, el grupo de
65 aos y ms muestra ya los efectos de la mayor esperanza de vida y el impacto de la transicin demogrfica en su conjunto,
representando el 6.8 por ciento de la poblacin estatal.

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GUERRERO

15

Cuadro 1
Guerrero. Poblacin estimada por sexo y grupos quinquenales de edad al 1 de julio de 2010
Grupos de edad

Total

Total

3 444 264

Hombres

Mujeres

1 673 844

1 770 421

0-4

377 524

192 660

184 864

5-9

387 071

197 095

189 976

10-14

394 305

199 634

194 671

15-19

367 135

181 005

186 130

20-24

301 426

144 434

156 991

25-29

259 109

121 398

137 711

30-34

231 391

107 813

123 578
110 423

35-39

207 925

97 502

40-44

184 177

86 537

97 639

45-49

159 190

74 781

84 409

50-54

137 438

64 985

72 453

55-59

113 186

53 957

59 229

60-64

90 930

43 100

47 830

65-69

75 651

35 388

40 263

70-74

61 318

28 656

32 662

75-79

45 355

21 314

24 041

80-84

27 626

12 913

14 712

85 y ms

23 509

10 671

12 838

22.1

21.2

23.1

Edad mediana

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin con base en la ENADID 1997 y 2009.

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GUERRERO

16

Construccin de hiptesis sobre la evolucin futura


de los fenmenos demogrficos

Mortalidad

a posibilidad de vivir una vida larga y saludable ha sido considerada un elemento de referencia en el desarrollo humano. El
mayor descenso de mortalidad en los Estados Unidos Mexicanos se produjo a mediados del siglo XX, cuando la mortali-

dad infantil se redujo aproximadamente 50 por ciento en menos de 15 aos y se registraron ganancias en la esperanza

de vida de alrededor de un ao por cada ao calendario. Durante la segunda parte del siglo XX tambin fuimos testigos de un
considerable progreso en la salud y la sobrevivencia de los mexicanos, estrechamente vinculado al sostenido descenso de las
enfermedades infecciosas y parasitarias. En la dcada final del siglo pasado e inicial del presente, las ganancias en esperanza de
vida han sido moderadas, producto de una creciente presencia de enfermedades crnico-degenerativas.
El descenso de la mortalidad no se ha producido de manera uniforme en toda poblacin. Las desigualdades socioeconmicas rurales y urbanas, as como las desventajas de ciertos grupos poblacionales reflejan las diferencias de mortalidad por edad
y sexo, mismas que prevalecen en relacin con las causas de muerte en la poblacin. Hoy en da es innegable que la pobreza y
el rezago social repercuten en la esperanza de vida de la poblacin mexicana.
La reduccin de la mortalidad infantil constituye una prioridad de salud en todos los pases del mundo y es un aspecto
central de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, su disminucin fue considerada como estrategia global para erradicar la pobreza y mejorar el bienestar de la humanidad para el ao 2015. Sus tendencias en el tiempo permiten examinar los cambios que

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GUERRERO

se van produciendo a medida que las personas y comunidades

Grfica 3
Guerrero. Tasa de mortalidad infantil total y por sexo, 1990-2030

pueden acceder a una situacin de bienestar colectivo en un


contexto de equidad. El comportamiento de este indicador en

51

Guerrero ha mostrado un descenso en el periodo de 1990 a

46

2010, al pasar de 42.1 a 16.5 defunciones de menores de un

41

ao por cada mil nacimientos.

36

Se espera que la mortalidad infantil disminuya a 11.5


en 2020 y a 9.1 en 2030; diferenciando entre hombres y mujeres, la mortalidad infantil pasar de 18.2 y 14.8 en 2010 a
12.7 y 10.3 defunciones en 2020 y a 10.0 y 8.2 defunciones
de menores de un ao por cada mil nacidos vivos en 2030, respectivamente (vase grfica 3). Ello demuestra el avance que la

Def. menores de un ao por cada mil nacidos vivos


Periodo de proyeccin

31
26
21
16
11
6
1990

1995

2000

entidad ha tenido en cuanto a la salud general de la poblacin,


en especial, en la reduccin de la mortalidad en los primeros

17

2005

2010
Ao

Total

Hombres

2015

2020

2025

2030

Mujeres

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

Por su parte, la esperanza de vida al nacimiento, durante el mismo periodo, ha cambiado de


68.8 a 71.9 aos promedio, es decir, aproximadamente una ganancia de 3.1 aos de vida promedio
adicionales. Respecto a la brecha en la esperanza de vida entre hombres y mujeres, se observ una
disminucin al pasar de 8.8 en 1990 a 7.2 aos en 2010. Los hombres y mujeres de la entidad,
cuentan en 2010 con una esperanza de vida de 68.4 y 75.6 aos al nacimiento, respectivamente.
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GUERRERO

18

aos de vida, principalmente atribuible a los avances mdicos y


a la ampliacin de la cobertura de los servicios de salud.
Por su parte, la esperanza de vida al nacimiento, durante el mismo periodo, ha cambiado de 68.8 a 71.9 aos
promedio, es decir, aproximadamente una ganancia de 3.1
aos de vida promedio adicionales. Respecto a la brecha en
la esperanza de vida entre hombres y mujeres, se observ una disminucin al pasar de 8.8 en 1990 a 7.2 aos
en 2010. Los hombres y mujeres de la entidad, cuentan en
2010 con una esperanza de vida de 68.4 y 75.6 aos al
nacimiento, respectivamente.
Asimismo, se prev que la esperanza de vida de
la poblacin total sea de 73.8 aos en 2020 y de 75.3 en
2030; las mujeres alcanzarn 77.0 aos en 2020 y 78.4
en 2030, mientras que los hombres 70.7 aos en 2020 y

Grfica 4
Guerrero. Esperanza de vida al nacimiento por sexo, 1990-2030
Aos de vida
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
64
63
1990
1995

Periodo de proyeccin
2000

72.4 aos en 2030. Durante el periodo de la proyeccin se


espera que la brecha entre hombres y mujeres disminuya de

2005
Total

2010
Ao
Hombres

2015

2020

2025

2030

Mujeres

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

7.2 a 6.0 aos (vase grfica 4).


Las tendencias en la mortalidad general, mortalidad
infantil y la esperanza de vida al nacimiento entre el periodo
de 1990 a 2010, permiten establecer que la mortalidad de
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GUERRERO

19

los nios continuar con la tendencia al descenso y que la


brecha entre hombres y mujeres seguir reducindose. En
2013, Guerrero ocupa el 31er lugar en trminos de esperanza de vida y durante el periodo de proyeccin se mantendr

Grfica 5
Guerrero. Tasa global de fecundidad, 1990-2030

4.5

en el mismo lugar a nivel nacional.

Hijos por mujer

Fecundidad

4.3
4.0
3.8

La fecundidad es uno de los principales componentes del

3.5

crecimiento de poblacin y del cambio en la estructura por

3.3
3.0

edad. El descenso de la fecundidad en Guerrero se ha debi-

2.8
2.5

do principalmente al creciente acceso a los servicios de salud

2.3

reproductiva, incluyendo la informacin y disponibilidad de

2.0

mtodos anticonceptivos en los servicios de salud. Esto ha

1.8
1.5
1990

Periodo de proyeccin
1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

Guerrero

2030

permitido a mujeres y hombres planificar mejor sus familias,


especficamente sobre el nmero de hijos que desean tener y

Ao
Distrito Federal

el momento en el que los desean, a la vez, la disminucin de la

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

fecundidad ha contribuido a minimizar los riegos de salud de


las mujeres y de los nios. El descenso de la fecundidad y una
mayor disponibilidad de programas de planificacin familiar,
redundan en efectos positivos en el desarrollo de la poblacin

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ndice grficos

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Crditos

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GUERRERO

20

Cuadro 2
Guerrero. Demanda insatisfecha de mtodos anticonceptivos de mujeres en edad frtil unidas por grupos
quinquenales, 1997 y 2009
1997

Grupos de Edad
Total

2009

Total

Espaciar

Limitar

Total

25.8

14.5

11.3

17.6

Espaciar
9.1

Limitar
8.5

15-19

44.4

41.9

2.5

30.7

28.8

1.8

20-24

38.7

29.2

9.4

28.4

22.4

6.0

25-29

33.3

21.0

12.3

24.0

14.8

9.2

30-34

23.3

10.4

12.8

19.8

8.5

11.3
12.3

35-39

23.5

5.0

18.4

15.3

3.0

40-44

13.8

0.9

12.9

9.8

0.5

9.2

45-49

2.7

0.0

2.7

2.9

0.0

2.9

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin con base en la ENADID 1997 y 2009.

y del pas, pues stos generalmente se ven acompaados por un incremento en la participacin econmica de las mujeres, una
mayor inversin pblica en el cuidado de la salud y educacin de los hijos.
El nmero promedio de hijos de una mujer durante su vida reproductiva (entre los 15 y 49 aos de edad) se expresa en la
Tasa Global de Fecundidad (TGF). Entre 1990 y 2010, en Guerrero, al igual que en dcadas pasadas, este indicador muestra una
tendencia descendente aunque las reducciones son cada vez menores; en el primer quinquenio de los aos noventa se observ un
decremento de 0.2 hijos por mujer, ya que de 4.27 hijos por mujer en 1990 se redujo a 4.03 hijos para 1995 (vase grfica 5).

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GUERRERO

21

Durante el segundo quinquenio de los 90, la velocidad


del descenso contina disminuyendo, para 2000 la TGF lleg
a 3.56 hijos por mujer (0.47 hijos menos que en 1995). Esta
tendencia a la baja se mantiene hasta llegar a 2.69 hijos en
2010, con una reduccin de 0.9 hijos durante el periodo comprendido entre 2000 y 2010.
Como se puede observar en el cuadro 2, la demanda

Cuadro 3
Guerrero. Porcentaje de mujeres en edad frtil unidas que
usan mtodos anticonceptivos por grupos quinquenales de
edad, 1997 y 2009

insatisfecha de mtodos anticonceptivos (grosso modo este


concepto se refiere al no uso de mtodos anticonceptivos a

Grupos de edad

1997

2009

pesar de no querer embarazarse) entre las mujeres en edad

Total

47.4

61.2

15-19

24.0

42.1

frtil unidas en 1997, era de 25.8 por ciento: 14.5 para es-

20-24

38.6

55.3

paciar su descendencia y 11.3 por ciento para limitarla. Para

25-29

47.3

58.1

2009, la demanda insatisfecha se redujo en 31.8 por ciento,

30-34

59.6

61.8

35-39

56.4

67.8

40-44

50.3

66.9

45-49

37.7

61.6

con un cambio ms notable entre las mujeres de mayor edad


respecto a las mujeres jvenes. Particularmente llama la atencin que para 2009 las mujeres de 15 a 19 aos muestran
una demanda insatisfecha para limitar su descendencia de

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin con base en la ENADID


1997 y 2009.

1.8, lo cual est vinculado a que la fecundidad de este grupo


de mujeres descendi ligeramente en el perodo analizado.
El descenso en la demanda insatisfecha de mtodos
anticonceptivos tiene su contraparte en el aumento del por-

men

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GUERRERO

22

centaje de mujeres unidas que hicieron uso de mtodos anticonceptivos, el cual pas de 47.4 a 61.2 por ciento entre
1997 y 2009. En 1997, las mujeres de 15 a 19 aos eran las
Grfica 6
Guerrero. Tasas especficas de fecundidad, 2010, 2020 y 2030
0.16

que presentaban la menor prevalencia anticonceptiva (24.0


por ciento). Para 2009 el uso de mtodos anticonceptivos se
increment en todos los grupos de edades, cabe mencionar

Hijos por mujer

que entre las adolescentes se presenta la menor prevalencia

0.14

anticonceptiva (vase cuadro 3).

0.12

Tomando en cuenta las tendencias antes descritas,

0.10

as como los retos que se han considerado dentro de las po-

0.08

lticas pblicas, se espera que la fecundidad contine dismi-

0.06

nuyendo: pasar de 2.69 hijos por mujer en 2010 a 2.25 en

0.04

2020 y a 2.12 en 2030. Como consecuencia del descenso y

0.02

las prioridades establecidas para las poblaciones con mayores

0.00
15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

Grupos de edad
2010

2020

rezagos, se espera que las diferencias entre las entidades federativas se reduzcan. As por ejemplo, la fecundidad de Gue-

2030

rrero se ir aproximando a la del Distrito Federal, entidad que

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

durante el periodo de proyeccin tendr la TGF ms baja (1.79


en 2020 y de 1.78 en 2030).
En cuanto a la estructura de la fecundidad, sta continuar mostrando un patrn dilatado, es decir, la cspide

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GUERRERO

23

se ubicar en el grupo de mujeres entre 20 y 24 aos, aunque entre 2010 y 2020 se reducir 16.5 por ciento la tasa
de fecundidad de este grupo de edad y entre 2020 y 2030, 5.9 por ciento (vase grfica 6). La tasa de fecundidad de
las mujeres entre 15 y 19 aos disminuir de 70.2 nacimientos por cada mil adolescentes estimados en 2010 a 61.2
nacimientos en 2020 y a 58.3 nacimientos en 2030.

Migracin
La autonoma de elegir donde vivir y cundo cambiar de lugar de residencia, es una de las libertades ms preciadas del hombre. La posibilidad de emprender una nueva vida en un lugar diferente, adquiriendo una mejora en oportunidades de trabajo,
instituciones para estudiar, calidad de vida, entre otras, ha motivado a las migraciones en toda la historia de la humanidad.
Los cambios de residencia de la poblacin han estado presentes en la historia de los Estados Unidos Mexicanos como motor
del desarrollo econmico y social, convirtiendo a la migracin en una importante fuerza modeladora de la estructura por
edad y sexo de los estados. Sin embargo, el rpido crecimiento urbano da lugar a mltiples problemas como la creacin de
zonas habitacionales o espacios laborales. Pero, en el otro extremo, est presente la preocupacin de dotar de servicios a los
pequeos ncleos poblacionales que se encuentran dispersos en el territorio nacional.
La importancia de la migracin interna para Guerrero se advierte ha implicado menores prdidas de poblacin, al
comparar la dinmica del crecimiento natural de la poblacin (nacimientos y defunciones) con el crecimiento social o migratorio en la entidad. En el primer quinquenio de los noventa, el nmero de personas que nacieron super a los inmigrantes
(96.9 mil y 12.4 mil, respectivamente) y las defunciones registradas fueron en volumen menor a la de los emigrantes (22.4
mil respecto a 36.0 mil). Tal hecho muestra que el crecimiento natural (nacimientos menos defunciones) es el responsable
del aumento de la poblacin del estado.

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GUERRERO

24

Durante el periodo 1995-1999, la prdida neta de poblacin por la migracin interestatal fue en promedio de -0.75
habitantes por cada cien anual, para 2005 fue de -0.55 y en
2010 la tasa fue de -0.40. Para el periodo de proyeccin se ha

Grfica 7
Guerrero. Tasa de crecimiento natural y tasa neta
de migracin interestatal, 1990-2030
3.0

estimado que la migracin interna pasar de -0.39 a -0.37 de


2015 a 2025 respectivamente y llegar a -0.35 por cada cien
Por cien

Por cien

Periodo de proyeccin

2.5
2.0

0.0

Adicionalmente a los movimientos al interior de nues-

-0.2

tro pas, la migracin internacional, cuyo principal destino es

-0.3

Estados Unidos de Amrica, tambin juega un importante

-0.4

1.5

-0.5

1.0

-0.6

0.5
0.0
1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

papel en el crecimiento y distribucin por sexo y edad de la


poblacin. En el caso de Guerrero, la migracin hacia el pas

-0.7

vecino ha sido un componente relevante para entender el

-0.8

cambio poblacional de la entidad. Durante el periodo 1990-

-0.9

1999, la entidad present la mayor prdida migratoria al re-

2030

Ao
TCN

habitantes en 2030 (vase grfica 7).

-0.1

Tasa de migracin

gistrarse un saldo migratorio (tasas) de -0.92 por cada mil


habitantes, al final del periodo se situ cercano a los -1.5 habitantes por cada mil. A partir del ao 2000, se observa una

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

recuperacin de la prdida migratoria, que si bien la entidad se


sigue caracterizando por la expulsin de poblacin, para 2010
las prdidas netas fueron de -0.31 habitantes por cada mil. En

men

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GUERRERO

25

el periodo proyectado se ha establecido en promedio una tasa


de -0.43 por cada mil personas (vase grfica 8).

Crecimiento poblacional futuro

Grfica 8
Guerrero. Tasa neta de migracin internacional, 1990-2030
0.0

En Guerrero se prev que la poblacin contine aumentando

Por mil

en las dcadas futuras, alcanzar en 2020 un volumen de


3 657 305 personas con una tasa de crecimiento de 0.42 por

-0.2

ciento anual; en 2030 llegar a 3 772 110 habitantes con un

-0.4

ritmo de crecimiento menor, 0.21 por ciento anual. Se puede apreciar en la grfica 9, que la estructura por edad y sexo

-0.6

an mostrar una estructura piramidal con base amplia, pero

-0.8

ir acumulando una mayor proporcin de poblacin en edades


adultas y avanzadas. Este comportamiento estar asociado a

-1.0

-1.2
1990

que el descenso de nacimientos ser lento, pasar de 76 380

Periodo de proyeccin
1995

2000

2005

2010

Ao

2015

2020

2025

2030

nacimientos en 2010 a 70 291 en 2020 y a 64 405 en 2030.


La entidad tendr una reduccin de la natalidad, por

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

ende de la poblacin joven futura, siendo que las personas


menores de 15 aos pasarn de 33.6 por ciento en 2010 a
28.7 en 2020 y a 25.7 en 2030. Asimismo, la entidad contar
con un porcentaje importante de personas en edad productiva

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GUERRERO

26

(15 a 64 aos) que durante el periodo seguir en aumento,


pasar de 59.6 por ciento en 2010 a 63.5 en 2020 y a 64.6
en 2030. Por ltimo, a consecuencia de la disminucin de la
mortalidad, traducida en una mayor esperanza de vida para

Grfica 9
Guerrero. Poblacin base y proyectada, 2010 y 2030
Edad
108
102
Mujeres
96
90
84
78
72
66
60
54
48
42
36
30
24
18
12
6
0
45,000
30,000

la poblacin de la entidad, se espera que el grupo de 65 y


ms aos de edad, en los prximos dos decenios, comience a
tener mayor peso relativo, en 2020 se prev que represente

Hombres

el 7.8 por ciento del total y en 2030 el 9.7 por ciento.

15,000

15,000

30,000

45,000

Poblacin
2030

2010

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

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GUERRERO

27

Retos presentes y futuros del cambio demogrfico

arantizar mejores niveles de bienestar para la poblacin en una sociedad en paz, incluyente y prspera, se encuentra
hoy en da en el centro de la planeacin del desarrollo nacional. Por tal motivo, el cambio demogrfico de Guerrero representa un reto importante para el cumplimiento de estas metas, en la medida que se requiere de situar e identificar

las necesidades de diferentes grupos de la poblacin y con ello, focalizar las acciones necesarias que permitan atender las demandas de la poblacin y reducir desigualdades que merman las capacidades de los ciudadanos para acceder a oportunidades
de un desarrollo humano, social y econmico pleno.
La demanda de servicios y ejercicio de los derechos de la poblacin anclados al cumplimiento de las garantas individuales
de nuestra Constitucin Poltica, as mismo del reconocimiento de tratados y acuerdos internacionales para el desarrollo de una
sociedad ms equitativa, es un asunto central para el diseo de polticas pblicas tanto a nivel nacional como de las entidades federativas. Por esta razn, la previsin demogrfica posibilita identificar el impacto que el cambio poblacional tendr en los volmenes
y la distribucin por grupos etarios, para con ello anticipar las acciones de poltica necesarias en el corto, mediano y largo plazo.
Es importante destacar que el envejecimiento poblacional es una realidad que se hace presente en la entidad. El descenso en los niveles de natalidad, el aumento en la esperanza de vida y la prdida de preponderancia de los grupos jvenes, son
indicadores de este proceso paulatino e inevitable. Sin embargo, en el corto y mediano plazo, este cambio viene acompaado
por un lado, del incremento de enfermedades transmisibles, crnicas y mltiples afectaciones que inciden en las probabilidades
de sufrir limitaciones en la capacidad funcional para la realizacin de actividades vitales en la sociedad; por otro lado, de un crecimiento en la demanda de servicios y trabajo de determinados grupos de la poblacin, principalmente impulsado por la entrada
de un significativo contingente de adolescentes y jvenes a las edades tpicamente productivas.

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GUERRERO

28

Tal situacin implica un reto demogrfico importante para el diseo de planes y programas de gobierno que procuren
no slo la satisfaccin de necesidades, la atencin al rezago social de determinados grupos poblacionales, sino tambin de una
inversin en capital humano y oportunidades de empleo que permitan a la poblacin soportar la carga que implica el incremento
progresivo de los grupos en edad adulta mayor y en retiro de la actividad econmica.
Sin pretender ser exhaustivos, a continuacin se presentan, a manera ilustrativa, algunas de las demandas sociales que
estn estrechamente vinculadas con el cambio poblacional.

Demanda potencial de educacin


La educacin es un derecho humano fundamental que promueve la libertad y autonoma personal. Por ello, la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha generado instrumentos normativos para
estipular las obligaciones jurdicas internacionales del derecho a la educacin y, son los gobiernos de los Estados Miembro
quienes estn obligados a respetar, proteger y ejecutar la disponibilidad, accesibilidad y adaptabilidad de la educacin. El
Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos jurdicamente expone las directrices para cumplir
con las obligaciones convenidas y salvaguardar el derecho a la educacin a nivel nacional. En este sentido, para proponer
polticas pblicas efectivas en la materia, tanto el gobierno federal como los estatales deben tener en cuenta el volumen y
las tendencias de la poblacin demandante del servicio educativo.
Las personas en las edades de 3 a 5 aos se establecen como referencia de la potencial demanda de educacin
prescolar; en 2013 en Guerrero, el 6.3 por ciento de la poblacin total se encuentra en este grupo de edad. En trminos de
volumen, equivale a 221 233 infantes, de los cuales 112 910 son nios y 108 323 son nias. Para 2018, el nmero de nios
en educacin inicial disminuir a 209 875 personas, en 2030 se prev sean 192 524, lo cual representa una disminucin

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GUERRERO

29

de 1.2 por ciento en el peso relativo de este grupo de edad


(vase grfica 10). La aparente estabilidad en el volumen de
preescolares es sin duda una buena oportunidad para lograr
la cobertura universal en esta crucial etapa del desarrollo de

Grfica 10
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 3 y 5 aos de edad por sexo, 2010-2030

capacidades de los nios. El jardn de nios satisface las necesidades bsicas de los infantes para el aprendizaje de conocimientos, valores y actitudes que les permiten desarrollar

140

capacidades, vivir y trabajar con dignidad, as como participar

120

integralmente en el desarrollo y mejoramiento de la calidad


de vida, tomar decisiones con informacin suficiente, y continuar aprendiendo durante toda su vida.

Poblacin (miles)

Porcentaje

3.5

3.2

100

4.0

3.0

3.1

3.0

2.8

2.5

80

2.0
60

El grupo compuesto por la poblacin de 6 a 11 aos


es el referente para la demanda potencial del nivel de educacin primaria. Para el ao 2013, dicho grupo asciende a

1.5

40

1.0

20

0.5

0
2010

453 779 personas y representa 12.9 por ciento del total de

0.0
2015

2020
Ao
Mujeres

la poblacin del estado: 231 488 hombres y 222 291 muje-

Hombres

res. Por los aos que se requieren para completar la educa-

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

%Hombres

2025

2030

%Mujeres

cin primaria, la poblacin de este grupo de edad disminuir a


429 325 personas en 2018 y a 389 674 en 2030. En Guerrero ya se ha alcanzado la cobertura universal en primaria y la
relativa estabilidad de esta poblacin constituye una oportumen

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GUERRERO

30

nidad para elevar la calidad de la educacin as como aprovechar la oportunidad que representa la educacin de escuelas de
tiempo completo con diferentes modalidades de reforzamiento
de capacidades fundamentales para la vida (vase grfica 11).

Grfica 11
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 6 y 11 aos de edad por sexo, 2010-2030

Las tendencias de la poblacin proyectada entre 12


y 14 aos de edad presentan un comportamiento similar al
descrito en los grupos escolares previos, sin embargo este
grupo de referencia para el nivel conocido como educacin
secundaria, inicia con 231 084 adolescentes, se espera que
disminuya a 219 606 en 2018 y a 195 430 en 2030. Por

300

el paso de primaria a secundaria, lograr la permanencia de los

100

de los alumnos por el conocimiento y elevar la calidad educati-

6.3

6.0

5.8

5.0
4.0
3.0
2.0

50

1.0

0
2010

va, ya que son herramientas fundamentales para el desarrollo


de su vida (vase grfica 12).

0.0
2015
Hombres

Otro grupo de atencin educativa es el compuesto

8.0
7.0

6.0

200
150

Porcentaje

6.6

250

ello, los retos educativos son: la retencin de los alumnos en


alumnos hasta completar el nivel bsico, mantener el inters

Poblacin (miles)

2020
Ao
Mujeres
%Hombres

2025

2030

%Mujeres

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

por las personas entre 15 y 17 aos de edad, donde se ubica


la poblacin objetivo del nivel medio superior, en el cual, se han
enfocado importantes estrategias educativas para continuar
avanzando hacia la adecuada formacin de las generaciones

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GUERRERO

31

de jvenes que habrn de ingresar a la fuerza de trabajo o


continuar educndose como profesionales y tcnicos. La retencin educativa en esta etapa de vida resulta trascendente, ya que coincide con una etapa formativa en que se deben

Grfica 12
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 12 y 14 aos de edad por sexo, 2010-2030

desarrollar aspectos esenciales de la persona que tendrn influencia en su proyecto de vida, su participacin social y ciudadana. En Guerrero se estiman 229 445 jvenes entre 15 a

140

17 aos en 2013, disminuir este grupo a 219 411 jvenes

120

en 2018 y a 193 774 para 2030. En este caso, es relevante


tomar en consideracin que el nmero de personas que actualmente se observa en este grupo de edad no se mantendr
durante muchos aos y slo es necesario prever programas y
acciones temporales que permitan atender a esta poblacin.
En este caso, las estrategias para alcanzar una cobertura uni-

Porcentaje

Poblacin (miles)

3.5

3.3
3.1

3.2

100

3.0
3.0
2.5

80

2.0
60

1.5

40

1.0

20

0.5

0
2010

versal en este nivel educativo pueden aprovechar esta informacin (vase grfica 13).

0.0
2015
Hombres

Los jvenes de 18 a 24 aos de edad constituyen la

4.0

2020
Ao
Mujeres

%Hombres

2025

2030

%Mujeres

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

poblacin objetivo de la educacin superior que atendern en


el futuro las necesidades sociales y se anticiparn a ellas. La
educacin que se imparte en este nivel educativo comprende
la promocin de la investigacin con miras a elaborar y apli-

men

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GUERRERO

32

car nuevas tecnologas y a garantizar la prestacin de capacitacin tcnica y profesional, la educacin empresarial y los
programas de aprendizaje a lo largo de toda la vida. Al ampliar
el acceso, la educacin superior debe tratar de alcanzar simul-

Grfica 13
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 15 y 17 aos de edad por sexo, 2010-2030

tneamente los objetivos de equidad, pertinencia y calidad. En


este empeo, la consideracin del volumen y ubicacin de la
poblacin potencial es esencial para el desarrollo de acciones
necesarias para alcanzar a toda la poblacin.

140

Porcentaje

Poblacin (miles)
3.28
3.23

120

3.5

3.07
3.0

2.99

En Guerrero se estima que en 2013 la poblacin de

100

2.5

18 a 24 aos es de 471 377 jvenes, cifra que se incremen-

80

2.0

60

1.5

40

1.0

20

0.5

tar a 487 654 en 2025 y despus disminuir a 436 090 en


2030. Gran parte de estos jvenes no contarn con los recursos necesarios para ingresar en una institucin que imparta
educacin superior, pero demandarn este tipo de educacin

0
2010

a partir de los avances logrados en el nivel educativo previo.


Adems, se tiene que tomar en consideracin que la sociedad
del conocimiento necesita diversos sistemas de educacin su-

0.0
2015
Hombres

2020
Mujeres

Ao

%Hombres

2025

2030

%Mujeres

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

perior, con una gama de instituciones que tengan cometidos


variados y lleguen a diversos grupos poblacionales. Este objetivo exigir ampliar las nuevas alternativas educativas, como
el aprendizaje abierto y a distancia con el respaldo de las tecmen

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Crditos

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GUERRERO

33

nologas de la informacin y la comunicacin (TIC) (vase grfica 14).


Las tendencias del volumen y proporcin de los
grupos de edades escolares, conllevan a enfocar de manera

Grfica 14
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 18 y 24 aos de edad por sexo, 2010-2030
250

Poblacin (miles)

adecuada a las polticas y programas de la entidad, con la


finalidad de asegurar la permanencia de nios y jvenes en
Porcentaje

6.9

6.8

6.6

6.7
6.5

6.4

Demanda potencial de trabajo

6.2

220
210
200
190
2010

el sistema educativo.

6.8

240
230

7.0

6.0

Los marcos normativos internacionales referentes al traba-

5.8

jo y sus condiciones, como el Artculo 23 de la Declaracin

5.6

Universal de los Derechos Humanos, las normas internacio-

5.4

nales, as como la Constitucin Poltica de los Estados Uni-

5.2
2015
Hombres

2020
Mujeres

Ao

%Hombres

2025

2030

dos Mexicanos establecen o hacen recomendaciones sobre


las edades de ingreso y retiro de las actividades laborales,

%Mujeres

lo cual permite un primer acercamiento a la poblacin que

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

puede participar en condiciones regulares de trabajo o en


situaciones de emergencia de colaboracin. Naturalmente la
dinmica de poblacin econmicamente activa, que trabaja
durante un cierto perodo de referencia o busca incorporarse

men

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GUERRERO

34

a actividades del mercado laboral, responde a otros factores adicionales a la edad como: escolaridad, apoyos econmicos
familiares, composicin de la familia y estrategias para cubrir las necesidades que surgen de sus miembros, existencia de
instituciones de apoyo a la familia, entre otros. En este momento, slo destacarn las oportunidades y desafos que presenta
la estructura de poblacin de Guerrero en las edades laborales.
De manera amplia, se puede considerar como poblacin en edad de trabajar (PET) a todas aquellas personas que tienen
14 o ms aos de edad. De este extenso y heterogneo grupo de poblacin, tanto en sus necesidades como caractersticas dentro
del curso de vida de hogares y familias, son tres los subgrupos de mayor inters para su seguimiento: los ms jvenes en edad de
trabajar de entre los 14 y 29 aos de edad; los adultos de 30 a 64 aos y; los adultos en edad de retiro (65 y ms aos de edad).
La PET ms joven, es decir, personas entre 14 y 29 aos de edad, constituye el 29.7 por ciento de la poblacin total de
la entidad para 2013, equivalente en volumen a 1 045 296 personas, del cual, el 48.8 por ciento es hombre y 51.2 es mujer.
Con base en las proyecciones, se prev que el porcentaje de este grupo disminuya, puesto que representar el 26.3 por ciento
en el 2030, en trminos absolutos, el volumen a ese mismo ao descender a 990 888 personas. En la grfica 15 se puede
apreciar que el porcentaje de mujeres y hombres jvenes disminuye; 1.4 puntos porcentuales en el caso de los hombres y 2.0
en el de las mujeres de 2013 a 2030. Este cambio permite establecer polticas y programas de incorporacin de las nuevas
generaciones a actividades productivas y coordinar los programas de empleo con las polticas educativas del estado.
El grupo de adultos conformado por personas entre 30 y 64 aos de edad representa el 33.6 por ciento de la poblacin
de Guerrero en 2013, equivalente a un volumen de 1 184 729 personas, de las cuales el 46.7 por ciento es hombre y 53.3
es mujer. Las proyecciones prevn que el peso relativo de este grupo aumente a 36.1 en 2020 y a 40.1 por ciento al 2030. El
volumen del grupo al 2020 ser de 1 318 783 y para 2030 se estima que sea de 1 511 318 personas. Este grupo de edades
es de particular atencin para las polticas de empleo que estn vinculadas a un retiro de la actividad productiva y una vida digna
posterior, ya que es en este lapso donde se habrn de generar los fondos econmicos para contar con ingresos en la vejez y con

men

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GUERRERO

Porcentaje

Poblacin (miles)

550
540
530

30.0

24.9

25.0

23.9

23.7

23.2

20.0

Poblacin (miles)

700

Porcentaje

17.9

25.0

15.0

500
490

10.0

480

19.1

20.0

16.3

15.0

600
15.7

500

510

400

10.0

300
200

470

5.0

460
0.0
2015
Hombres

2020
Mujeres

Ao

%Hombres

2025

2030

Inicio

5.0

100
0
2010

0.0
2015

2020

2025

2030

Ao
Hombres

%Mujeres

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

men

900
800

520

450
2010

35

Grfica 16
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 30 y 64 aos de edad por sexo, 2010-2030

Grfica 15
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
entre 14 y 29 aos de edad por sexo, 2010-2030
560

Mujeres

%Hombres

%Mujeres

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

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GUERRERO

36

la seguridad social que permita el acceso a servicios de salud


y medicinas (vase grfica 16).
El grupo de adultos en edad de retiro se estima que
represente el 7.0 por ciento de la poblacin de la entidad para

Grfica 17
Guerrero. Volumen y porcentaje de la poblacin
de 65 y ms aos de edad por sexo, 2010-2030

2013, en trminos absolutos, equivale a 246 963 personas


para el mismo ao, de las cuales el 46.2 por ciento es hombre
y el 53.8 es mujer. Se proyecta un incremento en el porcentaje del grupo de 65 y ms aos de edad respecto a la poblacin total de la entidad, pasando de 7.8 por ciento en 2020
a 9.7 en 2030, el volumen del grupo tambin aumentar de
286 478 a 366 035 personas en los mismos aos. La tendencia de este grupo de edad es que se mantenga constante
su volumen durante el periodo proyectado, lo cual significa un

250

Porcentaje

Poblacin (miles)

6.0
5.0

200
4.1

3.8

4.0

150
3.4

3.2

3.0

100
2.0
50

reto demogrfico para las polticas pblicas en dos principales

1.0

0
2010

vertientes: por un lado, la generacin de espacios de trabajo

0.0
2015

2020
Ao

para quienes continen en el mercado laboral con proteccio-

Hombres

nes adecuadas a la edad y, la consideracin del incremento del

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

Mujeres

%Hombres

2025

2030

%Mujeres

sistema de pensiones (vase grfica 17).

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GUERRERO

37

Demanda en salud sexual y reproductiva


Como ya se ha mencionado, el volumen de mujeres en edad
reproductiva (15 a 49 aos) y la proporcin que represen-

Grfica 18
Guerrero. Volumen y porcentaje de mujeres en edad frtil
y peso relativo de las mujeres adolescentes, 2010-2030

tan de la poblacin total de Guerrero, genera una importante demanda de servicios de salud sexual y reproductiva para
ellas y sus parejas, as como la de atencin materno-infantil

1,020

para ellas y sus hijos. En 2013 se estim que el porcentaje de

1,000

mujeres en edad frtil (MEF) es de 51.5 respecto al total de

980

mujeres en la entidad, se prev que su peso relativo disminuir

960

durante el periodo de proyeccin: pasar a 52.4 por ciento en


2020 y a 51.1 por ciento en 2030. Sin embargo, se espera
que el volumen de este grupo de mujeres contine en aumento, de 934 638 en 2013 a 991 054 en 2020 y a 1 007 087
en 2030 (vase grfica 18).
Dentro del grupo de MEF destaca la presencia de

53.9

51.5

52.4

52.3

52.0

52.0

51.1

60

50

40

940
30
920
900

20.8

20.1

880

20
19.4

18.4

17.8

16.6

15.7

10

860
840
2010

0
2015

2020

2025

2030

Ao
MEF

adolescentes (15 a 19 aos) que requieren atencin especial por los riesgos inherentes a estas edades. Los requeri-

Porcentaje

Poblacin (miles)

%MEF

%Adolescentes

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

mientos se centraran en generar programas de educacin


sexual para prevenir enfermedades de transmisin sexual y
el sndrome de inmunodeficiencia adquirida (VIH/SIDA), evi-

men

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38

tar embarazos no planificados y hacer uso adecuado de mtodos anticonceptivos, as como riesgos de consumo de drogas.
En 2010, las adolescentes representaron un porcentaje importante dentro del grupo de MEF, debido a que alrededor de una
de cada cinco mujeres (20.8 por ciento) era adolescente. Durante el periodo de proyeccin se espera pase de 20.1 por
ciento en 2013 a 17.8 en 2020 y a 15.7 en 2030.
La salud reproductiva de los adolescentes se destaca hoy como un tema de atencin prioritario, debido a que, pese a la
tendencia de descenso de la fecundidad (de 2.69 a 2.12 hijos por mujer entre 2010 y 2030, lo cual implica una disminucin de
21.2 por ciento), en este grupo etario, la fecundidad descender en 17.0 por ciento en el perodo antes citado y en consecuencia los nacimientos de mujeres adolescentes pasarn de 17.0 por ciento en 2010 a 14.3 por ciento en 2030.
Otro grupo de edad que destaca por las demandas de atencin en salud reproductiva son las jvenes entre 20 y
24 aos, ya que en estas edades gran parte de ellas inician una vida en pareja. Por ejemplo, en 2009 el 75 por ciento de las
mujeres entre las generaciones jvenes se uni a los 21.8 aos y el 65.5 por ciento tuvieron su primer hijo antes de cumplir
25 aos. Asimismo, las proyecciones muestran una disminucin futura del peso relativo de este grupo respecto al total de
MEF. Sin embargo, el volumen de dicho grupo continuar incrementndose hasta 2020, por lo que ser importante dotar

de servicios sobre todo en salud materno-infantil.

Envejecimiento poblacional
El envejecimiento de la poblacin, va a ser un desafo demogrfico para muchas entidades federativas en los prximos cincuenta
aos. Sus implicaciones para los sistemas socioeconmicos, como los sistemas de pensiones, la atencin en salud o las estructuras de parentesco y de hogares, pueden ser considerables. Las proyecciones muestran que esta no es una realidad actual, pero
es probable que se alcancen niveles significativos de envejecimiento poblacional hacia mediados de este siglo a pesar de que la

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39

magnitud, la velocidad y el tiempo tienden a variar. La disminucin progresiva de los bajos niveles de fecundidad y el descenso de
la mortalidad, as como la prolongacin de la vida entre las personas de mayor edad resulta en el envejecimiento de la poblacin.
Los flujos migratorios netos positivos o negativos tienden a atenuar o intensificar los procesos de envejecimiento de los pases.
El reto principal del envejecimiento demogrfico radica en la necesidad de implementar polticas pblicas referentes a
los servicios de salud, dado que habr una demanda creciente de atencin por enfermedades crnico-degenerativas, sin dejar
de lado la atencin a los otros grupos de edad. El envejecimiento poblacional puede tener impactos econmicos, pues cada vez
veremos ms personas de 65 y ms aos de edad pasar a la inactividad econmica, sumados al contingente de poblacin que
por distintas razones se encuentra sin empleo. Si relacionamos con este hecho la notoria reduccin de los grupos de edad jvenes, veremos igualmente una merma de la capacidad productiva en la sociedad que inevitablemente afectar la capacidad de
transferencias intergeneracionales para los cuidados y servicios pblicos que se habrn de requerir a la edad de retiro.
El aumento de poblacin de adultos mayores necesitar del desarrollo de programas y estrategias que estn orientados a incrementar la cobertura en seguridad social, al acceso a servicios de salud y al apoyo a las familias para que junto con
las instituciones puedan enfrentar este proceso.
Durante el horizonte de proyecciones de poblacin 2010-2030, se prev que el crecimiento total de la poblacin seguir
siendo positivo, si bien cada vez menor ao con ao. La mortalidad general pasar de 22.5 defunciones por cada 1000 habitantes
en el ao 2010 a 27.0 en 2030, claramente asociada con la transicin epidemiolgica y el aumento de las enfermedades crnicodegenerativas. En el mismo periodo, la natalidad mantendr la tendencia a la baja al pasar de 76 nacimientos por cada 100 habitantes a 64 nacimientos, lo que refuerza la evidencia del envejecimiento por la reduccin de la base en la pirmide poblacional.
El paso de una poblacin joven a una envejecida implica un cambio en el peso relativo que tienen los grupos ms jvenes
respecto de los ms envejecidos, en este caso ganando terreno los segundos. La dependencia total en el periodo de 2010-2030
se prev que pase de 67.9 a 54.8 personas dependientes por cada 100 personas en edad productiva; en cuanto al grupo infantil,

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40

pasar de 56.5 a 39.8 dependientes por cada 100 y; en relacin con el grupo adulto mayor, pasar de 1.1 a 1.5 por cada
100 personas en edad productiva (vase grfica 19).
El avance del envejecimiento en la entidad, visto

Grfica 19
Guerrero. Razn de dependencia por vejez, infantil y total,
2010-2030

como la relacin entre las generaciones ms jvenes y las ms


viejas, se espera que sea paulatino. En el ao 2010, haban 20
adultos mayores por cada 100 jvenes, 22 en 2013 y para el

80

ao 2030 se estima que habrn aproximadamente 38 adultos

70

mayores por cada 100 jvenes, situacin que al compararse

60

con el nacional ubica a Guerrero en el lugar 19 en el proceso

50

de envejecimiento poblacional del pas (vase grfica 20).

40

Dependientes por cada 100 personas entre 15 y 64 aos de edad

30
20
10
0
2010

2015

2020
Ao
RDI

2025
RDV

2030

RDT

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

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GUERRERO

41

Grfica 20
Guerrero. ndice de envejecimiento, 2010-2030

50

Por cien

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2010

2015

2020
Ao
Nacional

2025

2030

Guerrero

Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin.

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GUERRERO

42

Bibliografa
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Santiago de Chile.
CONAPO (2012), Documento metodolgico Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-2050, CONAPO, Mxico.
______ (2009), La situacin demogrfica de Mxico 2009, CONAPO, Mxico.
______ (2006), La situacin demogrfica de Mxico 2006, CONAPO, Mxico.
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Huenchuan, S. (2011), La proteccin de la salud en el marco de la dinmica demogrfica y los derechos, CEPAL, Santiago de Chile.
Rincn Mesa, M. y Fajardo Valenzuela, M. (2007), Teora y mtodos demogrficos para elaboracin de estimaciones y proyecciones
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Siegel, J. S., y Swanson, D. A. (Edits.) (2004), The methods and material of demography, segunda edicin, Elsevier Academic Press, USA.
Sotomayor Snchez, C. (s.f.), Los derechos de las nias y los nios en Mxico, Biblioteca Jurdica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas,
en: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revjurdp/cont/3/pr/pr13.pdf

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43

Crditos
Coordinadora
Patricia Fernndez Ham
Autores
Patricia Fernndez Ham
Sergio Ivn Velarde Villalobos
Mara Felipa Hernndez Lpez
Mara Vernica Murgua Salas
Procesamiento, integracin y apoyo al anlisis
Hctor Gerardo Negrete Martnez
Mario Ren Hernndez Vzquez
Xchitl Alarcn Cruz
Apoyo en informacin y material grfico
Miguel Snchez Castillo
Graciela Tapia Colocia
Adrin Sols Escobar

Consejo Nacional de Poblacin (conapo)


Dr. Jos Mara Vrtiz 852, Colonia Narvarte
C.P. 03020, Mxico, D.F.
www.conapo.gob.mx

Diseo
Myrna Muoz del Valle

Dinmica demogrfica 1990-2010


y proyecciones de poblacin 2010-2030.
Guerrero
Primera edicin: abril 2014
isbn: 978-607-427-221-5
isbn: 978-607-427-233-8

Edicin
Maricela Mrquez Villeda
Myrna Muoz del Valle
Virginia Muoz Prez

Se permite la reproduccin total o parcial sin fines


comerciales, citando la fuente.

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