Comentarios sobre el texto Pensando las instituciones (de

Ida Butelman (comp.) Por Daniel Brailovsky

Libros: Sinopsis de Pensando las InstitucionesEsta obra se propone pensar las instituciones, y
respecto de ellas, las condiciones que hacen posible su funcionamiento o lo perturban.
Apoyndose en una diversidad terica dado que en el trabajo con instituciones son posibles ms
de un punto de vista y, por lo tanto, se puede proporcionar ms de una respuesta, intenta
explicaciones crticas en la bsqueda de nuevos modelos, con el fin de ofrecer al profesional de
las instituciones diferentes perspectivas para percibirlas y analizarlas, de modo que le sea
posible recuperar el proceso institucional perturbado por el estado de conflicto. Cada una de las
autoras construy la imagen de objeto institucin con teoras y prcticas acordes con su propia
concepcin de lo social, con su ideologa, sus necesidades profundas y sus deseos; todas
trabajaron las instituciones, tanto desde adentro como desde afuera de ellas, y atravesaron los
interrogantes acerca del poder, los liderazgos y el proyecto institucional; desde diversas teoras y
desde la prctica individual de intervencin, asesoramiento, investigacin y consultas en
instituciones pblicas y privadas brindaron definiciones y anlisis conceptuales que han sido
integrados en tiles modelos tericos y de accin.
Indice de contenidos de este Libro

Introduccin
1 Espacios institucionales y marginacin. La psicopedagoga institucional: su
accin y sus lmites, por Ida Butelman
2 Recuerdos personales-memorias institucionales: hacia una metodologa de
indagacin histrico-institucional, por Alicia Corvaln de Mezzano
3 Acerca de incertidumbres y bsquedas en el campo institucional, por Marta
Souto
4 La cuestin institucional de la educacin y las escuelas
Conceptos y reflexiones, por Luca Garay

5 La psicopedagoga institucional en la escuela, por Mirella Crema

6 Crisis y dramtica del cambio Avances de investigacin sobre proyectos de
innovacin educativa, por Lidia M. Fernndez

El libro [Butelman, Ida (comp.): Pensando las instituciones, Paids, Bs. As., 1998].se
compone de varios captulos, escritos por diferentes autoras y vinculados entre s por las
temticas pero no correlativos, es decir que tienen sentido en s mismos. Dada esta
estructura del libro cre apropiado hacer un anlisis comparativo de los captulos
basndome en el significado (no unvoco) que se le atribuye en cada caso a algunos
conceptos relevantes.
A continuacin entonces desarrollo este trabajo analizando cada captulo por separado y
tomando como ejes: la concepcin del conflicto, la perspectiva desde la que se mira y se
construye el objeto (perspectiva epistemolgica) y las diferentes categoras tericas
propuestas por las diferentes autoras para comprender la institucin.
1) ESPACIOS INSTITUCIONALES Y MARGINACIN (Butelman)
Butelman, quien adems de ser autora de este captulo es la compiladora de los dems
trabajos y la ideloga de la publicacin, se sita en el rol de psicopedagoga institucional

y al referirse a su lugar terico habla de s misma como institucionalista. Se entiende que

su objeto de trabajo se centra en las problemticas o los conflictos de las instituciones.

Considera a la psicopedagoga institucional como un modelo terico-prctico que permite

una indagacin, un diagnstico y una elaboracin de recursos para la solucin de problemas
en situaciones de carencia, conflicto, crisis, en instituciones educacionales.

Para la autora, el abordaje desde un lugar del saber es limitante y reconoce, desde el punto
de partida, las fragmentaciones a que se someter: (...) las hiptesis surgidas sobre la base
de un modelo terico tienden a la comprensin selectiva de las situaciones, a causa de los
alcances y los intereses tericos de los propios conceptos con los que se indagan slo
algunos aspectos de la realidad, ya que tal teora deja otros afuera por no problematizarlos.

Un trmino que nos interesa definir entonces es el conflicto. La autora lo aborda desde su
carcter emergente, como una instancia que da lugar a ver o a ocultar, a desentraar la
naturaleza de los vnculos, de la experiencia de los actores. Ella dice que
en toda situacin de conflicto se produce un escape hacia espacios imaginarios
(individuales) que dificultan la emergencia de datos procedentes de los observables,
aumentando la necesidad profesional de inferir e interpretar.

Con respecto a la incidencia de condicionantes estructurales, o agentes (externos o internos

a la institucin) que pueden tener incidencia, Butelman describe a la institucin como un
sistema complejo que sita a las instituciones en una continua pugna: en primer lugar con
ese contexto social con el fin de mantener un cierto equilibrio entre las propias necesidades
de supervivencia y las exigencias provenientes de los distintos centros de poder que las
atraviesan; y en segundo lugar, con la exigencias y presiones procedentes de los deseos y
las necesidades de los integrantes de cada institucin. Es decir que el conflicto se vive
entre la institucin y el afuera y tambin al interior de la propia institucin, en el
primer caso se trata de un conflicto por el control de las decisiones, y en el segundo de un
conflicto por la significacin de los actos.

Se infiere del texto la propuesta de una postura de distanciamiento entre el

institucionalista y la institucin, a los efectos de conservar cierta objetividad, es
decir: para entender un proceso institucional es necesario mantener una distancia
perceptual que nos permita pensar con palabras especficas insertas en un paradigma
cientfico, que remita a ese proceso y nos ubique en la distancia justa. Y seala que la
prdida de tal distancia puede consistir en un acercamiento emocional, en cuyo caso se
distorsionara la percepcin del objeto. Esta distancia define entonces su postura desde lo
epistmico.
En la emergencia del conflicto, entonces, Butelman propone observar.

Y observar qu? Su propuesta se centra en el lenguaje

, y propone dos niveles distintos de comprensin desde el discurso. Estos son:

Niveles de comprensin de lo institucional desde el lenguaje:
...un primer nivel de datos desde los observables, en los aportes verbales que los
consultantes dicen y especialmente quieren decir, (...) todo aquello en lo que los

consultantes especialmente necesitan ser escuchados

En este tipo de discurso se define el NIVEL DE LO MANIFIESTO.
...un nivel subjetivo, de lo que no se dice, de lo que se dice mal y se oye mal, de lo
que parece que se quiere decir pero se distorsiona, , de los miedos, de los sufrimientos
vinculares que a veces priorizan la agresin, que es el NIVEL DE LO LATENTE.

La obvia extraccin psicoanaltica de estos trminos y su correlato con los niveles

manifiesto y latente de los sueos, por ejemplo, en la obra de Freud, se confirma con la

postura propuesta para el psicopedagogo institucional: la interpretacin. El institucionalista

describe lo que ellos dicen que est pasando, en palabras de la autora: enuncia con sus
palabras; su mirada funciona como un organizador situacional, creando el espacio
real.

2) RECUERDOS PERSONALES. MEMORIAS INSTITUCIONALES (Alicia C. de

Mezzano)
Para Mezzano el rea de conocimiento desde la que se aborda lo institucional es la
psicologa institucional, que se describe metafricamente como una tolva (una tolva es una
especie de embudo).

De esta manera es considerada un continente que selecciona, clasifica, integra conceptos

originados en otras disciplinas, con toda la riqueza que los recipientes o continentes tienen
para moldearlos interdisciplinariamente, dndoles un cariz conceptual particular, diferente.
Sin embargo, ms all de la interdisciplinariedad necesaria, su enfoque es bsicamente un
enfoque diacrnico, histrico.
Partiendo de la idea de que la sociedad reproduce sus sntomas en la escala organizacional,
es decir que las instituciones padecen o reflejan los mismos padecimientos que la sociedad
y manifiestan sntomas similares, el propsito es obtener un mapa de la vida social
argentina a partir de las exploraciones institucionales.

Esta idea me remite, muy en otro plano, a la operacin que hace Vigotsky al estudiar el
habla interna (es decir el pensamiento verbal). Como sta es inobservable en s misma,
trabaja sobre el habla espontnea (egocntrica) de los preescolares ya que atribuye a la
misma propiedades similares.
As como Vigotsky entiende el habla egocntrica como un espacio que guarda la funcin
del pensamiento, Mezzano entiende las instituciones como reservorios sociales de
recuerdos individuales que constituyen una trama social, la que considera valiossima
desde una temtica particular: la memoria institucional.

Habla egocntrica de Vigoysky

reservorios sociales Mezzano

All donde Butelman vea la necesidad de crear dos niveles de comprensin del lenguaje,
Mezzano considera que es preciso crear dos vertientes de la memoria a descubrir. Puesto
que (...) metodologas diversas deben combinarse, en tanto algunas nos permiten acceder a
datos acerca del objeto social colectivo y otras, a los recuerdos personales. (...) nos
dedicamos as a encarar metodolgicamente esta doble vertiente de lo sociohistrico y de
la subjetividad individual de los consultantes. La memoria de los sociohistrico y la
memoria individual, entonces, convergen en la institucin, y todo eso conforma la memoria
institucional.

Vertientes sociohistorico y subjetividad individual de los consultantes

:MEMORIA INSTITUCIONAL

En lo prctico y metodolgico, son dos vertientes de datos:

los documentos fundacionales y actuales reglamentos, estatutos, actas, artculos
periodsticos, afiches de difusin, etc.
los testimonios orales de los integrantes de la institucin
Sera atrevido profundizar el paralelo con la propuesta de Butelman y proponer un
parentesco entre los documentos fundacionales como discurso manifiesto de la
institucin y los testimonios orales como lenguaje latente? En definitiva, hay en esta
revalorizacin de lo oral y lo individualREF una intencin, sino interpretativa, al menos
hermenutica desde el punto de vista epistemolgico.
En la concepcin que propone Mezzano el conflicto se inserta en el complejo sistema que
instaura la memoria, y est encarnado por el olvido: instituir el olvido por represin
personal y social trae sus consecuencias en la vida institucional:

a)en la convivencia social es productor de ruptura vincular, particularmente de los vnculos

solidarios, propiciador de conflictos expresados con fuerte carga de violencia como
contracara del desinters social o la pasividad;

b)en el psiquismo personal produce desligamientos psquicos diversos.

All donde Butelman sostena que el institucionalista describe lo que los actores dicen que
est pasando, enuncia con sus palabras; su mirada funciona como un organizador

situacional, Mezzano propone otro lugar para el institucionalista. ste es quien

instala un dispositivo para narrar, relatar, or los relatos mutuos de las historias
institucionales, creando as redes colectivas de memoria compartida Esta funcin de
recordar conjuntamente propicia condiciones para la convivencia y posibilita crear un
momento de encuentro con la memoria del otro, corrigiendo los propios imaginarios y/o
corroborndolos. All donde Butelman propona organizar la situacin significando desde
la interpretacin, Mezzano propone llegar al mismo propsito, pero de otro modo:
recordando juntos lo que pas.

3) ACERCA DE LAS INCERTIDUMBRES Y LAS BSQUEDAS EN EL CAMPO

INSTITUCIONAL (Marta Souto)
En el texto de Marta Souto (autora de Hacia una didctica de los grupal, hermoso libro
cuya previa lectura me hizo abordar esta nueva produccin de la autora con mucho inters)
aparece, respecto de los anteriores, una perspectiva diferente, tanto en la construccin de un
lugar para el institucionalista como desde la propia definicin del conflicto. En los dos
trabajos anteriores el psiclogo, el psicopedagogo institucional, el institucionalista, el
investigador... deban tomar una cierta distancia para no implicarse demasiado y conservar
cierta dosis de objetividad. Aqu, en cambio, la implicacin es asumida como necesaria
para la recorrida por lo que Souto llama la trama institucional no sera posible sino desde
la implicacin del investigador. La trama en la investigacin se teje entre los hilos ya
anudados en la institucin y otros nuevos que el sujeto que investiga aporta desde la visin,
el enfoque, el inters, y el deseo de conocer que la misma rama suscita, con la ayuda de
dispositivos terico-metodolgicos definidos.

Si los enfoques anteriores haban sido interpretativos, hermenuticos, asentados sobre la

palabra que debe ser escuchada y traducida o simplemente compartida, esta propuesta
adopta una perspectivas epistemolgica ms amplia y de algn modo abarcativa de las
anteriores, la de la complejidad. Esta perspectiva plantea la comprensin del mundo
actual y sus sucesos sin reduccionismos ni simplificaciones. Es decir, asumiendo la
confusin, el desorden, la oscuridad y tambin el orden en lo real, y buscando al mismo
tiempo modelos que faciliten la comprensin, la elucidacin a travs de un pensamiento
complejo que no la mutile.
Toma en parte lo interpretativo al asignarle una lgica extradiscursiva al discurso que
escucha (y pide escuchar, es una situacin artificial) y en parte lo histrico al evocar relatos
del pasado. Un ejemplo que explica ambos procedimientos est en el momento en que
Souto compara el relato de los distintos actores acerca de la institucin: cmo recuerdan
que era en el pasado y cmo creen que es en el presente. As, compara la percepcin de los
procesos de cambio por parte de los distintos actores.
..\..\..\Videos\Percepciones Incorrectas.wmv
El conflicto se define como desfasaje en las percepciones.
Est presente aqu ese pasado que debe recordarse de un modo consensuado que propona
Mezzano, pero est utilizado desde otro lugar, entendido como catalizador de la formacin
de sub grupos que convierten a la institucin en un espacio donde conviven (y entran
en conflicto) distintas realidades en pugna.
..\..\..\Videos\Conflictos escolares Respuestas educativas.wmv
..\..\..\Videos\Cosas que pasan en mi escuelam4v.wmv

..\..\..\Videos\EQUIPOS DE TRABAJO tema CONFLICTOS.wmv

Si quisiramos emparentarlo con el trabajo de Butelman, se podra decir que sta es una de
aquellas situaciones en que el conflicto tiene lugar al interior de la propia institucin, y es
un conflicto por la significacin de los actos, en este caso los actos del pasado.
4)LA CUESTIN INSTITUCIONAL DE LA EDUCACIN Y LAS ESCUELAS (Luca
Garay)
..\..\..\Videos\Entre los muros 4 Parte 2.wmv
..\..\..\Videos\Entre los muros 4 Parte 3.wmv

En este ltimo trabajo aparece con fuerza una definicin de la institucin por oposicin,
desde una necesidad de diferenciarse (la institucin) de otros colectivos sociales. Si los
enfoques anteriores se caracterizaban por sus matices desde lo epistemolgico, lo que se
pone aqu en cuestin es un aspecto ideolgico.
Cuando Luca Garay dice que la institucin es algo ms que el discurso que enuncia sobre
s misma, quiere decir que la escuela se ha construido histricamente sobre un escenario
de luchas por la definicin de un rol, de una funcin, de un estilo, y que si bien esas luchas
cristalizaron en definiciones, otros modelos de escuela quedaron en el camino. En
palabras de la autora: ilusiones, expectativas y personas quedaron extramuros. No
obstante, desde esa periferia, tambin constituyen su identidad aunque ms no sea
como falta o como fracaso.
..\..\..\Videos\Lucia Garay, Eduacin Al fin y al Cabo 12 10 2010 parte 1.wmv

La postura de este trabajo es ir al recate de esas alternativas, y como punta de lanza

encuentra un recurso en la distincin institucin organizacin. Puesto que esta
dicotoma ha sido explcitamente propuesta como eje de trabajo para esta materia, me
parece muy interesante profundizarla, habida cuenta, adems que esta autora la toma desde

un punto de vista particular. Reproduzco a continuacin una cita textual, un poco extensa,
pero que creo vale la pena leer completa para luego analizarla:
El anlisis organizacional tiene la hegemona y el tratamiento de lo institucional en el
encuadre de la formacin de recursos humanos. Esta hegemona se deriva del predominio
que en la organizacin social y del trabajo tiene en el modelo de la gran empresa, la
organizacin nacionalista, informatizada, de la produccin; segmentacin y flexibilizacin
laboral; la separacin entre direccin, administracin y produccin; los nuevos diseos
productivos y las nuevas tendencias de insercin de los sujetos en la organizacin y el
trabajo. (...) Los ejes de inters institucional se han desplazado de los proyectos
educativos a la organizacin como meta en s misma; del sujeto aprendiente y sus procesos,
del docente y su trabajo a la eficiencia y la calidad del producto.

Frente a la coexistencia de aspectos de la organizacin en la institucin o viceversa, y en

contra de esa mirada de ambas cuestiones (lo institucional y lo organizacional) como
complementarias o en relacin dinmica, Garay las enfrenta como dos paradigmas
enfrentados excluyentes. La organizacin representa un modelo tecnicista y no abarcativo
de cierta dimensin humana, del mundo de la alteridad desde el que es posible entender lo
vincular y existencial inherente al carcter integrador de los colectivos sociales, y la
institucin se define (por el contrario) como un espacio cuya finalidad es la existencia.
Con respecto a esto ltimo, Garay seala que a diferencia de la organizaciones cuyo
objetivo es una produccin limitada, cifrada, fechada, las instituciones desempean un
papel esencial en la regulacin social global. Su finalidad primordial es colaborar con
el mantenimiento o la renovacin de las fuerzas vivas de la comunidad. SU
FINALIDAD ES DE EXISTENCIA, no de produccin. Por lo anterior, la institucin se
centra en las relaciones humanas, en la trama simblica e imaginaria donde ellas se
inscriben. Este desarrollo lo toma la autora del psicoanalista francs Ren Kas.
En cuanto al lugar del conflicto, como no podra ser de otro modo, Garay lo comprende
dentro de esta lgica. La imagen a la que apela para definirlo es la paradoja. Plantea que la
institucin, para cumplir su funcin educativa, necesita de la articulacin positiva del
vnculo docente-alumno pero que a la vez se dedica a negarla o a hacerla imposible. Por
qu? Porque apela a modos de organizar el trabajo escolar que instalan en alumnos y

maestros objetivos fragmentarios, alejados de los intereses de existencia de la institucin.

El docente, por la motivacin del empleo y el salario, y el alumno la de la evaluacin y la
acreditacin. Estos mecanismos definen un escenario paradojal que culmina en un conflicto
estructural., inherente a la propia escuela.
En cuanto a los conflictos de adentro y de afuera, que vimos en los trabajos anteriores,
Garay lo piensa desde la constitucin de una institucin, su inicio, su fundacin. sta
determina fronteras entre el adentro y el afuera, entre ser y no ser de la institucin,
se decide sobre los individuos que la integran sobre los extraos; recibe mandatos y
demandas; demanda a su vez; genera proyectos, planes, programas; edifica una estructura
organizativa, instala procedimientos y rutinas; favorece u obstaculiza procesos de cambios;
genera mecanismos y modos de regulacin de conflictos; se apuntala en un aparato jurdiconormativo.

Esta diferencia es propia de un colectivo social, y Garay no encuentra all la causa del
conflicto, sino en los dispositivos que al interior de la institucin la lgica dominante
instala desde la sociedad toda. En esta idea de la lgica dominante reconozco una lectura
influyente de la obra de Pierre Bourdieu.
CONCLUSIONES
Se han desarrollado los anlisis comparados de cuatro textos referidos a un mismo tema: las
instituciones. Los conceptos salientes que he intentado destacar en cada texto han sido:
Cmo es concebido el conflicto;
qu perspectiva adopta el institucionalista (si es que as decide llamarse, esa es
parte de la perspectiva) tanto desde el punto de vista epistemolgico como desde lo
ideolgico, cuando es pertinente analizarlo;
qu categoras tericas construye cada uno para entender ese objeto, la institucin.
Los textos se han mostrado diversos en cuanto a esos aspectos y es por eso que luego de
leerlos encontr apropiados tales ejes para analizarlos. Soy conciente de que los cuatro
coinciden en apartarse de la mirada que abarca tradicionalmente la gestin institucional,

y que por esa misma razn haber elegido este texto deja fuera otros puntos de vista que
ponen el acento en otros aspectos de lo organizacional y lo institucional.
Algunos paralelos encontrados entre los distintos textos (escritos por personas diferentes,
en momentos y espacios tambin diferentes) convierten el trabajo de la lectura en un viaje
que trasciende los textos. Lleva esto inevitablemente a la nocin de Foucault de la
transdiscursividad. Un discurso es un conjunto de enunciados y depende de la misma
formacin discursiva; lo constituyen un nmero limitado de enunciados, los cuales
necesitan un conjunto de "condiciones de existencia" o de posibilidades. Es esperable que a
los discursos se le aada la exterioridad, porque no son totalidades cerradas sino que estn
llenos de lagunas y recortes y se dispersan siempre sobre otros textos y discursos.
Creo que el punto de relieve ms importante que debe destacarse aqu es el encuentro de
definiciones en el concepto de CONFLICTO. He podido cotejar:
El conflicto como una instancia que da lugar a ver o a ocultar, a desentraar la
naturaleza de los vnculos, de la experiencia de los actores;
el conflicto encarnado por el olvido;
el conflicto como desfasaje en las percepciones, y la institucin en conflicto como
un espacio donde conviven distintas realidades en pugna, y
la paradoja inherente a la institucin misma como definicin de conflictividad
natural