Plano de Comunicao Social do

Plano de Reabilitao Integrado, Participativo e

Sustentvel
do Centro Antigo de Salvador.

Documento 2

Av. Tancredo Neves, 3343 Centro Empresarial Previnor Torre A, Sala 1103, Caminho das rvores,
CEP 41.820--021 Tel/Fax: 71 3341.0520

Cenrio
As duas primeiras etapas da elaborao do Plano de Reabilitao Integrado,
Participativo e Sustentvel do Centro Antigo de Salvador esto praticamente
cumpridas. Na primeira etapa, realizada em 2008, foram estabelecidas as
Aes Prioritrias do Escritrio de Referncia: as parcerias, segurana,
reduo do assdio, limpeza pblica, iluminao, mobilidade, comunicao e
cultura.
A segunda etapa, a ser concluda entre o segundo e o terceiro trimestre deste
ano, foi a elaborao do Plano, com o cumprimento de trs grandes metas: os
levantamentos e as sistematizaes, as anlises e identificao de conflitos e
potencialidades e as propostas e estratgias de implantao e operao do
Plano. Para validar todos os produtos gerados nas duas etapas foram criadas
Cmaras Temticas, das quais participam os governos federal e estadual,
prefeitura municipal e sociedade civil organizada.
A partir dessa base estrutural, o convnio entre e o Governo da Bahia e a
Unesco prev o desenvolvimento sustentvel do Centro Antigo de Salvador. J
a partir do segundo semestre deste ano, com a Implantao do Plano, comea
a terceira etapa do projeto que dever implantar uma estrutura de governana,
um plano operacional e um fundo de investimentos para o Centro Antigo.
Nesse momento, at porque as primeiras aes - a exemplo da iluminao
pblica e de monumentos, recuperao de prdios histricos, habitao,
melhorias na segurana e limpeza pblica - j esto sendo executadas, a
Comunicao Social passa a ser ferramenta imprescindvel.

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Objetivos do Plano de Comunicao Social

O Objetivo desse Plano estabelecer canais de comunicao permanentes e
transparentes, entre o Escritrio de Referncia do Centro Antigo e todos os
atores

envolvidos,

direta

ou

indiretamente,

no

processo:

moradores,

comerciantes, empresrios, imprensa, novos investidores, visitantes, ONGs,

universidades, instituies, rgos pblicos e a sociedade em geral.
preciso envolver e mobilizar a sociedade na construo do novo Centro
Antigo de Salvador. Dar visibilidade ao Plano, explicar cada uma das suas
etapas e despertar a auto-estima e o orgulho das pessoas que moram,
trabalham, frequentam e visitam este que um dos maiores e mais belos stios
histricos do mundo.
necessrio que a sociedade saiba que agora est se cuidando com
seriedade desse patrimnio pblico, em boa parte tombado pela Unesco como
patrimnio da humanidade, e se sinta na obrigao de ajudar a preservar seus
prdios, monumentos, fortes, igrejas, museus, sua histria e seu meio
ambiente.
Tambm necessrio que a populao compreenda que o Centro Antigo
maior do que o Centro Histrico, assim como o Centro Histrico maior que o
Pelourinho. preciso mostrar o tamanho e a abrangncia do Centro Antigo
para que o morador do Largo da Lapinha saiba que vive no Centro Antigo, bem
como o comerciante da Feira de So Joaquim saiba que a obra de revitalizao
da feira parte da requalificao do Centro Antigo.
importante tambm convencer a populao de Salvador, empresrios e
investidores de que o Centro Antigo pode ser um lugar socialmente justo,
economicamente vivel, ambientalmente sustentvel, culturalmente aceito e
orgulhosamente defendido.

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Estratgia de Comunicao
Entendemos que o Centro Antigo de Salvador s ser um lugar sustentvel, justo
e vivel, no momento em que a comunidade que vive na rea e a prpria
populao de Salvador saiba da sua importncia como referncia da histria do
Brasil para o mundo, entenda o que significa a riqueza do seu patrimnio
artstico e cultural e tenha a conscincia de que ali se encontra um dos mais
extensos e mais belos stios histricos do planeta.
preciso, portanto, informar populao, principalmente aos mais jovens, que o
Centro Antigo de Salvador um retrato vivo do tempo de fausto, riqueza e
ostentao (entre os sculos XVI e XVII) em que a primeira Capital do Brasil era
tambm a cidade mais importante do Hemisfrio Sul, o porto mais importante
das rotas martimas entre a Amrica e a Europa. Uma cidade construda para ser
a nova Lisboa e que foi o primeiro abrigo da Corte de Portugal quando veio para
o Brasil fugindo de Napoleo.
A cidade, como um todo, precisa compreender que os tesouros guardados no
Centro Antigo pertencem ao povo baiano e que, como patrimnio pblico, podem
e devem gerar trabalho, emprego, renda, diverso e arte para a prpria cidade.
Sabendo-se que, grande parte da populao de Salvador frequenta cada vez
menos o Centro Antigo e que, boa parte dos jovens que vivem em outros bairros
da cidade sequer conhece o Pelourinho, propomos uma comunicao
informativa e educativa, em que todas as aes, produtos e mdias tenham
tambm a misso de informar, educar, revelar, valorizar e passar conhecimento
sobre o Centro Antigo. Isso vale para todos os pblicos a serem atingidos pela
estratgia de comunicao aqui proposta. Somente atravs da informao e do
conhecimento de toda a riqueza histrica e cultural que o Centro Antigo
preserva, ser possvel despertar em cada cidado de Salvador, da criana ao
adulto, o orgulho e o sentimento de proteo e cuidado por esse patrimnio que
atrai visitantes de todas as partes do mundo, movimentando o turismo da cidade
e gerando trabalho e renda para boa parte da populao.
Sugerimos um esforo de comunicao concentrado entre os meses de maio e
dezembro deste ano, com desdobramento e sustentao permanente a partir de
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2010. Um conjunto de aes, produtos e mdias com fora suficiente para

informar ao nosso pblico alvo (moradores, comerciantes, empresrios,
visitantes, profissionais de comunicao, ONGs, universidades, instituies,
rgos pblicos, novos investidores e a sociedade em geral) sobre o que foi
feito, o que est sendo feito e o que ser feito pelo Plano de Reabilitao
Integrado, Participativo e Sustentvel do Centro Antigo de Salvador, alm de
envolver e mobilizar a sociedade na construo e implementao de suas aes.
Mais uma vez ressaltamos que todo esse esforo dever tambm cumprir a
funo didtica de informar, educar, destacar e valorizar o Centro Antigo.

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Providncias necessrias para implantar e viabilizar

o Plano de Comunicao

Por entender que o Plano de Requalificao do Centro Antigo de Salvador

to importante para a populao e para a cidade que deve ser considerado
uma poltica permanente de Estado e no somente a obra de um Governo,
sugerimos que o Escritrio de Referncia e a Unesco criem uma estrutura
prpria para a execuo deste Plano de Comunicao.
Para a sistematizao das informaes e execuo de uma metodologia para
registros que devero subsidiar os livros com as publicaes da experincia do
Plano de Reabilitao do Centro Antigo (registro fotogrfico, arquivo de
imagens de gravaes nas Cmaras Temticas, vdeos, textos, elaborao de
mapas, etc.), alm da tarefa de reposicionar a imagem do Centro Antigo nos
noticirios e mdia em geral, no mbito local, nacional e internacional,
chamamos ateno para a necessidade da criao de uma estrutura de
comunicao prpria, gil, competente e com acesso s redaes, inclusive de
fora da Bahia, para funcionar junto ou no prprio Escritrio de Referncia.
Entendemos que ser muito importante a criao de um ncleo de
comunicao, formado por profissionais experientes, que alm de atender e
municiar a imprensa baiana, nacional e at internacional, regularmente, com
informaes sobre o Centro Antigo, ter outras importantes misses:
1- Editar o Jornal do Centro Antigo
2- Atualizar e enriquecer, diariamente, o Portal do Centro Antigo
3- Registrar, reunir, sistematizar, classificar e arquivar informaes, fotos,
imagens de vdeo, entrevistas e gravaes de udio, que vo constituir
os livros com a Experincia da Reabilitao do Centro Antigo, alm da
memria do Escritrio de Referncia.
4- O contedo produzido e arquivado por esse grupo de profissionais que
vai subsidiar a publicao da Experincia (Diagnstico/ Proposio) do
Plano de Reabilitao do Centro Antigo.
5- Produzir o e-mail marketing para comunicao permanente entre os
entes federativos.
No nosso entendimento esse grupo deve ser formado por um jornalista/editor
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experiente, um reprter, um fotgrafo, um cameraman (para captao de

vdeo) e um assistente, um profissional de informtica capaz de fazer a
atualizao diria do Portal, alm de pessoal de apoio.

Detalhamento de Estratgia, produtos aes e mdias para execuo do

Plano de Comunicao
Lanamento da marca/conceito
Entendemos que para dar incio execuo deste Plano de Comunicao
causando um impacto inicial positivo e gerando mdia espontnea - devemos
realizar um evento aberto ao pblico para apresentar imprensa a nova
logomarca e o novo conceito do Plano. Uma solenidade com a presena de
todos os atores envolvidos: governador, secretrios, representantes da Unesco,
autoridades, empresrios convidados, gestores, consultores e comunidade.
Nessa ocasio ser distribudo um folder apresentando o Plano e convidando a
iniciativa privada a participar como parceira na sua implementao, inclusive
apoiando e patrocinando alguns produtos, aes e mdias que detalharemos a
seguir. A nossa sugesto que esse evento seja programado para o momento
da instalao das Oficinas 3 e 4 Cmaras Temticas.

Encarte/folder
Nesta mesma data seria veiculado um encarte de quatro pginas nos jornais de
Salvador, mostrando o mapa do Centro Antigo, suas dimenses e informando
sobre a concluso das duas primeiras etapas do Plano de Reabilitao. O que
j foi feito, o que ainda ser feito. Esse encarte, que tambm pode ser usado
como um folder, que dever ser distribudo nas Cmaras Temticas, no evento
de lanamento da nova logomarca e em pontos de grande movimento do
Centro Antigo, como restaurantes, shoppings, lojas, museus e outros.

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Jornal mensal
Sugerimos a criao do Jornal do Centro Antigo, com periodicidade mensal e
grande distribuio. O objetivo seria informar comunidade sobre o andamento
dos trabalhos do Plano de Reabilitao e ampliar as informaes para os
formadores de opinio, redaes de jornais, rdios e emissoras de televiso,
blogs, ONGs, universidades e outros.
O jornal cumpriria tambm o papel educativo de informar sobre o Centro
Antigo, suas particularidades, suas histria, seus personagens, podendo
tambm ser distribudo nas escolas pblicas e particulares. Alm de conter um
guia da programao cultural do Centro Antigo e servios.

Portal internet
A indicao a criao do Portal do Centro Antigo na Internet, que seja um
verdadeiro espao de visitao virtual, aberto para todo o mundo. Alm do Blog
que o Escritrio de Referncia j mantm, sugerimos que este Portal, que deve
ser atualizado diariamente, seja uma grande radiografia do Centro Antigo, onde
o internauta de qualquer lugar do planeta possa obter informaes e, por
exemplo, ouvir a msica do Olodum, consultar o cardpio da Cantina da Lua,
ver a programao dos museus, galerias de arte, programao de eventos
culturais, shows, servios informaes tursticas e sobre oportunidades de
investimentos.
Uma ferramenta desse porte pode ser patrocinada por um grande parceiro do
setor bancrio, uma grande empresa de petrleo, da rea de telefonia ou uma
grande construtora baiana, que teria como contrapartida um banner
permanente chamando para um website dentro do portal e/ou um link para o
seu prprio site.

Interprograma TV 3 minutos.
Tambm em parceria com a iniciativa privada, sugerimos a veiculao de um
interprograma semanal de televiso, jornalstico, informativo e educativo, com

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trs minutos, aos domingos, em horrio nobre, cujo contedo seria o Centro
Antigo, destacando-se a cada edio, um monumento, um museu, um
momento importante da histria do Brasil que aconteceu no lugar.

Interprograma Rdio 3 minutos.

A mesma frmula, inclusive de patrocnio, dever ser repetida no meio rdio.

Mdia nacional
Para divulgar o Plano de Reabilitao do Centro Antigo de Salvador, fora da
Bahia, sugerimos a veiculao de quatro anncios em jornais e revistas de
circulao nacional. Dois desses anncios sero dirigidos ao turista,
convidando para visitar e conhecer melhor o um dos maiores e mais belos sitos
histricos do mundo. Os outros dois devero se dirigir a novos investidores.
(Vide Plano de Mdia).

Maquete
A idia confeccionar uma grande maquete do Centro Antigo, que ficaria em
exposio permanente, aberta visitao pblica, num prdio histrico do
Centro Antigo. Pode-se estabelecer, com as Secretarias de Educao do
Estado da Bahia e da Prefeitura de Salvador, um sistema de visitao em
rodzio para os estudantes da rede pblica, durante o ano inteiro, alm de
estimular a visita de estudantes das escolas particulares e dos moradores da
rea.

Folheto informativo
Sugerimos a produo de um folheto simples, com pequeno mapa e
informaes condensadas sobre o Centro Antigo para ser distribudo em massa
com os moradores da rea e, por exemplo, com os estudantes que visitarem a
maquete.
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Publicaes
Livro 1 - Publicao Experincia Diagnstico
Livro 2 - Publicao Experincia Proposies
Livro 3 Publicao Experincia Fotografias

No livro 1 devem ser apresentados os resultados dos trabalhos

desenvolvidos para levantamento de dados e informaes para anlise e
compreenso da dinmica urbanstica, socioeconmica e cultural do Centro
Antigo de Salvador e a consolidao desses dados, incluindo diagnsticos,
legislao, planos e projetos. Alm dos estudos, pesquisa, imagens, mapas,
croquis e outras apresentaes grficas que venham fazer parte desse
trabalho, sugerimos que constem tambm os registros fotogrficos das
aes das pessoas envolvidas na sua execuo.

Para o livro 2 , onde sero apresentadas as proposies dos especialistas e

tcnicos para a reabilitao integrada, participativa e sustentvel do Centro
Antigo, sugerimos que, alm dos mapas e ilustraes dos projetos, sejam
apresentados tambm os registros fotogrficos do processo, dos encontros
e das aes das pessoas envolvidas.

J o livro 3, nossa proposta que seja uma publicao das fotografias que
mostrassem o Centro Antigo e suas riquezas e particularidades, a partir da
viso de cerca de vinte fotgrafos da Bahia. Estas seriam as mesmas fotos
da exposio fotogrfica que tambm estamos propondo a seguir.

Sugerimos, ainda, que cada publicao tenha o acompanhamento de

profissionais de reviso, editorao e projeto grfico conceitual e que siga
as seguintes especificaes para impresso:
156 Paginas. Formato Aberto: 460x310 mm Fechado: 230x310 mm Capa
Dura/Costura Normal Cola: PUR Capa: (517x350) Impresso a 4x0 cores
(ACMPx0).Papel Reciclado 150 gr/m. Laminao Fosca na frente Reforo
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Capa: (500x350) Sem impresso Papelo 1320 gr/m. Corte/Vinco Guardas:

Impresso a 4x4 cores (ACMPxACMP).Papel Reciclado 180 gr/m.
Laminao Fosca na frente, Vincado Miolo: 152 pg. Impresso a 4x4 cores
(ACMPxACMP).Papel Reciclado 150 gr/m. Sobre Capa: (710x310)
Impresso a 4x0 cores (ACMPx0).Papel Reciclado 180 gr/m. Laminao
Fosca na frente, Vincado.

Exposio de fotografia
Aconselhamos a criao de um grande evento, no ms de novembro, quando a
cidade comea a respirar o clima de vero, que poder projetar definitivamente
o centro Antigo de Salvador. Trata-se de uma grande exposio fotogrfica com
o tema Centro Antigo, para ser colocada nas ruas, praas, feiras, postes e
prdios da cidade. Centenas de fotos (arquitetura, arte sacra, monumentos,
gente, curiosidades, etc.) seriam captadas por 20 fotgrafos baianos
convidados e exibidas com a nova marca e o novo conceito do Centro Antigo, a
assinatura do fotgrafo e a logomarca do parceiro apoiador.
Aps a Exposio, estas fotos seriam o contedo do terceiro livro da
Experincia do Plano de Reabilitao do Centro Antigo.

Vdeo documentrio/DVD
Sugerimos a realizao de trs vdeos documentrios, de 27 minutos, contendo
uma espcie de case/making off do Plano de Reabilitao do Centro Antigo,
cada um correspondendo a uma das publicaes Experincia. Vo mostrar as
etapas cumpridas, o cenrio, as dificuldades e as solues encontradas.
Podero ser exibidos em emissoras pblicas de televiso e salas de cinema.
Os trs vdeos sero copiados em DVD, com grande tiragem, para distribuio
nas comunidades envolvidas, escolas pblicas, universidades, entre outros.

Mapas ilustrados
Indicamos ainda a confeco de mapas ilustrados, como os mapas tursticos,
que mostrem a rea do Centro Antigo, destacando seus principais atrativos,

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monumentos, igrejas, fortes, praas e casas de espetculos e tambm

orientem os visitantes nos deslocamentos na rea do Centro Antigo.

Painel aeroporto
Outra ao que consideramos importante a colocao de um painel fixo com
uma belssima imagem do Centro Antigo dando boas vindas aos passageiros
que desembarcam no Aeroporto de Salvador. A imagem dever estar
acompanhada do conceito e o painel tambm poder ser assinado por um
parceiro patrocinador.

Calendrio anual
Calendrio anual para o perodo junho de 2009/junho de 2010, com belas fotos
e informaes sobre o Centro Antigo, assinalando as atividades do Escritrio
de Referncia na implantao do Plano.

Relatrio de atividades
Para institucionalizar a comunicao permanente entre os entes federativos
que participam da elaborao do Plano nossa indicao que o escritrio
passe a utilizar um e-mail marketing, com formato definido e a utilizao da
nova logomarca e conceito do Escritrio de Referncia, na correspondncia via
internet entre os participantes autoridades, consultores, tcnicos da
elaborao do Plano.
Sugerimos tambm a criao de um envelope padronizado para ser enviado a
todos os gestores e dirigentes envolvidos, contendo uma espcie relatrio
peridico com resultados dos principais eventos da agenda do Escritrio de
Referncia. A nova marca e o conceito do Plano devem constar de todos esses
documentos (envelope e papel timbrado).

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Conceito
O ponto de partida para um projeto de comunicao que se pretende
permanente e eficaz a elaborao de um conceito e a criao de uma marca
que assegurem a identidade visual do produto. Um smbolo, acompanhado de
uma mensagem sntese, que ir padronizar a comunicao institucional e
facilitar a associao do conceito para o conjunto social.
Buscamos um conceito que reforce a idia da preservao do Centro Antigo e
chama ateno para sua importncia histrica no cenrio nacional. Boa parte
da histria do Brasil aconteceu na Bahia e continua viva e preservada nos
casarios, na arquitetura, nos museus, conventos, palcios e igrejas do Centro
Antigo do Salvador, primeira capital do pas. Andar por suas ruas e becos,
vivenciar cinco sculos de histria, arte e cultura que vivem e respiram em
cada pedra, cada canto, cada detalhe desse patrimnio.
A marca que apresentamos neste Plano de Comunicao, simples e
comunicativa. Mostra um trao em forma circular, que parte do centro de um
desenho, ganha contornos mais amplos at formar um corao que lembra o
estilo barroco. Uma marca graficamente limpa, de fcil percepo, que sugere
a irradiao da energia que emana do Centro Antigo e tambm o amor e
cuidado que todos devemos ter pelo Centro Antigo.
Sugerimos que toda a papelaria do Escritrio de Referncia, onde a nova
marca ser aplicada, seja em papel reciclvel, bem como todas as peas
impressas indicadas neste Plano de Comunicao.
Entendemos que a nova marca deve ser disponibilizada para novos
empreendimentos, eventos, peas publicitrias e deve estar presente em tudo
que se referir ao Centro Antigo. Por exemplo, na placa da obra de habitao na
Rocinha, nos palcos onde acontecem shows, nos convites para exposies, em
camisetas e outros.
E foi a partir da constatao da necessidade de uma comunicao informativa
e educativa que chegamos ao conceito que deve compor a nova marca do
centro antigo:

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CENTRO ANTIGO DE SALVADOR.

A HISTRIA DO BRASIL VIVE AQUI.

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Outras sugestes

Parceria com a Iniciativa Privada

importante salientar que a plena execuo deste Plano de Comunicao
depende do estabelecimento de parcerias com a iniciativa privada, que
viabilizem a implementao dos seus produtos e mdias. Cada parceiro
patrocinar uma ou mais peas entre as sugeridas na estratgia de comunicao
e agregar sua marca reforma do Centro Antigo, assinando com exclusividade
a pea patrocinada. Vamos tomar o exemplo de um banco que resolva patrocinar
os interprogramas semanais de trs minutos na televiso. Cada programa ser
assinado da seguinte maneira:
CENTRO ANTIGO DE SALVADOR.
A HISTRIA DO BRASIL VIVE AQUI.
Apoio: BANCO TAL

Internet banda larga sem fio

Como sugesto, recomendamos o estudo da possibilidade da Secretaria de
Cultura do Governo da Bahia, junto com o Ministrio de Cultura, anunciar a
instalao de um sistema de Internet sem fio, gratuita, em todo o Centro Antigo,
num prazo a ser determinado pela viabilidade tcnica. Uma iniciativa que
certamente vai agradar a todos que vivem, trabalham e estudam na rea e
tambm aos visitantes, sejam turistas ou baianos.
Sugerimos ainda a confeco de brindes/lembranas, como cartes postais,
cartazes, artesanato com miniaturas de prdios e monumentos, entre outros.

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