Apresentao em tema: "ECONOMIA Micro e Macro 1 Poltica Fiscal e

Dficit Pblico O Crescimento da Participao do Setor Pblico na Atividade

Econmica As Funes Econmicas." Transcrio da apresentao:
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ECONOMIA Micro e Macro 1 Poltica Fiscal e Dficit Pblico O Crescimento
da Participao do Setor Pblico na Atividade Econmica As Funes
Econmicas do Setor Pblico Estrutura Tributria Conceito de Dficit Pblico
e Formas de Financiamento Poltica Fiscal: decises sobre a arrecadao e
os gastos do governo
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ECONOMIA Micro e Macro 2 Crescimento da renda per capita - gera um
aumento da demanda de bens e servios pblicos (lazer, educao superior,
medicina, etc.); Maior demanda por rodovias e infra-estrutura; Mudanas
Populacionais Com seu aumento, faz com que o Estado aumente sua
despesa com educao, sade, etc; Efeitos de Guerra: a participao do
Estado aumenta; Mudanas da Previdncia Social Poltica Fiscal e Dficit
Pblico: O Crescimento da Participao do Setor Pblico na Atividade
Econmica
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ECONOMIA Micro e Macro 3 A evoluo das economias mundiais no sculo
XX levou ao desenvolvimento dos mercados financeiros, do comrcio
internacional,tornando mais complexas as relaes econmicas adicionando
incertezas e especulao. Portanto, a economia (sistema de mercado) no
tinha mais condies de regular-se automaticamente, ou seja, sem a
atuao econmica do Setor Pblico. Ex.: O crack da Bolsa de Nova York, em
1929. Funo Alocativa Funo Distributiva Funo Estabilizadora Poltica
Fiscal e Dficit Pblico: O Crescimento da Participao do Setor Pblico na
Atividade Econmica
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ECONOMIA Micro e Macro 4 Funo Alocativa do governo est associada ao
fornecimento de bens e servios no oferecidos adequadamente pelo
sistema de mercado (chamados bens pblicos). Bens Pblicos: so bens de
uso coletivo Caracterstica: impossibilidade de excluir determinados
indivduos de seu consumo, uma vez delimitado o volume disposio do
pblico. Ex.: meteorologia, defesa nacional e servios de despoluio.
Poltica Fiscal e Dficit Pblico: As Funes Econmicas do Setor Pblico
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ECONOMIA Micro e Macro 5 Funo Distributiva: depende da distribuio
de renda que depender da produtividade de cada indivduo no mercado de
fatores de produo e tambm da influncia das diferentes dotaes iniciais

de patrimnio. A atuao do Governo como agente redistribuidor se d

atravs: Tributao Progressiva Subsdios para consumidores de baixa renda
Gastos pblicos para reas mais pobres Funo Estabilizadora: relacionada
com a interveno do Estado na economia, para alterar o comportamento
dos nveis de preos e emprego, j que o pleno emprego e a estabilidade de
preos no ocorrem de maneira automtica na economia. Poltica Fiscal e
Dficit Pblico: As Funes Econmicas do Setor Pblico
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ECONOMIA Micro e Macro 6 Princpio da Neutralidade: quando os tributos
no alterarem os preos relativos, minimizando sua interferncia nas
decises econmicas dos agentes de mercado. Princpio da Eqidade:
distribuio de maneira justa do nus entre os indivduos. Pode ser dividida
em dois tipos: Princpio do Benefcio: o indivduo pagaria o tributo para
igualar o preo do servio recebido ao benefcio marginal que ele recebe.
Problemas: Identificao do benefcio que cada um atribui a diferentes
quantidades do bem ou servio pblico; As pessoas no teriam motivo para
revelarem suas preferncias (poderia aumentar sua contribuio), j que o
bem pblico. Aplicao do Princpio: Taxas (transportes, energia) Poltica
Fiscal e Dficit Pblico: Estrutura Tributria Princpios de Tributao
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ECONOMIA Micro e Macro 7 Princpio da Eqidade (continuao) Princpio
da Capacidade de Pagamento: os agentes devem contribuir de acordo com
a sua capacidade de pagamento. Exemplo: Imposto de Renda. Medidas
utilizadas: Renda, consumo e patrimnio. Renda: normalmente so impostos
progressivos; Consumo: abrangncia global, logo, so normalmente
regressivos; Patrimnio: tem o problema de serem formados por fluxos de
renda passados que j foram anteriormente tributados. Poltica Fiscal e
Dficit Pblico: Estrutura Tributria Princpios de Tributao
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ECONOMIA Micro e Macro 8 Um dos objetivos do sistema tributrio no
ter impactos negativos sobre a eficincia econmica. Sendo adequados, os
impostos podem ser utilizados na correo de ineficincias do setor privado.
Os impostos podem ser divididos em: Diretos: incidem diretamente sobre a
renda das pessoas; Indiretos: incidem sobre o preos das mercadorias.
Especficos: valor fixo, independente do valor do bem; Ad Valorem: alquota
fixa sobre o valor do bem. Estrutura Tributria: Progressiva: alquota
aumenta com o aumento da renda. Ex: I.R - Progressivo, logo, mais justo do
ponto de vista fiscal); Regressiva: quanto maior a renda, menor a tributao,
em proporo renda. Ex.: Impostos indiretos (vendas); Proporcional
(Neutra): todos pagam a mesma alquota. Poltica Fiscal e Dficit Pblico:
Efeitos da Poltica Tributria sobre a Atividade Econmica
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ECONOMIA Micro e Macro 9 Curva de Lafer: relao entre o total de

arrecadao tributria e a taxa (alquota) de impostos. Alquota de Impostos
Arrecadao Tributria Al ma x Valor Relao Direta Relao Inversa Ex.
Sonegao Poltica Fiscal e Dficit Pblico: Efeitos da Poltica Tributria sobre
a Atividade Econmica
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ECONOMIA Micro e Macro 10 Poltica Fiscal e Dficit Pblico: Conceitos de
Dficit Pblico e Formas de Financiamento Dficit Nominal (ou dficit total)
O Dficit Pblico em seu conceito mais simplificado deve ser entendido
como a diferena entre o investimento pblico e a poupana do governo em
conta corrente T G = Poupana do Governo Dficit Endividamento Juros
reais
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ECONOMIA Micro e Macro 11 Poltica Fiscal e Dficit Pblico: Medindo a
dvida pblica O Endividamento do setor pblico representa uma nova
categoria de gastos pblicos: a rolagem e o pagamento dos servios dessa
dvida. Dessa maneira, endividamento est associado a um estoque de
deveres de um momento t-1 Quanto maior o estoque da dvida, maior o
gasto com juros e menor ser a mobilidade da poltica fiscal
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ECONOMIA Micro e Macro 12 Dficit Primrio = Gastos Pblicos Correntes
(G) Receita Fiscal Corrente (T) medido excluindo, do Dficit Total, a
correo monetria e os juros reais da dvida contrada anteriormente (
considerado o melhor mtodo de avaliao da poltica fiscal, um a vez que
elimina do dficit presente os efeitos dos dficits anteriores. Dficit
Operacional = (G T) + juros reais da dvida medido pelo dficit primrio
acrescido dos juros reais da dvida passada. Ou seja, o dficit total ou
nominal, excluindo a correo monetria e a cambial ( considerada a
medida mais adequada para refletir as necessidades reais de financiamento
do setor pblico). Dficit Nominal = (G T) + juros reais + correo
monetria e cambial da dvida = juros nominais da dvida pblica Essa
medida indica o fluxo lquido de novos financiamentos, obtidos ao longo de
um ano pelo setor pblico no financeiro em suas vrias esferas: Unio,
governos estaduais e municipais, empresas estatais e Previdncia Social.
Poltica Fiscal e Dficit Pblico: Conceitos de Dficit Pblico e Formas de
Financiamento
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ECONOMIA Micro e Macro 13 Poltica Fiscal e Dficit Pblico: Financiamento
do Dficit G T < 0 Dficit Primrio Financiado por: 1. Emisso de Moeda O
Tesouro Nacional (Unio) pede emprestado ao BC. Tambm chamado de
Monetizao da dvida, ou seja, o BC cria moeda (base monetria) para
financiar o Tesouro. 2. Aumento dos Impostos (T) e/ou Queda de (G)

Informalismo / Queda no nvel de produto 3. Venda de Ttulos Pblicos

Aumento da Dvida Pblica Venda de Ttulos da dvida pblica ao setor
privado (interno e externo). O governo troca ttulos (ativo financeiro no
monetrio) por moeda, o que no gera inflao. No entanto, provoca
elevao da dvida pblica. E ainda, sim, precisa oferecer juros mais
atraentes, elevando ainda mais o endividamento
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ECONOMIA Micro e Macro 14 Escolha o Mecanismo de Interveno fiscal
Mesmo assim, vlido afirmar que no h como analisar o efeito isolado da
poltica fiscal expansionista, uma vez que sem a conjuno de outros
instrumentos de poltica macroeconmica, o resultado dessa ao pode
provocar um forte endividamento pblico e uma dificuldade de
financiamento.
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Crescimento da Participao do Setor Pblico na Atividade Econmica As
Funes Econmicas."