E.I.A.L.

ESTUDIOS
INTERDISCIPLINARIOS
DEAMERICALATINA
YELCARIBE

VOLUMEN 6 - N 1
ENERO - JUNIO 1995

AmricaLatinaylaSegundaGuerraMundial(I)
BuscaenE.I.A.L.:

ArgentinaylaSegundaGuerraMundial:
mitosyrealidades
MARIORAPOPORT
UniversidaddeBuenosAires

LapocadelaSegundaGuerraMundialesunadelasmsinteresantesyconflictivasde
lahistoriaargentina.Lasdcadasde1930y1940constituyenunmomentocrucialenlo
polticoyenloeconmico,yenlavinculacindelpasconelmundo,loquehasido
reconocidoporlamayoradelosautoresquelashanestudiado.Sinembargo,unaspecto
nofuesuficientementeanalizado:elrolquejugaronlaspercepciones,lasimgenes,las
visionesdeesosaosenlosmismosprotagonistas,perosobretodoenlasgeneraciones
quelessucedierontantoenlaArgentinacomoenelexterior.Esaspercepcionestuvieron
msfuerzaqueloshechosparaexplicarlarealidaddelapocaycontribuyerona
conformarlasvisionestradicionalesquedurantemuchotiempoaparecieron
incontestadas,inclusoenelmbitoacadmico1.
LaprimeravisintradicionaleslaqueatribuyelosmalesdelaArgentinaaesosaos.
Elfindelmodeloagroexportadorydelmediosiglodepolticasliberalesyelcomienzo
delprocesodeindustrializacinporsustitucindeimportacionesydeunapoltica

econmicafuertementeintervencionista,queseiniciaconlosgobiernosconservadores
delosaos'30ycontinaconelperonismo,sonconsideradoscomopuntosdeinflexin
enlacurvadeldesarrolloeconmicoysocialdelpas2.Estosfactoreslohabranllevado
amedianoplazoalaprdidadeposicionesanivelmundialyalaprofundacrisisdelas
ltimasdcadas.Desdeelpuntodevistapoltico,laquiebradelsistemainstitucional
porelgolpedeEstadode1930y,luego,lavigenciadeideasnacionalistasyautoritarias,
quesetradujeronennuevosgolpesdeEstado,confirmanlavisinanterior.
UnasegundavisintradicionalserefiereconcretamentealperododelaSegunda
GuerraMundial.Segnella,laArgentina,quesemantuvoneutraldurantegranpartedel
conflicto,adoptunaactitudcrecientementenacionalista,fuepococooperativaconlos
pasesaliadoseinclusosetrabconlosJE.UU.enunaluchasinsentido,mostrfuertes
simpatasporlaAlemananazipermitiendoelaccionardelosmediosdeespionajedel
Ejeenelpasy,haciaelfindelacontienda,aceptlapresenciaderefugiadosy
criminalesdeguerranazis.Finalmente,habracadoenmanosdeunrgimenfascista
vernculoquedesperdicilosprimeros10aosdelaposguerra,losdemayor
crecimientoeconmicoysocialenOccidenteenloquevadelsiglo.3
Segnestepuntodevista,elrelativoostracismointernacionaldelaArgentina,almenos
hastaladcadade1960,ylafuerteantipatageneradaporsuconductadurantelaguerra
resultaronun"castigomerecido".Estavisinnodiferenciasustancialmentelas
percepcionesyactitudesdelosdosprincipalesaliadosdemocrticosdurantelaguerra,
EstadosUnidosyGranBretaa,yentiendequesuspolticashaciaelgobiernode
BuenosAireseneseperodofueronsimilares,consideracionesqueseextiendenalos
dosprimerosperodospresidencialesdePern.Elhechodequedespusdelacadade
steelpasexperimentrecurrentesgolpesmilitaresdecarcterautoritarioesutilizado
paraconfirmarlahiptesisdequelaArgentinavivipormuchosaosunproceso
antidemocrticoyantiliberaldebidoasusdesvarosenlosaosquesiguieronalacrisis
de1929.
Unaterceravisintradicionaleslaquesealaqueotrospases,queadifeienciadela
Argentinanopracticaronpolticasobstruccionistasfrentealosaliadoseincluso
colaboraronabiertamenteconellos,comoelBrasil,recibieronenlaposguerragrandes
beneficiosporsuactitud,mientrasquelaArgentinafueboicoteadaycastigada,yperdi
asunaoportunidadnicaparaacoplarsealprocesodecrecimientodelasnacionesms
desarrolladasdeOccidente4.
Consideremosenqumedidaestasvisionesrespondenonoalarealidaddeunapoca
queseacomodapoco,comoveremos,alosanlisissimplistas.
Primeravisin
Estapresentaeldesarrollopolticoyeconmicoanterioralosaos'30corlounaespecie
de"parasoperdido"quenosecontinuporculpadelosquecondujeronelpasapartir
deesemomento.Elllamado"modeloagroexportador",queaplicabapolticasliberales
enlointernoyquesuponaunaadecuadainsercineconmicainternacional
caracterizadaporunaampliaaperturadelaeconomaargentinaenloexterno,habra
permitidoeldespeguedelpasyunmodelodedesarrolloqueubicalaArgentinaenel
2

reducidoncleodenacionesprivilegiadasporsuscondicionesdeproduccinynivelde
vida.Sinembargo,esteesquemacontienevariasfalacias5.
Enprimerlugar,apartirdelacrisisde1929lascaractersticasdelaeconomamundial
cambiaronradicalmente.Esohacaimposiblecontinuarelcaminoemprendidoenlos
aosanteriores,aunquestoshubieransidofecundos.6
Ensegundolugar,lavinculacinargentinaconelmundoyaestabaexperimentando
transformacionesenlosaosdelaprimeraposguerra.SilaArgentinaseabreala
economainternacionaldesde1880comounpasproductordemateriasprimase
importadordemanufacturasybienesdecapital,lohaceenfuncindeunmodelode
divisininternacionaldeltrabajoydelaexistenciadeunapotenciahegemnica,quees
GranBretaa.
Porlotanto,laaperturaquerealizaArgentinaafinesdelsigloXIXtenaunfuerte
contenidobilateral;estababasadaenesasrelacionesprivilegiadasqueseestablecieron
conGranBretaay,ensegundotrmino,conEuropa.Peroestasituacinnodurms
de30o35aos,siconsideramosquelarelacinconelReinoUnidoseconsolidaa
partirde18807.EngenerallahistoriograBaargentinanotieneencuentaquelaconexin
conlapotenciahegemnicaseprodujoenmomentosenquestacomenzabaunlento
procesodedecadenciaquenofueunproductodelasegundaguerra,nisiquieradela
primera:loshistoriadoresbritnicossealancomoarranquedelmismolagran
depresinquevade1873a1896.8Porotraparte,setiendeadestacarlaimportanciaque
tuvoparalaArgentinaestavinculacin,sinsealarlotrascendentequefueparaGran
Bretaa,queestabaperdiendomercadosenEuropayenotrospasesperifricos.
Noesporcasualidadque,amediadosdeladcadade1880,lamayorpartedela
inversionesbritnicasenelmundosedirigieranhacialaArgentina.PeroGranBretaa
tropezabacondificultades:seenfrentabaconlacompetenciadeotrospases
industrializadosemergentescomoAlemania,EE.UU.yFrancia.Lomsimportantees
quelosEE.UU.setransformarondespusdelaPrimeraGuerraMundialnosloenuna
potenciaindustrial,sinotambinenelprimerpoderfinancierointernacional.Pasaronde
serunpasdeudoraserelacreedordelasnacionesbeligerantesycomenzarona
expandirsuscapitalesenelexterior,especialmenteenAmricaLatina.9As,enpoco
tiemposeconvirtieronenelprincipalclienteyproveedordelaArgentinay
reemplazaronaEuropacomofuentedecapitales.
Sinembargo,despusdelaguerra,GranBretaaretomenpartesuantiguaposicinen
lasrelacionesinternacionalesargentinas.Perolapresencianorteamericanayaerafuerte
econmicaycomercialmente.Comenzentoncesloquesueledenominarseeltringulo
angloargentinonorteamericano.LosEE.UU.quedaroncomoelprincipalproveedorde
bienesdecapitalymanufacturas,mientrasqueGranBretaacontinuabasiendoel
principalclientecomercialdelaArgentina.Relacionesqueoriginaronlacreacindeun
supervitcomercialconGranBretaaydeundficitdemagnitudesimportantesconlos
EE.UU.quedurvariosaos.
Estasituacinsecompensabaporlacirculacindecapitalfinancieroensentidoinverso,
comoconsecuenciasobretododeprstamoseinversionesdecapitalestadounidensesy
3

tambindelflujodedividendos,interesesybeneficiosdeempresasinglesasradicadas
enelpasafinesdelsigloXIXydurantelaprimerasdcadasdelXX.Fenmenoqueno
espocoimportante,yaqueGranBretaapudofinanciarengranmedidasucomercio
conlaArgentinaentrelosaos'20y'40graciasaestosflujosproporcionadosporlas
inversionesquerealizantesde1914.10
Todoparecallevar,comosucediapartirdelosaos'30conBrasilyotrospasesdel
continente,alabandonodelarelacinprivilegiadaconelReinoUnidoyaliniciodeun
nuevotipodevnculosconNorteamrica.Almismotiempo,esarelacineconmica
privilegiadaqueWashingtonempezabaatenerconLatinoamricadespusdelaprimera
guerratambinlapretendaenlopoltico,yesenesemomentocuandocomenza
impulsarlaconstruccindeunsistemapolticohemisfricoqueestarabajosu
influencia,levantandoelideariodelpanamericanismo.Peroelcursodelos
acontecimientosnofueelquepodapreverse;porelcontrario,enlosaos'30la
ArgentinareforzsusrelacionesconEuropaysobretodoconGranBretaa,conun
costoimportante:eldemalquistarseconelpasdelNorteennumerosasocasionesenel
mbitointernacional,sobretodoalcriticardiversosaspectosdelapolticaexterior
norteamericana.
Entreotrascausas,elhechodequeelmercadonorteamericanonoseabrieraalos
productosargentinosfueunelementodeirritacinquellegasupuntoculminantea
finesde1926,cuandoelDepartamentodeAgriculturanorteamericanodecretun
embargodecarnesargentinassosteniendoqueestabanafectadasporlaaftosa.11
Noconstituyunhechofortuitoqueeleditorialdellerodeenerode1927delosAnales
delaSociedadRuralArgentinasetitulara"Compraraquienesnoscompra"y
demandaravolveraunapolticapreferencialconlospasesqueadquiranlosproductos
argentinoscomoGranBretaa.Estaactituddaracomoresultadolafirmadelpacto
RocaRunciman,en1933,quefavorecalosinteresesbritnicosyperjudicaba,atravs
delautilizacindelosmecanismosdecontroldecambiosydelosaranceles,el
comercioconEE.UU.12
Adems,lasrelacionesconWashingtonsevolvieronmstirantesconlaasuncinde
Rooseveltalgobierno.Sisteenlointernocomenzaemplearpolticasdecorte
intervencionista(queluegoseranasociadasalkeynesianismo),enelsectorexterno
preconizabaunapolticadeaperturaparacombatirlosproteccionismos,quesegnlos
demcratashabansidounodelosprincipalescausantesdelacrisisde1929.El
secretariodeEstadoCordellHulleraunfervientepartidariodeestapolticayfavoreca
losconveniosbilateralesabiertos,oponindoseenconsecuenciaalpactoRoca
Runciman,queconsiderabadiscriminatorio.
Estasdiferencias,unidasavisionespolticastambindistintasencuantoalprocesode
unidadentrelospasesdelcontinente,contribuyeronatensionarlasrelaciones
argentinonorteamericanas.As,porejemplo,enlasconferenciaspanamericanasde
BuenosAires,en1936,Lima,en1938yLaHabana,en1940,laArgentinatuvo
posicionesdismilesalosEE.UU.ennumerosostemasdelaagendapanamericana.Por
otraparte,sevolvaaprivilegiarlosvnculosconEuropaatravsdeunaasociacin
agonizante,laLigadelasNaciones,dondeelcancillerSaavedraLamasllegaser
4

presidentedesuAsambleaGeneral.13
Entrminosmsamplios,lacrisismundialafectlosmercadosinternacionalesy
produjounasituacindeaislamientoennumerosospases,entrelosquesecontabala
Argentina.Losgobiernosconservadoresaplicaronmedidasproteccionistas,que
tendieronaaislaralpasdelmundo,paraprotegerloeimpulsaronasunprocesode
industrializacinporsustitucindeimportacionesquetendraefectosimportantessobre
elfuturoeconmicoypolticodelpas.
Segundavisin
ExistetambinrespectoalaactitudargentinafrentealaSegundaGuerraMundialuna
seriedeequvocosbasadosenunescasoconocimientodeloshechos.14
SeconsideraalaArgentinacomounpasneutraldurantetodalaguerra.Toynbeela
colocaenciertopiedeigualdadconelrestodelosneutrales(Suiza,Suecia,Turqua,
Espaa,Irlanda,Portugal).Perostosmantuvieronlaneutralidadhastaelfin,ocasiel
fin,delconflictoblico,loquenofueelcasodelaArgentina.15
LaprimeraconstatacinesqueelgobiernodeBuenosAiresrompirelaciones
diplomticasypolticasconlospasesdelEjeel26deenerode1944;nosemantuvo
neutralentodalacontienda.
Lasegunda,esquelapolticadealgunaspotenciashacialaArgentinadurantelaguerra,
especialmenteladeEE.UU.,noparecibasarsesloenelhechodequeaqullahaya
sidoononeutral;inclusoelmomentomslgidodelasrelacionesconWashingtonfue
posterioraenerode1944.Porlotanto,elproblemadelaneutralidadfueenverdadde
menorimportanciadeloquepareceo,almenos,nofueelnico.16
LaterceraconstatacinnosremitealadeclaracindeguerraalEje,el27demarzode
1945.Estaseentiendegeneralmentecomounaactitudapresurada,afindequeelpas
pudieraentrarenlaConferenciadeSanFranciscodeconstitucindelasNaciones
Unidas;paraalgunosfueinclusounaposicinmeramenteoportunista.Sinembargo,
estavisinnoseajustaaloshechos.
OcurrequevariospasesdeAmricaLatinanohabandeclaradotampocolaguerraal
Ejeaprincipiosde1945y,silohicieronenesapoca,sedebimsquenadaaun
acuerdoentrelasgrandespotencias,alquesearribenlaConferenciadeYalta,enlos
primerosdasdefebrerode1945.AllRooseveltsecomprometiaaconsejaraesos
pases(Venezuela,Ecuador,Uruguay,Paraguay,PeryChile)adeclararlaguerra,
cuandoStalinlesealquedenohacerloantesdellerodemarzonoestaranen
condicionesdeingresarenlanuevaorganizacinmundial.17
LaConferenciadeChapultepec(Mxico),quesereunihaciafinesdeesemismomes
defebrerodel'45,tuvoentresusobjetivosratificardichocompromisoeinvitarala
Argentina(quenoparticipporsuconflictivasituacininternacional)adeclararla
guerraalEjeyponersealdaconsusobligacionesinteramericanas.Elgobiernode
BuenosAires(queyahabaacordadohacerloanteunamisinsecreta,norteamericanaa
5

principiosdefebrero)aceptlapropuesta,aunquenopudoimplementarlaantesdellero
demarzodebidoaproblemasinternos.18
Enrealidad,losseispaseslatinoamericanosmencionadosdeclararonlaguerrarecin,
ensumayora,entremediadosyfinesdefebrero,slopocomsdeunmesantesquela
Argentina.Estoshechosindicanqueladeclaracindeguerraobedecimsalos
acuerdosentrelasgrandespotenciasyalanecesidaddeEE.UU.decontarconunslido
apoyoenlasNacionesUnidasqueaunhechocausaloaunaconductameramente
oportunista.19LaaccindeladelegacinnorteamericanaenSanFranciscoenfavorde
laincorporacinargentinayenfrentandolaoposicinsoviticaalamismaconfirman
estehecho.20
LacuartaconstatacinesqueaunenlapocaenquelaArgentinamantuvosu
neutralidad,suaportealacausaaliadafuemuyimportantedesdeelpuntodevista
econmico.UnadelascausasprincipalesdelapolmicaentreChurchillyRoosevelt
acercadelapolticaaseguirhaciaelgobiernodeBuenosAires(Inglaterraseoponaa
lassancioneseconmicasypolticaspropiciadasporEE.UU.)eraquelaArgentinaera
unafuentecrucialdeabastecimientosparalasislasbritnicas,llegandoarepresentar
inclusoel40%delconsumobritnicodecarnes.21
Porotrolado,lamayorpartedelcomercioargentinoconGranBretaaserealizsin
pagoinmediatoporpartedeestepas.ElimporteadeudadoseacreditabaenLondres
congarantaoroydiolugaralasllamadas"librasbloqueadas",cuyacompensacin
llevaarduasnegociacionesluegodelconflicto.
ConAlemaniaylospasesdelEje,porelcontrario,elcomercioprcticamentese
interrumpienlosaosdelaguerra.Desdeelpuntodevistaeconmico,laArgentina
nofueenabsolutoneutralyactu,enelabastecimientoalospasesaliados,enuna
formasimilaralosEE.UU.consuleydeprstamosyarriendos,quepermitifinanciar
elarmamentomilitardeesospasessincontraprestacininmediata.22
Paracompletarlacomprensindelproblemadelaneutralidad,esnecesarioefectuaruna
brevesntesisdeloshechosmsimportantesquejalonaronlapolticaargentinadesde
finesde1939ydelasfuerzasexternaseinternasinvolucradasenellos.
Elprimerepisodioimportanteseprodujoenabrilde1940,debidoaunainciativa
diplomticaargentina:lapropuestade"nobeligerancia"queelgobiernodeBuenos
AiresconsultconWashingtonyquetenacomoobjetivoelabandonodeuna
neutralidadestricta.Lapropuestaconsistaenconsideraralospasesaliadoscomo"no
beligerantes".demaneraqueesopermitieraunflujomayordeayudahaciaellos.Peroel
DepartamentodeEstadodesechestapropuestaporqueenlapolticanorteamericana
jugabaninteresesconflictivosynoestabandispuestosairmasallporelmomento.23
Enlointerno,sehallabanenplenoperodoelectoral;Rooseveltqueralareelecciny
habatodavafuertestendenciasaislacionistasenelsenodelasociedad.Enloexterno,
Washingtonseconformabaconlaayudamaterialqueyaprestabaalospasesaliados.
Contodo,unosmesesmstardeseinvirtilasituacin:laentradadelosalemanesen
ParsyelingresodeItaliaenlaguerrahicieronquelosEE.UU.cambiaran
6

decididamentesuactitud,abandonandolaprudenciaseguidahastaentonces.Enjuniode
1940llegaBuenosAiresunadelegacinmilitarnorteamericanaquepropusoala
ArgentinaformarpartedeplanesdedefensaelaboradosporelPentgono,queincluan
inclusolaposibilidaddeinstalarbasesenlasislasMalvinas.Peroentoncesfuela
Argentinalaquesenegacooperar,invirtindoselasposicionesasumidasporambos
pasesenabril.Unasolucindistintadeestosepisodioshubieracambiadoelcursode
lasrelacionesargentinonorteamericanasdurantelaguerra24.
Detodosmodos,elconflictoprincipalconEE.UU.enesteperodoseprodujoenla
ConferenciadeRodeJaneiro,enenerode1942.All,laArgentinaobtuvountriunfo
diplomticoque,segnalgunos,lecostaracaro.Washingtonpropusoquelospasesde
AmricaLatinarompieranrelacionesconelEjesolidarizndoseconlaagresinqueese
pashabarecibidoenPearlHarbor.Lacancilleraargentinaconsiguiqueseaprobara
unamocindistinta,enlacualserecomendabaalospaseslatinoamericanosromper
relacionesydejabaenlibertaddeaccinparahacerloono.Hubodospasesquenola
efectivizaronenelmomento:ChileyArgentina.Fueeliniciodelenfrentamientoms
importanteentrelosdospases.quetenaantecedentesenelpasado(recordemosla
conferenciadeWashingtonde1889,losepisodiosquesedesarrollarondurantela
PrimeraGuerraMundial,laconferenciadeLaHabanade1928olasyamencionadasde
1936,1938y1940),peroquenuncahabaalcanzadolasmagnitudesdeloquese
desarrolldurantelaguerra.25
LapolticadelosEE.UU.hacialaArgentinasecaracterizaradesdeesemomentoporla
utilizacindedistintostiposdemedidasdiplomticas(noreconocimientodenuevos
gobiernos,retirodeembajadores)yeconmicas(discriminacionescomerciales,bloqueo
defondosargentinosenEE.UU.,etc.)parasancionarlaconductaargentina.Washington
denunciaraasalossucesivosgobiernosdeBuenosAiresprimeroelconservadory
luegoelmilitardeserpartidariosdelEje,loqueculminen1946conacusacionesque
implicabandirectamenteaaltasautoridadesdelosgobiernosargentinosdelapocacon
elespionajeylaayudaconcretaalaspotenciasvencidas.26
Laactitudnorteamericanaibaacontrastarconladesuprincipalaliado:GranBretaa.
LapolticabritnicafuemuydistintaaladeEE.UU.,porvariasrazonesqueespreciso
enumerar.
Enprimerlugar,existandistintaspercepcionesdelarealidadargentina.Losbritnicos
nuncacompartieronlospuntosdevistadelDepartamentodeEstadorespectoalos
interesesomotivosideolgicosquepodanestardetrsdelaneutralidadargentina.No
pensabanquelosgobiernosargentinosfueranpronazisuhostilesalosaliados.Ciertos
sectoresenInglaterraapoyaroninclusoabiertamentealosgobiernosargentinos.27
Ensegundotrmino,losinglesesconsiderabanqueelabandonodeesapolticade
neutralidadpodaafectarseriamenteelabastecimientodelasislasdurantelaguerray
causargravesprejuicioseconmicosalacausaaliada.28
Entercerlugar,sibienreconocanqueexistanenlaArgentinafuertestendencias
nacionalistas,preferannomalquistarseconsussectoresdirigentesparanoafectarlas
cuantiosasinversionesradicadasenelpas.29
7

Finalmente,estabantambinmuyalertasrespectoaunaposiblehegemonaeconmicay
polticanorteamericanaenlaArgentinadespusdelaguerra.Diversasmisiones
diplomticasinglesasalRodelaPlata(comolamisinWillingdonde194041)
denunciaronnoslolaamenazadelnazismo,sinotambinlosefectosperjudicialespara
ellosdelacompetencianorteamericanayelestrechamientodevnculosentreBuenos
AiresyWashington.Elviejotringuloangloargentinonorteamericanocontinuaba
vigenteparaellos30.
ElotroprotagonistadelapolticaargentinaenesosaosfuelaAlemanianazi.Existi
sindudaunafuertepresenciadeinteresesvinculadosaesepasenlamayorpartede
AmricaLatina.PeroenlaArgentina,aunquelasideologasdecortefascistaopronazi
tuvieronciertainfluenciaenmiembrosdelasFF.AA.ogruposcivilesdealgnpeso
poltico,yespecialmenteenelltimogobiernoconservadoryenelrgimenmilitarque
lesucedi,estossectoresresultaronminoritarios,comolodemuestralayaprofusa
documentacinybibliografasobrelamateria.LagravitacineconmicadeAlemania
tambinseviolimitadacomoconsecuenciadelasmedidasderestriccindelas
actividadeseconmicasycomercialesconel111Reichquedebieronimplementarlos
distintosgobiernosdelapocaantelapresininternaeinternacionalylaruptura
posteriorderelacionesdiplomticasconelEje31.
Analizandomsendetallelapolticanorteamericana,puedenexplicarsetambinsus
motivos.Lamismanofuetanlinealcomosuelecreerse;tuvotambinsusmatices.En
unaprimeraaproximacin,puedemencionarseuna"lneadura",partidariadeaplicar
sancionesdetodotipoalaArgentina,yuna"lneablanda",queproponasoluciones
diferentes.Yadesdelosaos'30habaunsectorquemantuvounaposicinconflictiva
conlosgobiernosdeBuenosAires,cuyomsdestacadoexponentefueelsecretariode
Estado,CordellHull,quenopertenecaalcrculopolticomsntimodelpresidente.
Sinembargo,haciafinesdeladcada,ysobretodoconelestallidodelaguerra,Hullno
controlabaelconjuntodelapolticaexteriornorteamericana,quepasaserconducida
msestrechamenteporelmismoRooseveltysuequipodecolaboradoresdelaCasa
Blanca.
EnAmricaLatinamisma,escenarioalejadodelconflictoblico,elfuncionarioque
instrumentlapolticadel"buenvecino"nofueHullsinoelsubsecretariodeEstado,
SumnerWelles,hombredeconfianzadeRooseveltyqueseconvertiramstardeen
unodelosprincipalescrticosdelapolticadelDepartamentodeEstadohaciala
Argentina.PeroWellesdebirenunciar,enpartecomoconsecuenciadelmalpasodado
enlaconferenciadeRodeJaneiro,donde,tratandodemantenerlaunidad
panamericana,aceptlapropuestadelcancillerargentinoRuizGuiaz.32
Otrodelosprincipalespartidariosdeuna"lneadura"hacialaArgentinafueel
secretariodeAgriculturayluegoVicepresidente,HenryWallace.Aunqueambos
pertenecanalpartidoDemcrata,mientrasHulleraunconservadorliberal(enel
sentidonorteamericanodeestaltimaacepcin),Wallaceeraunliberaldeizquierda(en
1948sepresentcomocandidatodeunacoalicindeizquierdaalaselecciones
norteamericanas).Perolosdostenanalgoencomn:estabanvinculadosaintereses
agrcolasnorteamericanosyalimentabanciertorencorhacialaArgentina,como
8

consecuenciadelosconflictosentrelosdospasesenlosaos'30ydelas
discriminacionescomercialesmutuaspracticadasporambos.33
Enla"lneadura"confluantambinpercepcionessobrelarealidadargentinabasadas
enunesquemasimplistadelamisma(enlaqueinfluansectoresinternosenArgentina
yelclimablicodelapoca).Lanecesidaddeinstrumentarunfrentecomnenel
continentebajolahegemonanorteamericanaparecaentiemposdeguerramsurgente
ycontribuaaapuntalarestastendencias.
Unasegundalnea,quecoexisticonlaprimeradurantelaguerra(yenlaquejugun
papelimportanteenunprimerperodoelmencionadoSumnerWelles)tuvocomouno
desusprincipalesrepresentantesaNelsonRockefeller,quienfuenombradopor
Roosevelten1940comocoordinadordeAsuntosInteramericanos.Rockefellercomenz
apracticarunapolticahacialaArgentina(queformabapartedeunaestrategiahaciael
conjuntodelcontinente)quenoparecatenervinculacinconlapracticadaporel
DepartamentodeEstado:afianzamientodevnculosculturales,invitacionesa
personalidadesargentinasalosEE.UU.,campaasdepublicidaddeempresas
norteamericanasenelpas,etc.34
Finalmente,ennoviembrede1944HullrenuncidejandoensulugaraEdward
Stettinius,quenombraRockefellersecretarioasistentedeAsuntosLatinoamericanos.
EntonceslapolticahacialaArgentinacambiabruptamente.Rockefellerenfoc
"pragmticamente"susrelacionesconelrgimenmilitaryseprodujoelacercamiento
entrelosdospasesqueculminenmarzode1945conladeclaracindeguerraalEje,y
enelmesdeabrilconelenvodelamisinWarren,quellegaimportantesacuerdos
econmicosypolticosconelgobiernoargentino.35
Sinembargo,conlamuertedeRoosevelt,el12deabrilde1945,lapoltica
norteamericanacambinuevamente.Trumanincorporensustaffdepolticaexteriora
sectoresligadosaCordellHullyala"lneadura",quehabanatacadolapolticade
"conciliacin"emprendidaporRockefeller.Yaunquestepermaneciensucargounos
mesesms(loqueleibaapermitirabogarporlaparticipacinargentinaenla
conferenciadeSanFrancisco,puestaencuestinpordiversossectoresenEE.UU.ypor
lossoviticos),lallegadaaBuenosAiresdelembajadorSpruilleBraden,quecomparta
loscriteriosdela"lneadura",volviarevertirelpanorama.
Enverdad,factoresestratgicoscomenzabanajugarconfuerzaenambasposiciones.
Mientrasalgunossectorescontinuabanprivilegiandolaalianzaamericanosoviticay
considerandocomoprincipalesenemigosalospasesdelEje(como,porejemplo,
Braden),otros(elcasodeRockefelleroelsenadorVandenberg)veanyacomoel
problemamayordelaposguerralasrelacionesconlaURSSyprocurabancimentarla
unidaddelcontinentefrentealaposibleamenazadelcomunismo.36
LallegadadeBradenaBuenosAiresprovocdiversosepisodiosentrelosdospases
quellegaronainvolucraralapropiapolticainterna.LaopcinBradenoPerntilas
eleccionespresidencialesde1946,enlasqueprocurjugarunrolelllamado"Libro
Azul",undocumentopreparadoporelDepartamentodeEstadoparademostrarlas
vinculacionesdelosgobiernosargentinosconelnazifascismo.37
9

Peroescierto,tambin,quelapolticadelasgrandespotenciashacialaArgentina
explicaslounapartedelaconductadelosgobiernoslocalesydelaslneasy
tendenciasrespectoalcursodelapolticaexteriorqueexistanenelpas.Lapolticade
neutralidadtuvosusdefensoresysusdetractoresdentrodelpas,ysusreacciones
tuvieronqueverengranmedidaconelcursodelosacontecimientospolticosinternos.
Fueronpartidariosdelaneutralidadsectoresdirigentestradicionales,queponanel
acentoenlavinculacinconGranBretaayEuropayseoponanalaspretensiones
hegemnicasdeEE.UU.Granpartedelapolticadeneutralidadseexplicaporel
predominiodeestalnea,reflejadaenlosgobiernosdeJusto,OrtizyCastillo(aunque
personalmentelosdosprimeros,yespecialmenteJusto,sedeclararonproaliados).
TambinestabanafavordelaneutralidadalgunosncleosproEjeenlasFF.AA.y
gruposcivilesdelnacionalismocatlico,ascomolos"nacionalistaspopulares"
(FORJA,SabattinienlaUCR)ysectoresdeintersvinculadosalprocesode
industrializacinyaldesarrollodelmercadointerno.38
Encontradelaneutralidadsepronunciarondentrodelaslitestradicionalesalgunas
figurasrelevantescomoelexministrodeHacienda,FedericoPinedo(quedecaqueel
mundohabacambiadode"centro"yerapartidariodeunaaproximacinconEE.UU.,
abandonandopartedelosvnculosconEuropa).39Tambinfueroncontrariosala
neutralidadlamayorpartedelespectropolticodelapocaantesdelallegadadel
peronismo:lagranmayoradelradicalismo,losconservadoresreformistas,los
socialistasyloscomunistas.40
Sinembargo,desdeprincipiosde1944hastacomienzosde1946(laArgentinayanoera
msneutral),laproblemticaexternaseconfundiconelcursodelapolticainternay
elejefascismoantifascismotuvomsqueverconelsurgimientodePernyel
peronismoylaactituddelossectoresdeoposicinencontradestosqueconlapoltica
exteriordelpas.
Terceravisin
LaideadequeunapolticadiferentehubierabeneficiadoalaArgentina,como
aparentementelohizoenelcasodelBrasil,surgedeundesconocimientodeloque
sucedienelmundoenesapoca.Desdeelpuntodevistapoltico,losbeneficiosque
obtuvoBrasilfueronbastantebreves.
Enprimerlugar,esnecesariosealarquelavinculacindeestepasconlaAlemania
nazifuemsfuertequeladelaArgentinayque,sienladcadade1930paraesta
ltimalaopcinsedabaentreGranBretaayEE.UU.,paraBrasilloeraentreEstados
UnidosyAlemania,susprincipalespartenaireseconmicosypolticos(loquediolugar
alapolticade"pragmticoequilibrio"seguidaporVargas).41
Sloenlosaos'40BrasilsevolcdecididamentehaciaWashingtonymontsuplanta
siderrgicadeVoltaRedondaconapoyocrediticionorteamericanoy,despusdel
ataquejaponsaPearlHarbor,elgobiernodeRodeJaneiroseconvirtienelprincipal
sostnnorteamericanoenlaregin.Peroestoseexplicaporrazonesestratgicas,
10

polticasyeconmicasquenoexistanenelcasoargentino.
ElroldeBrasilcomoproveedordemateriasprimas,alimentosymaterialesestratgicos
fuesiempredecisivoparaEE.UU.(adiferenciadeloqueocurriconlaArgentina,que
nuncarepresentunafuenteimportantedesuministrosparaelpasdelNorte).Otrade
lascausasprincipalesfuelaposicinestratgicadeBrasilenrelacinaAfricayEuropa,
porqueeraconsideradoporWashingtoncomounaposiblebasedeaccinparalas
fuerzasarmadasnorteamericanas.EstoexplicaqueelgobiernodeRonoslose
hubieracomprometidodesdeunprimermomentoenlaguerra,sinotambinquellegara
aenviarunafuerzaexpedicionariaparacolaborarconlasfuerzasaliadas.42
Sinembargo,desdeelpuntodevistadelosprotagonistaspolticos,losbeneficios
personalesqueobtuvoVargasdeestaactitudnoduraronmucho.En1945,elembajador
norteamericanoA.BerleJr.organizunacampaasimilaraladeBradenenBuenos
AiresparaobstaculizarlapermanenciadeVargasenelpoder.Elpresidentebrasileo
debi,enparteacausadeesto,resignarsucontinuidadpolticay,eleccionesmediante,
losucedielgeneralDutra,quecontabaconmayoressimpatasenlosEE.UU.Pero,
inclusoposteriormente,Brasilsesintifrustradoporeldesarrollodesusrelacionescon
elpasdelNorte,puesesperabamuchomsporsucooperacindurantelaguerra.43
Numerososdocumentosdiplomticosbrasileosmuestranclaramenteque,hacia1950,
nosehabancumplidolaspromesashechasalBrasil,quesesentacrecientemente
frustradoporeldesarrollodesusrelacionesconEE.UU.yporlaausenciadelos
beneficiosqueesperaba.Algunosdeesosdocumentossealan,porejemplo,queen
1950laArgentinadePerneraprivilegiadaencomparacinconBrasilporhaber
obtenidounprstamode125millonesdedlares,mientrasqueaquelpashaba
recibidoentre1946y1949apenas100millones.Unadelasrazonesporlascuales
Vargasretornaalpoder,conunapolticamsnacionalista,aprincipiosde1951,
radicabaenlafrustracindesectoresdirigentesrespectoalarelacinbilateralcon
EE.UU.desdelafinalizacindelconflictoblico.Estaactitudnorteamericananoera
tampocosorprendenteteniendoencuentaquelosobjetivosprincipalesdeEE.UU.enla
posguerrasehallabanenEuropa,yensegundolugarenAsia,ynoenAmricaLatina,
niaunensusaliadosmsfieles44.
Esdudoso,entonces,quedehaberseinvolucradolaArgentinaenlaguerra,comolo
hizoBrasil,podahabergozadodelosbeneficiosdelplanMarshallcomoproveedorde
losmercadoseuropeos(estojamshabraocurridoporqueunodelospropsitos
principalesdelplaneralacolocacindelosexcedentesagrariosnorteamericanos),o
podahaberobtenidounacuantiosaayudafinanciera.Tampocohubierahechoposiblela
concrecinenelpasdeinversionessignificativasnideuntratocomercialmuchoms
favorable.EstenofuesiquieraelcasodeBrasil.45
Esinteresantenotarqueestepas,enlugardeconvertirseenunaliadoprivilegiadode
EE.UU.enAmricaLatina,fuedivergiendocadavezmsdesusvecinosdelNortecon
losgobiernosdeJuscelinoKubitschek,JanioQuadrosyJooGoulart.Inclusolos
presidentesmilitaresqueasumierondespusde1964,salvoCastelloBranco,no
tuvierontampocopolticascondescendientesconWashington.46

11

Unamejorimageninternacional,quepodahaberresultadodeunaconductamsfirme
enlaguerraafavordelosaliados(enlaquelosprincipiosmoralestambindeberan
haberjugado),hubierapermitidoalaArgentinaobtenerbeneficiosdeordenpolticoo
estratgico,peronodebeolvidarsequelosaosdeposguerranofueronfavorablespara
lainsercindeAmricaLatinaenelmundo.Detodosmodos,esnecesarioteneren
cuentaelconjuntodeestosfactoresparaanalizarlapolticaexteriorargentinaenlos
aos'30y'40,queporciertotuvoerrores,peroque,parapoderserapreciada
correctamente,debeestarenmarcadaenuncontextomsamplioydespojadade
"visiones"ideologizadasoesquemticasquehanllegadoaconvertirseenverdaderos
mitos.
NOTAS
1. Algunosautorescalificanestas"visiones"nocomo"tradicionales"sinocomo
"revisionistas".Cf.JosParadiso,Debatesytrayectoriasdelapolticaexterior
argentina(BuenosAires,1993),queserefiere,enparticular,alas
interpretacionesdeCarlosEscud,talcomosehallanexpuestasensulibro,Gran
Bretaa,EstadosUnidosyladeclinacinargentina,19421949(BuenosAires,
1983),yenotrospublicadosposteriormente.
Unalcancesimilarpodrantener,desdeelpuntodevistaeconmico,lastesis
planteadasenellibrodeCarlosDazAlejandro,Ensayossobrelahistoria
econmicaargentina(BuenosAires,1975).
Porsupuesto,entreloshistoriadoressiemprehay"visionestradicionales"y
"visionesrevisionistas",lassegundascuestionandolasprimeras.Enestecaso,si
bienDazAlejandroyEscudcriticanesencialmenteelmodelodesustitucinde
importacionesydeindustrializacinimplementadoenlosaos'30y,sobre
todo,laexperienciapolticaperonistadelasdcadasde1940y1950,defienden,
enverdad,elmodeloeconmicoagroexportadoranterioralacrisisde1930yel
modelopolticopuestoenmarchahaciafinesdesigloporlaoligarqualiberal.
Enestesentido,seasocianconunainterpretacindelahistoriaargentinacuyo
primermentorfueBartolomMitre.Esta"visinfundadora"delahistoria
argentinaestuvoluegosujetaacrticasporlallamada"escuelarevisionista",
exponentedelacualfueAdolfoSaldasporesamismapoca.
Peroenlosaos'30surgeunsegundorevisionismo,decarcternacionalistay
populista,lcidamenteanalizadoporCristianBuchruckerensulibro,
Nacionalismoyperonismo,laArgentinaenlacrisisideolgicamundial(1927
1955)(BuenosAires,1987).El"revisionismo"deDazAlejandroyEscud
consisteenunacrticadelospostuladossostenidosporestesegundo
"revisionismo".Peroalhacerlo,retomanlosprincipaleselementosdelas
interpretacionesliberales,basadasenlatradicindeMitre.
LuegodelacadadePern,en1955,las"visionestradicionales",enelsentido
queledamos,cobranfuerza,especialmenterespectoalainterpretacindela
SegundaGuerraMundialyelprimerperonismo,apoyadasporampliossectores
delaopininpblicanacionaleinternacional.Peroloslibrosdemayorimpacto
enestadireccinfueronlosdeDazAlejandroyEscud.
Milibro,GranBretaa,EstadosUnidosylasclasesdirigentesargentinas(1940
1945)(BuenosAires,1981),proponeunainterpretacindistintadeladeEscud
ygeneraunapolmicaquesepublicenlarevistaDesarrolloEconmico,No.
12

92,eneromarzo1984.Analizandodiversosaspectosdelahistoriadelas
relacionesinternacionalesdelaArgentinaenlosaosobjetodeestudio,Roger
Gravil,MnicaQuijada,IgnacioKlich,LeonardoSenkmanyRaananRein
sostienenlneasdeanlisiscercanasalasmas.
2. DazAlejandroreconoceensulibroque"algunosamigosqueleyeronlos
primerosborradoresdeestetrabajomereprocharonquepresentaraala
ArgentinaanterioraPerncomounapocadedoradafelicidad,mientras
exagerabaencambiomiscensurasalaactuacindedichopresidente.Ellibro
parece`reaccionario`,p.12.
3. Cf.G.DiTella,"Argentinabetweenthegreatpowers,19391946.Arevisionista
summingup",enG.DiTellayD.C.Watt,ArgentinaBetweentheGreat
Powers,19391946(Oxford,1989),p.181.DiTellahaceunbalancedelas
discusionessuscitadasenunseminariorealizadoenelSt.Antony'sCollege,de
Oxford,ypublicadaseneselibro.Eslaopinindeunainfluyenteseriede
autores,cuyostrabajosaparecieronenlasdcadasde1950y1960,comoArthur
Whitaker,ThomasMcGann,HaroldPeterson,ArturoConilPazyGustavo
Ferrari.
4. JosephTulchinsintetizabienestepensamiento:"...lacapacidaddeafirmartal
posicin(laindependenciadurantelaguerra)sevidramticamentedisminuida
(...)ancuandolaArgentinaobtuvoexcelentesbeneficiosporlaventadesus
productosprimarios.Loslderesargentinos,cegadosporestesegundoaspecto,
novieronelprimero.NoslosucediquelosEstadosUnidos(...)aumentsu
poderrelativoconrespectoatodaslasotrasnacionesdelmundo;(...)ademsse
habaproducidoelpeorresultadoesperable:losbrasileoshabanaprovechado
surelacinespecialconlosEstadosUnidosparaacumulargrandescantidadesde
materialblicoyparaconstruirsuparqueindustrialymilitarhastaelpuntoen
que,vistoretrospectivamente,esfcildarsecuentadequeelbalancedepoderen
lareginfueinclinndosepermanentementeenfavordeBrasil.Estefueelgolpe
mscrueldetodos".J.A.Tulchin,LaArgentinaylosEstadosUnidos,historia
deunadesconfianza(BuenosAires,1990),pp.203204.CarlosEscudreafirma
elmismoargumentoensulibro,GranBretaa,EstadosUnidosyla
declinacin...,pp.384386.
5. Cf.C.Escud,op.cit.,p.13,quesebasaenunpronsticodeColinClark,en
1942,quesealaba,sobrelabasedelxitodeldesarrolloeconmicoargentino
hastalosaos'30,queenladcadade1960esepastendraelcuartoproducto
brutopercapitadelmundo.Paraunanlisiseconmicodelmodelover:Mario
Rapoport,"Elmodeloagroexportadorargentino,18801914",enM.Rapoport
(comp.),Economaehistoria.Contribucionesalahistoriaeconmicaargentina
(BuenosAires,1988).
6. Enunmemorndumescritoparaeltesorobritnicoen1943,sedeca:"Elviejo
ordeninternacionalseharotoyparabien(...)Lospasesindividualesdeben
tenerlibertadpararegularsuseconomasexternasdeformaefectiva,conel
controldelosmovimientosdecapital,lasregulacionescuantitativas,las
13

preferenciasylaspolticasautnomasdecrdito,etc."HubertD.Henderson,
TheInterWarYearsandOtherPapers(Oxford,1955);citadoenCharlesP.
Kndleberger,Lacrisiseconmica,19291939(Barcelona,1985),p.385.
7. LosdoslibrossustancialessobrelaconexinargentinobritnicasoneldeH.S.
Ferns,GranBretaayArgentinaenelsigloXIX(BuenosAires,1968),yelde
RogerGravil,TheAngloArgentineConnection,19001939(Boulder,1985).Si
lasrelacionesangloargentinascomienzanacimentarsedesdelapocadela
independencia,ensuaspectomodernosedesplieganyfortalecendesdelosaos
'60y'70delsiglopasado.
8. Cf.P.S.BagwellyG.E.Mingay,BritainandAmerica,AStudyofEconomic
Change,18501939(Londres,1970);E.J.Hobsbawm,IndustryandEmpire
(Londres,1968).
9. Cf.H.V.Faulkner,AnAmericanEconomicHistorv(NuevaYork,1960);D.H.
Aldcroft,DeVersallesaWallStreet,19191929(Barcelona,1985).
10.
Cf.M.Rapoport,"Eltringuloargentino:lasrelacionesconEstados
UnidosyGranBretaa,19141943",enM.Rapoport(comp.),Economae
historia,...;JorgeG.FodoryArturoO'Connell,"Argentinaylaeconoma
atlnticaenlaprimeramitaddelsigloXX",enDesarrolloEconmico,No.49,
abriljunio1973.Uncasosimilarenmuchosaspectosseprodujoenlaeconoma
canadiensedeesosaos.Cf.JohnBartletBrebner,NorthAtlanticTriangle,The
InterplayofCanada,theUnitedStatesandGreatBritain(Toronto,1966).
11.
Cf.FodoryO'Connell,op.cit..
12.
Cf.AnalesdelaSociedadRuralArgentina,Vol.LX,No.1,enero1927,
pp.7y8.SobreelPactoRocaRuncimanverloslibrosdeGravil,op.cit.,y
DanielDrosdoff,Elgobiernodelasvacas(BuenosAires,1972).
13.
Cf.HaroldPeterson,ArgentinayEstadosUnidos,18101960(Buenos
Aires,Eudeba,1970).
14.
DelaampliabibliografasobrelapolticanorteamericanaenlaArgentina
enlaSegundaGuerraMundial,basadosenarchivosnorteamericanosy
britnicos,sealamos:C.Escud,GranBretaa,EstadosUnidosyla
declinacin...;R.B.Woods,TheRooseveltForeignPolicyEstablishmentandthe
"GoodNeighbor",TheUnitedStatesandArgentine,19411945(Kansas,1979);
M.Rapoport,GranBretaa,EstadosUnidosylasclasesdirigentes...;M.
Rapoport,AliadosoNeutrales?,LaArgentinafrentealaSegundaGuerra
Mundial(BuenosAires,1988).
15.
Cf.ArnoldToynbee,LaGuerraylosNeutrales(Barcelona,1965).Si
bienToynbeehabladeIberoamricaengeneral,dedicalamayorpartedel
anlisisdeesecontinentealcasoargentino.Teniendoencuentalafechadesu
publicacineningls(1958),cuandotodavanosehabanabiertomuchos
archivossobrelapoca,suexamendelasituacinargentinaresultabastante
14

equilibrado,sindejarderepetirciertosclichscomunesenlabibliografade
entonces.
16.
Cf.M.Rapoport,GranBretaa,EstadosUnidosylasclasesdirigentes...,
pp.263266;vertambinC.Escud,GranBretaa,EstadosUnidosyla
declinacin...,pp,129yss.VerespecialmenteelMemorndumdeCordellHulla
lasRepblicasAmericanas,del22dejuniode1944,ForeignRelationsofthe
UnitedStates(FRUS),TheAmericanRepublics,Vol.VII,pp.315320.
17.
LaconversacinRooseveltStalinenYaltasetranscribeenellibrode
JamesByrnes,SpeakingFrankly,(NuevaYork,1947),pp.3839.
18.
ElmejoranlisisdelamisinsecretaeseldeCallumMacDonald,en
"ThePoliticsofIntervention:TheUnitedStatesandArgentina,19411946",en
Journalof'LatnAmericanStudies,12,2,Londres,1980.Sobrelas
controversiasinternasacercadeladeclaracindeguerra,cf.RobertPotash,El
ejrcitoylapolticaenlaArgentina,19281945(BuenosAires,1981),pp.364
366.
19.
Cf.R.A.Humphreys,LatnAmericaandtheSecondWorldWar,1942
1945(Londres,1982),Vol.II,dalasfechasdeladeclaracindeguerradePer
(11defebrero),p.104;Chile(12defebre:o),p.118;Ecuador(sloaJapn,el
2defebrero),p.99;Paraguay(febrero),p.129;Uru~uay(22defebrero),p.
125;Venezuela(febrero),p.27.Entodosloscasos,comosealaHumphreys,
bajopresindeEstadosUnidos.Humphreys,distinguidohistoriador,fuedurante
laguerraunfuncionarioimportantedelForeignOfficeparaAmricaLatina.
20.
Cf.CarlosA.Spinosa,IngresodelaArgentinaalaOrganizacindelas
NacionesUnidas(Monografa,Univ.deBelgrano,1984);UnitedNations,
DocumentsoftheUnitedNations,ConferenceonInternationalOrganization
(SanFrancisco,1945).
21.
Cf.M.Rapoport,GranBretaa,EstadosUnidosylasclasesdirigentes...,
pp.286292.
22.
Cf.PedroSkupch,"Eldeterioroyfindelahegemonabritnicasobrela
economaargentina,19141947",enM.Panaia,R.LesseryP.Skupch,Estudios
sobrelosorgenesdelperonismo,Vol.2(BuenosAires,1975),pp.5458.
23.
Cf.J.Tulchin,"TheArgentineProposalforNonBelligerancy,April
1940",enJournalqfInterAmericanStudies,octubre1969;M.Rapoport,
AliadosoNeutrales?...,dondesereproducenlosprincipalesdocumentos
diplomticossobreeltemadeorigenargentinoynorteamericano,pp.4756.
Ver,sobretodo,ArchivosdelMinisteriodeRelacionesExterioresyCulto
(AMREC),GuerraEuropea,1940,Expediente185,Sugestinargentinasobre
neutralidad.

15

24.
SobrelaspropuestasdeDefensaContinental,verM.Rapoport,Aliados
oNeutrales?...,pp.5768.VerAMREC,GuerraEuropea,DefensaContinental,
1940,Expedientes192y192bis.
25.
Cf.AlbertoConilPazyGustavoFerrari,PolticaExteriorArgentina,
19301962(BuenosAires,1971),pp.4283.
26.
Cf.losmencionadoslibrosdeC.Escud,GranBretaa,EstadosUnidos
yladeclinacin...,yM.Rapoport,GranBretaa,EstadosUnidosylasclases
dirigentes...
27.
Unnotableinformedelembajadorbritnico,SirDavidKelly,sealaeste
puntoconclaridad,cf.ForeignOffice(FO),AS,4042/92/2,KellyaEden,217
1945.LasmemoriasdeKellysonigualmentecategricasaesterespecto:verD.
Kelly,TheRulingFew(Londres,1952).
28.
29.

Cf.FO,A3068/4/2,MinutadeVctorPerowne,3031943.
IdemyFO,A3903/11/2,InformeAnualdeSirDavidKellypara1942,

2741943.
30.
Dosmisiones,laMisinD'Abernon,de1929,ylaMisinWillingdon,en
plenaguerra,en194041,ponenelacentoenlacompetencianorteamericana,
remarcadaluegoenmuchosdocumentosdelForeignOffice.Cf.Lord
D'Abernon,"InformesobrelasRelacionesComercialesAngloArgentinas",
RevistadeEconomaArgentina,marzo1930,ao12,No.141;BoardofTrade
(BT),60/68/41515,ReporttotheBritishMissiontoSouthAmerica,octubre
1940marzo1941.
31.
Cf.especialmenteellibrodeRonaldC.Newton,"TheNaziMenace"in
Argentina,19311947(California,1992),ascomoM.Rapoport,Aliadoso
Neutrales?...,Cap.II.
32.
Cf.M.Rapoport,GranBretaa,EstadosUnidosylasclasesdirigentes...,
pp.251267;yloslibrosdeCordel]Hull,TheMemoirsofCordel]Hull(Nueva
York,1948)ySumnerWelles,TheTimefrDecision(Londres,1944);Where
AreWeHeading?(NuevaYork,1946).
33.
Cf.JohnMortonBlum,ThePriceofVision,TheDiaryofHenry
Wallace,19421946(Boston,1973);RiehardWalton,HenryWallace,Harry
TrumanandtheColdWar(NuevaYork,1976).
34.
Cf.M.Rapoport,PolticaydiplomaciaenlaArgentina,lasrelaciones
conEE.UU.ylaURSS(BuenosAires,1986),pp.109122.VertambinPeter
CollieryDavidHorowitz,TheRockefllers,AnAmericanDynasty(Nueva
York,1976),pp.238yss.

16

35.

Idem,ibdem;FO,AS25/12/2,HadowaPerowne,EmbajadaBritnica

enWashington,26121944,conversacinconNelsonRockefeller.
36.
Cf.M.Rapoport,Polticaydiplomacia...,pp.123131;GaryFrank,Juan
Pernvs.SpruilleBraden:TheStoryBehindTheBlueBook(Maryland,1980);
SpruilleBraden,DiplomatsandDemagogues,TheMemoirsofSpruilleBraden
(NuevaYork,1971).
37.
Cf.G.Frank,JuanPern...;RogerGravil,BritishReactionstothe"Blue
Book".PernandtheJews(UniversityofNatal,1994,enpublic.).
38.
Cf.M.Rapoport,GranBretaa,EstadosUnidosylasclasesdirigentes...;
PolticaJ,diplomacia...;C.Buchrucker,Nacionalismoyperonismo...
39.
FedericoPinedo,ArgentinaenlaVorgine(BuenosAires,1943),pp.45
49.
40.
Cf.M.Rapoport,Polticaydiplomacia...,pp.97yss.
41.
Cf.GersonMoura,AutonomiadaDependencia,APolticaExterna
Brasileirade1935a1942(RodeJaneiro,1980),Caps.4y5.Vertambin
MarceloDePaivaAbreu,"LaArgentinayBrasilenlosaostreinta.Efectosde
lapolticaeconmicainternacionalbritnicayestadounidense",enDesarrollo
Econmico,96,eneromarzo1985;G.Moura,`DependentNeutrality':TheCase
ofBrazil,19391942",enJukkaNeevakivi(comp.),NeutralityinHistory
(Helsinki,1993).

17