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Sistema General de

preferencias arancelarias caso


estados unidos
Lo que se puede acotar al trabajo desarrollado, es que el sistema general de
preferencias, fue iniciada en el campo del comercio internacional, mediante
la cual se busca estimular el desarrollo econmico de los pases en va de
desarrollo por medio de un trato preferencial para sus productos, cabe
resaltar que lo han mencionado con otros trminos.
El SGP de Estados Unidos concede preferencias a 2770 productos agrcolas
e industriales. Entre los segundos se excluyen del sistema los textiles, las
prendas de vestir, los relojes, los artculos electrnicos, los de acero y de
vidrio, el calzado, los productos de petrleo, algunos de madera y de cuero,
y algunos qumicos. Tomaron de base
Las preferencias arancelarias que los pases desarrollados conceden a las
importaciones de los pases en desarrollo. Tienen sus orgenes en la
depresin de los aos treinta.
Los SGP, en general incluyen una relacin de naciones beneficiarias y otra
de productos beneficiados. Cada pas define su propio sistema y decide qu
pases y de productos se incluyen. Los principales SGP son los Estados
unidos, CEE y la de Japn.
Buscando un enfoque en el comercio internacional y dando de apoyo al
trabajo realizado podemos sealar que toda importacin de productos
conformados al SGP, proveniente de un pas beneficiario, entra a los Estados
Unidos libre de tarifas arancelarias.
Los pases y territorios designados como beneficiarios del SGP estn en un
listado que se encontraran en el manual del SGP perteneciente a USTR
(oficina de Representante de Comercio de los Estados Unidos).
Los productos que clasifican para ingresar a exentos de impuestos bajo la
SGP, se han clasificado en dos categoras. La primera categora contiene
aproximadamente 3600 productos exentos. La segunda categora tiene un
adicional de 1400 productos que estn exentos solo para pases designados
como pases beneficiarios en menor grado de desarrollo (PBMGD). Ambas
categoras de productos estn identificados en la nomenclatura del sistema
armonizado de los estados unidos (HTSUS).
Si se consideramos en el caso de una importacin de un pas beneficiario
qu pasara si expira un permiso del SGP, los importadores debern hacer
sus depsitos a la tasa de RNC. Si el programa de SGP se renueva
retroactivamente, como ya sucedi con la Ley de Comercio del 2002. El

servicio de Aduana de los Estados Unidos est autorizado a reembolsar las


tarifas depositadas.
Un pas beneficiario puede perder los beneficios del SGP para un
determinado producto de dos diferentes maneras. En primer lugar, si las
importaciones de un producto de un pas beneficiario exceden las
Limitaciones de Necesidad de Competitiva (LNC). El segundo caso se da a
travs de una decisin tomada por el Presidente, basada en las
recomendaciones del USTR, en respuesta a una peticin para remover la
elegibilidad para las importaciones que ese pas hace a determinado
producto. Actualmente existen aproximadamente 1000 productos para los
cuales uno o ms pases no son elegibles para los beneficios del SGP
debido a las limitaciones de Necesidades Competitivas o una decisin de la
removision de su elegibilidad.
Cabe sealar que las Limitaciones de Necesidad Competitiva (LNC), son
techos o topes en los beneficios del SGP para cada producto y pas. Un pas
perder automticamente su elegibilidad para el SGP para un producto si las
LNCs se han excedido durante el ao calendario anterior. Existen dos techos
o topes de LNC: primero, si las importaciones de un pas supera el 50% de
las importaciones que los Estados Unidos realiza de ese producto; y el
segundo, si las importaciones de un pas exceden un lmite fijo en dlares de
$ 125 millones en el 2005 y para el 2006 de $ 130 millones.
Tambin se pudo tomar en consideracin cuales seran la Regla de Origen
para el SGP, para los fines de la SGP, la Regla de Origen establece que la
suma del costo o valor de materiales fabricados en el pas beneficiario ms
el costo directo de procesamiento deber ser igual, por lo menos al 35% del
valor estimado del artculo en el momento de entrar a los Estados Unidos.
La aduana general mente evala el producto al valor de compra, es decir, el
precio que se pag por el articulo para ser exportado a los estados unidos.
Para que un pas se grade, se requiere que el Presidente determine que el
pas beneficiario se ha convertido en un pas de alto ingreso, es decir un
ingreso per cpita superior a $10,065 ese monto fue referencial para el
2004.
Algunas veces las asociaciones regionales reciben trato especial, en el caso
de las que cooperan formando una integracin econmica regional reciben
beneficios acumulativos. Esta acumulacin permite que los Estados Unidos
importe productos de miembros que forman asociaciones que son productos
en uno o ms pases asociados y que, para el propsito de la regla de
origen, se consideren como si proviniese de un solo pas. Este beneficio
permite al importador recibir tratamiento de exencin de impuestos del
SGP, para un producto si 35% de su valor se origina en la asociacin. Y no
en un pas especifico. Por el momento los pases del MERCOSUR no estn
elegibles por el beneficio.

Si se ha acotado estos puntos es porque se cree que sera un complemento


a lo desarrollado y asi poder tambin darnos cuenta y entender mejor el
caso de Argentina.