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Travaux dirigs corrig Droit international

Priv
Sance 1 : les sources du DIP
Colle vers 20 novembre en condition dexamen : cas pratique ou commentaire, 2h.
Note de contrle continu : oral et crit
- sance ramasse, rdiger quand la prof nous dit.
- Note des sources.
Sur les arrts compar : 2 analyse spare, et mettre en commun.
Sur le cas pratique : mthodologie classique.
Le DI est un droit dit relativement international, en ce sens que cest un droit national lorigine,
puisque chaque tat a forg son propre DIP. Le DIP consiste en soit llaboration de rgles internes
pour rgler des situations internationales. Il ne procure pas lui mme des solutions. Il se borne
identifier les solutions. Cette possibilit didentifier des solutions consiste dans la mthode de la rgle
de conflit de lois. Le principe fondamental cest la distinction entre la rgle de conflit de loi et la rgle
de conflit de juridiction.
Sur les sources internes : lment de source interne et JP.
Quelques lois qui vont donner de la substance au DIP, article 309 du cc, en matire de divorce.
Sur la prdominance des sources jurisprudentielles : 2 fondements, larticle 5 du cc qui nie tout pouvoir
crateur au juge alors mme que larticle 4 lui interdit de refuser de statuer en cas de vide juridique.
Cest sur ce fondement que se base la JP, mais aujourdhui plus larticle 3 ;
Dvlpt des rgles supra nationales, europanisation. Cela dsinsite de plus en plus le juge franais, qui
ne prend quasiment plus de dcisions en matire de DIP. Du fait du principe de primaut. Cela a
commenc avec le trait dAmsterdam. Cette influence de lUE a conduit a un dsengagement des
Etats membres fortiori avec la comptence quasi exclusive de lUnion la matire.
Arrt Rivire 1953 : Dans cet arrt les juridictions franaises, ont du laborer une rgle de conflit
destine dterminer la loi applicable au divorce international. Auparavant la loi applicable tait celle
de la nationalit commune des poux. Or, il fallait dterminer un autre facteur de rattachement lorsque
les deux poux nont pas la mme nationalit. Cest donc par cet arrt que la haute juridiction
franaise, va dicter une rgle de conflit selon laquelle le divorce dpoux de nationalit diffrente, est
soumis la loi de leur domicile commun. En effet, dans cette affaire, une ressortissante de nationalit
russe, qui tait devenue franaise par naturalisation avait pous en France un ressortissant russe. Les
poux ont ensuite transfrs leur domicile en quateur et par la suite les juridictions quatoriennes, ont
prononcs le divorce par consentement mutuel en application de la loi quatorienne. La ressortissante
russe naturalise franaise a contract une seconde union au Maroc avec un ressortissant franais.
Quelques annes plus tard celle ci saisit le tribunal de Casablanca dune demande en divorce. Soucieux
dchapper au paiement dune pension alimentaire le 2 nd poux soutient que leur union est nulle au
motif que le 1er mariage de Madame navait pas t valablement dissout.
Le pourvoi form pose donc la question de savoir la loi applicable a cette situation et subsidiairement la
conformit lOP, dun divorce par consentement mutuel prononc ltranger.
En effet il tait soutenu que la loi franaise tait applicable en raison de la nationalit franaise,
situation dapplication distributive qui pouvait mener a des situations absurdes.
La cour de cassation affirme clairement que la loi applicable est la loi du domicile commun, et cest de
manire subsidiaire en cas dabsence de domicile commun que lon appliquera la loi du for, arrt 15
mai 1961 TARWID. Cette rgle est encore applicable aujourdhui mais uniquement en ce qui concerne
les effets du mariage car le divorce est rgit dsormais par larticle 309 cc.
Aujourdhui le divorce de larticle 309 cc, est rgit rglement du 20 dcembre 2010, Rome III.
Article 81 du trait :
Principe de reconnaissance mutuelle met en place une libert de circulation des dcisions judiciaires
dans le cadre de lUE.
- la procdure ordinaire pour les rglements et les drogations en matire de famille.
Il sinscrit dans le mouvement deuropanisation du DIP qui a conduit llaboration dun grand
nombre de rglements en matire de conflits de lois et de juridictions spcialiss par matire cest un
processus qui a dbut, lors du Trait dAmsterdam de 1997 entre en vigueur en 1999. Cest sur la
base de cet article, quon t mis en place les systmes de coopration judiciaire. Et peu peu un
systme duniformatisation des rgles de comptence judiciaire.

Le rglement 13-46-2000 pour les procdures dinsolvabilit.


Le rglement 13-47-2000 en matire dexcution des dcisions matrimoniales et de responsabilit
parentale.
Le rglement 13-48-2000 pour la signification et la notification des actes judiciaires et extra judiciaires
en matire civile et commerciale.
Le rglement Rome I pour les obligations contractuelles
Le rglement Rome II pour les obligations non contractuelles
Le rglement Rome III sur le divorce et la sparation de corps
Le rglement du 4 juillet 2012 relatif aux successions.

Commentaire darrt :
Il est possible quune rgle de conflit de loi entre en concurrence avec une autre ; certes, lorsque celle
ci est issue du droit interne et quelle se heurte une rgle de conflit de source europenne, il y a
ncessairement un effacement de la 1 re au profit de la 2 nd au nom du principe de primaut. Une
difficult se pose lorsque une rgle de conflit de loi de source europenne ou conventionnelle entre en
concurrence avec une autre. Le cas sest pos dans le cas dun accident de la circulation dans cet arrt
du 30 avril 2014.
La haute juridiction franaise a du rsoudre ici un conflit entre une norme conventionnelle ou une
norme europenne. Car traditionnellement pour dterminer la loi applicable la responsabilit civile en
matire daccident de la circulation, on recourt aux rgles de conflit de lois issus de la Convention de la
Haye du 4 mai 1971. Or avec ladoption de Rome II, un rglement europen entre clairement en conflit
avec la Convention. Pour prvenir ce conflit de norme les rdacteurs des textes internationaux et
europens ont mis en place des clauses de coordination ou de neutralisation. Et larticle 28 1 de Rome
II, dispose que le prsent rglement naffecte pas lapplication des Conventions internationales
auxquelles un ou plusieurs Etats membres sont partis. Les juridictions des Etats membres doivent alors
continuer a appliquer la Convention de la Haye d s los quils en sont partis, lensemble des lments
dextranit se situaient dans des Etats membres : la France et lEspagne. La difficult rside dans cet
affaire en ce que les rattachement prvus par les 2 instruments ne sont pas forcement les mmes.
La convention de la Haye et le rglement prvoit la Lex loci dlicti, la loi du fait dommageable, la loi de
laccident. Mais les 2 instruments prvoient des rgimes drogatoires qui diffrent. Puisque dans ale
cadre de Rome II. Lorsque celui dont la responsabilit civile est engag et lorsque la victime du
dommage ont tout deux rsidence habituelle dans le mme pays, la loi de ce pays sapplique en
prfrence celle du lieu du dommage.
Dans la convention de la Haye lorsquun seul vhicule est implique, immatricul dans un autre Etat
membre que celui de laccident, la loi interne de lEtat dimmatriculation est applicable.
Le problme du forum shopping, les 2 instruments peuvent conduire de solutions diffrentes et quil y
a un risque que les parties dans certaines situations puissent essayer de saisir la juridiction qui
appliquera linstrument qui lui sera le plus favorable dans la mesure ou larticle 7-2 de Bruxelles I
permet aussi au demandeur dattraire le dfendeur devant la juridiction du lieu ou le fait dommageable
sest produit.
Pour la semaine prochaine : Etude de texte.
Commentaire : II parties et II sous parties. Mais ce nest pas ncessaire.
Problmes dapplication
Etude de ce que larticle dit mais aussi ce quil ne dit pas. Importance particulire pour lintroduction

Sance 2 : mthodologie de base des conflits de lois ( la


rgle de conflit de lois classique).
Marie.cartapanis@gmail.com
Arrt BUSQUETA :
Question de larticle 13 code civil, qui est une rgle substantielle et non une rgle de conflit. Cest pour
cela quelle ne peut pas tre prise en compte.
Cela peut emmener des situations de mariages boiteux, reconnus dans un tat et pas dans un autre.
bi latralisation de la rgle.
Bilatralisation de la rgle de conflit de larticle 3 code civil :
La distinction, cest dans lapplication de la rgle bilatrale peut conduire lapplication dune loi
trangre. Dans la rgle unilatrale une seule loi est dsigne, ctait le cas de larticle 3, elle ne
dsignait que la loi du for, et la loi de la nationalit. Larrt vient bilatraliser larticle 3 alinas 3 du
code civil.
Cet arrt, la capacit dun tranger sintgre dans la catgorie du statut personnel. Dont le facteur de
rattachement est la nationalit de lintress, cest lenseignement de larrt BUSQUETA. La CA de
Paris, rappelle et prcise quil ne peut y avoir de mariage, entre personnes que la loi en rend
incapables. Et que cette capacit, comme dailleurs tout ce qui intresse ltat civil, se rgle par le
statut personnel qui affecte la personne et qui la suit en quelque lieu ou elle se trouve. Elle avait donc
prononc la nullit du mariage, aux motifs que la capacit du moine espagnol relevait de la lgislation
de son pays en vertu de laquelle il ne pouvait contracter mariage. Par cette dcision la juridiction
soumet la capacit matrimoniale de ltranger dans la catgorie du statut personnel. Et confirme que le
facteur de rattachement est bien la nationalit et non le domicile.
I-

Limportance du rattachement personnel en matire de statut.

A- les lacunes de larticle 3 alina 3 du code civil en matire de statut personnels.


(Caractre unilatral de la rgle et le choix de larticle 13, qui nest pas une rgle de conflit de
loi mais qui en mme temps son application correspondait au droit coutumier).
B- les intrts du rattachement par la loi nationale : les citoyens sont membres dune socit
notamment de la socit de leur pays qui implique un rattachement personnel cette
nationalit, et en pratique notamment avec les possibilits de circulation il serait difficilement
concevable quune personne change selon son domicile.
II-

la bi latralisation de la rgle de conflit.

A- la bi latralisation de la structure de la rgle de conflit : porte de larrt


B- les enjeux de cette bilatralisation : apprciation personnelle.
Commentaire compar article 309 et article 8 rglement Rome III.
Se poser des questions dans lintroduction.
Ila conscration de lautonomie de la volont
A- une nouveaut en matire de droit international du divorce.
B- La limitation de lautonomie de la volont : choix parmi la loi dun pays avec lequel les poux ont des
liens particuliers et pour viter le choix qui na aucun lien juridique avec la situation en cause. La loi
de ltat montre une possibilit de dpecer le divorce, dans cette autonomie de la volont.
II- la rgle du rattachement en cascade
A- la primaut offerte la rsidence
B- imprcisions regrettables du rglement : terme de smantique, lunion, le mariage, les poux sur
des conceptions trs diffrentes du mariage dans tous les tats membres et une uniformisation du
divorce lui mme sans prendre en compte les effets du mariage.
Entrainement cas pratique :
3 tapes :
- la dtermination de la catgorie juridique
- la rgle de conflit applicable
- la loi applicable
Les catgories juridiques principales :

- le statut personnel, qui correspond au statut individuel, tat civil nom domicile et au statut familiales
pour les droits extrapatrimoniaux.
- Le statut rel qui se rapporte aux biens : biens meubles, immeubles, corporels, incorporels
lexception de la proprit intellectuel.
- Les actes juridiques : les contrats & certains types dactes unilatraux.
- Les faits juridiques : les dlits et quasi dlits. Reprise de la thorie de lacte juridique, qui est un acte
dont les effets juridiques ont t prvues, alors que les faits juridiques, les effets sont imprvues.
- Les rgimes matrimoniaux
- Les successions
Ensuite on applique la rgle de conflit applicable :
En matire de statut personnel par exemple la loi de la nationalit.
- En matire de statut rel, pour les biens immeubles cest la loi du territoire sur lequel il se trouve,
cest larticle 3 al 2 qui est une rgle unilatrale, bilatraliser par un arrt de 1933 notamment, tendue
aux biens meubles.
- En matire dactes juridiques : le fond du contrat est dtermin par Rome I relatif aux obligations
contractuelles, le principe cest lautonomie de la volont la loi choisie par les parties, dfaut le lieu
de rsidence du dbiteur de la prestation caractristique. La forme est la loi du lieu de conclusion du
contrat.
- Faits juridiques : lieu de survenance du fait dommageables, LEC LOCI DELICTI.
En matire de concurrence, on applique la loi du territoire ou se trouve le march qui est affect ou
susceptible dtre affecte.
- En matire de successions, il y a un rglement spcifique europen.
On dtermine la loi applicable en fonction de la rgle de conflit applicable.
Pour la sance 3 : commentaire darrt rdiger

Sance 3 : la mthodologie de base des conflits de lois.

La rgle substantielle : on ne passe pas par la dtermination de la loi applicable, on


applique directement une solution dtermine par la rgle.
La rgle coloration substantielle est une rgle de conflit. Si elle remet en cause les lments
classiques de neutralit, et du caractre abstrait de la rgle de conflit. Puisque normalement la rgle de
conflit ne prend pas en compte le rsultat cest dans ce sens que lon dit quelle est neutre. Or
certaines rgles, sont en ralit misent en place et structurs de telle faon a ce que lobjectif du
lgislateur soit atteint.
A linverse les rgles substantielles ou matrielles dsignent des rgles qui ne sont pas ds rgles de
conflit et qui ont t spcifis en considration dune situation juridique internationale trs particulire
qui ne sapplique que dans celle-ci. Autrement dit la rgle dite substantielle est directement applique
par le juge du for sans passe par le dtour de la rgle de conflit de loi.
Sagissant des rgles coloration substantielles lexemple le plus rcent est celui de larticle 202-1 cc
qui affiche trs clairement la volont dencourager la conclusion dunion de personnes de mme sexe
tant en France que sur le plan international. Une telle possibilit est notamment permise par la
reconnaissance gnreuse en France des unions clbres ltranger. Le nouvel article 143 cc dispose
que le mariage est contract par deux personnes de sexe diffrent ou de mme sexe, hypothse qui
bouleverse la conception du mariage en droit interne franais. Bouleversement que le lgislateur de
DIP, a souhait appuy avec la rgle de conflit relatif la formation du mariage.
Dune part celui ci pose la solution classique tout en mettant en place une exception spcifique aux de
mariage pour les personnes de mme sexe, le but tant dtendre cette nouvelle version du mariage
quitte instrumentaliser les mcanismes de DIP.
I-

laffirmation de lapplication distributive de la loi personnelle


A- la reprise de la solution de larticle 3 alina 3 cc.

B- Les limites de lapplication distributive de la loi personnelle sur lien


matrimonial.
Le problme du mariage homo cest lempchement bilatral, puisque pour accepter un tel mariage il
faudrait ncessairement que chacune des lois perso respectives des poux permettent tout deux le
mariage de mme sexe. Ce qui au regard du nombre de pays qui accepte ce mariage est assez
rsiduel. Ex : le droit allemand qui ne laccepte pas. Et si un franais souhaite se marier avec un
allemand il serait impossible pour lui de contracter ce mariage. Pour viter cette situation, lal 2 de
larticle 202-1 cc met en place une vritable rgle coloration substantielle.
II-

le cas particulier des mariages homosexuels, entre personnes de mme sexe.

A- une rgle de conflit coloration substantielle.


Plusieurs mthodes, le rattachement alternatif ou cumulatif dmontre la faveur ou la dfaveur pour un
rsultat dtermin.
Le rattachement alternatif : cest le cas par exemple en matire de filiation art 311-17 cc, qui
prvoit la reconnaissance volontaire de maternit ou paternit valable si elle a t faite en conformit
soit de la loi personnelle de lauteur de la reconnaissance soit de la loi personnelle de lenfant.
Lobjectif est donc clair, favoriser la validit de la reconnaissance volontaire puisquil suffit quelle soit
apprise en application de lune ou de lautre des lois cits. Autre exemple lart 9 de la Convention de
Rome du 19 juin 1980 selon lequel la forme du contrat est valable si satisfait la loi qui en rgit le fond
ou de la loi de lEtat dans lequel il a t conclu.
Ces exemples montrent que le juge souhaite tendre cette solution, plus le nombre de rattachement
alternatifs est leve plus grande sont les chances de parvenir au rsultat escompt.
A linverse lorsque le rattachement est cumulatif le lgislateur peut montrer sa dfaveur pour une
solution substantielle. Telle a t le cas dans lapplication dgage par la jurisprudence en matire de
filiation. On a considr que la reconnaissance tait nulle seulement si cette nullit est acquise la fois
en application de la loi personnelle de lauteur et de la loi personnelle de lenfant. En lespce il
sagissait dune rgle coloration substantielle avec des critres alternatifs. Puisquil sagit de la loi
personnelle ou de la loi de rsidence pour un seul des poux. Cet article permet de passer outre
lopposition du mariage de mme sexe de la loi personnelle de lun des poux. Il y a par ailleurs des
critres trs larges qui sont adopts notamment la rsidence, puisquon ne parle pas de rsidence
habituelle, ntant pas dfinie. La doctrine craint un risque de tourisme matrimonial, puisque pour
certains une rsidence secondaire suffirait appliquer cet article.
Dans tous les cas cest une rdaction positive puisquelle ne tend pas carter une rgle trangre
mais incite lapplication et au rayonnement des rgles franaises.
B- un texte suscitant nanmoins des interrogations.
Le cas des mariages boiteux, puisque il est fort probable quun tel mariage ne soit pas reconnu
ltranger notamment lorsquon applique le critre de rattachement de la rsidence. De ce but, une
circulaire a t diffus t mis en place pour inciter linformation, avertir les futurs poux du risque

de ne pas voir leur mariage reconnu ltranger et les ventuels risques quils encourent i celui ci est
incrimin dans un autre Etat.
La doctrine met aussi en avant lapparition dun nouvel OP positif. On parle normalement dOP ngatif
qui consiste ne pas appliquer une rgle de conflit trangre, mais dans ce cas la loi franaise doit tre
appliqu.
Enfin le champ dapplication de cet article est restreint lorsquil y a des articles bilatraux qui donnent
une comptence la loi personnelle. Cela prime et cest le cas avec 11 Etats : la Pologne, le Maroc,
Bosnie Herzgovine, Montngro, Serbie, Kosovo, Slovnie, Cambodge, Laos, Tunisie, Algrie.
La question des effets du mariage et les rgles de dissolution : il ne sagit que des conditions de validit
du mariage. Qui introduit un accs facilit, mais qui nindique rien sur la validation ou sur linvalidation
de certains effets du mariage entre personnes de mme sexe qui serait valid en France.
Rsum : les conditions de fond dun mariage sont normalement ceux de la personnelle des poux et
si ces derniers, sont soumis des lois qui diffrent il convient alors de distinguer chaque situation, cest
lapplication distributive. Mais limite cette distribution de la loi personnelle puisque dans certaines
situations les conditions de formation portent sur les qualits du conjoint, ce qui peut provoquer des
situations dempchements bilatraux. Et donc dans ce cas il est impossible de respecter les exigences
de chaque loi nationale.
Dans le cas de la polygamie le conflit se rgles par la mise en uvre de la loi la plus exigeante, des lois
nationales en prsence. Le mariage franais ne sera pas considr comme valable alors mme que la
loi personnelle de lhomme, mari admet la bigamie.
Dans le cadre de mariage des personnes de mme sexe ,la situation est plus librale car il y exception
lapplication cumulative et on applique des critres de rattachement alternatifs qui dmontrent une
vritable politique lgislative.
2) limpact du droit de lunion europenne sur les rgles de conflit de lois.
Commentaire arrt GRUNKIN PAUL CJCE 14 octobre 2008 :
Le litige portait sur le nom dun enfant, mis au monde au Danemark qui a la nationalit allemande et sa
rsidence au Danemark, il reoit conformment au droit danois le double nom de ses parents. Ls
services allemands conformment leurs rgles substantielles refusent de reconnatre ce nom. Dou la
question prjudicielle qui est traduite la lumire du principe de non discrimination, et eu gard la
libre circulation, la rgle de conflit allemande peut elle chapper la censure dans la mesure ou elle
rattache les rgles rgissant le nom a la seule nationalit de lintress. La cour rpond en 2 temps,
elle considre quil ny a pas en lespce de discrimination mais approfondi son analyse sur la question
du principe de libre circulation. Car selon la JP constante une rglementation nationale, rgle de conflit
ou pas qui peut dsavantager des ressortissants du seule fait quils exercent leur libre circulation peut
constituer une atteinte aux liberts. En lespce elle considre que lobligation de porter un nom
diffrent selon les Etats peut entraver lexercice de la libre circulation. Mais plus particulirement en
matire de preuve didentit et de diplmes.
Il faudrait des objectifs proportionns et objectifs et en loccurrence les arguments de ladministration
allemande tenant limportance du critre de rattachement la loi personnelle comme facteur dunit,
sont rejets.
Ilaffirmation du principe de reconnaissance
A- une situation de nom boiteux engendrant un vrai conflit positif : les rgles substantielles allaient
aboutir 2 situations diffrentes. Le conflit ngatif concerne la situation ou aucune loi ne
sapplique alors que le conflit positif concerne une situation ou 2 lois sappliquent et entrent en
concurrence.
B- La reconnaissance du nom au profit de lEtat du lieu de rsidence : rfrence au refus de
reconnaissance. Confirmation de linfluence de la thorie de droits acquis. Et la cour considre
que en ralit la diversit des tats civils est ipso facto intolrable. La citoyennet europenne
de rsidence.
IIune dmonstration de la place croissante du droit europen
A- la prminence de la libert de lunion : JP
B- une jurisprudence europenne encore en devenir : avec la question de la confusion entre la loi
personnelle, le statut civil et lefficacit du recours administratif. La question de lharmonisation
du droit de la famille.
La question de la nationalit est un acte de souverainet qui normalement nest pas affecte apr le
droit europen, mais il sagirait daborder la citoyennet europenne pour rpudier le statut civil
impratif de ltat.
Regarder les notes.

Sance 4 : les lois de police


1) Dfinition des lois de police
Pas de vritable dfinition des lois de police.
Loi de police : rgle qui se diffrencie de la rgle de conflit classique.
- Dans le cas des lois de police, elles sont d'application immdiate, cest donc une rgle interne qui sera
applique indpendamment de sa dsignation par une rgle de conflit. Il y a une volont d'appliquer
cette rgle de la part du juge en fonction des intrts que celle-ci poursuit. Elle s'applique mme si la
rgle de conflit ne dsignerait pas la loi en cause, ce qui la rapproche de la rgle unilatrale. Elle est
toutefois diffrente puisque la mthode unilatrale consiste donner comptence la loi franaise

alors que la loi de police donne comptence des dispositions prcises qui concernent seulement un
aspect d'une matire.
- Il faut aussi les distinguer des rgles d'OPI :
selon la mthode bilatrale, l'OP est un mcanisme d'viction qui intervient lorsqu'une rgle de
conflit dsigne une loi trangre dont le contenu peut tre considr comme contraire cet ordre
public et cest le contenu de la loi dsigne travers une rgle de conflit qui peut gner le droit interne.
Dans le cas des rgles de police, il s'agit d'un OP positif puisque la loi en cause devient imprative
sans que soit valu le contenu de la loi trangre on fait en quelque sorte l'conomie d'un
raisonnement qui est celui de la rgle de conflit.
De faon abstraite : on considre qu'une loi de police est une loi qui est d'une importance si capitale
pour la socit franaise qu'elle doit tre considre comme internationalement imprative.
Nanmoins, il faut prciser que toutes les dispositions impratives internes ne sont pas tjrs des lois de
police sur le plan international. La dfinition la plus utilise est celle du rglement ROME 1 qui
considre que ces dispositions sont celles qui sont juges cruciales selon les critres vagues tels
que la sauvegarde des intrts publics, son organisation politique, sociale ou co, dispositions qui sont
si cruciales que l'on peut en exiger l'application toute situation entrant dans son champ
d'application et quelque soit la loi applicable .
Concrtement : on est face des difficults d'interprtation puisque la notion est large. Il convient donc
d'examiner l'importance du but vis par le lgislateur pour dceler un ventuel caractre de loi de
police.
Bien souvent, il s'agit de protger les intrts franais travers une catgorie de personne (salaris,
consommateur, sous-traitant etc...) . beaucoup de dispositions entre dans le champ conomique.
Sur les mthodes : une premire mthode a t voque, celle des intrts tatiques (mthode
amricaine) qui reprochait le caractre trop abstrait des lois de police. Cela consistait analyser les
intrts tatiques pour dterminer la loi la plus intress recevoir le litige. Mise en balance des
diffrents intrts qui sont poursuivis par plusieurs lois. Intrts concret mais cela sort de la logique de
loi de police.
Il s'agit plutt de dterminer in concreto dans une situation particulire l'importance des objectifs et la
rponse que la disposition offre. On trouve des lois de police principalement en matire de
rglementation co ou sociale ou encore sur le commerce extrieur.
Arrt Agentis du 30 novembre 2007
il s'agissait du cas de la loi du 31 dcembre 1975 qui met en place l'action directe l'encontre du
matre de l'ouvrage = loi de police. Considrant que les sous-traitants font partie de la catgorie de
personne travers laquelle on va protger les intrts publics. Le lgislateur vise viter les faillites en
cascade et aussi souhaite tenir compte de la situation de dpendance conomique des sous-traitants
l'gard de l'entrepreneur qui en l'absence de cette action directe peuvent tre susceptible de faillite en
chane. On considre ici qu'au regard de l'importance conomique des mtiers lis la construction
immobilire l'intrt nationale est en jeu. Il s'agit aussi de protger un secteur conomique dans une
situation particulire puisque dans une autre cas pourtant similaire un tel mcanisme n'a pas t
qualifi de loi de police. Comment expliquer ds lors que l'action directe au profit du sous-traitant dans
le cadre de transport de marchandise n'est pas fait l'objet d'une telle action.
Dans ce cadre une tude co entre en compte,il s'avre que la plupart de ces tudes concluent que les
entreprise de transport ne sont pas ncessairement des parties faibles et qu'il n'y a pas dans ce
secteur les mmes intrts protger que dans le cadre de la construction immobilire.
Autrement dit, certes, le transport de marchandises est un lment important de l'organisation
conomique franaise mais pas suffisamment au point de soutenir que ces dispositions sont des lois de
police.

2) Domaine de dtermination des lois de police

- rgles relatives l'assistance des mineurs


- le droit de la concurrence qui est un droit de direction et de protection de l'ordre conomique
- la reprsentation du personnel
- sous-traitance
- protection du consommateur
etc...
Elments concrets pour dterminer une loi de police :
- champ d'application territorial : toute loi de police est applique par les autorits de l'Etat qui dictent
la loi en cause. Le critre qui dclenche son application est un critre territoriale.
Ex : pour l'enfant en danger le critre sera la nationalit ou le lieu de rsidence de l'enfant.
EX : pour l'exception de concurrence ce sera la production des effets sur le territoire.
EX : pour le droit d'auteur il s'agira d'appliquer la loi de police lorsque luvre est diffuse en France.
- champ d'application matriel : correspond aux buts qui sont viss par la loi de police : la loi de police
s'applique dans une situation particulire. Il faut dterminer les situations juridiques dans lesquelles
son application est ncessaire pour que le but soit atteint.
EX : la lgislation qui prvoit un attribution prfrentielle en cas de dcs des exploitations un hritier
au dtriment d'autres hritiers a souvent pour objectif d'viter le morcellement des biens. Dans cette
situation, si la terre est situe en France mais que la prfrence est donn un hritiers qui habite au
Pays- Bas, en l'espce le but rechercher ne sera pas atteint.
EX : arrt du 27 avril 2011 en matire de sous-traitance, la CCASS a sanctionn les juges du fond
considrant que ceux-ci n'avaient pas caractris l'existence d'un lien de rattachement avec la France
ay regard de l'objectif de protection des sous-traitants.
3) Limite l'application des lois de police, le droit communautaire
la CJCE exerce un contrle sur les lois de police notamment quand la loi de police entrave la libre
prestation de service.
Lorsqu'une loi de police entrave une telle libert elle peuvent tre justifie si elle prsente un intrt qui
serait digne de considration condition d'tre proportionne.
Arrt Arblade du 23 novembre 1999 CJUE :
En l'espce, dtachement en Belgique de plusieurs salaris pour la construction d'un silos de stockage.
Les autorits belges avaient reproch aux employeurs certains manquements aux lois qui constituaient
des lois de police.
La CJCE affirme l'existence d'un contrle de sa part sur les lois de police nationale puisqu'elle considre
que l'appartenance des rgles nationales la catgorie des lois de police ne les soustrait pas au
respect des disposition du trait sous peine de mconnatre la primaut du DUE .
Un contrle de l'intrt lgitime qui est poursuivis et un contrle au regard de la proportionnalit de la
loi de police par rapport ce mme objectif.
Par ailleurs de plus en plus se dveloppe l'ide de loi de police europenne, il y a eu une
reconnaissance implicite de norme qui sont issues de directive. Arrt IGMAR du 9 novembre 2000. or
c'est assez critiqu car toutes normes issues de directive est une loi de police.
Il y a une certaine harmonisation des lois de police. En cette matire alors que l'application de la loi de
police franaise est obligatoire pour le juge, l'application de la loi trangre n'est que facultative. Le
juge a ds lors le pouvoir d'exercer un jugement en opportunit puisqu'il va apprcier l'application de la
LP trangre en tenant compte du contenu et du rsultat. Ce caractre facultatif est par ailleurs
consacrer ntmt dans ROME 1.
4) Application de la loi trangre
Arrt Viol Frres du 16 mars 2010
contrat de transport qui serait frapp de nullit au motif qu'il violait un embargo ghanen. La cause du
contrat serait illicite au sens de 1133 C.civ. La CA va considrer que cette loi trangre n'avait pas de
force obligatoire l'gard des contractants. Dcision que la CCASS va sanctionner, considrant que
les juges du fond doivent dterminer l'effet pouvant tre donn la loi ghanenne . Toute la difficult

tait de savoir ce que signifiait donner effet .


les juges d'appel sur renvoi, vont prendre en considration l'existence de cette loi trangre sans pour
autant l'appliquer directement. Cette technique ne consiste donc pas appliquer la loi trangre et
lui faire produite des effets directement mais la considrer comme un lment de fait.
En l'espce cela pouvait entrer en considration dans le caractre illicite de la cause.
En dfinitive il est possible avec ce mcanisme que la norme trangre devienne un justificatif de
l'inexcution des dcisions, donc en application de la loi franaise.
C'est ce qui peut se dcider et cest le mcanisme que les juges ont retenu en considrant dans ce type
de situation tantt la nullit de la cause tantt la force majeure.
En dfinitive, on voit que cest possible, a reste facultatif mais cest prudent.

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