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Introduccin:
La globalizacin es un fenmeno moderno que puede ser analizado desde
diversos ngulos. El trmino proviene del ingls globalization, donde global
equivale a mundial. Por eso, hay quienes creen que el concepto ms adecuado en
castellano sera mundializacin, derivado del vocablo francs mondialisation.
A grandes rasgos, podra decirse que la globalizacin consiste en integracin de
las diversas sociedades internacionales en un nico mercado capitalista mundial.
Por eso, el fenmeno es defendido desde teoras econmicas como el
Qu es la globalizacin?
La globalizacin es un proceso de interaccin e integracin entre la gente, las
empresas y los gobiernos de diferentes naciones. Es un proceso en funcin del
comercio y la inversin en el mbito internacional, el cual cuenta con el respaldo
de las tecnologas de informacin. Este proceso produce efectos en el medio
ambiente, la cultura, los sistemas polticos, el desarrollo y la prosperidad
econmica, al igual que en el bienestar fsico de los seres humanos que
conforman las sociedades de todo el mundo.
Pero la globalizacin no es algo nuevo. Durante miles de aos, la gente y
posteriormente las empresasha vendido y comprado artculos de tierras lejanas,
tal como sucedi con la clebre Ruta de la Seda a lo largo de Asia central y que
conect a China con Europa durante la Edad Media. Asimismo, durante siglos, la
gente y las corporaciones han invertido en empresas de otros pases. De hecho,
muchas de las caractersticas propias de la ola actual de globalizacin son
similares a las que predominaron antes del estallido de la Primera Guerra Mundial
en 1914.
Pero las polticas y el desarrollo tecnolgico de las ltimas dcadas han incitado a
un aumento tan grande en el comercio, la inversin y los movimientos migratorios
transfronterizos, que muchos observadores consideran que el mundo ha ingresado
a una fase nueva, en trminos cualitativos, de su desarrollo econmico. Por
ejemplo, desde 1950, el volumen del comercio mundial ha aumentado 20 veces y
slo de 1997 a 1999 las inversiones extranjeras casi se duplicaron, pasando de
$468 mil millones a $827 mil millones de dlares. Para distinguir la ola actual de
globalizacin de las anteriores, el autor Thomas Friedman asevera que la actual
va ms lejos y es ms rpida, ms barata y ms profunda.
Esta ola actual de globalizacin ha adquirido un gran impulso debido a las polticas
que han abierto las economas internas e internacional. Durante los aos de la
Segunda Guerra Mundial, y especialmente durante las ltimas dos dcadas,
muchos gobiernos han adoptado sistemas econmicos de libre mercado, lo cual
ha aumentado ampliamente su propio potencial productivo y creado una mirada
de nuevas oportunidades para el comercio y la inversin en el plano internacional.
Los gobiernos tambin han negociado dramticas reducciones de las barreras
comerciales y han suscrito acuerdos internacionales para promover el comercio de
bienes, servicios e inversin. Para sacarle partido a las nuevas oportunidades en
los mercados extranjeros, las corporaciones han construido fbricas en el exterior
y establecido acuerdos de produccin y comercializacin con sus socios
la regin, menos de dos de cada diez jvenes del grupo de edad se encuentan
matriculados en la enseanza superior; en los pases desarrollados, en cambio,
uno de cada dos se halla cursando estudios de nivel pos-secundario.
Considerando el total de la poblacin, aqu la escolaridad promedio alcanza a 5
aos y medio, all a 10.
A la luz de estos antecedentes resulta evidente que Amrica Latina necesita hacer
un esfuerzo de gran magnitud para ponerse al da. Necesita ampliar su
infraestructura de comunicaciones y elevar la calidad de sus recursos humanos;
modernizar su sistema escolar y universitario; incorporar las tecnologas de
informacin y comunicacin a la escuela y difundir su uso; aumentar la inversin
destinada a producir conocimientos y aprovecharlos productiva y socialmente;
elevar el gasto por alumno para asegurar mayor equidad en el sistema educativo,
en todos sus niveles, y una educacin de mayor calidad; multiplicar las conexiones
con la informacin que fluye por las redes electrnicas a nivel global e integrarse
ms aceleradamente a los procesos mediante los cuales las empresas, los
Estados y las personas aprovechan esa informacin en contextos de solucin de
problemas y para la formulacin de polticas.
La Industria de la Educacin Superior
Qu ha ocurrido entre tanto con las instituciones del sector y con las polticas de
educacin superior?
Primero, nos hemos movido desde una provisin de elites a una provisin masiva
de enseanza superior y los pases de la regin se encaminan, aunque con
distintos ritmos, hacia la universalizacin de este servicio. En efecto el aumento de
la matrcula terciaria ha sido espectacular; de alrededor de 600 mil estudiantes a
ms de 8 millones durante el perodo entre 1960 y 1995. Ms jvenes que nunca
antes acceden por tanto a una formacin superior e ingresan a la vida adulta como
profesionales y tcnicos. Un rasgo particular de este crecimiento es que l ha sido
ms fuerte en el sector privado que en el pblico, al punto que en Repblica
Dominicana, El Salvador, Colombia, Brasil, Chile y Paraguay uno de cada 2
alumnos, o ms, se encuentra cursando sus estudios en dicho sector.
Segundo, todos nuestros sistemas, salvo los de tamao ms pequeo, se han
diferenciado tanto horizontal como verticalmente, dando origen a nuevas
instituciones (universitarias y no universitarias, pblicas y privadas) y a nuevos
programas de pre y posgrado. As, mientras alrededor del ao 1950 existan en
Amrica Latina 75 universidades, en 1995 se contabilizaron 319 universidades
pblicas, 493 universidades privadas y 4.626 instituciones no universitarias de
educacin superior, de las cuales un poco mas de la mitad son privadas. De modo
que en la regin se registra hoy un nmero superior a 5.500 instituciones de
enseanza superior, la mayora de las cuales poco tiene ya que ver con la idea
fndante de la universidad moderna. Hay ms diversidad y, tambin mayor
confusin. Slo en Colombia se ofrecen ms de 7 mil programas de enseanza
superior y en toda la regin proliferan las maestras y se multiplican los diplomas
creando una verdadera Torre de Badel de certificados y nomenclaturas
acadmicas.
Tercero, los sistemas y los gobiernos estn encontrando dificultades cada vez
mayores para financiar la educacin superior. En efecto, la tasa de aumento de la
matrcula excede al crecimiento de los pases y al incremento del gasto fiscal.
Incluso, la situacin suele ser an ms complicada, como ocurri durante la
dcada pasada cuando, debido a condiciones macroeconmicas adversas, el
gasto de muchos gobiernos disminuy, al mismo tiempo que continuaba creciendo
el nmero de estudiantes matriculados. As en los pases de ingresos bajos (segn
la calificacin del Banco Mundial) la matrcula creci durante ese perodo a una
tasa promedio anual de casi 9%, mientras el gasto pblico disminuy a una tasa
de menos de 12%. La misma situacin, aunque ms atemperada, se dio entre los
pases de ingresos mediano bajos y mediano altos. En suma, los Estados ya no
estn en condiciones de financiar por s solos esta empresa masiva.
Nuevas demandas
Como resultado de los cambios de contexto y sectoriales que hemos visto, los
sistemas se estn viendo forzados, adicionalmente, a enfrentar un conjunto de
nuevas demandas que, por su propio peso, obligan a adoptar nuevas polticas.
De qu demandas se trata?
Se trata, en primer lugar, de la creciente diversificacin - y no slo del rpido y
masivo incremento de las personas que legtimamente esperan acceder a la
universidad. Ya no slo los jvenes recin egresados de la enseanza secundaria
aspiran a recibir una educacin de nivel superior. Adems hay una serie de otros
grupos que por necesidad o preferencia reclaman ese derecho.
En segundo lugar, diversas actividades de la economa y la sociedad demandan, a
su turno, nuevas calificaciones profesionales y tcnicas. Las especializaciones
laborales requeridas se multiplican. Nacen actividades que antes no se conocan,
como variadas profesiones y tcnicas ligadas al manejo y proteccin del medio
ambiente, o cuyo perfil se ha visto alterado drsticamente en corto tiempo, como
en el caso de las actividades relacionadas con la industria de las comunicaciones.
Por tanto, la educacin superior se ve forzada a acomodar, ella tambin, un
nmero creciente de especialidades.
En tercer lugar, han aumentado y se han diversificado las demandas provenientes
de los gobiernos, la industria, los empleadores, los medios de comunicacin y la
opinin pblica en general. Los gobiernos reclaman calidad, eficiencia y relevancia
de la educacin superior para el desarrollo nacional, an cuando ya no estn en
condiciones de sustentar con generosidad dichas demandas. La industria quisiera
encontrar en las universidades una fuente de informacin y un mayor nfasis en la
innovacin tecnolgica. Los empleadores necesitan graduados que se adapten a
sus mltiples y cambiantes necesidades. Los medios de comunicacin siguen a la
distancia la evolucin de los sistemas y critican sus fallas sin alentar, en cambio
sus progresos. Por su lado, la opinin pblica se ha acostumbrado a esperar ms
de la educacin superior de lo que sta puede entregar: equidad de acceso,
empleos bien remunerados, un camino garantizado de movilidad social, un lugar
de orientacin para la sociedad, una variedad de servicios culturales y mucho
ms. En tales circunstancias, la presin sobre las instituciones aumenta
caso famoso de del apoyo a los bancos en 1983, en que el banco central
compr la cartera vencida, para evitar la quiebra de 22 bancos privados, por la
suma de 5700 millones de dlares de la poca, lo que a dado origen al problema
actual de la deuda subordinada.
As entonces podemos concluir, que aunque en Chile, la economa a mejorado con
el tiempo basada primordialmente en las exportaciones, estamos todava lejos de
integrarnos a una economa de competencia global.
Conclusin general de los procesos de Globalizacin econmica:
Un enfoque global de participacin en el mercado le ayuda a una compaa (y aun
pas) a alcanzar todas las categoras de beneficios globales como:
Reduccin de costos
Mejor calidad de productos
Mayor preferencia de los clientes
Mayor eficacia competitiva.
LA GLOBALIZACIN POLTICA
La globalizacin es un proceso multidimensional, como se ha dicho en los
captulos anteriores.
Estado y Gobernabilidad
Este proceso en el mbito poltico afecta al estado, que se ha llamado la
demonizacin del estado. Los estados de Amrica Latina tienen como desafo la
formacin social de la regin y con el propio proceso poltico en dcadas
recientes.
La crisis del estado es tambin una crisis de formas de hacer poltica, con
importantes repercusiones para la gobernabilidad, sta se funda en las
posibilidades de superacin de la pobreza, de la marginalizacin y de la
desigualdad. Las nuevas bases de convivencia que proveen de gobernabilidad al
sistema poltico requiere de un nuevo concepto de desarrollo que coloca al ser
humano en el centro del proceso de desarrollo.
Partidos Polticos
Los partidos polticos han cado en un descrdito profundo y generalizado que
contribuyen al debilitamiento de las instituciones democrticas. En muchos pases
la actividad poltica est cuestionada tanto en su potencialidad para entregar
certezas de conductas objetivas para la vida individual y social como en su
capacidad para orientar la conduccin del estado.
El resultado de la globalizacin y de la sacralizacin del mercado conlleva a
generalizar las crticas hacia los polticos y sus partidos u organizaciones. Y en
este vaco que se genera en la poltica que los grupos econmicos y los medios de
BIBLIOGRAFA
Globalizacin, Amrica Latina y la Diplomacia de Cumbres.
Globalizacin, Rincn del Vago