Universidad Nacional Mayor de

San Marcos

Profesor: Javier Gamboa Cruzado

Integrantes:
-Romero Bizarro, Alexander Antony
-Rivas Roque, Marco Antonio
-Roca Cusy, Branco
-Vilchez Chipao, Alex
-Rojas Susanibar, Anthony Christiam

Introduccin
El presente trabajo busca mostrar la realidad del
congreso peruano como un sistema; mediante este
trabajo analizaremos las diversas causas de la mala
imagen de nuestro congreso.

El fin de este trabajo es plantear soluciones

utilizando el pensamiento sistmico para poder
mejorar la calidad del congreso peruano.

Definicin del Congreso

El Congreso de la Repblica es el rgano
representativo de la nacin , cuya funcin esencial
es la formacin de leyes que ayuden al desarrollo
del pas.

El Congreso como Sistema

Decimos que el congreso es un sistema ya que se
encuentra integrado por componentes que se
interrelacionan entre s; tambin decimos que es un
subsistema del Estado que se relaciona con otros
subsistemas tales como el Poder Judicial, el Poder
Ejecutivo y la poblacin en general.

JERARQUIA DEL CONGRESO

Congreso

Comisiones
Grupos
parlamentarios

Congresistas

COMUNICACIN

El Congreso
Peruano

-Leyes
-Dinero
-Informacin
-Corrupcin
-Presiones
-Influencia
-Material humano

Situacin Actual
A diario lo que vemos que ocurre en
nuestro congreso por distintos
medios
de
comunicacin,
se
contrapone a la labor que debera
desarrollar como institucin que
representa a la nacin; que genera
la indignacin y desaprobacin de la
poblacin.

 Es tambin la falta de ideas, y el cierre al

aprendizaje lo que limita al congreso; y no le permite
desarrollar un trabajo conjunto efectivo(Sinergia).

 La corrupcin en el congreso llega a niveles

inimaginables , desde universidades informales a
mineras ilegales.

Las 7 Barreras del Aprendizaje

Aplicando lo aprendido en la quinta disciplina
podemos analizar la situacin actual del congreso.

1.-Yo soy mi puesto

El ejemplo de este caso es claro, los congresistas velan
por sus propios intereses desconectndose del resto, se
concentran nicamente en s mismos; esto no permite
que los 130 trabajen juntos en un sistema para el
desarrollo del pas.

2.-El enemigo externo

Al verse amenazados , los congresistas siempre tienden a
culpar a las otras bancadas de todo lo malo que sucede
en el pas , no permiten dejar su orgullo de un lado y
darse cuenta de sus propios errores en lugar de culpar al
resto solo por ser de un partido con el cual no
simpatizan.

3.-La ilusin de hacerse cargo

El ejemplo ms clsico de este punto son las miles de
propuestas de leyes que lanzan los congresistas, que sin
embargo casi siempre se quedan en eso, propuestas,
porque estn ms enfrascados en combatir a su enemigo
externo (otras bancadas) que preocuparse por solucionar
los problemas del pas.

4.-La fijacin en los hechos

Pareciera que los congresistas viven el da a da, y no piensan
que luego de sus 5 aos de trabajo aun quedaran muchas
cosas por hacer en el pas, por ejemplo lo que sucedi en el
mitin de los fujimoristas, que se defendieron diciendo que
iban a devolver el dinero y todo quedaba igual; ah vemos
como solo nos fijamos en la superficie de los hechos y no en
las consecuencias que estos pueden traer.

5.-La parbola de la rana hervida

Los constantes errores que se vienen cometiendo en el
congreso parece importarle poco a sus congresistas, pero
la sociedad va cambiando conforme pasa el tiempo y ya
en el pasado hay ejemplos donde el congreso quedo
cerrado y disuelto. Al no fijarse en sus errores y seguir
cometindolos, no se dan cuenta de que es solo cuestin
de tiempo antes de que explote una verdadera revuelta
social y poltica.

6.-La ilusin de que se aprende con la experiencia

Al dejar pasar las denuncias de corrupcin, lavado de
activos, favores polticos entre congresistas; y pensar que
de los errores se aprenden, solo se siguen cometiendo, ya
que no existen sanciones adecuadas para prevenirlos.

7.-El mito del equipo administrativo

Sean personas capacitadas o no, los congresistas no son
capaces de trabajar en equipo, nuestro congreso est
fragmentado, son personas increblemente aptas para
cerrase al aprendizaje.

Factores que propician su mal

funcionamiento
El mal desempeo del congreso proviene de sus
integrantes; aspectos claves:

Los medios televisivos, escritos y

radiales al informar a la poblacin
con un carcter imparcial en los
aspectos polticos, pueden generar
una divisin en la poblacin y por
ende fragmentar al pas.

El poder del Estado proviene de

su pueblo, los ciudadanos
tambin podemos participar en
forma proactiva en la proposicin
de leyes. Se necesita de un
compromiso de todo el pas(Una
visin compartida).

Situacin Propuesta
El congreso peruano es un sistema muy importante
que afecta a otros sistemas tales como educacin,
seguridad, medio ambiente, etc. Pero actualmente
este sistema padece muchas deficiencias debido a
diversos factores.
Al ser un sistema tan importante, el congreso
necesita un cambio de enfoque, orientarse a un
aprendizaje conjunto e incesante para operar como
una organizacin inteligente.

Situacin Propuesta
Un congreso eficiente tendra las siguientes
caractersticas:
Sus miembros deberan ser profesionales altamente
capacitados, y con una formacin en valores; servir de
modelo a la poblacin, con una tica intachable.
El congreso debera tener un carcter proactivo al
solucionar los problemas de los otros sistemas antes
de que estos empeoren.

Soluciones e ideas
1. Respecto a los congresistas:
Que se evidencie transparencia en su hoja de vida.
Control y transparencia de los gastos que tengan,
para poder prevenir la corrupcin.
Que conozcan la realidad del Per, y las
necesidades que tiene la sociedad.
2. Respecto a la sociedad:
La implementacin del curso de tica, para poder
formar una conciencia ms acorde a lo que
necesitamos para el futuro.

 Hacer legtimo su derecho a la iniciativa en la

formacin de leyes.
En las escuelas se debe implementar una adecuada
enseanza de cursos como Educacin Cvica e
Historia del Per, para que los estudiantes conozcan
la realidad de su pas.
3. Respecto a los medios de comunicacin:
Que todo peridico, cuente con una seccin
dedicada nicamente al congreso donde
diariamente podamos ver cules son los proyectos a
debatir o las nuevas leyes ya formuladas.

4. Respecto al Estado
Dar nfasis en la educacin moral de los menores,
as como promover desde pequeos actividades
conjuntas en las escuelas.
Brindar una programacin ms educativa, sobre
todo en las maanas y tardes; programas donde los
pequeos conozcan mediante animaciones la
realidad nacional.
Implementar sanciones ms severas con respecto a
los congresistas, y negar el derecho de postular al
cargo si se descubren irregularidades en su hoja de
vida.

Conclusiones y Recomendaciones
En conclusin, el congreso posee componentes
interrelacionados en su interior, sin embargo no
podemos olvidar que tambin forma parte con otros
sistemas de un sistema mas grande llamado Estado.

Bibliografa
http://www.manuelugarte.org/modulos/teoria_sistemica/in

troduccion_a_la_teoria_general_de_sistemas_bertoglio.p
df
http://www.congreso.gob.pe/sobreelcongreso
http://www.congreso.gob.pe/funciones
http://corresponsales.pe/miuniversidad/noticias/item/2086-pub
http://www.larepublica.pe/12-05-2013/congresista-rofilioneyra-mintio-sobre-estudios-en-declaracion-jurada
http://elcomercio.pe/politica/congreso/cenaida-uribeacusada-mentir-su-hoja-vida-ante-jne-noticia-1736494
http://es.wikipedia.org/wiki/Tr%C3%A1nsfuga

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La Quinta Disciplina
http://www.ipsos-apoyo.com.pe/opinion_publica
http://www.rpp.com.pe/congreso-de-la-republicatema_594207.html
http://www.rpp.com.pe/2013-08-21-el-congreso-espercibido-como-la-entidad-mas-corrupta-del-perunoticia_624110.html