PROTOCOLLO DI INTESA

tra

REGIONE PUGLIA

ALENIA AERONAUTICA S.p.A.

PER LA REALIZZAZIONE DI NUOVI

INVESTIMENTI INDUSTRIALI, PER IL
POTENZIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE E
PER LA PROMOZIONE DI NUOVI PROGRAMMI DI
RICERCA E SVILUPPO NEL SETTORE
AERONAUTICO
Premesso che

• La Regione Puglia (di seguito Regione) al fine di favorire la competitività del

sistema produttivo, lo sviluppo economico ed il consolidamento delle diverse
vocazioni territoriali, promuove la ricerca, l’innovazione tecnologica ed il
potenziamento dei settori strategici nell’industria e nei servizi attraverso
specifiche iniziative per l’ attrazione di nuovi investimenti;

• La Regione promuove l’insediamento di nuove iniziative industriali e lo

sviluppo di quelle esistenti sul proprio territorio con particolare attenzione ai
settori strategici che concorrono alla promozione dell’indotto locale, al
consolidamento delle filiere produttive, alla creazione di nuova occupazione
ed allo sviluppo di specifici programmi per l’innovazione e la ricerca;

• Le iniziative nel settore aeronautico sono da ritenersi strategiche anche in

considerazione dell’elevato contenuto tecnologico e della durata dei
programmi d’investimento, della vocazione territoriale, della valorizzazione
delle competenze locali, della capacità di generare indotto stabile
promuovendo la qualificazione delle Piccole e Medie imprese e perché in
grado di promuovere il consolidamento dei livelli occupazionali e la creazione
di nuova occupazione;

• La Società Alenia Aeronautica S.p.A. (di seguito Alenia) rappresenta la

maggiore realtà produttiva italiana del settore aeronautico ed è presente in
Puglia con due stabilimenti, a Brindisi e Foggia, ed intende investire nel
campo delle tecnologie “essenziali” nel business delle aerostrutture attraverso
un articolato programma di Ricerca Industriale e di Sviluppo Precompetitivo
nelle aree dei materiali e delle strutture di fusoliera;

• La Regione si propone di favorire il consolidamento nonché una crescita

omogenea ed equilibrata del settore aeronautico mediante la predisposizione e
la realizzazione di progetti integrati e coordinati, con il contributo delle
diverse parti interessate ed attraverso il coinvolgimento dei diversi livelli
istituzionali.

Considerato che

• La Regione ed Alenia ritengono opportuno verificare le possibili sinergie e

collaborazioni attivabili per la promozione del settore aeronautico in Puglia;

• La Regione è titolare di competenze in materia di politiche del lavoro e

formazione, ricerca e innovazione tecnologica, attività produttive e servizi alle
imprese;

• La Regione promuove i processi di sviluppo industriale, la formazione

professionale e la ricerca anche attraverso specifici programmi di intervento
ed iniziative settoriali secondo quanto previsto dagli strumenti di
programmazione e dalle normative regionali, nazionali e comunitarie;
2
• L’area ionico–salentina presenta una straordinaria dotazione infrastrutturale
per i trasporti, la logistica e la ricerca, oltre ad un consolidato sistema
d’imprese nel settore aeronautico. La valorizzazione ed il miglior utilizzo di
queste infrastrutture attraverso programmi di ampliamento e riqualificazione
costituisce un’opzione strategica per lo sviluppo dei territori provinciali di
Brindisi e Taranto così come peraltro previsto dalla programmazione
regionale;

• La Regione, al fine di dare ulteriore impulso all’attuazione del sistema

aeroportuale pugliese, ai fini del raggiungimento degli obiettivi strategici
definiti nell’ambito del Piano regionale dei Trasporti, considerato che con
l’Accordo di Programma Quadro Trasporti già sottoscritto è stata data priorità
agli interventi riguardanti gli scali aeroportuali di Bari, Brindisi e Foggia
specializzati nel trasporto passeggeri, ha inteso finalizzare – deliberazione
Giunta Regionale n.1750/04 – ulteriori risorse al completamento del sistema
destinando all’aeroscalo merci di Grottaglie dedicato al traffico cargo 130
milioni di euro per il potenziamento e l’adeguamento delle strutture esistenti;

• Le competenze e le nuove iniziative di Alenia possono rappresentare una

concreta opportunità per la promozione della filiera aeronautica, settore
trainante per l’economia pugliese, per lo sviluppo di tecnologie innovative e
per l’incremento dei livelli produttivi ed occupazionali;

• Alenia è leader a livello internazionale nell’area dei materiali compositi,

proprio con il Centro di eccellenza di Foggia, ed ha ottenuto significative
partnership in nuovi programmi che prevedono l’uso di tali materiali,
introducendo un importante innovazione tecnologica nei processi produttivi.
Per la prima volta, infatti, verrà prodotto un intero barile di fusoliera in un
unico pezzo in fibra di carbonio;

• Alenia intende sviluppare tali attività realizzando un programma di

investimenti in Puglia che comprende il potenziamento del centro di
eccellenza di Foggia e la costruzione di un sito di produzione dedicato, con
impianti e macchinari specifici, nonché attività di formazione, ricerca e
sviluppo. La tempistica relativa all’attuazione dell’intero programma dovrà
risultare compatibile con la spedizione della prima fusoliera entro gennaio
2007;

• L’impegno finanziario di Alenia, per il periodo 2005-2008, è stimabile in circa

260 milioni di euro;

• Le ricadute occupazionali previste sono le seguenti: a fine 2008 circa 500

unità e, a regime, circa 800 addetti, diretti ed indiretti, incluso l’indotto;

• L’opzione localizzativa, anche in considerazione di quanto previsto dalla

programmazione regionale, compatibile con il programma di investimento di
Alenia è quella limitrofa all’ aeroporto di Grottaglie. Infatti, tale
localizzazione, sulla quale insiste già uno stabilimento a bordo pista,
consentendo l’ accesso diretto ad una struttura aeroportuale per la spedizione
delle produzioni soddisfa una delle condizioni ritenute essenziali da Alenia;

3
• Inoltre, Grottaglie risponde alle esigenze logistiche di Alenia in quanto la
destinazione ad aeroscalo merci dell’aeroporto e gli interventi relativi
all’ampliamento e riqualificazione delle infrastrutture esistenti sono stati già
previsti e finanziati e saranno realizzati a cura del soggetto gestore (S.E.A.P.
S.p.A.) in tempi compatibili con il programma industriale della stessa Alenia;

Tutto ciò premesso e considerato, Regione ed Alenia sottoscrivono il seguente

PROTOCOLLO DI INTESA

Art. 1

La Regione si impegna, nell’ambito delle proprie competenze e prerogative

istituzionali, a porre in essere ogni opportuna iniziativa per consentire il rapido
avvio delle procedure necessarie alla realizzazione del programma industriale
promosso da Alenia. La Regione a tal fine promuoverà ogni forma utile di
coinvolgimento e collaborazione con gli Enti locali competenti e con tutte le altre
Amministrazioni pubbliche interessate alla realizzazione dell’iniziativa.
Allo stesso modo la Regione si attiverà qualora, a seguito dell’avvio del
programma, si verificasse la necessità di adeguare il sistema infrastrutturale nei
territori di Brindisi e Taranto migliorando il collegamento e la relativa fruizione
delle strutture portuali ed aeroportuali presenti.

Art. 2

La Regione, in considerazione della rilevanza strategica delle iniziative oggetto

del presente Protocollo, si riserva di impegnare, attraverso l’istituzione di un
apposito tavolo tecnico, direttamente il Governo nazionale e le Amministrazioni
centrali interessate qualora ciò risulti necessario per favorire, accelerare e
promuovere il complesso programma d’intervento ed il suo sviluppo.

Art. 3

La Regione, in considerazione della rilevanza strategica del programma di

investimenti di Alenia, impegnerà il soggetto attuatore del programma di
interventi (S.E.A.P. S.p.A.) relativi all’aeroscalo merci di Grottaglie per il
massimo contenimento dei tempi di attuazione. Sarà cura della Regione porre in
essere ogni iniziativa utile per consentire la realizzazione delle opere pubbliche
nei termini compatibili con l’avvio e lo sviluppo del programma industriale
oggetto del presente Protocollo.

Art. 4

La Regione ed Alenia ritengono l'Accordo di Programma, previsto dall’Articolo 5,

Legge regionale n. 19 del 03/11/2004, lo strumento procedimentale che meglio si
adatta al complesso programma di interventi.

Art. 5

La Regione promuoverà forme di immediata collaborazione e di stretto

coordinamento, con il ricorso in particolare agli strumenti di semplificazione
4
dell'attività amministrativa e di snellimento dei procedimenti di decisione e di
controllo previsti dalla vigente normativa. Inoltre, la Regione si impegna a
rimuovere ogni ostacolo procedurale ad essa imputabile in ogni fase
procedimentale di realizzazione degli interventi.

Art. 6

La Regione ed Alenia concordano di istituire un Tavolo di Coordinamento,

formato da tre rappresentanti della Regione e da tre rappresentanti di Alenia, con
il compito di monitorare la coerente attuazione dei contenuti del presente
Protocollo, con particolare riguardo al contenimento delle tempistiche relative all’
attuazione del programma. Il Tavolo di Coordinamento avrà inoltre il compito di
individuare le iniziative utili a favorire lo sviluppo del settore aeronautico, a
qualificare il sistema delle Piccole e Medie imprese operanti nella filiera, a
promuovere i programmi di ricerca ed innovazione tecnologica in sinergia con le
Università ed i Centri di ricerca regionali e per consentire l’attrazione di nuovi
investimenti nei settori sopra citati.

Il Tavolo di coordinamento è composto da:

Ing. Gioacchino Maselli, Responsabile Area Politiche Comunitarie

Ing. Armando Serra, Responsabile Settore Lavori Pubblici

Dott. Antonio Ponzo, Responsabile Settore Trasporti

per la Regione

e da

Dott. Francesco Lalli, Direttore Rapporti Istituzionali

Ing. Maurizio Rosini, Direttore Tecnologie ed Impianti

Com. Camillo Massa, V. Direttore Tecnologie ed Impianti

per Alenia.

Bari, 20 dicembre 2004

Alenia Aeronautica S.p.A. Regione Puglia

Il Presidente ed Amministratore Delegato Il Presidente

Giorgio Zappa Raffaele Fitto