FERROCARRILES DEL ECUADOR EMPRESA PBLICA

ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN POR PROCESOS

Vigente al ao 2014

NDICE
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV

DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO.3

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS4
DE LAS REPRESENTACIONES GRAFICAS6
DE LA ESTRUCTURA DESCRIPTIVA.10

ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN POR PROCESOS

RESOLUCIN DE DIRECTORIO No. 005 FEEP-2010
EL DIRECTORIO DE LA EMPRESA PBLICA FERROCARRILES DEL ECUADOR,
CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 315 de la Constitucin de la Repblica faculta al Estado a constituir empresas pblicas para la
gestin de sectores estratgicos, la prestacin de servicios pblicos, el aprovechamiento sustentable de recursos
naturales o de bienes pblicos y el desarrollo de otras actividades econmicas.
Que, mediante Ley Orgnica de Empresas Pblicas, en su disposicin transitoria primera dispone que las empresas
pblicas o estatales existentes, tales como la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos entre otras, para seguir
operando adecuarn su organizacin y funcionamiento a las normas previstas en esta Ley; para cuyo efecto, una
vez que la Presidenta o Presidente de la Repblica emita el decreto ejecutivo de creacin de la nueva empresa
pblica, aquellas dejarn de existir y transferirn su patrimonio a la nueva empresa pblica que se cree; y,
transcurrido el plazo sealado en el inciso primero de esta disposicin transitoria, quedarn derogadas de forma
expresa todas las normas que contengan disposiciones de creacin o regulacin de las empresas a las que se
refiere esta Ley sealadas en el indicado inciso y de todas las dems empresas que tengan carcter o naturaleza
pblica o estatal, en cuanto al rgimen aplicable a la constitucin, organizacin, funcionamiento, disolucin y
liquidacin de dichas empresas;
Que, mediante Ley Orgnica de Empresas Pblicas, en su Disposicin Final derog expresamente la Ley de creacin
de la Empresa de Ferrocarriles del Estado creada mediante Decreto Legislativo 1, publicada en el Registro Oficial
973 de 26 de noviembre de 1951 y sus reformas; as, como la Ley de creacin de la Empresa de Ferrocarriles
Ecuatorianos creada como Ley No. 10 y publicada en el Registro Oficial No. 105 de 16 de septiembre de 2005 y sus
reformas;
Que, es necesario generar la estructura organizacional de la nueva Empresa Pblica Ferrocarriles del Ecuador -FEEP-,
alineada a la naturaleza y especializacin de la misin consagrada en su base legal constitutiva, que contemple
principios de organizacin y de gestin, tal como consta en el Decreto de creacin 313 de Ferrocarriles del Ecuador
Empresa Pblica FEEP, publicado en Registro Oficial No. 179 del 26 de abril de 2010;
Que, en cumplimiento de la disposicin constitucional sealada en el considerando precedente, se public la Ley
Orgnica de Empresas Pblicas, para regular la organizacin, funcionamiento, fusin, escisin y liquidacin de las
empresas pblicas y para establecer nuevas polticas de control administrativo, econmico, financiero y de gestin.
Que, mediante Oficio No. SENPLADES-SRDEGP-2009-238 de 16 de septiembre de 2009, el Secretario Nacional de
Planificacin y Desarrollo, de conformidad con el Art. 5 literal e) del Decreto Ejecutivo No. 1577 publicado en el
Registro Oficial 535 del 26 de febrero de 2009, la SENPLADES emiti el informe favorable, a fin de que la ex Empresa
de Ferrocarriles Ecuatorianos contine con la implementacin de la reforma planteada.

RESUELVE:
Expedir el
ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA EMPRESA PBLICA
FERROCARRILES DEL ECUADOR, FEEP.

CAPTULO I
DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

Art. 1.- MISIN DE FERROCARRILES DEL ECUADOR EMPRESA PBLICA

Administrar y operar con eficiencia el sistema ferroviario turstico - patrimonial y contribuir al desarrollo socioeconmico
del pas, mediante el fortalecimiento de las actividades productivas, que fomenten el turismo y la valoracin histricopatrimonial, con responsabilidad social.
Art. 2.- OBJETIVOS ESTRATGICOS
1.- Rehabilitar la infraestructura del sistema ferroviario ecuatoriano para la prestacin del servicio ferroviario patrimonial
de uso turstico.
2.- Promocionar el desarrollo de las comunidades locales a travs de un servicio ferroviario turstico, patrimonial,
cultural, histrico y solidario.
3.- Reestructurar la empresa de ferrocarriles para que administre bajo criterios de calidad, eficiencia y seguridad.
Art. 3.- COMIT DE GESTIN DE DESARROLLO EMPRESARIAL
Para efectos de la aplicacin del presente Estatuto Orgnico de Gestin por Procesos de FEEP, el Comit de Gestin
de Desarrollo Institucional est integrado por: Gerente General, quien lo presidir, el Subgerente General, quien, quien
actuar en calidad de presidente alterno, tres Consejeros como el Gerente de Operaciones, Gerente de
Comercializacin, y Gerente Administrativo Financiero.
Art. 4.- RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE GESTIN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
El Comit de Gestin de Desarrollo Empresarial, tendr las siguientes responsabilidades:
a. Asegurar que la Empresa cuente con un servicio de calidad, efectividad y transparencia.
b. Definir las directrices para que la Empresa cuente con los recursos necesarios para atender las obligaciones y
prioridades establecidas en sus Planes Estratgicos y Operativos.
c. Sugerir, instrumentar y monitorear la aplicacin de polticas, normas y mecanismos relativos al desarrollo
institucional, de recursos humanos, remuneraciones y capacitacin en cumplimiento y apoyo a las competencias
previstas en el Decreto de creacin de la Empresa.
d. Proponer o desarrollar soluciones para mejorar continuamente la gestin de la Empresa.
e. Evaluar el impacto de la gestin empresarial.
Este comit se reunir ordinariamente una vez al trimestre, y extraordinariamente cuando el Presidente del Comit as
lo requiera.

Art. 5.- PUESTOS DIRECTIVOS.Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son:
Gerente General
Subgerente General
Gerente de Operaciones:
Gerente de Comercializacin:
Gerente Administrativo Financiero:

(Gerente General Subrogante)

Subgerente de Proyecto; Subgerente de Va; Subgerente de Trfico y
Mantenimiento.
Subgerente de Ventas y Servicio al Cliente; y, Subgerente de Mercadeo y
Productos Tursticos
Subgerente Administrativo, Subgerente Financiero y Subgerente del Talento
Humano

Gerentes de Filiales
Gerente de Planificacin
Gerente de Comunicacin Social
Gerente Jurdico
Auditor Interno

CAPTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS
Art. 6.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estructura organizacional de Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pblica, se alinea con su misin y se sustenta en
la filosofa y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propsito de asegurar su ordenamiento orgnico.
Art. 7.- PROCESOS DE FERROCARRILES DEL ECUADOR EMPRESA PBLICA
Los procesos que elaboran los productos y servicios de FEEP se ordenan y clasifican en funcin de su grado de
contribucin o valor agregado al cumplimiento de la Misin Empresarial.
Los procesos gobernantes orientan la gestin empresarial a travs de la formulacin de polticas y la expedicin de
normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la Empresa.
Los procesos que agregan valor generan, administran y controlan los productos y servicios destinados a usuarios
externos y permiten cumplir con la misin institucional, denotan la especializacin de la misin consagrada en el
Decreto de creacin y constituyen la razn de ser de la Empresa.
Los procesos habilitantes estn encaminados a generar productos y servicios para los procesos gobernantes,
agregadores de valor y para s mismos, viabilizando la gestin empresarial.
Los procesos desconcentrados, encaminados a generar productos y servicios directamente a los clientes externos,
en reas geogrficas establecidas, contribuyendo al cumplimiento de la misin institucional.
Artculo 8.- ESTRUCTURA BSICA ALINEADA A LA MISIN
Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pblica, para el cumplimiento de su misin, objetivos y responsabilidades,
desarrolla procesos internos y est conformada por:
1.

PROCESOS GOBERNANTES
1.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO ORGANIZACIONAL
RESPONSABLES:
3 miembros de Directorio:
a. Ministra Coordinadora de Patrimonio, Presidenta del Directorio, o su delegado, o su delegado
permanente.
b. Secretario Nacional de Planificacin y Desarrollo, o su delegado, o su delegado permanente.
c. Ministro de Turismo, miembro del Directorio en calidad de designado del Presidente de la Repblica
1.2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA EMPRESA
RESPONSABLE: Gerente General
1.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA REHABILITACIN DEL SISTEMA FERROVIARIO
ECUATORIANO
RESPONSABLE: Subgerente General (Gerente General Subrogante)

2.

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1. GESTIN DE OPERACIONES
RESPONSABLE: Gerente de Operaciones

2.1.1. GESTIN DE PROYECTO

RESPONSABLE: Subgerente de Proyectos
2.1.2. GESTIN DE INFRAESTRUCTURA
RESPONSABLE: Subgerente de Infraestructura
2.1.3. GESTIN DE MOVILIDAD Y MECNICA
RESPONSABLE: Subgerente de Movilidad y mecnica
2.2. GESTIN COMERCIAL
RESPONSABLE: Gerente de Comercializacin
2.2.1. GESTIN DE VENTAS Y SERVICIO AL CLIENTE
RESPONSABLE: Subgerente de Ventas y Servicio al cliente
2.2.2. GESTIN DE MERCADEO Y PRODUCTOS TURSTICOS
RESPONSABLE: Subgerente de Mercadeo y Productos tursticos
3. PROCESOS HABILITANTES
3.1 DE ASESORA
3.1.1
GESTIN DE ASESORAMIENTO JURDICO
RESPONSABLE: Gerente Jurdico
3.1.2
GESTIN DE CONTROL INTERNO
RESPONSABLE: Auditor Interno
3.1.3
GESTIN DE COMUNICACIN SOCIAL
RESPONSABLE: Gerente en Comunicacin Social
3.1.4
GESTIN DE PLANIFICACIN EMPRESARIAL Y EVALUACIN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO
RESPONSABLE: Gerente de Planificacin
3.2 DE APOYO
3.2.1 GESTIN ADMINISTRATIVO FINANCIERO
RESPONSABLE: Gerente Administrativo Financiero
3.2.1.1 GESTIN ADMINISTRATIVA
RESPONSABLE: Subgerente Administrativo
3.2.1.2 GESTIN FINANCIERA
RESPONSABLE: Subgerente Financiero
3.2.1.3 GESTION DEL TALENTO HUMANO
RESPONSABLE: Subgerente del Talento Humano
4.

PROCESOS DESCONCENTRADOS
4.1. FILIALES
4.1.1. PROCESO GOBERNANTE
UNIDAD DE GESTIN REGIONAL / FILIAL
RESPONSABLE: Gerentes de Filiales
Los Gerentes de Filiales de FEEP estarn distribuidas en 4 regiones administrativas del Pas, y
para el cumplimiento de su misin y responsabilidades desarrollarn procesos que refieren a la
operacin ferroviaria y no ferroviaria, esto es de la Unidad de Gestin Regional; y, sus atribuciones
y responsabilidades se enmarcarn de conformidad a lo establecido en la LOEP en cuanto a las
Filiales.

CAPTULO III
DE LAS REPRESENTACIONES GRAFICAS
Artculo 9.- REPRESENTACIONES GRFICAS.- Se definen las siguientes representaciones grficas para
Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pblica FEEP
a.

Cadena de Valor

CADENA DE VALOR FEEP

NIVEL ESTRATEGICO
N
E
C
E
S
I
D
A
D
E
S

GESTION
PLANIFICACION
INSTITUCIONAL

S
A
T
I
S.

GESTION
COMUNICACIN
SOCIAL

NIVEL PRODUCTIVO

GESTIN DE
MERCADEO
Y PRODUCTOS
TURSTICOS

E
X
P
E
C
T
A
T
I
V
A
S

NIVEL DE APOYO

GESTIN
DE
PROYECTOS

GESTIN DE
LA LNEA
FRREA

GESTIN DE
TRFICO Y
MANTENIMIENTO

GESTIN DE
VENTAS Y
SERVICIO AL
CLIENTE

N
E
C
E
S
I
D
A
D
E
S
y

GESTION
ASESORIA
JURIDICA

GESTION
AUDITORIA

INTERNA

GESTION
FINANCIERA

GESTION
DEL TALENTO
HUMANO.

GESTION
ADMINIST.

E
X
P
E
C

b.

Mapa de Procesos

PROCESOS GOBERNANTES
Direccionamiento estratgico de la empresa
DIRECTORIO
GERENCIA GENERAL
SUBGERENCIA GENERAL (GERENTE GENERAL
SUBROGANTE)

CLIENTES
EXTERNOS
Turistas Nacionales

Turistas
Internacionales
Poblacin aledaa
Ciudadana en
general

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTION ESTRATEGICA DE OPERACIONES
GESTION ESTRATEGICA COMERCIAL
Elaborar y

Elaborar,

Garantizar el

Anlisis y

Investigacin,
supervisar los
ejecutar y
ptimo
diseo de
anlisis y diseo
proyectos de
supervisar los
funcionamiento
planes,
de planes,
rehabilitacin del
planes
del equipo tractivo
programas y
programas y
sistema ferroviario
pertinentes
y remolcado
proyectos
proyectos
para
orientados al
orientados a
Coordinar y

Garantizar el
mantener en
incremento de
posicionar el
gestionar acciones
cumplimiento de
ptimas
ventas
servicio del Tren
pertinentes para la
las rutas
condiciones
Patrimonial de
ejecucin de los
establecidas

Brindar un
la
uso turstico
proyectos
servicio ptimo
infraestructur
y de calidad al
Elaboracin y
a ferroviaria
cliente
aprobacin de
pliegos

CLIENTES
EXTERNOS
Turistas Nacionales
Turistas
Internacionales
Poblacin aledaa
Ciudadana en
general

PROCESOS DESCONCENTRADOS
GESTIN DE FILIALES

PROCESOS HABILITANTES
DE ASESORA
Gestin de Asesora jurdica

Gestin de Control Interno

Gestin de Comunicacin Social

Gestin de Planificacin empresarial y

evaluacin, seguimiento y monitoreo

DE APOYO
Gestin Administrativa
Gestin Financiera
Gestin del Talento Humano

c.

Estructura Orgnica

DIRECTORIO

GERENCIA GENERAL

SUBGERENCIA
GENERAL
(GERENCIA GENERAL
SUBROGANTE)

GERENCIA ADMINISTRATIVA
FINANCIERA

SUBGERENCIA
ADMINISTRATIVA

SUBGERENCIA
FINANCIERA

GERENCIA
JURIDICA

GERENCIA DE
COMUNICACIN
SOCIAL

GERENCIA DE
PLANIFICACION

SUBGERENCIA DEL
TALENTO HUMANO

GERENTE DE
OPERACIONES

GERENCIA COMERCIAL

SUBGERENTE DE
VENTAS Y SERVICIO
AL CLIENTE

AUDITORIA
INTERNA

SUBGERENTE DE
MARKETING Y
PRODUCTOS
TURISTICOS

SUBGERENTE DE
MOVILIDAD Y
MECANICA

SUBGERENTE DE
INFRAESTRUCTURA

SUBGERENTE
PROYECTOS

GERENTE DE FILIAL

d.

Estructura Desconcentrada

GERENTE DE FILIAL

UNIDAD DE ASESORIA
Y APOYO

GESTION DE
OPERACIONES

GESTIN DE
COMERCALIZACION

CAPITULO IV
DE LA ESTRUCTURA DESCRIPTIVA
Art. 10.- ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL INSTITUCIONAL.- Para la descripcin de la estructura definida para
Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pblica, se define la misin, atribuciones y responsabilidades y los productos y
servicios de sus distintos procesos internos.
TTULO I: PROCESOS GOBERNANTES
1.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO ORGANIZACIONAL
DIRECTORIO
Misin
Emitir polticas, lineamientos y directrices de gestin para la planificacin, construccin, desarrollo, administracin,
financiamiento y operacin del Transporte masivo de personas y carga.
Atribuciones y Responsabilidades
Le corresponden las atribuciones establecidas en el artculo 9 de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, estas son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

10.
11.
12.
13.
14.
15.

Establecer las polticas y metas de la Empresa, en concordancia con las polticas nacionales, regionales,
provinciales o locales formuladas por los rganos competentes y evaluar su cumplimiento:
Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversin y reinversin de la empresa pblica de conformidad
con el Plan Nacional de Desarrollo:
Aprobar la desinversin de la empresa pblica en sus filiales o subsidiarias;
Aprobar las polticas aplicables a los planes estratgicos, objetivos de gestin, presupuesto anual, estructura
organizacional y responsabilidad social corporativa;
Aprobar el Presupuesto General de la Empresa y evaluar su ejecucin;
Aprobar el Plan Estratgico de la empresa, elaborado y presentado por la Gerencia General, y evaluar su
ejecucin;
Aprobar y modificar el Orgnico Funcional de la Empresa sobre la base del proyecto presentado por el Gerente
General;
Aprobar y modificar el Reglamento de Funcionamiento del Directorio:
Autorizar la contratacin de los crditos o lneas de crdito, as como las inversiones que se consideren
necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos empresariales, cuyo monto ser definido en el
Reglamento General de esta Ley con sujecin a las disposiciones de la Ley y a normativa interna de cada
empresa. Las contrataciones de crdito, lneas de crdito o inversiones inferiores a dicho monto sern
autorizadas directamente por el Gerente General de la Empresa:
Autorizar la enajenacin de bienes de la empresa de conformidad con la normativa aplicable desde el monto que
establezca el directorio:
Conocer y resolver sobre el Informe Anual de la o el Gerente General, as como los Estados Financieros de la
empresa pblica cortados al 31 de diciembre de cada ao:
Resolver y aprobar la fusin. escisin o liquidacin de la empresa pblica:
Nombrar a la o al Gerente General, de una terna propuesta por la Presidenta o Presidente del Directorio y
sustituirlo;
Aprobar la creacin de filiales o subsidiarias, nombrar a sus administradoras o administradores con base a una
terna presentada por la o el Gerente General, y sustituirlos:
Disponer el ejercicio de las acciones legales, segn el caso, en contra de ex administradores de la Empresa
Pblica: y,

Las dems que le asigne la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, su Reglamento General y la reglamentacin interna
de la Empresa.
Procesos que administra

Procesos estratgicos organizacionales de la empresa

Portafolio de productos

Polticas, lineamientos y directrices estratgicas

Anlisis y Aprobacin de Resultados.
Aprobacin de Normativa aplicable.

GERENTE GENERAL
Misin
Administrar, conducir, coordinar y aplicar las polticas emanadas por el Directorio, que permitan el desarrollo y
fortalecimiento de Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pblica, liderar y dirigir la organizacin; representar legal, judicial
y extrajudicialmente a la Empresa.

10

Atribuciones y Responsabilidades
El Gerente General, como responsable de la administracin y gestin de la empresa pblica, tendr los siguientes
deberes y atribuciones, mismos que estn sealados en el artculo 11 de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas:
1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.
9.

10.
11.
12.
13.
14.
15.

16.
17.

Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la empresa pblica;

Cumplir y hacer cumplir la ley, reglamentos y dems normativa aplicable, incluidas las resoluciones emitidas por el
Directorio;
Suscribir las alianzas estratgicas aprobadas por el Directorio:
Administrar la empresa pblica, velar por su eficiencia empresarial e informar al Directorio trimestralmente o
cuando sea solicitado por ste, sobre los resultados de la gestin, de aplicacin de las polticas y de los resultados
de los planes, proyectos y presupuestos en ejecucin o ya ejecutados;
Presentar al Directorio las memorias anuales de la empresa pblica y los estados financieros:
Preparar para conocimiento y aprobacin del Directorio el Plan General de Negocios, Expansin e Inversin y el
Presupuesto General de la empresa pblica;
Aprobar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) en los plazos y formas previstos en la ley:
Aprobar y modificar los reglamentos internos que requiera la empresa, excepto el sealado en el numeral 8 del
artculo 9 de esta Ley;
Iniciar, continuar, desistir y transigir en procesos judiciales y en los procedimientos alternativos solucin de
conflictos, de conformidad con la ley y los montos establecidos por el Directorio. El Gerente procurar utilizar
dichos procedimientos alternativos antes de iniciar un proceso judicial, en todo lo que sea materia transigible;
Designar al Gerente General Subrogante;
Resolver sobre la creacin de agencias y unidades de negocio;
Designar y remover a los administradores de las agencias y unidades de negocios, de conformidad con la
normativa aplicable:
Nombrar, contratar y sustituir al talento humano no sealado en el numeral que antecede, respetando la normativa
aplicable;
Otorgar poderes especiales para el cumplimiento de las atribuciones de los administradores de agencias o
unidades de negocios, observando para el efecto las disposiciones de la reglamentacin interna;
Adoptar e implementar las decisiones comerciales que permitan la venta de productos o servicios para atender las
necesidades de los usuarios en general y del mercado, para lo cual podr establecer condiciones comerciales
especficas y estrategias de negocio competitivas;
Ejercer la jurisdiccin coactiva en forma directa o a travs de su delegado;
Actuar corno secretario del Directorio; y,

Las dems que le asigne la Ley Orgnica de Empresas Pblicas, su Reglamento General, la norma interna y dems
normativa legal aplicable al sector pblico.
Procesos que administra

Procesos Estratgicos y Gobernantes de la FEEP

Portafolio de productos

Empresa reestructurada y en marcha en los tiempos previstos a intervenir, en funcin de los recursos
asignados.
Ejecucin del Plan Estratgico
Memorias Anuales y estados financieros
Preparar el Plan Anual de Inversin PAI
Informe y reportes al Directorio
Aprobacin y difusin de Normativa aplicable
ptimo clima laboral y cultura organizacional
Aplicacin de Normas, Reglamentos e Instructivos internos
Anlisis de Resultados (Clima y Cultura Organizacional, Financiero, Operacional, Clientes)
Ejecucin del Plan Estratgico, Plan Operativo Anual; Plan Anual de Inversin
Aprobacin del Plan de Innovacin Tecnolgica
Aprobacin del Plan de Gestin de Desarrollo Local y Patrimonio
Aprobacin del Plan Estratgico de comunicacin externa e interna
Aprobacin de la Planificacin de Talento Humano
Directrices para la negociacin del Contrato Colectivo
Aprobacin del Plan Anual de Contratacin PAC
Aprobacin del Plan Anual de Mercadeo y Productos Tursticos
Aprobacin de Planes de Comercializacin
Aprobacin del Plan Anual de Operaciones
Aprobacin del Plan de Seguridad
Aprobacin de tarifas, precios

1.2 COORDINACION Y SUPERVISIN DE LA REHABILITACIN DEL SISTEMA FERROVIARIO ECUATORIANO

SUBGERENCIA GENERAL
Misin
Coordinar y supervisar la rehabilitacin del infraestructura del sistema ferroviario ecuatoriano para la prestacin del
servicio ferroviario patrimonial de uso turstico.

11

Atribuciones y responsabilidades

Coordinacin interinstitucional para la rehabilitacin del sistema ferroviario a nivel nacional.

Supervisar las obras de rehabilitacin del sistema ferroviario ecuatoriano
Revisin del Plan de Innovacin Tecnolgica
Revisin del Plan de Gestin de Desarrollo Local y Patrimonio
Revisin del Plan Estratgico de comunicacin externa e interna
Revisin de la Planificacin de Talento Humano
Revisin del Plan Anual de Contratacin PAC
Revisin del Plan Anual de Mercadeo y Productos Tursticos
Revisin de Planes de Comercializacin
Revisin del Plan Anual de Operaciones
Revisin del Plan de Seguridad
Revisin de tarifas, precios
Cumplir todos aquellos requerimientos estipulados por el Gerente General

Portafolio de productos

Planes internos para la gestin empresarial revisados para la aprobacin del Gerente General
Informes sobre el avance de las obras de rehabilitacin
Informes sobre los procesos de coordinacin interinstitucional a nivel nacional

TITULO II
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
2.1. GESTIN DE OPERACIONES
GERENCIA DE OPERACIONES
Misin
Garantizar la rehabilitacin y funcionalidad del sistema ferroviario, de acuerdo a los lineamientos empresariales y las
necesidades comerciales, mediante el uso ptimo de la infraestructura, maquinaria, y equipo de la Empresa, junto a
una administracin eficiente del talento humano bajo su responsabilidad, y adoptando medidas que precautelen la
seguridad de los usuarios.
Atribuciones y Responsabilidades

Elaborar y remitir el Plan Anual de Operaciones.

Informar al Subgerente General, Gerente General y al Directorio, cuando stos as lo requieran, sobre la marcha y
resultados de los procesos para trfico y mantenimiento de equipo as como de la va, y aplicar correctivos de ser
necesario.
Supervisar el Plan Operativo de Mantenimiento, el cual debe incluir un programa de mantenimiento preventivo y
correctivo de las maquinarias y equipos.
Analizar situaciones de riesgo para la planificacin y programacin del control del sistema de ferrocarriles,
mediante acciones de seguridad que protejan las instalaciones.
Aprobar informes y reportes de las actividades de mantenimiento efectuado.
Presentar reportes de inspeccin y determinacin de violaciones al derecho de va del ferrocarril.
Establecer y controlar la aplicacin de las leyes, los reglamentos, los instructivos y los manuales de
procedimientos, en que basa su gestin el rea de Operaciones.
Supervisar que la ejecucin de los planes operativos ferroviarios se cumplan con los ms altos estndares y
procedimientos en materia de seguridad integral, y cuidado del medio ambiente.
Supervisar y coordinar el cumplimiento de los procedimientos bajo los estndares de calidad implementados.
Administrar el personal bajo su responsabilidad, atendiendo las necesidades de sus Subgerencias as como su
equipo de trabajo, y plantear necesidades de capacitacin segn sea necesario.
Direccionar tcnicamente la rehabilitacin del sistema ferroviario ecuatoriano
Aprobar manuales de operacin ferroviaria, mantenimiento del equipo tractivo y remolcado y de seguridad
ferroviaria.
Administrar el personal bajo su responsabilidad, supervisando que las necesidades de la Gerencia de
Operaciones sean atendidas oportunamente y que las responsabilidades de su equipo de trabajo sean llevadas a
cabo con probidad.
Aprobacin de informes para pago de planillas.

Procesos que administra

Gestin en Estacin y Viaje (Planificacin de flota y va -Administracin de Inventarios, Mantenimiento

preventivo y correctivo de flota, Mantenimiento preventivo y correctivo de vas, Gestin de frecuencias) Seguridad
ferroviaria en estaciones, Preparacin de tren, Recepcin y despacho de turistas/pax/carga, Cierre de tren / va,
Desembarque de turistas/pax/carga)

12

Portafolio de productos

Va frrea rehabilitada en los tramos previstos a intervenir, en funcin de los recursos asignados.
Aprobacin de manuales de operacin ferroviaria, mantenimiento del equipo tractivo y remolcado y de seguridad
ferroviaria; y, dems requeridos por la Empresa.
Plan de Mantenimiento preventivo y correctivo de flota y de va
Informes de ejecucin de programa de mantenimiento
Reportes de inspeccin de la va
Informes conjuntos con el rea de comercializacin de itinerarios y frecuencias
Elaboracin y ejecucin del Plan Anual de Operaciones
Informe de control de inventarios de materiales
Informe sobre cumplimiento de protocolos de seguridad
Trenes operando en rutas establecidas
Monitoreo del tren durante el viaje

2.1.1. GESTIN DE PROYECTOS

Misin
Proveer y gestionar los mecanismos para ejecutar los proyectos de rehabilitacin y construccin del sistema ferroviario
ecuatoriano
Atribuciones y Responsabilidades

Supervisar los estudios del proyecto de rehabilitacin del sistema ferroviario.

Coordinar las actividades necesarias para la ejecucin de proyectos propuestos.

Gestionar con autoridades locales permisos y acuerdos para proyectos constructivos.

Determinar pliegos de acuerdo a especificaciones tcnicas de los estudios.

Procesos que administra

Elaboracin y aprobacin de pliegos.

Elaboracin y aprobacin de proyectos.

Portafolio de productos

Pliegos aprobados de los proyectos de rehabilitacin y construccin del sistema ferroviario

Proyectos de desarrollo de ampliacin del sistema ferroviario.

Informes de factibilidad para nuevos Proyectos.

2.1.2. GESTIN DE INFRAESTRUCTURA
Misin
Mantener en condiciones ptimas la infraestructura del sistema ferroviario.
Atribuciones y Responsabilidades

Elaborar y ejecutar planes de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema ferroviario.

Coordinar la fiscalizacin de las obras de va frrea o la fiscalizacin de manera directa.
Control horizontal y vertical de coordenadas IGM.
Realizar el levantamiento topogrfico de los bienes de la empresa.

Procesos que administra

Levantamiento topogrfico.

Mantenimiento de va.

Mantenimiento de estaciones.
Portafolio de productos

Vas ferroviarias transitables en ptimas condiciones

Estaciones ferroviarias en funcionamiento y en ptimas condiciones.

Informe de control horizontal y vertical de coordenadas IGM.

Levantamiento topogrfico de los bienes de la empresa.

2.1.3. GESTIN DE MOVILIDAD Y MECNICA
Misin
Mantener en condiciones ptimas el equipo tractivo y remolcado y movilidad de la flota ferroviaria.
Atribuciones y Responsabilidades

Elaborar y ejecutar planes de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos tractivo y remolcado y

minimizar riesgos e imprevistos

Garantizar el optimo funcionamiento del equipo tractivo y remolcado.

13

Garantizar el cumplimiento de las rutas establecidas.

Proponer mejoras en los accesorios de va

Procesos que administra

Mantenimiento de equipos

Planes de movilidad
Portafolio de productos

Equipo tractivo y remolcado en ptimas condiciones y en operacin

Rutas ejecutadas

Informe de mejoras en la va.

2.2. GESTIN COMERCIAL
GERENTE COMERCIAL
Misin
Coordinar, apoyar y supervisar la gestin de los procesos de comercializacin, mercadeo y servicio al cliente, que
permitan el posicionamiento de la nueva imagen de la Empresa, diseando circuitos y rutas para lograr la satisfaccin
del cliente local y extranjero.
Atribuciones y Responsabilidades

Supervisar la elaboracin y ejecucin del Plan Anual de Mercadeo que deber ser aprobado por el Gerente
General, incluyendo presupuesto de gastos de mercadotecnia, y los beneficios de la inversin.
Coordinar y ejecutar planes y programas de comercializacin, para la captacin y retencin de turistas y
pasajeros, mediante estudios y sondeos de mercado que permitan detectar oportunidades.
Coordinar con agencias de publicidad, y dems Instituciones la promocin los servicios y la imagen de la
Empresa.
Desarrollar propuestas de promocin, precio, comunicacin y dems; viables para la operacin del ferrocarril,
mediante consensos y participacin de los equipos de trabajo.
Determinar necesidades de capacitacin para los equipos de trabajo de las Subgerencias de Mercadeo y
Productos Tursticos as como de la Subgerencia de Ventas y Servicio al Cliente, para contribuir al crecimiento y
formacin del personal bajo su responsabilidad.
Planificar y supervisar la comercializacin de productos y servicios, dentro de la lnea de negocios de la empresa,
as como tambin la identificacin de necesidades comerciales, tcnicas y funcionales de clientes actuales y
prospectos.
Supervisar la elaboracin y ejecucin de planes y presupuestos de ventas anuales, de acuerdo al modelo de
negocios, con proyecciones a corto, mediano y largo plazo.
Mantener y aumentar las ventas mediante la administracin eficiente del recurso humano de ventas disponible y
del mercado potencial de clientes en un plazo determinado.

Procesos que administra

Investigacin de mercados
Desarrollo de productos y servicios
Planteamiento en cuanto a la fijacin de tarifas
Publicidad y promocin
Gestin del canal de distribucin
Gestin de la imagen institucional
Gestin de pasajes (Reserva de pasajes, Venta de pasajes, Cancelaciones de pasajes, Cambios de pasajes,
Anulaciones)

Portafolio de productos

Plan de Mercadeo Anual

Informe de resultados de la investigacin
Plan de estrategia de producto y posicionamiento, precios, distribucin y promocin e informe.
Propuesta de tarifas
Planes de comercializacin
Implantacin de la cultura del servicio

2.2.1. GESTIN DE VENTAS Y SERVICIO AL CLIENTE

Misin
Brindar un servicio ptimo a todos los usuarios del sistema ferroviario.
Atribuciones y Responsabilidades

Elaborar el Plan Anual de Comercializacin

Estandarizar procedimientos de ventas y atencin al cliente

Administrar el sistema de ventas de boletos a nivel nacional

14

Supervisar los requerimientos, reclamos y sugerencias de los clientes, de manera eficiente, documentando
esta informacin para retroalimentacin, que permita la generacin de planes de accin a fin de reducir
dichas quejas.
Definir niveles de calidad del servicio en la Empresa, mediante el diseo y aplicacin de parmetros de
calidad en la atencin al cliente.
Realizar mediciones y evaluaciones de la satisfaccin del cliente, retroalimentar a las reas involucradas, y
proponer la elaboracin de planes de accin.
Generar protocolos de servicio.
Tener una base de datos cualitativa as como datos cuantitativos exactos (volumen promedio de ventas
semanal, quincenal, mensual, anual) de los usuarios, turistas y pasajeros, para retroalimentar al Gerencia
Comercial y al resto de la empresa.
Protocolos en la atencin pre abordaje y a bordo

Procesos que administra

Ventas

Servicio al cliente
Portafolio de productos

Plan de comercializacin

Manuales de procedimientos de ventas y atencin a clientes

Informes de sugerencias y recomendaciones, as como de satisfaccin de clientes

Manuales de protocolo de pre abordaje y a bordo

Informes de Auditoras de servicio al cliente

Plan de Servicio al Cliente

Planes de atencin a reclamos y requerimientos

Informe de Recaudaciones por venta de boletos

Informe sobre cumplimiento de protocolos, estndares e indicadores de servicio al cliente

2.2.2. GESTIN DE MERCADEO Y PRODUCTOS TURSTICOS
Misin
Posicionar el servicio del Tren Patrimonial de uso turstico a nivel local e internacional.
Atribuciones y Responsabilidades

Elaborar y ejecutar el Plan Anual de mercadeo y publicidad

Detectar la necesidad de investigaciones de mercado y dirigirlas
Elaborar propuestas de itinerarios y paquetes en mercados objetivos y potenciales
Ejecutar acciones necesarias para promocionar los productos y servicios de Ferrocarriles del Ecuador
Elaborar campaas de publicidad en coordinacin con Comunicacin Social
Generar y ejecutar planes y proyectos de fortalecimiento del servicio del Tren Patrimonial de uso turstico.

Procesos que administra

Productos Tursticos
Investigacin de mercado
Publicidad
Promocin

Portafolio de productos

Investigaciones de mercado
Manuales de procedimientos del Caf del Tren, Estacin del Tren, Refugio del Tren, Tienda del Tren
Plan de mercadeo y publicidad
Planes tursticos
Marca del servicio del Tren patrimonial de uso turstico
TITULO III
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA

3.1.1 GESTIN DE ASESORAMIENTO JURDICO

Misin
Proporcionar seguridad jurdica a la FEEP sobre la base de la aplicacin del ordenamiento legal para su desarrollo
empresarial a fin de garantizar un adecuado patrocinio jurdico y un efectivo asesoramiento legal.
Atribuciones y Responsabilidades

15

Ejercer el Patrocinio institucional en acciones de carcter constitucional o judicial, sea como actor, demandado,
tercero o interesado y en procesos de arbitraje y mediacin tanto nacional como internacionalmente, mediante la
interposicin de peticiones, reclamos, consultas, quejas, recursos y dems acciones de tipo administrativo, ante
los diferentes rganos de carcter pblico, nacionales e internacionales. ste ltimo en coordinacin con la
Procuradura General del Estado.
Participar en la preparacin de proyectos de leyes, reglamentos y dems normativa relacionada con las
necesidades de la Empresa.
Elaborar contratos, acuerdos y convenios, para la revisin de la autoridad competente.
Emitir informes jurdicos.
Absolver consultas internas y externas de orden jurdico, relacionadas con la Empresa.
Brindar asesora jurdica al Gerente General y dems Unidades Administrativas.
Asesorar en materia de derecho administrativo, contractual, y laboral para atender requerimientos internos de la
Empresa.
Procesar y mantener la informacin jurdica relacionada con la misin.
Actuar en calidad de procurador jurdico del Representante Legal en los casos especficos que se ordene.

Procesos que administra

Gestin de consultas
Gestin de contratos administrativos
Patrocinio (Patrocinios contenciosos administrativos, Patrocinios judiciales, Mediacin)

Portafolio de productos

Informes de Asesora legal a nivel interno y externo.

Informe de supervisin de actuacin de abogados.
Informe de coordinacin de acciones con la Procuradura General del Estado.
Proyectos de instrumentos jurdicos en general.
Informes sobre asesoras e intervenciones en comits, comisiones y dems cuerpos colegiados de los que forma
parte la FEEP.
Proyectos de normativa interna de la FEEP.
Informes sobre procesos Precontractuales y Contractuales.
Manejo de procesos de contratacin pblica.
Proyectos elaborados de leyes, decretos, acuerdos y resoluciones
Patrocinio en general.
Mediacin y arbitraje.

3.1.2 GESTIN DE CONTROL INTERNO

Misin
Proporcionar en servicio gerencial de la ms alta calidad en materia de Control Interno, generando informes que
contengan recomendaciones para mejorar constructivamente la gestin empresarial, brindando asesora tcnicaadministrativa a las autoridades, niveles directivos, servidores y empleados de la Empresa, en el rea de control y en
las dems asignadas a su competencia.
Atribuciones y Responsabilidades
Ejecutar auditoras y exmenes especiales, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Empresas
Pblicas
Procesos que administra

Control Interno

Portafolio de productos

Plan anual de auditora

Informes de ejecucin del plan anual de control
Exmenes especiales de auditora

3.1.3 GESTIN DE COMUNICACIN SOCIAL

Misin
Dotar a la Gerencia General de productos y materiales de comunicacin externa e interna de la Empresa, que permita
socializar en la opinin pblica y al interior de la organizacin un conocimiento claro, preciso y positivo de la misin,
visin, objetivos estratgicos y resultados de la gestin de Ferrocarriles del Ecuador, y efectuar labores de protocolo
institucional y de relaciones pblicas.

16

Atribuciones y Responsabilidades

Asesorar a las autoridades de la Institucin en el manejo de su relacin con los medios de comunicacin.
Disear y ejecutar un Plan Estratgico de Comunicacin Externa (pgina Web, monitoreo de medios,
publicaciones, etc.) que permita difundir la gestin de la Empresa de Ferrocarriles.
Efectuar labores de protocolo y relaciones pblicas.
Coordinar e implementar estrategias de Comunicacin interna e Imagen Institucional.
Asesorar a las autoridades de la Institucin para el relacionamiento con las comunidades y actores locales.

Procesos que administra

Gestin de medios
Gestin de las relaciones interinstitucionales
Protocolo y relaciones pblicas
Comunicacin alternativa

Portafolio de productos

Plan estratgico de comunicacin externa

Plan de imagen corporativa
Boletines de prensa, artculos especiales, revistas, avisos, trpticos, folletos, lbum fotogrfico, memorias y afiches
Material impreso, audio, video, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestin institucional
Protocolo institucional y relaciones pblicas
Plan de comunicacin alternativa
PROCESO HABILITANTE DE APOYO

3.2.1 GESTIN ADMINISTRATIVO FINANCIERO

Misin
Proveer del talento humano, as como de recursos tecnolgicos, organizacionales, financieros y servicios requeridos
para el cumplimiento de los objetivos estratgicos; as como desarrollar y mantener los procesos inherentes a un
modelo de gestin acorde con las polticas de la Empresa.
Atribuciones y Responsabilidades

Establecer niveles de coordinacin entre las unidades administrativas internas y desconcentradas.

Dirigir y formular planes, programas y proyectos de las unidades bajo su administracin.
Dirigir estudios sobre las necesidades presupuestarias para la ejecucin del proyecto de rehabilitacin del
sistema ferroviario ecuatoriano, con el propsito de asegurar la disponibilidad oportuna de los recursos
econmicos y financieros requeridos.
Vigilar que los gastos se realicen, de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y niveles de
aprobacin vigentes.
Coordinar la elaboracin y sugerir polticas, reglamentos y procedimientos que permitan una eficiente gestin
del talento humano.
Controlar y optimizar el manejo del talento humano, recursos materiales y tecnolgicos institucionales.
Aprobar informes Tcnico-administrativos y financieros de su competencia.
Asesorar a las Gerencias y autoridades en materia administrativa financiera, de recursos humanos y
tecnolgicos.
Presidir los comits de adquisiciones de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios.
Ser ordenador de gasto en los procesos de adquisicin que le fueren encargados por la mxima autoridad de
la Empresa, enmarcados en las normativa legal pertinente.

Procesos que administra

Administrativos
Financieros
Personal
TICs

Portafolio de productos

Plan de trabajo de las reas: Financiera, Administrativa, Talento Humano y Tecnologas de la Informacin,
alineadas con los requerimientos institucionales.
Informar de la gestin de las reas bajo su responsabilidad hacia el Gerente de la Empresa.
Ser el vnculo de coordinacin con las reas que la Gerencia General as lo determine, respondiendo a los
requerimientos institucionales que se presenten.
Ser ordenador de gasto en los procesos que reglamentariamente le encargue el Gerente General o la
normativa.

17

3.2.1.1 GESTIN ADMINISTRATIVA

SUBGERENTE ADMINISTRATIVO
Misin
Administrar, mantener y custodiar la infraestructura bsica, bienes, informacin y tecnologa de la Empresa de
Ferrocarriles; as como atender oportunamente las necesidades de bienes, insumos y servicios para el normal
funcionamiento de la Institucin.
Atribuciones y Responsabilidades

Dotar de bienes, insumos, servicios e infraestructura bsica para el desarrollo de las actividades de la Institucin.
Dar soporte a los responsables de los procesos institucionales, con la dotacin de los recursos administrativos
requeridos;
Aplicar las leyes vigentes en el Sector Pblico, para la adquisicin de bienes, contratacin de servicios y
utilizacin de los mismos.
Actualizar los inventarios de los diferentes bienes y servicios de la FEEP, en el sistema informtico, en
coordinacin con la Gerencia Financiera.
Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones en conjunto con las reas de Planificacin y Financiera, con base a los
POAS y a los requerimientos reales de todas las Unidades Administrativas, de acuerdo a la reglamentacin
vigente y la nueva estructura orgnica.
Programar y controlar la utilizacin adecuada de los bienes y servicios de la Institucin conforme a la normativa
vigente.
Programar y dotar a los funcionarios de acuerdo a los recursos de movilizacin para el cumplimiento de las
actividades pertinentes.
Preparar y tramitar las especificaciones tcnicas en coordinacin con el asesor o broquer de seguros, para la
contratacin de un programa de seguros que ampare los bienes muebles e inmuebles de la Empresa.
Elaborar el plan de mantenimiento, renovacin y adecuacin anual (espacios fsicos, bienes muebles e
inmuebles, parque automotor, servicio bsicos-agua, luz telfono).
Proveer los servicios de vigilancia y proteccin de personas y bienes de acuerdo a lor recursos y necesidades
existentes .
Disear, implantar, documentar y mantener las redes de comunicaciones de la Institucin.

Procesos que administra

Adquisiciones de bienes y servicios

Activos fijos (Ingreso de activos fijos, Constatacin fsica de activos fijos, Bajas de activos fijos, Transferencia de
activos fijos)
Administracin de los servicios generales (Mantenimiento de las instalaciones, mobiliario y edificio, Mantenimiento
al parque automotriz, Gestin de la movilizacin de funcionarios, Seguridad fsica, Gestin de Proveedura)
Administracin de las TICS
Administracin de los arriendos

Portafolio de productos

Plan de mantenimiento anual del parque automotor

Plan de mantenimiento de bienes
Plan de adquisicin de suministros de oficina
Inventario de activos fijos y bienes muebles actualizado
Informe de Soportes a usuarios Help Desk
Plan de mantenimiento de Software y Hardware
Administracin de la Pgina Web

3.2.1.2 GESTIN FINANCIERA

SUBGERENTE FINANCIERO
Misin
Administrar los recursos financieros asignados a la Empresa y proveer de informacin financiera razonable y oportuna
para la toma de decisiones.
Atribuciones y Responsabilidades

Organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades financieras de la EFE.

Incorporar y asegurar el funcionamiento de controles internos al sistema financiero y cumplir con las normas y
procedimientos legales establecidos para el manejo de recursos financieros.

18

Elaborar oportunamente la pro forma del presupuesto de la Institucin, en coordinacin con las diferentes
unidades administrativas, para aprobacin de la Gerencia General.
Ejecutar el presupuesto aprobado, preparar las reformas pertinentes y presentar informes de evaluacin de
ejecucin presupuestaria y de la situacin financiera de la institucin.
Consolidar la informacin financiera a nivel nacional para gestin, monitoreo y seguimiento
Recaudar los ingresos, asegurar la liquidacin y pago oportuno de toda obligacin financiera de la entidad.
Elaborar y presentar la Cdula Presupuestaria y los Estados Financieros de la Institucin consolidados a nivel
nacional
Cumplir las dems obligaciones sealadas en la ley, los reglamentos y normas pendientes.

Procesos que administra

Gestin de la Planificacin Financiera

Administracin presupuestaria (Planificacin presupuestaria, Ejecucin presupuestaria, Control y Evaluacin

presupuestaria)

Contabilidad-Gestin de la Informacin Financiera (Registros contables de ingresos, Registros contables de

egresos, Emisin de estados financieros, Gestin de Arqueos)

Tesorera-Gestin de la Liquidez (Gestin de Recaudaciones, Gestin de Pagos)

Portafolio de productos
Presupuesto

Programacin presupuestaria

Estado de ejecucin presupuestaria

Reformas presupuestarias.

Informe de ejecucin presupuestaria.

Informe de ejecucin de las reformas presupuestarias.

Liquidaciones presupuestarias.

Certificaciones presupuestarias.

Cdulas presupuestarias
Tesorera

Estadsticas sobre ingresos fiscales, de autogestin, gastos corrientes y por inversiones.

Recaudacin

Registros de ingresos y gastos

Conciliaciones bancarias e informes.

Roles de pago

Transferencias.

Registro de garantas y valores

Ejecucin de pagos
Contabilidad

Registros contables

Comprobantes de pago

Registro de garantas y valores.

Cumplimiento de obligaciones tributarias

Registros contables de pagos

Informe de garantas y valores.

Gestin de Arqueos

Emisin de los estados financieros

Estados Financieros

3.2.2 GESTIN DEL TALENTO HUMANO

SUBGERENTE DEL TALENTO HUMANO
Misin
Administrar el talento humano de la empresa de ferrocarriles de acuerdo a las normativas vigentes para dicho efecto.
Atribuciones y Responsabilidades

Dar asesora y soporte tcnico a los responsables de los procesos institucionales, en la aplicacin de polticas,
normas e instrumentos que ataen a los subsistemas de recursos humanos y desarrollo organizacional.
Aplicar la normativa correspondiente para la buena administracin del talento humano.
Actualizar la informacin del recurso humano necesaria para la elaboracin del rol de pagos.
Elaborar y/o actualizar el Manual de Procesos.

19

Elaborar el Manual de Clasificacin de Puestos y seleccin de personal de la empresa.

Elaborar, supervisar y ejecutar la evaluacin de desempeo por resultados en coordinacin con las diferentes
Unidades Administrativas.
Elaborar, supervisar y ejecutar la elaboracin del Plan Anual de Capacitacin de los servidores de la Empresa.
Elaborar, supervisar y ejecutar la elaboracin y gestin del plan de seguridad y salud ocupacional de la
institucin.
Elaborar, supervisar y actualizar la normativa interna para la administracin de los Subsistemas de Recursos
Humanos y Desarrollo Organizacional.

Procesos que administra

Clasificacin y valoracin de puestos

Reclutamiento y seleccin de personal
Capacitacin
Evaluacin del desempeo
Roles de pago
Seguridad y salud ocupacional
Bienestar social
Control de Asistencia

Portafolio de productos

Manual de Clasificacin de Puestos

Plan de Evaluacin del Desempeo
Plan de capacitacin
Plan de mejora del clima laboral
Distributivo de Remuneraciones Mensuales Unificadas
Plan anual de vacaciones
Reglamento interno de administracin de recursos humanos
Plan de servicios de salud, bienestar social y programas de seguridad e higiene industrial de la institucin
Contrato colectivo negociado
Orgnico Estructural ocupacional institucional

3.2.1.3

GESTIN DE PLANIFICACIN EMPRESARIAL Y EVALUACIN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO

RESPONSABLE: Gerente de Planificacin

Misin
Impulsar, coordinar, articular y controlar los procesos integrales de formulacin y ejecucin de polticas de planificacin
estratgica, operativa a nivel nacional, regional y local realizados sobre la base de un anlisis estratgico ajustado a los
objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir a travs de programas de fortalecimiento institucional. Coordinar el diseo y
ejecucin de proyectos en funcin de cumplir con la misin de la empresa.
Atribuciones y Responsabilidades

Ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar el cumplimiento de la misin, objetivos y funciones de la FEEP.

Administrar la ejecucin de los proyectos de la empresa.
Apoyar y asesorar al Gerente General en el diseo de estrategias y de fortalecimiento institucional.
Coordinar el diseo y ejecucin de planes, programas y/o proyectos conjuntos con diferentes instituciones
pblicas y las reas operativas, en funcin de cumplir con la misin de la empresa.
Coordinar la formulacin de la proforma presupuestaria, plan estratgico, plan operativo anual y de inversiones de
la Empresa.
Coordinar el cumplimiento de plan estratgico, plan operativo anual y de inversiones
Apoyar y asesorar a las otras gerencias en el diseo y ejecucin de los proyectos locales y regionales desde un
enfoque de desarrollo local.

Procesos que administra

Gestin del Plan Estratgico Institucional

Gestin del Plan Operativo Anual Institucional
Gestin de Proyectos
Gestin de procesos de desarrollo local

Portafolio de productos

Plan Estratgico Institucional

Plan Operativo Anual
Plan Anual de Inversin
Plan Anual de cooperacin internacional

20

Proyectos de desarrollo local

Informe Anual de Gestin
Informes de avance y seguimiento del Plan Operativo Anual Institucional
Informes de avance y seguimiento de convenios interinstitucionales.
Propuestas de Polticas Sectoriales
PROCESOS DESCONCENTRADOS

4.1. FILIALES
4.1.1. PROCESO GOBERNANTE
UNIDAD DE GESTIN REGIONAL / FILIAL
GERENTES DE FILIALES
Misin
Administrar y ejecutar el buen funcionamiento del sistema ferroviario en las Regionales y las Estaciones bajo su
jurisdiccin, de acuerdo a los lineamientos institucionales y las necesidades comerciales, uso ptimo de la
infraestructura, maquinaria, y equipo de la Empresa, junto a una administracin eficiente del personal a su cargo,
potenciando el desarrollo turstico y el transporte de pasajeros, y adoptando medidas que precautelen la seguridad de
los usuarios y el personal a su cargo, as como cuidando el ambiente a travs de recursos propios y/o alianzas
estratgicas.
Atribuciones y Responsabilidades

Supervisar la gestin de operaciones y comercializacin.

Planificar, organizar y evaluar los procesos habilitantes de apoyo y de asesora.
Formular, ejecutar y supervisar los planes regionales de seguridad y salud ocupacional bajo los lineamientos del
Plan Nacional de Seguridad de la FEEP.
Controlar los inventarios de materiales, bienes muebles e inmuebles.
Supervisar aspectos de calidad, protocolos de servicio, seguridad, imagen institucional y cumplimiento de
estndares de servicio en las estaciones, equipo tractivo.
Supervisar el cumplimiento de las instrucciones y reglamentos de seguridad en la va, as como en los talleres.
Supervisar y controlar el cumplimiento de los procesos de recaudacin en las estaciones, as como la
administracin de especies valoradas (boletos).
Supervisar la atencin y servicio ofrecido a los usuarios y pasajeros del ferrocarril en las salas de espera.
Supervisar el cumplimiento de mantenimiento de va realizado por los tcnicos de va.
Proponer a la Gerencia General proyectos regionales

Procesos que administra

Gestin regional de operaciones

Gestin regional de comercializacin
Gestin regional procesos asesores y de apoyo

Portafolio de productos

Planes regionales de Operaciones

Planes regionales de comercializacin y mercadeo
Plan regional de seguridad y salud ocupacional.
Plan regional de Mantenimiento preventivo de flota y va
Informe de control de inventarios de materiales, bienes muebles e inmuebles
Informe de recaudaciones
Informe general de gestin de la regional

Art. 11.- DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Las autoridades, funcionarios, servidores y obreros de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos estn
obligados a sujetarse a la jerarqua establecida en el Estatuto Orgnico por Procesos, as como el cumplimiento de las
normas, reglamento, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios determinados en el presente Estatuto y
Reglamento que para el efecto se emita .
SEGUNDA.- Las Gerencias y Subgerencias actuarn como rganos administrativos de direccin, ejecucin, monitoreo,
seguimiento y evaluacin de los procesos tcnicos en cada uno de los planes, programas y proyectos que son de
competencia de la Empresa de Ferrocarriles.

21

TERCERA.- Todas las reas de la FEEP debern elaborar sus planes operativos anuales, informes trimestrales de
avance de ejecucin de proyectos e informes de gestin semestrales y conforme a las directrices generales
establecidas. Esta informacin ser remitida para el conocimiento y anlisis de las instancias administrativas y tcnicas
correspondientes.
CUARTA.- Las unidades y procesos de la FEEP coordinarn con la Gerencia de Planificacin y Administrativa
Financiera, la elaboracin de la proforma presupuestaria y el Plan Operativo Anual.
QUINTA.-, Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pblica, previo informe tcnico de La Subgerencia del Talento Humano
correspondiente, podr incorporar, fusionar o suprimir el portafolio institucional.
Art. 12.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Se dispone al Secretario del Directorio, remita al Ministerio de Finanzas, acorde con lo establecido en el
Art. 113, inciso tercero del Reglamento a la LOSCCA, emite el Dictamen Presupuestario Favorable al Estatuto
Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la Empresa Pblica Ferrocarriles del Ecuador, para su
publicacin en el Registro Oficial pertinente.
Dado, en Quito, Distrito Metropolitano, a
_________________________
Jorge Eduardo Carrera,
GERENTE GENERAL
EMPRESA PBLICA, FERROCARRILES DEL ECUADOR -FEEP-

22