Comunicado005 Medicion Pobreza 2014

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL
COMUNICADO DE PRENSA No. 005

Mxico, D.F., a 23 de julio de 2015
CONEVAL INFORMA LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN DE POBREZA 2014
Entre 2012 y 2014 el porcentaje de poblacin en pobreza subi de 45.5 a 46.2 por
ciento. El porcentaje de pobreza extrema baj de 9.8 a 9.5 por ciento.
La poblacin en pobreza aument de 53.3 a 55.3 millones de personas; la pobreza

extrema se redujo de 11.5 a 11.4 millones de personas entre 2012 y 2014.
El nmero de carencias promedio de la poblacin en pobreza se redujo entre 2012 y

2014 de 2.4 a 2.3. Las carencias promedio de la pobreza extrema bajaron de 3.7 a 3.6.
Entre 2012 y 2014 el porcentaje de la poblacin rural en pobreza pas de 61.6 a 61.1 por
ciento y en el caso de la poblacin urbana la pobreza pas de 40.6 a 41.7 por ciento.
En 24 entidades federativas se observ una reduccin en el porcentaje de pobreza o de

pobreza extrema. En 8 entidades aument el porcentaje de la pobreza y la pobreza
extrema.
Tanto la reduccin del ingreso por hogar entre 2012 y 2014 como la dinmica
demogrfica fueron factores en el incremento de la pobreza en este periodo.
El aumento del ingreso del decil con mayor pobreza (decil I), as como la disminucin
de carencias sociales de esa poblacin, contribuyeron a la reduccin de la pobreza
extrema entre 2012 y 2014.
Mxico, D.F.- El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) da a

conocer el da de hoy los resultados de la medicin de pobreza 2014, informacin que permitir
tomar mejores decisiones de poltica pblica al gobierno federal, a los gobiernos estatales, as como
al Congreso de la Unin.
La informacin que presenta CONEVAL es la estimacin de la pobreza y sus componentes a nivel
nacional y para cada entidad federativa correspondiente a 2014. La medicin de la pobreza a nivel
municipal, de acuerdo con los plazos sealados por la Ley General de Desarrollo Social (LGDS), se
estima cada cinco aos, por lo que la siguiente medicin de este tipo se realizar con base en la
informacin de 2015 y se dar a conocer en 2016.
Las estimaciones de pobreza 2014 se calcularon a partir de las bases de datos del Mdulo de
Condiciones Socioeconmicas de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (MCS1
Blvd. Adolfo Lpez Mateos No. 160, Col. San ngel Inn, Del. lvaro Obregn. Mxico D.F. C.P. 01060| Tel. 5481 7257/ 56/10/86 @coneval
ENIGH) que realiz el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) entre agosto y noviembre
de 2014, y que fueron publicadas el 16 de julio pasado. El CONEVAL publica las cifras de pobreza a
menos de diez das hbiles de que el INEGI hiciera pblico el MCS-ENIGH.
DIMENSIONES DE LA POBREZA
De acuerdo con lo establecido por la LGDS, la medicin de la pobreza incluye dos grandes rubros: a)
el ingreso de los hogares y b) las carencias sociales en materia de educacin, acceso a los servicios
de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a servicios bsicos
en la vivienda, acceso a la alimentacin y de cohesin social.
EVOLUCIN DEL INGRESO 2012-2014

De acuerdo con los datos del INEGI, en 2014 el ingreso corriente total promedio trimestral por hogar
se redujo en trminos reales en 3.5% entre 2012 y 2014. Es decir, el poder de compra de las familias
promedio se redujo. Los resultados indican que la reduccin del ingreso, entre estos dos aos, fue
para todos los deciles de ingreso, excepto para el primero que corresponde a la poblacin ms
pobre, mismo que se increment en 2.1%.
La reduccin del ingreso de los hogares tuvo un efecto negativo para la pobreza, pero el incremento
del ingreso en el decil de mayor pobreza contribuy a la reduccin de la pobreza extrema. Los
resultados de la pobreza y la pobreza extrema entre 2012 y 2014 pueden ser explicados en buena
medida por el ingreso, as como por la evolucin de las carencias sociales y la dinmica demogrfica.
EVOLUCIN DE LAS CARENCIAS SOCIALES 2012-2014

Uno de los indicadores de la medicin de pobreza es el nmero de carencias promedio de la
poblacin en pobreza, que pas de 2.4 a 2.3 entre 2012 y 2014. De igual forma, las carencias
promedio de la poblacin en pobreza extrema se redujeron de 3.7 a 3.6, siendo tres el valor mnimo
de este indicador. En particular, para el primer decil de ingreso (10% de la poblacin con menor
ingreso en donde se encuentra una parte importante de la poblacin en pobreza extrema), todas las
carencias se redujeron, incluyendo la carencia por acceso a la alimentacin, a excepcin de los
cambios de la carencia de los servicios bsicos en la vivienda.
2
I.
RESULTADOS A NIVEL NACIONAL
EVOLUCIN DEL PORCENTAJE DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA 2012-2014

Entre 2012 y 2014 el porcentaje de la poblacin en pobreza aument de 45.5% a 46.2%; en el mismo
periodo, el porcentaje de pobreza extrema se redujo de 9.8% a 9.5%.
Grfica 1. Incidencia de la pobreza (porcentaje),
Estados Unidos Mexicanos, 2012 y 2014
Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.
3
Grfica 2. Incidencia de la pobreza extrema (porcentaje),

EVOLUCIN DEL NMERO DE PERSONAS EN POBREZA Y POBREZA EXTREMA

Entre 2012 y 2014 la poblacin en pobreza aument de 53.3 a 55.3 millones de personas, lo que
representa un incremento de aproximadamente 2.0 millones de personas.
Al mismo tiempo, la poblacin en pobreza extrema se redujo de 11.5 a 11.4 millones de personas,
una reduccin de aproximadamente 90 mil personas.
De acuerdo con las estimaciones del MCS-ENIGH, la poblacin del pas pas de 117.3 millones en
2012 a 119.9 millones de habitantes en 2014, es decir, hubo un incremento de 2.6 millones de
personas.
4
Grfica 3. Nmero de personas en pobreza (millones de personas),

Grfica 4. Nmero de personas en pobreza extrema (millones de personas),

5
EVOLUCIN DE LAS CARENCIAS SOCIALES Y POBLACIN CON INGRESOS BAJOS 20122014

Uno de los factores ms importantes que conforman las mediciones de la pobreza y la pobreza
extrema son las carencias sociales. Entre 2012 y 2014 se observ lo siguiente:
El rezago educativo se redujo de 19.2% a 18.7%, lo que en trminos absolutos significa que
pas de 22.6 a 22.4 millones de personas.
La carencia por acceso a los servicios de salud baj de 21.5% a 18.2%, porcentaje que
equivale a una reduccin de 25.3 a 21.8 millones de personas.
La carencia por acceso a la seguridad social baj de 61.2% a 58.5%, lo que se traduce en
una reduccin de 71.8 a 70.1 millones de personas.
La carencia por calidad y espacios de la vivienda se redujo de 13.6% a 12.3%, lo que

representa una reduccin de 15.9 a 14.8 millones de personas.
La carencia por acceso a los servicios bsicos en la vivienda se mantuvo sin cambio en
21.2% aunque, dado el aumento poblacional, pas de 24.9 a 25.4 millones de personas.
La carencia por acceso a la alimentacin pas de 23.3% a 23.4%, es decir de 27.4 a 28.0
millones de personas.
6
Grfica 5. Cambios en las dimensiones sociales de la pobreza,

Debido a que la mayora de las carencias sociales disminuyeron, tambin se redujo el porcentaje de
la poblacin que tiene al menos una carencia social al pasar de 74.1% a 72.4%, as como el
porcentaje de la poblacin que tiene tres carencias o ms que pas de 23.9% a 22.1% en estos dos
aos, lo que representa una reduccin de 1.6 millones de personas. Lo anterior contribuy a reducir
el nmero de carencias promedio de la pobreza y de la pobreza extrema.
Con respecto a la poblacin con ingresos bajos, el cuadro 1 muestra que el porcentaje de poblacin
con ingresos inferiores a la lnea de bienestar mnimo pas de 20.0% a 20.6%, que en trminos de
poblacin equivale pasar de 23.5 a 24.6 millones de personas. El porcentaje de poblacin con
ingresos inferiores a la lnea de bienestar pas de 51.6% a 53.2%, un aumento de 60.6 a 63.8
millones de personas.
7
Grfica 6. Evolucin del nmero de carencias promedio entre pobreza y pobreza extrema,
8
Cuadro 1. Incidencia, nmero de personas y carencias promedio para los

Indicadores de pobreza, 2008-2014
Cuadro 1
Medicin de la pobreza, Estados Unidos Mexicanos, 2014

Porcentaje, nmero de personas y carencias promedio por indicador de pobreza, 2008-2014
Estados Unidos Mexicanos
Indicadores
Porcentaje
2010
2012
2014
2008*
44.3
46.1
45.5
46.2
49,458
52,813
33.7
34.8
35.7
36.6
37,599
10.6
11.3
9.8
9.5
32.2
4.7
18.7
28.1
5.9
19.9
28.6
6.2
19.8
76.6
74.2
30.7
2008*
Pobreza
Poblacin en situacin de pobreza
Poblacin en situacin de
pobreza moderada
Poblacin en situacin de
pobreza extrema
Poblacin vulnerable por carencias
sociales
Poblacin vulnerable por ingresos
Poblacin no pobre y no vulnerable
Privacin social
Poblacin con al menos una carencia
social
Poblacin con al menos tres
carencias sociales
Indicadores de carencia social
Rezago educativo
Carencia por acceso a los servicios
de salud
Carencia por acceso a la seguridad
social
Carencia por calidad y espacios en la
vivienda
Carencia por acceso a los servicios
bsicos en la vivienda
Carencia por acceso a la alimentacin
Bienestar
Poblacin con ingreso inferior a la
lnea de bienestar mnimo
Poblacin con ingreso inferior a la
lnea de bienestar
Miles de personas
2010
2012
Carencias promedio
2010
2012
2014
2014
2008*
53,350
55,342
2.7
2.6
2.4
2.3
39,848
41,821
43,899
2.3
2.2
2.0
1.9
11,859
12,965
11,529
11,442
3.9
3.8
3.7
3.6
26.3
7.1
20.5
35,962
5,232
20,919
32,137
6,745
22,844
33,517
7,229
23,211
31,476
8,476
24,578
2.0
0.0
0.0
1.9
0.0
0.0
1.8
0.0
0.0
1.8
0.0
0.0
74.1
72.4
85,420
84,950
86,867
86,817
2.4
2.3
2.2
2.1
28.2
23.9
22.1
34,304
32,350
28,083
26,516
3.7
3.6
3.5
3.5
21.9
20.7
19.2
18.7
24,488
23,672
22,568
22,368
3.1
3.1
2.9
2.8
38.4
29.2
21.5
18.2
42,846
33,478
25,268
21,765
3.0
3.0
2.8
2.8
65.0
60.7
61.2
58.5
72,523
69,571
71,832
70,091
2.6
2.5
2.3
2.3
17.7
15.2
13.6
12.3
19,743
17,382
15,896
14,764
3.6
3.6
3.4
3.3
19.2
22.9
21.2
21.2
21,438
26,263
24,881
25,433
3.5
3.3
3.2
3.1
21.7
24.8
23.3
23.4
24,259
28,440
27,352
27,991
3.2
3.0
2.9
2.8
16.8
19.4
20.0
20.6
18,691
22,225
23,515
24,637
3.0
2.9
2.5
2.5
49.0
52.0
51.6
53.2
54,690
59,558
60,579
63,817
2.4
2.3
2.1
2.0
*Nota: Esta estimacin no es estrictamente comparable con los aos posteriores ya que el MCS-ENIGH 2008 no tena informacin de disponibilidad de chimenea cuando se usa lea y
carbn para cocinar.
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008, 2010, 2012 y 2014.
INTENSIDAD DE LA POBREZA Y BRECHAS DE POBREZA POR INGRESO

El porcentaje de la poblacin en pobreza (la incidencia) debe complementarse con el indicador de
intensidad de la pobreza, que representa la divisin del nmero de carencias sociales totales que
tiene toda la poblacin entre el mximo de carencias sociales que podra tener el pas -esto ltimo
equivaldra a 119.9 millones de personas en 2014 multiplicadas por seis carencias mximas posibles,
que seran 719.2 millones de carencias sociales si toda la poblacin del pas fuera pobre y tuviera las
6 carencias-.
9
El indicador de intensidad forma parte de la metodologa de medicin de pobreza que el CONEVAL

acord en 2009. Su importancia radica en que posibilita valorar el efecto conjunto de la incidencia y
de las carencias promedio de la poblacin en pobreza.
El Cuadro 2 muestra la evolucin de la intensidad de la pobreza para el periodo 2010-2014.
Cuadro 2

Indicadores de intensidad de la pobreza, 2008-2014
Intensidad de la pobreza1
Poblacin en situacin de pobreza
Poblacin en situacin de pobreza extrema
2008*
2010
2012
2014
0.199
0.068
0.199
0.072
0.180
0.060
0.176
0.058
Corresponde al producto de la proporcin de la poblacin en el grupo de referencia y la proporcin promedio del total de carencias
que presenta el mismo grupo.
*Nota: Esta estimacin no es estrictamente comparable con los aos posteriores ya que el MCS-ENIGH 2008 no tena informacin de
disponibilidad de chimenea cuando se usa lea y carbn para cocinar.
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008, 2010, 2012 y 2014.
La evolucin de la intensidad de la pobreza entre 2012 y 2014 muestra que si bien la incidencia de
pobreza aument en el pas, al pasar de 45.5% a 46.2%, el nmero de carencias promedio de la
poblacin en pobreza disminuy de 2.4 a 2.3. Al combinar los dos efectos, la intensidad de la
pobreza se redujo de 0.180 a 0.176. En otras palabras, a pesar de que creci la incidencia de la
pobreza, la reduccin de las carencias permiti que bajara la intensidad de la pobreza.
La evolucin de la intensidad de la pobreza extrema fue de 0.072, 0.060 y 0.058 en 2010, 2012 y
2014, respectivamente. Lo anterior muestra un efecto doble y simultneo de reduccin tanto de las
carencias promedio como de la incidencia.
Entre 2012 y 2014 se observa que se redujeron las brechas entre los ingresos de las personas en
pobreza extrema y los valores de la Lnea de Bienestar Mnimo, lo que representa una mejora en el
espacio de bienestar econmico para estas personas.
10
Cuadro 3. Profundidad de la pobreza medida con el ndice FGT (1)*, Mxico, 2010-2014
Profundidad
2010
2012
2014
Pobreza
Pobreza extrema
0.453
0.410
0.444
0.411
0.442
0.390
* El ndice de Profundidad o FGT (1) es una medida de las brechas promedio del ingreso a las lneas de bienestar o bienestar mnimo,
segn corresponda. El FGT (1) es una medida de profundidad. Para mayores detalles consultar Foster, J., Greer, J., y Thorbecke, E.
(1984) A Class of Decomposable Poverty Measures. Econometrica, Vol. 52, No. 3 (May, 1984), pp. 761-766.
POBLACIN VULNERABLE POR CARENCIA SOCIAL

Una persona es vulnerable por carencia social si tiene al menos una carencia y un ingreso igual o
superior a la lnea de bienestar. Para esta poblacin tener carencias sociales, a pesar de que su
ingreso no sea bajo, representa un riesgo. A nivel nacional entre 2012 y 2014 la poblacin vulnerable
por carencia social pas de 33.5 (28.6%) a 31.5 millones de personas (26.3%).
POBLACIN VULNERABLE POR INGRESO

Una persona es considerada vulnerable por ingreso cuando no tiene carencias sociales, pero s un
ingreso inferior a la Lnea de Bienestar. Si bien la persona no tiene ninguna carencia social, podra
caer en la pobreza si su ingreso familiar no se recupera relativamente pronto. A nivel nacional, entre
2012 y 2014 la poblacin vulnerable por ingreso subi de 7.2 (6.2%) a 8.5 millones de personas
(7.1%). Este resultado refleja la reduccin del ingreso que experiment el pas entre 2012 y 2014.
POBLACIN NO POBRE Y NO VULNERABLE

Bajo el modelo de pobreza multidimensional que tiene el pas, la meta ms ambiciosa es que la
poblacin no tenga carencias sociales y que su nivel de ingreso no sea bajo. Entre 2012 y 2014 la
poblacin sin carencias sociales y con ingresos iguales o superiores a la Lnea de Bienestar pas de
23.2 (19.8%) a 24.6 millones de personas (20.5%).
COHESIN SOCIAL
Uno de los indicadores para estimar el grado de cohesin social es el coeficiente de Gini que mide la
desigualdad de los ingresos en la poblacin. Este indicador se estima a partir del ingreso corriente
total per cpita de los hogares, mismo que fue reportado en el MCS-ENIGH 2014; el coeficiente de
11
Gini vara entre cero y uno, es decir, entre ms grande es el valor del coeficiente, mayor es la
desigualdad en la distribucin del ingreso. En el periodo 2012-2014 pas de 0.498 a 0.503.
Otra medida de desigualdad econmica considerada en esta dimensin es la razn de ingreso, la
cual refleja la relacin entre el ingreso corriente total per cpita de la poblacin en pobreza extrema y
el de la poblacin no pobre y no vulnerable. En 2012 esta razn fue de 4.4 mientras que en 2014 fue
de 4.2.
CAMBIOS EN LA POBREZA POR ZONAS GEOGRFICAS Y GRUPOS ESPECFICOS DE
POBLACIN
Una ventaja de la medicin de la pobreza que realiza el CONEVAL es que permite un anlisis de la
poblacin no slo por entidades federativas, sino tambin por zona geogrfica, pertenencia tnica,
edad, sexo y personas con discapacidad, entre otros grupos poblacionales. Esto permite a los
tomadores de decisiones enfocar las polticas pblicas a los grupos de poblacin que requieren
atencin prioritaria.
A continuacin se presentan los cambios en la pobreza por zonas urbanas y rurales as como por
grupos especficos de poblacin correspondiente al periodo 2012-2014.
Grfica 7. Porcentaje de poblacin en pobreza, segn lugar de residencia,
Estados Unidos Mexicanos, 2012-2014
*Se considera poblacin rural aquella que vive en localidades con menos de 2,500 habitantes.
12
Grfica 8. Porcentaje de poblacin en pobreza indgena y no indgena,

*Definicin de poblacin indgena de acuerdo con criterios de la CDI, que se compone de poblacin en hogares indgenas ms poblacin
hablante de lengua indgena en hogares no indgenas.
13
Grfica 9. Porcentaje de poblacin en pobreza, segn sexo,

14
Grfica 10. Porcentaje de personas en pobreza, segn grupos de edad,

15
Grfica 11. Porcentaje de personas en pobreza con discapacidad,

*Se considera persona con discapacidad a quien manifiesta tener alguna dificultad para desempear sus actividades cotidianas. Se
consideran las siguientes dificultades: caminar, moverse, subir o bajar, ver, hablar, or, vestirse, baarse o comer, poner atencin o alguna
limitacin mental.
16
II.
ENTIDADES FEDERATIVAS
La medicin de la pobreza en las entidades federativas incluye los mismos dos grandes rubros que la
pobreza nacional: carencias sociales e ingreso y, de acuerdo con los datos, tambin es afectada por
la dinmica poblacional.
En 24 entidades federativas se observ una reduccin del porcentaje de pobreza o de pobreza
extrema. En 8 entidades aument el porcentaje de la pobreza y la pobreza extrema.
La evolucin de la pobreza en las entidades federativas entre 2012 y 2014 fue la siguiente:
Cuadro 4. Porcentaje de poblacin en situacin de pobreza, segn entidad federativa,
2012 y 2014
Entidad federativa
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Porcentaje
2012
2014
37.8
30.2
30.1
44.7
27.9
34.4
74.7
35.3
28.9
50.1
44.5
69.7
52.8
39.8
45.3
54.4
34.8
28.6
30.3
43.6
30.2
34.3
76.2
34.4
28.4
43.5
46.6
65.2
54.3
35.4
49.6
59.2
Entidad federativa
Porcentaje
2012
2014
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
45.5
47.6
23.2
61.9
64.5
36.9
38.8
50.5
36.3
29.1
49.7
38.4
57.9
52.6
48.9
54.2
52.3
40.5
20.4
66.8
64.5
34.2
35.9
49.1
39.4
29.4
49.6
37.9
58.9
58.0
45.9
52.3
Estados Unidos
Mexicanos
45.5
46.2
17
Cuadro 5. Nmero de personas en situacin de pobreza, segn entidad federativa,

2012 y 2014
Entidad federativa
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Miles de personas
Miles de personas
Entidad federativa
2012
2014
467.6
1,010.1
211.3
387.9
799.3
237.2
3,782.3
1,272.7
2,565.3
858.7
2,525.8
2,442.9
1,465.9
3,051.0
7,328.7
2,447.7
442.9
984.9
226.2
391.0
885.8
244.9
3,961.0
1,265.5
2,502.5
761.2
2,683.3
2,315.4
1,547.8
2,780.2
8,269.9
2,708.6
2012
2014
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
843.50
553.55
1,132.87
2,434.60
3,878.12
707.44
563.29
1,354.16
1,055.58
821.30
1,149.40
1,315.62
711.88
4,141.76
996.87
835.52
993.73
488.83
1,022.73
2,662.75
3,958.81
675.68
553.02
1,338.10
1,167.07
852.08
1,169.79
1,330.71
745.14
4,634.24
957.91
819.79
Estados Unidos
Mexicanos
53,349.90
55,341.56
18
El comportamiento de la pobreza extrema en las entidades federativas entre 2012 y 2014 fue el
siguiente:
Cuadro 6. Porcentaje de poblacin en situacin de pobreza extrema,

segn entidad federativa, 2012 y 2014
Entidad federativa
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Porcentaje
Porcentaje
Entidad federativa
2012
2014
3.4
2.7
3.7
10.4
3.2
4.0
32.2
3.8
2.5
7.5
6.9
31.7
10.0
5.8
5.8
14.4
2.1
3.1
3.9
11.1
3.7
3.4
31.8
5.4
1.7
5.3
5.5
24.5
12.3
3.2
7.2
14.0
2012
2014
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
6.3
11.9
2.4
23.3
17.6
5.2
8.4
12.8
4.5
5.0
14.3
4.7
9.1
14.3
9.8
7.5
7.9
8.5
1.3
28.3
16.2
3.9
7.0
9.5
5.3
3.3
11.0
4.3
6.5
17.2
10.7
5.7
Estados Unidos
Mexicanos
9.8
9.5
19
Cuadro 7. Nmero de personas en situacin de pobreza extrema,

Entidad federativa
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Miles de personas
Miles de personas
Entidad federativa
2012
2014
42.0
91.5
25.8
90.7
92.7
27.4
1,629.2
136.3
219.0
128.0
391.9
1,111.5
276.7
446.2
945.7
650.3
26.7
105.5
29.5
99.2
109.7
24.4
1,654.4
200.3
150.5
93.0
317.6
868.1
350.5
253.2
1,206.9
641.9
2012
2014
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
117.2
138.7
117.5
916.6
1,059.1
98.7
122.2
342.9
130.2
139.8
330.8
160.2
112.2
1,122.0
200.6
115.3
149.3
102.1
66.7
1,130.3
991.3
76.1
107.6
258.5
155.8
95.6
260.3
151.6
82.6
1,370.5
223.2
89.4
Estados Unidos
Mexicanos
11,529.0
11,442.3
Un indicador que refleja la evolucin de las carencias sociales de las entidades federativas entre
2012 y 2014 es el nmero de carencias promedio. El cuadro 8 muestra esta evolucin.
Si bien las carencias promedio se redujeron a nivel nacional entre 2012 y 2014, el comportamiento
de las entidades fue heterogneo. La evolucin de las carencias y del ingreso al interior de cada
entidad federativa explica la evolucin de la pobreza y de la pobreza extrema.
20
Cuadro 8. Carencias promedio de la poblacin en pobreza y pobreza extrema,

Entidad federativa
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Pobreza
Pobreza extrema
2012
2014
2012
2014
1.85
1.91
2.11
2.41
1.96
2.08
2.91
1.86
1.95
1.99
2.21
3.04
2.27
2.12
2.05
2.63
1.72
2.08
2.12
2.55
1.93
2.08
2.81
2.07
1.76
1.91
2.01
2.98
2.32
1.87
2.01
2.54
3.37
3.27
3.54
3.43
3.40
3.66
3.81
3.47
3.45
3.36
3.52
3.81
3.51
3.50
3.41
3.69
3.36
3.83
3.59
3.59
3.45
3.60
3.75
4.07
3.23
3.43
3.58
3.74
3.49
3.42
3.39
3.66
Entidad federativa
Pobreza
Pobreza extrema
2012
2014
2012
2014
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
2.31
2.37
1.97
2.92
2.60
2.12
2.33
2.42
2.19
2.24
2.73
2.02
2.16
2.72
2.65
1.95
2.23
2.23
1.79
2.94
2.41
2.00
2.32
2.21
2.23
2.01
2.63
1.98
1.91
2.67
2.45
1.82
3.57
3.96
3.52
3.79
3.69
3.56
3.55
3.67
3.71
3.64
3.60
3.56
3.55
3.75
3.70
3.37
3.56
3.74
3.28
3.76
3.58
3.57
3.49
3.58
3.52
3.38
3.61
3.38
3.48
3.67
3.63
3.35
Estados Unidos
Mexicanos
2.37
2.29
3.66
3.62
Fuente: estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.
Mapa 1. Porcentaje de la poblacin en pobreza, segn entidad federativa, 2014
Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2014.
21
Mapa 2. Porcentaje de la poblacin en pobreza extrema, segn entidad federativa, 2014
Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2014.
SOBRE LA SIGNIFICANCIA ESTADSTICA DE LOS CAMBIOS EN LA MEDICIN DE POBREZA

Y SUS COMPONENTES
La informacin del MCS-ENIGH proviene de muestras de hogares que son seleccionados de manera
probabilstica por el INEGI en cada entidad federativa. Debido a ello, las mediciones de pobreza se
hallan sujetas a determinados niveles de confianza y de precisin estadstica de acuerdo con los
criterios establecidos en el diseo de la muestra, mismo que puede consultarse en la pgina
electrnica del Instituto www.inegi.org.mx.
Con la finalidad de tomar en cuenta esta caracterstica del MCS-ENIGH, el CONEVAL presenta la
informacin que permite determinar si las estimaciones observadas de los cambios entre 2012 y
2014 pueden ser considerados estadsticamente significativos. Las personas interesadas pueden
consultar esa informacin en el Anexo Pruebas de Hiptesis en su pgina web
www.coneval.gob.mx.
22
CONCLUSIONES
Las cifras de pobreza que reporta el CONEVAL de manera sistemtica a nivel nacional y por entidad
federativa tienen como objetivo mejorar la poltica pblica de todos los rdenes de gobierno.
Adicionalmente a esta informacin, el CONEVAL cuenta con indicadores complementarios a la
metodologa de medicin de pobreza que tambin se publican en la pgina de Internet del
CONEVAL, al igual que las evaluaciones que la propia institucin ha realizado.
Esta informacin nos indica que si bien ha habido avances en reduccin de diversas carencias
sociales a nivel nacional y en diversas entidades federativas, los retos ms importantes son
incrementar el ingreso de las familias, as como mejorar la calidad en los servicios otorgados a la
poblacin en pobreza. Un tercer reto radica en reducir de manera sostenida las an persistentes
brechas de pobreza entre entidades federativas.
Esperamos que esta informacin se vea reflejada en mejoras de poltica pblica.
Para mayores detalles sobre esta informacin consultar el Anexo
http://www.coneval.gob.mx/Medicion/MP/Paginas/AE_pobreza_2014.aspx
Estadstico
en
--oo00oo
SOBRE EL CONEVAL
El CONEVAL es un organismo con autonoma tcnica y de gestin que norma y coordina la evaluacin de la Poltica Nacional de
Desarrollo Social y de las polticas, los programas y las acciones que ejecuten las dependencias pblicas. Asimismo, tiene la
responsabilidad de definir, identificar y medir la pobreza a nivel estatal y municipal garantizando la transparencia, objetividad y rigor tcnico
en dichas actividades. La informacin que se genera en materia de evaluacin de polticas y de programas de desarrollo social, as como
de medicin de pobreza est disponible en la pgina de Internet (www.coneval.gob.mx) para consulta de cualquier persona interesada.
Contacto:
Julieta Castro Toral
Directora de Informacin y
Comunicacin Social
01 (55) 54 81 72 57
jcastro@coneval.gob.mx
Coneval
@coneval
Elsa Rosales Corona

Jefa de Anlisis de Informacin
01 (55) 54 81 72 10
erosales@coneval.gob.mx
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Visita nuestro blog: www.blogconeval.gob.mx

23
ANEXO DEL COMUNICADO DE PRENSA
1. Grfica cuadrantes de pobreza, 2014
Nota: Los valores de la lnea de bienestar mnimo y de la lnea de bienestar econmico corresponden a agosto 2014.
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2014.
24
2. Pobreza nacional 2012-2014 (distribucin en porcentaje)
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.
25
3. Porcentaje, nmero de personas y carencias promedio por indicador de pobreza, segn entidad federativa 2012-2014
Porcentaje, nmero de personas y carencias promedio por indicador de pobreza, segn entidad federativa, 2012-2014
Pobreza
Entidad
federativa
Porcentaje
2012 2014
Aguascalientes
37.8 34.8
Baja California
30.2 28.6
Baja California Sur 30.1 30.3
Campeche
44.7 43.6
Coahuila
27.9 30.2
Colima
34.4 34.3
Chiapas
74.7 76.2
Chihuahua
35.3 34.4
Distrito Federal
28.9 28.4
Durango
50.1 43.5
Guanajuato
44.5 46.6
Guerrero
69.7 65.2
Hidalgo
52.8 54.3
Jalisco
39.8 35.4
Mxico
45.3 49.6
Michoacn
54.4 59.2
Morelos
45.5 52.3
Nayarit
47.6 40.5
Nuevo Len
23.2 20.4
Oaxaca
61.9 66.8
Puebla
64.5 64.5
Quertaro
36.9 34.2
Quintana Roo
38.8 35.9
San Luis Potos
50.5 49.1
Sinaloa
36.3 39.4
Sonora
29.1 29.4
Tabasco
49.7 49.6
Tamaulipas
38.4 37.9
Tlaxcala
57.9 58.9
Veracruz
52.6 58.0
Yucatn
48.9 45.9
Zacatecas
54.2 52.3
Estados Unidos
45.5 46.2
Mexicanos
Miles de personas
2012
467.6
1,010.1
211.3
387.9
799.3
237.2
3,782.3
1,272.7
2,565.3
858.7
2,525.8
2,442.9
1,465.9
3,051.0
7,328.7
2,447.7
843.5
553.5
1,132.9
2,434.6
3,878.1
707.4
563.3
1,354.2
1,055.6
821.3
1,149.4
1,315.6
711.9
4,141.8
996.9
835.5
2014
442.9
984.9
226.2
391.0
885.8
244.9
3,961.0
1,265.5
2,502.5
761.2
2,683.3
2,315.4
1,547.8
2,780.2
8,269.9
2,708.6
993.7
488.8
1,022.7
2,662.7
3,958.8
675.7
553.0
1,338.1
1,167.1
852.1
1,169.8
1,330.7
745.1
4,634.2
957.9
819.8
53,349.9
55,341.6
Pobreza moderada
Carencias
promedio
2012 2014
1.8 1.7
1.9 2.1
2.1 2.1
2.4 2.6
2.0 1.9
2.1 2.1
2.9 2.8
1.9 2.1
2.0 1.8
2.0 1.9
2.2 2.0
3.0 3.0
2.3 2.3
2.1 1.9
2.0 2.0
2.6 2.5
2.3 2.2
2.4 2.2
2.0 1.8
2.9 2.9
2.6 2.4
2.1 2.0
2.3 2.3
2.4 2.2
2.2 2.2
2.2 2.0
2.7 2.6
2.0 2.0
2.2 1.9
2.7 2.7
2.7 2.5
1.9 1.8
2.4
2.3
Porcentaje
2012 2014
34.4 32.7
27.5 25.5
26.4 26.3
34.2 32.5
24.7 26.4
30.4 30.9
42.5 44.4
31.5 28.9
26.4 26.7
42.6 38.2
37.6 41.0
38.0 40.8
42.8 42.0
34.0 32.1
39.5 42.4
39.9 45.2
39.1 44.4
35.7 32.0
20.8 19.0
38.6 38.4
46.9 48.4
31.8 30.3
30.4 28.9
37.7 39.6
31.8 34.1
24.2 26.1
35.4 38.5
33.7 33.6
48.8 52.4
38.4 40.9
39.0 35.2
46.7 46.6
35.7
36.6
Miles de personas
2012
425.6
918.6
185.5
297.2
706.6
209.8
2,153.1
1,136.4
2,346.3
730.6
2,134.0
1,331.4
1,189.2
2,604.8
6,383.1
1,797.3
726.3
414.9
1,015.3
1,518.0
2,819.0
608.7
441.1
1,011.2
925.4
681.5
818.6
1,155.5
599.6
3,019.8
796.3
720.2
2014
416.2
879.4
196.7
291.7
776.1
220.6
2,306.6
1,065.2
2,351.9
668.2
2,365.7
1,447.3
1,197.4
2,527.0
7,063.0
2,066.8
844.5
386.7
956.0
1,532.5
2,967.5
599.6
445.5
1,079.6
1,011.2
756.5
909.5
1,179.1
662.5
3,263.8
734.7
730.4
41,821.0
43,899.3
Pobreza extrema
Carencias
promedio
2012 2014
1.7 1.6
1.8 1.9
1.9 1.9
2.1 2.2
1.8 1.7
1.9 1.9
2.2 2.1
1.7 1.7
1.8 1.7
1.7 1.7
2.0 1.8
2.4 2.5
2.0 2.0
1.9 1.7
1.8 1.8
2.2 2.2
2.1 2.0
1.8 1.8
1.8 1.7
2.4 2.3
2.2 2.0
1.9 1.8
2.0 2.0
2.0 1.9
2.0 2.0
2.0 1.8
2.4 2.4
1.8 1.8
1.9 1.7
2.3 2.2
2.4 2.1
1.7 1.6
2.0
1.9
Porcentaje
2012 2014
3.4 2.1
2.7 3.1
3.7 3.9
10.4 11.1
3.2 3.7
4.0 3.4
32.2 31.8
3.8 5.4
2.5 1.7
7.5 5.3
6.9 5.5
31.7 24.5
10.0 12.3
5.8 3.2
5.8 7.2
14.4 14.0
6.3 7.9
11.9 8.5
2.4 1.3
23.3 28.3
17.6 16.2
5.2 3.9
8.4 7.0
12.8 9.5
4.5 5.3
5.0 3.3
14.3 11.0
4.7 4.3
9.1 6.5
14.3 17.2
9.8 10.7
7.5 5.7
9.8
9.5
Miles de personas
2012
42.0
91.5
25.8
90.7
92.7
27.4
1,629.2
136.3
219.0
128.0
391.9
1,111.5
276.7
446.2
945.7
650.3
117.2
138.7
117.5
916.6
1,059.1
98.7
122.2
342.9
130.2
139.8
330.8
160.2
112.2
1,122.0
200.6
115.3
2014
26.7
105.5
29.5
99.2
109.7
24.4
1,654.4
200.3
150.5
93.0
317.6
868.1
350.5
253.2
1,206.9
641.9
149.3
102.1
66.7
1,130.3
991.3
76.1
107.6
258.5
155.8
95.6
260.3
151.6
82.6
1,370.5
223.2
89.4
11,529.0
11,442.3
Vulnerable por carencias sociales

Carencias
promedio
2012 2014
3.4 3.4
3.3 3.8
3.5 3.6
3.4 3.6
3.4 3.5
3.7 3.6
3.8 3.7
3.5 4.1
3.4 3.2
3.4 3.4
3.5 3.6
3.8 3.7
3.5 3.5
3.5 3.4
3.4 3.4
3.7 3.7
3.6 3.6
4.0 3.7
3.5 3.3
3.8 3.8
3.7 3.6
3.6 3.6
3.5 3.5
3.7 3.6
3.7 3.5
3.6 3.4
3.6 3.6
3.6 3.4
3.5 3.5
3.7 3.7
3.7 3.6
3.4 3.3
3.7
3.6
Porcentaje
2012 2014
24.5 25.3
37.6 38.3
30.0 34.4
28.6 32.1
24.4 24.2
31.7 33.2
17.2 15.3
27.4 25.8
32.4 28.0
21.8 24.3
32.6 27.7
21.7 26.2
30.7 25.8
28.3 29.6
29.5 23.7
30.7 25.0
32.0 25.7
28.2 29.4
29.1 28.0
26.1 23.3
22.0 19.8
32.6 33.1
30.4 34.2
24.7 24.3
33.5 30.4
36.6 32.1
34.0 37.5
26.8 24.4
23.9 22.6
30.6 24.8
27.0 27.7
20.4 24.4
28.6
26.3
Miles de personas
2012
303.1
1,258.4
210.3
248.4
699.3
218.8
869.7
989.1
2,872.1
373.5
1,851.3
760.4
852.4
2,173.1
4,766.1
1,381.0
594.7
327.9
1,418.1
1,024.5
1,320.9
625.4
441.7
660.7
976.4
1,031.1
785.4
918.7
294.2
2,403.8
551.4
314.7
2014
322.4
1,319.5
256.9
287.5
710.7
236.6
793.3
949.5
2,465.5
425.4
1,594.8
928.6
735.6
2,328.5
3,944.8
1,142.4
489.4
355.4
1,406.7
927.9
1,217.5
654.2
526.3
662.3
900.3
930.6
883.8
855.0
285.3
1,978.7
578.3
381.7
33,516.7
31,475.6
Vulnerable por ingresos
Carencias
promedio
2012 2014
1.5 1.5
1.7 1.8
1.7 1.9
1.9 2.0
1.6 1.5
1.7 1.7
2.0 2.1
1.5 1.5
1.6 1.6
1.7 1.6
1.8 1.7
2.3 2.3
1.8 1.8
1.8 1.7
1.8 1.7
2.2 2.0
2.0 1.9
1.7 1.6
1.6 1.6
2.1 2.2
2.2 1.9
1.8 1.7
1.9 1.8
1.8 1.7
1.8 1.8
1.7 1.7
2.1 2.1
1.7 1.7
1.8 1.6
2.1 2.0
2.1 2.0
1.6 1.6
1.8
1.8
Porcentaje
2012 2014
10.1 8.9
8.6 6.6
7.9 5.6
5.6 4.0
12.7 11.1
6.3 6.4
1.7 2.5
10.7 12.0
6.6 8.0
11.1 10.5
4.9 8.6
2.3 2.6
3.0 5.1
8.1 7.9
7.8 9.3
3.5 4.1
4.6 6.1
5.6 6.5
8.4 9.1
1.7 2.1
4.2 5.1
6.4 7.8
6.2 6.3
6.6 7.6
6.4 6.9
4.7 7.3
3.0 2.3
8.8 11.2
6.0 7.7
4.0 5.0
6.3 7.0
6.4 7.3
6.2
7.1
Miles de personas
No pobre y no vulnerable
Porcentaje
2012
125.4
288.0
55.5
48.4
364.8
43.2
87.6
386.9
585.1
190.9
276.6
78.9
83.5
619.6
1,263.1
157.7
85.4
64.6
410.4
65.1
253.9
123.0
89.9
175.8
185.6
133.0
69.5
303.0
74.2
313.5
127.6
98.8
2014
113.6
226.7
41.9
35.9
325.3
45.3
129.8
440.5
706.2
183.6
494.5
94.0
145.5
619.6
1,554.1
186.4
116.8
78.6
458.2
83.6
314.1
154.7
96.3
208.2
204.6
210.9
55.4
393.8
96.9
400.9
145.3
114.7
2012 2014
27.6 31.0
23.5 26.5
32.0 29.8
21.2 20.4
34.9 34.5
27.6 26.1
6.4 6.0
26.6 27.8
32.1 35.7
17.0 21.8
18.1 17.2
6.4 6.0
13.5 14.8
23.8 27.1
17.4 17.4
11.5 11.7
17.9 15.8
18.6 23.5
39.2 42.5
10.3 7.9
9.4 10.5
24.0 24.9
24.6 23.7
18.3 19.0
23.8 23.4
29.6 31.3
13.4 10.6
26.0 26.5
12.2 10.8
12.8 12.2
17.9 19.5
19.0 16.0
7,228.6
8,475.8
19.8
20.5
Miles de personas
2012
342.2
787.3
224.7
183.8
998.7
190.1
324.5
961.3
2,852.2
292.3
1,026.5
222.9
375.9
1,824.2
2,808.1
515.8
332.2
216.2
1,911.9
406.6
562.5
460.4
357.2
489.1
693.5
835.0
308.9
892.4
149.6
1,008.3
364.6
292.1
2014
395.0
912.9
222.6
182.6
1,014.1
186.2
313.5
1,024.4
3,146.0
381.1
991.1
212.3
421.4
2,132.5
2,904.4
534.2
301.2
284.1
2,134.0
314.9
643.8
492.5
365.5
516.6
692.5
908.8
250.8
929.4
137.2
975.5
407.5
249.8
23,210.9
24,578.3
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014
NOTA TCNICA: Para el anlisis de la significancia estadstica en los cambios de los datos de pobreza y pobreza extrema 2012-2014, ver anexo tcnico en www.coneval.gob.mx
26
4. Porcentaje de los indicadores de carencia social, segn entidad federativa 2012-2014

Indicadores de carencia social, segn entidad federativa (porcentaje), 2012-2014
Entidad
federativa
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Estados Unidos
Mexicanos
Poblacin
(miles de personas)
Rezago educativo
Carencia por
acceso a los
servicios de salud
Carencia por
acceso a la
seguridad social
Carencia por
Carencia por acceso a
calidad y espacios los servicios bsicos
en la vivienda
en la vivienda
Carencia por
acceso a la
alimentacin
Poblacin con ingreso Poblacin con ingreso

inferior a la lnea de
bienestar mnimo
bienestar
2012
1,238.3
3,343.8
701.8
868.5
2,862.1
689.2
5,064.2
3,610.1
8,874.8
1,715.4
5,680.3
3,505.1
2,777.8
7,667.9
16,166.0
4,502.2
1,855.8
1,162.3
4,873.3
3,930.7
6,015.3
1,916.3
1,452.0
2,679.8
2,911.1
2,820.4
2,313.1
3,429.7
1,229.9
7,867.4
2,040.4
1,541.2
2014
1,273.9
3,444.1
747.6
896.9
2,935.8
713.2
5,197.6
3,679.9
8,820.1
1,751.4
5,763.7
3,550.3
2,850.3
7,860.8
16,673.1
4,571.7
1,901.1
1,206.9
5,021.7
3,989.1
6,134.2
1,977.1
1,541.2
2,725.2
2,964.4
2,902.4
2,359.8
3,508.9
1,264.5
7,989.4
2,088.9
1,566.1
2012
15.3
14.6
15.7
19.2
12.5
18.8
33.5
16.1
9.2
16.1
23.9
26.8
20.6
18.4
15.4
26.1
19.2
19.3
12.7
27.7
24.1
17.5
17.6
21.2
18.4
13.6
19.1
15.5
15.8
25.8
23.4
21.1
2014
14.4
15.4
14.9
18.8
12.5
17.5
30.7
17.3
8.8
15.5
21.0
26.8
19.1
17.7
15.3
27.6
16.6
17.4
10.8
27.2
22.9
16.4
15.1
18.4
19.1
12.1
17.0
16.0
14.9
27.8
21.8
21.6
2012
14.8
22.3
15.1
12.2
14.4
14.6
24.9
13.6
23.4
17.8
19.0
25.4
18.7
23.7
25.3
28.6
22.3
18.3
15.5
20.9
29.6
15.5
21.2
14.0
16.6
17.1
18.2
15.8
24.2
25.7
15.7
16.7
2014
12.5
19.4
14.2
12.5
15.6
12.7
20.7
14.6
19.9
16.5
15.4
19.2
17.3
19.1
19.7
26.2
16.6
16.3
13.7
19.9
21.2
15.8
18.5
10.7
15.2
14.4
16.9
15.0
17.5
21.7
14.5
14.9
2012
47.6
55.7
43.5
61.0
34.3
50.8
83.3
48.4
52.5
57.9
62.1
78.5
71.3
53.5
64.8
71.6
64.4
62.6
37.0
75.7
77.1
56.7
54.9
61.6
52.7
46.8
71.2
50.6
70.8
68.5
58.8
62.9
2014
43.2
51.8
46.6
60.1
34.2
51.9
82.8
43.4
46.3
51.3
57.9
78.1
68.9
49.6
60.6
71.3
66.2
54.4
33.4
77.9
75.2
54.3
51.5
59.1
49.3
41.8
72.7
45.5
71.5
68.5
54.4
63.4
2012
4.9
8.1
10.9
17.7
5.4
10.0
29.1
5.3
6.4
9.4
9.8
33.4
12.8
9.1
10.2
21.1
14.8
11.9
7.0
24.6
19.4
10.9
19.7
13.5
10.1
10.2
19.4
10.5
13.0
19.7
20.6
5.1
2014
3.3
10.6
16.5
19.5
5.0
10.9
26.9
7.9
5.4
5.8
9.8
32.9
9.2
6.6
10.3
15.4
13.4
10.1
4.6
24.5
18.9
8.9
18.4
11.0
10.8
10.1
13.4
8.2
9.4
16.8
17.5
4.9
2012
3.5
4.4
6.8
33.0
5.5
7.9
56.8
5.2
3.0
13.0
15.3
59.0
28.3
9.2
11.5
30.4
18.6
19.6
3.3
55.5
34.8
14.9
14.5
32.5
16.1
12.6
44.7
10.6
16.0
39.2
42.7
10.9
2014
3.6
12.1
12.4
38.8
5.6
9.6
57.4
7.9
1.7
13.0
14.9
58.0
27.0
7.0
12.4
26.6
24.6
15.3
4.3
60.5
30.6
14.8
18.1
28.1
18.0
8.9
43.9
11.5
12.1
40.0
40.4
13.3
2012
21.5
15.2
21.9
18.7
21.2
22.3
24.7
18.4
13.0
21.4
28.5
39.4
25.0
20.6
17.7
32.2
30.7
28.8
17.6
31.7
30.1
19.8
18.6
24.7
25.9
26.0
33.4
19.2
28.4
28.2
25.1
22.3
2014
21.6
17.2
24.6
24.3
22.0
25.4
27.5
18.7
11.7
19.9
22.9
38.5
31.7
16.5
21.3
34.7
26.9
24.1
14.2
36.1
23.9
15.8
23.2
21.6
29.6
24.9
45.0
19.5
24.0
30.0
18.4
16.8
2012
14.9
10.9
13.1
20.6
11.6
11.4
46.7
15.9
6.9
25.0
16.9
45.1
23.8
16.3
15.9
24.2
15.0
23.4
8.8
34.4
32.9
14.7
16.6
23.3
13.4
10.2
23.6
14.9
24.4
24.0
16.6
30.3
2014
12.9
9.7
10.6
19.2
11.8
10.6
48.5
17.9
8.2
20.7
17.9
35.6
24.7
11.2
20.1
24.4
20.5
18.8
6.4
42.1
31.9
12.3
14.3
23.2
13.5
9.7
17.9
16.1
27.1
29.2
20.7
26.7
2012
47.9
38.8
38.0
50.2
40.7
40.7
76.4
46.0
35.5
61.2
49.3
71.9
55.8
47.9
53.1
57.9
50.1
53.2
31.7
63.6
68.7
43.3
45.0
57.1
42.6
33.8
52.7
47.2
63.9
56.6
55.1
60.6
2014
43.7
35.2
35.9
47.6
41.3
40.7
78.7
46.4
36.4
53.9
55.1
67.9
59.4
43.3
58.9
63.3
58.4
47.0
29.5
68.8
69.7
42.0
42.1
56.7
46.3
36.6
51.9
49.1
66.6
63.0
52.8
59.7
117,306.2
119,871.1
19.2
18.7
21.5
18.2
61.2
58.5
13.6
12.3
21.2
21.2
23.3
23.4
20.0
20.6
51.6
53.2
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014
27
5. Nmero de personas por indicador de carencia social, segn entidad federativa 2012-2014
Indicadores de carencia social, segn entidad federativa (nmero de personas), 2012-2014
Entidad
federativa
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Estados Unidos
Mexicanos
Carencia por acceso a Carencia por acceso a

los servicios de salud
la seguridad social
Carencia por calidad y Carencia por acceso a

Poblacin con ingreso Poblacin con ingreso
Carencia por acceso a
espacios en la
los servicios bsicos
la alimentacin
vivienda
en la vivienda
bienestar mnimo
bienestar
Poblacin
(miles de personas)
Rezago educativo
2012
1,238.3
3,343.8
701.8
868.5
2,862.1
689.2
5,064.2
3,610.1
8,874.8
1,715.4
5,680.3
3,505.1
2,777.8
7,667.9
16,166.0
4,502.2
1,855.8
1,162.3
4,873.3
3,930.7
6,015.3
1,916.3
1,452.0
2,679.8
2,911.1
2,820.4
2,313.1
3,429.7
1,229.9
7,867.4
2,040.4
1,541.2
2014
1,273.9
3,444.1
747.6
896.9
2,935.8
713.2
5,197.6
3,679.9
8,820.1
1,751.4
5,763.7
3,550.3
2,850.3
7,860.8
16,673.1
4,571.7
1,901.1
1,206.9
5,021.7
3,989.1
6,134.2
1,977.1
1,541.2
2,725.2
2,964.4
2,902.4
2,359.8
3,508.9
1,264.5
7,989.4
2,088.9
1,566.1
2012
189.7
488.6
110.1
167.1
358.1
129.9
1,695.5
580.0
813.9
276.9
1,359.3
938.1
572.6
1,409.9
2,492.7
1,175.6
356.0
224.7
618.1
1,087.9
1,449.1
335.3
256.0
568.7
536.0
382.3
442.1
531.1
194.4
2,027.0
477.1
324.8
2014
182.8
530.8
111.2
168.5
366.7
124.5
1,593.9
635.1
779.5
271.5
1,207.8
950.7
543.0
1,390.5
2,550.6
1,260.3
314.8
209.5
541.2
1,085.2
1,407.5
324.4
233.5
502.6
566.1
351.6
400.1
560.0
188.8
2,220.7
455.8
338.5
2012
182.7
746.3
106.2
105.9
412.3
100.5
1,263.1
489.7
2,072.8
305.6
1,081.8
889.7
518.3
1,819.4
4,097.7
1,286.0
413.8
213.0
755.2
823.4
1,783.5
296.8
308.5
376.0
482.3
481.9
420.5
540.5
297.4
2,018.9
320.7
258.1
2014
159.0
666.6
106.3
111.8
457.1
90.5
1,073.4
536.2
1,759.1
289.7
888.6
683.2
493.5
1,501.6
3,280.3
1,198.2
316.1
196.3
686.3
794.9
1,298.9
312.7
284.6
291.9
450.5
418.5
399.4
527.1
221.1
1,736.3
302.4
232.7
2012
589.8
1,862.7
305.4
530.1
982.5
349.9
4,217.8
1,747.9
4,660.2
993.7
3,527.0
2,752.7
1,981.4
4,102.8
10,468.5
3,225.6
1,194.8
727.1
1,802.7
2,975.0
4,637.6
1,087.3
796.9
1,650.2
1,534.2
1,319.8
1,646.1
1,735.5
870.5
5,386.9
1,199.2
970.1
2014
550.2
1,785.6
348.6
539.5
1,004.0
370.2
4,301.4
1,595.8
4,081.8
897.7
3,334.5
2,772.7
1,963.9
3,896.9
10,108.6
3,258.0
1,258.4
656.0
1,679.1
3,107.9
4,610.1
1,073.8
793.5
1,611.0
1,462.5
1,213.3
1,716.7
1,597.3
903.7
5,469.2
1,137.4
992.4
2012
61.1
270.0
76.6
153.4
154.5
69.2
1,476.1
190.5
570.3
160.8
554.0
1,169.3
354.9
694.8
1,649.3
948.5
274.5
137.8
340.4
965.2
1,166.0
209.7
285.3
361.2
293.9
286.5
449.0
361.1
159.4
1,552.8
420.8
79.0
2014
42.2
366.7
123.1
175.3
146.1
77.8
1,398.3
291.5
480.2
100.9
563.2
1,167.8
262.2
515.8
1,715.8
705.7
255.2
122.1
229.2
978.7
1,161.4
176.7
283.9
299.8
319.5
294.0
316.5
288.1
119.1
1,345.3
365.2
76.5
2012
43.0
147.0
47.5
286.7
158.8
54.3
2,878.6
188.7
270.3
223.7
871.4
2,068.1
784.8
704.0
1,863.9
1,369.4
345.5
228.2
162.7
2,182.8
2,095.2
286.1
211.1
870.7
467.4
356.6
1,033.8
364.6
197.0
3,080.2
871.2
168.1
2014
45.7
415.6
92.6
348.1
163.8
68.4
2,982.4
292.2
145.7
227.4
859.7
2,058.2
771.0
553.6
2,061.0
1,214.5
467.9
184.8
217.6
2,412.8
1,877.7
292.4
278.4
767.0
532.9
257.4
1,036.9
403.3
153.0
3,199.2
843.4
209.0
2012
266.3
509.9
153.6
162.7
606.0
153.6
1,252.4
663.9
1,157.5
367.4
1,617.1
1,382.3
693.9
1,579.8
2,858.0
1,450.5
570.0
334.6
860.0
1,244.6
1,813.4
380.4
270.4
661.9
753.0
733.9
773.4
657.3
349.4
2,218.9
512.3
343.8
2014
274.5
591.8
183.7
217.6
646.8
181.5
1,430.5
688.0
1,031.5
349.3
1,322.3
1,365.4
903.0
1,299.3
3,550.3
1,584.6
510.4
291.3
710.9
1,440.3
1,463.2
311.8
358.2
589.9
878.5
721.5
1,062.6
684.5
303.5
2,396.6
383.8
263.6
2012
184.0
365.1
91.6
178.6
333.4
78.6
2,365.2
575.6
610.0
428.5
958.2
1,581.8
659.9
1,249.1
2,578.0
1,091.6
278.8
271.9
429.1
1,351.7
1,981.6
280.8
240.5
623.3
389.7
286.4
546.5
510.1
299.9
1,890.3
339.1
466.3
2014
164.4
334.1
79.0
172.2
346.4
75.4
2,518.6
657.0
723.3
363.4
1,032.5
1,263.1
703.5
880.8
3,346.8
1,116.6
390.3
226.9
319.9
1,679.7
1,953.9
242.7
220.4
632.7
399.2
281.1
421.7
566.4
342.1
2,331.6
432.7
418.3
2012
593.0
1,298.1
266.9
436.3
1,164.1
280.4
3,869.9
1,659.6
3,150.4
1,049.5
2,802.5
2,521.8
1,549.4
3,670.6
8,591.8
2,605.3
928.9
618.2
1,543.3
2,499.7
4,132.0
830.4
653.2
1,530.0
1,241.2
954.3
1,218.9
1,618.7
786.1
4,455.3
1,124.4
934.4
2014
556.5
1,211.6
268.1
426.8
1,211.1
290.3
4,090.8
1,706.0
3,208.6
944.9
3,177.8
2,409.4
1,693.3
3,399.8
9,823.9
2,895.1
1,110.5
567.4
1,481.0
2,746.3
4,272.9
830.4
649.4
1,546.3
1,371.6
1,063.0
1,225.2
1,724.5
842.0
5,035.1
1,103.2
934.5
117,306.2
119,871.1
22,568.4
22,367.8
25,268.4
21,765.1
71,832.2
70,091.5
15,896.0
14,763.9
24,881.4
25,433.4
27,352.2
27,990.8
23,514.9
24,636.8
60,578.5
63,817.3
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.
28
8. Evolucin histrica de la pobreza

La medicin de pobreza multidimensional que establecida en la Ley General de Desarrollo Social
cuenta con las herramientas estadsticas para medirse de forma integral a partir de 2008. Pero es
importante conocer la evolucin en el largo plazo de la pobreza, an de una manera desagregada.
Por esta razn el CONEVAL tiene en su pgina web la evolucin de la pobreza en sus diferentes
dimensiones, utilizando las diferentes fuentes de informacin existentes entre 1990 y 2014. Aqu se
presenta esta evolucin histrica. Es importante enfatizar que la evolucin de la pobreza total es la
combinacin de la evolucin de la pobreza de todas estas dimensiones: Rezago educativo, acceso a
los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios
bsicos en la vivienda, acceso a la alimentacin e ingreso de los hogares.
6. Evolucin de la poblacin en pobreza en materia de carencias sociales

(Porcentaje de personas), 1990-2014
Fuente: Los datos anteriores a 2008 son de los Censos de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000 y del Censo de poblacin 2005; los datos de
2008 en adelante son del Mdulo de Condiciones Socioeconmicas.
29
7. Evolucin de la poblacin en pobreza en materia de ingreso, 1992-2014
Nota: En cumplimiento al acuerdo de la Comisin Ejecutiva del CONEVAL celebrada los das 9 y 10 de mayo de 2013, a partir de 2014 se
reportar como pobreza en la dimensin de ingresos al porcentaje de la poblacin cuyos ingresos se encuentran por debajo de las lneas
de bienestar y de bienestar mnimo. Esto se debe a que estos indicadores son los que corresponden a la Metodologa oficial para la
medicin de la pobreza en su dimensin de ingreso, de acuerdo con los "Lineamientos y criterios para la definicin, identificacin y
medicin de la pobreza en Mxico" publicados en el Diario Oficial de la Federacin, el 16 de junio de 2010.
Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1992 a 2012 y el MCS-ENIGH 2008 a 2014.
30

Comunicado005 Medicion Pobreza 2014

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DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

COMUNICADO DE PRENSA No. 005

CONEVAL INFORMA LOS RESULTADOS DE LA MEDICIN DE POBREZA 2014

La poblacin en pobreza aument de 53.3 a 55.3 millones de personas; la pobreza

El nmero de carencias promedio de la poblacin en pobreza se redujo entre 2012 y

En 24 entidades federativas se observ una reduccin en el porcentaje de pobreza o de

Mxico, D.F.- El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) da a

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

EVOLUCIN DEL INGRESO 2012-2014

EVOLUCIN DE LAS CARENCIAS SOCIALES 2012-2014

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

RESULTADOS A NIVEL NACIONAL

EVOLUCIN DEL PORCENTAJE DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA 2012-2014

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Grfica 2. Incidencia de la pobreza extrema (porcentaje),

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

EVOLUCIN DEL NMERO DE PERSONAS EN POBREZA Y POBREZA EXTREMA

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Grfica 3. Nmero de personas en pobreza (millones de personas),

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

Grfica 4. Nmero de personas en pobreza extrema (millones de personas),

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

EVOLUCIN DE LAS CARENCIAS SOCIALES Y POBLACIN CON INGRESOS BAJOS 20122014

La carencia por calidad y espacios de la vivienda se redujo de 13.6% a 12.3%, lo que

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Grfica 5. Cambios en las dimensiones sociales de la pobreza,

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Cuadro 1. Incidencia, nmero de personas y carencias promedio para los

Medicin de la pobreza, Estados Unidos Mexicanos, 2014

INTENSIDAD DE LA POBREZA Y BRECHAS DE POBREZA POR INGRESO

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

El indicador de intensidad forma parte de la metodologa de medicin de pobreza que el CONEVAL

Medicin de la pobreza, Estados Unidos Mexicanos, 2014

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

POBLACIN VULNERABLE POR CARENCIA SOCIAL

POBLACIN VULNERABLE POR INGRESO

POBLACIN NO POBRE Y NO VULNERABLE

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Grfica 8. Porcentaje de poblacin en pobreza indgena y no indgena,

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Grfica 9. Porcentaje de poblacin en pobreza, segn sexo,

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Grfica 10. Porcentaje de personas en pobreza, segn grupos de edad,

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Grfica 11. Porcentaje de personas en pobreza con discapacidad,

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Cuadro 5. Nmero de personas en situacin de pobreza, segn entidad federativa,

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Cuadro 6. Porcentaje de poblacin en situacin de pobreza extrema,

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.

DIRECCIN DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL

Cuadro 7. Nmero de personas en situacin de pobreza extrema,

Fuente: Estimaciones de CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012 y 2014.