Historiacomparad00larr PDF

FRANCISCO LARROYO
Historia
Comparada de la
Educacin en Mxico
OCTAVA EDICION ILUSTRADA
LA 421
.L36 1947
Larroyo Francisco
Historia comparada de la
educaci on en M exico
,
HISTORIA COMPARADA DE LA
EDUCACIN EN MXICO
DE VENTA EN LA MISMA LIBRERA
La Lgica de las Ciencias, 16* edicin considerablemente aumentada,

..
..
..
colaboracin de M. A. Cevallos, Editorial Porra, S. A.
F. Larroyo,
La
F. Larrovo,
Porra,
de los
% 40.00
Segunda edicin en prensa. Editorial
Valores.
S.
20.00
La Antropologa Concreta. 256
F. Larroyo,
F.
Filosofa
Larroyo. Sistema de
S. A. 460 pgs
20.00
Colaboracin de E. Escobar. Editorial Porra.
Esttica.
la
pgs. Editorial Porra, S.
45.00
Exposicin y Crtica del Personalismo espiritualista de nuestro Tiempo. Misiva a Francisco Romero y propsito de su "Filosofa de la Persona".
F. Larroyo,
Logos, 1940
J.
20.00
El Romanticismo
F. Larroyo,
10.00
comentada del Socialismo, 204 pg. Editorial
F. Larroyo, Bibliografa general y
Xirau. Editorial Logos,
F. Larroyo, Historia de la
filosfico.
Observaciones
la
W eltanschauung
de
1946
Filosofa
10.00
en Norteamrica, 204 pgs. Editorial Stylo
20.00
Los Fundamentos filosficos de la Escuela unificada. Bases para un

sistema de educacin pblica sobre los conceptos de vocacin y cultura, 188
F. Larroyo,
pgs.
Editorial
Logos
10.00
F. Larroyo, Psicologa Integrativa. Colaboracin de E.
F. Larroyo, Historia General

Editorial Porra, S.
de
la
Escobar. 386 pgs
Pedagoga, 800 pgs.
10*
edicin
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ilustrada.
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F. Larroyo, Lecciones de Lgica y tica, 3* ed., 320 pgs. Editorial Porra, S. A.

F. Larroyo, La Ciencia de la Educacin, 546 pgs. 10* edicin aumentada. Editorial
Porra,
La
F. Larroyo,
S.
50.00
americana. Su
Filosofa
razn y sinrazn de
ser.
U. N. A. M.
324 pgs
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F. Larroyo,
Vida y Profesin del Pedagogo. U. N. A. M. 96 pgs

F. Larroyo, Los Principios de la tica Social, 296 pgs. lia. ed. aumentada.
Porra, S.
Editorial
F. Larroyo
Con
M. A.
Cevallos,
F. Larroyo, Didctica general,
172 pgs. Editorial Porra, S.
Pedagoga de la Enseanza Superior, 368 pgs. U. N. A.

una Teora dinmica de las Ciencias, 96 pgs
Gaos y
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Dos Ideas de
10.00
Pro y Contra la filosofa de la

filosofa, 204 pgs. Ediciones de la Casa de Espaa en Mxico
F. Larroyo, El Existencialismo. Sus fuentes y direcciones, 216 pgs. Editorial Stylo
P. Natorp, El ABC de la Filosofa crtica. Traduccin y notas de F. Larroyo (2a.
edicin en prensa). Editorial Logos
K. Grelling. La Teora de los Conjuntos. Traduccin de F. Larroyo y A. Jurez
F. Larroyo,
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F. Larroyo, Bases para

J.
8.00
25.00
Teora y Prctica de la Escuela de Bachilleres.

una aportacin de A. Caso y prlogo de M. G. Morn, 123 pgs
y
F. Larroyo,
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la Filosofa.
20.00
10.00
10.00
W. Windelband,
Historia General de la Filosofa. La clebre obra escrita por problemas, Traduccin por F. Larroyo. 712 pgs. Editorial "El Ateneo", Bs. As.
.
W. Windelband,
F.
Larroyo
Filosofa de la
Historia^ 96
pgs.
100.00
U. N. A. M. Traduccin de
8.00
Moneda mexicana.
FRANCISCO [.ARROYO
Historia
Comparada de la
Educacin en Mxico
OCTAVA EDICION ILUSTRADA
EDITORIAL PORRUA,
S.
A.,
REP.
ARGENTINA
15,
MEXICO
1,
D.
F.
Queda hecho
el
depsito que marca la ley
Esta edicin, de 8,000 ejemplares, es propiedad de la Editorial Porra, S. A.
Rep. Argentina
(c)
15,
Mxico
1,
D. F.
Copyright by Francisco Larroyo
Nubes
419,
Impreso
Printed and
Mxico
20, D.
F.
hecho en Mxico
made
in
Mxico
Primera edicin 1947
Impreso en
los
talleres
de
la
Editorial Stylo,
Durango 290, Mxico
7,
D.
F.
la
memoria de
Valentn Gmez Faras (1781-1858)
Digitized
by the Internet Archive

in
2014
https://archive.org/details/historiacomparadOOIarr
PRLOGOS
PRLOGO A LA PRESENTE EDICIN

Esta, la octava edicin de la Historia Comparada de la Educacin en
Mxico, aparece ilustrada profusamente. El autor haba intentado ha mucho
presentar as la obra, pero, a decir verdad, los materiales disponibles eran insuficientes.
Nuevas bsquedas afortunadas vienen ahora a colmar
Las ilustraciones tienen un propsito informativo, no
manera paralela
la
esta deficiencia.
esttico,
bien que de
obra se beneficia en su presentacin tipogrfica. Advertir
lector cmo las figuras, grficas y fotografas completan y enriquecen conceptos y descripciones histricas. Hay ms: muchas ilustraciones adquieren aqu
e! carcter de fuentes documentales.
el
Como
nes.
En
en
las anteriores,
particular, se
pone
no se omiten en esta edicin recientes investigacioal
da la obra refiriendo los ltimos acontecimientos.
Primavera de 1967.
DEL PRLOGO A LA SPTIMA EDICIN

Importantes mejoras ofrece esta sptima edicin de
de la Educacin en Mxico. Dentro de

cativos de los ltimos aos,
ella
la
Historia Comparada
no slo se refieren
cuya marca distintiva reside en
el
los sucesos
auge de
edu
la ense-
anza superior. El libro aparece aumentado en diferentes partes. Incluso

enriquece con captulos inditos: as
tarios en la
poca colonial,
politcnica en
En
el
as el
el
se
estudio acerca de los colegios universi-
de los avances de
la
enseanza universitaria y
postrer sexenio.
otras secciones de la obra, fue obligado introducir nuevos hechos hasta
ahora no estudiados. El autor sigue creyendo que
la investigacin
monogrfica
de nuestra vida educativa tiene mucho por hacer.
Primavera de 1964.
Prlogos
12
DEL PRLOGO A LA SEXTA EDICIN

Esta nuqya edicin, la sexta, de
Historia Comparada de la Educacin
la
en MXICO, aunque conserva su estructura originaria, ofrece mejoras de

importancia. Se retocan en
tituciones
manera
as
de
ella,
De
poca colonial como de Mxico independiente.
la
cierta
bonificndolas, algunas personalidades e insesta
se quiere corresponder, en parte, a la grata y creciente acogida del libro.
Invierno 1961-1962.
DEL PRLOGO A LA CUARTA EDICIN

Como
en las anteriores ediciones,
autor se ha esforzado en
el
sta
poi
enriquecer la obra con nuevas investigaciones. Dentro de ellas cabe mencio-
como ms
nar,
notorias,
siguientes:
las
proyeccin de Sor Juana Ins de
la
un estudio acerca de
Cruz, tanto
ms
la
pedaggica
significativa cuanto
que
su obra tuvo ya, desde fines del siglo XVII, resonancias internacionales;
la
evolucin del periodismo en sus relaciones con la educacin, acontecimiento
de marcada influencia en
ya
ciarse
inspeccin
en
el
XVIII, y
escolar,
proceso formativo del hombre americano,
el
institucin
establecimiento definitivo en
pedaggica tan
descuidada
el
siglo
como
XIX
al
ini-
de
la
importante."
desarrollo de la docencia en Mxico.
el
En
el siglo
la
nueva edicin
se practican
asimismo algunas revisiones, como
!a
de
en la poca prehispnica, y la cronologa de la ejemjesuitas en materia de educacin, durante la poca colonial.
los horizontes culturales,
plar obra de los
Primavera, 1956.
DEL PRLOGO A LA TERCERA EDICIN

Muchas y significativas ampliaciones ofrece esta nueva edicin de
Historia Comparada de la Educacin en Mxico. No slo se enriquecen
la
al-
gunas de sus ms importantes partes: nuevos y sustanciales tpicos figuran

en
el
contexto de la obra.
En
la parte introductiva se
con un estudio sobre

cas.
de
la
completa la doctrina del mtodo de
la historia
procedimientos de investigacin y exposicin histriLa nueva didctica, como es bien sabido, pone en ntimo nexo las vas
los
investigacin y los caminos didasclicos del aprender.
LOCOS
P R
En
cin
primera paite
la
prehistrica
etnogrfico
lo
se redacta
por ehtro un captulo acerca de
protohistrica
en
la
educa-
Amrica Precolombina, cuyo
la
representan los chichimecas.
Temas que por
tipo
primera son
vez
tratados en este libr, se refieren a los primeros pobladores de Amrica,
educacin
entre los aztecas y la educacin
fsica
la
entre los aztecas y
esttica
mayas.
los
Dentro de
etapa
la
ci
la
educacin en
la
poca colonial, se incluyen estos
nuevos estudios, cuya importancia es manifiesta: Carlos

hijos
1<>>
de caciques;
la
pedaggica de
influencia
misional y otras instituciones periescolares
teatro
y otros misioneros;
la
obra de
de carcter educativo en
En
el
perodo llamado de
libro con estas
los
el siglo
fray
el
Juan Bautista Moya
dominicos, y las fundaciones de beneficencia
XVIII y principios
la
y los colegios para
naciente literatura,
la
enseanza
nuevas investigaciones:
libre,
la doctrina
del
XIX.
clmanse
las deficiencias
pedaggica de
los
del
dominicos
Matas de Crdova y Vctor Mara Flores; el juicio sobre la pedagoga lancasteriana, y la legislacin educativa en los primeros aos de la Independencia.
No menos
la
importantes son los estudios incorporados en
pedagoga de
la
Reforma, cuyo remate
transformacin que experimenta
la
lo
doctrina y prctica
Mxico, a fines del siglo XIX, gracias a
la
la parte
muy
constituye la
legislacin
de
la
relativa a
concienzuda
enseanza en
educativa promovida
por Joaqun Baranda.
Tambin
la
se practic
poca iniciada con
el
una revisin y
movimiento de
captulos que integran
ajuste en los
la
Revolucin de 1910, y que culmin
en la orientacin socialista de la enseanza (1934-1940).
En
fin,
ocupa de
de
la
la
se trata
por separado, aumentndolo asimismo,
ltima y
ms
el
captulo que
se
reciente etapa pedaggica: la educacin al servicio
unidad nacional.
Invierno, 1951-1952.
DEL PRLOGO A LA PRIMERA EDICIN
blo,
Se comprende de manera ms profunda y penetrante la historia de un puecuando se le sita en el dilatado campo de los acontecimientos de la
historia universal.
Cada una de
las
naciones es heredera de fecundas realiza
ciones pretritas: ha nacido y se ha ido
formando con materiales
del pasado.
Las nuevas creaciones en ciencia y arte, en tcnica y economa; las costumbres

morales e instituciones jurdicas; en suma, las nuevas producciones de la cul-
humana constituyen momentos de equilibrio entre lo pasado y lo porvenir.

Hay ms: existe entre los pueblos contemporneos una influencia cada vez
tura
Prlogos
14
ms vigorosa. Los insospechados medios de comunicacin entre los pueblos

han intensificado y dilatado prodigiosamente las relaciones de stos. Al lado
de la ciencia, que de hecho siempre ha tenido un carcter internacional, se
acenta hoy por hoy una economa de estructura intermundial, para no citar
sino una de tantas manifestaciones de la civilizacin contempornea. La idea
de internacionalismo es
la
idea del futuro en
las
relaciones sociales
de
los
pueblos.
Todo
esto tiene peculiar vigencia tratndose de la historia de la educacin.
Particularmente los pueblos jvenes son tributarios del pasado en ideales, teoras e instituciones;
la
que no quiere
lo
como
decir,
de la de otras naciones. Siendo

proceso en
es
el
que
la
educacin un proceso
se ofrece al trasluz el estilo
comprender que
sta
educacin)
(la
de
la
pedagoga en Mxico.
grandes tipos histricos de

hasta
el
presente.
estos tipos,
ver
cmo
la
Mas,
no slo con
al
el
stos se gestan
Como
la
vital
de
ostente perfiles especficos en
advertir
lo
el lector,
ah
el
Mxico, con que aparece
cada
de destacar
se trata
educacin nacional desde
la
los
poca prehispnica
propio tiempo, se van estableciendo
los
nexos de
desarrollo y vicisitudes de la cultura patria, para hacer
y evolucionan, sino tambin con
paralelos de la vida educativa en
De
un
fcil
peculiar y caracterstico
las
Historia general de la Pedagoga, para hacer notar las
goga mundial.
la diferencien
la sociedad,
de vida de cada pueblo,
lugar y tiempo.
En este trabajo se hace el esfuerzo de exponer
de
de Mxico, que
es el caso
educacin en estos pueblos no posea caracteres especficos que
ttulo
Mxico con
el
grandes etapas
diferencias y
desenvolvimiento de
la
peda-
de Historia Comparada de la Educacin en
este opsculo.
Otoo, 1947.
NDICE GENERAL
INTRODUCCIN
Pg.
[.
II.
OBJETO DE ESTUDIO DE LA HISTORIA DE LA EDUCACIN

EN MXICO
El hecho de la educacin
35
2.
Teora y tcnica de
36
3.
La
poltica de la
la
educacin
educacin
37
Problemas y correlaciones
37
EL MTODO DE LA HISTORIA DE LA EDUCACIN
38
1.
Educacin y cultura
2.
Las unidades histricas
38
38
39
Investigacin y exposicin histricas

40
LAS GRANDES UNIDADES EN LA HISTORIA DE LA EDUCACIN EN MXICO
41
3.
III.
1.
La educacin entre
2.
La poca de
3.
El perodo de la enseanza libre
4.
5.
La pedagoga del movimiento de Reforma

La corriente revolucionaria de la pedagoga
6.
La etapa de
la
la
los
41
pueblos precortesianos
41
educacin confesional
educacin
al
41
42
social
y socialista
servicio de la unidad nacional ....
42
43
44
IV.
35
1.
IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LA HISTORIA DE LA

PEDAGOGA
45
1.
La
2.
Utilidad profesional
45
47
visin pedaggica de la cultura
45
Primera Parte
LA EDUCACIN PREHISPNICA
49
53
ndice General
18
Pg.
I.
CRONOLOGA Y CULTURA DE MXICO PREHISPNICO
1.
54
2.
Las lenguas indgenas
54
3.
Los pueblos nahuas
56
4.
La cultura azteca
5.
La cultura maya
56
59
".
II.
60
LA EDUCACIN PREHISTRICA Y PROTOHISTRICA (LA

EDUCACIN ENTRE LOS CHICHIMECAS)
1.
nmada
61
Los principales pueblos prehistricos en Mxico y
las
regiones
que habitaron
62
3.
Los chichimecas, tipo de cultura prehistrica americana
62
4.
Educacin espontnea, mimtica, difusa, concreta, prctica y

rutinaria entre los chichimecas
63
5.
Las culturas sedentarias arcaicas y
los
orgenes de
la
educacin
65
intencionada e institucional
IV.
61
Caractersticas etnogrficas de los pueblos de organizacin tribal

y
2.
III.
54
Los primeros pobladores de Amrica
66
LA EDUCACIN ENTRE LOS AZTECAS

1.
Las fuentes
2.
La educacin
67
67
azteca,
tipo
de educacin tradicionalista
68
3.
La educacin domstica
4.
La educacin pblica
70
5.
Juegos y deportes
72
6.
La educacin
7.
La educacin superior
75
Problemas y correlacione:
76
LA EDUCACIN ENTRE LOS MAYAS
77
70
74
esttica
1.
Las fuentes
2.
Objetivos de la educacin entre los
3.
E! curso de la educacin
4.
La educacin femenina
5.
La educacin
77
esttica
mayas
,
77
78
78
79
80
ndice General
19
Segunda Parte
Pg.
LA EDUCACIN Y LA ENSEANZA EN LA POCA COLONIAL
81
86
EL RGIMEN COLONIAL
I.
1.
2.
3.
88
polticas
89
....
90
6.
7.
La
93
5.
91
92
cultura intelectual
95
LA EDUCACIN POPULAR INDGENA
96
2.
La evangelizacin de los aborgenes

La legislacin educativa dictada por Fernando
3.
Carlos
1.
4.
los colegios
y
Bartolom de
de
las
para
los hijos
de
los
96
el
Catlico ....
98
caciques
99
los indios
El rgimen misional
6.
Fray Pedro de Gante y los primeros colegios en Amrica ....

Fray Juan de Zumrraga y la educacin de las nias indias
99
103
104
VASCO DE QUIROGA Y LA EDUCACIN RURAL EN LA

NUEVA ESPAA
105
1.
Los primeros ensayos
105
2.
Los Hospitales
106
a)
Nombre
106
b)
Organizacin
c)
La educacin de
d)
Apreciacin
Fray Juan
Bauti.-ta
106
los
108
nios
109
Moya
y otros misioneros
,
100
3.
IV.
96
Casas y su noble y tenaz campaa en favor
5.
7.
III.
87
Audiencias y virreyes
La Iglesia y el Clero
El progreso material
4.
II.
87
Hernn Corts y la Conquista de Mxico

La divisin poltica de la Nueva Espaa
La formacin de la sociedad y las instituciones
110
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DESTINADAS A LOS MESTIZOS Y A LOS CRIOLLOS

1.
2.
Primeras repercusiones pedaggicas de
la
fusin tnica
Organizacin del Colegio de San Juan de Letrn y del Colegio

la Caridad
de Nuestra Seora de
109
111
111
113
ndice General
20
Pg.
3.
4.
Los primeros hospitales en
la
Nueva Espaa
mano Bernardino
lvarez
La imprenta en
Nueva Espaa y
la
el
venerable her-
114
su influencia en la educacin
5.
La educacin elemental privada en
6.
Las escuelas de
la
118
esta poca
"amiga"
119
V.
121
LA INFLUENCIA PEDAGGICA DE LA NACIENTE LITERATURA. EL TEATRO MISIONAL Y OTRAS INSTITUCIONES

.
hombre novohispano
122
1.
El
La naciente
3.
El teatro misional
4.
El periodismo incipiente
126
5.
Fiestas, deportes
126
123
literatura
124
y juegos
128
LA ENSEANZA SUPERIOR INDGENA
(El Colegio de Santa
129
Cruz de Tlatelolco)
Educacin Superior y en
1.
Antecedentes de
2.
El Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco
3.
Oposicin a
4.
Catedrticos, en particular Bernardino de
la
la
la
Nueva Espaa
131
Sahagn
Antecedentes y fundacin de
2.
Organizacin y gobierno
Profesorado y ctedras
3.
la
Universidad
5.
Mtodo de enseanza y grados impartidos

La legislacin universitaria
6.
Influencia
4.
132
135
VIL LA REAL Y PONTIFICIA UNIVERSIDAD DE MXICO

1.
129
130
enseanza superior indgena
VIII.
122
2.
VI.
116
136
136
137
139
140
141
144
144
LOS COLEGIOS UNIVERSITARIOS
145
1.
Antecedentes
2.
El Colegio de
3.
El Real Colegio Seminario de Mxico
4. El Colegio
145
Comendadores de San Ramn Nonato
Mayor de Santa Mara de Todos Santos
145
147
149
150
ndice General
21
Pg.
IX.
ORGANIZACIN DE LA SEGUNDA ENSEANZA EN LA NUEVA ESPAA POR LAS RDENES RELIGIOSAS
151
Primera Seccin
LOS DOMINICOS
152
2.
Santo Domingo y su Orden

Los dominicos en la Nueva Espaa
3.
Los estudios para
1.
frailes
el
Colegio de San Luis de Predicadores
152
153
154
155
Segunda Seccin
LOS AGUSTINOS
156
1.
La Orden de
2.
Establecimientos de los agustinos
3.
Fray Alonso de
4.
El Colegio de
los agustinos
la
Veracruz
San Pablo
Problemas y Correlaciones
156
157
157
160
161
Tercera Seccin
LOS JESUITAS
4.
La Compaa de Jess
Los jesutas en Mxico
La obra de los jesutas en materia de educacin
El Colegio Mximo de San Pedro y San Pablo
5.
Los Colegios de San Gregorio, de San Bernardo, de San Miguel
1.
2.
3.
6.
162
162
164
165
166
y de San Ildefonso
167
Colegios fuera de la ciudad de Mxico
168
Colegio de Ptzcuaro
168
Colegio de Oaxaca
168
Colegio de Puebla
169
Colegio de Veracruz
169
Colegio de Tepotzotln
169
Colegio de Guadalajara
169
Colegio de Guanajuato
170
ndice General
22
Pg.
7.
Los colegios jesutas transmarinos
170
X.
170
SOR JUANA INS DE LA CRUZ Y LA EDUCACIN FEMENINA SUPERIOR

1.
Estado de
la
educacin femenina en
el siglo
xvn
2.
El ideal educativo
172
3.
La
173
4.
Defensa de
5.
Influencia
modernidad
mujer
corriente de la
la
174
176
XI.
176
LA EDUCACIN PBLICA ELEMENTAL A FINES DEL SIGLO

XVII Y
DURANTE EL SIGLO
XVIII
177
1.
Primeros intentos de castellanizacin
2.
Las fundaciones de beneficencia en

primeras letras de
177
el
siglo
xvn y
la escuela
de
178
los betlemitas
3.
Las escuelas pas y

enseanza elemental
4.
Don Antonio Lorenzana y Buitrn y
5.
La pedagoga en Espaa durante
el
incumplimiento de
las
ordenanzas sobre
179
miento de castellanizacin de
el
ms importante movi180
los indios
el siglo
182
xvni
XII.
186
LAS OBRAS DE BENEFICENCIA DE CARCTER EDUCATIVO

EN EL SIGLO XVIII Y PRINCIPIOS DEL XIX
xvni
1.
Las grandes calamidades en
2.
El chantre
3.
Carlos III y la iniciativa para fundar

la
4.
el siglo
Fernando Ortiz Corts y
el
Hospicio de Pobres ....

el
189
Hospicio de Nios y
190
la
Ursa y una nueva concep191
beneficencia pblica
193
LOS PRIMEROS ESTABLECIMIENTOS LAICOS Y LA MODERNIZACIN DE LA ENSEANZA SUPERIOR

1.
El Colegio de las Vizcanas
2.
La Academia de las Nobles Artes de San Carlos de

Espaa
La Escuela de Minera
3.
187
187
Casa de Cuna
El virrey don Antonio de Bucareli y
cin social y poltica de

XIII.
171
171
194
194
la
Nueva
196
196
23
ndice General
Pg.
199
4.
El Jardn Botnico
5.
La modernizacin de
6.
Juan Benito Daz de Gamarra y Dvalos

Jos Antonio Alzate y la "Gaceta de Literatura"
7.
Jos Ignacio Bartolache y
los estudios
creadas y sostenidas por
en
clero.
el
el
seno de las Instituciones
Francisco Javier Clavijero y
202
llamado "periodismo cientfico"
205
XIV.
LA ENSEANZA ELEMENTAL Y LA ASISTENCIA INFANTIL

A FINES DE LA POCA COLONIAL
1.
Las escuelas de
la
poca, segn
el
juicio de "El
206
xicano"
El ideal de la educacin femenina en la novela pedaggica
3.
Asistencia social en favor de la primera infancia
Educacin de
La Escuela
206
Pensador Me-
2.
4.
203
204
las
Mujeres o
Patritica
la Quijotita
los
"La
y su Prima"
207
209
primeros vagidos de una nueva
210
nacin
211
Tercera Parte
LA POCA DE LA ENSEANZA LIBRE
I.
213
217
DESDE EL MOVIMIENTO DE INDEPENDENCIA HASTA LA

CONSTITUCIN DE 1857
218
1.
Francisco Primo de Verdad y los orgenes de
la
democracia
mexicana
2.
3.
218
La Guerra de Independencia. Primera

La Guerra de Independencia. Segunda
fase
220
fase
221
Monarquistas y republicanos; centralistas y federalistas .....

225
INFLUENCIA EDUCATIVAS EN EL MOVIMIENTO DE

DEPENDENCIA
226
4.
II.
222
IN-
1.
El liberalismo poltico
226
2.
La
226
3.
Precursores de
literatura francesa revolucionaria

la
Independencia
227
ndice General
24
Pg.
4.
229
Peridicos y manifiestos polticos
230
III.
LAS ESCUELAS LANCASTERIANAS EN MXICO

1.
La decadencia de
la
las instituciones
pedaggicas en
231
la
poca de
231
Colonia
2.
La enseanza mutua segn
3.
4.
Origen y auge de las escuelas lancasterianas

Las escuelas normales lancasterianas
5.
Decadencia
237
6.
Juicio sobre la pedagoga laneasteriana
238
233
Bell y Lancaster
234
235
IV.
239
PRIMERAS INNOVACIONES PEDAGGICAS EN LA ENSEANZA PRIMARIA

1.
2.
Circunstancias geogrficas y polticas

Fray Matas de Crdova y el "Nuevo Mtodo de Enseanza
Primaria"
241
3.
Fray Vctor Mara Flores y
4.
Apreciacin
el
perfeccionamiento del mtodo
246
LA POLTICA EDUCATIVA DE VALETN GMEZ FARAS

2.
Don Lucas Alamn y el problema de la instruccin

El doctor Mora y la nacionalizacin de la escuela
3.
La
1.
del pueblo
Valentn
247
Indepen-
250
Gmez
Faras y la pedagoga dirigida
251
VI.
247
248
legislacin educativa en los primeros aos de la
dencia
4.
241
245
V.
240
240
254
VICISITUDES DE LA INSTRUCCIN PBLICA DESDE 1834
1857
1.
La reaccin conservadora
2.
Manuel Baranda y una nueva preocupacin por
255
255
la cultura del
256
pueblo
3.
La "Memoria" de Manuel Baranda, rendida
al
Congreso en
257
enero de 1844
4.
Guerra con Estados Unidos del Norte y

obra meritoria de la iniciativa privada en esta poca
5.
Vidal Alcocer y la pedagoga del cuidado social
Los efectos de
la
la
258
260
25
ndice General
Pg.
6.
Contenido y procedimientos de enseanza en

perodo
7.
La Universidad hacia esta poca

La influencia educativa de los periodistas
La legislacin educativa de 1843 a 1857
8.
9.
las escuelas
de este
261
262
e historiadores
....
263
265
267
Cuarta Parte
LA ORGANIZACIN DE LA ENSEANZA Y LOS ORGENES Y DESARROLLO DE LA TEORA PEDAGGICA EN MXICO ....

I.
272
LA GUERRA CVICO-EXTRANJERA
1.
2.
3.
4.
5.
La
La
La
La
La
273
Constitucin de 1857
273
Guerra de Reforma (1857-1860)
273
Intervencin Tripartita
274
Intervencin Francesa y
el
275
276
276
Segundo Imperio
Repblica Federal laica
II.
LAS LEYES ORGNICAS DE INSTRUCCIN DE
1867
1869
1.
La efmera y
2.
Antonio Martnez de Castro, ministro de Justicia e Instruccin

Pblica
3.
Las prescripciones de dichas Leyes respecto a
277
deficiente organizacin de los estudios durante la
Intervencin Francesa
277
la
279
primera ense-
anza
280
4.
Respecto a la segunda enseanza
281
5.
Respecto a la educacin superior
281
6.
Otras Instituciones docentes
7.
La Academia de Ciencias y Literatura

El Reglamento de la Ley Orgnica de Instruccin Pblica en
283
284
8.
el
9.
III.
269
285
Distrito Federal
Organizacin definitiva de
la
Biblioteca Nacional
286
287
LA PEDAGOGA DEL POSITIVISMO EN MXICO
288
288
1.
La
filosofa de
Augusto Comte
ndice General
26
Pg.
IV.
289
290
2.
El sistema positivista de la educacin
3.
Gabino Barreda y
4.
Ideas pedaggicas de Barreda
293
5.
La Escuela Nacional Preparatoria
294
grupo positivista
el
296
LOS ORGENES DE LA TEORA PEDAGGICA EN MXICO
297
1.
El inters por la educacin y la prensa pedaggica de la poca
297
2.
Antonio P. Castilla y
anza
3.
La doctrina de la enseanza objetiva

Ignacio Ramrez y la defensa de la enseanza integral
La sana reaccin de los pedagogos, particularmente de
4.
5.
la discusin
299
El doctor
301
303
J.
Ma-
Hugo Alcaraz
nuel Guill y Vicente

6.
en torno del mtodo de ense-
304
Manuel Flores como pedagogo
305
V.
307
LAS REALIZACIONES
308
1.
El ministro Jos Daz Covarrubias
308
2.
Ideario y obra de Ignacio Ramrez
309
3.
Protasio Tagle y la nueva organizacin didctica de los estudios
311
4.
El Congreso Higinico-Pedaggico de
312
5.
Panorama de
la
educacin pblica en
el
1882
pas hacia esta poca.
315
317
Quinta Parte
AUGE DE LA EDUCACIN URBANA Y NUEVOS PROGRESOS
I.
PE-
DAGGICOS
319
322
LA POCA DEL PORFIRISMO
323
1.
2.
Daz y Gonzlez
Las tres etapas del porfirismo
4.
La paz
La vida
5.
Los "cientficos"
3.
porfiriana
intelectual
323
323
323
324
325
325
ndice General
27
Pg.
II.
LA ESCUELA MODELO DE ORIZABA
326
Enrique Laubscher. La primera etapa de
1.
la
Escuela Modelo de
326
Orizaba
2.
Enrique C. Rebramen. La segunda etapa de

de Orizaba
327
3.
La pedagoga de Rbsamen
La influencia de Rbsamen
328
4.
la
Escuela Modelo
332
III.
334
LA REFORMA DE LA ESCUELA ELEMENTAL

campaa en favor de
335
reforma educativa
335
2.
Las ideas pedaggicas de Carlos A. Carrillo
338
3.
343
4.
La Sociedad Mexicana de Estudios Pedaggicos

La revista pedaggica "Mxico intelectual" y los rebsamenianos
5.
Los pedagogos mexicanos ms notables hacia fines del sido xix
348
Carlos A. Carrillo y la
1.
la
IV.
344
348
LOS GRANDES EVENTOS PEDAGGICOS BAJO LA ACCIN
EDUCATIVA DE JOAQUN BARANDA
349
1.
Joaqun Baranda, ministro de Justicia e Instruccin Pblica

(1882)
349
2.
350
3.
La fundacin de las Escuelas Normales

La ley de Instruccin obligatoria de 1888
4.
La inspeccin
354
5.
6.
Los Congresos de Instruccin de 1889 y 1891

Consecuencias inmediatas de la obra de los Congresos de
358
7.
truccin y de las nuevas leyes educativas en orden a la enseanza primaria y normal

El Decreto de 19 de mayo de 1896 y una concienzuda reorga-
nizacin de la enseanza
359
escolar
8.
La Direccin General de Instruccin Primaria y
9.
Reformas en
guardaba
la
educacin elemental en
la
estado que
Repblica en 1899.
11.
Instituciones de influencia educativa
esta
poca
y escuelas no dependientes
de Justicia e Instruccin Pblica
de poltica educativa de Joaqun Baranda
359
361
La enseanza profesional en
la Secretara
el
xx
10.
12. El estilo
la
el
356
Ins-
enseanza preparatoria y situacin de sta en
pas al llegar al siglo
de
353
363
364
365
366
ndice General
28
Pg.
V.
LA OBRA DE JUSTO SIERRA COMO MINISTRO DE INSTRUCCIN PBLICA Y BELLAS ARTES

1.
Justino Fernndez ministro de Justicia e Instruccin Pblica
2.
El Consejo Superior de Educacin Pblica
3.
4.
La enseanza primaria superior

La educacin pre-escolar en Mxico
5.
Justo Sierra, ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes
6.
7.
La personalidad del maestro Sierra

La pedagoga social
8.
Nios pobres, nios hurfanos, nios corrigendos
9.
La escuela primaria "educativa" (Ley
373
374
del
375
15 de agosto de
1908)
376
10.
Primeros rendimientos
378
11.
La enseanza acadmica y
la
fundacin de
la
Escuela Nacional
de Altos Estudios
380
12. Restablecimiento de la Universidad Nacional de
Mxico ....
VI.
367
367
368
368
370
372
384
NUEVOS DESARROLLOS DE LA TEORA PEDAGGICA Y

SUS REPERCUSIONES EN LA PRCTICA DOCENTE
1.
El credo pedaggico de Gregorio Torres Quintero
2.
Torres Quintero, maestro y funcionario

a)
3.
4.
Obras de doctrina y
6.
crtica
385
385
388*
pedaggicas
388
b)
Libros escolares
389
El
Grupo
391
Alberto Correa y la enseanza normal en

siglo
5.
381
la
primera dcada del
xx
393
Abraham Castellanos y la tradicin rebsameniana

La instruccin primaria en esta poca
395
399
399
Sexta Parte
EL MOVIMIENTO EDI CATIVO DE LA REVOLUCIN

I.
401
404
EL PROCESO POLTICO Y SOCIAL DE LA REVOLUCIN

(1910-1940)
1.
2.
El Plan Revolucionario de San Luis

La Revolucin Maderista y su triunfo
405
405
407
29
Indice General
Pg.
La era de
4.
5.
Venustiano Carranza y la etapa del Constitucionalismo

El rgimen Obregn-Calles
6.
Hacia un gobierno de instituciones
los cuartelazos.
Lzaro Crdenas y la orientacin radical en

7.
II.
407
408
Nueva invasin yanqui
3.
la poltica
mexicana
LA ENSEANZA RURAL
413
1.
Las escuelas rudimentarias
2.
La discusin en torno de
413
las escuelas
de instruccin rudimen-
414
416
taria
3.
Los maestros misioneros. Las Casas del Pueblo
4.
Las escuelas rurales
5.
Las misiones culturales
417
419
6.
Los Comits de Educacin
422
7.
Escuelas Comunales de Circuito
423
8.
La Casa
9.
Los Internados Indgenas Regionales
424
425
426
427
10. El
del Estudiante Indgena
Departamento de Asuntos Indgenas
11.
La enseanza
12.
Las escuelas normales rurales
agrcola.
La Escuela Regional Campesina
....
430
432
III.
LA ENSEANZA TCNICA
433
2.
Concepto de tcnica y de enseanza tcnica

Antecedentes de la enseanza tcnica en Mxico
3.
La revolucin
1.
433
434
proletaria y los orgenes de la enseanza tcnica
a)
Enseanza prevocacional
436
438
441
441
b)
Enseanza vocacional
441
c)
Enseanzas profesionales
superior
4.
5.
La
escuela politcnica.
La preparatoria
tcnica
El Instituto Politcnico Nacional
442
IV.
409
410
411
412
443
LA ENSEANZA UNIVERSITARIA
1.
Ezequiel A. Chvez y
2.
La supresin de
el
incremento pedaggico en
444
la
Escuela
d? Altos estudios
Artes. El
la Secretara
444
de Instruccin Pblica y Relias
Departamento Universitario
445
ndice General
30
Pg.
3.
Vastas atribuciones del Departamento Universitario
4.
Antonio Caso, rector
448
5.
La autonoma universitaria restringida

La poca de la plena autonoma
449
452
El Problema de la Escuela Nacional Preparatoria

La Universidad Popular
La Universidad Obrera de Mxico
455
456
458
460
460
LA RECEPCIN DE LA PEDAGOGA CONTEMPORNEA Y

SUS RESONANCIAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
461
6.
7.
8.
9.
10.
V.
1.
Las Universidades en
La
los
Estados de
Repblica
la
tradicin pedaggica en Mxico y los Congresos Nacionales
de Educacin Primaria de 1911, 1912, 1913 y 1914

2.
Concepto de
ella
447
la
pedagoga activista y
las
461
primeras noticias de
en Mxico
464
3.
David G. Berlanga
4.
Bases para la Organizacin de
465
la
Escuela Primaria conforme a
los
Principios de la Accin
5.
La
resistencia a la
6.
7.
Lauro Aguirre y la reforma de

Los Jardines de Nios
8.
La enseanza secundaria
9.
10.
Moiss Senz, terico y poltico de

El grupo de pedagogos
11.
El Instituto Nacional de Pedagoga
481
12.
La Escuela Normal de Especializaciones Pedaggicas

La Casa de Cuna, la Casa del Nio, la Escuela Industrial Voca-
483
13.
467
(1923)
469
reforma
la
cional, el Centro Industrial Rafael
Escuela Normal de Maestros
471,
473
475
la
educacin
Dond,
477
480
la
Escuela Nacional
de Sordomudos, la Escuela Nacional de Ciegos y otras instituciones benficas de carcter docente
485
487
15.
La educacin militar
La Escuela Normal de Educacin
16.
Otras instituciones
14.
489
Fsica
490
491
VI.
LA POLTICA EDUCATIVA REVOLUCIONARIA

1.
La Constitucin de 1917
2.
Las Escuelas federales y
las escuelas "Artculo
123"
492
492
494
ndice General
31
Pg.
3.
La lucha en
4. Jos
495
torno del laicismo
Vasconcelos y
el
restablecimiento de la Secretara de Edu-
5.
Progresos de
6.
Narciso Bassols y la administracin educativa revolucionaria.
497
499
500
503
cacin
la
pedagoga social
7.
El movimiento obrero organizado y la educacin socialista.
8.
El concepto de la educacin socialista y la reforma del Artculo
9.
La
3? de la Constitucin de
poltica
educativa
1917
506
507
509
radical
Sptima Parte
LA ETAPA DE LA EDUCACIN AL SERVICIO DE LA UNIDAD NACIONAL

I.
HACIA LA MADUREZ POLTICA
515
1.
El acercamiento nacional
515
2.
La
517
3.
El voto de la mujer
518
4.
Etapa de madurez
518
industrializacin
II.
520
LA ETAPA DE TRANSICIN
521
1.
Luis Snchez Pontn y la reorganizacin administrativa de
2.
La obra del Ministro Octavio Vjar Vzquez

La unidad nacional y la orientacin socialista
Secretara
3.
de
la
Educacin
521
522
525
III.
511
514
PERODO DE IMPORTANTES CONSTRUCCIONES DE

CIOS ESCOLARES
526
EDIFI-
2.
Jaime Torres Bodet y un buen esfuerzo educativo

Manuel Gual Vidal y el programa de la escuela unificada
3.
El Instituto Nacional de Bellas Artes
4.
La
1.
UNESCO
en Mxico
527
527
.
533
539
539
ndice General
32
Pg.
5.
El Ensayo Piloto de Educacin Bsica, de Nayarit, y
Regional de Educacin Fundamental para
la
el
Centro
Amrica Latina,
de Ptzcuaro, Mich
6.
7.
8.
540
La Campaa Nacional de Construccin de Escuelas

La Universidad Nacional Autnoma de Mxico hasta 1952
La ereccin de la Ciudad Universitaria
A. Institutos Docentes y de Investigacin y Servicios Admi.
546
C. Deportiva de Espectculos
546
D. Residencial
547
Parques
Estado en cifras de
la
547
Decadencia en
el
547
educacin pblica hacia 1950
10. El desarrollo educativo en el sexenio
IV.
545
B. Cultura Fsica
E. Viveros y
11.
542
546
nistrativos
9.
541
1946-1952
552
554
perodo 1952-1958
556
AVANCES EN LA ENSEANZA SUPERIOR
557
1.
El plan de once aos
2.
3.
La Universidad Nacional Autnoma de 1952 a 1960

La educacin elemental y secundaria a principios de 1964
4.
Centros de capacitacin para el trabajo
563.
5.
Nuevos adelantos en
564
6.
7.
La Universidad Nacional Autnoma de Mxico hasta 1967

Reforma integral del bachillerato
8.
Universidades e Institutos de Educacin Superior en

blica en
9.
la
557
enseanza tcnica
1967
Agustn Yez, Ministro del ramo de Educacin
558
.
la
562
564
567
Rep-
568
570
571
INTRODUCCIN
I.
I.
OBJETO DE ESTUDIO DE LA HISTORIA DE LA

EDUCACIN EN MXICO
El hecho de
la
educacin.
Una
Teora y tcnica de
la educacin.
2.
poltica
la
educar:
>n.
La
3.
de
exposicin crtica del desarrollo y progreso de la educacin en Mque considerar, si ha de suministrar una imagen histrica, amplia
xico, tiene
y comprensiva, tres rdenes de acontecimientos estrechamente vinculados entre s: la vida real de la educacin, las teoras pedaggicas y la poltica
educativa.
El hecho de la educacin.
1.
humano y
social.
La
educacin como hecho, posee un sentido
Consiste en un proceso por obra del cual las generaciones
jvenes van adquiriendo
los usos y costumbres, los hbitos y experiencias, las

y convicciones, en una palabra, el estilo de vida de las generaciones
adultas. En los pueblos primitivos, la educacin se manifiesta como una in-
ideas
fluencia espontnea del adulto sobre
nio y
el
el
joven.
Con
el
tiempo, se
advierte la importancia de este hecho, y nace la preocupacin de intervenir
en
formacin de
la
En
efecto,
la prole.
tras
la
ha ido apareciendo,
al
educacin primitiva, de carcter difuso y espontneo,

correr de los tiempos, un conjunto de actos e institu-
ciones enderezados a desenvolver conscientemente la vida cultural de la juventud.
En
esta etapa del proceso, la
educacin toma
la
forma de una influencia
intencionada: se realiza a voluntad sobre las generaciones jvenes y es ejercida
por personas especializadas, en lugares apropiados y conforme a ciertos propsitos religiosos, polticos, econmicos.
.
No
el
des-
sociedad, la educacin natural y espontnea nunca desaparece.

ms: existe un carcter comn en todo proceso educativo. Ya sea espon-
arrollo
Hay
obstante que la educacin intencionada significa un avance en
de
la
tnea o reflexiva, la educacin es un fenmeno mediante

se apropia en
ms
o en
menos
la
cultura
morales, sentimientos patriticos...)
adapta
al
estilo
de
la
el
cual
el
individuo
(lengua, ritos religiosos, costumbres
sociedad en que se desenvuelve, se
de vida de la comunidad en que se desarrolla.
Francisco Larroyo
36
2.
Teora y tcnica de
educacin es
el
educacin.
la
nacimiento de
Una
teora
la
etapa ulterior en
pedaggica.
la
vida de
la
Primero, espontnea o
deliberadamente se educa; despus se observa y se reflexiona sobre ello, y

poco a poco se va gestando un concepto acerca de la esencia, fines y mtodo
de
la
educacin, que en
pedaggica.
Ms
el
curso de la historia se convierte en
poner en prctica (arte educativo)

postformar o reformar
la
inicial
de
la
teora
de donde sacan nuevas experiencias para
teora.
tica en saludable relacin, y as se

la tcnica
una
tarde recogen las nuevas generaciones esta teora, que suelen
As nos encontramos teora y prc-
van desenvolviendo en
el
tiempo
la
teora
educacin.
Jos Clemente Orozoo: Muerte y resurreccin.
La
ste
teora
el hecho educativo; busca las relaciones de

ordena y clasifica; indaga los factores que lo
halla sometido y los fines que persigue. El arte
pedaggica describe
con otros fenmenos;
lo
determinan, las leyes a que se
educativo, por su parte, determina las tcnicas

el
de
mejor rendimiento pedaggico:

la
educacin.
es
ms apropiadas para obtener
una aplicacin congruente de
la
ciencia
Historia Comparada de la Educacin en Mxico
La
3.
de
poltica
educacin.
la
Hecho
y teora de
Poder Pblico,
del
educacin se encuen-
la
Con
tran en interna relacin con la cultura de cada poca.
37
vida del Estado,
la
educacin mantiene peculiares vnculos. El Estado trata
la
de orientar y dirigir la educacin; dicta normas y disposiciones para regular

vida educativa del territorio en que gobierna. La poltica educativa es este
la
conjunto de preceptos, gracias a
cuales se establece
los
una base
jurdica,
de
derecho, para orientar y dirigir las tareas de la educacin. En la vida contempornea, la poltica educativa no se limita, ni con mucho, a regular la
vida escolar
se
etc.
(poltica extraescolar
La
la
abarca todos
escolar);
(poltica
propaga
que
educacin:
la
prensa y
dominios de
los
la radio, el teatro
el
la
cultura
en
cinematgrafo,
1
.
teora de la educacin no es la poltica educativa,
aunque
sta,
para
lo-
grar sus designios y no caer en utopas, debe acudir a aqulla. La teora es
obra de
de
los
los
pedagogos, de
hombres de Estado.
concurran
el
terico y
el
los
de
tericos
la
educacin. La poltica es tarea
veces puede ocurrir que en una
sern distintas de sus actividades polticas.
Tampoco
gico con la poltica y la legislacin educativa.
son violadas de continuo, sobre todo, cuando
No
blo,
su carcter social, su thos.
Con
Ayuda
el
hecho pedag-
educativa no toma
vida colectiva de un pue-
la
todo, el conocimiento de tales ideas de
aunque muchas veces no van ms
tuye una fuente importante para disear

construir.
coincide
pocas prescripciones jurdicas
la legislacin
en cuenta, ni trata de comprender, para encauzar

poltica pedaggica,
misma persona
poltico; pero hasta en ese caso, las funciones teorticas
la
imagen
all
de proyectos, consti-
histrica
a rehacer los ideales educativos del pasado.
que trtase de
re-
PROBLEMAS Y CORRELACIONES
colar.
1.
Temas fundamentales de
2.
Relaciones internas entre teora y tcnica de la educacin.
3.
Las tareas medulares de
E. Spranger.
Fundamentos
Publicaciones de
la
la ciencia
educacin-
de
la
Teora de
de Pedagoga". Madrid,
Comprese mi Historia General de
Mxico, 1967.
la
la poltica educativa.
cientficos
"Revista
de
la
Pedagoga,
10*
la
Constitucin y Poltica
es-
1921.
ed.,
Editorial
Porra, S. A.
EL MTODO DE LA HISTORIA DE
II.
LA EDUCACIN
1.
Educacin
cultura.
Las
-2.
unidades
exposicin
Hecho,
Educacin y cultura.
los cambios de
1.
zaga de
la
el
la
teora
cultura. Los
advenimiento de ignorados modelos
de
histricas.
noma, en suma,
cauzan
y poltica de
artsticos, el
la
trata
nuevas concepciones del
las
vida educativa
educacin, van a
de
ciencia,
la
origen de la transformacin
mundo y
de poner en
contacto
al
pedagoga.
la
piarse la cultura de
una comunidad
medida en que
se cultiva,
el
educando con
es
que
vital.
de
Por ejemplo:
de los pueblos.
Francesa hace laica
la
la
aportes
crecientes
con sus mtodos emprico-inductivos hace posible
en
Investigacin
3.
vida religiosa, los inditos idearios polticos, las mudanzas de
la
que
histricas.
el
la
existencia,
la
ciencia
"realismo
las
eco-
la
cosas;
en-
moderna
pedaggico",
la
Revolucin
hecho educativo reside en apro-
Decimos que un individuo
cuando su esencia personal
se
se
educa
va completando
asimilndose los productos culturales. Mas, para que esta asimilacin se lleve
a cabo, es preciso que existan de antemano semejantes bienes como realidades
propias, independientes de quien las cre y de quien las recibe.
cultural es
nuevos avances de
y de
la
Un
ambiente
un presupuesto inseparable de todo proceso formativo, bien que

la
los
ciencia y de la tcnica, las nuevas instituciones morales
vida econmica, plantean a
ms hondos problemas.
la teora
y poltica de
la
educacin nuevos y
La
educacin de cada poca y lugar es una

caracterstica manifestacin de un estilo de vida; pertenece por necesidad a
2.
Las unidades histricas.
cierta
unidad histrico-cultural. La unidad histrica
sos orgnicamente enlazados,
pos de
En
hechos que exhiben
ellas se
funda
la divisin
Una ampliacin de
este
un
a
tejido
es
un conjunto de suce-
compacto de quehaceres
sociales,
primera vista una ntima trabazn
orgnica de
gru-
gentica.
la historia.
pensamiento puede leerse en mi libro La Ciencia de la Edu-
cacin, 10 9 ed,. Editorial Porra, S. A. Mxico, 1967.

Las unidades histricas no son algo general, algo
as
como
39
conceptos
los
genricos de que hablan los manuales de lgica. Las unidades histricas

ejemplo, la poca porfiriana en
los
hechos que
historia de
la
integran o constituyen (verbi
las
(por
Mxico)
no se comportan con
gra-tia. el
predominio
del cienti-
ficismo positivista, la poltica en favor de la construccin de ferrocarriles,
auge de
La
educacin urbana,
la
etc.),
media entre
relacin lgica que
la
como
unidad histrica y sus elementos
La unidad
existe entre el todo y las partes.
es la
que
histrica es concreta; posee, en su
Hay ms:
conjunto, cierta traza de perfiles que la diferencia de otras unidades.

ciertas
el
gneros respecto de las especies.
los
unidades histricas integran a su vez una nueva unidad, de ms amplio
que sta, como las anteriores, conserva su

Toda
concrecin y singularidad.
unidad histrica es influida e influye en los
hechos marginales de su dominio. Cada poca y cada pueblo presentan caracteres inseparables; mas es innegable que las unidades histricas se van artialcance, de
ms
culando en
el
rico contenido, slo
decurso de
tiempos. Grecia es deudora de Oriente en cier-
los
de su cultura, que. a su vez, determin en
tos aspectos
romana. La historia universal

antagonismo entre
viejo
historia
un residuo de
es
En
concretas.
la
los
es
la
en
al
restaurador de
historia
se
Bassols.
cepto
rido
con
ello,
el
de
la
colectivista
ciencias
las
confirma
pers-
las
conocimiento del suceso

infecundo.
vivi
Slo
una vez
Pero
Sierra.
Justo
Universidad Nacional de Mxico, slo puede compren-
la
Joaqun
"poltico
de
Gmez
Baranda,
con Torres Bodet. Para
general
vuelve
el
de Mxico, en circunstancias nicas,
Tagle.
historia
la
de conjunto. Sin
colectivo
civilizacin
la
que trabaja a espaldas de
lgica
ponindose en conexin con
derse
Protasio
individualista
hechos especiales es donde
fenmeno
el
la
mucho
unidad ms amplia posible. Por
interpretacin
pectivas histricas, las unidades

concreto,
la
la
el
Faras.
con
Jos
con
Gabino Barreda, con

con
Vasconcelos,
historiador no slo es importante
educacin"
en
Mxico,
en
tal
poca.
Narciso
el
Si
conas
fuere, concluida la investigacin histrica, podrase olvidar al maestro Sierra,
del propio
modo que
trabajo experimental.
3.
el
naturalista arroja a la caja de la basura los restos de su
Investigacin y exposicin histricas.
Las
llamadas unidades histricas
constituyen las pocas o perodos caractersticos de la vida cultural de la hu-
manidad en
La
de
la
sus
ms
diversas formas de existencia.
historia de la educacin,
cultura,
se
como
la historia
de otro territorio cualquiera
construye con unidades histricas en sucesin
cronolgica.
Fijar, delimitar, describir y explicar estas unidades histricas, al propio tiempo
que buscar
2
Comp.
los
J.
nexos entre unas y otras, es
la
tarea de quien hace historia.
Hlizinca. La Historiografa Moderna. Trad. espaola. Madrid. 1939.
Francisco Larroyo
40
En
dicha tarea
investigador se documenta en las fuentes histricas. La
el
eurstica es la tcnica
encaminada a buscar y establecer
stas son
las fuentes.
de tres clases:
a) Los restos de pocas pasadas (reliquias, monumentos.
b) Las memorias (descripciones
fbulas, sentencias, refranes.
La observacin y recuerdos que hace

como contemporneo de una poca.
c)
Una
de
.-).
informaciones: leyendas, ancdotas, cantos,
el
historiador de ciertos hechos
vez conocidas las fuentes, se inicia la crtica de las mismas. Esta fase
investigacin histrica tiene por objeto decidir acerca de la autentici-
la
dad de
las fuentes.
Para
ello se
examinan
la
naturaleza y la credibilidad que me-
rezcan dichas fuentes (crtica externa). Despus se determina su importancia
y valor para reconstruir los hechos (crtica

nan y disponen en el tiempo y en el espacio
interna)
finalmente,
los materiales
se
orde-
obtenidos (crtica
cronolgica)
Depuradas y estimadas
las
fuentes,
se
procede a
la
interpretacin de los
hechos. La tarea interpretativa, o hermenutica (de hermeneoo, explicar), consiste
en descubrir
significacin
la
cada hecho dentro de
importancia de
unidades histricas particulares y la significacin e importancia de stas

dentro de unidades histricas ms amplias. La hermenutica hace hablar a las
las
fuentes, por decirlo as.
e importancia de
jurdica.
La interpretacin
una institucin
poltica,
una fuente
infiere de
la
estructura
econmica, pedaggica, religiosa o
Del estudio de una moneda antigua, por ejemplo, se han inferido
ciertos aspectos
de
la
organizacin monetaria de una nacin; de algunas ruinas
arqueolgicas, la reconstruccin y uso de un edificio.
La interpretacin de las fuentes

La exposicin, o
los acontecimientos.
del
historiador,
utiliza
el
principio
los
acontecimientos pretritos poseen
de
ellos,
el
historiador
se
sirve
de la combinacin y sntesis de
sea la ltima etapa de la compleja faena
de la seleccin de
la
los
hechos.
misma importancia. De
la
No
todos
turbamulta
ha de seleccionar, para exponerlos, aquellos que de
manera ms completa y plstica puedan suministrar una fiel imagen del pasado. Se trata, como dicen algunos historilogos, de presentar en sucesin
gentica los hechos ms representativos o tpicos de una poca.
1.
Relaciones entre educacin y cultura.
2-
Los problemas capitales de
3.
Los problemas capitales de
la lgica
de
la didctica
la historia.
de
la historia.
III.
1.
La educacin entre
cacin
del
LAS GRANDES UNIDADES EN LA HISTORIA

DE LA EDUCACIN EN MXICO
confesional.
3.
pueblos precortesianos.
los
El
movimiento de Reforma.
social
socialista.
6.
de
perodo
2.
enseanza
la
La poca de la edu4. La pedagoga
libre.
La corriente revolucionaria de
5.
La etapa de
la
educacin
pedagoga
la
de
servicio
al
la
unidad
nacional.
Seis pocas caractersticas
en Mxico. Todas
pueden distinguirse en
ellas reflejan la ndole cultural del
la
vida de
la
educacin
tiempo en que se produ-
cen, y, en todas ellas, se crean instituciones de inconfundible unidad de estilo.

1.
La educacin
entre los pueblos precortisianos.
Constituye
claramente un
educacin tradicionalista cuyo ideal religioso y blico reside en transmitir

cultura del pasado de generacin a generacin, y cuyo efecto poltico es el de
tipo de
la
perpetuar las clases o estamentos sociales.
en los pueblos del Oriente clsico,
ms
cultos, ostenta
ya
la
la estructura
De
parecida manera a como ocurre
educacin, en los pueblos precolombinos
de una educacin organizada sobre
la
base
de un sistema escolar bien definido.

2.
La poca de
la
educacin confesional.
tura aborigen, se desarrolla en la
Teniendo
Nueva Espaa un
como trasfondo
la cul-
tipo caracterstico de edu-
cacin confesional, que hace gravitar todas sus manifestaciones en torno de un

ideal religioso. Esta etapa, expresamente eclesistica se extiende hasta ya entrada
la
poca de
la
Independencia.
El trasplante de la civilizacin europea en

el
el
Nuevo Mundo
nacimiento de tpicas instituciones educativas. Pero
al
trajo consigo
lado de la obra evan-
gelizadora y de la castellanizacin de los indios, van apareciendo con

institutos
docentes de estructura similar a los de Espaa
Universidad de Mxico, colegios de segunda enseanza,

3-
El perodo de
la
enseanza
libre.
Con
el
el
tiempo
(Real y Pontificia
etc.).
movimiento de Independencia
nacen propsitos poltico-educativos suficientemente amplios para delimitar una

tercera poca: la de la enseanza libre, que se caracteriza por
un anhelo de
or-
Francisco Larroyo
42
ganizar la vida pedaggica del pas sobre la base de una poltica liberal; sin
embargo, aqu y
all se
percibe la segunda intencin de sustraer la direccin
educativa del influjo del clero para ponerla en manos del Estado (Valentn G-
mez
de
Faras)
la
Dicho
educacin, hasta
caracterstica
que sustentan
ideal nutre la doctrina

la
poca de
y fecunda de
la
la
los destacados polticos
Reforma. La expresin didasclica ms
poca de
la
enseanza libre es
nacimiento y
el
desarrollo de las escuelas lancasterianas.

4.
La pedagoga
del movimiento de Reforma.
La
libertad de enseanza no
fue irreligiosa, ni siquiera exclua de la escuela la doctrina del dogma.
La
pe-
dagoga del movimiento de Reforma, que constituye la cuarta etapa, se situ

en el punto de vista de la escuela laica, gratuita y obligatoria. El inters en
torno de estos problemas condujo gracias a
la propaganda de la prensa pedaguna vigorosa conciencia de la vida edu-
gica (Antonio P. Castilla), a despertar

cativa y, con
tica
de
la
ello,
a formular los primeros ensayos importantes de teora y prc-
educacin, que cristalizaron en la fundacin de la Escuela Modelo
de (Drizaba, centro docente que se convirti en

cativa
ms importante en
el siglo
La ltima manifestacin de
el
semillero de
la
reforma edu-
xix.
este perodo, pero al propio
tiempo su decisiva
superacin, la representa la doctrina del positivismo. Estamos ya a la altura
de
la
poca porfiriana. Se prosigue con gran fortuna
el
cultivo de las ciencias
pedaggicas (Enrique C. Rebsamen, Carlos A. Carrillo, Gregorio Torres Quintero).
En
los
dominios de
la
educativa,
poltica
el
dos hombres, con innegable
Baranda y Justo
influjo en la vida espiritual del pas, Joaqun
Sierra,
forman
lazo de unin entre esta poca y la que sigue.

5.
La
corriente revolucionaria de la pedagoga social y socialista.
apenas iniciada
la
Revolucin del 10, en
los idearios polticos
de
la
Aflora
poca, ad-
quiere un inicial perfil jurdico en la obra constitucional de Quertaro (1917)
logra una primera realizacin, vigorosa y tenaz, bajo los regmenes de los presidentes
la
Obregn y
reforma del
art.
Calles (1920-28)
y encuentra la
3 P constitucional, bajo
el
ms
radical expresin en
gobierno del presidente Crdenas
(1934-1940).
El movimiento educativo de la Revolucin trajo consigo nuevas instituciones, entre las cuales sobresalen las relativas a la educacin rural y a la edu-
cacin tcnica. Es ahora, a decir verdad, cuando se planea y trata de realizarse
en todas sus proyecciones
el
igual a las necesidades del
campo y a
ideario
de una educacin
las
de
la
popular atenta por
ciudad. Al propio tiempo se
piensa, con justicia, en la dignificacin del maestro, bien que los resultados
tcnicos y pecuniarios no vengan a corresponder a todos los propsitos. Hacia

el ao de 1923 comienzan a ensayarse en Mxico las doctrinas educativas

contemporneas;
que
lo
se
traduce en
la
creacin
43
de importantes institutos
de informacin y de tcnica pedaggica. Una nueva generacin de maestros
Moiss^ Sen z y su grupo), b ajo la influencia de doctrinas norteamericanas,

hace un ostensible esfuerzo por comprender y resolver los problemas concretos
(
de
la
6.
educacin mexicana.
La etapa de
de cohonestar
la educacin, al
tanto inoportuna, de
el
Gobierno
prensiva
una educacin
ideologa
nacional.
Para
aos de este Gobierno, uno de
socialista
los
ello
se
realiz,
esfuerzos
la
ms
sobre
en
forjar
todo
a todas las zonas de
de edificios escolares,
nistraron tanto
el
la
la
en
>e
empe
una comlos
ltimos
constructivos en materia de
educacin, bien que un poco dispersos. Dos hechos sobresalieron

faena: una sostenida cruzada en favor de
Tratando
implantacin, un
de trasfondo marxista.
Camacho (1910-19461
presidente Avila
del
servicio de la unidad nacional.
oposiciones de partido, agudizadas por
las
n esta loable
alfabetizacin del pueblo, llevada
Repblica, y una poderosa campaa pro construccin
emprendida con grandes recursos econmicos que sumi-
Gobierno como
los particulares.
Plaza de las tres culturas.
La
poltica
educativa durante
el
Gobierno del presidente Miguel Alemn
por una parte, de unificar y coordinar todas las instituciones

por la otra, de crear y fortalecer aquellas que, por nuevas emer-
(1946-1952)
trat,
pedaggicas,
y,
(como la necesaria y congruente industrializacin del pas) o

por explicables omisiones, no se haban considerado de manera debida y satisfactoria. La obra ms apreciable de este rgimen, empero, fue la intensiva
gencias sociales
Francisco Larroyo
44
ereccin de planteles docentes, dentro de
cual es digna de merecido elogio
la
construccin, en la capital de la Repblica, de la Ciudad Universitaria, una
la
de
las
ms
Bajo
bellas y majestuosas en el
la
mundo
entero.
presidencia del seor don Adolfo Ruiz Cortines
(1952-1958),
educacin pblica en Mxico no tuvo aportes de significacin. En
no
se toc a las instituciones
to
en
el
de
ramo de educacin
los
la
tcnico
lo
gobiernos anteriores. El progresivo aumen-
($ 1 345,000
en
1958), dentro del presupuesto
general de egresos, factible gracias a una hbil poltica financiera de
la
nueva
administracin, e iniciado, a decir verdad, una vez consolidada la Revolucin
Mexicana (1924), permiti
que en modesta medida,
intensificar, bien
los
ser-
vicios educativos.
Un cambio
de tnica advirtese durante
perodo del presidente Adolfo
el
Lpez Mateos (1958 1964), en materia de educacin. No hay duda: el nuevo

mandatario ha tenido una insobornable vocacin pedaggica traducida en obras
de gran aliento y alcance. As la enseanza elemental y secundaria como la
han sido atendidas con esmero. La difusin de la enseanza logra
superior,
mucho por propios y
realizaciones ponderadas en
educacin lleg en 1963 a
la cifra
extraos. El presupuesto para
de $ 4.062 006 000.00.
tario tuvieron efecto los mejores avances pedaggicos.
constituye la
marca de
Al iniciarse
Sr.
el
Lic.
este
el
nivel universi-
este ltimo
hecho
rgimen gubernamental en materia de educacin.
ao de 1965, ocupa ya
el
En
Acaso
Gustavo Daz Ordaz.
la
decir verdad,
presidencia de
la
Repblica
el
desde entonces ha continuado
como lo muestra el
ramo en 1967, o sea la cantidad de
justificado impulso educativo, tan caro al rgimen anterior,
enorme presupuesto
$5,775.000,000.00
federal concedido
ello
es,
el
al
Gobierno Federal invierte
al
da alrededor de 16
millones de pesos en los servicios educativos del pueblo.
1.
Relaciones entre poltica y educacin.
2.
La divisin de
3.
Posicin internacional de Mxico en la actualidad.
la historia
de Mxico.
IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LA HISTORIA

DE LA PEDAGOGA
IV.
1.
La
1.
de
la
La visin
pedaggica de
la
cultura.
visin pedaggica de la cultura.
Utilidad
2.
profesional.
El estudio de la historia
educacin en Mxico es de importancia grande. Siendo
parte constitutiva de
la
humana,
cultura
el
la
conocimiento de
comparada
educacin una
las
instituciones
pedaggicas de cada poca y lugar, permite tener una visin comprensiva de

aqulla lia cultura). Adems, como el hecho educativo es el proceso por obra
del cual las generaciones jvenes
toman posesin de
comunidad
historia de la educacin permite contemplar
el
que pertenecen,
proceso dinmico mediante
no con
tal,
amplitud deseada,
la
la
el
los
bienes culturales de la
cual la cultura se gesta y se difunde.
los historiadores
Aunque
de Mxico advierten importancia
y vienen dedicando en sus obras generales de historia patria captulos
rentes al estado de la educacin en cada poca.

2.
tajas
Utilidad profesional.
Como
obtiene
de
la
historia
de
la
pedagoga quien
teora
tcnica
de
la
educacin.
estudio
del
profesionalmente
la
se
ha dicho en otro lugar,
educacin, como producto humano, tiene historia. La
tampoco
existe
en
el
dominio de
la
teora.
un peldao que supera, pero sobre
cin,
ciencias, la teora
pedaggica
se halla
el
refe-
La
sealadas vense
consagra
ciencia
de
la
generacin espontnea
Cada avance supone una
Ms que
cual se apoya.
ntimamente ligada a
la
tradi-
en otras
historia
de
la
ambas se complementan y controlan mutuamente. Los principios

pedaggicos se comprenden mejor cuando se muestra cmo se han ido gestan-
educacin;
do a travs de
la historia.
As, el postulado actual de la intuitividad y obje-
tividad de la enseanza, se penetra hasta sus ltimas consecuencias, cuando se
ponen de
relieve las vicisitudes
lucha que emprendi ste contra
que ofrece desde Comenio

el
verbalismo y
la
Lo propio puede decirse en Mxico, respecto

1
en
la
los
modernos mtodos de
Aportaciones en este respecto pueden verse en libros de Alfonso Teja Zabre, Luis
Chvez Orozco, Jos Bravo Ugarte. Alfonso Toro y

a
(siglo XVII ),
ciceromana.
F.
Larroyo. Historia
Mxico, 1967.
General
de
la
Pedagoga.
otros.
10*
ed..
Editorial
Porra,
S.
A.
Francisco Larroyo
46
Tamayo: Buscador de
estrellas.
enseanza y a los preceptos todos de la poltica educativa. Slo a travs de un

concienzudo estudio del desenvolvimiento de la didctica en nuestro pas, se
comprenden
las
causas de los fracasos y de los xitos de las reformas empren-
didas. Slo despus de
un imparcial examen
del desarrollo de nuestros
ideales educativos es posible entender la poltica educativa
grandes
en una poca de-
terminada.
Por su parte,
la historia
de
la
pedagoga toma de
la teora sistemtica
de
ia
47
educacin ciertas valoraciones, ciertas ideas de progreso, que brindan
el
criterio para apreciar lo que en la historia tiene importancia pedaggica, pues
mera descripcin de los hechos no puede decidir si hay avance o

decadencia o auge en una poca. Para esto es preciso elevarse sobre
la
tecimientos y estimarlos en su justa significacin,
retroceso,
los
acon-
mediante juicios de valor
(factor progresivo). 3
El conocimiento de las quimeras
daggicos
el
(pedagoga utpica) y de los errores pe-
asimismo, provechoso. Las utopas pedaggicas nos hacen sentir
es,
abismo entre
realidad y la accin, entre
la
posible y lo imaginable.
lo
Su
fracaso nos alecciona para evitar futuros escollos y tomar la ruta de los ideales
factibles.
el
La
historia de la educacin nos ensea a ponderar el conflicto entre
optimismo pedaggico, que considera que
mismo pedaggico, que pregona que
la
la
Esta disciplina histrica nos hace pulsar
de cierto tacto histrico para descifrar
Para
la poltica
lo
puede todo, y
el
cuerda del progreso, nos dota
la
tal
expe-
pueblo o nacin en que se pretende aplicarla, es imprescin-
Bien sabido es que no pocos ensayos de reforma fracasan,
veces, por
pesi-
el
presente en sus posibilidades futuras.
educativa, para los proyectos de reforma pedaggica,
riencia, referida al
dible.
educacin
educacin no puede nada.
un desconocimiento de
las
las
ms de
las
tradiciones y circunstancias sociales de
lugar y tiempo.
En suma:
mos
apoyados con pie firme sobre
slo
la tradicin
pedaggica pode-
otear en lo porvenir. El conocimiento de la historia de la educacin, de las
ideas de los
hombres entendidos que nos han precedido,
los resultados obtenidos
con sus
por
los fieles
leyes, sus fracasos o triunfos,
tacto pedaggico, as
como nuestro
la
familiaridad con
obreros en campos semejantes, la intimidad
conseguirn aumentar en
mucho nuestro
mismo
respeto profesional, mientras que, al
tiempo, nos despojarn de todo vestigio de pedantera satisfecha de
y de
la
servil
sumisin a
la
drn en condiciones de aprovecharnos de

xitos
los
fracasos,
de nuestros predecesores, nos ensearn
desplegar toda nuestra energa en los
ximarnos
al ideal distante.
misma,
pedantera arbitraria. Simultneamente nos ponlo
mismo que de
los
mirar hacia adelante y a

activos y meditados esfuerzos por aproa
1.
Concepto de cultura. Sus relaciones con
2.
Qu son
Comp. mi
Educacin, 10*
4
la
educacin.
de valor histrico? Leer y comentar en

un manual de lgica moderna lo que se dice sobre el particular.
libro
los juicios
La Ciencia de
ed., Editorial
W. Hailman,
Porra,
la
S.
Educacin, 2* parte: Teleologa y Axiologa de la

A. Mxico, 1967.
Historia de la Pedc^goga. Madrid, 1913.
PRIMERA PARTE
LA EDUCACIN PREHISPAMCA
A menudo
se repite
con manifiesta inexactitud que la llamada ''cultura de
Occidente", a la que pertenece
el
hemisferio americano, es slo obra del hom-
bre europeo y de las grandes civilizaciones orientales; "que los pueblos de
Am-
gran tradicin cultural europea, y que las viejasculturas indgenas de Amrica no han dejado en nuestras propias culturas sino
rica
deben todo
lo
que son a
la
defectos y errores, supersticiones y vicios, o, cuando ms, restos arcaicos, que

slo sobreviven en las poblaciones rurales
ms
alejadas de las vas de comuni-
cacin espiritual y material.

"Tales afirmaciones son, sin embargo, completamente errneas. Lo que
mamos
'cultura
mundial, no es
lla-
y que rpidamente se va convirtiendo en cultura

simple desarrollo de ideas e invenciones que hayan partido
occidental'
el
en su totalidad del Mediterrneo en los Tiempos Antiguos, o de
la
Europa
Occidental en los Tiempos Modernos, y, adems, los pueblos de Amrica vivimos en gran parte, gracias a invenciones o descubrimientos fundamentales
realizados por los indgenas de este Continente,
el
hombre blanco pisara por primera vez
tierras
muchos milenios antes de que

de Amrica".
Para comprender y valorar, empero, nuestra poca y
civilizacin,
para
ver de ponderar en todo su alcance las invenciones del pasado que han gene-
rado
los
modos de
ser del presente, precisa buscar las races de las
formas de
pensamiento y la accin del hombre en general y

del mexicano en particular. Slo por obra de esta comprensin histrica puede
vida que hoy determinan
el
profundizarse en los grandes rendimientos
de
la
cultura y
de la educacin
humanas.
En la evolucin de las culturas prehispnicas pueden distinguirse tres etapas.

La primera se caracteriza por una vida primitiva basada en la caza, la pesca y
la recoleccin accidental de productos vegetales. No dominan en ella las formas
de una vida sedentaria y su concepcin del mundo posee un carcter totmico.
La educacin ostenta aqu, como es de suponerse, un carcter rudimentario: se
fundamentalmente por el instinto de conservacin y predominan
procedimientos imitativos, peculiares de esta forma de vida.
halla impulsado
en
ella los
Integran la segunda etapa las culturas sedentarias.

1
Alfonso Caso, Contribucin de
Seccin del libro Mxico y
la
las
En
ellas
los
pueblos se
Culturas Indgenas de Mxico a la Cultura
Cultura. S. E. P. Mxico, 1946, pg. 51.
MundiaL
Francisco Larroyo
52
elevan a la vida urbana (aldeas) y su sustento depende de una economa agrcola

incipiente
(cultivo
del
maz,
del
frijol
de
legumbres;
ciertas
adems
se
siembra y cultiva el algodn, de donde se obtiene vestimentas)

se fabrican
vasijas y se manufacturan instrumentos de piedra, hueso y madera. En lo poltico
;
aparece un tipo de gobierno estable,
y,
en punto a religin, se elevan a una
concepcin animista del mundo, que toma por centro
determinan
do
La
ya
la
importancia y
las ventajas
de educar a las nuevas generaciones.
tercera etapa, que se desarrolla slo en ciertos lugares de
ao 400 y
consumacin de
la
Amrica entre
Conquista, es una cultura ritualista.
la
un politesmo basado en
G. C. Vaillant, se la define por

la
que
aspecto de intencionada, vale decir, una forma de educacin en la que
el
se perciben
el
las fuerzas naturales
crecimiento de las plantas. La educacin, por su parte, va toman-
el
Segn
culto a la naturaleza,
el
representacin de varias divinidades por medio del dibujo y de
escultu-
la
edificacin de templos construidos sobre plataformas para honrar a estos
ra, la
dioses,
un sistema de escritura inventado para
llevar los registros de los acon-
tecimientos religiosos y los relativos a la tribu, un calendario y una astronoma

2
Tambin
suele
se
prehispnicos en
los_ pueblos
ubicar a
sietejK)ipjite^_eu^
Horizonte cultural es un nivel de desarrollo, peculiar ê~clerta zona geogrfica, caraceterizado
A menudo
por ciertos rasgos de vida colectiva y determinadas tcnicas.

de un horizonte a otro, por ejemplo, los
evoluciona
l
Horizonte prehistrico. Desde
el
un mismo pueblo
oriundos de Monte Albn.
pueblos
principio del poblamiento de la zona hsta T^riomesti-
cacin del maz. Aproximadamente desde 25,000 aos
de C. hasta 5000 aos
a.
2 y Horizonte de las culturas primitivas. Se inicia la vida sedentaria;
mentaria y principios de
3 9 Horizonte de las
la" cermica.
culturas
De 5000 aos
De
sabe domesticar
al
pavo y
de Teotihuacn
I,
Ticomn, Cuicuilco,
al
perro.
a.
El cultivo
arcaices.
1
000 aos
Tlatilco,
de C. hasta 1000 aos
Tabasco y Oaxaca;
pueblos
de
a.
de C.
maz se halla desarrollado y se

de C. hasta 200 a. de C. Pueblos
a.
Zacatenco;
Holmul,
de C.
del
Arbolillo-Guadalupita;
Valle de Mxico; pueblos del Cerro de las Mesas, Tres Zapotes
Veracruz,
a.
agricultura rudi-
Chicanel
I,
II
en
Mamn, en Yucatn
el
Monte Albn, en
y
Guatemala.
4* Horizonte de la etapa formativa.
Las culturas locales comienzan a adquirir carcter
propio: clases sociales, ideogramas, cultivos variados.
Teotihuacn
5o
II,
la
de C. Teotihuacn
lenque,
III,
muy
Horizonte de
IV, V, Tajn,
definidas.
De 400
Monte Albn
Sacrificios,
d.
las postreras culturas.
d.
de C.
III-B;
aos
d.
Tepul
desarrollados procedi-
de C. hasta 900 aos

II,
III;
Quiriga; Pa-
de C. hasta
De
200
200 aos
d.
d.
de C. Tula. Mixteca, Monte
de C. hasta
521
d.
de C. Te-
Texcoco ,'enaytican, Culhuacn; Zempoala; Castillo de Teayo; Isla

Mitla, Monte Albn V, Mayapn, Chichn-Itz II, Uxmal, Tarascos, Cholula,
nochtitlan, Tlaltelolco,
de
de C. hasta 400
Copn, Tzacol, Xochicalco.
6 Q Horizonte tolteca. De 900 aos

Albn IV, Tulum, Chichn-Itz I.
7V
a.
muy
Horizonte de las culturas clsicas. Escritura jeroglfica,
mientos de cultivo, clases ' sociales

d.
De 200 aos
Venta, Monte Albn III-A.
Matlatzincas Teopanzolco.

destinada primordialmente a propsitos rituales,
En
este
grado superior de
cultura americana, la educacin adquiere los rasgos salientes de
53
la
un tradiciona-
lismo pedaggico. Aparece entonces un buen reglamentado sistema escolar con

sus procedimientos aggicos, o conductivos. Dicho tradicionalismo se desenvuelve
en dos pueblos particularmente: en
el
pueblo azteca, en que domina un tradi-
cionalismo del tipo blico-religioso, y en
mucho
la
concepcin guerrera de
el
pueblo maya, en
el
cual se suaviza en
la vida. 3
1.
Lectura y comentario del artculo Contribucin de

Indgenas de Mxico a
2.
la
Descripcin etnogrfica de
G. C. Vaillant.
La
las
Culturas
Cultura Mundial, de Alfonso Caso.

las culturas ritualistas.
Civilizacin Azteca. Mxico. 1944. pg. 22 y
ss.
CRONOLOGA Y CULTURAS DE MXICO
I.
PREHISPNICO
Los primeros pobladores de Amrica. 2. Las lenguas indgenas.
1.
pueblos nahuas.4. La cultura azteca.
1.
Los primeros pobladores de
5.
Amrica No
3.
Los
La cultura maya.
existe
un
criterio
unificado
hombre en Amrica. Lo ms
verosmil, empero, es que ste no fue autctono, sino que lleg al Nuevo Mundo
por el estrecho de Behring, en una de esas grandes migraciones asiticas en la
entre los investigadores acerca de los orgenes del
poca paleoltica de
Otra
los
tiempos prehistricos. Diez mil aos antes de
la
Era
aproximadamente, existan ya hombres en Amrica.
cristiana,
teora, tan sugestiva cuanto inaceptable, acerca
de
de
los orgenes
la
poblacin americana, es la del sabio Florentino Ameghino, de nacionalidad argentina, segn la cual la cuna de la raza
Recientemente,
el
humana
estuvo en Amrica.
francs Paul Rivet ha lanzado otra hiptesis, que trata
de fundar en consideraciones filolgicas. Sustenta
la
idea de una inmigracin
en Amrica del Sur, procedente de Australia. Pero no

tan rudimentaria
como
la
de
los australianos,
es creble que una cultura

haya podido construir embarcacio-
nes para llevar a cabo una tan distante travesa por mar.
Un
vez dentro del Continente Americano,
se fue dispersando
la
nutrida inmigracin asitica
por todos los lugares, en busca de regiones ricas en fauna
y flora. As se iniciaron los tiempos prehistricos en estas tierras. Los indo-
americanos llevaban una existencia nmada y

poltica
Muchos
las
s
tribu era su
siglos
ms tarde apareci en
ellos
la
vida sedentaria y, con
ella,
primeras importantes culturas prehispnicas. cuyo desarrollo vino a dar de
un grupo de
2.
civilizaciones de indiscutible grandeza y originalidad.
Las lenguas indgenas.
Para
la caracterizacin
plos prehispnicos, los historigrafos utilizan con

gico, esto es, el procedimiento
las
forma de vida
la
social.
que recurre
lenguas indgenas para determinar
Segn
la
etnogrfica de los pue-
buen xito
el
mtodo
filol-
conocimiento y clasificacin de
geografa y cultura de estos pueblos.
al
las ltimas investigaciones al respecto,
hablaron
los
pueblos precor-
aproximadamente, de
tesianos ciento veinticinco lenguas,
cinco han desaparecido.

culiares
que no
pueden
restantes
Una
de
es posible catalogarla en
las
cuales treinta
maya
presenta caracteres tan pe-
grupo alguno. Las ochenta y nueve
clasificarse en diecisiete familias, de las cuales las
ficativas son la yuto azteca, la
ellas, la cuitlalteca,
55
quiche,
la
ms
signi-
totonaca, la tarasca, la mixteca
la zapoteca.
Las
siete
cuevas (centros familiares)
de Aztln (Cdice Ramrez).
La rama yuto azteca ocup gran parte de la costa del Pacfico, desde el
Canad hasta Costa Rica, extendindose a algunos lugares de Mxico y CentroAmrica. "La maya-quieh pobl la pennsula de Yucatn, (Quintana Roo, Campeche, Tabasco, Chiapas), y adems Guatemala, Belice, Honduras y El Salvador.
La totonaca se adue del norte de Puebla y del territorio oriental de la misma,
hasta el mar. La tarasca tuvo su hogar en los lagos michoacanos de Cuitzeo,
Ptzcuaro y Chpala, y se extendi a
Jalisco y Guerrero. La mixteca se situ
las
al
comarcas adyacentes de Guanajuato,
occidente de Oaxaca y en los territorios
vecinos de Guerrero y Puebla. Y, por ltimo, la zapoteca se concentr en
razn de Oaxaca".
Como
es
comprensible de suyo, las lenguas se mezclaron entre
se a hablar varios dialectos
el
Una
llegndo-
Valle de Mxico hasta Tlaxcala, donde se
el
nhuatl; Michoacn, en
que hablaba maya.
s,
en no pocas provincias. "Slo tres regiones alcan-
zaron cierta unidad lingstica:
hablaba
el co-
el
que
la
lengua era
sola lengua, la nhuatl, logr
el
tarasco; y Yucatn,
un valor
casi
general,
siendo hablada y entendida por todas las provincias de la nueva Espaa."

1
J.
Bravo Ugarte, Op.
cit.,
pg. 16.
Francisco Larroyo
56
Los pueblos nahuas.
3.
Los
chichimecas y
toltecas, los
eran
los aztecas
los
principales pueblos nahuas. Los primeros fundaron las ciudades de Tolln, Teo-
tihuacn, Chololln y Xochicalco. Parece ser que su historia se extiende del

siglo
vin
de
al xii
Texcoco fue
Ixtlilxochitl,
la
la
Era
de
los
chichimecas acolhuas.
Texcoco fue tributario de Azcapotzalco
Bajo
reinado de
el
pero su cuarto rey Netza-
recobr su independencia, con ayuda de
(1402-1428)
hualcyotl
cristiana.
capital
los
aztecas,
Los aztecas fundaron Tenochtitlan. Sus primeros reyes eran tambin tributarios de Azcapotzalco. tzcoatl
pudo
(1429-1440)
librarse de pagar este
tri-
buto y fund el Imperio Azteca. Los dems reyes mantuvieron la tradicin

blica y conquistadora de su pueblo. Huehuemotecuhzoma (1440-69) adems
de conquistar Chalco, Cuauhnhuac y Teyopcac (Tepeaca, Pue.), ensancha

Imperio hasta el Golfo (Haztecapan) y el Pacfico (Mixtecapan) Axaya-
el
anexiona Tlatelolco a Tenochtitlan y gana muchas provincias

del Oeste; pero es vencido por el rey tarasco Tzinzio-pandcuare, cuando in(1469-82)
catl
tentaba traer muchos prisioneros michhuacas para ofrendarlos en la dedicacin
de
la
Piedra del
Sol.
Tzoc
(1482-86)
(Ahualizapan, Nauhtla) y en
subditos y
tombe de millares de vctimas

Xoconochco
nochtitlan:
el
el
costa del Golfo
consagra con feroz heca-
templo de Huitzilopochtli, hace dos guerras a
el
primera (de Tehuantepec) y gana en la segunda

(Soconusco), y aumenta la provisin de agua potable de Te-*
en
la
exceso de agua produjo una inundacin de
propio rey. Moctecuhzoma Xocoyotzin (1502-20)
victorias
la
pero no satisface a sus belicosos
muere asesinado. Ahuizotl (1486-1502)
los zapotecas, fracasa
hace conquistas en
la del Pacfico,
y de sus riquezas toda
la tierra
que fue vctima
la
llen con la
fama de
sus
de los indios: "quin no es vasallo
de Moctezuma?", dijo a Corts en Zocotln o Zaltamni un cacique: "Cula-
Mxico", respondieron a Gri jaiva en Tabasco cuando demandaba por tierras

ricas.
Y, por ltimo, Cuihuac y Cuauhtmoc dignifican el hasta entonces

la heroica resistencia que ofrecieron contra los
opresor militarismo azteca con
que, a su vez, los conquistaron.

4.
La
cultura azteca.
caractersticas
Los nahuas y
y seeras de
grado de civilizacin de
los
los
los
pueblos
mayas constituyen
precortesianos,
fundadores de Tolln, que
lleg a significar artfice, arquitecto,
hombre
"chichimeca", que vino a significar con
el
las culturas
ms
Fue tan elevado

la
el
palabra "tolteca"
civilizado; en oposicin al trmino
tiempo, salvaje y nmada.
Una
tribu
era chichimeca o tolteca, segn su grado de civilizacin.
Los zapotecas,
2 J.
los
mayas,
Bravo Ugarte, Op.
cit..
los
nahuas conocieron
pg. 28.
el
urbanismo. La capital
57
La ciudad
azteca posea tres especies de callo: de tierra, de agua y mixtas.

el
pochtli. Tres amplias calzadas favorecan
de Ixtapalapa,
(con prolongacin hacia Coyoacn)
Tepeyac,
trnsito,
el
la
de Tlacopan,
la
occidente,
al
se
templo de Huitzilo-
hallaba dividida en cuatro barrios, que tenan por centro
al
sur
la
del
al norte.
Las habitaciones eran chozas; slo
acomodadas disfrutaban de
las familias
construcciones de cal y canto.
La
mundo
religin era la base de su concepcin del
y de la vida, de la
explicacin de los fenmenos naturales y de las normas de conducta moral.
Los principales dioses aztecas eran Tlaloc y Chalchiuhticue, deidades de
la llu-
via y Huitzopochtli, inspirador de la guerra y de los sacrificios humanos, pues

el culto tena un carcter propiciatorio que culminaba en la ofrenda de cora-
zones humanos.
El templo por antonomasia es
compendio de
cifra y
la
el
que puede considerarse como
teocalli,
vida nacional de los aztecas. "El teocalli es
Dios, la fortaleza que defiende la ciudad,
el
la
casa de
la
santuario de la inteligencia, de la
educacin y del carcter de la juventud; es tambin el observatorio astronmico y el depsito de la ciencia y de las letras de la clase sacerdotal, incubadora de capitanes, de pontfices y de reyes."
Los pueblos prehispnicos no llegaron a

importancia en
el
utilizar el
desarrollo de la cultura tcnica,
hierro, de excepcional
aunque
conocieron
el
em-
pleo de los metales para fabricar coas, azadas, arcos, puntas de flechas; tampo-
co supieron aplicar
la
envidiable agricultura,
que emplearon y
medios de transporte; pero poseyeron una
rueda a
los
como
ponen de
los cereales
(jitomate, chile, calabaza.
lo
.), las races
de cultivo
relieve los procedimientos
y semillas (maz, frijol, cha, cacao.
.). los frutos
y tubrculos (yuca, camote.
.)
las
plantas del tabaco, chile y hule, que cultivaron y que constituyen importantes
aportaciones a la produccin agrcola mundial. 3
El calendario .azteca era la Piedra del Sol, que meda

portante para los trabajos
de
la
agricultura
la
el
tiempo, tan im-
celebracin
de
las
fiestas
nacionales.
La forma de propiedad
calpiilli,
de
las tierras llevaba
tierras
de
era comunal.
consigo
la
la
cuyo producto
un
del
rey;
lo
lote
propiedad privada en beneficio de
Comp. Alfonso Caso, Op.
mismo ocurra con
se destinaba al servicio religioso.
grandes extensiones de tierras (latifundios).

3
tribu recibi
de tierra,
obligacin de cultivarlas. El Estado dispona de
que explotaba en provecho
los templos,
apareci
Cada
que cultivaba y disfrutaba en comunidad. El derecho de posesin
el
cit.
los
Con
las tierras
el
tiempo
nobles que llegaron a poseer
Francisco Larroyo
58
El comercio fue una fuente de riqueza de los aztecas; se efectuaba no slo
por permuta, sino tambin por compraventa. En
este
ltimo caso,
el
cacao,
usaban a manera de
lienzos de algodn, pedazos de cobre y oro en polvo, se
moneda.
El
Las clases sociales entre
los
Calendario
Azteca.
aztecas ofrecan hondas diferencias.
tro: la militar, la sacerdotal, la de los comerciantes y
la del
que comprenda desde
Las
gozaban de privilegios;
de
agricultor hasta
el
la
el
ltima, que era la
esclavo.
comn
tres
ms numerosa,
Eran cuadel pueblo,
primeras clases
viva al servicio
las otras.
La
escritura azteca era
muy
primitiva. Constaba de
dos clases de signos:
ideogramas y fonogramas. Los primeros eran una representacin pictrica simplificada de los objetos expresados; los segundo eran expresiones grficas de
sonidos articulados.
De
la
produccin de
la
literatura azteca subsisten algunos cdices
nahuas

prehispnicos: Borbonicus
(en Pars), Borgia
59
Roma), Cospianus
(en
(en Bo-
lonia), Fejervary-Mayer (en Berln), Lad (en Oxford), nm. 12 (en
Mapa
Vaticano),
de
seo Nacional), Vaticanus
(en
Aztecas o Sigenza (en
Museo Nacional) y Tira
mismo)
Por
el
el
del
la
el
Mu-
peregrinacin de los
Museo o Boturini
(all
tradicin oral nos son conocidos algunos cantares, oraciones,
la
cursos y leyes.
El arte nahua
Conocieron
fue originalsimo.
arquitectura, la poesa, la danza, la msica
la
plstica,
la
cermica,
dis-
la
Disponan de bellos materiales,
raros y resistentes.
La
Tambin
mayas llegaron a formar un centro de

nombre de itzes, arribaron a la pennsula de Yucatn, guiados por su jefe o sacerdote Tzamma; ms tarde se unieron a estos hombres otras tribus acaudilladas por un noble de la casta de Quetzalcatl, conocido en el Mayab (tierra del faisn y del venado) con el nombre de
5.
cultura maya.
los
elevada cultura. Parece ser que, bajo
el
Kukulkn.
Se admite que
los
mayas tuvieron dos pocas
histricas importantes:
una
regin del sur, cerca de Guatemala y Honduras, y otra en la regin

del norte, cuyos vestigios ms importantes son las ciudades de Uxmal y Chi-
en
la
chn-Itz.
Sylvanus Griswold Morley
encuentra a
la cultura
maya
las siguientes ca-
una cronologa, calendario y escritura peculiares; una

el techo abovedado voladizo, nico
que respecta a Amrica del Norte; asimismo original, un tipo de alfa-
ractersticas principales:
arquitectura de piedra, caracterizada por
por
lo
rera llamado tsakol.
De
igual
sada en
el
modo que
civilizacin azteca, la civilizacin
La cada
del Viejo
seguramente a un colapso agrcola
casi
de milpa para sostener
manera que
de nuevas
el
civiles,
la
la
el
la
maya
el siglo
estuvo ba-
x fue debida
fracaso de su sistema agrcola

la
poblacin
de
tal
regin del Viejo Imperio en busca
de monte nuevo donde pudiera hacer nuevas milpas.
que llevaron a
xv y primera mitad del
huracanes, hambres y peste
los factores
la
siglo
respectivos papeles en la cada de los

obstante,
Imperio en
siempre creciente masa de
gente tuvo que salirse de
tierras,
Aunque
en
la
cultivo del maz.
decadencia y cada del Nuevo Imperio
siglo
,
xvi son
ms complejos
habiendo representado todos
mayas;
S.
guerras
ellos
sus
Griswold Morley piensa que, no
un segundo colapso de su sistema agrcola contribuy, no poco, a

que a su vez les
debilitar su condicin en los primeros aos del siglo XVI, lo
hizo sucumbir a los invasores espaoles. Pero aun en su reconocido estado de

Historia General de los Antiguos Mayas.
Francisco Larroyo
60
agotamiento y desunin, fueron capaces de resistir valientemente a los espaoinfinitamente mejor equipados y mejor armados, durante quince aos, o
les,
sea de 1527 a 1541.
Las instituciones sociales de
mayas no ofrecen
los
el
acentuado carcter
guerrero de los aztecas. As deba ser en un pueblo inteligente, astuto y agudo:

obsequioso, corts y hospitalario.
La sociedad maya
estaba dividida en grupos o estamentos sociales. Haba
nobles, sacerdotes, mercaderes, artesanos y esclavos.
Cada grupo
tena sus de-
rechos y obligaciones, confirmados por un derecho consuetudinario. La indumentaria, la habitacin y ciertas costumbres diferenciaban las clases sociales
entre
En
s.
La
familia,
numerosa por
lo
general, constitua
el
soporte del pueblo.
padre era jefe absoluto. La mujer permaneca de por vida bajo una
ella el
especie de tutora.
mayas eran los de la lluvia y de la agriculun carcter propiciatorio, o, en su caso expiaAs se explica su concepcin mgica del mundo.
los dioses eran la vida y sangre humanas, animales
Los dioses venerados por

tura.
Los
los
ritos religiosos tenan
y de reconciliacin.
Las ofrendas tributadas a
torio
sacrificados,
piedras preciosas,
esencias
aromticas,
cacao,
frutas
y cereales.
Itsaman, Quetzalcatl o Kukulcn (serpiente emplumada), Chaak y

fueron los nombres de sus principales divinidades.
Los mayas tuvieron una legislacin

atenda profesionalmente
Un
adelantada.
cuerpo de jueces
escritura jeroglfica
Lo propio puede decirse de su

Los mayas crearon la ms
lo
muy
administracin de justicia. Se penaban severamente
de homicidio, traicin, robo, adulterio y estupro.

maya super la escritura pictrica de los aztecas.
los delitos
La
la
Kumhan
aritmtica y astronoma.
Amrica. As
bella de todas las arquitecturas de
atestiguan las construcciones de Lobina y de Sayil, el maravilloso palacio
de Kabah,
las
variadas obras de JJxmal y de Chichn-Itz,
cin escultrica no sobresalen
menos,
as
como en
la
etc.
En
pintura,
la
produc-
orfebrera y
lapidaria.
r'
1.
El problema del origen del hombre en Amrica.
2.
Cuadro comparativo entre
Sylvanus Gkiswold Morley. Op.
la
cit.
cultura azteca y la cultura maya.
LA EDUCACIN PREHISTRICA Y PR0T0HISTR1CA
II.
ENTRE LOS CH1CHIMECAS)
(LA EDUCACIN
1.
Caractersticas etnogrficas de los pueblos de organizacin tribal y
nmada.
Los principales pueblos prehistricos en Mxico y las zonas que habitaron. 3.

Los chichimecas, tipo de cultura prehistrica americana. 4. Educacin espont2.
nea, difusa, mimtica, concreta, prctica

5.
la cultura, a
sus etapas, es preciso situar
una
una de
con
Debido a
stas,
forman
pleja de los acontecimientos de que
tndolas)
la
educacin intencio-
la educacin se manifiesta, como la de los territorios todos

manera de un desenvolvimiento. Para comprender cada una de
La vida de
de
y rutinaria entre los chichimecas.
Las culturas sedentarias arcaicas y los orgenes de

nada e institucional.
dentro de
parte,
la
trayectoria com-
comparndolas (o contras-
los perodos precedentes.
esta exigencia
de exposicin histrica, antes de considerar en este
mayas en su poca
ms importantes de Mxico
libro la educacin entre los aztecas y la educacin entre los
postrera
prehispnico)
visti la
1.
mada.
dos
(las
,
pedaggicas
manifestaciones
es pertinente el ofrecer
educacin en
las culturas
un cuadro de
ms remotas de
las caractersticas
que
re-
estas tierras.
Caractersticas etnogrficas de los pueblos de organizacin tribal y n-
Inclusive
las
agrupaciones humanas ms primitivas no carecen de cierta
cultura: poseen innegables formas de convivencia, que se revelan en
una lengua,
en ciertas prcticas religiosas, en determinadas costumbres y en una tcnica
(aunque harto rudimentaria) por obra de
la cual se
allegan los elementos in-
dispensables para subsistir.
En dos
la
tipos de organizacin
hay que agrupar a
los
pueblos prehispnicos
organizacin de vida tribal, de carcter acentuadamente nmada, y
la orga-
nizacin de vida sedentaria.
La primera,
la
ms
antigua, se caracteriza por la carencia de construccio-
nes estables y, consecuentemente, por

torial.
manos.
Son
Un
casi
jefe,
siempre nmadas
los
la falta
de una nocin de propiedad
terri-
individuos que forman estos grupos hu-
que con no rara frecuencia tampoco
es
permanente, gobier-
Francisco Larroyo
62
na en
las
tribus nmadas.
ms
Suelen reunirse dos o
tribus;
lo
que hacen,
de ordinario, por motivos de defensa y recproca ayuda, y para celebrar fiesy ceremonias en honor de un ttem comn.
tas
En
una
estos pueblos existe
clara y elementalsima divisin de trabajo, basada en la diversidad de sexos
y edades. El hombre guerrea y caza;
la
mujer
realiza los trabajos todos,
veces mprobos, de la servidumbre. Nios y nias ayudan en sus faenas especficas, respectivamente, al
2.
padre y a
la
madre.
Los principales pueblos prehistricos en Mxico y las regiones que habitatribus nmadas ocuparon mayormente el norte de Mxico, aunque las
ron.Las
hubo, y no pocas, en el sur, como

(en Mx.) y Nopallan (en Hgo.)
chan y Cactzinco (en Puebla)

y
los tlapanecas
(en Gro.)
zacoalco (en Ver.)
los
Ixtenco (en Tlaxcala)
los
otomes de Xilotepec en Chiapa de Mota
los
indios de Tepeycac, Tecali, Cuahtin-
los habitantes
cohuixcas
los zacatollanos, los cuitlatlanos, los
de Cuetlaxtlan, Ahuilizapan y Coat-
chiapanecas y xoconochcas (en Chiapas) los otomes de

los chontales, mixes y huaves (en Oax.).
;
En
el Norte deambulaban: "los chichimecas de Guanajuato, los zacatecas

y
humares de Coman ja y Chichimequillas (en Jalisco) los xiximes, acaxes
y tepehuanes, de Durango; los sinaloas, tehuacos, zauques, ahornes, nacoregues,
los
batucaris, comporis, huites, oconoris, nos y chueras,
de Sinaloa;
los
cahitas
(yaquis y mayos), pimas y patas, de Sinaloa y Sonora; los seris de las cosde Sonora e Isla del Tiburn; los perices, guaicuras y cohimes, de Baja
California; los tarahumaras, de Chihuahua; los cuachichiles, que subsisten di-
tas
versificados en huicholes, coras
(de Nayarit)
y tepehuanes;
los
huicholes, de
Nayarit, Jalisco y Durango; los coras de Nayarit; los irritilas tobosos y coahuilas, de Coahuila; los gualahuices, borrados, comepescados, aguaceros y malincheos, de
Nuevo Len;
los
janambres, pisones, mezquites, aracates,
palahueques, aretimes y truenos, de Tamaulipas; y

1
y Coahuila".
3.
los
ciben
de los chichimecas antiguos tiene
muchos grupos
tnicos de que se compuso,
ms claramente delineados
los
rasgos
la
politos,
apaches, de Chihuahua
Entre
todos
mayor importancia,
tanto
Los chichimecas, tipo de cuitara prehistrica americana.
estos pueblos, el
por
los
cuando porque en
caractersticos
de este
l se
tipo
per-
de
cultura tribal.
De acuerdo con Sahagn, los chichimecas eran designados indistintamente

como otomes, tamines y teochichimecas. La palabra tamine significaba "tirador de arco y flecha"; otom, tanto como "linaje de perros", y teochichime1
J.
Bravo Ugarte. Op.
cit.,
pg. 17.

ca, algo as
63
como "hombre de todo brbaro". Para Torquemada.
hablar de
un chichimeca era imaginarse un indio en estado de barbarie, que
"'habita
las cuevas".
muy
Los cronistas ms antiguos relatan de manera
parecida las formas de
chichimecas. "Los primeros y propios moradores de esta Nueva

Espaa, dice el Padre Molulinia, 3 eran una gente que se llamaba chichimeca y
vida de
los
otomes, y stos vivan
como
salvajes,
en que moraban.
stos
ni
vas,
que no tenan casa, sino chozas y cue-
sembraban,
cultivaban
ni
tierra,
la
mas su
comida y mantenimiento eran yerbas y races, y la fruta que hallaban en los

campos, y la caza que con sus arcos y flechas cazaban, seca al sol, la coman
y tampoco tenan dolos ni sacrificios, ms de tener por Dios al Sol"'.
Es creble que el ttem de los chichimecas haya sido el Sol, este astro
minoso, "'fuente de necesario calor". Los ritos a
la
diosa
tierra,
clase social,
sueo,
eran en extremo
Aunque
insignificantes.
hubo ya hechiceros en
como hace observar G. Taylor
constituir
sin
chichimecas.
tribus
las
lu-
consagrados, como los de
El
una
fenmeno
del
hablar de las culturas primitivas, pudo
al
llevarlos a una muy rudimentaria concepcin animista, a tenor de la cual existe

un "doble", o fantasma de cada individuo.
Hombres y mujeres realizan actividades diversas. Los hombres guerrean
"con harta destreza y osada", y son hbiles cazadores. Las mujeres les ayudan en la captura de los animales muertos o heridos, llevan a cuestas a los
nios recin nacidos, aderezan los alimentos.
Observando sus arcos y

la
obsidiana y
el slice, as
las
Algunos grupos chichimecas
zado,
como
los
lo
4.
manera de
curtir los cueros
se
mezclaron con otros grupos nahuas. La ms

los toltecas,
en Texcoco. As naci
chichimecas acolhua-s, quienes llegaron a ser un pueblo
pone de
relieve,
Rey poeta (muerto en 1470
entre
la
vestimentas que usaban.
importante de estas fusiones tuvo efecto con
grupo de
como que conocieron
de animales, habida cuenta de
el
ha llegado a confirmar que saban pulir
flechas, se
d.
por
de
misma,
J.
la
civili-
figura de Netzahualcyotl,
el
C).
Educacin espontnea, mimtica, difusa, concreta, prctica y rutinaria

los
chichimecas.
Una
cultura
chimecas, no poda alojarse sino en
rudimentaria como
tan
los
la
de
los
chi-
moldes de una educacin igualmente
primitiva.
Los chichimecas prehistricos no rebasaron

pontnea. La prole se va adaptando a
tener las
mismas costumbres y usos de
Monarqua Indiana.
Historia de los Indios.
los
la
el
grado de una educacin
modos de vida de
la tribu:
es-
llega a
generacin adulta del grupo a que
Francisco Larroyo
64
madre no reflexionan acerca de la necesidad y ventaja de

que sus descendientes sepan hacer esto o aquello. Gracias a la humana y conpertenece. Padre y
gnita tendencia de imitar, nias y nios adquieren poco a poco destreza y
hbitos (procedimientos mimticos; de la palabra griega, mimetiks, imitativo).
Por mera imitacin,
los
jvenes aprenden a luchar contra
con extraordinaria pericia
enemigo, a clavar
el
en los cuerpos de las liebres, de los vena-
las flechas
dos y de las aves, aun en movimiento. Por mera imitacin, las nias se adiestran en la
tibles, as
manera de mondar tunas, recoger mezquites y extraer las races comescomo de calentar los alimentos, cuando no se ingieren crudos.
E] jefe
Por otra
guerrero
Xolotl
otros
personajes
chiohimecas.
parte, la educacin era difusa. Las generaciones jvenes se hallan
bajo una influencia heterognea del medio geogrfico y tnico en que viven.
Observando, oyendo, palpando, aqu y
"manejo
el
del arco", en los "bailes de
pelo y "tiznarse de negro"
Todo cuanto
por
las
se
el
acull, nios y jvenes se ejercitan en
ronda" y en
la
manera de
la pesca,
de
el
aprende es concreto, vale decir, especfico y determinado
necesidades materiales que precisa satisfacer. El equipo cultural de los
chichimecas antiguos carece de ideas generales. Se ejercita
cortarse
cuerpo, en las ceremonias luctuosas.
de preferencia, por
los caracteres esenciales
de
los beneficios
la
la
econmicos que
caza del venado
ello reporta.
educacin entre los chichimecas es
el
Otro
de tener
una orientacin prctica. Incluso sus
sta
65
propenden a obtener ventajas
ritos
de quien puede proporcionarlas.
En
fin,
de parecida manera a como sucede en
otros pueblos, la
educacin entre
los
la
educacin prehistrica de
chichimecas es rutinaria: se realiza a travs
de formas inveteradas, que no son objeto de crtica o censura. Pasan muchos
y an destazan a los animales del mismo modo, y de semejante manera

obtienen y conservan el agua.
siglos
5.
Las cuitaras sedentarias arcaicas y
cionada
e institucional.
En
los
orgenes de
los
la
educacin inten-
pueblos sedentarios la vida educativa adquie-
re formas nuevas e inusitadas, todo ello en desarrollo paralelo de
una evolu-
una embrionaria conciencia
cin progresiva que supone, entre otras cosas,
del
tiempo.
Los pueblos sedentarios aprovechan cada vez mejor

ta el convivir
las ventajas
que repor-
en un mismo lugar, como quiera que ste proporciona
hom-
al
bre sustento y habitacin; adems, una convivencia estable de los hombres, la

que trae consigo la idea de propiedad de la tierra, lleva a aqullos a crear
inditas relaciones sociales y culturales.
una ms orgnica y
duos y sobre
los
eficaz
Surgen
las clases sociales,
influencia poltica y econmica
que permiten
sobre los indivi-
grupos o pueblos circunvecinos, y se inventa una rudimentaria

que seala el advenimiento de los tiempos protohistricos.
escritura jeroglfica,
La
escritura es para la vida intelectual, lo que la agricultura es para la exis-
tencia econmica de los pueblos. Otro hecho singulariza a las culturas arcaicas:
la
existencia de una desarrollada cermica
arte de fabricar vasijas y otros
(el
objetos de barro reviste grande significacin en la etnografa).
El rea geogrfica de las culturas arcaicas fue

costa norte de Veracruz,
rrero,
el
muy
vasta.
Abarc toda
la
Valle de Mxico y buena parte de la costa de Gue-
Guatemala, Ecuador y Per. Este tipo de culturas an subsiste hasta

Era Cristiana.
el
siglo vi de la
Por
lo
que concierne a
la
educacin, en los pueblos protohistricos surge
ya una idea, bien que difusa y desleda, acerca de la convivencia de influir

sobre la prole a fin de que sta adquiera ios usos y destrezas, las costumbres
y
los
conocimientos de
los adultos.
Se trata de una embrionaria educacin
tencionada, que, al correr de poco tiempo, traer consigo
in-
necesidad y propsito de organizaras en formas adecuadas y permanentes, dando lugar as al

nacimiento de rudimentarias instituciones pedaggicas.
Los hombres tratan de conservar en

tantes hechos, y, a fuer de intentarlo,
4
De
ah que
precermicas.
la
la
memoria determinados
impor-
terminan por representrselos de manera
algunos investigadores establezcan
la
clasificacin
de culturas cermicas
Francisco Larroyo
66
pictrica. Tales acontecimientos son de ndole varia: luchas guerreras, caza de
animales,
genealogas,
fenmenos naturales. Cuando
extraodinarios
la
picto-
grafa se pone al servicio de esta rememoracin, los conocimientos del pueblo,
conservados hasta entonces por mera tradicin, llegan a adquirir una forma
ms
objetiva y consciente.
La
escritura jeroglfica nace gracias a
una
inteli-
gente estilizacin de los dibujos rupestres, y a la intencin de recordar y co-
municar por
No
ellos notables
hechos de
todos se instruyen en
el
la vida.
conocimiento de
los jeroglficos:
slo quienes,
por las tareas sociales que desempean, necesitan estar informados de estos
signos.
donde
La
clase sacerdotal inventa la escritura
se la ensea, de preferencia, en
un
y es en
los
miembros de
ella
principio.
Pero, por manera concomitante, va exigiendo
la
vida colectiva, en creciente
complejidad, una distribucin cada vez ms especfica de las tareas sociales. La

guerra por un lado, y la produccin en mayor volumen de satisfactores econmicos, por otro, determinan la aparicin de nuevas clases sociales: la de los
guerreros y la de los labriegos. La nobleza queda constituida por un reducido
grupo, que conseva, por tradicin,
Cada
el
poder poltico y
tarea social requiere un aprendizaje, ahora
necesitado de procedimientos
De
bitos reiterados.
ms
esta suerte, la
eficaces,
que
se
religioso.
menos
sencillo y,
por ende,
van conservando por h-
embrionaria educacin ya intencionada se
torna una educacin impartida en formas institucionales, bien que rudimentarias, las cuales se
conservan por obra de
la tradicin.
1.
Breve monografa sobre
2.
Mapa
geogrfico de
la
historia de la escritura jeroglfica.
las culturas prehistricas
Para Siegfried Behn. Historia General de
pocas primitivas
al
de
las
pocas arcaicas.
la
en Mxico.
Pedagoga, este trnsito es
el
de las
III.
LA EDUCACIN ENTRE LOS AZTECAS
1. Las fuentes.
2. La educacin azteca, tipo de educacin tradicionalista.
La educacin domstica. 4. La educacin pblica. 5. Juegos y deportes.
8. Cdices y escribientes.
6. La educacin esttica.
7. La educacin superior.
1.
Las fuentes.
Las
fuentes histricas para
el
estudio de la cronologa y
cultura en general del pueblo azteca, y en particular de su educacin, son de
dos clases: precolombinas y postcolombinas. Las primeras son principalmente

cdices y monumentos. Los pocos cdices precolombinos (la mayor parte de ellos
fueron destruidos por
los
conquistadores) se encuentran dispersos en museos de
Europa.
Las fuentes postcolombinas

testigos oculares
ms
ora por escritores que
de
los
son,
mayormente,
menos prximos
los
libros
por
redactados ora
a los acontecimientos de que hablan,
compusieron tomando como base
la
mera tradicin
acontecimientos; y cdices, pues los indgenas no dejaron, iniciada
Conquista y Colonizacin, de consignar

sirvindose de ideogramas.
los
Los principales cdices precolombinos son

a)
b)
Mapa
Mapa
la
hechos ms importante- de -u vida,
1
:
Tloltzin.
Quinatzin.
c) Vaticano B.
(Bib. Vaticano).
d) Cospi (Bib. Bolonia),

e)
Fejrvay-Mayer (Liverpool).
j)
Lad
(Bib. Bodleiana. Oxford),
y los postcolombinos:
a) Talleriano-Remensis (Bib. Pars).

b) Vaticano
1
Comprese
E.
genas posteriores a
(Bib. Vaticano),
Noguera. Bibliografa de
la
Conquista.
los
Cdices precolombinos y documentos
ind-
Francisco Larroyo
68
c)
Mendocino (Bib. Oxford),
d) Vergara,
e)
Osuna
/; Xolotl
De
los
(Bib.
(Col.
muchos documentos
Madrid),
Aubin, Bib.
literarios
Paris..
libros,
hay que
citar:
a) Las Cartas de Corts.
La Conquista de Mxico, de Bernal Daz del Castillo.

Annimo.
d) Historia de las Indias de Nueva Espaa, del P. Durn
e) Historia de los descubrimientos de Amrica, de Pedro M. de
b)
c) El Conquistador
Anglera.
f) Historia Eclesistica Indiana, de Mendieta.
g) Historia Chichimeca, de Fernando Alva Ixtlilxchitl.
h) Crnica Mexicana, de Tezozmoc.

i)
Historia General de las Cosas de
la
Nueva Espaa, de
Sa-
na gn.
j)
Monarqua Indiana, de Torquemada.
k) Cronologa Mexicana, de Sigenza y Gngora.

I) Historia Antigua de Mxico, de Lorenzo Boturini,
m)
Historia Antigua de Mxico, de
Mariano Veytia.
n) Historia Antigua de Mxico, de Francisco Javier Clavijero.

o) La Instruccin Pblica en Mxico durante
siglo xvi,
el
de Joa-
qun Garca Icazbalceta.

f\)
Introduccin de la Imprenta en Mxico, de Joaqun Garca

Icazbalceta.
q) Bibliografas, de Joaqun Garca Icazbalceta.

r)
s)
2.
el
Monografas, de Alfredo Chavero; y

Historia Antigua de Mxico, de Manuel Orozco y Berra.
La educacin
proceso merced
azteca, tipo de educacin tradicwnalista.
al
cual se transmiten los bienes culturales
mientos, costumbres morales, creencias religiosas, etc.)
racin; es
un proceso interhumano
factores o vrtices:
el
La
(se efecta entre
un punto de partida,
del
tradicin es
(lengua, conoci-
de generacin a gene-
personas) y consta de tres
que proviene de modo inmediato
bien transmitido (generacin adulta personificada en
el
educador)
un punto
de llegada, o sea a quien est bien se transmite (generacin joven representada

por
el
educando), y
Toda educacin,
el
bien cultural, materia del proceso.
a decir verdad, se alimenta de la tradicin cultural; pero
trata
de fertilizarla para
la
creacin de nuevos bienes, para superar
de cultura ya logrado. Desde este punto de

peldao en
la
69
estadio
el
pedaggica
vista, la tradicin
es
un
corriente progresiva de la vida. El progreso de la educacin se
nueva aspiracin.
realiza gracias al equilibrio constante entre la tradicin y la
Sin los bienes culturales ya alcanzados en ciencia y moralidad, arte y religin,

los nuevos avances pierden su base de sustentacin.
Escritura jeroglfica.
tradicionalismo
El
que hace radicar

rales,
sobreestima la tradicin pedaggica:
proceso educativo en
la
aquel intento
cultu-
la
historia; slo al
La educacin
pasado dirige su mirada, para petrificarse en sus frmulas.
En
todos ellos
el
Al nacer un nio,
ser.
"Hijo mo,
Yoaltecutli
ticitl
(la
el
comadrona) invocaba
tipo
el
carc-
los usos
de este tradicio-
destino invariante
Si el recin nacido era varn, profera estas palabras rituales;
muy
y
la
mantener
ideal educativo reside en
y costumbres del pasado. El pueblo azteca constituye

nalismo pedaggico.
nuevo
un inconfundible
entre los pueblos precolombinos tiene
ter tradicionalista.
del
es
mera transmisin de bienes
mera comunicacin de conocimientos, usos y costumbres del pasaacoger las nuevas adquisiciones; pasa por alto el momento creador de
en
do, sin
la
el
la
tierno:
escucha hoy
la
doctrina
que nos dejaron
seora Yoalticitl, tu padre y madre.
ombligo: sbete y entiende que no

eres soldado y criado;
eres ave
es
De medio de
ti
el
seor
corto tu
aqu tu casa donde has nacido, porque
que llaman quechol. Eres pjaro que llaman
tzacan y tambin eres ave y soldado del que est en todas partes; pero esta
casa donde has nacido, no es sino un nido, es una posada donde has llegado,
es tu salida
dre
como
el
para este mundo: aqu brotas y floreces, aqu te apartas de tu ma.pedazo de piedra donde se corta sta es tu cuna y lugar donde
;
reclines tu cabeza, solamente es tu
posada esta casa; tu propia tierra otra
para otra parte ests prometido; que es
donde
se traban las batallas,
para
all
guerra, tu obligacin es dar de beber
el
campo donde
se
hacen
es:
las guerras,
eres enviado, tu oficio y facultad es la

al
soldado sangre de los enemigos, y
Francisco Larroyo
7')
dar de comer a
que
la tierra,
se
llama Tlaltecaxtli, con
los
cuerpos de
los con-
Cuando era mujer, voceaba palabras diferentes: "Habis de estar

dentro de casa, como el corazn dentro del cuerpo; no habis de andar fuera
trarios..."
de
la
no habis de tener costumbre de
ella;
ceniza con que se cubre
que
pone
se
la olla;
el
fuego en
ha de
los
La educacin domstica.
hogar:"
el
catorce aos de edad
La
nio era educado en
el
educacin pblica en planteles
cumba
la
agua y
se les
el
maz en
el
educacin entre
educacin domstica informa
la
piedras en
las
metate:
el
traall
eficaz este ideal de vida blico-religioso.
se iniciaba la
De
moler
ser traer agua,
habis de sudar junto a la ceniza y

3.
hogar; habis de ser
en este lugar os entierra nuestro seor, aqu habis de
bajar, y vuestro oficio
manera
a ninguna parte; habis de tener
ir
el
realizaba
aztecas
los
de
Pasaba por dos etapas. Hasta

el
seno de la familia. Despus,
oficiales.
3
Cdice Mendocino.
Al padre
in-
formacin del nio, y a la madre, la de la hija. La educacin era dura

y austera. Desde muy tierna edad se les baa en agua fra; se les abriga con
ropa ligera y duermen en el suelo. Ms tarde se les ejercita en el acarreo de
ensea a componer
Los castigos inferidos a

guey, o son expuestos
aos, aprenden
A
maz,
red (metatl) y otras tareas rudimentarias.
la
nios son duros: se
humo
al
punza con espinas de ma-
fin,
a los catorce o quince
del
tejer,
a moler el
chile y el tomate, y, en general, a ejecutar todos los quehaceres
el
Tambin son vctimas de muy rigurosos
ticos.
les
de chile seco. Al
padre y pueden usar el maxtlatl.

ensea a deshuesar el algodn, a hilar y
el oficio
las nias se les
los
Al trmino de
los dioses,
amor
la
doms-
castigos.
educacin familiar se ha inculcado a
los
jvenes temor a
a los padres, reverencia a los ancianos, misericordia a los po-
bres y desvalidos, apego al cumplimiento del deber, alta estimacin a la verdad

y a la justicia, y aversin a la mentira y al libertinaje.
4.
la
La educacin
pblica.
Concluida
educacin pblica, impartida por
de proporcionar sta:
primero acudan
el
el
Calmcac y
los hijos
educacin
la
Estado.
el
de los nobles;
Dos
domstica,
instituciones se
principiaba
encargaban
Telpochcalli (casa de los jvenes). Al

al
segundo,
los
hijos de la clase
me-
La mayor parte de la poblacin, formada por esclavos y

dia (macehuales)
siervos, careca de todo derecho para concurrir a estos establecimientos. De esta
.
guisa, la educacin azteca era
un medio eficaz para perpetuar
las
diferencias
de las clases sociales.
En
2
el
Calmcac predominaba
la
formacin
Comp. Torquemada. Monarqua Indiana,

Lmina LIX.
libro
religiosa.
XII.
Era un internado
erigi-

do en
el
centro de la ciudad lacustre.
necan los jvenes en
l.
El
Toda
curso de
la
la
vida o slo temporalmente perma-
educacin comprenda tres grados,
de una duracin aproximada de cinco aos cada uno.

llegaba a ser tlamacazto (monaguillo); en
en
tercero
el
que no todos alcanzaban
71
En
el
primero
el
joven
segundo, tlamecaztli (dicono), y

poda aspirar al ttulo de tlanamacac
el
La educacin intelectual estaba subordinada a la formacin reliSe instrua a los mancebos en descifrar jeroglficos, ejecutar operaciones
(sacerdote).
giosa.
aritmticas, observar
el
curso de los astros, medir
el
tiempo, conocer las plan-
animales y rememorar importantes sucesos histricos. La disciplina

y
rgida;
dorman en cama dura, se levantaban temprano. La alimentacin
era
tas
los
era frugal; los castigos, severos. Los propios internos aseaban
rreaban
lea y
la
dems objetos para
el
el
culto y los sacrificios.
local
y aca-
En poca de
guerra, los sacerdotes iban a campaa, en compaa de los internos; para
ello,
en los aos de aprendizaje eran stos adiestrados en ejercicios militares.
fc
Aprendizaje en
Anexo
Era
ellas
el
al
el
Calmcac. Cdice Meiidocino.
templo exista tambin un colegio para
Calmcac femenino, en donde
permanecan
matrimonio.
all
de por vida:
las
hijas de los nobles.
se instrua a las doncellas.

las
ms.
lo
Las menos de
abandonaban para contraer
Francisco Larroyo
72
El Telpochcalli era la escuela de la guerra.
uno de
En cada barrio
(calpulii) exis-
Rudos trabajos y severos castigos fortalecan

el carcter de los jvenes all congregados. La enseanza impartida en el Telpochcalli era prctica. Los alumnos aprendan a labrar en comn la tierra,
ta
estos establecimientos.
para ganarse sustento y vestido. La rudimentaria educacin intelectual que

reciban, se hallaba en firme dependencia de la religin.
El arte de la
guerra era enseado
modo
de
prctico.
En simulacros
all
se
manejo de la macana y del arco. La verdadera instruccin militar

se adquira cuando se habituaba al joven a resistir hambre, sed
y fatiga; fro,
humedad y lluvia; cuando aprenda a seguir al enemigo sin ser visto y a hacer
aprenda
el
caer a ste en trampas; pero, sobre todo, en los
En
el
Telpochcalli se daban
de
instructor (tiacach)
( telpuchtlato )
los
campos de
alumnos recin ingresados;
el
de instructores. El tercero y ltimo era algo
tor (tlacatecatl) de
batalla.
tres especies de grados. El primero era
un Telpochcalli. Las dignidades militares
segundo,
como
as
el
de
de jefe
el
direc-
el
slo se conquistaban
mediante hazaas heroicas. La captura de reclutas enemigos daba
la
categora
de oficial del ejrcito. Quien lograba aprender a un jefe enemigo, adquira

la
dignidad de Caballero Tigre (Otomitl)
que haca prisioneros a
el
tres jefes, la
de Caballero guila (Cuauhtli)
juegos y deportes.
5.
Sealada
y benfica importancia tuvieron en
la cul-
tura azteca los juegos y deportes. As lo confirma el hecho, como en todos los
pueblos cultos, de sus benficos efectos en la vida de la educacin.
Es decisivo
el
juego en
msculos promoviendo
insustituible
la
la
formacin del nio y del adolescente: ejercita sus
necesaria coordinacin motora.
medio para desarrollarlo
fsica
Adems de
e intelectualmente,
servir
como
juego es un
el
vehculo excepcional para fomentar la socializacin del educando. Jugando va
adquiriendo
el
nio
la
tida a ciertas reglas.
nio
y,
con
ello, la
conciencia de que
En
fin, el
los
carrera.
los
nios; otros, para los adultos. El
En
ella se
vida es cooperacin y se halla someel
desarrollo moral y esttico del
formacin de su personalidad.
Muchos juegos y deportes tuvieron

para
la
juego fortalece
antiguos mexicanos:
ms comn de
los
unos, propios
deportes fue
la
ejercitaban los nios en las escuelas bajo la advocacin del
dios Paynolton. Se llamaba paynalotoca (de payiia,
ir
de prisa, totoca, correr).
Los correos y enviados militares sorprendan por su rapidez trayendo mercaderas y
comunicados.
Los nios jugaban

patolli,
al cocoyocpatolli,
juego del hoyito (de cocoyoc, agujero;
juego). Se haca un pequeo agujero, y a cierta distancia, los juga-
dores arrojaban, por turno, colorines o "huesitos" de frutas, tratando de meter
Arriba: A
calmcac.
78
padree que llevan a sus hijos a la escuela, llamada

derecha, cuatro caciques que juzgan a chiminales y le>
condenan a la pena de muerte por medio de la horca y el garrote. En el
centro: A la izquierda, valerosos guer.eros en un combate ceremonial.. Van
vestidos con los atavos de las rdenes guerreras a que pertenecen. A la
derecha, un gobernante imponiendo condecoraciones y cintas de rango a dos
personajes. Abajo, a la derecha: Moctezuma tena artistas profesionales para
su diversin: jorobados, saltimbanquis y msicos.
la izquierda,
stos en el hoyito.
go
muy
parecido
recoger, y maith,
la
Las chichinadas (de chichiiioa* golpear, pegar) era un

al
de las canicas. El juego de
mano)
consista en arrojar un
las
jue-
mapepenes (de pepena,
colorn hacia arriba, y reco-
Francisco Larroyo
7!,
ger otros, colocados sobre una estera, antes de recibir con la propia
mano
el
colorn arrojado. El patoili estribaba en arrojar pequeos objetos a 52 casillas
de antemano diseadas sobre
qae, los
(de
la tierra.
teocuahpatlanque (de teocuahhuith, rbol sagrado, y patlanque vuelan alrededor), es decir, juego de los voladores. El totolaqui
Clebre fue
iotol,
el
bola, y aquia, meter)
se
jugaba haciendo pasar, a distancia conve-
pequeas esferas por argollas colocadas sobre pequeos bastoncillos, o
nida,
bien arrojando las pequeas argollas para ver de ensartarlas en los bastoncillos
clavados en la tierra.
El juego de pelota y la cacera constituyeron, empero, la
ms
alta atraccin
entre los pueblos precortesianos. El juego de pelota (tlachtli) se jugaba en una
construccin a propsito:
muros, por
de altura.
Como
a dos metros de altura se colocaban unos crculos tallados en
juego en arrojar la pelota,

pero unos y otros
otra,
forma de una doble T, de
con un dimetro que oscilaba entre 10 y
piedra,
el
tlachco. Esta tena la
el
general de 30 metros de longitud, por seis de luz y otros tantos
lo
la
de una cabecera
los
impulsaban con
15 centmetros. "Consista
del tlachco, contra los de la
rodilla, o los flancos,
la
nunca
cot
primera vez, y en ocasiones con los brazos. A determinado nmero de botes deba pasar por el disco de un muro, lo cual daba el gane; si
la
mano, sino
la
no pasaba, se perda, y si rodaba sin salir, no se perda ni ganaba, y continuaba el juego. Los jugadores eran varios y se colocaban en cada base de la T. y
algunos avanzaban de parte en parte hasta cerca de
ataque guerrero y de defensa."

6.
se
La educacin
descuidaba
este aspecto
de
esttica.
Aunque
la
en
el
Calmcac y en
el
Telpochcalli no
a Tezcallipoca, en
el
Cuicacalco (Escuela
de Danza y Msica). Estos jvenes y muchachas andaban curiosamente

dos.
de
"Las
doncellas, con camisas y enaguas
la frente
hasta las orejas
y bezotes en
presida en las juntas;

barrio,
donde
al
el
ponerse
tar y a bailar asidos
de
stas eran en
el sol, as
la
mano
muy
vesti-
galanas, cortbanse por delante
cabello, y lo de atrs largo, ponanse zarcillos
boca, tenan un rector de
la
im^
la
mancebos y doncellas consagrados
los
remedando
danza y el canto, la enseanza prctica de

educacin esttica, segn refiere Vetancourt, tena lugar entre
aprendizaje de
el
los discos,
lo
ms noble que
las
guardaba y
una casa que tenan sealada en cada
doncellas
como mancebos,
se
juntaban a can-
hasta cerca de media noche en esta ceremonia
con asistencia del que presida y de unas mujeres que se llamaban chpochtlatoque; stas eran maestras que enseaban y cuidaban de la honestidad."
4
R Mena
>
Jenkjns Arriaga
Mayas precolombinos. Mxico.
1930.
Educacin intelectual
fsica
entre los
Nahuas

canto
El
tuvo tambin
grandes cultivadores.
Hubo
buenos cantores. El canto era cotidiana dedicacin de

quienes a veces se pasaban cantando toda
calli,
portante
el
fin, la
muy
de pictografas especializadas, de
leyendas religiosas".
7.
Tambin era muy im-
La educacin
lizacin azteca a
los
un
etc.
es-
ayuda
diverso carcter: para nacimientos, ca-
Haba
relatos de tipo histrico y
muchas
superior.
estamentos superiores.
po mejor que
Teotihuacn.
enseaba principalmente por la repeticin oral con
samientos, coronaciones, muertes,
los
muy
nobles
poesa y la oratoria tuvieron magnficos cultivadores dentro del
tamento superior. "Se
de
noche.
los
jvenes del Telpoch-
canto en muchas ceremonias religiosas.
Pirmide de Quetzaleoatl
En
la
entre
los
75
alto
De
No
la
alta
cultura slo disfrutaban
obstante limitacin
tal,
individuos
haba llegado
grado de desarrollo. Los aztecas computaban
la
el
civi-
tiem-
conquistadores; saban trazar rudimentarias cartas geogrfi-
cas; extraan y aislaban la plata,
el
plomo,
el
estao y
el
cobre; no descono-
can ciertas ligas metlicas. Les era familiar un arte de curar, y en punto a botnica y zoologa, poseyeron un catlogo de
r>
pg
A.
762.
Monzn. La Educacin. Seccin
del
la
libro
fauna y de
la
flora
Mxico Prehispnico.
indgenas,
Mxico.
1946.
Francisco Larroyo
76
como un
as
jardn botnico y uno zoolgico.
autorizado de Clavijero, haban descrito cerca de
de pjaros y un nmero considerable de
cies
Cmo
De acuerdo con el testimonio

500 plantas, ms de 200 espe-
peces e insectos.
reptiles,
llegaron los aztecas a poseer estos conocimientos?
heredados de otras culturas
y,
Tal vez fueron
por iniciativa propia, perfeccionados con expe-
riencias originales. Esto, sobre todo, tratndose de los conocimientos astron-
micos, pues saban con exactitud fijar los das en que
de
los das
8.
los
equinoccios y del
Cdices y escribientes.
sol
pasa por
Una
ms
de las profesiones
el
cnit,
relevantes era la de
encargaba nada menos que de redactar
escribiente, pues ste se
Los cdices tenan una importancia decisiva en
la
consignaba todo cuanto era de inters en
la
ellos se
el
solsticio, etc.
los
cdices.
cultura superior, pues en
vida de
la
comunidad. De
Alva Ixtlilxchitl dice que haba escribientes para cada asunto. Unos se ocupa-
ban de
los anales, ello es,
ponan en orden
los
hechos que ocurran anualmente,
encargados de
con la fecha del mes, el da y la hora. Otros estaban

de
ga
reyes,
los
seores y personas
de linaje,
nacimientos y las muertes. Otros tenan cuidado de
taban
los planos,
y pueblos, as
tos
doctrinas, lo
como de
ficos
los
nombres de
los
propietarios.
mismo que
las
Otros, de
los
los
los
cantos que conservaban
el
(;
Estudio monogrfico sobre
2.
3.
Cuadro comparativo entre
Historia chichimeca.
de
conjunto de sus
cin persa.
libros
conocimientos cient-
1.
teniendo
los templos,
que tenan a su cargo pintar todos
historias.
las tierras,
de sus idolatras y
fiestas de sus dioses y calendarios. Finalmente haba
que posean, y ensear
ciencias
los
pinturas que represen-
y repartimientos de
las suertes
ceremonias, y de los sacerdotes de
filsofos y sabios
las
trminos, lmites y mojoneras de provincias, ciudades, distri-
cuidado de inscribir
leyes, ritos y
la genealo-
anotando detalladamente
el
el
la
Telpochcalli.
Calmcac.
educacin azteca y
la
educa-
LA EDUCACION ENTKE LOS MAYAS
IV.
1.
Las fuentes.
de
la
2.
educacin.
Objetivos de
4.
La
educacin entre
mayas.3.
los
La educacin femenina. -5. La educacin
La cultura y educacin entre los mayas

1. Las j nenies.
monumentos y cdices precolombinos y en monumentos y
a
la
Conquista. Entre los primeros se encuentran
Sajonia),
el
el
se
curso
El
esttica.
documentan en
posteriores
libros
Dresdensis
(en Dresde,
Peresiames (en Pars), y el Tro-Cor te siunus (en Madrid). Respecque ms interesan para reconstruir la vida educativa de los ma-
to a los libros
hay que mencionar la "Relacin de las cosas de Yucatn*', del padre fray
Diego de Landa, y "Las Crnicas de Chilam Balam", que es una compilacin
de manuscritos prehispnicos mayas, redactados en forma jeroglfica, y de
yas,
hechos de
la
Conquista y de
la
Colonizacin. Chilam se llamaba
el
sacerdote
curandero y profeta; Balam es el apellido indgena, que significa jaguar.

Existen no pocas crnicas de este tipo, o, lo que es igual, existen diversos
Chilam Balamcs (Chilam Balam de Chumayel, Chilam Balam de Tizimin, Chilam Balam de
Ixil,
etc.).
Los ms de
ellos
datan del siglo xvn. Los Chilam
Balames tratan de preferencia de historia y religin, tanto indgenas como

hispanas. Pero tambin contienen profesas. almanaques y mitologas.
Menos importancia, como fuente de

mayas,
so,
la tiene el libro
de
la historia
educacin entre
la
llamado Popol-Vuh, redactado por
el
los
indio Diego Reyno-
a fines del siglo xvi. Dicho opsculo es un conjunto de transcripciones de
cdices
mayas prehispnicos. ataaderas
a la
cosmogona
e historia
de
los
mayas
que habitaron Guatemala.

2.
Objetivos de la educacin cutre los mayas.
El carcter acentuadamente
militar de la educacin entre los aztecas, se atena por
en
la cultura
maya. "La vida de
los
mayas estaba
manera considerable
sujeta a tres fines: servir a
su pueblo, a su religin y a su familia, todo ello de acuerdo, naturalmente,

con su condicin sexual. El amor al trabajo, la honradez, la continencia sexual
el
respeto deban ser las
cualidades fundamentales en
mujer. La educacin, en consecuencia, comenzaba en
el
el
hombre
en
la
hogar y estaba a cargo
Francisco Larroyo
78
de
los
padres siendo continuada luego por otras personas (sacerdotes, maestros
en oficios, etc.), y ciertas instituciones. Tan importante era esta educacin

que de ella dependi, en gran parte, la estabilidad de la sociedad y podero
maya durante tantos siglos. Se trataba en general, de un pueblo sumamente
acostumbrado
ciales
mujeres".
las
Las labores
al trabajo.
de todas, a
las cuales se
del
campo, sobre todo, eran
dedicaba casi toda
ms
las
esen-
poblacin, incluso, a veces
la
La educacin comenzaba en el hogar y estaba

La inspiraba un carcter religioso, como se desprende
del hecho de que el sacerdote fijaba el futuro del recin nacido por medio del
horscopo. A los cuatro meses (nmero sagrado que indica el tiempo en que
fertiliza el maz) se colocaba una hachita en la mano del nio, para significar
3.
El curso de
la
educacin.
a cargo de los padres.
que
ste deba ser
un buen
agricultor.
las nias
de tres meses se
haca
les
imitar la molienda del maz.
Sistema de numeracin maya.
Los nios pasaban
tiempo jugando
el
al
aire libre, pero los juegos
tenan un designio educativo: eran imitaciones, las

labores que habran de ejecutar.
a sus padres en las faenas del
msticas.
el
mismos
veces, de las futuras
nueve aos de edad, ayudaban

las nias, a sus
Cumplidos doce aos, eran bautizados
vida pblica. Entonces abandonaban

to
los
campo;
ms
madres en
los
consagrndolos para
los hijos,
la
hogar e ingresaban en un establecimien-
educativo.
Dichos establecimientos eran internados. Haba dos clases de estos

blecimientos: uno para los nobles y otro para la clase media.
se
nios
las labores do-
daba preferencia a
la
astrologa, la escritura,
enseanza de
el
menos esmerada, acentundose
era
4.
la liturgia, sin
clculo y la genealoga.
el
segundo,
esta-
primero
la
la
educacin
las prcticas militares.
La educacin femenina. Gran atencin se conceda a

Conforme iban creciendo, sus madres procuraban
Wladimiro Rosado Ojeda, Tipo
la
educacin de
irles
enseando
Fsico-Psquico, Organizacin Social, Religiosa y Po-
Economa, Msica, Literatura y Medicina. Seccin del

nense. Vol. II. Ciudad de Mxico, 1945.
ltica,
el
descuidar la relativa a
En
nias.
las
En
libro
Enciclopedia
Yucata-

todo
que saban: ora
lo
las labores domsticas,
79
ora sus propias experiencias de
enseaba a ser de una discrecin exagerada en

cuestiones de amor, erndole en realidad un sentimiento muy grande de vergenza hacia el varn. Al encontrarse con un hombre deba hacerse a un lado,
la
vida.
"A
dndole
la india
maya
se le
espalda o volviendo
la
la cara,
mismo
lo
reciba de
si
alguna cosa
que no era un obstculo para que

fueran amables. "Son avisadas y corteses y conversables con quien uno se entiende y a maravilla bien partidas. Tienen pocos secretos y son tan limpias
en sus personas y en sus cosas por cuanto se lavan como los armios" (Diego
comer o de beber"
o tena que darle de
lo
de Landa)
mujer eran abundantes y duras. "Desde el amanecer ha<ta el anochecer deba estar continuamente ocupada y sin hablar, atendiendo
a sus labores domsticas: tejidos, cocina, molienda de maz, lavado, aseo de la
casa, educacin de los hijos, traslado al mercado a vender o comprar, criar
Las faenas de
la
como de algunos animales
aves para comer o para utilizar sus plumas, as
pago de
msticos,
los tributos
y aun,
si
ms trabajadoras que
Villagutierre dice que eran
stos de perezosos y tardos en el trabajo.
hijas
las
de
los
los
hombres, calificando a
Acostumbraban ayudarse unas a
en los tejidos, ganando econmicamente con esto".
"Igualmente,
do-
era necesaria, atencin a las siembras.
nobles
otras
deban recibir una educacin ms
cuidadosa y en instituciones especiales. Tales eran, por ejemplo,
las sacerdotisas
que deban ocuparse en cuidar del fuego, limpieza de

asuntos
ms de
ndole religiosa, todo esto bajo
y debiendo guardar
con
estricta
castidad,
cuya transgresin se castigaba
que eran una especie de conventos. Durante toda su
instituciones
ayudar en
ella,
ms
los templos y algunos

cuidado de una superiora
muerte, aunque tenan libertad de casarse una vez que salan de dichas
la
los
quehaceres domsticos".
La educacin
5.
la
el
esttica.
soltera
deban
La educacin
esttica entre los
mayas
tuvo, toda
variados y originales aspectos. Desde luego hay que mencionar la culcomn del pueblo, que De Landa y Molina Sols han descrito
tura esttica
muy popular entre los mayas, y se puede decir

que era un rasgo esencial en sus costumbres y un elemento indispensable en su
vida. El baile se mezclaba en todas las solemnidades pblicas y privadas, recon sobra de gracia. El baile era
cambiaba de figuras segn
ligiosas
ficaba;
sus pasos se
civiles;
las fiestas
baile,
2
y en
acomodaban
al
las circunstancias
en que se veri-
objeto que se festejaba.
Se bailaba en
de familia; en las ceremonias sagradas no poda prescindirse del

las fiestas pblicas serva ste
Wladimiro Rosado Ojeda. Op.
cit.,
de mayor incentivo. Los destinados
pg. 89.
Francisco Larroyo
80
a estas ltimas eran variados y numerosos; pero se distinguan,

nosos,
el
como ms
do-
baile de las caas y el baile de las banderas. 3
El primero de septiembre era la fiesta en honor de los cazadores. Se con-
sagraba a
los dioses
de
la caza,
Acanum, Zuhuy-Zip y Tavai.
todos los cazadores con todas sus armas y
mismo mes
se celebraba el festejo
de
utensilios
los pescadores.
ella
concurran
venatorios. El
doce del
Se tributaban honores
sa-
Ak-Kak-Nexoi, Ahpua, Ahoitz y Amalcum. La

fiesta ms importante y popular tena efecto el primero de noviembre: era
la fiesta de Chic-kaban, dedicada a Kukulkri.
grados a los dioses de
la pesca:
Ruinas del juego de pelota en Chichn-Itz.
No
pocos ejercan
hay que contar
los
la
actividad artstica por
la
profesional. Entre ellos
msicos, los cmicos (farsantes), los escribientes y los ar-
quitectos y escultores. Es probable que
para
manera
educacin de estos expertos; por
hayan
lo
existido instituciones especficas
menos
los instrumentalistas se
prepa-
raban en una escuela ad hoc.
1.
2.
Cuadro comparativo entre la educacin azteca y la maya.

La educacin femenina en los pueblos prehispnicos.
Molina Sols
Historia del Descubrimiento v Conquista de Yucatn. Marida.
1895.
SEGUNDA PARTE
LA EDUCACIN Y LA ENSEANZA EN LA
POCA COLONIAL
La Conquista vino
nes de
poner de manifiesto
las
prestancias y las limitacio-
La raza vencedora
cultura y educacin indgenas.
la
se
impuso a
los
vencidos inculcndoles, dentro de las circunstancias de lugar y tiempo y por

la persuasin o por la fuerza, el modo de vida y los ideales de la Espaa del
siglo XVI.
La
cultura espaola de esta poca era, a su vez, la resultante de
tradicin histrica iniciada en Oriente
una larga
(Egipto, Mesopotamia, Fenicia, Judea,
continuada en Grecia y Roma, unida en un perodo a la cultura

de Islam y henchida an del Medievo europeo.
Israel, Persia),
Los descubrimientos geogrficos y
las
conquistas de nuevas tierras son he-
chos caractersticos del Renacimiento en Europa. Espaa y Portugal sienten

con mayor intensidad la emocin de las epopeyas que traen consigo estos hechos
de aventura.
Para Mxico, Espaa fue

con
los
por
lo
nuevos usos de
que respecta a
la
el
nuncio de esta herencia milenaria, conjugada
Europa Renacentista. "Ello fue a
fines del siglo xv.
a Mxico. Es decir, se
y a principios del siglo xvi en cuanto

trataba an de aquella Espaa medieval que acababa
de cerrar
Reconquista contra
ciclo
el
de
las islas Antillas,
la
los
Reyes Catlicos, y poco despus con Carlos

derna de Europa.
I,
moros y que penetraba con
en
las
aventuras de
la
los
poca mo-
"Un
momento
medievalista hispano, habituado a los contrastes esenciales

histrico, nos habla
de aquel
con naturalidad de una Espaa agraria, religiosa
y guerrera que vino a las Indias con 'espritu de cruzada y de rapia, con la
cruz en lo alto y la bolsa vaca, con codicia de riquezas y de almas, y con
la civilizacin y la libertad occidental, que haban de crear el mundo de hoy,
en
la
punta de
"No
la
hondos rasgos
los
nmico de
en
espadas y de
la
las lanzas.
destino de
Mxico que su colonizacin tocase
ello ocurriese antes
de que la vida peninsular
Medievo. El carcter guerrero, religioso y ecoconquista reconoce tales orgenes. Por eso el misionero figura
vanguardia de
cia de siglos.
el
mucho menos que
a Espaa, ni
superara
las
fue indiferente para
la
los
del
acontecimientos y gana para la Iglesia una preeminense debe que, en vez de grupos burgueses afana-
misma razn
dos en la vida industriosa y mercantil, llegaran huestes de guerreros con inte-
Francisco Larroyo
84
reses espirituales de cruzada y a la par con propsitos concretos de acaparamiento de tierras y sujecin de los indgenas a la servidumbre.
"No se piense, sin embargo, que la experiencia medieval de Espaa, que
se prolonga en la empresa de las Indias, haya ofrecido tan slo aspectos ne.
gativos.
Los ocho
siglos
de lucha
entre
cristianos
y moros
constituyen
un
El desembarco de Hernn Corts y los suyos en Veracruz, en 1519. Dibujo

de los indios. Cdice Florentino. Lmina CXXXIX. Libro XII. Sahagn
"Historia de las Cosas de Nueva Espaa".
excelente adiestramiento para

conquistas,
el
pueblo colonizador, pues fueron un tejido de
de funciones de ciudades,
de
reorganizacin
de
las
nuevas pro-
vincias ganadas al Islam, de expansin de la Iglesia por los nuevos dominios;

el trasplante de una raza, de una lengua, de una fe y de una civilizacin. En
suma, un ejercicio constante de vida fronteriza entre dos culturas distintas, sin
que faltara
el
mestizaje, tan pronto tnico
como
cultural,
representada por la presencia de un tercer elemento,
"De
esta suerte, al
comenzar
la
Edad Moderna,
el
el
ni la complicacin
judo.
pueblo castellano no tuvo
Historia Comparada de la Educacin k\ Mxico
85
que improvisar una poltica de expansin y de colonizacin con motivo del

descubrimiento de Amrica, pues tena una rica experiencia en empresas conquistadoras y colonizadoras".
Pero como ocurre en todos
los hechos de conquista y colonizacin, el nuevo

de vida y los nuevos ideales del pueblo conquistador encontraron porfiada y ruda resistencia en el pueblo conquistado, dando lugar a inditas ins-
modo
orden poltico
de
tituciones
hubo de
Esto
social.
ocurrir,
tratndose
de
dos culturas que ofrecan caracteres tan diferentes en todos los rdenes de la
existencia.
Por
lo
que toca
dominio de
al
educacin, la primera tarea educativa de
la
conquistadores se polariz en torno de
los
consecuentemente, de
Muy
evangelizacin de los aborgenes y,
la
educacin popular indgena.
la
pronto, los misioneros franciscanos, que constituyeron la vanguardia
de esta cruzada pedaggica, percibieron la necesidad de imprimir a
educa-
la
cin un carcter prctico junto a los ideales apostlicos y de evangelizacin.
Esta orientacin de la enseanza culmin en los primeros ensayos de importancia en favor de la educin rural en la
Nueva Espaa,
gracias a este rgimen
misional, que dio las bases definitivas de una transculturacin.
La preferente atencin dada a los indgenas en materia de enseanza se

ya en el siglo xvi, asimismo, a otros grupos tnicos, crendose, al efec-
dirigi,
to,
instituciones educativas destinadas a los mestizos y a los criollos.
mediados del
xvi
siglo
van apareciendo
hombre novohispano. Al lado de
planteles
los
los
rasgos
de enseanza
instalando, tuvieron sealada influencia en la formacin de este
educacin periescolar, como
instituciones de
el
del
caractersticos
teatro misional
que
se
hombre
y
la
iban
ciertas
naciente
literatura.
Pari passw
la
enseanza en favor de
exigi instituciones cada vez de
to,
los
ms
aborgenes, iniciada con tanto acier-
alto
rango acadmico, originndose
enseanza superior indgena. El remate de estos programas pedaggicos
la
lo cons-
tituy la fundacin de la Real y Pontificia Universidad de Mxico.
La Real y
dominios de
Pontificia Universidad trajo consigo otro importante suceso en los
la
enseanza superior, a saber,
sitarios, los cuales,
enseanza superior en
debidamente
la
la
La organizacin de
1
organizacin de colegios univer-
Nueva Espaa impuso,
educacin secundaria.
cin, preferentemente la
la
la
dentro de su variedad, ejercieron manifiesta influencia.
Orden
la
tal
as, la
La
necesidad de organizar
exigencia dio una adecuada solu-
religiosa de los jesutas.
enseanza en sus niveles secundario y superior no
Silvio Zavala, Sntesis de la Historia del Pueblo Mexicano. Seccin del libro Mxico
cultura. Mxico, 1946, pg. 9
Francisco Larroyo
S6
involucr, por desgracia, durante los dos primeros siglos, a la educacin feme-
comienza a reflexionar sobre
nina. Slo hasta fines del siglo xvii se
Durante
el
siglo XVII, la
ella.
vida educativa en Mxico no presenta significati-
mayor parte, las instituciones

En cambio, el siglo xvm ofrece un panorama sugestivo:
emprende una importante campaa en pro de La eastellanizacin de los
va- innovaciones. Acaso slo se afirman, en su
creada- en
se
el
siglo xvi.
aborgenes: se conciben v fundan meritorias instituciones de beneficencia de

carcter pedaggico: se moderniza
meros establecimientos
laicos,
enseanza superior y se fundan
la
inicindose asi
en las nuevas tierras v anuncindose en
el
exclaustracin de
la
dominio de
la
la
los pri-
enseanza
educacin una nueva
etapa en nuestra historia.
Segn
esto, la
educacin en
poca de
la
Colonia puede subdividirse para
la
su estudio en las siguientes partes:
1.
La educacin popular indgena.
2.
La educacin
3.
Las instituciones educativas destinadas
4.
La influencia pedaggica
Nueva Espaa.
rural en la
del
los
mestizos y a los criollos.
misional,
teatro
naciente literatura y
la
otras instituciones.
5.
La enseanza superior indgena.
6.
La Real y
Pontificia Lniversidad de Mxico.
7.
Los colegios universitarios.
o.
La educacin secundaria en
9.
La educacin femenina
10.
la
Nueva Espaa.
superior.
La educacin pblica elemental
fines
del
xvn y durante
siglo
el
siglo XVIII.
11.
Obras de beneficencia de carcter educativo en
el
siglo
xvm
y princi-
pios del xix.

12.
Los primeros establecimientos laicos y

superior en la Nueva Espaa.
la
modernizacin de
la
enseanza
1.
Las grandes etapas histricas de
2.
Valoracin en con junio de
3.
Nuevos caracteres en
la
la
la
poca colonial.
poca colonial.
educacin en
la
poca de
la
Colonia.
EL RGIMEN COLONIAL
I.
1. Hernn Corts y la conquista de Mxico.

Nueva Espaa. 3. La formacin de la sociedad
4.
Audiencias
virreyes.
La
5.
7.
Iglesia
La cultura
el
2.
La
divisin
poltica
clero.
6.
El
progreso material.
intelectual.
El descubrimiento de Amrica, la conquista de Mxico y

la
de
Nueva Espaa, constituyen
la
colonizacin de
de un mismo proceso histrico. La fase
colonizacin fue prolongada. Durante ella tiene lugar
la
men
tres etapas
de la
y las instituciones polticas.
el
sistema del rgi-
colonial, a tenor del cual las tierras conquistada- se consideran en lo poltico
y econmico como dependientes y tributarias de

1.
Hernn Corts y
de Amrica, por
conquista de Mxico.
la
los viajes
la
Metrpoli.
Consumado
el
descubrimiento
de Coln (1492-1504), los de Vicente Yez Pinzn
y Juan Daz de Sols (quienes surcaron ya aguas mexicanas), los de Crdoba,

que toc tierras de Yucatn (1517), y los de Juan de Grijalva. cuyos barcos
llegaron hasta Veracruz, pasando por Campeche, se inicia propiamente la conquista de la
Nueva Espaa, por Hernn
Corts.
Cortes sigui la ruta martima de sus predecesores.
vo una sonada victoria sobre
que
veinte esclavas, entre las
fund
la
Villa
Rica de
los
se
En
el
ro Grijalva obtu-
que recibi ricos presentes y

clebre Malinche. Acto continuo
indios, por la
encontraba
la
Vera Cruz, asumiendo, en nombre del Emperador,
la
el
cargo de justicia mayor y de capitn general.
Despus emprendi
la
marcha
Mxico; pas por Tlaxcala. Cholula y otra-
ciudades, imponindose por la fuerza o por la astucia, y asociando a su empresa
a muchas tribus.
El 13 de agosto de 1521 termin prcticamente
de Mxico.
En 1522
escribi Corts al
la
conquista de la ciudad
Emperador, dndole cuenta de todo
lo
que haba llevado a cabo y proponindole que dejase a ese territorio el nombre de Nueva Espaa. Corts se revel siempre como un buen gobernante. Para
asegurar la conquista y
la
colonizacin hizo gestione- a fin de traer a Mxico
de Espaa, mujeres espaolas, ganado, toda clase de semillas e implementos, y
83
Francisco Larroyo
ofreci oportunidades de vida a cuantos artesanos quisieron venir a las nuevas
en
tierras:
2.
La
fin.
abri caminos a
divisin poltica de la
ms
ciudades
las
Sueva Espaa.
importantes.
El
nombre de Nueva Espaa
tuvo una acepcin amplia y una restringida. Conforme a la primera, era el

nombre de todas las tierras conquistadas en favor del rey de Espaa. En su
acepcin restringida comprenda slo una parte de Mxico. "La antigua

sin del territorio de
Nueva Espaa
la
por su duracin hasta 1776 en
en su acepcin amplia
regin septentrional y hasta 1786 en
la
fund simplemente en
reinos y una provincia:
ridional, se
me-
la
conquistas, de las que resultaron cinco
las
Reinos
Provincias
Nueva Espaa
Yucatn
Nueva
divi-
importante
Galicia
Nueva Vizcaya
Nuevo Len
Nuevo Mxico.
"Cada reino
tena su gobernador y se subdivida en alcaidas
corregimientos. Los gobernadores eran
Audiencia reemplazaba
el
al
nombrados por
excepto
fuesen interinos, pues estos ltimos
gobernador en sus
en
Cada uno de
estos
rey.
no ser que
Galicia,
podan
donde
la
ser designados por
faltas
ramos de Hacienda y Guerra."
virrey en los
el
Nueva
la
mayores v
reinos fue conquistado por un
hombre de armas.
La
regin del Sur. donde se hallaban los Estados y Seoros indgenas, fue conquistada por Hernn Corts, por los tres Montejos y por uo de Guzmn.
los Montejos
Nueva Espaa en su acepcin ms restringida
Corts cre la
la
uo
de
Guzmn
Norte, la accin conquistadora fue
tribal, del
una
provincia de Yucatn y
parte, los pobladores de la
Nueva Espaa
la
ms
se
Nueva
de Zacatecas; por otra, surgieron
Francisco
de Ibaira
Nuevo Mxico
Aguayo
ltimo,
1
J.
Juan
el
del
los
extendieron
de Oate
de Texas
Luis
la
la
Nueva
1946.
Gali-
\ izcaya
de Carvajal
del
Alfonso de Len y Marqus de

Josef de Escandn y por
se hizo la conquista espiritual de
Bravo Ugarte. Historia de Mxico.
vecino,
Nueva
de
o Tamaulipas
ms que conquista temporal
regin
la
al territorio
los
conquistadores de
Nuevo Reino de Len
Nuevo Santander
En
diversa y mltiple, pues, por
llamado hoy Quertaro. Guanajuato y San Luis Potos, y

cia, al
Galicia.
pg. 63.
Coahuila
por
el
P. Larios
los jesutas
y de
la
de
Sierra del Nayarit y de
la
Alta California
por
la
89
Baja California
por
los franeiseanos." 2
La formacin de la sociedad y las instituciones x>lticas. La sociedad

de la Nueva Espaa se compuso de tres elementos tnicos: indios, espaoles y
negros, de cuya mezcla nacieron los mestizos, los mulatos y los zambos. Aunque
3.
grupo dominante, con
el
tiempo, lleg a ser
el
de
el
grupo,
los mestizos, otro
de los criollos, o sean los hijos nacidos de padres espaoles, tuvo
el
hegemo-
la
na en un principio.
Gubernamentalmente.
de Espaa. ste rega
mos
Nueva Espaa dependa en ltima
la
los destinos
de
los pases
instancia del rey
conquistados mediante organis-
residentes en la pennsula (Real Gobierno Metropolitano) y por otros cuer-
pos administrativos establecidos en Amrica (Gobierno local).

El rgano supremo del rey para
Real y Supremo de
ramos
las Indias,
el
Gobierno de
las
Indias era
el
Consejo
fundado en 1524. Su poder era soberano en
los
administrativo y judicial. Expeda ordenanzas, provisiones

cdulas;
nombraba
funcionarios, organizaba expediciones y descubrireales
y
legislativo,
mientos y
En
el
le
siglo
corresponda
xvn
lleg
la jurisdiccin
legislativa fue la "Recopilacin de
Para favorecer
la
el
Los rganos locales en
Leyes de
Su principal obra
las Indias"'.
1717 a
Sevilla, trasladada en
Nueva Espaa eran
la
la
las
Indias se cre
ciudad de Cdiz.
los siguientes:
El Virrey, con tan amplios poderes, que era al propio tiempo Gober-
nador, Capitn General, Presidente de

la
b)
y criminal en ltima instancia.
intercambio comercial entre Espaa y
Casa de Contratacin de
a)
civil
a contar con veintinueve miembros.
Real Hacienda y Vicepatrono de
la
la
Las Audiencias, que. como su nombre

apelacin.
En ausencia de un
virrey,
la
Audiencia. Superintendente de
Iglesia.
lo
indica,
eran
de
tribunales
Audiencia tomaba
las
riendas
del gobierno.
c)
La Acordada, que era un tribunal

latrocinios,
auxiliar para juzgar
La Inquisicin, tribunal de ingrata memoria,

la
sumariamente
los
que en ciertas pocas asolaron campos y poblados.
unidad religiosa en
la
instituido para
mantener
pennsula, por procedimientos dictatoriales y
crueles.
e)
El Ejrcito.
f)
Otros funcionarios subordinados. Inicialmente no haba
nadores y encomenderos; stos fueron sustituidos por

2
J.
Bravo Ugartf.. Op.
cil..
pg. 53.
ms que goberlos
alcaldes
ma-
Francisco Larroyo
90
yo res y
corregidores,
los
que figuraban indistintamente
ciudades importantes. Desde 1786
las
con intendentes y
alcaldes
los
gobernadores
los
se
al
de
frente
reemplazaron
mayores y corregidores con delegados y
subdelegados de aqullos.
Cada poblacin
tena,
caldes, de regidores y de
otros,
la
adems, su ayuntamiento, compuesto de varios
un
sndico.
de eleccin, y otros, vendibles en subasta. Esto ltimo hizo menguar ms
benfica funcin democrtica de los ayuntamientos, ya disminuida por
carcter oligrquico que fue adquiriendo con

los
en
al-
Dichos cargos eran: unos, hereditarios:
lo
el
primero. Mas, a pesar de todo,
ayuntamientos constituan una fuerza popular independiente, que actuaba

la
administracin, y fueron
el
molde en que
formaron
se
las
nuevas nacio-
nalidades.
4.
Audiencias y virreyes.
La primera audiencia
de Mxico fue creada por
Carlos V. en 1527. Algunos de sus miembros no estuvieron a

deber.
La segunda, nombrada por
el
mismo Emperador,
realiz
la
altura de su
una obra digna
de encomio.
Las siguientes audiencias gobernaron en
los
aos de 1531-1535. 1564-1566:
1568; 1583-1584; 1612: 1649-1650; 1741-1742: 1760; 1779; 1784-1785; 17861787.
La ltima gobern
del 9 de
La Nueva Espaa tuvo 62

con acierto
mayo de 1810
1550). Introdujo, junto con Zumrraga.
fund
la
promovi
a 14 de diciembre de 1810.
Muchos de
y bondad. Don Antonio de Mendoza fue
virreyes.
ellos
gobernaron
pas
al
primer virrey (1535-
el
imprenta en Mxico y en Amrica;

la Casa de Moneda
la
ciudad de Valladolid. hoy MoreJia; estableci

la
agricultura y las industrias, patrocin no pocas instituciones edu-
cativas, etc.
El
segundo virrey fue don Luis de Velasco. Asimismo fue un admirable
bernante.
mismo nombre, y que fue

de Mendoza y Pimentel. Marqus de
Lo propio
Diego Carrillo
su hijo, del
el
go-
octavo virrey.
Gelvcs,
fue
deci-
el
mocuarto virrey. Su gestin tuvo aciertos y desaciertos. Lo destituy
la
Au-
diencia en 1624.
El cuadragsimosexto virrey fue Antonio
Mara de Bucareli
1779). Su administracin es considerada, con

benficas en la
Nueva Espaa. En todos
aciertos, dignos
de grande elogio.
los
justicia,
ramos de
Urza
como una de
la
1771-
las
ms
administracin tuvo
Eminente tambin fue Juan Vicente de Gemes Pacheco, segundo conde

de Revillagigedo (1789-1799). El conde de Monterrey labor generosamente en
favor de los indios.
Muy
malos virreyes fueron
qus de Branciforte e Iturrigaray. Durante
el
primer Revillagigedo,
la gestin
de
este ltimo (el
el
mar
quincua-

gsimosexto), empero,
la
agitacin de Mxico a favor de
la
91
Independencia lleg
a una etapa crtica.

5.
La
Iglesia
el
siempre misioneros.
clero.
Estos
En
son,
las
al
expediciones de
principio,
conquistadores hubo
como Bartolom de
los
sacerdotes,
Olmedo. Juan Daz y Jernimo de Aguilar, que dicen misa, bautizan y tratan
de evangelizar. Despus vienen los franciscano- y otras rdenes religiosas.
Los revs de Espaa contrajeron el compromiso de evangelizar las nuevatierras.
cambio de
que comprenda
el
nombramiento de
iglesias
ello,
los
papas
les
derecho de designar
eclesisticos
la
concedieron
el
regio patronato indiano,
las misiones, del
cobro de diezmos, del
facultad exclusiva para la construccin de
y monasterios.
Frailes: Benedictino. Franciscano, Mercedario, de
San Felipe Neri,
Jesuta,
Carmelita.
La Iglesia realiza su cometido por el clero secular y regular. El primero se

organiza en dicesis y parroquias. Las dicesis son las grandes divisiones eclesisticas del territorio de una nacin. Un obispo se encuentra a la cabeza de
Se subd'ividen en parroquias, cuyo gobierno corresponde a un prroco.
ellas.
El clero regular se
ligiosas.
compone de rdenes y congregaciones de
religiosos y re-
Las rdenes son instituciones autnomas que siguen su propia
regla,
pero que dependen del Papa y de los Obispos. Las principales rdenes religiosas en la Nueva Espaa fueron las de los Franciscanos, de los Agustinos, de los
Jesutas y de los Dominicos.
La
tuvo,
Iglesia
realiz
con creces su tarea evangelizadora. La Nueva Espaa
gracias a la Iglesia, comunidades de indios cristianos, que no slo des-
truan los viejos dolos, sino que denunciaban los cultos;

a la
moral cristiana aun en
los rgidos preceptos
gamia, y que se portaban de
tal
de
la
manera, que podan
que
se
acomodaban
castidad y de la monolos
misioneros llevar los
Francisco Larroyo
92
indios cristianos de
de ncleo
ellas
En
una regin a
las tierras
vez de las chozas diseminadas por
acostumbrados aun
de
infieles,
para que sirviesen en
nuevas cristiandades.
a las
los
el
indios sedentarios
campo y
de
la sierra, a
que estaban
regin central, formaron
la
misioneros pueblos urbanizados, que eran para todos los indios un foco de
que aprendan a
lizacin, en el
"prestndose
el
suficiente de sustentarse.
en
la
Monjas: de Santa
6.
vivir en
civi-
comn,
Podran trazarse bellos cuadros de
dominicos y agustinos en
los franciscanos,
los jesutas
comer mejor, a
socorro que deben dar unos hombres a otros", y a tener un
modo honesto y
que hicieron
vestirse y a
los
la
lo
regin meridional,
septentrional.
Capuchina, Regina, Teresiana, de Santa Isabel, Balvanera.
Ins,
El progreso material.
fueron sobre quienes recay
Por
Ms
trucciones arquitectnicas.
lo
que toca
al
obra de mano en
la
propreso material, los indios
la
minera, agricultura y cons-
tarde participaron en ella
como
factor impor-
tante los mestizos y los negros.
Los europeos, y despus
los criollos,
explotaban todas estas fuentes de
queza. Los mestizos se consagraron, andando

trias
y a
los trabajos
La encomienda y
el
ri-
tiempo, a las pequeas indus-
de orden privado.
el
repartimiento constituyeron los mtodos de explotacin.
La diferencia entre una y
otra instituciones, resida en
indio estaba al servicio del
encomendero de por vida,
que en
al
la
encomienda
paso que en
el
el
repar-
timiento trabajaban temporalmente y a cambio de un salario.
Aunque
cierto es
3
Com.
la legislacin
que
J.
las
ms de
de
la
Metrpoli trat de favorecer a
las veces
Bravo Ugarte. Op.
cit.,
los
indios,
lo
fueron objeto de explotacin por parte de enpg. 84.
Historia Comparada de l\ Educacin en Mxico

comenderos. Las rebeliones de negros
colonial,
93
indios que tuvieron lugar en la poca
confirman esta situacin injusta y dolorosa.
Los artesanos estaban organizados por gremios,
los
cuales
daban sus pro-
pias ordenanzas con aprobacin del virrey.
Fuente, siglo XVI. Chapa
Los reyes de Espaa se opusieron

fue bice para que se formaran
Ja
pequea propiedad. Contra

realiz,
tierras
7.
el
al
de Corso.
sistema de encomiendas; pero esto no
muchos y grandes
abuso de
hacer reparticiones de tierras a
este
latifundios, con perjuicio de
rgimen de propiedad
los indios,
se pens,
originndose los ejidos y
de comunidad.
La
cultura intelectual.
La
cultura intelectual en la poca de la Colonia
cuenta con significados hombres de ciencia, historiadores, filsofos, telogos y

poetas. Hay que mencionar a Enrico Martnez, ingeniero y cosmgrafo y autor
del proyecto del desage del Valle de Mxico, a Carlos
de Sigenza y Gngora,
como astrnomo y matemtico, a Antonio de

Len y Garza, notable astrnomo y gegrafo; a Andrs Manuel del Ro, eminente qumico y naturalista, de fama internacional; a Fausto de Elhuyar y del
poeta, filsofo e historiador, as
Zubiche, a quien se debe, entre otros,

sobre todo a Jos Antonio Alzate,
la
fundacin del Colegio de Minera,
hombre de
y.
ciencia de reputacin europea.
Francisco Larroyo
94
En
historia descollaron
Juan de Torquemada, Bernal Daz
del Castillo, fray
Bernardino de Sahagn, Fernando de Alvarado Tezozn y Francisco Javier

Clavijero. En la plstica, los pintores Nicols Rodrguez Jurez y Miguel Cabrera, y los arquitectos Tols y Tres Guerras.
Escuela de Minera y de
de
la
la
Iglesia del
En
Carmen en
Tols se debe
la
construccin
Estatua de Carlos IV. Tres Guerras construy
la
Celaya.
mexicanas y espaolas; Francisco Cervantes

de Salazar, Bernardo de Balbuena, Francisco de Terrazas. Antonio de Saavepoesa, honraron las letras
dra Guzmn, y ante todo, Juan Ruiz de Alarcn y Sor Juana Ins de
la
Cruz.
Ruiz de Alarcn naci y fue educado en Mxico, pero luci en Espaa como
uno de
los
autores dramticos
ms
La Verdad Sospechosa. Sor Juana
celebrados.
Su comedia de ms fama
es
Ins de la Cruz fue un preclaro ingenio; de
notable erudicin, de elevado carcter y delicados sentimientos; conquistse

ttulo
envidiable de la
"Dcima Musa".
el
Retrato de don Juan Ruiz de Alarcn, gTabado en su poca, con

fondo de la Plaza Mayor de Madrid. (Publicado por la Universidad de Mxico)
Los estudios etnolgicos y filolgicos realizados en Mxico, sealan un hito

historia de la cultura de Amrica toda. A los cronistas, sobre todo a
en
la
Bernardino de Sahagn, se debe

gstica se escribieron
4
La
Comp. mi
cultivo de la etnografa.
En materia de
lin-
indgenas.
La Filosofa en Amrica. Su Razn y su Sinrazn de Ser. Cap. IV:

Americana. .Mxico, 1958.
libro
historiografa
el
muchas gramticas y vocabularios de lenguas
Es pasmosa
la
produccin en
95
dominio. Se estudiaron literalmente ms de
este
cincuenta idiomas. Existe un libro curioso, del siglo xix, redactado en forma
de compilacin, que da una imagen de esta actividad. Se llama Coleccin poli-
diomtica mexicana que contiene

dos idiomas indgenas.
oracin dominical vertida en cincuenta y
la
1.
La conquista y colonizacin de Amrica como fenmenos
tpi-
cos del Renacimiento europeo.
2.
La obra de
3.
Exposicin sinttica de
Juan
la colonizacin
B. Iguniz, Disquisiciones
la
en sus relaciones con
vida intelectual en
la
bibliogrficas. Mxico, 1943.
la
educacin.
hueva Espaa.
LA EDUCACIN POPI LAR INDGENA
II.
1.
poi
La evangelizacin de los aborgenes.

Fernando el Catlico. 3. Carlos V
caciques.
Bartolom de
4.
de los indios.
colegios
5.
Fray
7.
La evangelizacin de
los
La
2.
los
dictada
educativa
legislacin
para
colegios
de
hijos
los
los
Casas y su noble y tenaz campaa en favor
6. Fray Pedro de Gante y los primeros

Juan de Zumrraga y la educacin de las
El rgimen misional.
Amrica.
en
las
nias
1.
indias.
aborgenes.
El
primero
de
los
propsitos
educativos en la poca colonial fue la evangelizacin de los aborgenes. Dicha
obra educativa fue iniciada con fervor por
los misioneros
franciscanos. Juan
de Tecto, Juan de Aora y Pedro de Gante formaron la avanzada (1523) de esta

orden religiosa. Un ao despus toc tierras mexicanas el segundo contingente
de
ellos,
La
de
las
encabezado por fray Martn de Valencia.
tarea evangelizadora ofreca
lenguas indgenas.
tades, el
ms ingenioso
De
fue
el del
hacer pintar en unos lienzos

de intrpretes,
de
la
la
mente fructfero
de
monje Jacobo de
los principales
asuntos de la Biblia y, sirvindose
idea de utilizar la escritura jeroglfica para redactar car-
si
no iba encaminado a saber
la literatura filosfica
par que por
la
labor y
Los vocabularios y
mexicana
el
talento
la
las
del siglo xvi
lengua de
La
legislacin educativa dictada por
dictada por Fernando
a de Bartolom de
el
las
Catlico
el
Fernando
la
los indios.
objeto que persegua
el
Catlico.
EzeQuiel A. Chvez, La Educacin Nacional. Seccin
La
accin
sabia legislacin educativa

la
noble y tenaz campa-
Las leyes sobre enseanza
de aquel monarca son admirables. Imponen a los encomenderos
Social. Mxico, 1900.
la
(1452-1516) y por
Casas en favor de
dominados, y
un monumento que honra, a
que acredita, por
educativa de los franciscanos fue favorecida por
los
gramticas indgenas hicieron
transmisin de ideas de numerossimos educadores."

2.
dificul-
Testera. Discurri este fraile
doctrina cristiana. "Tal esfuerzo, no obstante, no poda ser plena-
sta se aprendi, por fin.
la
desconocimiento
el
empleados para vencer estas
explicaba a los indios catecmenos. Al propio fray Jacobo de
los
Testera se debe
tillas
por
obstculos,
serios
los recursos
del libro
la
obligacin de
Mxico: su Evolucin
97
ensear a leer y escribir y aprender el catecismo a un muchacho de sus tierras,

"el que ms hbil de ellos les pareciera", a fin de que estos jvenes enseen a su
vez a sus compaeros, porque stos "mejor tomarn
no
lo
que
les
dijeran ios otros vecinos y pobladores, y
indios no lo hiciere mostrar
nuestro
lo
nombre
como dicho
tuviere cargo de ello los
es,
que aqullos dijeran, que

persona que tuviere
si tal
mandamos que
haga mostrar a su
el
visitador que en
costa,
Yo
y porque
muy
cara y muy amada hija, hemos sido informados

que algunas personas se sirven de algunos muchachos indios, de pajes, ordenala
Serensima Reina, mi
mos y mandamos que
la
tal
persona que se sirviere de indios por pajes, sea
obligado de demostrar leer y escribir, y todas las otras cosas que de uso estn
declaradas, y si no lo hiciere se le quiten y den a otro, porque el principal
deseo mo y de
en
la
Serensima Reina, mi
muy
cara y
muy amada
hija, es
que
dichas partes y en cada una de ellas se plante y arraigue nuestra Santa

Catlica muy enteramente, porque las nimas de los dichos indios se
las
Fe
salven."
Padre nuestro en
Como puede
jerc-
apreciarse, esta Ordenanza, con perseguir
formacin religiosa de
los
nios indios, se
el
objeto final de
preocup asimismo por
la
la
castelLa-
nizacin e instruccin elemental de stos, y, a decir verdad, tomando en cuenta

el
aspecto de tan delicado asunto.
1542.
Leyes de Burgos de 1512. Ordenanzas en favor de
los Indios
de Nueva Espaa, 1512
Francisco Larroyo
98
Carlos
3.
V y
1558) y Felipe
II
los
colegios para los hijos de los caciques.
(1527-1598) no estuvieron a
la altura
Carlos
de Fernando
V
el
(1500Catlico
tocante al problema de la educacin de los indios; pero es innegable que,

aqul, dictaron leyes en favor de stos. Carlos
como
ordena que sean favorecidos
los
colegios fundados para educar a los hijos de los caciques y que se funden otros
en
las
ciudades principales, con parejo propsito. "Para que los hijos de los
caciques, dice la
dios,
Ley XI, Libro
I,
Ttulo XXIII, que han de gobernar a los in-
sean desde nios instruidos en nuestra Santa Fe Catlica, se fundaron
por nuestra orden algunos colegios en
las
renta que para este efecto se consign.
Provincias del Per, dotados con
por
lo
que importan que sean ayu-
dados y favorecidos, mandamos a nuestros virreyes que
Fray Bartolom de
las
Casas protector
Catedral
de
los
tengan por
muy
San Cristbal Las Casas,
de los indios.
encomendados, y procuren su conservacin y aumento; y en las ciudades principales del Per y Nueva Espaa se funden otros, donde sean llevados los hijos
de caciques de pequea edad, y encargados a personas religiosas y diligentes,
que los enseen y doctrinen en Cristiandad, buenas costumbres, polica y Len-
gua Castellana, y
se les
consigne renta competente a su crianza y educacin.''
Asimismo prescribe que se instalen escuelas de lengua castellana para todos

los indios, aunque no se estima que deba ser obligatoria la enseanza de la
lectura y escritura, como ya lo establecan las Ordenanzas de Fernando el Ca-
Es tambin Carlos
tlico.
les
el
amparo
En 1535 orden, por conducto de

los muchos nios vagabundos; que
su Con-
quien por vez primera se preocupa por
y educacin de los nios hurfanos.

sejo de Indias: "que se recogieron
caran sus padres y se
99
entregaran;
que
los
que
se hallaren
tenan la edad bastante, se aplicaran a algn oficio; los
muy
se bus-
hurfanos,
si
nios que se en-
tregaran a los encomenderos para que los mantuvieran hasta que fueran capaces
de entrar de aprendizaje."
Bartolom de
4.
indios.
el
Esta
Casas y su noble y tenaz campaa en favor de
las
las
y otras medidas protectoras en favor de los indios no eran, en
fondo, sino un aspecto de la poltica proteccionista que con celo ejemplar
Bartolom de
inici
en Sevilla. Espaa,
las
el
Casas en la Metrpoli. Bartolom de las Casas naci
ao de 1474. Su padre acompa
calidad de soldado raso, en su primer viaje al
el
regresar, puso
donde en 1498 termin
a su hijo Bartolom en la Universidad de Salamanca,
sus estudios y recibi
en
a Cristbal Coln,
Nuevo Mundo. Al
grado de licenciado. En 1502 vino con Oviedo
al
Nuevo Mundo, y ocho aos despus se consagr presbtero en Santo Domingo.

Pas a Cuba, donde obtuvo un curato de poca importancia, y como en aquel
tiempo se encontraba en todo su vigor
el
sistema
de
"repartimiento",
Las
Casas, lastimado del espectculo que ofrecan aquellos pueblos con tal sistema
opresor, pas a
ticias.
Espaa con
el
fin de conseguir la reparacin
de tantas injus-
El rey Fernando muri poco despus de su arribo, y la monarqua, que,
por ausencia del rey Carlos, estaba regida por

quejas de fray Bartolom de
las Casas,
el
cardenal Ximnez, oy las
nombr una comisin de
tres frailes
de
Orden de San Jernimo y a Las Casas le condecor Protector General de los

Indios. Los nuevos visitadores desempearon su cometido con prudencia; pero
la
Las Casas, ardiente
e impetuoso, irritado de aquella
conducta que juzgaba tibia
y tolerante, se puso en desavenencia con aqullos y resolvi regresar a Espaa

a solicitar
medidas ms protectoras para
los indios.
Las Casas prosigui en esta lnea de conducta durante toda su vida. Poco
antes de morir
(1566)
sostuvo una famosa controversia contra
Seplveda, en donde demostr, entre otras cosas, que
de religin no deba privar a

5.
los
el
escolstico
la infidelidad
en materia
pueblos de sus derechos polticos.
El rgimen misional.La legislacin educativa hasta entonces constaba de
preceptos generales, nobles y generosos, que era preciso convertir en instituciones y usos concretos, y sobre todo, llevarlos a efecto mediante maestros con la
vocacin resuelta de realizarlos. Esta necesitada tarea,

3
la
llevaron a cabo los
La doctrina de Las Casas se encuentra histricamente relatada en sus dos obras prinLa Historia General de las Indias y la Brevsima Relacin de la Destruccin de
cipales:
las Indias.
Francisco Larroyo
100
primeros misioneros en
las
nuevas
tierras,
de tan amplia y eficaz manera, que
su obra dio nacimiento al rgimen misional.
Ni
Real Gobierno metropolitano ni
el
Gobierno
el
local disponan
de medios
para organizar una tan vasta tarea educativa, como sta
espirituales y materiales
de la transculturalizacin. Los misioneros
la iniciaron,
dentro de los lincamientos
Regio Patronato Indiano.
del
La educacin misional
aplic en sus orgenes, a resolver problemas, que
se
surgan en determinado lugar;
en uso,
que respondan,
religiosos
ms
tarde, teniendo xito las prcticas puestas
extendan a otras regiones. "Estas prcticas crean hechos concretos
se
que
si
se
no a un sistema educativo
dedicaban a
la
oficial,
a organizaciones de
educacin": por donde
los xitos
cativa que obedeca a los
mismos
nombre de misional
El
le
fines,
medios y principios.
vino por dos caminos: uno provena del carcter
espontneo, improvisado y falto de recursos materiales, y
dad
inicial
que trajeron
los
educativos
una red edu-
aislados realizados fervorosamente por misioneros, dieron lugar a
el
otro,
de la
finali-
misioneros como enviados de la Iglesia para
cris-
tianizar a los paganos.
Se habla de un rgimen, en cuanto que

de
primeras prcticas e instituciones
las
misioneros fueron poniendo una base a instituciones del tipo educativo
los
medio y culminaron en centros de enseanza superior.

Los elementos, pues, del rgimen, fueron:
el
contenido, la cultura ocicdental espaola;
do,
el
propio de
los
el
el
maestro, que fue
trmino,
el
el
misionero;
indgena, y
el
mto-
misioneros. El mtodo fue de acuerdo a las distintas rdenes
distintas regiones; mas hablndonos la literatura educativa

como de una actividad eminentemente franciscana por sus mtotoma la Orden franciscana como la representante ms caracterizada, y
religiosas y a las
del siglo xvi,
dos, se
actividad de las otras rdenes misioneras
la
como una prolongacin de
la
de
ios franciscanos.
El rgimen misional tuvo dos diferentes manifestaciones, originadas por

iplicacin de distintos
el
mtodos a problemas particulares de
franciscano, aplicado principalmente en
de Michoacn y Nueva Galicia; y
el
la
Mxico y llevado
la
cvangelizacin:
a otras
regiones
de don Vasco de Quiroga. experimentado
en Michoacn y en Mxico.
6.
Fray Pedro de Gante y
los
primeros colegios en Amrica.
Los
canos, en efecto, lograron sus mejores creaciones pedaggicas en la
paa.
4
J.
De
L.
francis-
Nueva
Es-
entre todos ellos, destaca en este respecto la figura del lego flamenco
Becerra Lpez, La Organizacin de
los
Estudios en la
Nueva Espaa,
1963.

fray Pedro de Gante.
Este franciscano fund la primera escuela elemental en
Nuevo Continente (Texcoco, 1523), "do
el
101
se
enseaba diversidad de
letras, a
cantar, taer diversos gneros de msica"; despus estableci en la capital, la
Escuela de San Francisco (1525), que constaba de dos secciones: una en donde
se imparta instruccin primaria, otra en la
La
escuela se conoce tambin con
el
que se enseaban artes y
oficios.
nombre de Colegio de San Jos de
Naturales, en virtud de que fue exclusiva para los indios. Era un internado.
pretenda
ello
el
padre Gante poner a salvo a
los
los
Con
jvenes de toda influencia
nociva exterior.
Mendieta
cios.
refiere
cmo
el
padre Gante concibi
la
escuela de artes y ofi-
"'No contento ste con tener escuela de nios que enseaban en la doc-
trina cristiana y a leer, escribir y cantar, procur
aprendiesen
los
oficios
y artes de
los espaoles
que
los
mozos grandecillos
que sus padres y abuelos no
supieron, y en los que antes usaban se perfeccionasen."
Estableci, despus,
de artes en donde trabajaban canteros, herreros, zapateros, talladores,
talleres
sastres, tejedores, etc.

5
Hay
egregio.
la
cierta incertidumbre acerca de la fecha y lugar de nacimiento de este franciscano
Por noticias indirectas se
fija
en 1505 1510
el
ao en que vio
la
primera luz en
ciudad de Gante. Muri en 1572.

6
Motolinia, Historia de
ria Eclesistica Indiana.
los Indios
en
la
Nueva Espaa: Jernimo de Mendieta,
Histo-
Francisco Larroyo
102
Los nios no hacan estos trabajos que estaban encomendados a jvenes
in-
dios mayores, a quienes fray Pedro recoga, enseaba y, con frecuencia, daba
casa y sustento.
"A
veces
el
trabajo era mprobo, ya que no siempre los oficiales espaoles
queran ensear su oficio a
diendo
los
indios
el
oficio,
los indios,
los
porque demasiado saban que en apren-
productos bajaran necesariamente de precio
y los oficiales espaoles se veran en la imposibilidad de sostener la
Pero
competen-
de fray Pedro, con astucia, observacin y ayuda de su

buen maestro, lograban adiestrarse y descubrir los secretos tcnicos del arte.
cia.
los discpulos
Llegaron a imitar de
tal
manera
los
productos espaoles, que en ocasiones era
difcil distinguirlos.
Fray Pedro de Gante
"A
este
respecto refiere Motolinia que un espaol que tocaba
el
arrabel,
dio tres clases a un indio, pero cul no sera su sorpresa cuando a pocos das
un indio venda instrumentos iguales al suyo! Otro espaol venda fustes de

para montar, y un da, mientras coman, desapareci uno, pero al da
sillas
siguiente, a la
misma
hora, volvi a su lugar.
voceaban fustes iguales a

7 T.
los
que tan slo
Zepeda Rincn, La Instruccin Pblica en
Mxico, 1933.
unos das de
venda."
la
all
unos indios
Nueva Espaa en
el
siglo
XVI,
103
La Escuela de San Francisco lleg a contar con un millar de educandos.

Con el tiempo la instruccin impartida en ella comprendi los estudios de Gramtica Latina, ya que era necesario proveer de cantores a
de Bassacio fue
cisco y en
primer maestro de Lengua Latina en
el
Arnaldo
Nuevo Mundo.
el
Fray Juan de Zamrraga y
7.
las iglesias.
Escuela de San Fran-
la
la
educacin de
nias indias.
las
La
Es-
cuela de San Francisco daba instruccin a nias y jvenes. La educacin de

las nias indias fue obra, en sus orgenes, de otros franciscanos. Fray Juan
de Zumrraga (1468-1548), primer obispo y arzobispo de Mxico, concibe y

8
Funda en Texcoco un colegio para nias y jrealiza tan meritorio esfuerzo.
venes indias; beneficio que recibieron
ms tarde Huejotzingo, Otumba, Cho-
Coyoacn y otras ciudades. El plan de Zumrraga era ambicioso. Pretenda que cada pueblo importante tuviese una escuela para nias. En 1536
escribe al Consejo de Indias que "hay gran necesidad que se hagan casas en
cada cabecera y pueblos principales donde se cren y doctrinen las nias y sean
lula,
escapadas del aldiluvio maldito de
En
su Historia de los Indios de la
de
de
acerca
teresantes
con
los caciques".
los
los
misioneros
"A
primeras instituciones de educacin femenina.
las
seores se recogieron en
los
Nueva Espaa, Motolinia da
que tuvieron
cuidados
muchas provincias de
noticias in-
franciscanos
menos,
lo
las
hijas
Nueva Espaa; y
la
se
pusieron so la disciplina de mujeres devotas espaolas; que para efecto de tan

santa obra
envi
les hiciesen
casas a donde las recogiesen y enseasen. Esta
Emperatriz,
con mandamientos y provisiones para que

buena obra y doc-
dur diez aos y no ms, porque como estas nias no
trina
que para
hacen
ser casadas,
1534,
el
las indias
pens en
que supieran coser y labrar, que
y,
obispo Zumrraga trat de incrementar

al
efecto, trajo
propio Zumrraga hizo gestiones ante

lo
aumentaron
que
se
la
saben y
educacin en favor
de Espaa profesoras seglares.
conveniencia de que las maestras de
la
religiosas;
enseaban ms
se
tejer todas lo
de mil labores".
telas
En
de
la
el
las indias
Ms
tarde se
fueran monjas, y
Emperador para lograr
obtuvo despus de algunas instancias.
el
"Con
el
envo de
el
tiempo
monjas, y con ellas los centros de educacin para la mujer se

hicieron ms numerosos, y se present el hecho curioso de que, as como los
las
franciscanos se preocuparon tanto por los indios y establecieron las primeras

8
Naci en
la villa
de Durango, Vizcaya. Tuvo fama de gran letrado y predicador. Admiste le encomend durante su vida muy delicadas faenas.
emperador Carlos V,
rado por
el
Como
ver despus, de acuerdo con
se
imprenta en Mxico.
el
Virrey labor tambin en
el
establecimiento de la
Francisco Larroyo
104
escuelas para ellos, sin descuidar a la

oles parece que poco se interesaron
"Aos ms
mujer indgena, de
los hijos
porque hubiera escuelas para
de
los espa-
ellos.
tarde, los colegios de nias se multiplicaron y contribuyeron po-
derosamente en
la
formacin del carcter distintivo de
la
mujer mexicana".
La obra de los franciscanos tuvo el resultado apetecido. Gracias a ellos fue

medio siglo despus, que muchos monasterios tuviesen al lado de la
iglesia una escuela. Aunque en stas el propsito fundamental era ensear la religin cristiana, cada vez se puso mayor empeo en el aprendizaje de la lectura,
posible,
la escritura
tiles
el
canto; todo ello tratando de hacer de los educandos hombres
activos.
1.
2.
3.
4.
Breve monografa acerca de
las
Leyes de Burgos.
La doctrina poltico- religiosa de Bartolom de Las

La influencia educativa de fray Pedro de Gante.
Fray Juan de Zumrraga, propulsor de
Espaa.
T. Zepeda Rincn.
Op
cit.,
pg. 47.
la
Casas.
educacin en Nuera
III.
VASCO DE QUIROGA Y LA EDUCACIN RURAL

EN LA NUEVA ESPAA
Los primeros ensayos.
1.
Organizacin;
b)
c)
2.
Vasco de Quiroga y
La educacin de
los
los Hospitales;
nios;
d)
Nombre:
a)
Apreciacin.
3.
Fray
Juan Bautista Moya y otros misioneros.
Los primeros ensayos.
1.
como
y
la
la
La
comprende de suyo,
se
al
educacin rural en
propio tiempo que
la
Nueva Espaa
la
instruccin
naci,
elemental
evangelizacin de los indios. Al aprendizaje del catecismo y de la obra de
alfabetizacin, se asoci
En un
muy
pronto
la
enseanza rudimentaria relativa
al
campo.
cultivo del
principio,
el
carcter prctico de la enseanza fue limitado. El Cdi-
ce Franciscano y sobre todo Mendieta, nos dan algunos datos interesantes del
sistema educativo seguido en esos lugares. Se reunan en las escuelas los hijos
de
principales,
los
escribir y cantar.
y despus de estudiar la doctrina les enseaban a leer,

los hijos de los "plebeyos" se les enseaba en el patio la
doctrina cristiana, para que despus pudieran ayudar a sus padres en los tra-
bajos del campo; pero en algunas partes no se hizo esta diferencia, especial-
mente en
hijos
eran
no
los
pueblos pequeos, de corta poblacin escolar, de manera que
de los macehuales se educaban con los hijos de los acomodados,
muy
pocos.
los hijos
preparados.
Ms
campo y
De
ah result que en
muchos pueblos
los
que
llegaran a gobernar,
de los caciques, sino los hijos de los pobres que estaban mejor
tarde se ejercit con solicitud a los aborgenes en los quehaceres del

el
cultivo de la tierra.
Para
ello,
las escuelas
fundadas para
la
edu-
cacin de los indios fueron tomando cierta orientacin prctica. Constituan
ya una especie de establecimientos rurales. En esta tarea, justo

raron junto a los jesutas, las rdenes de
quien mejor comprendi
el
problema de
de Quiroga.
1
Mendieta. Op.
cit.,
pg. 418.
la
los
es decirlo, labo-
agustinos y los dominicos. Pero
educacin rural, fue
el
oidor Vasco
Francisco Larroyo
106
Vasco de Quiroga y los Hospitales. Vasco de Quiroga 2 comprendi, en

efecto, con toda hondura, la orientacin prctica de la enseanza. Adems, supo
2.
verla a la luz de
una reforma
que an sorprende. Como miembro de
social
la
Audiencia, percatse Quiroga de las miserias y desamparos de los indios. Pudo

confirmar cmo en las acequias de Mxico amanecan ahogados muchos nios indios.
"Conjeturaban algunos que esto era efecto de
la desesperacin
en que se
vean constreidos los indios por su sujecin: otros discurran de manera diferente,
pero por ltimo se averigu que
el
verdadero origen de esta fatalidad era
la
miseria y pobreza tan extrema de aquellas madres, que no bastndoles an

para su sustento lo que llegaban a alcanzar con sus fatigas, les anticipaban a
sus hijos la muerte, que les haba de dar
el
hambre con
el
tiempo."
Ante situacin tan dolorosa, Vasco de Quiroga cre en Mxico (en Santa
Fe),
hacia
el
tipo socialista
ao de 1532, para remediarla, una

(Quiroga era un asiduo lector de
ms Moro)
a) Nombre.
institucin
la Isla
de
la
educativa
de
Utopa, de To-
El
establecimiento comenz por ser un asilo para nios exuna casa de cuna; la primera fundada en su gnero en el
mundo entero. Despus se ampli con un hospicio, y termin por ser su vasta
cooperativa de produccin y consumo en la que numerossimas familias llevaban una existencia en comunidad de vida. La Institucin fue designada con
el nombre de Hospital. Fue dado este nombre, porque se pretenda, al fundarla,
psitos, vale decir,
que fuera "para sustentacin y doctrina, as espiritual como moral exterior y

buena polica, de indios pobres e miserables personas, pupilos, viudas, hurfanos y mestizos que dicen matan las madres por no los poder criar, por su gran
pobreza e miseria, y estos todos que sean ciertos y perpetuos e tantos en numero cuantos cada uno de los dichos hospitales puedan cmoda y buenamente
sustentar y sufrir cada uno segn sus facultades, y fallando alguno o algunos
de
ellos, se
pongan
otros en su lugar
como
pareciere a su principal rector, para
y regidores que han de tener que ms conviene, como abajo se dir porque como han de ser indios de ellos mismos conocern mejor cules de ellos
ello
son
los necesitados 'pobres'."
b)
les:
la
Organizacin.
Dos
obediencia y
el
principios informan la estructura de los Hospita-
trabajo.
don Vasco para reglamentar

ste recaa en
la
Segn
vida de
las
la
un Rector, un Principal y
bramientos del Principal y de
los
Ordenanzas, que redact

Institucin,
tres o
el
el
propio
gobierno general de
cuatro Regidores. "Los nom-
Regidores, deban hacerse por 'voto secre-
2 Primer obispo de Michoacn y uno de los ms nobles prelados que ha tenido el episcopado mexicano. Naci en Castilla la Vieja, Espaa, en 1470. Lleg a ser presidente de la
Audiencia de Mxico. Muri en Uruapan, Nueva Espaa, en 1565.
3 Vasco de Quiroga. Ordenanzas.
Historia Comparada de lv Educacin en Mxico
to'.
El Principal era elegido por tres o seis aos 'y no
ms
107
mu-va eleccin,
sin
y los Regidores por un ao'. El nombramiento de Rector, en vida de don Vasco,

quedaba reservado a su persona; pero despus de su muerte tendra intervencin en l el Cabildo de la Catedral de Michoacn. Estos funcionarios deban
acordar con
al hospital'
el
Rector para
el
nombramiento de ios dems
oficiales necesarios
y tenan 'cada tercer da' que reunirse y tomar consigo dos de los
padres de familias en lugar de jurados que miren por todos

pital
para que no sean perjudicados en
Hospital
El Hospital era
cios manuales.
de
las decisiones
la
que
exista
una diversidad de
un
oficio
agricultura. El trabajo en
los
miembros de
la
reparta entre todos,
el
la
el
consejo de los
comn que todos deban practicar y ensear:

campo no era agotante: solamente se obligaba
comunidad
trabajar seis horas
tomando en cuenta no
cada miembro, sino tambin
que posea
ofi-
tejedores, carpinteros, herreros, canteros, albailes. Los ni-
os aprendan estos oficios conforme a sus inclinaciones y

padres. Pero haba
pobres del hos-
Santa Fe fundado por Vasco de Quiroga.
una congregacin en
Haba
los
tomadas."
las
comunidad no podan
al
da.
slo el esfuerzo
necesidades
de
ser enajenados.
cada
La cosecha
la
a
se
desarrollado por
familia.
"Los bienes
Los moradores disfrutaban
Francisco Larroyo
108
del usufructo de cuanto perteneca al Hospital,
que estaba bien dotado, merced
a los desvelos de don Vasco; pero no poda disponer a su talante de tales
propiedades; no aceptaba pues
propiedad privada*,
la
los
bienes eran de la
comunidad."
"A
la muerte o ausencia larga efectuada sin licencia legtima y expresa

Rector y Regidores, se daban las posesiones que haba disfrutado el difunto o el ausente, a los hijos, nietos o, en defecto, a los mayores casados que
del
fueren pobres."
c)
La educacin de
los nios.
La
carcter prctico y piadoso, pues la

en orientar a los indgenas hacia un
enseanza de
ms
los
alta finalidad
modo
nios deba tener un
que
se
buscaba resida
dems y fuera
males que todo destruyen y corrompen: la soberbia, la
codicia y la ambicin. La educacin elemental (escritura, lectura, canto y doctrina cristiana) deba alternarse con la enseanza de la agricultura, y del modo
del peligro
siguiente:
de
til
para
los
los tres
"Que despus de
semana en
de vida
ella,
alguna tierra de
las
horas de
la
doctrina se ejerciten dos das de
sacndoles su maestro, u otro para

las
ms cercanas
ello
diputado,
al
la
campo en
a la escuela, adoptada sealada para ello,
manera de regocijo, juego, y pasatiempo, una hora o dos cada da

menoscabe aquellos das de las horas de la doctrina, pues esto tambin
y esto a
que
se
es doctrina, y
moral de buenas costumbres, con sus cosas o instrumentos de
la
labor que tengan todos para ello y que lo que as labraren y beneficiaren sea
para ellos mismos, que beneficien y cojan todos juntos, en que se enseen, y
aprovechen, y repartan despus de cogido todo entre s, no como nios, sino

cuerda y prudentemente, segn la edad, y fuerzas de trabajo, e diligencia de
cada uno. a vista y parecer de su maestro, con alguna ventaja que se prometa
y d a quien mejor lo hiciere." Constatamos que don Vasco no mat la emulacin, antes la vemos recomendada; concede "alguna ventaja" *'a quien mejor
lo hiciere":
no a todos por igual
se reparte lo
cosechado sino segn "la
dili-
ms trabaj y gast ms energas con entusiasmo e inters, es natural que se le conceda mayor parte, de otro modo se fomentara la pereza, que fue el vicio ms tenazmente combatido por el ilustre
gencia de cada uno", a quien
Oidor.
Tocante a
tambin en
la
educacin de
las familias
las nias, dicen las
de sus padres aprendan
Ordenanzas: "Que
los
oficios mujeriles
las nias
dados a
y adoptados y necesarios al provecho y bien suyo, y de la repblica del

Hospital, como son obras de lana y lino, y seda, y algodn, y para todo lo
necesario, accesorio y til al oficio de los telares"... Tambin es lgico en la
ellas,
preparacin que da a
4
la
T. Zepeda Rincn. Op.
mujer, supeditando esa formacin

cit..
pg. 63.
al
ideal fijado en

su sistema civilizador; en
grande;
<ie
especiales
posible se ejercite al nio en lo que deber hacer
varn aprenda un oficio especial (adems del comn a todos:
el
agricultura)
lo
109
la
nia sepa hacer todos
los
oficios mujeriles, sin
que deber practicar en sus momentos de
ocio,
la
olvidar los
para no caer en
la
tentacin y aburrirse, por no saber qu hacer en estos momentos peligrosos

para ella. Medidas, pues, acertadas, dignas de servir de modelo a las "escuelas
granjas", son las que encontramos en estas notables Ordenanzas, en las que
don Vasco se nos presenta como un eminente organizador y profundo socilogo. La religin, la vida cristiana sencilla y honesta que se desarrolla en el trabajo
la
y sujecin a la autoridad, y obediencia a las Ordenanzas, son, en

base de su sistema. 5
Apreciacin.
d)
La
sntesis,
obra de don Vasco no fue una utopa. El Hospital
de Santa Fe. de Mxico, realiz su cometido, y lleg a convertirse en una institucin modelo. En 1554, fund Quiroga, a instancias del Gobierno de la Nueva
Espaa, otro hospital en Morelia.

cuaro,
Ya
antes haba fundado
dad en Michoacn fue extraordinaria: recorri

y escuelas, de acuerdo con
pitales
(1540), en Ptz-
Colegio de San Nicols, trasladado en 1541 a Valladolid. Su activi-
el
las
provincia organizando hos-
la
necesidades y caractersticas rurales de
cada regin.
Considerados pedaggicamente.
se inicia en
Mxico
el
los_
Con
hospitales son escuelas granjas.
primer sistema prctico de educacin
rural.
ellas
ste es
el
gran rendimiento pedaggico de Vasco de Quiroga.
Fray Juan Bautista Moya y otros misioneros. La obra de don Vasco fue
muy pronto, modelo y estmulo. Fray Juan Bautista
3.
para otros santos varones,
Moya,
de
la
Orden de
los
agustinos, lleva a
cabo en
la
regin del actual
Estado de Guerrero y en la zona trrida de Michoacn otra obra ejemplar,

la educacin agrcola de los aborgenes. Como don Vasco,
orientada asimismo en
es
un fundador de pueblos. En Pungarabato (lugar de pluma) erige su primera
fundacin. Construye un templo de cal y canto, y anexo a l un modesto con\ento en donde se instruye a los nios. Todo ello al propio tiempo que se urbaniza
el
lugar y ensea a los indios a mejorar
las tcnicas espaolas.
Ms
el
cultivo de sus tierras, utilizando
tarde introduce diversos oficios manuales,
como
la
curtidura, la orfebrera, la pirotecnia.
La obra aqu emprendida
se repiti
con parecido xito en Petatln. Tecpan.
Urecho, Santa Ana, Ario y otras ciudades.

5 Ibid.,
pg. 67.
Lleg a
Puede
S. E. P.
la
Nueva Espaa hacia 1536. Le sorprendi la muerte en 1567.

Tres Biografas. Biblioteca Enciclopdica Popular.
1. Ramrez Lpez.
leerse de
Francisco Larroyo
110
Fray Juan Bautista de Moya atravesando milagrosamente un
ro.
parado sobre un
Caimn, segn una leyenda.
Pertenecen
Martn de
la
al
grupo de
los
de
civilizadores
Corua, fray Jacobo Daciano
los
tarascos,
asimismo, fray
y, sobre todo, fray Juan de San
Miguel.
Habida cuenta de
los resultados lisonjeros
de este tipo de enseanza, muchos
otros misioneros de otras rdenes religiosas la llevaron a las

tantes regiones de la
Nueva Espaa, y aun fuera de
dujo una pronta y decisiva transformacin social en
ella.
la
ms
diversas y dis-
esta suerte se pro-
vida del campo.
1.
Concepto y problemas de
2.
Biografa de don Vasco de Quiroga.
3.
Datos biogrficos de fray Juan Bautista Moya.
la
De
educacin rural.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DESTINADAS

A LOS MESTIZOS Y A LOS CRIOLLOS
IV.
1.
la
fusin tnica.
Organizacin del
2.
Colegio de San Juan de Letrn y del Colegio de Nuestra Seora de la Caridad.
3.
Bernardino lvarez.
educacin.
5.
4.
ha dicho
se
Nueva Espaa y el venerable hermano

la Nueva Espaa y su influencia en la

de
Como
la
La imprenta en
antes,
con
esta poca.
los
Las escuelas
ms importantes
la
suavidad del carcter
obra
en contraste con la aspereza peninsular; por
del clima benigno y

la
uniforme
parte de los venidos de
Espaa y por
la
atenuacin del sentimiento de
sonalidad, sobre todo poltica, que se produjo en ellos por
en que fueron tenidos
de hecho y no
puestos pblicos, tanto civiles

1.
como
la
ms importante de
acaso
de familias de
son
el
la per-
nocivo alejamiento
de
los principa-
fusin tnica.
Los
mestizos
vinieron a constituir
el
nacionalidad mexicana. Estas reuniones entre espa-
regulares e irregulares. El resultado de las uniones re-
oles e indios fueron
gulares fue
la
tu-
mayor
(nacidos de los matrimonios entre espaoles e indios)

ncleo
el
por disposicin legal

eclesisticos."
aventajada instruccin que
vieron ya desde la segunda mitad del siglo xvi, y de que careca la
les
fue-
mestizos y los criollos. stos se diferencian claramente de sus progeni-
"por
tores
6.
razas originarias que participaron en la
las
Conquista, se produjo un proceso tnico cuyos elementos

ron
"Amiga".
la
nico totalmente ventajoso:
el
formronse
as
los
ncleos
media mexicana, que en ciudades, pueblos y rancheras

nacin, ya que en ellos el hogar da vnculos sociales desde
la clase
cimiento de la
hora del nacimiento, y que, estando los progenitores desarraigados de la tierra

de sus abuelos, no pueden tener sus descendientes veleidades antipatriticas.
la
Detestables fueron, por
el
contrario,
las
uniones irregulares:
los
volubles
aventureros que abandonaron a infelices mujeres, presa de sus excesos, dieron

1
J.
Bravo Ugarte. Op.
cit.,
pg. 69.
112
Francisco Larroyo
nacimiento a desdichados, y como siguieron sus madres vctimas de iguales

famias, sus miserables hijos fueron desde
ciendo sin hogar, no pudieron ser sociales y formaron dos grupos, a
mezclados:
los parsitos,
no slo extraos a
la
que
in-
principio vagabundos, que, cre-
el
sin cooperar vivan
sociedad, sino enemigos de
mendigando, y
menudo
los criminales,
ella, antisociales.
Colegio de San Juan de Letrn.
Natural era que, quienes slo a un insano apetito deban

pre se haban visto
al
margen de
la
nunca domeados y efectuaran tambin uniones
sos
como
ellos
Son
ellos
forma
los
que han ido multiplicando
el
sumidero de
aun cuando entonces
lo
andaban "perdidos entre

ces,
vida y siem-
fortuitas,
procreando seres
destinados a miserables o infames existencias.
todo en las ciudades, donde aumenta

se
la
sociedad, sintindola hostil, tuvieran impul-
los
la
estos
nocivos
elementos,
vagabundos. Advirtieron
el
mal
los espaoles,
que ms preocup fue que muchos de

los indios" y,
sacrificados por stos, orden
el
sobre
hostilidad recproca de los grupos y
como
dice
una
y,
estos mestizos
real cdula, eran, a ve-
gobierno que se reunieran en lugares a
propsito.
Por
lo
mismo,
el
virrey
Mendoza fund, para mujeres de raza mezclada
y aun para aventureras espaolas, un asilo y colegio que dio enseanza adecuada en religin y actos mujeriles, y que Garca Icazbalceta considera discutible
fuera
el
mismo que
Colegio de Nias.
se
perpetu hasta
el
siglo
xix con
el
nombre de
Adema-,
el
Mendoza fund para
propio virrey
el
Colegio de San Juan de Letrn, en
aos
los estudios, religin, lectura
ban pocas disposiciones; para

enseanza duraba
los
que
el
los
113
mestizos abandonados
se ensearon, distribuyendo en tres
y algunos oficios para los nios que manifestams dedicados o para los de ms talento, la
aos y comprenda latinidad y rudimentos de
siete
filosofa.
modo
El virrey Luis de Velasco explica la fundacin de estos colegios del
"Su majestad
siguiente:
cmo
de
lo
me ha mandado
por muchas veces que yo diese orden
mestizos de los espaoles se recogieron, porque andaban
los hijos
muchos
perdidos entre los indios. Para remedio de esto y en cumplimiento de
ellos
que Sus Majestades
me mandaron,
de se recogen no slo los perdidos
mas
se
ha instituido un colegio de nios don-
otros
muchos que tienen padres,
los
ponen
a aprender la doctrina cristiana, y a leer y a escribir, y a tomar buenas costum-
asimismo hay una casa donde
bres, y
perdidas se recogen y de
las
mozas de
esta calidad
procura sacarlas casadas."
Seora de
la
Caridad.
El
rey hubo de aprobar las constituciones del Co-
y seal, al propio tiempo, las rentas para su sostenimiento.
legio
que andaban
Organizacin del Colegio de San Juan de Letrn y del Cclegio de Nues-
2.
tra
se
all
"No
se redu-
ca a ser asilo y escuela para nios, sino que se esperaba que los profesores
formados en
salieran a fundar otros colegios semejantes en la
l,
Nueva Espa-
a, dndosele as el carcter de escuela normal. Tres telogos, elegidos
dirigan
el
colegio,
y uno de
Uno
de consiliarios.
ellos,
por turno anual, haca de rector;
de stos deba ser profesor de escuela, y ensear
doctrina en ciertos das, con ayuda de los colegiales

consiliario tena
por obligacin ensear gramtica
Universidad
siguieren
(las
all los
ordenanzas son posteriores a
de
ellos;
Siguiendo
mas no
el
pueblo
la
el
otro
por medio de
tres
ms adelantados
fundacin de sta para que
formar gramticas y dicciona-
se halla libro de esa clase salido
de aquel colegio."
sistema adoptado por los religiosos para los indios, los alum-
nos del Colegio de San Juan de Letrn,

clases.
el rey,
cursos establecidos). Era, por ltimo, obligacin de los tres te-
logos directores, traducir de idiomas indgenas, y

rios
la
al
ms adelantados:
latina,
profesores o alumnos entendidos, y deba llevar algunos de los

la
por
los otros dos.
como ya
Los que no manifestaban capacidad para
se dijo, se dividan en dos

las
disciplinas
intelectuales,
eran destinados a aprender oficio y primeras letras en el mismo colegio, donde

podan permanecer hasta tres aos: los de ingenio suficiente, a razn de seih
por ao escogidos entre los

letras
2
3
durante
ms
hbiles y virtuosos, seguan la carrera de las
siete aos.
Ezequiel A. Chvez. Op
Garca Icazbalceta. Op.
cit.,
cit.,
pg. 480.
pg. 190.
Francisco Larroyo
114
El Colegio de Nuestra Seora de la Caridad, destinado a las nias, ensea-
ba arles domsticas como coser y bordar, a

Parece ser que
tica religiosa.
la
andaban perdidas por
"'que
ron con ellas una
vez que instrua en la dogm-
la
asimismo para
asilo serva
el
las
de raza espao-
cuales "se recogieron, y pusieo dos mujeres espaolas virtuosas para que las ensearan en
tierra",
la
las
todas las cosas de virtudes necesarias." As lo dice una real cdula:
se
ve
que mestizas y espaolas eran educadas, lo mismo que las indias, para mujeres
casadas y madres de familia. El asilo sufra mucha escasez, porque slo se sosque
tena de limosnas, hasta

lo
haba hecho
rey
el
le
seal alguna renta, y
mand
que.
como
virrey Mendoza, se continuara favoreciendo con dinero o em-
el
pleos a los que quisieran casarse con alguna de aquellas nias.
3.
nardina Alvarez.
siglo XVI,
de
y el
venerable hermano Ber-
otras instituciones fundadas en la

los
segunda mitad
del
mestizos y los criollos:
de asistencia mdica para gente pobre.
Desde 1503,
para
Nueva Espaa
cuyos beneficios tambin disfrutaron
los hospitales
titlan,
Hubo
la
Fernando
el
Catlico haba ordenado que se erigieran hospitales, tanto
como para
los indios
de que Corts conquistara Tenoch-
esto es, dieciocho aos antes
los espaoles.
Con
ser tan generosa
y oportuna
la orde-
nanza, poco se haba hecho en su acatamiento. Fuera del Hospital de Santa Fe.
fundado por don Vasco, y que tuvo y cumpli un propsito ms vasto, hasta 1540 se haban creado cuatro modestas instituciones de beneficencia en favor,
principalmente,
de espaoles:
el
Hospital
Amor de Dios.
Don Luis de
mediar a
las
Velasco funda en 1553
el
Nuestra
de
de Jess), una leprosera, un hospitalito en
la
(hoy Hospital
Seora
Santsima
el
Hospital del
Hospital de Indios, para ver de
vctimas de las epidemias e inundaciones tan frecuentes en
Nueva Espaa. Pero es Bernardino lvarez (1514-1584) quien asombra

vo
Mundo
al
re-
la
Nue-
en este siglo por su obra hospitalaria, llena de caridad, y de grandes
resonancias sociales y pedaggicas.
De joven
tuvo Bernardino una vida turbulenta, en
la
que alternaron actos
valerosos y temerarios con acciones penadas por la ley. Llega a la
Nueva Espaa
edad de veinte aos. Se hace soldado y brilla por su intrepidez. Ms tarde,

perseguido por la justicia, se traslada al Per, donde logra reunir una consia la
derable fortuna. Frisando en los cuarenta aos vuelve a la
Nueva Espaa. Aqu
acrecienta an ms sus caudales en poco tiempo.
De
pronto, cuando
la
vida era para
una perpetua satisfaccin, cam-
bia su rica y elegante vestimenta por una tnica religiosa de burdo pao gris,
y se consagra en cuerpo y alma a fundar casas benficas y a curar a los en-
fermos como
el
ltimo
de
sus
sirvientes.
En
ello
influy
decisivamente
la

muerte de su padre y
115
admoniciones cristianas de su madre por tan
las
in-
fausto suceso.
Comienza su obra en
la
ciudad de Mxico, en donde funda,
al
lado
de
habitaciones para toda clase de enfermos, un servicio hospitalario para locos;

el
primero en su gnero en
el
Nuevo Mundo. En una de
sus (asas
benficas
Bernardino lvarez.
fija
este letrero:
rridos,
"Hospital general, donde todos los pobres han de ser soco-
en cualquier necesidad que tuvieren".
Despus, para llevar adelante
con mejores y ms eficaces resultados su obra social, funda
la
Orden
Comu-
Francisco Larroyo
116
Caridad y San Hiplito mrtir. 4

Oaxtepec, Veraeruz, Acapulco y otras ciudades fueron beneficiadas con la edificacin de hospitales, en pocos aos.
nidad religiosa de
la
Sagrada Religin de
la
empeo tuvo Bernardino en recoger a nios indigentes. Para

adems de beneficiarlos con los servicios hospitalarios, estableci, den-
Particular
ellos,
tro de sus casas benficas, escuelas atendidas por viejos preceptores
nos de
4.
la
y herma-
Orden.
La imprenta en
obra en favor de
la
la
Nueva Espaa y su
influencia en la educacin.
educacin, debida a don Antonio de
de Zumrraga, no se reduce, ni con mucho, a
la
Mendoza y a
La
fray Juan
fundacin de instituciones do-
Tambin a ellos se debe la introduccin de la imprenta en Mxico, aconcomo es de suponerse, de notables repercusiones pedaggicas.
Aunque varios historiadores sealan el ao de 1532 como el de la llegada de
la imprenta a la Nueva Espaa, lo ms probable parece ser que esta invencin de los Tiempos Modernos se introdujo en Mxico hasta mediados de
1537. Segn juicio erudito de Garca Icazbalceta, el princer libro impreso en
la Nueva Espaa fue la versin castellana de la Escala espiritual para llegar al
centes.
tecimiento,
Cielo, de
Juan Clmaco, y
un agente
el
del editor hispano
De inmediato predomin
primer impresor, Juan Pablos, quien no era sino
Juan Cronberger.
la
impresin de literatura religiosa.
Como
los
li-
bros de ciencias podan venir de Espaa a menos costo, no es de extraar, dice
Garca Icazbalceta, que nuestra imprenta, establecida con
nico objeto* de
el
proveer las necesidades del pas, no produjera obras de aquella clase, sino que,
atendiendo a lo ms urgente, comenzara por las Cartillas y siguiera con las

Doctrinas y dems libros de lenguas indgenas, que por s solos forman la parte ms importante de la antigua tipografa: todo con el fin de extender la enseanza. Al finalizar
el siglo
haba ya obras en mexicano, otom, tarasco, mix-
chuchn, huasteco, zapoteco y maya, sin contar con las lenguas de Guatemala, sobresaliendo entre todos los cinco vocabularios: mexicano, de Molina;
teco,
tarasco, de Gilberti;
Villalpando.
Tambin
zapoteco, de Crdoba; mixteco, de Alvarado, y maya de

se impriman libros de rezo o de liturgia como los ma-
nuales de Sacramentos y las notables ediciones de Misal, Salterio y Antifonacon el canto notado cuando era menester. En libros de legislacin, eclesis-
rio,
tica o civil,
tenemos
Mendoza y
el
<le
las
Constituciones del Concilio en 1555, las Ordenanzas de
Cedulario de Puga. Tratados de Medicina no faltaron: hay
los
Bravo, Farfn y Lpez de Hio josa; a los que pueden agregarse, por tratar de
4
Juan Daz de Arce. "Libro de
lvarez. Patriarca y
de esta
Fundador de
Nueva Espaa". Ao
1762.
la
Ja
Vida del Prximo Evanglico
Sagrada Religin de
la
Caridad
el
V. P. Bernardino
san Hiplito Mrtir

Ciencias Naturales,
De Arte
Fsica del P. Veracruz y los Problemas de Crdenas.
la
Militar y Nutica imprimi
los
el
doctor Palacios dos tomos con figuras.
y la literatura nos dan la Relacin del Terremoto de

libros de Cervantes de Salazar, la Carta del P. Morales y las Exe-
Materiales para
Guatemala,
117
la historia
octrnacrltta?
tofetr^m^recdttocekatcrmoom
fojmaadgamtnoa cotot>olop:tncipal?
necefero q el rpiano ocue abcr y obwr*
ip^flfa
en ferico po:m3oaoo ocl fl\eueroiffinfe#
Portada de
quias de Felipe
11.
la
Doctrina Cristiana 1546.
Los jesuitas impriman en su propia casa
los libros
que nece-
sitaban para sus colegios y que podran haber pedido a Espaa. Libros de
entretenimiento o de historias profanas faltan, porque al clero, sigue diciendo
Garca Icazbalceta, no tocaba publicarlas, teniendo cosas de
ms provecho a
Francisco Larroyo
118
qu atender, y
la
autoridad estaba tan lejos de favorecerlos, que hasta se haba
prohibido importarlos. Quiz por eso no se encuentra aqu uno solo de
guos libros de caballeras.

5.
efecto

permanente
el
recibi
este
esta poca.
despertar en las clases sociales
educacin elemental privada, esto

giosos,
los anti-
que
la
es,
La
se imparta
Dicha educacin, como
impulso.
imprenta tuvo como
anhelo de cultivarse. La
el
por maestros no
reli-
comprende de suyo,
se
era servida por maestros particulares retribuidos por la clase media acomodada.
Lleg a desenvolverse a
tal
grado, que a
la
traa consigo.
Para
ello se
fue preciso
vuelta del siglo (1600)
reglamentarla, a fin de evitar las deficiencias que,
como toda nueva
promulg La Ordenanza de
los
institucin,
Maestros del Nobi-
lsimo Arte de Leer, Escribir y Contar, que fue sometida a la aprobacin del
virrey don Gaspar de Ziga y Acevedo, conde de Monterrey.

Esta ordenanza constituye la primera ley sobre educacin primaria en la
Nueva Espaa. Se promulga

quista, lo
que resulta bien
setenta y nueve aos despus de iniciada la Con-
claro,
pues
educacin, despus del primer esfuerzo
la
realizado por las rdenes religiosas, haba sido relegada a plano inferior. Hacia
principios de la decimasptima centuria, ya haba ordenanzas para
de cereros, mineros, obrajes, paeros, tejedores de
el
oficio
de oro, torneros, y carpinteros etc., y an se careca de un reglamento oficial que normara la enseanza.
Para que dicho reglamento saliera a luz, hubo de ocurrir que algunos
maestros
maestros que tenan escuelas
con
el
taran del virrey conde de Monterrey. "Porque
no havellas resulta y ha resultado
telas
decoro de su arte
decan
poco aprovechamiento de
el
lo
los
solici-
de
hijos
de
los peticionarios
vecino."
Diez clusulas forman
las
Expuestas en compendio, son

1*
La Ciudad,
Justicia y
Ordenanzas sobre
los
maestros de ensear nios.
6
:
Regimiento nombrarn dos maestros, "los ms pe-
ritos y expertos que hubiere", para que visiten todas las escuelas y examinen
a los maestros de las mismas, a fin de otorgarles, caso de merecerla, su carta
de examen.
2*
El que hubiere de ser maestro, no ha de ser negro, ni mulato, ni indio;
y siendo espaol, ha de dar informacin de vida y costumbres y de "ser
cris-
tiano viejo."
3*
5 J.
Los maestros han de saber:
leer
Garca Icazbalceta. Introduccin de
romance en
la
libros y cartas misivas
Imprenta en Mxico. Edicin de V. Age-
Mxico, 1896.
ros.
Comprese
Mxico, 1945.
Rmulo Velasco Cevallos. La
Alfabetizacin
de
la
Nueva Espaa.
119
y escribir las formas de letras siguientes: redondillo grande y ms

mediano, y chico; bastardillo grande y ms mediano, y chico.
4 ? Han de saber tambin las cinco reglas de cuenta guarisma, que son:
procesos;
sumar,
medio partir y
restar, multiplicar,
partir por entero; y adems,
sumar
cuenta castellana.
(No eran muchos, segn
se ve,
los
conocimientos exigidos
respecto;
al
lo
que. por cierto, responda a las necesidades de la poca; al estado social y a los
de Espaa sobre
fines polticos
5*
Si
mandndole, con pena de veinte pesos de oro comn, no
escuela,
ser
y examinado:
visto
(Da
use hasta
que son hbiles no
lo
Que
rela-
siendo."
Algunos
esta clusula idea clara del lamentable atraso de los maestros.
saban mal leer.)
ellos slo
6*
cierre la
le
la
algunos han procurado con siniestras
'"porque
ciones, licencias, diciendo
de
la Colonia.)
alguno se pusiese a ensear sin ser examinado, que se
deberan quedar, una de otra, por
las escuelas
lo
menos a dos
cua-
dras en cuadro.
Quedaba prohibida
7*
la
que hoy llamamos coeducacin;
es
que
decir,
hubiere ''amigas" (escuelas para nias) donde se recibiesen nios.
Que
8*
maestro titulado, o sea
el
el
poseedor de carta de examen, ensee
personalmente y no se valga de persona alguna que
lo
haga en su
lugar.
(La experiencia, a no dudarlo, dict esta clusula. Debe de haber sido

cuente
el
fre-
hecho de que un maestro, ms o menos competente, para poder
ms remunerativos que
dedicarse a trabajos
el
de
la
escuela, entregara sta a
segundas manos.)
Que
9*
personas que tuvieren tiendas de legumbres o mercadera, no
las
deban tener escuela
"porque ha habido alguno de
estos,
al
presente los
hay...", "maestros antiguos de diez y doce aos de escuelas, hay algunos que
no son hbiles para serlo ni saber escribir las dichas formas de letras. ..", "a
estos tales se les
prohibe que reciban muchachos para aprender a escribir y que
solamente enseen a leer."

(Se entremezclaban, pues, las funciones de venta de legumbres
con
las
ginar
el
Pocilgas
10*
Esta
de
la
local
enseanza de
las
de la escuela, y
primeras
letras.
Nada ms
al
menudeo
elocuente para ima-
condicin social y cultural de los maestros.
la
inmundas y maestros ignaros.)

Enseanza de la doctrina cristiana, y modo y orden de ayudar
enseanza de
la
doctrina
era lo
fundamental para
la
a misa.
Iglesia
el
Gobierno.
6.
Las escuelas de
la
"Amiga".
Las ordenanzas promulgadas por
de Monterrey continuaban en vigor todava durante
el
siglo
el
conde
XVHI, "pues en
120
Francisco Larroyo
1709, el Maestro Mayor, don Manuel de Meraz, y los Veedores del Arte, don
Domingo Fernndez de Otero y Francisco Javier de Ariza y Valds, decan al
virrey que ya era tiempo que se prohibieran a las castas e indgenas
cicio de la profesin,
pues
si
cuando
se
promulgaron
las
el
ejer-
Ordenanzas, se tuvo
COrjJla paraentenar alccr ,nuc;iam^nfc enmenia-
'SabcodefgMttttm
Portada de
en consideracin, sin duda,
la
Cartilla para
la escasez
como que entonces "no estaba
Ensear
Leer.
de personas idneas entre
este reino tan
los espaoles,
poblado ni esta ciudad tan ave-
cindada", ahora las cosas pasaban de otro modo, "pues no slo no hay falta
de maestros de dicho arte, sino que antes abundaban de manera que

se reparticiones
si
no hubie-
de cuadras y otras ordenanza para que de maestro a maestro
haya dos cuadras de distancia, en cuyo intermedio no
se
121
ponga otro alguno,
estuvieran llenas de maestros todas las cuadras y calles de esta ciudad
experiencia lo manifiesta con los
muchos
penitencias." Alegaban tambin
Maestro Mayor y
experimentaba
juicios de la
la
niez
al ser
el
pleitos
como
que hay cada da sobre

los
entregada en manos de
Veedores
los
males que
que por
las castas,
la
las
los pre-
poca se consideraban moralmente inferiores con respecto a
los
espaoles.
La educacin femenina estaba en manos de las "amigas", mujeres ancianas

que se encargaban de impartir las nociones ms elementales a sus alumnas en
religin, lectura, escritura
no
y labores manuales. Durante toda la poca colonial

para el arreglo de las "amigas", que la que esta-
se expidi otra provisin
bleca la prohibicin de
que en esos centros educativos fuesen admitidos nios
varones, prohibicin que no siempre se cumpli

'
Para abrir una 'amiga',
la
al
pie de la letra.
pretendiente peda licencia por escrito para
ejercer la profesin, al juez de informaciones de maestros de escuela. Esta solici-
tud iba acompaada de una certificacin del prroco de estar instruida de la

doctrina cristiana, un papel del confesor con que acredita ser de buena vida y
7
la fe de bautismo para justificar limpieza de sangre."
costumbres, y
En 1779 haba en la ciudad de Mxico slo veinticuatro maestros de escuela examinados. En cambio "el nmero de maestras de 'amiga' era, comparativamente, enorme. Tan slo en los cuarteles mayores, primero, tercero, quinto,
sexto, sptimo
y octavo, de
los cuales se
rcter estadstico, haba noventa y
una
tiene noticia por
escuelas.
en consideracin que en las dieciocho escuelas
documentos de
de 488 nias, se puede concluir que ascenda aproximadamente, en

la capital
ca-
La poblacin escolar, si se tiene

del cuartel mayor primero era
de la Nueva Espaa, a fines del siglo XVIII, a 3,000."
las
amigas de
1.
2.
La demografa en
la
Nueva Espaa hacia
fines del siglo XVI.
Biografa de fray Juan de Zumrraga.
3.
Introduccin de
4.
Comentario de "La Ordenanza de
la
imprenta en
la
Nueva Espaa.
los
Maestros del Nobilsimo
Arte de Leer, Escribir y Contar \ de 1600.
rante
Luis Chvez Orozco, La Educacin Pblica Elemental en

el
Siglo
XVI II.
8 lbid+
pg.
20.
Mxico, 1936, pg.
19.
la
Ciudad de Mxico du-
LA INFLUENCIA PEDAGGICA DE LA NACIENTE LITERATURA.

EL TEATRO MISIONAL Y OTRAS INSTITUCIONES
V.
El hombre novohispano.
1.
4.
En
sociales que,
difusa, en la
periescolar,
de consuno con
los
la
5.
literatura.
escuela, ejercen
la
3.
El teatro misional.
Fiestas, deportes y juegos.
determinadas instituciones
pueblos existen
formacin del hombre. Son
una accin poderosa, aunque
llamadas agencias de educacin
las
forma de asociaciones de recreacin y
social.
muy
del habitante de la
1.
La naciente
que asumen de ordinario
Influencia
el
2.
educacin de todos
la
de trato
El periodismo incipiente.
El
considerable tuvo este tipo de instituciones en la formacin
Nueva Espaa,
hombre novohispano.
primer
siglo
de
la
el
novohispano.
Como
se deca en el captulo anterior,
ya en
poca colonial va apareciendo una manera de ser e\
hombre novohispano, diferente a la de los peninsulares, tanto en su sensibilidad como en su conducta y costumbres. Juan de Crdenas, en su obra Problemas y Secretos maravillosos de las Indias, descubre en el americano cierta y
peculiar delicadeza y discrecin en su trato social:
to;
el
indiano, circunspecto y reservado.
Sanete Segundo, censura
la
ello revela,
fiesta ese
se
asombra ante
por una parte,
utopismo que
el
la
el
siglo
mala costumbre de
propia de 'gachupines recin venidos'.
Juan de Grijalva
"En
la
En
el
peninsular es rudo y abier-
el
xvn, Sor Juana, en su
silbar
propio
en
siglo,
el
teatros
los
vivacidad y precocidad del mexicano. Todo
creacin de una nuevo espritu; por otra, mani-
descubrimiento de Amrica provoc en
el
europeo y que, exagerando un poco, se empeaba en adelantar a

crdito moral." 1
Muchas
como
cronista agustino
pensamiento
las Indias
un
circunstancias determinaron, claro est,
el nacimiento y desarrollo
de este peculiar ethos del hombre novohispano. Unas fueron de ndole geogr-
fica; otras, tal vez las

1
ms importantes, hay que buscarlas en
Alfonso Reyes, Las Letras
Patrias. Seccin del libro
de Educacin Pblica. Mxico, 1946.
Mxico y
la
fusin tnica
la Cultura. Secretara

de
la
tradicin
cultural
de
aborgenes con las nuevas exigencias y for-
los
mas de vida que trajeron consigo

2.
mente
y
La naciente
americano
del
el
la
es
literatura.
la
123
los colonizadores.
Exponente
y factor de este nuevo
modo de
ser
naciente literatura. Entre sta hay que contar principal-
crnica de los sucesos histricos de
la
Conquista y de
la
Colonizacin
teatro misional.
<Htcba tncafa de lun Pablo; mprefior

Portada del Arte de
la
M.
En
la
primera laboraron
sus gestas guerreras
los
lengua Michuaca. de Fray

Gilberti
propios conquistadores, deseosos de perpetuar
(Corts, en sus Cartas de Relacin a Carlos
V, y Bernal
Francisco Lakroyo
124
Daz del
Castillo,
en su Historia Verdadera de
la
Conquista de
misioneros, grandemente sorprendidos de
Nueva Espa-
la
vida de los indgenas y

con la sensibilidad y cultura suficientes para penetrar en el alma de stos, y los
a)
los
la
primeros escritores aborgenes, quienes consagran sus mejores esfuerzos a

rir la historia
Muy
refe-
de sus antepasados.
importantes, ricas y variadas fueron las crnicas de fray Toribio de
Benavente,
ms conocido con
el
nombre de Motolinia (1542-1568; Historia de
los indios; Memoriales), de Bernardino de Sahagn (...-1590; Historia gene-
de
ral
las
Cosas de
Nueva Espaa), de Jernimo de Mendieta (...-1604;

Durn (. .-1584), el Savonarola me-
la
Historia eclesistica indiana) y de Martn
xicano, quien pag con su sangre la elocuente y vigorosa defensa que emprendi
contra la esclavitud de los indios.
De
hay que mencionar a Alvarado Tezozmoc (Crnica
los cronistas indios
mexicana) y al historiador Fernando de Alba Ixtlilxchitl (Sumaria relacin

de todas las cosas que han sucedido en la Nueva Espaa y de muchas cosas
que los toltecas alcanzaron y supieron desde la creacin del mundo hasta su
destruccin y venida de los terceros pobladores chichimecas hasta la venida de
los espaoles)
"Entre
pginas de Sahagn anda un relato compuesto para
las
por indios viejos y principales, y en el sur se ha recogido otro ms tardo,

del cacique maya Ah Nakuk Pech, que nos dan la imagen de la conquista en
l,
la
mente y habla
del conquistado, y
muestran un trnsito entre
la
manera
pico-
heroica y la manera histrica. El estilo cede aun a cnones poticos. Pudieran
aadirse aquellos relatos de las propias hazaas, con que los fieros itzes, a
orillas del Petn,
trataban de asimilar a los conquistadores: y
Michoacn, sobre
las vicisitudes
virrey
de
la
3.
Mendoza por agn poeta indgena que an no
Relacin de
el
distingua la historia
fbula". 2
El teatro misional.
cin popular
buen xito
cin.
la
de los cacicazgos del Ptzcuaro, hecha para
las
Mucha
representaciones
los misioneros.
mayor importancia tuvieron en

teatrales,
que utilizaron
con
la
educa-
insospechado
Este teatro se hallaba al servicio de la evangeliza-
"Sus fines distan mucho de ser pura y directamente
estticos o
de mero
divertimiento. Pero este teatro comienza a tirar del carro de la comedia y ha
de conducirnos hasta
la
escena criolla. Fue arrolladora su trascendencia social;
su originalidad es sorprendente. Perdido en gran parte por desgracia, lo re

las referencias de los misioneros que lo crearon y que, asombrados de sus propios aciertos, hacan verdaderos alardes para describirlo, y
de esas pginas candorosas lo entresacamos como de un hueco relieve. Sus
construimos por
A. Reyes. Op.
cit.
125
anales se documentan desde 1533 y se van horrando hacia 1573, cuando, segn
Ricard,
la
conquista espiritual de
la
Nueva Espaa
se ha
camente. El teatro misionario consisti en una adaptacin de

mitotes,
das
ya
prcti-
las fiestas sacras,
danzas, recitaciones corales, disfraces y rplicas burlescas improvisaen uso entre los indios
a la procesin cristiana de monumentos e
imgenes, y a
diante
consumado
actos
las
pequeas representaciones que servan para explicar me-
sencillos,
en
iglesias,
atrios
tablados,
la
historia
bblica,
los
Evangelios, misterios e instituciones del dogma, y hechos de ejcmplaridad moral
y religiosa
PSALMODIA
christiana;y sermonario dclos
Santos del Ao, en lengua Mexicana:

el muy. R. Padre Fray Bernardino
cpuela por
de Sahagunde la orden de nc Francico.

Ordenada en can tires Pfalmos; paraque 'canten los
ladios cq los axcy cos.que hazen en Jas Iglc Gks.
EN MEXICO.
Con Iic*ncia,cn cafa de Pedro Ocharte.
M.D.LXX XIII. Aos.

Psalmodia Cristiana, de Fray Bernardino de Sahagn 1583.
Francisco Larroyo
126
"Naturalmente que, como en otros rdenes, obr aqu, sigue diciendo A. Rede
yes, el principio
con respecto a
la regresin colonial
etapa de la metrpoli;
la
regresin acentuada por las circunstancias de no ser este teatro obra de autores profesionales ni
de
desempeado por
que se
los fines extraliterarios a
usada entre
que
se
4.
los naturales,
desconocan entre
hizo
s."
en
aparicin
su
destinaba; de significar una forma des-
lo
y un primer contacto entre civilizaciones y lenguas
El periodismo incipiente.
arrollo,
actores, sino por monaguillos e indios;
Encontrndose
la
ya
teatro en benfico des-
el
Nueva Espaa, asimismo como
y magnfico de la introduccin de
peridica impresa, esto es, la prensa. La
recto
la
imprenta en Mxico,
efecto
la
di-
noticia
Nueva Espaa, por lo que toca a

la aparicin de peridicos, se adelant a muchos otros pases. La hoja volante
ms antigua, segn el parecer de Garca Icazbalceta, data de 1621. Su editor
fue Diego Garrido. Alguna otra hoja de parecida especie se hace remontar
(en 1671, la Gaceta, de la viuda de
hasta 1566. Estas y otras publicaciones
Bernardo Caldern; en 1675,
Diario de Sucesos notables, de Juan Antonio
el
Rivera, y en 1687, la Gaceta de Mara Rivera)
con una intencin sensacionalista, ms con

extraordinarios que con
pblica.
Hasta
el
siglo
el
nacieron,
como
se dira hoy,
propsito de informar de hechos
de comunicar opiniones y de orientar a
el
xvm, propiamente, adquiere
Espaa su integral carcter,
la
opinin
la
prensa en
la
Nueva
publicar Juan Ignacio de Castorea y Urza,
al
la
Gaceta de Mxico, en 1722.
La prensa peridica en
mente
5.
un
ella
la
poca de
la Colonia,
poco importa su rudimentaria
modalidad, tuvo tanta ms importancia cuanto que a la sazn
e incipiente
el
sola-
teatro eran los nicos elementos de cultura del adulto.
Fiestas, deportes
alto valor educativo.
y juegos.
Por ello,
Las
la
deportes y los juegos poseen
fiestas, los
interpretacin pedaggica de estos eventos
permite no slo conocer ms circunstancialmente
el
alma de un pueblo en sus
espontneas y efusivas manifestaciones, sino tambin observar aspectos
muy
im-
portantes en la formacin integral del hombre.
Los conquistadores trajeron consigo
se avenan
la
muy
el
juego de
los
naipes y de los dados.
conquistadores de ejecutar torneos y justan, deportes que

bien con su condicin de hombres de armas. Poco despus de
Gustaron tambin
los
toma de Mxico, residiendo
espaoles un lucido torneo en
el
las tropas
de Corts en Coyoacn, hicieron
que tomaron parte varios de
los
los
buenos jinetes
de quienes nos cuenta sus proezas Bernal Daz.
"Cuando
donde ya
los
se
pudo tener a mano algunos
toros,
trados de las Antillas, en
haba, se empezaron las corridas de toros,
hispano y casi nacional en las colonias americanas.
el
deporte nacional

'
pos
Las juras
reales, los natalicios
visitadores
127
de soberanos, entradas de virreyes, arzobis-
y otros funcionarios,
as
como
la
dedicacin
templos,
de
canonizaciones de santos, noticias de paz y triunfos de Espaa sobre las naciones c
las
que tenan guerras, dieron
al
gobierno, a
la
nobleza y
al
pueblo
neo-hispano, ocasin de celebrar fiestas en las que tenan cabida todos los jue-
gos y deportes que en Espaa estaban en boga, ms algunos que, como una
supervivencia de los tiempos anteriores a la Conquista, an existan y se practicaban y practican todava.
mmst
Clftelacon Del cfpanra.
queago:a nucuamene
ba acontefcido/en lasyndiaecn
rna ciudad llamada tuauma
ble terremoto
grdeadmi*
y De grande
ejemplo para
que
Zodoprtos eninidcmod oenuertroo
to/ecrcofaoe
racin
peccadoe/r eftemoQ apzecibidoe para

quando Diosfoe rere krmdo
oence llamar/.
Facsimil del primei repor tazgo hecho en Amrica.
"Durante todo
el
siglo
XVI y el principio del xvn,

la nobleza y magnates dv
fueron diversin favorita de
los torneos
la
las justas
Nueva Espaa. Eran
Francisco Larroyo
128
torneos una especie de simulacro de guerra, en
los
armados de
gas, se
el
que varios caballeros
armaduras y defendidos por escudos y adaratacaban en grupos, quedando vencedores los que lograban derribar a
lanzas, cubiertos de
sus contrincantes o desarmarlos en la pelea."
Tambin
se practic la caza,
ya a
la
juego de pelota, procedente de Vasconia;
manera indgena, ya a
el
las
R.
espaola;
el
;
de gallos (de origen asitico), y numerosos juegos de saln. El ajedrez

damas fueron asimismo ampliamente practicados en la Nueva Espaa.
las peleas
y
la
jaripeo (deporte ahora nacional)
1.
La influencia educativa
2.
La doctrina pedaggica de
Mena, Juegos y Deportes en
la
del teatro misional.

los deportes.
Nueva Espaa. Mxico,
1930.
LA ENSEANZA SUPERIOR INDGENA

DE SANTA CRUZ DE TLATELOLCO)
VI.
(EL COLEGIO
1.
Antecedentes de
legio
Santa
de
indgena.
1.
superior en
educacin
la
Cruz de Tlateloleo.
Catedrticos,
4.
Antecedentes de
la
en
3.
la
particular.
educacin superior en
En Cdula
el
emperador Carlos
la
Co-
El
2.
enseanza
superior
Bernardino de Sahagn.
pacin por impartir una enseanza superior
Espaa, data del ao 1536.
Nueva Espaa.
Oposicin
la
Nueva Espaa.
los
La preocu-
aborgenes en
la
Nueva
nueve de noviembre de ese ao,
del
ordenaba que veinte nios indios fueran llevados a
monasterios y colegios de Espaa, con el propsito de que recibieran educacin superior, que, a su vez, deberan transmitir, de regreso, a sus connaturales.
Nunca
despunt en
secundaria.
el
En
este establecimiento, fray
el
pronto
Amoldo
de Bassacio fue
el
primero
demostrada capacidad intelectual de
los
obispo Ramrez de Fuenleal, siendo presidente de la
se-
de estudios.
la
emperador Carlos V, en 1533, para fomen"Con los religiosos de San Francisco, escribe el
gunda Audiencia, pedir ayuda

clase
muy
jvenes indios.
los
Ponderando en todo su valor

nios indios, pens
esta
visto,
Colegio de San Jos de los Naturales cierto tipo de educacin
en ensear gramtica latina a
tar
como hemos
fue cumplida tal Ordenanza. Pero,
al
Obispo a Su Majestad, he procurado que enseen gramtica romanzada en

lengua mexicana a los naturales, y parecindoles bien, nombraron un religioso
para que en ello entendiese, el cul, la ensea, y mustranse tan hbiles y capaces que hacen gran ventaja a los espaoles. Sin poner duda, habr de aqu
a dos aos cincuenta indios
cuidado por
el
que
gran fruto que
la
sepan y
se seguir.
des a esta Audiencia para que
la
V.
enseen.
M.
suplico
De esto tengo gran

mande dar faculta-
pueda gastar hasta dos mil fanegas de maz
para comida a estos estudiantes, pues
los
que estudian por
la
mayor parte son
y que pueda gastar doscientos pesos de minas, en maestros que los enseen, porque sabida alguna gramtica y entendindola, sern menester persopobres,
nas que les lean libros de buena latinidad y oratoria, y por esto bastar que
maestros sean instruidos en la lengua latina, aunque no sean frailes nagua-
los
tlatos ni
sepan su lengua, pues en
latn les
han de
leer
y doctrinar. Para
los
Francisco Larroyo
130
salarios bastarn
el
provecho. V.
doscientos pesos que
M. haga
esta
merced a
digo,
esta
pues
es
poco
el
gasto
y grande
gen le."
Real Cdula de 1539 pidiendo informe sobre
2.
El Colegio de Santa Crz de Tlatelolco.
creciente
anhelo
de estudiar cada
vez
el
Colegio de Santiago
Fruto
de esta carta y de un
las humanida-
con mayor dedicacin
Historia Comparada de la Edi cacin en Mxico

des en
Nuevo Continente,
el
Tlatelolco,
primer
el
sin de
Torquemada,
le
don
colegio de su
el
que haban de
el
producto de
En
Cruz de Tlatelolco
comprenda dos grados; de educacin elemental, de parecido

imparta en
el
El
segn ver-
ser ah instruidos.
de Santa
plan de enseanza del Colegio
el
Amrica.
peculio,
para que, con
ciertos bienes
los colegiales indios
pudiesen vivir
orgenes,
sus
fundacin del Colegio de Santa Cruz de
de educacin superior creado en
don Antonio de Mendoza edific
virrey
ellos,
fue la
instituto
131
que
tipo a la
se
Convento de San Francisco d^ Mxico (Colegio de San Jos de
Naturales), y de educacin superior, que abarcaba fundamentalmente estu-
loa
dios filosficos y literarios.
Como
fcil
comprenderlo,
es
hubo de preceder en
ciaria
clsico nivel de
este
superior
etapa
la
colegio
de
estudio de las
el
educacin
la
ter-
humanidades en su
segunda enseanza, con su manifiesta dedicacin
al
aprendizaje
de la lengua latina.
Por otra parte,
este plantel
no tuvo
preferente objetivo de ser una
el
tucin consagrada a la formacin de caciques,

la
ciudad de Cuzco (Per),
Con
el
tiempo,
el
el
como
la
insti-
tuvo, por ejemplo, en
Colegio de San Francisco de Borja.
esfuero docente del
Colegio de Santa Cruz de Tlatelol-
co abarc importantes estudios superiores. Llegaron a cultivarse la retrica, la me-
dicina indgena, la msica y la teologa.
En
este respecto, el Colegio
de Santa
grande y prolongada influencia. Produjo maestros

que no slo enseaban las lenguas indgenas, sino tambin las artes liberales.
Cruz de Tlatelolco tuvo
Salieron de sus aulas aventajadsimos alumnos que llegaron a su vez a ensear
en
mismo
el
Colegio, y no slo: tambin llegaron a impartir ctedra de
nidades en los conventos, a estudiantes religiosos, espaoles o
criollos.
huma-
De
esta
suerte, algunos indios se convirtieron en maestros de los conquistadores, los que,
a decir verdad, no se sentan humillados al
recibir
enseanza de quienes se
haban elevado a un grado de tan notable saber.

3.
Oposicin a
la
enseanza superior indgema.
Sin
embargo, algunos
es-
paoles, presa de envidias, combatieron la institucin. Clebre en este respecto
fue la carta que Jernimo Lpez, Consejero del Virrey, dirigi a Carlos V.
en 1541.
cribir,
En
puntar
ella
deca:
libros,
cos, pusironlos a
"No
contentos con que los indios supiesen leer y
es-
taer flautas, chirimas, trompetas o teclas, o ser msi-
aprender gramtica. Dironse tanto a
ello
y con tanta
soli-
que haba muchachos, y hay de cada da ms, que hablan tan elegante
latn como Tulio, y viendo que la cosa acerca de esto iba en crecimiento
y que
en los monasterios los frailes no se podan valer o mostrarles, hicieron colecitud
gios en
1
donde pudiesen
Monarqua Indiana.
e aprendiesen
y se
les
leyesen ciencias e libros.
lo
Francisco Larroyo
132
cual,
cuando
Domingo
muchas veces en
esto se principiaba,
ante los Oidores, yo dije
acuerdo del obispo de Santo
el
yerro que era y los daos que se po-
el
dan seguir en estudiar los indios ciencias, y mayor en dalles de Biblia en su

poder, y toda la Sagrada Escritura, que trastornasen e leyesen ... A venido esto
en tanto crecimiento que es cosa para admirar ver

cartas, coloquios
lo
un clrigo a decir misa, y
me
la
que escriben en
qu estando platicando con
Sagrada Escritura acerca de
que
la Fe.
sali
l,
le
latn,
posada
esta
dijo que haba ido al colegio a lo ver, e
cercaron doscientos estudiantes
preguntas de
lo
que dicen; que habr ocho das que vino a
que
lo
hicieron
admirado y tapa-
dos los odos y dijo que aquel era el infierno y los que estaban en l discpulos
de Satans. Esto me parece que no lleva ya remedio sino cesar con lo hecho
hasta aqu, poner silencio en lo porvenir;
de
las Sibilas,
y todos
Esta actitud contra

iuego,
el
resultado
de
los naturales
el
si
no, esta tierra se volver la cueva
ella espritus
que lean
las ciencias."
Colegio de Santa Cruz de Tlateloico no tuvo, desde
que esperaban
los
que
la
provocaban y fomentaban. La
Institucin vivi protegida por los gobernantes y alentada por
de
alumnos que de
los
Mendieta que
la
hasta fines del siglo xvi.
ella salan,
Institucin haba dejado de ser
para convertirse en una escuela de primeras
En
el
xito social
1595, escribe
un colegio de humanidades
letras.
Con
todo,
el
Colegio de
Santa Cruz de Tlateloico haba llenado importantes objetivos. Logr despertar

en
la
la
Nueva Espaa una
corriente vigorosa en favor de las
humanidades y de
enseanza superior, que otras instituciones ms adecuadas, como
sidad y
el
Colegio
Mayor de Santa Mara de Todos
la
Univer-
Santos, se encargaban ya
de impartir.
4.
llante
ste
Catedrticos, en particular.
por
la
que atraves
Bernardina de Sahagn.
el ilustre
En
la
poca
bri-
Colegio de Santa Cruz de Tlateloico, cont
con eminentes humanistas. Fray Francisco de Bustamante, fray Juan de
Focher y fray Arnaldo de Bassacio, impartieron sucesivamente las ctedras

de latn, artes y teologa; ms tarde se ocuparon de las mismas enseanzas
Bernardino de Sahagn y Andrs de Olmos. La retrica, la lgica y la filosofa
fueron encargadas a fray Juan
alumno de
lenguas
la
de Gaona,
quien haba sido un aventajado
Universidad de Pars. Las ctedras de medicina mexicana y de
autctonas
estuvieron
servidas,
asimismo,
por
distinguidos
hombres
de saber.
Entre tan eminentes catedrticos del Colegio, destac Bernardino de Sahagn, cuyo nombre originario era Bernardino Ribeira. El apelativo fue tomado
de
la
ciudad de Sahagn, en
el
reino de Len, Espaa, de donde era oriundo.
Este eminente polgrafo naci en los comienzos del siglo XVI. Estudi en
Universidad de Salamanca y profes en
la
la
misma ciudad, en un convento de
Mxico con
franciscanos. Lleg a
otros diecinueve frailes en
133
1529. Desde los
primeros tiempos de su permanencia en Nueva Espaa, se dedic a estudiar

lengua mexicana, que lleg a poseer a
la
indios, en la
que emple muchos aos. Comenz sus trabajos en
San
Convento de San Francisco. Despus pas
Jos, del
que fue rector por
Tlatelolco, del
el
la
perfeccin, y a la educacin de los
ao de 1577. En
el
al
capilla de
la
Colegio de Santiago
ao de 1547 comenz
sus estudios histricos en el pueblo de Tepeopulco, los cuales le sirvieron para
COLLOQVIOS.
tlanenpopoloani,
Auh
T Calme?*,
nsxcan ce
cntt
nicc.hic,quenin ve! quimcccli ka

1
5n.
^CAPIT. X. QV A NT A
CCAPIT XI.QVAN
benignitate Dcu$ recipk peccato

rcra pcrnicccem: & omnia bo
na mcritora/jua? amiJc
ratperpcccarum
reftituie c
fCAPI. XI.
VNCAN
MI-
toa,vncnn nrotencu,in quenin ye

huat3Q cotecuio Dios, cenca qu-
ffCAPTVLO.OCL
âyhfn, c<(yhr% .noceriHnqu n
mopaccacelia ta tlsccan i, ini^c

yuan occeppa quimo,
t lamaceua
inaquilia nilhuicac papaqoilijth
in oquipoloca,in oconmocauilica.
Txrack?. ffMdoWti hw? nocmsvtffiho

^m^J^vaaApibcmah "hocen.
,
..
PADRE.
OTicmocaquiti nopiltje, otiquiteac,otiqu!Xma:inqttena
mi ixiptla,ipatilIo
tlatlacoaI
n?,injquacycqjieaua}ncqui,ycqui
t]aca;ncqu!,ycqutelcbiua;ncqut
fclatlacl,itlaucilocdo
Una pgina de
su historia.
Para
instruidos en
los
los
iDjk&-
ma bai^wîtusû.
eofcti:
voect^ssic^. rnwyu& /
8^.Ti3t#jsefc
con j
.
necean e htgttgM .r.o
iyemojea
3
Colloquios de Fray Juan de Gaona. ron tradnecin en otom.
ello
un mtodo original: convoc a
sigui
antigedades, y
que despus hicieron
la
les
los
indios
ms
hizo escribir sus relatos en jeroglficos,
de
explicacin en lengua mexicana. Fue despus or-
denando y retocando sus manuscritos, hasta llegar al final. Su labor fue largusima y sumamente penosa, tanto ms cuanto que fue interrumpida por la
oposicin de algunos de sus superiores jerrquicos en la
Orden de
los Francis-
canos y porque se le priv de toda ayuda, as es que el autor, ya octogenario,

se vea obligado a escribir personalmente y a pasar en limpio sus manuscritos.
De
su historia,
que
es
uno de
los
documentos ms importantes en su gnero.
Francisco Lakroyo
134
parece haber hecho diez manuscritos, casi todos
los cuales se
han perdido. La
obra permaneci indita durante trescientos aos. Fue impresa por primera
vez simultneamente, en Mxico, por don Carlos
Mara de Bustamante, en 1829,
21
Q
1/
Investigacin histrica. Segn Sahagn.
y en Londres, por
el
T zompantli.
stos fue alterado por el autor,

fin de alterar
<i<
las
Calaveras,
Lord Kingsborough. Esta edicin fue incompleta, pues com-
prenda slo once libros de los doce que formaban
el
altai
que obedeci para
hechos relacionados con
la
el
ello
original.
El ltimo de
rdenes expresas, con
conquista de Mxico, que pudieran
Historia Comparada de l\ Edi cacin en Mxico
ser adversos a los conquistadores.
la
135
conquista de Mxico est consagrado esc
ltimo libro, que fue impreso por primera vez en Mxico por don Carlos Mara
de Bustamante, en
el
mismo ao de
1829, conforme
rado. Fray Bernardino escribi tambin
al texto del
manuscrito
un manuscrito, que contena
alte-
Evan-
los
Dominicas; un sermonario escrito en 1540 y corregido

la que se supone
gelios y Epstolas de las
1563; una "Pastilla" o doctrina cristiana en Mxico, a
en
correspondieron varios opsculos religiosos;
una "Psalmodia Christiana", im-
presa en 1583; un "Vocabulario Trilinge", en mexicano, espaol y latn, y un

"Manual del Cristianismo", que se supone impreso en 1578. Muri en Tlatelolco
el
5 de febrero de 1590.
La historiografa mexicana naje a manera de crnica y tiene en Sahagn

ms conspicuo cronista de esta inicial etapa. Su Historia General de las Cosas
de Nueva Espaa constituye la obra de etnografa y arqueologa ms vasta y
al
profunda del
siglo XVI.
:;
Bernardino de Sahagn constituye uno de

de
la
organizacin cultural de
nido histrico, rescata
el
ms importantes
Nueva Espaa. Por
la
mundo
los
constructores
su obra escrita, de conte-
antiguo de Mxico, haciendo luz en torno de
tradicin indgena, tradicin que en buena parte configura el carcter del

hombre novohispano; y gracias a su actividad docente, henchida de fervor
franciscano, ya como rector, ya como maestro, ejerce una influencia culminante
la
en la formacin de los primeros hombres de letras del Mxico colonial.
1.
2.
Breve monografa acerca del Colegio de Santa Cruz de
Comentario sobre
las
Tlatelolco.
obras de carcter histrico de Bernardino
de Sahagn.
A. Leduc, L.
Lara y Pardo,
C.
Bibliografa mexicana. Pars, Mxico,
Roumagnac, Diccionario de Geografa,
Comp. F. Larroyo, La Filosofa Americana. Su Razn y su Sinrazn de

La Historiografa americana. Mxico, 1958.
::
Historia y
1910.
ser.
Cap. IV:
VIL LA REAL Y PONTIFICIA UNIVERSIDAD DE MXICO
1.
no.
Antecedentes y fundacin de la Universidad. 2. Organizacin y gobier3. Profesorado y ctedras.

4. Mtodo de enseanza y grados impartidos.
La
5.
legislacin
universitaria.6.
Influencia.
Antecedentes y fundacin de la Universidad.

Slo treinta aos haban
transcurrido desde la fundacin de las primeras escuelas en la Nueva Espaa,
1.
y ya se perciba en los crculos cultivados de estas latitudes la inquietud por

crear en Amrica la institucin de ms alto rango acadmico que exista en
Europa:
la
Universidad.
Los antecedentes que favorecieron

en ultramar para propsito
tal
la
creacin de ella y las gestiones que
tuvieron efecto, encarnan en la figura del infati-
gable virrey don Antonio de Mendoza. ste haba ya fundado, segn hemos
visto,
diversos institutos de enseanza, entre los cuales destac
Tlatelolco.
se
"Mas no
fundase en
una Universidad de todas
ella
las
ciencias,
el
Colegio de
Ciudad, que peda
contento con eso, a instancias de la
donde
los
naturales
y los hijos de los espaoles fuesen industriados en las cosas de nuestra santa
le catlica
y en
dems
las
lecciones de las ciencias
'facultades', seal, desde luego, maestros
ms estimadas
que diesen
entonces, animndolos con la esperanza
de que se haba de crear una Universidad con todas sus ctedras y cediendo,
la fundacin, unas estancias de ganado, que eran de su pro-
para principio de
piedad particular.
"Considerando
narse sin
la
el
Virrey que aquel principio no poda llegar a perfeccio-
autorizacin y auxilio del soberano, acudi a
en unin de
la
Ciudad, prelados y religiosos, pidiendo la creacin formal de la Universidad,

con la dotacin correspondiente. Hall buena acogida la peticin, como suceda
siempre con todas
las
que tenan por objeto
provincias conquistadas;
y aunque
el
el
bien y engrandecimiento de la-
favorable despacho no se verific sino
despus que don Antonio de Mendoza haba dejado en 1550
Nueva Espaa para
ir
a lomar
el del
Per, a
corresponde
el
gobierno de
la
la gloria del prin-
cipio de la ejecucin.
"A
su sucesor don Luis de Velasco, de
memoria no menos
grata,
cupo
la
cima
satisfaccin de dar
al feliz
pensamiento. En efecto,
el
137
emperador Carlos V,
por cedidas despachadas en Toro a 21 de septiembre de 1551, y firmadas por

el prncipe que despus fue Felipe II. orden la fundacin de la l niversidad
de Mxico, dotndola con mil pesos de oro de minas en cada ao, adems de
que producan
lo
las
donadas por don Antonio de Mendoza
estancias
(que
no sabemos cunto era) y concedindole los privilegios y franquicias que gozaba la de Salamanca, con algunas limitaciones, que despus levant el mismo
Felipe
II.
ya rey, por cdula dada en Madrid a 17 de octubre de 1562. La
legios, disponiendo que se rigiese por
frutase las
mismas
la
gracias.
Concedi
ms adelante
fundadores, y
de
1555
Apostlica, a peticin del rey, confirm en
Silla
dio
le
patronato a
el
Universidad de Mxico, fundada casi
Marcos de Lima."
fundacin y privi-
los
Salamanca y
mismo tiempo que
al
dis-
reyes de Espaa, como
de pontificia. Tal fue
ttulo
('1
la
estatutos de la de
los
origen
el
de San
la
Organizacin y gobierno. Como se viene diciendo, la Real y Pontificia

Universidad de Mxico se rigi conforme a las Constituciones de la Universi2.
dad de Salamanca.
modificaciones durante
seguras. Hasta
forma
el
definitiva,
el
ao 1645.
el
virrey Palafox
que aprob y confirm
La autoridad mxima de
la
el
Ms
los oidores.
el
la
usanza de
Claustro, integrado por
tarde, por
orden de Felipe
fines del siglo xvi,
Claustro
Menor
se
el
facultades legislativas y
compona
Mayor
El
lo
integraban:
el
rector,
el
un
respectiva-
Gmez de San-
El cuerpo del
del rector, dos consiliarios doctores,
loga y otro en Cnones, dos bachilleres,
rector,
administrativas.
Mayor y Menor.
Claustro se divida en
las uni-
el
II se incor-
El primer rector y maestrescuela fueron,
El claustro tena amplias
una
rey.
mente, los oidores don Antonio Rodrguez de Quezada y don

tillana.
e in-
dio al estatuto universitario
le
Universidad, conforme a
maestrescuela y los catedrticos.
poraron a
xvn, hacindolas variables
siglo xvi y parte del
versidades europeas de la poca, recaa en

el
no pocas
decir verdad, dichas Constituciones sufrieron
uno en Teo-
secretario, los bedeles y porteros.
cancelario,
cinco
consiliarios
docto-
primera consiliatura un telogo y un eclesistico legista;

otro jurista seglar o eclesistico, de los cuales uno deba ser maestro agustino,
alternando en
res,
la
dominico o mercedario;
el
cuarto,
un doctor en medicina, y
el
quinto,
un
maestro de artes que no tuviera grado mayor. Los tres bachilleres tenan que
un
ser:
jurista,
un telogo y un mdico, que no pasara de veinte aos. A

al Claustro, que hacia
funcionarios se agregaban los doctores incorporados

del siglo xvi ascendan a ciento
estos
fines
noventa y uno.
El rector de la Universidad estaba investido de amplios poderes. El rey

1
J.
Garca Icazbalceta, Op.
cit.,
pg. 342 y
s.
le
138
Francisco Larroyo
Portada del interior del antiguo edificio de
la
Universidad
concedi grandes prerrogativas y honores. Era supremo juez dentro de
la
Uni-
versidad para conocer y juzgar todos los delitos y faltas que se cometieran
dentro de ella; incluso poda nombrar un alguacil de Corte.
Acompaado
del
decano,
el
En
rector visitaba las salas de clase para inspec-
caso necesario amonuestaba y juzgaba a maestros y alumnos que no cumplan diligentemente con sus deberes.
cionar las labores docentes.

Otra importante autoridad de
miembros de
maestrescuela, encar-
el
grados acadmicos y de velar por la rectitud moral de los

Casa de Estudios. Solamente ante l poda rec usarse al rector,
gado de otorgar
los
la
en cuyo caso
Universidad era
la
139
maestrescuela
el
solicitaba
del
virrey
doctor para que "examinase la queja y dictaminase
nombramiento de un
el
era o no fundada".
si
El bedel de la Universidad era un especie de secretario,
nombrado por
el
Claustro. Se encargaba de citar a Claustro, por orden del rector; publicar el ca-
lendario de labores; cobrar y pagar los gastos de la Institucin, y otras funciones

parecidas. El cargo era ocupado por una persona instruida. Un notario apostlico,
Juan Prez de
la
Fuente, fue
primer bedel de
el
Universidad.
la
El vicecancelario era un funcionario importante. Era
el
representante del
maestrescuela y quien sustitua a ste en caso de ausencia temporal o de muerte.
Los consiliarios eran representantes de profesores y alumnos
al
claustro
ma-
yor y a otras juntas menos importantes.

3.
Profesorado y ctedras.
Segn
de Cervantes de Salazar y
testimonio
nombres desta"La ctedra de Prima de Teologa fue cubierta por Fray Pedro de Pea,
Cristbal de la Plaza y Jan, las ctedras fueron conferidas a

cados.
despus
dominico,
Obispo de Quito,
reemplazado
don Juan de Negrete, Maestro en Artes por

no de
Metropolitana;
la
el
la
poco
poco
omniscio
el
Universidad de Pars y Arcedia-
insigne agustino Fray Alonso de la Veracruz obtuvo
de Escritura Sagrada y despus la de Teologa Escolstica; eJ doctor Morones, Fiscal de la Audiencia, ocup la de Cnones; el doctor Melgarejo desempela
poco tiempo
la
de
Decreto y
le
sucedi
que
Arvalo Sedeo,
doctor
el
el seor Montfar; la de Institua y Leyes se dio al docde Albornoz, discpulo del gran jurisconsulto Covarrubias; en la de
vino de Provisor con

tor Fras
Artes ense
el
presbtero Juan Garca, cannigo;
doctor Cervantes de Sala-
el
zar entr en la de Retrica, y en la de Gramtica fue colocado
de Bustamante. incansable institutor de

entre ellas las de Medicina
Las ctedras de medicina

dict la
primera de
ellas el
la
la
doctor Blas
el
juventud. Despus fundaron otras,
de Idioma Mexicano y Otom."
se instituyeron hasta fines del siglo xvi.
doctor Juan de
la
Fuente, y en 1595
el
En 1582
doctor Juan
Plasencia inaugur la segunda. La ciruga se ense hasta ya entrado

glo
xvn. Hacia esta misma poca
el
nmero de ctedras en
la
el
si-
Universidad
as-
cenda a veintitrs.
Haba dos
(la
el
rector,
se da-
de Artes, solamente por tres), y las
segundas, por la muerte o renuncia que de

ctedra,
Las primeras
clases de ctedras: temporales y perpetuas.
ban generalmente por cuatro aos
ella
haca
por acuerdo del Claustro, haca
poseedor. Al vacar la
el
la
diente y se convocaba a oposicin. Obtena la ctedra
declaratoria
el
correspon-
que lograba mayor
Francisco Larroyo
140
nmero de votos despus de una prueba que deba

Para
la
sostener ante
el
Claustro.
ctedra de Medicina tenan derecho de voto los alumnos, costumbre
que, a juzgar por una carta del conde de Monterrey, se haba comunicado a
fines del siglo xvi a otras ctedras, y. a su entender, esto
nos maestros en
las
ella,
ya que
los
personas que elegan.
Tesis de Licenciado en
Leyes de don Juan Ruiz de Alarcn. 1609. Escudo de don Fray

Garca Guerra
4.
en
la
Mtodo de enseanza
Lniversidad era
texto clsico
la
impeda tener bue-
estudiantes no se fijaban en la capacidad de
(de ah
el
el
grados impartidos.
escolstico,
nombre de
Filosofa y a la Teologa,
el
(Mecenas).
El
mtodo de enseanza
cuyo punto de partida es

lecciones
mtodo
dado a
las
la lectura
de un
ctedras). Tocante a
escolstico trata de demostrar y ense-
Historia Comparada de la Educa<

ar
concordancia de
la
Para
tesis
ello, el
razn con
la
catedrtico fracciona
o proposiciones.
la
141
procedimiento
por un
fe
Mxico
en
i<>\
silogstico.
materia objeto del aprendizaje en varias
la
continuacin explica
el
sentido de stas. Despus pre-
senta los argumentos en pro y en contra de dichas proposiciones, con la mira
de obtener deductivamente una conclusin en concordancia con

la
dogmtica
catlica. Si el
punto a debate
es
los
principios de
de carcter teolgico, hay que
aducir tres clases de argumentos. El primero de stos se funda en

el
segundo en
(Padres de
tradicin eclesistica
la
la
Biblia,
la
Iglesia y Concilios),
el
tercero en la ausencia de contradicciones, pues la revelacin es suprarracional
pero no antirracional.
Los grados universitarios eran
los
mismos que
de
los
universidades
las
europeos; bachillerato, licenciatura o maestrazgo y doctorado, y se otorgaban

mediante una ceremonia pomposa por dems, en la que se discuta por los doctores de la especialidad las ponencias
5.
La
legislacin universiluria.
que presentaban
examinandos.
los
Las universidades en
el
Nuevo Mundo siem-
pre estuvieron regidas por leyes especiales. Desde su nacimiento hasta fines de
la
poca colonial,
trarlas.
la
Corona dict medidas
Las Constituciones eran
los
legales para organizaras
y adminis-
cdigo^ de su estructura jurdica.
stas
cambiaron a
lo
dems fue
Constitucin del oidor don Pedro Farfn, hacia las postrimeras
la
largo del tiempo a tenor de las necesidades,
y las del Marqus de Cerralbo,

Juan de Palafox en el siglo xvn.
del siglo XVI,
Muy
aleccionador sobre
Nueva Recopilacin de
las
legislacin
la
la
ms, y de manera principal,
es
ttulo
el
22 de
el
ms
la
la
la "or-
segunda sus
ligadas. Este ttulo resuelve, ade-
problema educativo de
la
poblacin criolla; de
considerarse, grosso modo, trminos correlativos Universidad
y poblacin criolla desde

la
universitaria
universidad, incluyendo en
relaciones con instituciones que le estaban
plasmable,
Marqus de Cedereyta y de don
Leyes de Indias, en 1680. All se considera
ganizacin interna y externa de
modo que deben
del
importante por
poblacin
Las finalidades, de
el
punto de vista educacional, en
criolla, lo es
las
en
la
el
cual la materia
jornia Universidad.
universidades se formulan as: "Por servir a Dios
Nuestro Seor, y bien pblico de nuestros reinos, conviene que nuestros vasalos, subditos y naturales tengan en ellos universidades y estudios generales donde sean instruidos y graduados en todas las ciencias y facultades,
y por el mucho amor y voluntad que tenemos de honrar y favorecer a los de nuestras
Indias, y desterrar de ellas las tinieblas de la ignorancia." Esta finalidad es
respaldada por
2 Acerca
la
fuerza de las leyes propias, ya aprobadas por
de este punto, vase
W. Windelband,,
Media. Antigua Librera Robredo. Mxico. 1946.
Historia de
la
el
rey, de la Uni-
Filosofa
en
la
Edad
142
Francisco Larroyo
El
doctor don Juan de Palafox y Mendoza, obispo
de Puebla de los
ngeles y Arzobispo electo de Mxico, Virrey y visitador de Nueva Espaa, autor de las Constituciones de la Universidad.
versidad, debiendo ser respetadas e inalteradas por toda persona que est bajo
el
rey (Ley 3). Favorecen a nuestra Universidad en la prosecucin de su obje-
tivo
la
distincin que hace la ley segunda
universidades de Amrica, y
al restringir
sidad, en relacin a otros colegios,
el
al
establecer
categoras entre las
con exclusividad para nuestra Univer-
poder de conferir grados (leyes 51, 52, 53).

El personal mediante
extraos y alumnos, es
el
cual se ejerce
el
de
quien como vieepatrono en
los
derecho de
el
las actividades
3.
autoridad que
con
el
el
al
virrey,
el
de prestarle todo su
el
40. 57 No. 8). Representante por oficio y ejecutor de la
5.
rey deposita en la Universidad es
el
quien hace cabeza
rector,
cuerpo de doctores, maestros, lectores, estudiantes, oyentes y oficiales
para poner en ejecucin

el
entre ellos
acadmicas haba de ejercer desde
doble aspecto de no interferir en una institucin real y
apoyo (leyes
Universidad sobre
la
E incluimos
funcionarios.
143
justicias reales,
el
del
fuero universitario frente a
(para) que no se perturben
que por
vice-rectores la jurisdiccin
dolo de una
poderes de que debe valerse una universidad en
los
logro de sus fines, aun
pompa acorde
a su
impidan a
ni
esta ley les
rango
(ley
coneedemos'
'
todas nuestras
dichos rectores o
los
,
(ley 12), roden-
y hacindole disponer de
9)
la
persona que por oficio sea efectivo ejecutor (ley 9). La importancia del oficio
impone una reglamentacin para su eleccin
del rector
ley
y 57 Nos. lo. y
poniendo ojo avizor para descubrir sus inconvenientes personales (ley 7)
2o.)
buscando en
l la
frmula de solucin para
pos universitarios con la
Papal en
la
tan elevado
oficio
(ley
Adems de
Universidad
como
el
del
alternativa
anual
los intereses
6).
(ley
maestrescuela sirve a
el
rector,
la
de los distintos gru-
Representante del poder

institucin con
un rango
con atribuciones propias y exclusivas de su
13); su principal desempeo era

los consiliarios colegiales,
la
confeccin de grados (ley 16).
y sin atender a nadie ms
Nueva Re-
la
copilacin en su ley dcima del ttulo y libro que estudiamos, designa en
doctor
ms antiguo de
la
Facultad de Cnones
al
decano de
la
el
L niversidad.
Hbiles por su preparacin e influyentes por sus cargos de ministros de
los
tribunales oficiales, los oidores, alcaldes y fiscales son sujetados a reglamenta-
cin
quedando restringidos para
ciertas actividades y con concesiones
para otras
(leyes 7. 19, 27, 10. 28, 41).
los
maestros, las leyes
les
exigen dedicacin
(leyes 42, 43)
y fidelidad
a las tradiciones espaolas, a cambio de sueldos y prestaciones (leyes 31, 35,

36, 37, 47). Sobre los alumnos las leyes dejan en libertad a las constituciones
propias de cada Universidad, y no es sino en respuesta a dudas de la Univer-
sidad de
En
de
la
Lima como la ley 57 No. 4, viene a condicionar el ingreso de alumnos.

mismo ttulo veintids se atiende tambin al movimiento externo
este
Universidad, declarando sus relaciones con
los
colegios a quienes parti-
cipaba su rutina administrativa y acadmica. Participan esta interioridad de

la
Universidad
los colegios
mayores y
los
conventos a
los
que
se les
haba con-
cedido ctedra.
mayor importancia que el simplemente real, es conmisma de la Universidad en su rutina administrativa y
El colegio mayor, de
siderado
como
parte
Francisco Larroyo
144
acadmica y dotado de concesiones especiales tocante a

tedras y a la procedencia (leyes 11, 24, 25, 29).
los claustros,
a la< c-
6.
Influencia.
Notoria y grandemente fructuosa fue la influencia de la
Real y Pontificia Universidad de Mxico. Puede decirse que, gracias en buena
parte a la Universidad,
mucho durante
en
el
la
la filosofa y la literatura, que honraron

Espaa, fueron ampliamente conocidas y en
ciencia,
siglo xvi a
algunos aspectos superadas en estas tierras.
La Universidad vino
conformar y consolidar
el
perfil
lidad novohispana. con rasgos peculiares e inconfundibles.
de
En
intelectua-
la
ella
se
cultiva-
ron sabios, telogos, filsofos, poetas, cuya gloria sobrepas las fronteras de
la
Nueva Espaa.
Hacia fines del
siglo
xvm
haban graduado, dice Garca cazbalceta, mil
se
ciento sesenta y dos doctores en los diversos dominios del saber, y veintinueve
mil ochocientos ochenta y dos bachilleres. (No se haga mencin del

licenciados, y eso
nmero de
que hubo uno que vale por muchos: nuestro insigne poeta
dramtico don Juan Ruiz de Alarcn.)
"Rico catlogo pudiera hacerse de
los
ms altas dignidades en el orden civil

propio pas como en Espaa, pues solamente los
hijos de esta escuela que subieron a las
y en
el eclesistico,
tanto en su
arzobispos y obispos pasaron de ochenta."

La bien conquistada fama de la Universidad lleg a ser reconocida en
mundo
entero.
"Nunca hubo como
entonces, ni ha vuelto haber en
el
Nueva Espa-
Fernndez Guerra y Orbe, tan pasmosa multitud de varones doctsimos

en cuanto abarca el saber humano, nacidos en la Nueva Espaa o avecinados en
a, dice
ella,
espaoles o procedentes de Alemania. Italia y Flandes, que hacan de Mxi-
co, la
Atenas del Nuevo Mundo."
Universidad Medieval en sus relaciones con
1.
Concepto de
2.
Real y Pontificia Universidad de Mxico.

Lectura y comentario de los estatutos de
la
1645, redactados por

3.
el
la
la
Universidad, de
limo. Sr. Palafox.
La obra de fray Alonso de
la
Veracruz en
el
seno de la Real
y Pontificia Universidad de Mxico.

4.
3
4
Influencia de la Real y Pontificia Universidad de Mxico en

la cultura intelectual de la Nueva Espaa.
Becerra Lpez. Op cit.,

Fernndez Guerra y Orbe. Juan Ruiz de Alarcn y Mendoza.
Cfr. Glosa de
Vol.
I,
pg. 170 y
s.
LOS COLEGIOS UNIVERSITARIOS
VIII.
1.
Antecedentes.
3.
El
El
2.
Colegio de Comendadores de San
Seminario de Mxico.
Real Colegio
El
4.
Ramn
Nonato.
Mayor de Santa
Colegio
Mara de Todos Santos.
Antecedentes.
1.
de
Dada
la
organizacin feudal de
Universidad provena en general de
la
la Colonia, el
las clases ricas y
alumnado
acomodadas, impi-
diendo de esta suerte que jvenes de relevante capacidad intelectual desprovistos

de recursos econmicos suficiente, tuvieran oportunidad de consagrarse a
la
cultura e investigacin superiores.
En
se
favor de los criollos de talento superior que, por diversas circunstancias,
encontraban en su vida sin
los
medios pecuniarios para proseguir sus estudios,
se instituyeron colegios universitarios.
La idea de
Metrpoli. El
los colegios universitarios
ms antiguo
en
do de San Bartolom. Despus aparecieron

e
la
Nueva Espaa fue tomada de
Espaa fue
e importante en
los
el
la
de Salamanca, llama-
de Santa Cruz, en Valladolid, y
de San Ildefonso, en Alcal de Henares.
En
sus orgenes,
el
una hospedera dotada de bienes fundacio-
colegio es
nales para estudiantes pobres; pero, al mejorar su administracin, se siguieron
grandes ventajas para

tando tambin
este
la
el
y "como consecuencia de esto fueron aumen-
y repasos en el interior de los establecimientos, y de

se haba llevado a cabo una verdadera trans-
las clases
modo, llegado
formacin en
los becarios,
siglo xv,
organizacin de
la
Universidad, pasando
cuadro nico en que, desde entonces, se desenvolvi
Nueva Espaa toma

to
la estructura
la
los
colegios a ser
el
vida universitaria". 1
de conjunto del colegio europeo, pero pron-
adquiere aqu ciertas modalidades.

2.
El Colegio de Comendadores de San
colegios universitarios, representados por
A. Jimnez. Seleccin
Ramn
el
Nonato.
Hubo
tres tipos
de
Reforma. Mxico. 1944.
Francisco Larroyo
146
Ramn
Nonato,
Real Colegio Seminario de Mxico y
el
Santa Mara de Todos Santos.
aplicacin del legado de los esposos Juan Salcedo y Leonor de Andrade, hecha
en 1628 por
cn a
la
el
mercedario Fr. Alonso Enrquez de Toledo, obispo de Michoa-
sazn. ste, reflexionando sobre la escasez que padeca en su obis-
pado "de personas

lo
Mayor de
Comendadores de San Ramn Nonato fue creado gracias
El Colegio de
la
Colegio
el
mismo hagan
pado en
que nos ayuden
inteligentes y de letras
administracin de justicia", decidi
la
al
gobierno de
l,
a nuestros sucesores y audiencia eclesistica de nuestro obisla
fundacin de un colegio. El
establecimiento de un colegio para michoacanos fuera de Michoacn, no significaba
el
desconocimiento de un colegio tan prestigiado como
fundacin de D. Vasco; antes bien,
ls,
ste lo
dole candidatos con los requisitos indicados.
becados a tomar clases de Derecho en

cionaba
el
Un
de San Nico-
colegio del cual salieran sus
Real y Pontificia Universidad, solu-
el obispo fundador y se anticipaba como

fundacin de ctedras de ambos Derechos en el Colegio de
problema planteado por
medio a
siglo y
la
el
complementara proporcionn-
la
San Nicols.
Aplcanse del legado, por entonces veintin mil pesos de oro comn, con
ms
tencin de ampliarlo
poco fue
la
salvacin
adelante.
del
La decisin de que
el
in-
colegio empezase con
mismo, pues habiendo "fallecido
dicho
el
Obispo
cuando haba de ayudar y fomentar la fundacin", su capital se redujo a la

cantidad inicial. Entregado este colegio, por voluntad del fundador, a la Orden
de
la
Merced, en manos de Fr. Juan de Herrera, provincial en ese tiempo, em-
pez, con permiso del
Marqus de Cerralbo por cuatro aos, con
la
obliga-
cin de alcanzarlo del rey, en una casa que se vino abajo durante la inundacin
de
la
ciudad en tiempo de este virrey. Llegado a Nueva Espaa, Fr. Juan de
Calle,
empez a gestionar
la
1653.
En
este tiempo,
del fundador, pero
ms
reapertura ante
menos vuelve
el
la
Virrey de Alburquerque en
a funcionar segn los lincamientos
ya con grandes obstculos hacia 1691, en que Fr. Miguel de
Miranda, procurador general de
los
Mercedarios hace sacar traslado de
las es-
crituras de fundacin.
El Colegio de
San Romn era
diendo crearse otra universidad en

cin
al
la
la
adecuada solucin
Nueva Espaa,
se
al
problema.
fundaba una
No
pu-
institu-
servicio de la provincia, utilizando los grandes beneficios de la Real
y Pontificia Universidad. Becerra Lpez resume de esta manera
las
funciones y
servicios del Colegio.

la.
Nace
del carcter fundacional con
2 Cfr. para este captulo, J.
Nueva Espaa, Mxico,
1963.
B.
que eran creados
los
Becerra Lpez. La Organizacin de
los
colegios y es
Estados en la
la
de estar formados por estudiante- beneficiados por
cados
las becas,
147
siendo los be-
los autnticos colegiales.
Se impone de
2a.
proximidad con
la
Universidad, a que siempre procu-
la
raba establecerse un colegio universitario y que

gue de estudiantes fuereos.
Es consecuencia de
3a.
de funcionar
la anterior, la
como
haca funcionar
lo
alber-
colegio siempre en
el
relacin a la Universidad y consista en la coordinacin del movimiento de en-
como cordones
trada y salida, de ida y vuelta, descriptible
estudiantiles tendidos
entre su casa y la Universidad.
Impone tiempo limitado
4a.
con
duracin de
la
tro del colegio, se origina,

la
colegio, se relaciona
el
las carreras.
Seala que no habr ctedras en
5a.
de
a la beca o estancia en
adems de
las cuales se
pudiesen hacer cursos den-
funcin antedicha, en
la
la
exclusividad
Universidad para impartir ctedras.
6a. Sigese de la anterior y consiste en las ctedras internas creadas exclu-
sivamente para
mejor aprendizaje de
el
la leccin
escuchada en
y que dieron lugar a otro tipo de colegios ms recientes en
la
Universidad
los cuales lleg a
ser indispensable la ctedra.
Completa a
7a.
las dos notas anteriores
acadmicos en
cicios
los cuales se discutan
y consiste en
la existencia
semanalmente temas de
de ejer-
inters, los
que eran conocidos como conclusiones.

Se refiere
8a.
personal humano,
al
al
pretender los colegiales dar lustre
al
propio colegio en los actos pblicos y manifestada esta obligacin entre ellos
en
el
compaerismo.
espritu de
Aunque no era
9a.
vativa de ellos, y era
10a.
Advierte que
servicio de biblioteca
el
nombramiento
que facilitaba
fue pri-
el colegio.
del rector se
hace por parte del fundador.
Otro
tipo de colegio lo reprsenla
El Real Colegio Seminario de Mxico.
3.
el
exclusiva de los colegios, por algn tiempo
el
seminario eclesistico vinculando a la Universidad o a estudios de nivel univer-
sitario,
que fue
el
En cdula de
llevar a
Por
hecho ms comn, a
la
la larga.
fundacin de Seminarios, en 1592,
Monarca
el
ello se
ordena que
el
gobierno y
la
administracin se dejen en manos de
prelados, y en la cdula enviada para la fundacin del Seminario de la

trpoli de la
ttulo
to al
de
trata
cabo, entre otros propsitos, las resoluciones del Concilio de Trento.
Nueva Espaa
se refrenda el
mismo mandato y
libro citados recoge el espritu de esta dependencia.
derecho de tener sus ctedras propias, la legislacin
le
la ley
primera del
Tambin en cuanda autonoma. Este
reconocimiento de cursos vino a ser benfico para los seminarios de

catedrales
donde no haba universidad, por
el
privilegio
los
Me-
siguiente
las iglesias
de poder
Francisco Larroyo
148
graduarse en
chos.
ella a ttulo
En cambio, en
el
de suficiencia con
la
mera constancia de
estudios he-
seminario erigido en metrpoli donde funcionase uni-
versidad, se acentuaba la nota peculiar de colegio con la asistencia obligatoria
de seminaristas a ctedra de Facultades mayores y quedaba ms sujeto a la

vigilancia de la Universidad acerca del nmero de ctedras establecidas, en
orden a evitar competencia y emulacin.
Antiguo local del Colegio Mayor de Santa Mara de Todos Santos.
Con
el
tiempo se reconocieron
los estudios
de los conventos de las Ordenes
religiosas de varones hechos en los seminarios.
"El gobierno recaa sobre
el
provincial en vez del obispo, los cursos eran reconocidos por medio de constancias del guardin o del teniente del secretario de la Universidad,
en ese lugar, y
el ttulo
los
de seminarios tambin caban algunos de
los colegios
de Jess, por concesin especial del Concilio de Trento, con
lo
haba
de
tal
la
Compaa
de que no hu-
donde quedasen establecidos, colegios seminarios; y entre

excepciones nicas, por su ttulo de ser seminarios, tenan la de no contri-
biese, en los lugares

las
si
grados se adquiran despus de examen de suficiencia. Bajo

buir
al
sostenimiento del seminario conciliar.
de seminarios caben
modalidades de
las
los
De modo que
149
dentro del captulo
conventos de religiosos y los co-
legios jesuticos.
"Los colegios seminarios tenan

se
pondran
obispo.
de
la
armas
las
Como
rango de
reales.
y,
En
atencin a este ttulo
por concesin
real,
las
del
colegiales reales, los seminaristas tenan derecho a becas de parte
Corona deducidas, en
Por
catedrales.
el
en sus edificios
reales
mismo
el
diezmo que pasaba
parte, del
ttulo,
cuando en virtud
el
rey a las iglesias
del Real Patronato
haban de
presentarse candidatos para los beneficios eclesisticos, eran preferidos en igual-
dad de circunstancias,
los
rango de reales se
guardaba precedencia a
les
En
su
seminarios en
las
egresados de los reales colegios seminarios.

los colegios
procesiones y a los seminaristas en los actos pblicos. Estos privilegios ya mencionados, completan la
lista
de gracias y obligaciones que ahora damos y ca-
racterizan a todo colegio real."

4.
Mayor de Santa
El Colegio
de
tante
los
colegios
nombre de mayor
M\ara de Todos Santos.
universitarios,
desde
el
Es
el
ms impor-
punto de vista acadmico.
El
viene por tres razones comunes a los colegios mayores fun-
le
dados en Espaa:
a)
por
la
importancia de los fondos de que dispone;
b)
por
el
derecho de elegir rector entre
c)
por
la
rigurosa seleccin de los becarios, los cuales para serlo deban
tener ya
En
el
el
menores,
designacin del rector era hecha por
la
fundador u otra persona. Asimismo en
manera
propios becarios;
grado de bachiller.
los otros colegios, los
ceda de
los
la seleccin
de
los colegiales se pro-
diferente.
Mayor de Santa Mara de Todos Santos fue creado conforme

Mayor de Santa Cruz, de Valladolid. en Espaa. Hizo las
donaciones para tal efecto el doctor don Francisco Michn Rodrguez Santos,
El Colegio
al
modelo
del Colegio
cannigo tesorero de
tal
la Iglesia Catedral, gracias a la influencia
ejerci sobre ste
bre de Colegio
el
Provincial de los jesutas. Fue bautizado con
15 de agosto de 1573. Conforme a los estatutos de
deban poseer, por
nombrado
rios, secretario
L.
menos,
el
para estudiantes
Becerra Lpez, Op.
cit.
l,
los becarios del

los
pg. 103
la Institucin.
legistas, tres
el
nom-
inaugur
y se
el
Colegio
colegiales era
Lo mismo ocurra respecto a
y dems funcionarios de
ellas
Santos,
grado de bachiller. Uno de
rector por los becarios.
mero, diez. Tres de
J.
lo
que para objeto
los
consilia-
Las becas eran, en npara canonistas y cuatro
Francisco Larroyo
150
para telogos.
"La provisin de
las
becas estaba reservada a
Las pruebas de admisin eran
actuales.
sentaba
el
muy
rigurosas.
los
En primer
colegiales
lugar pre-
pretendiente las constancias de nobleza y limpieza de sangre de los

ambas lneas. Se examinaban la vida y costum-
padre-, abuelos y bisabuelos, por
y empleos honorficos que hubieran obtela facultad a que
bres, del opositor, la carrera literaria
nido sus ascendientes, y se sujetaba a un examen estricto de
se haba dedicado. Si las informaciones pblicas y reservadas eran satisfactorias, se le
invitaba a la oposicin.
sta consista en la composicin de
un
dis-
curso latino que, una vez ledo, replicaban los colegiales, a quienes haba de
parecer satisfactorio.
Aunque
el
Colegio
se ve, de traza aristocrtica,
importante durante
la
era,
como
no puede negarse que tuvo una influencia
social
poca colonial. Muchos de
los
Santos,
becarios llegaron a ser
ms
tarde obispos, oidores, canonistas y legistas distinguidos. Segn el Catlogo de hs Colegiales del Insigne, Viejo y Mayor de Santa Mara de Todos
Santos, formado por Juan Bautista Arechederrita, en

rios
que pasaron por
este colegio, slo
el siglo
xvi de los 55 beca-
16 no ocuparon puestos de significacin.
1.
Monografa sobre
el
2.
Los colegios seminarios en Mxico. Su evolucin.
3.
Cuadro comparativo de
los colegios universitarios
4.
Lectura y comentario de
la
Constitucin del Colegio
Ramn.
en Mxico.
Mayor de
Santa Mara de Todos Santos.
Vase ms adelante
T. Zepeda
la
Rincn, Op.
obra en conjunto de
cit.
la
Compaa de Jess en Mxico.
ORGANIZACION DE LA SEGUNDA ENSEANZA EN LA

NUEVA ESPAA POR LAS RDENES RELIGIOSAS
IX.
No
es exacto
clusivamente en
que
la
la
educacin en su nivel secundario haya sido creada ex-
Nueva Espaa por
las
rdenes de
los
Dominicos, de
los
Agustinos y de los Jesuitas. Antes de que se radicaran definitivamente en Mque, por muchos conceptos, han influido de manera tan
xico estas rdenes
la enseanza supepoderosa y decisiva en la educacin en la Nueva Espaa

rior se haba inaugurado y desarrollado en estas tierras con xito ejemplar;
lo que supona que la educacin secundaria, base de la superior, haba rendido
ya sus primeros frutos.

La obra de dichas rdenes en
por efecto
la
este
grado de
la
educacin,
organizacin definitiva e institucional de
la
ms bien tuvo
segunda enseanza en
estas tierras.
Por otra
parte,
como
es
comprensible de suyo,
rdenes tuvo por objetivo principal
la
la
formacin de
obra educativa de estas

clrigos.
En
efecto,
las
segunda enseanza y de enseanza superior que encontramos

poca en la Nueva Espaa, son, en su mayor parte, planteles educativos
instituciones de
en esta
destinados a la preparacin de sacerdotes. Este hecho viene a confirmar que

la
educacin en esta poca ostenta
les,
do ya
el
carcter de
una educacin de clases

la Edad Media y
cuyo prototipo, como ocurra en Europa a fines de

el
Renacimiento, era
La caracterizacin de
General de
la
el
clrigo docto.
este tipo histrico de educacin
Pedagoga. Tercera parte.
socia-
entra-
puede leerse en mi
libro Historia
Primera Seccin
LOS DOMINICOS
1.
3.
1.
Domingo
Santo
su
Orden.
Los estudios para frailes y
Santo Domingo y su Orden.
2.
el
Los
dominicos
en
la
Nueva Espaa.
Colegio de San Luis de Predicadores.
El primer grupo de religiosos que, de acuer-
do con su organizacin y propsitos docentes, vino a fomentar los estudios superiores en la Nueva Espaa, bien que en forma incipiente y difusa, fue la
Orden de
Dominicos.
los
como es sabido, fue creada por el religioso espaol Santo Domingo de Guzmn (1170-1221). Parece ser que en 1215 obtuvo este eminente
telogo la venia del papa Inocencio III para fundarla. Santo Domingo posea
una slida formacin filosfica y lleg a ser cannigo en la Catedral de Osma.
La Orden celebr su primer captulo general en Bolonia, en donde se acept
Esta Orden,
como una de
sus normas, o reglas, la pobreza perfecta, convirtindose as en
una Orden mendicante, como
La Orden de
que en
ella
los
la
dominicos
se eliminan los
de
La Orden, en
de
las otras
rdenes religiosas en
trabajos manuales, imponindose en su lugar la
exigencia de un sostenido estudio

la predicacin, a
los franciscanos.
se diferencia
como necesario y adecuado
ejercicio
para
cuyo fin han de subordinarse otras actividades conventuales.
una Orden de sacerdotes consagrados a
efecto, es
la
predicacin
dogmtica y apolegtica. Domina en ellos una concepcin intelectualista de la

vida y de la religin; su prdica ha de conmover el corazn de los feligreses,
pero mediante una conviccin intelectual:
dice Denifle,
que uni
bajo manual; y fue
la
el
"De
Las Universidades de
haya sido una Orden,
primera que organiz y reglament
del claustro."
1
ah que
estudio a la vida religiosa, anteponindolo al tra-
la
Edad Media
hasta 1400.
los estudios
dentro
La Orden ha prestado excepcionales

el
cultivo
de
las
ciencias sagradas,
servicios a
la
Iglesia,
en donde lleg a brillar,
Santo Toms de Aquino (1225-1274), y del derecho de gentes,

ma, entre otros sucesos, la histrica defensa de los derechos de
da a cabo por Bartolom de

El jefe
supremo de
se hallan los
la
sobre todo en
como ninguno.
como lo confirlos indios lleva-
las Casas.
Orden recibe
el
nombre de maestro
general. Bajo
maestros provinciales, de quienes dependen, a su vez,
o sean los directores de cada
153
los
priores,
uno de sus establecimientos.
Tepoztln.
Mor. convento dominico.
la Nueva Espaa.
Los frailes dominicos llegaron a la
Nueva Espaa en 1526, slo dos aos despus que los franciscanos. La primera misin dominicana fue organizada por fray Garca de Loaiza, obispo de
Osma, quien tuvo el cargo de Presidente del Consejo de Indias. El nombra2.
Los dominicos en
miento de vicario de esta misin recay en fray Toms Ortiz, quien no pudo
embarcarse
al
Espaola bajo
Al
fin,
mismo tiempo que

la
toca la
fausto suceso: tres

los
miembros
das despus.
los otros
dominicos, los que llegaron a
la Isla
direccin de fray Antonio Montesinos.

Isla
Espaola fray Ortiz, quien
miembros de
la
restantes a Veracruz
se
encuentra con un
in-
misin haban muerto. Pero embarca con

el
mes de mayo, a donde
llega diecinueve
Francisco Larroyo
154
Ms
tarde, se traslada a Mxico.
La misin que
lleg a esta
ciudad estaba
formada, adems de fray Toms Ortiz, por fray Vicente de Santa Ana, fray
Diego de Sotomayor, fray Pedro de Santa Mara (conocido por fray Pedro
Agurto), fray Gonzalo Lucero, fray Domingo de Betanzos, fray Diego Ramrez,
el
lego Bartolom Calzadilla y
el
novicio Vicente de las Casas.
Excepto fray Domingo de Betanzos, fray Gonzalo Lucero y fray Vicente

de las Casas, los otros dominicos regresaron a la Pennsula. Pero en 1528 lle-
gan a
la
Nueva Espaa
otros
veinticinco
dominicos,
encabezados
por
fray
Vicente de Santa Mara. Hasta 1532, en captulo celebrado en Roma, se constituyeron en provincia independiente los dominicos de Mxico, dndole
el
nom-
bre de Santiago, y adquirieron para su administracin el territorio de Yucatn.

Chiapas, Oaxaca. Tlaxcala. Michoacn. ms la regin norte y occidente de la
regin del Pnuco.
la Nueva Espaa, celebr la Orden de los dominicos (o Predicomo tambin se les llama), el primer captulo en 1535, contaba ya
Cuando, en
oidores,
con
siete iglesias
pec,
y conventos en Mxico, Oaxaca, Puebla, Tepetlaoxtoc, Oaxte-
Coyoacn y Chimalhuacn.
En 1551 se constituy la Provincia de San Vicente, separndose de
la
Yucatn, Chiapas, Coatzacoalcos y Tehuantepec. y agregndose

territorio de Nicaragua, Honduras y Guatemala. Mas algunos aos despus
Santiago,
Provincia de San Vicente volvi a depender de
continuando unidos
los
dominicos bajo
Oaxaca.
provincialato de fray Diego de Bela
regin de
De parecida manera que

diligencia,
las
los
afn y cuidado en
franciscanos, los dominicos pusieron esmero,
aprender
las
lenguas indgenas.
Tomando
en
regiones en que catequizaron, dieron preferencia a los idiomas mix-
teco y nhualt.
Modelo en
esta faena evangelizadora fue fray
Gonzalo Lucero,
quien se serva de grandes lienzos pintados para explicar y mostrar a

genas las ideas religiosas. 3
3.
el
la
de Santiago de Mxico,
Desde entonces intensificaron su obra, principalmente en
tanzos.
cuenta
el
la
de
los ind-
Una
frailes y el Colegio de San Luis de Predicadores.
Nueva Espaa, tanto los franciscanos como los domiagustinos como los jesutas, organizaron estudios en sus conven-
Los estudios para
vez establecidos en la
nicos, as los
Con ello procuraron y lograron la formacin intelectual y religiosa de los

jvenes que se dedicaban a la vida eclesistica. Los franciscanos tuvieron su
tos.
primer seminario en Xochimilco, y

2
los agustinos
en Tiripito.
Comprese J. R. Bentez. Historia grfica de la Nueva Espaa. Mxico, 1929.

Manuel Rivera Cambas, Mxico pintoresco, artstico y monumental. Tomo II. Mxi-
co, 1882.
155
Ue acuerdo con los objetivos de su Orden, los dominicos cuidaron en la

Nueva Espaa, de preparar de la mejor manera a sus novicios. Establecieron
muy pronto, en el Convento Grande de Mxico, enseanzas de artes y teologa.
Las llamadas artes liberales, como muy bien se sabe, constituyen desde la
Edad Media el cuadro de estudios de la enseanza secundaria.)
I
los principios
no fue posible establecer en un mismo convento todos
ms veces de un profesorado
estudios requeridos, pues se careca las
La
deficiencia
qued colmada repartiendo
en dos conventos.
los estudios
La casa de estudios ms importante de
los
los
suficiente.
dominicos fue
el
Colegio de San
Luis de Predicadores, en Puebla. Debise su fundacin a don Luis de Len Ro-
mano, oriundo de
quien en su testamento orden que fuera creado tan im-
Italia,
portante Colegio. La renta asignada era de tres mil pesos anuales. El provincial
de
la
Orden,
a la sazn fray
Pedro de
se
acomodara en todo a
haba sido alumno distinguido.

El Colegio
la del
Pea, sugiri que
la
la
traza del edificio
Colegio de San Gregorio de Valladolid, en donde
comenz sus enseanzas en 1585. Ocup
el
cargo de rector fray
Andrs de Ubilla y de vicerrector fray Gonzalo de Carvajal.

Se crearon becas para los estudiantes ms capaces de la Orden:
los del
convento de Mxico; dos para
de Oaxaca. y diez ms para
los
los
Nueva Espaa. Ms
legiones de la
Roma,
de Puebla; tambin dos para novicios
tarde, en 1588.
se otorg a este Colegio el
El Colegio de
la
aprobadas sus Constitucio-
la
Orden.
San Luis de Predicadores tuvo influencia prolongada y
obra educadora de
los
dominicos.
De
general para todas las
rango de Universidad, con facultades
para otorgar grados acadmicos reconocidos en toda
en
para
jvenes de los conventos de otros lugares.
esta suerte, el Colegio tuvo desde luego el carcter de
nes en
tres
No
slo
eficaz
prepar admirables predicado-
tambin instruy eruditos y piadosos maestros para

de la Orden en la Nueva Espaa.
res;
las casas
de estudios
1.
la
doctrina pedaggica de Santo
Toms
de Aquino.
2.
Mapa
histrico de las fundaciones de los dominicos en la Nue-
va Espaa.
3.
Biografa del Colegio de San Luis de Predicadores.
4 Fray Agustn Dvila Padilla, O. P., Historia de la Fundacin

y Discurso de la
Provincia de Santiago de Mxico, de la Orden de Predicadores. Edicin Facsmil, de la Se-
gunda edicin publicada en 1625, en Bruselas. Mxico, 1955.
SEGUNDA SECCIN
LOS AGUSTINOS
La Orden de
1.
Alonso de
La Orden de
1.
la
agustinos.
los
Establecimiento de
2.
los
agustinos.
Fray
3.
Veracruz (1504-1584) .4. El Colegio de San Pablo.
la
agustinos.
los
Los
cuarta de las rdenes mendicantes.
remontar su origen hasta
la
agustinos, o agustinianios. constituyen
Aunque algunos
autores han pretendido
comunidad que fund San Agustn (354-430) en
su casa episcopal de Hipona. lo cierto es que esta corporacin
quiere personalidad eclesistica hacia 1526, cuando
puso que se fusionaran en una Orden todos
los
el
religiosa
ad-
papa Alejandro IV
dis-
pequeos grupos de
frailes
que
llevaban una vida conforme a los preceptos estatuidos por aquel egregio Padre
de la Iglesia.
La
regla que acept la Orden agustiniana ya haba sido dictada por InoIV en 1244. Se basa en la Epstola 109 y en el tratado De moribus clericorum, de San Agustn. En ellas se exigen los tres votos: la castidad, la
cencio
pobreza y
En
rista
en
los
la obediencia.
obra evangelizadora de
la
de
la
vida y de
agustinos domina una concepcin volunta-
accin (primado de la voluntad sobre
la
los franciscanos),
los
el intelecto,
como
a diferencia de la concepcin un tanto intelectualista de
dominicos.
la
cabeza de
la
Orden
un padre general, elegido cada
est
asesorado por un consejo de definidores. Bajo
seis
aos y
se hallan las provincias diri-
gidas por los vicarios.
Una
el
vez organizada,
la
Orden de
siglo xvi posea alrededor de 2
frailes.
Hacia
agustinianas.
esta poca existan
los agustinos se
propag rpidamente. En
000 monasterios, con no menos de 30 000
tambin cerca de 300 conventos de
religiosas
157
La Orden ha colaborado muy eficazmente en la obra de la Iglesia. Tanto en

sagradas como en la organizacin de las instituciones eclesisticas,
los agustinos han rendido servicios dignos de consideracin. Su obra misional
fuera de Europa ha sido ejemplar en muchos aspectos.
las ciencias
Establecimiento de los agustinos. Los primeros agustinos que vinieron
2.
Nueva Espaa llegaron a Veracruz en
yeron en provincia independiente hasta
el
el
mes de mayo de 1533 y

ao de 1543. bajo
el
se constitu-
nombre de
Congregacin Agustiniana del Santsimo Nombre de Jess. Eran fray Francisco de la Cruz,
que vena con
el
cargo de Prior; fray Juan de San Romn,
fray Jernimo Gonzlez de San Esteban, fray Jorge de vila, fray Alonso de
Borja, fray Juan de Oseguera y fray Agustn de Corua. El emperador Carlos V
cedi bienes de fortuna para la construccin de la fbrica de su primera
iglesia.
La Congregacin, empero, fue reconocida como provincia religiosa

el papa Clemente VIII. Desde entonces, la residencia del prode la Orden fue el edificio que se conserva hasta nuestros das como
hasta 1592 por

vincial
Biblioteca Nacional.
Una
vez que arribaron a tierras mexicanas, los agustinos se fueron despla-
zando a distintas provincias de
la
Nueva Espaa para
llevar a cabo los fines
Orden. Michoacn, Jalisco y Zacatecas fueron las primeras regiones en que se dej la influencia de ellos. En Tiripito, donde se edific
religiosos de su
su magnfico convento que
ms
tarde fue utilizado para servir de Casa de Es-
tudios Mayores, se educaron los frailes que fueron a fundar la Provincia de

Filipinas. All
mismo
se
educaron muchos indios, entre
los cuales se
hace me-
moria del clebre don Antonio Huitzimengari Mendoza y Caltzontzin, hijo del
rey Caltzontzin. En la organizacin de esta Casa de Estudios, como en las ms
importantes fundaciones de
la
Veracruz, alma rectora de
la
la
Orden, colabor principalmente fray Alonso de

obra educativa y religiosa de
La Casa de Estudios Mayores de
Tiripito fue
una de
las
los agustinos.
primeras institucio-
nes de cultura superior establecidas en Amrica. Pero sus eminentes catedrticos
no desdearon ensear a
que
ver
adolescente
los
pito lleg a ser

3.
la
tino, era el
nios de la regin los rudimentos de la cultura y
De
esta
suerte,
Tiri-
un centro de educacin popular.
Fray Alonso de
Alonso de
los
aprendieran oficios manuales.
la
Veracruz. (1504-1584)
El nombre originario
de fray
Veracruz, nombre que llev hasta antes de hacerse religioso agus-
de Alonso Gutirrez. Recibi su formacin humanstica en Alcal,
y estudi filosofa y teologa en Salamanca, que, a la sazn, contaba con grancomo el padre Vitoria, del que fue discpulo el propio Alonso
des pensadores,
1
R. AssiNGER, Biblioteca Agustiniana. Ingolstadt, 1768.
Francisco Lakroyo
158
Gutirrez.
Terminados sus estudios de
Universidad
mo uno
de
la
ctedra de Artes, con
los catedrticos
Fray Alonso de
filosofa
tal xito,
y teologa, ocup en la misma

que muy pronto se consagr co-
eminentes de tan prsetigiada Casa de Estudios.
]a
Veracruz enseando en
la
Real Univer-
sidad de Mxico.
Aunque
su
fama
le
aseguraba una carrera brillante en Europa, pronto su
espritu apostlico le impuls a venir a
Amrica. Hacia
el
historiador Basalenque, encontramos a Alonso Gutirrez
Universidad;
precisamente cuando
el
venerable
fray
ao de 1535, dice
como maestro de
la
Francisco
de
la
Cruz,
de nuestra Orden, fue a Espaa a tratar "cosas tocantes a las doctrinas, y

traer de camino algunos religiosos; para lo cual fue a Salamanca a nuestro
Convento, Seminario de toda virtud, de donde sac

otros varones insignes; y
all
le
vino
el
al P.
Fr.
Juan Bautista, y
pensabiento de buscar un buen sujeto
159
en viriiid y letras, que pudiese en otras partes ensearlo todo. Comuniclo con
algunos y
le
aconsejaron que de
y aunque
so Gutirrez;
may, sino que acudi

acabada,
ter;
que viniese a
ensear
luego que no poda dejar
No
espritu.
se dio
donde
negociaba
lo
Maestro que convendra mucho
al
las Indias a
como
lo
que Dios
ni N.
Seor
Cruz tuvo
la
obtena
volvera
mismo
da que Alonso
efecto,
al
da siguiente
consentimiento del catedrtico de Artes para venir a Amrica.
el
mar
slo: en la travesa por
como
pidi ser admitido
no
agustino, lo que le fue
desembarcar en Veracruz. Lleg a esta ciudad en 1536, y tanto

amistad del padre Cruz como por haber tomado, el hbito de religioso
concedido
por
conviccin ese
la
Nueva Espaa. En
remita
los
le
Fray Francisco de
daba ese
le
por despedido N. Venerable, antes viendo que
Gutirrez vendra a ensear a la
de Dios
haba comunicado. Respondi
le
que tena entre manos,
lo
que haba menesal servicio
dixo: que lo mirase bien, porque servira a N. Seor y que

por la respuesta."
Dios
M. Alon-
el
vea ocupado en ocupaciones tan grandes, no des-
le
a la oracin,
comunic
le
dichas no haba otro
las partes
la
al
Vera Cruz,
en
la
la
Veracruz".
En
1540,
se quit el apelativo de Gutirrez y se
llam "Fr. Alonso de
fundarse
al
Colegio de Tiripito, fue enviado
el
fray Alonso
all
de la Veracruz, para ensear filosofa y teologa, convirtindose de esta manera en el maestro iniciador de esta clase de estudios en el Nuevo Mundo. Ms
tarde fue trasladado a
Acmbaro, con carcter de Superior, donde
mismas ctedras; despus

tantes cargos, hacia el
esperarse, le fue
Alonso de
rica.
la
se le llev
ao de
la
Veracruz fue
el
Mxico para que desempeara impor-
fundacin de
encomendada en
la
Lniversidad.
sta la ctedra de
la
Recognitio
era de
filosofa en
Summularum,
Resclutio y la Physica Speculatio. "Al entrar en la Universidad

la
Como
Sagrada Escritura. Fray
primero que public obras de
Sus principales tratados son:
sirvi las
Am-
la Dialctica
el
maestro de
Veracruz, no se careca por cierto, de libros de texto para las clases, pero
hizo imprimir otros no poco voluminosos,
que tena ya preparados. Llambase
entonces curso de Artes de Filosofa, y
lo
dios de su
haba dado en
Orden: en aquella poca compuso
los
las
casas de estu
tratados que dio a luz tan
pronto como se fund la Universidad. Su objeto est bien declarado
de uno de
a
ellos.
compasin
cabeza
"
can.
3
Quera disminuir en algo
del trabajo
las sutilezas
que
los
la
frente
al
oscuridad donde era mayor, movido
pobres estudiantes pasaban para meterse en
de aquellos terribles corruptores del escolaticismo".
la
Diego Basalanque. Historia de la Provincia de San Nicols de Tolentino de MichoaOrden de N.P.S. Agustn. Nueva ed.. 1886. Mxico.
J. Garca Icazualceta. Obras Completas. Tomo III. Biografa.
de]
Francisco Larroyo
160
Fray Alonso de
sear
asimismo, un innovador de
fue,
los
estudios
a
en-
Dialctica desde sus primeros rudimentos, cuid siempre con esmero
la
de guiar a
como por
los discpulos
mano
la
en
camino de
el
Sagrada Teolo-
la
de suerte que no envejeciesen en aquellos laberintos, ni retrocediesen por
ga,
la
Veracruz
la
"Dedicado, escribe, desde hace aos en esta Nueva Espaa
filosficos.
magnitud de
vigilias
las
dificultades.
Pensaba yo y consideraba
menudo cuntas
y cuntas fatigas haba empleado en otro tiempo, o mejor dicho perdi-
en aprender aquellos silogismos caudatos, aquellas oposiciones impenetra-
do,
que antes ocupan y agobian el entedimiento,

pulen y aguzan y adornan; ms perjudican ciertamente, que ayudan.
Plenamente experimentado y convencido de ello, me propuse ensear de tal mo-
bles y otras mil cosas de ese jaez,
que
le
do cuanto pertenece a
menos
estudioso.
la Dialctica,
No
trato de
que quitado todo
lo superfluo,
El Colegio de San Pablo.
4.
En
Colegio de San Pablo constituye
cruz.
la
Veracruz
el
lo
antiguo
fruto."
cuanto a fundaciones de carcter docente,
mejor obra de fray Alonso de
la
Dicha institucin fue erigida en Mxico,
Fray Alonso de
nada echar de
poner nada nuevo, sino de dar a
orden, que en brevsimo tiempo puedan los jvenes alcanzar
tal
el
el
Vera-
la
ao de 1575.
el
por esta poca, provincial de su Orden, y
era,
un centro importante de informacin inteEl Colegio era una institucin de tipo mixto, pues comprenda los
vio la necesidad de dotar a sta de

lectual.
estudios de Artes y de Teologa. Las Artes liberales se subdividan, a la usanza
europea, en
asignaturas filolgicas
(gramtica,
dialctica
y en
retrica),
disciplinas cientficas (aritmtica, geometra, astronoma y fsica).
La ctedra de Teologa fue servida por

cruz, con tal acierto y entusiasmo,
propio fray Alonso de
el
muy
que en
poco tiempo
Vera-
la
se hizo clebre en
todos los centros religiosos de Mxico.
La
la
institucin cont con
que haba formado en
biblioteca del Colegio de

la
el
una magnfica
Convenio de
San Pablo constaba de
poca. El propio fray Alonso de
la
mucho ms copiosa que
biblioteca,
primera de Amrica. La
Tiripito, la
los libros
Veracruz
los
ms
prestigiados de
haba trado de Espaa,
despus de haberlos seleccionado cuidadosamente. La biblioteca, dice Juan de

Grijalva, 4 se hallaba adornada con mapas, globos terrestres y celestes, astrologios, orologios, ballestillas
y planisferios; en
-irven para estudiar acuciosamente
La influencia de fray Alonso de

de. a su actividad docente.
las
la
fin,
con todos
Veracruz no
Fray Alonso de
la
Crnica de
la
instrumentos que
se redujo,
Orden de San Agustn en
las
con ser
muy
gran
Veracruz fue un hombre de
cuya vida luminosa y apostlica sirvi de modelo a
cia,
los
artes liberales.
la
juventud de
Provincias de la
la
cien-
poca.
Nueva Espaa. 1624
En
fray Alonso de la Veracruz, adems, se personifica
filsofo del
peligrosa, de
era objeto
en un
la
Nuevo Mundo
en
el
siglo xvi.
F.
la
el
tipo histrico del
aventura, incierta y
Amrica; informado y convencido de la crtica humanista de que

escolstica de su tiempo, se propone con apostlico empeo educar
mundo nuevo con nuevos
usos acadmicos.
problemas
Atrado por
161
correlaciones
1.
Las ideas pedaggicas de
2.
La organizacin de
3.
Monografa de jray Alonso de
la
la Patrstica.
Orden de San Agustn.

la
Veracruz.
Larroyo, La Filosofa Americana. Su razn y su sinrazn de
histricos de filosofar en Amrica. Mxico.
1958.
Ser.
Cap
II:
Tipos
SECCIN TERCERA
LOS JESUITAS
1.
La Compaa de
San Pablo.
Migue]
Jess.
2.
Los jesutas en Mxico.
en materia de educacin.
jesutas
5.
Los
Colegios
de San Ildefonso.
6.
de
4.
El
San Gregorio, de San
Colegios fuera de
3.
Mximo
Colegio
la
La obra de
los
de San
Pedro y
Bernardo, de San
ciudad de Mxico.
Los
7.
colegios jesutas transmarinos.
La Compaa de
1.
Jess.
ciado por Martn Lutero en
para
el
catolicismo
El
el
poder de
el
movimiento de
Reforma
la
Protestante, ini-
norte de Europa, exhibi con

la
educacin en
la
duras pruebas
conquista de los espritus:
tn poco tiempo haba ganado para su causa vastos territorios. Los cristianos
Papa y partidarios de la tradicin eclesistica comprendieron que la

quebrantada fuerza de la Iglesia podra recuperarse exterminando los abusos que
adictos al
haban provocado
medio de
la
la
tormenta, y emprendieron una reconquista de la fe por

y, jl decir verdad, slo a este precio pudo restaurarse
educacin
poder espiritual del clero y del Papa. Para cortar los abusos se pens en un
Concilio; para lo segundo, se crearon congregaciones de enseanza, de las cua-
el
les la
Orden de
los jesutas desarroll tal actividad
principio, oblig a los protestantes a detenerse y,
entabl una lucha por
la
fe.
en
Al espaol Ignacio de Loyola
los frentes
y alcanz
ms
atrincherados de
1491- 1556
se
debe
tal xito,
que,
al
tarde, a retroceder. Se
la
la
educacin.
formacin de
la
Com-
paa de Jess (1534), que en Bula Papal de 1540 se aprueba y confirma.

El objeto de la Sociedad de Jess es predicar, confesar y consagrarse a la
educacin de
de
Orden,
juventud catlica, segn
la
como
los
principios de la fe y las reglas
seminarios;
pero todo
con
la
pasin de una guerra. "Es preciso, dice San Ignacio, que nos imaginemos
al
la
mundo
1
as
dividido
Comprese mi
dirigir
como en dos
colegios y
ejrcitos
que batallan:
el
de Dios y
libro Historia General de la Pedagoga. Cuarta parte.
ello
el
de Satn.
163
367
LIBRO SEPTIMO
DE LA
HISTORIA
DE LA PROVINCIA
DE LA COMPAIA DE JESVS
DE NUEVA-ESPAA
(
Vida
del
Cap. L
Tadre Tedro Sanche^ primero
eJlaTrov'mcta.
Su juventud, y
en la Compama.
*4
ARECE
3o 3
H2ifi K%1fh
116 debo
*Que
OCDO
HSf^
^Provincial de
entrada
>ft
mo la vida defte infigoc Varo

^ c p'"Cfo compub
001110
dejuhcia,
coda la Provincia cuya hitoria
en
ecriho, y aunque en ella no

figo el orden del tiempo de los
ingerir
eta
obra,
la vtda,de
aos de Provincial, porque
aquel dije
como
confia de la narracin
to,que dio principio al edificio
bbre vivi
de la Provincia, y no menos,
la fund con fu prudencia, que
la edific con fus virtudes Puede componer efte libro fept-
pues, pero
eferivir los
muchos aos
mi intento ha
aos de
govier-
no, y defpues lo dems de a

vida, fin atarme la chronolo-
Zzzzi
Una pgina
def-
(ido
gia
del libro del R. P. Francisco de Florencia intitulado
Historia de la Provincia de la
Compaa de Jess de Nueva Espaa.
Los protestantes estn en
rancisco Larroyo
el
ltimo;
Sociedad de Jess combate con
la
ad majorera Dei gloriam (A. M. D.
ejrcito de Dios,
G.,
por
la
mayor
el
gloria
de Dios).
San Ignacio fue oficial antes de ser sacerdote; dio a su Orden un sello
Es una Orden que combate con armas espirituales para convertir here-
militar.
Como
sostener cristianos vacilantes.
jes y
en la milicia, son virtudes inapre-
ciables la disciplina y la obediencia. Puestos los jesutas al servicio del papa,
deben hacer "cuanto
ste les ordene, trasladndose a cualquier pas, de turcos,
de paganos, de herejes, sin rplica, condicin ni salario, inexorablemente". Para fortalecer la obediencia de estos soldados de Cristo se exigen los ejercicios
espirituales.
"Durante varias semanas debe
el
novicio meditar por espacio de
cinco horas al da, completamente solo en su celda, sin ver a nadie, sin hablar
con
los
dems
religiosos, sin leer ni escribir
nada que no tenga relacin con
lo
que ha sido tema de sus pensamientos".

El General de la Sociedad, con
Bajo sus rdenes inmediatas
residencia en
Roma,
se hallan los provinciales,
es
esto
el
jefe
supremo.
es,
los
directores
Compaa en cada una de las provincias en que se divide por el mundo

la accin religiosa de sta. En cada provincia existen casas de la Orden, llamadas Colegios, al frente de los cuales se encuentra el padre rector, nombrado
de
la
directamente por
la
el
enseanza y que
ms
General y asesorado por

es
designado por
el
el
prefecto de estudios, que dirige
provincial, del propio
modo que
los de-
profesores.
La orden
se
que responda a
propone
las
la
formacin
religiosa,
necesidades del tiempo. Por
mediante una enseanza eficaz

ello,
su misin por largo tiempo y con slidos estudios.
el
jesuta se prepara para
Un
captulo especial de la
Constitucin de la Sociedad de Jess se ocupa pormenorizadamente de los designios y planes educativos de la Compaa. Partiendo de l, bajo la direccin
del General de la Orden, P. Claudio Acquaviva (1542-1615), se redact, con
el
concurso de sus sabios
ms
destacados,
el
reglamento de
los estudios, el
Ratio
atque Institutio Studiorum, que recibi forma definitiva y fuerza obligatoria
el
ao de 1599, despus de quince aos de minuciosa elaboracin.

2.
Los jesutas en Mxico.
lizar sus objetivos religiosos
un grupo de sacerdotes y
quien fue
el
La Compaa de Jess
en
la
trat
muy
Nueva Espaa. En 1572
pronto de rea-
llegaba a Mxico
seglares de esta Orden, encabezado por Pedro Snchez,
primer provincial de
la
Compaa en Amrica. En
el
grupo figura-
ban, adems del provincial, Diego Lpez de la Parra, Diego Lpez de Mena,
Alonso Camargo, Juan Curiel. Pedro Mercado, Juan Snchez,
los
hermanos
Bartolom Larios, Martn de Montilla. Martn Gonzlez y Lope Navarro.
Durante
los
primeros aos llevaron una existencia humilde.
'
Establecidos
165
fuera de la ciudad en unos malos aposentos de un gran corral que
casi
les
opulento y spero don Alonso de Villaseca, comenzaron a mejorarlos

poco a poco con las limosnas que les hacan sus devotos. Los indios de Tacuba
cedi
el
edificaron su primera iglesia, techada de paja.
les
que para un sacerdote, y celebraban
el
No
tenan ornamentos
Santo Oficio con
cliz
ms
y patena de
Comenzaron sus trabajos por el de la predicacin, en que sobresali el

Diego Lpez, y por la enseanza de la doctrina a los nios. Los vecinos y lamonjas de La Concepcin los socorran en sus necesidades". 2
estao.
P.
Pero con
el
tiempo llegaron a tener en Nueva Espaa una inmensa fortuna.
Poseyeron ciento veintisis haciendas de labor, caa de azcar y cra de ganado,

cuyos productos estaban destinados principalmente al sostenimiento de los importantes colegios que fundaron, que eran todos gratuitos, y para financiar las
numerosas misiones que emprendan.
La vida de
los jesutas
en Mxico se prolong durante ciento noventa y

Nueva Espaa. Regresaron a
cinco aos, pues en 1767 fueron expulsados de
Mxico en 1815, cuando
el
rey de Espaa volvi a admitir a
la
Compaa en
sus vastos dominios.
La obra de
3.
en materia de educacin.
los jesutas
Los
planes y realiza-
ciones de ella tomaron en cuenta las necesidades pedaggicas de la
paa.
Aunque
tros, se
la
Universidad de Mxico albergaba en su seno
muy
Nueva
Es-
doctos maes-
careca de cursos prcticos de latinidad y letras, por lo cual se trabajaba

se estaba siempre en un mismo estado, con gran dolor de los cate-
mucho y
drticos y con
gran temor de
espaoles cuerdos.
los
La juventud mexicana
compona en buena parte de hijos de conquistadores o comerciantes incultos.

La carrera de las armas, una vez pacificado lo mejor de la tierra, no ofreca
se
aliciente en expediciones lejanas a provincias reputadas pobres,
que
se criaban los jvenes, gracias
los
el
regalo con
productos de las encomiendas,
los apar-
taba tambin del ejercicio de las armas. El comercio era visto con desdn aun
por los mismos que
le
deban
la
fortuna que disfrutaban. Los oficios mec-
nicos se tenan por viles, y con pocas excepciones estaban entregados a indios,
mestizos
y mulatos. La riqueza era mucha, y
sumirse en la ociosidad y en
que daba acceso a
los
los vicios, tenan
si
la
juventud no haba de con-
que seguir
la carrera
puestos pblicos. Haca tambin gran falta
de
el
las letras,
internado,
sobre todo para los jvenes que venan de otras partes a seguir sus estudios en
Mxico, donde se vean
muy
expuestos a perderse y tropezaban con infinitas

mismos no gustaban de que
dificultades para encontrar albergue. Los vecinos

sus hijos se criasen en el regalo de las casas
y anduviesen
gacin que
Universidad.
J.
asistir a la
hora de clase en
Garca Icazbalceta. Op.
cit.,
pg. 198.
la
sueltos, sin
ms
obli-
Francisco Larroyo
166
Los
en materia de educacin, conocan esos males y
jesutas, tan prcticos
les
pusieron remedio: sus colegios eran de internos, y dieron vuelo
de
las
4.
El Colegio
Mximo de San Pedro y San
Pablo.
jesutas a este respecto, fue la fundacin del Colegio
como
vida insegura y llena de privaciones,

Rivas.
estudio
al
humanidades.
lo
La
primera obra de
lo?
de Mxico, que llev una
confirma
el
P. Andrs Prez de
Poco despus
fund
se
Colegio
el
Mximo
de San Pedro y San Pablo, cuya
fbrica qued instalada en los terrenos que don Alonso de Villaseca haba cedi-
do
a los padres
se
fund en 1572 y
de
la
Compaa, poco tiempo despus de su llegada. El Colegio

en octubre de 1574.
se abrieron sus ctedras
Los primeros maestros de gramtica fueron
Juan Snchez que promovieron con
comendados y con
yores. El
tal
Pedro Mercado y el P.
que tenan en-
P.
los estudios
que pronto- pareci forzoso abrir
tal fervor,
primer curso de Filosofa
En 1575 llegaron
el
entusiasmo
se
encarg
miembros de
otros doce
de Hortigosa, destinado a dar
la
la
al
P.
los estudios
ma-
Pedro Lpez de Parra.
Compaa, entre
ellos el P.
Pedro
ctedra de Teologa, pero en vista de que los
alumnos no estaban an preparados para seguirla,
se dispuso
que diese
el
cur-
so de Artes con los discpulos del P. Lpez.
El Colegio
Mximo no
ser de estudios mayores,
llen desde sus principios todos los requisitos para
que era a
lo
que aspiraba, pero
esta categora la ad-
quiri paulatinamente, a medida que los maestros se percataron del progreso
de sus alumnos; por eso, vemos que solamente despus de que los discpulos del
P. Pedro Lpez siguieron
curso de artes con
el
dro de Hortigosa, ste empez a dar
la
el
sucesor de aqul, P. Pe-
ctedra de Teologa, en la que demos-
y gran destreza. Tal fue su fama, que el virrey

el curso de Filosofa en la Real
tr su extraordinario talento
don Martn Enrquez intent que impartiera
y Pontificia Universidad, y que all mismo continuara el curso de Teologa,

haciendo igual proposicin al P. Antonio Rubio, que daba la ctedra de Artes.
Ambos, por mera prudencia, declinaron el honor que con esta invitacin se les
haca, lo mismo a ellos en particular que a toda la Compaa en general, aceptando, en cambio, recibir
cito
de todos
En
alto
tres
el
los
Colegio
el
grado de doctores en
miembros de
Mximo
la
Universidad, con benepl-
esta Institucin.
se impartan, ordinariamente,
cuando
se lleg al
ms
grado de organizacin, cuatro ctedras de gramtica y una de retrica,

de Artes y cuatro de Teologa. Dbase principio a estos cursos cada ao
3 J. Garca Icazbalceta. Op. cit., pg. 220.

4 Crnica e Historia Religiosa de la Provincia de la
Nueva Espaa. Ed. de
1896. Mxico.
Compaa de Jess de Mxico en
el
da de la festividad de
167
San Lucas, con mucha solemnidad; pronunciaba una
"'oracin retrica" alguno de los maestros de la ctedra respectiva, en presendel
cia
la
virrey,
Audiencia y un gran nmero de personas distinguidas de
la
ciudad.
Los Colegios de San Gregorio, de San Bernardo, de San Miguel y de

5.
San Ildefonso. Como eran muchos los alumnos que ingresaron al Colegio
de San Pedro y San Pablo, y no habiendo cupo para todos, el Provincial de
la Compaa, don Pedro Snchez, se vio precisado a fundar varios colegios
ms, entre ellos el de San Gregorio, con licencia del virrey, dada el 19 de
enero
de
1575,
reserv
su
patronato
al
quien
rey,
aprobara
confir-
mara sus constituciones. Pudiendo los virreyes visitar, corregir y tomar las
cuentas del Colegio. 5 Algn tiempo despus qued destinado "a la instruccin
y enseanza de los indios, as en
las
el
el
Cathesismo y doctrina Christiana como en
primeras letras de leer y escribir"; pero poco antes de este ltimo destino,
Colegio se incorpor al de San Bernardo, fundado como el de San Miguel,
por
el
mismo
legios fueron
P. Snchez, sin autorizacin. Para
uno
asientan terminantemente que eran dos.
Gregorio a
1582 o
stos, se efectu,
segn
La incorporacin
los historiadores
y Florencia
San
del Colegio de
mencionados, por
el
ao de
de 1585.
el
Colegio de San Ildefonso.
pesar de que todos estos colegios se encontra-
ban ya establecidos, fue an necesario, por

a ellos, establecer otro ms.
Para
ello,
la pltora
el
29 de
julio
de jvenes que concurran
se hizo necesario obtener la licencia de
apertura correspondiente, que fue concedida por
de Lara,
seor Osores, estos dos co-
el
solo; pero los historiadores Prez Rivas, Alegre
Manrique
virrey don Alvaro
el
de 1588, establecindose
as el
Colegio que se llam,
l 9 de agosto del mismo ao (1588), los coSan Bernardo y San Miguel, que ya tenan incorporado al de San Gregorio, quedaron unidos a ste de San Ildefonso, formando uno solo, instalado en
un edificio mejor que en los que se encontraban los colegios incorporados, pero
en sus orgenes, de San Ildefenso. El

legios de
carente, al
mismo tiempo,
Patronazgo Real. El P. Alegre dice en su Historia
del
que, en virtud de que la Provincia careca de sujetos, se pens reunir a los colegios seminarios de
San Miguel, San Gregorio y San Bernardo en uno

segn parece, el nombre de San Ildefonso.
solo,
que
llev desde entonces,
Poco despus, en
que
se
rio destinado
5
el
Colegio de Puebla, se form una congregacin de indios
llam de San Miguel, y
para indios en
la
el
Colegio de San Gregorio se reserv
al
semina-
ciudad de Mxico.
Flix de Osores, Historia de todos
los
Colegios de
Conquista hasta 1880. apud Nuevos Documentos Inditos o
Mxico, por C. Castaeda. Mxico, 1929.
la
Ciudad de Mxico, desde
muy Raros para
la
la
Historia de
Francisco Larroyo
168
Por
en
la
misma
poca,
el
Colegio de San Pedro y San Pablo se encontraba
condiciones extremadamente
ora
crticas,
mencionado Colegio
ya materiales,
intelectuales,
virtud de lo cual, Felipe III, en Cdula de 29 de
mayo
San Ildefonso para formar uno
se uniese al de
en
mand que
de 1612,
el
que
solo,
debera quedar bajo la proteccin real y bajo la administracin de los jesutas.

En 17 de enero de 1618 se llev a efecto lo ordenado por la Cdula Real,
dndosele el nombre de Real Colegio de San Pedro, San Pablo y San Ildefonso
de Mxico, origen de nuestra actual Escuela Nacional Preparatoria.
Reunidos, pues, todos
en uno
los colegios
solo,
el
de San Ildefonso,
se
re-
fundieron todas las anteriores Constituciones, mejorndolas en gran parte y

siendo aprobadas por el virrey don Diego Fernndez de Crdova. Conforme
a ellas, se rigi
el
Colegio hasta la expulsin de los jesutas del pas. Estas
Constituciones llevaron
nombre de "Reglas primitivas
el
del Colegio, sus
Usos
y Costumbres".
Reorganizado
cin, estas
el
Colegio despus de
mismas Constituciones
lo
la
expulsin de que hemos hecho men-
gobernaron, ligeramente modificadas. Por
ao de 1779, haba un catedrtico de Teologa escolstica y dogmtica, otro

de Cnones y tres de Filosofa; el que daba la ctedra de Artes, que se principiaba anualmente el da de la festividad de San Lucas (como se observ desde
el
el
principio en todos los colegios jesutas), debera seguir leyendo Fsica a los
que hubieran comenzado
el
ao anterior, preparando
as
el
de Meta-
curso
fsica que el mismo "leera" posteriormente. Otro catedrtico "lea" Mayores y

Retrica; otro ms, Medianos; otro, Mnimos y Menores, y, por ltimo, haba
otro que "lea" Bellas Letras. (Constituciones para
de San Pedro, San Pablo y San Ildefonso, Cap.

neral de la Nacin.
6.
sutas
Ramo
de Colegios.
el
III.
Tomo XIV.
Colegios fuera de la ciudad de Mxico.
tambin se extendi a otros lugares de
La
la
Real y ms antiguo Colegio

Constitucin 1* Archivo Ge-
Exp. 1).
accin educativa de los
Nueva Espaa. Muchas
je-
ciuda-
des de la Repblica contaron con importantes colegios fundados por esta Orden.
Colegio de Ptzcuaro.
accediendo a
lo
Este
las peticiones del
haca movido por
el
Colegio fue fundado por
P. Pedro Snchez,
el
Cabildo Eclesistico de Ptzcuaro, que, a su vez,
recuerdo que don Vasco de Quiroga dejara
all
de
la
Compaa. El P. Snchez hizo viaje especial a Ptzcuaro para autorizar la fundacin; a su regreso a Mxico, seal a
de
la
Residencia, Juan Snchez,
los
como Rector
padres Juan Curiel, como Superior

del Seminario,
Rodrguez para una clase de gramtica, agregando a
este
al
hermano Pedro
grupo
al
hermano
Pedro Ruiz de Salvatierra para maestro de la Escuela de Nios.

Colegio de Oaxaca.
Al mismo tiempo,
don Antonio de Santa Cruz, gestion
el
el
cannigo de
la catedral
establecimiento de la
de Oaxaca,
Compaa en
la ciu-
mismo que un
ciad, lo
de
colegio;
P.
el
Residencia y del Colegio a
la
rio se
fund bajo
Rojel.
La fundacin
la
los
Snchez accedi, y design para fundadores

PP. Diego Lpez y Juan Rojel. El Semina-
advocacin de San Juan, y fue su primer rector

se llev a cabo el ao de 1575.
Colegio de Puebla.
El
9 de
mayo de
posesin jurdicamente de las casas de

bra de fundarse
mismo
el
la
el
el
la
el
P. Juan
Snchez, acompaado
P.
la
Residencia, tom
Compaa en Puebla, en donde ha-
Ms
Colegio del Espritu Santo.
tarde se estableci
all
Colegio de San Gregorio.
En el ao de 1577 (probablemente), el Provincial

este ltimo hasta
Compaa dispuso que los PP. Alonso y Juan Rojel
Colegio de Veracruz.
de
1578,
Diego Lpez de Mesa, que qued como Superior de
del P.
169
entonces Rector del Colegio de Ptzcuaro, por estar acostumbrado a vivir en

climas clidos y a tratar con la gente de
mar
pasaran a fundar
la
Residencia
de Veracruz.
Colegio de Tepotzotln.
de acuerdo con
el
obispo
Habiendo
Moya de
vacado
Contreras,
Beneficio de Tepotzotln, y
el
muy
afecto a la
Compaa,
el
PP. Hernn Gmez y Juan de Tovar, conomexicana, acompaados de otros sujetos del
P. Snchez envi a este lugar a los
lengua otom y la
mismo grupo para que aprendieran mejor estas lenguas, con
cedores de
la
el fin
de ensearlas
despus en sus colegios de Mxico. Pasado un ao y medio, en cuyo lapso haban aprendido las lenguas indgenas mencionadas, y estando ya por volverse
a la capital,
don Martn Maldonado, gobernador
del pueblo, con los alcaldes
principales del mismo, pidieron que se quedaran, sealndoles para que resi-
dieran permanentemente las casas y su huerta, que hasta entonces haban ocu-
pado temporalmente,
y,
adems, otra casa del pueblo, contigua a
Compaa fund ms tarde

Colegio el ao de 1584, merced a las
donde
la
el
de su propiedad. Con "30 colegiales hijos de caciques", naci

religin y urbanidad, se les enseaba
ceremonias para
larde, el
los
pasara
ta!
altares.
las
el
tierras
Colegio.
canto eclesistico y dems
Dos miembros de
la
Compaa,
la
quietud y retiro del lugar, y deseando adems desahogar
Colegio
de
de
servicio
el
lengua nhuatl y otom, enseaban a leer y a escribir. Ms

P. Antonio de Mendoza, Provincial por esta poca, en vista del silen-
conocedores de
cio,
el
iglesia,
diligencias del precitado gobernador Mal-
donado, quien para su subsistencia seal tambin una parte de
Adems de
la
Colegio de San Martn. Se fund
Mximo
al
de Mxico,
dispuso
que
el
noviciado
las
labores del
que dependa de
l,
Colegio de Tepotzotln. El tratado se llev a efecto con beneplcito
los naturales.
Colegio de Guadalajara.
El
Francisco Javier Alegre. Op.
ao de 1586,
cit..
pg. 193.
el
Cabildo de Guadalajara
se
Francisco Larroyo
170
que
dirigi al Provincial, pidiendo
la
reforzndose esta peticin con
cesis,
Compaa
se estableciera
en aquella Di-
Domingo de
Gernimo Lpez,
ltimo tom a su cargo el ramo de eduque haca
la
el
obispo don
Arzola. Accediendo a ellas, pasaron a Guadalajara los PP.
Pedro Daz y Mateo de
Illescas;
este
cacin, principiando con las clases de gramtica, que fueron bien recibidas por
toda
en
el
sociedad.
la
Ms
tarde, los
centro de la ciudad, y
Colegio de Guanajuato.
desde
tiones,
de
la
el
hermanos Diego y Luis Ros, donaron un
all se
El
P.
construy
Hernn Surez de
el
la
inici las ges-
creacin del Colegio
Pursima Concepcin de Guanajuato.
En Quertaro se cre ya en el
vier. Igual nombre llev el Colegio
se
Concha
la
ao de 1582, que dieron por resultado
sitio
Colegio.
el edificio del
haba establecido
el
siglo
xvn
Colegio de San Francisco Ja-
el
Jesuta en Veracruz.
Ya
antes en Zacatecas
Colegio Real de San Luis Gonzaga. y en Valladolid,
Colegio de San Francisco Javier. Celaya, Len, Durango, Veracruz, Chihua-
hua, Chiapas, San Luis Potos, Sinaloa, Tehuacn y Monterrey, fueron enrique-
ciendo su red de escuelas con fundaciones jesutas.

7.
Los colegios jesutas transmarinos.
Compaa de
a las
que
La jurisdiccin
del Provincial de la
Jess, radicado en la ciudad de Mxico, se extenda a regiones
se "llegaba slo por la va
temala, Nicaragua,
Cuba y
las
martima, como Yucatn. Campeche, Gua-
Islas
fundaron instituciones docentes de
Filipinas.
los jesutas.
Tambin en
estas regiones
Los colegios jesutas
all
el nombre de transmarinos, en virtud de que el padre

Compaa deba embarcarse por mar para inspeccionarlos.
dos recibieron
de
la
En Yucatn
existi
el
Colegio de San Francisco Javier y
San Pedro; en Campeche,
el
el
se
funda-
visitador
Seminario de
Colegio de San Jos; en Guatemala,
el
Colegio
de Guatemala y el Seminario de San Borja; en Nicaragua, los Colegios de

Granada y del Realejo; en Cuba, el Colegio de San Jos de La Habana y el
Colegio de Camagey. y en las Islas Filipinas,
Manila,
el
el
Colegio Real de San Jos de
Colegio de San Ildefonso de Ceb y otros.
1.
Bibliografa general de los jesutas en Mxico.
2.
Monografa sobre
3.
La influencia de
el
Colegio de San Ildefonso.
los jesutas
en Mxico.
SOR JUANA INS DE LA CRUZ Y LA

EDUCACIN FEMENINA SUPERIOR
X.
1.
Estado de
Las rdenes
la
de Sor Juana.
La corriente de
3.
como
religiosas,
la
xvn.
Defensa de
siglo
el
modernidad.
4.
El
2.
5.
Influencia.
se
ha dic ho, organiz aron
da rmTrTTa^Nue^
educativo
ideal
la
mujer.
la
enseanza secun-
tuvo, claro est, por explicables motivos,
Una de stas, no la menos sensible, fue la de no

comprender dentro de ellas a la educacin superior de la mujer.
Por ello, en la historia de la educacin en Mxico la figura de Sor Juana
reviste grande importancia.
La vida y la obra, en efecto, de esa mujer exceplimitaciones de todo orden.
cional constituyen la primera realizacin de
entender
el
problema de
convertirse en la
ms
la
una nueva y superior manera de
alta figura potica
lengua espaola, polgrafa a
la vez,
Juana no slo dio pruebas de
segn
la castiza
errnea idea de
la
poca de
la
la
Colonia. Al
de su tiempo, en los pases todos de
la
acepcin del vocablo, Sor

inferioridad de la mujer
respecto del hombre, idea tan en boga a la sazn; asimismo fue estmulo, tanto
en Amrica como en Espaa, para una revaloracin de
los objetivos
y posibi-
lidades de la educacin femenina.

1.
Estado de
la
Juana Ins de Asbaje, que
el
siglo
xvn.
Espaa
trajo a sus
que su lengua y su cultura, una concepcin caballeresca y
colonias, al par
era
ste
el
ro-
nombre de mundo de Sor Juana, naci en
San Miguel Nepantla, jurisdiccin de Amecameca, en 1651.
los
ocho oos pas con sus
Tan grande era su aficin a los estudios superiores, que pidi

permitiese mudar el traje de mujer por el de hombre para poder fre-
padres a la ciudad de Mxico.

a su
madre que
le
cuentar las aulas de
Le sorprendi
al estudio
y a
Grande fue
la
la
la
la
Universidad.
la
edad diecisis aos abraza
el
oracin.
produccin
literaria
de Sor Juana, sobre todo
como
poetisa.
hace a su proyeccin pedaggica, precisa mencionar sus siguientes obras:

sueo, la Carta Atenagrica (rplica
(la
estado monstico.
muerte en 1695, despus de haber llevado una vida consagrada por entero
ms importante) y
la
al
sermn
del padre Vieyra). la
popular poesa conocida con
el
el
Por
lo
que
poema Primero
Respuesta
nombre de Redondillas.
Sor Filotea
Francisco Larroyo
172
mntica de
la vida,
una concepcin, a decir verdad, que imperaba en aquel
En
tonces en toda Europa.

ticos
tomaron, respecto a
Nueva Espaa,
la
la
los ideales caballerescos
en-
y romn-
educacin, ciertas modalidades, en manifiesto perjui-
Es verdad que
cio de la cultura intelectual de la mujer.
que permite
ideal heroico y esttico de la existencia y
la
el
educacin conserva un
cultivo de insignes vir-
tudes cristianas. Pero es exacto, tambin, que la mujer novohispana no se educa
para una participacin en
Como
pueblo.
problemas de
los
germanas; pero fue adquiriendo con
bleza.
ello
vida cvica y cultural del naciente
la
en
es sabido, la caballera tuvo sus orgenes
contribuy la
En
gracias a la honestidad y cultura de sta.
formacin intelectual de
la
las
rudas costumbres
tiempo aspectos de generosidad y noeducacin caballeresca, tan influida por la mujer,

el
dama
Nueva Espaa, en cambio,
la
la
no fue objetivo fundamental ni permanente.
El inicial y fecundo impulso en favor de la educacin de las nias, promo-
vido por Juan de Zumrraga en

se
tipos
mujer, en
la
Caridad, y
la
En
damente) o
el
no necesitaba
seanza.
tai
el
el
que tampoco
que no
la
la
idea de que ia
se le
preparaba debi-
se requera
mayor
cultura inte-
poseer los conocimientos siquiera de la segunda* en-
mayor parte
del pueblo, inclusive la instruccin elemental
consideraba imprescindible para
nada menos, que de gobernar

2.
Metrpoli, imperaba
la
hogar (para
indiferencia se lleg respecto a la educacin de la mujer, que
a los ojos de la
El ideal educativo.
afirma en
el
"amiga".
la
vida monstica (para
la
lectual),
educacin elemental:
la
nombre de Colegio de Nuestra Seora
el
Nueva Espaa, como en
la
mujer, cuyo destino era
se
de
las escuelas
xvn, slo existan dos
siglo
el
de instituciones docentes, ambas destinadas a
orfanatorio para nias, creado con
de
xvi, bajo regio patrocinio, la verdad!,
el siglo
haba ido extinguiendo. Para
el
Sor
no
futuras madres de familia, encargadas,
hogar.
Juana rompe con

de
las virtudes cristianas
las
la
educacin de
esta mutilada
la
tradicin.
Se
mujer, pero reclama para
acadmica. Su vida y su obra fue un paradigma y una realizacin de estos ideales. An nia, se consagra al estudio de
sta los derechos de
las
humanidades
tfica.
Forma
una
clsicas, y
parte de
saber y su hermosura.
Santa Teresa
la
alta cultura
ya joven posee una vasta cultura
la corte virreinal,
la
edad de
all
diecisis aos ingresa
el
en
el
siempre a
la
cumbre de
preciso, para llegar a ella, subir
nas; porque:
"Cmo
entender
por
la
de
"Mis pasos,
Sagrada Teologa". Mas
los escalones
el estilo
Convento de
lo
educativo de Sor Juana persigue un objetivo teolgico-religioso.

dice, se dirigieron
la
de
y cien-
talento, su
abandona en 1669 y
de San Jernimo. El ideal
Antigua, en busca de sosiego; pero
decide definitivamente recluirse de por vida en
literaria
admira por su
se le
las Ciencias
Reina de
las
le
pareci
y Artes huma-
Ciencias quien an
Historia Comparada de la Eih

no sabe
el
de las anclas?
Cmo,
acin en Mxico
yo
sin Lgica, sabra
los
173
mtodos generales
y particulares con que est escrita la Sagrada Escritura? Cmo, sin Retrica,
entendera sus figuras, tropos y locuciones? Cmo, sin Fsica, tantas cuestiones
importantes de las naturalezas de
lizan tantas cosas
se
los
podrn entender tantos cmputos de aos, de
hebdmanas tan misteriosas como

es necesario saber las
animales, de los sacrificios, donde se simbo-
ya aclaradas y otras muchas que hay? Cmo, sin Aritmtica,
Cmo,
das,
de meses, de horas, de
de Daniel, y otras, para cuya inteligencia

naturalezas, concordancias y propiedades de los nmeros?
sin Geologa, se
las
podrn medir
el
Arca Santa
del
Testamento y
la
Ciudad
Santa de Jerusaln?"
Sor Juan Ins de
la
Cruz
La corriente de la modernidad. La probada y fecunda erudicin de Sor

3.
Juana, por una parte, y los instrumentos cientficos que posea, por otra, hacen
creble la idea de
que estuvo informada de
la filosofa
y de
la ciencia
modernas.
Francisco Larroyo
174
menos de
sta
que buen
xito, la
que de aqulla. Algunos

produccin
apurando con mejor intencin
crticos,
literaria de
Sor Juana, han imaginado llegar a
descubrir en sus escritos principios de la propia doctrina de Descartes. Induda-
blemente
eximia jernima estudi
la
la filosofa;
pero sus convicciones, como
confirma su poesa conceptista, rica y gallarda, estuvieron del lado de la

escolstica. Hay. adems, testimonios, muy dignos de confianza, de que escribi
as lo
Summulas
incluso unas
Lgica Menor), hoy perdidas, cuyo
(o
ya delata
ttulo
una clara orientacin.

Es
embargo, que
sin
factible,
la
mente universalista de Sor Juana haya
tenido ya proyecciones en lo que ha venido a llamarse
nidad.
De parecida manera que Sigenza y Gngora,
el
moder-
espritu de la
su coetneo, trata a porfa
de asegurarse de un firme mtodo para recorrer los intrincados caminos de

verdad.
De
da indicios Sor Juana. Pero
cuadro de
del viejo
los
la
peculiar del espritu de la modernidad,
la cautela inquisitiva, actitud
una y otra
los objetivos perseguidos,
vez,
no salen
temas teolgico-religiosos. En su citado poema Primero
sueo, se advierte la honda conviccin de la infinitud del saber y de la innata
"Que de una vez quera comprender todas
limitacin del hombre. As, dice:

las cosas
de que
un
goras, ni a
universo se compone; no puede, ni aun divisar por sus cate-
el
solo individuo."
Por
la va
discursiva, racional, empero, existe
un camino, o mtodo, de sobra seguro, para penetrar en

y llegar a conocer
que conduce
mayor nmero de
el
un saber
Defensa de
mujer.
la
esencia de las cosas
En
memorable respuesta
censuraba a Sor Juana
Filotea.
padre jesuita Antonio Vieyra,
otro,*
va
una carta
del
de Puebla, Fernndez de Santa Cruz, quien, en cierto modo, bajo
nimo de Sor
Logos
es el
"que haciendo escala de un concepto a
ascendiendo de grado a grado".

4.
la
Esa va inquisitiva
ellas.
consejero
sta sus convicciones acerca de la
de
el
Obispo
seud-
el
haber objetado un sermn del
los
reyes
cristiana libertad
de
Portugal,
de crtica y de
formula
los
dere-
chos en favor de una cultura superior de la mujer. Midieres in Ecclesia taceant.

de
seguro,
dijo
San Pablo. Mas
interpreta
se
Sor Juana, cuando se considera que
el
mal dicha sentencia, arguye
Apstol justificaba
la
ignorancia de
la
mujer en materia de teologa. La recomendacin se refiere a "la publicidad

de
los pulpitos",
clarar:
el
"que
estudiar,
leer
escribir
provechoso y
cacin de
las
y ensear privadamente no slo les es
lcito,
sino
muy
no slo: haciendo una ruda y exacta crtica de la edullamadas escuelas de "amiga", en donde ancianas ignorantes se
til".
encargaban de
2
el justo y atinado comentario lo formula Arce, al depblicamente en las ctedras no es lcito a las mujeres; pero
pues
la
educacin de
Comp. Obras Completas. Ed.
al
las
nias, recomienda
que mujeres doctas en
cuidado de A. Mndez Planearte.
letras
""de santa
conversacin y costumbres'" tengan a su cargo
175
la
formacin
de las doncellas.
En
entero.
esta respuesta
All
dada
al
obispo de Puebla. Sor Juana se pinta de cuerpo
exhbese su acendrada e irrefrenable vocasin intelectual, su ex-
Religiosa Jernima ataviada para su profesin.
quisita, extensa
y fecunda erudicin;
su desbordante fantasa
Su defensa, que
es
el bro y profundidad de su ingenio, y

y nobles sentimientos.
la defensa de la mujer en general, en esta poca, que-
da fundada en etas ideas:
las
ciencias profanas
contribuyen a
la
compren-
Francisco Larroyo
176
sin de las sacras letras;
la
variedad de
cultura de la mente; no es dable

la
mujer ha dado pruebas, como
ventajosa de todo punto y
como
para
til
mujeres ilustradas, y
partirla
la
muestra
lo
de las ms grandes creaciones del espritu;

la
y adereza la
verdadera vocacin de saber;
estudios fortalece
los
sobornar
el
historia,
la
la
de
educacin de
sociedad;
tal
que
las
es
capaz
doncellas es
educacin debieran im-
entendimiento de cada mujer, es tan libre
el
de cualquier otro y puede discrepar de otras opiniones e inclusive
el
impugnarlas.
Todas
la
opiniones, adems,
estas
eran parte de una amplia concepcin de
vida humana, en la cual, con desusada perspicacia, advierte la condicin
mujer y las causas que determinan hecho tan injusto en

relaciones amorosas de los sexos. Por ello, emprende una defensa de la
de inferioridad de
las
la
mujer, cuya expresin clsica

os espantis / de la culpa
constituyen las Redondillas. "Pues para qu
la
que tenis?
Queredlas cual
las hacis / o
hacedlas
cual las buscis".

Influencia.
5.
Influencia considerable tuvieron
la
vida y obra de Sor Juana
manera de comprender la delicada tarea de la formacin de la mujer

Muy pronto su fama internacional la convirti en modelo de educacin fememina. La vieja Espaa vino a reconocer en Sor Juana, acaso antes que en
en
la
Amrica,
mejor poeta y eximio
al
escritor de la poca, y, con ello, las grandes
reservas y perspectivas culturales del
En
la
Nueva Espaa, apenas
fundaron instituciones (como
el
Nuevo Mundo.
iniciado
el siglo
XVIII, filntropos y maestros

que no slo vinie-
Colegio de las Vizcanas)
ron a poner de manifiesto la importancia de la educacin de la mujer, sino que
tambin concibieron de manera ms completa y libre
Aun
venes.
la
formacin de
en escritores liberales se percibe aquella influencia, como
a satisfaccin la novela pedaggica de El
las
j-
lo ilustra
Pensador Mexicano, intitulada La
Quijo tita y su Prima.
En
fin, la
convincente y reconocida defensa que realiza Sor Juana de la
li-
bertad de opinin y del derecho de la mujer a la cultura superior, es algo as
como
en
el
anuncio del nuevo espritu crtico racionalista que irrumpe, incontenible,
el siglo
XVII. En
del polgrafo
este
hecho fuerza es contar tambin
don Carlos de Sigenza y Gngora.
la vigorosa influencia
1.
2.
Influencia literaria en Sor Juana.
Influencia de Sor Juana en la vida intelectual de su poca.
K. Vossler,
La Dcima Musa de Mxico. Madrid,
1934.
LA EDUCACIN PBLICA ELEMENTAL A
XI.
EINES DEL SIGLO XVII Y DURANTE EL

SIGLO XVIII
Primeros intentos de castellanizacin.
1.
en
el
siglo
escuelas
mental.
XVII
pas
4.
y
el
escuela
la
de
incumplimiento
Primeros
5.
la
el
los
3.
Las
enseanza
ele-
betlemitas.
sobre
ms importante movi-
siglo xvii.
de castellanizacin.
intentos
gencia en que se hallaba
era
ordenanzas
Buitrn,
un carcter sealadamente confesional.

siglo
Las fundaciones de beneficiencia
2.
las
los indios.
el
1.
de
Don Antonio Lorenzana
miento de castellanizacin de
primeras letras de
La
enseanza
secundaria
pesar de todo, contrasta con
educacin primaria en
la
tuvo
la
indi-
Nueva Espaa en
el
Factor y exponente de esta postracin de la enseanza elemental,

desconocimiento de la lengua espaola por grandes grupos indgenas.
XVII.
el
Por
desde fines del siglo xvn
ello,
llanizar
definitivamente a la
quera haba acusado recibo
se
sinti
la
necesidad urgente
Nueva Espaa. "En 1688.

al
rey Carlos
II
el
de caste-
Obispo de Ante-
de una cdula del mismo Mo-
narca, fechada a 20 de junio de 1683. en la que generalmente se encarg a

los
prelados la enseanza de la lengua castellana a los indios, para que en
se les doctrinase".
pastorales,
refiere, a la vez, aquel Obispo,
que en una de sus
"hall en uno y otro pueblo algunos pocos nios indios que exa-
minados por
el
mismo
obispo, le haban dicho parte de la Doctrina Cristiana,
pero solamente profiriendo
lo
material de las voces, sin inteligencia de lo que
decan. Refiere tambin aquel prelado al soberano: "que hall

cipal
que con igual perfeccin habla su lengua mixteca
informa que
los indios
"hacen sumo aprecio de
las
el
el
cuerpo de su repblica,
obispo propone
al
rey,
slo de su obispado, sino
lo
que
ellos
la
un indio
prin-
castellana".
Le
varas y oficios de goberna-
dores, alcaldes, regidores, alguaciles mayores, escribanos
componen
ella
visitas
y otros ministros que
llaman tlatoque". Y. en suma,
como medio de llevar a cabo la castellanizacin, no

de toda Nueva Espaa, que "no se diese vara u oficio
alguno de repblica, a indio que no supiese
la
lengua castellana, dndole para
Francisco Larroyo
178
aprenderla
plazo de tres o cuatro aos",
el
aos se prefieran los que ya
Como
dems de
"... Que
as
en
ese reino y provincias sean preferidos
sujetos, los
que supieren
Expresa tambin
medio que
la
la
Placa de
los
alcaldes
la
2.
popular,
en
los
siglo
betlemifcis.
xvn
como en
fundacin
corre
En
los
y prefieran, en caso de igual-
lo
haran por llegar a merecer estos
c'<
j
]
.a
cuyo fin
el
or-
Convento de Beln.
mayores de todas esas provincias, publiquen
esta
mi
el siglo
xvn y
la escuela
de prime-
contraste con este decaimiento de la cultura
fama de
Nueva Espaa. Hubo, en
la
el
en Cdula de 25 de junio
Cdula, que esto que acaba de expresarse "es
Las fundaciones de beneficencia en

de
mismos cuatro
lengua castellana, para que con este motivo
resolucin en todos los pueblos indios".
ras letras
II,
ha considerado por ms corriente y suave", ".
se
denaris a
estos
dicho obispado de Oaxaca
el
procuren todos aprenderla, como se cree

oficios".
"...que en
supieren".
consecuencia de estas sugestiones, Carlos
de 1690, dispone
dad de
la
ser el siglo de las grandes construcciones
efecto, fiebre de construccin.
Comprese R. Vklasco Ceballos. Op.
cit..
pg. 61.
En
veinticinco aos

de
se hizo
la
179
ms bellas ciudades de la Monarqua

xvn se haba edificado la mayor
Nueva Espaa. En la ciudad de Mxico se erigieron,
ciudad de Mxico una de
las
Espaola. Hacia las postrimeras del siglo

parte de los templos de la
entre otras muchas, la iglesia de
Encarnacin,
San Juan de
la Penitencia, el
y convento de Santa Ins,

Enseanza Nueva.
la iglesia
Santa Brgida,
la
Por desgracia,
este siglo
convento de
la
Capuchinas, Corpus Christi,
las
tambin fue funesto por
las pestes, las
hambres,
las
plagas y las calamidades. Los efectos de tan malhadados hechos trajeron consigo la ingente necesidad de multiplicar las instituciones de beneficiencia pbli-
ca y privada.
decir verdad, la filantropa no estuvo a la altura de la extremada indi-
gencia. Pocas fueron las obras de caridad en favor de los desamparados:
Hospital del Espritu Santo,
vador y
el
el
Hospital de Betlem,
el
el
Hospital del Divino Sal-
el
ms importante de
Hospital de San Antonio Abad.
Por sus relaciones con
vida de
la
la
educacin,
estos
el de Betlem. El hospital, refiere Orozco y Berra, comenz con 19

29 de mayo de 1675. Todo el convento se ampli y se le dio mayor
hospitales fue
camas
el
extensin comprando las casas inmediatas, quedando la fbrica concluida hacia
1754. Los betlemitas
12
conservaron gran fama en
la ciudad,
principalmente por
atraa a la
de primeras letras que mantenan gratuita y bien atendida, y que

multitud de nios que en realidad aprovechaban, si bien era conserva-
do por
alumnos, hasta
la escuela
la
los
la vejez, el terrible
recuerdo del rigor con que se daba
enseanza: en aquella poca tena vigencia
el
aforismo: la letra con sangre
entra.
3.
Las escuelas pas y
anza elemental.
En
la
el
incumplimiento de
ciudad de Mxico,
la
ordenanzas sobre ense-
las
decadencia
de la
enseanza
elemental se revelaba en dos hechos estrechamente vinculados: la profusin de

escuelas pas
Documental a
el
incumplimiento de
este respecto es la
Mayor y Examinador
general,
desgracia, no se aplica la
que prescribe que

cer:
los
la ley
la<=
en materia de enseanza elemental.
queja que en 1672 eleva
don Jacinto de Mantilla. En
Ley del Nobilsimo Arte de
al
virrey
ella
el
Maestro
indica que, por
Escribir, Leer
y Contar^
maestros deban examinarse en dichas artes antes de ejer-
"unos de su propio motivo; y
otros,
con licencia de
las justicias
conveniencias, obra pa, sin haber justicias reparado a quienes
a ttulo de
han dado,
as
deben ser examinados y despachado carta de examen, glosa desde el juez de

media anata, as deben ser examinados, digo espaoles nobles y cristianos
viejos con
2
que estn
La Orden de
Jos Betancourt.
los
estas artes infestadas de gentes de todas castas
betlemitas ?e fund en Guatemala
el
y colores,
ao de 1653, por fray Pedro
Francisco Larroyo
180
en grave dao y perjuicio del derecho de la media anata de su Majestad, sus

Reales Ordenanzas y enseanza y educacin de los vasallos; por lo que se reconoce
gran suma de pesos de oro que su Majestad ha perdido de veinte y

se han dejado de examinar de dichas artes en un reino tan dila-
la
un aos que
tado como es
que
se
por pertenecerle de cada examen que se hace cuatro duca-
ste,
dos en Castilla y
ms
los gastos
esta
ciudad y otras partes se han entrometido en dichas
de papel sellado para
los ttulos
de cada uno
examina.
"Asimismo en
artes,
mayores y menores a ttulo de conveniencia y obra pa,

quererse examinar ni guardar las reales ordenanzas, ni querer pagar a su
clrigos de rdenes
>in
Magestad
el
derecho
de
media anata, siendo que
la
la
ordenanza no
ex-
cepta a ninguna persona de ningn estado, condicin o preeminencia".
En
efecto, los sacerdotes, particularmente ios pertenecientes al clero secular,
abusando de sus fueros, establecieron por doqueir escuelas de caridad, conocidas con
el
nombre de
como maestros
escuelas pas.
cualesquiera sujetos,
En
dichos establecimientos se tomaban
ms de
las
las
veces sin
preparacin
suficiente para impartir la enseanza elemental, pues los clrigos carecan de
tiempo para realizar estas funciones, debido a
ocupaciones peculiares de su
las
profesin.
Si
a esto se agrega
correr del tiempo,
prender
la
elemental.
que
como
lo
las
el
"amiga" haban degenerado,
de
de
'amiga',
Len Ignacio Pico,
virrey don
que determinaron
serie de motivos
"Las maestras
escuelas
afirma
dice
esta
postracin de
mencionado
el
virrey,
se
la
al
com-
escuela
son
casi
todas unas ancianas ignorantsimas o fanticas o visionarias, sin educacin y

que emprenden esa carrera slo porque no pueden mantenerse
sin principios,
en otra, y las ms
lo
hacen sin otro requisito que
el
querer hacerlo. Ni se
reconviene, y por lo comn los padres sensatos slo

ellas sus parvulitos porque las madres tengan un rato de desahogo".
visita, ni se les
4.
Don Antonio Lorenza na
eastellanizaoin
de
los
de muchos funcionarios
indios.
y Buitrn y
Dicho
civiles
el
mandan
les
ms importante movimiento de
estado de cosas excit la preocupacin
y eclesisticos por ver de remediarlo. Ante tales
xvm, el ms importante moNueva Espaa, concebido y pla-
circunstancias, se produjo, a mediados del siglo

\
imiento de castellanizacin de los indios en
neado por
el
la
arzobispado don Francisco Antonio Lorenzana y Buitrn.
Este eminente prelado ve la necesidad de dar a toda
ma
castellano,
no slo con propsitos
religiosos
Nueva Espaa
el idio-
de evangelizacin, sino tam-
bin con objetivos prcticos y polticos. "Que tengan escuelas de castellano y

los indios a leer y escribir, dice Lorenzana y Buitrn, pues de este
aprendan
modo
adelantarn, sabrn cuidar su casa, podrn ser oficiales de repblica y
181
explicarse con superiores, ennobleciendo su Nacin, y desterrando la ignorancia
que tienen, no
slo de los misterios de la fe, sino
tivar sus tierras, cra de ganados,
al
del
modo de
cul-
y comercio de sus frutos."
Don Francisco Antonio
Causa grima
tambin
de Lorenzana y Buitrn.
advertir lo poco que se ha hecho en esta tarea.
"En dos
y medio de hecha la conquista de este Reino, estamos an llevando y

sintiendo que necesitamos intrpretes de las lenguas e idiomas de los naturales,
siglos
y an en ms nmero que
mundo que cuando

su lengua. Esto lo
al
principio"
"No ha habido Nacin
culta en
el
mismo con
mundo en tanto
extenda sus conquistas no procurase hacer lo
han acreditado
los sucesos e historias
grado, que nunca, segn Platn en

estable,
el
Timeo,
del
se lleg a entera unin,
a paz
a constante amistad y a perfecta subordinacin al Soberano, sin la
inteligencia
comn de una misma lengua".
182
Francisco Larroyo
Desgraciadamente,
dispensable
se
haba olvidado que
castellanizar
los
al
principio de
motivo
indios,
por
el
la
que
Conquista fue
en
in-
Concilios
los
limenses y mexicanos se orden la instruccin religiosa de los indios en caste-
que con escaso rendimiento.
llano, bien
Por estas razones, el eminente prelado, en clebre Pastoral, declara: "Mandamos y ordenamos en virtud de santa obediencia y bajo las ms graves penas,
a todos los prrocos, vicarios y clrigos de este arzobispado; en inteligencia
de que su exacto cumplimiento nos ser un mrito de la ms alta recomen-
dacin y
ms
la
reveante prueba
de que miran por
verdadero bien de
el
pedimos y rogamos y encargamos lo mismo a las justicias sedueos de haciendas y dems personas que puedan contribuir a fin tan
indios.
los
culares,
importante".
5.
venan
exhibir
el
En
de Espaa.
mucho menos
la
la
x vilTodos
estos
afanes
educacin elemental, por
no era una excepcin en
esta poca. Visto exteriormente este hecho,
nios
siglo
mencionada postracin de
la
los
domi-
propia capital del reino ni siquiera eran conocidas,
aplicadas, las teoras pedaggicas
ms
notables de la poca, hacia
fines del siglo XVII.
Pero en
el
siglo
xvm
se
inicia
una corriente de pensamiento pedaggico
moderno en Espaa, que no tarda mucho tiempo en tener

en
el
Nuevo Mundo.
encarg de regir
Ello tuvo efecto
los destinos
del
Feijoo
(1675-1764),
el
que
la
del
(1683-1746)
se
benedictino fray Benito Jernimo
con su obra en serie llamada Teatro Crtico Universal
o Discursos Varios en Todo Gnero de Materias.
mente en contra
Imperio espaol. Modelo y smbolo de esta
renovacin del pensamiento espaol fue

"'
decisivas resonancias
una vez que Felipe
En
ella se
argumento de autoridad, bien que
Divinidad ha dejado libre a
las disputas
pronuncia abierta-
slo en aquellos puntos
de los hombres.
En
otras pala-
bras: acerca de estos problemas, las soluciones deben justificarse a la luz de

la
razn, pues nada debe aceptarse por

;
el
solo
hecho de que haya sido formu-
lado por algn autor, por acreditado que fuese ste en
que
se discute.
omitir a
el
orden de problemas
Feijoo fue un polgrafo. Escribi sobre diversos tpicos, sin
menudo
reflexiones en torno de asuntos educativos, en
donde de ma-
nera conspicua y amena censura con acierto los mtodos educativos de su tiempo.
La
influencia
nio Alzate fue
de su
estilo
uno de
modo de pensar y de
los
de filosofar fue vigorosa en
Mxico. Jos Anto-
ms connotados pensadores que
se
apropiaron
el
disertar del gran Benedictino.
Otro polgrafo espaol, un poco posterior a Feijoo. y cuya obra tambin

Naci en
la
aldea de Casdemiro
(Orense) y muri en Oviedo.
Historia Comparada de la Educacin ln Mxico

vino a provocar una renovacin en
de Luzn. Admirador de
la
la
cultura
183
vida intelectual de Espaa, fue Ignacio

francesa
campen
del
neoclasicisco.
Luzn da a conocer en su patria muchas ideas pedaggicas en boga en Pars.
U RAFAEL
XIMKNO.
\D
MA ESTRO MAYOR POR
SU M\i*bSi
Revi
D. Rafael
Ximeno concede
licencia
Discurre ingeniosamente sobre los problemas de
mienda que
enseanza de
sera
la
de maestra.
educacin elemental y reco-
provechoso que se implantaran en Espaa
las escuelas parisienses.
Luzn. adems,
es el
los
sistemas de
primero que da no-
Francisco Larroyo
en Espaa de
ticia
la
pedagoga de John Loeke. Era un asiduo lector del im-
portante libro pedaggico de este filsofo ingls, intitulado Pensamientos Acerca
de
Educacin.
la
Hacia
tercer tercio
el
del siglo
xvm hubo
pedaggico importante, impulsado tanto por
ms
obras francesas
las
Crdova
o Discursos
tico
na: Dilogos)
pedagoga clsica cuanto por
Don Francisco de
representativas de la poca.
Varios
Sobre su
ms provecho
Conocimiento
Enseanzas;
a Luis Vives {La Instruccin
y a Juan Hilarte
los
Ros
una obra llamada El Hombre Prc-
escribe, inspirndose en Plutarco,
lleg a leer con
ya en Espaa un movimiento
la
de
\a
adems,
Mujer
se
Cristia-
(Examen de Ingenios).
pedagoga jesutica y utilizando como armas el empirismo y el sensualismo. Juan Antonio Verney haba escrito en Portugal un importante libro:
Contra
la
Verdadero Mtodo
d<>
Estudios para ser
en Espaa, pasada
la
primera mitad del
ms oportuna-: todo
que tanto
bajo
el
a la Repblica.
Ahora
se publica
con resonancias cada vez
siglo xvni.
esto fortalecido por las ideas
se difundieron en Ja
de
la
Enciclopedia Francesa.
Pennsula Ibrica hacia fines del siglo xvni, va
reinado de Carlos III (que naci en 1716 y muri en 1786).
Sin embargo,
el
til
la
obra francesa ms revolucionaria en materia de educacin,
Emilio, de Rousseau, an no se traduca en lengua espaola, aunque esta
obra era conocida en su lengua originaria dentro de

de Espaa.
En cambio,
ceses de orientacin confesional,

otros, se traducan al castellano
lecturas es la obra de
crculos profesionales
los
todas las obras de los pedagogos contemporneos fran-
Manuel
como
las
de Feneln. de Fleury. de Rollin y
y eran ledas por un gran pblico. Fruto de estas

Rosell.
La educacin eonforme a
los principios
de educacin cristiana, publicada en 1786.

Revolucionaria- en toda
la
fuerza del trmino son las Cartas sobre los obs-
m^dio de renovarlos con
tculos y opinin y el
sistema general de educacin, de Cabarrs.
En
la
que un sistema de educacin nacional orientado en

v de
la
pero
la
educacin nacional
han de administrarla".
En favor de
ron
los
los
Iglesia,
es
puramente humana y
seglar,
los pa-
y seglares
la tcnica
de
la
enseanza de
la lectura
y escritura se publica-
trabajos de Francisco Javier Santiago Palomares y Torcuato Torio. El
Daz Morante,
el
insigne maestro Pedro
ilustrada con nuevas muestras, y varios discursos conducentes
Citado poi L. Chvez Orozco. La Educacin Pblica elemental en
durante
dice este
primero intitulado Arte nuera de escribir inventada por
la religin,
cura y cuando ms a
la
al
nada menos
principios del laicismo
obligatoriedad de la educacin. "La enseanza de
notable reformador, corresponde a

dres:
circulacin de luces y un
esta obra se planea
el
siglo
XVIII. Mxico. 1936.
la
Ciudad de Mxico
al
verdadero magisterio de primeras letras; y
el
18S
segundo (de Torio y de la

los mejores escri-
Riba) nombrado Arte de escribir con reglas y con muestras de

tores antiguos
Respecto a
y modernas, nacionales y extranjeros.

la reorganizacin de los maestros, hay que distinguir dos pocas:
antes de 1780 y despus de 1780. En la primera poca, los maestros estaban

organizados en una especie de gremio o congregacin, vieja reminiscencia de
los
gremios medievales. El santo patrn de
los
maestros era San Casiano. Para
pertenecer a esta congregacin, era preciso someterse a un examen, despus de
haber demostrado
el
solicitante ser
hombre de vida
honesta.
Jesutas escuchando el decreto de expulsin de Carlos III.
Hacia 1780,
se
fund
titucin,
el
la
Congregacin de San Casiano dej de
que agrupaba a todos
trascendencia a todo
mentos de
existir;
en su lugar
Colegio Acadmico del Noble Arte de Primeras Letras. Dicha ins-
el
Reino
la fe Catlica,
en
los
maestros, tena por objeto; "fomentar con
la perfecta
las reglas
educacin de
la
de bien obrar, en
tudes, y en el noble Arte de leer, escribir y contar;
juventud en
el
los rudi-
ejercicio de las vir-
cultivando a los hombres
desde su infancia y en los primeros pasos de su inteligencia, hasta que se proporcionen para hacer progresos en las virtudes, en las ciencias y en las artes".
Francisco Larroyo
186
Tambin pertenecan
tras,
nombre de
tros reciban el
escaso para toda
La
de
la
Colegio Acadmico del Noble Arte de Primeras Le-
al
maestros que impartan a domicilio
la
la
enseanza elemental. Dichos maes-
leccionistas y su
nmero era de
veinticinco,
bien
ciudad de Madrid.
legislacin educativa espaola, en fin, prescriba,
que para
la
educacin
juventud, en los diversos grados de la enseanza, deban sealarse textos
escolares.
Dentro de
stos
cabe mencionar, entre otros,
del abate Sabattier. traducido al espaol por
y Camino para
la
el
Amigo de
Juan de Scoquiz, y
la
los nios.
Introduccin
Sabidura, de Luis Vives, traducido por Francisco Cervantes
de Salazar.
Espaa, pues, hacia fines del siglo xvin, haba sido invadida por
la litera-
tura pedaggica europea, y sus hombres y sus constituciones la acogan con

beneplcito.
1.
La
2.
Monografa de Antonio Lorenzana
3.
Las ideas de Fray Benito Jernimo Feijo sobre Amrica.
historia de la cascilunizacin de os indios en Mxico.

y
Buitrn.
LAS OBRAS DE BENEFICENCIA DE CARCTER EDUCATIVO

EN EL SIGLO XVIII Y PRINCIPIOS DEL XIX
XII.
1.
Corts y
el
el
xvm.
siglo
Hospicio de Pobres. 3. Carlos
Hospicio de Nios y
Casa de Cuna.
la
III
Bucareli y Ursa y una nueva concepcin de
Durante
muy
ron
el
siglo
chantre Fernando Ortiz
El
la
iniciativa
la
xvn, como se ha mostrado,
las
para fundar
el
don Antonio Mara de
virrey
El
4.
2.
beneficencia pblica.
obras de beneficencia fue-
insignificantes. Parecida incuria en favor de estas obras se advierte
xvm, no
todava traspuesta la primera mitad del siglo
obstante la triste y deses-
perada condicin del creciente nmero de desvalidos. Pero en

dcadas de esta centuria renace
la
caridad pblica,
la
las cuatro ltimas
cual se manifiesta de
preferencia en instituciones de carcter educativo.
xvm. La peste y el hambre, que

con pavorosa frecuencia y desoladora intensidad se venan produciendo en la
Nueva Espaa desde el siglo xvi, trajeron consigo mayor miseria an, ya en1.
trado
de
el
las
siglo xviti.
que
frieron lo
En 1736
el
siglo
se inicia
'
una de
las
epidemias ms aterradoras
guarda memoria. Los mestizos desamparados y los indgenas suinaudito, con tal motivo. "No hay ruina por desecha, describe el
se
Padre Cayetano Cabrera,
testigo y relator de esta epidemia, refirindose a los
indios; stano por oscuro; rincn por asqueroso, que no ocupen.

el
desabrigo; porque de
es
lo
una criba por donde
se
puede cernir todo
canso, son paredes, sea lo que fuere;
moribunda sobre
enfermos
los hijos.
su consorte, y
Muchos
el
sol.
los aterra
tejadillo,
Si les pide alcoba al des-
."
.
la
prole.
"Caa muerto
ambos cadveres eran
el
el
marido,
lecho en que yacan
hall la lstima asidos a los pechos de su difunta
madre, chupando veneno en vez de leche. En poblaciones no

de Mxico, fueron tantos
No
pueden, con menos que cuatro ya
si
estn hechas las casas, que llaman jacales.
Las consecuencias eran funestas para
arman uno que parece
que se encuentran,
los
que encontr
la
hallndoles otros padres que sus cadveres, ni
muy
distantes
caridad desperdigados, que no
ms razn de
que su
llanto,
Francisco Larroyo
188
renombrarlos; porque en
fue preciso
el
estrago
haba desaparecido hasta
el
nombre".
Muchos huyeron de
la
ciudad de Mxico, y fueron eficaces vehculos de con-
tagio en donde se trasladaban. Alrededor de 200 000 muertos en toda la
Espaa fue
el
Nueva
saldo de esta epidemia.
Dr. don Fernando Ortiz Corts, fundador del Hospicio de Pobres.
An no
1761,
caan en
sufra la
matlazahuatl.
De
el
olvido los estragos de la peste de 1737, cuando ya, en
Nueva Espaa
ella,
y en Puebla 8 000.
otra
terrible
slo en la ciudad de
epidemia.
Ahora era
el
tifo,
Mxico perecieron 14 600 personas

Exhibiendo grande ignorancia acerca de
los
189
hecho- y mezquinas intencio-
nes para remediar las consecuencias, las autoridades dictaban rdenes de poli-
Tpica
ca.
falta
de
de
les
los
al respecto fue la
de 174-5, que
vagancia. '"Son vagos, deca
la
el
ino a sealar quines cometan la
ordenamiento,
pueblos que no tienen otro ejercicio que
por haber quedado hurfanos, o ya porque
abandona a
los
por
lo
camino de
la
oficio,
2.
este
de vida, en
la
muchachos natura
impo descuido de
los
padres
que. creciendo sin crianza, sujecin ni

el
ociosidad voluntaria".
El chantre Fernando Ortiz Corts y
que
los
de pedir limosna, ya sea
regular se pierden, cuando la razn mal ejercitada les ensea
segunda mitad del

tes,
modo
el
el
el
Hospicio de Pobres.
stos llegaron a constituir
dos, hurfanos y nios expsitos
Entrada
la
nmero de pobres mendican-
siglo xvni, era tan crecido el
un grave problema
social.
Ancianos, invli-
formaban un conglomerado de parsitos y de

grandemente la econo-
desvalidos, cuya existencia errabunda vena a lesionar
ma y la dignidad de la Nueva Espaa.

Por fortuna, otra vez la caridad cristiana
trat
de remediar, aunque par-
Nueva
hombre de acendrada
cialmente, tan aflictiva situacin. Cierto: no fueron las autoridades de la
Espaa quienes emprendieron
la
noble tarea;
caridad, don Fernando Ortiz Corts,

catedral metropolitana, quien,
can los
donde
ms humildes
lo
fue un
chantre y cannigo, a la sazn, de la

la miseria y el hambre que pade-
conmovido por
infortunados, concibi la idea de fundar
una casa en
se recogiera a stos para proporcionarles sustento y sana alegra.
Para realizar
riqueza.
En
la
obra invierte buena parte de
1763. se comienza
la
los bienes
de su reconocida
construccin de un amplio edificio, cuyo pre-
supuesto inicial fue calculado en unos veinte mil pesos, pero que, a la postre,
tuvo un costo de cerca de cien mil.
Conforme
a la usanza administrativa de la poca, y
convencido de
la
im-
portancia y posibles consecuencias de la idea, se dirigi, a principios de 1764,

a S. M. Carlos III, una vez que obtuvo la licencia de las autoridades de la
ciudad de Mxico. ("Que considerando, deca
al
Rey,
el
infeliz estado
en que
muchas personas de ambos sexos totalmente imposibilitadas a buscar

el sustento por su trabajo, as por hallarse cargados de aos, como por haber
padecido graves enfermedades que las han inutilizado y se ven precisadas a
mendigar de puerta en puerta causando a los vecinos gran perjuicio, inquiese hallan
tando a
fieles
de
la
los
enfermos con sus extraordinarios clamores, e impidiendo a
los
hacer oracin, y or el Santo Sacrificio

Misa; haba fabricado una casa Hospicio para aquellos miserables con
que concurren a
Se discute
el
los templos, el
lugar de su nacimiento
(unos creen que naci en Espaa). Parece ser
que era oriundo del Real del Monte de Pachuca.
Francisco Larroyo
190
las licencias
de este Superior Gobierno
"Que en
ha dispuesto haya una
los
ella
hombres, separados de
(el
del
y Arzobispo"...
para que
virreinato)
capilla con capacidad suficiente
mujeres, puedan or misa, salas de labor, piezas
las
para varias fbricas y telares, enfermeras y las dems oficinas correspondientes para cocer el pan y lavar ropa: todo con separacin e independencia de uno
y otro sexo; y asimismo una divisin para que
con sus hijos".
los
que sean casados
se recojan
Carlos III y la iniciativa par abundar
el hospicio de niosjy la Casa de

mucho tiempo la respuesta de este monarca de clara
inteligencia y benvolos sentimientos. 2 Con desusada y certera comprensin de
la necesidad y urgencia de educar a la niez desamparada, perfecciona en mucho el proyecto, munfico y generoso, de Ortiz Corts. En Cdula de 14 de
3.
Cuna.
No
se hizo esperar
abril de 1764, dirigida al Virrey,
ordena que se imparta asistencia no slo a
de manera preferente a los nios indigentes. "Y visto, dice, lo

mi Consejo de las Indias, con lo que en su inteligencia expuso mi
Fiscal, y tenindose presente que esta grande obra inspirada, por la Providencia
Divina al expresado don Fernando Ortiz Corts para que haya sido instrumento
los adultos, sino
referido en
de empezarla y promoverla, slo
gabundos y holgazanes,
sin
se dirige a recoger los
son las dos clases ms necesitadas de que se

vivir,
como tambin
el
pobres mendigos y va-
incluir los nios expsitos,
que siendo tantas
las
les facilite el
los
hurfanos, que
preciso alimento para
fundaciones hechos en esa ciudad
piedad de sus vecinos y moradores, de conventos, templos, hospitales y

obras pas, ninguno se haya dedicado al establecimiento de una casa para el
por
la
recogimiento y criansa de los expresados nios, sin embargo, de estar viendo

echar stos a las puertas de las casas y sitios pblicos para que los recojan
y cren con inminente riesgo de peligrar sus vidas a los primeros pasos de su
nacimiento, y siendo stos los
ms dignos de mi Real atencin
a que experi-
menten consigan el socorro que necesitan, por no tener voces para

ha parecido ordenaros y mandaros (como lo ejecuto) que luego que
mi Real Cdula
esta
I,
pedirlo,
recibis
con preferencia a cualquier otra dependencia, y con
eficacia correspondiente a otro celo, y
que merece
la
este asunto tan del servicio
de Dios y mo, hagis con asistencia del citado don Fernando Ortiz Corts, del
fiscal de lo civil de esa Audiencia y del Procurador General de la Ciudad de
Mxico, un formal reconocimiento de

picio,
la
obra ejecutada en
y dispongis se forme un diseo de todo
el
el
terreno de
enunciado Hos-
ella,
con explica-
cin de lo fabricado, y de lo que falta, y costo que tendr; dando los peritos
sus pareceres jurados y firmados:
2
jo.
En
el
supuesto de que se han de incluir y
Su reinado en Espaa fue famoso por las notables reformas econmicas que introduEra un decidido protector de la instruccin. Naci y muri en Madrid (1716-1788).
191
recoger tambin en esa casa los nios expsitos y hurfanos: y que con la propia formalidad examinis si los arbitrios que me han representado, y os
propondr
el
expresado don Fernando para fondos del Hospicio, podrn rendir
suficiente a su
lo
serlo,
qu otros
manutencin y si sern gravosos al pblico y en caso de

podrn subrogar en su lugar que sean suficientes, y no
se
Y hecho y formalizado todo esto, establezcis las

ordenanzas del enunciado Hospicio, teniendo por regla y pauta las de la Ciudad
causen particular perjuicio?
de Oviedo, en cuanto sean adaptables a ese pas respecto de estar sin regularidad las dispuestas por don Fernando Ortiz, y deberse formar,
aumentando
correspondiente a los mencionados nios, y con pleno conocimiento de todos,
lo
para evitar en su sucesivo controversias y disturbios que suele causar
de expresin.
La
la
falta
."
real cdula,
como
ordena que
se advierte,
se
recojan los nios desam-
parados, no slo para darles sustento, sino tambin para impartirles la debida
educacin;
lo
concepto pedaggico de hospicio u orfanato. Por

una casa de nios expsitos, o de cuna, ya realixvi por don Vasco de Quiroga y el doctor Pedro Lpez, pero
que constituye
el
otra parte, renueva la idea de
zada en
el
siglo
sepultada por
4.
el
tiempo y
la incuria
de muchos gobernantes.
El virrey don Antonio de Bucareli y Ursa y una nueva concepcin
y poltica de la beneficencia pblica.
cial
en 1767, a punto ya de ver erigida
pero dej
el
la
Don
so-
Fernando Ortiz Corts muri
fbrica que habra de ser
el
Hospicio;
encargo de ver que se concluyera y de inaugurarlo a su albacea
don Ambrosio Llanos y Valds. El edificio fue terminado en diciembre de 1768;

pero no fue inaugurado de inmediato, no obstante que el propio Carlos III orden
(desde
1768)
al
virrey
Marqus de Croix. "en trminos de excedido
encarecimiento", que '''procediese a formar las Ordenanzas, nombrar director y

dems ministros, con todo lo necesario para que se pusiera en uso el expresado
Hospicio".
La inauguracin tuvo
efecto hasta 1773, siendo ya virrey
don Antonio Ma-
de Bucareli y Ursa. Con ocasin de este acontecimiento, el nuevo virrey,

confirmando una vez ms sus probadas dotes de gobernante, da una nueva orien-
ra
tacin a las tareas sociales de la beneficencia. Expide
buen gobierno, por

para que acudan
al
el
cual
se
cita,
un bando de
convoca, por un
plazo
justicia
de ocho das
establecimiento los mendigos de uno y otros sexos, so pena
de ser recogidos por
la
polica.
De
por medio de rganos oficiales en

la
el
esta suerte,
manera de remediarla o atenuarla, inicindose
Estado vena a intervenir
el
problema de
la
as
indigencia colectiva y en
en
la
Nueva Espaa
desco-
nocidos usos en materia de la beneficencia pblica y de asistencia legal.

Seis aos antes de la inauguracin del Hospicio de Pobres,
el
arzobispo don
Francisco Larroyo
192
Francisco Antonio de Lorenzana haba fundado una
muy modesta
casa de cuna,
que convirti despus en una institucin bien dotada don Alfonso Nez de
Haro y Peralta, en cuanto

en sustitucin de aqul.
lleg a
Mxico, en 1772. investido con
el
propio cargo,
El virrey don Antonio Mara de Bucareli y Urza.
Pronto lleg a ser insuficiente

plio local, hacan vida
comn
el
Hospicio de Pobres: careciendo de un am-
adultos y nios.
Tan grave dao qued
nado aos ms tarde, cuando don Francisco Ziga, un hombre
subsa-
rico entre los
193
suma de
cuatrocientos
ricos y filntropo entre los filntropos,
mil pesos para construir una escuela,
manera exclusiva a
los
de Escuela Patritica
don
como
elevada
la
parte del Hospicio, y destinada de
nios desvalidos. Este edificio anexo llev
el
nombra
y fue inaugurada hasta
el
capitn
Ziga. quien, igualmente, asegur
1806,
de
la existencia
ellas
muerto ya
por medio de un lega-
do de 670,000 pesos.
Hasta principios del

ideales
generosos de
siglo
Ortiz
xix,
pues,
se
realizaron
perfeccionados
Corts,
satisfactoriamente
por Carlos
los
En aquel
III.
entonces (1803-1808) era virrey Jos Iturrigaray. El licenciado don Juan Francisco de Azcrate, sndico personero del
para
el
ciones:
sostenimiento de la
Ayuntamiento,
se
encarg de dar
es-
Ordenanzas y seal los arbitrios

Institucin. Propuso organizar sta en cuatro sec-
tructura jurdica al Hospicio.
Redact
las
una casa de cuna o de nios expsitos;
educacin de nios hurfanos;
el
la
Escuela Patritica, para la
originario Hospicio de Pobres, para
el
socorro
de los necesitados por su edad y sus enfermedades, y un orfanatorio de correccin de costumbres para jvenes delincuentes, tambin hurfanos o de manifiesta
pobreza.
Ms
tarde fue mejorando an
el
proyecto del licenciado don Juan Francisco
Azcrate: se adicion con una seccin, o departamento, de partos reservados,
cuyo reglamento redact
Como
ponden a
de tres
el
mismo
jurisconsulto.
se ve, en esta institucin figuran

las
grandes tareas de
siglos, se
la
ya
los establecimientos
que corres-
beneficencia pblica, que hasta ahora,
al
cabo
llegaban a comprender en su conjunto y en sus aspectos jurdi-
cos y de asistencia social.
1.
Breve historia de
2.
La obra educativa de Carlos
3.
Datos biogrficos de don Fernando Ortiz Corts.
4.
Obra
Vase en
del virrey
el
la
beneficencia pblica en Mxico.

III en Espaa.
don Antonio de Bucareli y Ursa.
captulo siguiente de este libro la organizacin docente de este plantel,
ms de un aspecto, en la historia de la educacin en Mxico.

Vase M. S. Macedo, La Asistencia Pblica en Mxico hasta 1900. Seccin de
importante, en
4
"Mxico
su Evolucin Social''.
la
obra
XIII.
LOS PRIMEROS ESTABLECIMIENTOS LAICOS
Y LA MODERNIZACIN DE LA ENSEANZA
SUPERIOR
L
El Colegio de las Vizcanas.
Carlos de la
5.
Nueva Espaa.
La modernizacin de
sostenidas por el
marra.
6.
3.
2. La Academia de las Nobles Artes de San

La Escuela de Minera. 4. El Jardn Botnico.
en
seno de las instituciones creadas y

clero. Francisco Javier Clavijero y Juan Benito Daz de Galos estudios
Jos Antonio Alzate y la "Gaceta de Literatura".
Bartolache y
En Mxico no
el
las
7.
Jos Ignacio
llamado "periodismo cientfico".
se produjo, ni
con mucho, un movimiento literario pedag-
gico comparable al que tuvo lugar en
en
el
Espaa durante
el
siglo
postrimeras de este siglo se comienzan a conocer en la
bien que de un
modo cada
xviii.
Acaso
Nueva Espaa,
vez menos fragmentario, las doctrinas filosficas
y pedaggicas revolucionarias de Espaa.

Sin embargo, bajo los estmulos de esta nueva literatura, y
desarrollo interno de la vida educativa del pas, se operan en
como
transformaciones de notoria significacin. La primera de stas es
miento de instituciones que ya no se ponen bajo

los auspicios
la
el
gida del clero, sino bajo
el
Colegio de las Vizcanas, consagrado a la educacin femeni-
Academia de
las
Nobles Artes de San Carlos de
la
Nueva Espaa, creada
para honra y proteccin del arte mexicano, y la Escuela de Minera y

Botnico, instituidas para fomentar la ciencia en el naciente pas.
1.
estableci-
de la iniciativa privada o de la tutela del Estado. Dichos estable-
cimientos son:
na;
la
efecto del
Mxico algunas
El Colegio de
iniciativa privada.
las
Vizcanas.
Este
el
Jardn
colegio fue planeado y creado por la
Medio centenar de personas de
las
colonias vascongada y
navarra, residentes en la ciudad de Mxico, hicieron una colecta pecuniaria para
fundar un colegio de nias y de matronas viudas, donde pudiesen aprender

oficios para ganarse el sustento y ser tiles en sus hogares, como la confeccin
de ropa y muchas otras artes femeninas.
Erigida la casa que dara albergue a la Institucin,
el
clero pretendi so-
meterla a su poder. El arzobispo Rubio y Salinas se mostraba inflexible en este

propsito.
Aldaco,
los
195
Por su parte. Ambrosio de Meave, Francisco Eche-veste y Manuel

campeones de esta idea, se mantuvieron firmes en sus planes de
emancipar
el
lograr del
Papa y
Colegio de
ciones dubitativas,
la
tutela clerical.
del Rey, sin

la
Se entabl una lucha violenta para
ambigedades, sin componendas,
sin
prescrip
absoluta independencia del Colegio y, en todo tiempo, as
Don Manuel Aldaco.

de
la
potestad eclesistica
como de
la
potestad civil; y que por siempre ten-
dra carcter laico: nunca monstico ni cosa que se le pareciese.

to fue tan
este asun-
grave, tan movido, enfrentndose a la autoridad del arzobispo de
Mxico, don Manuel Rubio y Salinas, que,
al fin,
Clemente XIII, por su parte.
1%
Francisco Larroyo
y Carlos III, en
toda la lnea.
Tal era
cerrado
lo
que a
tocaba, sancionaron la libertad del Colegio, en
la
resolucin de Aldaco y sus coterrneos, que prefirieron tener
Colegio durante diecisis aos que dur
el
Roma
a
por todo, deca Aldaco; y si

que nos ha costado nuestro dinero".
lo
El Colegio fue inaugurado
el
"A
la lucha.
salisemos deslucidos,
ao de 1767. En un principio
ron de raza espaola; pero veinte aos despus
la
Corte y a
hay que pegarle fuego
la Institucin
alumnas
las
fue-
acogi con bene-
plcito a toda clase de nias.
La Academia de
2.
Nobles Artes de San Carlos de
las
El Colegio de las Vizcanas signific
conserv
En
educacin religiosa.
la
una emancipacin de
la
la
Nueva Espaa.
la tutela clerical,
Academia de San Carlos ya no
pero
existi
prcticamente enseanza de esta clase.

Diferente fue la necesidad que determin la fundacin de esta Academia.
Desde
segundo
el
de
siglo
la
dominacin espaola,
la
haba tenido
plstica
cultivadores eminentes: "Los Echaves, los Jurez y los Herreras haban dise-
minado
magia de sus
la
para estimular
todo
la
pas, as
el
colores en mltiples cuadros expuestos en las iglesias
piedad de
los fieles;
pero sus obras estaban esparcidas en
como pequeas joyas de
alfarera indgena, que patentizaban
excepcionales aptitudes. Al gran rey Carlos III plugo, por fin, fundar
blecimiento donde haba de concentrarse
el
arte
el
esta-
mexicano: hizo que en 1778
una escuela de grabado en la Casa de Moneda, y a iniciativa de

don Fernando Mangino, prohijada por el virrey Mayorga, fund luego, en 1781,
una Academia de Pintura, Escultura y Arquitectura, titulada "de San Carlos
se organizara
de
el
Nueva Espaa", que tom rpido incremento, y en 1791 fue

local donde hoy est, recibiendo de la magnanimidad del
la
establecida en
repetido
mo-
adems de una coleccin de yesos que import $ 40,000 pesos, el nombramiento del profesor de escultura expedido a don Manuel Tols, quien ha
narca,
honrado
al
mundo con
sus hermosas obras, y en particular con su
estatua ecuestre de Carlos IV, y ha educado con ellas
enseanzas".
monumental
ms que con sus directas
La Escuela de Minera. Esta escuela era, comparada con las dos anteriores, la ms independiente de la organizacin religiosa, pues fue desde un
3.
principio
un verdadero establecimiento de carcter
Tribunal de Minera, con
el
gicos para explotar del mejor
Galindo y Villa. Op.
J.
E. A.
Chvkz. Op.
cit..
cientfico.
Fue fundada por
el
objeto de que se hicieran en ella estudios metalr-
modo
cit.
pg. 485.
las riquezas del subsuelo
de Mxico. Se
la
197
iam, en un principio, Real Seminario Metlico y se estableci en
contigua a
la
iglesia
de San Nicols. En 1813 vino a ocupar
actualmente ocupa, construido
al
efecto por
Pintores de
En
el
artculo
XVIII de
las
la
el
una casa
edificio
que
gran arquitecto Manuel Tols.
el
poca.
Ordenanzas de Minera, expedidas por Carlos
III,
en 1783, se decret su creacin; pero vino a inaugurarse siendo virrey de
Nueva Espaa don Juan Vicente de Gemes Pacheco de Padilla, segundo

conde de Revillagigedo. La Institucin tuvo en sus aulas, como maestros y discpulos, eminentes hombres de ciencia: "Don Joaqun de Velzquez Crdenas y
Len, primer director general de
la
Minera de
la
Nueva Espaa, autor
del pro-
Francisco Lakkoyo
198
yecto de Ordenanzas presentadas
al
Tribunal
el
21 de marzo de 1778; Juan
Lucas de Lassaga, administrador general del Real Tribunal de Minera, colaborador del seor Velzquez de Len en sus principales trabajos;
Elhuyar, ulterior director general de
la
Fausto de
Minera de Nueva Espaa, nombrado a
la
muerte del seor don Joaqun Velzquez de Len para reemplazarlo, funda-
dor y primer director del Colegio de Minera; Andrs Manuel del Ro, fundador
de la clase de Mineraloga que se inaugur el 27 de abril de 1795, autor de la
obra que durante medio siglo sirvi de texto para
el
primero que estableci en
la
enseanza de
este
ramo;
explotacin y metalurgia del fierro, y

Francisco Antonio Bataller, primer catedrtico
el pas la
autor de numerosos trabajos;
inaugurada
el
7 de enero de 1793; Manuel Ruiz de Tejeda, alumno
fundador del Colegio,
el
primero que recibi
de
Fsica,
Minas; Casimiro Chovell,
muy
tante negociacin de Valenciana, en
Independencia, a
la
el
ttulo
de Perito Facultativo de
joven an dirigi con notable acierto
cuyo puesto
lo
sorprendi
la
impor-
Guerra de
la
que consagr su juventud, sus trabajos, su inteligencia y

el ejrcito realista en la toma de Guanajuato, fue ahor-
su vida; pues preso por
cado con algunos de sus compaeros: Vicente Valencia descubri
que causa
evitar la prdida del mercurio

se llev al sepulcro,
donde
hundieron
lo
el
el
medio de
beneficio de patio, cuyo secreto
las balas espaolas;
Manuel Herrera,
catedrtico de Qumica, en cuyo puesto se dice que descubri la Fotografa

al
tiempo que Daguerre haca en Pars
del Moral,
director interino del
no del primer director de

terio del
la
mismo descubrimiento; Toms Ramn

Joaqun Velzquez de Len, sobri-
Minera, director del Colegio, fundador del Minis-
Fomento, creado por
Covarrubias, una de
el
Colegio;
la ley el
22 de
abril de
1853; Francisco Daz
de Mxico; Manuel Orozco y Berra,

Colegio; Jos L. Bustamante, alumno de brillante
las glorias cientficas
catedrtico de Historia en
el
capacidad y catedrtico de Matemticas, cuyas lecciones fueron las primeras

que se dieron; Luis Lidner, primer catedrtico de Qumica, clase inaugurada
el
20 de octubre de 1796; Salvador Sein, que reemplaz en
la clase
de Fsica
al
seor Bataller; Manuel Cotero, catedrtico de Qumica; Ignacio Alcocer, a quien
como
naturalista se debe
minero,
el
el
descubrimiento de
la
esmeralda en Mxico; como
de la bonanza de La Luz que dio nueva vida a Guanajuato; Jos
Sebastin Segura, a cuya pericia se debi la restauracin del Mineral de Pachuca,
como
lo declar el derecreto especial del presidente Jurez;
nio Castro, que mereci

pas;
el ttulo
Manuel Anto-
de primer catedrtico de Matemticas en nuestro
Cstulo Navarro, discpulo del anterior y catedrtico de Segundo Cur-
Mier y Tern, matemtico insigne; Miguel Velzquez de Len,

que fund, organiz, reglament y dirigi la Escuela Prctica de Minas; Prspero J. Goyzueta, a quien todas las ciencias le eran familiares; Joaqun Ramrez
so; Joaqun de
Rojas, minero distinguido que con notable xito aplic sus conocimientos en
el
199
Mineral de Taxco; Po Septin, reputado y hbil qumico; Jos M. Benigno

que tanto se distinguieron en las ciencias naturales; los
y Miguel Bustamante,
hermanos Robles, que en las minas y en el profesorado desempearon un papel

tan importante; Bruno Aguilar, a quien tanto debi el Mineral de Temascaltepec; Agustn Barroso, aventajado naturalista; Francisco Hermosa, uno de los
ms
diestros ensayadores,
no slo de nuestro
cena,
director del
la
de todo
el
mundo; Pas-
Diego Velzquez de
la
Ca-
Juan B. Andonegui, uno de los

Escuela Prctica; Javier Lavista, que sucumbi en
de Guanajuato;
Colegio
mejor logrados frutos de
pas, sino
gelogo;
cual Arenas, notable minero, entendido
la
mina de Quebradillas, en Zacatecas, tratando de
cortar
haba iniciado y de salvar a los operarios en peligro; Lucas

ministro, historiador, aventajado
alumno
un incendio que se
Alamn, publicista,
del seor del Ro en la clase de Minera-
Compaa Unida de Minas, que estableci

Taxco y otros minerales de la Repblica;
Francisco Javier de Gamboa; Jos de la Borda, el ms emprendedor de nuestros mineros, cuya memoria conserva en Zacatecas, Guanajuato, Taxco, Tlal-
loga,
y organizador en Europa de
la
trabajos en Guanajuato, Pachuca,
pujahua y otros minerales en sus gigantescas obras subterrneas; director Francuyo edificio amenaza-
cisco Robles, a quien se debi la reparacin del Colegio,
ba ruina; director Jos M. Tornel y Mendvil, que hizo en l grandes mejoras, e

inici la poca que se puede llamar de su renacimiento; director Luis de la
Rosa; director Patricio Murphy, que estableci
el
Observatorio Meteorolgico;
Andrs Ibarra; Jos M. Alcocer, Antonio Barros, Francisco Morales, Agustn

Zamora. Mauricio Arriaga, Manuel Espinosa, Manuel Gil Prez, Manuel Ojinaga, Clemente Morn, Guillermo Segura, Pablo
mayor o menor
4.
escala
El Jardn botnico.
Como
estrictamente cientfica, y
de
la
Ocampo
han contribuido a su honra y su
como
la
y tantos otros que en
prestigio."
Escuela de Minera, ste tuvo una finalidad
ella,
revisti
gran importancia en
la
historia
enseanza superior en Mxico.
El Jardn Botnico se funda por Real
noviembre de 1787 con
las actividades
Orden dada en San Lorenzo a 21 de

la docencia de la Botnica en una
de
ctedra y de una expedicin cientfica que aumentase los ejemplares del propio
Jardn y de los dems de Espaa.

triple aspecto.
Nmbrase
El doctor Martn Sess,
el
el
personal de acuerdo con este
peticionario y residente en Mxico,
con una asignacin de 2,000 pesos anuales, fue nombrado director del Jardn
y de
la actividad expedicionaria.
Un
mandado de Espaa con un

Con el cargo de botnico
en Mxico, con un sueldo de 1,000
catedrtico,
sueldo de 2,500 pesos anuales, don Vicente Cervantes.

se
nombr
del
don Jaime Sensev, residente
Fueron nombrados don Jos Longinos, proveniente de Espaa y don Juan

Castillo, de Puerto Rico, asignndoles una anualidad de 1,000 pesos por el
pesos.
Francisco Larroyo
200
desempeo de su
oficio
de naturalistas. Completan
que haban "de servir en

vez organizado
el
el
el
personal dos dibujantes
ejercicio de su profesin en la expedicin".
Jardn Botnico en
la
Una
ciudad de Mxico, quedara por respon-
Vestbulo de la Escuela de Minas.
sable de su funcionamiento y especialmente de la enseanza en la ctedra don

Vicente Cervantes, mientras que todo el personal restante se ocupara en ex-
pediciones.
Durante
el
gobierno del virrey Flores
se hizo la
nico. El propio funcionario dio a conocer a la
apertura del Jardn Bot-
Universidad
la real
Orden de
esta
blecimiento mediante oficio del 8 del abril de 1788. ste fue ledo en claustro
pleno del 14 de abril y por
l se
supo de
la existencia
de un plan de enseanza

para
de
la ctedra.
Se mand que
tres doctores. Esta
se hiciese el estudio del plan
ocmisin fue vuelta a
Juan Pina, Jos Velasco Vara, Jos Garca,

Marrugat,
al
no responder dos de
la
por una comisin
formar, nombrando
y,
como
201
a los doctore-
suplente de Pina,
primera comisin
los
al
doctor
doctores Andrs
Llanos Valds y Jos Uribe.

El Jardn Botnico tuvo desde
un principio
la
intencin de aprovechar sus
investigaciones en beneficio del comercio, la industria, la farmacologa y la rae-
Francisco Javier Clavijero.
dicina.
el
En
su tiempo, la aplicacin de la Botnica se haca de preferencia en
campo de
viable
la
Por
ello,
con
la
la
medicina. La ntima relacin entre estas dos ciencias, haca
relacin
al
entre
fundarse
el
un Jardn Botnico y una Facultad de Medicina.

primero en Mxico, se busc una mutua colaboracin
segunda. Era de esperarse, en efecto, una reorganizacin de
los estudios
de la Facultad de Medicina. As fue, pues, los mdicos jvenes tuvieron que
Francisco Larroyo
202
Facultad con
conocimientos y prcticas del Jardn Botnico. Esta colaboracin benfica tuvo un tropiezo administrativo cuan-
completar sus estudios de
do
la
Universidad trat de menguar
5.
La modernizacin de
los
independencia del Jardn Botnico.
la
los estudios
en
seno de
el
las instituciones
creadas
Francisco Javier Clavijero y Juan Benito Daz de

Dentro del propio seno de las instituciones creadas y sostenidas por
clero, se
oper a fines del siglo xvin, un acentuado movimiento de inde-
y sostenidas por
Gamarra.
el
la
clero.
el
la Compaa de Jess:
Campoy, 1723-1777; Andrs de Guevara, 1748-1800; Diego Abad,
pendencia intelectual. Los ms destacados filsofos de

Jos Rafael
1737-1779; Francisco Javier Alegre, 1729-1788;

Clavijero, 1731-1787,
promovieron
sanar las notorias deficiencias de
de
los Colegios Jesutas
la
la
y,
sobre todo, Francisco Javiei
modernizacin de
los estudios.
Para sub-
Universidad, se acord intensificar, en todos
la
Nueva Espaa,
los estudios
de matemticas, geogra-
griego y lenguas modernas, y renovar los cursos de filosofa.
fa, historia,
Clavijero quiere ensear la filosofa genuina de los griegos, que tanto ponde-
ran
los
sabios modernos, y que se ensea en la culta Europa, y estudiar los
hechos fsicos para buscar
la
verdad, no para satisfacer las doctrinas de los pen-
sadores del pasado.
En el Colegio de San Miguel

Gamarra y Dvalos 1745-1783)
(
Grande,
el
4
,
el
presbtero Juan Benito Daz de
moderniza tambin
los estudios filosficos.
Cultivador de las ciencias naturales y partidario decidido del mtodo experimental, no oculta su aversin a la Escolstica ni su admiracin por la Filosofa
Cartesiana.
6.
Jos Antonio Alzate y la "Gaceta de Literatura"
estimul la
Pero
fsico,
de Literatura, publicada por muchos aos, se convirti en
macin de
las
invenciones y progresos de
Tambin Alzate reacciona contra

Escolstica,
la
sombra con
propias para perder
la
la fuente
de infor-
ciencia europea.
Aristteles y la inutilidad de la Filosofa
y elogia con entusiasmo a los filsofos modernos. Los escolsticos
han confundido
utilidad
es el presbtero
astrnomo y naturalista, quien ms

enseanza e investigacin cientfica a fines del siglo xvm. Su Gaceta
Jos Antonio Alzate (1729-1790)
ha sacado
Naci en
el
el
el
la
realidad; cargados de sofismas, de sutilezas
tiempo, conculcan la inteligencia de los jvenes:
"Qu
pblico de las interminables disputas del ente de razn,
Estado de Veracruz y muri en
la
ciudad italiana de Bolonia. Adems
de su clebre Historia Antigua de Mxico, escrita en italiano, public entre otros trabajos,
la Baja California.
Naci en Zamora (Michoacn) y obtuvo el grado de doctor en la Universidad de Pars.
Naci en el Estado de Mxico y muri en la capital de la Repblica a los sesenta
una Historia de
4
aos de edad.
de
la
cpula, trmino o no trmino, de los universales a parte
patraas en que
No
proloquio stultum
mismo que
es esto lo
est difficile
En cambio,
Por
moderna. De
considera a
ello,
se
la
esta suerte
tiene el carcter de
dan
la
6 J.
aquel clebre
ciencia
moderna como
la
base de la educacin
propuso divulgar en su Gaceta de Literatura
tas,
lstica.
sus prime-
Antonio de Alzate.
pens hacer
difusin que Alzate hace de la ciencia
dirige
y otras mil
ms obstinado en
tanto se aprende en
habere nugas?"
Jos
superior.
rei,
despus de innumerables gritos, patadas y otros movimientos
indecorosos cada partido vuelve a quedar acaso

ras opiniones?
203
el
mejor servicio a su
moderna en
las
patria.
la
ciencia
"Toda
la
columnas de sus Gace-
una verdadera labor docente. Sus
artculos cientficos
impresin de un conjunto de lecciones ordenadas, claras y sencillas que
un maestro
al
gran pblico. Pero
tales lecciones
no aspiran slo a pro-
A. Alzate, Carta al padre fray Antonio del Valle sobre la inutilidad de la Esco-
Francisco Larroyo
204
porcionar un conocimiento puramente terico, sino que
No
fin prctico.
las
mueve tambin un
son lecciones para servir de adorno cientfico a unos cuantos
mexicanos privilegiados, sino que van dirigidas a ofrecer un servicio

pblico de toda la nacin.
No
til
al
son lecciones para atiborrar las cabezas con citas
o para indigestarlas con exceso de erudicin, sino para despertar en los mexi-
canos
el
inters y la inquietud por la ciencia".
Antes de editar
el
primer nmero de
la
Gaceta de Literatura (15 de enero de
1788), Alzate haba instruido a los crculos intelectuales de Mxico con nu-
dados a
estampa en otras publicaciones peri-
tridos
artculos
dicas:
en 1768, Diario Literario de Mxico;
cientficos
la
1772, Asuntos
en
Varios sobre
Ciencias y Artes, y en 1787, Observaciones sobre la Fsica, Historia Natural y

Artes tiles.
La obra
publicitaria de Alzate cae dentro de los orgenes del "periodismo
cientfico" en la
se dijo
Nueva Espaa. Cuarenta y
aos antes (en 1722), como ya
seis
(cap. V-), se haba iniciado el periodismo regular en estas tierras, cuan-
do lanz a
circulacin don Juan Ignacio Mara de Castorea la Gaceta de
la
Mxico, cuya publicacin reanud

de Arvalo.
seis
aos ms tarde
el
presbtero
Sahagn
Alzate no se limit a divulgar la ciencia; fue un investigador en toda la

fuerza del trmino. Estudi las plantas y la agricultura del pas, teniendo preferencia por los conocimientos de
memoria sobre
topografa de
la
mayor
la
utilidad prctica; redact
nes acerca de la aurora boreal, que apareci en 1789,

7.
Jos Ignacio Bartolache y
sa peridica en Mxico,
el
como ya
una extensa
ciudad de Mxico; hizo muchas observacioetc.
llamado "periodismo cientfico"

se dijo, tuvo
pedaggica a mediados del siglo xvm. Siguiendo
Antonio Alzate, otros polgrafos se dieron a
La
pren-
una importante manifestacin
la tarea,
el
camino emprendido por
ardua y fecunda, de publi-
car en forma periodstica diversas noticias sobre
de
las artes
el adelanto de las ciencias y

alcanzado hasta entonces. Se ha convenido en llamar "periodismo
cientfico" a esta clase de publicaciones,
propsitos de
ellas.
nacio Bartolache.
7
J.
tomando en cuenta
los
materiales y
Al lado del padre Alzate, destaca en esta empresa Jos
La obra
periodstica
Hernndez Luna. Jos Antonio
ms importante de
este
hombre de
Ig-
cien-
Alzate. Estudio Biogrfico, pg. 17.
Gacetas de Mxico. Arreglo e introduccin por Francisco Gonzlez de Cosso. 3
vols.
Mxico. S.E.P. 1949.

J>
Jos Ignacio Bartolache naci en Guanajuato,
el
mes de marzo de
1739. Escribi:
Lecciones matemticas, 1769; Instrucciones para la cura de las viruelas. 1778; Observaciones
astronmicas del paso de Venus por

Alzate.
Muri Bartolache
el
contratiempos y consagrada
el disco
del Sol. Esta ltima obra, en colaboracin con
mes de junio de 1790. despus de una vida

al
estudio.
agitada, llena de

(ia fue su
Mercurio Volante, del cual
de 1772 a
se publicaron, de octubre
brero de 1773. diecisis nmeros. Los asuntos de que se ocup
205
el
Mercurio
fel
lante fueron variados: noticias y reflexiones sobre historia natural, astronoma,

literatura, todo al servicio
v
de la reforma de
los estudios
y de
-tudios que. en definitiva, habran de contribuir a "la
Con esta intencin y con

hombres novohispanos.
del Estado"".
a los
tales recursos trat
Otro editor, hasta ahora no mencionado en

fue Diego de Guadalaxara Tello.
cientfico""
reforma
utilidad y bien
Bartolache de ilustrar
los anales
Como uno
las ideas;
mayor
de este "periodismo
de sus "papeles peri-
dicos" public una obra intitulada Advertencias y Reflexiones varias conducentes al buen uso de los Reloxes grandes y pequeos, y su regulacin: Asimismo
de algunos otros instrumentos con mtodo para su mejor conservacin. Mxico,
ao de 1777.
2.
Concepto y problemas de la educacin laica.

La renovacin de la enseanza superior en Mxico, durante
3.
Paralelo entre Clavijero y Alzate.
4.
Monografa sobre
1.
el
siglo xvill.
el
Jardn Botnico.
LA ENSEANZA ELEMENTAL Y LA ASISTENCIA

INFANTIL A FINES DE LA POCA COLONIAL
XIV.
poca, segn
"El Pensador Mexicano".
1.
Las escuelas de
2.
El ideal de la educacin femenina en la novela
la
de
juicio
el
cin de las Mujeres o la Quijotita y su Prima".
de la primera infancia.
4.
La Escuela
pedaggica "La
Educa-
Asistencia social en favor
3.
Patritica y los primeros vagidos de
una
nueva nacin.
Las escuelas de
1.
En
contraste con
el
segn
la poca,
movimiento en favor de
enseanza elemental no tuvo en
de "El Pensador Mexicano"
educacin cientfica superior,
la
el juicio
los ltimos
la
aos de
la
Colonia sino un impulso
La Constitucin de Cdiz (1812) ordenaba que en todos los pueblos

Monarqua se establecieran escuelas de primeras letras, en las que los ni-
legislativo.
de
la
os aprendieran la lectura,
De
hecho, la escuela
la escritura, el clculo
elemental
Joaqun Fernndez de Lizardi
continuaba
el
catecismo.
un estado de postracin.
en
pinta en su Periquillo Sarniento esta situacin
lamentable de las escuelas elementales. Su libro constituye una crtica de
poca donde exhibe

el
los vicios
de
las virtudes
la
siglo xviii.
Las escuelas de primeras
forme a
la
letras existentes
en
la
ciudad de Mxico eran, con-
pintura que de stas hace Fernndez de Lizardi, instituciones vicio-
y enfermizas. La escuela a
sas
la
que hubo de concurrir
maestro que era un hombre de bien; pero, como todos

escuelas,
no tena
la
el
oficio
del
magisterio
ocultar su inclinacin y habilidad; no era

estaba, y
aun avergonzado en
"Los hombres creen (no

1
Naci en
la
clebre
francmasones, y
el
titulado
los
Periquillo tena
un
maestros de estas
el
"por mera necesidad, y sin
mucho que
estuviera disgustado
como
destino.
por qu) que
los
muchachos, por
serlo,
no
se
ciudad de Mxico en 1776. Muri en 1827. Fue uno de los ms activos
precursores de la Independencia.
los
el
preparacin para desempear ocupacin tan importante.
Dicho maestro adopt
de
la
sociedad mexicana durante
los
Adems de
las obras citadas
en
el texto, escribi
Defensa
Ratos Entretenidos. Entre sus numerosos artculos de prensa,
La Alacena de
Frioleras.
es-
207
entretienen en escuchar sus conversaciones ni las comprenden; y fiados en este
no
error,
cuidan de hablar delante de
se
muchas cosas que alguna vez
ellos
salen a la cara, y entonces conocen que los nios son
muy
les
curiosos y obser-
vativos.
era uno de tantos, y cumpla con mis deberes exactamente. Me sentaba

mi maestro junto a s, ya por especial recomendacin de mi padre, o ya porque
"Yo
ms bien tratadito de ropa que haba entre sus alumnos.

"Con esta inmediacin a su persona no perda yo palabra de cuantas
era
el
Una vez le o decir,

me puede haber metido
platicando con uno de ellos: "slo
con sus amigos.
fera
maldita pobreza
muchacho condenado: qu
tanto
pro-
escuelero;
qu tontos!, por ms que
traviesos que son y
hago no puedo ver uno aprovechado. Ah, FdCHA en
el
oficio tan maldito!
So-
bre que ser maestro de una escuela es la ltima droga que nos puede hacer
el
As se produca mi buen maestro, y por sus palabras conoceris

candor de su corazn, su talento y el concepto tan vil que tena formado
"diablo"
el
la
ya no tengo vida con
de un ejercicio tan noble y recomendable por
un cargo de muy
gobiernos han colmado de honores y
gir la juventud es
mismo, pues
alta dignidad, y
el
por eso
ensear y
los
diri-
reyes y los
privilegios a los sabios profesores; pero
mi pobre maestro ignoraba todo esto, y as no era mucho que formara tan
concepto de una tan honrada profesin".
Tampoco
faltaban en esta poca maestros tiranos e incomprensivos.
En
vil
El
Periquillo se describe en estos trminos otro maestro de la segunda escuela que
hubo de frecuentar. "Mi primer maestro era nimiamente compasivo y condesel segundo era nimiamente severo y escrupuloso. El uno nos con-
cendiente; y
mucho; y
senta
el
sin recato; y ste
otro no nos disimulaba lo
ms mnimo. Aqul nos acariciaba
nos martirizaba sin caridad".
"Era de aquellos que llevan como
infalible el cruel y vulgar
axioma de que
con sangre entra, y bajo este sistema era muy raro el da que no nos
atormentaba. La disciplina, la palmeta, las orejas de burro y todos los instrumentos punitorios estaban en continuo movimiento sobre nosotros; y yo, que iba
la letra,
de vicios, sufra ms que ninguno de mis condiscpulos, los rigores.
lleno
mi primer maestro no era para el caso por indulgente, ste lo era menos
si aqul era bueno para mandadero de monjas, ste era mejor para
cochero o mandarn de obrajes.
"A mis yerros seguan los azotes, a los azotes ms miedo y a ms miedo ms
2
torpeza en mi mano y en la lengua, lo que me granjeaba ms castigo".
"Si
por tirano;
2.
de
las
2
El ideal de la educacin femenina en
Mujeres o
Op.
cit.
la Quijotita
y su Prima".
la
novela pedaggica "La Educacin
En contra
de tan absurdos procedi-
208
Francisco L arroyo
mientos, Fernndez de Lizardi se hace eco de
daciones en la
difcil tarea
de
la
educacin de
muchas y muy sensatas recomenAboga desde luego por-
los nios.
que
el
la enseanza sea gratuita,

y por la idea de que sea atendida con esmero por
Poder Pblico, pues de una buena instruccin impartida a los nios depende
la
prosperidad del pueblo.
Don Joaqun Fernndez
En
tres preceptos se
ensear a
los
el
ideario educativo de El Pensador Mexicano:
lo mal que hacen, y darles

primer precepto, se recomienda una educacin inte-
nios cuanto deben saber; corregirles
buen ejemplo. Respecto

lectual,
condensa
de Lizardi, El Pensador Mexicano.
del
moral, cvica y religiosa. Tocante al segundo, persuade el autor de que se

los castigos, y a propsito del tercero, pide buenos maestros.
deben economizar
En materia de educacin femenina, Fernndez de

La Educacin de las Mujeres o la
novela pedaggica
imagen
muy
209
Lizardi ha forjado, en su
Quijotita y su Prima, una
certera de los ideales mexicanos de aquella poca acerca de la ins-
truccin de la mujer.
la
usanza de otros autores clsicos de
echando mano de un parangn
literario.
la
educacin, formula sus ideas
Contrasta
la
manera de
vivir de
una
familia que slo piensa en tertulias, bailes, modas, juegos y paseos, con la de
otra, discreta y juiciosa, que, sin declinar en ridculo y extravagancias, se divierte sin disiparse y se consagra con sana alegra al trabajo honesto y edificante.
La
hija de la primera familia,
Pomposa, criada en brazos de nodrizas y bajo
pernicioso y permanente ejemplo de sus padres, termina por convertirse en

una ignorante petimetra. En cambio, Pudencia, la hija de los cnyuges circuns-
el
pectos,
cuida por su madre desde los
ms
tiernos
aos,
por su
instruida
padre en diversos aspectos del saber, se torna una mujer diligente, sociable,
dichosa; en suma, duea de una vida feliz y equilibrada.
Asistencia social en favor de la primera infancia.
3.
Al lado
de
las censu-
y merecidas, en contra de la educacin elemental a fines del siglo

tuvieron efecto otros hechos dignos de encomio. Refirense a la asistencia
ras, justas
xvm,
pblica en favor de los nios en su
ms
tierna edad.
La Casa de Cuna, fundada de muy precaria manera en 1760, e impulsada

grandemente desde 1772 por el arzobispo doctor don Alonso Nez de Haro y
Peralta, llega a ser la ciudadela de un hecho glorioso de la poca. Se trata de
la
propagacin de
la
vacuna contra
Espaa haba resuelto

vo Mundo.
la viruela.
llevar los beneficios del
En Mxico encabeza
nuevo descubrimiento
esta misin el doctor
al
Nue-
don Francisco Javier Bal-
1804 y se establece en la Casa de Cuna, en

primeras experiencias, para luego llevarlas a travs de to-
mis, quien llega a estas tierras en
donde
do
el
lleva a
cabo
virreinato.
las
Va, en
efecto, a
Guadalajara, Valladolid, Zacatecas, San Luis
Potos, Guanajuato, Quertaro, Veracruz, Puebla,

cio de tres aos recorre el
mundo,
Oaxaca y Yucatn. Por espaNuevo
sin excluir desde luego, otros pases del
seor Godoy, Prn-
Continente.
Comenta
cipe de la
Paz, en sus Memorias, exclamando con sobra de razn: "Cunto
mejor
es este viaje
En
te,
el
donde
la
que
obra de esta expedicin patriarcal
el
celebrado Periplo de Hannon, los de Cook y otros".
favor tambin de los recin nacidos, ya
Ayuntamiento de
la
el
al iniciarse la
vida independien-
Ciudad de Mxico propuso establecer una escuela en
se ensease "el arte obsttrico o
de partear, y aun lleg a formular su
reglamento por cuyo artculo primero estableca que: "El director y catedrtico ser un cirujano prctico y cientfico, de conducta moral y poltica, pues
siendo los que se dedican a tan importante objeto, sujetos soeces y de poca
Francisco Larroyo
210
educacin, necesitan aprender algunas polticas".

ca el artculo 4o.
ms
selectos en el
*'E1
enseando adems, a
que juzgue
los
aptos, las
dems operaciones
formar comadronas completas". "Se obligar a todas

zaba
artculo 7o.
el
sistema de doctrina
de-
formado por el director extractando de los autores

particular, el que se imprimir para el uso de los discpulos,
ser
las parteras
a que concurran a las lecciones por
(8 meses, cuatro de terica
el
del arte hasta
que hay
re-
tiempo sealado
y cuatro de prctica) y despus de un ao de
ins-
talada la ctedra, slo las que tengan ttulo del Protomedicato asistirn a los
que
partos, y las
Finalmente,
de
el
sin l quisieren ejercer sern castigadas
artculo 10 ordenaba:
manden a
provincia para que
la
"Se exhortar por
el
como corresponde".
Ayuntamiento a
los
de su jurisdiccin a esta corte
las parteras
para que instruidas puedan ejercer su profesin".
La Escuela
4.
Patritica y los primeros vgidos de
una nueva nacin.
La
de Fernndez de Lizardi no fue innocua, pero hubieron de transcurrir
crtica
algunos decenios para adquirir toda su fuerza renovadora.

El suceso que, a fines del siglo xviii, anuncia vagamente los tiempos nuevos
en
los
dominios de
la
enseanza elemental, es
dgena Francisco Ziga, del hospicio

tica.
En
el
ao de 1773
se
al
la creacin,
que da
haba inaugurado en
el
la
por
el
filntropo in-
nombre de Escuela Patr A

ciudad de Mxico
el
H^>
La Institucin haba tenido gran xito, debido a la crecienw

mendicidad en la Nueva Espaa. Dentro de los mendigos aceptados en el Hospicio, haba muchos nios mezclados con los adultos, lo que significaba un gfan
ci de Pobres.
dao para
dan
los
pequeos, en virtud de que, en contacto con
ms y ms
los
mayores, apren-
vicios.
Ante situacin tan dolorosa, Francisco Ziga, aconsejado por
el
oidor don
Ciraco Gonzlez Carvajal, suministr los bienes de fortuna para fundar esta
escuela-hospicio exclusiva para los nios menesterosos. Dicho plantel educativo
nombre de Escuela
llev el
Patritica, pues se encarg de impartir a los nios
menesterosos educacin cristiana y
civil
que
los hiciera tiles a s
al
Estado,
es decir, a la Patria.
La Escuela, en su conjunto, era un verdadero reformatorio, dotado con grandes talleres, "para la correccin y
los
enmienda de
los
jvenes dscolos y para que
padres y jueces tengan esta proporcin en donde destinar, para su enmienda,
a los que por sus excesos se hicieron acreedores a la reclusin".
En
la
cantidad
construccin de
muy
la
Escuela se invirti cerca de medio milln de pesos;
considerable para esta poca. Se inaugur dicho establecimiento
hasta julio de 1806, muerto ya
que haba asignado
el
el
donante. Por desgracia, la cantidad de dinero
capitn Ziga para
el
sostenimiento de la Escuela Pa-

Jritica fue enviada,
ta suerte,
en 1819
por
los
el
virrey, a la Metrpoli, para gastos de guerra.
gobernante de
cio de Francisco Ziga.
211
Pero
la
Nueva Espaa dieron muerte
este hecho, ocurrido
Capitn Francisco Ziga, fundador de
pendencia, no vino sino a poner de manifiesto
la
la
durante
la
es-
hospi-
Guerra do nde-
incapacidad de estos gober,
1.
La educacin elemental a
2.
Lectura y comentario de "El Periquillo Sarniento".
3.
Monografa sobre
principios del siglo
Escuela Patritica.
De
Escuela Patritica.
nantes para regir la vida de una nueva nacin.
\a
al
XIX.
TERCERA PARTE
LA POCA DE LA ENSEANZA LIBRE
al precio de una lucha costosa y vio

unas, para mantener sus
activamente:
lenta. Las clases sociales intervinieron
La Independencia de Mxico
obtuvo
se
privilegios: otras, para reivindicar sus derechos. Incluso entr en
de
clero, partidario
la tradicin,
con
el
pugna
el alto
bajo clero, que, como siempre, se asocia
a los movimientos populares en las pocas de revolucin. Hidalgo y Morelos

fueron vctimas
muy
pronto de
la
represin virreinal.
La vida econmica fue quebrantada profundamente: la minera, la agricultura y el comercio llegaron casi a un estado de abatimiento. Pero en medio de
las agitaciones ideolgicas,
que
produjeron desde
se
la
consumacin de
la
In-
pedencia hasta 1857. fuese delineando en Mxico una forma de gobierno y

una ideologa poltica y social, en vivo contacto con los problemas nacionales.
La cultura y
luego, la
de
educacin tomaron un nuevo y peculiar derrotero. Desde

Independencia signific la abolicin del ndice de Libros prohibidos.
la
y de otras instituciones acordes con una concepcin mediesus mentes el pensamiento
la Inquisicin
val del
mundo. Los mexicanos pudieron ya acoger en
libre
la ciencia
moderna, aunque
telectuales retardaron algn
Por
ello,
la
tiempo
pobreza econmica y
la
los viejos
con certera conviccin, los reformadores de 1833 se propusieron
herir de muerte las viejas instituciones, hacer entrar los bienes de

tas (los
hbitos in-
evolucin esperada.
que estaban fuera
formar, por obra de
la
manos muer-
del comercio) en la circulacin de la riqueza,
educacin,
la
voluntad cvica de
las
y transnuevas generaciones.
Tales reformas, empero, hubieron de aplazarse un cuarto de siglo, durante

cual los grupos de
el
pugna lucharon denodadamente. Hasta 1857 llegaron a im-
ponerse defintivamente
las
ideas liberales, bajo la accin tesonera
de Benito
Jurez.
El movimiento de Independencia se vino preparando desde mediados
siglo xvni.
Sobre
operaron influencias educativas de todo orden:
del
la literatura
francesa revolucionaria, que subrepticiamente haba invadido los crculos culti-
vados; la accin ejemplar de los precursores de
la
Independencia,
los
ms de
de relevantes capacidades intelectuales y de intachable conducta cvica, y

noticia y comentario de peridicos y manifiestos polticos, publicaciones que
ellos
la
desde entonces se afirmaron como poder pedaggico en
Pero
la
el
pueblo.
lucha armada trajo consigo un desquiciamiento de las viejas institu-
Francisco Larroyo
216
ciones docentes. Conteniendo en parte dicha decadencia, al propio tiempo que
inaugurando
la
primera etapa de
la
educacin popular, tcito ideal del movi-
miento de Independencia, se fue imponiendo cierto tipo de instituciones docenentre las cuales destacaron las escuelas lancasterianas (1822). cuya influen-
tes,
cia se dej sentir durante siete dcadas.
Los sinceros y sostenidos afanes tendientes a suministrar a todas las clases

sociales los rudimentos de la cultura humana, trajeron a remolque tras de s la
necesidad de inventar mtodos de enseanza
ms racionales, prcticos y eficaEn este cruce de la teora y la
ces en los dominios de la instruccin elemental.
prctica pedaggicas aparecen (en el Estado de Chiapas) las primeras innovaciones en la enseanza primaria, las cuales fueron creadas por los religiosos do-
minicos Matas de Crdova y Vctor Mara Flores.
La educacin
la
y poltica del pueblo fue iniciada con inusitada y resuelGmez Faras, el primer gran pol-
cvica
energa una dcada despus, por Valentn
de
tico
la
Educacin en
Mora promovieron y
cativo del gobierno
Sin
Mas
la
tardanza,
Mxico Independiente. Lucas Alamn y el doctor

como idelogos este importante programa edu-
el
catalizaron
(1833).
empero,
las
fuerzas
consevadoras
reaccionaron
con
vigor.
accin renovadora prosigui su camino: Con Manuel Baranda se vinie-
ron a renovar las preocupaciones por la cultura del pueblo (1844), y despus
de la dolorosa enseanza recibida por la derrota sufrida en la guerra con los
Estados Unidos del Norte
(1847)
la iniciativa
(que no
privada
emprende por doquier una ejemplar campaa educativa, en
la
el
gobierno)
que ocupa des-
collante lugar la pedagoga del cuidado social bajo la accin bienhechora de
Vidal Alcocer.
de
En
esta
etapa fue, asimismo, decisiva la influencia educativa
los periodistas e historiadores, que,
por sobre
los
tervencin norteamericana, coadyuvaron sin cesar en

liberalista,
la
hechos trgicos de
el
cuyo principio medular qued definido en
enseanza
libre, a la
que
la legislacin
vino a darle,
la
In-
triunfo de la pedagoga
la
poltica educativa
al fin,
de
categora consti-
tucional en 1857.
Tuvieron influencia
muy
considerable en la formacin
de esta ideologa
reformadora, que, por manera consciente y certera, afect la poltica educativa,

don Melchor Ortega, calificado como el Juan Jacobo Rosseau del movimiento
de Reforma, y don Ignacio Ramrez,
Puede
dividirse
el
el
"Nigromante".
desarrollo de la educacin durante esta poca en las
guientes fracciones:
1.
Influencias educativas en
2.
Las escuelas lancasterianas.
el
movimiento de Independencia.
si-

enseanza
3.
Primeras innovaciones pedaggicas en
4.
La
5.
Vicisitudes de la instruccin pblica de 1834 a 1857.
poltica educativa
la
primaria.
de Valentn Gmez Faras.
problemas y correlaciones
1.
Monografa sobre
3.
el
ndice de Libros prohibidos.
Gmez Faras y Benito Jurez, corno

campeones del movimiento de Reforma.
Hechos salientes de la guerra con Estados Unidos del Norte.
2. Paralelo entre
Valentn
217
I.
DESDE EL MOVIMIENTO DE INDEPENDENCIA

HASTA LA CONSTITUCIN DE 1857
2.
1. Francisco Primo de Verdad y los orgenes de la democracia mexicana.
La Guerra de Independencia. Primera fase. 3. La Guerra de Independencia.
Segunda fase. 4. Monarquistas y republicanos; centralistas y federalistas.
1.
Francisco Primo de Verdad y
orgenes de la democracia mexicana.
los
La
idea de la independencia de Mxico, se afirm, por manera creciente, desde
las
postrimeras del siglo
xvm. Signo de
fueron las rebeliones de indios en
ello
Durango y en Yucatn, acalladas con brutal energa. En la propia ciudad

de Mxico hubo un movimiento subversivo, llamado la "Conspiracin de los
Machetes".
El movimiento de Independencia adquiri recios perfiles polticos cuando
de las rebeliones y conspiraciones trataron de justificar stas, apesoberana del pueblo (democracia) en contra del sistema del absolu-
los caudillos
lando a
la
tismo monrquico. Precedente decisivo en este respecto fue, en junio de 1808,

la
lucha entre
la
Audiencia (compuesta de peninsulares) y el Ayuntamiento de

criollos y mestizos). La desaparacin de los reyes leg-
Mxico (formado por

timos de Espaa (por
en Mxico,
dad,
el
la
invasin napolenica de la Pennsula), determin que
sndico del Ayuntamiento, licenciado Francisco
en memorable
Primo de Ver-
junta, declarara que. dados los acontecimientos de ultra-
mar, "la soberana haba recado en
que continuase provisionalmente
el
Contra todo esto se opusieron
el
pueblo'*. El
Gobierno
los oidores,
de Iturrigaray, nombrando en su lugar
al
Ayuntamiento pidi, adems,
virreinal.
quienes depusieron
al
virrey Jos
anciano militar Pedro Garibay (sep-
tiembre de 1808).
Este golpe de mano, empero, no pudo contener los afanes de independencia.
Tampoco
lo
consigui
res de la Pennsula,
una de
les
1
ellas,
el
levantamiento popular espaol en contra de los invaso-
mediante
el
procedimiento de Juntas populares, de las cua-
reconocida como Suprema, convoc a Cortes en Cdiz, expi-
Protomrtir de la Independencia; naci en Aguasealientes en 1760, fue sacrificado en
Mxico en octubre de 1808.

diendo una Constitucin Poltica de
que anul
la
219
Monarqua Espaola (marzo, 1812),
antiguas instituciones y que vino a reemplazar la soberana del

rey por la de la nacin.
Por
lo
las
que concerna a Mxico, dicha Constitucin estableci su paridad con
nmero de diputados, como
la
Metrpoli, as en
en
la divisin poltica del territorio, la tributacin y el gobierno.
cir
las
la
representacin nacional, o
que desapareceran de golpe
Eso quera de-
y capitanas generales, asimismo

audiencias en cuanto cuerpos consultivos del gobierno, la Junta Superior
de Real Hacienda
y,
los virreinatos
en general, toda
Muerte
la legislacin
del licenciado Francisco
de Indias.
Primo de Verdad.
Esa Constitucin, en cuya redaccin y discusin participaron 20 diputados

la Nueva Espaa desde el 30 de septiembre de
mexicanos, estuvo en vigor en
1812. Los virreyes Venegas y Calleja trataron de ponerla en prctica, pero no

muy limitada escala.
pudieron hacerlo sino en
Francisco Larro\o
220
El carcter liberal de
clamaba
el
la
Constitucin de Cdiz, que, entre otras cosas, pro-
derecho del pueblo a gobernarse y organizarse por

"El Despertador Americano" peridico de
.
Nm.
mismo, vino,
los insurgentes
4.
EL DESPERTADOR AMERICANO.
CORREO POLITICO ECONMICO DE GUADALAXARA DEL JuEVES 3 DE E.NERO DE
I I
F.rao fungar vice cotis, acutum
reddere quae ferrum valet, exsors ipsa secandu
Horat.
LOS
AMERJCAN06 QUK. MILITAN BAYO LAS BaNDEde los Europeos Flon, y Callejas.
r as
Hermanos
y Compatriotas. Nuestros Exrcitos de

Norte, y Poniente acaban de conseguir do< sealadas' victoria*, destrozando completamente los Gachupines nuestros opresores cuyos esfuerzos contra nuestra justsima
cau a no han >i.1o mas que llamaradas de un maligno fuego prximo extinguirle. Estas derrotas, en que li mano
podtrosa d -I Altsimo se ha manifestado de un modo nada
equvoco protectora de nuestros derechos, han proporcionado las va tas Provincias de aquellos rumbo* respirar
por la p im ta vez de la mas cruel y 'absoluta opresin en
que han gemido por tres sigô. Todas hin abierto los ojos,
todas han despertado del letargo,' todas hao conocido que
ha llegado el momento sealado por la Providencia para
que recobremos nuestra natural libertad, independencia,
aquella que D;os, padre comn de todo los humanos, ha
concedido todas las Nacin s de la tierra pira su comn
felicidad. Ninguna de ellas se h.i dCxado alucinar de los
artificios de lo; enem-gos, ninguna los ha protegido ni auxiliado contra los C: olios, toJas los han perseguido fuego y sangre; y por lo mismo no ha durado en la inmensi-
por otra parte, a justificar en muchos aspectos

que, al fin y
tica,
al
cabo,
hubo de
la
idea de independencia pol-
ser conquistada por
una larga guerra que
se haba iniciado en septiembre de 1810.

2.
La Guerra de Independencia. Primera
fase.
Lna
de
Jas
conspiraciones
en favor de
la
independencia de Mxico tuvo efecto en
So pretexto de charlas
literarias,
a la idea de independizar a la
hubo de
de
la
queo
festinarse el
reuna
se
all
la
221
ciudad de Quertaro.
un grupo de personas adictas
Nueva Espaa. La conspiracin fue descubierta y
movimiento
15 de septiembre de 1810. Hidalgo.
el
conjura, form, en compaa de Allende,
Aldama y de
jeL
un
otros,
pe-
entre los rancheros del lugar. Pronto se apoderaron
ejrcito reclutado
el Grande y de Celaya. A continuacin tomaron

Guanajuato, despus de una defensa desesperada que hicieron los espaoles en
insurgentes de San Miguel
los
Alhndiga de Granaditas (28 de septiembre).
la
En
seguida, los insurrectos se dirigieron a Valladolid. y
un triunfo clamoroso, determinaron marchar a
all
En
el
Monte de
las
Cruces se libr una batalla en
gentes, pero a costa de grandes prdidas
que
les
como obtuvieran
la
capital de la Repblica.
la
que vencieron
los insur-
impidieron proseguir
la
ruta
a Mxico (octubre 30).
Hacia esta poca,

deseaba vivamente
la
el
pas se hallaba ya dividido en dos bandos:
a la idea de que Mxico continuara siendo una colonia de Espaa.

rreccin se haba extendido ya por todo
Para desgracia
del
uno que
independencia de Nueva Espaa, y otro que se aferraba
el
La
insu-
pas.
movimiento revolucionario, apareci en
lucha armada,
la
ya en octubre de 1810. un buen estratega

quien, por sus mritos militares, fue
de Francisco Javier Venegas. Calleja

derrota que infligi a Hidalgo,
dern, ocasion
el
los
16 de enero de 1811. en
el
el
Puente de Cal-
primer colapso del movimiento revolucionario. Despus de
este suceso, los insurgentes,
cha a
realista: Flix Mara Calleja del Rey,

nombrado virrey en 1813, en sustitucin
fue el azote de laS fuerzas insurgentes. La
con un ejrcito
muy
Estados Unidos, en solicitud de ayuda.
reducido, se pusieron en mar-
En
el
camino fueron aprehen-
didos Hidalgo, Allende y dems jefes insurgentes (marzo 21), y fusilados poco
tiempo despus.
El cruento suceso no signific
Lpez Rayn
cio
rada desde
gente,
3.
Saltillo hasta Zitcuaro.
que fue
el
trmino del movimiento:
al frente del
En
esta
el
caudillo Igna-
mismo. Hizo una clebre
reti-
ciudad organiz una Junta insur-
primer gobierno nacional.
La Guerra de Independencia. Segunda
etapa del movimiento

2
el
se puso entonces
de
fase.
El
caudillo
de
independencia fue Jos Mara Morelos.
la
nueva
Mientras
Naci en Guanajuato en mayo de 1753; fue rector del Colegio de San Nicols. Hecho
Guerra de Independencia, fue pro-
prisionero pocos meses despus de haber estallado la
cesado con derroche de crueldad, y ejecutado el 30 de julio de 1811.

3 Jos Mara Morelos naci en septiembre de 1765. Fue fusilado en San Cristbal Ecate-
pee en diciembre de 1815.
Francisco Larroyo
222
Calleja persegua sin tregua y con buen xito a la Junta de Zitcuaro, Morelos
propagaba
la
guerra de independencia
al oeste
de
Nueva Espaa. Pero una
la
vez ms, Calleja se encarg de nulificar los grandes esfuerzos de los insurgentes.
En Cuautla fue
sitiado Morelos por Calleja, cerca de tres meses; pero aqul lo-
gr escapar con
la
convoc
al
mayor
parte de la guarnicin (2 de
mayo de 1812). Morelos
Congreso de Chilpancingo, que declar oficialmente
independen-
la
Mxico y expidi una importante Constitucin de tipo liberal y representativo; fue uno de los grandes generales y caudillos con que cont el movicia de
miento de independencia.
La muerte de Morelos fue un rudo golpe para

creyeron llegado
el
momento de
los insurgentes.
Los espaoles
pacificar definitivamente al pas. Incluso los
jefes insurgentes dejaron de obedecer al Congreso,
rompiendo de
unidad legal del movimiento; pero continuaron
lucha mediante
curso que les era dable: las guerrillas.
Mas
la
la llegada
esta suerte la
el
nico
re-
a Mxico de un joven
espaol, don Francisco Javier Mina, simpatizador decidido de la independencia
mexicana, vino a impulsar
el
decado movimiento. Mina tuvo muchas victorias,
pero fue capturado y fusilado
Despus de Mina,
el
independencia. Mantuvo vivo
Estado de
la
el
11 de diciembre de 1817.
general don Vicente Guerrero acaudill la Guerra de
de insurreccin, puntualmente en
espritu
el
el
Repblica que ahora lleva su nombre.
Hacia 1821
un grupo de
espaoles, pertenecientes a la clase
acomodada
y al alto clero, pretendi traer a Fernando VII a Mxico, para que gobernara
aqu como monarca. Los que de esta manera pensaban, se oponan a que Amrica fuera
gobernada conforme a
cin que contena

el
muchas
la
Constitucin de Cdiz de 1812; Constitu-
ideas libertarias. Para realizar su plan, lograron que
virrey confiriera a Iturbide
el
mando de numerosas
j Iturbide en su propio provecho; se uni a Guerrero
dependencia de Mxico, conforme
al
1821, se rindi la ciudad de Mxico
tropas.
y con
Mas
l
pronto traba-
proclam
la In-
Plan de Iguala. El 27 de septiembre de

al
Ejrcito Trigarante.
Monarquistas y republicanos; centralistas y federalistas. Una vez conla Independencia, los ms destacados intelectuales comenzaron a discu-
4.
sumada
tir
la
forma de gobierno que convendra
formaron dos grandes partidos:

Congreso para redactar
el
al
pas.
monrquico y
la Constitucin, el
En torno de
el
esta disputa se
republicano. Convocado
populacho de
la
el
ciudad de Mxico,
movido por fuerzas interesadas, proclam emperador a Iturbide, quien fue coronado en julio de 1822. Pero los republicanos, pronto contaron con la simpata del
pueblo,
al
grado que acabaron por imponerse, haciendo abdicar a
bide y obligndole a
Itur-
salir del pas.
Reunido nuevamente
el
Congreso Constituyente, surgi una nueva escisin
223
entre los diputados centralistas, que pretendan que toda la nacin fuera gober-
nada por un gobierno
central, y los federalistas,
que propusieron que
se divi-
diera a Mxico en Estados libres y soberanos en su rgimen interior.
Triunfaron
los federalistas.
octubre de 1824 organiz

dente de
la
al
Por
ello, la
Constitucin que aprobaron
el
4 de
pas conforme al sistema federal. El primer presi-
Repblica fue don Guadalupe Victoria, hacia esta poca las logias
masnicas comenzaron a intervenir activamente en
la poltica
mexicana. La Lo-
Interrogatorio a Morelos.
gia Escocesa era centralista: la Logia Yorkina, federalista. Esta poca se caracteriza,
asimismo, por una serie de pronunciamientos, en
los cuales
Guerrero per-
di la vida.
El asesinato de Guerrero dio origen a
uno de tantos pronunciamientos, que
tuvo por jefe a don Antonio Lpez de Santa
Anna y que termin
llevando a
224
Francisco Larroyo
ste a al presidencia de la Repblica. Santa
1855,
el
personaje poltico
ms
influyente en
Anna
fue, desde esta
el pas.
Gmez
poca hasta
Faras,
como
vice-
presidente de la Repblica, gobern en un principio en vez de Santa Anna. El

Vicepresidente, creyendo que
de atraso
del pas, dict leyes
el
gran poder del clero era una de
para sujetarlo; pero
El proceso de
cito,
nuevo
hizo
la
el clero,
la
causas
el
ejr-
M relos.
una nueva revolucin. Santa Anna, que

Presidencia y cambi
las
ayudado por
la
forma de gobierno de
aprovech, obtuvo de
federalista en centra-
Entonces Texas se declar independiente, y aunque Santa Anna hizo la

guerra a los texanos, fue vencido y hecho prisionero. Francia declar la guerra
lista.
a Mxico por los perjuicios que haban sufrido los franceses con la revolucin,
y despus de que
la
escuadra francesa se apoder de San Juan de Ula,
e/
225
gobierno celebr un vergonzoso tratado, obligndose a pagar seiscientos mi)

pesos a condicin de que se retiraran los franceses.
Era
el
ao de 1838. El desorden continuaba en todo
el
pas y los pronuncia-
mientos se sucedan sin interrupcin. Estos desrdenes provocaron

con Texas; guerra en
la
que Mxico perdi
la
guerra
esta dilatada regin, y la guerra con
Francia, que exiga indemnizaciones injustas, por todos conceptos. Texas se uni
a los Estados Unidos, quienes declararon la guerra a Mxico.
los
mexicanos fueron vencidos. Los americanos
Mxico en 1847. La paz

la
Repblica ms de
A.nna fue
nombrado
la
se
celebr
se
En
apoderaron de
en febrero de
1848
(la
esta guerra
la
ciudad de
guerra cost
mitad de su territorio). Poco tiempo despus, Santa
dictador.
La forma que imprimi a su gobierno provoc
que fue iniciada en Ayutla (1854). Nuevamente triunf la

revolucin, que prepar e hizo posible una nueva Constitucin, ms liberal y
avanzada que todas las anteriores, la Constitucin de 1857.
otra
revolucin,
1.
Las ideas polticas de Jos Mara
2.
La guerra entre Mxico y
los
Mrelos.
Estados Unidos del Norte.
INFLUENCIAS EDUCATIVAS EN EL MOVIMIENTO
II.
DE INDEPENDENCIA
El liberalismo poltico.
1.
sores
de
la
El liberalismo poltico.
1.
2.
La
literatura francesa revolucionaria.
Independencia.
En
4.
la
Peridicos
obra de
la
manifiestos
Precur-
3.
polticos.
Independencia de Mxico tuvo
educacin peculiar y notoria importancia, pues es un hecho pedaggico

pervivencia de ideas y el contagio de normas de accin.
la
Hasta fines del
siglo
xvn,
la
Nueva Espaa
se
aliment de las ideas domi-
nantes en la Metrpoli en materia poltica y de gobierno;
xvm
siglo
de
cultura
la
Francia
de
se inicia
la
pero durante
francesa.
Sobre todo,
las
que determinaron en
ideas liberales
Revolucin de 1789, fueron infiltrndose en todas
capas sociales
las
sus consiguientes efectos.
El liberalismo poltico es la doctrina que proclama los derechos del

y la soberana del pueblo.
a que todos
En
hombres son
los
se extiende hasta
el
en Amrica un movimiento cada vez ms vigoroso en favor
Nueva Espaa, con
la
la su-
libres e iguales;
punto en que no daa a
el
mente puede atentar contra
la
hombre
contra de la forma de gobierno absolutista, ense-
que
los
la libertad
de cada persona
dems; que nadie impune-
persona o propiedad de otro; que todos
dadanos pueden desempear cargos pblicos; que, en
fin,
los ciu-
todo hombre es libre
para pensar y escribir.
En
Francia, los filsofos enciclopedistas propagaron en escritos seductores
conjuntamente con doctrinas destas y anticatlicas. Propagadora tambin eficaz de esta doctrina poltica fue, asimismo, la francmasone-
esta teora poltica,
ra,
sociedad secreta,
tal
vez oriunda de la
Edad Media, que en
los
Tiempos Mo-
dernos se transform en activsima asociacin poltica contra las viejas formas
de gobierno.
2.
centro
1
La
literatura francesa
cultural
del
La primera gran
Londres en 171?, con
revolucionaria.
mundo. En
la
logia, esto es, la

tales
Francia
Nueva Espaa
se
es
en
el
acenta
siglo
la
xvm
el
circulacin
asamblea organizada de francmasones, apareci en
objetivos polticos.

de
la literatura
poltico-francesa desde
mediados
del
propio
227
La
siglo.
inquisi-
cin da cuenta y razn de que en Mxico existen y son ledos libros herticos
provenientes de Francia, que subvierten las instituciones consagradas por
la tra-
"que
contie-
dicin. Se menciona, entre otros: Historia de Francia, de Mezeray,
ne apreciaciones injuriosas a la verdadera religin"; algunas obras de Rousseau;

Metafsica, de Condillac; las obras de Voltaire, que haban sido prohibidas por
un edicto (mayo de 1763)
Pensamientos Filosficos, de Diderot, obra prohi-
bida en 1766, en virtud de que en
ella
aparecen "proposiciones que llevan
al
atesmo, materialismo, libertinaje y ruina de las buenas costumbres, con desprecio de toda autoridad divina y
y de
Filosofa, de
humana"; Miscelnea de
Literatura, de Historia
D'Alembert; Derecho Pblico de Europa, del Abate Mably;
Espritu de la Enciclopedia y las Costumbres, de Vicente Toussaint; Las Ruinas
o Meditaciones sobre las Revoluciones de los Imperios, de Volney;
de
las Ciencias,
Elementos
de Lemaux; Sistemas de la Naturaleza, de Mirabeau; Medita-
ciones Filosficas y Meditaciones de Prima Philosophia (1789), de Descartes;

Lgica (1796), de Condillac; Cartas Persas (1772), de Montesquieu; Tablas
de
las
Colonias Inglesas en la Amrica Septentrional (1779), de Raynal.
Incluso los clrigos de las

clase de obras,
ms
diferentes jerarquas lean y
comentaban
esta
pues hubo censuras del Santo Oficio en contra del arzobispo
de Mxico, por leer y retener libros franceses prohibidos. Se refiere, tambin,
que
el
virrey
Marqus Carlos de Croix era aficionado lector de

media ilustrada era
Historia Filo-
la
sfica y Poltica, de Raynal. Pero la clase
la
que ms
3.
Precursores de
la
Independencia.
Esta
pudo darse cuenta de sus propsitos comunes,
clase
social,
en
lea
la
Nueva
efecto,
pronto
de obras y la que, consciente del crecimiento interno de

Espaa, mostr al pueblo el camino de la independencia.
este tipo
hablar y discutir, ora en las

conversaciones cotidianas, ora en sociedades literarias y luego polticas, ora en
las aulas dirigidas
al
por profesores que haban visto
que infundi sus ideas a otros muchos en
el
la
nueva
luz,
como Hidalgo,
Colegio de San Nicols;
se
lograron de esta suerte dos resultados: uno, la obra que la Universidad deba
haber llevado a buen trmino, a saber, realizar
la
educacin superior, como
realizaron, por esfuerzo privado, los sabios de la poca; otro,

tal:
romper
por la
las
misma
ms
la
trascenden-
ligaduras de las ideas, unir a los aristcratas de la inteligencia

esperanza, hacerles saber que, as
como en Norteamrica y en
Francia, en Mxico, los inermes, los desorganizados, los sometidos podran im-
poner nuevas formas de vida a

siglo xix, el distinguido
los
dominadores. Fue
as
don Pablo Moreno pudo dar ya
como, a principios
las
del
primeras clases de
consumar una revolucin en el nimo

de don Andrs Quintana Roo, don Lorenzo de Zavala y otros de sus discpulos:
filosofa
libre
que en
el
pas hubo, y
Francisco L ahijo yo
228
Tero.
Nim
I.
1%
i.
LA AGUILA MEXICANA.
PERIODICO CUOTIDUNO POLITICO T LITERARIO.
Martes 15 de
SANTAS BASILIA Y ANASTASIA Ms.sC.
para
comienza
parc7ca,
l.i
conM luirse como

Ja
c'poca
Je
de nuestra
emancipacin en qqc 5 ncêvtafflo fra*

cordura y sVi)yuria*para evitar l div|.
1
sion, la anarqua y el retorno i la esclavitud. En nuestras mafia* *e h illal\ny>*N
nuestra suertv si somos prudente-'. stc>Cafmcntamt con los antiguos y recientes sucesos de otras naciones: s sahorno*
Jiaccs*
una
ripios;
si
Juicicsi
aplicndojLde ios prin
tenemos nnTbn:
si
rantes en opiniones pplitlcas:
recemos
ni persegu mos i los
Jos cos.ts
de un
modo
somos tolesi no abor

que sienten
contrario
a|
nues-
no pretendemos que nuestra opi

ion personal prospere, aunque sea menester apelar i la-i armas para sostenerla;
tro:
si
olvidamos todo lo pasado, cch indo sobre ello un denso velo; en fin, si ama-
si
mos
el
peto
ordenla
Ley
si
tenemos un ciego respor nin-
sin quebrantarla
VortaeotVu
felices: nuestra
cin -har un papel lir-llantsimo-
libertad
H.
gn protesto, seremos
'os Editores de este Peruiiro creen

conveniente dar por principio una idea
de sus opiniones polticas, par gobierno
de io.i que le h igm el honor de subscribirse, y parj que en Jes diversos discursos que se proponen irsartur, se conozca cuales son conformes a aquellas, f cules se publican co" el objeto nico de
ilustrar Ja materia; y de que vjsta Ja i.uetion por todos asuetos, cada uno se decida por Ja que Je parezca mas Justa y
benfica a* la gran Nacin
que tencmoi
Ja gloria de pertenecer.
D*de el da y del corriente en que
el Soberano Congreso lia tenido i bien
declarar nulos el tratado de (Jrdova,
plan^dc Iguala y el decreto d; 04 de febrero de 1 8*8, en lo relativo Jt forma
de gob rno y llamamientos que lucan
Nacin en abso la corona, de jan- Jo
luta
y 2
de 18-23. r^.*
abril
Nani Ja
Europa* n<l mundo todo que conspire,

podr vojvcrnc i reducir al miserable
estado de Colonias, sean partes *tegrantes de una poteneia extraa; ~pero lo contrario suceder evidentemente,
si se da rienda snclta las pasiones: si se
quiere que lo.i que gobiernan sean incapaces de errar? si te continua abusando
de la libertad de b imprenta: y si se
declina : Jos extremos separndose de la
bases siguientes, que son el verdadero
resultado de las luces del siglo.
Gobierno representativo, que consiste en que lo tres poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, sean independientes el uno deôtro, sin que jams
se renan en una sola persona ni corporacin. La mejor armona y buena correspondencia entre estos grandes poderes, y que s alg.ina vez chocaren,
Jamas se valu ni aproveche ninguno de la
fuerza armada sir.o que se observe de
pronto lo qm~cl Legislativo resoJvierc,
reservando para Ja reunin de un nuevo
'ongrcs' 1 el que suelva i promoversey examinarse el punto en cuestin. Responsabilidad en J09 ministros: libertad
de imprenta con un buen reglamento,
que reprima y castigue ra'pidamcnfe- Jos
abuso.: seguridad en las personas y en
las propiedades, para que jamas puedan
ser atacadas, si no es en los casos expresamente prevenidos en la Constitucin
v en las leyes; que la representacin
Nacional sea la que nicamente pueda
'decretar La contribuciones y la fuera
armada; y que Jo luga 6 reproduzca todos los aos.
Estos, en opinin de lo editores,
229

fue as tambin
como
lo
que en Ayuntamiento de
1808, en plena sociedad
del Virrey nato, en
Primo de Verdad
ser posible
lleg a
concepto de gobierno democrtico para
al
proclamara ante
colonial, se elevara
los
la
la
eapital
don Francisco
Nueva Espaa y
asombrados gobernantes.
Conspiradores en Valladolid.
4. Peridicos y manifiestos polticos.

La propaganda poltica en favor de la
Independencia fue reforzada por las publicaciones de la prensa. A la sazn,
la
hoja volandera que en los dos primeros siglos de
la
poca de
la
Colonia era
el
nico y solicitado vehculo para dar a conocer a los criollos y espaoles los sucesos notables de la Metrpoli, se haba sustituido por gacetas de peridica
publicacin.
Una de
Gaceta de Valds, abarca ya un largo perodo, de
stas, la
1784 a 1809. En 1805 aparece

Villaurrutia y otros,
el
el
Diario de Mxico, editado por Bustamante,
cual viene a ser
el
inicial
peridico publicado diaria-
mente; en 1809, El Correo Semanario Poltico y Mercantil; en 1810, editada

por Francisco Noriega, la Gaceta del Gobierno de Mxico.
Por todo
estallar la
ello
fue posible,
como
guerra de Independencia,
''acompaado profusamente por

blo que saba leer,
como
al
el
asienta
el
don Ezequiel A. Chvez, que,
al
periodismo tuviera sealada influencia:
folleto,
y procurando educar, tanto
resto de las masas, a las
que
al
pue-
se les lea o se les
Francisco Larroyo
230
daba a conocer en conversaciones: don Joaqun Fernndez de Lizardi escribi

entonces varios de sus extraos y mltiples folletos, donde, junto a insignificantes pasajes, destelleaban acerados dardos de buen sentido, para corregir opiniones falsas;
el
desequilibrio de don Carlos
Mara de Bustamante entremezclaba
sin cesar su fervoroso entusiasmo por la patria con las
ms
infelices divagacio-
siempre sereno y grande don Andrs Quintana Roo, fue, en los

y
peridicos del tiempo, el elocuente defensor de los ideales independientes, ayunes,
el casi
dado y a veces dirigido por
el
famoso doctor Coss. que, en sus planes de guerra
y de paz. dio grandes lecciones moralizadoras.

a los realistas".
lo
mismo
a los insurgentes
que
"As, durante los once aos de lucha, cuando las escuelas se convertan en
clamorosos cuarteles y
el
dinero destinado a sostenerlas se inverta en
la
guerra,
sustituyeron los peridicos y los manifiestos de los jefes independientes a las

escuelas
mismas y fueron
cia de ellos
los
verdaderos educadores; pero ms que
debe notarse entonces
la
de
los
la
influen-
grandes patricios: convertidos en
prototipo de virtudes cvicas, imprimieron un ideal a las multitudes y despus

de su muerte se han agigantado, personificando lo grande y noble que pueda
soarse para
la
patria".
1.
El periodismo en Mxico, hacia fines del siglo XVIII.
2.
Las ideas
polticas de
don Andrs Quintana Roo.
LAS ESCUELAS LANCASTERIANAS
III.
EN MXICO
La decadencia de las instituciones pedaggicas en la poca de la Colonia.
La enseanza mutua, segn Bell y Lancaster. 3. Origen y auge de las
5. Decadenescuelas lancasterianas.
4. Las escuelas normales lancasterianas.
1.
2.
cia.
1.
nia.
6.
La decadencia de
Como
las
es de suyo
Juicio sobre la pedagoga lancasteriana.
de
instituciones pedaggicas en la poca
explicable,
la
una notoria desorganizacin poltica y

forma de gobierno que deba adoptar
la Colo-
guerra de independencia trajo consigo

social.
la
Las discusiones alrededor de
la
nacin, provocaron una serie ininte-
rrumpida de revoluciones y pronunciamientos que influyeron fatalmente sobre

la organizacin docente del pas. "Los establecimientos fundados o sostenidos
por
el clero,
decayeron como
Independencia careci de
don Pedro Fonte. ido

minacin espaola,
y,
el
jefes,
clero
mismo, que, por varios aos despus de
ya que
el
ms
que deba
Europa, slo procuraba galvanizar
el
cadver de
al
Aun muchos
la do-
grado de que, para recibir
rdenes, los estudiantes tenan que emprender dilatado viaje hasta

lans.
la
ser el arzobispo
ya que faltaron totalmente los obispos, o por no aceptar
autonoma de Mxico o por otras causas,
la
alto,
curatos
estuvieron
acfalos,
y como
los
ms
las
Nueva Orinteligentes
pastores de la iglesia casi no se preocupaban sino de la poltica, las aulas de
seminarios fueron menos concurridas y menos aptos sus educadores".
los
Las misiones, en otro tiempo tan eficaces en

ron porque se haba enfriado
cambio, tan slidas eran

iniciativa,
por
que
pueblos indgenas, decaye-
recursos, los gobiernos las sostuvieran.
las restantes instituciones
resistieron largo tiempo.
las guerras, sino
los
entusiasmo, hasta ser preciso que, desde
xvn y cada vez con menos
siglo
lo
el
fundadas por
Decayeron tambin,
sin
la
el
En
particular
embargo, no
s-
porque sus caudales empezaron a venir a manos del go-
bierno, que no los administr
como
deba.
Adems, debilitado ya el fervor religioso, y acentuada la pobreza e inseguridad general, la mayora de las rdenes religiosas ya no trataron de estable1
Ezeqdiel A. Chvez. Op.
cit..
pg. 495.
232
cer,
Francisco Larroyo
o
se encontraron en la imposibilidad
de fundar las escuelas que por recomendaciones pontificias deban erigir. "Otras
instituciones se cerraron como
en 1829, la Casa de Expsitos, abierta
de nuevo bien pronto, dado el aumento
EDUCACION PBLICA,
UNICO
Y SEGURO MEDIO
DE LA PROSPERIDAD DEL ESTADO.

DEDICADO AL EXMO. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ESTA N. C. DE
MJICO.
POR
D- Andrs Gonzlez
don para
todos
los
Millan^
Escuela Lancasteriana
mejico:
Impreso en
la
oficina
de
de primera educaC. y Director de la

enseanza mutua.
Profesor
dominios de S.
M.
1820.
D. Mariano
Ontiver$s.
de infanticidios, y como tambin, en breve tiempo,

la Academia de Bellas Artes,
reinstalada por la munificencia de dignatarios
del clero de Puebla. En esta de-
233
generacin, agravada por muchos individuos, capaces de regir hbilmente las

ctedras,
que preferan lanzarse
al torbellino
de
grandes escuelas
la poltica, las
abandonadas y acudan al gobierno para pedir la direccin

apoyo pecuniario, en otro tiempo no necesitado, pues aunque desde el prin-
se sentan a veces
el
cipio de la poca colonial
y sobre todo
haban vivido bajo
experimentaron
la
que eran instituciones
oficiales,
origen a 13,000 pesos suscriptos de
patronato del poder pblico".
la influencia
de
los gobernantes,
Universidad y la Academia de San Carlos,

por ms que esta ltima refiera en parte su
la
modo
ms que
privado, no haban sufrido
el
2. La enseanza mutua, segn Bell y Lancaster.

Pero los nuevos ideales que
mantuvieron durante esta etapa de transicin, produjeron, sin embargo,
se
nuevas y oportunas instituciones, debidas en su mayor parte a
iniciativa
la
privada.
La primera de
ellas
fue la
Compaa Lancasteriana, fundada con
el
prop-
de difundir en Mxico la enseanza mutua, pues ya era conocida y aplicada por diligentes maestros como lo muestra la exhortacin, en 1820. de Ansito
drs Gonzlez Milln.

El sistema lancasteriano o de enseanza
mutua fue inventado
o adaptado
por los ingleses Bell y Lancaster para subvenir a la falta de maestros; lo que,
puntualmente, ocurra en Mxico por esa poca. La organizacin de esta

cuela consiste en que
el
maestro, en vez de ejercer de
modo
de instructor, alecciona previamente a los alumnos ms aventajados

lores)
los cuales
del
maestro en
y a
mantener
transmiten despus la enseanza a
las
horas de clase se limita a vigilar
la disciplina.
Cada monitor
los
la
funcionario importante:
el
de entregar y recoger de stos

tro los
que deben
ser
que
los tiles
dems
nios. El papel
del aprendizaje
La enseanza, practicada en una

los monitores.
disciplina. El
Con respecto
2
de
los
monitores hay en
encarga de vigilar a
la
deben formar
el
aula otro
los monitores,
enseanza y de indicar
al
maes-
Un
sala espaciosa y convenientemente distriel
maestro han planeado y explicado de
severo sistema de castigos y premios mantiene la
maestro es como un jefe de
viene en los casos difciles.
se
Bell,
premiados o sancionados.
buida, facilita las tareas escolares que
antemano a
moni-
tiene sus discpulos, de diez a veinte,
Adems de
inspector,
(los
marcha
que toman asiento en un banco, o que, como propona

semicrculo delante del monitor.
es-
directo las tareas
taller
que
lo vigila
todo y que inter-
a la organizacin de la
escuela lancasteriana,
Ezequiel A. Chvez. Op. cit., pg. 496.

Comp. mi libro Historia General de la Pedagoga, pg. 420 y
ss.
hay que con-
Francisco Larroyo
234
siderar tres aspectos:
material y mobiliario escolares, tctica y disciplina,
programa.
Tocante
la
material y mobiliario escolares, la escuela lancasteriana posea:
al
plataforma del maestro, los bancos para nios,
el telgrafo, los
semicrculos,
encerados o pizarrones, los punteros, los travesanos y los cartelones. El tel

grafo era una tablita apaisada en donde, a distancia, con signos convencionales,
los
el
maestro daba
las
rdenes a los inspectores y monitores, en la marcha del
aprendizaje.
La
tctica y disciplina se
aseguraban por medio de celadores o instructores
y monitores. stos se servan de cuadros de honor, cuadros negros, orejas de
burro
en general, de premios y castigos.
y,
El inspector vigila a los instructores, entrega y recoge de stos los instrumentos necesarios para las diversas asignaturas, y al trmino de cada da de
labores indica al maestro quines deben ser premiados o castigados.
Los monitores son distintos para
bancos y
los
los grupos,
se
van cambian-
do: unos lo son de lectura; otros, de escritura o aritmtica, aunque algunos pue-
den
serlo
El
de dos o
tres
asignaturas.
programa constaba de
tres asignaturas:
lectura, escritura
y clculo
ele-
mental.
Origen y auge de las escuelas lancasterianas. La Compaa Lancasteriana en Mxico qued fundada el 22 de febrero de 1822; sus creadores fueron:
3.
Manuel Corodoni, Agustn Buenrostro, coronel Eulogio

Fernndez Aguado y Eduardo Turreau.
En
el
propio ao, a iniciativa publicada en
paa pudo fundar

era
el
rgano
la
primera escuela. Llev
oficial del
el
el
grupo masnico escocs. Bajo
edificio de la extinguida Inquisicin. Al
la
segunda de sus escuelas, en
la
Com-
este peridico,
que
direccin del profesor
la Sala del Secreto del viejo
ao siguiente, 1823,
Convento de
el
Manuel
peridico "El Sol", la
nombre de
Andrs Milln, qued instalada dicha escuela en
Villarrutia,
la
Compaa
los Betlemitas,
fun-
cedido por
el
nombre de "Filantropa" y se puso en manos del profesor

Turreau. como director. En este mismo ao se redact el primer reglamento in-
Gobierno. Tuvo
el
terior de las escuelas lancasterianas.
Parece ser que ya en 1823 se

a la
le
Compaa Lancasteriana. por
concedi
la
primera subvencin pecuniaria
que gozaron
el
buen
la
Compaa otros ex-conventos, como el de

as como superiores asignaciones en
xito y la simpata de
sus establecimientos.
Ms
la
tarde
Santsima y
le
el
fueron donados a
de Tecpan de San Juan,
dinero a manera de auxilios.
En 1840 ocup
la
presidencia de la
Compaa don Jos M.
Tornell. Bajo
235
su gestin, la Compaa hizo progresos muy considerables: aument el nmero

de socios, estableci escuelas nocturnas y dominicales, organiz sociedades de
seoras, consigui no pocos donativos y logr interesar al Gobierno General y a
los
gobernadores de
Estados a fin de que suministraran auxilio moral y
los
material a la obra educativa.
Escudos masones de
Tal fue
xito de la
el
la poca,
Compaa que, por decreto de 26 de octubre de 1842,
fue erigida sta en Direccin General de Instruccin Primaria en toda la Nacin.
Durante
los tres
aos que tuvo este carcter oficial
la
Compaa trabaj
con ms empeo: abri oposiciones para aprobar libros de texto; intensific
la
organizacin de escuelas normales lancasterianas, y fund planteles en Quertaro,
co,
San Luis, Oaxaca, Zacatecas, Puebla, Nuevo Len, Veracruz, Durango, JalisChihuahua, Mxico, Sinaloa, Tabasco, Michoacn, Coahuila y California.
No
obstante que, en 1845, la

de
oficial
En medio de
las
Compaa ya no tuvo
las
la
benemrita Compaa
jor a los maestros, tratando de
preparando
4.
el
sta.
luchas civiles, que se sucedan sin trmino, de los horrores de
invasiones extranjeras, de la pobreza cada vez
siempre
a su cargo la direccin
enseanza primaria, continuaron sus esfuerzos en favor de
la
la
mayor de
la
nacin, impuls
enseanza primaria, procurando pagar me-
mejorar
los planes
y programas de enseanza y
mayor nmero de nuevos pedagogos.
Las escuelas normales lancasterianas.
Una
de
las
caractersticas
sistema lancasteriano es la de que funciona, por medio de sus profesores,

escuela normal, puesto
que,
del
como
gracias a la prctica docente de los inspectores
y monitores, se convierten stos en maestros. Las escuelas de enseanza
en Mxico, realizaron este doble objetivo: proporcionaban
la
mutua
educacin elemen-
Francisco Larkoyo
236
tal,
al
propio tiempo que instruan a algunos jvenes para las tareas del profe-
sorado.
este
segundo aspecto del lancasterianismo puede llamarse, por este
motivo, escuela normal lancasteriana.
De semejante
rendimiento se percataron
paa
la
primera subvencin. Por
ello
promotores y sostenedores de la
le concedi a la Com-
los
enseanza mutua, ya en 1823, una vez que
Gobierno
el
puede decirse que en
este
mismo ao
surgi la primera escuela normal lancasteriana.
Dr. Jos Mara Luis Mora.
Como
era de esperarse,
comenz
a darse igual atencin a la formacin de
maestros en las escuelas lancasterianas de

creto
XXIV
del
los
Estados. As lo confirma
el
De-
Congreso Constituyente de Oaxaca de 30 de diciembre de 1824,
declarar que: "El Congreso Constituyente, deseando traer al Estado y propagar a sus pueblos la feliz invencin de la enseanza mutua, dispuso que de
al
los fondos pblicos se costeara el viaje y manutencin de uno o dos jvenes

caxaqueos, que pasarn a Mxico a instruirse en la Escuela Normal; y habindolo verificado el C. Manuel Orozco, logr en breve tiempo aprender el
mtodo lancasteriano, en trminos que mereci
la
ein
237
Mxico
aprobacin y recibi
el
co-
rrespondiente diploma, que acredita su idoneidad para dirigir una escuela de
enseanza mutua. En esta virtud ha tenido a bien su Seora decretar: que se

establezca en esta Capital
se
una Escuela Normal de Enseanza Mutua en
formen maestros que vayan a propagar
pueblos del Estado, bajo
Con
el
la
que
dems
la
los
direccin del expresado Orozco".
tiempo se pens que
escuelas, fuera lo
admirable mtodo a
este
formacin de
la
ms completa
posible.
los
maestros, para este tipo de
La enseanza que
stos recibieron fue
cada vez ms variada e intensa. En 1850. su plan de enseanza abarcaba:

tura,
escritura,
lec-
aritmtica, doctrina cristiana, catecismo poltico, elementos de
urbanidad y gramtica castellana. Hacia
el
ao de 1867, hubieron de aadirse:
geografa, geometra y dibujo. Todo ello bajo los efectos de los nuevo avances pedaggicos que, en poco tiempo, haban de promover una transformacin
de
los
5.
mtodos lancasterianos, en obsequio de

Decadencia.
-Todava
hacia
el
enseanza simultnea.
ao de 1869,
de $ 50 000 anuales para proteger y fomentar

sar de los mritos contrados, de su
la
la
empeo y de
la
Compaa pudo disponer
enseanza mutua. "Pero a pesu influencia (pues distingui-
dsimos ciudadanos se honraban perteneciendo a ella), lleg un
momento cuya
ao de 1870, en que empez rpidamente a decaer; y esto por

dos poderosos grupos de causas: unas intrnsecas y dimanadas del sistema misfecha la seala
el
mo, recomendable y digno de aplauso ciertamente en su tiempo y en su poca,

pero ineficaz de todo punto para realizar y poder ser acomodado a los progrede
sos
ciencia
la
pedaggica, a cuyo irresistible perfeccionamiento hubo de
ceder y desaparecer, dejando no obstante la grata memoria de los muchos beneficios que a esa Compaa debieron la niez y la juventud, mucho tiempo
confiadas a su solicitud. El grupo de causas extrnsecas que determinaron su

decadencia, estrib en que tanto
el
Gobierno General como
el
Municipio em-
pezaron a fundar y a sostener mejores escuelas primarias, cambiando lenta-
mente
el
sistema y acomodndose en cierto grado a los adelantos de la poca.
As pues, la clebre y celebrada
Compaa Lancasteriana, que aunque formada
por iniciativa particular, recibi sin cesar los para entonces poderosos auxilios
del gobierno, durante todo el largo perodo
de su apogeo y fructuosos trabajos,
ejerci funciones realmente oficiales, ya por la delegacin de facultades del po-
der pblico o ya por propia autoridad".
En 1890, despus de 68 aos de existencia, fue disuelta la Compaa LanEn la ciudad de Mxico, las escuelas lancasterianas que llevaban
casteriana.
4
Comprese ms adelante
la
Cuarta Parte, captulo IV:
Los Orgenes de
pedaggica en Mxico.
5
Luis E. Ruiz, Tratado Elemental de Pedagoga. Mxico, 1900. Pg. 232.
la
Teora
Francisco Larroyo
238
nombres: Filantropa, Vidal Alcocer,
los
Independencia, Libertad, Progreso,
Reforma, Hidalgo, Miguel Lerdo, Benito Jurez, Jos M. del Ro y Zaragoza,

pasaron al Gobierno Federal. En los diversos Estados de la Repblica, en donde
haban fundado planteles de
se
Para
aos.
la doctrina
este
tipo,
sobrevivieron stos todava algunos
y prctica educativas de esta poca en Mxico,
el
lancas-
terianismo era ya anacrnico.

Juicio sobre la pedagoga
6.
lancasteriana.
Hubo
dos
clases
de escuelas
Compaa y las que funcionaron de una manera autnoma. Las primeras fueron ms conservadoras en
lancasterianas: las que dependieron directamente de la
su plan de enseanza y en su organizacin; las segundas, se singularizaron por
reformas que llevaron a cabo, sobre todo por
las
nuevas materias de ense-
las
anza que introdujeron.
Ya
hacia
el
ao 70,
estrecha de miras y
la
muy
"muy
prctica docente de estos planteles se revel
pobre de principios". En 1871, Antonio P. Castilla
redacta una comprensiva exposicin de la pedagoga lancasteriana y una con-
cienzuda crtica de
hace notar
ella:
de sta sobre
las ventajas
el
modo
indivi-
dual de enseanza, pero sus desventajas respecto a los procedimientos simult-
neo y
mixto.
J
I
Aos despus,
el
maestro Rbsamen formula
mejor apreciacin sobre
la
la
doctrina y prctica de la enseanza mutua. "Lo que el maestro ensea al monitor, dice, antes de principiar las clases, el monitor lo repite fielmente como
y hace que otro tanto hagan sus discpulos.
loro,
muy
asuntos
de
elementales, v. gr., en
"En cuanto
los
lo
Mayor de
En vano
se busca
an en
por qu,
un mecanismo muerto...
monitores, consigui perfectamente mantener
las clases;
pero
el fin
supremo de
la disciplina escolar,
constituye una verdadera educacin tica y esttica, y que consiste en que
nios aprendan a gobernarse a
por
a la disciplina, era excelente; pero tan slo en apariencia. El
orden material durante
que
clculo, alguna explicacin del
o cual operacin; todo se reduce a
tal
maestro, con su Estado

el
el
el
mismos, no pudo, ciertamente, lograrse
abuso sistemtico de premios, faltando
el
tidos del
mando en una edad
"Como no
entendan
el
la di-
Los monitores, inves-
precoz, se enorgullecan, se volvan dspotas para
con sus compaeros de escuela y hasta para con
la letra,
ms importante:
factor
reccin de un maestro carioso y verdadero psiclogo
espritu de lo
los
miembros de su familia.
que tenan que ensear, se apegaban a
debilitaban en los nios todo sentimiento de independencia de carcter,
exigiendo una obediencia ciega. El lujo de premios que se empleaban en vez de

despertar una noble emulacin, slo originaba la codicia en unos, producin-
dose
el
completo embotamiento de otros".

Es
revel
239'
adems, como dice Rbsamen, que la pedagoga lancasteriana

como un mecanismo complicado poco fecundo.
cierto,
Pero en descargo de
estas deficiencias pedaggicas, explicables
se
en esta po-
ca no slo en Mxico, la obra de las escuelas lancasterianas revisti grande e insustituible importancia
ya que:
La Compaa Lancasteriana es la primera institucin que se preocupa

en Mxico del grave y delicado problema de la enseanza primaria popular.
a)
no
slo:
dada
la
carencia de maestros en aquella poca y la completa igno-
ancia acerca de las cuestiones educativas, supo

trar en las escuelas lancasterianas
el
una
la
benefactora Sociedad encon-
institucin pedaggica capaz de acometer
problema.
b)
La Compaa Lancasteriana
es
un vivo y valioso ejemplo de
lo
que pue-
de lograr la iniciativa privada en materia de educacin. Gracias a las numerosas fundaciones docentes
que
llev a
cabo
la
benemrita Institucin y a
los ge-
nerosos y plausibles resultados que obtuvo, viose impulsado el Poder Pblico

o pensar y establecer organismos oficiales para orientar y encauzar la enseanza en
c)
el pas.
Por
antecedentes polticos de la
los
Compaa Lancasteriana y
la
grande
habilidad con que se entendi y practic la tolerancia de la enseanza de la religin, las escuelas fundadas por ella contribuyeron, a manera de instituciones
de vanguardia, a promover y hacer viable
el
postulado de la enseanza
1.
Origen y evolucin de
2.
La
3.
Juicio crtico acerca del lancasterianismo en la prensa pedag-
las escuelas lancasterianas
en
el
mundo.
legislacin educativa acerca de las escuelas lancasterianas
en Mxico.
gica de fines del siglo xix.
libre..
PRIMERAS INNOVACIONES PEDAGGICAS EN LA

ENSEANZA PRIMARIA
IV.
1. Circunstancias geogrficas y polticas.

2. Fray Matas de Crdova y el "Nuevo Mtodo de Enseanza Primaria". 3. Fray Vctor Mara Flores y el perfec-
cionamiento del mtodo.
4.
Apreciacin.
Por rutinarios y memoristas se caracterizaron los procedimientos de enseanza en las escuelas lancasterianas. La enseanza de la lectura y de la escritura por ejemplo, se imparti en ellas,
aun en
la
segunda mitad
tenor de los viejos usos del deletreo, rechazndose asimismo
la
del siglo xix, a
forma didctica
de ensear simultneamente a leer y escribir.

Mientras esto ocurra en la capital de la Repblica y en los Estados federales mejor comunicados con ella, se llevaba a cabo una importante innovacin
en
la
enseanza primaria en
las regiones
apartadas de Chiapas. Dos hombres
la
concibieron y la realizaron: fray Matas de Crdoba y fray Vctor Mara Flores.

1.
pas y
Circunstancias geogrficas y polticas.

La situacin geogrfica de Chialos sucesos polticos ocurridos en este Estado de la Repblica, una vez
consumada
cia
la
independencia de Mxico, explican
que ejerci
la relativa
y limitada influen-
esta innovacin en otras partes del territorio nacional.
Chiapas declar su independencia
3 de septiembre de
el
1821, antes que
capitana general de Guatemala, y

Iguala
Plata
de
principios
del
adopt los
y los tratados de Crdoba. El da 26
las
dems provincias comprendidas en
del propio mes, en
una junta a
la
la
que asistieron
las
giosas, se declar la incorporacin de esta provincia
autoridades civiles y
al
Imperio Mexicano.
reli-
la
cada de Iturbide, el partido conservador trat de segregara de Mxico y lo logr. En efecto, el 24 de octubre se declar Chiapas libre e independiente. Pero
no todos
los
algunos de
departamentos de
ellos insistan
la
provincia aceptaron esta determinacin, pues
en mantener
la
unin con Mxico.
Las deficientes e inseguras comunicaciones entre
la capital
de
la
Repblica
y Chiapas, impidieron resolver satisfactoriamente la reincorporacin poltica de

este Estado, cuya idea ganaba adeptos al correr del tiempo; lo que vino a confirmarse
el
ao de 1829.

El 3 de
mayo de 1829 hubo de convocar
junta en Tapachula, para conocer

este problema.
Por su
parte, el
la
Gobierno de Chiapas a una
el
opinin de
los
departamentos respecto a
Congreso de Mxico expidi un decreto a fines
del propio mes. por el cual se declaraba libre a la provincia
no. Instalada la junta
el lo.
211
para segregarse o
de septiembre, se discuti ampliamente
la iniciativa.
El resultado fue favorable a Mxico: de los 104 pueblos representados en las

deliberaciones, con una poblacin de 172
ron en favor de
claracin.
la
Desde entonces Chiapas forma parte de
Historia
2.
grfica.
Fray Matas de Crdova y
Durante
este perodo, confuso
y realizan
953 habitantes, 96 826
anexin a Mxico. Dos das despus se hizo
all las
de Crdova. 1
Ya
el
los
la
"Nuevo Mtodo de Enseanza Primaria.
y agitado, en la poltica de Chiapas, se conocen
poca de
el
la
Colonia se haba distinguido este religioso

la
Real Sociedad Patritica. El
descubrir los medios
ms
suaves, sencillos y via-
indgenas pudieran vestir y calzar. Obtuvo

dominico en 1768, en
el
maestro Crdova
la ciudad de Tapachula. Hizo sus esCiudad Real, y obtuvo el grado de licenciado en Teolociudad de Guatemala hacia el ao de 1800. Muri en 1828.
Naci este procer
fraile
tudios en el seminario conciliar de
ga en la
Repblica Mexicana.
perspicaces ideas pedaggicas del fraile mexicano fray Matas
en
tema de dicho certamen era

para que
pronuncia-
solemne de-
Escudo de Chiapas.
en un certamen convocado en Guatemala por
bles
la
se
la
242
Francisco Larroyo
el
primer lugar en
daba para
Mema
concurso (1797). no slo por
el
propsito, sino tambin
tal
por
la
243
recomendaciones que
las
manera como entendi
el
pro-
en sus diversos e importantes aspectos sociales. "El vestir y calzar a los
indgenas y ladinos, dice, ser darles patria, necesidades que satisfacer y de-
pendencia de
ni
qu
los
que
Mientras un hombre no tiene qu comer
las satisfagan.
no puede pensar en ser ms que otro.
vestir,
son animales perezosos
como
puesta de su ignorancia, de
de satisfacerlas.
todos los hombres;
Los indios y
los ladinos
razn com-
y su pereza, en
simplicidad de sus necesidades y de la necesidad
la
Hgase que
mismas nece-
indios y los ladinos tengan las
los
Muchas de
las
problema educativo con
las
sidades que los espaoles: entonces su dependencia ser mutua.
necesidades morales nacen del excedente de
las
Fray Matas de Crdova pone en relacin
fsicas".
el
necesidades econmicas y sociales de los hombres, y ya hace ver, en su

ria laureada, la ingente necesidad de ilustrar a indgenas y ladinos.
Mas, para
ello,
memo-
fue preciso descubrir nuevos procedimientos de enseanza,
pues los que estaban en uso eran "'prolijos y dificultosos". Fruto de estos
'Nuevo Mtodo de Enseanza Primaria", que dio a
fuerzos fue su
es-
estampa
la
en 1825.
Crdova
El '"Mtodo" de fray Matas de
una nueva didctica de
emplean
se
los
una preciosa investigacin sobre
es
lectura y de la escritura.
la
principios
procedimiento
del
Por vez primera en Mxico,
fontico;
lo
que ha llevado
Torres Quintero a llamar a Chiapas la "cuna del fonetismo".
He
"1", es
aqu cmo concibe
2".
del alfabeto juntas;
las
maestro Crdova
el
menos trabajoso conocer una

si
fundamentos de su mtodo:
y despus otra, que de una vez todas

tiempo se conoce una letra por su fi-
letra
mismo
al
los
gura, su sonido y su uso. no se podr confundir con las dems; 3 9

y lo segundo, es decir la figura y
letra
el
y dndole la fontica respectiva:
combinando
-ilabeo, es decir, esta
combinacin de
el
primero
lo
sonido, se pueden conseguir escribiendo la
condicin, se percibe
y leer las palabras; 6,
4".
uso de las letras, o sea
el
sonidos de unas y otras;
los
letras,
que ya sabe
leer
59
la
tercera
sabido
el
ya podr cualquier nio escribir
de cualquier modo, percibe cuales-
quiera excepciones que se le presenten".
En orden
dova advierte
al
problema de
dizaje de las letras

la c
suave, la h
del lenguaje,
enseanza de
que
la escritura,
fray Matas de Cr-
se le presentan al nio en el apren-
que poseen dos funciones ortogrficas, como
muda,
la
//,
la v. la
x y
pide la supresin de estas
lbicas: que. qui, gue, gui.

2 Revista
la
las notorias dificultades
En Amrica,
''Chiapas y Mxico".
Nm.
5.
la
fuerte,
En obsequio de una simplificacin

letras, as como de las combinaciones sila z.
dice,
no pronunciamos distintamente
1909. Mxico, D. F.
244
Francisco Larroyo
las letras
c y
v y b,
z,
11
e y,
como
hacen
lo
los espaoles;
y por
lo
que con-
cierne a las slabas que, qui, gue gui, pueden representarse con la c fuerte
y
la g suave, respectivamente.
De
esta suerte, el fraile
chiapaneco propuso una reforma ortogrfica de
la
lengua espaola, que muchos aos ms tarde, en 1843, fue concebida, bien que
independientemente, por sobresalientes hombres de
letras,
como
el
argentino
Domingo Faustino Sarmiento.

Las reformas didcticas de fray Matas de Crdova, tuvieron una brillante
y pronta realizacin. En las aulas en donde se pusieron en prctica, los resultados superaron los propsitos: de ms slida manera y a breve plazo los nios
aprendan a leer y escribir. Y no slo: el nuevo mtodo despert un inters

creciente por la educacin del pueblo; lo que se tradujo, bajo la generosa y
eficaz iniciativa de fray Matas, en la fundacin de nuevos planteles docentes.
La necesidad de maestros, empero, llev a fray Matas a otro fecundo proyecto: la creacin de un plantel educativo destinado a preparar de manera
conveniente a maestros. Convencido de la bondad de tan excelente idea, el Gobierno del Estado expidi un decreto (en 1828) por
normal,
la cual
celebr ya
el
abri sus aulas en la
primer examen de sus alumnos
Tal vez esta institucin sea una de
en Mxico, sino en todo

3.
el
las
que creaba una escuela
mes de junio
marzo), y
del propio ao.
primeras en su gnero, fundada no slo
el
perfeccionamiento del mtodo.
Andando
doctrina pedaggica de fray Matas de Crdova se fue extendiendo
por las provincias circunvecinas de Chiapas,

gioso,
el
el
del decreto (20 de
Continente Americano.
Fray Vctor Mara Flores y
los aos, la
misma fecha
al
propio tiempo que otro
asimismo dominico, fray Vctor Mara Flores,
reli-
logr perfeccionarla en
sus aspectos esenciales.
Movido, como fray Matas, por
la
indigencia econmica e intelectual del
pueblo, consgrase a la tarea de mejorar las condiciones de vida de indgenas
medio de una obra pedaggica amplia y fecunda. En la ciudad

de Chiapas, siendo superior del convento dominico all establecido, busca y
mestizos, por
logra la ayuda, tanto de la iniciativa privada
como
del
Gobierno, para instruir
a los hijos de la regin.
En
1840, despus de continuadas y sagaces reflexiones, logra redactar un

"Mtodo Domstico y Experimentado para Ensear a Leer y
libro intitulado
Escribir en 62 Lecciones", que,
dova, hace
"ms ameno, menos
mejorando
El libro contiene tres partes.

3 Fray Vctor
en.
las ideas didcticas del
dificultoso y
En
la
ms rpido" dicho
maestro Cr-
aprendizaje.
primera hace un esfuerzo por descu-
Mara Flores naci en Chiapa (un departamento del Estado de Chiapas)

el Seminario de San Cristbal. Muri en su ciudad natal en 1848.
1809. Estudi en

brir las condiciones psicolgicas de
tases
y modos segn
los cuales
En
y de la escritura.
En
enseanza.
La
debe procederse en
la
245
segunda formula
aprendizaje de
el
las
la lectura
ofrece una coleccin de modelos para los ejer-
la tercera
cicios conducentes.
Fray Vctor Mara Flores rechaza
"Qu
cual enseaba fray Matas.
el
procedimiento del deletreo conforme
adelanta, dice,
b, se llama hoy b, si ignora la naturaleza, funciones y destino de ella?"

mismo considera absurdo el aprendizaje inmediato de todo el abecedario.
En cambio, vislumbra
seanza de
procedimiento de
el
la lectura, esto es, el
cuya descomposicin
de las letras;
tarde,
la
ciertas palabras,
las slabas y,
despus,
da lugar a nuevas
enseanza simultnea de
lectura y de la escritura, dentro de un riguroso procedimiento fontico.
La
En
cinco principios resume su original doctrina:
en lo posible, empezar por los signos que
pensamiento; 2 9
de escribir;
el
3",
ninguna
letra,
en todo mtodo deben
ensean con
se
subrayarse,
modo
del
las letras
posible,
nombre
ya sabidas, y
refoma ortogr-
por fray Matas, ya que, dice, "algunas letras multiplican
bas hacindolas superfluas. Dichas slabas son: ge,
al-
enseadas de
irregularidades'
las
la
al
arte de leer
el
las letras ser
y excepciones de los alfabetos".

Consecuentemente a su procedimiento fontico, acepta
fica iniciada
todo mtodo debe,
excepto las vocales, debe llevar
en todo mtodo deben
una en una, combinndose desde que

,
"1",
ms aproximadamente representan
en todo mtodo debe ensearse a un tiempo,
guno, mientras se ensea; 4 9
59
ms
cuales,
Igualmente fundamenta
slabas y nuevas palabras.
de
lleva al conocimiento, primero,

las
Asi-
palabras normales, en la en-
las
mtodo que toma como base
combinacin de
la
al
nio con saber que la letra
el
las sla-
xe; que y ke; ze y ce; sin

contar las slabas extraordinarias: que, qui, gue gui".*
Al promediar
y de
conocido por
lectura
los
no pudo vencer
4.
el
xix,
siglo
escritura,
la
el
mtodo cordovense para
perfeccionado
Apreciacin.
Los
en
la prctica,
la
enseanza de
por fray Vctor Mara
maestros ms ilustrados de
la rutina,
je,
en
la
la
la
era
poca, aunque, por desgracia,
mayor parte
procedimientos fonticos en
tura ofrecen ventajas innegables respecto del
Flores,
mtodo
el
del pas.
aprendizaje de la
lec-
alfabtico, o del antiguo
Han aparecido de manera independiente en diversas partes de la TieEn Europa, quien primero aplic el mtodo fnico fue Valentn Ickelsamer
(nacido en 1500). Los pedagogos de Port-Royal, particularmente Antonio Ar
deletreo.
rra.
nauld (1612-1694), tambin
lo usaron con ostensibles ventajas. El anlisis y reconstruccin fonticos de palabras fue empleado por Juan Enrique Pestalozzi
11746-1827).
4 Vase de C. Becerra, Pedagogos
chiapanecos. Boletn nm. 3 de
Educacin del Estado. Mayo, 1916.
la
Direccin de
Francisco Larroyo
246
La enseanza simultnea de
W. Ratke (1571-1635)
sores a
la
leetura y de la escritura tiene
y a Juan
dores del realismo pedaggico, o sea
hay que mostrar
dizaje
al
al
nio
Amos Comenio
como
doctrina que postula que en
la
las cosas antes
que
palabras
las
precur-
(1592-1671), funda-
o,
por
el
apren-
lo
menos,
propio tiempo.
mtodo de
El
las
palabras normales es una derivacin de los procedimientos
que originariamente puso en prctica Jos Jacotot (1780-1840). Por

vez primera Carlos Vogel (1795-1862) llam al mtodo as, mtodo de las "pa-
analticos,
labras normales".
En
1866, con
el
todo fonommico u
sonidos normales y
una de
el
onomatopyico. Despus
el
se
crea
el
la
s,
el
m-
el
procedimiento de
los
de vocalizacin. Este ltimo consiste en designar a cada
consonantes con una palabra indicadora de su sonido (la
las
zumbador;
aprenda
profesor de sordomudos Agustn Grosselin aparece
silbador;
la
el
/,
se llama
soplador, etc.). a fin de que
el
nio
sonidos y vocalice por manera segura y rpida slabas y palabras.

Para leer las palabra 'fosa", hay que decir al nio: sopla la o y silba la a.
los
No hay que
confudir
lo^
mtodos fnicos con
ltimos tratan de aplicar las leyes de
de
sonidos de una lengua)
los
Berthold Otto.
a la
la
mtodos fonticos. Estos
los
ciencia de la fontica (teora fisiolgica
enseanza de
la
lectura, tal
como
lo
hace
Comparadas con
las doctrinas europeas, las didcticas
de
la lectura
y de la
Crdova y de fray Vctor Mara Flores, exhiben,

una originalidad incuestionable eme mucho les honra. Ello se explica
escritura de fray Matas de
de cierto,
por su talento, grande y generoso,

en que tuvieron que actuar.
Concebidos en un principio
los
al
par que por
las
circunstancias concretas
mtodos para uso preferentemente de
las
razas indgenas de Chiapas. pronto lleg a percibirse que con igual fortuna
podan emplearse con todos
estos
los nios
de habla espaola.
mtodos, que en sus fundamentos contienen valiosas indicaciones
paidolgicas, y. en general, a toda la obra de estos ilustres frailes, ha conce
dido
el
crdito merecido la historia de la educacin en Mxico.
1.
Biografa de fray Matas de Crdova.
2.
Biografa de fray Vctor Mara Flores.
3.
Historia de la enseanza normal en Mxico, durante

ra
libro
la
prime-
mitad del siglo xix.
La situacin
histrica de los pedagogos citados en este pargrafo
puede
leerse en
Historia General de la Pedagoga. 10" ed.. Editorial Porra. S. A. Mxico. 1967.
mi
V.
LA POLTICA EDUCATIVA DE VALENTN

GMEZ FARAS
Don Lucas Alumn y el problema de la instruccin del pueblo. 2. El

Mora y la nacionalizacin de la escuela. 3. La legislacin educativa
en los primeros aos de la Independencia. 4. Valentn Gmez Faras y la
1.
doctor
pedagoga
1.
Don Lucas Alumn
no explcita,
el
el
dirigida.
problema de
instruccin del pueblo.
la
implcitamente, los idearios de
derecho de todos a
firmeza, cuando,
la
la
Aunque
Independencia involucraban
educacin. Esto lleg a sentirse y propagarse con ms

la Independencia, se adverta por los ms inteli-
consumada
como antao,
gentes que las clases dominantes continuaban monopolizando,
la
enseanza secundaria y superior, as como la industria y el comercio. As se

explica que. destruido el efmero imperio de Iturbide. se haya pensado en ex-
que
se hizo en
pulsar a los antiguos privilegiados, los espaoles
lo
en nacionalizar los bienes del alto clero. Por
que toca a
lleg a
en
la
comprender claramente, que
educacin popular.
lo
la
deban asentarse
los principios libertarios
Don Lucas Alamn
noviembre de 1823, pregonaba ya que
el
primero.
sin instruccin
1828). y
educacin, se
en Memoria de 7 de
no poda haber libertad
y que la base de la igualdad poltica y social era la enseanza elemental. Pero

sta, era preciso organizar un plan de enseanza que abraza-
aada que. sobre
ra todas las ciencias y que permitiera igualdad de derechos a todos los ciudadanos. Adems, este plan habra de utilizar las antiguas instituciones, pero re-
novndolas conforme a
las
nuevas necesidades.
Dicho plan fue aceptado. Nombrronse entonces varias comisiones,

formularon algunos proyectos. "El
las cuales
mismo Alamn. en subsecuentes memorias,
fue perfeccionando hasta 1832, e insisti en que. en vez de repetir las mis-
las
mas
clases,
en diversos colegios, careciendo de importantes enseanzas, se dedi-
cara cada establecimiento de los legados por
modo que para Teologa

1
1792.
se reservara el
la
Dominacin
un
solo fin:
de
Seminario Conciliar; para Derecho y
Historiador y estadista, partidario del centralismo poltico. Naci en Guanajuato en

Muri en junio de 1853, siendo Ministro de la Secretara de Relaciones.
Francisco Lakroyo
248
el Colegio de San Ildefonso; para Ciencias Exactas y Fsicas,

de Minera; para Medicina, San Juan de Letrn; adonde se trasladaran las
Literatura clsica,
el
Mxico y del. Nacional Colegio de Ciruque slo haba llegado a tener dos profesores. Don Lucas insinuaba igual-
deficientes clases de la Universidad de

ga,
mente, a fin de conocer bien
que
se
la
Arqueologa y los productos naturales del pas,

el Jardn Botnico, que con un solo
refundieran en una sola institucin
profesor languideca en
cido a ser, en
una
el
sala
Palacio Nacional, y
de
la
el
Museo de Antigedades,
redu-
Universidad, confuso hacinamiento de objetos
curiosos.
Don Lucas Atamn.
"Para poner en planta

directiva
que deba tener
cuelas y de los
estas ideas, el repetido
don Lucas proyect una junta
libre administracin de los fondos propios de las es-
subsidios con que
el
Gobierno
auxiliaba, e insisti, final-
las
mente, en que se suprimieran las intiles clases de
Mayor de
Santos.
Tales
ideas,
bien
acogidas
la
por
los
Diversidad y
pensadores
el
Colegio
eminentes,
estaban destinadas a hacer su camino y hubo un primer esfuerzo para implantarlas
en 1833".
2.
El doctor
Mora y
la
Ezequiel A. Chvez, Op.
nacionalizacin de
cit.,
pag. 498.
la
escuela.
Apoyando
esta
re-

novacin de
enseanza en un plano
la
anunciaba, hacia estas misma poca,

tendencias de
poltico, el doctor Jos
249
Mara Luis Mora.
7,
de hacer que las orientaciones y

educacin estuvieran acordes con la poltica general del Esta-
la
la idea
do mexicano.
En
favor de esta nueva orientacin pedaggica, pronunci en
el
Congreso
Constituyente del Estado de Mxico, en 1824. importantes conceptos. "Seor,
ms importante para un
deca en la parte relativa de su discurso, nada es
do que
instruccin de la juventud. Ella es
la
instituciones
de un
sociales
en consonancia con
el
pueblo cuya
Esta-
base sobre la cual descansan las
la
educacin
y poltica est
religiosa
sistema que ha adoptado para su Gobierno: todo se pue-
de esperar, as como todo debe temerse, de aquel cuyas instituciones
polti-
cas estn en contradiccin con las ideas que sirven de base a su Gobierno: la
modo
experiencia de todos los siglos ha acreditado esta verdad de un

table.
Por qu se sostuvo por tantos aos
sus hijos
mamaban
ranos? Por qu
desde su infancia
el
que
amor
a la libertad y
el
odio a los
ti-
cantones suizos, rodeados por todas partes de dspotas,
los
han sabido conservar su independencia

estos tiempos en
incontes-
Repblica romana, sino porque
la
la
exterior, y su libertad interior,
Liga prepotente de Europa
os, todos los pueblos de este continente?
No
se
aun en
ha repartido, como reba-
por otra razn, sino porque
individuos de esta Nacin libre, han odo proclamar
la libertad
desde
la
los
cuna.
Por qu, finalmente la Inglaterra y los Estados Unidos del Norte de Amrica
marchan con paso majestuoso por la senda de la libertad, hacia un trmino
que no es posible concebir, sino porque sus instituciones estn enteramente conformes con
las
ideas polticas que
imbuyen
pasos que dan por la senda de la vida? Por
a
el
los
jvenes desde los primeros
contrario,
qu trabajo no ha
el despotismo,
fanatismo y supersticin de las monarquas en Europa?, y cul ha sido el origen de esta grande dificultad? No
otro que la educacin fantica y supersticiosa que han recibido los jvenes.
costado desarraigar
el
Seor, las ideas que se fijan en la juventud por
la
educacin, hacen una im-
presin profunda y son absolutamente invariables. Los nios posedos de todas

ellas, cuando llegan a ser hombres, las promueven y sostienen con calor y terquedad, y es un fenmeno muy raro el que un hombre se desprenda de lo quraprendi en sus primeros aos. Todos vemos las distintas ideas, hbitos y sentimientos que constituyen el diverso carcter de las naciones, debidas todas a
la
varia y diversa educacin que reciben los
pues, es inconcuso
midad con
que
el
los principios
miembros que
las
componen.
As,
sistema de Gobierno debe estar en absoluta confor-
de educacin".
3 Escritor
y estadista, naci en Chamacuero en 1794. Se mantuvo en toda su carrera poltica en un puesto de avanzada. En el libro Mxix:o y sus Revoluciones, el ms importante
de todos sus escritos, expone y explica su credo poltioc. Muri en Pars, en julio de 1850.
Francisco Larroyo
250
Mora
El plan educativo del doctor
En conjunto qued formulado en
tena importantes aspectos constructivos.
tres principios:
l9
Destruir cuanto era intil
o perjudicial a la educacin y enseanza; 2" Establecer sta de acuerdo con las
necesidades determinadas por
masas
3.
los
La
el
medios ms adecuados
nuevo estado
social,
e indispensables
y 3 9 Difundir entre las
para
aprendizaje.
el
legislacin educativa en los primeros aos de la Independencia.
doctrina poltica y pedaggica de Lucas Alamn y del doctor Mora constituy

la mejor expresin de un ideario cuyo desarrollo se haba ido gestando desde
los
ltimos aos de
la
poca colonial. La propia Constitucin de Cdiz (1812),
como se ha referido
Nueva Espaa, prescriba
que,
ya, en
1820 trat de poner en vigor
narqua se establecern escuelas en

cribir y contar, y
el
"En todos
en su artculo 336:
catecismo de
que
las
se
los
ensearn a
el
Grande y merecida atencin tuvo
nios a leer,
los
la
moes-
el
problema educativo en
el
el
Primer Con22 de octubre
manera prominente: don Jos Mara Morelos,
cual figuraron de
el
la
religin catlica..."
la
greso de Mxico Independiente, iniciado en Apatzingn. Mich..
de 1814, y en
Virrey de
pueblos de
don Ignacio Lpez Rayn, don Andrs Quintana Roo, don Jos Mara Liceaga,
don Jos Sixto Verduzco, don Jos Manuel de Herrera,
doctor don Jos
el
Mara Coss y don Carlos Mara de Bustamante. En su artculo 39 deca la

La ilustracin, como necesaria a todos los ciudaConstitucin de Apatzingn:
4
danos, debe ser favorecida por
Pero
es en el
sociedad con todo su poder".
la
Congreso Constituyente de 1824, una vez consumada
pendencia, eliminado Iturbide del Poder y vencidos
cuando comienza
tomar cuerpo
los
la
Inde-
diputados centralistas,
tema poltico-pedaggico de una conse-
el
cuente y comprensiva legislacin educativa. Don Valentn Gmez Faras, don

Crescencio Rejn, don Jos Mara Covarrubias. don Juan de Dios Caedo,
don Juan Bautista Morales, fray Servando Teresa de Mier y don Miguel Ramos
Arizpe, entre otros, percibieron v sentaron las bases de tan ingente y decisiva
"Son facultades
cuestin. El artculo 50 de la Constitucin de 1824. establece;
exclusivas del Congreso general:
Promover
/)
tiempo limitado, derechos exclusivos a

tableciendo colegios de marina,
la
los autores
artillera
ilustracin,
asegurando, por
por sus respectivas obras,
ingenieros,
es-
exigiendo uno o ms
establecimientos en que se enseen las ciencias naturales y exactas, polticas y

morales, nobles artes y lenguas, sin perjudicar la facultad que tienen las legislaturas para
el
arreglo de la educacin pblica en sus respeetivos Estados".
La Comisin de Instruccin Pblica

sider, asimismo, detenidamente,
del propio cuerpo de legisladores con-
una proposicin encaminada
ciera en cada capital de la provincia
una ctedra de economa
de instruir en tan necesario ramo de
los
conocimientos a
que se
estable-
poltica, al efecto
los futuros
funciona-

Gobierno de
rios del
pero a
forme a
la
cual
la
ta
justo elogio fue celebrado
proyecto;
el
concienzuda opinin de don Servando Mier, con-
arreglo de
el
Con
Rej)l)liea.
postre prevaleci
la
251
enseanza en
la
la
Repblica no deba hacerse
por medidas parciales, sino mediante un plan general.

I.
Gmez
(ilciiln
Furias
pedagoga dirigida.
Aquellas importante-
ideas pedaggicas y los debates alrededor de los preceptos educativos constitucionales, dieron las bases
para una sustancial reforma
los antecedentes
lativa,
aos ms tarde. Por fortuna, en esta poca ocup
con
habilidad bastante y
la
Gmez
Vicepresidencia de
la
que
Gmez
poltica de
base de
la
Faras
si
Ahora, en 1833. ocupaba
al frente
como
Poder Ejecutivo.
del
Gobierno siempre fue de avan
jefe del
la
moral
social.
"La enseanza primaria,
de todo, est desatendida y se
que en
se quiere
la
la
por ausencia temporal del general Antonio
y.
parta de la idea de que la instruccin del nio
ciudadana y de
es lo principal
teccin,
tamaa empresa.
del centralismo.
encontraba
se
En materia de educacin
zada.
Faras.
forma de gobierno representativa y federal
la
Repblica,
Lpez de Santa Anna,
que
la
armas en contra
hizo sus mejores
es la
Gmez
legis-
poder un poltico
Faras fue uno de los polticos que intervinieron activamente en la
Constitucin de 1824, en
La
resuelta energa para realizar
la
Tal poltico fue don Valentn
el
le
deca,
debe dispensar toda pro-
Repblica haya buenos padres, buenos hijos, bue-
nos ciudadanos que conozcan y cumplan sus deberes".
Con Valentn Gmez Faras tuvo lugar una reforma

sustrajo la enseanza de las
tareas
manos
del clero y se
el
manera de concebir en Mxico
tatuy que la enseanza sera libre
promovi
;
se
foment
la
la
Gme2
la
se
la
(con
la
el
los
enseanza. "La Direccin
tendr
liberal.
partido
monumentos de
febrero
hasta
el
grado de
arte,
el
anti-
de 1781. Puede llamarse
Durante su vida tuvo grandes honores;
conservador,
declara
a su cargo todos los estableci-
depsitos de los
Faras naci en Guadalajara en
revolucin
perseguido por
julio de 1858.
se es-
creacin de e<ta Direccin General de instruccin Pblica
mientos pblicos de enseanza,
de
instruccin primaria para nios y adultos analfabetos,
nada menos que a secularizar
Valentn
gran incomprensin de
artculo 3 9 de tan significativo decreto
Patriarca
problema educativo
Universidad (primera extincin).
Por medio de
se vino
la
el
(toda persona podra abrir escuelas):
fundacin de escuelas normales
la
y se suprimi
fue
las
Distrito y Territorios Federales (tal creacin vena a significar
ioda una nueva
organizaron y coordinaron
educativas del Gobierno. Se cre la Direccin General de Instruccin
Pblica para
poca)
radical legislativa. Se
sufril
el
pero siempre
destierros.
Muri en
Francisco Larroyo
252
gedades
lo
e historia natural, los
perteneciente a
la
fondos pblicos asignados a
instruccin pblica pagada por
Otros artculos del decreto sealaron que

los
el
enseanza y todo
Direccin nombrara a todos
la
profesores de los ramos de enseanza, formara todos los reglamentos de
enseanza y gobierno econmico de cada uno de
los establecimientos, designa-
Don Valentn Gmez

ra
la
Gobierno".
cada dos aos
los libros
de texto
y,
Faras.
en general, orientara y realizara
las
tareas educativas del pas.
Un
decreto
determin
tivos.
mero,
ms
del
vicepresidente
las instituciones
Gmez
que vendran a
Faras,
La enseanza superior habra de impartirse en

el
expedido
en
octubre,
sustituir los viejos planteles educa-
de Estudios Preparatorios; segundo,
el
seis establecimientos: pri-
de Estudios Ideolgicos y Hu-
Historia Comparada de la Educacin ex Mxico

inanidades; tercero,
el
de Ciencias Fsicas y Matemticas: cuarto,
253
el
de Ciencias
de Jurisprudencia, y sexto, <! de Ciencias Eclesisticas:

adems, se prescriba la organizacin de la Biblioteca Nacional y del Teatro
Mdicas; quinto,
el
Nacional; habran de convertirse

y
el
el
Conservatorio de Antigedades Mexicanas
Gabinete de Historia Natural en Museo Mexicano,
La reforma emprendida
ca, los
tena
una
etc.
raz histrica. Al sobrevenir la Repbli-
cimientos econmicos y culturales se haban transformado y comenzaba a
manifestarse
tal
mudanza en
el
campo de
la
educacin. Se pens ya en organi-
zar estudios tcnicos y carreras cientficas con propsitos y necesidades
muy
diferentes a los que motivaron la educacin teolgica y jurdica que imparti

la
Colonia.
La naciente
Respecto a
lente plan
la
clase
media mexicana promova
esta
innovacin.
doctrina pedaggica en su grado elemental, no super
de 1833
la
pedagoga
del
algunas otras eran pequeas lagunas en

sus otros mritos, tuvo
el
el
el
exce-
pero esta deficiencia y

notabilsimo plan que, adems de
lancasterianismo
de dejar gran independencia a
la
Junta Directiva
y asegurar expresamente la libertad a toda clase de personas para abrir escuelas, previo aviso a la autoridad local. Hay ms: en el propio ao de 1833,
otras
Secretaras de Estado hicieron
tar otras
las
y fomen-
instituciones educativas, y as se decret entonces, para los futuros
organizadores del ejrcito,

en
esfuerzos tambin para crear
el
academias de cadetes.
Colegio Militar, cuyo humilde origen puede verse
Francisco Larroyo
254
La gran aportacin
al
Estado
la
poltico-educativa de
importancia debida en
intervenir al Gobierno en
el
dernizado, mediante normas
la
Gmez
Faras reside en haber dado
tarea de la educacin del pueblo, haciendo
control y administracin de sta, y en haber

legislativas, las viejas instituciones docentes,
trance de descomposicin.
1.
Paralelo histrico entre las ideas pedaggicas de

del doctor
2.
3.
Alamn y
Mora.
Lectura y comentario de la Constitucin de 1824.

Valentn Gmez Faras como poltico de la educacin.
las
mo-
ya en
VICISITUDES DE LA INSTRUCCIN
Pt BLICA DESDE 1834 A liST
VI.
1844.
La reaccin conservadora.
1.
Congreso en enero de
al
dos del Norte y
la
Manuel Baranda y una nueva preocupaLa "Memoria" de Manuel Baranda, rendida
2.
cin por la cultura del pueblo.
3.
4.
efectos de la
Lo?-
obra meritoria de
la
Guerra con Estados Uni-
privada en esta poca.
iniciativa
5.
Alcocer y la pedagoga del cuidado social. 6. Contenido y procedimientos de enseanza en las escuelas de este perodo. 7. La Universidad
Vidal
hacia esta poca. 8. La influencia educativa de los periodistas
La legislacin educativa de 1843
9.
1.
La reaccin conserradora.
En
dad de Cuernavaca un plan contra

vez
ms
mayo 25 de
1834, se redact en
reformas liberales:
la
e historiadores.
1857.
la
ciu-
que trajo una
plan
Amia. Los efectos destructores
a la Presidencia de la Repblica a Santa
en materia de educacin fueron inmediatos, por este cambio de poltica general
en
la
Repblica.
"Vinculadas,
obra de nacionalizacin,
ron inmensa protesta de
yaban en
la
y,
los
nacionalizacin
versidades y
el
beneficencia,
como
Colegio
el
como
por ende, de
la
mantenedores
destruccin de privilegios, provocadel viejo
Hospital
de Jess,
tambin a
stas,
al
rgimen, y como se apo-
privados,
de establecimientos
de Santos, dedicados a
conventos, la reaccin no slo desbarat

vas instituciones, sino
estaban, las reformas educativas a la
ya como las Uni-
la
instruccin,
fines
piadosos,
bien a la
como algunos
Gobierno que haba creado
las nue-
aunque no pudo impedir que su recuerdo
sugiriera futuros intentos".
Lleg a tenerse
la
impresin de que ninguna reforma importante habra de
sobrevivir, y esto ocurri, en efecto, siempre
que no vino
la
iniciativa indivi-
dual a secundar la del Gobierno: por falta de ella cay la obra entera en 1833,
slo en lo
cie
poco que tom sobre
de resistencia a
la
el
individual esfuerzo se manifest
una
espe-
descomposicin, un oculto poder de vida que acab por
reorganizar a las instituciones, devolvindolas a las autoridades polticas. As
pas con la
profesores,
misma Escuela de Medicina, cuyo resurgimiento
que
sin
se
debi a sus
retribucin, y a veces sin local, lograron sostenerla entre
Francisco Larroyo
256
incontables vicisitudes hasta 1842, ao en que de nuevo volvi a consagrarle

directa atencin
Xo
igual poca
la
enseanza de
la
agricultura,
aunque en
don Miguel Leandro Guerra leg S 90 000

fundara en Lagos una escuela prctica adecuada. Por desgracia,
filntropo presbtero
el
para que se
el
Gobierno.
el
ocurri cosa parecida con
obispo de Guadalajara se opuso, como
lo
hizo tambin en 1843
el
alto clero,
y no pudo lograrse otra cosa que fundar con el mismo capital una escuela
cundaria, subsistente hasta hoy en la propia ciudad de Lagos.
Ln cambio, ms afortunada
se-
fue otra institucin que se vino a impulsar gra-
cias a los esfuerzos de la iniciativa privada
la
Sociedad de Geografa y Estads-
aun a establecer ctedras en 1834 y organiz

algunas investigaciones acerca de importantes problemas mexicanos.
fundada en 1833. que
tica,
que parece en extremo paradjico:
lo
lleg
el
propio Colegio Militar debi
tambin su definitiva organizacin a particulares:

al
debe
Geografa de
la
"Decretado en 1833. slo
individual esfuerzo del General D. Pedro Garca Conde, a quien tanto
gracia?
Repblica, qued constituido en 1836. concentrando
la
enseanzas de Dibujo. Matemticas, Fsica
y proporcionando, desde 1838.
las
las
y Tctica, que se haban diseminado,
de Mecnica. Astronoma. Geodesia. Fortifi-
cacin. Estrategia y Castramentacin. pero es instructivo notar que. abandona-
das
al
cacin
una escuela de sargentos en 1835 y otra de apliex alumnos del Colegio Militar, no pudieron
solo impulso oficial,
para
de
prctica
los
aunque la de aplicacin se proyect innumerables veces, y aunque

de sargentos se consider como escuela normal de soldados, y se dispuso
prevalecer,
la
que recibira individuos escogidos en
los
cuerpos, y destinados a llevar a los
mismos conocimientos de Lectura. Escritura, rudimentos de Aritmtica y

meras nociones de Tctica". 1
2.
Manuel Baranda
Pasados dos aos,

ciones, a fin de
el
que
una nueva preocupacin por
la
las pri-
cultura del pueblo.
Gobierno centralista volvi sobre sus pasos. Dict disposilas
Juntas departamentales en las diferentes regiones del
En
pas establecieran escuelas.
Compaa Lancasteriana
la
1842.
como
se
ha dicho,
se
puso en manos de
la
Direccin General de Instruccin Primaria. Estas
disposiciones no produjeron resultados prcticos: las Juntas departamentales y

propia Compaa Lancasteriana carecan de recursos para cumplir las tareas
la
que
se les asignaban.
Fue hasta
ao de 1843. en que tuvieron influencia elementos progresistas
el
y federalistas en
tipo centralista
seriamente en
i
la
discusin de Las Bases Orgnicas
que rigi
el
el
problema de
Ezeqiel A. Chvez, Op.
(Constitucin poltica de
pas de 1844 a 1846). cuando se volvi a pensar

la
cit.,
educacin pblica. En efecto, durante

pg. 499.
este
ao

se expidi
un plan general de enseanza que creaba
la
257
Direccin General de
ambas
Instruccin Primaria y una Junta Directiva de Instruccin Superior;
caminadas a
dirigir la educacin
dado
en todo el pas,
en-
hecho de que prove-
el
nan de un gobierno centralista. Dicha legislacin, adems, renovaba
plan de
el
nacionalizacin de colegios particulares que reciban subsidios del gobierno.
Para beneficio de
pedagoga en Mxico, ocup en 1844
la
el
Ministerio de
don Manuel Baranda. ste haba sido
Justicia e Instruccin Pblica,
principal del Plan General de Estudios de 1843, en
Poder pblico consign en normas
el
problemas relativos a
legislativas los
autor
el
cual, por vez primera, el

la orga-
nizacin y los mtodos de enseanza.
La "Memoria" de Manuel Baranda, rendida
3.
Para
justificar su poltica en
una importante Memoria
al
al
materia de educacin,
En
Congreso.
ella
Congreso en enero de 1844.

el
ministro Baranda rindi
haca notar las peripecias de
la
instruccin en los ltimos aos y las nuevas orientaciones que, en esta materia
deba adoptar
Gobierno para
el
Hasta ahora, deca

defectuosa,
porque
la
futuro.
susodicha Memoria,
tanto porque no
ella
el
la
enseanza ha sido en extremo
ha tenido homogeneidad en
la
doctrina,
cuanto
ha venido impartiendo en cada establecimiento con entera
se
dependencia de
lo
enseado en
otros.
Pero an ha sido ms grave
mtodos, puesto que stos no slo han sido inadecuados, sino del todo
los
in-
lo relativo a
in-
completos y deficientes.
Por cuanto a
es
el
primero,
la
la
enseanza superior en particular, se sealaron dos hechos:
abnegacin,
el
patriotismo y la constancia con que
grupo de mdicos que constitua
la
el
inmortal
Escuela de Medicina, labor en pro del
arte de curar, del perfeccionamiento de las ciencias
que
le
servan de base y
honra de nuestra sociedad. Estos eminentes y ejemplares mdia pesar de negrseles local para dar su enseanza y sueldos por sus trabano desmayaron un solo instante y en medio de incontables dificultades y
del prestigio y
cos,
jos,
la
mayor penuria siguieron enseando
a la juventud que a ellos acuda. Nues-
tra sociedad debe conservar este gratsimo recuerdo y a nosotros corresponde
hacer notar que por

progreso contribua
desde
el
instante
circunstancia aquel selecto grupo de trabajadores del
tal
al
perfeccionamiento futuro
de
la
instruccin
primaria,
que perfeccionaba, en tan buena forma, a un grupo de
indi-
viduos del grupo directivo social.

El otro hecho se refiere a la Escuela de Minera, ya justamente honrada con
el
aplauso del esclarecido barn de Humboldt. pues su organizacin era la
cientfica a la vez
la constitua
que
la
ms
tcnica, lo
que
la
ms
haca benfica en alto grado y
en modelo digno de imitarse.
Las nuevas proposiciones contenidas en
el
mencionado Plan general de Es-
Francisco Larroyo
258
tudios no eran ambiciosos: se limitaban a dar cierto orden a lo existente, llenan-
do algunos vacos y corrigiendo algunos errores, pero de preferencia fijndose

en la instruccin superior. Se cre la Junta Directiva formada por los rectores de la Universidad de
Lancasteriana y tres
Como
San Ildefonso, de San Juan de Letrn y de San Grela Compaa
Medicina y de Minera, el presidente de

individuos de cada carrera, nombrados por
gorio, los directores de
el
Gobierno.
Compaa Lancasteriana representaba los

intereses de la educacin popular. Pero es justo resear que Manuel Baranda
inform al Congreso que se haban multiplicado mucho las escuelas primarias
en la Repblica y aun los Ayuntamientos ms pobres hacan esfuerzos por
sostener escuelas de enseanza primaria. Conforme a la recopilacin del mise ve, slo el presidente de la
nistro Baranda, en
1843 existan
310 escuelas primarias,
sin contar las no

una poblacin de siete millones y
medio de habitantes; pero hay que recordar que en 1794 slo haba diez plan-
Con
registradas.
que impartan educacin elemental.
leles
Los efectos de
4.
de
ria
todo, eran insuficientes para
la iniciativa
vino a detener
tria,
Baranda:
la injusta
la
Guerra con Estados Unidos del Norte y la obra meritoUn hecho, funesto para toda la pa-
privada en esta poca.

el
esfuerzo educativo, congruente y entusiasta, de
guerra que hubo de sostener Mxico con
los
Manuel
Estados Unidos
del Norte. La rpida y victoriosa marcha de los norteamericanos, interrumpida por no pocas peripecias heroicas, vino a paralizar la vida educativa del
Pero
pas.
mente
derrota trajo consigo una dolorosa y elocuente leccin. Razonable-
la
se atribua el triunfo
de
norteamericanos a
los
la
superior organizacin
de sus instituciones polticas, econmicas y educativas, hacindolas contrastar

con la incoherencia poltica, muchas veces anrquica, de nuestra existencia
como
nacin.
Historiadores y socilogos mexicanos trataron de explicar el sorprendente

las pobres colonias que en un principio formaron la Nueva
hecho de cmo
Inglaterra, llegaron a convertirse en las vencedoras del pueblo
antes era reputado
el
ms grande y
culto del
que pocos aos
Nuevo Mundo.
Al hilo de estas reflexiones comienza a verse con admiracin
angloamericano de enseanza, sobre todo

ste
tiene
los aspectos
y que tanto diferencibanse de
los
el
sistema
de carcter prctico que
seguidos hasta entonces en la
Repblica.
Mas,
a decir verdad,
de fomentar
la
buena voluntad
por
el
no fue
el
Gobierno quien se preocup en
este perodo
enseanza. Tal preocupacin la tuvieron por doquier hombres de

e
instituciones
ministro de Relaciones
el
de
carcter
privado.
En Memoria rendida
2 de enero de 1851, se indic que de las 122
escuelas primarias que funcionaban en la ciudad de Mxico, con 7 636 alumnos,
259
aproximada de 500 educandos, eran
del Gobierno.
slo cuatro, con
una
asistencia
Las 116 restantes fueron creadas y eran administradas por particulares, bien
que algunas de stas, no ms de 10, reciban pequeos auxilios del Municipio.
En otras partes de la Repblica, la desproporcin entre unas y otras era

menor. As, en Guanajuato existan 76 escuelas oficiales y 109 administradas
por la iniciativa privada.
Histricas banderas mexicanas.
Hubo
Lpez
se
encontraba
en todo
a
excepciones.
Cotilla, regidor
el
la
En Guadalajara, por
ejemplo,
el
meritsimo don Manuel
municipal en 1834, conmovido por
el
abandono en que
instruccin primaria, se consagr de por vida a organizara
Estado de Jalisco, con tan buen xito, que ya en 1851 se resolvi
fundar una escuela normal para profesores. Hacia 1861, ao en que
le
sor-
Francisco Larroyo
260
prende
la
muerte,
educacin en estas tierras de
la
tado de su estado de postracin.
En
Repblica se haba levan-
la
Estato de Mxico, don Felipe Snchez Sols infundi nueva vida
el
al
Digna de mencin es la ley propuespor don Ignacio Ramrez, secretario del Gobierno en aquel entonces, confory Literario de Toluca.
Instituto Cientfico
ta
me
a la cual, de cada municipio del Estado, se enviara al susodicho Instituto
un alumno indgena seleccionado por oposicin, para continuar sus

de
los
que debieron a esta iniciativa su educacin secundaria fue
estudios.
Uno
gran hom-
el
bre de letras don Ignacio M. Altamirano.
Gracias a los sostenidos esfuerzos del doctor don Jos Eleuterio Gonzlez,
se
fund en Monterrey un
progreso debido a
los
instituto
para graduar farmacuticos, mdicos y pro-
La Academia de San Carlos reanuda nueva etapa de
fesores en Obstetricia.
fondos de
que con sobra de habilidad finan-
la Lotera,
ciaron los seores Echeverra, Tern y Casa-Flores.

fin,
mejor en
La
iniciativa privada, en
de San Ildefonso, la Escuela
lo posible, entre otras, la Escuela
de San Juan de Letrn y la Escuela de San Gregorio.

En Michoacn, don Melchor Ocampo, como Gobernador del
slo restablece (1847) y
mejora (1852)
Estado,
no
Colegio de San Nicols, que ha sido
el
en nuestra historia un almcigo de hombres eminentes y patriotas; tambin

organiza los estudios de jurisprudencia, de agricultura e ingeniera, e impulsa
grandemente
fue
la
enseanza primaria. Partidario resuelto de
un inspirador decisivo de
la
ideologa liberal, hasta
la
educacin
laica,
ao de 1861, en -que
el
se convierte en mrtir de la Reforma, al ser asesinado.

5.
Vidal Alcocer y
da atendi tambin,
la
pedagoga del cuidado
solcita,
Vidal Alcocer fund en 1846
y Amparo
de
la
la
la
social.
La
pedagoga del cuidado
En 1858
nios.
se cediera a favor
de
Un
la
el
fortuna.
hizo
decreto expedido en agosto de
Sociedad
el
veinticinco por ciento

la
venta del
Distrito Federal.
Vidal Alcocer no fue un rico filntropo, de
Era un oscuro artesano, que "llor
la
los
que donan parte de su
miseria y
la
lgrimas". Haba nacido en 1801, y despus de estudiar en

3 A.
La Sociedad
impuestos de alcabala que se recaudaran por concepto de
aguardiente en
Educacin
tena treinta y tres escuelas repartidas en veinte
una poblacin de 7 000
1853 ordenaba que

los
la
Niez Desvalida", cuyo plan de accin consista en recoger
grandes progresos.
de
El filntropo
social.
"Sociedad de Beneficencia para
nios menesterosos para darles casa, sustento e instruccin.
barrios, con
iniciativa priva-
Santoscov, Biografa del seor don Manuel Lpez
Cotilla,
fecund con sus

el
Colegio de los
Benemrito organizador
y propagador de la Instruccin primaria en el Estado de Jalisco. Guadalajara, 1895.

Betlemitas y en
el
de San Juan de Letrn, aprendi
el
oficio
261
de encuader-
nador.
tarde fue soldado al servicio de la independencia y, despus, humilde
empleado. Por ello, por vivir en medio del pueblo, comprendi su pobreza y
Ms
sus angustias
y concibi su obra ejemplar. Muri
admirado por
La pedagoga
fundacin de
el
22 de noviembre de 1860,
todos.
la
del
cuidado social en Mxico, rememora, tambin en 1866,
la
Escuela Nacional de Sordomudos. La creacin fue debida a
don Ignacio de Trigueros, alcalde municipal de Mxico, a la sazn, y al seor

Eduardo Huet, sordomudo de nacimiento y fundador del Instituto Imperial de
Sordomudos de Ro de Janeiro. De inmediato,

todo dactilolgico del abate L'Epe.
La Escuela Nacional de Ciegos

intervino en su fundacin
de Braille.
el
m-
fue inaugurada
ms tarde (1870). Tambin
seor Ignacio de Trigueros. El procedimiento de
el
enseanza ya empleado en
adopt en esta escuela
se
la
naciente institucin
fue
el
sistema
de puntos
En cambio,
fue descuidada por completo la educacin de los indgenas du-
rante todo este perodo.
habran podido progresar
Abandonados
stos en los campos y montaas, slo

hasta ellos hubiera ido la escuela; pero como los
si
en extremo y los Gobiernos no tuvieron

ni conciencia del problema ni recursos para afrontarlo, los esfuerzos realizados
medios de comunicacin eran

en
la
poca de
la
difciles
Colonia, en favor de la creciente incorporacin de ellos a la
cultura nacional, se olvidaron, por desgracia.

6.
Contenido y procedimientos de enseanza en las escuelas de este perodo.
Las plausibles realizaciones de la iniciativa privada respecto a la fundacin de
nuevas escuelas, estuvieron
muy
por encima de lo que se obtuvo tocante a
reformas en materia de contenido y mtodos de enseanza. El plan de estudios

de las escuelas primarias de esta poca, era pobre en extremo; sus maestros
impreparados e irrisoriamente retribuidos; psimos,
los
procedimientos didcti-
cos seguidos.
La menos mala de
las escuelas era la
de primeras letras de San Gregorio,
cuyo plan de enseanza comprenda lectura, escritura, gramtica castellana,

aritmtica, religin (conforme al catecismo del padre Ripalda) e historia sagra-
da (de acuerdo con
No
zas,
texto de Fleury).
el
contenido de las ensean-
sobre todo en algunas escuelas particulares, pero, en general, la situacin a
3 Para
ral
el
faltaron intentos encaminados a enriquecer
de
la
la caracterizacin e historia
Pedagoga. 10"
4 Ibid., pg. 422.
ed..
1967.
de este mtodo, puede consultarse mi Historia Gene-
262
Francisco Larroyo
este respecto era
por dems deplorable. Excepto en
donde estaba en uso
procedimiento ideado por
el
para
la
enseanza de
les),
en
el
(parecido
la lectura
al
el
el
Estado de Chiapas, en
padre Vctor Mara Flores
procedimiento de palabras norma-
resto del pas el aprendizaje de tal asignatura se practicaba
a los anticuados silabarios,
"que
modo fragmentario
de
slo
conforme
perfeccion
el
renombrado don Nicols Garca Vicente; pero siempre letra por letra, y olvidando los nombres de stas al unirlas en slabas sin sentido, que formaban luego
inconexas palabras;
la
gramtica,
la
aritmtica y la religin, se aprendan en
libros de preguntas y respuestas de casi pueril convencionalismo, y la escritura,
disociada de la lectura".
La
disciplina, por su parte,
mostraba un atraso mayor, como
sistema de castigos: la palmeta, para golpear las

pesas de plomo, las orejas de burro,
manos de
los
lo
fsica
el
estudio de gnesis psicolgica de las ideas
y rudimentos de matemticas,
La enseanza
teria estudiada
los carriles escolsticos
anza de
7.
la
latn, lgica,
humanas), meta-
geografa y astronoma.
fsica,
superior, descontadas las carreras tcnicas en las que la
impona
la
de
observacin y
la lectura
el
etc.
La segunda enseanza era tambin muy pobre en su contenido:

ideologa (o sea
prueba
perezosos, las
el
ma-
experimento, continuaba dentro de
y comentario de textos. Inclusive
la ense-
jurisprudencia no escapaba a estos procedimientos.
La Universidad hacia
esta poca.
Como
se
ha dicho
ya, en
1833
la Uni-
versidad fue declarada "intil, irreformable y perniciosa", y, por ende, suprimida. Intil, deca el doctor Mora, porque en ella nada se enseaba, nada se
aprenda; porque los exmenes para

los
de
los
grados mayores
muy
los
grados menores eran de pura forma, y

matar a un hom-
costosos y difciles, capaces de
bre y no de calificarle; irreformable, porque toda reforma supone las bases del
antiguo establecimiento, y siendo
las
de
la
Universidad intiles
inconducentes
a su objeto era indispensable hacerlas desaparecer sustituyndolas otras, supuesto lo cual no se trataba ya de mantener sino
que tampoco poda hacerse, porque representando

recibida
el
el
nombre de Universidad,
lo
esta palabra en su acepcin
conjunto de estatutos de esta antigua institucin, servira de ante-
cedente para reclamarlos en detalle, y uno a uno,
como
vigentes.
La
Universi-
dad fue tambin considerada perniciosa, porque daba lugar a prdida de tiempo y a
la disipacin
cursos, se hallan la
de los estudiantes en los colegios, que, so pretexto de hacer
mayor
parte del da fuera de estos establecimientos, nicos
en que se ensea y aprende.

El fcil y rpido descalabro que sufri
partido liberal, pronto hizo
in-
subsistente aquella extincin, tan ampliamente justificada por los idelogos.
Ya
el

en 1834,
de
se restableci la Universidad, con beneplcito
un ao despus,
ello es,
los viejos maestros.
En 1843 don Manuel Baranda no logr,

poltica educativa de Gmez Faras, que se
rando insubsistente
asistir
de
263
expidiera un nuevo decreto decla-
Universidad. Sin embargo, suprimi
la
a ella para alcanzar los ttulos profesionales,
la asistencia voluntaria.
que
a pesar de haberse inspirado en la
De
las
de
principio
el
esta suerte hizo palpable su inutilidad.
en peores condiciones
se hallaban
obligacin
la
implantando
pensar
Universidades de Guadalajara y de
Chiapas.
Con
el
todo,
Universidad sigui arrastrando su precaria existencia hasta
la
ao de 1857. Por decreto de 14 de septiembre de
nuevamente
Comonfort volvi a suprimirla. Pero

loaga derog
el
el
decreto anterior, una vez que
el
presidente
mayo de
1858, Zu-
este
5 de
el
ao.
Partido Conservador recuper
el
poder.
Todava fue dictada su extincin en 1861, siendo Presidente de

blica Benito Jurez, pero
Francesa.
La ltima
una vez ms fue restablecida durante
extincin de la Universidad tuvo efecto
por orden del emperador Maximiliano. Conforme

diferentes instituciones docentes de cultura
das para cubrir
las
necesidades
al
la
ao de 1865,
el
Plan de
Rep-
la
intervencin
Gmez
media y superior fueron
que haba venido atendiendo
la
Faras,
institui-
decadente
Universidad.
En suma,
la
Universidad de Mxico fue suprimida sucesivamente en 1833,
1857, 1861 y 1865. Semejante destino sufri
pues tambin fue cerrada en
En cambio, durante
los
la
Universidad de Guadalajara,
aos de 1826, 1855 y 1860.
esta poca turbulenta, se reorganiz definitivamente la
Escuela de Agricultura y Veterinaria, en 1853, y
la
de Comercio y Administra-
cin, en 1854.
8.
La
influencia educativa de los periodistas e historiadores.
Notorio y
de-
cisivo influjo pedaggico tuvieron en esta poca los periodistas y los historiadores.
Los peridicos
se dividan
segn
el
que no faltaron publicaciones dedicadas a

las
que influan relativamente poco
partido poltico que tomaban, bien

la literatura
las tendencis
y a
las
ciencias, sobre
de los grupos en pugna. El
Sol y El Observador eran los rganos de las Logias escocesas; El guila Mexicana, El Correo de la Federacin y El
de
las
del Pueblo, estaban al servicio
Logias Yorkinas.
El Partido Liberal cont entre sus
XIX
Amigo
ms importantes publicaciones: El
Siglo
(fundado en 1841), por don Ignacio Cumplido, y el Monitor Republicano,

en 1846, por Vicente Garca Torres. El primero de estos peridicos se distin-
Erancisco Larroyo
264
gui por sus editoriales y artculos de fondo. El segundo, por sus ricas y co-
mentadas informaciones.
Los peridicos conservadores,
fueron:
El
Tiempo
(1846),
(1848), Diario de Avisos (1865), El Pjaro Verde (1861) y

lada
El
Universal
la revista intitu-
La Cruz. En tiempos de Maximiliano. El Cronista de Mxico. Entre
los
265

peridicos de carcter literario e instructivo,
deben mencionarse: El Ateneo
Mexicano (1840), en el que escriban muchos hombres de letras de la poca;

El Diario de los Nios (1839), cuya duracin fue efmera, y el Seminario de
las Seoritas
Mexicanas.
Los grandes historiadores de

(1774-1848), Jos Mara Luis
la
poca, fueron: Carlos Mara de Bustamante
Mora (1794-1850), Lorenzo de Zavala
(1788-
1836) Lucas Alamn (1792-1853), Luis Cuevas (muerto en 1867) y Francisco

de P. Arrangoiz (muerto en 1889)
Mora
obras
fue
el
campen de
los escritores
estn preadas de revolucionarismo.
conservadores.
liberales.
Alamn
La mayor parte de
sus
era la figura central de los
Los periodistas y los historiadores propagaron y discutieron con tesn y

vehemencia los problemas de Mxico, particularmente en el orden poltico. De
esta suerte
mentar
la
ayudaron con vigor a despertar
la conciencia
de nacionalidad y a fo-
educacin cvica del pueblo.
La legislacin educativa de 1843 a 1857. En 1843 fueron expedidas por

Anna las Bases Orgnicas, de carcter constitucional, para regir los destinos de Mxico. En el artculo 60 de dicho ordenamiento, se fijaba que la
educacin tendra una orientacin religiosa. De hecho, lo que busc el Partido
9.
Santa
Conservador con este precepto fue asegurar de nuevo
monopolio de
el
la en-
seanza.
Dos acontecimientos
vinieron, empero, a frustrar este proposito.
asumida por Manuel Baranda
al frente
La
actitud
de la Secretara de Justicia e Instruccin
Pblica, y la resuelta accin de los grupos progresistas en favor de la libertad
de enseanza. Esto explica que en la primera oportunidad que tuvieron estos

grupos, lograron elevar a ley tan caro principio.
En
efecto,
en
el
Estatuto Orgnico Provisional, expedido en 1856, se declar
por vez primera en nuestro derecho constitucional
el
principio de la libertad de
enseanza; principio que, como se ha mostrado ya, orient la poltica educativa

de Valentn
Gmez
Faras.
Estatuto, es libre y el
"La enseanza privada, deca
el artculo
Poder Pblico no tiene ms intervencin que
la
39 de este
de cuidar
de que no se ataque a la moral".
Un
ao ms tarde, en
la
Constitucin de 57, se daba una frmula
neral a este precepto educativo:
qu profesiones necesitan
ttulo
"La enseanza
para su ejercicio"
Hombres destacados participaron en

5
la
es libre.
(art.
ms
ge-
ley determinar
3 9 ).
redaccin de esta nueva e histrica
Mxico y sus Revoluciones (1836) Obras Sueltas (1837).

Obra fundamental: Historia de Mxico desde los Primeros Movimientos que prepararon
;
La
Independencia en
el
ao de 1808 hasta
la
poca presiente (1852).
Francisco Larroyo
III
Pgina He
la
Constitucin
de 1857.
267
carta constitucional: Ponciano Arriaga, Francisco P. Zendejas, Santos Degollado, Luis de la Rosa, Benito Jurez, Valentn
Gmez
Faras, Justino Fernndez,
Ignacio Mariscal, Jos Mara Mata, Melchor Ocampo, Ignacio Ramrez, Francisco Zarco.
En
ron
el
los debates
acerca del precepto educativo, algunos diputados tergiversa-
sentido de la norma. Ignacio Ramrez, empero, zanj la disputa. Si todo
hombre, deca, tiene derecho de emitir su pensamiento, todo hombre tiene derecho de ensear y de ser enseado.
el
De
esta libertad es de la
que
se trata en
artculo.
Manuel Baranda como
3.
de
Vida y obra de Vidal Alcocer.
Vida y obra de don Manuel Lpez
4.
La educacin
1.
2.
poltico
educacin.
Cotilla.
superior en la primera mitad del siglo
Mxico.
5.
la
Vida y obra de Melchor Ocampo.
XIX, en
CUARTA PARTE
LA ORGANIZACIN DE LA ENSEANZA Y LOS ORGENES Y
DESARROLLO DE LA TEORA PEDAGGICA EN MXICO
La cuarta etapa de
durante
los
aos de
la
la historia
de la educacin en Mxico, se desenvuelve
Intervencin y del Imperio, del triunfo de
Repblica
la
y del Gobierno de orientacin acentuadamente liberal de Benito Jurez, y de

los orgenes de la poca porfiriana. Estos tres trascendentales acontecimientos
como es natural, en el desarrollo y destino de las instituciones docende la poltica educativa y de la teora pedaggica.
influyen,
tes,
La guerra
cvico-extranjera constituye
el
momento
crucial de la
pugna
entre
y conservadores, creando problemas de poltica interna que tuvieron

resonancias internacionales, las cuales determinaron, en buena proporcin, el
liberales
futuro de Mxico.
La vida educativa durante
los
aos de
la
Intervencin y del
Imperio ofrece un cuadro decadente y de notoria desorganizacin.
Hasta
triunfo de la Repblica,
el
pudo
la
poltica liberalista
adquirir
es-
tructura pedaggico-institucional. Ello ocurri en las Leyes Orgnicas de Ins-
truccin de 1867 y de 1869,
gracias a las cuales, por vez primera, vino
organizarse concienzudamente la enseanza.
de 69, tuvieron jurisdiccin slo en
lar la
Aunque
el
dichas Leyes, en particu-
Distrito Federal, su influencia fue
nacional: se convirtieron en modelos de legislacin educativa en los Estados de

la
Repblica.
El transfondo ideolgico de estas flamantes Leyes fue la corriente filosfica
del positivismo que, desde
mediados
del siglo, haba sido introducida en
por Gabino Barreda, ganndose a los espritus
La Ley Orgnica de 1867 y

ron
muy
rativos
tual
el
pronto
como en
la
la capital
de
la
el pas.
Tanto en
los
desperta-
Estados fede-
Repblica dejse sentir un movimiento

El
Mxico
selectos.
las direcciones filosfico-positivistas
conciencia pedaggica en
de los problemas educativos.
en favor
ms
efecto
de
tal
intelec-
inquietud
fue
origen en Mxico de la teora pedaggica, pues hasta entonces la educa-
cin en la Repblica slo haba registrado hechos importantes de poltica educativa y de
mera prctica docente. Dichas manifestaciones
teorticas encontra-
ron su cauce en la prensa pedaggica: peridicos y revistas de educacin. Tres
hombres destacan en
claros comienzos de
Guill, Vicente
En
fin, la
esta
poca como expresin, ostensible e inusitada, de
una doctrina pedaggica: Antonio P.
Hugo
Castilla.
J.
los
Manuel
Alcaraz.
vigorosa poltica de
la
educacin y estas preliminares produccio-
Francisco Larroyo
272
nes teorticas promovieron una serie de loables realizaciones de las cuales la

ms original fue la celebracin del Congreso Higinico Pedaggico de 1882.
La marcha de la educacin, por tanto, puede researse en los siguientes
apartados:
2.
Las Leyes Orgnicas de Instruccin de 1867 y 1869.

La pedagoga del positivismo en Mxico.
3.
Los orgenes de
4.
Las realizaciones de
1.
la teora
la
pedaggica en Mxico.
poca.
1.
La
2.
Evolucin de las doctrinas filosficas en Mxico, durante
poltica exterior
de Mxico durante esta poca.

el
siglo XIX.
3.

glo XIX.
el
periodismo en Mxico durante
el si-
I.
LA GUERRA CVICO-EXTRANJERA
La Constitucin de
1.
1857.
Intervencin Tripartita.
4.
3. La
2. La Guerra de Reforma (1857-1860).
La Intervencin Francesa y el Segundo Imperio.
La Repblica Federal
5.
1.
La Constitucin de 1857.
Los
laica.
diputados que redactaron y votaron
la
Constitucin de 57 fueron liberales; pero unos, los que pretendieron restable-
moderados;
cer la Constitucin de 1824, eran
puros, y pidieron, y lograron,

todas las anteriores.
cer
los otros
fueron llamados liberales
una nueva Constitucin mucho ms avanzada que
La Constitucin fue jurada el 5 de febrero de 1857. En ella se logr establela federacin como forma de gobierno y se vino a aceptar sin limitacin
la tolerancia
de cultos, suprimiendo
chos del hombre, reconoci:
la
la
religin de Estado. Tocante a los dere-
libertad de pensar y escribir;
la
libertad
de
trabajo y de enseanza, de trnsito y de asociacin; la anulacin de fueros y

ttulos de nobleza; la abolicin de penas infamantes; la igualdad jurdica de los
ciudadanos, y
Conforme
denando que
el
derecho de propiedad.
espritu de la
al
los
nueva Constitucin,
se dictaron otras leyes, or-
matrimonios, nacimientos y defunciones fueran
registrados
por los jueces del Estado Civil, en vez de que los curatos se encargaran de
ello.
En
fin, se
promulgaron
bienes del clero, ello

Iglesia,
es,
se
las
primeras leyes encaminadas a desamortizar
orden que fueran vendidas
las
que eran bienes de manos muertas, a fin de que
el
propiedades de
producto de
los
la
tales
bienes entrara en la circulacin econmica.

2.
La Guerra de Reforma (1857-1860).
La
Constitucin de 57 provoc
muchas y enconadas protestas y pronunciamientos. Tpico en
esta poca fue
el
golpe de Estado que dio Comonfort, diecisiete das despus de haberse hecho
cargo de la Presidencia de la Repblica en
guardar y hacer guardar

sidencia. El Partido
la Constitucin.
ceremonia donde haba jurado
Su infidelidad
le
hizo perder la Pre-
Conservador nombr entonces a Flix Zuloaga (enero 23,
1858). desobedeciendo un precepto constitucional que ordenaba que, en tales
Francisco Larroyo
274
situaciones, el presidente de la
Repblica.
Hubo
la sazn,
Suprema Corte ocupara
Benito Jurez era Presidente de la
dos gobiernos en
as
(Zuloaga), liberal otro (Jurez).

el
el
1
pas
la
Presidencia de
Suprema
la
Corte.
y dos presidentes: conservador uno
El primero resida en la ciudad de Mxico;
segundo dominaba en Zacatecas, Aguascalientes, Guana juato, San Luis Po-
y Michoacn. Uno y otro promulgaron leyes y decretos apoyando la doctrina poltica de sus grupos. En esta poca, Benito Jurez promulg la ley de
tos
nacionalizacin de todos los bienes del clero, esto

la
Iglesia
no podra tener bienes
es,
vino a establecerse que
races.
Recorrido del Presidente Jurez en
la
Guerra de Reforma.
Despus de
tres aos de enconada lucha, y a causa de una escisin provocada

propio seno del grupo conservador, cay la ciudad de Mxico en manos
en
el
de
las
fuerzas de Jurez, logrndose
as
la
victoria
de
la
Repblica,
de
la
Constitucin y de la Reforma (25 de diciembre de 1860).

3.
La Intervencin
Tripartita.
Los
conservadores no se consideraron defi-
nitivamente derrotados: acudieron primero a una lucha de guerrillas; despus
cambiaron de
tctica: trataron de
combatir
al
Partido Liberal, pidiendo apoyo
a pases extranjeros. Comenzaron a trabajar en Europa, con objeto de fundar

1
Benito Jurez naci en Guelatao, Oaxaca, en marzo de 1806. Por su brillante vida
poltica
ha merecido toda clase de honores; por la vigorosa defensa contra la Invasin

sido llamado Benemrito de las Amricas en algunos pases sudamericanos.
francesa, ha
275
en Mxico un imperio. El pretexto se present pronto. La suspensin de pagos

a los acreedores extranjeros, hizo que se aliaran Francia, Espaa e Inglaterra,
para intervenir en nuestro pas. Despus de algunas plticas con
Gobierno me-
el
xicano, las dos ltimas naciones se retiraron; pero Francia, que pretenda hacer
de Mxico una monarqua para oponerse
avance de
al
los
Estados Unidos, nos de-
pero fueron vencidos
clar la guerra. Los franceses avanzaron sobre Puebla;

el
mayo
5 de
de 1862.
Seguidamente
constituir
julio
4.
se
Ms
como emperador
el
Segundo Imperio.
Entre
decidirse por la intervencin en Mxico, estaba
al
(8 de
La Intervencin Francesa y
Napolen,
donde una junta de notables decidi
a Mxico,
dirigieron
pas en monarqua, y llam a Maximiliano
el
de 1863).
tomaron esa ciudad.
tarde, tras de su sitio heroico,
los objetivos
el
de
de crear un
fuerte imperio de ascendencia latina para oponerlo al podero creciente de los
Siginda
T'.'t
Sn-crifion
>l
sctLTf
Mi>oHr*l.
EU
periodiao e pollita
a Saate
Domia|o amrn
Im rairolw
la
I.
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I
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menos cuanto que
ms en favor de
pericn qae
raicrhilM ra
SEIS
SEALIS
XUHOLOI SCM.TTH
loi
Ufi
pnntor don di 10
wrrw
doi realea.
el
la conciencia
las ideas liberales
ene
II. N. 48.
liberal y de carxcatui
Estados Unidos. Pero Maximiliano no era
vez
Tomo
rfipoarai, podra btrarlo majidaodo iu importe a ello dal
calla
La Orquesta", peridico
perio, tanto
de 1866.
PERIDICO OMNISCIO, DE Bl*EN HL'MOR

Y CON CARICATURAS.
'
'
SI deipacbo ull attaado ea
7 de Julio
LA ORQUESTA
CATEO BE
muchos
MEXICO Sbado
tfoc..
y de
hombre capaz de consolidar un impopular se haba fortalecido cada

la
Repblica.
el smbolo de estas reivindicaciones, y aunque los

franceses llegaron a ocupar la mayor parte de los centros urbanos de la Rep-
Benito Jurez lleg a ser
blica,
por todas partes
se
levantaban guerrillas para combatirlos.
Los Estados Unidos, por otra parte, manifestaron a Napolen
III su descon-
tento por la Intervencin francesa en
Mxico (Doctrina Monroe), y como en
Europa
las relaciones internacionales, vise obli-
se
complicaban cada vez ms
gado Napolen
III
a retirar de Mxico su ejrcito, dejando a Maximiliano en
una situacin por dems comprometida.
En poco tiempo
los
republicanos volvieron a apoderarse de muchas ciuda-
2 Maximiliano de Habsburgo, archiduque de Austria, naci en julio de 1832.
Mxico, en junio de 1867.
Muri en
Francisco Larroyo
276
des importantes de la Repblica, a medida que los franceses eran embarcados
hacia Europa.
Al iniciarse
el
ao de 1867,
la
situacin del Imperio era desesperada.
ximiliano quiso dar su ltima batalla en
la
ciudad de Quertaro y
all
Ma-
se hizo
fuerte con sus mejores tropas.
Benito Jurez haba elegido
la
ciudad de San Luis como centro de su Go-
bierno. Desde esta ciudad dio rdenes al general Escobedo para que se diri-
giera a sitiar la ciudad de Quertaro;
El 15 de
mayo
fue entregada
la plaza.
lo
que hizo
ste
con magnfico
xito.
Maximiliano fue capturado en compaa
de sus generales Miramn y Meja. El y stos fueron procesados, condenados

a muerte, y fusilados en el Cerro de las Campanas, el 15 de junio de 1867.
5.
La Repblica Federal
laica.
blecindose poco a poco en todo
nos de
la
el
Destruido
pas
el
el
Segundo Imperio, fue
Gobierno de
la
resta-
Repblica. Los desti-
nacin quedaron desde entonces en manos del Partido Liberal, quien
estableci definitivamente la Repblica Federal laica. Jurez
ocup
la
Presi-
dencia. El primer ao de su gobierno hizo algunas reformas necesarias a la
Constitucin:
atendi con preferencia los servicios pblicos,
importancia a
la
educacin. Jurez se mantuvo en
el
poder hasta
dando sealada
el
ao de 1872.
Le sorprendi la muerte el 18 de julio de este ao.

Le sucedi en tan alto cargo don Sebastin Lerdo de Tejada, quien continu la poltica liberal de su predecesor, acentuando su campaa contra los
privilegios del clero. Gobern al pas de 1872 a 1876. Como pretendiera reelegirse, se gest un movimiento revolucionario antirreeleccionista que llev a la
Presidencia de la Repblica al general Porfirio Daz (1876-1880). Con l se
inicia una caracterstica poca en la historia de Mxico: el porfirismo.
1.
Lectura y comentario de la Constitucin de 1857.
2.
Biografa de Benito Jurez.
LAS LEYES ORGNICAS DE INSTRUCCIN
II.
DE
1.
La efmera
Pblica.
francesa.
y deficiente organizacin de los estudios durante la Intervencin
Las prescripciones respecto a
3.
tituciones docentes.
7.
5.
Respecto a
1.
la
la
Literatura.
primera enseanza.
educacin superior.
La Academia de Ciencias y
Ley Orgnica de Instruccin Pblica en
la
La efmera y
cin francesa.
1869
Antonio Martnez de Castro, ministro de Justicia e Instruccin
2.
a la segunda enseanza.
mento de
1867
el
4.
Otras
8.
El Regla-
Distrito Federal.
infecundos.
9.
deficiente organizacin de los estudios durante la Interven-
Durante
La zozobra
impidieron no slo
ins-
la
los
aos de
la
Intervencin y del Imperio (1861-1867),
vida educativa en Mxico atraves por uno de los perodos
la
Respecto
6.
el
e inseguridad
ms
que haban hecho presa a todo
mantenimiento de
provocaron una decadencia general de
las
instituciones existentes,
los estudios.
tristes
el
pas,
sino que
Cada ciudad era teatro de
enconadas luchas y caa ya en poder del Imperio, ya en poder de la Repblica,

con la consiguiente desorganizacin de los planteles educativos all fundados.
Establecido
el
para reorganizar
En
lo
ella se trat
la
Imperio, se hizo un intento, bien que defectuoso y estril,

enseanza, por medio de la Ley de 27 de diciembre de 1865.
de simplificar
que era ms grave: dej
la
el
plan de estudios de las escuelas primarias,
y,
instruccin elemental de tener carcter gratuito,
toda vez que se asignaba una cuota mensual de un peso a los nios que quisieran recibirla, salvo a los
Tocante a
el
modelo de
la
que exhibieran pruebas de pobreza bastante.
segunda enseanza, dicha Ley
los liceos franceses
de
la
se
propuso reformarla conforme
poca. Dispuso que
tal
enseanza se im-
partiera en siete u ocho aos, durante los cuales habra de estudiarse, cclica-
mente, lengua castellana, latn y griego, historia general, geografa, fsica, matemtica, historia natural, filosofa, moral, francs, ingls, literatura general,
dibujo, caligrafa, taquigrafa y tecnologa.
Desde luego hubo
serias
Adems, apenas establecida,

e
impopular Imperio.
dificultades
las fuerzas
de
para poner en vigor esta reforma.

la
Repblica derrotaron
al
efmero
Francisco Larroyo
278
De
hecho, en
la
poca del Imperio se clausuraron
la
Escuela de Agricultura,
Observatorio Astronmico de Chapultepec y parte del Colegio de la Paz, pues

los edificios de estas instituciones se convirtieron en cuarteles. Asimismo, fue
el
suprimida
la
Universidad.
En cambio,
Gabino Barreda, introductor
se
del
imparti ayuda econmica a la Es-
positivismo en Mxico.
cuela de Comercio y se fund la Escuela de Sordomudos.
La
iniciativa privada
fund, por su parte, la Tercera Sociedad Filarmnica, entre cuyos propsitos
ocup lugar preferente

celo el
sica
la
enseanza y difusin de
la
msica, que con tanto
padre Agustn Caballero haba realizado en su antigua Escuela de M-
y que an realizara por algunos aos. El alma de esta Tercera Sociedad

Filarmnica
(la
279
primera haba sido fundada, en 1825, por Jos Mariano Ela la anterior, en 1839, por Jos Antonio
zaga, y la segunda, que sustituy
Gmez) fueron Toms Len y
el
Antonio Martnez de Castro, ministro de Justicia
2.
Cuando
el
Gobierno de
Repblica
la
afamado compositor Melesio Morales.
e Instruccin Pblica.
en julio de
llega, triunfante, a la capital,
1867, todas las instituciones de enseanza secundaria y de enseanza superior
estaban desorganizadas. Sorprenda, dada
incuria del Imperio, que se hu-
la
bieran mantenido en pie algunas escuelas primarias.
Pero poco a poco se fueron desvaneciendo
nizada que sostuvieron Repblica e Imperio.

se
propuso organizar
la
administracin,
recuerdos de la lucha encar-
los
ya en
el
poder, Benito Jurez
preocupndose grandemente por
la
enseanza.
Nombr
ministro de Justicia e Instruccin Pblica
presidida por
el
al
licenciado
Antonio
encomend tal empresa a una comisin

distinguido positivista Gabino Barreda. Fue una feliz coinci-
Martnez de Castro.
Este, a su vez,
dencia para la poltica del liberalismo que, por esta poca, se dejara sentir,
con fuerza siempre mayor,
mo no
la filosofa positivista.
La pedagoga
del liberalis-
hubiera podido crear, con su repertorio de principios abstractos, un
sistema de educacin pblica con perfiles tan bien definidos.
La Ley orgnica de Instruccin pblica en

g
el
aquella comisin, representa esta sntesis.
anza y
se declaraba gratuita
Secundaria para Seoritas,

secuencias
en
Preparatoria;
supeTrrJr
En
Distrito Federal,
como
se
ella
daba unidad a
y, lo
la
ense-
La misma
secundarios: se funda la Escuela
los estudios
que sin duda tuvo grandes y magnficas conla Escuela Nacional
la
vida intelectual del pas, se establece
en
fin,
tan
que promul-
fruto de los trabajos de
y obligatoria la educacin elemental.
Ley organiza sobre bases slidas
importante Ley vino
reglamentar
la
enseanza
(Escuela de Medicina, Escuela de Jurisprudencia, etc.).
Bien comprenda Martnez de Castro que

lativa,
el
presidente Jurez en diciembre de 1867,
cuyo antecedente directo era
el
xito de la flamante obra legis-
la trascendental
iniciativa de 1833, inteli-
gentemente renovada en 1861 por Ignacio Ramrez, dependa en primer trmino

de los maestros. El profesorado es una especie de sacerdocio, deca, y por lo
mismo se deben a los profesores todas las consideraciones a que tienen derecho
los
que desempean
la
noble misin de sacar
al
pueblo del sepulcro de
la
ig-
norancia, para traerlo a la vida de la inteligencia. Por esto, porque, con raras
excepciones, la mejor garanta de
un corazn
recto es
una inteligencia
ilustra-
1 Vase C. Chvez, La Msica. Seccin del libro Mxico

y la Cultura. S. E. P. 1946.
2 Jurisconsulto. Oriundo de Sonora. Despus de brillantes estudios hechos en Mxico, se
distingui en el ejercicio
de su
profesin por su
gran probidad y vastos conocimientos.
Francisco Larroyo
280
da, y
porque en una democracia debe considerarse
ms importantes funcionarios
maestro como uno de
al
los
pblicos, ha querido la ley que estn dotados de
una instruccin superior.

Las prescripciones respecto a
3.
truccin pblica en
En
este
promulgada
Distrito Federal,
el
la
el
La Ley de 2 de
Ley orgnica de Ins-
primera enseanza.
la
diciembre de 1867 fue retocada en algunas partes por
15 de
nuevo ordenamiento qued definitivamente redactado
mayo de
el
texto
1869.
que ha-
bra de regir la instruccin primaria.
Habr en el Distrito Federal, deca la Ley, costeadas por los fondos muninmero de escuelas de instruccin primaria de nios y nias que
cipales, el
exijan su poblacin y sus necesidades; este
nmero
glamento que deber darse en cumplimiento de
quedarn sujetas a
se
determinar en
presente Ley, y
la
y a las disposiciones que sobre
re-
el
las escuelas
ellas dictare el
Ministerio
de Instruccin Pblica.
ms de
las escuelas gratuitas
de instruccin pblica que dependen de los
Municipios y de la Compaa Lancasteriana, habr en el Distrito Federal, sostenidas" por la Tesorera General de la Nacin, cuatro escuelas de nios y
cuatro de nias, una de adultos varones y otra de mujeres, que se situarn en
lugares
pudiendo
convenientes,
destinados a
la
emplearse
para
ellas
parte
de
los
edificios
instruccin secundaria. Las dos escuelas de adultos sern noc-
turnas.
Las catorce escuelas que hoy dependen de

continuarn subvencionadas por
encuentran; y tanto a
Distrito,
la
ellas
como
el
erario,
proporcionar
la
Sociedad de Beneficencia,
Tesorera en los trminos en que ahora se
a las
dems escuelas primarias
siempre que
lo
necesiten,
los
gratuitas del
libros
los
tiles indispensables.
En
la
las escuelas
primarias de nios del Distrito, costeadas enteramente por
Nacin, se ensearn, por
tos de
lo
menos, estos ramos: lectura, escritura, elemen-
gramtica castellana, aritmtica, sistema mtrico decimal, principios de
dibujo, rudimentos de geografa, sobre todo del pas;
y moral, urbanidad
higiene.
En
las escuelas
primarias de nias del Distrito se ensearn, cuando menos,
estas materias: lectura, escritura,

ti
rudimentos de gramtica castellana,
las
cua-
o operaciones fundamentales de aritmtica sobre enteros, fracciones comunes,
decimales y denominados, sistema mtrico decimal, principios de dibujo, rudi-
de Mxico; y moral, urbanidad,
hi-
enseen en las dos escuelas primarias de adultos,
se-
mentos de geografa, especialmente de
la
giene y labores mujeriles.
Las materias que
se
281
rn las mismas que han de ensearse, respectivamente, en las de nios y nias,
y adems,
Dibujo
las siguientes:
lineal,
nociones sobre
la
Constitucin federal, rudimentos de crono-
loga e historia, especialmente de Mxico, y adems, en la de varones,
mentos de
y qumica aplicadas a las artes.

Cada una de estas materias podr ensearse aisladamente
rudi-
fsica
alumno que
al
lo deseare.
La Ley previno que
la
educacin elemental sera gratuita para
los pobres,
y obligatoria para todos; no dispuso expresamente que fuera laica; pero,
puede verse, entre
materias de enseanza suprimi
las
la religin.
De
como
esta suerte
adquiri la educacin elemental en Mxico los tres caracteres de la instruccin

pblica moderna: obligatoriedad, gratuidad y laicismo.
En
este ciclo de la educacin, la
Ley
orgnica de 1869 distingua entre instruccin secundaria para seoritas e
ins-
Respecto a
4.
la
segunda enseanza.
truccin secundaria para varones.
En
las escuelas
de instruccin secundaria para seoritas se ensearn, de-
ca la Ley, los siguientes
ramos:
Ejercicios de lectura de modelos escogidos escritos en espaol, ejercicios de

escritura^
y correspondencia
epistolar,
gramtica castellana, rudimentos de lge-
bra y geometra, cosmografa y geografa fsica y poltica, especialmente la de

Mxico, elementos de cronologa, historia general, historia de Mxico, tenedura
de libros, medicina, higiene y economa domstica, deberes de
sociedad, deberes de la
lineal,
madre con
la
mujer en
relacin a la familia y al Estado, dibujo
de figura y ornato, francs, ingls, italiano, msica, labores manuales,

que pueden ser ejercidos por mujeres, nociones de horticultura y
artes y oficios
jardinera,
y mtodos de enseanza comparados
(para las que
quieran
ser
profesoras)
En
la escuela
searn
1.
de estudios preparatorios, continuaba diciendo
los siguientes
la
Ley. se en-
ramos:
Gramtica espaola y races griegas.

6. Alemn. 7.
2.
Latn. 3. Griego
(de estudio
li-
Aritmtica y lgebra.
9. Geometra y trigonometra, incluyendo nociones rudimentarias de clculo infinitesimal. 10. Fsica experimental. 11. Qumica general. 12. Elementos de
bre). 4. Francs. 5. Ingls.
Italiano.
8.
historia natural. 13. Cronologa, historia universal y, especialmente, de Mxico.
Cosmografa y geografa
fsica y poltica, especialmente de Mxico. 15.

gramtica general, lgica y moral. 16. Literatura. 17. Dibujo: y
18. Mtodos de enseanza (para los que quieran ser profesores).
14.
Ideologa,
5.
Respecto a
la
educacin superior.
escuela se ensearn los
Escuela
ramos siguientes:
de Jurisprudencia. En esta
Francisco Larroyo
282
Derecho natural, romano,
patrio, civil y penal; derecho constitucional y ad-
ministrativo; derecho de gentes e internacional y martimo, principios de legislacin civil y penal, economa poltica, procedimientos civiles y criminales,
legislacin
comparada, sobre todo en
el
derecho mercantil, en
el
penal y en
el
rgimen hipotecario.
Escuela de Medicina.
Para
los profesores
patologa
fisiologa,
En
esta escuela se
ensearn
las
materias siguientes:
de medicina: anatoma descriptiva, farmacia, galnica,
externa,
anatoma general y topografa, clnica externa,
patologa interna, operaciones, vendajes y aparatos, clnica interna, patologa

general teraputica, higiene pblica y meteorologa mdica, obstetricia tericoprctica y medicina legal.
Para
los
farmacuticos: farmacia terico-prctica, con
la
economa y
legis-
lacin farmacuticas, historia natural de las drogas simples, anlisis qumicos.
Escuela de Agricultura y Veterinaria.
En
esta escuela se ensearn las ma-~
terias siguientes:
Para
botnica
el
profesor de agricultura, stas: agricultura, con la qumica aplicada,
y fsica aplicadas, meteorologa, zootecnia, nociones de topografa,
dibujo de mquinas.
Para
el
mdico veterinario: exterior de
los
animales domsticos, anatoma
descriptiva y fisiologa comparadas, patologa externa e interna comparadas,

clnica externa e interna comparadas, operaciones, incluyendo el arte de herrador,
teraputica
comparada,
patologa
general,
con
elementos
de
anatoma
general, obstetricia.
Escuela de Ingenieros.
Para todos
el
los
En
ingenieros:
lgebra superior y clculo
esta escuela se
ensearn
las
curso superior de matemticas, comprendiendo

infinitesimal,
geometra
analtica
y geometra
descriptiva.
Para los ingenieros de minas: mecnica analtica y aplicada, geodesia y

astronoma prctica, topografa, dibujo topogrfico y de mquinas, qumica
aplicada y anlisis qumico, incluyendo la docimasia; mineraloga, geologa y
paleontologa, pozos artesianos, estudios terico-prcticos de labores de minas
y metalurgia, ordenanzas de minera.

Para los ingenieros mecnicos: mecnica analtica y aplicada, dibujo de
mquinas.
Para
los
ingenieros topgrafos:
topografa,
teora
y prctica
del
dibujo
topogrfico, mecnica analtica, geodesia y elementos de astronoma prctica.
Para
los ingenieros civiles: topografa, teora y prctica del dibujo topomecnica analtica y aplicada, conocimientos de materiales de construccin y de los terrenos en que deben establecerse las obras, estereotoma,
grfico,
dibujo arquitectnico, mecnica de las construcciones, carpintera de edificios,
283
caminos comunes y de hierro, puentes, canales y obras en
los
puertos, com-
posicin.
Para
ingenieros gegrafos e hidrgrafos; topografa, hidrulica, mec-
los
nica analtica, geodesia, teora y prctica del dibujo topogrfico y del geogrEicos, astronoma terico-prctica, hidrografa y fsica matemtica del globo.
Para los arquitectos: los mismos estudios que para el ingeniero civil, menos
caminos comunes y de hierro, puentes, canales y obras en los puertos. Cursarn
adems en la Escuela de Bellas Artes, lo que se dir al tratar de esta ltima.
ensayadores y apartadores de metales: lgebra superior y clculo
infinitesimal, geometra analtica, anlisis qumico, incluyendo la docimasia.
Para
los
mineraloga.
Como puede
dernizar
la
a mo-
apreciarse, estas Leyes orgnicas de Educacin venan
enseanza superior en Mxico. Los autores de
ellas,
bien informa-
dos de los avances europeos en estas cosas, propusieron planes de estudios que,
de llevarse a cabo, proporcionaran una adecuada y concienzuda formacin de

los
alumnos. Significaron un progreso manifiesto y digno de encomio.

6.
Otras Instituciones docentes.-
ensearn
las
Escuela
de Bellas Artes.
En
esta escuela se
Estudios comunes para los escultores, pintores y grabadores:

Dibujo de la estampa, de ornato, del yeso; dibujo del natural, perspectiva
terico-prctica, rdenes de arquitectura,
los arquitectos),
con prctica en
el
anatoma de
natural y en
y particular de las bellas artes.

Estudios para el profesor de pintura:
el
las
formas (menos para
cadver, historia general
claro-oscuro,
copia,
natural,
com-
posicin.
Estudios para
el
profesor de escultura: copia, natural, composicin, prctica.
Estudios para los profesores de grabados en lmina, hueco y madera: copia natural, composicin, prctica. Todos los grabadores en lmina y en
madera
seguirn los cursos de pintura y los grabadores en hueco tendrn la obligacin
de seguir la clase del modelado en

Estudios para
tos,
explicando
el
el
la escultura.
profesor de arquitectura: copia de toda clase de
profesor
el
monumen-
carcter propio de cada estilo; composicin de las
diversas partes de los edificios, arte de proyectar, esttica e historia de las bellas
y principalmente de
presupuestos y avalos.
artes,
la
arquitectura, arquitectura legal y formacin de
Escuela de Comercio y Administracin.
En
esta
escuela se ensearn las
siguientes materias:
Aplicacin de
ingls y
la aritmtica y contabilidad al comercio, idiomas francs,

alemn; correspondencia mercantil; geografa y estadstica mercanti-
Francisco Larroyo
284
Ies,
economa
historia del comercio,
poltica,
derecho mercantil y martimo, dela enseanza de la legis-
recho administrativo, que comprender especialmente
lacin vigente de Hacienda y Guerra, conocimiento prctico de artculos del
comercio.
En
Escuela de Artes y Oficios.
esta escuela se
y nociones
ensearn
las siguientes
ma-
geometra, trigonometra rectilnea, fsica
espaol, aritmtica, lgebra,
terias:
de mecnica, qumica general,
invenciones
industriales,
qumica
aplicada a las artes, economa y legislacin

que se establecieren conforme a los reglamentos que se
industriales,
prctica de artes y
oficios en los talleres
dictaren.
Escuela de Sordomudos.
En
esta escuela se
ensearn
los siguientes
ramos:
Lengua espaola escrita, expresada por medio del alfabeto manual y pronunciada cuando haya aptitud para ello en el discpulo, catecismo y principios
religiosos,
de
elementos de geografa, dem de historia general y nacional, dem

aritmtica y especialmente las cuatro operaciones funda-
la historia natural,
mentales, horticultura y jardinera prctica para nios, trabajos manuales de

etc., para nias; tenedura de libros para los discpu-
aguja, bordados, gancho,

los
que revelen aptitud.

Tocante a
dominio de
este
pedagoga,
la
el
propio presidente Jurez, quien
haba publicado en 1861 una Ley de Instruccin que ya atenda este problema,
decret en noviembre de 1867
establecimiento de una Escuela
el
Sordomudos. Esta escuela estar a cargo, deca

y profesora que dirigen actualmente
la
el
Normal de
ordenamiento, del profesor
Escuela Municipal de Sordomudos en
esta capital, a quienes, al dar las lecciones a sus respectivos alumnos, se aso-
ciarn los aspirantes

profesin. Tanto
de hora y media por

la
al
profesorado, para que stos aprendan prcticamente su
profesor
el
lo
como
menos, en
la profesora,
las
tendrn academias nocturnas,
que explicarn a
los respectivos aspirantes
parte terica del sistema de enseanza.

7.
La Academia de Ciencias y
Literatura.
En
el
captulo III de estas Le-
yes orgnicas de Instruccin Pblica, se dan las indicaciones acerca del calen-
dario escolar, de las inscripciones de los alumnos, de los exmenes y de los

requisitos para obtener los ttulos profesionales.
El captulo
Literatura.
tfica
Con
IV
se
ello se
ocupa de
la alta docencia,
dra a ser
como
la
la
creacin de una Academia de Ciencias
pretenda promover e incrementar
la
y.
investigacin cien-
en todos los dominios del saber. Tal institucin ven-
piedra de bveda del comprensivo sistema de educacin
pblica delineado en dichas leyes.
"La Academia Nacional de Ciencias y

de 1869, tiene por objeto:
Literatura, deca la
Ley Orgnica
285
el cultivo y adelantamiento de estos ramos.

de cuerpo facultativo de consulta para el Gobierno.
"III. Reunir objetos cientficos y literarios, principalmente los del
Fomentar
"I.
"II. Servir
pas,
para formar colecciones nacionales.

"IV. Establecer concursos y adjudicar
"V. Establecer publicaciones peridicas
premios correspondientes.
los
artes y litera-
tiles a las ciencias,
aunque no sean peridicas, de obras
tura, y hacer publicaciones,
interesantes,
principalmente nacionales".
Los ms eminentes hombres de ciencias y de letras de la Repblica deban

esta institucin, que, desgraciadamente, no pudo funcionar, ma-
formar parte de
guer sus importantsimos y superiores designios.

En cambio, s qued establecida la Junta
compuesta por
Federal,
Distrito
Preparatoria, un
los
directores
de
Instruccin
de
Directiva
escuelas
las
del
profesionales,
una de dichas escuelas y dos

profesores de instruccin primaria (conforme lo declaraba la susodicha Ley
el
de
la
profesor por cada
Orgnica de 69, en su captulo V). La Junta era un organismo asesor de

Secretara del
8.
Ramo.
El ministro funga
como
presidente nato de
la
ella.
El Reglamento de la Ley Orgnica de Instruccin Pblica en
el
Distrito
La
Ley Orgnica de Instruccin Pblica de 1867 prescribi la fundacin de una escuela normal (art. 6 cap. II). Por desgracia, la Ley Org-
Federal.
nica de 1869 desisti de
empresa, bien que asignaba en
tal
tanto de la Escuela Nacional Preparatoria
como de
Secundaria para Seoritas, estudios de didctica
la
el
plan de enseanza,
Escuela de Instruccin
para quienes
(metodologa)
pretendieran titularse profesores de instruccin primaria.
Por
ello,
promulgado
reglamento
el
seis
(formulado en 64 artculos)
de esta ltima Ley.
meses despus de sta (en noviembre de 1869), no habla ya
de una institucin especfica encargada de preparar maestros de primera en-
Hubo ms: en
seanza.
la
la distribucin
por perodos lectivos de
los estudios
Escuela Preparatoria no figuran materias pedaggicas. Slo en
ao de estudios de
mada "Mtodo
Con
la
el
Escuela Secundaria de Nias aparece una asignatura
todo, esta
Ley reglamentaria fue provechosa. Seal
las
obligaciones
nmero de
deban fundar; excit a
a fin de que establecieran
expensas en cada una de
primeras
la
En
letras:
lla-
de Enseanza".
concretas de los Ayuntamientos respecto del
de
de
quinto
los
las
terratenientes,
escuelas primarias que

a-
sus
una escuela de
fincas rsticas de su propiedad
sugiri procedimientos para hacer cumplir la obligatoriedad
instruccin elemental, etc.

la
paratoria,
distribucin por aos de las enseanzas impartidas en
dicho reglamento estableci un triple bachillerato
la
Escuela Pre-
(con cinco aos
Francisco Larroyo
286
de estudios cada uno)
(art.
12)
a)
Estudios preparatorios para la carrera de abogado
b) Estudios preparatorios para la carrera de ingenieros, arquitectos,
c) Estudios preparatorios
ensayadores y beneficiadores de metales (art. 13)
veterinarios
para los mdicos, farmacuticos, agricultores y
(art. 14).
;
Fueron importantes tambin
distribucin por aos de los estudios de las
la
escuelas profesionales y los preceptos relativos a otros problemas de organizacin

escolar
que
estudios en
tal
el
reglamento contena (exmenes, premios, perfeccionamiento de

extranjero, etc.).
Ignacio Ramrez.
9.
la
Tambin
las institu-
ciones circumescolares fueron objeto de inmediata atencin por parte del go-
bierno del presidente Jurez. Por decreto del 30 de noviembre de 1867, se reorganiza, por ejemplo, la Biblioteca Nacional, que haba sido ya creada desde
1833, y para la que ahora se destina la antigua iglesia de San Agustn.

El propio decreto indica que,
macin por
los
de
la
adems de
los libros
destinados para su for-
leyes anteriores, se destinarn todos los de los antiguos conventos, y
Biblioteca que fueron de la Catedral; que se establecer en
el
edificio
que dicha Biblioteca ocuya hoy, un gabinete de lectura para artesanos, bajo
las
287
la Biblioteca, y se abrir por las noches y los das fesy que, el director de la Biblioteca, se entender, para todo lo relativo a
y al gabinete de lectura, con el Ministerio de Instruccin Pblica, bajo cuya
rdenes del director de

tivos,
ella
exclusiva inspeccin quedarn
Aunque
ambos
establecimientos.
Leyes Orgnicas de 1867 y 1869 tuvieron vigencia slo en el

Distrito Federal fue decisiva su influencia en la Repblica entera: por una
las
parte, los Estados federativos legislaron
muy
lomando como modelo
la
estas leyes;
por
pronto en materia de instruccin
otra,
las
susodichas leyes crearon o
eorganizaron instituciones pedaggicas de carcter nacional.
1.
Evolucin de
2.
Biografa de don Antonio Martnez de Castro.
los planes
de estudio hasta esta poca.
LA PEDAGOGA DEL POSITIVISMO EN MXICO
III.
1.
3.
La filosofa de Augusto Comte. 2. El sistema positivista de la educacin.

Gabino Barreda y el grupo de positivistas. 4. Ideas pedaggicas de Barreda.
5. La Escuela Nacional Preparatoria.
Las leyes educacionales de 1867 y 1869 eran la realizacin que en este

el programa de su Gobierno el ao de 1861,
ramo plane Benito Jurez en
cuando exclamaba: "El Gobierno procurar generalizar

perfeccionar
ria,
cuidado
la
instruccin prima-
la
facultativa en todas las profesiones y merecern todo su
Escuelas de Medicina, de Agricultura, Artes y Oficios, de Minera

las Academias de Bellas Artes, establecimientos que se en-
las
y de Comercio, y
cuentran unos casi en ruinas y otros totalmente destruidos por

vivac,
que comprenda que su perdicin estaba en
gencias y en
La
1.
la
de Augusto Comte.
filosofa
Augusto Comte
el
de
la
ms
sociedad humana. Cree que
medio ms
las relaciones
se
ha dicho,
es
ni
el
pues hablar de
las
particular,
la
filosofa del po-
esta
doctrina.
Su
menos que a promover una reforma
la ciencia
de una verdadera ciencia que,
permanentes de stas
instrumento ideo-
el
fundador de
y sus aplicaciones constituyen
eficaz para realizar tan elevado objetivo
ver para obrar)
En
Como
programa educativo fue
(1798-1857)
propsito fundamental apunta ni

total
Gobierno de
el
desarrollo de las inteli-
difusin de las ideas".
lgico que permiti organizar este

sitivismo.
el
como
(las leyes), esto es,
(saber para prever, preestudie los hechos y

de una ciencia positiva;
tal,
causas metafsicas de las cosas es engaoso.

el
sistema positivista reposa esencialmente sobre tres princi-
pios: la ley de los tres estados, la clasificacin de las ciencias y la religin de

la
humanidad.
Segn Comte,
la
humanidad ha pasado por
teolgico, durante el cual
el
hombre
tres estados sucesivos: el estado
explica los fenmenos por la intervencin
de agentes sobrenaturales (fetichismo, politesmo, monotesmo);

tafsico,
en
el
que todo
se explica
el
estado me-
por entidades abstractas, como son las nocio-
nes de substancia, causalidad, finalidad de la naturaleza, etc.; en fin,
el
estado

mediante
positivo, o real, en donde,
los hechos,
de
lo positivo
puesto o dado) la inteligencia trata de descubrir las leyes.
(lo
Comte afirma que

la
observacin de
la
289
mundo
ideas gobiernan al
las
reforma social lograr su objetivo cuando en
positivista, el proletariado
el
evolucin del saber determina
intelectualismo)
lucha se unan, a
y que
la filosofa
la
mujer. La
transformacin social a travs de
los siglos.
movimiento de
la
la
la
emancipacin de
La sociedad ha evolucionado, conforme al progreso de la ciencia, de un estado

sacerdotal de base militar, pasando por una forma de gobierno en que predominan los legistas, a una etapa industrial y positiva.
La clasificacin de las ciencias indica tal desarrollo histrico del saber humano: matemtica, astronoma, fsica, qumica, biologa, sociologa. Esta jerarqua posee tambin un orden lgico que va gradualmente de las ciencias
ms abstractas a las ms concretas y complejas, la sociologa.
La
humanidad es el culto rendido a los grandes hombres, los

el ms alto rango en el Gran Ser, esto es, la Unidad de todos los hombres. La moral positivista es esencialmente social y altruista. Su imperativo exige al hombre vivir para el hombre.
religin de la
muertos
ilustres,
que ocupan
El rgido intelectualismo positivista se fue suavizando al correr del tiempo.
Se lleg a ver que en

la
los
grandes hechos histricos interviene decisivamente
De
vida emotiva del hombre.
mulada en
progreso como
2.
palabras:
estas
el
esta suerte, la divisa del positivismo
amor como
El sistema positivista de
hombre reproduce
la
la
educacin.
1
la historia
El
de
la
infancia),
la
el
Durante
Durante
al
el
Partiendo
de estas ideas, Comte
Est persuadido de que la vida de cada
la
es aquella
llega al
pensamiento
que aplica inteligentemente
primera etapa (del nacimiento a
literatura, msica, dibujo,
Dichos conocimientos irn elevando
mundo
del
for-
la
la
ltima
aprendizaje no tendr un carcter formal y sistemtico.
programa comprender lengua y
jeros.
qued
orden como base,
humanidad; por donde
mejor educacin dirigida
ley de los tres estados.
etapa de
el
fin.
construye un sistema de educacin.
de que
principio,
al
nio de
la
idiomas extran-
concepcin fetichista
politesmo y monotesmo.
el
segundo perodo (adolescencia y juventud),
se iniciar el estu-
y astronoma, fsica y qumica;

la moral, designio ltimo de toda educa-
dio formal de las ciencias. Primero, matemticas
despus, biologa y sociologa; en fin,

cin.
No
se
descuidar
la cultura esttica del
griega y latina; lenguas, sobre todo

1
sobre
Las obras del

el
filsofo
el latn,
joven y
el
estudio de las lenguas
que serviran para despertar
el
sen-
que tratan ms detalladamente de Pedagoga, son: El Discurso
Espritu Positivo y la Exposicin de Conjunto del Positivismo.
Francisco Larroyo
290
timiento de nuestra filiacin social.
travs de este perodo,
sar poco a poco del estado metafsico a
una concepcin
individuo pa-
el
positivista del
mundo
y de la vida.
La educacin
religiosa ser
un
butrsele, primero,
un principio de accin. Al Gran Ser ha de trique el educando llegue a sentirse soli-
culto privado, en
dario de sus antepasados y de sus descendientes; despus, un culto pblico, con

sacerdotes y un calendario con fiestas dedicadas a los prohombres de la
ritos,
Humanidad.
Comte
est
convencido de que slo
el
positivismo es capaz de organizar un
verdadero sistema de educacin popular, que ser

de
la
reforma
el
ms vigoroso instrumento
social.
Entre los discpulos de Comte, E. Littr (1801-1881) es

inmediato.
En
ms importante
el
libre relacin con el positivismo se encuentran
John Stuart Mili
(1806-1873), H. Taine (1828-1893) y G. Th. Ribot (1839"1923).
Gabino Barreda y el grupo de positivistas El doctor Barreda, 2 discpulo

de Comte en Francia, fue el ardiente propagandista y el ms grande exponente
3.
del positivismo en
Mxico.
Barreda y su grupo haban venido trabajando en pro de

antes de 1867.
la
conversacin,
La
etc.,
fueron medios eficaces para propalar
doctrina que se opona de

colstica
Iglesia.
enseada
en
manera
seminarios
Puede decirse que, a
y la concepcin del
la
mucho
doctrina
ctedra, la publicacin en revistas y peridicos cientficos
mundo
la
resuelta a la
filosofa
superiores
planteles
la
dominados por
cada del Imperio de Maximiliano,
positivista eran aceptados
una
doctrina;
espiritualista
el
es-
la
mtodo
por muchos hombres de
claro talento.
Los
positivistas
mexicanos llegaron a agruparse en
de Mxico; durante catorce aos (1900-1914)
la
Sociedad Positivista
editaron la "Revista Positiva'',
donde de manera incansable expresaron su pensamiento. El grupo fue nume"

roso.
Tuvo personalidades
relevantes: Ignacio Ramrez, Ro de la Loza,
Manuel
Payno, Francisco y Jos Daz Covarrubias, Juan Snchez Azcona, Protasio Prez de Tagle, Jorge Hammeken y Mexia, Eduardo Garay, Adrin Segura, Pablo
Macedo, Manuel Ramrez, Francisco Bulnes, Francisco G. Cosme, Telsforo

Garca, Francisco Pimentel, Santiago Sierra, Carlos Daz Dufoo, Diego Fernndez,
Manuel Mara Contreras, Jacinto
Pallares,
Leandro Fernndez, Manuel
2 Gabino Barreda permaneci en Pars cuatro aos (1847-1851). Era mdico

y posea
una cultura enciclopdica que le permiti comprender a satisfaccin la filosofa de Comte.
Muri en marzo de 1881 ese notable e influyente hombre de ciencia, nacido en el Estado de
Puebla, en 1820.
291
Fernndez Leal, Joaqun D. Casass, Agustn Aragn, Alfonso Herrera, Mara"
no Villamil, Porfirio Parra, Manuel Flores, Horacio Barreda,
Aunque
etc.
mexicanos diferan en ciertos puntos de doctrina
positivistas
los
respecto de algunas apreciaciones sobre los problemas nacionales, aceptaron en

su conjunto una serie de ideas: los principios
mnimos
positivismo mexi-
del
cano. Helos aqu:

I.
La humanidad, como un conjunto, es un organismo que vive y crece,
aunque formado de rganos separados, a saber: hombres y mujeres que le
sirven.
Su progreso
II.
desde
los
III.
se
ha sealado por
las diferentes religiones
que han existido
tiempos ms remotos hasta nuestros das.
Todas han sido buenas y
en su poca; pero han sido necesaria-
tiles
mente invalidadas a medida que han crecido
los
conocimientos del hombre y
que han surgido nuevas necesidades.

IV.
La
ltima,
el
cristianismo,
aunque en algn aspecto
de las ms viejas religiones, fue, en
el
inferior a algunas
conjunto, superior a
credibilidad de sus asertos, sino en su utilidad personal
ellas,
no en
la
social.
V. El crecimiento del conocimiento positivo (o la ciencia) ha desacreditado
de
tal
suerte las doctrinas cristianas, que ha llegado la poca de su desaparicin.
VI. Ninguna religin puede tener en

lo
mismo, alguna
utilidad,
VIL No hay ninguna
exceptuando
el
las
demostracin de
futuro influjo comn, o lo que es
que
la
se
funden en
la ciencia.
existencia de Dios o la inmor"
talidad de lo que llaman los cristianos "el alma".
Por consiguiente,
mamos
hacemos a un lado como
negamos esas doctrinas. Simplemente

fundamento de la religin.
ni
VIII. El ser
ms grande y ms
el
pasado, en
el
presente y en
afir-
benfico que conocemos (aunque ni omni-
potente ni perfecto) es la humanidad, es decir,
en
las
ni
el
el
ser
formado de todos
los
que
porvenir han contribuido, estn contribu"
yendo y contribuirn al perfeccionamiento del gran ser a que pertenecen.

IX. A este ser deseamos ofrecer nuestro amor, servicio y veneracin.
es
Dios, pero ocupa
acuerdo con
X. En
el
la
el
mxima:
servicio
No
lugar de Dios. Cada uno puede servirle obrando de
de
"vivir para los dems".

la
humanidad hallamos todo
lo
que era
til
en
el
servicio de Dios.
XI. Las reglas de moral, generalmente aceptadas, se han supuesto que han
sido reveladas y dictadas por Dios.
En
realidad se lleg a ellas por la reflexin
hombres buenos y sabios de todas las edades, que, a no dudar, sinceramente se crean ellos mismos inspirados por Dios.
XII. Aceptamos esas reglas como el don, no de Dios, sino de la humanidad,
de
los
y esperamos todava un perfeccionamiento ulterior y continuo de
ellas.
Francisco Larroyo
292
XIII. La necesidad ms inmediata y urgente de nuestro tiempo es la formacin de una sociedad religiosa universal fundada en los principios menciona"
dos, en los
que
los
hombres y mujeres de todas
las
naciones independientes y
polticamente separadas estn unidos intelectual y moralmente,
como
lo estuvie-
7
Algunas Ideas
RF.SPECTO DE
PRESENTADAS POR
g2!222<3Q
TIPOGRAFIA OE LA REVISTA UNIVERSAL PRIMERA DE
S.
FRANCISCO NUM. 13.
1875.
ron los pueblos del occidente europeo, por la Iglesia en la Edad Media. Esa
sociedad ser un poderoso elemento para los buenos, aun cuando sus adeptos
sean solamente una fraccin pequea de la poblacin.
4.
deas pedaggicas de Barreda.
El
doctor Barreda
modo admirable la filosofa del

de Mxico. En la clebre carta que
tuvo
293
mrito de
el
adaptar por
positivismo a las necesidades pe-
daggicas
dirigi al
Gobernador
del Estado
de Mxico don Mariano Riva Palacio, en octubre de 1870, exhibe
como entenda dicho

Desde luego
propsito.
se percata del alcance
seoreaba por aquel entonces
fuerzos: y segundo,
ron que dar a

la
la
el
mvil retrgrado que
el
para hacer fracasar
solo hubiera bastado
el pas,
jesutica,
que
bien que con
ms bien combinados
los
el
haba inspirado, que
lo
es-
carcter incompleto, y parcial, que por precisin tuvie-
educacin de
la
juventud. Pero, a pesar de esto, los padres de
Compaa de Jess conservan gran
En
pedagoga
la
educacin secundaria en
la
plan de los jesutas: primero

s
y lmites de
"Dos motivos contribuyeron a hacer fracasar
resultado poco satisfactorio.
por
manera
la
influencia en la sociedad ..."
contra de una educacin exenta de mtodo y de unidad, Barreda pro-
pone una formacin humana inspirada en
ramo importante de
cin en que ningn
la
razn y
en que todos los fenmenos de la naturaleza desde
ms complicados,
la ciencia.
las ciencias naturales

los
se estudien y
que tienen de fundamental; una educacin en
el
entendimiento y
los sentidos,
cual opinin, tal o cual
dogma,
sin el
el
que
los
y prcticamente en
se cultive as, a la vez,
empeo de mantener por fuerza
tal
miedo de ver contra"
poltico o religioso, sin el
dicha, por los hechos, esta o aquella autoridad;
dida sobre tales bases y con
la
educa-
ms simples hasta
se analicen a la vez terica
lo
"Una
quede omitido;
una educacin,
repito,
empren-
solo deseo de encontrar la verdad, es decir, lo
que realmente hay, y no lo que en nuestro concepto debera haber en los fenmenos naturales, no puede menos de ser, a la vez que un manantial inagotable
de satisfacciones,
que
el
ms seguro preliminar de
pondr a todos
posible.
paz y del orden
ciudadanos en aptitud de apreciar todos
los
de una manera semejante
donde sea
la
y,
por
las opiniones
lo
mismo, uniformar
las
social, porlos
hechos
opiniones hasta
de los hombres son y sern siempre
el
m~
de todos sus actos. Este medio es de seguro lento, pero, qu importa
si
estamos seguros de su importancia? Qu son diez, quince o veinte aos en
la
vil
vida de una Nacin, cuando se trata de emprender

la
libertad con la concordia, el progreso
que
esta
con
educacin tiende a establecer, es
la
el
el
nico medio de conciliar
orden? El orden
llave
del
intelectual
orden social y moral
de que tanto habernos menester ..."
Barreda,
como veremos un poco ms
adelante, era
un decidido partidario
de la enseanza objetiva e integral, postulados pedaggicos en evidente concordancia con
la filosofa
y pedagoga del positivismo. Sus mejores realizacio-
Francisco Larroyo
294
nes prcticas en la esfera de la educacin, empero, tuvieron efecto en la reno-
vacin de
5.
segunda enseanza.
la
La Escuela Nacional
iorma de
una reorganizacin de
pedaggica fue
Bien
comprendi Barreda que
la
Por
los estudios preparatorios.
renovacin de
la
la
la re"
base de
su mejor creacin
ello,
enseanza en este plantel educativo. Dispuso,
Mora en 1833 y Ramrez en 1861, que los cursos preparatofueran objeto de una escuela nica. De este modo se delimitara la tarea
como
rios
Preparatoria.
enseanza superior producira sus mejores frutos sobre
la
lo hicieron
educativa de dicho plantel; pero, adems, uni ios estudios preparatorios bajo
un
solo credo: el de la ciencia. El doctor Barreda,
no pudiera demostrarse, quitndole a

haba tenido.
En cambio,
cias abstractas,
para crear
logr establecer
el
en efecto, "suprimi cuanto
la metafsica el
importante carcter que
como alma de
enseanza
la
las cien-
hbito de no apartarse de los hechos comprobados,
y quitar el gusto de las afirmaciones sin fundamento y las generalizaciones apresuradas; dispuso, adems, el estudio de estas ciencias en tal orden, que no se
pasara a una sino despus de conocer
quistar asimismo
el
la
que de base pudiera
servirle,
para con"
hbito de no dar paso ninguno sino sobre verdades com-
probadas; y por ltimo, entre los mtodos de enseanza incluy el inductivo,

para robustecer la necesidad de comprobar toda afirmacin. Suprimidos los conocimientos teolgicos y metafsicos, se suprimi
lo
que no puede imponerse
todos y que, en consecuencia, desune; e implantados nada ms los cientfico?,

se implant lo que se impone a todos y que, en consecuencia, une.
"Las asignaturas que
se establecieron
para formar
el
eje de la educacin,
principiaron con las Matemticas, que, por fundarse en generalizaciones elabo-
radas en otros tiempos, y hoy aceptadas sin pruebas, puede seguir
el
mtodo
deductivo simple y proporcionar ejercicios adecuados para aprender a hacer silo"

gismos correctos: en el dominio de la cantidad medible y relacionada a unidades,
la aritmtica;
en
marla en nmero,
el
el
de
la
cantidad establecida en funcin de otras, y sin
lgebra; en
el
de
la
forma y su medida,
la
esti-
geometra pla-
na, del espacio y descriptiva, y la trigonometra, rectilnea y esfrica; en el de

la
cantidad estudiada en funcin de
nitesimal; y en
el
lo
indefinidamente pequeo,
de la cantidad, la extensin y
Esta serie continu con la cosmografa,
la fuerza, la
como problema de
el
clculo infi-
mecnica racional.
cantidad, extensin
y fuerza, en sistemas csmicos, estudiados tanto por observaciones particulares
para ejercitar procedimientos inductivos, como deductivamente,

el
auxilio de las matemticas,
adems,
el
el
al aplicar,
con
principio de la atraccin universal. Prescribi,
estudio de la fsica, que, con los datos de las ciencias ya dichas,
considera las modalidades de fuerza y las condiciones de los cuerpos cuya com"
posicin no se altere;
mas como para
esto se necesita
hacer observaciones y

experimentaciones, los alumnos se adiestraban en
donaban, empero,
clculo,
el
deductivo, pues
verdades contenidas en
asimismo
la
los
lo
el
mtodo inductivo; no aban-
aplicaban
principios
al
composicin de
los
por medio del
inferior
descubiertos.
qumica, que, utilizando los conocimientos de
cias para tener en cuenta la
295
las
Se
les
prescribi
precedentes cien-
cuerpos y su accin recproca,
dilata el conocimiento de la naturaleza,
haciendo practicar observaciones y
perimentos y enseando
de dominar bien,
el
arte
difcil
al
familiarizar
ex-
con
Patio de la Escuela Nacional Preparatoria.
las
atinadas aplicaciones de la terminologa. Los fenmenos que estudian la
botnica y la zoologa, igualmente establecidas en la Preparatoria,

los
de las ciencias anteriores, complicndolos con
fuerzas externas e internas de
el
un organismo, pues no
otra cosa es la vida; para
comprenderla deban hacerse an observaciones, agrupar

res recnditos anlogos
implican
del equilibrio mvil de las
los
seres de caracte"
y jerarquizar los grupos constituidos, poniendo as en
ejercicio el arte de la clasificacin.
"Con
esto
se
colocaba a los alumnos en condiciones favorables para for-
marse nocin del Universo, y como
al ir
hacindolo deban aprender a observar
296
Francisco Larroyo
y experimentar en casos particulares, y generalizarlos directamente para subir

concepto de ley, aprendan a razonar inductiva y deductivamente, a pensar;
convencidos los legisladores de que 'la inteligencia no es un granero que se
al
necesita llenar, sino
un hogar que
es preciso encender', sealaron as lo ade-
cuado para encender ese hogar y conseguir que

de entenderlo todo. Integraron
la
en abstracto
otras asignaturas: la lgica, para estudiar
ya practicadas en concreto;
les
sociologa esttica;
la
la geografa,
demasiado sumaria; slo un ao para
la general
la difusin
tica castellana,
el
latn;
liano,
el
para
de las ideas: para todos,
los
races griegas;
literatura,
alemn para
los
pas.
la
adquisicin de conoci-
francs, el ingls, la gram-
el
solamente para abogados y mdicos
ingenieros, los mdicos y los agrnomos;
lenguaje tambin es
arquitectos;
menta-
de sociologa dinmica,
serie
y del
"Otras materias se agregaron a fin de facilitar

mientos y
las operaciones
destinada a presentar cuadros de
que forma una
historia,
educandos fueran capaces
los
educacin intelectual en la misma escuela con
dibujo,
el
el
que en sus
ita-
tres
ramos, de figura, paisaje y lineal, fue prescrito". 3

Como fcilmente puede advertirse, este plan de enseanza, distribuido en
cinco aos lectivos, constituye una castiza y viva expresin de la pedagoga
innovacin una de
positivista. Signific tan certera
que
la
se
han hecho en Mxico en
los
dominios de
Escuela Nacional Preparatoria se convirti en
tante de la Repblica.
ms
En
sus aulas
las
la
el
reformas ms importantes
enseanza.
comenzaron a formarse
distinguidos, y los sabios e investigadores
En pocos
centro educativo
los
que han honrado
profesionales
al pas
entonces.
1.
Monografa sobre
2.
Barreda como pedagogo.
3.
Breve historia de
8 Ezequiel A. Chvez. Op.
las
la
cit.,
influencias del positivismo en Mxico.
Escuela Nacional Preparatoria.
pg. 525 y
ss.
aos,
ms impordesde
LOS ORGENES DE LA TEORA PEDAGGICA
IV.
EN MXICO
1.
El inters por
la
educacin y
la
prensa pedaggica de
la
poca.
2.
Antonio
mtodo de enseanza. 3. La doctrina

de la enseanza objetiva. 4. Ignacio Ramrez y la defensa de la enseanza
integral.
5. La sana reaccin de los pedagogos, particularmente de J. MaP. Castilla y la discusin en torno del
nuel
Guill
Vicente
Hugo
Alcaraz.
6.
El
doctor
Manuel
Flores
como
pedagogo.
1.
El inters por
la
educacin y
la
prensa pedaggica de
la
poca.
Las
le-
yes educativas de 1867 y 1869, tuvieron resultados satisfactorios. Respecto a

la
enseanza primaria, ya en 1870, cuando por primera vez
la
Federacin
pi-
di a los Estados noticias acerca de la instruccin primaria, segn los informes
ms de 4,000 escuelas, con una poblacin

nmero de escuelas ascenda a 5,000.
recibidos, existan en la Repblica
de 300,000 nios.
Hacia
pas,
la
En
1871, el
misma poca,
aparecen
los
e influyendo
vigorosamente en
vida educativa del
la
primeros ensayos teorticos de pedagoga, vale decir,
refle-
xiones cientficas acerca de la naturaleza y mtodo de la educacin.
La prensa pedaggica influy muy activamente para despertar

cia del
problema educativo. Entre
las
la
concien-
principales publicaciones de aquel en-
tonces figuraban: El Porvenir de la Niez, rgano de la Sociedad Lancasteria-
na; El Inspector de Instruccin Primaria, que circulaba en
Repblica y se editaba en Zacatecas;
La
por una sociedad de maestros del Estado de
cacin efmera que ilustr

rida, llena
al
el
interior
de
la
Escuela de Primeras Letras, editado
Guana juato; La Esperanza,
publi-
magisterio de Campeche; La Siempreviva, de M-
de ideas feministas; La Voz de
en 1871, por Antonio P. Castilla, y
la Instruccin,
La Enseanza,
editado en Mxico,
editado en Nueva
York y en
Mxico, desde 1870.
Las dos ltimas fueron

Enseanza, editado por
las
publicaciones
la seorita
co y Berra, Hilarin Fras Soto y

parte, ser
docentes.
ms
importantes. El peridico La
los seores Manuel Oroz"

Manuel Peredo, pretendi, y logr en buena
Angela Lozano y
una enciclopedia pedaggica para auxiliar
al
maestro en sus tareas
Comprenda estudios como Historia de un Bocado de Pan, de Mac.
Francisco Larroyo
298
alumno la anatoma y fisiologa del cuerpo

fondo del mar, de Blandiere, traducido por el seor Fras
y Soto; Historia de la Geografa en Mxico, del historiador Orozco y Berra;
artculos sobre Gramtica y Ciencias, del seor Peredo; as como lecturas sobre
a travs de la cual se ofrece al
humano; Viaje
al
voz
LA.
DE LA INSTRUCCION.
SEA
EL LIBRO
PRIMERO DEL MAESTRO.

SEMANARIO
OBSTINADO AL PROGRESO DB LA ENSEANZA Y A LA. DEFENSA DE LOS INTERESES

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del Profesorado Mexicano.
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Editor
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P.
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MEXICO.
Imprenta y librera de la "Enciclopedia de Instraocion Primaria,"
Colegio la Sociedad, calle de Capuchinas nm. 9.
1871
msica, geografa, ciencias fsicas y naturales, historia general, higiene, educacin fsica, lenguas modernas. En punto a doctrina, La Enseanza estuvo influida por las ideas pedaggicas de E. Kalkins.
Dicha
revista contiene
buena parte en
la
ya un curso elemental de pedagoga, inspirado en
doctrina de las facultades del alma y en

1
educacin atractiva.
299
Despus de enaltecer
el
poder de
la
el
principio de
obra educativa
tremo de caer en un superlativo optimismo pedaggico, considera
mas
del magisterio,
hombre,
el
objeto y divisin de la pedagoga, la
los
la
al ex-
proble"
naturaleza del
tarea y procedimientos de la educacin fsica, los propsitos y mtodos de la educacin intelectual, etc. Las facultades del hombre, dicen los autores
la
de estas lecciones, pueden catalogarse en
y puede
sas,
cacin
morales y
fsicas, intelectuales,
religio-
dividirse, por ende, la educacin en tres partes principales: la edu-
que tiene por objeto
fsica,
el
desarrollo y salud del cuerpo; la educacin
intelectual,
que
saber y
el
habita
al
verdad, y la educacin moral y religiosa que

hombre a practicar lo bueno, lo justo y lo honesto, y desarrolla el
se dirige al desarrollo de la inteligencia
descubrimiento de
sentimiento de
lo infinito,
para
adquisicin del
la
la
fortaleciendo
amor y
el
el
temor de Dios y
en
la fe
su providencia.
Antonio P. Castilla y
2.
La Voz de
la
discusin en torno del mtodo de enseanza.
la
Instruccin, editado por don Antonio P.
nacimiento, era un semanario destinado
al
progreso de
Castilla,
la
espaol por
enseanza y a
la
defensa de los intereses materiales y culturales del magisterio mexicano. Esta

publicacin se ocup del "sistema simultneo", del "sistema mutuo", del "siste-
ma
mixto" y de
los
"mtodos especiales de enseanza", todo con gran acopio
de observaciones.
El seor Castilla fue
tica
al
el
que dio
profesorado mexicano, en
primero, de superar
la
las
la
primeras lecciones importantes de didc-
capital de
la
Repblica, y quien trat,
enseanza mutua impartida en
el
las escuelas lancasteria-
nas, proponiendo el sistema simultneo y el sistema mixto. El sistema simultneo consiste en formar distintos grupos o secciones de nios, segn su grado
de instruccin, de
vechen todos
Aunque
modo que
los discpulos
el
de
dada a un nio
la leccin
la
misma
sistema simultneo corrige
tuo, tiene a su vez
la
escuchen y
muchas
ocuparse sucesivamente de cada seccin, abandonando
cita;
es
apro"
deficiencias del sistema
algunos inconvenientes. As, no es posible con
simultnea una completa clasificacin de los alumnos; adems,
Verdad
la
seccin.
al
la
maestro debe
el
propio tiempo
que hace escribir a una seccin, mientras que otra
mu-
enseanza
lee,
las otras.
calcula o re-
pero en ltimo resultado siempre hay una gran parte de alumnos constan-
temente entregados a
mismos, y
el
orden y
la disciplina
deben
resentirse,
por
necesidad, de este abandono. El nico medio para conjurar este mal es la sub1
Lase
10" ecL
el
origen de estos principios en mi
1967. Editorial Porra. S. A. Mxico.
libro
Historia
General de
la
Pedagoga.
Francisco Larroyo
300
mayor nmero de
divisin de las clases en
uno o ms profesores adjuntos. En
En
mas
secciones, y hacerse auxiliar por
esto reside el
mtodo mixto.
pedaggica tom partido
esta publicacin
el
seor Castilla en los proble-
mtodo de enseanza. Por mtodo debemos entender, deca, el

camino, el medio ms pronto y fcil que nos conduce a realizar una cosa til
y conforme a un fin propuesto y determinado. En esta virtud, el mtodo debe
relativos al
y seguridad, la naturaleza y utilidad del fin. Pero

limitado para abrazar todo el conjunto y perci-
caracterizar, por su rapidez

espritu
el
humano
muy
es
bir colectivamente todas las cosas del Universo, necesitando, por lo tanto, separarlas bajo el influjo de la razn para contemplarlas, guiado por analogas, en
sus
ms simples
cosas, pero
surgi
la
elementos. Por este medio se lograr la nocin aislada de las
no podr alcanzarse una idea perfecta
parados, para adquirir
el
Desde luego
del conjunto.
necesidad de componer o volver a su estado primitivo
los objetos se-
conocimiento del todo; y aqu es donde tienen su
origen los mtodos analtico y sinttico. El primero, de descomposicin, y
gundo, de recomposicin.
No
el se-
un nuevo
satisfecha la razn con este triunfo, hace
esfuerzo para multiplicar sus recursos y medios de accin; entonces concibe
mtodo compuesto o de
alternativamente,
sustitucin,
el anlisis
dos conocidos.
Con
le
el
proporciona recursos para realizar,
la sntesis.
Estos tres principios son
que
el
fundamento o clave principal de todos
los mto-
auxilio de cualquiera de ellos, o de todos a la vez, se
el
crean otros para determinados objetos.
ha deno-
estos tres principios se les
minado de investigacin, de demostracin y de comprobacin.

La enseanza no puede realizarse sin apelar a uno o algunos de
ellos.
para ensear, es preciso decir, hablar, interrogar, preguntar, responder
Mas
alter-
nativamente, narrar y ejecutar. Cuando solamente se habla, el mtodo se llama

acromtico o recitativo; si se ensea interrogando, erotemtico o interrogativo;
si
se ensea
preguntando y respondiendo como interlocutor, el mtodo se llama

si se obliga a referir un prrafo o captulo de una
catequstico o interlocutivo;
materia larga, aprendida de antemano, entonces se nombra narrativo;

referencia se
cional,
acompaa
y por ltimo,
si
el anlisis
la
los
razonamientos propios,
enseanza es prctica o intuitiva,
el
el
si
mtodo
a la
es ra-
mtodo puede
llamarse popular.
Tambin
se
ocup Antonio P.
enseanza normal. Hace ver
la
Castilla
de
los
problemas concernientes a
la
importancia de las escuelas normales en toda
organizacin educativa, y despus de formular una certera crtica del estado

que guardaba esa enseanza en la Repblica, propone la creacin de una red
de
tales instituciones
y una normal central superior en la Capital.
no
slo:
estudia la organizacin de estos planteles y las condiciones que deben llenar lo?
aspirantes a la carrera del magisterio.
Grande importancia, igualmente, concedi
ma
de
la
Con
inspeccin escolar.
que redact sobre
ideas generales
ocuparse de
ser
ello,
Antonio P.
el
concisas,
modo de
el
Castilla tocaba
301
susodicho pedagogo
al proble-
no dejan de ser atinadas
las
verificar esta tarea docente. Al
una de
las cuestiones
ms
delica-
das de la organizacin de la enseanza en la Repblica. Bien deca este pe-
dagogo que
midad en
energa
sin
una adecuada inspeccin
los estudios.
la
escolar,
inspeccin de las escuelas estaba en
por ejemplo, en
el
jams
hecho
Por aquel entonces
se lograra la unifor-
que combati con ejemplar
cuando
manos
lleg a existir,
Estado de Tlaxcala de prefectos de Distrito, de jueces y
agentes municipales.
La obra pedaggica de Antonio

de texto para uso de
P. Castilla tuvo otro aspecto: redact libros
Entre stos: El Mtodo racional
las escuelas primarias.
de Lectura, que superaba
el
procedimiento del silabeo;
La Perla de
la
Ju-
ventud o Lecciones de Religin y Moral; Catecismo de Gramtica con Nociones

de Retrica y Potica, y El Copiador Popular, gozaron del favor del magisterio
nacional.
Habida consideracin de
las deficientes
comunicaciones de todo orden en
la
el ver cmo el pensamiento de Antonio P. CastiMuchos ameritados maestros de la poca acogieron
Repblica, causa grata sorpresa

lla
tuvo una amplia difusin.
reforma: Francisco
estas ideas de
I.
Gordillo, Ruiz Dvila,
Juan D. de
las Cue-
vas y Rodrguez y Coss, en el Distrito Federal; en Guana juato, A. Galvn; en

Zacatecas, F. Santini; en Monterrey, J. M. Trevio; en Toluca, A. Ladrn de
Guevara; en Tlaxcala, P. Vzquez.

3.
La doctrina de
la
enseanza objetiva.
En poco tiempo
los
pedagogos
pronunciaron con respecto a estos temas metodolgicos en favor de

del realismo pedaggico,
ben mostrarse
tiempo.
al
conforme a
educando antes que
En Mxico,
esta orientacin
la cual,
las
en
se
doctrina
aprendizaje, las cosas de"
el
palabras
la
o,
al mismo
nombre de ensean-
por lo menos,
pedaggica recibi
el
za objetiva.
Inclusive el doctor Barreda haba roto lanzas en pro de esta doctrina.
la
clebre carta que en 1870
presa:
^'Si es cierto
que
el
dirigi al
buen mtodo
Gobernador
es la
En
del Estado de Mxico, ex-
primera condicin de todo xito;
como dice un gran filsofo, los hombres, ms que doctrinas necesitan mtodos; ms que instruccin han menester educacin, todo lo que contribuye a
inculcar en nuestro nimo los mtodos ms propios, ms seguros y ms probados para encontrar la verdad, debe introducirse con el mayor empeo en la
si,
educacin de
la
juventud. Bajo este aspecto, nada es comparable
de las ciencias positivas para grabar en

2
Comp.
F.
Larroyo, Historia General de
la
el
nimo de
los
al
estudio
educandos, de una
Pedagoga. 3* parte, 10* ed. 1967. Mxico.
Francisco Larroyo
302
mismo indeleble, los verdaderos mtodos, con ayuda

humana ha logrado elevarse al conocimiento de la
ms sencillos raciocinios deductivos hasta las ms complica-
manera prctica y por

de
lo
los cuales la inteligencia
verdad. Desde los
das inferencias inductivas, todo se pone sucesivamente ante sus ojos, no por
simples reglas abstractas, incapaces las
MTODO
EJERCICIOS
ms
veces de ser comprendidas y
mucho
INTUITIVO.
Y TRABAJOS PARA LOS NIOS
aucif n. nfroDO y
un riocxonnutro*
di
miun
t di rmoMii
POR Mae.
Mntun
PAN N
fc
M. CH.
menos de
ser puestas en uso,
Y CH. DELO N,
tu tmtb rnCMWul
n firtt
DELON,
sino haciendo prcticamente cada da o viendo
hechas las mejores aplicaciones de dichos mtodos".
Por desgracia,
el
principio de la enseanza objetiva no fue comprendido
por todos los educadores y pedagogos de la poca.

profesores creyeron que la enseanza objetiva era
No
pocos funcionarios y
una materia o grupo de ma-
de enseanza, y no un mtodo objetivo aplicable a todas las asignaturas.

Por ello, se introdujo, con manifiesto equvoco en los programas de estudios,
terias

un ramo especial que, con
enseanza de
do de tan
nombre de "enseanza objetiva", abarcara la

Se agudiz ms este error cuando, partien
las ciencias naturales.
falso postulado, se confiaron,
ingenieros las lecciones de la
Ignacio Ramrez y
4.
el
concepto de
la
la
en
las escuelas
primarias, a mdicos e
enseanza objetiva, equivocadamente

defensa de
la
enseanza integral.
enseanza objetiva se asociaron
los
haban aumentado importantes asignaturas, a
concebida.
as
Al
equivocado
ataques en contra de los pla-
nes de enseanza aprobados en 1869 para el ciclo secundario.

se
303
En dichos planes
enriquecer la enseanza,
fin de
tratando de hacerla integral.
En
la
propia Cmara, hacia 1873, se suscit una enconada disputa acerca
de estas cosas.
Don
Ignacio Ramrez, por entonces magistrado de la Suprema
Corte de Justicia, sali a la defensa de las nuevas ideas. Se propuso llevar
el
principio de la enseanza integral a las escuelas primarias. "Pero mezcl otra

suerte de consideraciones que trajeron consigo cierta confusin en el plantea-
miento y resolucin de estos temas educativos. En el libro que escribi El Nigromante, 3 se hablaba de idiomas, de fsica, de qumica, de astronoma, de historia, etc., y como el seor Ramrez deca que ese era un gran trabajo para
un profesor, a quien no podra darse sino setenta y cinco pesos, se crey, y
hasta cierto punto con razn, que se trataba de ensear todo esto, y ensearlo
en
el
sentido que en la escuela se
ha dado siempre a
esta palabra".
reforma no contaba antes con muchos partidarios, desde aquel mo-
Si la
se enfriaron an muchos que empezaban a vacilar.

"Cmo!, decan: es posible que se piense seriamente en ensear a los nios tantas y tantas cosas, que las escuelas especiales tienen tanto trabajo y dila-
mento tuvo menos, pues
tan tanto tiempo en ensear a los adultos?"
Las deformaciones, como suele ocurrir, aparecieron

tica
clasificando algunos animales
zoologa,
ga,
muy
pronto en
la
prc-
docente; "Profesor hubo que en sus dos horas de clases, hablara un da de
explicando
el
(que no tena presentes)
de
fisiolo-
aparato respiratorio; de qumica, diciendo que el cido car-
una combinacin de oxgeno y

gruta del Perro, tan clebre por la produccin de cido carb-
bnico, que produce la muerte respirndolo, es
carbono; de
la
nico; de geografa, para decir
dnde
est esa gruta;
de la forma de la tierra; de sta, considerada

estrellas
que
se
trica;
(hablaba de dos (?),
la
luna; de las
matutina, que se llama Venus, y la vespertina,
llama Hsper o Vsper)

del sol; del alumbrado, del gas y la luz elcde metales, de medallas y monedas, y termin hablando de comercio y
navegacin".
8 Vase
4
la
de distancias itinerarias;
como planeta; de
ms adelante el ideario y obra de Ignacio Ramrez.

Vicente Hugo Alcaraz, La Educacin Moderna. Introduccin, 1884.
304
Francisco Larroyo
5. La sana reaccin de los pedagogos, particularmente de J. Manuel Guill

y Vicente Hugo Alcanaz. Ante tales y tan graves desatinos, reaccionaron los
maestros ms conspicuos y sobresalientes de aquella poca. Para rectificar

los malentendidos en que se haba incurrido acerca de la doctrina de la enseanza objetiva y para oponerse a que las filas del magisterio fueran invadidas por
mdicos e ingenieros carentes de formacin pedaggica, organizaron aqullos
una importante jornada pedaggica en el Liceo Hidalgo, el centro cientfico

ms notable de entonces. En los debates hicieron ver, maestros como
Manuel
Guill, Vicente H. Alcaraz, Manuel Cervantes Imaz
J.
y Rodrguez Coss,
literario
que la enseanza objetiva no era una asignatura o grupo de asignaturas, sino

un procedimiento didctico, aplicable a toda materia de enseanza; ello es, un
mtodo susceptible de ponerse en prctica en
Fue tan importante la

stas vinieron ms tarde a
el
proceso integral del aprendizaje.
serie de conclusiones obtenidas
constituir el criterio cientfico
en estos debates, que
que imper en
el
Con-
greso Higinico-Pedaggico de 1882.
De
estos maestros sobresalieron Guill
informado de
la literatura
La Enseanza
elemental.
en
cual,
el
aprovechando
pudo adaptar, con

de
la
En
ma.
su obra
la
Instruccin primaria,
doctrinas del pedagogo alemn Adolfo Klauwell,
acierto, a la
enseanza objetiva
el
el
procedimiento concntrico
maestro publicista ms importante hacia esta po-
La Educacin Moderna,
Todo modestia, abnegacin y
historia
la
Gua terico-prctica para

las
enseanza.
Vicente H. Alcaraz es
ca.
y Alcaraz. El primero de ellos, bien

pedaggica del tiempo, redact un importante libro:
le
hiciera
justicia.
dio la mejor batalla en pro de la refor-
trabaj sin dar su nombre, dejando que
fe,
Public sucesivamente
obras
sobre
(1882); Clculo (1882); Educacin Sensoria (1883); Dibujo
Lenguaje
(1883); y
el
primer tomo de Lecciones sobre cosas (1884).
En
la
enseanza del Lenguaje dio a conocer
Calkins, Schwartz, Grosselin y Legouv.
En
las opiniones
de Wickersham,
la didctica del Clculo, los proce-
dimientos de James Currie, Harrison, Baudorcin y Perkins. Fue

tericamente aconsej la unidad en
En
tier
la
Educacin Sensoria compil
Rapet, Delon, Kidle,
arroll
el
Baudouin,
el
primero que
aprendizaje.
los trabajos
etc.
En
la
de Eugne Rendu, Carpan-
metodologa del Dibujo des-
un interesante programa concntrico, usando de
la
geometra y algu-
nas industrias.
En
las
Lecciones sobre cosas reuni las opiniones de Alcntara y Garca,
Rendu, Fanny y Ch. Delon (traduccin de Guill, Mtodo Intuitivo)

David Stown, Young; Currie y Arent (trad. de Guill). 5
5 A. Castellanos, Pedagoga Rebsamen. Mxico, 1905. pg. 55.
Morrison,

6.
El doctor Manuel Flores
como pedagogo.
su mejor formulacin
logr
ro,
cuyo nombre
Flores, a
teortica
se vincula la
en
La
enseanza objetiva, empe-
doctrina
la
fundacin de
305
las
del
doctor Manuel
ctedras de Pedagoga.
El doctor Flores, entonces estudiante de medicina, fue designado profesor de
enseanza objetiva en una escuela de
rrubias.
nuevo ramo en
za, sino el
la capital,
diferencia de sus colegas,

la escuela
el
en
la
poca del ministro Cova-
doctor Flores comprendi que aquel
no deba ser una simple materia del plan de ensean-
fundamento de una
serie de principios psicolgicos. El doctor Flores

nos ha referido sus primeras vacilaciones y los primeros consejos que recibiera
de Gabino Barreda. Cuando fue nombrado ministro Protasio Tagle, el doctor
Flores ya estaba en aptitud de formular la nueva doctrina, que no era otra
que
la del
realismo pedaggico.
pus acudi a
En
la
Tom
sus primeras inspiraciones en Mili; des-
obra de Spencer.
su libro Tratado Elemental de Pedagoga da
una fundamentacin mi-
nuciosa, sobre base emprica y positivista, de la enseanza objetiva. La educacin de los sentidos, la educacin intelectual, la educacin moral y del carcter,
todo se aborda
mo
all
partiendo de los presupuestos metodolgicos del objetivis-
didctico.
La verdadera enseanza,
dice el doctor
Manuel
Flores, debe ser concreta y
objetiva. vale decir, debe tratar de elevarse a los principios, a las leyes y a las
reglas, partiendo de la observacin de los casos particulares
que
les sirven
de
fundamento.
La razn de
esto es obvia.
Para adquirir una nocin de carcter general,
son necesarios dos elementos igualmente indispensables; un acopio suficiente
de datos y un poder considerable de abstraccin, tanto mayor cuanto ms gene"

rales sean la ley
En
ellos el
la
la regla.
gran mayora de
los casos, el
nio no tiene ese acopio de datos, y sin
principio general que se trata de ensearle es punto
menos que vaco
de sentido.
El poder de abstraccin es en
los
nios tanto
ms limitado cuanto
su edad
y su experiencia son menores. Doble motivo para que les sea imposible asimilarse todas esas leyes y reglas si no es en forma puramente verbal, es decir,
aprendiendo
Por
lo
las palabras,
contrario,
pero no penetrndose del sentido.
cuando
se presentan
a la observacin del nio algunos
hechos que sean casos particulares de una ley general, y se le incita a compararlos, no tarda en adquirir la nocin general en ellos implicada, nocin adqui
rida realmente, por
As es como
todo
lo
que
le
ms que en muchos
casos no pueda darle una forma verbaL
nio adquiere nociones generales, reales y precisas sobre

rodea, nociones que aplica incesantemente, que da mil pruebas
el
Francisco Larroyo
306
de haberse asimilado y que muchsimas veces no podra formular,

obsta para que las utilice a cada paso.
lo
que no
Esta orientacin inductiva de la pedagoga
es,
en cierto modo, activista. La
observacin y la experimentacin personales del nio, he aqu las fuentes naturales de sus conocimientos y he aqu tambin las que el maestro debe aprovechar.
Ms que
otro alguno, el papel del maestro debe ser
Dr.
los materiales
es
que
la
con
los
que
el
Manuel
el
de suministrar
Flores.
nio debe elaborar sus conocimientos.
tan cierto
enseanza en concreto y de observacin es la ms fructuosa, que aun

y los adultos instruidos y cultos, buscan o recurren a los ejemplos
los adultos,
la comprensin de los hechos abstractos, y todos hemos experimentado que una luz sbita esclarece nuestro entendimiento en el momento en
que los ejemplos vienen a continuacin de las leyes o las reglas.
El doctor Flores considera que el mtodo de la enseanza objetiva es, asi-
para asegurar
mismo, un mtodo natural. "La enseanza objetiva no pretende ensear todo

con objetos; sus ventajas no se derivan de que haga uso de
pone en juego
6
Manuel
las facultades del nio al instruirlo;
ellos,
de que trueca
Flores. Tratado Elemental de Pedagoga, pg. 127.
el
sino de que
papel pasivo
que actualmente tienen en
la escuela
esta intervencin activa del nio se
mtodo puede hacerse extensivo a

a dichos conocimientos
por fortuna,
los
ms
no
la
Pudo
el
enseanza toda. Pero aun suponiendo que
se extiende el
mtodo que defendemos, no son
embargo, una importancia menor que
ellos,
hombre
vivir
los
conocimientos
mtodo objetivo tiene su ms perfecta

muchos siglos, pueden an muchos contem-
y elementales en los que
aplicacin.
por otro activo, y como es indudable que

clase de estudios, el
puede lograr en toda
indispensables, puesto que la lectura, cuya preponderancia
es inconcusa, tiene, sin
cientficos
307
el
porneos subsistir y progresar en ciertos lmites sin saber
leer,
y ms an, sin
saber gramtica, retrica, etc.; pero su vida sera imposible sin conocimientos
aunque empricos, respecto a los

el mtodo objetivo
cientficos,
encuentra en relacin. Si
seres
es el
y fenmenos con quien se

mejor para darnos nociones
exactas y aplicables de todos los seres y fenmenos que nos rodean

conocimiento es condicin de existencia indispensable, y si a mayor
cuyo
y
abundamiento es adaptable a la adquisicin de los conocimientos de simplificlaras,
cacin y perfeccionamiento,
excelencia".
el
mtodo objetivo
es
el
mtodo instructivo por
1.
Ccuisas determinantes del tardo nacimiento de la teora pe-
daggica en Mxico.
2.
3.
Biografa de Antonio P. Castilla.
Lectura y comentario del

de Manuel Flores.
7 Ibid., pg. 129.
Tratado Elemental de Pedagoga
'
LAS REALIZACIONES
V.
El ministro Jos Daz Covarrubias.
1.
3.
Protasio Tagle y la nueva
2.
Congreso Higinico-Pedaggico de 1882.

en
1.
la
el pas
5.
la
Panorama de
la
El
4.
educacin pblica
hacia esta poca.
El ministro Jos Daz Covarrubias.
progreso de
ran
Ideario y obra de Ignacio Ramrez.
organizacin didctica de los estudios.
Fue
venturoso para
desarrollo y
el
educacin que, durante esta poca, cuatro ministros comprendie-
importancia de esta reforma pedaggica. Martnez de Castro,
hace ver que en nuestras escuelas primarias todo

mente, est encomendado a la memoria.
la geografa, etc., se
En
el
primero,
el
aprendizaje, desgraciada-
la gramtica,
en
la
aritmtica, en
ensean palabras antes que ideas, reglas abstractas antes
que ejemplos, mximas antes que experiencias, definiciones antes que

El ministro Jos Daz Covarrubias, en la
Memoria que rinde
en 1873, reclama una educacin integral, pues adems de

prendidas en
la instruccin
educacin ms completa,
las
objetos.
Congreso
materias com-
primaria obligatoria, debe ofrecerse a

estableciendo
al
la niez
una
en las escuelas lecciones progresivas
que tiendan a desarrollar todas

nios y a iniciarlos en
el
las facultades intelectuales y afectivas de los

conocimiento de las diversas ciencias cuyos rendi-
mientos debe conocer todo hombre. Este conocimiento habra de darse en forma
de lecciones de cosas, para combatir
el
vicio del
memorismo en
la enseanza.
En su Estudio sobre la Instruccin Pblica en Mxico, publicado en 1875,

va ms adelante. Exige una educacin realista, acorde con la naturaleza de los
nios. Seala despus la necesidad de impartir en las escuelas primarias ejercicios gimnsticos
y de mejorar
las nocivas condiciones higinicas
en que se en-
cuentran aqullas.
En
el
propio Estudio hace ver Daz Covarrubias, sin embargo,
los progresos
ramo de la educacin. Mientras en 1843 existan

1 310 escuelas, y en 1870, 4 500, ya en 1874 el nmero de stas ascenda
a 8 103. Adems, lo que tambin era muy importante, hizo notar que slo alrededor de 2 000 planteles primarios eran particulares y 117 del clero. Con todo,
slo 349 000 nios reciban instruccin primaria, de los 1 800 000 que, aproxi-
logrados hasta entonces en
el
madamente, estaban en edad escolar
309
calcula la poblacin total de
Mxico en
9 000 000).
De
de
los
8 000 maestros que servan en
medio
ttulo profesional. El salario
muy
enseanza normal,
En
Muy
la Escuela
el
escuelas,
ms de 6 000
carecan
maestro era de 45 pesos. Se imparta
deficiente por cierto,
Luis Potos, Nuevo Len y Sonora.
anza en
del
las
en Durango, Guanajuato. San
daba dicha
Distrito Federal se
ense-
Secundaria de Nias.
importantes fueron, adems, las indicaciones de Daz Covarrubias acer-
ca de que para hacer eficaz la obligatoriedad de la enseanza primaria, conte-
nida en
el
Cdigo
Civil de 1870, se fijaran sanciones
que no cumplieran precepto
tutores
La idea encontr eco en grandes

Lerdo de Tejada, que ocup
la
adecuadas a
los
padres y
tal.
crculos liberales. El propio
don Sebastin
como ya
presidencia de la Repblica,
se dijo,
de 1872 a 1876, puso todo su empeo en ver realizado dicho proyecto.

slo: en diciembre de 1874, se
no
formul una Ley que en su artculo 4 9 vena
a prohibir la enseanza religiosa en los planteles oficiales, imponiendo en su
lugar
enseanza de una moral
la
laica.
Ideario y obra de Ignacio Ramrez.
2.
En 1877 ocupa de nuevo
la
Cartera
de Instruccin Pblica don Ignacio Ramrez. (En 1861, la haba desempeado
por vez primera.) Designacin a

saber y
el
acendrado amor a
tal
la
cargo se explicaba y justificaba por
el
vasto
enseanza que haba venido mostrando este
eminente funcionario desde haca mucho tiempo.
Ignacio Ramrez defendi un congruente y comprensivo ideario educativo.

los grandes temas pedaggicos de aquel entonces: la instruc-
Le preocuparon
cin primara, la educacin indgena, la educacin femenina, la enseanza
formacin profesional.
giosa, la
Ve
reli-
el
fundamento de
la
enseanza en un concepto prctico y positivista. La
instruccin primaria ha de comprender, dice, los rudimentos de las ciencias positivas
y otros que sirvan como indispensable auxilio para
lectura,
escritura,
dibujo, canto, ejercicios gimnsticos,
las artes y los oficios:

un pequeo curso de
matemticas y otro de fsica y de qumica, as como los experimentos y nomenclaturas de estas ciencias, que no debe ignorar el verdadero artesano.
La
instruccin es necesaria a todos los seres humanos, enaltece a la mujer
y completa al hombre: sin ella, los derechos y obligaciones del ciudadano son
un absurdo; sin ella, la multitud vive en odiosa y perpetua tutela. No es
verdad que todo esto

cuidan hasta
el
es claro?
Cmo,
pues, la autoridad y
punto de que nadie agite
el
problema sobre
el
el
pblico se des-
modo
de educar
1 Escritor
y poltico. Conocido asimismo por su nombre de letras El Nigromante. Naci
en 1818. Muri en 1879, siendo magistrado de la Suprema Corte de Justicia.
Francisco Larroyo
310
a cinco millones de indgenas y a dos millones de otras clases que forman la so-
ciedad mexicana?
Hoy por
hoy, en Mxico se cultiva una octava parte de los
ciudadanos.
LIBROS
RUDIMENTAL Y PROGRESIVO
/
PARA L\
ENSEANZA PRIMARIA
IGNACIO RAMREZ
Sr. Lic. D.
Ediciou hecha expresamente
|>ara 1*4
Escuelas del listado de Chihuahua, por disposicin

del
EL
SI!.
GENERAL
rtvl
Cvbrrnad'i
mismo
1>.
CARLOS PACHECO.
MXICO
OFICINA TIPOGRAFICA DE LA SECRETARIA DE FOMENTO
Cai.i.e
dr San AnbrI nm.
I.j
1884
Pide
la
igualdad poltica y
la mujer determinar, de
es la
primera maestra de
civil
cierto, el
la niez.
de
la
mujer.
Una completa educacin
de
progreso del gnero humano, pues la madre

Relativamente a las carreras profesionales, considera que
juventud debe asentarse sobre hechos positivos, sobre
la
la
311
instruccin de la
experiencia y sobre las
necesidades sociales, y de ninguna manera sobre antiguos sistemas que no han
producido sino
Como
como
tes,
estriles disputas.
positivista de
pura cepa, rechaza
nosotros los librepensadores,
le
la
enseanza religiosa. Los creyen-
dice a Ignacio Altamirano en carta
memorable, ensean a sus hijos a respetar
bienes ajenos, a ver
los
tesoro la vida de nuestros hermanos, a no traspasar los lmites de
como un
una justa
de-
fensa, a obsequiar todas las exigencias sociales y a ser modestos y generosos;
nosotros todava les enseamos ms, y es a no condenar a ninguno a la ignoran-
obligndole creer lo que no podemos probarle; y
cia,
y con
el
ejemplo a no hacer traicin a
No pudo
meses)
El Nigromante, durante
la
voz
el
poco tiempo que permaneci (algunos
Ministerio de Instruccin Pblica, realizar este ambicioso
al frente del
ideario,
enseamos con
les
la patria.
que inspir no pocas veces a otros funcionarios. Como
titular
del
referido Ministerio, foment la enseanza popular, cre becas para estudiantes
pobres, fund bibliotecas, logr dotar de gabinetes a las escuelas profesionales,
reform
el
plan de estudios de la Escuela de Jurisprudencia e imprimi grande
y atinado desarrollo a las bellas artes.

3.
Protasio Tagle y la nueva organizacin didctica de los estudios.
sio Tagle, opositor
en un principio de
cidido partidario de
Primarias (1879),
ella,
el
introduce en
la
el
Prota-
reforma pedaggica, y ms tarde deReglamento de las Escuelas Nacionales
principio de la utilidad de la enseanza. Pide nociones
de ciencias fsicas e historia natural, aplicadas a
de
los usos
la vida,
y descrip-
cin de objetos para educar los sentidos de los nios.

Protasio Tagle. que ocup la Cartera de 1877 a 1879, comprendi tambin
la
necesidad de la formacin de maestros. Por
ello se
propuso hacer de
la Es-
cuela Nacional Secundaria de Nias un fecundo semillero de profesores. "Aquella
hasta entonces reducida escuela, fue materialmente ensanchada, se la dot pr-
digamente de
tiles, se
aument
el
nmero de
sus profesores, sealndoles doble
sueldo del que hasta entonces haban tenido, se le dio concienzudo reglamento,
se
complet su programa con nuevas e importantes asignaturas, que fueron
las ciencias fsicas

tica, la repostera,
y naturales,
y sobre todo,
"Por fortuna grande,
el Sr.
la higiene,
la
la
medicina y
pedagoga moderna.
Tagle, as
como estuvo
tuvo acertadsimo en la eleccin que hizo para

se la confi al doctor
Manuel
Flores, quien la
gistralmente y con incomparables aciertos.
No
la
la
economa doms-
feliz
en su reforma,
es-
ctedra de pedagoga, pues
desempe desde entonces mase detuvieron
de las escuelas primarias, y por disposicin de 22 de
aqu sus reformas
mayo de 1878
hizo que
Francisco Larroyo
312
Sociedad de Beneficencia, y para las cuales reciba del Gobierno $ 6 000 de subvencin, pasaran a depender del Ministerio de Justicia e
las
que tena
Instruccin
nias,
la
Pblica,
que llevaron
dos nuevas
erigiendo
los
nmeros 8 y
9.
y bien construidas escuelas para

la Sociedad
Las poqusimas nias a que
daba habitacin fueron enviadas en mejores condiciones

siguieron recibiendo mejor instruccin".
Pone en uso conocidos
principios
donde
Hospicio,
al
de organizacin didctica seguidos en
Europa, particularmente en Alemania. Por vez primera en Mxico, ordena que
programas de enseanza de cada una de
se redacten
las asignaturas del
plan de
estudios, tratando de evitar as la anarqua reinante en las escuelas; establece

el
sistema cclico de enseanza, conforme al cual, en cada uno de los grados
de
la
enseanza, bien que con creciente profundidad y mayor extensin, instru-
yese al nio en los esenciales aspectos del saber; prescribe la aplicacin de los
procedimientos de la enseanza objetiva,
Para hacer viables

pedagogos
etc.
y otras reformas, cre, bajo el sabio consejo de

Academias de Profesores, las cuales, en peridicas y frecuentes
las
estas
reuniones, habran de ocuparse de problemas de pedagoga prctica.
Certera y oportuna fue
muchos funcionarios,
el
obra de Protasio Tagle. As
la
lo
comprendi, entre
nuevo ministro de Instruccin Pblica, don Ignacio
Mariscal, quien se esforz por continuar y extender cuanto haba iniciado aquel
sabio jurisconsulto de "alma de hierro".

4.
El Congreso Higinico-Pedaggico de 1882.
etapa pedaggica
lo
El
coronamiento de
esta
constituy la reunin del Congreso Higinico-Pedaggico
(1882), donde se presentaron y discutieron los conceptos educativos de esa generacin de maestros. El Congreso dictamin sobre las siguientes cuestiones:
1.
Cules son
las condiciones higinicas indispensables
casa destinada para escuela?

satisface
mejor
los libros
el
tiles,
de
Cul
la
es el
higiene?
3.
Qu
segn
5.
Cul debe
las diferentes
para favorecer
marse en
el
condiciones deben tener
a fin de que no se altere la salud de los nios? 4. Cul e
mtodo de enseanza que da mejor instruccin
su salud?
la
2.
las exigencias
que debe llenar una
modelo de mobiliario escolar que
ser la
edades de
los
a los nios sin
comprometer
distribucin diaria de los trabajos escolares,
educandos, y qu ejercicios deben practicarse

Qu precauciones deben to-
desarrollo corporal de stos? 6.
de instruccin primaria para evitar entre los nios
transmisin de enfermedades contagiosas?
Sobre cada una de

mixtas formadas
estas cuestiones emitieron
concienzudo juicio comisiones
por maestros, mdicos y otros profesionales.
misin formul importantes prescripciones relativas a

2 Luis E. Ruiz, Tratado Elemental de Pedagoga, pg. 252.
la
La primera
orientacin de
la
coes-

cuela,
forma de
las salas
de
clase, patio
313
para juegos y ejercicios gimnsticos,
departamentos para Museo de Historia Natural,
etc.
MEMORIAS
DEL PRIMER
KKUNIDO
EN IA CIUDAD DE MEXICO EL AO DE
1882
MXICO
IMPRENTA DEL GOBIERNO, EN PALACIO
Dirigida por Sabs A.
y Mungua.
1883
La segunda comisin consider de preferencia
la
manufactura de
los
las
condiciones higinicas en
mesa-bancos. Se propuso que stos fueran de dos asientos,
con respaldo, descanso para
los pies
y caja para
libros.
Francisco Larroyo
314
las condiciones que deberan tener los libros y tiles, se propuso

normas higinicas muy minuciosas. Se dictamin sobre el tamao
de los libros de texto, del color del papel de stos, de la forma de
Tocante a
una
de
serie de
la letra
las pizarras, etc.
Las conclusiones de
de enseanza, fueron
a)
que hubo de ocuparse del mtodo
la cuarta comisin,
las siguientes:
El mtodo de enseanza que debe adoptarse, es
b)
Los ejercicios deben practicarse en
la
que
el
todas las facultades fsicas, intelectuales y morales, en

y por medio del ejercicio persistente, pero no continuo.
se
propone cultivar
orden de su aparicin
el
forma adecuada para cada grupo
de facultades y para las diversas formas de cada facultad.

c) Las facultades fsicas comprenden tres secciones: la primera (o sean
debe someterse slo
funciones vegetativas)
la
segunda (o sean
de
la
Gimnasia, y
te objetivos,
al estricto
las facultades locomotrices),
la tercera
cuidado de
la
las
Higiene;
a los juegos y a los preceptos
(o facultades sensorias), a ejercicios rigurosamen-
especiales para cada sentido, pero teniendo todos
como base
la
comparacin.
d)
La educacin
vamente por
e)
el
intelectual, al principio
mtodo
El mtodo objetivo o presentativo, es aplicable a todos los ramos de la
enseanza primaria elemental en todas

/)
Debe adoptarse
cin inaccesibles a
llamado de
tiempo que
h)
de
Debe
los nios
i)
ste.
El rgimen a que debe someterse
posible, el
mo
las escuelas.
mtodo representativo (primero directo y en seguida

prctica del objetivo, as como en los ramos de instruc-
el
indirecto) despus de la
g)
de la enseanza, se har exclusi-
objetivo.
el
la "disciplina
el
educando, ser, hasta donde sea
de las consecuencias", procurando
educando contraiga
el
hbito de hacer
el
el educador apartarse de este rgimen, siempre que

puedan causarles males graves.
Los premios se instituirn principalmente cuando
al
mis-
bien.
se trate
las acciones
de poner en
actividad las facultades especulativas.

/)
Debe emplearse
grato para
el
el
consejo, cuando
haya seguridad de que
La quinta comisin, encargada de dictaminar sobre

de
los trabajos escolares,
los nios
es racional
aconsejado, y no contrare ningn sentimiento fuerte.
tuvo en cuenta
para fundamentar
los trabajos se
mencionaban ya
el
orden de
las prcticas
la
distribucin diaria
crecimiento corporal y anmico de
de enseanza, y
los planes
propios nios para determinar
el
el
los trabajos
de
esfuerzo diario de los
durante
el
da.
Entre
taller.
Respecto a las precauciones que deberan tomarse para evitar la transmisin
de enfermedades de
los nios, la sexta
comisin clasific
las afecciones conta-
no
giosas de stos en dos grupos: febriles y

reglas prcticas al respecto
y propuso que
de mdicos para atender
suficiente
febriles.
dict algunas
Gobierno nombrara un nmero
el
de
higinicos
servicios
los
Adems,
315
planteles
los
educativos.
Panorama de
5.
educacin pblica en
la
tica del liberalismo fue,

el
ao de 1871,
ca.
40 000
nmero de
el
En cuanto
000 en
escuelas primarias llegaba a 5
nmero de nios en edad
el
La
pol-
la
Repbli-
Federal, la ltima estadstica permita calcular en
Distrito
al
pas hacia esta poca.
el
en general, provechosa para la educacin. Al terminar
escolar, bien
que slo
En
asistan 19 000.
todo caso era ya un positivo avance.
Durante
el
ao de 1872 no aumentaron ciertamente
los planteles
vos; pero es preciso sealar que las mejoras que se introdujeron en
el
educati-
sistema
fueron de consideracin.
fines de 1873, el
Gobierno tena ya en
Distrito Federal 11 escuelas,
que
estaban distribuidas as: 4 para nias, 4 para nios (todas de instruccin
ele-
el
mental y superior), 2 para adultos (1 para hombres y 1 para mujeres, y 1

elemental en San Jacinto a ellas asistan 2 227 alumnos. El resto de los alumnos
;
en edad escolar que concurran a planteles educativos frecuentaban establecimientos particulares. El Gobierno, pues, se preocupaba de la enseanza prima-
y las escuelas oficiales eran sensiblemente superiores en doctrina y en

mtodo a todas las particulares, estaban mejor dotadas de tiles y pagaban meria,
jor a los maestros.
Desde entonces
el
perceptible. El cuadro
adelanto en la instruccin primaria fue cada da
que
1874
se ofrece en
es
ms
digno de consideracin. El n-
mero de escuelas en toda la Repblica, como ya se dijo, ascenda a 8 103. De

este nmero slo la quinta parte no eran gratuitas, y computando la asistencia,
educandos concurra a establecimientos de paga.
slo la sexta parte de los
La
estadstica
que de nios, y
muestra que entre
sin
embargo,
seis
y doce aos hay igual nmero de nias
los datos transcritos
sealan
el
cada cuatro escuelas para nios, exista slo una para nias,
haba menos cuidado en
De
los
la instruccin
las escuelas
75 y 76
al servicio
mujeres (encargadas de
de
la
enseanza elemental
para nias y de
las escuelas
mixtas), poseyendo ttulo profesional menos de 2 000. Los aos de
casi
no presentan variacin alguna, pues
cin primaria caminaba lentamente hacia

las
indica que
de la mujer.
8 000 preceptores que estaban
slo la cuarta parte eran
hecho, de que, de
lo cual
el
si
es
verdad que
progreso, no es
menos
conmociones polticas de esa poca perturbaban seriamente
ficultando la
marcha de
estos establecimientos, sobre todo
de
la instruc-
cierto
que
las escuelas, di-
los primarios.
Las Leyes Orgnicas de Instruccin Pblica de 1867 a 1869, aunadas a
los
Francisco Larroyo
316
primeros ensayos, no menos edificantes que conspicuos, de
la teora
pedaggica
en Mxico, tuvieron efectos bienhechores.
En
mulg
gobernador del Estado, Miguel Lira y Ortega, no slo proLey de Instruccin Primaria de dicha entidad federativa (1868) y
Tlaxcala,
la
el
decretos reglamentarios de la misma, sino que durante toda su gestin administrativa dio ostensibles muestras
de haber comprendido y fomentado la obra
educativa.
Guillermo Prieto
(Fidel).
El general de brigada don Juan N. Mndez, gobernador del Estado de Puebla,
promulg asimismo un reglamento sobre
la
instruccin primaria, secunda-
ria y profesional, lleno de preceptos progresistas. Aos antes, bajo las recomendaciones del maestro Gustavo P. Mahr, sabio alemn, avecindado en Pue-
gobernador Ignacio Romero lvarez, y despus el gobernador

Juan Crisstomo Bonilla, atendieron la enseanza oficial. En 1879, por ejem*
bla,
primero
el

po, se convirti
en forma.
317
una incipiente academia de profesores en una escuela normal
En el Estado de Veracruz, el Gobernador, en aquella poca don Francisco

Landero y Coss, expidi una Ley (1873) por la cual se reformaron los planes
de enseanza conforme a los principios de la enseanza objetiva y de la educacin integral.
Grande actividad pedaggica

en
desarrllase, igualmente, durante este perodo,
Estados de Zacatecas, Quertaro,
los
Guana juato. Morelos, Campeche, San
Luis Potos, Sinaloa y otros.
Por lo que hace a las escuelas de educacin especial en el Distrito Federal,

hay que sealar innegables avances. En el plan de estudios del Conservatorio
de Msica, se suprimieron las asignaturas que eran vegetaciones parsitas,
aumentndose otras que eran indispensables. Lo propio se hizo en las escuelas
de Comercio, de Artes y Oficios y de Bellas Artes. 4
Hacia esta poca ya se haba creado tambin la carrera de Ingeniero Electricista,
y en general,
se
mejoraron
los planes
de estudios de
las instituciones
terciarias de enseanza.
La obra educativa de
Protasio Tagle suscit fructuosa emulacin en varias
partes de la Repblica. El Ayuntamiento de Mxico estableci, en 1878,
ma
de oposiciones para designar
el
el siste-
profesorado de sus escuelas, y orden que
una academia de maestros.
se fundara
En
al
Estado de San Luis Potos, se adopt
plan de enseanza propuesto
el
por Protasio Tagle.

Llevse a cabo otro proyecto no menos importante en la capital del Estado
de Puebla:
se
fund en 1881, bajo
las sugerencias
de don Miguel Serrano, una
escuela normal para maestros y otra para profesoras, seis aos antes de
que
se
hiciera lo propio en la ciudad de Mxico.
de
educacin de esta poca.
1.
Monografa sobre
2.
Importancia del Congreso Higinico -Pedaggico de 1882.
los polticos
3 F. lvarez, Evolucin de la Enseanza

4 Luis E. Ruiz, Op. cit., pg. 252.
la
Normal y de
la Instruccin
Primaria en Puebla.
QUINTA PARTE
AUGE DE LA EDUCACIN URBANA Y NUEVOS
PROGRESOS PEDAGGICOS
La poca
la
idea de la
lema: "paz, orden y progreso". La base de su poltica es

conciliacin y su influencia bienhechora repercute principalmente
el
en las importantes ciudades de

a
los
la
Repblica. Conciliadora, por cuanto favoreci
grandes propietarios y terratenientes en un
grandes ideales polticos

nista,
(1876-1911).
porfiriana se prolonga durante treinta y cinco aos
Se desenvuelvo bajo
por cuanto
difcil
compromiso con
los
movimiento de Reforma. Poltica urba-
sociales del
y
grandes mejoras materiales no traspusieron, en trminos
las
generales, el permetro de las ciudades, incluso en los dominios de la educacin.
En
de
los
poltica
la
tranjeros.
Un
econmica tuvieron sealada influencia
hecho puede
ferrocarriles,
ilustrar a
que caracteriza tan elocuentemente
como
pitalismo industrial. As
las
ciudades en
daron a manera de obligada consecuencia de
la
las
capitalistas ex-
los
satisfaccin este aserto:
orgenes
los
poca de
construccin
la
la
del
ca-
Colonia se fun-
necesidades de
minera,
la
trazo de los ferrocarriles se plante y realiz, en la poca porfiriana,
el
tomando
En muchos
en cuenta los intereses de los grandes inversionistas extranjeros.
aspectos esta poltica redund en perjuicio de los grandes grupos. Es cierto:

se multiplicaron las vas frreas
los
telgrafos y se
mejoraron y
se
multi-
plicaron las obras pblicas; pero se ejerci, en contra del proletariado y del
campesinado, no pocas veces,
la
llamada mano de hierro,
la
represin cruel
y violenta, y en contra de todo lo que pareca significar una alteracin del

orden y de la marcha de la administracin.
Por fortuna, hubo durante

por manera resuelta
los
hombres de Estado que mantuvieron
esta poca
grandes ideales de
actitud sealaron siempre
el
camino de
la
Reforma, y con difana y heroica
las reivindicaciones
histrica de Mxico. Pero slo contaron con
el
y de
instrumento de
que, por otra parte, haba de compaginarse, en cierto
la
evolucin
la
educacin,
modo, con
la poltica
dominante del porfirismo.
Con
todo,
aprovechando
tica liberal al servicio
gos y los
la
propaganda, muchas veces postiza, de una
de la unidad e intereses nacionales,
ms destacados
y fecundas instituciones,
polticos de la
los
pol-
grandes pedago-
educacin lograron crear importantes
que en pocos aos coadyuvaron a minar
la vieja
es-
tructura poltica del pas.
En
este
orden de realizaciones aparece
la
Escuela Modelo de Orizaba, gra-
Francisco Larroyo
322
cas a los esfuerzos conjuntos de los
C.
pedagogos Enrique Laubscher y Enrique
Rbsamen.
El ensayo de la Escuela Modelo de Orizaba tuvo excelentes repercusiones
De inmediato, como consecuencia de ello, se fue propalando y

realizando la idea de la reforma de la escuela elemental en la Repblica. El
en todas partes.
maestro Carlos A. Carrillo tuvo en este esfuerzo
Para ventura de
el
estos sucesos pedaggicos, dos
papel preponderante.
grandes polticos de
la
edu-
cacin (Baranda y Sierra) tomaron a su cargo la orientacin poltica y social

de la enseanza en la poca porfiriana. Su accin poltica se tradujo en el
nacimiento de
muy
importantes instituciones pedaggicas (Escuelas Normales,
Congresos de Instruccin, Consejo Superior de Educacin, Restablecimiento de

la
Universidad, etctera).
As fue posible que se lograran nuevos desarrollos en la teora pedaggica

y,
paralelamente, fecundas repercusiones en los dominios de la prctica do-
cente, bien
que por desgracia no fueron hasta
pedan importantes pedagogos de
la
los centros rurales,
como ya
poca, entre los cuales destaca la
lo
figura
de Gregorio Torres Quintero.
En
cinco comprensivas unidades puede ser tratado
el
desarrollo de la edu-
cacin durante esta poca:
2.
La Escuela Modelo de Orizaba.

La reforma de la escuela elemental.
3.
Los grandes eventos pedaggicos bajo
1.
la
accin poltica de Joaqun Ba-
randa.
4.
La obra de
Justo Sierra
como ministro de Instruccin Pblica y
Bellas
Artes.
5.
Nuevos desarrollos de
la
teora
pedaggica y sus repercusiones en
prctica docente.
1.
Caracterizar
2.
Relaciones entre poltica y educacin en este perodo.
la tctica
de gobierno en la poca porfiriana.
la
LA POCA DEL PORFIRISMO
1.
1.
Daz y Gonzlez.
4.
2.
Las
La vida
tres etapas del
intelectual.
porfirismo.
3.
La paz
porfiriana.
Los "cientficos".
5.
Porfirio Daz ejerci el poder treinta y cinco aos

1. Daz y Gonzlez.(1876-1911), distribuidos en nueve perodos presidenciales, todos de cuatro
aos,
excepto
perodos;
el
ltimo que fue de
en uno de
slo
ellos,
seis.
Ocup
la
presidencia ocho de estos
segundo, tuvo Manuel Gonzlez
el
presi-
la
dencia, bien que bajo la influencia de agul.

2.
Las
tres etapas del porfirismo.
Tres etapas pueden delimitarse en
ca porfiriana; la primera es de pacificacin, y se extiende hasta
1896;
la
la po-
ao de
segunda se caracteriza por ser una fase de prosperidad (1896-1907)
la tercera es
dura y por
3.
el
un lapso de agitacin
la
La paz
poltica,
ocasionada por excesos de
la dicta-
naciente conciencia de las reinvindicaciones sociales (1908-1910).

porfiriana.
La
vida econmica recibi un impulso
muy
consi-
derable en esta poca. "Los ingresos en 1877-1878 importaron $ 19.776.638, y

en 1909-1910 $ 106.328,845. Las importaciones en 1884 fueron de $ 23.786,684
y las exportaciones de $ 46.670,845.
En 1909-1910 ascendieron
a $ 194.854,547
y $ 260.056,228, respectivamente.
"En 1877
los ferrocarriles
de Mxico tenan una extensin de 578 kilme-
y en 1910, incluyendo los ferrocarriles de los Estados, el total era de

La red telegrfica en 1877 tena una extensin de 7.116
24,559 kilmetros.
tros,
kilmetros, y en 1909, de 3.220,000 kilmetros.
"La produccin minera de oro y

lleg a $
160.332,876.
En 1877
plata fue de $ 26.310,815 en 1877, y en
casi
1909
no existan industrias, para 1910 haba
en movimiento 146 fbricas de hilados y tejidos, que producan $ 43.370,912 y
ocupaban 32,229 obreros.
"Por cuanto a bancos, en 1877 solamente exista una sucursal del Banco de Londres, Mxico y Sudamrica, con un capital de $ 500,000 y al 30
de junio de 1910 haba 32 bancos federales, con un capital pagado de
$ 172.665,400 y fondos de reserva de $ 61.461,426.
Francisco Larroyo
324
"En
las
mejoras materiales de
puertos de Veracruuz, Tampico, Manzani-
los
Coatzacoalcos y Salina Cruz, se gastaron $ 120.000,000. El desage
llo,
del
Valle de Mxico cost $ 15.967,778. Las obras de agua potable y saneamiento
importaron $ 12.000,000.
En
edificios pblicos y otras mejoras se invirtieron
$61.000,000... Tambin debo referirme
..ya
de asfalto.
magnfico sistema de pavimentos
al
instalaciones de luz y fuerza elctrica de gran importancia.
"El crdito comercial de Mxico lleg a
de Alemania,
la altura del crdito
y los ltimos emprstitos de 1910 se colocaron
al
cuatro y medio por ciento y
cuatro por ciento.
"Las reservas
Todo
jeros en
del
Tesoro Federal en 1910 importaban $ 65.000,000".
fue posible por las fuertes inversiones
esto
Mxico;
lo
que result en
cierto
petrleo se inici en Mxico hacia 190
modo
el
que hicieron
peligroso.
los
extran-
La explotacin
1881 y
cable se inaugur en
del
el
telfono en 1882.
La vida
4.
intelectual.
Ayudada
por esta prosperidad floreci
(Manuel Acua, Rosas Moreno, Juan de Dios Peza, Manuel M.

llermo Prieto, Montes de Oca, Pagaza, Gutirrez Njera,
\ador Daz Mirn y
Amado
ervo),
la
Manuel
J.
la
poesa
Flores, Gui-
Othn, Sal-
novela (Manuel Payno, Angel de Cam-
po), la oratoria (Jess Urueta, Olagubel, Lozano y Querido Moheno), la historia (Orozco y Berra, Garca Icazbalceta, Nicols Len, Bulnes y Rabasa).
El periodismo tino singular importancia.
El peridico El Imparcial, fun-
dado en 1896, introdujo tcnicas modernas, bajo

dola.
Fue mucho tiempo peridico
cabe recordar
Ageros.
Ms
peridicas
el
la
direccin de Reyes Spn-
gobiernista. Entre los diarios independientes,
diario El Hogar, de Filomeno Mata,
y El Tiempo^ de Victoriano
tarde apareci El Pas, de orientacin catlica. Las publicaciones
literarias
ms importantes fueron
la
Revista
Azul y
la
Revista
Moderna.
En
esta
poca hubo dos notables gegolos: Antonio del Castillo y Mariano
Villada.
En
el
ramo
del derecho,
descollaron; Vallarta, Wistano Luis Orozco, Ver-
Pallares, Aspiroz, Manuel Dubln y Montiel y

Brcena, y dos grandes bilogos y botnicos: Jos N. Rovirosa y Manuel M.
dugo y Alarcn, Labastida.

Duarte.
Fueron arquitectos notables: Antonio M. Anza, Manuel Caldern, Emilio

Dond, Manuel Gorozpe, Francisco M. Jimnez, Miguel Norea, Guillermo Heredia y Jess F. Contreras. Entre los pintores, brillaron: Flix Parra,
Manuel
Ocaranza, Ibarrarn y Ponce, Gonzalo Carrasco, Gedovius y Saturnino Herrn.

El Teatro Nacional, el Hemiciclo a Jurez, el Monumento a Cuauhtmoc, las
1
Segn recopilacin de don Enrique C. Creel.

de San Felipe y
iglesias
la
Sagrada Familia,
etc.,
325
son obras erigidas en
ia
rpot a del porfirismo.
En
la
msica fue clebre
dez Acevedo, Villanueva,
J.
el grupo de "Los Seis" (Campa, Castro, HernnMeneses y Quezada). Adems, Elorduy y V. M.
Prez a.
La medicina cont con
eminencias: Martnez del Ro
tres
(notable ciruja-
no), Rafael Lucio (distinguido catedrtico de patologa interna) y Rafael La-
(que destac por sus magnficos estudios sobre
vista
ratitis)
5.
la
"
Los
'cientficos".
La
poltica
funcionarios del Gobierno, dado

asociados del Presidente.
lo
porfiriana fue una dictadura. Todos los
ficticio
Hubo un grupo
de
las elecciones
eran empleados o
plutocrtico, llamado de los cientficos,
que, sin ser un partido poltico, tena una influencia decisiva en la

la
que-
coxalgia y la
administracin.
pertenecan hombres
como
marcha de
Ivs Limantour, Carlos Pa-
checo y otros muchos. El nombre delata su ascendencia positivista que comen

z a usarse con este sentido, en
portante discurso, en
el
1892, cuando Justo Sierra pronunci un im-
cual proclam la necesidad de poner
la
ciencia
como
base de la poltica nacional.
fines
firiano eran
pueblo tiene
del
siglo
xix
los
ministros
de
avanzada
Baranda y Sierra. Al propio Sierra

hambre y sed de justicia".
se
liberal
debe
del
grupo por-
la clebre frase:
1.
Porfirio Daz
como hombre de
2.
Evolucin de
la ciencia
3.
Evolucin de
Estado.
en Mxico, en
las artes plsticas
la
poca porfiriana.
en esta misma poca.
Comp. Antonio Caso, Apuntamientos de Cultura
Patria. Mxico,
1923.
"El
LA ESCUELA MODELO DE QUIZABA
II.
1.
2.
Enrique C. Rbsamen. La segunda etapa de
zaba.
La pedagoga de Rbsamen.
3.
4.
la
Escuela Modelo de Orizaba.
la Escuela Modelo de OriLa influencia de Rbsamen como
maestro y funcionario.
1.
zaba.
En
Se fund en
tante.
la
Escuela Modelo de
el
Estado de Veracruz, bajo
Modelo de Orizaba, que en poco tiempo
paradigma de
vida escolar mexicana.
Hay que
se
la
lleg a ser estmulo y
distinguir dos etapas en la evolucin de este plantel. Durante la pri-
ellas,
Escuela Modelo de Orizaba es una escuela primaria, donde
la
experimentan con acierto
mucho,
estudios supera, con
hasta entonces existentes;
Geografa,
de Enrique Laub
la direccin
scher, la Escuela
mera de
Ori-
1883, la doctrina educativa de Mxico tuvo una realizacin impor-
los principios
los planes
la
enseanza objetiva. El plan de

escuelas elementales
las
comprende; Lenguaje, Clculo, Geometra, Dibujo,
Ciencias
Historia,
de
de estudios de
Naturales.
Ingls,
Msica
Moral,
Francs,
Gimnasia.
modo,
El lenguaje ocupa, en cierto

sidera, al propio tiempo,
de
la
como
el
el
centro de la enseanza y se
instrumento por excelencia de todo
educacin. "El aprendizaje del idioma
los ejercicios
de
nio las cosas y
la
dice
Laubscher
enseanza objetiva, teniendo por mira
las acciones del
medio ms prximas que
el
le
el
le
con-
proceso
empieza con
dar a conocer
al
rodean; coordinar,
corregir y aumentar sus ideas y pensamientos, excitando su atencin y procurando cultivar su lenguaje. El material para esta enseanza nos lo ofrecen la
misma
escuela,
campo,
el
casa paterna, la poblacin y sus alrededores,
la
bosque,
el
jardn, el
etc.
Los nios aprendern
las cosas
que
se les enseen, al natural o
por medio
de cuadros, acostumbrndolos a observarlos con escrupulosa exactitud y expresar sus juicios y raciocinios en frmulas breves y sencillas.
"Para
el
las clases
de lectura y escritura
sistema fontico, quedando excluido
y para
la
segunda
el
se explicar el sistema
se.
observar, respecto de
la
primera,
vicioso y antiguo medio del deletreo,

llamado rtmico".
327
Laubscher fue autor de libros didcticos, que de inmediato estuvieron al

Modelo de Orizaba. Para la enseanza de la lectura y
de la escritura escribi el libro Escribe y Lee. Para alumnos ms aventajados
servicio de la Escuela
hizo una adaptacin del libro de Alberto Hasters. llamado
Inspirado en
Maestro de Aritmtica para
del
Pequeos, en
los
dimientos grficos e intuitivos en

2.
zaba.
la
libro de Lectura.
la cual se
recomiendan proce-
enseanza de esta asignatura.
la
Enrique C. Rbsamen. La segunda etapa de
En
Un
doctrina del pedagogo alemn Duncker, redact una Gua
la
segunda etapa (desde 1885),
Escuela Modelo de Ori-
la
obra de
la
la
Escuela Modelo de
Orizaba se debe principalmente a Enrique C. Rbsamen (1857-1904). Se

ci con la fundacin de
una academia normal,
ini-
esto es, cursos de perfecciona-
miento para profesores, a base de un moderno plan de estudios. La enseanza

de
ciencias
las
pedaggicas fue impartida por Rbsamen. Los cursos prc-
ticos estuvieron a
cargo del seor Laubscher. El alumnado de
entre los profesores
rcclut
municipios.
"Muchos de
la
Academia
eran viejos campeones de
esos profesores ya
se
expensados por sus respectivos
de los cantones,
la
en-
seanza, intruidos y de mritos, y sin embargo, los vimos con una asiduidad
asombrosa, que en mucho

la teora, viejas
dice
los
honra,
cuidadosamente
estudiar
la
prctica
en principio y novsimas en su aplicacin en nuestra patria",
Rbsamen.
La enseanza de
renovacin respecto
Por vez primera
se
la
al
Pedagoga en
la
forma
vida docente del pas.
prevista.
programa de Ciencias Pedaggicas comprenda
primera era una introduccin general a

plicarse
una verdadera
signific
la
dise un plan sistemtico en los programas de ciencias
pedaggicas, que pudo realizarse en

El
Academia
esta
tratamiento de estos temas en
la
tres
grandes partes. La
pedagoga, en donde habra que ex-
concepto de educacin y los factores sociales que influyen sobre
el
sta; la necesidad
el
estudio de la antropologa, y los fundamentos psicolgicos
y lgicos de la teora pedaggica.
manera de conclusin
se
expona en esta
parte inicial la doctrina de la enseanza objetiva, haciendo ver sus anteceden-
el
en Bacon, Comenio y Pestalozzi.
histricos
tes
Tuvo
particular importancia
captulo relativo a los medios de la enseanza objetiva,
conforme
A. Presentacin de
los objetos in
a)
En
la
En
la Geografa.
Comp. mi
que
orden y contenido del siguiente cuadro ilustrativo;
al
natura:
enseanza elemental de
las
Ciencias naturales.
libro Historia General de la Pedagoga.
10* ed., 1967.
se
explicaba
328
Francisco Larroyo
c)
d)
En
En
la
Aritmtica.
la
enseanza elemental del Lenguaje.
B. El uso de estampas:
En
b) En
c) En
d) En
a)
la
enseanza elemental de
la
Geografa.
la
Aritmtica.
las Ciencias naturales.
enseanza elemental del Lenguaje.
la
C. Descripciones vivas.
La segunda parte
cipios de la Didctica.
programa se ocupaba minuciosamente de los prinAqu habran de explicarse los lemas concernientes a la
del
naturaleza y fin de la enseanza,

la
metodologa
de
ste,
los
al
contenido o materia del aprendizaje, a
para
procedimientos
ejecutar
pruebas
las
exmenes.
La parte
ciplina.
En
final del
programa haca objeto de estudio
como en
esta,
macin acerca de
la
La enseanza en
las anteriores
partes,
la
doctrina de la dis-
daba una suficiente
la
Academia Normal
se imparti
con
el
buen xito espera-
(marzo de 1886);
demostraron un considerable progreso. Ello condujo
al
tal
Rbsamen
las
alumnos
el
Estado de
efecto cre en los principales centros urbanos del Estado" es-
cuelas primarias, que fueron puestas bajo
Academia. Para
los
gobernador Juan En-
rquez a continuar su noble proyecto de reforma educativa en
Veracruz.
infor-
prctica docente en otros pases.
Al trmino del perodo lectivo planeado
do.
se
la
direccin de ex alumnos de la
estas Escuelas de Distrito, corno se les vino a llamar, redact
de su organizacin y funcionamiento.
prescripciones
guraron en diciembre de 1886 y llegaron
a ser dieciocho.
En
el
Se inau-
mes de diciem-
bre del propio ao, una vez puestas de manifiesto las bondades de la nueva
doctrina pedaggica, qued fundada la Escuela
dose as la reforma de
3.
la
educacin en todo
La pedagoga de Rbsamen.
libertario y patritico.
Jalapa, asegurn-
La educacin para Rbsamen
necesita
unidad intelectual y moral de

2
Normal de
Estado de Veracruz.
unidad nacional, dice
'''La
en los campos de batalla,
el
este
este
tiene
un
pas.
La independencia ms
Hijo de maestros, naci Enrique Conrado Rbsamen en Suiza,

all
el
ttulo
fin
pedagogo, completada
imperiosamente, para consolidarse, de
hermoso
cuent la Universidad de Zurich y obtuvo
el
la
difcil
ao de 1857. Fre-
de maestro de segunda enseanza.
En 1884 lo hallamos ya en la ciudad de Len, Dto. del Estado de Guanajuato, como preEn 1885 inicia en el Estado de Veracruz su carrera de meritsimo pedagogo. Muri
ceptor.
en 1904, en
la
ciudad de Mxico.
Historia Comparad
de la Educacin en Mxico
329
la intelectual y moral de un pueblo entero, que convierte al

humilde
de
sus hijos en un ciudadano libre. Debe instruirse al pueblo
ms
de conquistar es
lo
ms pronto
posible, para evitar
una reaccin
del partido clerical."
Escuela Normal de Jalapa.
Pero conviene Rbsamen en que

universal.
las tcnicas
pedaggicas tienen un carcter
El se propuso adaptar en Mxico los sistemas europeos. Trat
integrar la enseanza objetiva con elementos de la pedagoga pestalozziana.
La pedagoga
I.
II.
III.
se divide,
conforme a Rbsamen, en
Pedagoga general, o
filosica.
Pedagoga histrica.
Pedagoga prctica, o aplicada.
tres
grandes partes:
de
Francisco Larroyo
330
La primera
trata de las ciencias pedaggicas en general
con otras disciplinas, tales como

risprudencia, la Medicina,
Antropologa, la Etica,
la
y de sus relaciones
Poltica,
la
la
Ju-
Se subdivide en:
etc.
A. Teleologa pedaggica, cuyo objeto de estudio son
los
fines ltimos de
educacin.
la
B. Diettica pedaggica, o sea la educacin fsica e higinica.

C. Didctica, vale decir la doctrina de los
D. Hodegtica,
La Pedagoga
tiene
se
el
encargada de resear
histrica,
el
preferente objeto de hacernos comprender de
ha gestado
la
educacin,
manera profunda cmo
esencialmente, un arte, y hace la aplicacin de
es.
por
establecidos
principios
pasado de
vida educativa del presente.
la
La Pedagoga prctica
los
mtodos de enseanza.
tratado de la disciplina y gobierno de los alumnos.
ello es. el
teora
la
historia
Comprende:
pedaggica.
A. Pedagoga de la Casa paterna.

B.
Pedagoga de
los
C.
Pedagoga de
la
Escuela primaria.
D. Pedagoga de
la
Escuela secundaria.
Pedagoga de
E.
Jardines de Nios (Pedagoga froebeliana)
los
Orfanatorios. Escuelas de Ciegos. Escuelas de
Asilos,
Sordomudos, Escuelas correccionales,
Rbsamen
etc.
distingue entre educacin e instruccin. Por educacin entiende
desarrollo y desenvolvimiento graduales y progresivos de las facultades humanas; por instruccin, la adquisicin de conocimientos. Ahora bien, como el
el
nio,
cuando
se instruye,
pone en ejercicio sus facultades,
resulta
que
la
ins-
enseanza, no slo hombres
ilus-
truccin es un medio de la educacin, y viceversa.

El maestro debe formar, por
medio de
la
que tambin hombres nuevos y de elevados y nobles

sentimientos. Debido a esto la educacin debe tener un fin ideal o regulador.
trados e inteligentes,
Respecto
preocup a
modo
al
la
gneos, dando
forme
al
bin rechaza
En
el
el
modo
particular, sin
de enseanza (individual, mutuo, simultneo), que tanto
pedagoga de
que consiste en
tneo,
el
la leccin
la
la
el
modo
simul-
enseanza a cada gruji aislado. Con-
dada a uno pueda aprovechar a

la
el
mtodo como
materia objeto de
la
enseanza. Por
que ser de utilidad prctica
los
dems. Tam-
enseanza mutua, o lancasteriana.
Didctica.
avanzada. Concibe
tiene
por
maestro ensea sucesivamente a cada nio en
procedimiento de
tema medular de
se inclina
alumnos de una escuela en grupos homo-
maestro directamente
individual,
que
el
Rbsamen
la poca.
clasificar a los
la
Rbsamen
se coloca en
una posicin de
manera de
escoger, ordenar y exponer la

lo que hace a la eleccin, dicha materia
(fin instructivo), al
propio tiempo que servil
Historia Comparada de la Educacin k\ Mxico

de medio para desenvolver
tomar
escolar debe
Tocante
en
nio (fin educativo). El programa
las facultades del
estos dos puntos
orden
al
331
de vista en
la seleccin
que debe transmitirse
materia
la
de sus cuestiones.
seala
didctica,
cuatro procedimientos
La
La
c) La
d) La
a)
b)
marcha analtica, que parte del todo y lo descompone en

marcha sinttica, que procede a la inversa de la anterior.
marcha progresiva, que va de la causa al efecto.
marclia regresiva, que invierte
uno de
El empleo de
se imparta.
En
el
orden del procedimiento precedente.
procedimientos depende de
estos
por ejemplo, conviene
la caligrafa,
sus partes.
la
la
marcha
asignatura que
sinttica;
en
la
historia, la progresiva.
momento del mtodo didctico, la forma de exponer la materia

de enseanza, Rbsamen distingue tres procedimientos; primero, en el cual el
maestro es un tomador de lecciones; segundo, la llamada forma expositiva de
En
el
tercer
monlogo por parte del maestro (forma acromtica, del griego ahroasthoi,
tercero, la forma interrogativa. Se pronuncia en favor de esta ltima,
or
bien que haciendo
la
salvedad de que debe ser activa y eurstica.
Los principios hasta aqu asentados son, vistos por

pedaggicas (Didctica general),
Con
I.
A.
el
lado de las categoras
los siguientes:
respecto a los alumnos:
La enseanza debe
siolgicas, es decir,
estar en consonancia con las leyes psicolgicas
que debe adaptarse a
la
marcha natural de
la
fi-
evo-
lucin psquica y fsica (principio antropolgico).

B.
La enseanza debe
ser
completa y no debe dejar claros ni vacos,
es
decir, integral.
C.
Debe despertar en
el
alumno
el
por
inters
el
estudio,
alentando por
todos los medios su actividad propia, su desenvolvimiento espontneo;
y para
el
menos posible, obligndole a

mayor parte (mtodo socrtico o eurstico).
efecto, es preciso decirle lo
contrar por
mismo
la
en-
D. La enseanza debe referirse de preferencia a aquellas cosas que desde

luego tengan valor prctico para los alumnos.
II.
A.
Con respecto
a la materia de enseanza:
El maestro debe formar los
programas de
B.
Toda enseanza debe
C.
Para cada asignatura hay que escoger
estudios.
ser slida.
D. Debe existir un enlace ntimo entre
el
los
mtodo ms adecuado.
diversos ramos, de
manera que
Francisco Larroyo
332
la
los
enseanza en su totalidad forme un conjunto armnico, y que todos

ramos se apoyen mutuamente (principios de la concentracin).
Con
III.
respecto
al
maestro:
A. El maestro debe hacer
la
enseanza atractiva.
Ensear con vigor, claridad y precisin.

C. Trabajar incesantemente en su propio perfeccionamiento.
B.
Particularmente ha sido clebre
men para
la
enseanza de
procedimiento recomendado por Rbsa-
el
la lectura
cha analtico-sinttica, y usamos, adems,

tos
elementos constituyen
tres
base
la
particulares de que nos valemos en

el
los
fin propuesto,
los cuales
de
nuestro
transcurso de
letras,
la
mtodo.
la
la
mar-
simultaneidad. Es-
Pero
los
medios
enseanza para realizar
dibujamos diagramas para poner de manifiesto
de las palabras y oraciones, usamos
copiar del pizarrn o del libro,
de
el
fonetismo y
el
son muchsimos: escribimos ciertos trazos que vienen a ser
elementos de ciertas
la estructura
"Seguimos en general
y escritura.
usamos
etc.
Todos
el
alfabeto movible,
estos son
hacemos
procedimientos, algunos
diariamente, mientras que otros slo se emplean en
casi
determinado grado y durante pocas lecciones, para no volverse a practicar

despus".
Las ideas pedaggicas de Rbsamen culminan en una teora de

escolar,
muy
parecida a
ciplina material y
la
la disciplina
doctrina herbartiana. Para Rbsamen, hay una dis-
una disciplina formal o
ideal.
La primera
se refiere
,a
conservacin del orden externo bajo vigilancia y sanciones. La segunda es

resultado
de la adquisicin
de
hbitos
nobles
elevados
que subsisten
la
el
sin
necesidad del castigo.
La influencia de Rbsamen como maestro y funcionario. Adems de

terico, Rbsamen ha tenido una influencia muy vigorosa en la educacin pblica mexicana, ya como maestro, ya como funcionario.
4.
De
su obra literaria en materia de pedagoga, destacan:
a)
Rutina o razonamiento? Ideas sobre

forma".
Tomo
II,
pgs.,
la
enseanza del Clculo. Latee-
171-177. Octubre de 1886:
b) Atlas Universal de Volckmar. Edicin mexicana, precedida de un prlogo de Enrique C. Rbsamen. Leipzig, 1888.
c)
(uia
metodolgica para
la
enseanza de
la
Historia.
Primera edicin,
Mxico. 1890: novena edicin, 1924. 128 pginas.

3
Comp. de A. Castellanos, Pedagoga Rbsamen. Mxico, Librera de
Bourel:, 1905.
la
Vda. de Ch.

d) Mtodo de escritura-lectura, o sea enseanza de
a
escritura con aplicacin de jonetismo y la
(palabras
normales).
Primera edicin.
la lectura
por medio de
marcha analticos i ni tica
Mxico,
1899;
quincuagsima
novena edicin, 1929. 88 pginas.

e)
La enseanza de
escritura
la
y lectura en
el
primer ao escolar. Gua
metodolgica para maestros y alumnos normales. Primera edicin, Mxico,
f)
1910; cuarta edicin. 1927. 185 pginas.
Mxico
Intelectual. Revista
pedaggica y
cientfico-literaria. Publicacin
mensual. Redactores propietarios; Enrique C. Rbsamen, doctor Fuentes
Monumento
Rbsamen en
la
Escuela Normal de Jalapa.
Hugo Topf Jalapa, imprenta

XXIX. 1889-1904.
y Betancourt, doctor
tado.
Tomo
I.
del
Gobierno del Es-
g) Pedagoga Rbsamen. Asuntos de metodologa general, relacionados con

la
Escuela Primaria y compilados por
el
profesor
Abraham
Mxico, 1905. 315 pginas. Segunda edicin. 1912.
Castellanos.
Francisco Larroyo
334
Una
vez lograda la reforma de la educacin en
fama pedaggica de Rbsamen

1889 y 1891 fue delegado a
el
Estado de Veracruz.
lleg a todos los confines de la Repblica.
los
la
En
Congresos nacionales de Instruccin Pblica,
en donde, electo vicepresidente, tuvo una decisiva y brillante participacin.
le
Poco despus, en 1891, por indicaciones del Presidente de la Repblica, se

encomend la reforma de la enseanza primaria y normal en el Estado de
Oaxaca. Idnticas comisiones tuvo que cumplir despus en
los
Estados de Ja-
y de Guanajuato. El creciente xito de las reformas emprendidas por

Rbsamen determin que otros Estados solicitaran su ayuda y consejo. Tan
lisco
muchas
vasta tarea fue atendida,
veces, por sus discpulos, bien
patrocinio y direccin. Al Estado fronterizo de Sonora fue
Mora;
Estado de Coahuila, Luis A. Beaugerard.
al
transformar
la
de
los
esta
suerte
se
logr
razn retardada y anrquica. A

25 Estados que haba en la Repblica, en 10 ejercan
enseanza en
la vuelta del siglo,
Rbsamen y
De
que bajo su
mandado Vicente
los Estados, a la
su generacin de discpulos una accin directa; pero su influencia,
gracias a sus escritos y planes de organizacin, se difunda por todo el pas.

En agosto de 1901, nombr el Presidente de la Repblica a Rbsamen, Director General de
Enseanza Normal,
y, lo
que fue inusitado y honroso por de-
ms, anunci dicha designacin en su Mensaje al Congreso. Durante los aos
de 1902 y 1903 formul un plan de altos vuelos, que se propona realizar

desde 1904. Por desventura, en este mismo ao enferma de gravedad y muere,
apenas iniciada
la
primavera.
1.
2.
Enrique Laubscher como maestro y como pedagogo.

Lectura y comentario del libro "Gua para
la
3.
casi
la
Enseanza de
Historia", de Rbsamen.
Juicio crtico acerca de las ideas pedaggicas de Rbsamen.
Mucho
se
ha
escrito sobre
Rbsamen, bien que la mayor parte en artculos periodsticos,

Una buena biografa puede leerse en el opsculo del
Rbsamen, Renovador de la Instruccin primaria en Mxico.
siempre de carcter ocasional.
doctor E. Zollinger: Enrique C.
Mxico, 1935;
LA REFORMA DE LA ESCUELA ELEMENTAL
III.
1.
Carlos A.
Carrillo
campaa en
la
de
favor
la
reforma educativa.
2.
La Sociedad Mexicana de
Estudios Pedaggicos. 4. La revista pedaggica "Mxico Intelectual" y los
rebsamenianos. 5. Los pedagogos mexicanos ms notables hacia fines del
Las ideas pedaggicas de Carlos A.
Carrillo.
3.
siglo
1.
Carlos A. Carrillo y
eficaz influencia de la
la
XIX.
campaa en favor de
la
reforma educativa.
La
Escuela Modelo de Drizaba en sus propsitos de moder-
nizar la enseanza, fue sostenida y llevada a todos los confines de la Repblica.
Carlos A. Carrillo,
el
maestro y publicista de ms acendrado e intenso eros

el pas, labor como el que ms, hacia esta poca,
pedaggico que ha tenido

en
la
renovacin de
ria de la
la
enseanza. Carrillo.
un caso ejemplar en
es
educacin en Mxico. La vocacin pedaggica en
sus aos mozos. Concluido que
hubo
los estudios
la histo-
se revel
desde
de abogado, se consagr por
entero a la doctrina y prctica de la educacin; no import que su formacin

jurdica fuera admirable y que la capacidad y talento manifestados para ejercer la docta profesin
de
la
hayan sido reconocidos por
jurisprudencia,
ms destacados funcionarios y profesionales de

Carrillo parte del pensamiento de
gran medida de
en
ellos
la
que
mala organizacin y de
empleados; de que
la
el
atraso de los pueblos depende en
los
impropios mtodos de enseanza
educacin elemental
base sobre la que se
es la
erige la grandeza de las naciones, y de que, por ende,

se halla ligado a
el
progreso de Mxico
una renovacin de su sistema de instruccin pblica. Despus
de haber estudiado la historia de
la
educacin en todos
particularmente las instituciones docentes

amrica, volvi su atencin a Mxico:
reglamentos, planes y programas
del
ley
siglo
xix
los lugares
en
Naci en
y tiempos,
Europa y Norte-
memorias, informes, legislacin,
de estudio, textos, revistas de carcter pe-
daggico; y percibi, con honda amargura, que su patria dejaba

desear en tan importante ramo de la administracin pblica.
1
los
Jalapa.
julio de 1855. en la ciudad
mucho que
de Crdoba. Muri en Mxico en mareo de 1903.
336
Francisco Larroyo
Por donde comprendi desde entonces
necesidad de romper lanzas en
la
favor de la reforma escolar, procurando dar unidad y homogeneidad a las diversas ideas que comenzaban a aparecer, y popularizando los modernos libros
sobre
materia, traduciendo y editando aquellos que por
la
el
idioma en que
estaban escritos o por su elevado precio slo podan ser patrimonio de unos
cuantos maestros. Predicar la buena nueva, iniciar
patria por
Para
medio de
la
enseanza moderna
realizar propsitos tan ambiciosos,
de influir activamente sobre
empezar, dice, por
pedaggica hasta
la
los
el
rpido progreso de
comprendi desde luego
la
urgencia
magisterio nacional. La reforma escolar debe
el
preparacin del maestro, haciendo que llegue

lugares ms apartados de
nio, la ciencia elemental
la
he aqu su desidertum.
la
Repblica;
la
la
ciencia
ciencia
que an era desconocida en Mxico, para
lo
del
cual
habra que traerla de Europa, traducirla y publicarla en ediciones econmicas.

Idea parecida haba llevado a don Antonio Matas Rebolledo, un mecenas
de
la
educacin pblica en esta poca, a fundar en 1881, en Coatepec, Ver.,
una pequea biblioteca bajo
ttulo
el
de Curso de Educacin
Instruccin
formada con traducciones de algunas obras de Mme. Pape CarCh. Delon y otros. Carlos A. Carrillo asocia ahora su nombre a esta
Primaria,
pantier,
noble empresa y logra redoblar sus rendimientos.

Poco despus ve en la prensa pedaggica un instrumento
ms slido y viemprendida, y de nuevo con la ayuda de don Antonio M.

Rebolledo, edit, primero (1883), el peridico El Instructor; despus, la c1
goroso en
la tarea
lebre revista
La Reforma de
Escuela Elemental (1885).
la
En el prospecto de El Instructor, aparecido en 1883, recuerda la frase de

Renn de que la lucha por la existencia se entabla ahora en el terreno de la
escuela y de que sta carece en Mxico, por desgracia, no obstante los nobles
debidos a maestros y funcionarios, de textos adecuados para los

alumnos y direcciones prcticas y minuciosas que sirvan de gua al maestro.
El Instructor cumpli su cometido. Fue a modo de una punta de lanza ende-
esfuerzos
rezada contra
el
corrodo edificio de
la
enseanza tradicional.
grandemente a
El xito obtenido estimul
en redoblar sus esfuerzos. Para
ello,
plane
la
Carrillo,
quien pens entonces
manera de
editar
una
revisto
mayor contenido y circulacin. Tal fue La Reforma de la Escuela

Elemental, cuyo nmero inicial apareci el I o de diciembre de 1885, bajo este
epgrafe de Julio Simn: "El pueblo que tiene mayor nmero de escuelas y
peridica de
escuelas mejor organizadas, es
el
pueblo ms grande del mundo. Si no
lo
es
ahora, lo ser maana".

2
Comp. Gregorio Torres Quintero y Daniel Delgadillo, Don Carlos A.
Mxico, 1907.
Carrillo.
La Reforma de
la
337
Escuela Elemental vino a transformar e impulsar las pu-
blicaciones pedaggicas. Sus artculos fueron siempre oportunos y de la
ms
pura y avanzada doctrina educativa. "El notable caudal de conocimientos que

Carrillo haba recogido, no slo en las obras didcticas de mayor renombre
en Alemania, Suecia, Blgica, Francia y Estados Unidos, sino en las publicaciones que diariamente reciba, su intuicin de maestro y experiencia perso-
Primer Afio.-Tomo
Jfnm,
I.
Diciembre 1 de 1885.
1.
RSFORMA
DE LA ESCUELA ELEMENTAL
PERIODICO DE EDUCACION.
EL METODO OBJETIVO.
I.
(Seccin de Metodologa.)
El mtodo objetivo, el sistema objetivo, la enseanza objetiva,

son palabras que traen continuamente en los labios cuantos hablan de los nuevos mtodos de enseanza que hoy tratan de introducirse en las escuelas, relegando al olvido los antiguos.
Creera cualquiera que una palabra tan usada, tan vulgar,
moda en nuestros das, que corre de boca en boca
hasta tan de
sin tropiezo, tiene para todos los
nificado
muy
conocido,
muy
que
la
riguroso,
oyen y emplean, un
muy
preciso;
sig-
como cuan-
do se ve circular de mano en mano una moneda, que todos aceptan sin oponer dificultad, debe suponerse con razn que es de
uso tan vrrlgar en el pas, que hasta los nios saben su valor.
si
Pues nada de eso,

cuantos ponderan
sin
embargo, sucede en nuestro caso; y
las ventajas del
mtodo
objetivo,
lo al-
preguntando uno por uno: En qu consiste ese mtodo objetivo, que tanto encomiis?, veris cmo no
aciertan responder una palabra tal pregunta, cmo se quedan perplejos indecisos; y cuando al cabo obtengis una respuesta, cogida al vuelo y forjada para salir de apuros, veris
que cada cual se forma de l idea distinta; , si he de decir la
verdad, y por qu razn no he de decirla?, que ninguno de ellos
tiene idea exacta de l, ni mucho menos.
Y cuenta que al escribir voy teniendo mucho cuidado con mi
pluma, para que no s deslice; y en vez de una copia exacta de
lo que he visto, vaya dibujar un cuadro fantstico, un capricho. Muy de veras me parece que no hay exageracin en lo que
zan
las nubes, les vais
Una pgina
de la revista editada por Carlos A. Carrillo.
Francisco Larroyo
338
grande amor a
nal, su
puso
al servicio del
la
niez y la escuela, su desinters, su abnegacin, todo
profesorado nacional en
La
revista se
las
pginas de su flamante peri-
(de diciembre de 1885 a
dico durante cerca de seis aos
ocup de todas
las cuestiones
mayo de 1891)".
importantes de
poca: orga-
la
nizacin y administracin de escuelas, legislacin y presupuestos, bibliotecas,

didctica general y especial, historia de la pedagoga, libros de texto, progra-
mas, edificios escolares, congresos y consejos de instruccin, medios para mejorar la situacin de los maestros.
Con
la
aparicin de
La Reforma de
la Escuela
Elemental se prepar
la opi-
nuevas doctrinas, y no pocas veces se logr lo

deseado. Con El Instructor y la Reforma de la Escuela Elemental se superaron
en mucho los peridicos de educacin. Carrillo supo llenar las columnas de sus
nin pblica en favor de
las
el pensamiento pedaggico de Bacon y Locke, de Ratke y Comenio, de Rousseau y Pestalozzi, de Frebel y Herbart, de P. Girard y madame Pape Carpentier, de Horacio Mann y Baldwin, de Homer y Flores, de Alcaraz y Guill.
peridicos con
Las ideas pedaggicas de Carlos A. Carrillo.
2.
cargos importantes. Fue llamado por

la
Anexa
a la
Carrillo
ocup algunos
maestro Rbsamen a sentar ctedra en
ms tarde ocup la Direccin de

Normal de Profesores de Mxico (1890).
Escuela Normal de Jalapa (1887)
cuela Primaria
el
;
la Es-
Las ideas pedaggicas de Carrillo son importantes, habida cuenta de
la
poca en que fueron sustentadas. El aprendizaje, dice, tiene un fin inmediato

(la instruccin)
del nio
y otros menos
visibles
educacin). sta no es otra cosa que
(la
humanas puestas en
todo es lo mismo para
facultades
luntad,
ravillosa
A
el
cuando
ejercicio.
el
este desarrollo,
perfeccionamiento de
Mano, memoria, entendimiento,
caso, todo se desarrolla con elasticidad
no de una, sino de todas
las
vo-
ma-
las fuerzas
que Dios puso en
a esta transformacin de la simiente en r-
que he llamado educacin. La educacin, tomada en
bol, es a lo
y elevadsimo sentido, es
es,
el
las facultades
se ejercita.
hombre en estado embrionario,
como
que tienden a desenvolver
asimismo,
el
el
este
amplio
grande, noble y verdadero objeto de la escuela;
blanco de
la
humanidad en
su evolucin triunfal hacia
el
progreso.
la
naturalidad. Censura todo artificio en la enseanza, y ve en la Naturaleza
La
llave de oro de la
enseanza es para Carlos A. Carrillo
el
principio de
la
mejor gua y norma en la accin educativa. La Naturaleza! Si es verdad qu

detrs de ella existe la mano invisible de Aquel que con poder supremo la arran
3 G.
4
Torres Quintero y D. Delgadillo. Op. cit., pg.

Carlos A. Carrillo, Artculos Pedaggicos, pg. 325
22.

c a la nada,
es
si
verdad que
transparencia de un
que todo
cristal,
ella
tiene para los ojos del espritu la difana
a cuyo travs contemplan absortos
hace bien, yo quiero preguntarle
lo
hombre, porque ese plan
339
el
una sabidura
plan que sigue para educar
al
es infalible, es obra divina.
Existen en general dos maneras de ensear: los procedimientos sintticos y

procedimientos analticos. Los primeros son presa de un artificialismo; los
los
segundos, acordes con
naturaleza del nio, son procedimientos que parten de
la
y orgnicas de
las representaciones integrales
desde
lla
nmero de objetos que
infinito
mana ha producido,
la
el
nio se ha-
la industria
el
hu-
todas las lneas, todas las magnitudes, todas las combina-
Lo sumerge de
desorientadora.
que
Es indudable:
Naturaleza ha creado o que
ciones, en la confusin y variedad
todo,
ste.
primer instante en medio de toda una variedad de formas en
el
por decirlo
es tan todo,
ms sorprendente, ms
indescriptible,
ms
golpe en la contemplacin del universo, de ese

as,
que abarca a
los
dems en su magnfica
unidad, y deja que su mirada atnita y cegada se acostumbre primero a ese

ocano de luz deslumbradora, y lo descomponga despus, y lo analice: sepa-
rando sus diversas partes. El
mtodo seguido.
Asimismo
anlisis, sta es la
palabra exacta que indica
el
es
un defensor ecunime de
la
enseanza objetiva
y,
al
propio
tiempo, de los mtodos concretos, psicolgicos e inductivos.
Acredita las bondades del
modo simultneo de
la
enseanza.
Cuando un
maestro, dice, se pone a dar clase de una materia a varios nios, puede pro-
ceder de dos maneras: o
le
ensea a cada uno por separado, o
les
ensea a
todos juntos.
Si
tiene;
En
hace
si
el
lo
lo
primero, bien a bien, viene a dar tantas clases como alumnos
segundo, no da ms que una sola clase.
primer caso,
vechar poco; en
el
la clase ser
segundo,
el
muy
corta para cada alumno, y ste apro-
alumno sacar mayor provecho, porque
la clase
durar ms.
a la
Cuando quiere ensear cosas distintas a los alumnos, aunque sean

misma materia, tiene que enserselas separadamente.
Al primer
simultneo. El
una
sola cosa,
relativas
modo de ensear se le llama modo sucesivo; al segundo, modo

modo sucesivo de enseanza invierte mucho tiempo en ensear
por ello transforma las horas en minutos; el modo simultneo,
en cambio, logra cambiar los minutos en horas.
En
la
los
temas relativos de
bitos y destrezas.
5 Ibd.,
la
didctica
especial
aplica
doctrina establecida acerca del concepto de educacin,
En
pg. 350 y
la
ss.
moral y en
la instruccin cvica,
consecuentemente
como
cultivo de h-
hace ver
la
necesidad
340
Francisco Larroyo
de transformar en modos de conducta
hombre puede saber muy bien todas
de
Un
morales y cvicos.
preceptos
los
las reglas
moral, y ser un redomado
la
bribn.
La sociedad tiene derecho de exigir a la escuela que haga de los nios

hombres honrados y virtuosos, aunque no sean pozos de ciencia moral.
Ensear
la
moral
es
bueno, es necesario, sin duda, pero no es bastante:
escuela no llena su misin sino educando
realmente
al
nio.
Hay
la
maestros
que, cuando dan su clase de moral, creen que educan moralmente a la infancia.
Pobres ciegos!
Con
respecto a la didctica del lenguaje, explica Carrillo que la lectura debe
ensearse conforme
al
mtodo de palabras compuestas, que consta de
mentos. El primero consiste en sealar la palabra,

esta en slabas y el tercero en
de lectura,
libro
para
de
que
descomponer
tres
mo-
segundo en descomponer
en
las slabas
Nuevo Mtodo
intitul
el
Inductivo,
letras.
En
su original
Analtico
Sinttico,
enseanza Simultnea de Lectura y Escritura, perfecciona el mtodo

palabras normales introduciendo el procedimiento inductivo en el apren-
la
las
dizaje de esta importante asignatura.
En y por una
elevacin gradual de lo
concreto a lo general lleva la mente del nio a posesionarse de los fundamentos

del lenguaje.
Carrillo rechaza por igual el
miento fonommico, en
la
mtodo
enseanza de
alfabtico, o del deletreo,
mtodo
la lectura. El
tura y desnaturaliza los sonidos de las consonantes, los hace
ms
articular para maestros y nios, ofrece coyunturas favorables para
den
se introduzca en las clases, gracias a los silbidos,
que
se pretende representar las consonantes,
al fin
el
procedi-
fontico, dice, tordifciles
que
de
desor-
el
mugidos y bufidos con

no logra lo que quiere,
ms o menos breve, ms o menos sordo, ms o menos

confuso, siempre se deja or. La consonante, por su naturaleza misma, est
adherida con adherencia tenaz e inflexible al sonido vocal, y es intil empeo
luchar contra la naturaleza de las cosas.
Aunque menos defectuoso, el deleporque
el
treo es
tambin objeto de censura. "Afortunadamente, concluye
sonido vocal,
mos
Carrillo, pode-
prescindir de los dos en la enseanza".
Nuevas y fecundas ideas ofrece Carrillo en la didctica del lenguaje. Cuanto

ha dicho tiene an vigencia en la enseanza de esta asignatura. Menos reglas
y
ms
ejercicios: ste es el postulado
la prctica
fundamental de su doctrina, que
con su habitual agudeza y lucimiento en
lleva a
las diversas partes
enseanza del lenguaje (lexicologa, composicin, gramtica, recitacin,

Importantes, tambin, fueron las innovaciones
Carlos A. Carrillo. Op.
cit..
tomo
II,
pg. 21.
de
la
etc.).
que propuso tocante a
la

enseanza de
La
la aritmtica.
341
vieja pedagoga divida esta enseanza en cap-
tulos cerrados y conclusos:

restar, 4o. multiplicar, 5o. dividir enteros,
sumar, 3o.
lo. Escribir cifras, 2o.
6o. sumar, restar, multiplicar, dividir quebrados..
alumno deba pasar sucesivamente por
El
las diferentes
regla de tres
to
estos perodos
pocas geolgicas, hasta llegar
compuesta y de
al
la falsa posicin.
derna ensea simultneamente
las
como
Tierra por
la
ltimo, al difcil perodo de la
En
contra de
mo-
escuela
ello, la
operaciones aritmticas, ensea
cun-
al nio,
son tres y dos; cinco menos dos, etc., antes de que sepa escribir millones y
Se debe ensear al nio a sumar, dice Carrillo, restar, multiplicar
trillones.
dividir enteros, al
mismo tiempo
debe ensear a sumar,
se le
tiempo que
Es
imposible?
restar, multiplicar
Pues od todava ms:
se le ensea a hacer otras operaciones con enteros.
imposible, quimrico?
Pues an no he acabado de poner,
vuestro asombro: cuando est aprendiendo
puede, y aun debe, resolver reglas de
tres,
cuentas de denominados y de decimales.
ra?
Nadie puede
Pues bien,
estar al
la base.
mismo
y dividir quebrados, al
Es absurdo,
dice,
colmo a
el
nio las operaciones de enteros,
el
y de inters y de compaa, y hacer

ilusin, una locu-
Es un sueo, una
mismo tiempo, en una montaa, en
la
cspide y
esa ilusin, ese sueo, esa locura, ese milagro se realiza
en Alemania, se realiza en los Estados Unidos, se realiza en Francia, se reaen
liza
mismo Mxico en algunos
el
establecimientos.
El estudio de la geografa debe consistir en

versos pases, no en
montes,
el
el
conocimiento real de
aprendizaje de sus nombres y
el
los di-
de sus ciudades,
ros,
etc.
Para conocer un
pas, se necesita: a)
conocer su tamao, y la forma y
si-
tuacin respectiva de sus diversas partes; b) conocer su situacin con relacin
dems
a los
pases; c) su clima y condiciones meteorolgicas; d) sus plantas,
animales y minerales; e) su agricultura, industria y comercio; f) el estado y la

organizacin social de sus habitantes (organizacin de la familia, distribucin
de
la
propiedad
raz,
de
las
fortunas,
de
la
instruccin,
etc.,
g)
su
orga-
nizacin poltica.
Como
todo conocimiento real no puede adquirirse sino intuitiva, o sea di-
rectamente, o por comparacin con otros objetos conocidos de un

tivo,
se sigue: primero,
que
el
conocimiento de
o adquirido por comparacin; segundo, que
riamente
En
7
al
tal
el
los pases
ha de
modo
intui-
ser intuitivo
primero debe preceder necesa-
segundo.
virtud, el estudio de la
Carlos A. Carrillo. Op.
cit.,
geografa debe comenzarse por
pg. 170.
el
conoci-
342
Francisco Larroyo
miento de
la
localidad en que vive
el
nio, y que puede conocer por sus pro-
pios ojos.
En
la
enseanza de la historia recomienda Carrillo que se
le
d preferencia
y explicacin de las instituciones y no se quede el maestro refiriendo hechos aislados y poco importantes. Y as, desenvolviendo los principios
a la narracin
de
la
didctica general, trata de la enseanza del dibujo, de las ciencias natura-
del canto, de la gimnasia, etc.
les,
En problemas
concernientes a legislacin y organizacin escolares, tuvo
muy
necesarias y trascendentales ideas. Consideraba que haba que unificar la legislacin educativa en todo
el
pas,
como antecedente
legal
para uniformar
la en-
seanza primaria. Con ocasin del Congreso de Instruccin, en donde se debacuestin tan ardua, aseguraba que para consolidar la obra de unificacin
ta
de las leyes de enseanza, era preciso privar a los Estados de

legislar sobre este
el
Congreso Federal. "Pensar que
Muy
tido
la
facultad de
ramo, trasladndola a otro cuerpo, que no podra ser sino

as se har, es
cuerda y fundada conjetura".
atinadas recomendaciones, documentadas en su erudicin y buen sen-
formul sobre
los edificios
y mobiliario de
Sobre
las escuelas.
pudo emitir sensatas y prudentes
texto y tiles escolares
los libros
de
reflexiones, inspiradas
en su pedagoga progresista.
Era partidario de
clasificacin
grupos homogneos de alumnos,
psico-pedaggica de
mejores razones,
tros
los
urbanos de
la
la
stos.
y,
por ende, de una
Igualmente sostuvo, inspirado en
las
necesidad de establecer escuelas graduadas en todos los cenRepblica.
Su pensamiento sobre los medios para estimar el aprovechamiento de los

alumnos lo llev a concebir una reforma en los exmenes, que an hoy es un
ideal pedaggico de la ms avanzada doctrina. Por qu hay que preguntar
al nio lo que ya sabe? Por qu no hay que ofrecerle en los exmenes nuevos
problemas para medir
lo
que ha aprendido
la
Una buena memoria. Y

memoria en
capacidad de su formacin? "Si se pregunta
la escuela
hoy, que todos claman contar
al
nio
qu acredita en suma?
ya, y responde satisfactoriamente,
el
cultivo exclusivo de la
primaria, habremos de contentarnos con que salgan de
sus bancos buenos memoristas? Si en vez de eso le interrogamos sobre cosas
que an no conoce, pero que puede descubrir por

datos suficientes para
ello,
entonces
se
mismo, porque tiene
puede juzgar
los
del vigor de su enten-
dimiento y de su razn".
Contra
la
inveterada y difundida prctica docente de otorgar premios a los
alumnos, destaca
el
principio de una pedagoga del deber y de la responsabili-
dad. El educador debe tratar de formar hombres que cumplan con sus obligaciones porque ste es su deber no porque de llenarlas les resulten ventajas.
mi modo de
ver,
el
cargo ms grave que puede hacerse
al
otorgamiento de

premios, dice, es
que
el
343
moral del alumno, incitn-
stos tuercen la conciencia
dole a obrar por mviles interesados.
as,
sobresaturado siempre de erudicin, a
par que guiado por un
la
poco comn, de originalidad, glos con fidelidad, coment con acierto
astro,
y propuso reformas con destreza suma, ora acerca de
los
programas
escolares,
ora alrededor de la seleccin de los educandos, ora en torno a la distribucin
tiempo de
del
alumnos.
los
La Sociedad Mexicana de Estudios Pedaggicos.
3.
El
eros pedaggico de
Carlos A. Carrillo tuvo otra brillante y fecunda manifestacin. Debido a su
empeo y autoridad moral
intelectual se
fund
la
"Sociedad Mexicana de
Estudios Pedaggicos", la primera en su gnero en Mxico.
Torres Quintero, contemporneo de los hechos, describe de esta manera
el
nacimiento de tan importante Institucin: "El profesor de 2 9 ao de Pedagoga,

seor licenciado don
Ramn
Manterola, haba iniciado con sus alumnos del
curso de 1890 reuniones dominicales en su casa. Intil sera decir que
el
objeto
de stas era algo ms que forzar un curso escolar; en realidad eran conferencias
y lecturas escogidas, particularmente de carcter filosfico, psicolgico y moral.
Con
alumnos de 1891 continu
los
"Pues bien,
por
se
la
al salir
vida en la
haban ido a
de
las aulas estos ltimos
misma ciudad de Mxico
los Estados), tuvieron
pronto la nostalgia de la escuela,
como
los polluelos
calor de su cuerpo.
costumbre.
la plausible
si
se nos
que buscando su alimento
el
(casi todos los del curso anterior
permite
expresin: extraaron,
de
la
cariosa madre,
el
formaba un nuevo hogar, por
que aqullos crean no tener derecho a pertenecer.

reunirlos al llamado del estudio y del
la
abnegacin,
la
amor? Ca-
perseverancia,
desinters para transmitir a otros las luces de su saber.

efecto; visitaron al seor Carrillo en su Escuela Municipal, le expusie-
ron sus ideas y
le
invitaron para que formara con ellos "una sociedad de es-
tudios pedaggicos",
que
estudio de su profesin.
"l, con su
vidente, contest
s
la
se alejan
solamente Carrillo, en quien se adunaban
"Con
el
lucha
Ms, qu hacer? El seor Manterola dedicbase ahora con
"Quin podra entonces

rrillo,
la
que desbandarse, experimentando bien
igual celo a trabajar con sus nuevos alumnos;

decirlo as, al
y entrar de lleno en
habra de presidir, con
ellos,
de seguir cultivando
bondad peculiar y su habitual modestia, pero con mirada de

que no era capaz de dirigir a alumnos tan aventajados, pero
podra estudiar juntamente con
noraban
el fin
con
el
mayor placer
ellos;
y que
si
algo de lo que l saba, lo ig-
se los participara.
"Pero, agreg, por qu solamente nosotros hemos de estudiar? Por qu

8 Ibd.,
pg. 265.
Francisco Larroyo
344
no invitar a
los seores Ayudantes de la Normal y a sus compaeros los alumnos que estn terminando sus estudios? Por qu no llamar tambin a los viejos
maestros? stos saben ms que nosotros, saben muchas cosas que han aprendido en
los
bancos de
la escuela;
all,
han descubierto
frente a sus discpulos,
cosas que seguramente no se encuentran en los libros;
all,
obligados por
la
han inventado procedimientos de enseanza que nosotros no nos

imaginamos. Ms todava: ustedes han aprendido mucha ciencia, es verdad,
necesidad,
pero no toda; y quererla conocer ahora que, por razn natural, tienen por fuerza que dedicar el mayor tiempo posible a sus escuelas, es muy difcil. Entonces,
por qu no invitar a
los
verdaderas notabilidades en
mismos maestros de ustedes, por ejemplo, que son

la materia a que se dedican, para que nos den dos
o tres conferencias anuales sobre su especialidad?
"Qu penetracin
la de Carrillo!
En un instante su fogoso pensamiento
haba organizado una asociacin de maestros franca,
ningn elemento!
Y en un
liberal, sin exclusin
instante tambin haba formulado
de
un programa
amplsimo
"Pocos das despus comenzaba sus trabajos

tudios Pedaggicos", con
la
"Sociedad Mexicana de Es-
un personal muy exiguo
al
principio, pero con
un
presidente tan entusiasta, cuya actividad, discrecin y prudencia fueron tales,

que pronto logr reunir lo elementos ms dismbolos: Ayudantes de la Normal
de Profesores, alumnos adelantados de ambas Normales, Profesores Nacionales,

Profesores Municipales de la Capital y de Tacubaya, Profesores particulares, y
aun al mismo seor Manterola, nuestro maestro, quien puso a disposicin -de la
Sociedad
4.
muy
las
La
pginas de su "Boletn Bibliogrfico y Escolar".
revista
pedaggica "Mxico intelectual" y
rebsamenianos.
los
importante revista de carcter pedaggico, que apareci en
el
Otra
siglo XIX,
fue "Mxico intelectual", editada en Jalapa desde 1889.

El alma de la Revista fue Enrique C.
Rbsamen y
sus colaboradores, que
formaron un nutrido y compacto grupo, eran discpulos y partidarios de

eminente maestro suizo.
Entre
los
rebsamenianos ms prximos
al
este
maestro, se encuentra E. Fuentes
y Betancourt, corredactor propietario de la Revista. Comprendiendo y sintiendo

el problema de la educacin popular, aboga este pedagogo por una verdadera
democratizacin del saber, por una autntica instruccin de las masas. Para
lograrlo hace ver la urgencia de
una reforma
cuyo presupuesto imprescindible es
la
capital de la instruccin primaria,
dignificacin del maestro.
Urge, dice,
dignificar a ste, material, intelectual, moral y socialmente. Materialmente, para
que pueda
9
vivir,
no ya con gran desahogo, pero
al
menos
Gregorio Torres Quintero y Daniel Delgadillo. Op.
cit.,
libre de la
pg. 46.
horrenda
pueda disfrutar
estrechez que generalmente padece; intelectualmente, para que

la existencia del espritu,
por medio de
conocimientos adquiridos, y que es

le confen; moralmente, para que
los
su deber transmitir a los educandos que se
deje de ser otro paria social ms, aadido
345
al
no pequeo nmero de
los
ya exis-
y tenga, por el contrario, conciencia plena de toda la dignidad con que

se encuentra investido; socialmente, por ltimo, para que las gentes, de cualtentes,
quier clase y condicin que sean, miren a todas horas en
humana
l,
lo
que deben mi-
ministro y agente ms indispensable del progreso universal, cualesquiera que sean los multiformes aspectos y
rar, el
primer motor de
la cultura
el
variados matices que ste revista.
MEXICO INTELECTUAL.
LA ENSEfiANZA MOBEENA LA ANTIGUA.

He aqu el principio fundamental de La enseanza moderna,
proclamado por primera vez por Pestalozzi, preconizado hoy por
todos los pedagogos, y formulado nuevarente por Herbert Spencer: La enseanza debe conformarse, en su orden y mtodo,
LA MARCHA NATURAL DE LA EVOLUCIN FSICA Y PSQUICA DEL
HOMBRE.
En este principio estriba la llamada enseanza intuitiva objetiva (Anschauungsunterricht), realizada por Pestalozzi, y cuya
importancia expresa
el
mismo Maestro con
La Anschauung (observacin
mento ABSOLUTO DE TODO SABER.
bras:
Una pgina
de
la
las siguientes pala-
c intuicin) es
Revista Mxico Intelectual, escrita por Enrique C. Rbsamen.
Dentro de estos postulados sociales de

cosas, por la educacin profesional
emancipacin econmica de
de
la
la
pedagoga, intercede, entre otras
mujer,
y,
consecuentemente, por la
sta.
El tercero de los cor redactores propietarios de la Revista
Rbsamen, y
segundo, Fuentes y Betancourt) fue

Topf, poliglota y eminente naturalista.
el
el funda-
el
(el
primero era
doctor en Filosofa
Hugo
Junto con sus reiteradas traducciones de las informaciones extranjeras acerca de los grandes eventos pedaggicos ocurridos en
el
mundo, que, natural-
mente, insertaba en las pginas de "Mxico intelectual", hay que mencionar
Francisco Larroyo
346
sus sabias y oportunas reflexiones en torno a las ciencias de la Naturaleza y a

la
didctica de stas.
Como
objetivos de la enseanza elemental de las ciencias naturales, parti-
cularmente biolgicas, seala Topf,

del nio; desarrollar
al
alumno de
que
cierto
en ste
la
tres:
contribuir al desarrollo de la facultad
comprensin de
nmero de conocimientos
la
vida y del mundo, y proveer

para su actividad prctica.
tiles
En cuanto al proceso didctico de la enseanza de

la marcha debida es la inductiva, la cual, como
estas disciplinas, indica

es
sabido, parte de lo
individual para elevarse a lo general y abstracto. Descender desde la idea del
El seor Carrillo no se retrat en vida. El presente retrato est

vista
una fotografa del
ilustre
dibujado teniendo a
la
maestro.
universo a las leyes fsicas y qumicas y los fenmenos correspondientes, por

un lado, y por otro, a los tres reinos naturales, para estudiar en seguida
las clases,
componen
medio ms a
rdenes, gneros, especies y, por fin, los individuos que
estos diferentes
agrupamientos sistemticos, seguramente no
es el

propsito para educar
la
observacin en
nio; recargar la mente de ste con
el
no
incomprensibles,
huecas y definiciones
palabras
procedimiento ms adecuado para despertar
es,
inters
el
sin
duda alguna,
hacia
la
aprender de memoria una clasificacin zoolgica no es estudiar

animales, y
estudio de un sistema botnico en
el
347
el
la
el
Naturaleza;
vida de los
primer ao de una escuela
primaria elemental, no se puede calificar ciertamente como
la
debida prepara-
cin para una enseanza esencialmente intuitiva. Ojal y pudisemos hablar ya

de un mtodo tan infructuoso y aun perjudicial como de uno de tantos errores de
tiempos pasados, que registran
los
ga;
anales
los
de
la
Historia
de
Pedago-
la
pero todava no escasean los planteles de los que salen los jvenes para
entrar en la vida prctica, provistos de una buena cantidad de trminos botnicos y zoolgicos, pero sin los ms mnimos conocimientos reales ni de la vida
10
vegetal, ni de la animal, ni de su propia organizacin.
Realizaciones importantes en la didctica de la enseanza primaria se asocian

la
al
nombre
del
rebsameniano Graciano Valenzuela, Subdirector de
primaria anexa a
de
los principios
la
la
la
Normal de Jalapa. Por manera admirable supo
enseanza objetiva en
el
Escueaplicar
aprendizaje del idioma. ste, deca,
debe consistir en una serie de ejercicios, hasta que intuitivamente
discpulo
el
llegue a servirse con habilidad del lenguaje para expresar sus impresiones, sus
sentimientos, sus ideas; de igual
de
modo que para formarse tambin por medio
nociones de hechos y de cosas.
l las
Manuel R. Gutirrez tuvo preferencia por

fsico-matemticas;
mtodo.
la
11
En
la
ms
con
tarde, disput
pedagoga rebsameniana.
escuela del trabajo al introducir en
Salomn, o sea
anza, que
ms
la
el
las
ciencias
propio Rbsamen en torno del
H. Figueroa tuvo una vislumbre de
Mxico
concepcin funcional de
pedagoga de
los
el
Sloyd pedaggico, de Otto
trabajos manuales en la ense-
tarde Miguel Arriaga explcito en su libro El Sloyd Mexicano
o Gua del Trabajo
Manual Graduado en
Importantes, tambin son:
pugnan
J.
la
Javier
las
Escuelas Mexicanas.
Arrangoiz, con sus artculos, que pro-
supresin de los sistemas artificiales de premios y castigos; Vicente

Mora, inspector de Instruccin Pblica en el Estado de Sonora; Miguel Mala
Luis Murillo, Abraham Castellanos, Luis J. Jimnez, Joaqun

Amoldo Cabaas, Andrs Cabrera, Ernesto Alconedo y otros.
clas,
Hacia 1904,
servando
la
Revista dej de ser dirigida por
el
misma
E.
Rosas,
maestro Rbsamen. Con-
orientacin y propsitos, cambi de nombre. Fue llamada

Mxico Pedaggico, y dirigida por Luis J. Jimnez y Amoldo Cabaas.
10
11
la
Mxico intelectual, tomo VI.

M. R. Gutirrez, Evolucin
pg. 83.
del Mtodo. Mxico, 1902.
Francisco Larroyo
348
5.
la
Los pedagogos mexicanos ms notables hacia fines del siglo xix.
Hacia
ltima dcada del siglo, la reforma de la educacin en Mxico contaba con
una plyade de excelentes pedagogos: Miguel
F. Martnez y Emilio Rodrguez,

en Monterrey, donde se editaba La Revista Pedaggica; Gregorio Torres Quin-
tero y Victorio Guzmn, en la Costa del Pacfico, que con amplia y slida
formacin redactaban La Educacin Contempornea; Ramn Manterola, Manuel
Cervantes Imaz y Ezequiel A. Chvez, en el Distrito Federal, donde apareca,

bajo la direccin de este ltimo, la Revista de la Instruccin Pblica Mexicana;
Rodolfo Menndez, inspector escolar del Estado de Yucatn y fecundo publicista

los diversos dominios de la pedagoga de la escuela elemental, que, por su
en
propio esfuerzo, haca llegar a los maestros de
La Escuela Primaria; Jos
J.
la
pennsula yucateca su peridico
Barroso, en Chilpancingo, que public
La Educa-
cin Artstica; Jos G. Zapata, en Guadalajara; Emilio Cabrera, en Puebla, en
donde
se editaba
tor de escuelas,
que dirigi
el
con buen xito El Estudio; Bruno Martnez, asimismo inspec-
en Durango; Jos E. Pedrosa, en Zacatecas; Enrique Paniagua,

Boletn de Instruccin Primaria, en Guanajuato; Jess Daz de
Len, en Aguascalientes, y Alberto Correa, infatigable editor de La Revista

Escolar, en Tabasco; adems de Enrique C. Rbsamen y Carlos A. Carrillo, que,
impulsados por
Vicente,
firme
la
el
soplo pedaggico de sus antecesores, Lpez Cotilla, Garca San
De
Caldern, Alcaraz, Guilln y Aranda, ahora continuaba a

reforma de la educacin en la Repblica.
1.
Biografa de Carlos A. Carrillo.
2.
Paralelo entre Carlos A. Carrillo y Enrique C. Rbsamen,
pedagogos.
3.
Los rahsamenianos.
como
paso
LOS GRANDES EVENTOS PEDAGGICOS BAJO

LA ACCIN EDUCATIVA DE JOAQUN BARANDA
IV.
1.
toria
de
1888.
4.
de 1889 y 1891.
instruccin y de
y normal.
6.
escolar.
las
La inspeccin
el siglo xx.
obra de los congresos de
enseanza primaria
la
mayo de 1896 y una concienzuda reorganizaLa Direccin General de Instruccin Primaria
El Decreto de 19 de
7.
Reformas en
la
nuevas leyes educativas en orden a
estado que guardaba
el
Los Congresos de Instruccin
5.
Consecuencias inmediatas de
cin integral de la enseanza.

y
Joaqun Baranda, ministro de Justicia e Instruccin Pblica (1882). 2.

3. La Ley de Instruccin obligalas Escuelas Normales.
La fundacin de
la
8.
la
Repblica en 1900.
9.
enseanza preparatoria y situacin de sta en el pas al llegar

10. La enseanza profesional en esta poca.
11. Instituciones de
la
influencia educativa y
e Instruccin Pblica.
escuelas no dependientes de la Secretara de Justicia
El
12.
estilo
de poltica educativa de Joaqun Baranda.
La
e Instruccin Pblica (1882).
Rbsamen y Carlos A. Carrillo tuvo un carcter tcnico-pedaggifundamentalmente. La orientacin poltica y social de la enseanza en la
1.
Joaqun Baranda, ministro de Justicia
influencia de
co,
poca porfiriana fue obra del grupo de

ticos
La doctrina
de
y de
los
los
de su movimiento
la poltica
que en
el
mdula propsitos de
positivista lleva en su
Mxico esperaban
filas
los positivistas
grandes pol-
de la educacin.
positivistas
la
al proletariado.
socializacin.
revolucin industrial para llamar
As se comprende
la
En
las
posicin progresista
educativa de Joaqun Baranda y de Justo Sierra, los dos hombres
grupo de
los "cientficos"
El licenciado don Joaqun
ocuparon siempre
Baranda
se hizo
e Instruccin Pblica en septiembre de 1882.
los puestos
de avanzada.
cargo del Ministerio de Justicia
Tena ante
la tarea
de realizar
pronta y eficazmente las pblicas y reiteradas exigencias que en materia de

los pedagogos de fines del siglo haban hecho circular por todo el
Baranda estuvo a la altura de su elevado cargo: comprendi, con des-
educacin
pas.
usada perspicacia,
1
el
problema de
la
educacin nacional y tuvo
la
requerida ha-
Naci en mayo de 1840, en Mrida. Notable jurisconsulto y excelente orador, de ideas
liberales.
en 1909.
Gran defensor de
la
causa
republicana
en
contra
del
intervencionismo.
Muri
Francisco Larroyo
350
bilidad poltica para plantearlo y resolverlo, en la
medida que
lo
permitieron
circunstancias histricas de la poca. Estaba convencido de que la educa-
las
el progreso y bienestar de los hombres; de que

por ende, en un pas democrtico, debe llevarse a todos los confines
cin es factor imprescindible en

la escuela,
de
pues slo por este medio es posible crear
la patria,
cional; pero de que esto no es posible,
cuadas para
la
verdadera unidad na-
antes no se fundan instituciones ade-
si
formacin de maestros y un rgano administrativo que venga a

"La instruccin pblica, dice Baranda, en
la
controlar y uniformar la enseanza.

la
Memoria presentada
las instituciones
lizar el
es
progreso moral y material de nuestra patria. El primero de esos deberes
educar
pueblo, y por esto, sin olvidar la instruccin preparatoria y profe-
al
que ha recibido
sional
Congreso en marzo de 1887, est llamada a asegurar
al
democrticas, a desarrollar los sentimientos patriticos y a rea-
el
impulso que demanda
la civilizacin actual, el Ejecuti-
vo se ha ocupado de preferencia de la instruccin primaria, que es la instruccin democrtica, porque prepara
comprendiendo que
esta
con que se envanecen

pirndole
las
mayor nmero de buenos ciudadanos;
naciones cultas sin formar previamente
idea levantada de su misin,
la
pensamiento de establecer
La fundacin de
2.
el
propaganda civilizadora no podra dar
la
las
al
maestro, ins-
Ejecutivo ha realizado
el
pero,
los resultados
al
fin
el
Escuela Normal para Profesores".
La idea de la fundacin de esMuchos aos atrs se haba pensado

como quiera que es una consecuente ne-
Escuelas Normales.
cuelas normales en Mxico, no era nueva.
ya en crear este tipo de instituciones,
cesidad de la enseanza la existencia de maestros que deban impartirla.

Incluso, bajo las sugestiones de los pedagogos
de
la
ms
seeros, algunos Estados
Repblica haban fundado ya escuelas normales, bien que rudimentarias.
Dentro de
stas,
instituida en
cabe mencionar
1849, y
la
la
Escuela Normal Mixta, de San Luis Potos*
Escuela Normal del Estado, fundada en Guadalajaru
(1881), gracias a las recomendaciones, aos atrs, del eminente maestro don
Manuel Lpez
Cotilla.
Mejor planeadas fueron
las escuelas
y Nuevo Len (1881), sobre todo

ciativa del gobernador del Estado,
la
normales fundadas en Puebla (1879)
primera, cuyo desarrollo fue debido a
y Veracruz llegaron a tener escuelas normales en 1886.
do fue creada, nada menos, como ya se
En
tros
en
ini-
don Juan N. Mennd'ez. Michoacn, Quertaro

dijo,
La de
este ltimo Esta-
que por Enrique C. Rbsamen.
1867, se previno que se fundaran clases especiales para preparar maesEscuela Nacional Preparatoria y en la
la
Seoritas.
Por desgracia, en 1869
En cambio,
la
ras especiales
se prescindi
de
Escuela
ellas
Secundaria para
por falta de recursos.
Sociedad Filarmnica Mexicana, desde 1862, introdujo asignatu-
para preparar maestros de msica.
En 1882
la
era inaplazable
fundacin de escuelas normales en
la capital
de
comprendi Baranda, y encomend a la reconocida compelicenciado Ignacio M. Altamirano la formulacin de un proyecto para
Repblica. As
rencia del
la
351
este objeto.
Una
lo
vez terminado tan importante estudio, fue discutido por una
comisin presidida por
el
ministro Baranda y formada por
M. Altamirano, licenciado Justo
Sierra,
doctor
Manuel
licenciado Ignacio
Flores,
seor Miguel
Schultz. licenciado Miguel Serrano, profesor Joaqun Norea, profesor
Ignacio
Manuel
M. Altamirano.
Cervantes Imaz, licenciado Jess Acevedo, profesor Enrique Laubscher, doctor

Luis E. Ruiz y seor licenciado Alberto Lombardo.
2 Luis E. Ruiz,
Tratado Elemental de Pedagoga. Mxico. Oficina Tipogrfica de
Secretara de Fomento, 1900.
la
352
Francisco Larroyo
Discutido y reformado convenientemente
greso de
Unin. La Cmara expidi
la
para Profesores,
pectivo,
el
el
proyecto, fue presentado al Con-
decreto que creaba la Escuela
el
Normal
17 de diciembre de 1885, y poco despus el Reglamento res2 de octubre de 1886, por medio del cual se facultaba al Ejecutivo
el
para invertir $ 50,000 en
la instalacin del plantel.
La Escuela Normal para Profesores se inaugur el 24 de febrero de 1887,

en la calle Cerrada de Santa Teresa, hoy Licenciado Verdad. Concurri el Presidente de la Repblica, general Porfirio Daz, acompaado de su Gabinete
y
del honorable Cuerpo Diplomtico.
La Escuela Normal para Profesores cont con una Escuela Primaria Anexa
y un Jardn de Nios. El director de la Escuela Normal fue el licenciado Miguel Serrano, promotor de la Escuela
nombrado
fue
director
de
la
Normal de Puebla. Enrique Laubscher

la profesora Matiana Mur-
Primaria Anexa, y
gua, directora de la Seccin de Prvulos.
Normal estuvo integrado por eminentes persoM. Altamirano; ingeniero Manuel Ma. Contreras, matem-
El profesorado de la Escuela
nalidades: Ignacio
tico;
otros.
profesor Alfonso Herrera, bilogo; profesor Miguel Schultz, gegrafo, y

Para las ctedras de pedagoga fueron designados Luis E. Ruiz y Ma-
nuel Flores.
El Plan de Estudio que haba de regir la flamante institucin constaba de
cuarenta y nueve cursos, distribuidos en cuatro aos;

a remediarse sino hasta
el
que constitua un
lo
ex-
Este pecado de origen no vino
cesivo recargo de trabajo para los alumnos.
ao de 1892, en que
se
aument a cinco aos
el
perodo de escolaridad.
Antes, en 1890, se haba inaugurado ya
de Instruccin Primaria.
Como
la
Escuela Normal para Profesora?
se recordar, la Escuela Secundaria
oritas, instituida en 1867, fue reformada en 1878 por
para Se-
ministro Protasio
el
Tagle, ensanchando su horizonte pedaggico a fin de poder expedir ttulos de

profesoras. El ministro
zacin,
en 1888, para
Baranda
se propuso,
transformar
la
Normal para Profesoras. El Reglamento

de
1889 y en febrero de 1890
su estructura a la de profesores.
se
y obtuvo del Congreso la autori-
antigua Secundaria de
relativo
se
expidi
Seoritas,
en
diciembre
en
inaugur esta institucin, homognea en
La seccin de prvulos de
la
Normal para
Profesores fue llevada a este nuevo plantel educativo.
La fundacin de
las
dos Escuelas Normales, debida
Baranda, vino a poner trmino a
la
Ayuntamiento de Mxico de otorgar
los ttulos
carecan de la preparacin necesaria para

creaciones,
asimismo, vinieron a
Baranda, a
la
al
entendido ministro
facultad hasta entonces ejercitada por
el
coadyuvar,
el
de profesores a personas que
ejercicio de la docencia. Dichas
como certeramente
tarea de unificar la enseanza en la Repblica.
lo
percibi
3.
La Ley de Instruccin obligatoria de 1888.
Tal
353
unificacin,
empero,
no hubiera sido posible, en tanto que una ley no hubiese venido a establecer
obligatoriedad de
la
educacin elemental mediante un sistema de sanciones
la
comprendi Baranda, quien comunic, en 1887.
eficaces. As lo
de Instruccin Pblica de
(.omisin
la
Justo Sierra, Julio Zarate y Leonardo

proyecto, que
23 de mayo de 1888
el
Esta ley divida
la
idea a
la
Cmara de Diputado-, formada por

Fortuno.
Dicha Comisin formul un
se convirti en ley.
instruccin primaria en elemental y superior; indicaba

las escuelas municipales y estableca que la ins-
la
forma de subvencionar a
la
truccin
primaria dada por
el
Estado sera gratuita,
propio
al
tiempo
que
prohiba que la impartieran ministros de cualquier culto religioso.
Aceptaba
la existencia
namiento, dado
i
tablecida en
el
de maestros ambulantes, siempre que, deca
nmero de habitantes de un
reducido
lugar,
el
orde-
no hubiese
escuela, ni les fuere posible a los necesitados de instruccin
concurir a las escuelas de otra localidad por razn de la distancia, El Ejecutivo
nombrar, proporcionalmente, maestros ambulantes de instruccin primaria que

tendrn por nica ocupacin recorrer peridicamente aquellos lugares en que no
hubiere escuelas, para dar en
funciones y
el
enseanza que determine
ellos la
Ejecutivo asignar a estos maestros
mtodo apropiado para
esta
instrucciones que fueren necesarias para
La obligatoriedad
formulaba en
se
elemental es obligatoria en
de
seis a
el
la ley. El
mismo
radio dentro del cual deben ejercer sus
el
el
enseanza, dndoles, adems,
las
mejor cumplimiento de su encargo.
La instruccin primaria
hombres y mujeres
estos trminos:
Distrito y Territorios para
doce aos. Esta instruccin puede adquirirse en cualquier estableci-
miento oficial o particular, o en
lo
privado. Los reglamentos de esta ley fija-
ran los casos de excepcin.
Las personas que ejerzan
la
patria potestad, los encargados de menores y
casos especiales que determinan los reglamentos de esta ley. los dueos de
los
fbricas, talleres, haciendas y ranchos, comprobarn anualmente, con certificados de escuelas oficiales, o a falta de ellos con los medios y requisitos determinados por el Ejecutivo, que los nios de que responden estn recibiendo
o han recibido la instruccin primaria elemental.
Las sanciones por

de diez pesos)
La
ley significaba
incumplimiento de
uno o dos
suprimi
la
uni de un
Gramtica para
Ley sobre Enseanza Primaria en
del Congreso.
este
mandato eran multas (hasta
das.
un progreso en muchos aspectos: "Indic con superior
diversas asignaturas;
acierto las
escritura;
el
o arresto de
el
modo
sustituirla
Distrito
la lectura y la
lengua nacional, no
explcito
con
la
Territorios.
Mayo
25.
1888.
Decreto
Francisco Larroyo
354
espaola pura, sino la espaola modelada por nuestro medio fsico y social,
por los restos de las civilizaciones a medias desaparecidas y por las creaciones
que en Mxico ha hecho surgir la mutua compenetracin de las razas; pres-
la
cribi,
adems, de un modo independiente,
la
Geometra; previno, como en
disposiciones anteriores, que se ensearan la Aritmtica y
el
las
sistema legal de
pesas y medidas; las ciencias fsicas y naturales en forma de lecciones de cosas;

la
Geografa y
dispuso tambin lo
te,
que a
de
la
par que
la Historia nacionales, a la
mismo que haban
la
Gimnasia. Por otra par-
dispuesto los reglamentos ya vigentes:
nias se ensearan labores manuales, y previno que formaran parte

instruccin primaria superior de los nios, los ejercicios militares.
las
"Este vasto y armnico plan no alcanz, sin embargo, las proporciones que
debera haber tenido: no prescribi
de que fueron iniciados,
que bajo
la
se
los
trabajos manuales para nios, a pesar
ha dicho, por
la
efmera ley de 1867, y de
atinada proteccin de don Joaqun Baranda, haban empezado a
ser establecidos
de
como ya
por
el
ameritado profesor
las escuelas nacionales;
no
Don Manuel
los previno,
aunque
los
Cervantes Imaz en una

indicaba
el
proyecto de
seores Sierra, Zrate y Fortuo, con el carcter de manejo de tiles de los

oficios mecnicos que era el que tambin les haba dado la gran lev de Marlos
tnez de Castro.
"Por otra
parte, la ley de
1888 fue asimismo inferior a
lo
que debera ha-
ber sido y signific un retroceso en cuanto que no prescribi la enseanza

del Canto, no slo importantsimo como elemento de cultura esttica, sino tam-
bin de desarrollo del aparato respiratorio, y esto cuando ya la haba estable-
reglamentos de escuelas primarias, cuando ya
cido Tagle en sus famosos
haba ratificado don Joaqun Baranda en
la
escuela primaria anexa a la
de Profesores, gracias, sobre todo, a don Igncio M. Altamirano, y cuando

repeta el proyecto mismo de los mencionados Sierra, Zrate y Fortuo." 4
La reglamentacin de
lo
Normal
lo
Ley de Instruccin Obligatoria de 1888 fue apro-
la
bada hasta marzo de 1891, bien que, conforme a expresa disposicin, empezara a regir hasta
enero de 1892. Fue un acierto
Ley educativa de 1888. pues entre
el
diferir la aplicacin de la
ao y el de 1892 se celebraron dos

Pedaggicos
vinieron
preparar
Congresos
que
a
el ambiente, en obsequio de
este
una mejor aplicacin de tan importante ordenamiento jurdico.

4.
La
inspeccin, escolar.
La
toria en el D. F. y Territorios
Ley reglamentaria de
de marzo de 1891)
la
Instruccin obliga-
contiene prescripciones que
exhiben una certera comprensin del problema. Con acopio de informacin
pedaggica y tangible experiencia de las circunstancias, da normas precisas

acerca de los planes y programas de enseanza, de los tipos de escuela, de
4
Ezkquiel A. Chvez. Op.
cit.,
pg. 554.
.355
derechos y obligaciones de los maestros, de la forma de practicar los exmenes, de las condiciones requeridas en el otorgamiento de premios, etc. Para
los
asegurar
obligatoriedad
la
de
la
enseanza organiza unos Consejos de Vigi-
municipios y formados por el comisario de polica y dos vecinos del lugar, tienen por objeto cuidar del cumplimiento de la ley en lo relativo al deber de los padres, tutores o encargados
lancia,
los
establecidos
cuales,
en los
de nios en edad escolar, de mandar a stos a
Para coadyuvar por adecuada manera a

propia ley estatuye
la
es,
la
escuela.
uniformidad de
creacin de otros dos cuerpos colegiados:
rior de Instruccin, en
Esta ltima
la
remplazo de
la
Junta Directiva, y
de cuantas creaciones habla
Lic.
la
la
de
y coordinacin de
conveniente,
la
la
inspeccin escolar.
Don Joaqun Baranda.
las tareas
las
funciones de con-
docentes en las escuelas primarias.
La Ley reglamentaria no formula,

la inspeccin. Unicamente indica
Presidente de
enseanza,
Consejo Supe-
Ley, la ms digna de elogio.
Hasta ahora se vinieron a comprender, en todo su alcance,

trol
la
el
es cierto,
un concepto tcnico-pedaggico
arts. 69, 70 y 71)

que el
Repblica queda facultado para designar, cuando lo estime
inspectores
para
las
(cap.
escuelas
VIII,
oficiales:
que.
para
ocupar
dicho
356
Francisco Larroyo
cargo se requiere ser mexicano, tener veinticinco aos cumplidos, poseer
por
menos cinco
lo
como
aos, y que, en caso de no contarse con personas tituladas
profesores, podra eximirse a los candidatos de ese solo requisito.
Pero, sin gnero de duda, la idea pedaggica de inspeccin era ya un
en los crculos profesionales.
pico
(es
el
de profesor y haber servido con buen xito en la enseanza primaria
ttulo
el
nombre de inspeccin
t-
facultativa
por maestros, no por otra clase de funcionarios), veinte
ejercida
decir,
Con
aos antes Antonio P. Castilla pens en regularizar y dirigir la enseanza.

Por su parte, M. Lpez Cotilla (1800-1861), en un reglamento escolar del
Estado de Jalisco, redactado en 1839, concibe
poder ejecutivo, ya para exigir
la
inspeccin con carcter de
la
observancia de
las
Cotilla fue
Como
blica
designado inspector.
espaldarazo de la Capital,
el
una etapa definitiva hasta

La inspeccin escolar moderna
xico entra en
Aparece hasta
tardo.
mento
5.
la
mismo Lpez
El
en otra clase de instituciones docentes cuyo desarrollo en
ha esperado
natural.
mandatos de
leyes y
Junta Directora, ya para proponer las mejoras necesarias.
Revolucin
la
la
la
la
Rep-
inspeccin escolar en M-
tercera dcada del siglo xix.
ejercida
Francesa.
relativo a la inspeccin escolar data de
por
Estado
el
En Espaa,
el
es
Era
un hecho
primer regla-
1838.
Los Congresos de Instruccin de 1889 y 1891. El propio ministro BaMemoria de 1892, vena a justificar los acontecimientos de este mo-
randa, en
No
do.
bastaba promulgar
sar en la
Ley: era necesario procurar su desarrollo y penunificacin de sistemas en todos los Estados de la Repblica, y 'como
primer paso,
el
se inici la
fin de buscar, en
la
celebracin del primer Congreso de Instruccin, con
un esfuerzo
colectivo, la
mentos escolares, tan necesarios a cimentar
Por
ello,
la Secretara
unidad de
la
legislacin y regla-
la
obligacin
de
la
enseanza.
de Justicia e Instruccin Pblica invit a
los gober-
nadores de los Estados para que, por medio de sus representantes, participaran
en este problema de
la
unificacin de la enseanza en
una adecuada legislacin que respetara
soberana de
la
la
las
Repblica, "mediante
entidades federales.
gobernadores nombraron sus respectivos delegados, y el da 1"

de diciembre de 1889 se inauguraron solemnemente las sesiones del Congreso,
Todos
los
que, por su importancia, fue llamado por
el
ministro Baranda Congreso Cons-
tituyente de la Enseanza.
La Mesa Directiva del Consejo qued integrada por don Joaqun Baranda
(como presidente honorario) Justo Sierra, como presidente de trabajos; Enrique C. Rbsamen, como vicepresidente; Luis E. Ruiz. como secretario, y
;
Manuel Cervantes Imaz. como prosecretario.

5
Comprese Luis
E.
Ri
iz.
Op.
cit..
p. 278.

Las conclusiones aprobadas por
el
357
Congreso fueron de capital importancia.
a la enseanza elemental obligatoria, se aprob que:
Con respecto
Es posible y conveniente un sistema nacional de educacin popular. t< niendo por principio la uniformidad de la instruccin primaria obligatoria,
ta.
gratuita y laica.
La enseanza primaria elemental debe
2a.
recibirse
la
eri
edad de
seis
doce aos.
La enseanza primaria elemental obligatoria comprender cuatro
3a.
cur-
sos o aos anteriores.
programa general de enseanza primaria obligatoria ser
El
4a.
Tocante a
fantiles, se
las escuelas
plantearon
rurales,
los
integral.
maestros ambulantes y las colonias
las siguientes cuestiones,
cuyas resoluciones fueron
in-
afir-
mativas:
Son necesarias las escuelas rurales en algunos de los lugares de la ReSon indispensables, en otro, los maestros ambulantes? Cul debe
I.
pblica?
ser la organizacin
de
las
primeras y cul
el
sistema de enseanza empleado
por los segundos?

II.
Es conveniente
cooperativo de
dio
el
establecimiento de colonias infantiles
enseanza primaria obligatoria?
qu organizacin debe drseles?
colonias,
En
la
fin,
se discutieron
Si
se
como un meaceptan estas
,s
problemas acerca de
las
escuelas de prvulos, de las
escuelas de adultos, de la necesidad de introducir en la enseanza los trabajos
manuales y
la
educacin
necesidad de organizar
Con
la
fsica,
de
los
emolumentos de
profesores y de
los
la
inspeccin escolar.
todo, no fueron suficientes las sesiones del Congreso para abordar con
amplitud todos
los
problemas que flotaban en
sido preciso la celebracin de
que, inaugurado
el
l9
el
ambiente.
De
ah que haya
un segundo Congreso Nacional de Instruccin,
de diciembre de 1890. clausur sus sesiones
el
28 de
febrero de 1891.
de este segundo Congreso se plantearon y resolvieron proenseanza normal, preparatoria y profesional (JurisprudenMedicina, Bellas Artes, Artes y Oficio^), adems de otros tpicos relativos
Durante
las sesiones
blemas acerca de
cia,
a la
educacin primaria, que no haban sido tratados en
En
el
el
Congreso anterior.
Congreso de 1891 participaron: Justo Sierra, Manuel Flores, Luis
E. Ruiz, Alberto
rnen,
la
Ramn
Daz Lombardo, Francisco Gmez Flores, Enrique C. Rbsa-
Manterola, Rafael Aguilar, Miguel Serrano, Porfirio Parra. Pedro
Daz Gutirrez, Francisco Bulnes, Carlos Rivas. Miguel Schultz y Rodrguez

y Coss.
6
7
Memoria del Congreso,

Memorias del Congreso.
1889.
1891.
Francisco Larroyo
358
Consecuencias inmediatas de
6.
de
las
Poco despus de haberse clausurado

enseanza en
la
obra de
la
los congresos de instruccin y

enseanza primaria y normal.
Congresos Nacionales de Instruccin,
nuevas leyes educativas en orden a
la
los
la
muy
Repblica experiment
notorios y benficos efectos en
todas partes.
En mayo de
1892. se reorganiza
enseanza normal en
la
la
capital
de
la
Repblica. Se ordena que las asignaturas de la carrera se distribuyan en cinco
aos y no en cuatro, como ocurra hasta entonces (en virtud de ello, pudieron
figurar dentro de l nuevas materias de enseanza). De las atinadas innovaciones hay que mencionar:
de
debido incremento que se concede a
el
la
enseanza
didctica especial, o metodologa relativa a cada asignatura; la conse-
la
cuente necesidad de las prcticas docentes de los futuros maestros; la implantacin

las
de nuevas formas para
mejoras introducidas en
estimar
las
el
aprovechamiento de
los
alumnos;
escuelas primarias anexas, a fin de que stas
llegaran a ser verdaderos centros de prctica y experimentacin pedaggicas,
ms acertados procedimientos para
seleccionar a los maestros de los
insti-
tutos normales.
Bajo
la
la influencia
capital, los
de estas reformas puestas en planta en
Gobiernos de
la
Normales de
ya existentes.
lares o a perfeccionar la organizacin de los
las
Estados se dedicaron a fundar planteles simi-
los
vuelta del siglo contaba la Repblica con cuarenta y cinco escuelas
normales (veintids para varones, veintiuna para seoritas y dos mixtas), bien
que la mayor parte de ellas estaban incorporadas en edificios de escuelas preparatorias o secundarias.
Tan
slo los
Estados de Sonora, Morelos y Colima
carecan de instituciones destinadas a formar maestros de enseanza primaria.
En cambio, en
zaba con
En
te
la
la
Estados de Veracruz y de Jalisco la enseanza normal rivaliimpartida en la capital de la Repblica.

los
enseanza primaria
tcnico y social.
Como
se
las escuelas lancasterianas,
las
reformas tuvieron un carcter acentuadamen-
ha dicho ya, en 1890
de marzo de 1891, se da forma legal a
Primer Congreso de Instruccin

rios,
metodologa de
En
la
la
1892 se ataca
el
ordena
se
la
supresin de
por considerarse anacrnica su existencia. Por Ley
educacin
fsica,
problema de
fundacin de dos clases de
ms importantes
las
relativa a la
la
escuelas
indicaciones del
redaccin de programas, hora-
etc.
educacin de
para
ellos:
los adultos.
Se prescribe
suplementarias,
las
para
adultos que carecan por completo de la instruccin primaria, y las comple-
mentarias, para aquellos que quisieran concluir sus estudios elementales.
unas y en otras
los
la
alumnos, y por
enseanza tuvo en cuenta

ello,
se impartieron en
las
ellas
En
necesidades profesionales de
clases
de dibujo y de cono-
cimientos indispensables en la prctica de artes y oficios.
7.
mayo de 1896 y una concienzuda
El Decreto de 19 de
gral de la enseanza.
tin administrativa de
educativo de
la
lo
reorganizacin inte-
largo de los tres primeros lustros de la fecunda ges-
Baranda, se haba ido integrando con solidez
Adems de
Repblica.
las
Escuela Nacional de Artes y Oficios.
la
el
sistema
Escuela? Normales, se promovi con
xito deseado la fundacin de la Escuela Prctica de Maquinistas
hubo de alojarse en
359
En
este
ltimo
debida extensin y profundidad la telegrafa.

Escuela de Medicina se crearon ctedras de perfeccionamiento,
plantel se ense
ya con
En la
como la de Anatoma
Infantiles,
De
el
(1890). que
la
Patolgica, en
tales
1891. y la de Clnica de Enfermedades
en 1892.
parecidos esfuerzos dan testimonio tambin las mejoras que elevaron
nivel de las enseanzas en el Conservatorio
Nacional de Msica y en
la
el
Escuela
Nacional de Agricultura.
Logrado que hubo todo
esto,
y precisamente por
ello,
comprendi Baranda
que era oportuno y conveniente revisar y reorganizar toda la enseanza, "ya

para acentuar los parciales mejoramientos que se haban impreso a determinadas instituciones, ya para modificar de un
modo ms completo
la
direccin
seguida".
magna empresa,
Resuelto a acometer la
Unin que facultara
la
al
solicit
y obtuvo del Cogreso de
Ejecutivo para llevar a cabo las reformas indispen-
Dicha autorizacin
sables en la enseanza, en todos sus grados e instituciones.

fue
dada por decreto de 19 de mayo de 1896.
Ya para
entonces haba encomendado a diversos grupos de eminentes hom-
bres de ciencia,
el
reformas pertinentes que deban y podan

A los dictmenes rendidos por
estudio de las
iniciarse en las diferentes instituciones docentes.

estas expertas comisiones, dioseles
en una serie de leyes a cual
ms
forma
jurdica, convirtindose de esta suerte
juiciosa y circunspecta.
Los procedimientos puestos en prctica para incoar
dems
eficaces y satisfactorios. Al cabo de
leyes reglamentarias que, con
apoyo en
el
la
Repblica.
Ya
a fines del siglo,
las
susodicho decreto de 19 de mayo,
modificaron, mejorndola en su conjunto y en sus partes,

la
reforma fueron por
un ao quedaron promulgadas
como puede
la
enseanza toda de
advertirse en los datos que a
continuacin se insertan, se obtuvieron los primeros rendimientos de esta refor-
ma
tan total de la educacin pblica,
como no
se
haba siquiera intentado desde
1867.
8.
la
La Direccin General de Instruccin Primaria y
daggica de
los
la
Repblica en 1900.
el
Gracias
estado que guardaba
la
propaganda
pe-
Congresos Nacionales de Instruccin y a las leyes de 1888.

haba ido definiendo y vigorizando la idea de la uniformidad
1891 y 1892, se
de la enseanza primaria en
la
Repblica. Faltaba, empero, un rgano admi-
Francisco Larroyo
360
para asociar
nistrativo,
fundirlos en
los
una unidad
esfuerzos hechos hasta
ahora,
darles
cohesin
prctica.
Atento a esta realizacin, Baranda renov y perfeccion el pensamiento de

crear una Direccin General de Instruccin Primaria; lo que se hizo por un;)
de las prescripciones atinadas de
samiento
problema de
el
la
la
Ley de 3 de
federalizacin
de
junio. Se pulsaba en este penla
enseanza para evitar qu<
y heterogneos vinieran a suscitar

traste con los grandes objetivos de la unidad nacional.
los esfuerzos aislados

al
la
anarqua y dieran
Sin embargo, la plena federalizacin de la enseanza habra de ser una
obra lenta y de convencimiento por parte de los Estados federativos. Con todo,
se poda y deba iniciar semejante plan de unificacin pedaggica en el Distrito
Federal y Territorios Federales. El 3 de junio de 1896 fue promulgado
un decreto en
1896) que
el
que
se
reglament (en apoyo del Decreto del 19 de
la instruccin oficial
primaria elemental en
Federales dependera exclusivamente del Ejecutivo de

cin primaria superior se organizara
la
mayo
de
y Territorios
Unin; que la instruc
el
Distrito
como enseanza media,
entre la primaria
elemental y la preparatoria, y que quedaba establecida una Direccin General

de Instruccin Primaria, a fin de que sta se difundiese y pudiera ser atendida
con uniformidad, bajo un mismo plan cientfico y administrativo (cap. VII).
Fue nombrado Director General de dicha dependencia el doctor Luis E. Ruiz,

y Secretario de la misma, el profesor Manuel Cervantes Imaz. De inmediato,
"se emprendi la labor, dice el seor Ruiz, de recibir las escuelas, darles, dentro
de la ley, la homogeneidad indispensable, pues los elementos ms dismbolos, en
todos sentidos, las tendencias
ms
opuestas, y a veces los hbitos
ms
pernicio-
era lo que presentaban los establecimientos que se iban a amalgamar."
sos,
De
Gmez
esta guisa se
daba estructura debida a
los esfuerzos
en este sentido, que
Faras haba iniciado en 1833, proponiendo una Direccin General de
Instruccin Pblica.
Por prescripcin de
la
propia Ley de 3 de junio, se orden
la nacionaliza-
cin de las escuelas de instruccin primaria que antes dependan de los Ayun-
tamientos en
el
Distrito Federal y en los Territorios Federales; la implantacin
en estas escuelas de otras reformas, tales como
daccin de programas
cclicos,
manuales, msica coral),
jos
La
referida
la
la
enseanza simultnea,
la
re-
incorporacin de nuevas asignaturas (traba-
etc.
Ley de 3 de junio
trata ya, de
manera
explcita,
de
las atribu-
ciones y deberes de los inspectores escolares, sobre la base de su doble clsica
funcin, a saber: cuidar de que se cumplan los reglamentos y disposiciones en
materia de enseanza y ver de mejorar, por medio de orientaciones y consejos

8
Luis E. Ruiz. Op.
cit.,
pg. 291.
Km
Historia Comparada de la
pedaggicos,
primaria
educacin
la
atender tambin
higiene
la
en
en
sus
cacin en Mxico
aspectos
escuelas,
las
todos.
Con
mira de
la
funda acertadamente
se
Ins-
la
peccin Mdica.
La enseanza primaria alcanz en

aos de
treros
llegaba
pas
del
esto,
es
gestin
la
la
la
Repblica un alto nivel, en

de
administrativa
cifra
doce
de
Baranda. Entonces
la
los pos-
poblacin
De
medio millones de habitantes.
2.500,000. aproximadamente, estaban en edad escolar, y slo
cierto,
disfrutaban de enseanza primaria alrededor de 800,000, alojados en
que no ms de un 33 por ciento de
escuelas; de suerte
clase de instruccin.
los
11,800
nios reciban esta
Pero hay que recordar que un siglo antes slo existan 10
planteles destinados a la enseanza elemental en la
Nueva Espaa; en 1843,
310; en 1870, 4,500, y en 1874, un ao que seala una poca prspera en materia de educacin, 8.103, que albergaban una poblacin de 349,000 alumnos;
I,
no ms de un 20 por ciento de nios en edad
ello es,
II, 800 escuelas,
531 estaban radicadas en
202 eran sostenidas por
los particulares.
do de Mxico (con 1,056) poseyeron
En materia de
paso que en 1874
pesos
1899
escolar.
Distrito
De
Federal;
las susodichas
de
las
cuales,
Puebla (con 1,149 escuelas) y el Estaeste tipo de planteles.
mayor nmero de
presupuestos, los progresos fueron, asimismo, palpables. Al

el
Poder Pblico
erogada por
cantidad
los
enseanza primaria 1.632,000
invirti en la
particulares reportaron un
(las escuelas
la
el
el
gasto
de
Gobiernos ascenda,
1,200,000 pesos)
aproximadamente,
en
a
4.500,000 pesos.
Tan
loable
esfuerzo,
empero, no haba podido combatir
el
analfabetismo
existente en la Repblica. El censo oficial de 1895, a este respecto, arroj datos
desconsoladores:
de
los
12.631,558 habitantes,
10.445,620 no saban leer
ni
y 328,007 slo saban mal leer. Pero desde entonces se preocup el

ministro Baranda de esta delicada cuestin: cre en el Distrito Federal una
escribir,
red de 16 escuelas primarias para adultos (suplementarias), y
Gobiernos de
los
recomend a
los
Estados que fundaran parecidas instituciones en sus propios
territorios.
9.
Reformas en
llegar el siglo xx.
la
enseanza preparatoria y situacin de sta en el pas al

la reforma de la enseanza normal y de la en-
Concluida
seanza primaria, puso gran
empeo
el
conspicuo Ministro
en
reformar
la
enseanza preparatoria.
Al efecto, encarg a don Ezequiel A. Chvez
la
redaccin de un proyecto
que, una vez formulado, fue sometido al ilustrado dictamen de
un cuerpo
cole-
propio ministro Baranda tuvo a bien presidir. Discutido, y aprobado casi en todas sus partes, el proyecto dio pie a la Ley de 19 de diciembre
giado que
el
de 1896.
En
la
lcida reforma
campea an
el
principio comtiano
(o spenceriano)
Francisco Larroyo
362
del
ordenamiento didctico de
en
se concibe
de formar en
conocimientos; pero, en honor a la verdad,
los
educacin de
l la
los adolescentes
por manera completa:
se trata
como
su con-
tanto sus capacidades fsicas e intelectuales
ellos,
ciencia moral y gusto esttico.
Aunque
chillerato,
conserva
se
el
lapso de cinco aos para hacer los estudios del ba-
distribuyen stos en perodos semestrales. El plan de enseanzas
se
comprende:
A. Aritmtica y lgebra; Geometra y Trigonometra, Geometra analtica
Cosmografa, Fsica, Qumica, Botnica,
y Nociones de Clculo infinitesimal,

Zoologa, Psicologa, Lgica y tica.
B. Geografa universal, Geografa de Mxico, Historia antigua y medieval,
Historia
moderna y contempornea, Historia
C. Lenguaje, Literatura, Races griegas
patria.
latinas.
D. Lenguas modernas (francs e ingls).

E.
Dibujo
F.
Moral
lineal,
topogrfico y
al
natural.
e Instruccin cvica, explicadas a travs de la vida de los grandes
hombres (Historia de
la Filosofa
y de
las Ciencias).
G. Ejercicios fsicos (gimnasia y deportes) y Canto coral.
como
El flamante plan de estudios,
se advierte, era rgido.
No tomaba
en
cuenta las diversas aptitudes acadmicas de los alumnos. Careca, adems, de

orientaciones didcticas, o metodolgicas.
Sin embargo,
anza
el
maestro don Ezequiel A. Chvez propugnaba una ense-
experimental,
laboratorios, inclusive
y,
consecuentemente,
Palmarias resonancias tuvo

paratoria en la
la
necesidad
de
crear
adecuados
uno de Psicologa.
mayor parte de
la
los
reorganizacin de
Estados de
la
la
Escuela Nacional Pre-
Muy
Repblica.
pronto, Chi-
huahua, Oaxaca, Guerrero y Chiapas aceptaron, con ligeras modificaciones,

nuevo plan de enseanza. Asimismo, en Veracruz, Campeche y Guadalajara
extendi su bienhechora influencia.
Hacia 1900 existan en

los Territorios
la
Repblica 33 escuelas preparatorias
el
se
oficiales. Slo
Federales de Tepic y Baja California y los Estados de Sonora

ellas. Despus de la Escuela Nacional Preparatoria,
y Colima no contaban con

los
mejor atendidos eran
los
institutos preparatorios
de Guadalajara, Puebla,
Guanajuato, San Luis Potos, Oaxaca, Jalapa y Michoacn.
Como
se
comprende de suyo,
la influencia
a las escuelas preparatorias particulares, cuyo
de 30 (incluyendo
estos ltimos, los
los planteles
de
la repetida
reforma extendise
nmero en todo
el
pas ya pasaba
de enseanza secundaria de seoritas). Entre
ms concurridos por damas de
das Escuelas del Sagrado Corazn.
familias ricas eran las llama-
La enseanza
10.
profesional en esta poca.
grande importan-
igualmente, las innovaciones realizadas en los diversos ramos de
cia,
anza profesional, durante
ense-
reforma
se
el
plan de enseanza de
En dicha Ley, redactada de acuerdo con
Escuela Nacional de Ingenieros.
sensatas
la
ltimo lustro del siglo.
el
Por Ley de 15 de septiembre de 1897

la
Revistieron
363
recomendaciones de don Leandro Fernndez,
se
crea
las
carrera de
la
ingeniero electricista; se modifican los procedimientos del aprendizaje intensi-
ficando las prcticas del laboratorio, y se incorporan, bien que de manera
in-
cipiente, los trabajos de investigacin.
La Ley de 30 de noviembre de 1897 se ocupa de la Escuela Nacional de

La comisin designada para elaborar el nuevo plan de estudios,
estuvo entegrada por don Jacinto Pallares, don Toms Reyes Retana y don
Miguel Macedo. Por desgracia, las ideas renovadoras de este ltimo, como la
Jurisprudencia.
de introducir
el
estudio de
sociologa y la de dar otro ordenamiento a las
la
asignaturas no fueron aceptadas.
En 1899
ellas
existan en la Repblica
contaban con
la
20 escuelas de Jurisprudencia; algunas de
carrera de notario.
Palmaria importancia tuvo
la
reforma de
los estudios
mdicos (Ley de 15
de diciembre de 1897). Se formaron tres comisiones, integradas por
los
hom-
bres de mejor adquirida reputacin cientfica: Chacn. Lavista y Liceaga, para

el plan de estudios mdicos; Lucio. Herrera y Morales, para la carrera de far-
macia, y tres afamados especialistas para los cursos de obstetricia.
En
fund
tres capitales ideas se
dicina: l 9
se
incorporaron
al
la
la
Escuela Nacional de Me-
como
obligatorias, las materias
reforma de
plan de estudios,
de Bacteriologa, Oftalmologa, Enfermedades mentales, Anatoma e Histologa

patolgica;
dio
29
se
aument considerablemente
un ordenamiento ms lgico y didctico

Al finalizar
cina.
el
siglo xix,
La de Mxico,
La segua en importancia
La reorganizacin de
diciembre de 1897)
la
la
nmero de
clnicas,
y 3P
se
a las enseanzas todas.
funcionaban en
entonces, tuvo
el
la
fama de
Repblica 10 escuelas de medi-
rivalizar con
muchas
extranjeras.
de Guadalajara.
Escuela Nacional de Bellas Artes
fue obra del entendido arquitecto
(Ley de 15 de
Samuel Chvez. En
la
carrera de arquitectura se crearon nuevos cursos tericos y prcticos de ornamentacin, "destinados a conseguir que, diferencindose netamente de los ingenieros, los arquitectos mexicanos fueran
ros
artistas".
Se mejoran,
asimismo,
las
no slo constructores, sino verdadecarreras
de
pintores,
grabadores, exigindose a todos ellos estudios acadmicos.
escultores
En 1899.
la sola es-
cuela de Bellas Artes en la Repblica era la de la capital.

El Conservatorio Nacional de Msica, haba nacido en 1866.
como uno de
Francisco Larroyo
364
propsitos fundamentales de la Tercera Sociedad Filarmnica.
los
director fue
el
Su primer
padre Agustn Caballero. Le sucedi Agustn Balderas, hasta
En 1877 haba
1881.
(de 1881 a 1892)
sido nacionalizada esta institucin. Siendo director de ella
Alfredo Bablot, se formaron
all
los
msicos ms represen-
Mdicos Regino Gonzlez, Aureliano Urrutia; Eduardo Liceaga.
tativos
de
la
llamada primera generacin del Conservatorio:
(1864-1907). Felipe Villanueva (1863-1893) y Gustavo E.
Muerto Bablot, ocupa

poca destaca
ma,
los
direccin Ricardo Castro
segunda generacin, a
hermanos Rocha, Julin
discpulos
Villaseor,
1899
la
la
de Carlos
J.
la
(1863
M. Preza y Rafael
1929).
J. Tello y los
Pedro Luis Ogazn, Alberto
Luis Moctezuma y Csar y Carlos del Castillo.
se expidi
una
ley
de enseanzas: se cre
la
(1863-1934).
(hasta 1907). Durante esta
que integran, adems de Luis G. Salo-
Carrillo, Velino
Meneses
Ricardo Castro
Campa
que mejor y ampli
muy
En diciembre
de
significativamente su plan
carrera de artes dramticas y declamacin.
La enseanza tcnico-elemental tambin experiment nuevo y benfico impulso, debido a
la
11. Instituciones
9
reorganizacin de
la
Escuela Nacional de Artes y Oficio*.
de influencia educativa
Comp. Garca Cubas. El
libro de mis
escuelas no dependientes de
Recuerdos. Mxico.
la

Secretara de Justicia e Instruccin Pblica.-
Otrcs
que no
planteles docentes
dependan del Ministerio de Educacin cobraron en esta poca cierto auge, de

seguro, bajo la
vigorosa influencia
de
comprensiva y sistemtica reforma

De ellas, hay que mencionar:
La
promovida y realizada por Joaqun Baranda.

el
Colegio Militar,
la
de
la
Escuela Naval,
Maestranza (bajo
la
de Telegrafistas (de
En segundo
la
la
Escuela de Bandas militares y
la
direccin de
la
incremento que experimentaron algu-
el
.),
la
.
creacin de otros
Las bibliotecas
los
(Instituto Patolgico. Consejo Superior de Sa-
museos fueron objeto de grande
proteccin y
el
reiterada atencin.
Repblica alrededor de 90 bibliotecas y 26
la
Ley de 11 de mayo de 1897, "que orden

patronato nacional de los monumentos arqueolgicos". "Los
museos. Fue tambin importante
monumentos arqueolgicos, deca

territorios
Mdico, Instituto de Geolo-
Instituto
Hacia 1900, daban servicio en
la
(Observatorio Meteorol-
anterioridad
gico Central, Observatorio Astronmico,
lubridad
la
el
primero de esta Ley. existentes en
artculo
mexicanos son propiedad de
Nacin y nadie podr explorarlos,
la
removerlos ni restaurarlos, sin autorizacin expresa del Ejecutivo de
Tuvieron perceptibles influencias, en
Aunque no siempre
rias.
por
el
eran:
la
Unin'".
sociedades cientficas y
las
fin.
litera-
tuvieron larga existencia, lograron, a veces protegidas
Gobierno, difundir sus ideas.

la
Escue-
Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas).
lugar, ilustra la poca
nos institutos cientficos, fundados con
ga.
la
Secretara de Guerra), y la Escuela
Sociedad Positiva,
que
De
se
las
40
existentes, las
propuso tener eficaz
ms importantes
accin
social;
las
Academias de Medicina, de Legislacin y Jurisprudencia, de Ciencias Exactas.

Fsicas y Naturales, y de la Lengua, as como la Sociedad Cientfica Antonio
Alzate y la de Geografa y Estadstica.
12.
El estilo de poltica educativa de Joaqun Baranda.
un nuevo
estilo
de poltica educativa.
ramo de
xitos en este
administracin.
la
la
de
luz
En
su
ella,
Baranda
inaugura
pueden expl'enrse sus
forma de hacerla pueden ad-
vertirse las siguientes directrices:
a) Concibe
Cada uno de
la
tarea de la poltica educati\a en
sus proyectos aparece situado en
uma
de sistema y plan.
un lugar preciso e inequvoco,
dentro de un cuadro de realizaciones.
b) Estudia bien y detenidamente en cada caso los antecedentes histricos

y
las
circunstancias del
momento, en relacin con
planeada. Los hechos se entienden mejor cuando se
la
les
institucin
pedaggica
concibe como momentos
de una evolucin histrica.

c)
Busca,
para encauzar sus
reformas,
apoyo permanente en
las
gentes
no slo de gran prestigio nacional, sino tambin en los pedagogos especialis-
Francisco L arroyo
366
Entre sus colaboradores cont siempre a
tas.
la
d) Concede gran importancia a
No
los
maestros ms distinguidos de
poca.
lucha contra
la
opinin pblica;
e) Sin excepcin,
tino de las personas.
pone
el
Cuando
En
fin,
Como
de
vida colectiva.
valor de las instituciones por encima del dessacrifica
la poltica
gran jurisconsulto, concibe
el
la
carrera poltica de un
personalista de Limantour.
fundadas de
derecho a manera de
la
la
forma
2.
Biografa de la Escuela
Lectura y comentario de
Normal de Mxico.
la
Ley Orgnica de Instruccin
obli-
gatoria, de 1888.
3.
Comentario sobre
la
Memoria
del
Congreso de Instruccin
de 1889.
4.
las
reformas que
Decreto de 19 de mayo de 1896.
se
jur-
espina dorsal
1.
eficaz.
instruye.
reviste a las instituciones creadas o
dica.
la
propaganda, siempre discreta y
la
es preciso,
hombre. l mismo fue vctima de

f)
la
derivaron del
LA OBRA DE JUSTO SIERRA COMO MINISTRO

DE INSTRUCCIN PBLICA Y BELLAS ARTES
V.
1.
Fernndez,
Justino
1905).
maria
2.
ministro
de
Justicia
superior.
La educacin
4.
ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes.

Sierra.
La
7.
corrigendos.
pedagoga
9.
social.
La escuela primaria
1908). 10. Primeros rendimientos.

dacin
de
la
Nacional
Escuela
3.
nios
Justo
5.
pri-
Sierra,
del maestro
hurfanos.
nio>-
(Ley de 15 de agosto de
11.
Altos
(1901-
La enseanza
La personalidad
6.
pobres,
"educativa''
de
Nios
8.
Mxico.
en
pre-escolai
Pblica
Instruccin
El Consejo Superior de Educacin Pblica.
Estudios.
fun-
la
de
Restablecimiento
12.
La Universidad Nacional de Mxico.
Justino
1.
1905).
Fernndez ministro de Justicia
Baranda
nunca
Instruccin
plenamente con
se identific
el
grupo de
Posea una formacin humanstica de primer orden, que
cos.
todos los postulados de un radical cientificismo.
g a hablarse de dos grupos polticos en

"cientficos" y
el
de
"barandistas".
los
el
le
(1901-
los cientfi-
impeda aceptar
Hubo un momento en que
las esferas
En
Pblica
gubernamentales:
el
de
lle-
los
fondo era una sorda pugna entre
Limantour y Baranda, que vino a hacer crisis cuando este ltimo, en estudio
le haba recomendado el Presidente de la Repblica, dictamin que el
que
ministro Limantour estaba impedido legalmente para figurar
para
la
En
Presidencia de
como candidato
Repblica.
la
Joaqun Baranda tuvo que retirarse del Gabinete. En su
abril de 1901,
lugar fue designado don Justino Fernndez, quien present a la
Diputados una iniciativa,
la
primera de su gestin, en
la
dentro del Ministerio a su cargo dos Oficialas Mayores, que

virtieron en Subsecretaras:
Justicia; la otra, del
Ramo
una que
se
Cmara de
que peda
ms
se crearan
tarde se con-
ocupara exclusivamente del
Ramo
de
de Instruccin Pblica. Para esta ltima fue desig-
nado don Justo Sierra, en junio de 1901.
la
Desde entonces, Justo Sierra tuvo oficialmente una creciente influencia en

educacin pblica. Ya entonces se haba alejado, como Baranda, de una con-
cepcin rgida y estrecha del positivismo,

y renovaba la obra del
enemigo
poltico de
al
propio tiempo que capitalizaba
Limantour.
368
Francisco Larroyo
El Consejo Superior de Educacin Pblica.
2.
Justino
Fernndez
en
el
de 12 de octubre de 1901,
Ministerio
de
Durante
Instruccin,
permanencia de
la
Ley
por
sustituy,
se
Junta Directiva de Instruccin Pblica por un
la
Consejo Superior de Educacin Nacional, pues se consider de suma conveniencia, para los altos fines de la enseanza, agrupar en
un cuerpo
los distintos
elementos que, por diversidad de circunstancias, podan prestar su contingente
de ciencia y patriotismo
obra de reorganizacin de
a la iniciada
educacin
la
patria.
Las atribuciones del Consejo, sealadas en

su creacin,
marcan claramente
dan a sostener
que sealar
comprensiva
La creacin
la tarea,
los
del Consejo Superior de
primaria quedara
al
los diversos establecimien-
medios ms adecuados para hacer ms
de sobra compleja, de
la
educacin nacional.
Educacin Pblica implicaba dos fun-
Una
damentales ideas de poltica educativa.
era la de que no slo la instruccin
entendido cuidado de una junta directiva, sino que todos
grados y tipos de enseanza recibieran
los
Ley constitutiva que sancion
coordinacin que debe existir entre
la
tos educativos, a la vez
realizable y
la
objeto de ese cuerpo. Estas atribuciones ten-
el
vigilancia constantes y unitarias.
La
los beneficios
de una orientacin y
otra fue la consecuencia obligada de
organizacin democrtica y tcnica: se instituy con

que, para encauzar la instruccin pblica, buscbase
el
una
una corporacin en
la
concurso de funcionarios
a cuyo cargo estaban importantes instituciones docentes.

El Consejo Superior tuvo, por
lo
dems, un carcter puramente consultivo:
sus resoluciones acerca de asuntos de tanta importancia
como planes de
estu-
reglamentos, programas, mtodos y libros de enseanza, en nada venan
dios,
a restringir la accin del Gobierno,

la resolucin
que conservaba intactas sus facultades sobre
de cada uno de los puntos aprobados por
el
Consejo. Integraron
de Instruccin Primaria y Normal, los de las Escuelas Profesionales y Especiales, y otros funcionarios, que constituyeron un cuerpo de consejeros natos, adems de otros veinte nombrados por el Ejecutivo entre las personas
ste, los directores
ms idneas en
los distintos
ramos de
la
De
enseanza.
constituir un ncleo suficientemente amplio, en
el
que
la
este
modo
se
logr
diversidad de criterios
y opiniones, unificadas, empero, por una misma disciplina y una aspiracin

nica, sera la mejor garanta de la justificacin e imparcialidad de sus
acuerdos.
3.
La enseanza primaria
ministro Baranda, bajo
superior.
la gestin del
Continuando
nuevo
la
titular del
poltica educativa del
ramo
se atendi prefe-
rentemente la enseanza primaria, porque sta, se repeta, resume

1
la
resolucin
Informe del general Porfirio Daz, Presidente de los Estados Unidor Mexicanos, como
el I
de diciembre de 1900 y el 30 de noviembre de 1904.
prendido entre
Historia Comparada de la Educa<

del
problema educativo de
alumnos debe preceder

para mejorarlo,
el
la
Repblica. Pero,
en Mxico
i<>\
como
369
a la formacin de buenos
formacin de buenos maestros, fue preciso retocar,
la
plan de estudios de
las
escuelas normales. ste previno la
formacin de dos clases de profesores: de instruccin primaria elemental y de

instruccin primaria superior. Los cursos para el primer grupo comprenderan
cuatro aos, y
terica, se
seis,
de
los del
segundo. Adems, de
la
parte que pudiera llamarse
orden que existiera otra especialmente prctica, como
las visitas
de
los alumnos de aos superiores a los colegios de enseanza elemental o superior,
las
conferencias pedaggicas, las excursiones escolares, cuyo objeto esen-
de despertar en
cial fue el
moderna reclama de
ciencia
los futuros
los
maestros las variadas aptitudes que
educadores. Esta innovacin era
la
la
consecuencia
obligada del Decreto del Gobierno por medio del cual se creaba la enseanza
primaria superior,
la cual,
con un perodo de escolaridad de cuatro aos, deba
ser la continuacin de la enseanza primaria elemental.

ampliar
los
est
destinada, se deca, no solamente a
conocimientos de la primaria elemental, sino a preparar para
la
vida prctica a los alumnos que, por variedad de motivos, no llegaran a proseguir
las
ms altas investigaciones del saber humano.

La enseanza primaria superior, deca la Ley
respectiva de 12 de diciembre
de 1901, durar cuatro aos: tendr, en los dos primeros, un carcter general y
ser comn a todos los alumnos o alumnas, y en sus dos ltimos afectar el ca-
una enseanza
rcter de
especial,
que tendr por objeto iniciar a
en determinados principios elementales de ciencias, artes u

utilidad para la vida social.
La dicha enseanza primaria
los
oficios,
educandos
de positiva
superior que se im-
parta en los establecimientos oficiales ser, adems, gratuita y laica, y slo

sern obligatorios sus dos primeros aos para alumnos que deban ingresar en
planteles de
segunda enseanza.
especial
(art.
69 )
comprender, para
los
varones, las siguientes cuatro secciones; la industrial y de artes mecnicas, la comercial, la agrcola y la minera; y para las nias, solamente las dos primeras.
Esta orientacin social de la enseanza se revela tambin en el inters que
pusieron los funcionarios de la Secretara de procurar que los beneficios de
la
instruccin llegaran a las clases obreras, de preferencia estableciendo y fomen-
tando
En
las escuelas
fin,
primarias nocturnas.
en este cuatrienio (1901-1905) se atendi debidamente, dentro de
las
posibilidades del Erario y de la capacidad pedaggica de los titulares y sus consejeros, la
educacin secundaria y profesional
as
como
la
Academia de Bellas
Museo Nacional
Artes, el Conservatorio Nacional de Msica, la Biblioteca del
y la representacin de
como
el
Mxico en diversos Congresos
Cientficos y Pedaggicos
clebre Congreso Internacional de Americanistas,
reunido en Nueva
Francisco Larroyo
370
York en octubre de 1902, y
el
XIV
Congreso de Medicina celebrado en Madrid
en abril de 1903.
4.
La educacin pre-escolar en Mxico. El impulso dado a la educacin naBaranda fue continuado en las ltimas etapas de este cuatrienio por
cional por
Justo Sierra, en otra institucin pedaggica de conocida y reconocida importancia
ya en
esta poca: los Jardines de Nios.
En enero
os en
la
de 1904 se establecieron de manera definitiva los Jardines de Ni-
ciudad de Mxico. Desde luego se fundaron dos. El primero llev
nombre de "Federico Froebel", y

sora Estefana Castaeda; para
design directora a
la seorita
se
el
puso bajo
la
el
direccin de la seorita profe-
segundo, de nombre "Enrique Pestalozzi", se
profesora Rosaura Zapata.
Maestra Estefana Castaeda y otras maestras de Kindergarten.
Ya
antes, la
importancia de
pedagoga mexicana haba parado mientes en

tales instituciones.
la
necesidad e
Desde 1883, Manuel Cervantes Imaz, en
la
ciudad de Mxico, y Enrique Laubscher, en Jalapa, haban promovido con

acierto, y realizado, bien que en forma incompleta e interrumpida, la fundacin
de Jardines de Nios.
Ms duraderos
fueron los Jardines de Prvulos funda-
dos desde 1884 por las maestras: Dolores Pozos, Amelia Toro y Viascn, Guadalupe F. Vrela, Adela Caldern, Guadalupe Tello de Meneses y Leonor Lpez
Orellana. Los decretos del Gobierno, merced a los cuales quedaron fundadas
las Escuelas
Normales de Profesores, establecieron tambin, como planteles ane-
xos, escuelas de prvulos. El
primer director de
la
Escuela Normal para Profe-
Historia Comparada de la Edic acin k\ Mxico

sores en la ciudad de Mxico,
69 alumnos,
Como
para
la
lo
confirma
era
una educacin conforme a
este plantel era, a la sazn,
educacin de
otra parte
Escuela de Prvulos quedaron matriculados
la
los cuales recibieron
La directora de
bel.
licenciado Serrano, inform en diciembre de
el
1887, entre otras cosas, que en
prvulos
lo
la
doctrina de Froe-
Matiana Mungua de Aveleira.
informe del licenciado Serrano,
el
los
371
que significaba un
doctrina en
uso
visible adelanto,
por
la
de Froebel. El doctor Luis E. Ruiz, en su citado "Tratado
la
Elemental de Pedagoga", present en un cuerpo de doctrina bien organizado

la
teora educativa de los Jardines de Nios.
"Hay
acentuadas, dice este pedagogo mexicano, entre
la
rasgos de diferencias bien

existencia en el hogar y la
vida en la escuela, y armonizar las tendencias de uno con las aspiraciones
de otro ha sido
gogo
Conforme
gran triunfo de
el
de un
lo realiz
al
modo
doctor Ruiz,
la
Escuela de Froebel. Este eminente peda-
con slo disciplinar
casi perfecto,
el
programa en
los jardines
el
juego"
de nios deba constar
de cinco partes: Primera, juegos gimnsticos, para cultivar en buena forma las
facultades fsicas de los prvulos; segunda, dones o juguetes rigurosamente gra-
duados; tercera, labores manuales, juegos destinados a ejercitar
la
mano,
los
sentidos y la inteligencia del nio, y dotarlo de conocimientos; cuarta, plticas

al
moderno, con objeto de satisfacer
estilo
de
rales
las
necesidades intelectuales y mo-
y quinta, canto, medio ingenioso cuyo fin es amenizar
los nios;
los
trabajos, facilitar la disciplina y constribuir a perfeccionar el sentimiento esttico. 3
Bajo
de Justo Sierra como funcionario de Educacin, los Jardines
la gestin
de Nios fueron objeto de creciente atencin. Para atender los servicios pedaggicos de los Jardines de Nios, ya en
tcnica de
dos
en
la
al
el
ellos,
extranjero, con
La
el
mundo. En 1909
pedagoga de
pues
el
Hubo
se cre la inspeccin
misioneros pedaggicos envia-
propsito de estudiar los adelantos de estas instituciones

se
pens en establecer un curso especial para ensear
Jardines de Nios, en la Escuela Normal para Profesoras,
los
doctor Ruiz la enseaba
como
parte de un curso general de didctica.
seorita profesora Bertha von Gluemer, la primera, se
curso una vez que fue inaugurado

las
mayor nmero,
por Decreto (mayo, 1908).
(1910).
Ms
profesoras Rosaura Zapata y las hermanas Josefina y
Desde 1907,
xico con
una
grandemente
la
Carmen Ramos.
doctrina y tcnica de los Jardines de Nios cont en
revista peridica
el
Op.
Ibd.,
cit.,
desarrollo de esta institucin. Llev el
pg.
pg. 83.
82.
M-
de carcter pedaggico, que vino a impulsar
nombre de Kindergarten
y fue dirigida por la seorita profesora Estefana Castaeda.

2
encarg de dicho
tarde lo impartieron tambin
Francisco Larroyo
372
5.
Justo Sierra, ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes.
secretario de
la
Educacin Pblica, Justo Sierra
reforma integral de
pblicos para este
-Como
sub-
haba promovido vigorosamente
educacin y haba logrado obtener mayores fondos

la administracin, con la ostensible resistencia del
la
ramo de
ministro Limantour. El viejo Daz, rompiendo un poco su poltica de equilibrio,
favoreci con largueza en esta ocasin los proyectos de Sierra en este
respecto.
Hubo ms: por
Ley de 16 de mayo de 1905
iniciativa de
se cre la
Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes, conforme al proyecto de don

Justo.
La creacin
designado
fue recibida con general aplauso, tanto
titular de la
nueva dependencia
estos trminos tan benfica creacin:

ter la
el
no corresponde
educacin del pueblo mexicano, que
ms cuanto que
fue
maestro Sierra. Se justificaba en
impulso que ha menes-
al
administrativa de esa
la direccin
materia trascendental, en la que puede decirse est cifrado su porvenir, figure
como ramo secundario o
adicional en
un Ministerio que aparece dedicado, en
primer lugar, a otro ramo importantsimo, de orden diferente y que basta por
s solo para absorber la atencin y laboriosidad de su Secretario del Despacho.
En vano
es slo la
que
se objetar
la
que ha de darse en
porque, siendo
y cuando a
la
ella
instruccin que atiende
el
Gobierno General,
y en los Territorios de la Nacin:

capital de nuestra Repblica notoriamente su gran metrpoli,
este Distrito
vienen a educarse jvenes de todos los rumbos del pas, pu-
diendo, adems, servir sus mtodos y establecimientos educativos de modelo a

los
Estados, cuyos esfuerzos en materia de enseanza son,
o menos dignos de elogio,
la
verdad es que
lo
que
se
desde ahora, ms
haga en
el
Distrito
Federal y Territorios para promover la educacin popular, revestir un

rs indiscutible para la
Nacin entera.
El texto de la Ley (de 19 de
inte-
mayo de 1905) que
vena a crear
la
nueva
Secretara de Estado determin que se llamara de Instruccin Pblica y Bellas
Artes y que correspondera a ella la atencin de la instruccin Primaria y Normal, Preparatoria y Profesional, en el Distrito y en los Territorios Federales;
de
las Escuelas
de Bellas Artes, de Msica y Declamacin
Agricultura, de Comercio y Administracin y
de Artes y Oficios, de
dems establecimientos de
truccin pblica que en lo sucesivo pudieran crearse en
el
ins-
Distrito y en los
Academias y Sociedades Cientficas,

dems tambin nacionales, de carcter
Propiedad Literaria, Dramtica y Artstica; el cui-
Territorios Federales: la atencin de las

del Instituto Patolgico Nacional y los
docente; del registro de la

4 Naci en
Campeche en
1848. Poeta, periodista, autor dramtico, orador, pero sobre
todo historiador, maestro e importante poltico de la educacin. Muri en Madrid, en sep-
tiembre de 1912.
5 Iniciativa de la Secretara de Relaciones Exteriores
sobre
de Instruccin Pblica y Bellas Arles.
la creaein
de
la Secretara
373
dado de Bibliotecas, Muscos, Antigedades Nacionales y Monumentos Arqueolgicos e Histricos; en fin, la administracin de teatros que dependan del
Gobierno Federal y
fomento de espectculos
el
como
cultos, as
organizacin
la
de exposiciones de obras de Arte y Congresos Cientficos y Artsticos.
La personalidad
6.
del maestro Sierra.
Como
de Baranda,
la
persona-
la
lidad del maestro Sierra experimenta sealados y favorables cambios, al correr
de
bien por propio e interno desarrollo, bien bajo la influencia de
los aos,
nuevos y acuciantes problemas que va confrontando
En 1871 termina
muy
fonso, pero
los estudios
poco ejerci
de abogado en
el
los
el pas.
famoso Colegio de San
esta profesin liberal.
Tampoco
se
Ilde-
consagra por
entero a la produccin potica, para la cual tuvo excepcionales y reconocidas

aptitudes. El periodismo, la tribuna y, sobre todo, la historiografa
terio constituyeron el preferente y
ttulo
ms fecundo
de maestro en sentido antonomstico
lo
el
objeto de su dedicacin.
honr ya
la
magis-
Con
el
primera generacin
del siglo XX.
Se vincula en
seore
los crculos intelectuales
En
tad del siglo xix.

poltica positivista:
ciencia
rido ya,
relacin a la corriente de la filosofa positivista,
libre
mote de
la
Repblica durante toda

la
la poltica nacional.
De
la
segunda mi-
tnica y la frmula de
en histrico discurso proclama
como base de
el
de
1892, Justo Sierra da
la
que
una
necesidad de poner la
ah se deriv,
como
se
ha
refe-
"cientficos".
Pero Sierra era un espritu de extraodinaria y honda sensibilidad histrica,
como
lo
exhiben a
las claras sus
universal y de la historia patria
magistrales trabajos en torno de la historia
(Compendio de Historia de
la
Antigedad,
1880; Evolucin poltica del pueblo mexicano, 1900; Manual escolar de His-
1904; Jurez, su Obra y su Tiempo, 1910...). Llega un momento en que se afirma en l la idea del insustituible valor de las humanidades
toria general,
en
la
la
educacin del hombre. Su primera estancia en Europa, antes de ocupar
Cartera de Instruccin Pblica, pudo influir en sta su nueva orientacin.
En 1908 hace ya una concienzuda
crtica de la filosofa positivista.
mos, en primer lugar, dice, porque
si
miento sistemtico de
los objetos
cerse;
si
ciencia,
slo
lo
relativo;
podemos conocer
cmo no
si
la ciencia
en
es
s
nada ms que
el
"Dudaconoci-
mismos no pueden cono-
sus relaciones constantes;
si
sta es la verdadera
estara en perpetua discusin, en perpetua
lucha?" Tal reno-
vacin de sus concepciones filosficas (en la cual no fue ajena la doctrina del
filsofo francs
H. Bergson), dada
nada menos que

del
los inicios
la
seera personalidad del maestro, signific
de una nueva orientacin ideolgica en la historia
pensamiento mexicano. Y no slo: Sierra supo auscultar
los lados
oscuros
Francisco Larroyo
374
de
la
poca porfiriana y defender con levantada y sincera actitud
los
dere-
chos del pueblo.

Sierra fue
progreso:
"Yo
y como no sea
me
una personalidad polidrica, devota y apasionada del eterno

soy de este temperamento, escriba alguna vez, nac innovador,
la
reforma de m mismo, que bien
confieso impotente, todas las novedades
para m un recndito
canto de la sirena"
me
e irresistible prestigio,
la necesitara,
y para
la cual
tientan, toda innovacin tiene
todo progreso canta para
el
Justo Sierra, Secretario de Educacin.
7.
La pedagoga
social.
dirigida por
exige,
les
como
fsicas,
el
Con
Justo Sierra se van delineando en Mxico,
problemas de una pedagoga
social, orientada y
Estado. "El papel del Estado en la organizacin del porvenir
con creciente claridad,
los
indeclinable factor, la preparacin de energas morales, intelectua-
religiosamente unidas a
esto responde la genuina aceptacin
en
el
culto de
del vocablo:
un mismo
ideal.
'educacin', vale decir, 'nu-
375
encaminada a un desenvolvimiento'; una nutricin, gnesis de toda

fuerza, de toda energa. Y es verdad que en el lenguaje pedaggico usual se
tricin
diversifican
las
no es menos
por
cierto que,
cin no debe ser sino
"La escuela
un
la
unidad y
la
la
que a su finalidad comn mira, toda
de nuestra personalidad nacional; a
ms
Dentro del cuadro de esta pedagoga

educativa,
poltica
La
la mujer.
instruc-
social,
ocupa
importante
sitio
ella
tenemos
persistencia de nuestra lengua; la consolidacin de
resistente y ms flexible
transformacin del civismo en religin". 6
nuestro carcter, haciendo
voluntad
lo
pero
factor de desarrollo, sino elemento de educacin"
es la salvacin
que confiar
'educacin';
acepciones de los vocablos 'instruccin' y
el
resorte de nuestra
el
que vino a dar
problema de
rumbo de
el
educacin
la
su
de
inferioridad de la mujer, dice, es una leyenda que ha concluido
hace mucho tiempo. Feminismo significa colaboracin.
La
no termina en
influencia educativa, deca sagazmente Sierra,
los plan-
La educacin es un proceso social que invade los aspectos

todos de la vida. La escuela del pueblo es la vida misma. Por ello urge hacer
entrar el mayor nmero de veces que se pueda dentro de s mismos a los
pedaggicos.
teles
hombres del pueblo, ayudarlos a examinar sus actos, ensearlos a confesarse

a s mismos su conducta, a observarse; en suma, a vivir moralmente y suge-
como consecuencia, un plan moral por medio
rirles,
emocin, sobre todo. La elocuencia,

nes, las fiestas, los
museos, todo debe
por constantes sermones
ir
sentimiento,
del
de
la
funciones dramticas, las exposicio-
las
hacia
all,
y todo debe
ir fortalecido
laicos.
Este movimiento en favor de la pedagoga social era reforzado por todos
hombres de avanzada, durante
los
del Partido Liberal
la
integrado por hombres de izquierda
Antonio
gencia
I.
de
Villarreal,
aumentar
una
anza
gratuita.
laica, obligatoria
El programa
en 1906, partido
(Ricardo Flores Magn, Juan Sarabia,
radical aplicacin de los principios de la ense-
Nios pobres, nios hurfanos, nios corrigendos.
riana, la poltica pedaggica del

los
siglo.
.
Librado Rivera y Manuel Sarabia), postulaba la urconsiderablemente las escuelas primarias, mejorar los
sueldos a los maestros, y
8.
primera dcada del
Mexicano, publicado en Saint Louis Mo.
ciudadano
Durante
la
poca porfi-
social concedi reiterada atencin a
nios pobres, hurfanos y corrigendos.

decir verdad, las obras benficas en favor de los nios desvalidos han preo-
cupado de continuo a
los
mejores gobernantes en Mxico, desde consumada
Independencia, y an antes de
ella. 7
16
Justo Sierra, Discurso pronunciado ante
el
Vase de este libro
poca colonial.
la
la
El presidente Jurez nacionaliz, en febre-
ltima parte de
la
Consejo Superior de Instruccin.
1892.
376
Francisco Larroyo
ro de 1861, para provecho de las clases menesterosas, todos los establecimientos
de beneficencia, que hasta entonces haban administrado en su mayor parte las

corporaciones religiosas (entre ellos figuraban la Casa de Nios Expsitos y el
Hospicio de Nios)
Con
anterioridad, en 1850, siendo presidente de la Repblica
el
general don
Jos Joaqun de Herrera, se haba fundado un asilo a expensas de los fondos mu-
destinado a nios y jvenes delincuentes. De esta suerte se logr

segregar a stos, conforme a los deseos del seor don Jos Mara de Lacunza,
nicipales,
ministro a la sazn de Relaciones y Gobernacin, del comn de los presos. El

un presidio de menores. Se le llam Tecpan de Santiago; nom-
establecimiento era
bre que pocos aos despus
San Antonio.
tal
religiosa,
fue cambiado por
de Colegio Correccional de
aprender un oficio manual. Con

un departamento para nias delincuentes.
Gobierno del general Daz,
el
el
menores delincuentes instruccin elemen-
se les obligaba a
colegio lleg a tener
Bajo
le
All se suministraba a los
los establecimientos todos
el
tiempo
el
de la Benefi-
cencia Pblica mejoraron considerablemente. Primero, la Casa de Cuna, so-
bre todo cuando tuvo
la
en superior proporcin,
direccin de ella
el
el
doctor don ngel Carpi; despus
Hospicio de Nios, para
el
cual se construy
nfico edificio (inaugurado en septiembre de 1905), y
de llamarse Hospicio de Pobres. Constaba de dos
el
mag-
que desde entonces dej
muy
amplios departamentos
(uno para nios y otro para nias) construidos de conformidad a las necesidades pedaggicas que cumple. Constituye esta casa, como se dijo en aquel entonces,
,
el
mejor homenaje que pueda rendirse a
la
memoria venerada de Francisco
Ziga, insigne fundador y benefactor del hospicio a principios del siglo xix.
En
le
1880, la Escuela de Tecpan de Santiago vuelve a cambiar de nombre. Se
design Escuela Industrial de Hurfanos, ya que, a iniciativa del seor licen-
ciado don Justo Bentez, ilustre poltico mexicano, fueron trasladados los menores
delincuentes a otro establecimiento, la llamada Casa de Correccin para Menores varones.
La Casa de Correccin para Menores mujeres fue inaugurada en
1907.
Otra institucin benfica en favor de
Amiga de
la
la
niez se fund en 1887. Fue la Casa
Obrera, destinada a recoger por las maanas y devolver por las
tardes a los nios de pobres mujeres que
sagrarse durante
el
han menester de
da a labores fuera del hogar.
esta ayuda,
por con-
doa Carmen Romero de
Daz, esposa del Presidente, se debi la fundacin de este hogar diurno de la
niez menesterosa.
9.
La
escuela primaria "educativa" (Ley del 15 de agosto de 1908).
haba colaborado en
la
Sierra
fecunda obra educativa de Joaqun Baranda, y estaba
percatado de los procedimientos polticos y jurdicos de que ste echaba
mano
377
para llevar a cabo sus grandes objetivos. Utilizando ahora, primero como sub-
como
secretario y despus
ministro, las experiencias y los resultados de dicha
obra, concibe Sierra un nuevo plan de reformas. Pide y obtiene del Congreso,
en sucesivos perodos (1901-1902, 1902-1903. 1903-1905 1905-1906, 1906-1907),
que
concedan
se
Poder Ejecutivo facultades extraordinarias para revisar todas

en materia de enseanza y expedir las ms adecuadas
al
las disposiciones vigentes

al
ms eficaz y positiva
mismo Ejecutivo dara cuenta
propsito de hacer cada vez
concepto de que
el
Como
que hiciera de esta autorizacin.

era,
la
en
fondo,
el
la
educacin nacional, en
al
propio Congreso del uso
advierte,
se
procedimiento seguido
el
mismo que puso en prctica el ministro Baranda para obtener

Decreto de 16 de mayo de 1896.
el
expedicin del
Al hacerse cargo del ministerio,
el
maestro Sierra
se
propuso realizar dos

transformar
"la primera, la fundamental, la bsica, consista en
cosas:
el
la
es-
cuela primaria, de simplemente instructiva, en esencialmente educativa, en
un
organismo destinado, no a ensear a
escribir
leer,
antes, sino a pensar, a sentir y a desarrollar
en
contar,
nio
el
al
como
deca
se
hombre". Esta idea
La segunda
fue su Delenda est Cartago. Cartago era la vieja escuela rutinaria.
era la de reorganizar los estudios superiores, constituyendo un cuerpo docente
y elaborador de ciencia a
la vez,
que
se llamase
Hasta 1908 pudo plasmarse en una ley
(Ley de Educacin primaria para

de agosto). En
ella se
mente educativas;
modo que
15
las escuelas oficiales sern esencial-
en stas se considerar slo como un medio de
educacin. Por educacin se entenda
de cada alumno de
primero de sus grandes objetivos
Distrito y los Territorios Federales de
el
prescriba (art. 1)
la instruccin
el
Universidad Nacional.
se
(art.
4o )
el
desenvolvimiento armnico
d vigor a su personalidad, tan a menudo
indecisa e informe; que la robustezcan hbitos por virtud de los cuales se intensifique
el
espritu
individual
de
iniciativa,
que
la
discipline
al
propio
tiempo un poderoso sentimiento de civismo. Adems de ser gratuita, laica y

obligatoria, la educacin debera ser integral y nacional (art. 2 9 ). Integral,
ha de tender a producir
es decir,
educandos en su ser
se
desenvolvimiento armnico
y moral,
lo
mismo que en
total
de los
su posibilidad
y de despertar y perfeccionar su buen gusto. Nacional, esto

propondr diferenciar a los educandos de Mxico de los educandos de
de sentir
es,
el
fsico, intelectual
la belleza
otros pases, por
el
cepto supremo de
hecho de que no slo forme de
humanidad
se intensifique, sino
ellos seres
en quienes
porque haga de
el
con-
ellos ciuda-
danos particularmente mexicanos. "Por eso y para eso la Ley expresamente

recomienda que los educadores lleguen a conseguir que en sus alumnos se desarrollen
el
amor a
la patria
mexicana y a sus
instituciones, as
como
el
propsi-
to de contribuir al progreso del pas y al perfeccionamiento de sus habitantes."
Francisco Larroyo
378
Con
tener aciertos, la nueva
Ley no dejaba de ofrecer algunas
deficiencias,
fcilmente advertidas a la luz de la doctrina pedaggica de la poca y de las

circunstancias sociales y econmicas en que se hallaba
tonces. Se postulaba en la flamante
Ley
el
pas en aquel en-
el
llamado concepto "formal" de
la
educacin, fundado, como se sabe, en la vieja idea psicolgica de las "facultades" humanas, concepto superado ya en Europa desde mediados
por F. Herbart y W. Wundt, y cuyas doctrinas sobre

ya bien conocidas en Mxico. 8
xix,
Por otra
para
que fijaba en
parte, dicha Ley,
siete los
educacin primaria elemental y dos para

rior), suprima el carcter obligatorio (art. 10) de
la
el
del
siglo
particular eran
aos de escolaridad (cinco
la
la
educacin primaria supe-
enseanza econmica
(ta-
agricultura, conocimientos mercantiles, etc.), olvidando sus autores que
lleres,
en Mxico la mayor parte de
los
alumnos egresados de
la escuela
primaria ya no
prosiguen, por falta de recursos, estudios de ninguna especie, siendo de esta

guisa lanzados a la lucha por la existencia sin suministrarles una orientacin
profesional, por rudimentaria
que
fuese.
Como
se
ha dicho,
la
Ley de diciembre
de 1901 consideraba certeramente este problema, y ya entonces era Oficial Mayor del Ministerio el Maestro Sierra.
Finalmente,
la ley
de 15 de agosto no contena disposiciones aplicables a
la
enseanza agrcola: estaba concebida, por su estructura y sus propsitos, para

centros urbanos, confirmando as las limitaciones en materia de poltica educativa de la poca porfiriana.
esta situacin
Ms
tarde
recomendando que en
(1909), es cierto, se trat de salvar

impartieran asigna-
las escuelas rurales se
encaminadas a desarrollar elementos de vida y de progreso en cada
turas
localidad.
En descargo de
Ley exiga con
educandos
estas limitaciones, explicables por varios hechos, la flamante
acierto
(art.
14)
un procedimiento prctico para
la
formacin moral de
los
adems fue un vivo estmulo para encauzar mejor
las
tareas directivas y de inspeccin del sistema educativo nacional.

10.
Primeros rendimientos.
Dos
aos despus de iniciada
la
gestin
del
maestro Sierra (1907), funcionaban 557 escuelas primarias con 2,361 maestros.
La nueva Ley de Educacin Primaria, de 1908; sus importantes discursos acerca

de
la federalizacin
dios,
de
la
enseanza;
la
fundacin de
la
Escuela de Altos Estu-
que alberg en su seno cursos superiores de pedagoga; en suma, toda
obra de incremento pedaggico, redund en beneficio de
fines de
1910 existan 641 escuelas primarias y
seis
la
esta
educacin urbana.
Jardines de nios, en
el
Distrito Federal.
8
rra.
Comp. mi
S.
A.
libro
La Ciencia de
Mxico, 1967.
la
Educacin, primera parte, lO"
ed.,
Editorial
Po-
En
te
379
ayudado eficazmen-
su meritoria obra, con tanta justicia ponderada, fue
por don Ezequiel A. Chvez, como subsecretario de Educacin; por Alberto
como director general de la Enseanza Normal; por Miguel F. Marcomo director general de Educacin Primaria; por Gregorio Torres QuinDaniel Delgadillo, Abel Jos Ayala y otros. Con ellos reform mtodos y
Correa,
tnez,
tero,
programas, impuls
escolar
la
unidad en
"como puntos de
enseanza y defini
la
grados de
los
llegada y de trnsito a la vez;
como
la escala
fines y
como
medios."
La Escuela Normal, hoy
Secretara de Educacin Pblica.
Dentro de una concepcin dinmica de la vida, pensaba en la sociedad del

maana, con sus cada vez ms grandes y complejos problemas; y para ello quera
preparar hombres aptos en todos
los
rdenes: "desde
el
operario capaz de
afrontar la competencia del extranjero poseedor de una buena educacin tcnica, hasta el espritu dirigente
das por
la
misin social que
ampliamente dotado de
le est
las
hombres bien preparados, son imposibles
Sierra, que, sin
capacidades requeri-
encomendada. Estimaba con razn don Justo

el
gobierno y
el
pro-
greso de las naciones; y que, muy en especial tratndose de quienes se constituyen en directores y guas, a la buena voluntad preciso es sumar la capacidad
irreprochable."
Por cuanto
a las instituciones circumescolares, fueron importantes sus ges-
tiones para obtener el
acuerdo por
el
cual se cre el
Museo Nacional de
9 Convocatoria expedida por la Universidad Nacional a fin de
mentos a
los ilustres
Historia
que se erijan dos monu-
educadores don Gabino Barreda y don Justo Sierra, 1929.
Francisco Larroyo
380
Natural, as
como
los
que mejoraron en mucho
cesivo habra de llamarse
el Museo Nacional, que en

Museo Nacional de Arqueologa e Historia.
Escuela de Jurisprudencia en 1908.
Hoy segundo
lo su-
patio de la Secretara de Educacin Pblica.
Tomando en cuenta los felices xitos de los Congresos pedaggicos de 1889

de
1891, organiz en 1910 un Congreso Nacional de Educacin Primaria,
y
cuyo objeto principal fue
guardaba
la
el
de presentar informes y estudiar
educacin primaria en todo
el
el
estado que
pas y sealar las bases para que se
siguieran efectuando, anualmente, anlogos congresos.

11.
Estudios.
Desde
1906
se
la
fundacin de
docentes consagradas a la cultura acadmica;

(en 1910) con
el
la
Escuela Nacional de Altos
emprendi una cuidadosa revisin de
las instituciones
tarea que habra
de culminar
restablecimiento de la Universidad.
El plan de estudios preparatorios y la distribucin de stos en seis aos,

prescripciones
ambas
instituidas en
1901, fueron modificadas. El Plan de Es-
tudios de 1907, en efecto, reduce a cinco los aos preparatorios, sin recargar
las tareas
loga,
de los alumnos, pues quedan suprimidas algunas asignaturas (Socio-
Academias de Ciencias,
etc.).
En cambio,
se crearon clases libres de latn,
de lenguas vivas y de literatura.
Asimismo se redujo la escolaridad de seis a cinco aos en las Escuelas de

Medicina y de Jurisprudencia. Ya en 1901 se haba introducido una importantsima reforma en la primera de estas instituciones: se cre, como especialidad,
la
carrera do cirujano dentista; y en
la
381
segunda, se haba suprimido como carre-
que
ra profesional la carrera de notario, ya
el
notariado, se deca, no constituye
propiamente una carrera acadmica especfica, sino una funcin pblica.
La obra emprendida, empero, exige

Informe sobre uso de
tro Sierra en el
a 24 de
mayo
otras innovaciones, expresaba

las
el
maes-
Facultades Extraordinarias, rendido
de 1907: "falta constituir la Escuela Normal Superior y de Altos
Estudios, cuya organizacin meditan ya en estos
momentos, por encargo de la

mi cargo, personas idneas; falta, asimismo, organizar el InsAcademias y Sociedades Cientficas, y falta, sobre todo, la Universi-
Secretara que es a
tituto
de las
dad Nacional, que una, coordine y dignifique las instituciones educativas secundarias y superiores y que les d una alma comn para unimismar los pensamientos y las aspiraciones nacionales."
Dos de dichas
realizaciones trascendentales tuvieron lugar en 1910.
de 7 de abril de este ao, se cre
la
Por Ley
Escuela Nacional de Altos Estudios. La
creacin de ella signific la primera institucin en Mxico consagrada espec-
ficamente a cultivar en su ms alto grado la ciencia, y a promover, por ende,
metdicamente
la
investigacin en todas sus ramas. Los objetivos de la Escuela
Nacional de Altos Estudios sern, deca

cionar,
Ley Constitutiva
la
especializndolos y subindolos a
(art.
29 )
perfec-
un nivel superior, estudios que en
grados menos altos se hagan en las Escuelas Nacionales Preparatorias, de Jurisprudencia, de Medicina, de Ingenieros y de Bellas Artes, o que estn en cone-
xin con
quecer
rias
proporcionar a sus alumnos y a sus profesores los medios de

metdicamente, investigaciones cientficas que sirvan para enri-
ellos;
llevar a cabo,
los
conocimientos humanos, y formar profesores de las escuelas secunda-
y profesionales.
La propia Ley estableci que
quedaran divididos en
(filosofa,
la
los trabajos
de investigacin y de alta docencia
susodicha Escuela en tres secciones: Humanidades
lenguas y literaturas clsicas y modernas, historia y pedagoga)
Ciencias exactas y naturales, y Ciencias sociales, polticas y jurdicas.
Como puede
y
advertirse, la
la tarea especfica
sional.
Por
que ver en
ello,
Ley prescribi
aunque no tuvo
ella los
el
de preparar maestros para

el
cultivo superior de la pedagoga

la
enseanza secundaria y profe-
carcter expreso de normal superior, hay
orgenes inmediatos de sta.
La Escuela Nacional de
Altos Estudios se inaugur en septiembre de 1910;
su primer director fue el eminente
hombre de
ciencia Porfirio Parra.
12. Restablecimiento
de la Universidad Nacional de Mxico .La obra edudon Justo Sierra fue multiforme; pero dentro de su variada gestin
nunca conculc la unidad fundamental de su tendencia pedaggica. Pensaba que
cativa de
todas las creaciones pedaggicas, desde
el
Jardn de Nios hasta los estudios
382
Francisco Larroyo
universitarios, deban estar alentadas
marco de
este
ideas, restableci en
por noble y patritico ideal. Dentro de

la Universidad, suprimida por ltima
1910
vez en 1865.
Para efecto
macin de
ca.
aprovech
tal,
celebracin del primer centenario de
la
la procla-
Independencia, y el apoyo y simpata del Presidente de la Repblicierta oposicin, proveniente de los epgonos del positivismo, para tan
Hubo
la
importante creacin, pero dicha resistencia fue casi imperceptible. El Congreso

de
la
Unin expidi
el
24 de mayo de 1910
versidad; decreto que fue promulgado por
La inauguracin de
despus.
Decreto que restableca
el
la
Uni-
Unin dos das

Universidad Nacional de Mxico tuvo efecto el
la
Ejecutivo de
el
la
22 de septiembre de 1910 con
la asistencia del Presidente de la Repblica y de

enviados especiales de muchas Universidades importantes del mundo. Las Uni-
versidades de Pars, de Salamanca y de California fueron las madrinas de la

reciente Universidad.
Don
una universidad de
Justo Sierra pens en
tipo
moderno, vale
No
decir,
una agrupacin orgnica de
institutos docentes
nunca exhumar
universidad colonial, donde los maestros "hacan
el tipo
de
la
cmo
labor de Penlope y enseaban
guiendo
cierto;
la
cadena
pretendi
poda discurrir indefinidamente,
se
el
camino de ninguna creacin, de ninguna inven-
cin; era una telaraa oral hecha de la propia sustancia del verbo y
probandum no probaba,
La Universidad que hoy
erat
el
quod
sino lo que ya estaba en la proposicin original."
nace, dijo
tructura de la otra. Es cierto:

tantes del Estado de encargar a
el
maestro Sierra, no puede tener
10
la es-
"ambas han fluido del deseo de los represenhombres de alta ciencia de la misin de utilizar
.
recursos nacionales en la educacin y la investigacin cientficas, porque
los
ellos constituyen el
rgano ms adecuado a
ni conoce funciones
ms
Pero
zarlas".
est
los
estas funciones,
importantes, ni se cree
Por
se
enseadla'; nosotros decimos a

va definiendo, buscadla.' " 11
ello, la
el
porque
el
Estado,
mejor capacitado para
reali-
fundadores de la universidad de antao, decan: "La verdad
definida,
verdad
y,
la
si-
para no llegar ni a una idea nueva ni a un hecho
silogstica,
pues aquello no era
y de investigacin.
Universidad deba articularse
ai
los
universitarios
de hoy: 'La
sistema de educacin nacional,
por ende, quedar vinculada consustancialmente
al
destino poltico y social del
La Universidad colonial estaba formada por un grupo selecto, encargado de imponer un ideal religioso y poltico, resumido en estas palabras: Dios
y el Rey. La nueva Universidad debe ser un grupo en perpetua seleccin dentro de la sustancia popular y tener encomendada la realizacin de un ideal
pueblo.
10
el
Justo Sierra. Discurso pronunciado en
ao de 1910.
11
Ibd.
la
Inauguracin de
la
Universidad Nacional,
383
que
poltico y social
se
resume
Democracia y Libertad.
as:
Pero esto con-
siste en que, penetrados hondamente del deber indeclinable de transformar la

poblacin mexicana en un pueblo, en una democracia, nos consideramos obliga-
dos a usar directa y constantemente del medio ms importante de realizar este

"La Universidad est encargada de la
que es la Escuela Primaria.
propsito,
educacin nacional en sus medios superiores e ideales; es

la fuente, clara
como
germinadas en
tas
que
ste la
de
el cristal
terruo nacional y sube en
el
la
cima en que brota
fuente horaciana, que baja a regar las plan-
la
el
nimo
del pueblo, por alta
tenga puesta."
Respecto a
la
investigacin, la
reorganizacin de esta casa de enseanzas superiores y de
Ley constitutiva de
quedara formada por
la
Universidad Nacional estableci que sta
la
reunin de
Escuela- Nacionales Preparatoria, de
las
Jurisprudencia, de Medicina, de Ingenieros, de Bellas Artes (en
lo
concerniente
a la enseanza de la arquitectura) y de Altos Estudios.
Asigna a
esta ltima,
anza superior de
la
la seleccin llega a su
all
cuyo plan de labores habra de comprender
pedagoga,
trmino;
ms
la
all
alta tarea. "All, dice el
la
ense-
maestro Sierra,
hay una divisin amplsima de enseanzas;
habr una distribucin cada vez ms vasta de elementos de trabajo;
convocaremos, a comps de nuestras posibilidades, a
los
all
prncipes de las ciencias
y las letras humanas, porque deseamos que los que resulten mejor preparados
por nuestro rgimen de educacin nacional, puedan escuchar las voces mejor
Rector
le
nombramiento de
ltimo fue otorgado
este
al
licenciado Joaqun
Egua Lis)
Las autoridades superiores de
el
la
Universidad fueron, en orden jerrquico,
Ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes,
Rector.
Egua
(El
nombramiento de
el
Consejo L niversitario y
ltimo fue otorgado
este
al
el
licenciado Joaqun
Lis.)
El presidente de la Repblica confiri
el
da de la inauguracin de la Uni-
grado de doctor honoris causa a eminentes sabios y personalidades

mundialmente conocidos, y el grado de doctor ex officio a los directores de
versidad
el
las escuelas universitarias
y a sus
ms eminentes
catedrticos.
Fueron designados doctores honoris causa: Su Majestad Vctor Manuel

rey de Italia, por su heroico
amor
II,
profesor Rafael Altamira y

Crevea, por su obra en favor de la unin de los pueblos hispanoamericanos; el
al
pueblo;
el
sabio Emilio Adolfo Behring, por su admirable descubrimiento del suero antidiftrico; el filntropo y
amigo de
la ciencia
Alfonso Laveran, por haber descubierto

ta
mexicano Jos Ivs Limantour
el
jos sobre la antisepsia: el filntropo
mexicano Agustn Rivera, y
el
el
Andrs Carnegie;
el
sabio Carlos
microbio del paludismo;
el
estadis-
sabio Jos Lister. por sus memorables traba-
mexicano Gabriel Mancera;
el
historiador
grande hombre de Estado Teodoro Roosevelt.
Francisco Larroyo
381
en
Si,
la
moderna
en
el
siglo xvi, el
modelo de nuestra Real y Pontificia Universidad fue

se tomaba de la Universidad de Pars la
Universidad de Salamanca, ahora
parte, la figura
superiores.
estudio:;
La Ley francesa de 10 de
estructura.
mucha
En punto
julio
de 1896, inspir, con efecto,
acadmica de nuestra flamante organizacin de
los
12
a poltica educativa, Justo Sierra es
un continuador de Baranda.
Los grandes designios y la tctica poltica de ste, orientan los ideales y determinan los medios que pone en prctica aqul, bien que perfeccionndolos y situndolos en nuevas y
ms
Justo Sierra tiene
agitadas circunstancias sociales.
una posicin bifronte en
la historia
de
la
educacin en
Mxico. Penetra hasta sus ms radicales consecuencias la pedagoga del

ralismo
y,
gracias a
advierte la tareas
ello,
es el primer poltico de la educacin en
modernas de una pedagoga
se manifestaran en los ideales polticos de la
social,
las
cuales
el
pas,
muy
libe-
que
pronto
Revolucin de 1910.
1.
Justo Sierra historiador.
2.
La
historia de los Jardines de Nios, en Mxico.
3.
Exposicin y crtica del concepto de la educacin formal.
4.
Estudio monogrfico sobre la Escuela Nacional de Altos Es
5.
La
tudios.
i2
influencia social de la Universidad Nacional de Mxico.
Comprese mi estudio La Influencia de
sidad de Mxico, 1959.
la
Pedagoga Francesa en Mxico. Univer-
VI.
1.
El
credo
maestro
mal en
NUEVOS DESARROLLOS DE LA TEORA

PEDAGGICA Y SUS REPERCUSIONES
EN LA PRCTICA DOCENTE
Gregorio
Hasta fines del
6.
siglo xix,
ones Quintero.
XX.
El grupo.
3.
primera dcada del -iglo
la
rebsameniana.
xico, se
de
pedaggico
funcionario.
4.
41' )ei lo
5.
Abraham
el
la
enseanza nor-
Castellanos y la tradicin
La instruccin primaria en
en
Quintero,
T-orres
2.
Correa y
esta poca.
desarrollo de la teora pedaggica en
haban producido dos movimientos que influyeron a una en
zacin del pas y en la cultura pedaggica del magisterio nacional.

ro,
el
durante
En
el
prime-
octava dcada, destacan Antonio P. Castilla y sus partidarios; en
la
segundo, durante
la
nos. Carlos A. Carrillo
Una
M-
la organi-
novena dcada, Enrique
C.
Rbsamen y
los
rebsamenia-
ocupa lugar aparte.
tercera etapa recorre la teora pedaggica en Mxico en las dos prime-
ras dcadas del siglo XX, gracias a la doctrina y obra de Gregorio Torres Quintero y su grupo.
1.
de
El credo pedaggico de Gregorio Torres Quintero.
la gestin
Durante
y despus
administrativa de Justo Sierra, la teora y la tcnica de la educa-
cin recibieron en Mxico nuevo y vigoroso impulso, merced a la accin pedagCelso Pineda, Daniel Delgadillo,
gica de Gregorio Torres Quintero y su grupo
(
Lucio Tapia, Luis de
la
Brea, Ponciano Rodrguez, Jos Ma. Bonilla, Jess
Snchez, Jos Juan Barroso, Toribio Velasco, Erancisco Angulo y otros).

Torres Quintero 1 adquiere relevante personalidad como pedagogo, a la vuelta del siglo.
fines de
1904
calificar los libros de texto,
enseanza de
la lectura el
se present a la
una proposicin
mtodo "Rbsamen" por
del profesor Gregorio Torres Quintero.

los
crculos
comisin encargada de revisar y

que se sustituyera en la
relativa a
magisteriales,
el libro
"Escritura, Lectura",
La proposicin caus gran
como quiera que
el
prestigio
de
este
revuelo en
ltimo
se
1 Naci en la ciudad de las Palmas

(Colima) en 1866. Muri el ao de 1933. La primera etapa de su obra pedaggica tiene lugar en Colima, en donde llev a efecto la reforma
escolar coiimense. La segunda, ya en el siglo \\, reviste un carcter nacional.
386
Fr
w cisco
Larroyo
haba ido afirmando desde fines del siglo xix. Pero

en
la doctrina
Rbsamen y
los
rebsamenianos, bien que
circunstancia
la
pedaggica disputa era-
En
lo
fundamenta],
pedaggica de Torres Quintero no difera del credo educativo de
llaba algunas ideas,
la
nueva corriente ofreca y desarro-
relativamente nuevas. Tal hecho vino a confirmarse por
de que se produjo
rebsamenianos y
los
la
fondo, una controversia acerca de un tema particular.
el
los
una aglutinacin muy provechosa entre
jvenes pedagogos de
la
poca.
Gregorio Torres Quintero.
Como
todos los
miento educativo a
dice,
la
grandes pedagogos, Torres Quintero

la
luz
bosqueja su pensa-
de una reforma trascendental. El Estado moderno,
representante de la sociedad, puede y debe proteger a los nios contra
ignorancia, pues sta es
el
obstculo de todo progreso. El Estado tiene de-
como protector de los intereses

De qu manera? Multiplicando los
recho,
toria,
gratuita
y laica
la
generales, de asegurar
planteles
el
orden social.
educativos y haciendo
obliga-
enseanza elemental. La escuela gratuita abre sus
puertas a todos, pobres y ricos;
la
escuela laica abre sus puertas a los nios
y para ello el legislador ha excluido de la enseanza toda

instruccin religiosa y no ha autorizado ms que la instruccin moral uni-
de todos
versal,
fin.
los cultos,
independiente de toda religin positiva. La enseanza obligatoria, en
crea de
manera
eficaz la conciencia cvica y poltica del pueblo.
La instruccin obligatoria
democrtico; por
ello,
es
es
suicida
un presupuesto imprescindible de un Estado

el
abandono en que
se
hallan
las
escuelas
Historia Comparada de la Edi cacijn en Mxico

rurales.
Por qu
anza que
campos y
nios de los centros urbanos disfrutan de mejor ense-
los
campesinos? No son nios mexicanos los que habitan los

aldeas? En un pueblo republicano y democrtico como el nues-
los nios
las
no debe haber escala diferencial de derechos, y
tro,
truccin unos son privilegiados, parias
sin
embargo, ante
la
ins-
Siquiera los habitantes de
otros.
los
campos fueran en menor nmero; pero entre nosotros, donde son pocas las
poblaciones de importancia, el mal es profundo. Los filntropos o los que diri2
gen la cosa pblica, tienen a este respecto una grande obra que emprender.
los
Para lograr tan
ha de transformar asimismo sus
altos objetivos, la escuela
Ha
tradicionales procedimientos de enseanza.
de asentarse sobre un conoci-
y de las relaciones sociales. Ahora bien, esta orienta*

cin, apellidada enseanza objetiva, o enseanza intuitiva, como preferan lla-
miento real de
las cosas
marla Torres Quintero y su grupo, alcanza sus fecundos propsitos cuando

atractiva! y amena para los nios. En la educacin, deca Torres Quintero, el
gorismo de otros tiempos ha cado en descrdito. El placer de
un placer indispensable
buen mtodo, "jams
del
el
la
enseanza
miedo ha fundado una
es
ri-
es
ver-
dadera disciplina. Podis obtener una obediencia pasiva, un respeto hipcrita,
una
una actividad maquinal, un trabajo forzado.
cortesa estereotipada,
Pero
os han dado un rebao de parias para que reglamentis su instinto servil?

No, mil veces no!
El tesoro
que os han confiado
es
por excelencia caro: os
han entregado una plyade de nios, de personas humanas, para que hagis de
ellos lo
ms
digno, es decir, hombres; es decir, ciudadanos de una democracia.
La objetividad y amenidad en
completa, por
modo
Esto quiere decir que
el
admirable, con
el
aprendizaje, por otra parte, se fortalece y

el
procedimiento cclico en
en torno de
tar
el
ellos,
primer
los
la
a grandes rasgos, otros hechos de importancia, hasta comple-
ciclo.
Al ao siguiente vulvase a recorrer
lagunas con nuevas noticias; y

centro y partiendo de
Empeoso y fecundo
el
mismo camino
as se
a la periferia con
las
los ciclos sucesivos,
mayor
leer y escribir,
maestros nacionales y extranjeros

introduciendo un nuevo elemento
2
procede en
grandes
volviendo
lentitud y reflexin.
didctico, Gregorio Torres Quintero concibi, asimis-
mo, un mtodo para ensear a
gico.
enseanza
puntes culminantes, que servirn de centro, para agregar
pero con ms estaciones, con algunos detalles, procurando llenar
al
ensean-za.
la
aprendizaje ha de representarse a manera de una serie
de crculos concntricos. El mtodo cclico consiste en comenzar
dando a conocer
Completa
la
que vino a ganar

el
onomatopeya que
,
G. Torrf.s Quintero. Culpable abandono de
las
la
simpata de
mtodo fontico de Rbsamen

junto con
Escuelas Rurales.
Artculo
el
em-
pedag-
Mxico, noviembre, 1901.

G. Torres Quintero. La
1901. Mxico.
Amenidad en
la
Enseanza. Artculo pedaggico, octubre.
Francisco Larroyo
388
pleo de cuentos en la enseanza de cada letra, hace
el
procedimiento atractivo
y agradable para los nios. Pero en dicho mtodo predomina el aspecto sinttico, porque con los sonidos forma slabas y luego con stas forma palabras
en el aprendizaje de la lectura y escritura. 4
El credo pedaggico de Torres Quintero se orient siempre en la bsqueda
lo confirma un admirable hecho: en los ltimos aos de
pudo apropiarse y verter en su propia doctrina los principios fundamentales de la enseanza activa. El aprendizaje por la accin significa un
de nuevas ideas. As
su vida
esfuerzo interior del nio, gracias al cual ste, por fecundas y propias experiencias, adquiere nuevos conocimientos y destrezas, nuevos hbitos y formas
de conducta. La enseanza
ha venido a marcar, dice Torres
oral, o elocutiva,
Quintero, una etapa de progreso, porque a la enseanza libresca sucedi la
enseanza hablada. El maestro sustituy
al libro.
Pero tambin
este tipo de en-
seanza es deficiente: del maestro tomador de lecciones se pasa
maestro
al
dador de lecciones. El nio era lector; ahora es oidor. En ambos casos asume
el
educando una actitud pasiva. La escuela de
la
accin supera ambas tcticas.
El verdadero maestro no debe ser tomador de lecciones ni dador de lecciones. El
maestro debe ser promotor de experiencias. "En
cin nada debe ser nico; ni

se realiza
activo, el
el
nio, ni
el
maestro, ni
obra de
la
el libro.
la
En
por un conjunto de factores hbilmente combinados, y son

maestro director y
el
libro de texto
comprobador
educa-
ella
el
todo
nio
."
Torres Quintero, maestro y funcionario. Torres Quintero tuvo una. accin pedaggica destacada. Como maestro de escuela primaria, adquiri varia2.
das e importantes experiencias, gracias a las cuales pudo redactar provechosos y

muy ledos artculos: acerca de educacin fsica e higiene, sobre lecciones de
cosas y cultura musical, en torno de las prcticas cvicas y morales de la escuela; en fin, referentes a lengua y literatura espaolas, a geografa e historia,
Toda
a aritmtica y geometra.
su prctica pedaggica concuerda a satisfac-
cin con su doctrina de la enseanza intuitiva, conforme a la cual hay que partir
de
las representaciones
inmediatas o de ejemplos concretos.
La obra literariopedaggica de Torres Quintero puede
dividirse
en
dos
grupos
a)
Obras de doctrina y crtica pedaggicas, que comprenden: artculos puLa Educacin Moderna (Colima), La Educacin contem-
blicados en las revistas
pornea (Colima), Yucatn Escolar, La Enseanza Primaria
Mxico) y Educacin (Mxico)

4 G.
Torres Quintero. Guia
simultneamente. Mxico, 1930.
del
los libros:
Por
las
(el
ms importante;
Escuelas Norteamericanas
Mtodo Onomatopyico para ensear
a leer y escribir
389
LA ENSEANZA PRIMARIA
QUINCENAL PEDAGOGICO
Jefe de Redaccin:
TOMO
GREGORIO TORRES QUINTERO.
Mxico, Agosto I o do 1901.
I.
LAS PALABRAS NORMALES

La enseanza de
ti gran
problema que ms ha preocu-
pado
los educacionistas.
Desde que el lenguaje oral ha podido traducirse en escrito por medio
de caracteres alfabticos, se han ideado varios sistemas y procedimientos

para la enseanza de ambas formas
(oral y escrita),
desde
en que lucieron
los albores
m9 terreno en el campo de la discusin.

Los partidarios de la palabra opinan que sta, como nombre de cosa
y smbolo de idea, es tambin un todo inteligible y de estructura ms simple que facilita poderosamente las investigaciones analticas de los primeros ejercicios de lectura y escritura.
En virtud de estas ideas se bosquej
en Alemania, fines del siglo XVIII,
un sistema de cien palabras que se
llam "Mtodo de Cramer. (i)
Este sistema, despus de ms de
medio siglo de prctica, se reform
en la estructura y en el nmero de
y escri- va cul lleva
la lectura
tura ha sido en casi todos los tiempos
la sntesis
de
pura
la cien-
normal
que ideara Jacotot para formar un sistema eminentemente analtico; sistemas y procedimientos que forman ya
un arsenal de importantes conquistas
pedaggicas, pero que an no han re- palabras, reduciendo stas la cuarta
suelto la cuestin satisfactoriamente. parte poco ms menos; y asocindoUna de esas conquistas es el siste- lo otras formas de enseanza, se le
ma analtico-sinttico que, como se denomin Mtodo de Palabras Norentiende, tiene por base un anlisis males
con cuyo ttulo fu introduciracional y por proceso una sntesis do en varios pases europeos y americonsciente con elementos perfecta canos.
mente inteligibles. Pero la cuestin se
En Mxico, los profesores J. Manuel
ha estancado en si el anlisis ha de Guill y Enrique Laubscher lo iniciapartir de la frase de la palabra. En ron en las escuelas, y los educacionisuno y otro partido se han aducido ra- tas Dres. Manutl Flores, Luis E.
zones de peso y no se podra decir todacia pedaggica, hasta la frase
'
ii
ii
(1) La enseanza de 1a Escritura y Lec* Trabajo presentado en la Sociedad

tura en el Primer Ao Escolar. Gua Me.
'Colegio de Profesores Normalista^ de todolgica por Enrique C. Rbsamen,
de
Mxico," en la sesin del da 1 de Ju- cuya obra he tomado algunos otros datos
ci del presente ao.
histricos que oito en este trabajo.
(
(Notas de viaje), Polmica sobre
los
Mtodos de Lectura, Artculos pedaggicos
de Carlos A. Carrillo (arreglo en colaboracin con Daniel Delgadillo).

Libros escolares: Mtodo Onomatopyico de Escritura Lectura, El Lector
Infantil Mexicano, El Lector Enciclopdico Mexicano, Una Familia de Hroes,
b)
390
Francisco L arroyo
La Patria Mexicana (primero
y tercer ciclos), Leyendas Antiguas Mexicanas,
Lecturas intuitivas sobre Vegetales
das a
Educacin, El Primer
la
Primer Libro de Recitaciones
tiles,
Ao (Mtodo
aplica-
eclctico para la enseanza de la
Lectura), Mxico hacia el fin del Virreinato Espaol. Antecedentes sociolgicos

del Pueblo Mexicano.
En
la
prctica docente
recomienda con insistencia
la
preparacin de
buen maestro no debe nunca presentarse ante sus discpulos
clases. El
meditado sobre
las lecciones del da,
sin
las
haber
sobre su contenido, sobre la manera de
ms comprensible. No es preciso que el maestro d sus lecciones sin

apartarse ni un punto de como las ha concebido; frecuentemente se ver en la
necesidad de variarlas y muchas veces hasta de suprimirlas, sustituyndolas por
hacerse
otras
que
se ve precisado a improvisar con cualquier pretexto o circunstancia.
Pero eso no destruye
el
Como
precepto.
autor didctico, hbil y prolfico, des-
tac en los dominios de la historia patria y en la redaccin de libros de lectura.
Los ediciones de cada uno de sus libros didcticos son numerosas.
Desde principios
Educacin, y en
del siglo
ellos
ocup cargos de funcionario en
colabor activamente en la mejora de
el
Ministerio de
la instruccin
p-
Fue cofundador y primer presidente de la Sociedad de Profesores Normalistas de Mxico, fundada el 6 de enero de 1900, y cuya tarea defini en estos
blica.
trminos: "Nuestra sociedad ser un centro de estudio y de emulacin; jams
acudiremos a
sin
haber antes ledo una pgina de nuestros
libros favoritos,
y tampoco saldremos de l sin una idea nueva, sin una reflexin ms, o
haber fortalecido, corregido o transformado las que ya tenamos.
"Si es indiscutible la importancia de nuestra sociedad,
hagamos
votos,
sin
mis
queridos compaeros, porque siempre sea lo que hemos deseado: un santuario
de
amor
fraternal y
Muchos
un laboratorio
cientfico".
importantes puestos pblicos desempe Torres Quintero.
vez que obtuvo
de maestro en Colima, fue encargado de
ttulo
el
Primaria Anexa del Liceo de Varones de Colima (1883).

pensionado por
donde fue
el
Gobierno colmense, en
titulado en
modelo "Hidalgo". En
la
Ms
la
Una
Escuela
tarde estudi,
Escuela Normal de Mxico, en
1891. Despus organiz y dirigi en Colima la escuela
mismo Estado
este
lleg a ser Inspector general de Ins-
truccin Pblica.
En 1898
cionario por
tro licenciado
es
llamado a Mxico por su reconocida prestigio. Aqu fue fun-
muchos aos en
Direccin de Instruccin Primaria. El minis-
En 1916.
Instruccin Rudimentaria.
de Educacin Pblica en
sejero
la
don Jos Mara Pino Surez,
Universitario
en
el
el
lo
puso
al
frente de la seccin de
fue llevado a la Jefatura del
Estado de Yucatn, y en 1919, se
le
Departamento
design Con-
Estado de Mxico. Finalmente, adems de haber
391
servido con xito sobresaliente ctedras en escuelas normales y preparatorias, se
muy
confirieron
le
honrosas comisiones.
Torres Quintero es un ejemplo excepcional de supervivencia cientfica. Hacia 1923, en
que hubo en Mxico ya una suficiente informacin de
ga activista,
como ya
con
El grupo.
En
pedago-
muy
pronto destacaron en
los
crculos
profesionales
estudiaron con manifiesto y plausible empeo proble

concernientes a la teora y prctica de la educacin. Al cabo de pocos aos,
de Mxico. Todos
mas
la
ella y conciliar
torno de Torres Quintero se fue formando un laborioso
grupo de maestros, que
el
Torres Quintero supo adaptarse a
pensamiento pedaggico.
ella su
3.
se dijo,
selecto
grupo
ellos
se convirti, bajo la influencia, perceptible y creadora, de
Quintero, en "el ncleo productor de obras escolares
Torres
ms importante que ha
tenido Mxico".
Celso Pineda se ocup de inmediato, con gran celo, de los problemas de la
educacin
la
do.
en
fsica
higinica y, a decir verdad, considerando este aspecto de
pedagoga en sus ntimas relaciones con

5
Despus labor con buen xito en
los
dominios de
la
Daniel Delgadillo
la
la
formacin integral del educan-
didctica especial, particularmente
lengua y literatura.
6
ocupa un lugar honroso en
la
pedagoga mexicana. De
formacin enciclopdica, penetr siempre con profundidad en
diferentes
las
didctica general y especial. En la metodologa de la lengua nacional, declara que la gramtica no es el medio ms a propsito para la adqui-
zonas de
la
bueno
hemos sacado de
sicin del lenguaje
ni
agrega,
los
malo; y a despecho de los clsicos de la rutina,

estantes de la escuela elemental los Herranz y
Quiroz y Academias, poniendo, en el lugar que dejaron, ricos y variados ejerora en la clase de lectura, ora en la de lecciones de cosas, o bien especia-
cicios,
les
sobre
En
idioma.
el
didctica de la geografa se pronuncia en contra de la enseanza tra-
la
La geografa,
dicional impartida con exceso de abstracciones.
no es una
dice,
simple enumeracin de poblaciones y accidentes fsicos (como hasta aqu se ha
enseado), sino
la
descripcin total o parcial de la Tierra.
descripcin es indispensable relacionar entre

nas,
las
ciudades,
los
pueblos,
etc.,
las
montaas,
en sus posiciones,
Como
trabajo de
los ros, las lagu-
distancias
menzar por
el
conjunto, por
el
papel
C. Pineda. Sobre Educacin Fsica, 1901 Mxico.
Comp.
Daniel Delgadillo. La Enseanza de
la
revista
co-
todo, y descender paso a paso a las partes, a
los detalles. 7
el
que desempean. Como trabajo de descripcin ser menester
fisiogrfico
La Escuela Mexicana. Mxico.

la
Geografa Local. 1901. Mxico.
Francisco Larroyo
392
En matemticas,
particularmente en geometra, recomienda los procedimien-
esos procedimientos que
tos intuitivos;
y que permiten captar
no requieren terminologas complicadas
verdades por medio de
las
par que agra-
los sentidos, al
dan y divierten.
Daniel Delgadillo
es,
como Torres Quintero, un pedagogo de probada
su-
pervivencia intelectual. Supo en los ltimos aos de su vida conjugar sus convic-
An
ciones con las nuevas doctrinas pedaggicas.
en las
listas oficiales
Lucio Tapia se distingui en

para
Luis de
problemas de
los
la
enseanza de
la
moral,
cual se sirvi hbilmente de historietas.
lo
Brea propuso
la
frtiles
combati con decisin
civismo;
el
sus libros didcticos figuran
de textos.
el
y oportunas ideas acerca de la moral y

verbalismo en la enseanza; escribi,
an escribe, sobre importantes tpicos de
Mxico, y
se
ha destacado en
los ltimos
historia
la
de
educacin en
la
aos en la doctrina y prctica de
la
inspeccin escolar.
Policiano Rodrguez se ocup
con acierto en
maria
los
deca,
(el libro,
roso para
Jos
no
es el
alma de
los libros
la
En
los ltimos
discurri
de texto en la escuela pri-
escuela, pero
maestro), y trat no pocos asuntos acerca de
el
ciencias naturales.
tutos de
de temas de pedagoga general;
problemas relativos a
un auxiliar podela
didctica de las
aos fue catedrtico de matemticas en
insti-
segunda enseanza.
M*
Bonilla ha sido un maestro y pedagogo preocupado siempre por la

la raza indgena. \a a
enseanza rural, y un sincero y resuelto defensor de
principios del siglo peda escuelas de internado, obligatorias en todos los pueblos
de
la
Repblica, para cultivar a los nios de raza indgena de cuatro a quince
aos de edad. Puede agregarse, adems, que ha sido uno de los
pedagogos de
moderna educacin
la
ms
destacados
rural en Mxico.
Toribio Velasco se revel pronto como un conspicuo pedagogo. Con gran

finura trat, desde sus primeras publicaciones, temas de educacin esttica y mo-
Como
ral.
funcionario, se ha distinguido siempre por su rectitud y eficacia.
Jess Snchez contina, en
de
la
el
nuevo grupo,
mujer; Francisco Angulo quiere llevar
cin cvica; Enrique Estrella cultiva
Juan Barroso hace mofa de

la
picota,
Jos
etc.)
en
fin,
la
los viejos
mtodo
Amadeo
Pardavell, Victoriano
Herminio Torres y otros, colaboraron en

Durante este perodo destaca tambin
Guillemn, Juan Arza,
Guzmn, Hesiquio Chvez.
esta obra de renovacin.
julio S.
pedagoga positiva, labora sin descanso en pro de
Forma grupo
pedaggica en favor
intuitivo a la instruc-
didctica de la lengua y literatura; Jos

mtodos disciplinarios (orejas de burro,
Jos Gallo Surez,
M. Mendoza. Leopoldo
la tradicin
el
aparte con los maestros Manuel
Hernndez. Orientado en
la
mejora de
la
la
educacin.
Zayas, Francisco Lpez Ro-
Historia Comparada de l Educacin en Mxico
M. Norea Cervantes,
drguez,
393
Julin Senz, Leopoldo de la Barreda e
I.
Ram-
Hernndez public la importante revista El Magisterio Nacional

(1904). Fue, adems, autor de numerosas obras pedaggicas, cuyas ideas, sobre
todo en el dominio de la didctica, fueron objeto de reiteradas polmicas.
Julio S.
rez.
1.
Alberto Correa y
xx. Durante
la
enseanza normal en
primera dcada del
la
la
primera dcada del
Normal
siglo xx, la Escuela
siglo
tuvo slidos
y perceptibles avances. Muerto Enrique C. Rbsamen, en 1904, siendo Director

General de la Enseanza Normal, fue designado para este cargo el profesor Alberto Correa.
El nuevo Director General de Enseanza
grama de
cio de
realizaciones,
pergeado por
tiempo que permaneci
prctica en todas sus partes
el
al
el
se encontr
frente de este cargo.
plan de estudios de
promulgado desde mediados de 1902.
fesores,
Normal
maestro Rbsamen en
y,
la
el
con un probreve espa-
De inmediato puso
en
Escuela Normal de Pro-
conforme
al cual,
segn
se
ha
indicado ya, habra dos clases de maestros: de instruccin primaria elementa!

(con cuatro aos de estudios) y de instruccin primaria superior (con seis aos)
Este plan de estudios constitua un acierto;
estudios
de pedagoga
dividindolos
en
organizaba correctamente
dos series de
cursos:
los
de pedagoga
terica (antropologa pedaggica, incluyendo la psicologa aplicada, metodologa
y de tcnica de la
metodologa aplicada. Los cursos de pedagoga teortica
general, organizacin escolar e historia de la pedagoga)
enseanza, llamada
habran de impartirse en
a
seis
aos; los de metodologa especial o tcnica de
enseanza en cuatro.
Las asignaturas de cultura general constituan un elenco bastante completo;

slo la historia general y patria se
ms,
el
plan de estudios descuidaba
Para unificar
la
enseanza de
daban en una extensin

la
la
insuficiente.
Ade-
formacin filosfica del alumno.
pedagoga
el
plan de estudios, en su ar-
tculo 7 9 , indicaba
que peridicamente habran de celebrarse conferencias pe-
daggicas bajo
presidencia
la
del
director
de
la
escuela
del
profesor
de
pedagoga a quien aqul designara. La asistencia a estos actos sera obligatoria:
para
los profesores
de pedagoga y metodologa aplicada, para
el
director,
subdirector, profesores ayudantes de la escuela anexa y para los alumnos normalistas de tercero, cuarto, quinto y sexto aos de estudios. En estas conferencias
se impartiran lecciones
correspondiente;
se
modelo y lecciones de prueba, con
la crtica
pedaggica
presentaran disertaciones sobre temas pedaggicos,
se
discutiran cuestiones relativas a asuntos de educacin en general o de ensean-
za primaria en particular.
Alberto Correa hizo de la enseanza normal un centro de atraccin pedaggica en Mxico. Deca, con acierto, que la escuela normal era la institucin
Francisco Larroyo
394
por excelencia donde deberan regir
los
mejores mtodos y procedimientos de
enseanza. Generadora de maestros, ha de llevar su influjo vivificador a los
dems organismos
escolares.
Todos
los
actos de su profesorado deben revelar
aptitud pedaggica, y en la redaccin de los programas, en la disciplina, en
Alberto Correa.
la
ctedra y hasta en su conducta personal, mostrar que conoce
el
alma de
la
juventud, que sabe dirigirla y que sabe amarla; su ciencia, su habilidad para
transmitirla y su vocacin,
estarn siempre hermanadas.
todo esto se ad-
Historia Comparada
Educacin
la
di;
Mxico
i:\
395
quiere en las escuelas normales, y con ese fin fund nuestro Gobierno los plan-
de esa clase que existen en
teles
Logr
en
trmino, por
alta
medida
la
ciudad de Mxico.
plausibles
tan
propsitos,
primer
en
secundado,
Normal para Maestras,
directora de la Escuela
la
seorita Rafaela
como Ramn Manterola, Enrique Panlagua, Marcos
Surez, y por pedagogos
E. Becerra. Clemencia Ostos Carballo, Juan R. Orc,
Abrabam
Castellanos, Do-
Correa y Zapata, Leopoldo Kiel, Luis Murillo, Lucio Cabrera y Luis H.

Monroy, director, a la sazn, de la Escuela Prctica Anexa a la Normal de Prolores
fesores de Mxico.
Alberto Correa fue eficaz organizador. En buena medida se

cin de las misiones pedaggicas en
mano
informacin de primera
aventajados en
el
el
debe
le
la crea-
extranjero, encargadas de obtener una
acerca de
la
vida educativa en los pases
mundo. Rendimientos dignos de mencin en
ms
esta suerte de in-
formaciones fueron proporcionados por Flix F. Palavicini y Juan Len. Tambin se debe a Alberto Correa la fundacin de la revista pedaggica "La
Enseanza Normal", que durante muchos aos fue un rgano loable por muchos sentidos en este tipo de publicaciones.
En 1908
fue modificado
el
plan de estudios. Decret
Ley Constitutiva
la
de las Escuelas Normales Primarias de 12 de noviembre de 1908, que
la
edu-
cacin dada en dichos establecimientos se impartira tan slo en cinco aos.
Ya no
habla dicha Ley de
y de primaria superior)
para Maestras, se crea

se
modifica para
to prctico
En
obtener
el
ellas el
las
dos clases de maestros
en cambio, indica que en
la
modo que comprenda
conocimien-
el
y terico de los Jardines de Nios.
Ley
se dice que,
grado de maestro normal primario,
de voluntarios para
los
los estudios
tres
con
lenguas vivas extran-
fin
de aspirar
al
puesto de profesores
normales.
Dichos estudios superiores comprenderan, con ms amplitud que

tengan
los
dems de
las
como
la
que
escuelas normales primarias, las asignaturas a cuya
enseanza superior quiera dedicarse

afines, as
para
carcter
el
que hayan terminado su carrera de maestros
y deseen perfeccionar sus conocimientos, a

las escuelas
adems de
se establecern,
alumnos normalistas, cursos de
jeras y otros superiores, para los
de
de primaria elemental
carrera de Educadora de Prvulos, para cuyo efecto
plan de estudios, de
artculo 9 9 de la propia
el
Escuela Normal Primaria
la
el
alumno de que
se trate y las
directamente
in extenso las metodologas relativas a dichas asignaturas y la
filosofa de la educacin. 9
5.
Abraham
Castellaiws y la tradicin rcbsanw/iiana.
8 Circular sobre
9
La doctrina v
mtodos y procedimientos de enseanza. Julio, 1906.

Ley Constitutiva de las Escuelas Normales Primarias. Noviembre. 1908.
las reali-
Francisco Larroyo
396
zaciones de Enrique C.
que remozndose, en
el
Rbsamen perviven por manera lcida

notable pedagogo
Abraham
e influyente, bien
Castellanos, durante las dos
primeras dcadas del siglo xx.
Como
Torres Quintero,
pocas: en
pa de
el
Abraham
Revolucin Mexicana.
la
(1871-1918)
Castellanos
acta
ltimo decenio del Gobierno del General Daz y en
En
la
primera,
en
dos
la inicial eta-
obra de Castellanos se carac-
la
teriza por ser una exposicin admirable y llena de frtiles sugerencias, de la

doctrina de Rbsamen. En la segunda, adquiere su pedagoga los perfiles de
una reforma
Ya
pueblo.
social a la luz de
una ideologa reivindicadora de
los
derechos del
en 1897 aparece su libro Organizacin escolar; despus: Metodologa
especial (1904)
Pedagoga de Rbsamen (1905) El Criterio sobre Mtodos de

Benito, libro de lectura mecnica (1908)
La Enseanza del
;
Escritura (1908)
Lenguaje (1911)
Discurso a la Nacin Mexicana (1913)
Teleologa especial
(1917) -^Conferencias histrico-pedaggicas (1917).
En
el
relacionar,
orden a
la
conforme
naturaleza y fines de la enseanza,, Castellanos trata de

al
pensamiento de Herbart,
los
conceptos de instruccin
y educacin. Este ltimo trmino quiere decir desarrollo, desenvolvimiento.
Su
funcin consiste en desenvolver de manera gradual y progresiva las facultades

todas del hombre (educacin general) La instruccin consiste, en cambio, en
.
la
adquisicin de conocimientos. Pero en cuanto se ensea
pone en
al
nio, el maestro
ejercicio las facultades intelectuales de aqul, y las desarrolla,
que resulta que
la instruccin es
La enseanza
un medio de
la
por
lo
educacin intelectual.
tiene tres fines:
a) Material, o instructivo;
b) Formal, o educativo;
c)
el
Ideal, o regulador:
maestro debe formar por medio de
trados, sino
la
enseanza, no solamente hombres
ilus-
tambin hombres buenos, de elevados y nobles sentimientos y de
carcter firme y generoso.
En la metodologa general (didctica) desarrolla con

Rbsamen; pero profundiza con manifiesta erudicin y
teora de los mtodos, las
formas y
los
procedimientos de
la
lino
la
original
doctrina
empeo
de
la
enseanza.
arte de unir el objeto de la enseanza al sujeto de
Entiende por mtodo
el
la
misna. Las formas de
la
cuatro reduce las llamadas marchas del aprendizaje; a)
enseanza son: a)
sinttica; C; la progresiva; d)
la expositiva;
b) la interrogativa.
la analtica;
la gentica.
Los procedimientos o modos de
la
enseanza son de
tres especies:
b)
la
FTistoii
De
I.
1.
intuitivo.
Comparativo:
III.
Un
se
Analgico;
b)
Antittico:
Etimolgico.
Tabular.
6.
Mnemnico.
7.
Grfico, de.
De aplicacin,
2.
De
De
3.
Imitacin.
4.
Invencin,
De
di:
Knrc \ci\
\.\
i:\
Mxico
397
Demostrativo.
5.
o de prueba
reproduccin.
copia.
ele.
correccin:
1.
Individual.
2.
Simultneo.
gran acopio de observaciones ofrece su Metodologa especial, libro de-
dicado "a
l
a)
4.
1.
\i)\
exposicin:
2.
3.
II.
CoM]'\i{
la
memoria
del
eminente pedagogo don Enrique C. Rbsamen". En
ocupa minuciosamente de todos
ramos de
los
la
enseanza (la. parte),
y de temas fundamentales de organizacin escolar y legislacin educativa
(2a.
parte)
Castellanos perteneci al grupo de los intelectuales de avanzada.
se
pronunci de manera resuelta en favor de
formar patria,
Por
ello,
el
uno de
grandes objetivos de
la
Ya
en 1909
ideas revolucionarias. Para
secreto est, deca, en la educacin

los
educacin integral del indio por medio de
En 1913
las
de
la
masas populares.
educacin en Mxico, reside en
la
la escuela rural.
aparecieron sus Discursos a la Nacin Mexicana, que,
como
los
Discursos a la Nacin Alemana, de Fichte, eran una llamada a todas las clases
sobre bases justas y progresivas. "Tenemos

que formar la nacionalidad, porque la divisin de las razas originada por la
sociales
para reconstruir
la patria
ignorancia y fomentada por

jero". Tal rehabilitacin,
el
egosmo
es
mayor
peligro que
el
poder extran-
empero, requiere una nueva educacin, con nuevos
maestros y nuevos tipos de escuelas. "Cuestan menos cien maestros que un
can."
Francisco Larroyo
89
Como hombre
publico
fue
diputado por su Estado uatal, Oaxaca
tuvo con firmeza y con buen xito su credo pedaggico. La muerte
le
sos-
sorpren-
di laborando en la "Escuela Rbsamen", que haba fundado en Pachuca para
formar maestros que continuaran, con
l,
la
obra benemrita de aquel
ilustre
pedagogo. Muri demasiado pronto para poder ver realizados sus grandes y
nobles propsitos, que algunos de los gobiernos revolucionarios se encargaran
de promover.
Historia Comparada de la Edicacin en Mxico
La instruccin primaria en
6.
se
daggica de
La
esta poca.
fue perfeccionando tambin en
enseanza elemental urbana
Para completar
poca.
esta
la
cultura pe-
maestros en servicio se organizaron conferencias, que ms tarde
los
se convirtieron en
Academias de Profesores (septiembre de 1901). stas eran
juntas peridicas de maestros en donde, bajo
la
Direccin General de Instruccin
Primaria, se lean, comentaban y discutan trabajos de carcter pedaggico.

El
rendimiento de
Academias durante
las
esta poca,
No
fue provechoso.
slo sirvieron para poner en contacto a los maestros en ejercicio y capacitarlos
en muchos aspectos de
De
muchos de sus trabajos fueron motivo
profesin:
la
de investigacin pedaggica en
el
ms
castizo sentido del trmino.
estos acontecimientos y otros informa la clebre revista pedaggica
Escuela Mexicana", rgano de
al
Direccin General de Instruccin Primaria,
de marzo de 1904. Fue creada para compilar y

personal docente y administrativo de las Escuelas Primarias
que comenz a publicarse

dar a conocer
la
"La
el
l9
Oficiales, todas las disposiciones relativas al
buen rgimen y marcha regular,
tcnica y administrativa de las mismas. Constaba de cuatro secciones: Oficial,
consagrada a
la
publicacin de leyes, reglamentos, circulares, disposiciones de
carcter general y asuntos referentes a la
Academia de Profesores; administra-
tiva,
en que se daban a conocer
rias,
referentes a la organizacin pedaggica de las escuelas;
en que
las
instrucciones metodolgicas y disciplina-
y de variedades
pedaggicos generales y especiales, noticias immagisterio y notas bibliogrficas acerca de las obras escola-
se publicaron estudios
portantes para
el
res enviadas a la redaccin,
de ninguna especie sobre
aunque
sin
producir juicio crtico ni comentarios
Las disposiciones y dems documentos
ellas.
vos que aparecan en las secciones oficial,
administrativa y
tcnica
relati-
eran de
acatamiento obligatorio, por ese solo hecho, para los miembros del magisterio
oficial.
Los profesores Jos Abel Avala y Daniel Delga dillo fueron
los secretarios
redaccin de esta revista.
1.
Gregorio Torres Quintero pedagogo.
2.
Estudio comparativo acerca de
ms importantes de
3.
esta poca:
"Enseanza
Normar y
Biografa de
Abraham
las tres
revistas
pedaggicas
"La Enseanza Primaria".
"El Magisterio Nacional".
Castellanos.
de
SEXTA PARTE
EL MOVIMIENTO EDUCATIVO DE LA REVOLUCIN
La Revolucin, iniciada en 1910, ha ido integrando su ideario al correr de

aos. Promovida en sus orgenes por ingentes razones de orden poltico,
flotaban ante ella los postulados de una difusa democracia social; lo que se
los
tradujo en un anhelo colectivo de amplia propagacin de la cultura en todas
Poco despus adquiere
clases sociales.
las
movimiento un nuevo
el
incon-
fundible carcter: se incorpora a la Revolucin una intensa corriente de postulados agrarios, librndose una violenta lucha entre
el
rgimen latifundista
campesinado, que, primero con temor y desconfianza, ms tarde con clara

conciencia de poder, se torna una fuerza viva en el naciente rgimen. Es la
el
de
fase
la
la
La
revolucin agraria.
tercera etapa,
determin en proporcin manifiesta
casi
anterior,
paralela a la
crecimiento del proletariado, dando
el
(ugar a la revolucin proletaria.
La
fase poltica de la
Revolucin, personificada en Francisco
rgimen porfirista para crear
Madero,
I.
fundado
trat
de destruir
en
principio del sufragio efectivo y la no reeleccin. Durante ella se libr
el
la estructura del
otro,
una tenaz y prolongada lucha armada entre los ltimos reductos de

dura y los grupos revolucionarios. Derrotado el viejo rgimen, tuvieron
los caudillos insurrectos,
Venustiano Carranza;
el
vindicaciones sociales.
la
poder
ellos.
poca del Gobierno de don
Constitucin de 1917, que se redact y aprob en este

primer rendimiento de la Revolucin en materia de reila
De
ella se
ha dicho que ha creado
hombre, completando, de esta suerte,

la
el
producindose entonces una pugna interna entre
La primera etapa constructiva aparece hasta

perodo, constituye
la dicta-
los
los
derechos sociales del
derechos individuales que trajo consigo
Revolucin Francesa.
La primera
eficaz etapa de continuidad poltica tiene efecto durante el r-
gimen Obregn-Calles (1920-1928). Con ambos presidentes,
la
Revolucin se
encauza por modo definitivo. Surgen instituciones de toda ndole en beneficio

de
los
grupos populares. En m>ateria de educacin, se conciben importantes
tituciones que,
grandes ncleos sociales de

za
tcnica,
ins-
manera benfica los

campo. Por una parte, la ensean-
a decir verdad, agitan y conmueven de

la
ciudad y del
atendida ya con predileccin en
quiere nuevos y
recios
perfiles;
por
la
la
otra,
segunda dcada
la
inexistente en la poca porfiriana, se organiza de
educacin
manera tan
del
rural,
siglo,
ad-
de hecho
certera y fruc-
Francisco Larroyo
404
tfera,
que en poco tiempo se
le lleg
a ver con elogio y admiracin por educa-
dores nacionales y extranjeros.

El movimiento agrario, y particularmente los grupos organizados del proletariado de las ciudades, se asocian
muy
pronto a una corriente de opinin
que, sobre las conquistas logradas en la tercera dcada del siglo,
poltica
segunda de
la
Revolucin, propugna por darle a la escuela una orientacin
definida y socialista. Algunos creyeron que la nueva tendencia, que, tras una
polmica pblica, cristaliz en normas constitucionales (1934), se opona, por

necesidad, a los postulados de la libertad de docencia y de investigacin.
En
Universidad Nacional de Mxico puso sus excelentes armas y

sus mejores hombres al servicio de los caros ideales de la democracia y de la
este debate, la
libertad, conquistando, de paso, su plena
Las tendencias
socialistas en
hechos caractersticos de
la
autonoma acadmica.
materia de educacin constituyeron uno de
los
administracin gubernamental del presidente Cr-
denas (1934-1940), cuyo impulso dado a
la
cultura popular y a la educacin
tcnica fue meritorio.
Por su
te
parte, los
pedagogos profesionales de Mxico, callada y activamenla pedagoga contempornea. En
fueron apropindose las grandes ideas de
1923 se revela ya tan fecunda obra de recepcin pedaggica en un proyecto

oficial
de
de reforma para organizar
la accin.
Desde entonces,
los
la
escuela primaria, conforme al principio
grandes rendimientos de
tempornea han ido haciendo su entrada a Mxico;

razones,
ha tenido resonancia en
las
lo
la
pedagoga con-
que, por explicables
instituciones docentes y de investigacin
pedaggica.
El desarrollo de la educacin en esta poca, ser tratado, consecuentemente,
en
los siguientes aspectos:

1.
2.
3.
4.
La
La
La
La
enseanza rural.
enseanza tcnica.
enseanza universitaria.
recepcin de
la
pedagoga contempornea y sus resonancias en
instituciones educativas.
5.
La
poltica educativa revolucionaria.
1.
Las etapas de
la
Revolucin Mexicana.
2. Relaciones entre los ideales polticos
orientaciones educativas.
de
la
Revolucin y
las
las
EL PROCESO POLTICO Y SOCIAL DE LA REVOLUCIN
I.
(1910-1940)
Plan Revolucionario de San Luis.
El
1.
triunfo.
3.
La
era
Carranza y
Calles.
Hacia
6.
tiano
la
de
los
etapa
Revolucin Maderista y su
2. La
Nueva invasin yanqui. 4. Venus-
cuartelazos.
del
un gobierno
instituciones.
constitucionalismo.
de
7.
El
5.
rgimen Obregn-
Lzaro
Crdenas
la
orientacin radical en la poltica mexicana.
1.
El Plan Revolucionario de
San Luis.Las constantes
violaciones al su-
fragio electoral, en beneficio del continuismo del gobierno del general Daz y
su grupo, aunadas a
un creciente malestar econmico de
la
poblacin del campo
y de la ciudad, fueron los motivos inmediatos de la Revolucin. El viejo Daz
haba percibido ya que su permanencia en

firme.
En
cano,
declar:
el
poder iba siendo cada vez menos
1908, en clebre entrevista concedida a un notable periodista ameri-
"He aguardado durante muchos aos
a que
el
pueblo de
la
Repblica estuviera preparado para elegir y cambiar al personal de su gobierno, en cada perodo electoral, sin peligro ni temor de revolucin armada y sin
riesgo de deprimir el crdito nacional o perjudicar en algo
nacin, y hoy
En dicha
presumo que
ese tiempo
ha
entrevista, publicada en el
aadi que vera con gusto
el
cluir el perodo presidencial
el
progreso de
la
llegado".
Pearsons Magazine de Nueva York,
nacimiento de un partido de oposicin. Al con-
1905-1911, se retirara
el
general Daz a
la
vida
privada.
Tales declaraciones excitaron a sus partidarios, quienes, dando a estas de

claraciones
vamente;
el
lo
sesgo de
un ardid de propaganda
no slo: tambin apoy
En
poltica, intentaron reelegirlo nue-
que, con manifiesto error e inconsecuencia, acept

la reeleccin del vicepresidente
contra de esta reeleccin, la sptima
el
general Daz, y
don Ramn Corral.
(1911-1917),
se
form
el
notable
"Partido Antirreeleccionista", que lleg a tener numerosos clubes en casi todos

los
Estados de la Repblica, y de cuyo seno surgieron como candidatos: para

don Francisco I. Madero, y para vicepresidente, don Francisco
presidente,
Vzquez Gmez. La bandera

cipio: "Sufragio Efectivo.
No
poltica del
nuevo partido proclamaba como prin-
Reeleccin".
406
Francisco Larroyo
El 27
de septiembre de
vicepresidente,
Ramn
don
1910 fue reelecto presidente
zarse a la Revolucin. El da 5 de octubre de 1910 firm
nario de San
Luis Potos, en
el
S-.
lx
declaraba nulas
Si muy esti/naoo
que
Plan Revolucio-
ltimas elecciones
las
San L.-io Potos, Julio 10 da 1910.
ido tyiipo;
he le'd* con pceitivo inte
Por lo que
rg{efcn
cae
..',
dieo Ud
dsl
terror.
interusai.tlsnae cartas del o
rocibtao du
otra. c tic las que ho
sabe cutJss saar
Quifl'i
1.b
U'.'.e
<
tecu
cads a rsts*5
Mrvies cs&
yes,
no
s os,
cistida por cfeupiato da venir
jiia.abrt>8
tro;
tai
ucuai
per
i.
b. r
-no
sigaa.
conviene s aja
qua ya he h.bid Jas tantas
-or ti rus,
vfue
us burdo injuetifi*
iniearle Uu, quo
i to
capital vea
bus limites*.
asaran con
fa..ilia qua he
asn tsciflien
'orflie,
Us
puede pres-
que se refiera su grate, hatera as*
per&ta tdoe ôdos,
ce
r-o
viene que la EE^s ?u8
ranoa dificultades para rab ir eenwigo, puae til
nocuruao uuensores.
1-js
tai'
Carta de Francisco
I.
todos los ciudadanos a levantarse en armas
el
y su ctu>
8*9,
Madero.
presidenciales, la necesidad del sufragio efectivo y la

la presidencia provisional
i-ss
porro, tido ver. ir 'a vanea.
6 Ir, otro particular, quedo su migo que mucho lo a4 rucia
tiempo que asuma
id
tas la cauca pe ruerna ciando libra*
Supera que con loa ltimos
de&d n luego
<06
eesoitaaoe
:_i..!"bS3
Bacuanc io si el gobierno si-
Raapot< i la aeua&eiCn que le han fraguado, no ,êa*>
uppsherisr, puso
8.
gua en esta poltica, cu es la paciouciu delj.ueblo
tar
resolvi lan-
D F.
Recib tyer sus dos ob-i-quCus
el
Daz,
f Uunuel Ur.juidi,
Tticiibayu,
con 1
cual
iurla,
Pe. i terne
general
el
Fue entonces cuando Madero
Corral.
de
no reeleccin,
al
propio
Repblica y convocaba a
20 de noviembre.
la
2.
La Revolucin Maderista y su
triunfo.
camente Aquiles Serdn, quien,
Piedras Negras)
cible.
No
fue sacrificado.
20 de noviembre en Ciudad Porfirio Daz
el
obstante,
intentos de la Revolucin
esta ciudad se defendi heroi-
el
movimiento haba cobrado ya fuerza incoer-
Pascual Orozco. en Chihuahua; Ambrosio Rmulo Figueroa, en Guerre-
Puebla; Emiliano Zapata, en Morelos, y otros muchos

En el Norte se decidi la contienda: Madero y
ro; Cutberto Tetepa. en

se
al fin,
Madero fracas
El propio
Los
En
fueron descubiertos en Mxico y en Puebla.
407
lanzaron a la Revolucin.
Pascual Orozco sitiaron Ciudad Jurez en

raron de esta ciudad
mes de
el
1911 y
abril de
se apode-
10 de mayo.
el
El decadente gobierno de Daz entr en negociaciones con los maderistas y
redi a todas sus exigencias, las cuales comprendan las renuncias del general
Daz y de don Ramn Corral. El 21 de mayo se firm la paz en Ciudad Jurez:

25 fueron enviadas al Congreso las renuncias de Daz y Corral, y el 26
el
abandon
viejo Daz la capital de la Repblica para
el
y dirigirse a Europa,
Conforme
lo
que hizo
el
embarcarse en Veracruz
da 31, para no volver jams a Mxico.
Ciudad Jurez, ocup la presidencia interina

Len de la Barra, quien estuvo al frente de ella
del 26 de mayo al 6 de noviembre de 1911. Francisco I. Madero hizo su entrada
en la capital de la Repblica el 7 de junio de 1911. Para el pueblo desheredado, para el proletariado, la entrada de Madero a Mxico signific una era de
de
la
a los tratados de
Repblica
licenciado
el
ventura y prosperidad.
En las elecciones presidenciales contendieron ocho partidos. Result

Madero como Presidente de la Repblica, y Jos Ma. Pino Surez, como
Ambos tomaron
presidente.
Ni Len de
la
Barra
ni
posesin de sus cargos
Madero pudieron
de noviembre Zapata proclam

rio,
v
3.
Orozco
Ji., el
La era de
aprovecharon
el
Vice-
6 de noviembre de 1911.
pacificar la Repblica.
Plan de Ajala, planteando
el
electo
el
Ya
el
28
problema agra-
Plan de Chihuahua, con parecidas pretensiones.
los cuartelazos.
Nueva invasin yanqui.
las fuerzas reaccionarias del pas.
De
esta situacin se
El general Reyes, gobernador
que fue de Nuevo Len en

derrocar
al
la poca porfiriana, y don Flix Daz, trataron de

gobierno democrtico. Despus de algunos xitos fracasaron ruido-
samente. Factor importante fue. a
nando a Madero,
se
adue de
una lucha enconada en
la
la
sazn, Victoriano Huerta, quien, traicio-
la situacin.
propia capital de
A
la
principios de 1913, despus de
Repblica, logr arrancar
renuncias de Madero y Pino Surez. Huerta tena
miento de
la
como
idea fija
el
las
restableci-
el extremado militarismo que le mova y su carencia de

empujaron a cometer o permitir torpes y sanguinarios hechos.
paz; pero
tacto poltico, lo
El 22 de febrero se perpetr
el
asesinato en las personas de
Madero y Pino
Francisco Larroyo
408
Surez. ste y otros acontecimientos de
memoria, produjeron una nueva
triste
Venustiano Carranza, siendo gobernador de Coahuila, desconoci
revolucin.
Y un mes despus de tan horribles crmenes (26 de

marzo), varios jefes y oficiales del ejrcito firmaron el Plan de Guadalupe, en
la Hacienda de este nombre, Estado de Coahuila, en el cual se desconoci a
inmediatamente a Huerta.
Huerta y
nombr
se
Carranza Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista.
El Estado de Sonora se adhiri al Plan de Guadalupe;
y
hizo notable all, por sus victorias sobre las tropas huertistas,
muy
pronto
se
hombre de
el
armas Alvaro Obregn.
Tambin tuvo
de
el
gobierno de Victoriano Huerta
Thomas U
Estados Unidos,
los
guerra a Huerta; guerra que se
de 1914), a pesar de
que se
Bandera de Estados Unidos, declar
redujo a la toma de Veracruz (21 de abril
la
heroica defensa de
la
oposicin del Presidente
oodrovv Wilson, quien pretextando
haba hecho en Tampico un insulto a

la
la
la
poblacin
civil
y de
los
alum-
nos de la Escuela Naval. El conflicto internacional termin por la mediacin
amistosa de
la
alianza llamada A. B. C. (Argentina, Brasil y Chile).
Huerta tuvo que abandonar

constitucionalista entr
al
mando
Mxico
en
la
primer
jefe,
poder
de
el
la
10 de julio de 1914. El ejrcito
Repblica a mediados de agosto,
Obregn. El da 20 del propio mes
del general Alvaro
el
el
capital
se instal en
don Venustiano Carranza. Pero an surgieron graves
desavenencias. Francisco Villa y Emiliano Zapata se unieron contra Carranza.
Alvaro Obregn, empero, pudo liquidar estos nuevos levantamientos, preparando

as
una nueva etapa de

4.
la
Revolucin.
Venustiano Carranza y
la
etapa del constitucionalismo.
Carranza
com-
prendi, en 1917, que era preciso organizar en un cuerpo de normas jurdicas

los
idearios de la Revolucin.
Ya
antes, siguiendo el
dado en Veracruz leyes reformistas, entre

cipio Libre
(25 de diciembre de 1914)
las cuales
la
ejemplo de Jurez, haba

destacaron: la del Muni-
Ley de 6 de enero de 1915, en
cual cristalizaron las tendencias zapatistas de la reforma agraria; la
de 29 de enero de 1916; un nuevo Cdigo Civil (29 de enero), y

nes relativas a Tiendas de
qued aprobada en
Repblica. En
las
definitiva
una nueva Constitu-
conjunto, la doctrina de esta nueva Consti-
tucin tuvo ya una orientacin socialista.
blemente
las Prescripcio-
Raya (22 de junio).
El 5 de febrero de 1917
cin poltica de la
la
Ley Obrera,
En
ella se trat
condiciones de la clase trabajadora
(art.
de mejorar considera-
123).
El rgimen econmico del liberalismo sostena la libre concurrencia comercial e industrial.
en
la
En
la
Constitucin de 17 se admite
la
intervencin del Estado
produccin econmica como factor de vigilancia y equilibrio
Esto se llama,
como
es sabido,
economa dirigida.
(art.
28).
La nueva Constitucin reconoce

determinadas por
as industrias,
la
propiedad privada, pero con limitaciones
fomenta
inters pblico;
el
[09
pequea propiedad,
la
peque-
las
formas
propiedad de comunidades agrarias indgenas y

como el aprovechamiento del crdito
las
la
cooperativas de produccin y consumo, as

y de la tcnica
En
el
para
el
trabajo de
tierra
la
(art.
27).
artculo 130 se acenta la separacin de
Iglesia y el
la
mayor intervencin a ste en la beneficencia, la instruccin

pueblo. Todo ello dentro de una tendencia nacionalista.
Puesta en vigor
la
Constitucin, se postul Carranza para
la
Repblica, y fue electo
el
26 de
abril de 1917.
mostraron su pblico descontento. Con todo
mayo de
Estado; se da
y la salubridad del
la
Presidencia de
Nuevamente
Villa y Zapata
pudo mantenerse en el poder hasta

el Primer Congreso Obrero Na-
1920. Durante su gestin tuvo lugar
cional, en
marzo de 1918, reunido en
la
ciudad de
Saltillo,
y del que surgi
la
Confederacin Nacional Obrera Mexicana.
Al acercarse
sucesor
al
el
trmino del perodo presidencial, trat de imponer como
ingeniero don Ignacio Bonillas, en contra de Alvaro Obregn. quien
haba sido su
leal
gn, adems, era
defensor en los
el
ms
candidato popular.
Como
el viejo
legalmente a Obregn en la campaa
utilizar
armas proclamando
tiempo triunf
el
el
de su vida poltica. Obre-
difciles trances
Carranza intentara
in-
presidencial, se levant ste en
Plan de Agua Prieta (23 de
abril
de 1920).
nuevo movimiento. Venustiano Carranza perdi
la
En poco
vida
en
Tlaxcalantongo (21 de mayo).

El Congreso
nombr entonces Presidente
desempe tan importante cargo hasta
el
a don Adolfo de la Huerta, quien
30 de noviembre del mismo ao.
primero de diciembre de 1920 tom posesin
el
general Alvaro Obregn,
El
como
Presidente Constitucional de la Repblica.

5.
El rgimen_Obren-C alies.
que fue
al
electo. El
Obregn
gobern todo
el
perodo para
30 de noviembre de 1924 transmiti pacficamente
el
el
poder
general Plutarco Elias Calles. ste gobern, asimismo, los cuatro aos cons-
titucionales, hasta el
La
poltica de
yectoria
ambos gobernantes
sigui,
fundamentalmente,
la
misma
tra-
"Consolidacin de
las
conquistas revolucionarias por medio de leyes obre
ras y agrarias;
"Organizacin administrativa, educativa, judicial y financiera;

"Revisin y derogacin de las leyes anticuadas;
"Depuracin del
ejrcito
por eliminacin de
los
elementos menos
tables a la disciplina militar; la transformacin del
mismo
nismo que no fuera ni de reclutamiento forzoso,
ni
indisciplina y libertinaje;
ejrcito en
adap-
un orga-
rodo por la mezcla
de
Francisco Larroyo
410
"Defensa de
integridad
la
honor nacional frente a
del
las
presiones
extranjeras;
"Defensa de
cialmente en
integridad econmica en medio de
la
la crisis
"Adaptacin de
de
la crisis
mundial y espe-
minera;
la industria
la ideologa revolucionaria a la realidad,
procurando recoger
y concretar los principios y las doctrinas, y luego, su transformacin en leyes;

"Y, por ltimo, su cristalizacin en accin poltica, con las inevitables defor-
maciones, retrasos o esfuerzos bruscos provocados por

los intereses
de
medio,
militante y
programas de gobierno que aspiraban a
se pusieron en prctica
ello,
la poltica
humanas".
las deficiencias
Para
la resistencia del
creados y las transacciones o desviaciones de
los siguientes objetivos:
"I.
Pasar de
la
igualdad terica, o escrita, de la igualdad de derechos, a
la
igualdad efectiva; es decir, la igualdad econmica, comenzando en materia obrera
por
el
sindicalismo para llegar a la socializacin.
"II. Establecer
de hecho
la
igualdad en
de tierras, por medio de:
el reparto
alza de salarios, restituciones de ejidos, dotaciones de tierras, leyes de tierras

ociosas, impuestos sobre la tierra, fraccionamiento de grandes haciendas o lati-
fundios, creacin de la
que modifican
la
el
pequea propiedad, y en general, todas
propiedad limitada por
el
Despus de mejorar
"III.
chamiento de
las disposiciones
sistema antiguo de propiedad individual exclusiva, para crear

inters social.
el
sistema de la propiedad, agregar para
la tierra la posibilidad efectiva
el
aprove-
de disponer de agua, instrumentos
de labranza, conocimientos agrcolas, crditos y refacciones, y todos los recursos necesarios
para mejorar
"IV. Combinando
la
el
cultivo.
educacin intensiva de
econmico, fijar y realizar
los
las
masas con su mejoramiento
puntos esenciales de una poltica agraria, como
sigue
"Hacer que
tractivas,
trial del
como
la agricultura
la
minera y
el
no dependa exclusivamente de
pas;
"Abrir nuevas zonas de

"Favorecer
las
"Hacer progresar
"Fomentar
cultivo,
la tcnica
el
de
los sistemas
la explotacin
Hacia un gobierno de
Alfonso Teja Zabre. Op.
produccin agrcola, en combinacin con
la
la
de productos tropicales y
la
Repblica.
la
implantacin de nuevos
instituciones.
cit..
de regado;
las regiones agrcolas e industriales;
movimiento comercial de
cultivos y de industrias nacionales".
ampliar
comunicaciones de
produccin industrial y
6.
las industrias ex-
petrleo, y trabajar por la independencia indus-
pg. 155.
Obregn
logr reelegirse presidente

de
la
Repblica, una vez terminado
perodo presidencial del general Calles;
el
Hubo
pero fue asesinado por un fantico.
entonces algn desconcierto en la Re-
pblica por la muerte del caudillo. El general Calles se enfrent
un histrico mensaje, ledo

nuevo
estilo
al
problema. En
de septiembre de 1928, sent las bases para un
1Q
el
411
de gobierno, conforme
cual habra ya de sustituirse
al
gobierno
el
de caudillos por un gobierno de instituciones.

El l 9 de diciembre de
don Emilio Portes
1928
Hasta
Gil.
su gobierno se continu con
el
nombr
se
empeo
licenciado
al
Se hizo funcionar
la poltica agraria.
namente como institucin de Estado

min la rebelin provocada por el problema
que pareci liquidado gracias
ple-
Partido Nacional Revolucionario; se do-
el
gioso,
presidente provisional
5 de febrero de 1930, trmino de su gestin, en
electoral, as
a la aceptacin,
como
conflicto
el
por parte del
clero,
reli-
de
y reglamentos, y se continu la tarea de dar forma jurdica a las

conquistas sociales de la Revolucin, especialmente en los proyectos de leyes
las leyes
obreras y agrarirs y reformas civiles y penales.
Ocup despus
la
Presidencia
el
ingeniero don Pascual Ortiz Rubio, quien,
obligado a renunciar en septiembre de 1933, fue sustituido provisionalmente
por
general Abelardo L.
el
Rodrguez. ste mantuvo
revolucionaria y procur especialmente
medio de
leyes,
como
electo Presidente de la
7.
la del salario
Repblica
En
este sentido es
las
la
mejoramiento de
lnea
de
poltica
la
obrera por
la clase
mnimo. El 31 de diciembre de 1934. fue

general Lzaro Crdenas.
Lzaro Crdenas y la orientacin_radicalje n
Crdenas acentu mucho ms

nario.
el
el
la
poltica mexicana.
Lzaro
tendencias socialistas delrgimen revolucio-
un continuador y un importante exponente de
la
Revo-
lucin Mexicana.
El gobierno del presidente Crdenas obedeci a un plan definido de accin
y administrativa, formulado
poltica
"Era un amplio programa para

Sexenal)
En
de
antemano en su campaa
electoral.
realizarse en los seis aos de su gobierno (Plan
incluy todas las tendencias ya iniciadas por los anteriores
gobiernos revolucionarios, en una marcha progresiva y avanzada, con orientacin

radical.
Puede decirse que
la
Revolucin sigue su ciclo de evolucin, avanzando
con diferente velocidad en las diversas etapas, segn
lo
permiten
las energas en
accin y las fuerzas de reaccin, de resistencia o de inercia".
Factor de toda reforma poltica por realizar son los cambios en
la
tcnica
social
y en los procedimientos industriales, agrcolas y comerciales. "Autom-
viles,
camiones, tractores, aviones, sistemas de riego,
teriales
y tcnica de construccin, progreso de
la
carreteras,
nuevos ma-
medicina social y de
la higiene,
estn realizando tambin la revolucin en mtodos de cultivo, vestidos, trfico,
alimentacin, enseanza, organizacin familiar, arte y religin".
Francisco Larroyo
412
Innegable.
La obra
del
general Crdenas
como Presidente
fue,
toda
ella,
en favor de las clases trabajadoras. El reparto de tierras y la restitucin de

los ejidos
Yucatn:
los ms altos ndices de realizacin. Muchos

La Laguna, regin algodonera: los henequenales de
alcanzaron en este sexenio
latifundios se parcelaron:
el
Yaqui.
Tuvo, asimismo, singular importancia
el
incremento
del
crdito ejidal y de los sistemas de riego, de obvia secuencia para mantener viva
aquella reforma.
Dentro de
estas
reformas replante
el
nuevo Presidente
el
independencia econmica de Mxico tratando de nacionalizar

quezas del pas. Ante
la
espectacin del
mundo
problema de
las
entero llev a cabo
grandes
la
la
ri-
expropia-
menos que Estados Unidos e Inglaterra,

tenan invertidos grandes capitales (18 de marzo de 1938). Nueve meses antes
haba decretado (en junio de 1937), tambin promovida por conflictos obrero
cin petrolera, en cuya riqueza nada
patronales, la expropiacin de todas las lneas frreas de la Repblica.
PROBLEMAS
CORRELACIONES
Madero.
1.
Biografa de Francisco
2.
Paralelo entre la obra de los presidentes Calles y Crdenas.
I.
LA ENSEANZA RURAL
Las escuelas rudimentarias. 2. La discusin en torno de las escuelas de

3. Los maestros misioneros. Las Casas del Pueblo.
Las escuelas rurales. 5. Las Misiones culturales. 6. Los comits de educa-
1.
instruccin rudimentaria.
4.
cin.
Los
9.
regionales.
Escuelas comunales de circuito.
7.
internados
Indgenas.
11.
indgenas
La enseanza
8.
La Casa
10.
El
La escuela
agrcola.
del Estudiante Indgena.
Departamento
de
Asuntos
campesina.
regional
12.
Las escuelas normales rurales.
1.
Las escuelas rudimentarias.
movimiento revolucionario
la
La
primera obra educativa importante
constituye
la
creacin
de
las
escuelas
del
rurales.
El antecedente inmediato de ellas fueron las escuelas rudimentarias, establecidas
por
el
Len de
presidente Francisco
Barra, siendo secretario del Despacho
la
de Instruccin Pblica y Bellas Artes el doctor Francisco Vzquez Gmez. Con

dichas escuelas, independientes administrativamente de las escuelas primarias, se
propenda a popularizar
La Ley que
las
la
instruccin elemental.
creaba fue expedida
el l 9
de junio de 1911.
De conformidad
con este ordenamiento, tendran por objeto dichas escuelas ensear, principal-
mente a
los
individuos de raza indgena, a hablar, leer y escribir en castellano:
y a ejecutar las operaciones elementales de clculo
impartida en
ellas
ms
usuales.
La
instruccin
haba de desarrollarse, cuando ms, en dos cursos anuales;
y no sera obligatoria, toda vez que la
Ley que vena a
establecerlas no afec-
taba la observancia de los preceptos que en materia de instruccin obligatoria
estaban en vigor.
La propia Ley prevena que
escuelas de instruccin rudimentaria aco-
las
gieran en su seno a cuantos analfabetos acudiesen a

ni
edades.
Hubo ms:
buyendo en
las
el
ellas, sin
distincin de sexos
ejecutivo debera estimular la asistencia a
mismas alimentos y
ellas, distri-
vestidos a los educandos.
El establecimiento de las escuelas de instruccin rudimentaria debera hacerse en todas aquellas partes de la Repblica en
fabetos fuera
mayor. Con esta Ley,
Bellas Artes adquira

all del Distrito
un papel de
Federal y de
la
que
el
porcentaje de anal-
Secretara de Instruccin
alta importancia,
los Territorios,
Pblica y
extendiendo su accin ms
en materia de educacin elemental.
Francisco Larroyo
414
pues hasta ahora slo haba establecido en
Como
y navales.
las
mineras agrco-
los Estados, escuelas
deca entonces, se daba as un fuerte impulso a
se
la
federalizacin de la enseanza.
Contra
tal
amplitud de miras, algunos Estados de
la citada
Ley;
lo autorizara
rudimentaria en toda
la
una
el
Ejecu-
ley para establecer escuelas de instruccin
Repblica, ya que sin dicha autorizacin, no existiendo
poda establecerlas con
ley prohibitiva,
Repblica opusieron
que era por dems improcedente, pues no necesitaba
lo
que
tivo Federal
la
por ejemplo, tach de anticonstitucional
ciertos reparos. El Estado de Coahuila,
el
mismo derecho para
abrir planteles
educativos que cualquier particular o asociacin, en virtud de la libertad de en-
seanza prescrita por
la
Constitucin Poltica de 1857, en su artculo 3 9
2. La discusin en torno de las escuelas de instruccin rudimentaria.

En 1912, Alberto J. Pai inici una encuesta sobre la educacin popular,
para ver de mejorar

rudimentaria en
o,
en su caso, de transformar las escuelas de instruccin
Repblica. Su propsito era
la
el
de introducir en stas un
programa econmico de instruccin popular, pues

impartida hasta entonces en
por una parte, deca Alberto
ellas
J.
pareca
le
Pai, la Ley de
l9
de junio de 1911.
inspirada,
procurando
segn parece, slo por una especie de fetichismo del alfabeto
que
enseanza
la
"Hay que reformar
abstracta y verbalista.
programa de instruccin rudimentaria sea tambin capaz de proporcio-
el
nar a los escolares

ellos las aptitudes
los
ms
medios de mejoramiento econmico, desenvolviendo en

relacionadas con
la
vida ambiente, artstica, industrial,
y hacer, por otra parte, que se cumpla dicha ley bajo la forma ms racional y econmica, en relacin con nuestro medio y con nuestros recursos".
La encuestra produjo sus frutos, no obstante que de inmediato era imposible,
agrcola,
por
la
pobreza d^l pas, satisfacer todas
pedaggicas reclamadas.
las exigencias
Jorge Vera Estaol Secretario de Instruccin Pblica y Bellas
la sazn, era
Artes (1913). El problema, explicaba este eminente jurisconsulto, de

cin pblica en Mxico debe resolverse, por ahora, en
extensin del sistema escolar.

lugares en donde
el
Muchas
escuelas, en
el
el
la instruc-
sentido de la
mayor nmero
mayor
posible de
analfabetismo ha sido hasta hoy normal, es lo primero que
debe intentarse establecer, organizndolas con programas de estudios reducidos,
nicamente en
nmero
la
medida necesaria para despertar a
del alfabeto y del
la luz
que duermen an en
a esos millones de almas
la
sombra de
la
ms
completa ignorancia.
La escuela prepara a
que aspiran a
al
ciudadano.
1
Alherto
J.
la
los
nios para sus funciones futuras.
democracia, como
el
En
los
pueblos
nuestro, la escuela debe preparar tambin
como tenemos ms de 7.000,000 de individuos mayores de
Pai,
Una Encuesta
sobr\e
Educacin Popular, pg.
30.
415
edad
escolar, parte de ellos
que no saben
nmero
leer
menores de 21 aos y otros mayores de
escribir, es indispensable
procurar
la
esta edad,
redencin del mayor
posible para ponerlos en aptitud de dar en los comicios un voto con-
cienzudo e ilustrado.
LA INSTRUCCIN RUDIMENTARIA
EN LA REPBLICA
ESTUDIO
PR ESENTADO
EN EL PRIMER CONGRESO CIENTFICO MEXICANO

POR EL
SR.
PROFESOR
GREGORIO TORRES QUINTERO

Jefe de la Seccin de Instruccin
Rudimentaria en
la Secretaria
de Instruccin Pblica y Bellas Artes
Afirmamos una vez ms nuestra
t'e
en las es-
cuelas de la Repblica creyendo que no es posible
para
los
ciudadanos de una gran democracia
desarrollar su fuerza y su virtud sin el concurso

de las escuelas pblicas, posedas y vigiladas por
el pueblo.
Asociacin Nacional de Educacin

de los listados Unidos
Hasta ahora nuestros Estados no han podido atender

les.
Sus esfuerzos
donde
se ve,
concepto, los
mas
si
han concentrado en
las
las
pohlaciones rura-
poblaciones de importancia;
all
donde todos miran, descuidando lo lejano y escondido. En este

campesinos han permanecido como parias en este pas de librri-
instituciones.
los
se
Pero estas instituciones no pueden ser realmente librrimas,
ciudadanos no se han libertado antes de
analfabetismo y
la
las
cadenas de
ciudadana son trminos excluyentes.
la
ignorancia. El
416
Francisco Larroyo
Urge, pues, extender
sistema escolar por los campos y montaas, dejando

enseanza intensiva, especialmente en aquellos lugares
que por sus condiciones econmicas y sociales la requieran. El sistema escolar
no puede ser uniforme en ningn pas.
para una nueva etapa
Siendo
las escuelas
el
la
de instruccin rudimentaria
las llamadas a extender la

Repblica y a combatir nuestro enorme analfabetismo,
precisa establecerlas en nmero apreciabie para que su impulso sea realmente
de
luz
la
enseanza en
la
eficaz.
Por ahora
se considera el establecimiento de veinte Inspecciones Generales,
agrega Vera Estaol, limitadas unas a un solo Estado y otras a dos o tres, dentro
de las propias circunscripciones polticas de los mismos. Esta Secretara se propone estudiar una divisin territorial para el establecimiento de las Inspecciones Generales que no est subordinada a dichos lmites, sino en vista de las
necesidades ms apremiantes y de acuerdo con

comunicacin. 2
Hacia fines de 1913 y durante

lleg a contar
con
el
el
ao de 1914
mayor nmero de
ni
el
3.
Lo^jnaestros
las vas
de
rudimentaria
una
asistencia
aos de 1915 y 1916 alcanz su

movimiento revolucionario, impidiendo no ya incrementar,
aun siquiera conservar
rias convivieron
de
la instruccin
escuelas: doscientas, con
aproximada de diez mil alumnos. Durante

grado ms intenso
las facilidades
los
las instituciones creadas.
misioneros. Las Casas del Pueblo.
con los tiempos ms agitados de
la
Las escuelas rudimentaRevolucin. Pronto estu
vieron al servicio de la causa poltica y social, bien que transformndose "bajo

el empuje de las circunstancias. Se les lleg a llamar "fbricas de zapatistas".
delatando este hecho su destino y orientacin rural.
puntualmente, poco
poco, sin ordenamiento legal que as lo estableciera, vinieron a ser llamadas

escuelas rurales.
El gobierno de don Venustiano Carranza, poca importancia, por desgracia,
concedi a este tipo de instituciones. Es hasta
la
poca de
la
presidencia del ge-
Obregn cuando se toma clara conciencia del problema. El general Alvaro Obregn, como veremos ms adelante, haba restablecido, el 20 de julio de
1921, la Secretara de Educacin Pblica, que don Venustiano Carranza haba
neral
resuelto suprimir el 13 de abril de 1917.
El
nuevo ministro de
la restaurada
Vasconcelos, quien en agosto del
Secretara, fue el licenciado don Jos
mismo ao orden que
los asuntos
cuelas rurales y primarias forneas fueran tratados y resueltos por
mento con
2
el
nombre de Departamento de Cultura Indgena, y con
Jorgk Vera Estaol. Iniciativa para
cin Rudimentaria en la Repblica.
el
de
las es-
un departala libertad
establecimiento de 5.000 Escuelas de Instruc-
Mayo, 1913.
117
de accin suficiente y necesaria para poner en prctica las mejores iniciativas

y proyectos.
Entonces se concibi y realiz la idea de enviar maestros misioneros en cali-
dad de maestros ambulantes
a recorrer el pas, para localizar ncleos indgenas
y estudiar las condiciones econmicas de la regin.
Poco despus de iniciada tan meritoria y

comprendieron
maestros rurales
difcil tarea, los
de instruir a jvenes;
las ventajas
lo
maestros misioneros
que hicieron logrando dejar
a quienes se denomin monitores. Las instituciones que
fijos,
fueron establecindose bajo la direccin de estos nuevos maestros llevaron
nombre de Casas
como
del Pueblo. Eran,
es
el
de suponerse, escuelas unitarias, en
virtud de que un solo maestro haba de impartir
enseanza a todos
la
los
alumnos.
La
institucin
se
multiplic en forma apetecible. Al terminar
el
perodo
Obregn (30 de noviembre de 1924, funcionaban 1,039

por
1,146 maestros y monitores y 48 maestros misioneros,
planteles atendidos
con una poblacin escolar de 65,000 alumnos) Adems, hay que hacer notar
la circunstancia de que la mayora de estas escuelas pudieron funcionar en lupresidencial del general
gares donde jams haba existido plantel educativo alguno, ni llegado siquiera
la accin
4.
de
autoridades escolares. 3
las
Las escuelas rurales.
En
1925, el Departamento de Cultura Indgena
fue designado DeparTmento de Escuelas Rurales, Primarias Forneas e Incor-
poracin Cultural Indgena. Tambin
de nombre: se
les
las
llamadas casas del pueblo mudaron
llam escuelas rurales. Los maestros misioneros se convir-
tieron en inspectores e instructores.
Durante
el
primer ao de gobierno
las escuelas rurales
era todava
muy
pecial y de los elementos materiales
del general Calles,
deficiente:
ms
la
organizacin de
carecan de una doctrina
es-
indispensables para poder desenvolverse
y desarrollarse, a tenor de las exigencias sociales. Con todo, el gobierno segua

pensando seriamente en una mejora radical de ellas. As fue como, a mediados
del
ao de 1926, en memorable junta reglamentaria de Directores de Educacin
Federal, se plante, con acierto,
el
importante problema en orden a estos
picos educativos. "Nuestro indio, dijo en
el
discurso inaugural
Educacin Pblica, Jos Manuel Puig Cassauranc
es
el
t-
Secretario de
un oprimido por
siglos
desde antes de la conquista espaola, con excepcin de las castas superiores en

aquella sociedad indgena, precortesiana, eminentemente teocrtica y de organi-
zacin casi feudal; nuestras grandes masas de indios tienen, hay que decirlo,
el
peso de una opresin quizs milenaria. La historia de nuestro Mxico nos

3 General Alvaro Obregn,
31 Congreso de
la
Unin.
Mensaje Presidencial. Septiembre
de 1924,
1er.
ao del
Francisco Larroyo
418
dice que ningn movimiento que indique generosidad o elevacin puede ser
sin contar con los indios".
La Junta de Directores de Educacin Federal aprob

que vinieron a determinar
siones,
rurales.
Como podr
advertirse,
la
las siguientes conclu-
estructura pedaggica
de enseanza
su plan
de las escuelas
(produccin rural e
higiene y vida comunal; castellano, clculo, ciencias naturales, historia y civis-
mo;
y prcticas agrcolas) debe entenderse en funcin insepaprincipios de la escuela activa y del trabajo:
culto a la Patria
rable con los

1.
La
escuela rural es una institucin educativa que tiene por objeto ca-
pacitar a los campesinos
(nios y adultos)
para mejorar sus condiciones de
vida mediante la explotacin racional del suelo y de las pequeas industrias

conexas, a la vez que desanalfabetizarlos.
2.
de
Ensear menos dentro de
clase, a travs
de
las aulas
y cada vez ms fuera de
los salones
la experiencia.
Seguir su programa prctico de estudios, en
que
las asignaturas y
necesidades y aspiraciones de la comunidad rural y de las diversas fases de la vida del campo.
3.
actividades comprendidas sean la expresin
fiel
de
el
las
Las escuelas de cada regin deben tener su programa particular.

4.
para
La
los
escuela
rural
pueblos como
talmente, en
el
es
la
institucin
nuestro, cuyo
educativa
por excelencia sealada
programa econmico
radica,
fundamen-
y en la explotacin racional de
industrias que con la vida rural tienen conexin.
La
el cultivo inteligente
de
la tierra
las
ms indicada para un pas que, como Mxico, aspira

mayor equidad y de mayor justicia. Es la institucin educativa ms democrtica: primero, porque se dirige al mayor nmero, y
segundo, porque est llamada a corregir el error en que hemos incurrido durante
ms de un siglo, de formar, mediante la educacin, unos cuantos sabios en medio
5.
escuela rural es la
a llegar a un estado social de
de millones de analfabetos.
6.
Desde
el
punto de vista
ha de combatir, por todos
tico,
los
medios que
estn a su alcance, los siguientes factores de degeneracin de la raza: fanatismo,
alcoholismo y uniones sexuales prematuras.

7.
Tiene como fin
el
uso del idioma castellano
como base de
la incorpora-
cin del indio y del vnculo de solidaridad entre indios y mestizos, piedra angular del ideal nacionalista.
8.
desde
La escuela
el
rural debe
ms modesto hasta
el
comprender todos
ms
elevado,
los
no debe
grados de
ser
la
enseanza,
sinnimo de escuela
rudimentaria.
9.
La escuela
rural es mixta, con
el
fin de lograr, simultneamente, la cul-
tura de hombres y mujeres, y hacer que desaparezcan las desigualdades que han

perdurado a travs de
419
mujer en una esclava del
los tiempos, convirtiendo a la
hombre.
Los programas que
10.
formulamos para
fundamentalmente, a levantar
merados indgenas,
peonada de
el
como de
as
escuelas
las
tienden,
rurales,
moral y econmico de los conglogrupos de desheredados que formaban la
nivel social,
los
haciendas y que en
problema social y econmico.
las
la
actualidad constituyen para
el
pas serio
La propia administracin
considerablemente
el
del general Calles,
como
presupuesto en este captulo de
construccin de edificios apropiados, se
aument
era de esperarse,
la
educacin: se inici
la
dot de mobiliario, de campos de
les
deportes y juegos, de parcelas para cultivar plantas usuales de

conejeras, palomares, colmenares, etc., conforme a
regin, de ga-
la
llineros,
condiciones
las
geogrficas del lugar en que se hallaban establecidos dichos planteles educativos.
ascenda
5.
muy
ao 1926, existan en
fines del
de
asistencia
nmero de
el
alumnos,
183,861
pas 2,000 escuelas rurales, con una
el
maestros
2,968
Las misiones culturales.
La
enseanza rural primaria recibi tambin
pronto otro vigoroso impulso, mediante
siones culturales
En 1934
85 inspectores.
ellas a 8.000.
una de
ms
las instituciones
la
fundacin de
las
llamadas mi-
originales de la pedagoga revo-
lucionaria mexicana.
Las misiones culturales
se
crearon con
el fin
de mejorar la preparacin de
En un
principio era un equipo de maestros y profesionales que se trasladaban a determinados centros de poblacin, donde existan
maestros del campo.
los
ya escuelas rurales, con
el
propsito de instruir en la tcnica de la educacin
y en la prctica de pequeas industrias y de la agricultura a los maestros en

ejercicio de estos centros. El profesor Roberto Medelln, Oficial
Mayor de
la
Secretara de Educacin Pblica, en 1923, fue quien concibi la idea de estas
agencias pedaggicas para

se llev a
la
capacitacin de los maestros. El primer ensayo
cabo en octubre de 1923, en Zacualtipn, Hgo. All se reunieron
maestros de
la
los
regin para recibir un curso de mejoramiento; enseanzas que
se hicieron extensivas a los habitantes del pueblo, adquiriendo as la institucin
un nuevo aspecto que no

El seor
Oficial
Rafael Ramrez.
Tamayo y
se
haba tenido en cuenta
Mayor encabez
Isaas
Brcenas,
Rafael
crearla.
Rangel,
Fernando
los
profesores:
Galbiati,
Alfredo
doctor Ranulfo Bravo.
El xito obtenido fue satisfactorio. Se repiti
Cuernavaca, Mor., a principios de 1924.

4
al
grupo formado por
el
La ponencia aprobada fue redactada en
Bonilla, subjefe a la sazn, del
el
ensayo en
fines del propio ao,
su casi totalidad por
Departamento de Escuelas Rurales.
el
la
ciudad de
dado
el
apre-
profesor Jos Mara
Francisco Larroyo
420
qiable rendimiento de ellas, operaban siete misiones en las ciudades de Puebla,
Colima, Mazatln, Hermosillo, Monterrey, Pachuca y San Luis Potos. Al ao

siguiente estas misiones recorrieron otros Estados de la Repblica, aprove-
chando
el
perodo de vacaciones de los maestros rurales. Las enseanzas que
impartan estos cuerpos docentes de emergencia vinieron a elevar

profesional de los maestros. Por
sistema de educacin federal.
En
ello,
la
cultura
en 1926 se organizaron como parte del
la Secretara
de Educacin Pblica se cre
la
Direccin de Misioneros Culturales. La permanencia de las misiones en cada
Profesor Daniel Delgadillo.
uno de
daban
los sitios
que tocaban fue siempre cada vez ms duradera. Normalmente
semanas de cursos intensivos,
seis
exmenes y extendan certificados de
He
aqu
cmo
al
trmino de
las cuales
practicaban
estudios.
describe un maestro las faenas de la misin cultural: "Orien-
taba los trabajos docentes del magisterio rural hacia un
funciones netamente
plano de armona
mentores y su actuacin
social. Mejoraba la cultura profesional y acadmica de los maestros. Los organizaban en ligas o uniones, con sentido sindicalista, como medio para crearles
entre
las
pedaggicas de
los
421
grupo y guiarlos hacia el colectivismo. La Misin era la agencia ms

de propaganda que se haca por entonces a la poltica educativa del
espritu de
eficaz
gobierno de
la
"Provocaba
econmico,
Revolucin.
el
mejoramiento de
las
comunidades en
Se organizaba a
social y espiritual.
los
aspectos material,
campesinos para
los
los efectos
obreros y campesinos en sindicatos,

del reparto ejidal. Se organizaba a
como medio de defensa ante las injusticias de los patrones. Se organizaban socielos
dades cooperativas para
daban a conocer a
cin,
la cristalizacin
masas trabajadoras
las
despertndoles
explotacin industrial de las materias primas.
la
la
los
Se
postulados bsicos de la Revolu-
simpata necesaria para que
proletario luchara
el
por
de sus conquistas.
"La Misin propagaba principios de
higiene, prcticamente, para mejorar
salubridad de los poblados, enseaba medicina casera, vacunacin, primeros
la
auxilios: instrua a las

las diferentes etapas
madres de familia acerca de
de su vida; organizaba
los
los
cuidados de
los
nios en
hogares como entidades socia-
y les despertaba aspiraciones superiores, enmarcando los deberes que corresponden a los esposos y a los hijos en un nivel de cooperacin y de sincero
afecto; propagaba conocimientos de economa domstica, con el propsito de
les
mejorar
la
alimentacin,
el
vestido, la habitacin
los
entretenimientos de las
familias; despertaba en las mujeres ideales elevados, para inducirlas a actuar
campo
en
el
do
el pas.
social, tal
como corresponde
"Se enseaban deportes,
gimnasia,
industrias caseras y regionales,
al
aumento evolutivo que
atletismo,
bailes
est vivien-
danzas;
pequeas
agricultura en general, horticultura, zootecnia
y construcciones rurales; msica y canciones regionales de
carcter nacional:
decoracin mural y de artefactos.
"Se construan locales para escuelas, teatros

salones
al aire libre,
jardines pblicos,
de lectura, casas modelo para campe-ino-. monumentos y anexos de
las escuelas.
Se instalaban bibliotecas pblicas, botiquines, campos deportivos,
parques infantiles, museos,
etc.
"Se organizaban brigadas de servicio
social,
clube-
deportivos,
conjuntos
musicales, conjuntos teatrales y varias sociedades infantiles.
"La Misin dejaba en cada lugar
los siguientes
equipos: uno de cocina, otro
de carpintera, otro de agricultura y jardinera, una biblioteca y un botiqun".

En virtud de que las escuelas normales rurales, hacia 1937. haban graduado
a
un buen nmero de maestros, se consider que deba desaparecer

Culturales. Empero, al cabo de poco tiempo se
cin de Misiones
vaco en la vida educativa mexicana.

ces vienen laborando
En 1942
se restablecieron,
la
Direc-
sinti
un
y desde enton-
conforme a un nuevo plan: permanecen cuando menos
tres aos en una zona y ya no constituyen
los
maestros rurales
el
centro de su
Francisco Larroyo
422
Ahora su trabajo
actividad.
est
encaminado
rural de los pobladores de cada regin.

tes aspectos: salud, higiene,
al mejoramiento integral de la vida

Su tarea docente comprende los siguien-
alimentacin y vestido, economa, recreacin, obras
materiales, tcnica productiva, organizacin social, etc.
Las misiones son ahora (1958)

centros urbanos. El
nmero de
de dos tipos: para centros rurales y para

pasa de 70. Algunas son motorizadas y
ellas
fluviales.
6.
Los comits de
educacin.
El
admirable desarrollo
de
la
rural elemental vino a demostrar la necesidad orgnica de ella en
confirm
enseanza
el
pas.
Se
hecho, debido a que dicha enseanza recibi una ayuda eficaz y en-
el
tusiasta por parte de la iniciativa
fundando escuelas
comunal de
las
regiones en que se fueron
rurales.
1?
Alumnos de
tal
la
"Casa del Pueblo'' de Cachuana, Ahorne, Sinaloa.
punto congeniaron
las fuerzas sociales
los
propsitos de la Secretara de Educacin con
de la comunidad, que
el
Departamento de Escuelas Rurales
expidi a fines de 1926, una circular, creando
medular tarea
sera la de
los
Comits de Educacin, cuya
coadyuvar material y moralmente a
la
obra de la en-
seanza rural.
En cada
poblado, congregacin o ranchera, deca
la
habr un Comit de Educacin integrado por un miembro

quien ser
el
presidente; otro,
nombrado por
las
mencionada
electo
por
circular,
los vecinos,
autoridades; una seora de-
423

signada por
las
madres de
que tendr
familia,
carcter de tesorera; un alum-
el
no adulto electo por sus compaeros, que representar tambin a los nios de la
diurna, y el maestro (o alguno de los maestros que represente a los dems
i
quien desempear funciones de secretario. El objeto primordial de estos Comits consistir
que tenga
en fomentar y apoyar
los resultados
ms
Comit? de Educacin
los
la
obra de
la
educacin popular, a fin de
satisfactorios.
les
compete: procurar que cada escuela cumpla
debidamente su cometido y que los alumnos concurrentes obtengan el mayor

provecho posible, adquiriendo la cultura y aptitudes manuales necesarias; conseguir para los establecimientos educativos: tlies, mobiliario, terreno, lugares
para juego, etc.; mejorar los edificios escolares para que renan las condiciones de higiene y comodidad necesarias; y,
truccin de otros
da de
las
alimentos
ms adecuados;
si
es posible, llevar adelante la cons-
facilitar a los nios menesterosos,
la
medi-
Hacer efectiva
la
asistencia de los nios y adultos a la escuela;
planes educativos con las dems actividades comunales,
los
en
posibilidades del Comit, tiles, prendas de vestir, servicio mdico,
relacionar
efecto
de que
aqullos desempeen un papel social verdadero; ayudar al inspector escolar de
una manera prudente y
leal
para adquirir un personal docente idneo y para
que las escuelas progresen material y moralmente; vigilar el manejo de los fondos de las cooperativas escolares; intervenir en los festivales que organicen las
escuelas para arbitrarse fondos destinados a su mejoramiento, y ayudar a cjue
y que los alumnos no puedan atenLos productos de estos cultivos sern a beneficio de las propias escuelas.
se cultiven los terrenos cedidos a las escuelas
der.
Los Comits obtendrn
los
fondos para
los
nativos, suscripciones peridicas, producto
que puedan sembrarse para
el
gastos que
deban hacer, de
do-
de funciones, cosechas de terrenos
objeto, y cuantos
medios debidos estn a su
al-
cance, evitando imponer cuotas obligatorias o cualquier forma de colecta que
pudiera ser gravosa para

7.
los vecinos.
Escuelas comunales de circuito.
di en alentadora
la
obra de
la
iniciativa privada
campesina respon-
enseanza rural, colaborando activa-
Comits de Educacin. Apoyada en esta experiencia y convenSecretara del Ramo de que las escuelas rurales fundadas hasta el ao
mente en
cida la
medida a
La
los
de 1928, no eran suficientes, habida cuenta del nmero de analfabetos en

pblica y
la
imposibilidad de aumentar
dible para afrontar

el
el
problema,
el
el
la
Re-
presupuesto en la cifra imprescin-
Ministro del susodicho Ramo, secundado por
maestro don Rafael Ramrez, jefe del Departamento de Escuelas Rurales,
Primarias Forneas e Incorporacin Indgena que fue por muchos aos, "ide,
plane y puso en prctica" un proyecto llamado de circuitos rurales, tendiente
Francisco Larroyo
424
a
que
los ejidatarios
ayudaran
sostenimiento de planteles docentes. El proce-
al
dimiento ideado consista en fundar escuelas con
el
comu-
auxilio pecuniario de
nidades rurales, dirigidas y supervisadas por la Federacin. Una escuela rural

sostenida por la Federacin, serva como centro de circuito. A inmediaciones
de sta se fundaban otras escuelas circundantes, casi todas unitarias (de un solo
maestro), que pagaba
director de circuito,
la
la
comunidad.
Un
maestro experimentado funga como

del inspector escolar de
que a su vez reciba instrucciones
regin y de las misiones culturales.
Al cabo de un ao
los circuitos rurales se
multiplicaron grandemente; fun-
cionaban 703. compuestos de 2,438 escuelas, en toda

tiempo,
creciente capacidad
la
econmica
del
la
Repblica.
Andando
Gobierno determin
la
el
sustitu-
cin paulatina de estas escuelas comunales por escuelas sostenidas en su inteSecretara de Educacin Pblica. El Gobierno, deca
gridad por
la
Bassols en
1933, ha quedado satisfecho con aquella experiencia que vino a
demostrar
En
el
1932, slo quedaban 64; en 1933, 30.
8.
el
nmero de
nadas a
1934, la Secretara del
muy
Ramo
considera-
planteles primarios rurales.
La^C asa del Estudiante Indgena.
biernos revolucionarios.
En
no slo: se haba aumentado
Dentro
las razas indgelalfTian merecilo la
ral,
ministro
espritu de solidaridad de los grupos campesinos.
se hizo cargo de todas ellas, y
blemente
el
Muy
del sistema de enseanza ru-
debida atencin de parte e
los
Go-
pronto se pens en crear escuelas rurales desti-
incorporacin cultural del indio, las cuales habran de tener .una
la
especfica funcin: la enseanza y uso del idioma castellano
como base de
la
tarea emprendida, y la creacin de fuertes vnculos de solidaridad entre indios
y mestizos.
fines de
de raza pura;
total
las
atendan;
concurridas por indgenas
pero slo tuvieron una asistencia
de 95,464 alumnos (incluyendo 20,500 adultos)
ces registr
Con
la
1928, ya funcionaban 789 escuelas
836 maestros
la
una poblacin de ms de
tres
El censo de aquel enton-
millones de indios.
mira de ayudar a resolver tan delicada cuestin,
se
fund en 1925
Casa del Estudiante Indgena. La idea originaria consista en suministrar
a jvenes indios, no incorporados, la preparacin adecuada para que, en pocos
hermanos de
raza. "Esta
Institucin, se dijo entonces, pretende anular la distancia evolutiva
que separa
aos, se constituyeran en lderes y consejeros de sus
a los indios de la vida civilizada
moderna
e incorporarlos
ntegramente a
la
comunidad mexicana."
La Casa
del Estudiante Indgena tuvo
un carcter vocacional. Los jvenes
indios podan elegir entre diversas enseanzas, de las cuales la
ms concurrida
425

fue
el
Casa
curso normal para preparar maestros regionales indgenas.
se convirti en
De
hecho,
la
1928 en escuela normal.
Alrededor de 200 alumnos tuvo
Todos
la Institucin.
representativos de los grupos tnicos
ellos
eran de raza pura,
ms importantes que hay en
el
Se
pas.
procuraba por eficaces y prcticos medios que los indios no olvidaran sus idiomas nativos, durante su estancia en la ciudad de Mxico, donde se hallaba
establecida en
un adecuado
edificio.
Las esperanzas fundadas en

ilusorias.
En 1932
Casa del Estudiante Indgena fueron, empero,
la
dej de funcionar esta institucin. El proyecto de su creacin
no haba tenido en cuenta fundamentales circunstancias pedaggicas. Cuando
el
primer grupo de indios termin su preparacin, muchos de stos trataron de no

volver a los lugares de donde eran oriundos.
ya no
importaba
les
Los internados indgenas
9.
acuerdo que vino a clausurar

"l 9 La casa desconectaba
citadina los
atraa
regionales.
En
nueve razones se fund
el
Casa del Estudiante Indgena:
la
al
La vida
de sus congneres.
la existencia
joven indio de su grupo racial y de su medio.
Le formaba hbitos de vida citadina que hacan nacer en el joven la repugnancia por volver al lugar de su origen. 3 9 La Casa ofreca al estudiante un am29
biente
muy
distinto del rural;
por
lo
que no era adecuada
en sus aulas reciba. 4 9 Careca de terrenos para

indgena deba recibir.
Aun
sicin, el cultivo o cultivos
der a
las
en
el
la
la
preparacin que
enseanza agrcola que
no habran ofrecido suficiente variedad para respon-
necesidades de las diversas regiones de donde los alumnos procedan.
5 9 Las industrias y los oficios de
la
Casa no eran propiamente
los
nidades rurales. 6 9 La Casa allanaba toda suerte de dificultades

le
el
supuesto de que los hubiera tenido a su dispo-
enseaba a luchar para llegar
al triunfo.
al
de
las
comu-
alumno; no
7 9 La Casa incorporaba individuos
y no poda actuar sobre masas o conjuntos tnicos y sociales. 8 9 Por su limitada capacidad para 200 alumnos, resultaba el procedimiento de incorporacin
muy
lento.
9 9 Era, adems, una institucin
muy
onerosa."
Se pens entonces en buscar mtodos ms idneos en
la
tarea de incorporar
a los tres millones de indgenas a la vida nacional. Haba que proceder por gru-
pos de indios. As surgi la idea de crear internados indgenas regionales,
lla-
mados ms tarde Centros de Educacin para Indgenas. Esta nueva institucin

haba sido experimentada en pequeos internados de Indios en Yoquivox y Cieneguita (de la Sierra Tarahumara), en Chamula (Edo. de Chiapas) y en Iguala
(Edo. de Guerrero)
En
enero de 1938, fecha en que dichos internados pasaron a depender del
Departamento Autnomo de Asuntos Indgenas, existan treinta de

tribuidos en diversas partes de la Repblica.
Comprendan
ellos,
los siguientes
dis-
grupos
Francisco Larroyo
426
tnicos: azteca
mi
tarahumara (4), mixteca (3).
(5 internados),
zotzil
(3), oto-
(2), zapoteca (1), mije (1), totonaca (1), tarasca (1), yaqui (1), huichol
cora
(1),
mazahua
(1),
maya
(1).
tlapaneca
(1),
chichimeca
El Departamento de Asuntos Indgenas.
10.
(1),
ao de 1938 existan en
ban idiomas indgenas, de

magnitud de
el
al
aspecto educativo tiene
pas 3.076,234 habitantes que habla-
los cuales se calcul
monolinges y en otro tanto

la
educa-
la
no menos importantes (econmicas, jurdicas, higinicas...). Al
otras facetas
finalizar el
organizacin de
estaba concebida no poda
problema indgena de Mxico, que junto
el
Ante
La
myêTlcenl^Tal como
cin indgena era" an

resolver
huasteca
(1),
(1).
el
de
en 1.538,117
nmero de
el
los
los bilinges.
cuestin india de Mxico, y tratando de resolverla
la
de manera satisfactoria, se fund en enero de 1946
el
Departamento de Asuntos
Indgenas, destinado a estudiar de inmediato los fundamentales problemas de

la
incorporacin de las razas autctonas, a fin de proponer
medidas y disposiciones que deberan ser tomadas por

de la Administracin para aquel objeto.
Al finalizar 1947
el
a efecto
Para
el
Ejecutivo las
Dependencias
estudio encargado al Departamento de Asuntos Ind-
genas qued concluido. En

cin, higiene
al
las diversas
l se
propuso un comprensivo plan de defensa, educa-
y elevacin econmica de las razas indgenas, que hubo de llevar
propio Departamento.
lo
primero, se crearon las Oficinas de Procuradores, a
asignaron estas funciones especficas: a) Defender a
las
los pueblos, a las
cuales se
comuni-
dades, a los ejidatarios y a los ciudadanos indgenas y mestizos, de las persecuciones y de los abusos que cualquier clase de autoridad pudiera cometer con
b) Defender a los comisariados ejidales y a las sociedades cooperativas
ellos;
agrcolas; c) Asesorarlos en todas las quejas que pudieran motivar deficiencia-
en
el
desempeo de
las labores
encomendadas a
las autoridades.
El Departamento de Asuntos Indgenas desarroll su accin educativa por
medio de
las
tos planteles,
y
Vocacionales
Escuelas
de Agricultura. En 1940 existan 40 de
es-
con una asistencia de cerca de 3,000 alumnos. Eran escuelas mixtas
su plan de enseanza
mica del lugar en que
tomaba en cuenta
se
la geografa y organizacin econencontraban establecidas. Alrededor de 300 jvenes
como
En este
indios frecuentaban escuelas de segunda enseanza y enseanza superior,
alumnos becados por

ao
se
el
Departamento de
la
capital de la Repblica.
haban editado ya 10 alfabetos, 5 diccionarios y 23 libros en lenguas
nativas (45,000 ejemplares)
En
en
favor de los indgenas, se emprendieron estudios de carcter econmico
diversas
regiones
del
pas.
Muchos de
stos
dieron
pie
para
construir
427
vas de comunicacin, introducir energa elctrica, llevar a efecto obras de irri-
gacin
tivas
produccin agrcola y pecuaria. Las coopera(de produccin, consumo, mixtas) tuvieron ostensible xito.
en general, fomentar
y.
indgenas
la
llevar a cabo obras sanitarias y de higiene, se fundaron 35 secciones

mdicas y enfermeras en diversas regiones del pas frecuentadas por razas in-
Para
dgenas.
Por medio de
la
celebracin de congresos indgenas
1937. dos en 1938, dos en 1939 y dos en 1940) se haca
uno en 1936. otro en

el
examen de
las con-
diciones en que viven los ncleos autctonos, de las necesidades que los afligen
y de
las
11.
medidas que eran aconsejables para remediarlas.

I,a
enseanza agrcola. La Escuela Regional Campesina.
macin que trajo consigo
la
Revolucin, con respecto
Alumno* regando algodn. Escuela
de
la
tierra
la
La
transfor-
sistema de propiedad
prctica de Agricultura de Santa Teresa. Coahuila.
(transformacin que tom
enero), promovi activamente
al
forma jurdica en
la
Ley de 6 de
necesidad de organizar en plano nacional
la
enseanza agrcola.
Antecedentes revolucionarios en este sentido
una escuela agrcola en

cultura en
el
la
los
regin de Crdoba (1916)
Estado de Yucatn (1917). y
el
constituyen
;
la
la
fundacin de
de una escuela de agri-
proyecto de
Rmulo Escobar, en
1920. encaminado a establecer escuelas granjas para jvenes que hubieran de
Francisco Larroyo
428
consagrarse
al cultivo
de
Todava en 1923
la tierra.
cultura ''Antonio Narro", en la capital del
se
fund
Escuela de Agri-
la
Estado de Coahuila, gracias a
la
intervencin de la beneficencia privada.
Pero
es hasta el
gadura en
ao de 1925 cuando
un esfuerzo de gran enver-
se realiza
importante y delicado captulo de la enseanza agrcola en Mxico.

iniciativa del general Plutarco Elias Calles, entonces Presidente de la Rep-
blica, se
el
crearon las primeras escuelas agrcolas de tipo medio con
Escuelas Cent rales Agrcolas.
dependeran de
la
el
nombre de
tan importantes planteles que, para
el
efecto,
Secretara de Agricultura y Fomento, se les impuso la tarea
de realizar y propagar la prctica de la agricultura y de las industrias conexas,

como la de instruir a los alumnos en los nuevos planes de organizacin rural
as
y crdito agrcola.
De 1926 a 1929 acudi a esta escuela un gran nmero de jvenes camEn ella se realizaron las enseanzas que sealaban sus planes y programas de trabajo. En el perodo comprendido de 1930 a 1932. por desgracia, sus
pesinos.
propsitos fueron desvirtuados. Se dio cabida en ellas a gran
naVôv^riierites deTaûctad (lo que en
no era malo, pero
plazar a la juventud campesina de tales planteles).

el
De
nmero de
s el
perso-
hecho de des-
esta suerte se precipit
fracaso de dichas instituciones; lo que orill a que, por Decreto presidencial
de fecha lo. de octubre de 1932,
susodichos planteles pasaran a depender de
los
la
en
la
Entonces surgi una nueva Institucin llamada Escuela Regional Campesina,
que se fusionaron
la
Escuela Central Agrcola,
la
Escuela Normal Hura! y
Misiones Culturales.
las
Las Escuelas Regionales Campesinas fueron instituciones de enseanza mltiple,
para jvenes de ambos sexos, de preferencia campesinos. La duracin de
estudios fue de cuatro aos;
los
pletar los estudios primarios

del 4o.
ao de
la
el
primero de
(ya que la
por objeto com-
tena
ellos
mayor parte de
los
alumnos procedan
escuela elemental rural. Los dos siguientes aos estuvieron
destinados a la enseanza agrcola e industrial, y
el
ltimo,
la
enseanza
normal.
La Misin Cultural
el
cuadro de
sta,
adscrita a cada Escuela Regional
proyectando a
la
comunidad
Campesina completaba
sus esfuerzos e ideales.
Por
lti-
con dos institutos anexos: uno de Investigacin y

otro de Accin Social, que coordinaron un plan general de accin y de coope-
mo,
se plante dicha Escuela
racin para la educacin campesina y

estudiar
el
el
fomento rural:
el
primero destinado a
medio geogrfico, econmico y social en que actuaba la Escuela, para

que haban de normar sus actividades educativas,
llevar a sta las orientaciones

5
Escuelas Prcticas de Agricultura, Secretara de Educacin Pblica. Mxico. 1946.
segundo, consagrado a difundir
el
donde
se
encontraba establecida, con
la
el
429
Escuela en
el
medio en
propsito de promover en
la
poblacin
mejoramiento que
se ejerca
accin de
adulta y en las condiciones generales de su vida,
el
la
sobre los alumnos.

Este plan de enseanza mltiple no fue fecundo; conculcaba
trabajo social y docente. Por
la divisin del
ello,
principio de
el
en 1941 fue ordenada la su-
presin de estas Escuelas Regionales Campesinas, restableciendo en su lugar y

por separado las Escuelas Normales Rurales, las Misiones Culturales y las Escuelas Prcticas de Agricultura.
Se dio
el
dicho nombre a
Escuela Regional Campesina, por cuanto se
la
como
pretenda que as la enseanza agrcola, ganadera o industrial,
seanza normal rural, tuvieran siempre en cuenta
las
en-
la
condiciones regionales don-
la Escuela, muy distintas y variables en las diferentes

enseanza agrcola elemental ha de ser prctica y de utilidad
de haba de funcionar
zonas del pas. Si
inmediata para
mente
la
los
campesinos,
educacin que se
alumnos de
los
la
la
Actualmente, en
maestro rural ha de impartir inteligente-
ha de
vivir, o
Escuelas Prcticas de Agricultura, las Antiguas Centrales
las
el
el
donde han de ejercer su profesin.
e insertas en la Secretara de
que han concluido
que
ser a condicin, se deca, de
escuela reciban las enseanzas tiles y de aplicacin en
medio en que han de
Agrcolas)
el
si
confiere,
le
cuarto ao de
la
Educacin Pblica,
escuela primaria,
se
como
reciben nios
se haca
ante-
riormente; pero en vez de incorporarlos de inmediato a las actividades espec-
empiezan por hacer un curso complementario de dos aos, que tiene por
ficas,
y experiencias que corresponden a
fin impartirles los conocimientos
primaria, as
como formarles
las
la
escuela
habilidades y destrezas necesarias para iniciar
satisfactoriamente su carrera de prcticos de agricultura. Este curso es transitorio y su funcin
terminar cuando
las escuelas
primarias rurales cuenten con
elementos necesarios para impartir los tres ciclos a
los
El curso complementario es seguido por
de dos aos, cuya finalidad es
la
el
la
niez campesina.
de enseanza agrcola con duracin
de preparar trabajadores calificados en agri-
cultura, ganadera e industrias derivadas.
Es encomistico
blica,
el
xito de estos planteles.
La Secretara de Educacin P-
en 1945, autoriz 2,130 becas y hubo una asistencia media de 1,972 alum-
aunque no por manera
nos.
Estas cifras han aumentado,
slo
funcionaban 12 escuelas con 2,200 alumnos aproximadamente.
La educacin agrcola superior

la
suficiente.
En
1956.
se imparte en tres instituciones importantes:
Escuela Nacional de Agricultura, dependiente de
la
Secretara de Agricul-
tura y Fomento, la Escuela "Antonio Narro", de Saltillo, y la Escuela Prctica
de Agricultura de Ciudad Jurez.
Francisco Larroyo
430
Estas dos ltimas han sido creadas por

12.
de
Las escuelas normales
las escuelas rurales, se
rurales.
pens
muy
la
iniciativa privada.
Aparejada
a la creciente
integracin
pronto en organizar una institucin espe-
cializada para la formacin de maestros rurales.
En
octubre de 1922, se apro-
baron, para este efecto, unas bases que pueden considerarse
como
el
primer
intento serio que determin la estructura y fines de este tipo de planteles. Con-
forme a dichas bases,
las Escuelas
Normales Regionales, como
se les llam en-
tonces, tendran las siguientes finalidades: preparar maestros para las escuelas
comunidades rurales y de
los centros
indgenas; mejorar a los maestros
de
las
en
servicio, e incorporar al progreso general del pas los ncleos de poblacin
rural de las zonas donde habran de establecerse las
normas
rurales.
Enseanza agrcola prctica.
Para cumplir tan
difciles
objetivos, las escuelas habran
de instalarse en
lugares prximos en donde se hallase establecida ya alguna escuela rural primaria;
seran internados con edificio, bao, dormitorios, cocinas y anexos para
las oficinas e industrias.
Adems, tendran
tierras de cultivo de
buena calidad,
para trabajos de hortaliza, jardinera, huertos de frutales y cultivos en general.

El plan de enseanza, en la poca de su fundacin, era de dos aos. ds-
431
tribuidos en cursos semestrales. Junto a las materias de carcter pedaggico
y de cultura general, los alumnos dedicaban tres horas diarias, por

al
lo
menos,
aprendizaje de las prcticas agrcolas y de las industrias rurales.
Conforme a
estas
bases,
funcionaron
primeras escuelas normales ru-
las
Molango, Hgo.; Acmbaro, Gto.
rales en el pas.
Tacmbaro. Mich.; Izcar
de Matamoros, Pue., y algunas otras.
Organizadas
que,
como
as
funcionaron
ha dicho,
se
tom a su cargo
las
se cre la
los estudios
escuelas normales rurales hasta
1933, en
llamada Escuela Regional Campesina, que
normales rurales.
La carrera de maestro rural en
la
Escuela Regional Campesina, tena una du-
racin de cuatro aos; pero estuvo empobrecida y conculcada en sus principios,
como quiera que solamente en un

la
ao,
el
ltimo, se estudiaban especficamente
ciencia y la tcnica de la enseanza.
Suprimida
nuevamente
Escuela Regional
la
las
Campesina en 1940, tuvieron autonoma

Se mejor su plan de enseanza,
escuelas normales rurales.
arreglado en cuatro perodos lectivos anuales.
un plan de estudios de
seis aos.
Dicho plan
partir de 1942 se estableci
es equivalente al
que
se halla en
vigor en las Escuelas Normales de la ciudad de Mxico; pero se distingue de

ste
en que
la
enseanza normal rural obliga
la
enseanza agrcola y
el
apren-
dizaje de industrias rurales.
En
1950,
existan
19 escuelas normales
rurales,
con
una poblacin de
3.700 alumnos de ambos sexos y con un presupuesto de cerca de 4 millones
de pesos. Nombres y lugares de estos planteles eran

Ayotzinapa, Gro.
Caada Honda, Ags.

Colonia Matas Ramos. Zac.
Comitancillo, Oax.
El Mexe, Hgo.
Galeana, N. L.
Hecelchakn, Camp.
Huamantla, Tlax.
Jalisquillo,
Nay.
La Encarnacin, Mich.
Palmira, Mor.
R. Flores
Magn, Mich.
Salaices, Chih.
San Diego Tekax, Yuc.
Francisco Lauro yo
432
Tamatn, Tamps.
Tamazulapan, Oax.
Tenera, Mx.
Tuxcueca,
Jal.
Xochiapulco. Pue.
En
1955. ascendan a 21 estos planteles con cerca de 6,000 alumnos, y en
1958. a 22.
El sostenimiento econmico de estos planteles est a cargo ntegramente de
la
Adems
del servicio de internado se sumi-
nistran a todos los alumnos raciones para alimentacin diaria y
de dinero semanaria llamada pre, a cada uno de

tara
de Educacin Pblica confronta
males rurales de
los recursos
enseanza. Al promediar
blica
el
el
una cantidad
Actualmente
problema de dotar a
la
Secre-
las escuelas nor-
imprescindibles para su vida domstica y para la

la Secretara de Educacin P-
ao de 1947, hizo
un notorio esfuerzo para atender
un milln de
ellos.
estas
necesidades: derram entre ellas
pesos, fuera de las partidas asignadas en el presupuesto de egresos
y subi la cuota para alimentacin de cada alumno.
Por
me
lo
que hace a planes pedaggicos,
a los principios de
se
reorganizan estas escuelas confor-
escuela productiva, es decir, aquella forma de encau-
la
zar la enseanza con vistas a y en funcin de
parte de los alumnos.
Asimismo
se
socializan
creando sobre nuevas y fecundas bases
la
un rendimiento econmico por

todas las actividades
docentes,
cooperacin escolar y otras institu-
ciones socio-pedaggicas.
1.
Paralelo entre la educacin rural en la poca de la Colonia y

la del perodo revolucionario.
2.
Importancia de
3.
Los problemas fundamentales de
la
enseanza rural en Mxico.

la
educacin rural.
LA ENSEANZA TCNICA
III.
Concepto de tcnica y de enseanza tcnica.
1.
tcnica superior.
nica.
El
anza tcnica en Mxico.

enseanza
5.
1.
La revolucin
3.
4.
Antecedentes de
2.
proletaria y
los
la
ense-
orgenes de la
La escuela politcnica. La Preparatoria Tc-
Instituto Politcnico Nacional.
Concepto de tcnica y de enseanza tcnica. La tcnica (del griego

manera de hacer), es un conjunto de recursos, fundados en la
tekniks, arte,
ciencia,
La
que inventa
el
tcnica ha sido
todo desde
el siglo
nmicas de
ora en
el
la
de
xix.
hombre con la mira de satisfacer sus necesidades.

un factor determinante en la historia moderna, sobre
Ha
transformado por
vida humana, ora en
la
distribucin y
el
consumo de
ha incrementado de manera inusitada
modo
proceso de
el
radical las condiciones eco-
la
produccin y del cambio,

Al propio tiempo,
los satisfactores.
ritmo de
la
vida cultural, introdu-
ciendo modificaciones sorprendentes en las formas de las relaciones humanas.
En
ha ensanchado
fin,
el
horizonte de la vida colectiva, hacindolo internacio-
nal y cosmopolita.
La
ciencia y la tcnica aluden a dos hechos en inseparable relacin. Aqulla
busca leyes,
ello es, relaciones
vecha para obtener de
de hechos y objetos, que sta, la tcnica, aproaplicaciones congruentes y tiles; pero las
tales leyes
necesidades mediatas e inmediatas que se propone resolver la tcnica, impulsan

a su vez a la conquista de nuevas relaciones desconocidas, de inditos princi-
pios cientficos.
fico: la
de
Con
todo, es posible
la ciencia teortica
la
una doble orientacin en

de
la
el
trabajo cient-
aplicacin tcnica.
Partiendo de esta fundamental concepcin,
el
vocablo "tcnica" viene
significar todo procedimiento metdico ajustado a reglas precisas y al servicio
de la produccin de satisfactores econmicos, entendiendo bajo este ltimo
mino todo cuanto colma

la
las
necesidades humanas. Por
ello,
tr-
puede concebirse
enseanza tcnica como una rama del aprendizaje encaminada a cultivar
las destrezas productivas del
educando.
Dicha produccin, adems, debe

cosas tiles y de los
estar orientada hacia la enseanza de las
modos de produccin ms
eficaces.
La enseanza
tcnica
Francisco Larroyo
434
ha de corresponder a formas econmicas de

digmoslo
as,
como de molde.
hecho que ha de tener en cuenta
bio,
se diversifican
tcnica, por otra parte,
como
la
aleccionar acerca del por qu hacerlas
el
se ajuste,
supone grados y especialidades que
enseanza tcnica. Pero
za no debe residir en slo adiestrar en
este
sirvan,
le
a las actuales.
cada vez con mayor celeridad. En nuestro tiempo,
condiciona en gran medida
Dentro de
vida industrial que
enseanza tcnica, para que
la
previsoramente, tanto a las necesidades futuras
La enseanza
la
Estas formas estn en continuo proceso de cam-
cmo hacer
el
la
mquina
ideal de esta ensean-
las cosas;
tambin debe
as.
amplio concepto de
la
incluida la enseanza agrcola. Pero en
el
enseanza tcnica, claro
est,
queda
desarrollo histrico que se presenta
a continuacin, no aparece esta ltima, que ha sido tratada ya en
el
captulo
precedente.
en
La
2.
Antecedentes de
la
poca colonial tuvo un carcter ocasional, sobre
la
enseanza tcnica en Mxico.
el
enseanza tcnica
haberse impartido
de manera muy limitada. Es cierto que en muchos claustros y seminarios se enseaban algunos oficios manuales y que Vasco de Quiroga hizo que los pueblos
ribereos del lago de Ptzcuaro aprendieran ocupaciones artesanas de acuerdo
con
las condiciones geogrficas
tuvo orientada hacia

te la
la
de la regin; pero, en general,
enseanza de
las
humanidades,
as
la
educacin
como fue
es-
insuficien-
instruccin elemental, sostenida y organizada por las rdenes religiosas.
En
la
poca de Mxico independiente,
anza tcnica elemental tiene lugar hasta
el
el
propsito de impartir una ense-
ao de 1843:
el
entonces presidente
Antonio Lpez de Santa Anna, fund una escuela de artes y oficios y otra de
agricultura. Por desgracia, la primera de stas hubo de desaparecer a los dos
aos de haberse establecido.
Bajo
el
gobierno de Ignacio Comonfort se renov
el propsito,
volvindose
a fundar la clausurada Escuela de Artes y Oficios. Se construy un edificio,
para alojar
all talleres
escuela no tuvo
el
de carpintera, alfarera, tornera y forja de metales. La
xito esperado. Los alumnos, todos pensionados, pronto deser-
taban a otros centros educativos.
Hacia 1867, fecha importante por ms de un concepto,

sidente Jurez organiz la enseanza, fijando su atencin
el
no
Gobierno del preslo en los estu-
dios de carcter cientfico y literario; tambin cre planteles de artes y oficios,
cuyos planes incluan ya enseanzas tcnico-prcticas relacionadas con

cias fsico-matemticas, as
como
la
enseanza en
talleres.
las cien-
El nuevo ensayo no
corri la suerte del anterior, al grado que en 1871 fue inaugurada la primera
Escuela Nacional de Artes y Oficios para Seoritas.
435
El ministro de Justicia e Instruccin Pblica, Protasio Tagle continu esta

inicial
ci dos
y modesta campaa en favor de la enseanza tcnica. En 1877, establenuevos talleres en la Escuela de Artes y Oficios para hombres: el de
imprenta y
de fotolitografa.
el
Importante, por mucho, fue en 1890,

ral
el
establecimiento en
el
Distrito Fede-
de una Escuela Prctica para Maquinistas. Dicha institucin, para
se redact
un plan de estudios bien concebido, estuvo a cargo de
De
de Fomento.
esta suerte, la poltica educativa vena a
colmar
la
la
que
Secretara
as las nece-
sidades econmicas de esta etapa del porfirismo.
Educacin
Dentro de
fsica
los propios lincamientos
de la juventud.
de esta poltica general del Gobierno,
Unin fund, en 1901, la Escuela Miguel Lerdo de Tejada,

para mujeres. Dicho plantel contaba con un Departamento de Enseanza Primaria Comercial, un Departamento de Prcticas Comerciales y un Departamenel
Congreso de
lo
de Cursos libres nocturnos.
En
el ciclo
la
favor de la enseanza tcnica se organiz en 1902,
de
la
despus de
la
la industria, el
cnicas. El plan
la
se
ha dicho,
enseanza primaria elemental. La susodicha enseanza primaria
superior haba de impartir
en torno de
como
enseanza primaria superior, que debera hacerse en cuatro aos
al
educando una enseanza tcnica rudimentaria,
comercio, la agricultura, la minera y las artes me-
no tuvo fortuna. Tampoco logr todos
los propsitos deseados,
reorganizacin de la Escuela Nacional de Artes y Oficios en 1907.
Todo
Francisco Larroyo
436
dependa de que
ello
de
la
enseanza tcnica en esta poca estaba desconectada
debido a que
la industria,
alumnos, una vez que terminaban sus estudios,
los
difcilmente podan obtener empleo en talleres, fbricas u oficinas.
En suma,
antes de 1910, la enseanza tcnica se limit al aprendizaje de
algunas artesanas u
de algunas materias de prctica administrativa
oficios,
y comercial (taquigrafa, contabilidad, etc.), as como de labores hogareas.

Adems, el aprendizaje de tales artesanados y prcticas de oficina, no estuvo
fructferamente vinculado a la vida industrial y comercial de la Repblica.
3.
rior.
La
revolucin proletaria y los orgenes de la enseanza tcnica supe-
Hacia
1915, las clases laborantes comenzaron en Mxico a tener con-
Como
ciencia de su poder.
a que
el
se
ha indicado ya,
importantes hechos tuvieron repercusiones
muy
la
con
el
tiempo,
Revolucin Mexicana. Tan
notorias en la poltica educati-
Gobierno de Venustiano Carranza, y siendo secretario

de Instruccin el ingeniero don Flix F. Palavicini, se siente y comprende la
necesidad de formar obreros especializados y tcnicos en grado profesional.
"Se reorganiza la Escuela Nacional de Artes y Oficios para hombres, sostenida
va de
la poca.
desde 1867 por
Bajo
esto dio origen,
como grupo en
proletario participara
el
el
Gobierno de
Repblica, creando la Escuela Prctica de In-
la
genieros Mecnicos y Electricistas, destinada a formar ingenieros mecnicos e

ingenieros electricistas, as
como
tcnicos en
menor grado de preparacin, me-
diante la imparticin de aquellos conocimientos de utilidad y aplicacin inmediatas, acordes con la capacitacin tcnica requerida para estas profesiones,
cultivando la inteligencia a la vez que las habilidades manuales.

cia de la reorganizacin
que con
este
motivo sufrieron
los
La importan-
aprendizajes un tanto
profesionales creados en 1907, se significa por la separacin de ese primer grado

la preparacin profesional tcnica y por la creacin, por primera vez en la
Repblica, de una escuela profesional de caractersticas peculiares y precisas,
de
que propiamente inaugura
Nuevo
la
enseanza tcnica superior en nuestro pas".
e importante jaln histrico en este dominio de la enseanza se pro-
duce en 1922,
al establecerse la
tarde "empez a funcionar
el
Escuela Tcnica de Constructores.

Instituto Tcnico
Industrial,
Un
ao ms
destinado a ense-
anzas tcnicas ligadas con las industrias, en distintos grados de preparacin.
Adems, con
establecen
el
objeto de responder a las necesidades educativas regionales, se
escuelas
en diferentes poblaciones del pas, destinadas particular-
mente a enseanzas de tipo
industrial, pretendiendo ligar la
enseanza tcnica
con las peculiaridades regionales; y as aparecen las escuelas industriales: para

seoritas, en Guadalajara,
senta, dentro de la historia
1
y para varones, en Orizaba. Esta modalidad reprede la enseanza tcnica del pas, una reforma de im-
La Educacin Pblica en Mxico.
1934-1940.
Tomo
II,
pg. 419.

portancia capital, supuesto que
vamente
la
437
atencin de los gobiernos anteriores exclusi-
se dirigi hacia la satisfaccin de las necesidades educativas capitali-
nas, descuidando absolutamente la enseanza tcnica en otras ciudades".
El restablecimiento de la Secretara de Educacin Pblica (1921) coadyuv
En 1923 se haba llegado ya a unificar este ramo de la educacin.

La Direccin de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, que se encargaba
de orientarla, comprenda las siguientes instituciones: Facultad de Ciencias Qu-
en esta tarea.
Profesor Juan Len.
micas, Escuelas de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, de Artes y Oficios para
Seoritas "Miguel Lerdo de Tejada" y "Corregidora de Quertaro", de Enseanza Domstica "Doctor Mora" y la Superior de Comercio y Administracin,
"Hogar para
seoritas, Gabriela Mistral", la Tcnica de
de Maestros Constructores;
la
de Ferrocarriles y
hombres, que se estaban construyendo en

se
acord fundar
las
la
Taquimecangrafos y
la
de Artes y Oficios para
Colonia de Santo Toms. Adems,
que siguen: Escuela Tcnica para Maestros Constructores,
de Industrias Textiles y de Artes Grficas.

2 Ibid., pg. 420.
la
438
Francisco Larroyo
Importante tambin fue
fundacin en marzo de 1925 de
la
Escuela Tc-
la
Tacubaya (E.T.I.C.), en el Parque Lira (Tacubaya), que desde entonces tuvo una influencia modlica en este orden de reali-
nica Industrial y Comercial de
En
zaciones pedaggicas.
E.T.I.C.
la
se
impartieron enseanzas prcticas de
juguetera, maniques, horticultura, avicultura y sericultura. Hacia el trmino

del perodo de Gobierno del general Plutarco Elias Calles (1927-1928), el
Departamento de Enseanza Tcnica Industrial y Comercial fue organizado.

clasificadas las escuelas que de l dependan en tres grandes grupos:
Quedaron
escuelas destinadas a las enseanzas de pequeas industrias, incluyendo las de
hogareo; escuelas
tipo
servicio de la formacin
al
de obreros calificados, y
escuelas de enseanza tcnica superior, que incluan a las de comercio y administracin.
La enseanza impartida por

de
los
alumnos
stos acerca de los procesos
raban en
Para
se
las
la
estas escuelas
escuelas,
de
no descuid ya
la cultura general
de tipo econmico encaminadas a informar a
ni las prcticas
la
venta y mercado de los productos que elabo-
o la forma de contratar sus servicios
como
expertos.
comercializacin de los artculos manufacturados por las escuelas
organizaron exposiciones permanentes de estos productos, un almacn de
ventas que se convirti en una escuela prctica que vino a ensear no slo a
los
alumnos, sino tambin a
tos, las utilidades, los
decirlo as,
cirse
el
los maestros,
gastos, en
a calcular los costos de los produc-
una palabra, a conocer
el
mercado;
era,
por
complemento de
que abri
los ojos a la
la enseanza industrial y comercial, y puede degran mayora de maestros y maestras acerca de la
importancia que tiene producir efectos con demanda y no dedicarse aos enteros a la elaboracin de artculos que nadie necesita o que slo algunos cuantos
puedan darse
el
lujo de pagar.
Desgraciadamente no
se cont
con recursos para sostener de
nente este almacn, que slo vivi dos aos.

4.
La escuela politcnica. La Preparatoria Tcnica.

Manuel Puig Cassauranc, como Ministro, a la
tor Jos
Pblica, en 1930 (haba ocupado
tal
modo perma-
cargo casi todo
Con
el
retorno del doc-
Secretara de Educacin
el
perodo en
el
Gabinete
presidencial del general Calles), recibi nuevo y eficaz impulso la enseanza

tcnica en la Repblica, que supo entender y llevar adelante el licenciado Narciso Bassols durante los dos perodos en
que tuvo, asimismo,
el
cargo de Minisiro
de Educacin.
En
efecto, en
dndole
1932
la estructura
modo de
se
pens seriamente en reorganizar
la
enseanza tcnica,
de una institucin politcnica. Ello significaba un nuevo
entender esta clase de enseanzas, como quiera que, por una parte.
3 El Esfuerzo Educativo en
Mxico (1924-1928 K Tomo
I,
pg. 470 y
s.
439

se
ordenaban
can a
los estudios a
ciclos,
que, aunque diferenciados, obede-
otra, se
venan a intensificar y multiplicar
base de
una idea de conjunto, y por
superiores de enseanza tcnica.
los planteles
La piedra angular de la nueva organizacin fue llamada Escuela Preparatoria Tcnica. En ella los estudios de humanidades prcticamente desaparecieron: constaba de cuatro aos y reciba alumnos con
de
la escuela
De
certificado de estudios
el
primaria.
los cuatro
aos mencionados de escolaridad, slo se destin un curso
al
estudio de la historia, otro al de geografa, y, simultneamente, conferencias
sobre Economa y Legislacin del Trabajo. Las matemticas, en cambio, ocuparon un lugar de preferencia.
Constituyen, dentro de la Preparatoria Tcnica, las matemticas, la mecnica,
qumica,
la fsica, la
el
dibujo y los trabajos de laboratorio o
talleres, las
ocu-
paciones capitales del estudiante.
La Preparatoria Tcnica
a)
Una preparacin
b)
Un
se
propuso
los siguientes objetivos prcticos:
rpida, profunda, slida, para los estudios tcnicos.
adiestramiento de la mentalidad en
el
campo de
las disciplinas cien-
tficas exactas.
c)
Familiarizacin del educando con
d)
Educacin dentro de
laboratorio y
el
el
taller.
experimentales prcticos y de inves-
los sistemas
tigacin.
e)
Uso econmico
f)
Carcter vocacional de la enseanza, pues los diversos grados de especia-
del tiempo.
lizacin para estudios posteriores, se presentan al
dado oportunidad de comprobar su capacidad y
alumno despus de haberle
aficin.
g) Posibilidad, mediante concretos reajustes, de que un alumno equivocado

rehaga a tiempo su camino.
h)
Aplicabilidad lucrativa inmediata de los conocimientos adquiridos, pues
la naturaleza
de los estudios de la Preparatoria Tcnica es
estudiante "destripado" es un obrero, no

i)
un
que en
ella,
un
Relacin estrecha entre la Preparatoria Tcnica y las escuelas para maes-
tros tcnicos,
que hace posible para
los
alumnos de dichas escuelas, mediante
pequeos reajustes de estudios, pasar de una institucin a
De
tal,
intil.
la
otra. 4
Preparatoria Tcnica deban pasar los alumnos seleccionados a la
cuelas de altos estudios tcnicos.
De
stas
es-
quedaron establecidas, desde 1932,
dos siguientes: la Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, ya

la Escuela Superior de Construccin.
las
de honrosa tradicin, y
4
Memoria
relativa al Estado
agosto de 1934, pg. 176.
que guarda
el
Ramo
de Educacin Pblica, tomo
I,
31 de
Francisco Larroyo
440
La Escuela de Maestros Constructores forma al ejecutante capaz, especiano emprico, sino tcnico. La Escuela de Altos Estudios Tcnicos forma,
a su vez, tres tipos superiores, que son: el constructor, capacitado a fondo para
lizado,
el proyectista tcnico, y el ingeniero constructor, capacitado para consy para proyectar de tal manera que todos los recursos tcnicos disponibles
puedan ser aprovechados por l en beneficio de la satisfaccin de las necesida-
construir;
truir
des humanas.
En
fin,
quedan
dentro de
la Politcnica, y bajo su accin ordenadora y orientadora,

de maestros tcnicos, las escuelas de artes y oficios para
escuelas nocturnas de adiestramiento para trabajadores, formando
las escuelas
varones, las
un conjunto coordinado, trabado slidamente, ajustado a las necesidades reales y

susceptibles de un amplio desarrollo, segn vaya siendo posible y necesaria la
implantacin de nuevas enseanzas.
La
Politcnica, se deca, representa para nuestro pas
un grupo de
institucio-
nes docentes de utilidad inmediata y clara. Para los estudiantes, la posibilidad
de hacer carreras
Para
y lucrativas, en lapsos de tiempo no mayores de
tiles, slidas
ocho aos, despus de
la
primaria.
un conjunto de posibilidades de mejoramiento.
los trabajadores,
Dentro de nuestro medio escolar,
la Politcnica, as
concebida y as iniciada,
representa un punto de claridad y una unidad de medida para todas las facultades profesionales.
Creada con
los
elementos dispersos de esfuerzos anteriores, inconexos e
in-
completos, la Institucin politcnica queda eliminada en sus ms generales aspectos y aparece como un programa de accin trascendente que, debidamente
conducido y realizado, habra de formar con

portancia capital.
el
tiempo un grupo docente de im-
El dar unidad a escuelas tcnicas fue
un
acierto.
Durante
los
aos de 1933
y 1934, las instituciones politcnicas no slo se afirmaron como planteles educativos de significacin nacional, sino que se fueron creando otros nuevos, a tenor
de
las
nuevas necesidades econmicas de
la industria
y de
la agricultura.
Al lado de estas tambin fueron aumentadas las escuelas "Hijos del Ejcito",
hoy Internados de Primera Enseanza. Dichas escuelas, que comenzaron a establecerse desde 1926, imparten
dustriales.
una educacin elemental asociada a prcticas
Acogen en su seno a
ejrcito nacional, a fin de
en uno u otro lugar de la
los hijos
Memoria
Memoria
los
miembros
puedan eficazmente desempear sus labores

Repblica sin tener las preocupaciones que trae con-
que
stos
sigo la transportacin de sus hijos.
de
in-
en servicio activo del
citada, pg. 178.
citada, pg. 179.
441
El Instituto Politcnico Nacional.

5.
Todava la enseanza tcnica en
Mxico ha recorrido otra etapa importante. En 1937 qued oficialmente establecido
Instituto Politcnico Nacional
el
En
esta Institucin se
(I.P.N.).
anudan, por decirlo
as,
todos los ensayos que hasta
entonces haban tenido buen xito en materia de educacin tcnica. El nuevo
organismo docente y de investigacin, que tiene por tarea conducir los estudios
encaminados a la formacin de tcnicos, comprende, dividido en ciclos, la enseanza completa de carreras profesionales y subprofesionales. Bajo este ltimo
trmino se entienden aquellas carreras cortas de especializacin cuyas funciones
estn al servicio de las carreras completas de profesionales.
La creacin
certeramente
del Instituto Politcnico
ha hecho ver, estuvo primero en

pus en
Nacional ha hecho posible discriminar
mezcla variada de enseanzas tcnicas, cuyo control, como se
la
la Politcnica
el
Departamento de Enseanzas Tcnicas y des-
Nacional.
Esta depuracin y clasificacin de
la
enseanza tcnica
rando poco a poco. Hacia 1940, ya no aparece dentro
del
se
ha venido ope-
instituto Politcnico
seccin de enseanzas especiales (corte y confeccin, taquigrafa y

mecanografa, etc.), ni las escuelas elementales "Hijos del Ejrcito".
Nacional
la
La estructura
del Instituto Politcnico ofrece tres ciclos de estudios en suce-
sin progresiva:
a)
de
los
Enseanza prevocacional, que tiene por objeto determinar
alumnos para guiarlos hacia
el
oficio o profesin
las aptitudes
que ms convenga a sus
propios intereses y a los de la comunidad.
Colocado
lo
el
alumno frente a una
serie de estudios y prcticas
obligan a producirse, se conoce su comportamiento ante
de
ellos, se
taller
que
determinan
responde con mayor entusiasmo y eficacia, y es

posible deducir por esta va la carrera u oficio a que ms le convenga dedicarse.
las actividades ante las cuales
Hasta
el
ao de 1940,
el ciclo
prevocacional const de dos aos, actualmente
consta de tres, y los planteles que imparten estas enseanzas se llaman escuelas
tecnolgicas.
b)
Enseanza vocacional, que
nales y las profesionales.
Por
sirve de enlace entre las escuelas prevocacio-
tanto, profundiza la
informacin obtenida en
los
cursos prevocacionales. con la tendencia a precisar ya la inclinacin del alumno,
y a prepararlo para los estudios profesionales de
De
la
la
carrera elegida.
enseanza vocacional se derivan estudios para carreras cortas, sub-
profesionales, para
el
caso de que los estudiantes no puedan terminar las carre-
ras profesionales, propiamente dichas. Se dividen stas en tres grandes rubros:
de Ciencias Fsico-Matemticas y Biolgicas, Ciencias Econmicas y Ciencias

Administrativas
Industriales.
Los jvenes que
se inclinan hacia la carrera
de Ingenieros Mecnicos, Elec-
Francisco Larroyo
442
Arquitectos u otra similar, estn obligados a realizar la parte terico-
tricistas,
prctica en los laboratorios de qumica y de fsica, en los talleres mecnicos,
de fundicin, de electricidad, de vidriera
artstica,
de plomera, de obras sani-
tarias y albailera.
Enseanzas profesionales, encaminadas a
c)
en
las distintas
ramas de
la tcnica,
la
preparacin de especialistas
mediante un estudio de
la
explotacin racio-
nal y metdica de nuestra riqueza potencial.
Las escuelas profesionales son
las siguientes:
Escuela Superior de Ciencias
Econmicas, Polticas y Sociales; Escuela Superior Nacional de Ciencias Biolgicas; Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura; Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica.
En cada
escuela puede hacerse un buen
nmero de carreras
profesionales,
a diferencia de lo que ocurre en la organizacin de las Facultades Universitarias.
guisa de ejemplo, pueden consignarse las variadas carreras que integran
Escuela Superior de Industrias Textiles. I.P.N.
las
Escuelas de Ingeniera y Arquitectura: Constructor tcnico, Ingeniero Top-
grafo e Hidrgrafo, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil Sanitario, Ingeniero

Civil de
Caminos, Ingeniero Civil Hidrulico, Ingeniero Civil de Construcciones

Qumico Petrolero, Qumico Metalurgista, Ingeniero Petrolero, Tc-
Petroleras,
nico de Lubricantes, Tcnico de Gases, Tcnico Petrolero, Ingeniero Minero,
443
Tcnico en Flotacin, Tcnico en Cianuracin, Tcnico Minero, Maestro de Perforacin y Explosivos, Tcnico Gelogo (Minero), Tcnico Gelogo (Petrolero)
y Tcnico en Combustibles Ligeros.
Las carreras profesionales impartidas en
el
Instituto Politcnico Nacional, se
diferencian de las del tipo clsico liberal. Al crearlas se pens en las nuevas
necesidades sociales y en
tuvo
la idea,
la
nueva orientacin
Estado Mexicano. Se
poltica del
en suma, de formar profesionistas de Estado. Ejemplares en este
sentido son las carreras de bacterilogo y de mdico rural.
Otra proyeccin nacional, de suyo importante, tiene

der
al desarrollo
de
la industrializacin del pas, le
el
I.P.N.
incumbe
fin
la tarea
de aten-
de fundar
centros tecnolgicos regionales que impartan educacin tcnica en sus diversos
grados. Hasta
el
ao de 1958, existan dichos centros en Tamaulipas, Coahuila,
Chihuahua, Durango,
Jalisco,
Veracruz, Guana juato, Michoacn y Estado de
Mxico.
1.
2.
Esencia y problema de la enseanza tcnica.

Cuadro comparativo entre el Instituto Politcnico Nacional e
instituciones similares en
Europa y Norteamrica.
LA ENSEANZA UNIVERSITARIA
IV.
Ezequiel A. Chvez y
1.
Estudios.
Artes. El
la
Escuela de Altos
de Instruccin Pblica y Bellas

Vastas atribuciones del Departamento
Secretara
la
Departamento Universitario. 3.
4. Antonio Caso, rector.
La autonoma universitaria res5.
6. La poca de la plena autonoma.
7. El problema de la Escuela
Universitario.
tringida.
incremento pedaggico en
el
La supresin de
2.
Nacional Preparatoria.
de Mxico.
10.
8.
La Universidad Popular.
9.
La Universidad Obrera
los Estados de la Repblica.
Ezequiel A. Chvez y el incremento pedaggico en la Escuela de Altos Estudios.

La vida universitaria, durante los primeros aos de la Revolucin
1.
(1911-1914), fue azarosa, como la de todas

pblica en este perodo.
por
la
Con
las instituciones
enseanza universitaria, no obstante
la
nuria econmica que se fue dejando sentir en
gaba
la
la
Re-
inestabilidad de ellos y la peel
pas a
medida que
se. prolon-
lucha armada.
Incluso, de acuerdo con
el
certero pensamiento del maestro Sierra, se
prendi en sus resonancias sociales

se deca,
docentes de
todo, los gobiernos revolucionarios se preocuparon
una
cultura, que, a la vez
el
que ampliamente difundida, sea
temente profunda y slida para que todos

desarrollar
una labor benfica en pro de
indefinidamente
las escuelas
com-
tema universitario. Siendo indispensable,

los
lo suficien-
ciudadanos estn en aptitud de
la colectividad,
no basta con multiplicar
primarias, es preciso formar hombres que sean ca-
paces de enfrentarse no slo con los problemas personales que
les
presente
la
vida individual, sino tambin con aquellos que puedan suscitarse en la existencia colectiva del pueblo.
Sin embargo, durante esta poca, slo la Escuela de Altos Estudios recibi
algn impulso benfico. Fue aumentando, a tenor de
de estudios con
la
mira inmediata de formar profesores para
paratorias, secundarias y normales de la Repblica.
maestros, supone, por una parte,
deben impartir,
y,
por otra,
cuela de Altos Estudios

este
grado de
la
las necesidades,
la
el
conocimiento de
las
la
las escuelas pre-
formacin de
estos
ciencias o artes que
habilidad necesaria en la prctica docente, la Es-
hubo de aumentar
enseanza.
Como
su plan
las
materias pedaggicas relativas a

Dicha mejora en
Escuela de Altos Estudios fue debida principalmente a
la
don Ezequiel A. Chvez, entonces rector de

2.
La
la
Universidad Nacional de Mxico.
supresin de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. El
Departamento Universitario.
drsele
la
el
aparece en
un
de
1914
vigorosa figura de don Venustiano Carranza, a cuyo gobierno suele

epteto de constitucionalista,
nar dentro de
Apertura de
es
la historia
El perodo que se extiende de 1911 a
perodo revolucionario por excelencia. Despus de
Mxico,
445
los lmites
los xursos
en
la
merced a su reiterado empeo de gober-
de normas constitucionales.
Universidad. Se ve al Ministro Garca Naranjo y a Antonio
Caso, Director de la Escuela de Altos Estudios. 1913.
En
esta poca,
zacin interna,
experimenta
la
Universidad notorias mudanzas en su organi-
propio tiempo que se transforma primero (1915) y desaparece

despus (1917) la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes.
al
El Ordenamiento relativo a la reorganizacin de la Secretara de Instruccin
Pblica y Bellas Artes, establece que algunas de las instituciones que haban de-
pendido hasta ahora de esta Secretara, por

nizacin que se
le
la
ndole nueva de la reciente orga-
ha dado, estn ms bien dentro de
otras Secretaras; y que, por el contrario,
haba venido formando parte de
el
la
esfera de accin de
Archivo General de
la
Nacin, que
de Relaciones sin razn alguna y

con perjuicio grave de no conceder a esa institucin fundamental para la hisla Secretara
toria de nuestro pas toda la importancia y
cuidado que requiere, debe quedar
incluido dentro de la propia Secretara de Instruccin.
Teniendo, adems, en cuenta que la Secretara de Instruccin Pblica y
Francisco Larroyo
446
Bellas Artes habra de desaparecer en
unidad de
y de accin a
criterio
un futuro prximo, y con objeto de dar

ramos dependientes de ella, pre-
los diferentes
nueva existencia administrativa que tendrn en breve,
parndolos a
la
que pasaran
a ser dependencias de la Secretara
Industria,
parte,
el
el
Museo
de Historia Natural y el Instituto
al
3.
4.
La
La
La
La
Como
otra
Gober-
Consejo Superior de Salubridad.
La Secretara de Instruccin Pblica

1.
Mdico Nacional. Por
Instituto Bacteriolgico Nacional dependera de la Secretara de
nacin, adscrito
2.
se dispuso
de Fomento, Colonizacin
slo tuvo a su cargo:
Direccin General de Educacin Primaria, Normal y Preparatoria.
Direccin General de Bellas Artes, y
Direccin General de Enseanza Tcnica.
se ve, desde luego la Escuela Preparatoria
Universidad Nacional, rompindose

constituir dicha escuela el
as la
dejaba de pertenecer a
la
tradicin establecida en Mxico de
primer plantel educativo en
la escala
de
los estudios
universitarios.
Para completar esta inicial reforma, se restableci un ao despus el Internado Nacional (que haba sido creado por vez primera en 1909). En dicho
Internado se recibiran alumnos para hacer estudios correspondientes al primero
y segundo aos del ciclo preparatorio, as
como jvenes dedicados a
la ensean-
za comercial.
Ms importante
tario
empero,
fue,
dedicada especialmente a
la
la
fundacin de otra escuela de tipo universi-
enseanza de
la
qumica.
de Enseanza Tcnica, profesor don Juan Len, encarg

Medelln
la
al
En
1916,
el
Director
profesor don Roberto
formulacin de un proyecto para crear tan importante plantel.
pesar de la penuria econmica por la que atravesaba
cuela Nacional de
Qumica Industrial
se
el
Gobierno, la Es-
inaugur en septiembre del propio ao,
estando encargado del despacho de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas
y siendo rector de
abogado don Jos Natividad Macas.
Artes, el ingeniero Flix F. Palavicini

el
Un ao ms
como
tarde,
se
la
Universidad Nacional
haba venido anunciando, se suprimi
la Secre-
de Instruccin Pblica y Bellas Artes, crendose un Departamento autnomo encargado de los asuntos universitarios y de las instituciones encomen-
tara
dadas hasta entonces a
la
La Ley que suprimi

alaba que, para
el
Ley que suprime
la Secretara
la
de Instruccin Pblica y Bellas Artes
se-
negocios de orden administrativo y federal,

(Gobernacin, Hacienda y Crdito Pblico, Guerra y
despacho de
habra seis Ministerios
1917.
Direccin General de Bellas Artes.
los
Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. 13 de abril de
447
Marina, Comunicaciones, Fomento, Industria y Comercio) y tres Departamentos Autnomos (el Universitario y de Bellas Artes, el Judicial y el de Salubri-
dad Pblica)
Al Departamento Universitario y de Bellas Artes, que habra de llamarse
las escuelas que dependan en-
"Universidad Nacional", corresponderan: todas

tonces de la Universidad Nacional y todos los
dems establecimientos docentes
de investigacin cientfica que se crearan en
lo
sucesivo; las escuelas de Bellas
Msica y Declamacin, de Artes Grficas de Archivistas y Bibliotecarios;

bibliotecas, museos y antigedades nacionales; el fomento de las artes y las
Artes,
las
ciencias; las exposiciones de obras de arte; los congresos cientficos y artsticos,

la
extensin universitaria, y los asuntos concernientes a la propiedad literaria.
En
fin,
en
el
mismo Ordenamiento
que
se indicaba
las escuelas
de instruc-
cin primaria dependeran de los Ayuntamientos del lugar de su ubicacin,

al
paso que
el
Gobierno del Distrito Federal
General de Enseanza Tcnica,
nado Nacional y de
as
como de
la
se
encargara
de la Direccin
Escuela Preparatoria, del Inter-
Escuelas Normales.
las
Bajo
Vastas atribuciones del Departamento Universitario.-
3.
la gestin pro-
visional de Adolfo de la Huerta, la Universidad Nacional fue reorganizada,
am-
plindose sus funciones: se hizo depender de ella todas las escuelas de que se
encargaba
ca,
Gobierno del
el
se trat
de hacer de
Distrito.
la
semejanza de
la
Universidad Napoleni-
Universidad Nacional una institucin que orientara
y vigilara toda la vida educativa de la Repblica.
Estimando, indicaba
la
el
Decreto respectivo (septiembre 1920), que para que
educacin nacional sea verdaderamente eficiente es indispensable que
esta
la en-
ramos tenga una orientacin bien definida y nica, y que

orientacin quien mejor puede darla es el Departamento Universitario, se
seanza de todos
ordena que
ria, el
la
los
Direccin de Educacin Pblica,
la
Escuela Nacional Preparato-
Internado Nacional, las Escuelas Normales y las de Enseanza Tcnica
que actualmente dependen
del
Gobierno del
Distrito,
queden adscritas
al
Depar-
tamento Universitario.
De
esta suerte, se vino a conculcar la tarea peculiar de la Universidad, y,
consecuentemente, los funcionarios de
ella
no pudieron atender en debida forma
tan vastas y heterogneas funciones. As se comprende que en septiembre de

1921, siendo rector de la Universidad, Jos Vasconcelos, se redujeron nueva-
mente
las atribuciones
de
la
Universidad,
al
restablecerse la Secretara de Edu-
cacin Pblica. La Universidad, en efecto, volvi a tener, fundamentalmente, la

estructura que
como
2
la
le
haba sido dada en 1910, salvo
las
nuevas instituciones creadas,
Facultad de Ciencias Qumicas.
Comp. mi
libro Historia
General de
la
Pedagoga, sptima parte.
Francisco Larroyo
448
En
1925, la Universidad estaba constituida por las siguientes Instituciones:
Escuela Nacional Preparatoria
(cursos diurnos y nocturnos), Facultad de Ju-
Qumica y Farmacia, y EscuePrctica de Industrias Qumicas (antigua Facultad de Ciencias Qumicas),
risprudencia, Facultad de Medicina, Facultad de

la
Facultad de Odontologa, Facultad de Ingeniera, Facultad de Artes y Letras, FaNormal Superior (instituciones que formaban
cultad de Graduados y Escuela
antes la extinta Facultad de Altos Estudios), Escuela Nacional de Bellas Artes,
Conservatorio Nacional de Msica, Escuela de Verano y Escuela Superior de
Administracin Pblica.
Huelga
4.
Egua
estudiantil.
Antonio Caso,
Lis,
rector.
Alumnos de
De
la
Escuela de Bellas Artes.
1910 a 1929, ocuparon
Ezequiel A. Chvez, Valentn
Gama,
la
rectora: Joaqun
Jos Natividad Macas, Balbino
Dvalos, Jos Vasconcelos, Antonio Caso, Alfonso Pruneda y Antonio Castro
como rector, en 1920, 1922 y 1923, la personalidad

de Antonio Caso, filsofo de prestigio continental, renovador de los estudios de
Leal. Entre ellos destaca,
filosofa
y de humanidades en Mxico, en su lucha ideolgica contra el posiuno de los espritus de mayor sensibilidad histrica que ha sentado
tivismo, y
ctedra en los institutos de cultura superior de Amrica.

El legado
ms
valioso del Maestro Caso para la Universidad
ha sido una
honda y certera doctrina de los principios de la libertad de docencia y de investigacin y un ejemplo vivo de la realizacin de ellos. "Cultura sin libertad no
se concibe. Slo en un ambiente de libertad puede madurar la obra de la civi-

Si se suprime la espontaneidad del centro espiritual
lizacin.
marchitan concomitantemente sus relaciones culturales, se agosta

invencin creadora, se mutila
si
por ser
humano,
poner
el
del
hombre,
la lozana
de
se
la
propia naturaleza del esfuerzo productor. Pero,
don precioso, condicin ineludible
la libertad
se pretende
la
449
medio sobre
el
del perfeccionamiento
subordinando
fin
la cultura
a la
democracia y la libertad, engndrase el monstruoso efecto de hacer que carezca

de sentido la trinidad: deseo, medio y fin. Lo que se desea es la libertad y la
democracia para el bien y para la verdad; para la justicia, la belleza y la santidad; pero no tiene sentido (porque no es lo que se desea)
los
supremos valores dentro de una democracia erigida en
La
cracia por la democracia carece de sentido.
tambin, de sentido.
la
En cambio,
cultura integrada con
Estando a cargo de
el
la
el
deseo y
el
llevar a
libertad por la libertad carece,
medio concuerdan con
implant
ello,
impulsar
la
el
Por
lo
fin final
como
tradi-
enseanza profesional,
la
cabo una obra de conjunto por dems meritoria. Su

el
ciclo preparatorio.
sistema de nombrar los profesores por oposicin; logr
labor docente en los gabinetes y laboratorios, e hizo oportunas ges-
tiones para imprimir libros de texto,
gramas de
el
Universidad Nacional, conforme a nuestra
principal preocupacin fue la de elevar la enseanza en
Para
de
La demo-
esplendor de los supremos valores".
cin acadmica, tanto la educacin preparatoria
pudo Antonio Caso
la constriccin
fin ltimo.
que respondieran ampliamente a
los pro-
estudios.
que toca a
la
enseanza terciaria, cre en
Facultad de Altos Es-
la
tudios y Jurisprudencia los estudios para obtener los grados de Doctor en Dere-
cho y Doctor en Filosofa (por desgracia,
el
Doctorado en Derecho no pudo orga-
nizarse). Increment asimismo las carreras tcnicas por

ble,
en particular
las
manera muy considera-
de la Facultad de Ingeniera y las de Ciencias Qumicas.
Las actividades peculiares de
la
extensin universitaria, fueron atendidas-
bajo su gestin, satisfactoriamente. La _EscueJa_deVerano tuvo

i
ms de medio
centenar de alumnos extranjeros y se multiplicaron las clases para trabajadores

a horas compatibles con sus labores.
En
la
poca del rectorado del maestro Antonio Caso, estuvo en vigor
"Cdigo Universitario", que contena todas
el
las disposiciones legales y planes vi-
gentes de las diversas Facultades y Escuelas de la Universidad, y se resolvi

lo pertinente respecto a los ttulos
pblica y en
5.
el
y grados expedidos en los Estados de
la
La autonoma
universitaria restringida.
Durante
el_jjejodoJ924-1928,
fue iniciada, ~por grupos interesados, una crtica dirigida a la Universidad.

ella
se insista
Re-
extranjero.
En
en que la Universidad se alejaba, cada vez ms, del pueblo,
convirtindose en una institucin aristocrtica y conservadora.
tal
grado se
450
Francisco Larroyo
dio importancia al hecho, que en acto inaugural de cursos en 1925,

rio
de Educacin, Jos Manuel Puig Cassauranc, deline
el
el
secreta-
programa que deba
seguir la Universidad para realizar los postulados de la Revolucin, insistiendo
particularmente en
el
acercamiento que debe existir entre
las clases laborantes
elementos universitarios, y puntualizando que stos deben, a todo trance,

empearse en prestar sus servicios sociales a la comunidad y especialmente al
y los
proletariado.
Profesor Ezequiel A. Chvez
La campaa en contra de la Universidad, empero, no pudo

Lleg un momento en que so pretexto de un problema domstico
Facultad de Derecho,
Entonces consider
lo
menos, reducir
se
el
las
tal
el
iniciado en la
produjo un violento conflicto de graves consecuencias.
presidente Emilio Portes Gil que, para liquidar,
o,
por
constantes agitaciones polticas en torno de la Universidad,
con sus consecuentes perjuicios en

cin,
ser contenida.
el
ejercicio de la alta docencia e investiga-
remedio no podra ser otro que
la
autonoma universitaria. Justificse
decisin diciendo en la exposicin de motivos de la
autonoma, que: es un principio de
los
Ley creadora de
la
gobiernos revolucionarios la creacin

de instituciones democrticas funcionales que,
los principios
debidamente solidarizadas con
y asumiendo responsabilidad ante
los ideales nacionales
queden investidas de atribuciones suficientes para
blo,
social
que
les
corresponde; que
siempre creciente
descargo de
el
la
el
pue-
funcin
demanda en grado
postulado democrtico
el
delegacin de funciones,
la
451
divisin de atribuciones y res-
la
ponsabilidades, la socializacin de las instituciones y la participacin efectiva de
miembros integrantes de
los
ha sido un ideal de
sitarias
mexicanas
mismos gobiernos revolucionarios y de
los
la
misma; que
colectividad en la direccin de la
la
autonoma de
la
las clases univer-
Universidad Nacional; que es necesario
capacitar a la Universidad Nacional de Mxico, dentro del ideal democrtico

revolucionario, para cumplir los fines de impartir una educacin superior, de
Mxico en
contribuir al progreso de
mexicana participando en
pas, as
como
el
la
conservacin y desarrollo de
estudio de los problemas que
el
de acercarse
pueblo por
al
el
cumplimiento eficaz de sus fun-
ciones generales y mediante la obra de extensin educativa; que

la
la cultura
afectan a nuestro
Universidad debe encomendarse a organismos de
la
el
gobierno de
Universidad misma, re-
presentativos de los diferentes elementos que la constituyen; que la autonoma
una ms amplia facilidad de trabajo,
universitaria debe significar
tiempo que una
disciplina
equilibrada
libertad
que
alumnos y profesores una ms directa y real ingerencia en

versidad; que es indispensable que, aunque autnoma,
siendo una Universidad Nacional
es
el
la
al
necesario
manejo de
mismo
dar
la
Universidad siga
por ende, una institucin de Estado, en
y,
Uni-
el
sentido de que ha de responder a los ideales del Estado y contribuir dentro

al perfeccionamiento y logro de los mismos; que, para
de elaboracin cientfica, la Lniversidad Nacional debe
de su propia naturaleza
cumplir
los propsitos
ser dotada de aquellas oficinas
que dentro del Gobierno puedan
institutos
tener funciones de investigacin cientfica, y que, por otra parte,
debe poder contar siempre, de una manera

de
la
Universidad para
los servicios
fcil
eficaz,
el
Gobierno
con la colaboracin
de investigacin y de otra ndole que pu-
diera necesitar; en fin, que, aunque lo deseable es que la Universidad Nacional llegue a contar en lo futuro con fondos enteramente suyos
todo independiente desde
del
el
punto de
vista
econmico, por
que
lo
la
hagan
pronto,
y
todava por un perodo cuya duracin no puede fijarse, tendr que recibir un
subsidio del Gobierno Federal, suficiente, cuando menos, para seguir desarrollando las actividades que ahora la animan".
La misma
ley indicaba
que
el
gobierno de
la
Universidad estara a cargo
del Consejo Universitario, del Rector y de los Directores de las Facultades,

3
Ley Constitutiva de
la
Universidad Nacional. Mxico. 1929.
Francisco Larroyo
452
que
el
Rector sera electo por
habra de proponer a ste
Como
calific
el
el
propio Consejo, de
autonoma universitaria tena
se ve, la
la
terna que en cada caso
Presidente de la Repblica.
Por
restricciones.
ello
se le
de autonoma limitada. Fue nombrado rector, despus de haber sido
rechazada, sin
el
Hacia esta poca,
deseado, por
xito
el
terna que envi
H. Consejo Universitario,
el
presidente Portes Gil,
la primera
abogado don Ignacio Garca Tllez.
el
Universidad contaba con
la
las siguientes instituciones:
Fa-
cultad de Filosofa y Letras; Facultad de Derecho y Ciencias Sociales; Facultad
de Medicina; Facultad de Ingeniera; Facultad de Odontologa; Facultad de

Ciencias e Industrias Qumicas; Facultad de Comercio y Administracin; Facultad de Arquitectura; Facultad de Msica; Facultad de Medicina Veterinaria;
Escuela Normal Superior, Escuela Preparatoria;
Escuela de Educacin
Fsi-
ca; Escuela Central de Artes Plsticas; Escuela de Verano; Biblioteca Nacional;

Instituto de Investigaciones Sociales; Instituto de Biologa;
Instituto de Geolo-
ga; Observatorio Astronmico.
Concedida
la
autonoma, por algunos aos pudieron amainar
agitaciones; pero iniciada la
Mxico
la
educacin
campaa pblica en pro de que
socialista, se vio envuelta otra vez la
enojoso problema. Organizado y convocado

rios,
por
el
repetidas
las
se implantara en
Universidad en un
Primer Congreso de Universita-
el
abogado Lombardo Toledano, facttum en aquel entonces en
Universidad, trat ste de imponer en

lgica, la orientacin socialista.
cin a los principios de
la libre
Como
la
Casa de Estudios, como posicin ideo-
la
tales pretensiones significaban
docencia,
el
una
viola-
maestro Antonio Caso, partidario
mismo en ms de un concepto de la doctrina socialista, se opuso de manera

resuelta a semejante imposicin. La lucha en torno de los principios universitarios fue breve. Pocos das despus se derrumbaba la administracin desafecta
l
al
postulado de la libre ctedra.
el
abogado Narciso
Bassols,
la sazn, era
y rector de
la
ministro de Educacin Pblica
Universidad,
el
ingeniero qumico
Roberto Medelln. Se pens entonces en otorgarle a esta Casa de Estudios
la
plena autonoma, bien que dotndola de un fondo pecuniario a todas luces

insuficiente. Se sugiri
se llev a la prctica el proyecto de
que
la
Universidad
viviera con los rditos que produjeran diez millones de pesos. Tal vez con callada
la
y malvola intencin se pensaba que, con situacin econmica tan
aflictiva,
Universidad abdicara de su autonoma.

6.
La poca de
la
plena autonoma.
Pero
la
vida de la Universidad en los
subsiguientes aos vino a demostrar lo contrario. Pobre y con las naturales

flaquezas de toda institucin, continu laborando con renovada vitalidad.
Declarada
la
plena autonoma en 1933, ocup
Manuel Gmez Morn. La suya haba
sido,
el
rectorado
el
abogado don
aos atrs, como Director de
la
453
Facultad de Derecho, una brillante labor. Ahora habra de enfrentarse, como

jefe de la
Institucin, no slo a los
problemas acadmicos, siempre arduos y
complejos, sino tambin a una tolvanera de pasiones polticas.
Gmez Morn supo defender con

encomendado
ba
la
energa y acierto la Institucin que le hajuventud universitaria. En un histrico folleto intitulado
"La Universidad de Mxico.
La razn de ser y su autonoma", dio respuesta

oportuna y lapidaria a todos los enemigos de la Universidad. "La existencia
de la Universidad, deca, no es un lujo, sino una necesidad primordial para
la
Repblica.
"El trabajo de los universitarios no es slo un derecho, sino una responsabilidad social bien grave.
"Ni
el
la
Universidad puede
que
fruto
la
comunidad
apoyo y de comprensin no
se
pueden trabajar con
ni los universitarios
vivir,
derecho
tiene
de
exigirles,
condiciones
la?
si
de
cumplen.
"El trabajo universitario no puede ser concebido como coro mecnico del
pensamiento poltico dominante en cada momento.
No
tendra siquiera valor
poltico, si as fuera planteado.
"Ha de
autnomo, como todo trabajo

como todo pensamiento filosfico.
ser objetivo,
cional, libre,
"Y
cientfico;
ha de
ser ra-
en cuanto debe incluir la preparacin tica de los jvenes, ha de ser
levantado y responsable, no apegado servilmente a los hechos del

a la voluntad poltica triunfante.
"La Universidad ennoblecida por

misin; no atada y sumisa a una
la libertad
tesis
momento
y responsable, por
ella,
ni
de su
o a un partido, sino manteniendo siem-
pre abiertos los caminos del descubrimiento y viva la actitud de autntico traba-
no sujeta
jo
y de
el
porvenir, dar a la Repblica, cualquiera que sea
crtica veraz;
al elogio del presente,
sino
el
empeada en formar
estado de la organiza-
cin social y poltica, la seguridad permanente de mejoramiento y renovacin".

Durante el tiempo (1933-1934) que permaneci en el rectorado, Gmez
Morn concibi y puso en prctica uno de
mado
el
ejercicio de la docencia
tante la manifiesta pobreza por la
que atraves
servicios de los planteles educativos
Para corregir
la dispersin
sidad, haciendo de ella
los
mejores estatutos que han nor-
la investigacin
y de
rector
Universidad.
los institutos
No
obs-
atendieron los
de investigacin.
ms que una comunidad unificada
otro nexo que el de estar sujetos a

el
la
de funciones que haba existido en la Univer-
Escuelas, Facultades e Institutos de Investigacin,
cre
en
la Institucin, se
la
simple suma de
que generalmente no tenan
una misma centralizacin administrativa,
Gmez Morn un cuerpo
de Directores de Instituto encargados de
coordinar las labores docentes y las de investigacin. Dichos Directores, nom-
brados por
especialidades
(de
Filosofa,
de
Ciencias
Sociales,
de
Ciencias
454
Francisco Larroyo
de Lingstica,
Exactas,
como eminentes
etc.),
y consagrados
universitarios
expertos en las diferentes ramas del saber y de la tcnica, orientaron las investigaciones al propio tiempo que vigilaron y encauzaron las enseanzas en
todos los planteles universitarios donde habran de impartirse ctedras de su
dominio.
De
esta suerte, la organizacin de los profesores
y de las asignaturas,
ms que responder
a la idea de Facultades y Escuelas, respondi a la idea de

formar grupos de profesores e investigadores, reunidos segn razones de especialidad acadmica.
Los rectores subsecuentes (Fernando Ocaranza, Luis Chico Goerne, Gustavo

procuraron y lograron, cada cual a su manera, hacer ver a los funciona)
Baz.
Gobierno que
rios del
la
Universidad
Durante
tituible importancia.
los
es,
por excelencia, una institucin de insus-
aos que van de 1935 a 1942,
empero, logr obtener ciertas reformas en

las cuales se
el
el
estudiantado,
Estatuto Universitario, gracias a
vino a dar cada vez mayor intervencin a los alumnos en
el
go-
bierno de la Universidad; lo que trajo consigo palpable desorden y desasosiego y, consecuentemente, perjuicio y dao en la marcha normal de los planteles universitarios.
Frente a esta situacin,

serie de reformas:
lo.,
(iniciado en
diantil
acadmico de
nivel
el
rector Brito Foucher (1942-1944)
para contener
1929), y
la
este
para dignificar
2o.,
Mantuvo
institucin.
emprendi una
desbordamiento democrtico estu-
el
al
magisterio y elevar
principio democrtico del
el
go-
bierno, pero en funcin de las aptitudes acadmicas de maestros y alumnos;
cre
profesorado de carrera; plane, a tenor de un proyecto en
el
la
el
que
inter-
maestro Antonio Caso, Francisco Larroyo y Miguel ngel Cevallos,

fundacin de una moderna escuela de bachilleres; logr expropiar los terrenos
vinieron
el
para erigir
la
Ciudad Universitaria, y
se lanz a la
empresa de editar
clsicos
grecolatinos.
Los rectores que sucedieron a Gmez Morn haban descuidado completa-
mente
la
coordinacin de las tareas acadmicas de
del rectorado de Brito Foucher, se busc
por
lo
menos a
los Institutos
Universidad.
la
nuevamente
de Investigacin. Para
la
En
la
poca
forma de dar unidad,
ello se
crearon los Depar-
tamentos de Investigacin Cientfica y de Humanidades, que se encargaran de

orientar y coordinar los trabajos de los diferentes Institutos de Investigacin.
Fueron nombrados
jefes
Sandoval Vallara y
fund en
este
manidades,
el
el
de dichos Departamentos
doctor en filosofa
el
doctor en ciencias Manuel
Francisco Larroyo.
Asimismo
se
perodo, a propuesta del coordinador de los Institutos de HuInstituto de Historia,
colmando una laguna en
las faenas
de
la
Universidad.
En parecida
lnea de conducta,
el
Dr. Alfonso Caso, en su breve permanen-

cia
al
frente de la
455
(1944-1945). formul una nueva Ley
Casa de Estudios
orgnica, encaminada a preservar de la poltica las funciones acadmicas.
Dicha Ley crea
al
iado del Consejo Universitario una Junta de Gobierno,
entre cuyas atribuciones est la de designar rector.
La Junta de Gobierno cons-
de quince miembros y para formar parte de

dades acadmicas. Los problemas financieros de
Universidad quedan a cargo
ta
de otro cuerpo colegiado:
el
ella se
la
exigen relevantes cuali-
Patronato Universitario.
Alfonso Caso fund tambin un nuevo Instituto Universitario:

de Orientacin y Seleccin Profesional de
manera
esta
vicio
de
desgracia,
al
traste
la
los
ingente necesidad de poner
problemas de
siguiente
el
la
la
orientacin
la
psicotcnica
con tan moderno y provechoso
ministrativa del licenciado Fernndez
ms
de
seleccin
licenciado Genaro
rector,
Instituto
el
Universidad, comprendiendo de
reciente al ser-
los
alumnos.
Por
Fernndez Mac-Gregor, dio
Instituto.
En
general, la gestin ad-
Mac-Gregor fue infecunda.
Muy
pronto,
diez meses despus de haberse hecho cargo de la rectora, se hizo notoria la con-
veniencia de que nuevos hombres rigieran los destinos de la Casa de Estudios.)

7.
El problema de la Escuela Nacional Preparatoria.
Desde
1935, la Uni-
grave, complejo y ya desesperante problema

de la Escuela Nacional Preparatoria. La decadencia de este plantel de segunda
versidad de Mxico confronta
el
enseanza, iniciada desde hace

detenida.
No
slo
ms de una veintena de aos, no ha podido ser

la institucin al margen de toda mejora en
ha permanecido
sus planes de estudios, mtodos de enseanza y procedimientos para
estimar
alumnos; tambin ha carecido, con no pocas y honrosas excepciones, del profesorado que exige y requiere tan importante estael
aprovechamiento de
los
blecimiento.
Es
la
la
Escuela Nacional Preparatoria, a decir verdad,
vida acadmica universitaria.
futuro destino
En
como hombre de
para bien o para mal,

de pundonor o de
el
ella el
letras
corazn mismo de
o de ciencias. All adquiere
hbito del trabajo o
la indiferencia
el
adolescente recibe la impronta de su
moral;
la
el
de
la
negligencia;
forma creadora de vida
joven,
el
el
espritu
intelectual
c la del estril uso del talento.
Los mejores hombres de profesin acadmica con que ha contado Mxico

en
los ltimos
cincuenta aos, han salido de las aulas de la Escuela Nacional
Preparatoria. Pero ya se observa un hecho aflictivo y desconsolador.
pesar
de haber progresado por manera tan significativa los mtodos didcticos,
formacin de
los
alumnos egresados de
la
la
Escuela Nacional Preparatoria, des-
merece cada vez ms, y con mucho, de la que reciban los estudiantes de generaciones pasadas. Alguien ha hablado de la plusvala de la vieja Preparatoria,
queriendo decir con
ello
que
los
hombres que en
ella se
educaron, o
la influen-
Francisco Larroyo
456
cia
de
an constituye, en su mayor
ellos,
parte,
mejor de nuestra vida
lo
acadmica.
Hasta 1952,
Autnoma dieron
el
aparente efecto de ocuparse de tan delicado problema. Pero, o no tuvieron
la
rectores de la Universidad Nacional
los
intencin de afrontarlo, o no comprendieron los trminos complejos
resuelta
en que es preciso plantear tan crtica y delicada cuestin.
Es urgente de toda urgencia dar a

tructura de una
moderna escuela de
nuevos postulados de
estimar
la es-
reformando, conforme a
los
didctica, planes, programas, mtodos y medios para
la
aprovechamiento,
el
seleccin
Escuela Nacional Preparatoria
la
bachilleres,
as
como formular un
de sus maestros. Precisa:
eficaz reglamento para la
descongestionar
nico edificio en que
el
se encuentran alojados millares de alumnos, para distribuirlos en tres o cuatro

locales situados en diferentes
plicar
el
la
ciudad (problema de espacio)
las
diferentes enseanzas se apoyen
mtodos activos en
Nacional
Escuela
la tcnica del es-
un adecuado sistema de pruebas y exmenes
de efectos pedaggicos. Slo as ser posible velle

la
sim-
mutuamente; introducir
aprendizaje; psicologizar y encauzar
el
tudio de los alumnos, y establecer
en
plan de estudios y correlacionar los programas de las asignaturas,
para lograr que

los
rumbos de
Preparatoria,
hacindose
et nolle elevar la
de
eco
un
enseanza
clamor
cuasi
nacional.
8.
La Universidad Popular.
Nunca
ha sido justiciero
el
aserto de que las
nuevas generaciones de universitarios de Mxico hayan sido fuerzas encontradas con
el
movimiento de
en 1910, fue,
como puede
la
Revolucin. El restablecimiento de
exhibirse por
manera congruente,
la
Universidad
la oculta
pero eficaz
de un rgimen carcomido y en trance de periclitar. Hay

grandes agitadores sociales en Mxico han salido, en buena propor-
rebelda en contra
ms:
los
cin, de las aulas de la Universidad.
El revolucionarismo de las nuevas generaciones de universitarios se manifest vigoroso y constructor,
apenas iniciada
la
Revolucin. Desde 1912, la ge-
neracin de jvenes universitarios que fundaron

labor tambin en
sidad Popular, con
la tarea
el
de llevar
el
Ateneo de
la
Juventud,
la cultura al pueblo. Estableci la
objeto de ilustrar a los gremios obreros.
Univer-
Su primer
rector
ms relevantes: Antonio Caso, Alfonso

Reyes, Martn Luis Guzmn, Vicente Lombardo Toledano, Pedro Henrquez
fue Alberto
J.
Pai, y sus colaboradores
LVea, Jess Acevedo, Alfonso Caso, Salvador Ordez, Everardo Landa, Jos
Terrs; Manuel
Gmez Morn, Guillermo
Zrraga, Pedro Gonzlez Blanco, Gui-
llermo Novoa, Jos Vasconcelos, Fernando Gonzlez Roa

El Ateneo,
"Le interesaban
como
el
se
proclam entonces, no crea en
las
torres de
marfil.
dolor que grita por la calle y la alegra que canta por la calle.
Todos deban
vamente, de
ir a todos.
la clava
La democracia de que
tanto se habla, no viene, efecti-
de Hrcules, sino de la cabeza de Atenea.
LA
457
La democracia
UNIVERSIDAD POPULAR MRXICANA

Y SUS
PRIMERAS LABORES.
MXICO
IMPRENTA
I.
ESCALANTE,
Primera calle de
67,
nm.
S. A.
8.
1913.
Informe de Labores.
grado siempre creciente enseando y aprendiendo, porque la libertad poltica, como todas las libertades, proviene de la humana inteligencia."
se realiza en
Los maestros de
la
Universidad Popular acudan a agrupaciones obreras.,
458
Francisco Larroyo
centros de empleados y sitios donde se congregaban personas deseosas de saber.

All dictaban conferencias,
organizaban
nes a los lugares histricos.
La Universidad dispona de un
Los conferenciantes de
les
la
social,
orfen.
Universidad Popular se ocuparon de temas socia-
y econmicos, contribuyendo
mejoramiento
a museos y planeaban excursio-
visitas
a difundir muchas e importantes ideas de
as
La mayor parte de
los auditorios estaba
formada por
tra-
bajadores.
La Universidad Popular fue una
institucin privada.
Nunca tuvo subven-
ciones del Gobierno. Dej de existir en 1922, cuando los donativos particulares
fueron insuficientes para mantenerla, siendo rector de
Pruneda. Su obra sirvi para despertar en
el
doctor Alfonso
de
cultura y de reivindicacin social.
La Universidad Obrera de Mxico.
9.
ella
las clases obreras aspiraciones
Algunos
profesionales, en su
mayor
parte tambin egresados de la Universidad Nacional de Mxico, fundaron en
1936
la
Universidad Obrera de Mxico. Dicha creacin, debida ante todo
abogado don Vicente Lombardo Toledano, vino a revelar

existiera
una
la
al
necesidad de que
institucin docente y de investigacin, de tan alta categora, a!
servicio de la ideologa socialista.
La Universidad Obrera de Mxico tuvo parecida

Universidad Nacional:
la
estructura
la
de
la
formaron centros docentes (Escuela "Carlos Marx",
de Derecho Obrero, de Cooperativismo, de Ciencias Econmicas,

vestigacin
(problemas
de enfermedades
sociales,
etc.), y de inproblemas indgenas, de riesgos profesionales,
y periodismo, y otras)
tropicales, de cultura esttica
propugnan la ilustracin del proletariado. "No basta ser

explotado para constituirse en un factor revolucionario; es menester tener conLos fines de
ella
ciencia de que se es explotado, y esta conciencia slo surge
un
anlisis del
momento
juicio sobre todo el proceso de la historia,
de
la
como producto de
histrico en que se vive, el cual requiere, a su vez, un
que a su turno exige
el
conocimiento
evolucin general de la naturaleza. Sin teora revolucionaria,
como
dijo
Lenin, no hay accin revolucionaria; pero es preciso hacer ver que no puede
existir
una
teora revolucionaria de la lucha social,
cientfica del universo.
Por
ello, la
nar un papel de gran significacin para

jadores aprendern en sus aulas, de un
el
la
su desenvolvimiento,
naturaleza y la
4
te,
el
el
lle-
modo
sistemtico, la gnesis del

el
mundo,
principio de la sociedad hu-
carcter material de todos los fenmenos de
ley dialctica que
La Universidad Popular Mexicana
1913.
no se tiene una nocin
futuro del proletariado: los traba-
origen de la vida, la aparicin del hombre,
mana y
si
Universidd Obrera de Mxico viene a
los rige.
sus
En
posesin de estos conocimien-
Primeras Labores.
Imprenta.
I.
Escalan-
459

tos
fundamentales de
la
cultura verdadera, los explotados
con firmeza en su lucha diaria contra
podrn ya caminar
y tener una visin
la clase capitalista
clara del porvenir, sabiendo actuar eficazmentte ante todos los obstculos para
acelerar
el
advenimiento de una sociedad ms justa que
manes demaggicos
la
de hoy, sin ade-
ni actitudes romnticas, sin talismanes polticos
sin jac-
tancia de teorizantes divorciados de la vida y del pensamiento creador."
De acuerdo tambin con
los postulados del
Universidad Obrera de Mxico est
marxismo, entre
la liberacin
los fines
de
la
internacional de los trabaja-
dores "Todo militante de la causa del proletariado, de la abolicin del rgimen

capitalista,
no ha de
ser en el
drama de
la
lucha de clases que tiene
como
esce-
Escuela de Medicina. Universidad de Veracruz.
nario la
mayor parte de
la accin
del conjunto;
los
pueblos de
la Tierra,
un actor desproporcionado de
para que su conducta sea eficaz deber concretarla:
buen internacionalista cuando se es buen militante en el pas en que

La Universidad Obrera de Mxico presentar y har estudios de los
problemas que ms interesan a los trabajadores mexicanos y a los de la Amslo se es
se vive.
rica Latina y a los de los pases coloniales y semicoloniales de todos los continentes, unidos en virtud de las leyes histricas
expansin del capital, de un
modo
de
la
concentracin y de
indisoluble ante sus opresores
y frente a sus explotadores del exterior. La Universidad Obrera

una insitucin dedicada al estudio de la doctrina socialista, de
ser,
los
la
domsticos
en suma,
problemas
460
Francisco Larroyo
sociales en general, de las caractersticas del
contemporneos del capitalismo, de
econmica y de
la
sitaria en los Estados de la
ltimos aos. Concluida
Revolucin, volvi
la
los
Estados de
Repblica se
(hacia 1921)
rgimen burgus, de
los aspectos
estructura de los pases sin autonoma
realidad social mexicana.
10.
la
."
la
Repblica.
La tradicin univer-
ha ido afirmando en
la
el
etapa del movimiento
decurso de los
armado d
la
provincia por sus tradicionales fueros acadmicos.
Entre las Universidades de provincia ms importantes, es obligada
la
men-
cin de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. La historia de

este importante centro de cultura se
por
oidor Vasco de Quiroga,
el
Ha
(1541).
el siglo xvi. Fue establecido

nombre de Colegio de San Nicols
remonta hasta
con
el
sobrevivido a todas las vicisitudes polticas y sociales, y contado,
en su prolongada existencia, entre sus alumnos y maestros, a muchos prohombres

y personajes de la historia patria.
En 1954
existan las siguientes Universidades
de provincia:
Universidad
de Guadalajara, Universidad de Michoacn, Universidad de Sonora, Universi-
dad de Sinaloa, Universidad de Puebla, Universidad de San Luis

versidad de
Potos, Uni-
Guana juato, Universidad de Nuevo Len, Universidad de Yucatn,
Universidad de Veracruz, Universidad de Oaxaca, Universidad de Morelos, Universidad del Estado de Mxico y Universidad de Quertaro.
Junto a estas instituciones, que en ms o menos tenan como modelo a la
Universidad Nacional de Mxico para orientar y organizar su vida acadmica,

existan en los dems Estados de la Repblica, establecimientos consagrados,
sin las pretensiones de constituir verdaderas universidades, a la cultura superior.
Importante en este aspecto
es el
Ateneo Fuente, de
Saltillo.
1.
2.
3.
Biografa de la Universidad Nacional de Mxico.
Esencia y problemas de la autonoma universitaria.

Estudio monogrfico sobre las Universidades en los Estados de
la
Repblica.
V.
LA RECEPCIN DE LA PEDAGOGA CONTEMPORNEA Y SUS

RESONANCIAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La
1.
cin
Mxico y
tradicin pedaggica en
activista y las primeras noticias de ella
Bases para la Organizacin de
la
Congresos Nacionales de Educa-
los
1914.
1913 y
Primaria de 1911, 1912,
Conceptos de
2.
en Mxico.
pedagoga
la
David G. Berlanga.
3.
4.
Escuela Primaria conforme a los Principios de
Accin (1923). 5. La resistencia a la reforma. 6. Lauro Aguirre y la reforma de la Escuela Nacional de Maestros. 7. Los Jardines de Nios. 8.
La enseanza secundaria. 9. Moiss Senz, terico y poltico de la educacin.
T27~La
10. El grupo de pedagogos.
11. "El Instituto Nacional de Pedagoga.
Escuela Normal de Especializaciones Pedaggicas. 13. La Casa de Cuna, la
la
Casa del Nio, la Escuela Industrial Vocacional, el Centro Industrial Rafael

Dond, la Escuela Nacional de Sordomudos, la Escuela Nacional de Ciegos y
Otras instituciones benficas de carcter docente.
14. La educacin militar.
15.
1.
La
tradicin pedaggica en
Fsica.
Mxico y
cacin Primaria de 1911, 1912, 1913 y 1914.

al iniciarse la
los
16.
Congresos Nacionales de Edu-
La
Revolucin, haba evolucionado
Otras instituciones.
teora pedaggica en Mxico,
lo suficiente
para poder entender
y asimilar las nuevas corrientes pedaggicas que circulaban por
Europa hacia
y de inseguridad que prevaleca en el pas,

pronto, establecer el benfico contacto de la pedagoga
esta poca. El estado de inquietud
empero, impidi por
mexicana con
primeros aos de
la
y militar,
el
poltico
lo
nuevas doctrinas de
las
Revolucin,
la
pedagoga mundial. Sobre todo en
los
con sus consecuentes vicisitudes de orden
intercambio de ideas con
el
extranjero fue en extremo
reducido.
Sin embargo,
la
el
sealado vigor que llegaron a tener la teora y la prctica de
educacin en Mxico, entre
la
generacin de pedagogos de
del siglo xx, hizo posible algunos avances dignos de
la
primera dcada
mencin. Los Congresos
Nacionales de Educacin Primaria celebrados en 1911, 12 y 14, en diferenEstados de la Repblica, exhiben a las claras las preocupaciones pedag-
tes
gicas de los maestros destacados de este perodo. El ltimo de estos Congresos

lleg a plantear cuestiones de vital importancia:
los planes
de estudios de
las escuelas
lo.
Conviene dar unidad a
normales primarias en toda
la
Repblica?
3y
Francisco Larroyo
462
Puntos esenciales en que debe consistir esa unidad. Cul sera
el
mejor plan
de educacin normal primaria y cada cundo debe procederse a su revisin?

2o. El trabajo manual en la escuela primaria. Carcter general que debe drsele
en
las escuelas
de la Repblica Mexicana. Organizacin de dicha asignaSECCION DE CALCULO BIOMETRICO
CORRELACION KNTKK LOS COCIENTES MENTAL Y LINGISTICO. ADAPTACIONES PARA ESCOLARES MEXICANOS DE LAS ESCALAS "BINET" Y 'DESCOEUDRFS."
APLICADAS \ NIOS Y NIAS. SOSPECHOSOS DE RETARDO MENTAL. DE LAS ES1
CUELAS NUMEROS
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Psieometra

tura.
Programas.
Es conveniente
3o.
empleo de textos en
el
463
la
escuela pri-
maria? En caso afirmativo, de qu manera?
En
congreso no particip
este
maestro Torres Quintero, pero
el
discpu-
suyos y partidarios de su doctrina pedaggica. Fue designada como Delegacin Oficial, la siguiente: seor profesor Elseo Garca, representante de la
los
Secretara,
como
presidente de la Delegacin de este Ministerio; seor profesor
don Juan Len, representante de

y encargado de
la
Direccin General de Educacin Primaria
de la Delegacin de este Ministerio;
Secretara
la
seorita
profesora Mara Arias Bernal, representante de las Escuelas Normales de esta
Armando
seor profesor don
capital;
Padilla,
representante de las
Escuelas
Primarias Especiales del Distrito Federal y encargado de recoger el Archivo

y documentos relativos a dicho Congreso; seor profesor don Lucio Tapia,
Escuelas Primarias
representante de las
don Julio
profesor
Hernndez,
S.
Superiores del Distrito Federal;
de
Territorios
los
representante
las
Federales;
seor
Primarias
Escuelas
seor profesor don Leopoldo Camarena, re-
presentante de las Escuelas Primarias Elementales; seorita profesora Eulalia
Guzmn, representante de
En
1916, continuando
los
Jardines de Nios del Distrito Federal.
la
discusin en torno de los planes de estudio, se
produjo un debate interesante entre
los
profesores de las escuelas normales.
Un
las
asignaturas pedaggicas, tratando de
grupo peda
incorporar
modernizacin de
la
elenco
al
de materias
la
denominada Ciencia de
la
Educacin.
El grupo opositor a dicha reforma, calific de extranjerista la doctrina contra-
Por vez primera
ria.
ban ya
vista
la
se
superacin de
mencionaban orientaciones pedaggicas, que indicala
doctrina de la enseanza objetiva de base positi-
y spenceriana.
Otro hecho que revel un sano y constructivo criterio pedaggico, fue la

censura que entonces se hizo del decreto presidencial, por
de don Venustiano Carranza, se suprima
y se entregaba
la
sido, dijo Julio S.
Hernndez,
amplindola en toda
ca,
la
enseanza primaria a
la
los
la Secretara
la
Repblica,
dad de corporaciones
quitecto que levante
1
Julio
pg. 559.
S.
ni
el
poca
la
Ayuntamientos. "Lo lgico hubiera
el
tcni-
para emprender revolucionariamente
primera enseanza, que debe ser
ha de cimentar posteriormente
en
no suprimirla, sino federalizar su accin
obra inmensa, y no intentada hasta hoy, de crear

"Entregar
el cual,
de Educacin Pblica
el
el
alma nacional.
fuerte asiento en
donde
se
gigantesco edificio de la educacin, a infini-
acomodadas
ni
docentes, equivale a exigir a
primer edificio de
la
Hernndez. La Sociologa Mexicana y
un
ar-
Repblica sobre unos cimientos

la
Educacin Nacional. Mxico,
1917,.
464
Francisco Larroyo
desconocidos e inciertos, hechos torpemente por simples peones inspirados en

su ignorancia."
Concepto de
2.
Mxico.
la
pedagoga activista y
Mientras ocurra
las
primeras noticias de
en
ella
todo esto, comenzaba a llegar a Mxico la corriente
pedaggica que ha tenido mayor influencia en

tempornea, apenas iniciado
el
xx:
siglo
el
campo de
la
educacin con-
llamada pedagoga de
la
la accin.
Esencia y nombre de este movimiento no provienen de que hasta ahora se venga

a
comprender que
cional acepta
el
que
hecho educativo sea actividad. Incluso
el
el
aprender
aprender intelectual y memorista
es
la
doctrina tradi-
por un acto mental del discpulo, pues
es posible
una suerte de actividad.
La pedagoga de la accin da un nuevo sentido a la conducta activa del

educando y saca de ah importantes consecuencias. Funda su doctrina no en
la mera idea de acto y esfuerzo. Advierte que lo fecundo del proceso educativo
reside en una especfica accin, en cierta actividad que no se exige al nio desde afuera, a ttulo de una imposicin externa, sino de una actividad que surge
modo espontneo
por
o slo es sugerida por
maestro tomando en cuenta
el
los
vivos intereses y las naturales necesidades del nio: una actividad que va de
dentro a afuera, vale decir autoactividad.
La pedagoga de
la
accin se ha elevado poco a poco a este concepto de
autoactividad. Desde fines del siglo
xx aparece
nuevas", que, superando
memorista y libresca con su concepto
lectualista
de
la escuela
educacin, extiende
la
la
el
movimiento de
la
las "escuelas
inte-
actividad escolar a otras manifestacio-
nes de la vida infantil, mediante trabajos manuales, tcnicos y agrcolas; mediante juegos y excursiones; mediante la introduccin de la moral y el arte
como
principio de accin en la escuela. As, frente al concepto de la actividad
intelectual
de
escuela
la
memorista.
la
pedagoga toca
la
meta de un tipo
de actividad variada o mltiple. De este concepto de actividad fue
ya,
fcil
gracias a los grandes tericos de educacin actual, remontarse a la idea de la
actividad espontnea, venciendo,
fuerzo e inters.
de paso,
el
aparente antagonismo entre es-
La pedagoga de
la accin
supera
la
doctrina de la enseanza objetiva. Para
conocer una cosa no es suficiente observarla; precisa, de manera

manipularla: ejercitar con
ticular,
nio. El
lema de
la
ella,
por igual,
la
mente y
las
muy
par-
manos
del
educacin integral, bajo cuyo signo haba laborado hasta
entonces la pedagoga en Mxico, reduca de hecho tan comprensivo propsito

a la transmisin
de un limitado grupo de conocimientos, descuidando
y,
veces contrariando, la naturaleza, los derechos, los intereses y las necesidades

del nio.
2
F.
Larroyo, Historia General de
ta
Pedagoga. Mxico, 10*
ed., 1967.
Historia Comparada de la
I'di
cacin en Mxico
165
Los primeros pedagogos extranjeros, cuyas doctrinas y publicaciones influmodo en la educacin en Mxico, fueron: John Dewey. Jos
yeron de algn
Preaston
Ingenieros,
W.
Search,
Ad.
Kerschensteiner,
Ferrire,
Claparde,
Wetekamp, Stanley Hall. A. M. Aguayo y Lorenzo Luzuriaga. Todos ellos

combatan con mayor o menor xito la vieja escuela, "La escuela, deca Ingenieros, es un puente entre el hogar y la sociedad. Siendo su finalidad inmediata
convertir al nio en ciudadano, deber estar en contacto con
misma, con
la familia,
con
con
la calle,
La
a sus esfuerzos, a sus ideales.
el
vida social
escuela de leer, escribir y las cuatro opera-
como
ciones es un residuo fsil de las sociedades medievales,
los
castigos
exmenes.'"
los
De Dewey,
como el
como
sidera al nio
educacin,
la
pensamiento de que en
se repeta el
una revolucin anloga a

de
la
pueblo; vinculada a sus sentimientos,
la
pedagoga
se
ha producido
punto y hora en que se conalrededor del cual han de moverse todos los factores
la
sol
de Coprnico, desde
el
centro con referencia al cual todo ha de organizarse.
el
Lorenzo Luzuriaga ha sido
ms
el
eficaz
propagador en lengua espaola de
cuantos movimientos pedaggicos importantes han existido en Europa y Norteamrica. Espaa e Hispanoamrica tienen en deuda con este eminente peda-
gogo un pblico testimonio de gratitud. Los primeros libros de Lorenzo Luzuriaga que tuvieron resonancias en
crculos profesionales de Mxico, fueron:
los
La Enseanza PriLengua Inglesa. II. Pases de Lengua

Pases de Lenguas Romnicas (Publicaciones del Museo Pedag-
Direcciones Actuales de la Pedagoga en Alemania (1913)
maria en
el
Alemana.
III.
Extranjero:
Nacional)
gico
Pases de
I.
(1915-1917)
Ensayos de Pedagoga e Instruccin Pblica
(1920).
3.
David G. Berlanga.
Uno de
cientemente informado, de
xx en Europa,
Durante
fue
los
el
la
los
primeros propagadores en Mxico,
psicologa y pedagoga
sufi-
de principios del siglo
maestro coahuilense David G. Berlanga (1884-1918).
ltimos aos de la poca porfiriana hizo estudios en Europa
de una beca concedida por
este maestro, disfrutando
la
Secretara de Instruc-
cin Pblica y Bellas Artes. Fue alumno en las Universidades de Berln, Leipzig y Estrasburgo.
En
de Guillermo Wundt.
Sorbona,
Al
la
la
segunda de
Ms
tarde
estas
se
Universidades fue un asiduo discpulo
traslad
ctedra de los psiclogos George
estallar
en Mxico
la
Pars.
Ah frecuent, en
la
Dumas
y Alfred Binet.
Revolucin de 1910, "le devora la impaciencia por
comn con los que luchaban y se inmolaban

redencin del pueblo''. En 1911 inicia su obra educativa. Nombrado
regresar a la patria a hacer causa
por
la
Director General de Educacin en

3 J.
Dewey, La Escuela y
la
el
Estado de San Luis Potos, orienta y rea-
Sociedad, 1912.
Francisco Larroyo
466
liza
un movimiento pedaggico tendiente a modernizar
rdenes
la
enseanza en todos
los
(construccin de nuevos planteles docentes, reforma de la enseanza
normal, coeducacin, fundacin de campos deportivos, envo de misiones culturales
para
la
incorporacin
civil
de los indgenas,
etc.)
todo un plan de
innovaciones de que tomaron debida nota eminentes maestros mexicanos en

otras partes de la Repblica.
David G. Berlanga
Ms
en
el
tarde, en 1914,
emprende tambin con buen
xito la
reforma educativa
Estado de Aguascalientes. ahora como Secretario de Gobierno. En esta
misma poca redacta y
edita
un importante
donde hace un concienzudo estudio de
los
folleto,
intitulado
Pro
Patria,
en
problemas nacionales.
Su acrisolada honradez y su serena e inteligente comprensin de los problemas sociales y econmicos lo llevaron despus a actuar como poltico de renombre nacional. En esta etapa de su vida encontr la muerte. Fue fusilado por
orden del general
refiere el
anttesis
Villa.
Un
esbirro cumpli
hecho en su novela El Aguila y

entre Berlanga y Rodolfo Fierro.
el
acuerdo. Martn Luis
Guzmn
Serpiente, cuyo argumento es la
En 1933,
ra
Secretara de Educacin Pblica consagr oficialmente la figu-
la
obra de David G. Berlanga,
la
designar con su nombre una de las es-
al
cuelas del Distrito Federal. "Revolucionario de verdad, deca
dido por
la
467
Comisin de Maestros encargada de
y pasional, llevaba dentro
un perenne rebelde. Era
independencia hecha hombre,
la
Dictamen renconvencido
rebelda hecha carne, la
energa encarnada en
la
el
justificar el evento,
figura
la
alta,
fina,
un muchacho rubio de veinticuatro aos. Desde la adolescencia prob su hombra. Y todo dentro de una honradez acrisolada Pulcro
en su traje, en su postura, en su ademn. Pero mucho ms pulcro en su conciencia. Manej miles y no se enred en sus manos un centavo. Tuvo trato con
elegante, flexible, de
todas las pasiones de la poltica y no lo gan ninguna hipocresa, no lo conquist ninguna adulacin, no lo envileci ninguna mentira. Cruz impecable e
impoluto por
fronda en que se enroscaban
la
Bases para
I.
cipios ~3e la
la
Organizacin de
Accin (1923).
Como
canos, la educacin primaria en
decaimiento de
sta, que,
la traicin
crimen".
el
Esencia Primaria conforme a
haban anunciado
lo
manos de
los
Prin-
pedagogos mexi-
los
Ayuntamientos trajo consigo
los
en buena parte, determin una reforma de
Secretaras de Estado, en 1921, por la que se restableci la
tal
Ley de
Secretara de Edula
cacin Pblica.
El restablecimiento de la Secretara de
de un aspecto,
dos,
la
Educacin vino a impulsar, en ms
pedagoga mexicana. Las ideas que, de Espaa, Estados Uni-
Alemania y Blgica, conforme se ha indicado, llegaban a Mxico, enconel ao de 1923, grata acogida en no pocos funcionarios de
traron, al finalizar
la
Secretara del
trito
Ramo. EljConsejo Tcnico
Federal, integrado por los
documento para reformar

dctico
la
nombre de Bases para
la
Departamento Escolar
enseanza, de conformidad con
encaminado a promover
la
del Dis-
un importante
el
principio di-
educacin del nio por medio de
dad. El documento tuvo carcter oficial

el
del
inspectores de Zona, propuso
la activi-
20 de diciembre de 1923 y
el
Organizacin de
la
llev
Escuela Primaria, conforme
al
Principio de la Accin.
Dichas Bases, despus de sealar
formulan concienzudamente
memorable documento, debe

en
la escuela
los
la
funcin social de
principios
de
la
constituir la base y
accin.
la
Escuela primaria,
"La accin, dice
fundamento de
la
el
vida del nio
primaria.
"El trabajo escolar, y muy especialmente el que se traduce en actividades

corporales, presentar oportunamente motivos para formar en el nio hbitos
sociales.
"Las actividades manuales que
se
realicen en la escuela primaria no ten-
drn por objeto transformar a sta en
taller
o centro de industria, sino que
468
Francisco Larroyo
servirn de fundamento para la investigacin, informacin y coordinacin cientficas
para
desarrollo de la cultura esttica y para dar
el
una educacin pre-
vocacional.
"Los trabajos del nio no deben perseguir un fin preferentemente

desde
en
el
punto de vista econmico. Las ocupaciones a que
la escuela
deben tener un ntimo contacto con
continuacin de las que practica en
"La
Respecto
al
Centros de
programa,
inters.
las
lo
de manera que sean
medio
el
social en
que
la
vive.
como nio.
ms individualmente que sea posible."
Bases se inspiran en
la correlacin
la
doctrina de Decroly de
Los temas del programa deben agruparse alrededor
de cuatro centros generales de accin:
la vida,
hogar o en
utilitario
nio se entregue
escuela debe ensear al nio lo que necesita
"El nio debe ser tratado
los
el
el
la nutricin, la defensa, la
vida comunal
mental. "Al plantear estos centros se apreciar qu innmeras
cantidades de experiencia y actividad de todo gnero se encuentran a ellos
li-
gadas; cuntos procesos de trabajo y motivos de informacin se desprenden de

ellos;
cmo puede
iniciarse al nio en la lucha tenaz y en los esfuerzos tit-
nicos mediante los cuales
el
hombre, a travs del tiempo y del espacio, pudo
proveer a su nutricin, mejorar sus medios de defensa
(habitacin, vestidos,
armas, herramientas), formar agrupaciones sociales y establecer

bio de ideas y de servicios; se apreciar tambin de qu
el
manera
intercamse
han de
relacionar todas estas enseanzas con la actividad mental, para llevar al alum-
no
propio de
al terreno
la ciencia,
y de indefinible progreso".
abreviacin del esfuerzo, fuente de bienestar
Las bases transforman, por tanto,
programas, que eran intermi-
los viejos
nables listas de temas concatenados lgicamente.

serie
de actividades, en relacin con
activamente. "Estas actividades y
las
las
cuales
En
el
su lugar proponen
una
nio habra de aprender
correlaciones mentales que de ellas deri-
van, medios de aprendizaje, de adquisicin de habilidades y capacidades y de
informacin cientfica, no se imponen
aislada y caprichosamente, sino que

deben estar coordinadas y definidas para alcanzar un fin propuesto, girando
alrededor de lo que se ha llamado proyecto de trabajo, o sea la realizacin de
una obra manual,
industrial,
en los intereses de
los
nios,
agrcola,
reclame
social
la
recreativa,
que,
cooperacin de todos
fundndose
ellos
y sea
fuente natural de conocimientos. El proyecto de trabajo, por la participacin

directa y activa de quienes lo realizan, ofrece a los nios la oportunidad de
proveer por
mente
mismos a su educacin, recurso mejor que
enseanza,
la
les
coloca
en situaciones
el
de recibir pasiva-
de realidad social que
les
4 Bases para la Organizacin de la Escuela Primaria, reniforme al Principio de la Accin,
pg. 12 y
s.

acostumbra a resolver problemas semejantes a
Estas breves razones fundan la
les espera.
que vern en
los
fin, se
recomiendan
horarios flexibles.
los
todos para la promocin de los
la
vida que
importancia capital que en
goga contempornea tienen los proyectos de trabajo".
En
469
peda-
reforma cabal de
La
la
los
m-
alumnos y un conveniente y democrtico sistema
de disciplina escolar.
La
5.
resi stencia
la
rejurma.
seanza primaria conforme a
mismo
Bases, que venan a organizar la en-
pedagoga
1924. Los inspectores de
en
prctica
la
Las
hubieron de ponerse en
activista,
zona se encargaron
enero de este
en
ao de explicar la doctrina pedaggica que las inspiraba y las tcnica-
apropiadas
al efecto.
la Secretara
La reforma fue sbita
y,
sobre todo, los funcionarios de
de Educacin olvidaron un postulado pedaggico en estos menes-
a saber: que toda innovacin pedaggica debe asentarse en las capacida-
teres,
des de trabajo de los maestros.
Los propios funcionarios reconocieron ms tarde su error de tctica educativa.
paso fue brusco, y es natural que por
'"El
procedimientos rutinarios de esa poca,
los
muy
los
ello
maestros, agentes de
arraigados por
el
largo tiem-
po en que privaron, sintieron por lo pronto alguna desorientacin, puesto que
nuevas prevenciones
las
de su cometido.
y que
los orillaron a
De aqu que
una rpida
resistencia
como fenmeno que
bien recibidas,
lo general,
Una
expusieran dudas acerca de su eficacia.
se
rectificacin en el ejercicio
Bases no fueron, por
las
vez
ms
se observ la
sigue a una novedad trada por
el
progreso
y que lesiona intereses creados. Agrguese a lo dicho que el criterio de quienes

deban realizar la reforma (profesores de grupo, directores, inspectores y
autoridades superiores)
ni
hay hasta
Accin,
y,
fecha una pedagoga concreta y definitiva de la Escuela de
la
por
no estaba ni podra estar unificado, porque no haba
lo
tanto, la asimilacin de ideas
el
modo de
la
adoptarlas en
nuestro medio, variaban segn las fuentes ilustrativas de los intelectos y se-
gn
La
los
temperamentos de quienes aceptan
resistencia fue
muy
vigorosa
al
estas
manifestaciones de progreso.
principio del perodo presidencial que est
por terminar y hasta hubo peticiones para que se derogara

prensa misma
la
la
reforma. La
desaprob, hacindose eco de las protestas de padres y maes-
de Educacin desoy estas insinuaciones y sigui firme

en su propsito de llevar adelante la reforma, por conceptuar, y no se equitros.
Pero
la Secretara
voc, que las nuevas prcticas de enseanza, brillantes en

lativo
5
y experimentadas en
el
el
campo
especu-
terreno de la prctica de otros pases de alta
El Esfuerzo Educativo en Mxico (1924-1928).
Tomo
I,
pg. 158.
470
Francisco Larroyo
ms eficaces para que las

mximo que de ellas esperaba la
mentalidad, eran las
escuelas dieran
de coeficiente
patria".
En
la
efecto, la Secretara de
enseanza; aunque en
cuenta todos
Educacin no desmay en
los ulteriores
rendimiento
esta tarea de
reformar
ensayos de reforma trat ya de tomar en
que deben concurrir en
los factores
el
la
realizacin de semejantes
objetivos.
Profesor Lauro Aguirre.
En
los
dominios de
la
enseanza primaria tuvo lugar en 1928 otra modi-
ficacin importante: fueron sustituidos los viejos procedimientos para estimar

el
aprovechamiento por
las
llamadas "pruebas objetivas".
Estas
pruebas de
diagnstico, cuya finalidad es hacer una exploracin del estado que guardan
6 El Esfuerzo Educativo en
Mxico (1924-1928). Tomo
I,
pgs. 159 y 160.
alumnos por
los
que hace a sus avances en
lo
el
471
aprendizaje, mediante una
metdica y pedaggicamente dispuestas, se caracterizan por

tener en cada una de sus partes respuestas inequvocas controladas por una
serie de cuestiones
Salvador Lima, asesorado por un equipo de maestros diligen-
clave. El profesor
nuevo tipo de pruebas, dadas a conocer en Mxico
tes, se
encarg de aplicar
por
doctor Rafael Santamarina.
el
Lauro Aguirre y
6.
transformacin de
Aguirre,
uno de
la
los
este
la
re furnia
de
la
Escuela Nacional de
enseanza normal fue confiada

funcionarios
ms
influyentes y
al
Maestros-ha
profesor don Lauro
de ms perspicacia en
esta poca.
La enseanza normal no haba recibido un incremento digno de consideracin por lo que toca a su organizacin tcnica, durante la segunda dcada del
siglo.
se
La lucha armada y
la
consecuente inestabilidad de los Gobiernos, como
ha referido, haban sido circunstancias determinantes de
este hecho.
El plan de reformas en la enseanza elemental iniciado en 1924 exiga con
urgencia,
como
lo
hizo notar Lauro Aguirre, transformar de inmediato las es-
cuelas normales, pues, de otra suerte, no podran prepararse los maestros adecua-
dos para liquidar la vieja enseanza rutinaria y libresca y echar
de
la escuela activa
Un
los
cimientos
y funcional.
proyecto presentado por este ameritado maestro para transformar las
es-
cuelas normales interes vivamente a los funcionarios de Educacin en 1921. Al
cabo de unos meses, en 1925,

la
enseanza normal en
el
se
pona en manos de tan resuelto reformador
Distrito Federal.
Lauro Aguirre era un hombre de sealado talento y de recia voluntad. Se

propuso y realiz una reforma importante. Desde luego consider que era preaumentar a
ciso
aos de
la
seis los
aos de estudio del magisterio
normal deba ser coeducativa, llev

primaria en
incluyendo
enseanza secundaria). Considerando, adems, que
el
cabo
la
la
los
tres
enseanza
fundacin de una sola normal
Distrito Federal, bajo el significativo
nombre de Escuela Nacio-
nal de Maestros.
Dicha Escuela, conforme
al
proyecto de reforma, debera ser un inmenso
centro profesional que graduara maestros rurales, maestros misioneros, educa-
doras de jardines de nios, maestros primarios y maestros tcnicos.
ella
pu-
dieron concurrir, tanto los jvenes que haban terminado su educacin primaria,
como
Con
estos ltimos se
aquellos maestros que no siendo titulados trabajaban en las escuelas.
form
la
Escuela Normal Nocturna.
El plantel educativo se estableci fuera de ia ciudad, en vastos terrenos don-
de se pudieran tener campos de deportes, instalaciones de juegos para nios,

baos, labrantos, hortalizas, jardines, cra de animales
(museos zoolgicos
vi-
Francisco Lakkoyo
-172
vos, acuarios)
chado;
talleres,
departamentos suficientes y adecuados para cocina, lavado, planpequeas industrias; gabinetes, laboratorios (de qumica, de
pedagoga, de psicologa), museos, biblioteca?, salones para actos, exposiciones
permanentes
etc.
Como verdadero
centro escolar, cont la Escuela Nacional de Maestros con
un Jardn de Nios, una Escuela Primaria anexa, una Escuela Secundaria y la

Escuela propiamente profesional que comprenda cursos diurnos y cursos nocturnos. Adems, con el fin de hacer extensiva la labor escolar a los hogares
pobres, se establecieron en ella Cursos de Visitadores de Hogar, y tuvo una
Sala de Costura a la que concurrieron mujeres de la clase humilde de los contornos para adquirir conocimientos domsticos que en alguna forma pudieran
influir
en
mejoramiento econmico de su familia. Por otra parte, tuvo anexa
el
una Escuela Primaria Vespertina y cont tambin con cursos nocturnos elementales para adultos analfabetos.
Importantes reformas se produjeron en
Se postul
los
planes y mtodos de enseanza.
obligacin de impartir cursos modernos de pedagoga a base de
la
un conocimiento
mexicano;
real del nio
se proscribieron las
peciales en beneficio de las tcnicas globales de la enseanza.
plean, deca
el
metodologas es-
"Ahora
em-
se
maestro Aguirre, muchos aos y muchas horas del da en apren-
der metodologas especiales: Metodologa de la Lengua nacional, Metodologa
de la Aritmtica, Metodologa de
tiempo en
el
del nio, de
donde ser
fcil
desprender
ms
y que resulta, en la mayora de
las
que esclavizan
el
mtodo que debe seguirse en cada
que pedimos durante

el
la
lo
mayor
obtendra
el
parte de su carrera"'.
mtodo para estimar
1.
cons-
aprovechamiento.
el
darle
ambos
ciclos
En
por
1925.
el
sis-
el
profesional, en efecto, com-
las siguientes calificaciones:
Calificacin
normal de
1.1
da hecho
1.2.
El que se utiliz en el ciclo secundario y en
prendi
se
artificiales
Lo que no pudieron
alumno de la prctica
sistema de calificacioens de 0 a 10 fue sustituido en
lema de 0.8 a
que ya
el
un conjunto de minucias
estudiante y lo nulifican.
al
Incluso se transform
el
aceptable, mil veces, que
los casos,
verdaderas ciencias pedaggicas
tante
Geografa. Metodologa de la Historia, Me-
etc.,
asignatura, mtodo que ser
ridiculas
la
y quin sabe cuntas ms, pudiendo utilizar este

conocimiento serio y profundo de la naturaleza fsica y mental
todologa del Civismo,
media
del grupo,
que corresponde
al
aprovechamiento medio
la clase.
1.2. Calificaciones
para
los
alumnos que sobresalen de promedio.
'''Educacin. Revista Mensual. Mxico, vol.
II.
pg. 325.

Calificacin inferior al aprovechamiento medio.
0.9
Calificacin
0.8.
C.
que
473
mnima de
pase.
Condiciones) nota que puede cambiarse por
alumnos desarrollen
los
la
de 0.8. a condicin de
extraordinarios que les sealen sus
trabajos
los
maestros.
T.
(Trabajo incompleto), que puede cambiarse por cualquiera califica-
I.
cin numrica, cuando
terminado en
momento de
el
R.
(Reprobado).
En
fin,
se
alumno haya cumplido con
el
la
los trabajos
que no haba
prueba.
pens seriamente en que
la
direccin tcnica y administrativa
quedara en manos del personal docente y de los alumnos y que

fuera el resultado de un ntimo convencimiento de stos.
En suma: en
mediante
vida,
la
la
disciplina
tan vasto centro escolar se intent dar una educacin para la
vida misma.
Muerto en 1928. inesperadamente,
el
profesor Lauro Aguirre. la Escuela per-
di su impulso creador y reformista. Poco a poco fue retornando a Los tradicionales procedimientos de enseanza. Los aos que van de 1937 a 1941.
una poca de decadencia, acaso de postracin. Despus,

dad
la
teles:
Escuela Nacional de Maestros. Se establecen, como antao, dos plan-
uno femenino y otro masculino. La perdida unidad y
nombre de Escuela Nacional de Maestros,

Educacin Pblica
nistro de
el
General de Enseanza Normal,

7.
marcan
inclusive, pierde su uni-
Los Jardines de Nios.
el
significativo
se restablece hasta 1947, siendo
el
autor de este libro.
Como
las otras instituciones docentes, los Jardi-
nes de Nios no tuvieron en la primera dcada de la poca revolucionaria

biente propicio para su desarrollo.
En
1917. funcionaban slo 17 de
Pero ya en 1921. su nmero fue de 25. Los adelantos en
la capital.
Mi-
abogado don Manuel Gual Vidal, y Director
am-
ellos
en
la teora
y
prctica educativas del Jardn de Nios, en esta poca, fueron obra, tambin, de
la
influencia reformista
la
dencia
entusiasta?
de Lauro Aguirre. Para transformar este importante
Escuela Normal para Maestras, trajo a colaborar en aquella depen-
anexo de
inteligentes educadoras.
Hasta entonces (1925)
los
procedimientos en todos
los centros
de educacin
fundamentalmente, froebelianos. y aunque es cierto que las

verdades educativas fundamentales formuladas por Eroebel son de un valor per-
preescolar eran,
manente, tambin
los dones,
es cierto
que pierden su valor cuando prevalece
la rutina
en
en los juegos y en las ocupaciones. Destruir esa rutina y colocar
a los alumnos en aptitud de recibir una educacin
capacidad mental, fue
el
primer pensamiento de
ms en consonancia con
las directoras
su
de esta institu-
474
Francisco Larroyo
y a costa de grandes esfuerzos al fin se obtuvo el xito que se ha palpado.

Jardn de Nios la naturaleza es totalmente aprovechada para iniciar la
educacin del pequeo, y ya no se ve la mesa de arena en donde todo tena
cin.
En
este
que hacerse a
educadoras
ias
un amplio
escala, sino
ilustran los nios,
lote
de 40 metros cuadrados, en donde
mediante trabajos constructivos,
los
El ejercicio fsico constituye
les relatan.
cuentos y leyendas que

una revelacin en este
departamento, pues los nios juegan sobre la yerba, se mecen en hamacas

y
en columpios y trepan a los rboles. De todos ellos se lleva un minucioso registro de salud, el cual revela resultados de notable significacin educativa. Las
maestras no tienen programa inflexible de labores
res se desarrollan teniendo en cuenta los intereses
mo
de la naturaleza,
misma
que
es
la
vimiento de hbitos sociales en
que
que proporciona
de una manera lgica, facilitando
se deriva
de guiar
al
los nios.
cual sujetarse; esas labo-
que despierta
la
la
el
contacto nti-
ocupacin que de
adquisicin y
el
ella
desenvol-
Las educadoras no tienen otra misin
disposicin espontnea del nio, a fin de iniciar y fijar

buenos hbitos fsicos, morales, intelectuales y sociales. En los cuentos reina
la
una absoluta
la
libertad,
y un encantador regocijo en las diversas actitudes de los

nmero de madres a observar cmo son
nios y acude diariamente un buen
educados.
El Jardn de Nios se encuentra en absoluto contacto con la naturaleza y
hay una verdadera democratizacin en sus actividades para contrarrestar

tendencia unilateral que haba privado antao en
diendo
el
criterio
clases sociales.
ellos,
de que tengan cabida, sin distingos,
Se utilizan inteligentemente
los
y
los
se contina
la
defen-
nios de todas las
dones de Froebel y
las
ocupacio-
nes derivadas de los mismos, y quedan suprimidos los ejercicios especiales para
ta llamada educacin de los sentidos, dejando, en cambio, que la naturaleza
y la constante actividad
Se han desechado
el
encauzamiento de
los
formen
las
percepciones sin artificios.
programas detallados de
la libre
estudios, sustituyndose por
manifestacin anmica y motora del educando, para
enriquecerla y afirmarla; se suprimieron los horarios de clase, porque si es inconveniente someter a ellos a los nios de la primaria, resulta hasta cruel apli-
que tienen alma inquieta, solicitada consbalumba de los fenmenos que les rodean. La enseanza es
preferentemente ocasional, como ya se dijo, en virtud de que las actividades a
carlos con nios de cuatro a seis aos
tantemente por
que
los
la
nios deben dedicarse no caben en los cartabones especiales de las clases
comunes;
se respeta al nio en su naciente iniciativa, su espontaneidad, su
li-
bertad y su alegra, entidades todas que son algo sagrado y que slo deben ser
locadas con el exclusivo fin de embellecerlas.
Todo
el
ambiente en que
el
nio acta en este jardn es grato,
lo
que da
lugar a que sus constantes percepciones se transformen. Los peculiares y nobles
Historia Compaiudv de l\ Educacin e\ Mxico
dan
pauta para todo. Se van distribuyendo y acomoejercicios educativos, segn las sorpresas que a diario nos reserva el
intereses de los nios
dando
los
la
espritu infantil en esa edad.
En suma:
Nacional de Maestros abandon
el
jardn de nios natural, en donde
el
Jardn de Nios anexo a
la
Escuela
carcter artificial para convertirse en

la
un
em-
libertad espiritual fue respetada y
bellecida.
Por
475
que hace a su incremento,
lo
digno de mencin
es
hecho, ocurrido
el
en 1930. de establecer Jardines de Nios anexos a las escuelas rurales. As se
fundaron
los
Nios en toda
8.
La
Xocoyucan, Puebla;
de Actopan, Hgo.;
Tixlla. Gro. y Eaxtepec,

la
Mor. En 1942
enseanza
secundaria.
Tambin
De
enseanza
la
secundaria
Hasta 1925,
este perodo.
dos para estudios superiores no tenan ante

la
480 Jardines de
Repblica, con una asistencia de 29.000 nios.
ment importantes mudanzas en

en
Erongarcuaro, Mich.;
se lleg a contar con
los
otra posibilidad que
pasaban a
all
experi-
jvenes capacita-
las
ingreso
el
Facultades Uni-
versitarias.
Nuevas necesidades
sociales,
de un lado, y un crecido aumento de
cin, de otro, determinaron a la Secretara de
tonces dependa la Universidad Nacional de
Nacional Preparatoria, a dividir
la
Educacin Pblica, de
Mxico
los estudios
y,
por
ello
la
la
mismo,
pobla-
que en-
la
Escue-
de sta en dos ciclos; uno de
tres
aos que, desde entonces fue llamado ciclo secundario, y otro de dos aos
que
se design ciclo preparatorio
por antonomasia. Tal fraccionamiento de
estudios obedeca, de primera intencin, al propsito de aumentar

planteles
que impartieran
el ciclo
secundario, debido a la
el
los
nmero de
demanda de alumnos
para ingresar en dichos establecimientos. Cuatro meses despus, empero, se tuvo

propsito de fraccionar, de esta suerte, los estudios preparatorios, por razo-
el
nes de ndole pedaggica. Bajo
enseanza para todos,
ai
el
lema de establecer en
propio tiempo que con
la
Repblica
la
segunda
mira de desviar a muchos
la
jvenes de las carreras liberales, estimulndolos para que ingresaran en institu-
de enseanza tcnica, se cre definitivamente
tos
la escuela
secundaria, con tres
aos de escolaridad.
En
y
efecto, los decretos presidenciales, el
otro de fecha
el
22 de diciembre
del
uno de fecha 29 de agosto de 1925
mismo
ao, iniciaron la organizacin del
sistema de escuelas secundarias federales, al crear,
el
primero, dos planteles edu-
cativos de esta ndole, y al dar vida independiente y personalidad propia,
gundo,
al
llamado ciclo secundario, o sean
lo<
tres
el se-
primeros aos de estudios
de la antigua Escuela Nacional Preparatoria.
Con
8
estas autorizaciones, la Direccin de
El Esfuerzo Educativo en Mxico
1924-1928).
Enseanza Secundaria cont, desde
Tomo
I,
pg. 226 y
ss.
476
Francisco Larroyo
luego, con cuatro escuelas secundarias: dos de

tentes, constituidas estas ltimas
Nacional Preparatoria y de
la
por
los ciclos
nueva creacin y
Escuela Nacional de Maestros.
En
alumnos de primer curso, en tanto que

tieron en sus aulas alumnos de los tres grados.
ras slo se inscribieron
El
De creto de 22 de d iciernbreje
Edu cacin Secunda ria, da
la
tcnica y
administrativa
ya
exis-
dos prime-
las
las otras
1927, ûe autor iz_Ja_i^Tacjx)n de
iQccjn de
direccin
las dos
secundarios de la antigua Escuela
admi-
la
Di-
facultades a sta para encargarse de la
de las escuelas
secundarias federales,
de
inspeccin y control de las escuelas secundarias particulares o de los ciclos
o cursos secundarios que formen parte de las escuelas preparatorias particulares
y de
accin educativa en los Estados, dentro de las leyes y criterios esta-
la
blecidos en lo concerniente a las escuelas secundarias.
Con
este
motivo pasaron
a depender tambin de la Direccin de Educacin Secundaria,
el
ciclo secun-
dario nocturno de la antigua Escuela Nacional Preparatoria Nocturna y
el ciclo
secundario, tambin nocturno, de
la
Escuela Nacional de Maestros. El primero
de estos ciclos se organiz desde
el
mes de marzo de 1923, en
local de la
el
Escuela Preparatoria, por iniciativa particular de un grupo de jvenes estudiosos, auxiliados
vicios,
de
la
por profesores de
Escuela Nacional Preparatoria, cuyos ser-
la
en su mayor parte, fueron gratuitos.
En
el
ao 1927 todo
Escuela Secundaria Nocturna qued incorporado
reccin de Enseanza Secundaria.
al
el
personal
presupuesto de la Di-
principios de 1928 se cre
una escuela
especial para seoritas, con cargo al presupuesto del ciclo secundario de la Es-
cuela Nacional de Maestros. Para la creacin de este establecimiento se tuvo

cii
cuenta
lo insuficiente del local
de la Escuela Nacional de Maestros para con-
tener a toda la poblacin escolar que pretenda ingresar a sus aulas; la necesi-
dad de mejorar
la
disciplina en aquella Institucin;
la
oposicin de muchos
padres de familia para enviar a sus hijas a una escuela de carcter mixto;
la
reiterada solicitud de los mencionados padres de familia para que se estable-
una escuela secundaria especial para seoritas; la falta de esta clase de

que pona a la mujer en condiciones inferiores de oportunidad educativa a la de los varones, y, finalmente, la necesidad de tener una escuela para
ciese
escuelas, lo
seoritas en otro
En 1928
se
rumbo de
la
ciudad. 9
existan ya 6 escuelas secundarias.
Ao con
ao, desde entonces
han ido irmtiplicaido estos planteTeseclucativos. Al promediar
el
ao de
1947. existan treinta escuelas secundarias oficiales: 22 diurnas y 8 nocturnas,
adems de
las
forneas y federalizadas.
El incremento de la vida
cultural
han trado consigo
o El Esfuerzo Educativo en
econmica y
la
el
creciente anhelo de mejoramiento
creacin de una diferenciacin de
Mxico
1924-1928).
Tomo
I,
pg. 385 y
ss.
la
segunda
Historia Comparada de ja Enrc\ci\ en Mxico

enseanza. Actualmente
buidas en dos grupos:
las escuelas
el
de
de este grado de
ta
477
enseanza estn
distri-
segunda enseanza general (secundario), y
la
de
el
segunda enseanza especial (Industriales, Comerciales, de Corte v Confeccin,

de Enseanza Domstica, de Artes y Oficios, de Trabaj Social, etc.).
Ambos
grupos persiguen
Ampliar y elevar
I.
Velar por
II.
neamente a
el
desenvolvimiento integral del educando, atendiendo simult-
el
tal
vez la
moral y
cumplimiento de
rgimen democrtico de nuestro

Entre
finalidades generales:
cultura general impartida por la escuela primaria.
la
los aspectos fsico, intelectual,
Preparar para
III.
las siguientes
las sucesivas
los
esttico.
deberes cvico-sociales dentro del
pas.
reformas de que ha sido objeto
ms importante
es la
la
escuela secundaria,
que tuvo efecto en 1944. Dicha reforma pre-
vino un aumento considerable de horas de clase en las asignaturas fundamen(espaol y matemticas), as
tales
vismo
e historia);
el
impulso,
como en
muy
las
formativas del ciudadano
(ci-
reforzado, de las prcticas de taller;
la
prctica del estudio dirigido y la supresin de tareas a domicilio; la introduc-
cin de programas semiabiertos y de actividades que puedan ser libremente

elegidas por
el
el
alumno (materias optativas)
establecimiento de horarios flexibles y

9.
la
formacin de grupos mviles;
trabajo por equipos escolares.
el
Moiss Senz, terico y poltico de la educacin. Promotor de las mula educacin en Mxico en la tercera dcada del
danzas que experimentaba

siglo, era
mente por
el
un grupo de pedagogos laboriosos,

la
inteligentes, e influidos poderosa-
doctrina norteamericana de John Dewey. Fue jefe de este grupo
maestro Moiss Senz (1892-1941).
Las ideas pedaggicas del profesor Moiss Senz se documentan en

trina vitalista y social
ligada con la vida
deÎa^ducacinTTâeducacin,
humana;
es
trucciones de la experiencia
de hecho
el
dice,
est
directivas vlidas, posibles
deseables. Hablar de valores educativos, es hablar de yaloxes.Juirrianos
de finalidades de la" educacin, es hablar de finalidades de la vida.

pues,
el
tpico de los propsitos de
Tampoco
es
doc-
proceso de modificaciones y recons-
humana, siguiendo
la
la
ntimamente
y
hablar
No
es,
educacin problema falso y ocioso.
problema que pueda resolverse de una vez por
todas.
En
el
trans-
curso de su desarrollo evolutivo, la vida va cambiando sus finalidades. Anal-
gicamente, la educacin va modificando sus orientaciones a medida que las
miras de la vida van modificndose. El problema de finalidades educativas es

un problema que se reitera diariamente; su resolucin no puede ser absoluta.
Resuelto hoy para un pueblo o un individuo, se presenta maana cuando las
10
condiciones de este pueblo o de este individuo hayan variado.
i
Educacin. Revista Mensual,
yol. II,
Mxico, pg. 335 y
s.
Francisco Larroyo
478
La educacin
a los miembros de una sociedad. En el

humanidad ha aprendido ciertas frmulas de reac-
tipifica socialmcntc
transcurso de su vida, la
cin a determinadas situaciones, ciertas tcnicas de accin, ciertos puntos de
para vivir. Ha adquirido, en suma, un lenguaje, una aritmun manual de accin y una filosofa. Estos son los conocimientos fundamentales, productos de un tedioso proceso de aprendizaje a travs de tanteos
y
vista necesarios
tica,
aproximaciones.
Profesor Moiss Senz.
La herencia
cial.
En
social tiene
que ver tambin con
vida dentro de un grupo de sus semejantes es

inicial
la
capacidad para
la
vida so-
su desarrollo evolutivo, los hombres han llegado a comprender que la
del
hombre y
la
la
mejor. Comenzando por
el
grupo
mujer, fundado en instintos naturales, origen de la
familia, siguiendo luego por
el
grupo patriarcal, por
la tribu, el pueblo, la na-

cin y las democracias,
el
hombre ha
479
ido aprendiendo la tcnica de la sociali-
zacin, con sus deberes y derechos, con sus restricciones mutuas, con sus ven-
Hemos
con sus deficiencias.
lajas,
llegado,
hasta hoy,
concepto de
al
la
ciu-
dadana y de la organizacin democrtica por medio de cooperacin, de solidaridad, de delegacin de funciones, de divisin del trabajo.
Mas la
De
vida contempornea se halla dominada por ingentes factores econ-
micos.
que
all
contienda entre
la
la
educacin debe tener un innegable carcter unitario. "La
educacin vocacional o la desinteresada o avocacional ha sido
modos
y se ha resuelto parcialmente de
larga
diversos:
escuelas
especiales:
ms o menos utilimenos avocacionales; mayor o menor importancia a lo 'prctico'

nivel escolar, etc. Mucho se ha hablado y mucho se ha errado en
sistemas educativos diferentes para una u otra clase social,

tarias,
ms
en uno u otro
nombre del ut ilitarismo en a educacin pero, independientemente del mayoi
o menor acierto con que se haya resuelto el problema, su mera persistencia es
seal- inequvoca de que representa un elemento esencial en la educacin. Puesto en sus trminos ms generales, el pri nci pio vocacion al_ quiere decir que todo
hombre debe ser un agente de produccin dentro del grupo en que vive y que
l
educacin debe capacitarlo definidamente para llenar esta funcin".
la
Todos
tico
ter
la
estos objetivos,
de
la
por otra parte, deben suponer
juventud,
pues de otra suerte
tipificacin social de los
la
la
11
formacin del carc-
vitalizacin
de la existencia
hombres carecera de un sustentculo firme
progresivo.
En suma,
buena salud,
las finalidades
el
cin utilitaria,
la
dominio de
el
y orientaciones concretas de
las tcnicas
fundamentales,
empleo adecuado del tiempo
la
la
educacin son:
la
ciudadana, la produc-
libre, la participacin
digna en
vida domstica y la formacin del carcter tico. Realizar estos propsitos
es la tarea de los educadores,
Como
poltico
de
la
mas no solamente de
educacin
(el
los maestros.
profesor Moiss Senz fue Subsecretario
de Educacin Pblica durante casi todo
el
perodo presidencial del general
Plutarco Elias Calles, y encargado del Despacho del propio Ramo del 23 de
agosto al 30 de noviembre de 1928. en este mismo perodo presidencial), su
obra fi]ejje^c^stante_yjje__eficaz rejiov^cin Întervino en

de^toclas estas instituciones: Primarias Rurales y
la
creacin o fomento-
Urbanas, Misiones
Culturales,''
Escuelas al Aire Libre. Escuela Libre de Pintura y Escultura, Casa del Estudiante
Indgena, Escuelas Secundarias, Estabilidad y Mejora del profesorado, Congresos
y Asambleas de Estudios Pedaggicos. Escuela \ormal Superior. Lnificacin

Enseanza Tcnica Industrial y Comercial,
del Sistema Federal en los Estados.
Enseanza Normal Lrbana. Bibliotecas.

11
Educacin, Revista Mensual,
vol.
II,
Mxico, pg. 338.
480
Francisco Larroyo
El grupo de pedagogos.
10.
Aguirre fue uno de
En compaa de Moiss Senz, don Lauro

ms devotos animadores de la plyade de maestros qm
los
en grupo, influyeron en
stos eran
la tarea y prctica docente de esta dcada. Casi todos

funcionarios u ocupaban algn cargo docente de significacin. De
inmediato
se
gida por
profesor Aguirre, y que comenz a publicarse en septiembre de 1922.
el
agruparon alrededor de
revista
la
pedaggica Educacin,
diri-
John Dewey, Paul Monroe y A. Boehm encabezaban el grupo de colaboraHonraron las pginas de la Revista, adems de los maestros Aguirre y
dores,
Senz: Manuel Barranco. Gregorio Torres Quintero, Jos Arteaga, Galacin G-
mez, Alfredo E. Uruchurtu, Emilio Bustamante, Jos Manuel Ramos, Ezequiel

A. Chvez, Rafael Santamarina.
Jo.-
Ma.
Castaeda. Rafael Ramrez. Escudero Cruz,
Bonilla,
Lpez,
Elpidio
Estefana
Carmen Ramos, Ernesto Alconedo,
Lucio Tapia, Guillermo Gndara, Ismael Cabrera, Federico lvarez, Csar A.

Ruiz, Eugenio Latap, Fernando
lino Rentera
Gamboa
Como puede
apreciarse, entre este grupo figuraban algunos maestros cuyos
nombres fueron ya mencionados, por su

dcada del
Berzunsa. Salvador M. Lima, Marce-
y Leonardo Ramos.
siglo.
prestigio y dedicacin, en la primera
Su presencia aqu vino
revelar
su notoria
capacidad de
exista otro
ms compacto
trabajo y de asimilacin de las nuevas ideas.
Dentro de
Restrin gido.
este jato
y nu tr ido grupo de
m aest ros,
Este ltimo, que tuvo a veces un carcter esotrico, organiz,
y
congregado en torno de Moiss_Senz y Lauro Aguirre, una Sociedad de Es-
tudios de Educaci n que se propuso desde luego la investigacin del desarrollo

fsico
y mental del nio mexicano, toda vez que, sobre
investigacin, se deca, podran establecerse las

cir
modificaciones trascendentales en
nera de ensear. La
la
los
resultados de esta
ms firmes bases para
organizacin de
la escuela
introdu-
y en
la
ma-
^Q^jgj^ ue d_Jnteg) ada por âs_-&ignipntcs_jicrsonas
Lauro Aguirre, ]VIaisênz, Alfredo Uruchurtu, Galacin Gmez, Ponciano Rodrguez, Jos, Ma. Bonilla, Emilio Bustamante, Daniel Huacuja, Manuel Barranco, Jos Arteaga.
langa de Martnez,
Gregorio Torres Quintero. Roberto Medelln y
como
Ana Ma.
Ber-
integrantes del Consejo de redaccin de la Revista antes
mencionada, y por los socios fundadores: Rafael Santamarina, Juana Palacios,

Francisco Csar Morales, Joaqun Roca Zenil, Ismael Cabrera, Teodomiro GuErnesto Alconedo. Jos Arturo Pichardo y Csar Ruiz.
tirrez,
La
cargo
ca.
influencia determinante de este grupo de pedagogos se inici al hacerse

el
doctor Jos Manuel Puig Cassauranc del Ministerio de Educacin Pbli-
Dicha influencia
ms de un decenio, abarcando
licenciado Aarn Senz, licenciado
se prolong por
del licenciado Ezequiel Padilla,
las gestiones
Carlos Trejo

12
y Lerdo de Tejada y doctor Alejandro Cerisola.
481
Al grupo de pedagogos tantas
veces citado, uni sus esfuerzos, poco tiempo despus de haberse constituido,
Leopoldo Kiel, otro de
culto e inteligente maestro
los
el
pedagogos mexicanos de
reconocida supervivencia intelectual.

11.
El Instituto Nacional de Pedagoga.
La
aplicacin en Mxico, desde
1923, de las nuevas corrientes de la pedagoga contempornea ha continuado
desde entonces. La psicotecnia,
la
pedagoga experimental,
la
moderna higiene
la
creacin del De-
escolar tienen cultivadores idneos.
Importante en este orden de realizaciones fue, en 1925,
partamento de Psicopedagoga
Higiene. El origen de este Departamento tiene
honrosos antecedentes. El Congreso Higinico Pedaggico de 1882, del que ya

se
ha hablado, constituye
higiene escolar, pues en

del
la
medio
escolar, a la
el
punto de partida de
l se
la
condiciones
13
tarde, en 1886, se estableci, por iniciativa del doctor Luis E. Ruiz. la
inspeccin mdica e higinica
mentos
de
los
pagacin de enfermedades contagiosas.
Ms
las ideas
las
mtodos y programas con relacin a

precauciones que deberan tomarse para evitar la pro-
importancia de
salud del nio y a las
implantacin de
la
tomaron resoluciones referentes a
relativos.
capital;
de
escuelas,
las
expidindose
Se nombraron dos mdicos inspectores para
la
las
ley
y regla-
escuelas de
dos para los Territorios y dos para las Prefecturas del Distrito
Eederal. Hacia 1902 se instituy en la Escuela
Normal para Varones,
cin mdica completa, confindose dicho servicio

El ao de 1906, a propuesta del doctor
Mximo
al
la inspec-
doctor Eugenio
Latap.
Silva, se estableci la Seccin
de Antropometra y de Higiene Escolares, habindose confiado a dicho mdico la jefatura del servicio. En 1908 se reorganiz el Servicio Higinico Escolar,
encomendando la direccin de l al doctor M. Uribe y Troncoso. Entonces

el nmero de mdicos hasta 11.
se
aument
partir de esta poca
el
Servicio
Mdico Escolar fue progresando y aumen-
tando su esfera de accin, hasta alcanzar, en
el
ao de 1910. importancia de
primer orden y lograr un aumento de su personal que alcanz a 21 mdicos

escolares y 8 adjuntos. El Servicio Mdico dependa entonces, como ahora, directamente de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. El progreso
alcanzado en esta poca puede apreciarse por la resea del III Congreso de Higiene Escolar, reunido en Pars en 1910, en donde se dice, hablando del Comit
Mexicano: "No
se
puede sino alabar
al
Comit Mexicano, que nos ha puesto
La nmina de las personas que han ocupado la cartera de Educacin, desde el GoLen de la Barra hasta la actualidad, puede verse, ms adelante, en el captulo
VI: La Poltica Educativa Revolucionaria.
12
bierno de
13
Vase
la
Cuarta Parte, captulo VI.
482
Francisco Larroyo
el Nuevo Mundo no tiene nada que envidiar al antiguo y
higiene de los nios es una de las grandes preocupaciones de su Gobier-
de manifiesto que
que
la
no". Durante esa poca se establecieron los servicios de dispensarios para aten-
der a los nios enfermos de la piel, fundndose con este objeto la escuela
''Doctor Balmis", y se aprovecharon tambin los consultorios de la Beneficencia
de Enseanza Dental. Tambin en esta poca se estableci
el
Mdicos Inspectores de Escuela.
la
Sociedad de
14
Los aos de 1914, 1918, 1920 y 1921 registraron hechos
muy
dignos de con-
sideracin con respecto a los servicios de higiene escolar. Pero es hasta este
ltimo ao, y con ocasin del Primer Congreso Mexicano del Nio, cuando se
siente la necesidad de orientar la educacin
la
pedagoga experimental,
ello es,
sobre
el
mexicana sobre
de
los principios
conocimiento objetivo del desarrollo
biopsicolgico de la niez.
Desde entonces,
la psicotecnia
pedaggica ha sido objeto de creciente aten-
cin por parte de mdicos y maestros.
Psicopedagoga e Higiene
se plantearon
Con
fundacin del Departamento de
la
y resolvieron
ya, de
una manera
siste-
mtica, todos estos problemas.
En
ms hondura y amplitud los problemas educaDepartamento de Psicopedagoga e Higiene en el Insti-
1936, comprendiendo con
tivos, se
transforma
el
tuto Nacional de Pedagoga. Este Instituto est encargado,
como
su
nombre
indica, de hacer las investigaciones cientficas en materia de educacin,
lo
su-
ministrar, de esta suerte, a la Secretara de Educacin Pblica las bases tcnicas
para que sta oriente y resuelva los complejos y graves problemas que se
nen encomendados.
El Instituto Nacional de Pedagoga, que reclama, por cierto,
le tie-
una completa
reorganizacin en su estructura y una renovacin de sus investigadores (ambas
motivadas por muchas circunstancias), consta de

dagoga
experimental,
Psicologa,
Orientacin
las siguientes secciones:
profesional,
Pe-
Antropometra
Estadstica, Actividades fo-
Fisiologa, Higiene mental. Sociologa pedaggica,
rneas, Divulgacin e Intercambio, Consultorio Tcnico pedaggico y Biblioteca.
Tambin ha logrado un
plausible desarrollo
el
Museo Pedaggico Nacional,
archivo y exposicin de la Historia de la Educacin

en Mxico. Desde su fundacin, la Profa. Dolores Uribe ha sido su directora.
cuya medular tarea es
la del
Significado promotor de la psicotecnia en Mxico es
el
doctor Rafael Santa-
marina. Incansable investigador en este tipo de estudios, ha sido
el
doctor Jos
Gmez Robleda. Han laborado tambin en estas faenas: el doctor Lauro Ortega,
el doctor Ignacio Milln, el profesor Matas Lpez Chaparro, el profesor Luis
Herrera y Montes, y
14
otros.
El Esfuerzo Educativo en Mxico (1924-1928).
Tomo
II,
pg. 7 y
ss.

12.
La Escuela Normal de Especializaciones Pedaggicas.
Las
483
especializa-
ciones pedaggicas en la enseanza normal tienen su origen en aquellos ensayos
para formar maestros expertos en
la
educacin de
los ciegos
los que ya se ha hablado en los captulos precedentes. Pero
vigoroso en este dominio de
la
enseanza normal, data de
encaminados a plantear y resolver

anormales mentales. 15
El problema desde
el
los
temas relativos a
la
el
los
y sordomudos, de
impulso inicial y
primeros ensayos
educacin de
los
nios
punto de vista pedaggico y social era prcticamente

el doctor Jos de Jess Gonzlez, notable oftal-
desconocido en Mxico, hasta que
mlogo y neurlogo, que ejerca en Len de los Aldamas, Gto.. se interes por
y cre, de su peculio, una pequea escuela para esta clase de nios, al propio
tiempo que redact un importante libro sobre estos problemas, intitulado Los
Nios Anormales Psquicos. Esto ocurra por
En
la
los
aos de 1917 a 1921.
blica, la ctedra
aos de 1914 a 1917.
seor profesor Salvador Lima, director de
el
Escuela Normal de Guadalajara.
los
Jal.,
implant por primera vez en
la
Rep-
de Educacin de Nios Anormales en dicha escuela. Posterior-
mente, en los aos de 1924 y 1925 y bajo la inspiracin del mismo seor profesor Salvador Lima, se cre, en la Direccin de Establecimientos Penales y Correccionales dependientes del Gobierno del Distrito,
un
servicio de anormales
mentales que estuvo a cargo del doctor Roberto Sols Quiroga, y que entre otras
labores hizo la formacin de grupos especiales para nios anormales mentales
en las escuelas correccionales, grupos que funcionaron algunos aos con xito,
y que permitieron sealar el importante hecho de que la gran masa de los menores delincuentes son anormales mentales superficiales, cuyas condiciones psquicas les
impiden adaptarse a
la
vida social
lo
que reclama un tratamiento mdico
y una terapia pedaggica adecuados.
En la Escuela de Demostracin y Experimentacin Pedaggica de la Universidad Nacional, ubicada primero en la calle de la Academia y despus en
San Angel,
se crearon grupos diferenciales
para nios anormales, que estuvie-
ron servidos por maestros que haban hecho sus cursos especiales en la Universidad Nacional.
La necesidad de
estudiar a los delincuentes hizo que en
mdico cirujano doctor Roberto
el
ao de 1926
el
Sols Quiroga, propusiera al Director General
de Establecimientos Penales, seor profesor Salvador Lima,
la
creacin de un Tri-
bunal para Menores, proposicin que fue aceptada ampliamente, y llevada al

nimo del Secretario General de Gobierno, seor licenciado Primo Villa Michel,
quien tom
15
Segn
el
asunto con calor y logr
la
documentada reconstruccin obtenida
actual de este plantel educativo.
la
creacin del primer Tribunal Admidel
doctor Sols
Quiroga,
director
Francisco Larroyo
484
para Menores, que despus tuvo un carcter
nistrativo
se
encontr perfectamente confirmado que
el
67%
de
legal.
los
En
ese Tribuna]
menores delincuentes
son anormales mentales, particularmente de tipo oligofrnico, y de entre

la
mayor
parte, dbiles mentales. Se encontr
que
70%
de
ellos
ellos,
debe su estado
inveterado alcoholismo de los padres, y por tanto, la necesidad

con las caractersticas de su
patolgico
al
de que
terapia pedaggica fuese de acuerdo
la
el
personalidad patolgica.
Casa del Nio, antes Hospicio.
En
aos de 1933 y 1934, el Departamento de Psicopedagoga de la Secretara de Educacin Pblica hizo tres grupos bajo cobertizos provisionales en
los
una escuela ubicada en

nios anormales.
En
el
Peralvillo, en
ao de 1935,
el
donde
se
daba una educacin especial a
doctor Roberto Sols Quiroga propuso
al
seor licenciado Ignacio Garca Tllez, entonces Secretario de Educacin Pblica, la

les
creacin del Instituto Mdico-Pedaggico para Nios Anormales Menta-
Educables,
el
cual fue dotado con los elementos fundamentales, pero no con
todos los que se necesitaban, y que se caracteriz desde
el
cificidad de la terapia pedaggica y por haberse hecho
un centro de estudio de
principio por la espe-
procedimientos de seleccin, diagnstico y tratamiento mdico y pedaggico

de nios anormales mentales. Un grupo de maestros entusiastas y de mdicos
ninguno de
interesados,
Parque Lira. Tuvo
este
especializado
ellos
form
gran acogida
Instituto
ncleo
este
social,
485
inicial
en
el
su establecimiento fue
aplaudido, dentro y fuera de la capital, y visitado por numerosos maestros y
mdicos extranjeros, particularmente por norteamericanos.
Todos
estos antecedentes
culminaron en 1943. En
este ao,
en efecto, se cre
la
Escuela Normal de Especializacin, siendo Secretario de Educacin Pblica
el
abogado don Octavio Vejar Vzquez. Esta flamante institucin
est destinada
a la formacin de maestros especialistas en la educacin de nios anormales
mentales y menores infractores, as como a la preparacin de maestros espe-
en
cialistas
la
educacin de sordomudos y en
ltimas carreras se iniciaron en
el
la
educacin de ciegos. Estas dos
ao de 1944.
La Escuela Normal de Especializacin es la nica de este tipo que existe en

Amrica Latina, y por ello el Gobierno Mexicano ha invitado a los Gobiernos de las Repblicas Latinoamericanas para que enven maestros a hacer sus
la
estudios de especializacin. El Gobierno de la Repblica del Per,

zuela, el de
Panam y
los
el
de Vene-
de Guatemala y Cuba han respondido a esta invita-
cin enviando alumnos.

13.
el
La Casa de Cuna,
la
Casa del Nio,
Centro Industrial Rafael Donde,
la
Escuela Industrial Vocacional,
la
Escuela Nacional de Sordomudos, la
Escuela Nacional de Ciegos y otras instituciones benficas de carcter docente.
L a_ benefice ncia pblica tuvo una
existencia de grande penuria e injusto aban-
dono, durante la primera etapa de la Revolucin Mexicana. Pero una vez consolidada sta, los Gobiernos han concedido creciente y debida atencin a las
clases sociales desvalidas.
En_193P,
blica
experimentan mejoras
pedagogo Moiss jgnz.
al
muy
de carcter educativo de
considerables.
encargarse de
la
la
Fue autor de
beneficencia pellas el
eminente
direccin general de esta depen-
dencia del Ejecutivo.

El maestro Senz concibe la tarea de la beneficencia pblica a
manera de un
servicio social impartido por el Estado a los individuos que, por circunstancias
diversas,
necesitan
de ayuda
econmica;
pero
hospicianos, se vayan incorporando a la sociedad,
cambio de que
como
stos,
los
factores de produccin,
por medio de una adecuada obra educativa.
nombre y de orientacin pedaggica. Desde 1930, se llama Casa del Nio, y las enseanzas impartidas all se llevan a
cabo conforme a las doctrinas pedaggicas contemporneas (pedagoga de la
El Hospicio de Nios cambia de
accin, vida sana y alegre, cultivo de los deportes, etc.).
Cosa parecida tiene lugar en
la
Escuela Industrial de Hurfanos.
del propio ao, se le designa Escuela Industrial Vocacional,
ya que
partir
se le fij
Francisco Larroyo
486
como
los
objetivo fundamental
educandos,
la
descubrir, a travs de las actividades de taller de
el
aptitud de stos, a fin de llevarlos
cimiento de educacin tcnico-profesional:
el
ms
tarde a otro estable-
Centro Industrial Rafael Donde.
En Mxico, la pedagoga y la educacin de los sordomudos han seguido el

mismo desarrollo que en Europa. Fundada, como se ha dicho, en 1866, la Escuela Nacional de Sordomudos, por iniciativa conjunta de Eduardo Huet, sordo-
mudo
adopt
de nacimiento, y don Ignacio Trigueros, alcalde municipal de

el
mtodo dactilgico
(pantommico y de seales)
Miguel L'pe. Desde 1882, gracias
al
profesor
Jos
del
Ciudad,
la
abate
Mara Mrquez,
Carlos
se
va
Casa de Cuna.
introduciendo
el
mtodo
doctrina y tcnica de
en 1784)
es posible
Desde 1937,
tres ciclos.
la
En
J.
que
o articulado, pues slo
oral,
K.
los
deca a tenor de la
Heinicke y F. H. Hill (muerto

sordomudos puedan incorporarse a la vida social.
enseanza en
el
as, se
Ammn, Samuel
la
Escuela Nacional de Sordomudos consta de
primero se trata de desmutizar a
los
nios; en
el
segundo,
se imparte a stos la instruccin primaria, y en el tercero, se les alecciona en el
aprendizaje de labores productivas.
La Escuela Nacional de Ciegos ha seguido parecida evolucin pedaggica.
487
En 1877. el Gobierno del seor general Daz nacionaliz la institucin, que,

como ya se sabe, haba sido creada por el seor Ignacio Trigueros, quien ms
tarde lleg a ser uno de sus mejores directores. Desde 1933 cuenta esta institu-
En
cin con un Jardn de Nios, que ha sido, en general, bien atendido.
enseanzas domina an
mtodo de Luis
el
Braille,
las
reformado.
La Casa de Cuna ha mejorado en las dos ltimas dcadas (1930-1950) tanto

aspecto mdico cuanto en el orden pedaggico. A dos de sus eminentes
directores: el doctor Crdenas de la Vega y el doctor Federico Gmez M..
debe la modernizacin de sus servicios de asistencia mdica. Por lo que mira al
en
el
Jardn de Nios de esta institucin, a partir de 1932, constantes adelantos se

advierten en su funcionamiento.
En trminos
generales, durante este ao y
de carcter educativo dependientes de
la
siguiente, los establecimientos
el
Beneficencia Pblica recibieron una
don Aureliano Esquivel Casas,
certera orientacin, debida al distinguido maestro

jefe del
Casas
Departamento de Accin Educativa, en aquel entonces. Inclusive
Amiga de
nicomio)
Obrera y
la
Pabelln destinado a nios dementes (en
el
las
Ma-
fueron objeto de reconsideracin pedaggica.
La educacin
14.
el
militar.
La
enseanza de
las profesiones militares
en Mxico gran importancia en esta poca. Consolidado
Revolucin bajo
el
el
cobr
movimiento de
rgimen del general Alvaro Obregn y de
la
la
constructiva
gestin administrativa del general Plutarco Elias Calles, este tipo de enseanzas
fue objeto de atinada y merecida atencin, tanto por las necesidades intrnsecas
de
los
progresos alcanzados en estos menesteres, cuanto por
nizar del mejor
modo un
crticas mediante
vez
ms
La
eficaz
el
anhelo de orga-
ejrcito nacional al servicio de las instituciones
una educacin cvica de
y congruente de
la
demo-
tropa y una preparacin cada
candidatos a la milicia.
los
clula germinativa de la educacin militar en
Mxico ha sido
el
Colegio
Dicho plantel educativo, planeado y organizado en las primeras dcadas de nuestra vida independiente, tuvo ya una estructura definida en la poca
Militar.
porfiriana. Incluso en la etapa revolucionaria conserv su bien conquistado abo-
lengo y sus propsitos de permanente renovacin.
En
los
regmenes de
los pre-
sidentes antes mencionados (1920-1928), se sinti la necesidad de crear nuevas
como es natural que ocurriera, de inmeun plan de conjunto.
instituciones de enseanza militar, que,
diato no se estructuraron dentro de
En 1923
se
produjo un avance definitivo:
se
cre la Escuela Superior de
Guerra, a manera de coronamiento de las enseanzas militares,
que fue creada

garse,
como
su
la Direccin General
nombre
lo
al
propio tiempo
de Educacin Militar, que vino a encar-
indica, de coordinar y orientar todas las variadas
enseanzas en este dominio de
la
educacin. Fue nombrado Director General
Francisco Larroyo
488
de Educacin Militar
general Joaqun Amaro, quien present un plan para
el
la reorganizacin total
de
plan fue aprobado por
el
la
Educacin Militar en
la
Repblica. 16 El referido
general Plutarco Elias Calles, secretario de Guerra y
Marina, y por el Presidente de la Repblica, Pascual Ortiz Rubio.

El flamante plan se avoc a los dos aspectos fundamentales del problema:
la
capacitacin de los militares ya en ejercicio y la formacin de nuevos
mentos de
la
armada. "En esencia, deca
formacin de
el plan, la
ele-
oficiales su-
periores y subalternos del ejrcito, exige que sta se encuentre respaldada por
una cultura general muy amplia, gradual y constantemente perfeccionada y esal mando, desde
pecialmente apoyada en bases cientficas en lo que respecta
punto de vista de la categora de dichos oficiales y de la unidad que a su

grado corresponda, y en lo que atae a las diversas comisiones que deban desempear, de acuerdo con los conocimientos especiales, tcticos o tcnicos que
el
aqullas exigan; asegurando, a la vez,

los oficiales
una formacin de carcter superior para

el Alto Mando, impartindoles los
que estn avocados a colaborar con
conocimientos necesarios que requieran sus funciones.
Ahora
bien, la satisfaccin de estas necesidades de orden cientfico y educa-
cional slo podr realizarse estableciendo diferentes escuelas
donde
se
impar-
tan los conocimientos necesarios a la profesin del militar, perfeccionando cons-
tantemente su instruccin, de acuerdo con las diversas categoras y funciones

los grados del Ejrcito Nacional.
que son inherentes a todos
La formacin de un
oficial
comprende varias
que pueden resumirse, por razn de
fases en el curso de la carrera,
que en cada una de
la instruccin
be, en preparacin, formacin, aplicacin, especializacin
De
ello
depende que
se
ellas reci-
y estudios superiores.
hagan necesarias tantas escuelas o centros educativos
como sean indispensables para
las diferentes fases
en que aparece dividida
la
educacin militar". Tales instituciones son:

Escuelas de Preparacin.
nos de
las
-Tienen
aunque su organizacin
preparar candidatos para
interior est dentro de

las escuelas
Escuelas de Formacin.
Ejrcito, cualquiera
Son
que sea
el
Escuelas de Aplicacin.
las
Armas y
las
Arma
en su seno alumnos de procedencia
de todas
por objeto preparar a
los futuros
alum-
Escuelas de Formacin, pudiendo estar fuera del dominio militar,

l,
genuinamente
puesto que su finalidad es

militares.
encargadas de formar oficiales para
el
o Servicio a que se dediquen, recibiendo
civil o militar.
Son aquellas que tienen por objeto
recibir oficiales
Servicios, para unificar la correcta interpretacin de los
reglamentos respectivos, y ponerlos al tanto de los principios cientficos en

homogeneizando as la enseanza del ejrcito y aumentando el bagaje
vigor,
16
Plan General para
la
Reorganizacin de
la
Educacin Militar en
la
Repblica, 1932.
489

intelectual
que
tales oficiales
recibieron durante su estancia en la Escuela de
Formacin.
Estn encargadas de dar a los oficiales los coEscuelas de Especializacin.

nocimientos necesarios en aquellas ramas o especialidades tcnicas indispensables para la vida de
un
ejrcito.
Escuelas de Estudios Superiores.
que constituyen
el
De acuerdo con
como
Son
los centros
de altos estudios militares,
coronamiento del saber militar en cualquiera de sus ramas.

la
organizacin aprobada, las escuelas quedaron clasificadas
sigue:
De Formacin:
Colegio Militar, Escuela Militar de Aeronutica, Escuela Na-
Escuela Mdico Militar y Mdico Veterinaria.
val.
De
De
Especializacin: Liga y Transmisin.
Carcter Superior:
Adems,
La Escuela Superior de Guerra
se estableci en el referido plan
una
serie de cursos de capacita-
cin y perfeccionamiento, divididos en dos grupos: para Cabos y Sargentos en

las tres armas (infantera, caballera y artillera), y para Jefes y Oficiales tam-
bin en las tres armas mencionadas.

15.
Fsica.
La
y prctica de
teora
la
educacin fsica en Mxico fue ya objeto de atencin por pedagogos y funcionarios desde fines del siglo xix. Pero hasta la poca de la Revolucin se pens
con
debida en
la seriedad
preparar a
los
la
creacin de instituciones especficas encargadas de
maestros de educacin
fsica.
Los primeros instructores que impartieron
este tipo
de educacin fueron re-
clutados entre gimnastas destacados, deportistas, cirqueros, etc.

titucin
La primera
ins-
destinada especficamente a esta clase de enseanzas fue la Escuela
Magistral de Esgrima y Gimnasia, organizada conforme al programa de la Escuela de J oinvle-le-Pont, de Francia, y cuyos designios eran los de capacitar
a oficiales del Ejrcito Nacional.
en 1915.
Ms
La
escuela fue creada en 1908 y desapareci
tarde, en 1922, con parecidos propsitos se
fund
la
Escuela Mi-
de Esgrima y Gimnasia, de la Secretara de Guerra y Marina.

Por la misma poca se cre en el Colegio Militar, como una dependencia
litar
del
mismo, una Escuela de Educacin Fsica para formar profesores que,
salir del
mencionado
plantel,
pudieran impartir
la
educacin
fsica a los
al
miem-
bros del Ejrcito Nacional; pero tambin esta organizacin tuvo una vida
ef-
mera, ya que slo funcion un ao y medio.
Para colmar
la
laguna que dejaron
de Educacin Pblica instituy, en
el
las
desaparecidas escuelas, la Secretara
ao de 1923,
la
Elemental de Educacin
Fsica, destinada, exclusivamente, a capacitar a los profesores en ejercicio,
que
carecan de la preparacin pedaggica adecuada. Su plan de estudios fue ms-
Francisco Larroyo
490
mencionadas y comprenda, aparte de la ende materias complementarias de cul-
amplio que
el
seanza de
la tcnica especial, el estudio
de
las escuelas antes
tura general.
misma Escuela fue acogida en el seno de la Universidad Nacional a

del ao de 1927, bajo un nuevo plan de estudios inspirado en el que des-
Esta
fines
arrollaba
el
Colegio de Springfield de los Estados Unidos de Norteamrica,
reputado entonces como

la
el
ms adelantado de aquel
Desgraciadamente,
pas.
Universidad Nacional en 1933 consider pertinente no continuar sostenien-
do
por
la Escuela,
la falta
de recursos econmicos.
Despus de esta otra interrupcin en

fsica,
el
la historia
de
de educacin
las escuelas
Autnomo de Educacin Fsica fund, el

Escuela Normal de Educacin Fsica, que, desde
desaparecido Departamento
S de febrero de 1936,
la actual
esa poca, ha venido desarrollando sus labores sin interrupcin, dependiendo
administrativamente de diversas Oficinas gubernamentales. Qued adscrita a
la
Direccin General de Enseanza Normal de la Secretara de Educacin Pblica

en 1947. Desde 1950, depende de
Otras instituciones.
16.
Fsica
la
ha venido a
La
de
los nios
Direccin General de Educacin Fsica.
fundacin de
la
Escuela Normal de Educacin
asimismo, evidentes necesidades en
satisfacer,
educacin nacional. Con
la
el
tiempo,
el
cultivo de la salud
el
la
sistema de
energa
vital
y jvenes, combinadas debidamente con los estticos aspectos de
problema, tendr un carcter cientfico y metdico.
este
La pedagoga
del cuidado social llev a
cabo en
de tribunales para menores, ya sealada. Adems

fantiles,
se
este perodo la creacin
mejoraron
los
Hogares
In-
Casas de Regeneracin y otras instituciones similares.
La educacin
esttica continuse
incrementando desde
la
a emprendida por Jos Vasconcelos, en 1921. Hasta 1946,
importante campala
Direccin Gene-
de Educacin Esttica, a cuyo cargo se encuentran estas actividades, se
ral
hallaba organizada en los Departamentos de Artes Plsticas, de Teatro y de

sica.
Los referidos Departamentos
los planteles educativos)
aulas.
Adems,
la
se
M-
encargan de labores docentes (dentro de
y de campaas de permanente difusin, fuera de
las
susodicha Direccin cuenta con especficas escuelas de cultu-
ra esttica: escuelas de pintura y escultura, escuela de las artes del libro, escuelas
de teatro, escuelas de msica,

El ahorro y
el
etc.
cooperativismo escolares alcanzaron innegable desarrollo, sobre
todo desde 1936. Se trat, y en parte se logr, ejercitar a maestros y alumnos
en
la prctica
de
la previsin
econmica y de
la tcnica del
Dentro del servicio de bibliotecas, sobre intensificarlo
sistema cooperativo.
se crearon las biblio-
tecas ambulantes, en 1935, las cuales a bordo de camiones y carros de ferro-

carril,
491
dan oportunidad de lectura a comunidades mal comunicadas con centros
urbanos.
Entre las instituciones circumescolares. es importante mencionar
la
funda-
cin de los "Grupos Infantiles Jos Mart", con nombres de hroes mexicanos,
debida
al
doctor Juan Prez Abreu. La institucin reside en acciones colecti-
vas en las que, en un ambiente democrtico y tomando

cionales, se espolea
vividamente
la
tuyen un punto de articulacin entre

la cultura
En
la
los nios.
educacin sistemtica de
la
na-
Consti-
escuela y
espontnea de la comunidad.
fin, las
orientaciones tcnicas de la educacin extraescolar han variado a
tenor de los nuevos avances.

las
como modelo hroes
formacin omnilateral de
dependencias de
daggico del
la
La
Secretara de Educacin y, en general, todas
administracin pblica comprendieron ya
cine, la radio
la prensa.
el
efecto pe-
17
1.
Desarrollo de la teora pedaggica en esta poca.
2.
3.
Esencia y formas de la educacin circumescolar.

Moiss Senz como terico y poltico de la educacin.
4.
La obra pedaggica de Lauro Aguirre como Director de
la Es-
cuela Nacional de Maestros.
17
Comprese
el libro Seis
Aos de Gobierno
al Servicio
de Mxico, 1934-1940. Mxico.
LA POLTICA EDUCATIVA REVOLUCIONARIA
VI.
1.
La Constitucin de 1917.
123".
La lucha en torno
3.
miento de
la
Las escuelas federales y
2.
las escuelas
"Artculo
del laicismo. 4. Jos Vasconcelos y el restableci-
Secretara de Educacin.
5.
Progresos de la pedagoga social.
Narciso Bassols y la administracin educativa revolucionaria. 7. El movimiento obrero organizado y la educacin socialista. 8. El concepto de la edu6.
cacin socialista y la reforma del artculo S 9 de la Constitucin de 1917.
La
1.
ocup
poltica
La C on stitucin de 1917.
9.
educativa radical.
Derrotado
Gobierno
el
del
presidente
Daz,
Cartera de Instruccin Pblica y Bellas Artes el doctor Francisco

Vzquez Gmez (hasta octubre de 1911). Tras l, ya en el Gabinete presidencial
la
de Francisco
I.
Madero, fueron secretarios
del propio
Miguel Daz Lombardo (hasta febrero de 1912) y

Surez (hasta febrero de 1913).
Durante
el
ramo
licenciado
el
Mara Pino
licenciado Jos
gobierno ilegal de Victoriano Huerta (1913-1914), se encarga-
el
ron del despacho de
la Secretara
de Instruccin las siguientes personas: licen-
MaEduardo Tamariz y licenciado Nemesio Garca Naranjo.
ciado Jorge Vera Estaol, ingeniero Manuel Garza Aldape, licenciado Jos
ra Lozano, licenciado
Despus de
de
la Secretara
la
cada de Victoriano Huerta, tuvieron a su cargo
de Educacin Pblica
el
licenciado
secretario), el ingeniero Flix F. Palavicini
Alfonso Cravioto (como oficial mayor),
de enseanza tcnica),
el
el
el
la poltica electoral,
rranza ms
adelante,
social y, de
manera
las
el
Len (como
Ramos Roa (como
sub-
licenciado
director
oficial
profesor y general Otilio E.
maMon-
y Pino Surez pugnaron de preferencia por una transformacin de
medios de
institucional de la democracia.
el
el
mayor),
licenciado Jos Vasconcelos.
Madero
los
oficial
profesor Juan
licenciado Joaqun
yor), y en calidad de ministros de Estado,
tano y
(como
despacho
el
Rubn Valenti (como
poltica
la educacin.
el
rgimen
que inaugura don Venustiano Ca-
toma muy en cuenta
resuelta, se
clases populares. Entre tales
tema de
con la mira de asegurar en Mxico
La
las
reivindicaciones
de carcter
problemas y necesidades de
reivindicaciones, pronto ocup merecido sitio
preocupa por
los
493
La Revolucin, en
haba trado consigo nuevos ideales educativos.
efecto,
Precisaba ya codificarlos en
la
Carta Magna. Ello sucedi en la Constitucin

los postulados (de las Constituciones del 57
adems de reafirmar
del 17, que,
y 33, respectivamente) de
la
enseanza gratuita, laica y obligatoria, y de
la in-
tervencin del Estado en la enseanza privada, recogi la idea contenida en la

Constitucin del 24, de respetar
en
el
la
autonoma de
Estados de
los
la
Federacin
arreglo interno de la educacin pblica. El texto del artculo 3 9 de la
Constitucin de 17 fue redactado en los siguientes trminos:
"La enseanza
que
se
pero ser laica la que se d en los establecimientos
es libre;
de educacin,
oficiales
imparta en
lo
mismo que
la
enseanza primaria, elemental y superior
los establecimientos particulares.
"Ninguna corporacin
religiosa ni ministro de
ningn culto podr
estable-
cer o dirigir escuelas de instruccin primaria.
"Las escuelas primarias particulares slo podrn establecerse sujetndose a

la vigilancia oficial.
"En
los establecimientos oficiales
impartir gratuitamente la enseanza
se
primaria".
La norma aprobada fue

lo
la
frmula de conciliacin de dos grupos en pugna,
que vena a exhibir un claro afn de
hacia adelante. Basta recordar las
ir
prolijas discusiones que, a la sazn, se tuvieron en torno del carcter laico

la
enseanza. "Excusado es
dictaminadora
Dando a
mo
insistir,
despus de
en que la enseanza en
lo
expuesto
dijo la
debe ser
las escuelas oficiales
este vocablo la significacin de neutral se
de
Comisin
ha entendido que
el
laica.
laicis-
cierra los labios del maestro ante todo error revestido de alguna apariencia
La Comisin entiende por enseanza
religiosa.
laica la
enseanza ajena a toda
creencia religiosa, la enseanza que transmite la verdad y desengaa del error

inspirndose en un criterio rigurosamente cientfico: no encuentra la Comisin
otro vocablo que exprese su idea
ms que
el
de
haciendo constar que no es su propsito darle

al
laico,
la
y de
ste se
servido,
principio".
El grupo
moderado (licenciado Jos Natividad Macas, licenciado Luis Ma-
nuel Rojas, ingeniero Flix F. Palavicini y Alfonso Cravioto)

patas del
concepcin
Primer
Jefe,
a la justicia,
el
la
ellos,
Logr que
tida por el Estado
como de
la
captse las sim-
lleg a ser partidario de
una
aprobada.
grupo de izquierda, encabezado por
Mgica y Juan de Dios Bojrquez, obtuvo
la contienda.
do), as
quien influido por
mucho menos avanzada que
En honor
cisco J.
la
ha
acepcin de neutral indicada
las
el
general Fran-
mayores ganancias en
se asegurara el carcter laico de toda educacin impar-
(y no slo la primaria,
como pretendiera
enseanza elemental privada; puso
influencia de corporaciones religiosas;
consagr
el
la
el
grupo modera-
educacin a salvo de
principio de inspeccin
Francisco Larroyo
494
oficial
para garantizar
el
cumplimiento de estas prescripciones, y refrend
los
postulados de la obligatoriedad y gratuidad de la enseanza primaria oficial.
Carranza,
2.
Las
Obregn, Espinosa Mreles y otros constitucionalistas.
es cuelasjedercdes y las
escudaÂrculo 123".
Otras muy importan-
tes disposiciones legislativas
en materia de educaôrTcontiene la Constitucin de
17
X y XXV, y 123, fraccin XII).

enseanza queda consagrada en estos trminos:
(arts. 31,
fraccin I; 73, fracciones
La obligatoriedad de
Artculo 31.
I.
Hacer
Son
obligaciones de los mexicanos:
que sus hijos o pupilos, menores de quince aos, concurran a

privadas para obtener la educacin primaria elemental
las escuelas pblicas o
militar,
la
durante
el
tiempo que marque
ley
la
de Instruccin Pblica de
cada Estado".
En
las fracciones
XXV
del artculo
73 se crean constitucionalmente
las
escuelas federales.
"Artculo 73.
"X.
Para
El Congreso
legislar
tiene facultad.
en toda la Repblica sobre Minera,
Industria
Cine-
matogrfica, Comercio, Instituciones de Crdito y Energa Elctrica, para establecer el Banco de Emisin nico, en los trminos del artculo 28 de esta
Constitucin, y para expedir las leyes de trabajo reglamentarias del artculo
l
Diario de los Debates. Aos: 1916, 1917.

123 de
de a
495
propia Constitucin. La aplicacin de las leyes del trabajo correspon-
la
autoridades de los Estados en sus respectivas jurisdicciones, excepto
las
cuando
se trate de asuntos relativos a las industrias textil y elctrica, ferrocarriy dems empresas de transporte amparadas por concesin federal, minera e
hidrocarburos, los trabajos ejecutados en el mar y las zonas martimas y, por
les
ltimo, las obligaciones que en materia educativa corresponden a los patrones,
en
la
forma y trminos que

los impuestos que
fijen las disposiciones reglamentarias.
miento de
trica,
en uso de las facultades que en materia de legislacin
cin, participarn los Estados
En
el
rendi-
Congreso Federal establezca sobre energa
el
y Municipios en
la
elc-
concede esta frac-
le
proposicin que las autoridades
federales y locales respectivas acuerden.
"XXV.
Para
establecer, organizar
cientfica,
y sostener en toda
la
Repblica escuelas
secundarias y profesionales;
elementales, superiores,
rurales,
de investigacin
de Bellas Artes y de enseanza tcnica; escuelas prcticas de agricul-
tura y de minera, de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y dems institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la Nacin
y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; as como para dictar

encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federacin, los
las leyes
Estados y los municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones

econmicas correspondientes a ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en toda
la
Repblica. Los ttulos que se expidan por los esta-
blecimientos de que se trata surtirn sus efectos en toda la Repblica".

El reglamento de la
dad de que
Ley Orgnica de Instruccin de 1869 sugiri
los patrones
la necesi-
fundaran escuelas a sus expensas. La Constitucin de
17 hace obligatorio este precepto, dando lugar
al
nacimiento de un tipo de
es-
cuelas caracterstico de nuestro sistema educativo: las escuelas "Artculo 123".
Artculo 123.
tes,
El Congreso de
deber expedir leyes sobre
el
jornaleros, empleados, domsticos
todo contrato de trabajo.

XII.
En
la
Unin, sin contravenir a
las bases siguien-
trabajo, las cuales regirn entre los obreros,
y artesanos
y,
de una manera general, sobre
toda negociacin agrcola, industrial, minera o cualquiera otra
clase de trabajo, los patrones estarn obligados a proporcionar a los trabajado-
res habitaciones
cmodas
e higinicas, por las
que podrn cobrar rentas que no
excedern del medio por ciento mensual del valor catastral de
las fincas. Igual-
mente, debern establecer escuelas, enfermeras y dems servicios necesarios a
comunidad. Si las negociaciones estuviesen situadas dentro de

y ocuparen un nmero de trabajadores mayor de cien, tendrn
las obligaciones mencionadas".
la
3.
La lucha en torno
del
laicismo.Los diputados
avanzada proclamaron un laicismo combativo.
Ello,
las poblaciones
la
primera de
constitucionalistas
de
empero, contribuy ms a
496
Francisco Larroyo
fomentar una corriente de oposicin en contra de

comprensible de suyo,
cin.
el
clero
"Por una parte, deca
el
la
escuela laica.
Como
era
mexicano capitane dicho movimiento de oposiobispo de Mxico, se restringe la libertad de en-
seanza, toda vez que se prohibe la instruccin religiosa aun en las escuelas privadas, y por otra se coarta en los sacerdotes la que todo hombre tiene de ensear; y por ltimo, se ataca el derecho de los padres de familia a educar a sus
hijos segn su conciencia y religin".
agregaba: "Que conforme a
las
doctrinas de los Pontfices romanos, espe-
cialmente la contenida en la encclica
"Quod
tambin por patriotismo, nos hallamos
muy
da contra
la
Apostolici numeris",
lejos
y movidos
de aprobar la rebelin arma-
autoridad constituida, sin que esta sumisin pasiva a cualquier
gobierno signifique aprobacin intelectual o voluntaria a las leyes antirreligiosas
y de otro modo injustas que de
Todava en 1926,
el
emanaren.
Jefe del Catolicismo en
Mxico haca ver que: "La
doctrina de la Iglesia es invariable, porque es la verdad, divinamente revelable.
La
protesta
que
los
prelados mexicanos formulamos contra la Constitucin de
y dogmas religiosos, se manha sido modificada, sino robustecida, porque deriva de la doc-
1917, en los artculos que se oponen a

tiene firme.
No
trina de la Iglesia.
la libertad
La informacin que public "El Universal", de fecha 27 de

emprender una campaa contra las leyes injustas
enero, en el sentido de que se
y contrarias al Derecho Natural, es perfectamente cierta. El episcopado, clero y

catlicos no reconocemos y combatiremos los artculos 3 9
31, frac. I; 5 ?
27,
130
de
la
Constitucin
criterio
ningn
motivo,
vigente.
Este
no
podemos,
por
y
;
variarlo sin hacer traicin a nuestra fe y a nuestra Religin".
la
La propaganda religiosa no era sino la defensa pblica de lo que ocurra en

mayor parte de las escuelas privadas. A decir verdad, en estos establecimientos
se violaban los
laica
mandatos
legales respecto a lo preceptuado acerca de la escuela
y abstencionista en materia de religin. Los tres funcionarios que se ocupael ramo de educacin en el Gabinete del Primer Jefe del Ejrcito
ron de atender
Constitucionalista: Flix F. Palavicini, Alfonso Cravioto y Juan Len, se despreocuparon, a sabiendas o no, de tan importante cuestin.
Esta diferencia se vino a acentuar cuando se decret, con equvoco manifiesto,
la supresin, en
so pretexto de
que
1917 de
la Secretara
de Instruccin Pblica y Bellas Artes,
sta careca de sentido poltico
y de que significaba para
el
Erario nacional una fuerte e intil erogacin.
Hubo ms: en
grarlo, modificar el
1918, don Venustiano Carranza pretendi de nuevo, sin
aprobado artculo 3 9 Constitucional. Estando en trmite en
Cmara de Diputados esta iniciativa,

Alvaro Obregn y la cada del Primer
ocurri
Jefe.
el
lo-
la
levantamiento de armas de
4.
Jos Vascon celos y

_
el
497
restablecimiento de la Secretara de Educacin.
lo que concierne al problema del laicismo, Jos Vasconcelos tampoco asumi

una posicin progresista. Consideraba que la escuela laica en Mxico haba evo-
Por
lucionado desde la neutralidad fingida de los orgenes hasta
contemporneo. Para
de
los
que
la
l,
alumnos de diferente religin;
la
y, lo
que
es
evolucin y progreso se desenvuelven desde
protestamiento
el
mejor concepcin del laicismo era
sta:
tolerancia
an ms extrao, consider
la
neutralidad hasta
cris-
el
tianismo contemporneo.
Con
todo, la obra de Vasconcelos fue constructiva. Asesorado por
quiel A. Chvez, propuso al presidente

cretara de
Educacin Pblica;
lo
Obregn
el
don Eze-
restablecimiento de la Se-
que fue aceptado por
ste
con clara visin
de estadista.
La creacin de dicha Secretara, de conformidad con la Ley respectiva de

29 de septiembre de 1921, reposaba sobre las siguientes bases:
1* El
nuevo Ministerio no limitara su radio de accin
al Distrito
Federal y
Territorios; llevara su benfica influencia a todas las entidades de la Repblica.
Por vez primera
se haca viable la federalizacin
de
la
enseanza planeada
y pedida por don Ezequiel A. Chvez, en 1903; por don Justo Sierra, en 1908, y
por otros Gobiernos revolucionarios, en 1910, en 1915, en 1918 y en 1920.
2* Quedara integrado el nuevo Ministerio con todos los establecimientos de
educacin, entonces dispersos en la Universidad Nacional, en

Distrito Federal
He
aqu
y en
cmo
el
Gobierno
del
Ayuntamiento municipales y Territorios Federales.
los
justific Vasconcelos
en su libro respectivo "De Robinson a
Odiseo", la restauracin de la Secretara de Educacin: "Precisa en cada nacin
un organismo
central
y provisto de fondos para que exista
accin educativa, extensa e intensa, capaz de influir en
la
la posibilidad
vida pblica.
de una
toca
a este organismo, generalmente llamado Ministerio de Educacin, sealar las

orientaciones generales tcnicas y polticas de la enseanza. Le corresponde
asimismo asegurar la cohesin de lo enseado en las distintas facultades o escue-
No
las.
se trata
si la actuacin de un Ministerio de Educacin es o

hoy por hoy, posibilidad de sustituirlo. Independiente-
ya de saber
no deseable; no
existe,
mente de que
Estado est o no capacitado para educar, debe reconocerse
el
realidad de que slo

sarios para
el
Estado dispone o podra disponer de
los
la
fondos nece-
un esfuerzo educacional de importancia".
Jos Vasconcelos ocup la Cartera de Educacin de octubre de 1921 a julio
de 1924. Su gestin educativa tuvo un resuelto sentido social. Combati
el
anal-
fabetismo, multiplic las escuelas elementales, cre escuelas tcnicas destinadas

a la
capacitacin de obreros calificados, promovi el establecimiento de las
cuelas agrcolas y, en general, foment la educacin rural
misiones culturales, etc.).
es-
(normales rurales,
Francisco Larroyo
498
Peculiar importancia tuvo para Jos Vasconcelos la educacin esttica del
La msica,
el
por
canto, la plstica, deban penetrar en la escuela. Pero
el
afn de otorgar a
pueblo.
vido
dice
la escuela el ideal
que
le falta,
"mo-
hice yo
otro esfuerzo desesperado. Consisti en ampliar el plan patritico, asentndolo
en la lengua y en
la
sangre". Jos Vasconcelos lleg a comprender la importan-
cia de los adelantos pedaggicos.
En diciembre de
1923, se aprob un instruc-
Maestro Jos Vasconcelos.
tivo
donde
se
proponan
las
Bases para laCh^gjîn^jLe
conforme al Principio de la Accin.
la ÊscuAg
primaria
principios de 1924 se pusieron en prc-
tica~3Tchas bases, conToTTropiezos consiguientes que supone toda innovacin.
Vasconcelos destac con acierto

vino a renovar
el
nuevos derroteros en
popular.
el
problema
social de la cultura del pueblo;
inters nacional en torno de la vida educativa del pas, y seal

la
forma de plantear importantes cuestiones de educacin

Los presupuestos destinados
mente durante
la
ramo de educacin aumentaron considerable-
al
poca que estuvo Jos Vasconcelos encargado del Ministerio.
millones de pesos anuales en 1921, aument
De quince
499
el
presupuesto a treinta
y cinco millones en 1923, sin contar las aportaciones de los Estados federales,
que ascendieron a catorce millones.
Progresos de la pedagoga social.
5.
El
programa educativo de Jos Vasuna pedagoga social, no pudo
concelos, orientado en los postulados polticos de
cumplirse en todas sus partes. Poco,
Bernardo
muy
poco hizo en
Ministerio el doctor
el
Gastelum, nombrado Secretario del Ramo, del 28 de julio
J.
de noviembre de 1924. La obra realizada por
Cassauranc (1924-1928), bajo
la
el
al
30
Ministro Jos Manuel Puig
presidencia de Plutarco Elias Calles, trat de
y superar los planes del maestro Vasconcelos. Con la eficaz colaboracin

de Moiss Senz, que ocup el cargo de subsecretario y que era un partidario
realizar
resuelto de la pedagoga pragmtica de

realiz su
John Dewey, como
obra educativa. Desde luego, increment
se
ha referido ya
los servicios
de psicotecnia
pedaggica. Se llevaron adelante, tambin, los postulados de la pedagoga

vista,
intentando poner en prctica
el
acti-
mtodo de proyectos. Atendi con predi-
leccin la enseanza rural y agrcola y la educacin elemental. Fraccion los

estudios preparatorios en dos ciclos, creando as las escuelas secundarias con tres
aos de escolaridad y bajo
La
la
la
dependencia de
la Secretara
poltica educativa en
este cuatrienio
se caracteriza
de Educacin.
de preferencia por
manifiesta preocupacin en torno de la ilustracin de los grandes ncleos de
poblacin. Se llega a establecer una red de 5,000 escuelas rurales, distribuidas
por todo
el pas,
y se funda
tando de esta suerte
el
ras escuelas al aire libre,
Por
lo
que toca a
Direccin de Misiones Culturales (1926), fomen-
la
nmero y funciones de
se
fund
educacin urbana, hay que consignar que, en 1928,
la
existan en la capital de la Repblica
206 escuelas urbanas, 68 semiurbanas y
38 Jardines de Nios, incluyendo escuelas
En
este
mismo perodo de Gobierno
tivo impulso.
la
stas; se construyeron las prime-
Casa del Estudiante Indgena.
la
Se inaugur en
la Colonia
tipo, o escuelas
modelo.
la enseanza normal recibi significa-
de Santo Toms, del Distrito Federal,
Escuela Nacional de Maestros, en un flamante edificio bajo la direccin del
eminente pedagogo Lauro Aguirre.
Es
la poca,
tambin, en la que aparecen los Hogares Infantiles, modalidad
del Jardn de Nios,
alimentacin de
los
donde
las
educadoras atienden
la
educacin, la salud y
la
prvulos.
Respecto a nuevos beneficios econmicos en favor del profesorado, se expi2
Captulo V. pargrafo
8.
Francisco Larroyo
500
dieron los Reglamentos de Estabilidad del Magisterio y
la
Ley
del
Seguro
del
maestro.
En
fin,
en materia de orientacin poltica de
normas constitucionales
plir las
la
tante hallarse el pas en pleno conflicto religioso.
ahora
la
enseanza, se trat de cum-
no obs-
relativas a la laicitud de la enseanza,
vigente de 1917, expres
"La Constitucin de 1857, y
Gobierno del general
el
Calles, establecen el
laicismo de la enseanza primaria, sentando un principio de libertad de con-
que necesariamente tendran que apare-
ciencia y destruyendo los exclusivismos
romo consecuencia de
cer
de los maestros o directores de colegios
las creencias
a donde concurren nios de todos los credos.
damentales de
que privaran de
criterio,
consignadas en
que, verdades fun-
educandos. Otras muchas consideraciones
ellas a los
"Diario de los Debates" de
el
Adems de
son continuamente negadas por creyentes de estrecho
la ciencia
los
Congresos Constituyentes
fican plenamente el laicismo de la enseanza, consideraciones
caso citar ahora, porque,
de discutir
6.
la ley, sino
como en
justi-
que no viene
al
otras ocasiones lo he expresado, no se trata
de hacer que se cumpla y se respete".
Narciso Bassols y la administracin educativa revolucionaria. Durante

meses del gobierno del presidente Calles, el profesor Moiss
los tres ltimos
Senz, subsecretario de Educacin Pblica, estuvo encargado deT~despacho de
ramo de
este
administracin.
la
Como
Puig Cassauranc, estuvo en aptitud de
En
el
cretario
Gabinete presidencial del licenciado Portes

de Educacin Pblica
educacin por
tuvo
el
colaborador que haba sido del ministro
llevar adelante los planes iniciados por ste.
los
el
ministros anteriores,
acierto de seguir
dando a
Gil,
ocup
licenciado Ezequiel Padilla.
este
el
ramo
el
cargo de Se-
Encauzada
la
Gobierno del licenciado Portes Gil

la orientacin
encaminada
a socia-
y popularizar la cultura. Notorio y magnfico esfuerzo tuvo efecto en favor

de la enseanza rural en esta poca, siendo Jefe del Departamento de estas escue-
lizar
las el
profesor Rafael Ramrez^ Digno de referirse
es,
asimismo, la fundacin
del Servicio de Higiene Infantil y la Escuela de Puericultura, dependientes del
Departamento de Salubridad Pblica. Por su parte, los maestros fueron doblemente beneficiados con la "Ley de Inamovilidad" (16 de enero, 1930) y con
la
del
"Escalafn
planeadas por
la
del
Magisterio"
(30 de enero), leyes, a decir verdad, ya
administracin precedente.
Como
ha dicho con antelacin,
en este perodo de Gobierno logr la Universidad su parcial autonoma.
No experimenta la educacin pblica acontecimientos importantes durante la

primera etapa (de una duracin de diecinueve meses) de Gobierno del presidente
Ortiz Rubio, quien tuvo cuatro ministr os de Educacin (licenciado Aarn Senz.
licenciado Carlos Trejo y Lerdo de Tejada, doctor Jos
Manuel Puig Cassau-
ranc y doctor Alejandro Cerisola). Salvo la creacin (1930) de las escuelas

fronterizas, llamadas as por estar situadas en la frontera con los Estados LInidos

de Amrica, a
fin
de contrarrestar
cinco escuelas normales rurales,
Con
la
la
la
influencia extranjera, y la fundacin de
obra educativa dej mucho que desear.
presencia de Narciso Bassols en
propio gabinete del presidente Ortiz Rubio,
En
a la poltica cambi de rumbo.
un
cariz
legalista.
el
el
la
Ministerio de Educacin en
orientacin que
en
las escuelas particulares
anza, as
cuada en
como
las
la
el
Bassols.
cumplimiento del artculo 3 9 constitucional. Para
Rubio. Dicho Reglamento exhibi
el
Gobierno dio
ramo de educacin tom de inmediato
glamento de 19 de abril de 1932, refrendado por
cial
el
El licenciado Bassols exigi a las escuelas particulares
Narciso
estricto
501
la
ello,
expidi
el
necesidad de intensificar la inspeccin
para hacer, respetar
Re-
firma del presidente Ortiz
el
ofi-
carcter laico de la ense-
condiciones higinicas y la organizacin pedaggica ade-
estos planteles,
y subray en ms de un lugar que tanto
el
clero
como
Francisco Larroyo
502
los
miembros de
en
la
corporaciones religiosas no deberan tener ingerencia alguna
las
educacin.
Asimismo
se interpret
Secretara, en el sentido de
el
artculo 3 9 de la Constitucin, por parte de la
que inclusive
los certificados
que acreditaban
es-
tudios en las escuelas de segunda enseanza slo podran revalidarse oficialmente
en
el
caso de que se hubieran hecho en instituciones laicas.
Como
era de esperarse,
el
clero reaccion con violencia ante tales orienta-
ciones polticas. El arzobispo de Mxico, don Pascual Daz, haba dado a
la
publicidad una amplia Instruccin Pastoral en enero del propio ao, con la mira
de preparar
ambiente en contra de
el
los maestros,
de Bassols. En
ella
sus verdaderos representantes, a quienes confan la misin de
educar cristianamente a sus
nombre,
la poltica legalista
"Los padres de familia tienen como eficaces auxiliares
deca, entre otras cosas:
hijos.
Deben, por tanto,
maestros dignos de este
los
ser los cooperadores de los padres de familia en esta misin de educar
cristianamente a los nios, y no pueden ni deben de manera alguna, apartarse

de las normas que ha trazado la Iglesia para obtener la verdadera educacin
Por
cristiana de los nios".

"I.
tanto, se ordena:
Los padres de familia del arzobispado de Mxico debern abstenerse de
enviar a sus hijos a las escuelas laicas secundarias.

"II.
tlicas
La
Los padres de familia tienen

para lograr
la
obligacin de preferir las escuelas ca-
educacin cristiana de sus hijos".
la
agitacin en torno de la laicitud de la enseanza, tuvo caracteres alar-
mantes. Los bloques de la

ministro Bassols.
En
esa
Cmara
memorable
Congreso de
del
interpelacin,
la
Unin interpelaron
al
Secretario de Estado seal
el
un nuevo camino en tan debatido problema, anunciando ya una orientacin
ms
de
el
radical:
la
"La muerte
educacin de
las
del prejuicio religioso es, por fortuna,
una consecuencia
masas. Basta mostrarles con los rudimentos de la cultura
absurdo del prejuicio religioso para que vuelvan sus espaldas a sus antiguos
Convencida la Secretara de que el opio religioso es un

mento de sometimiento de las masas trabajadoras, cree tambin que la
explotadores.
instrulibera-
cin econmica de campesinos y trabajadores es el otro factor decisivo para

limpiar la conciencia de los hombres.
En cuanto a la escuela secundaria, su
.
incorporacin
al
rgimen
oficial
habr de ser
laica,
En septiembre de 1832 hubo de abandonar, por

cual Ortiz Rubio, la Presidencia de la Repblica.
Presidente Constitucional sustituto
ciado Narciso Bassols continu

ste, ahora,
pudo ya
el
como
lo es este
renuncia,
En
el
rgimen".
ingeniero Pas-
su lugar, fue designado
general Abelardo L. Rodrguez. El licen-
al frente
de
la
iniciar la etapa definitiva de la administracin educativa
revolucionaria. Poltico honesto y de gran capacidad de trabajo, Bassols reglalas actividades de la Secretara. Adems, trat de hacer viables los pre-
ment

ceptos constitucionales en otros aspectos de la educacin.
pliera el artculo 123 fraccin XII),
que ordena
503
Logr que
se
cum-
establecimiento de escuelas
el
a costa de las negociaciones agrcolas (Escuelas Artculo 123).
Foment
las es-
cuelas fronterizas, para evitar que los mexicanos recibieran su educacin ele-
mental en pases extranjeros. Para sustituir
la
estableci onceînternados indge^Tas^Togro
que
el
Escuela del Estudiante Indgena,

se amrtara
considerablemente
sueldo de los maestros rurales, que hasta entonces ganaban $ 1.50; se pre-
ocup grandemente de
nmero de
de educacin
centros
los
estos establecimientos a 7
504
logrndose elevar
rural,
el
hizo nobles esfuerzos, coronados con
encaminados a educar a los delincuentes recluidos. (Incluso fund una escuela en la colonia penitenciaria de las Islas Maras.) En cambio, no
lisonjero xito,
tuvo la requerida atingencia para plantear y resolver

sidad Nacional de Mxico, oponindose errneamente
el
problema de
al
la
Univer-
principio de la alta y
libre docencia e investigacin. 3
Por
y por un conflicto surgido dentro del Ministerio entre l y la

el cargo de Secre-
este error,
representacin sindical del profesorado, hubo de abandonar
Le sustituy
tario de Estado.
al frente del
Ministerio de
el
mayo
licenciado Eduardo Vasconcelos, quien estuvo
a noviembre de 1934.
Eljnovimiento o brero organizado y
7.
la
educacin
alrededor de la escuela laica vino a excitar todava

narios, impulsndolos a
a este problema. Para

zado, que apoy por
Durante
la
ms a
socialista.
los
La
lucha
grupos revolucio-
tomar una ms precisa y radical posicin con respecto

contaron ahora con un movimiento obrero organi-
ello
manera
resuelta las nuevas orientaciones.
poca del porfirismo no existieron asociaciones de trabajadores
con objetivos de resistencia revolucionaria.
El
primer grupo organizado de
obreros mexicanos tuvo un carcter mutualista; se constituy en 1906, en
el
Estado de Veracruz, y llev el nombre de "Gran Crculo de Obreros Libres".

"La defensa de los intereses proletarios y el despetar de la conciencia de clase
se inici a partir
Ver.,
la
de
la
memorable huelga de 7 de enero de 1907, en Orizaba,
efectuada en Atlixco, Puebla;
general Daz".
Derrumbado
el
ros organizados:
Desde entonces
el
del
se
Obrero Mundial", "La Unin de Mineros", "La
etc.
han ido fundando nuevas organizaciones, animadas siem-
espritu de clase. Notables
ra Mexicana"
(C.
R.
O. M.),
la
han sido
la
"Confederacin Regional Obre-
"Confederacin General de Trabajadores"
el captulo IV: La Enseanza Universitaria.

Bremauntz, La Educacin Socialista en Mxico, pg.
Vase
* A.
el
gobierno porfirista, aparecen los primeros grupos de obre-
"La Casa
Confederacin del Trabajo",
pre por
reprimidas sangrientamente por
123.
Francisco Larroyo
501
(C. G. T.), la "Confederacin de Trabajadores de
Coincidiendo con
de
la
propaganda
electoral
para
el
artculo 3 9 constitucional,
en obsequio de una orientacin
De inmediato
trataron, los grupos
educacin racionalista, conforme a

mitifahte
enam tra
se hallaba en la
"Con-
pensa-
llamada
la
ha de asumir una actitud
Ejemplo vivo de
religiosa.
el
enseanza
la
ms avanzada.
ms radicales, de implantar
"Ley de Instituciones de
da por Carrillo Puerto en
que consagraba
la cual la escuela
de tod a creencia
la
renovacin de Presidente
la
Repblica, desde fines de 1932, fue cobrando creciente energa
miento de modificar
libre,
la
Mxico" (C. T. M.),
C).
federacin Nacional Campesina" (C. N.
esta direccin
las Escuelas Racionalistas",
expedi-
Estado de Yucatn, en febrero de 1922. "Nuestra
el
cultura cvica, deca la exposicin de motivos de este Ordenamiento, a partir
de
la
Carta de Quertaro, ha tenido que ser extensa, toda vez que en su artculo
123 establece derechos desconocidos por
dadano era antes netamente

la
la
Carta de 1857. La Cartilla del Ciu-
individualista, calcada en el liberalismo
que gener
Revolucin Francesa. La de ahora tiene que ensear derechos nuevos en
que
la individualidad se sacrifica a la utilidad colectiva
y en que
se labra el
bienestar del poderoso elemento de la produccin de los trabajadores".
Otros ncleos revolucionarios, en cambio, slo aspiraban a dar
al
principio
una orientacin ms precisa y progresista. El Poder Ejecutivo tuvo

esta idea, que hizo suya la Comisin dictaminadora del proyecto deLJPlan
Sexenal. "La escuela primaria ser laica, no en el sentido puramente negativo,
de
la laicitud
abstencionista en que se ha querido entender
servadores y retardatarios, sino que en
el
laicismo por los elementos con-
la escuela laica,
adems de
excluir toda
enseanza religiosa, se proporcionar respuesta verdadera, cientfica y racional

a todas y cada una de las cuestiones que deben ser resueltas en el espritu de
los
educandos para formarles un concepto exacto y positivo del mundo que les
la sociedad en que viven, ya que de otra suerte la escuela dejara
rodea y de
incumplida su misin social".
Por otra parte, un buen nmero de diputados, con el licenciado Alberto Bremauntz a la vanguardia, propugnaba la reforma del artculo 3 9 pero transformando radicalmente el precepto. Pedan la franca orientacin socialista de
,
Convencin vot en favor de tan radical reforma, y
la
enseanza.
se
mantuvo en
la
Repblica, general Abelardo L. Rodrguez.
la larga, la
ella,
a pesar de la opinin en contrario del propio Presidente de

5
El hecho era fcilmente explicable. El general Calles (que conservaba an
una influencia preponderante en

y
el
la vida poltica
general Crdenas, candidato para ocupar
la
de Mxico), por una parte,

Presidencia de la Repblica,
Comp. Francisco Gaxiola, Abelardo Rodrguez. Mxico.
Historia Comparada dk la Educacin en Mxico

por
promovan y alimentaban parecidos
la otra,
505
objetivos. Este ltimo expres,
ya en septiembre de 1932: "El laicismo, que deja en libertad a

inculcar a sus hijos las modalidades espirituales que
padres para
los
mayor arraigo
su hogar, prcticamente produce resultados negativos en la escuela,
tienen en
porque quita
a sta la posibilidad de unificar las conciencias hacia el fin por el cual viene
luchando
Revolucin, consiste en impartir a los hombres y pueblos nociomueve la vida, en todos los
la
nes claras de los conceptos racionales en que se
rdenes y planos de la existencia, y muy particularmente, en cuanto atae a

los deberes de solidaridad humana y de solidaridad de clase, que se imponen
en la etapa actual de nuestra vida de relacin". Y ms tarde, en junio de 1934:
'La enseanza laica preconizada por el artculo 3 9 constitucional se explica como un triunfo de los Constituyentes del 57 al desaparecer de los Cdigos la imposicin de la Religin catlica como Religin oficial, como consecuencia de la
separacin de la Iglesia y del Estado y del imperio de la Ley sobre aqulla;
mas
del
subsistencia
la
texto
la
supervivencia anacrnica
tacin liberalista, mantienen al Estdo
como
de su interpre-
neutral en contra
de
la
funcin
moderno Derecho Pblico y obligan al Gobierno de la

Revolucin a reformarlo para continuar inquebrantable su compromiso de emanque
activa
le
seala
el
cipacin espiritual v material de la poblacin mexicana...
mular
enseanza
la
produccin, que
les
utilitaria
fomente
y colectivista que prepare a

el
amor
trabajo
al
est destinado al servicio
de su
clase,
el
social;
En
mismo mes de junio de 1934,
el
en Jalisco
{El Grito de Guadalajara)
el
pues deben recordar constan-
que yo llamara
xito firme
en parecidos trminos: "La Revolucin
el
la
acechan y tratan de hacer nuga-
la
Es necesario que entremos
al
nuevo perodo de
Revolucin,
ese perodo y apoderarnos de las conciencias de la ni-
juventud, porque la juventud y
la
niez son y deben pertenecer a la
Revolucin. Es absolutamente necesario desalojar
y debemos
asaltarla con decisin,
educacin,
me
so para los
hombres de
las
la
perodo de la revolucin psicolgica o de conquista espiri-
debemos entrar en
tual;
ez y de
de
el
general Calles pronunci un discurso
no ha terminado. Sus eternos enemigos
torios sus triunfos.

al
la
les
organizacin".
la
dijo,
que
patrimonio espiritual
temente, que su educacin es slo la aptitud para luchar por
de
esti-
alumnos para
como un deber
inculque la conciencia gremial para que no olviden que
que reciben
Es necesario
los
porque
refiero a la escuela. Sera

la
all
al
enemigo de esa trinchera
est la clereca,
me
una torpeza muy grave,
refiero a la
sera delictuo-
Revolucin que .no supiramos arrancar a la juventud
garras de la clereca, de las garras de los conservadores;
y,
desgraciada-
mente, numerosas escuelas, en muchos Estados de la Repblica y en

capital, estn dirigidas
por elementos clericales y reaccionarios".
la
misma
Francisco Larkoyo
506
educacin socialista y la reforma del artculo 3 9 de la

debate acerca de la escuela laica y la propaganda
en favor de una orientacin precisa y definida de la tarea educativa del EsEl concepto de
8.
la
Constitucin de 1917.
El
tado, terminaron por cristalizar en
un cuerpo de doctrina y en un proyecto de
reforma del artculo tercero constitucional.

Al principio dichos proyectos no admitieron otra doctrina que
la del socia-
lismo cientfico, con sus postulados de la progresiva socializacin de los medios
de produccin, de
y
de
la
mundo
lucha de clases, de la interpretacin materialista del
establecimiento de una dictadura proletaria,
la teora del
etc.,
y.
a decir
verdad, en un plano internacionalista. Por educacin socialista se entenda un
Siqueiros:
La nueva democracia.
conjunto de conocimientos y tcnicas pedaggicas encaminados a promover en

el nio y en el joven esta concepcin del mundo y de la vida, a fin de despertar en ellos
poltico en el
conciencia clasista y laborar as por un rgimen econmico y

poder y al servicio del proletariado mundial.
la
Pero despus de reiterados debates y no pocos ajustes, se acentu

de la reforma. Adems se excluy del Ordenamiento a
ter nacionalista
versidades
Al
y,
fin, se
en general, a
para
vida social.
Uni-
el
fanatismo y
y,
ade-
los prejuicios,
organizar sus enseanzas y actividades en forma que

juventud un concepto racional y exacto del Universo y de
lo cual la escuela
la
carc-
las
alta docencia.
excluir toda doctrina religiosa, combatir
permita crear en
la
de
redact y aprob la nueva reforma en estos trminos:

La educacin que imparta el Estado ser socialista,
"Artculo 3 9
ms de
los centros
el
Historia Comparada de la Educa* ion en Mxico

Slo
Estado
el
Federacin,
Estados,
Municipios
507
educacin
impartir
Primaria. Secundaria y Normal. Podrn concederse autorizaciones a los particulares que deseen impartir educacin en cualquiera de los tres grados anterio-
de acuerdo, en todo caso, con
res,
I.
tarse,
normas:
las siguientes
Las actividades y enseanzas de los planteles particulares debern ajussin excepcin alguna, a lo preceptuado en el prrafo inicial de este ary estarn a cargo de personas que en concepto del Estado tengan su-
tculo,
ficiente preparacin profesional, conveniente

este precepto.
En
tal
moralidad e ideologa acorde con
virtud, las corporaciones religiosas, los ministros
de
los
sociedades por acciones que exclusiva o preferentemente realicen ac-
cultos, las
tividades educativas, y las asociaciones o sociedades ligadas directa o indirec-
tamente con
propaganda de un credo
la
no intervendrn en forma
religioso,
guna en escuelas primarias. Secundarias o Normales,
ni
podrn apoyarlas
al-
eco-
nmicamente.
La formacin de
II.
der en todo caso

III.
No podrn
al
planes,
programas y mtodos de enseanza correspon-
Estado.
funcionar
viamente, en cada caso,
la
haber obtenido pre-
los planteles particulares sin
autorizacin expresa del Poder Pblico.
IV. El Estado podr revocar, en cualquier tiempo, las autorizaciones concedidas. Contra la renovacin no proceder recurso o juicio alguno.
mismas normas regirn
Estas
se
educacin de cualquier tipo o grado que
la
imparta a obreros y campesinos.
La Educacin Primaria ser obligatoria y
el
Estado
la
impartir gratui-
tamente.
El Estado podr retirar, discrecionalmente, en cualquier tiempo,
el
recono-
cimiento de validez oficial a los estudios hechos en planteles particulares.

El Congreso de la Unin, con
en toda
la
el
fin de unificar y coordinar la educacin
Repblica, expedir las leyes necesarias destinadas a distribuir
funcin social educativa entre
la
Federacin,
los
Estados y
los
la
Municipios,
a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico, y a
sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no
cumplir
las
dispsiciones
relativas,
lo
mismo que
cumplan o no hagan
todos
aquellos
que
las
infrinjan".
Dicha reforma constitucional fue aprobada

en vigor
de
la
9.
el
l9
Repblica
La
el
10 de octubre de 1934. Entr
de diciembre del propio ao, fecha en que ocup

el
la
Presidencia
general Lzaro Crdenas.
poltica educativa radical.
En
Lzaro Crdenas hubo dos Secretarios
el
Gabinete presidencial del general
de Educacin
el
licenciado
Ignacio
508
Fraincisco
Garca Tliez y
cho cargo
La
tica la
licenciado Gonzalo Vzquez Vela. El primero desempe di-
el
meses;
seis
Larroyo
segundo, cinco aos y medio.
el
poltica educativa del general
Lzaro Crdenas, hubo de poner en prc-
nueva orientacin pedaggica prescrita en
Partiendo de
el
artculo 3 ? constitucional.
norma
disposiciones expresas en la propia
las
constitucional, se
plante y realiz en forma eficaz y congruente la federalizacin de la enseanza, a tenor de los convenios celebrados entre el Gobierno Federal y los Estados.
La base fundamental de dichos convenios fue
la
fusin de dos sistemas super-
visados por la Secretara de Educacin Pblica, pero cuya aportacin econ-
mica para
el
sostenimiento de
Como queda
indicado en
enseanza correspondera a ambas partes.
la
captulo respectivo, la educacin tcnica recibi
el
sealado y eficaz impulso, crendose
el
La ense-
anza rural experiment, asimismo, deseadas y convenientes mejoras, modificndose algunas instituciones e incrementndose los planteles educativos encargados de impartirla.
En
ao de 1937
el
se
fund
la
escuela "Espaa-Mxico", en la ciudad de
Morelia, Mich., para albergar y educar a los nios refugiados espaoles que
Mxico acogi como un acto de proteccin a

espaola. Tal escuela se inaugur
rstico
el
lo.
los
nios vctimas de la guerra
de junio de 1937, con
el
tipo caracte-
de primaria e industrial.
En 1939
se
transform
lgicos e Histricos, en
el
Departamento de Monumentos
Artsticos,
Arqueo-
Instituto de Antropologa e Historia, con la
mira no
el
slo de la defensa de nuestra herencia cultural y artstica, sino
de esclarecer
los caracteres
dignos de fomentarse en
la
como un medio
vida del indio,
los
rasgos
que deben ser eliminados y los atributos positivos del aborigen, del mestizo y
del blanco que reclaman una fusin armnica en el proceso de integracin.
En 1937
resultado de
se
l,
convoc a un Congreso Nacional de Educacin Popular.
un plan conforme
al
cual
Como
Comisin Nacional de Educacin Popular, con
se instituy la
qued dividida
la
Repblica en nueve zonas generales,
atendidas por promotores especiales. Los "ejrcitos de
la
cultura popular", in-
tegrados por adultos, jvenes y nios, aumentaron desde la creacin de la Comisin Nacional; y el movimiento general de los organismos alfabetizantes lleg
a ser de
33 Comits
Estatales,
161 de Zona,
153 de Sector, 580 Subcomits
el
Gobierno del general Crdenas
municipales y 2 042 Delegaciones.
Como
se
impuso
se
ha referido ya
la tarea
15
razas indgenas. Para ello cre

6
Vase
el
en otro lugar,
de estudiar a fondo
el
el
problema de
la
incorporacin de las
Departamento Autnomo de Asuntos Indgenas.
captulo que se ocupa de la educacin rural desde 1910, en este libro. Seccin
primera. Parte Sexta.
La enseanza normal fue tambin incrementada. Se fund

de Educacin Fsica, en
i
resta!!'
el
la
509
Escuela Normal
Centro Deportivo Venustiatio Carranza (1936). y se
Escuela Normal para Maestros no Titulados, en 1938.
la
Ln< Institutos de Educacin Esttica fueron mejorados, anexando

servator o Nacio'ral la Escuela de Danza, y creando en 1936
!Nc
na
'
.e
i,c
Con-
cori-
1938. en Escuela de Artes Plsticas.
plausible signiT racin fue
mento de
al
Escuela Superior
Msica para Obreros. La Escuela de Escultura y Talla fue
vle
en
-.a.
la
la
transformacin que se hizo del Departa-
Psicc<pedago<i,ia en el Instituto
Nacional de Pedagoga, en
el
curso del
ao de 1936.
Se bosquej un plan para crear diversos consejos tcnicos de educacin en
dependencias de
las diversas
Ramo,
Secretara del
la
entre los cuales destaca-
Consejo Nacional de Educacin y el Consejo Nacional de Educacin Superior e Investigacin Cientfica. Con excepcin de este ltimo, dichos consejos
ron
el
colmaron
En
bi
el
los objetivos
fundamentales para
aprovechando
general,
ramo de Educacin (en
el
el
los
que fueron creados.
considerable aumento presupuestal que reci-
sexenio de 1934-1940 ascendieron las eroga-
ciones totales de este Ministerio a cerca de 400 millones de pesos, y
presupuesto de 1940, a cerca de 75 millones, en contraste con
el
el
propio
presupuesto
anual de 1910, que era de cerca de 8 millones de pesos), se multiplicaron las

escuelas primarias, las secundarias federales, los internados indgenas, las
les rurales,
as
como
las publicaciones oficiales
de
la
Secretara.
norma-
problemas y correlaciones
1.
el
origen y desarrollo del laicismo en
Mxico.
2.
1941.
La
Comprese
legislacin educativa en
el
libro Seis
Mxico desde 1917.
Aos de Gobierno
al Servicio
de Mxico, 1934-1940. Mxico,
SPTIMA PARTE
LA ETAPA DE LA EDUCACIN AL SERVICIO
DE LA UNIDAD NACIONAL
Despus del ao de 1940,
vida educativa en Mxico adquiere nuevas mo-
la
Segunda Guerra Mundial (que concluy
dalidades. Los hechos postreros de la
en 1945) y los efectos polticos y sociales que trajeron consigo los tratados de
una paz insegura, la influencia cada da ms decisiva de las relaciones internacionales y
el
forman
desarrollo econmico y cultural de la nacin,
el
marco
de una distintiva etapa pedaggica.
Dos
series
lado, las
bajo
el
de importantes sucesos configuran esta naciente etapa. De un
nuevas orientaciones en todos
los
ramos de
administracin, que
la
una
influjo de nuevas circunstancias se inspiran en los principios de
constructiva democracia social.
No
lucha de clases, sino
la
la
colaboracin de
renovada pauta de accin. Por esta va considrase que
clases es la
ideales de la Revolucin de
los
grandes
10, consolidados y codificados en la Constitucin
de 17, quedan a salvo de contaminaciones de carcter totalitario y

extico. De otro, se aspira a rescatar de su secular pobreza a las instituciones
poltica
docentes de
los maestros.
de
la
la
Repblica y mejorar, en
posible, las condiciones de vida de
lo
Ao con ao aparecen aumentadas
Federacin y de los Estados,

educacin pblica. (En 1950,
la
el
en
presupuestos de egresos
los
cantidades destinadas a los servicios de
las
presupuesto
de
la
Federacin destinado
312 millones de pesos, y el de todos los Estados

Repblica, de 119 millones; lo que hizo una suma total de 431 millones.
a la educacin pblica fue de
de
la
En 1958
slo el presupuesto de la Federacin para atender los servicios edu-
cativos lleg a la cifra de 1
483 millones, y
el
aprobado para 1967.
a la
suma
de 5.775 millones.)
El presidente
unidad nacional,
Manuel Avila Camacho (1940-1946)

y,
por obligada consecuencia, ve en
ms firme para
base
artculo tercero constitucional
que propiciaba una educacin
formula un nuevo precepto cuya doctrina

para
la
paz, para la democracia y para
campaa
la
obra de
la
poltica
de
educacin
lograr este desidertum. Bajo su gobierno se reforma
la
el
patritica
renueva
la
alfabetizante
la
se halla al servicio
justicia social
un conjunto de
muy
socialista,
y se
de una educacin
Una nueva y
importantes construc-
(1945).
ciones de edificios escolares son tambin hechos sobresalientes en este sexenio.
La obra educativa
del presidente
Miguel Alemn Valds (1946-1952) vino
a continuar en lo poltico los postulados de una educan n democrtica y
tole-
Francisco Larroyo
514
ante en lo relativo al problema religioso; todo ello en apoyo de la unidad y
concordia nacionales. En materia de ereccin de edificios docentes, se logr,

gracias a una vigorosa, sostenida y permanente campaa nacional pro construccin de escuelas (a partir de 1948), la ms alta realizacin en nuestra historia,
debido
Estados y de
al
triple esfuerzo
la iniciativa
del Ejecutivo federal, de ios Gobiernos de los
privada. Adems, se increment la enseanza politc-
nica, en consonancia con los grandes objetivos de esta administracin: las
chas y grandes obras de utilidad pblica y

productoras de la Repblica.
Exceptuada
la
normal desarrollo,
la
mu-
industrializacin de las fuerzas
enseanza universitaria, que prosigui, a decir verdad, su
obra educativa, durante
la
el
gobierno del Presidente Adolfo
Ruiz Gorrines, tuvo, en general, modesto y limitado alcance. No igual, en

efecto, los rendimientos obtenidos en otros ramos de la administracin (comunicaciones, ferrocarriles, obras pblicas, seguro social, relaciones obrero-patronales, poltica internacional, finanzas etc.).
Por fortuna,
las
dichas deficiencias quedan superadas durante
Adolfo Lpez Mateos
del Presidente
1958-1964)
el
mandato
a decir verdad, en dos
y,
aspectos: recibiendo la educacin primaria y secundaria un incremento cuantitativo
jams logrado en Mxico, y experimentando
particular la enseanza
tipo.
La madurez
universitaria,
poltica
el
ostensibles
la
enseanza superior, en
avances acadmicos de todo
bienestar social son factores y signos de estos
hechos educativos.
En honor
a la justicia,
cabe decir que
el
auge educativo ha seguido su
desarrollo, bajo los aos de gobierno del Presidente
brado para
el
En cuatro
Gustavo Daz Ordaz. nom-
perodo 1964-1970.
secciones puede ser historiada
madurez
la
obra educativa durante esta poca
1.
Hacia
2.
Etapa de transicin.
3.
Perodo de importantes construcciones de edificios escolares.
4.
Avances en
la
la
poltica.
enseanza superior.
1.
la
obra del presidente Manuel Avila
Camacho.
2.
Paralelo entre
la
obra de
Adolfo Lpez Mateos.
los
presidentes
Miguel Alemn y
HACIA LA MADUREZ POLTICA
I.
El acercamiento nacional.
l.
El acercamiento nacional.
1.
La
2.
Etapa de madurez.
4.
industrializacin.
La
5.
El voto de
3.
la
mujer.
La administracin tcnica.
obra del presidente Lzaro Crdenas fue
fecunda, pero realizada en un ambiente de inquietud poltica y religiosa, a veces

lindando con la demagogia. El siguiente presidente, general Manuel vila Ca-
macho, que gobierna de 1940 a 1946, hereda a beneficio de inventario
la
obra
cardenista: acepta y prosigue todas las conquistas sociales en beneficio del pueblo,
pero rechaza todo extremismo contrario a
Ante
la
doctrina de lucha de clases,
camiento nacional de todos

poltica, fue
una
fue
Elias
una
en
cita
la
Uno de
de actos pblicos.
Plaza de
la libertad
de
la
persona humana.
nuevo Presidente proclama
el
acer-
ciudadanos. Signo y consecuencia de sta su
los
Armas con
general Abelardo L.
Calles,
general
serie
el
stos,
acaso
el
expresidentes
los
ms
importante',
Plutarco
general
Rodrguez, ingeniero Pascual Ortiz Rubio,
Lzaro Crdenas, licenciado Emilio Portes Gil y don Adolfo de
la
Huerta.
Durante
el
mandato
del general Avila
Camacho
estall la
Segunda Guerra
Mundial, en marzo de 1941. Este suceso dio oportunidad a Mxico para dar a
conocer su poltica internacional, solidaria de
apoyo resuelto de
Solicit
'
las ideas
y obtuvo del Congreso
Primero. Se
las
repblicas americanas y en
democrticas.
el
con
decreto en relacin
siguiente
declara, que a partir del da
24 de mayo de 1942,
ello:
existe
estado de guerra de los Estados Unidos Mexicanos contra Alemania.
Italia
un
y
Japn.
'Segundo.
El
presidente de
la
Repblica har
la
declaracin
correspon-
diente y las notificaciones internacionales que procedan.
"Artculo Primero Transitorio.
Esta
ley
la
declaracin presidencial a que
se refiere el artculo anterior, entrarn en vigor a partir de su publicacin en

el
Diario Oficial".
Desde entonces,
internacional.
En
la
los prestigios
de Mxico
se
han ido afirmando en
la
esfera
Conferencia de Chapultepec. en donde se reunieron impor-
Francisco Larroyo
516
tantes
s,
hombres de Estado y diplomticos de toda la Tierra, el presidente exprela guerra que terminaba: "Una misma voluntad puso en
en relacin con
luchar si era necesario; morir acaso, pero no tolerar que

impunemente las cruentas depredaciones cometidas por regmenes alterados por la fiebre ms srdida de dominio de que tiene noticia la humanidad. Para conseguir el propsito que seal, qu podan ofrecer algunas
pie a los pueblos;

se perpetuasen
de nuestras naciones militarmente dbiles, de incipiente industria y de economa
exigua en varios aspectos? Mucho, seores; porsue

nicas que combaten en
son las
esta guerra.
las
fuerzas materiales no
Por encima de
>
las fuerzas
de
la
Audi rae. Gral. Manuel vila Caniacho
como gua lcida y penetrante, vibra el espritu. Si es grande el peso

mayor sin duda es el peso inmutable de la virtud. Y es la
de Amrica lo que Amrica ha colocado en primer lugar en su ofrenda
materia,
de
las
virtud
al
altar
espadas,
de
la
su historia, su
el
democracia; su honradez ingnita, su idealismo ardiente; toda
inmensa historia que
bronce inmortal de
Tocante a obras
la
es
como un himno grabado
a fuego sobre
libertad".
sociales,
precisa
mencionar, entre otras,
la
creacin del
Instituto Mexicano del Seguro Social, en julio de 1941. Tambin pudo
el
nuevo

funcionario sortear los problemas que trajo consigo
En
fin,
habida cuenta de
la
517
expropiacin petrolera.
las circunstancias, llev a efecto
una importante obra
educativa.
2. La industrializacin.
La actitud ecunime y ponderada del general vila
Camacho, fue aprovechada por el Presidente Miguel Alemn Valds, que gobierna de 1946 a 1952, para introducir una nueva modalidad poltica en Mxico,
la poltica a escala
mayor.
El primer acto importante de su gobierno y muestra objetiva de su poltica,
tuvo efecto dos semanas despus de haber tomado posesin del poder. Anuncia
inversin de
la
La
una de
parte, era
500 millones de pesos en obras de irrigacin. Esto, por otra

las
muchas obras encaminadas
a la industrializacin del pas.
industria petrolera fue atendida con inteligente solicitud. Desde entonces
la economa del pas. En general, el licenAlemn Valds atac todos los aspectos esenciales de la industrializacin.
Orden la rehabilitacin de los ferrocarriles, en situacin ruinosa, y logr su
propsito. Cre el Banco del Ejrcito en beneficio de los miembros del Instituto
Armado y acord a los mismos el seguro de vida. Fund tambin el Banco
ha sido un factor significativo en
sta
ciado
Agrcola y Ganadero; se preocup y ocup de los problemas de la colonizabuscando la repatriacin para obtener ms brazos para Mxico. Tambin
cin,
se dio a la tarea de reorganizar la industria azucarera.
"Durante
el
propio rgimen se iniciaron las obras del ro Papaloapan, mis-
mas que desgraciadamente fueron suspendidas ms

de Tepalcatepec, de cuyas obras se encarg
como
as
el
el
tarde; se construy la presa
seor general Lzaro Crdenas;
canal de los Anzaldas, en la regin de Matamoros, Tamaulipas.
Se estableci
la
Comisin Nacional
Ramos
seor licenciado Gabriel
Milln.
del
Maz, que dirigi con acierto
Importante labor en beneficio de
el
los
la Ciudad Unimundo. A un ritmo
pueblos de la Repblica desarroll esta comisin. Se construy

versitaria, sin
duda una de
las
ms funcionales y
creciente se reanudaron los trabajos de la
bellas del
Ciudad Politcnica.
El Puerto Areo, que tambin es un orgullo de Mxico, qued totalmente
terminado.
Inicia el rgimen del licenciado
se
pone en servicio
que
y
con 1 080 departamentos.
el
lleva su
Alemn
la
construccin de multifamiliares
nombre, ubicado en
la
Avenida Coyoacn,
El licenciado Alemn no abandon la provincia y con la cooperacin decidida del gobierno del centro, construy obras materiales de importancia en las
diversas entidades de la Repblica. Se construyeron caminos vecinales y carreteras.
La Comisin Federal de
trica
de Guerrero, Colima, Mxico, Michoacn, Oaxaca, Sinaloa, Sonora, Ta-
Electricidad puso en servicio la planta hidroelc-
518
Francisco Larroyo
maulipas y Yucatn. Se terminaron las refineras de Poza Rica, Ver., y de Salamanca, Gto., construidas totalmente por tcnicos y obreros mexicanos. Se moderniz la va Veracruz-Mxico-Puebla-Tehuacn-Oaxaca, con los ramales Puebla
y Oriental.
Se construyeron
3.
El voto de la mujer.
de pasaje de
las estaciones
Nuevo Laredo, de Monterrey, que pueden
ciudad de Mxico, de
la
rivalizar con las mejores del
El tercer presidente, en
esta etapa
de
mundo".
la historia
de
Mxico, don Adolfo Ruiz Cortines, dio a su gestin administrativa otro tono.
Comparada con la del presidente Alemn, parece reservada, conservadora y circunspecta, como si lo ya logrado fuera conveniente asegurarlo y consolidarlo.
Durante su gobierno debe mencionarse
las
importantes mejoras de que fue
objeto la ciudad de Mxico, gracias a la accin tesonera del regente, licenciado
Ernesto P. Uruchurtu;
el
establecimiento del Seguro Agrcola, conforme a los
proyectos ya elaborados siendo presidente
el
Alemn Valds;
doctor Miguel
la
creacin de las Juntas de Mejoramiento Moral, Cvico y Material en muchos
de la Repblica,
lugares
construccin del Centro Mdico de Salud,
la
la
reapertura de la Asociacin de Proteccin a la Infancia.
Los conflictos obrero-patronales
nueva orientacin dada a
se
redujeron a un mnimo, gracias a una
complejos problemas por
los
licenciado Adolfo Lpez Mateos, cuyo xito
el
Ministro del Trabajo,
como funcionario determin
su pos-
tulacin a la presidencia de la Repblica.
La concesin
del voto a la mujer, logrado bajo el
mandato de don Adolfo
Ruiz Cortines. constituy un acierto de primer orden. Sin este derecho femenino, la democracia
4.
mexicana padeca una cojera
Etapa de madurez.
blicas latinoamericanas.
su
madurez de
vida.
De
Mxico
En
fijo,
ocupa acaso
poltico,
lo
poltica.
el
primer
sitio
entre las rep-
econmico, social y cultural confirma
su estabilidad poltica, asentada sobre
una demo-
cracia social, de peculiares perfiles, ha sido factor decisivo en su desarrollo.

El presidente Adolfo
Lpez Mateos, nombrado para
sido heredero y factor a la vez de esta etapa.
declara:
el
perodo 1958-1964, ha
Con viva conciencia de
luchar por
la justicia social, sin sacrificar las libertades espirituales
y gozar de stas sin
menguar de
la
bsqueda incesante de
estabilizacin de precios, elevaremos el poder adquisitivo
crearemos mejores condiciones de vida para
el
^Nuestra democracia avanza en armona con

1
E.
Portes Gil. Autobiografa
dte
la
la
y polticas
Con
produccin y
de nuestra moneda
pueblo de Mxico.
el
presente
el
la justicia social.
reforma agraria, derechos laborales, fomento y estmulo de
la situacin,
'Los ideales de la Revolucin Mexicana nos permiten en
desarrollo social y econ-
Revolucin Mexicana. 1964.
Historia Comparada uk la Educacin en Mxico
mismo
mico. El
mayor educacin popular favorecen
nivel de vida y la
determinacin de las comunidades
519
auto-
la
".
"Los principios de nuestra poltica exterior emanan de nuestra experiencia

histrica.
Algunos de
cesitbamos
nuestra
amigos
los pases
el
soberana e
Con
integridad.
espritu de equidad, libertad
que priva entre nosotros.
y concordia
Postulamos
que
fueron formulados de manera defensiva, porque ne-
ahora podemos llevar a
ellos,
ellos
defender nuestro territorio,
la
no intervencin en
vida de los pueblos, no slo para lograr
la
para que todos, dbiles y poderosos, queden a salvo de

amenazas, iniquidades y violencias, defendemos la paz y la cooperacin interse nos respete, sino
nacionales, no solamente para vivir en
armona con
los
dems pueblos, sino para
grandes y pequeos puedan desenvolverse y realizar mejor sus finalidades: sostenemos la libre determinacin de cada pueblo, para que se nos deje
que
ellos,
proyectar nuestro destino, y para que todos, fuertes y dbiles, grandes y pequeos, puedan hacer lo mismo dentro de la convivencia pacfica''.
Dentro de esta orientacin,
las
realizaciones durante los ltimos seis aos
han sido de suyo importantes. La paz de

al
amparo de
la ley:
Repblica
la
ningn hecho externo
canos en sus tareas productoras. El Instituto armado

rina
es
acreedor a
la
confianza y a
ms
la
mantiene imperturbable
se
ni interno
ha destruido a
los
mexi-
ejrcito, aviacin y
del pueblo
alta estima
ma-
y del go-
bierno de Mxico.
La accin
la
sanitaria prueba su eficacia en los ndices cada vez
ms bajos de
mortalidad.
mejorado considerablemente. ste ha
El nivel de vida en la Repblica ha
ido subiendo en relacin al gasto presupuestal del gobierno que alcanz la
de S 15 953 541 000.01 en
el
suma
perodo 1963-1964. Respecto a este rengln
se
ha creado un sistema moderno de tributacin que ha permitido un incremento

el ramo de
mismo paso que
en todos los servicios pblicos, particularmente en

poltica y el
trica las
fomento industriales caminan
comunicaciones y
La seguridad
llones de
cial.
tituto
social
al
la
educacin. La
la
industria elc-
los transportes.
ha logrado sus mejores realizaciones. Cerca de
ciudadanos estn protegidos por
el
Instituto
Mexicano
del
seis
mi-
Seguro So-
Los trabajadores del Estado gozan de esta seguridad por parte del Insde Seguridad y Servicios Sociales de
Uno
de
los
Mateos ha sido
ms importantes
la
xitos
los
Trabajadores del Estado.
internacionales
del
Presidente
Lpez
recuperacin de una importante faja de territorio, llamada
El Chamizal, que haba estado durante casi cien aos dentro del territorio de los
Estados Unidos del Norte. El 18 de julio de 1963 inform
al
pas de esta recu-
Francisco Larroyo
520
peracin honrando as
memoria
la
del Presidente Benito Jurez,
por vez primera reclam esa tierra segregada.
La administracin
5.
tcnica.
en Mxico reclama cada vez
muchos ramos de
El
ms una
cin tcnicas. Atento a esta exigencia,

el
lapso
incremento
poltica
administracin, ello
la
el
que en 1866
de
las
relaciones
dirigida por
pblicas
expertos en
los
una organizacin y administraPresidente Daz Ordaz nombr para

es,
1964-1970 de su gestin un gabinete integrado por funcionarios en-
tendidos en los diversos sectores de la administracin.
auge econmico del
El
to
de
la
Federacin y de
pas,
los
puesto en relieve por
Estados y
ha sido
el
el
creciente presupues-
crdito financiero de
Mxico en
el
base firme y amplia del consecuente progreso social, econmico y educativo. El presupuesto de la Federacin ascendi
m< rcado
internacional
en 1967 a
la
la
suma de $55.527.436.000.00.
La tranquilidad
poltica y
social
de
la
Repblica
es
un hecho que reco-
nocen extraos y propios y que recprocamente bonifica la vida entera del pas.
El prestigio internacional de Mxico es un testimonio objetivo de tal situacin.
PROBLEMAS Y CORREE \ CIO.\ ES
La democracia
2.
La diplomacia mexicana en
3.
Relaciones polticas entre Mxico y
teamrica en
Su concepto y problemas.
1.
la
social.
los
ltima dcada.
Informe Presidencial. 1963.
ltimos cincuenta aos.

los
Estados Unidos de Nor-
I!.
l.
Luis Snchez Pontn y
Educacin.
Litis
magistratura de
el
La unidad nacional
Snchez Pontn y
de Educacin.
general
El
la
reorganizacin administrativa de
la
Octavio Vjar Vzquez y
2.
3.
1.
LA ETAPA DE TRANSICIN
el
Secretara de
la
intento de moralizar
magisterio.
el
y la orientacin socialista.
reorg:mi:acin administrativa de
la
Manuel Avila Camacho fue llevado
Repblica,
el
lo.
la
Secretara
la
primera
de diciembre de 1940 y concluy su gestin
De
inmediato, encarg la Cartera de Educacin
Pontn, quien permaneci en
el
al
abogado Luis Snchez
Ministerio del lo. de diciembre de 1940
12
al
de septiembre de 1941. La suya fue una gestin turbulenta. Sin embargo, dentro de
un ambiente de zozobra, acentuado por una desafortunada seleccin de
gentes que ocuparon los puestos directivos en
las
tuvo
el
acierto y la decisin de reorganizar esta
la
Secretara del
Dependencia
Ramo,
se
del Ejecutivo, "a
efecto de lograr la unificacin de los sistemas de enseanza, precisar las
normas
pedaggicas aplicables, corregir errores, definir responsabilidades concretas a

funcionarios
los
de
para cumplir mejor
educacin
la
el
control
tcnico-administrativo
misin social que tiene encomendada frente
nuevas generaciones".
las
al
del
ramo,
destino de
La concebida reorganizacin, que en
sus rasgos generales
an informa
estructura de la Secretara, reposaba en la transformacin de los existentes
la
De
partamentos en Direcciones Generales. La Secretara qued organizada a base

de las siguientes dependencias.
A.
la
Direccin General de Enseanza Primaria en
los
Estados y Territorio- de
Repblica.
B.
Direccin General de Educacin Federal en
C.
Direccin General de Segunda Enseanza.
el
Distrito Federal.
D.
Direccin General de Enseanza Superior
E.
Direccin General de Educacin Extraescolar y Esttica.
^Jcmoria de
la
Investigacin Cientfica.
Secretara de Educacin Pblica. Mxico, 1941, pg. 11.
Francisco Larroyo
522
F.
Direccin General de Educacin Fsica.
G.
Direccin General de Estudios Tcnicopedaggicos.
Direccin General de Administracin.
//.
/.
Departamento de Servicios Mdicos e Higinicos.
/.
Oficina Jurdica y de Revalidacin de Estudios.
K.
Oficina de
La obra
2.
dejar
la
Comisin Mexicana de Cooperacin
del Ministro Octavio Vejar Vzquez.
Cartera que se
la
le
al
que
que
se
produjo durante su permanencia de nueve
frente de ella, no obstante los planes de reorganizacin que haba for-
mulado. En su lugar fue designado
ocup
Snchez Pontn tuvo
haba conferido a causa del desastre administrativo
y financiero de la Secretara,
meses
Intelectual.
el
el
abogado Octavio Vjar Vzquez, quien
cargo del 12 de septiembre de 1941
El licenciado Vjar
Vzquez
20 de septiembre de 1943.
al
de inmediato por su resuelto y
se signific
noble propsito de moralizar al magisterio. Pero la tctica empleada en tan no-
Adems,
ble esfuerzo fue violenta y, a veces, inadecuada.
imprimi a
la poltica
las orientaciones
que
educativa tuvieron cierto aspecto de reaccionarismo, ms
aparente que real, pero que festejaron pblicamente los partidos polticos de
oposicin,
al
propio tiempo que fueron objeto de censura por parte de
los
grupos de izquierda.
La Ley Orgnica de educacin, de 1941.

licenciado Vjar
Vzquez
se dio a la
Apenas
obra de redactar
la
cacin reglamentaria de los artculos 3o.; 31, fraccin
iniciada su gestin,
el
Ley Orgnica de EduI;
71, fracciones
XXV.
y 123, fraccin y II, con la mira de ofrecer en un cuerpo de figuras pedaggicas una interpretacin congruente y minuciosa de la orientacin socialista
de la educacin, cuya generalidad y concisa frmula constitucional haban
provocado hasta entonces encontradas opiniones, rayanas a veces, incluso en funcionarios responsables, en desahogos polticos.
La Ley Orgnica de
con
la
la
Educacin Pblica
expectacin pblica consiguiente.
particularmente en
la
manera de
cin y preparacin del magisterio.

y la debida importancia a la
Tuvo
se
promulg en enero de 1942.
aciertos
en algunos captulos,
resolver los problemas relativos a la forma-
En
la
referida ley, en efecto, se daba unidad
educacin normal, agrupando todos
los tipos
de esta
enseanza (educadora de prvulos, maestros de educacin primaria urbana y

rural, maestros de educacin fsica, de dbiles y enfermos mentales, de ciegos
y sordomudos, maestros visitadores y doctores en pedagoga).
Por desgracia, los asuntos de esta medular y central tarea de la educacin
pblica, se encargaron,
como una de
neral de Enseanza Superior
tantas dependencias, a la Direccin Ge-
e Investigacin Cientfica,
que pudieron hacer fue ocuparse por
lo
menos de
cuyos titulares
los sustanciales
lo
ms
temas de
la
523
formacin del magisterio.
La Ley Orgnica de
del
mes de diciembre de 1941, constaba de

Cap.
la
Educacin Pblica, expedida a
la
Concepto de
I:
la
los treinta
y un das
las siguientes partes:
educacin como servicio pblico y jurisdiccin de
propia Ley.
Cap.
Facultades y deberes del Estado en materia de educacin.
II:
Cap. III: Idea del sistema educativo nacional y
grados y tipos de edu-
los
cacin.
Cap. IV: Problemas, medios y agencias gubernamentales en
la
obra educa-
tiva nacional.
Cap. V:
Cap. VI:
tos
De la validez oficial y de la revalidacin de estudios.

Qu particulares pueden impartir educacin escolar y qu
deben cumplir para

Cap.
V II
Caractersticas,
requisi-
ello.
grados e instituciones de
educacin
la
de
los
prvulos.
Cap. VIII: Caractersticas, grados
e instituciones
de
la
educacin primaria.
Cap. IX: Las Escuelas "Artculo 123".

Cap. X: Caractersticas, grados e instituciones de
la
educacin secundaria.
Cap. XI: Caractersticas, grados
la
educacin normal.
e instituciones
de
Cap. XII: La educacin tcnica elemental (agrcola, industrial, comercial.
Cap. XIII: La educacin tcnica superior.
Cap.
XIV: De
Cap.
XV: La
la
investigacin cientfica.
educacin extraescolar.
Cap. XVI: Otras clases de escuelas.
De
Cap. XVII:
tad, tutela
los
las obligaciones
y derechos de quienes ejercen patria potes-
'representaciones de menores.
De la unificacin nacional de
XIX: De la coordinacin de servicios
Cap. XVIII:
la
Cap.
educativos entre
educacin.
la
Federacin,
Estados y los Municipios.
Cap.
XX: De
las sancione-.
La Educacin Pblica
Militar.
Siendo
Octavio Vjar Vzquez, se organiz

El Decreto
daba en
1.
tos el
ministro del
Ramo
el
licenciado don
servicio de la educacin pblica militar.
(de 16 de enero de 1942) que prescriba dicha instruccin se fun-
tres considerandos:
Que
la
organizacin militar del pas requiere de todos
conocimiento adecuado de
rana, integridad
2.
el
Que
la
las
los
ciudadanos ap-
materias militares, para defender su sobe-
y decoro;
adquisicin de estos conocimientos debe ser impartida en forma
gradual, metdica y eficiente, principiando desde la niez, y
Francisco Larroyo
524
Que debe
existir
un rgano encauzador y coordinador que centralice y
dirija estas actividades,
ante los organismos interesados, pblicos o privados.
3.
Durante
el
tiempo que ejerci
abogado Vejar Vzquez

la
cultura superior.
zinfla,
Puebla; y
el
las
se crearon,
En 1942,
se
funciones de Secretario de Educacin
fund
el
Observatorio Astrofsico de Tonant-
Seminario de Cultura Mexicana. La primera de
tituciones fue creada, en cierto
el
de preferencia, instituciones consagradas a
modo, para subvenir a
estas ins-
las deficientes investi-
gaciones del Observatorio Astronmico de Tacubaya. dependiente de la Uni-
versidad
Nacional
de
Mxico.
(Luis
Enrique
Erro
fue
nombrado
tcnico de esta dependencia de la Secretara.) El Seminario de Cultura
director
Mexicana
fue un organismo integrado por un grupo de veintids intelectuales y artistas
mexicanos, consagrados a estudiar y difundir
la
cultura mexicana en todas sus
ramificaciones.
Los miembros fundadores de esta institucin fueron; seoras Fanny Anita.

cantante;
Frida Kahlo, pintora; Esperanza Cruz, pianista; seorita Mathilde
Gmez, profesora y escritora; doctor Enrique Gonzlez Martnez, poeta; doctor

Mariano Azuela y Gregorio Lpez y Fuentes, novelistas; maestros Julin Carrillo, Manuel M. Ponce y Aurelio Fuentes, msicos; seores Alfredo Gmez de la
Soler, actores; doctor Gabriel Mndez Planearte y Luis CasLedn, escritores; maestros ngel Zrraga, Antonio Ruiz y Francisco Goitia,
pintores; seor Jos Luis Cuevas, arquitecto; maestro Francisco Daz de Len,
Vega y Fernando
tillo
pintor y grabador; maestro Luis Ortiz Monasterio. Arnulfo Domnguez Bello y

Carlos Bracho, escultores; profesor Maximino Martnez, naturalista.
Los miembros del Seminario de Cultura Mexicana laboran, conforme a su

especialidad, en
una de
estas cuatro secciones:
Msica y Teatro; y Cinematografa.

En 1943 se cre
ticas;
El Colegio Nacional.
el
Letras y Ciencias; Artes Pls-
Colegio Nacional, comunidad de
cultura al servicio de la nacin, dotada de personalidad jurdica, en cuyo seno

estn representadas sin limitaciones las corrientes
pensamiento y
del
las
ten-
dencias filosficas, cientficas y artsticas, pero con estricta exclusin de todo

inters ligado a la poltica militante.
La enseanza
es impartida
por hombres eminentes, mexicanos por nacimien-
de indudable prestigio en su especialidad.
to,
Segn
veinte
el
artculo 5 del Decreto
miembros
vitalicios,
que
lo cre, el
con idnticos derechos,
igual jerarqua. Los miembros son designados por

al
Colegio debe integrarse por

las
el
fundarse, y slo por esta vez, fueron nombrados por
Repblica
los
mismas obligaciones
Consejo del mismo, pero

el
C. Presidente de la
quince miembros siguientes: doctor Mariano Azuela, doctor Al-
fonso Caso, doctor Antonio Caso, maestro Carlos Chvez, doctor Ezequiel A. Ch\
<
z.
doctor
Ignacio Chvez, doctor Enrique Gonzlez Martnez,
doctor
Isaac
525
Ochoterena, ingeniero Ezequiel Ordez, pintor Jos Clemente Orozco, doctor
Manombr
Alfonso Reyes, pintor Diego Rivera, doctor Manuel Sandoval Vallara, doctor
nuel Uribe y Troncoso y licenciado Jos Vasconcelos. Posteriormente
el
Consejo, en 1944,
doctor Ignacio Gonzlez
al
dor del arte Manuel Toussaint; en
1947.
Guzmn; en 1946,
historiador
al
Silvio
al historia-
Zavala,
en
Herzog y Daniel Coso Villegas,

a los filsofos Samuel Ramos y Eduardo Garca Mynes. al humanista Jaime
Torres Bodet y al astrnomo Guillermo Haro.
posteriores aos, a los economistas Jess Silva
Lema
Libertad por
el
sustentadas por los seores miembros,
del Colegio es:
La
C.I.C.I.C.
completamente
expiden certificados, diplomas o
se
Tambin
las
conferencias,
libre y gratuita;
no
se
ningn gnero, no hay pruebas ni exmenes de
lleva matrcula ni registro de
ninguna naturaleza y no
Saber. La asistencia a
en
el
ttulos.
propio ao de 1943 se fund
la
Comisin
Impulsora y Coordinadora de. la Investigacin Cientfica (C.I.C.I.C.) con el

propsito de fomentar y coordinar todas las investigaciones tcnicas y cientficas que se llevan a cabo en la Repblica, al efecto de cooperar al mejoramiento
,
de
agricultura y de
Asimismo, durante
la
la industria.
gestin educativa del
la
abogado Vjar Vzquez
se dio
vida a la Escuela de Especializacin para Maestros de Nios Anormales Mentales
v Menores Infractores.
3.
La unidad nacional y
macho (1940-1946) exhum
y crey, con acierto, que
El
presidente vila Ca-
la
orientacin socialista.
la
vieja y noble bandera de la unidad nacional,
educacin era una poderosa palanca para promo-
la
verla y realizarla. Pero la tendencia que haba sido impresa a la educacin por
Snchez Pontn y Vjar Vzquez daba mucho que desear ante tan generoso
propsito. Hubo ms: desde 1941 entraron en crisis el sentido y el alcance de la
educacin
cero",
socialista,
muy
a pesar de que la
'Ley Orgnica del Artculo Ter-
promulgada en 1941. haba tratado de conciliar
Alrededor de
tales disquisiciones se fue
que pudo resumirse en
Desde luego
se
los
intereses en pugna.
generando un nuevo ideario educativo,
estos puntos:
subraya
la
importancia de un sistema de educacin pblica
compacto y coherente. Se pone la educacin al servicio de la unidad nacional,

pero se piensa que esto debe ser resultado de una decisiva unificacin de la
enseanza. Es urgente establecer vasos comunicantes entre
el
el
costado rural y
flanco urbano de la educacin, al propio tiempo que concatenar orgnica-
mente
las instituciones
de cada uno de
ellos.
Es. igualmente, tarea perentoria la de colmar las lagunas harto grandes de
nuestra topografa educativa.
La educacin tcnico-manual exige nuevo

*
La Obra Educativa en
Sexenio 1940-1946. Mxico, 1946, pg. 249.
incre-
Francisco Larroyo
526
ment. Se pide con insistencia y con sobra de razn que

sea integral:
que sobrepasando
tivo preferente
de
de los valores sustanciales

ciencia, el arte, la
que toque todas
En
la
fin.
de
moralidad y
las aristas del
oponen, por
el
proceso formativo
cultura.
la
al
nio y
Se
al
adolescente en
busca un
equilibrio
el
(cul-
reino
entre
la
economa. Formacin totalizadora, formacin
la
educando, formacin omnilateral.

ministro Octavio Vejar Vzquez
(1941-1943), a
democrticos y patriticos. "Son incompatrminos de democracia y de sectarismo. Los que anhelan una escue-
educacin socialista
tibles los
la
se
introduzca
la ciencia), se
el
concepcin racionalista del artculo 3o.
la
los
ideales
de grupo, los que anhelan una escuela con una tendencia ideolgica parcial,
no son demcratas. Demcratas son aquellos que quieren
el
engrandecimiento
de Mxico, la integracin definitiva de nuestra nacionalidad; los que aspiran y

quieren, como nosotros, ir formando en cada uno de nuestros nios y en cada
uno de nuestros adolescentes

Puntualmente,
la
la
el
concepto de patria".
sealada actitud del ministro Vjar Vzquez produjo,
postre, dentro del magisterio,
orill al
Presidente de
tario de
Educacin.
la
un estado
tal
Repblica a aceptarle
de zozobra y de malestar, que

la
renuncia
al
cargo de Secre-
Historia del alfabetismo en Mxico, desde la poca de la Revolucin.
Concepto y problemas de
Biografa del Colegio Nacional.
Comp. mi
ait.
la
legislacin educativa.
Educacin. Seccin del libro Mxico y la Cultura. Mxico, 1946. pg. 619.
PERODO DE IMPORTANTES CONSTRUCCIONES

DE EDIFICIOS ESCOLARES
III.
l.
Jaime Torres Bodet y un buen esfuerzo educativo. 2. Manuel Gual Vidal

programa de la escuela unificada. 3. El Instituto Nacional de Bellas Artes.
La U.N.E.S.C.O. en Mxico. 5. El Ensayo Piloto de Educacin bsica, de
y el
4.
Nayarit, y
7.
el
Centro Regional de Educacin Fundamental para
de Ptzcuaro. Mich.
educacin pblica hacia 1950.
Distrito Federal.
el
10.
9.
Estado en cifras de
El desarrollo educativo en
1952. 11. Decadencia en
I.
Amrica La-
6.
de la Ciudad Universitaria en
biento
la
Campaa Nacional de Construccin de Escuelas.

La Universidad Nacional Autnoma de Mxico, hasta 1952. 8. La ereccin
tina,
el
la
sexenio 1946-
el
perodo 1952-1958.
Jaime Torres Bodet y un buen esfuerzo educativo. Dentro de este amde inquietud lleg a la Secretara de Educacin Jaime Torres Bodet.
quien pudo sortear con habilidad los problemas inmediatos que haba dejado su
predecesor y realizar un magnfico esfuerzo educativo.
Educacin para
la
paz, para la democracia y para la justicia social.
vo titular del ramo estaba persuadido de que
la
consolidacin de la indepen-
dencia poltica y econmica de Mxico reposa en
Con honda comprensin de

exige una educacin para la
hijos.
po,
social.
"Si
la
victoria
educacin ser
la
la
la
educacin de todos sus
las circunstancias histricas
paz.
para
la
primera norma que
las
naciones sealarn a su
de convertirla en una doctrina constante para la paz. La
segunda norma radicar en fomentar una educacin para
mismo en
el
de nuestro tiem-
democracia y para la justicia

ha de garantizar los preceptos en cuyo nombre
dice
lucharon los pueblos libres,
El nue-
plano de las relaciones entre los pases que en
entre los ciudadanos de cada pas; y la tercera
educacin una preparacin
leal
para
la
norma
justicia,
la
el
democracia,
de
lo
las relaciones
consistir en hacer de la
porque mientras
des se consignen en los tratados y en las constituciones
como
las
liberta-
facultades des-
provistas de realidad, y mientras no se otorgue a los individuos de los pases
posibilidades fecundas para ejercerlas, la paz y la democracia continuarn en

peligro de perecer*'.
Los nobles intereses colectivos y los nobles intereses individuales jams se

De ah que el propsito permanente de la educacin deba ser
hallan en pugna.
528
el
Francisco Larroyo
que todos
que
hombres
los
entiendan y se respeten: "que cada pueblo sea
se
y que, dentro de cada pueblo, cada individuo logre su formacin
es
lo
ms
completa como persona".
Nueva reforma
del artculo 3o. constitucional.
be consagrar esta pedagoga de
La
legislacin educativa de-
personalidad. Por ello se pens en reformar
la
nuevamente el artculo 3o. constitucional, aprobado apenas en 1934. Para consumar dicha modificacin no hubo propaganda poltica de ningn gnero, tratando de evitar agitaciones
de
estriles. El texto
la
nueva reforma que aproba-
ron las Cmaras Federales en diciembre de 1945, expresa: La "educacin que
imparte
Federacin,
Estado
el
armnicamente todas
el
amor
las
tender
desarrollar
l,
a la vez,
la justicia'".
La nueva redaccin
educacin
cional
Municipios
humano, y fomentar en
a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la in-
dependencia y en
la
Estados,
facultades del ser
de
y obligatoria; realza
el
los
postulados de
carcter democrtico y na-
mantiene
ella;
sus efectos
con claridad
del artculo 3o. ratifica
laica, gratuita
(las
los postulados de la lucha contra la ignorancia y

servidumbres, los fanatismos y los prejuicios), fundada en las
conclusiones de la ciencia, y proclama, aunque de manera deficiente, el prinde la formaci4n integral del educando (cientfica, moral, esttica, eco-
cipio
nmica
les
Impulso tcnico y administrativo. Para realizar de manera eficaz los ideaeducativos y contribuir as activamente a la idea de la unidad nacional, la
Secretara
la
Educacin emprendi importantes tareas educativas. Se ordena
de
formulacin de nuevos planes de enseanza encaminados a renovar
La doctrina que
cacin en todos los planteles.

la
escuela activa: lo., que
nio no aprende bien sino cuando
el
la
edu-
inspira dicha reforma es la de

lo
hace perso-
nalmente por observacin, reflexin y experimentacin, esto es, por un proceso

autoeducativo 2o.. que la enseanza debe ser a la medida del nio, vale decir,
;
adaptarse a la naturaleza peculiar de cada educando
enseanza)
cia
o,
por
(educacin diferenciada)
pongan en prctica
i
educacin integral
sta de tal
modo que
ora unificando
el
junto a
manuales
4o.. que. respecto a la
llegue a tener
(globalizacin)
turas (coordinacin didctica
humana, precisa
cual.
formacin
la
intelectual,
materia de enseanza
un efecto
se
total
en
la
se organice
formacin del nio,

la
ora coordinando ntimamente las asigna-
5o., que,
dado que
socializar
el
por equipos, etc.). respetando y fortaleciendo
dad de cada
la
en general, toda energa creadora
y.
aprendizaje en torno a un hecho o complejos de hechos de
experiencia infantil
es colaboracin
que.
3o..
las aptitudes
)
(individualizacin de
menos, a grupos de ahimncs de parecido tipo de inteligen-
lo
la
educacin es vida y sta
aprendizaje
al
(trabajos colectivos,
propio tiempo
la
individuali-
529
renovadores de programas y mtodos de enseanza, ensnehanse las tareas docentes de cada uno de los ramos de la eduParalelamente a
los propsitos
cacin escolar y circumescolar, como lo prueba el aumento considerable del

presupuesto para educacin pblica, que de 78.679,674.49 pesos, que era en
1940, ascendi en 1946 a 207.900.000 pesos.
dines
de nios,
las
escuelas
primarias y
de
No
slo se duplicaron los jar-
segunda enseanza;
asimismo,
Federal de Capacitacin para maestros no titulados y

para hacer ms frtiles los esfuerzos de las misiones culturales, restablecidas
fund
se
el
Instituto
en 1942.
La Escuela Nacional de Maestros en

El Instituto de Capacitacin del Magisterio.
la
ciudad de Mxico.
Este
Instituto es el ltimo en-
sayo de cuantos se han emprendido para preparar profesionalmente a

tros
no graduados, de preferencia a
ha dicho ya,
1
los
maestros rurales en servicio.
los
maes-
Como
se
en 1938 se restableci la "Escuela Normal para Maestros no
Sexta Parte, captulo V.
Francisco Larroyo
530
Cuando
Titulados", bajo la direccin tcnica de la Escuela Nacional de Maestros.
en 1942, hubo de fraccionarse en dos planteles: uno para seoritas y otro
sta,
para varones, aqulla,
Escuela Normal para Maestros no Titulados,
la
tuvo
independencia tcnica y administrativa. En 1944 haba adquirido esta Escuela

grande importancia, pero sus beneficios slo llegaban a los maestros rurales
residentes en los Estados circundantes del Distrito Federal, dejando fuera de la
posibilidad de graduarse a cerca de 18,000 maestros del campo. Entonces fue
cuandc
penr con toda seriedad en remediar
se
situacin aprovechando la
tal
enseanza por correspondencia, que tan buenos resultados haba dado en otras
mundo. Para
partes del
ello
hubo que crear una
grandes pro-
institucin de
porciones (en 1947, su presupuesto ascendi a cuatro millones de pesos). Por
Decreto presidencial de 26 de diciembre de 1944, se cre

citacin del Magisterio, no obstante la situacin
El
tros
conforme
consta,
Instituto
de dos dependencias:
no Titulados (que labora
gos), y la "Escuela
artculo
al
"Escuela Oral", o sea
la
tres das a la
el Instituto
econmica del
de Capa-
pas.
segundo del respectivo decreto,

la
antigua '''Normal para Maes-
semana: vienes, sbados y domin-
Normal por Correspondencia", ambas con sede en
la
ciudad
de Mxico.
La enseanza superior y
la
investigacin cientfica.
Se
ha reconocido su
enseanza superior y a la investigacin cientfica. "Un criterio

Torres Bodet, orill a admitir a no pocos hombres de
expresaba
engaoso,
alto valor a la
buena
fe
que, siendo
urga la atencin
no olvidarse
el
problema de
ms prdiga
la
ignorancia de nuestras masas
del Estado, ante l deban
el
de doblegarse
que
si
todos los dems problemas educativos del pas. Error que hu-
biera, de persistir en l quienes lo aceptaban, de convertir a la Secretara de
Educacin Pblica en una direccin de establecimientos primarios y secundarios, sin contacto con las formas ms elevadas de la cultura. Y error de
ms
naturaleza
de
la
grave,
acaso,
cuanto hemos dicho acerca de

se
los
desprende
la
profesores
las
acusaba un
desconocimiento
la
evidente
efecto, de todo
educacin primaria y del ciclo secundario,
son
condiciones
si
imprescindibles.
cmo
Y,
que existen continuaran con precarios
universidades de
la
tener
buenos pro-
se descuidara el desarrollo de las escuelas normales,
recursos
ahondar un funesto abismo entre aquellos planteles y

las
En
conclusin de que la calidad de los textos y la capacidad de
fesores y buenos textos

si
porque
cuestin que se pretenda resolver en primer trmino.
Repblica,
y,
si
por ltimo, no
tcnicos,
el
se
si
dejara
campo de accin de
se intentara
mejorar
la
preparacin de los millares de maestros no titulados,
"Desde
los
primeros aos de su gobierno,
anunci su resolucin de ayudar a
aumentar
los subsisdios
la
el
presidente vila
Camacho
Universidad Autnoma de Mxico, de
de las universidades y los institutos de los Estados
y,
tras
de reformar
en 1942,
de Antropologa e Historia y crear,

el Seminario de Cultura
la estructura del Instituto
Observatorio Astrofsico de Tonantzintla y
el
Mexicana, dio vida, en 1943, a dos de
el
Investigacin Cien-
la
Colegio Nacional) y reglament y vigoriz, en 1944, las actividades
Instituto Politcnico".
del
La Escuela Normal
de
ms importantes en
instituciones
las
nuestro medio (la Comisin Impulsora y Coordinadora de

tfica
531
Superior.
La
educacin superior tuvo en
pedagoga, asimismo, una brillante realizacin.
la
ceptuado en
la
Ley Orgnica de
Educacin, se restableci
la
los
dominios
De acuerdo con
lo pre-
Escuela Normal
la
Superior.
Los estudios superiores de pedagoga han tenido en Mxico larga y contitradicin. Se iniciaron en la Escuela de Altos Estudios, al fundarse, en
nuada
1910.
la
(1924-1928)
el
En
la
poca que ocup
la
Cartera de Educacin
doctor don Jos Manuel Puig Cassauranc. se cre, incluso, la
Escuela Normal Superior,
como
parte constitutiva de la Facultad de Filosofa
y Letras para Graduados. Por inexplicables razones hubo de desaparecer, aos

despus, dicha Escuela.
Ms
tarde, en 1936. se cre, en su lugar, el Instituto
de Preparacin del Magisterio de Enseanza Secundaria que.
decir verdad,
fue una institucin mal planeada y peor dirigida. Por ello, andando el tiempo,
y con fundamento en la reiterada Ley Orgnica de la Educacin, se volvi a la
idea,
fecunda y acadmica en
alto
grado, de hacer culminar los estudios pe
daggicos en un instituto de estudios superiores bajo
mal Superior. En 1942,
el
Enseanza
en
se convirti
de estudios
Instituto de
la
el
nombre de Escuela Nor-
Preparacin del Magisterio de Segunda
Escuela Normal Superior, con un amplio plan
que no slo comprende enseanza? para formar maestros post-
primarios, sino tambin estudios apropiados para preparar funcionarios e investigadores.
La Campaa de
ractersticos
de^ la
Camacho fue
la
Alfabetizacin.
Pero,
obra educativa de
Campaa Nacional
la
de
fijo,
contra
el
el
hechos ms ca-
los
presidente vila
del
En
Analfabetismo.
entonces no se haba emprendido en Mxico una

plitud de objetivos. Entre las razones que
uno de
administracin
campaa
rigor,
hasta
similar con tal
Ejecutivo expres,
al
am-
proponer
la
Ley, indica que la preparacin cultural debe asentarse sobre las bases de una
educacin democrtica, digna de dar a todos oportunidades iguales de redencin econmica, merced a un trabajo
lcito
y productivo; que
lograr estructurarse adecuadamente mientras continen en

llones de
mexicanos que
la
el
tal
educacin no
analfabetismo mi-
evolucin de la Repblica no ha conseguido an
desprender de la ignorancia, y que en una tierra en que nicamente la mitad de

los habitantes saben leer, ese solo hecho exhibe un privilegio que impone a quienes lo disfrutan
el
deber de ayudar
al
Estado, en la medida de sus posibili-
Francisco Larroyo
532
dades, a salvar a la otra mitad de sus compatriotas de los peligros que implica
privacin de
los
ms elementales
la
recursos de conocimiento y de accin social.
La de la organizacin (de agosto

de 1944 a febrero de 1945). la de la enseanza (de marzo de 1945 a febrero de
1946) y la de revisin y exposicin de resultados (de marzo de 1946 a mayo
La campaa fue concebida en
de 1946). El buen xito y
la
tres etapas.
grata acogida que todas las fuerzas activas del
["
pas dispensaron a la
Unidad Zacatenco.
campaa, determin que
la
lucha contra
ignorancia,
la
iniciada en agosto de 1944, prosiguiera su marcha. Al promediar agosto de
1946, cerca de un milln y medio de mexicanos haban aprendido a

cias a esta
campaa. El resultado haba vencido todos
La construccin de
edificios escolares
y otras realizaciones.
educativa de Torres Bodet precisa acreditarle otras realizaciones.
de
la
enseanza, repeta con frecuencia
cuados y modernos
locales. Si a esto se
el
leer,
gra-
los escepticismos.
la
gestin
La reforma
ministro Torres Bodet, implica ade-
aade
edificios escolares en toda la Repblica, se
la
pobreza manifiesta de buenos
comprender que uno de
los
ms

apremiantes problemas de
organizacin docente sea
la
el
de
la
533
construccin de
escuelas. Atenta a semejante deficiencia, la Secretara se impuso un plan de cons-
de
los
mejoradas, dentro de
la-
796
trucciones por 47.323.563.41 pesos, suficientes para erigir
edificios,
cuales 352 quedaron terminados en 1946.
Las condiciones econmicas
del magisterio fueron
nacin. La
posibilidades del presupuesto de egresos de la
poltica de dignifica-
cin del magisterio, iniciada por Jos Vasconcelos y continuada en
gubernamental del licenciado Emilio Portes Gil (1929). por

e Inamovilidad, se
la
perodo
el
Ley de Escalafn
afirm ahora, en esta administracin, otorgando nuevos bene-
ficios a los maestros.
Significado impulso ha recibido en este orden de realizaciones

esttica
que
de
el
servicio de bibliotecas,
se extiende de
la Secretara,
1943 a 1946. Igualmente
educacin
se
increment
el
lapso
el
servicio editorial
con nuevas colecciones de obras cientficas y literarias
todo, de popularizacin
2.
la
cuyo presupuesto fue duplicado en
y.
sobre
Biblioteca Enciclopdica Popular).
Manuel Gual Vidal y
el
programa de
la escuela unificada.
Frtil
sa-
turada de grandes y nobles intenciones fue la obra educativa de Jaime Torres

Bodet. Pero los ambiciosos propsitos no se tradujeron por entero en realizaciones prcticas. Empero, la sugestiva obra no dej de ser
un mucho aplaudida,
habida cuenta de todos sus mltiples rendimientos.
Manuel Gual
Vidal, designado ministro de Educacin Pblica desde
diciembre de 1946 en
el
Valds, confronta de inmediato
de una nueva poltica
el lo.
de
Gabinete presidencial del licenciado Miguel Alemn
social,
el
problema de
la
unidad nacional a
que trata de apoyarse en
la
luz
la
industrializacin y
recuperacin econmica del pueblo.
La unidad nacional y la
del Ramo, en uno de
titular
escuela unificada.
Es
indudable, dijo
el
sus primeros discursos sobre educacin,
nuevo
que
la
unidad nacional nicamente puede asegurarse y mantenerse en y por la unidad

de la educacin. Los postulados de la democracia exigen la mayor cultura del
mayor nmero y
el
Estado no realizar sus
grandes objetivo-
no
mientras
logre salvar las oposiciones de las clases sociales y no logre crear
una voluntad
nacional mediante una educacin obligatoria para todos, segn
la
vocacin de
los
alumnos.
ello slo
puede lograrse mediante
la
aptitud
planificacin
y realizacin de la escuela unificada.
La escuela unificada
tituciones educativas de
de
los
es el sistema
pedaggico que organiza todas
manera coherente, progresiva y conforme a
las
ins-
la aptitud
educandos en un sistema abierto de diferenciacin progresiva y escalo-
Francisco Larroyo
534
nada de la enseanza, al servicio de todas las personas de una nacin, sin distincin de clases sociales, de situacin econmica, de credo religioso o de raza. 2
La escuela unificada exige, por tanto, un verdadero sistema de educacin

como tal, consta: lo., de un conjunto de instituciones docentes y
de investigacin orgnicamente estructuradas, que comprenda desde las guardepblica, que,
y jardines de prvulos hasta los institutos de formacin terciaria (Universidades, Politcnicos y Centros de Cultura Superior)
2o., de un cuerpo de
ras
maestros y funcionarios, encargados del funcionamiento y administracin educativos, tanto nacional como regional, y 3o., de un ordenamiento legislativo que
seala de manera precisa y minuciosa las tareas y funciones de cada una de las
instituciones pedaggicas
La
empeos
ciales
ello,
que integran
nuevo
del
reforma de
la
la
problema desde
nancia
la
educacin nacional.
uno de
los esen-
enseanza normal.
a
federalizacin de la enseanza.
Visto
este plano patritico, hay que considerar en toda su reso-
intento reiterado de la federalizacin de la enseanza normal en la
el
Repblica.
la
sistema de
revaloracin del maestro mexicano, y con
titular, la
Trminos en que debe plantearse

tal
el
realizacin de tan comprensivo plan implica, y ese fue
"Se
unidad de
la
trata,
como puede
advertirse,
de fundar sobr^ bases slidas
enseanza normal como piedra clave para unificar de manera
firme y permanente la enseanza toda de la Repblica, para crear, en

un verdadero sistema de educacin pblica. Pero se trata de fede-
eficaz,
definitiva,
ralizar,
no de
obra comn
centralizar.
Ello
es:
las diversas e intrnsecas
propndese a entrelazar y crear en una

manifestaciones culturales de las diferen-
tes regiones del pas, pues la educacin slo puede afirmarse en la peculiar
comunidad de vida en que se desarrolla. Mas puede y debe superarse en planos
cada vez ms elevados; puede y debe crear en la conciencia del nio y del
joven mexicanos contenidos y formas de vida que sean
de
la
la
expresin plstica
idea de mexicanidad. No poseemos por ventura un arte caracterstico?
Nuestra evolucin jurdica y social no tiene perfiles distintivos en el mundo?

Y la Revolucin Mexicana, no es un movimiento que admira y conmueve a los
pueblos atlnticos y trasatlnticos?
"La comunidad
local transmite su
forma de vida, pero
costumbres debe ser fertilizada (y de hecho
as ocurre)
de alcance nacional. En esta situacin de realidad,

gin no slo transmite y conserva
con
la vista alerta
poltica sea fiel
honor y
2
hacia
el
futuro.
y autntica a
al servicio
Manuel Gual
de
los
ms
lo
la
esta tradicin de sus
con objetivos e ideales
comunidad de cada
re-
grande de su pasado, asimismo se renueva
Que cada comunidad de nuestra topografa
misma en honor y
caros ideales de la
al servicio
de Mxico y en
humanidad!"
Vidal, Diez Discursos sobre Educacin. 1947, pg. 27.

Creacin de
la
Direccin General de Enseanza Normal.
social y cultural del maestro, se
comprende de suyo que
cin nacional slo puede asentarse en
la
unidad de
535
Dada
funcin
la
unidad de
la
educa-
la
enseanza normal. Atenta
la
a este postulado de poltica educativa, la gestin administrativa de Gual Vidal

cre,
en
1947.
la
cuya tarea me-
Direccin General de Enseanza Normal,
dular y perentoria fue la de estudiar y resolver especficamente tan complejos

y vitales problemas. La nueva dependencia, encargada de inmediato a quien esto
escribe,
estudi cada
uno de
ramos de
los
tiempo, se vienen multiplicando
ritmo de
al
Dentro de esta orientacin pedaggica,

al
evolucin de
nuevo
el
la
acord
titular
Seoritas, la
postulados de
la
mayora de edad, y
seanza elemental, esto
la
a la escuela
La
hallan
poltica
la
los
Escuela
recientes
Por
por ende, de
y,
educativa
del
que concierne a
lo
formacin bica. que
la en-
un presupuesto de
es
la
educacin tcnica, agrcola e
la
ministro Gual Vidal se proyect en
dar
mexicana una acentuada orientacin prctica.
escuela,
deca,
vinculados
la ciencia
escuela primaria.
la
es.
educacin media, y superior,

la
conferir
el
pedagoga, la Escuela Normal de Educadoras.
Orientacin prctica de
industrial,
conforme a
crear,
el
sociedad moderna.
Departamento de Educadoras de Prvulos, inserto hasta 1947 en
Normal de
de
enseanza normal, que, con
la
la
y de
al
una emanacin
es
desenvolvimiento
la tcnica.
estructura y fines de ella se
social;
general
Hubo una poca
de
y al progreso
enseanza objetiva des-
sociedad
la
en que
la
plaz con plausibles efectos la vieja escuela verbalista, con arreglo a
alumno aceptaba, a manera de saber

aba o lo que el libro de texto deca.
el
La enseanza objetiva
signific
indiscutido.
que
lcr
la
cual,
maestro ense-
el
un progreso pedaggico; pero una nueva
emergencia social viene a reclamar una renovacin de sus principios. "Precisa

de una vez por todas crear, con todo su aparato pedaggico,
del
trabajo;
cultivar
desde
la
escuela primaria,
receptividad, la actividad autnoma,
mexicano. Desenvolver, junto a

orgnicas.
Una
el
impulso creador y
las aptitudes intelectuales
escuela que produzca
manos ms
la escuela activa
con
junto
la
de
la
memoria y
y
la
energa del nio

ste, sus destrezas
pronias. dedos
ms
hbiles,
sentidos mejor ejercitados".
La Direccin General de Asuntos Indgenas.
Autnomo de Asuntos Indgenas
se
convirti en
En
1947, el Departamento
una Direccin General de la
Secretara de Educacin Pblica. Desde entonces llev
el
nombre de Direccin
Tomando en
cuenta y aprovechando las experiencias pasadas, se reorganiz esta dependencia. Const de dos departamentos:
General de Asuntos Indgenas.
Departamento de Educacin Indgena, que vino

cacin por medio de
la
a atender los servicios de edu-
Oficina de Brigada de Mejoramiento y
mento de Procuradura Indgena,
al
que fue asignada
la
el
Departa-
tarea de la defensa
Francisco Larroyo
536
promocin de cuanto
se refiere a los
problemas de orden
social,
econmico,
jurdico y poltico de los ncleos indgenas.
Nuevas tareas y resultados en

bierno que preside
Vidal, siente
el
Con
betismo.
la
contra
el
como
Decreto Presidencial de 3 de marzo de 1947,

como parte funcional de nuestro sistema educa-
carcter de permanente a la
(1946-1951 aprendieron a
este tipo
de escuelas; pero desde 1948 se dio
campaa
alfabetizante. Al cabo de cinco aos
y escribir 2.827,634 personas
leer
alumnos de escuelas primarias). Se editaron 10.000,000 de

los
analfa-
el
lo establece el
Hasta 1951 no se ha creado
Para
go-
ministro Gual
bsica suplementaria de alfabetizacin.
tivo, la escuela
ol.
el
campaa contra
la
El
Analfabetismo.
fundamental convencimiento, dicha campaa continuar tran-
hasta en tanto no se instituya,
el
Campaa
seor licenciado Miguel Alemn, dijo
deber indeclinable de continuar
este
sitoriamente,
el
(incluyendo a
en espa-
cartillas
indgenas se han impreso cartillas en dialectos tarasco, otom,
nhuatl y maya.
El analfabetismo de la tcnica manual.
accin poltica, vale decir,
No hay asomo de duda: la mejor

ms propicia intervencin del Estado para en-
la
cauzar de manera continua y fructfera la vida nacional, ha de tomar muy

en cuenta las energas pedaggicas del pueblo. Slo un eficaz y comprensivo
sistema de educacin pblica podr moralizar la administracin, preparar
buenos
profesionales,
Para comprender
tas.
producir
la
ciones, precisa observar
tambin
literario,
nica manual, ello
existe,
es,
el
tcnicos
importancia de
calificados
agricultores
obra educativa en todas sus direc-
la
que en nuestra patria no slo hay un analfabetismo

y no
lo
es
menos grave, un analfabetismo de
desconocimiento del
ABC
de
la
sobre todo ahora que ha sido planteado por
el
blica, sobre bases ajustadas a la
problema de
y de
la
Por
mora
al
progresis-
realidad,
el
la tc-
destreza productiva,
seor Presidente de
la
la
Rep-
industrializacin
recuperacin econmica de Mxico.

ello,
e]
sistema de educacin pblica en Mxico ha de atender sine
lado de la enseanza primaria y normal, la enseanza tcnica en todos
sus dominios. Los viejos sistemas educativos fijaron la meta de la formacin
humana
en
la
figura del
homo
sapiens; descuidaron los problemas de las reali-
zaciones prcticas, olvidando que entre la ciencia teortica y la plenitud mo-
derna de
la vida,
se halla
el
homo
faber,
el
creador inmediato de
bienes
los
econmicos.
Los mejores sistemas de educacin en

llos
ideales,
atencin, en
el
y apoyados en una pedagoga
momentos de
crisis,
mundo, dieron
social
al traste
vitalista,
con aque-
concentraron su
en las posibilidades insospechadas del
faber, y as surgieron los politcnicos en los pases
ms
progresistas del
homo
mundo.
En Mxico,
de
siglos, la
creacin del Instituto Politcnico Nacional fue tarda, a de-
la
pues
cir verdad,
537
paso que
al
la
formacin acadmica llevaba una existencia

las benficas sacu-
educacin tcnica vino a plantearse dentro de
didas de nuestros ltimos movimientos sociales.
Pero
pases
los
requieren,
tro
como
de economa dbil
desgraciadamente es
de manera esencial, un desarrollo
tcnico
que
nues-
el
permita
les
transformar sus materias primas en productos elaborados, con mejores precios

en los mercados de consumo; pero
ello
no podr conseguirse sin una educa-
cin idnea en las tcnicas especiales que requiera
Es
las
pas.
educacin tcnica ligndola estre-
indispensable fortificar nuestra
as
chamente a
el
diversas regiones de Mxico, con objeto de fomentar su apro-
vechamiento y constituir, desde luego, factores de riqueza que nos permitan

gradualmente ascendiendo en la escala de la produccin mediante proce-
ir
dimientos cada vez ms adelantados. Ello nos lleva,

siderar
el
como de
factores fundamentales: la utilizacin inmediata del esfuerzo
de
la
la
mano, a con-
estrecho vnculo que la educacin del pas necesita mantener con dos
educacin integral que incluya formas prcticas de
humano
a travs
realizacin,
el
estudio de tipo regional unido ntimamente a las peculiaridades de las diversas
zonas de nuestro pas.
Escalafn^Higiene
mas
relativos al
asegurar
tro,
el
escolar.
escalafn,
Lib ros de texto.
consider
el
mayor grado de objetividad en
era indispensable que se
Patronatos.
Ante
los
proble-
licenciado Gual Vidal que, a fin

los ascensos
atendiera tanto
al
de
la
de
carrera de maes-
rendimiento de cada
eficaz
candidato en su trabajo y a sus mritos en general, como tambin a la necesidad de que

rios
la
autoridad se autolimite para que los dictmenes escalafona-
incrementen su valor y responsabilidad dentro de
la
Ley.
El problema de la higiene escolar fue analizado con cuidado para abarcarlo
integralmente y resolverlo en la forma
ms
Desde luego,
satisfactoria.
se
adop-
taron las medidas conducentes para atender a la salud de los maestros.

desnutricin infantil est
que ha incrementado
demandando
la atencin a los
padres de familia, se busc
En
fin,
esta rea
3.
durante
el
la gestin
de problemas,
el
cooperacin de todos, y por esto

desayunos escolares, y con ayuda de
la
La
es
los
acopio de recursos para combatirla.

educativa del licenciado Gual Vidal, se logr, en
abaratamiento de libros de
El Instituto Nacional de Bellas Artes.
Con
texto.
la idea
de promover y reali-
zar la produccin artstica en todos los dominios, de encauzar y dirigir con mejores resultados la educacin
la
mayor
exactitud posible
esttica
del
pueblo mexicano y de formar con
nuestro patrimonio
artstico,
se
cre
el
Instituto-
Francisco Larroyo
538
Nacional de Bellas Artes, apenas iniciado
el
perodo gubernamental del Presi-
dente Alemn.
Atento a esta
fiada
al
1.
a)
triple y fundamental tarea, el Instituto, cuya direccin fue conmaestro Carlos Chvez, organiz sus funciones de la manera siguiente:
Departamento de Msica, que tiene a su cargo:

El Conservatorio Nacional de Msica, para el cual fue construido un
adecuado y suntuoso edificio que ya pudo inaugurarse en 1948. El Conservatorio Nacional de Msica qued dividido en las siguientes secciones: Iniciacin,
Secundaria, Tcnicos, Tcnicos Superiores y Normal.
b) Seccin de Investigaciones musicales.
c)
Seccin de Msica escolar.
d)
Academia de Opera.
e)
Orquesta Sinfnica Nacional.
2.
Departamento de Artes
Plsticas,
que comprendi:
Conservatorio Nacional de Msica. 1949.
a)
Escuela de Pintura y Escultura.
b)
Exposiciones.
creacin y trabajos de inventario, catalogacin y registro

de obras plsticas mexicanas.
c)
Estmulo a
3.
Departamento de Teatro y Danza, que englob:
la
a)
Teatro (Centros populares de Arte, teatro guignol
b)
Escuela de Arte teatral.
.).
539
c)
Temporadas de Teatro.
4.
Departamento de Produccin Teatral.
5.
Departamento de Arquitectura (Exposicin Nacional de Arquitectura y
Conferencias de Mesa Redonda).
La U.N.E.S.C.O. en Mxico.
4.
La
precipitacin
de
ltima
la
guerra
mundial, con sus trgicos efectos y sus consecuencias desoladoras, impulsaron,

de consuno a estadistas y hombres de ciencias y de letras, a crear un organismo
mundo
armadas y de las contiendas de orden

y social, de diferente estructura de los que hasta ahora se haban concebido. La nueva institucin propulsora de la paz pone al servicio de sta la
para preservar
al
de
las luchas
poltico
educacin,
la ciencia y,
En Londres, en
el
en general,
la cultura
humana.
mes de noviembre de 1945, fueron convocados por
los
Gobiernos de Inglaterra y Francia, cuarenta y cuatro Estados, para constituir

esta Institucin de tan nobles y elevados propsitos. Llev el nombre de Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(U.N.E.S.C.O.).
El acta final de la Conferencia encargada de fundarla expresa con sugestiva
claridad
propsitos
los
Gobiernos de
los
que
la
animan y
los
medios para
realizarlos.
"Los
Estados signatarios de esta Constitucin, en nombre de sus
pueblos, declaran:
que, puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres, es en la mente
de
los
hombres donde deben
que
uno de
la
la
los
pueblos ha sido, a travs de la historia,
motivos de desconfianza y de recelo entre
los
las naciones,
por lo cual
han degenerado en guerra con demasiada frecuencia;
sus desacuerdos
que
erigirse los baluartes de la paz;
incomprensin mutua de
grande y terrible guerra que acaba de concluir fue posible por
negacin de
los principios
hombre y por
respeto del
los prejuicios
democrticos de
la
la ignorancia,
la
dignidad, de
la
la
igualdad y del
voluntad de sustituir tales principios, explotando
por
el
dogma de
la
desigualdad de los hombres
y de las razas;
que
la
dignidad del hombre,
al exigir la
amplia difusin de
la
cultura de
todos para la justicia, la libertad y la paz, crea un deber sagrado que todas
naciones tienen que cumplir, dentro de un espritu de responsabilidad y de
las
ayuda mutua;
que una paz fundada exclusivamente en
de
los gobiernos,
los pueblos,
dad
no podra obtener
el
los
acuerdos polticos y econmicos
apoyo unnime, sincero y perdurable de
y que, por consecuencia, esa paz deber basarse sobre

y moral de la humanidad.
intelectual
la solidari-
Francisco Larroyo
540
Por
estas razones, los Estados signatarios de la presente Constitucin, con-
vencidos de la necesidad de asegurar a todos amplias e iguales oportunidades
para
educacin, la investigacin sin restricciones de la verdad objetiva y
la
el
intercambio de ideas y de conocimientos, resuelven desarrollar y multiplicar las relaciones entre sus pueblos, a fin de que se comprendan mejor entre s
libre
y de que adquieran un conocimiento
ms
preciso y verdadero de sus respec-
tivas vidas.
En
consecuencia, crean, por la presente, la Organizacin de las Naciones
Unidas para
la
Educacin,
la
Ciencia y
la
diante la cooperacin de las naciones del

cin,
de
la
Cultura, con
mundo, en
los
el
de alcanzar, me-
fin
dominios de
la
educa-
ciencia y de la cultura, los objetivos de paz internacional y de
bienestar general de la humanidad, para los cuales se ha establecido la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas y que su Carta proclama."
La Organizacin de
Naciones Unidas para
las
la
Educacin,
la
Ciencia y la
Cultura consta de tres rganos directivos: una Conferencia General, un Consejo

Ejecutivo y una Secretara.
La Conferencia General, suprema autoridad de

mente una reunin ordinaria. Est constituida por
la institucin, celebra anual-
de
los Es-
tados miembros de la Organizacin. Dichos representantes no pueden ser
ms de
los representantes
cinco por cada Gobierno.
El Consejo Ejecutivo est formado por 18 miembros elegidos por la Confe-
Como lo indica su nombre, el

programa adoptado por la Con-
rencia General, para un perodo de tres aos.
Consejo es responsable de
ejecucin
la
del
ferencia.
La
Secretara se encarga de las funciones administrativas de
Se compone de un
de
seis
la
U.N.E.S.C.O.
director, propuesto por el Consejo Ejecutivo (por
un perodo
aos) a la Conferencia General.
En Mxico
se celebr la Conferencia General de la U.N.E.S.C.O. el
1947. El pueblo y
el
Gobierno de
la
Repblica
se
ao de
honraron por suceso de tan
envidiable resonancia internacional.

5.
El Ensayo Piloto de Educacin Bsica, de Nayarit, y
el
Centro Regional
de Educacin Fundamental para la Amrica Latina, de Ptzcuaro, Mich.

la
Conferencia General de
mexicana tuvo una
la
U.N.E.S.C.O. celebrada en Mxico,
la
En
Delegacin
brillante participacin: hizo triunfar en ella proposiciones
de importante valor acerca de
la
educacin bsica, de
sual (lo que dio pie a la creacin de
la
educacin audiovi-
un Departamento de Educacin Audiovisual
dentro de la propia Secretara), de los derechos de autor,
etc.
Entre ellas, hay que subrayar la creacin, en el Estado de Nayarit de la

Repblica Mexicana, del Ensayo Piloto de Educacin Bsica, que empez a
Ex\
Mxico
541
funcionar en septiembre de 1948. El Ensayo consiste en la fundacin de una

red de instituciones educativas (jardines de nios, escuelas primarias, escuelas
de segunda enseanza, escuelas agrcolas, una escuela normal

turales nocturnos, misiones culturales...)?
grupos humanos de
la
las tcnicas necesarias
rural, centros cul-
encaminadas a proporcionar a
los
regin los elementos bsicos de la cultura, proveerlos de
para
las
actividades agrcolas, pecuarias e industriales,
mejorar su salud y salubridad y hacer de cada uno de sus habitantes un agente

activo para lograr la paz, la democracia y la justicia social entre los hombres.
La educacin fundamental, o bsica, comprende tambin a los adultos (hom"La educacin de la edad adulta, dice la U.N.E.S.C.O., reviste
una gran importancia por ser ella la que tiene en sus manos el presente del
mundo, tanto por la influencia que ejerce sobre las generaciones jvenes como
bres y mujeres).
por su propia capacidad de produccin. Adems,
el
adulto tiene derecho a con-
tar con oportunidades para elevar su vida y disfrutar
y es obra de
la
ms ampliamente de
ella,
educacin fundamental proporcionarle estas oportunidades."
Hasta ahora no se ha emprendido una campaa educativa en favor de
los
como se debiera. Resta mucho por hacer, a fin de imprimirle un mayor

impulso y mayor eficacia, precisando los mtodos que ha de seguir, elaborando los materiales de ms alto valor tcnico que le hagan posible aun en medios de escasos recursos, y preparando maestros especializados en esta rama de
adultos
la
pedagoga prctica.
Atenta a esta necesidad,
la
IV Conferencia General de
celebrada en 1949, autoriz a su Director General,
Jaime Torres Bodet, "para cooperar con

cimiento de Centros Regionales para
los
el
la
U.N.E.S.C.O..
intelectual
mexicano don
Estados Miembros en
el
estable-
y en la
preparacin de maestros y trabajadores

produccin de materiales para la educacin fundamental."
Mostrando una vez ms su
la
espritu de solidaridad internacional, el
Gobierno
de Mxico ofreci su cooperacin a la U.N.E.S.C.O. para que se estableciera
primer Centro Regional de Educacin Fundamental para la Amrica Latina.

La idea fue aceptada. El Centro Regional de Educacin Fundamental para la
Amrica fue establecido en Ptzcuaro, Mich. La finalidad de ste es ayudar a
el
los
gobiernos de los pases latinoamericanos a satisfacer dos urgentes necesi-
dades de
la
educacin fundamental:
la
formacin de maestros de educacin de
adultos y la produccin del material didctico.
El Centro fue inaugurado e inici sus labores

6.
Campaa Nacional de Construccin de
empero, durante esta administracin fue
el
ao de 1950.
Escuelas.
la ereccin
El
hecho descollante,
de planteles docentes. Las
obras realizadas en un lapso de cuatro aos (1948-1952) no tienen precedente

en nuestro pasado. Se invirtieron $271.327,078.22 en la construccin de
ms
Francisco Larroyo
542
de 4,159 escuelas (con capacidad aproximada en dos turnos para 1.105,000
alumnos)
y en
la
reparacin
de
2,383,
incluir
sin
nolgicos y la Ciudad Universitaria (que por
algunos
institutos
tec-
misma tuvo presupuestado,
ori-
ginariamente, un costo aproximado de $200.000,000.00).
La campaa, como
lo
denuncia su nombre, tuvo alcance nacional, y se ha
llevado a cabo por la cooperacin ejemplar de la iniciativa privada, los Go-
biernos de los Estados y la Federacin).

7.
La Universidad Nacional Autnoma de Mxico
hasta 1952.
Por
lo
que
concierne a los aspectos propiamente acadmicos, la Universidad Nacional Au-
tnoma de Mxico fue presa de 1946 a 1952 de patologa y notoria inercia,

ms infecunda y nociva de lo que se presupone. Los grandes ideales de una
Universidad "ms libre, ms activa, ms influyente y menos influida", no fueron, a decir verdad, las normas directrices de ella. Las tres grandes reservas de
Universidad: los profesores, los alumnos y los egresados, no laboraron
de consuno en una eficaz y meritoria obra creadora y transmisora de la ciencia
y la tcnica, y en inseparable relacin con ello, forjadora de nobles y buenos
la
ciudadanos aptos para
En 1946
la
deber y de
las rutas del
vida cvica y preparados para conducir

superacin.
se hizo cargo
nuevo Rector
de la rectora
se signific desde luego
Obtuvo para
la
al
pas por
la
Universidad
el
el
mdico don Salvador Zubirn. El
por un tacto financiero digno de elogio.
mayor presupuesto hasta entonces logrado. Muy

una nueva estructura adminis-
pronto, igualmente, se dio a la Casa de Estudios
trativa; se organizaron tres direcciones generales: la Direccin de Administra-
cin y Previsin Social, la Direccin de Servicios Escolares y Ja Direccin de
Actividades Acadmicas y Difusin de la Cultura
dadas a estas dependencias no expresan claramente
un propsito de hacer expedita y
se percibe
la
Aunque
las tareas
eficaz la
las
designaciones
que desempean,
marcha administrativa de
Institucin. Parecido intento se advierte en los reglamentos expedidos
lendarios
escolares,
fesorado de
Reglamento de Pagos, Servicio
Editorial,
Tiempo Completo, Investigadores de Carrera, Oposiciones,
En cambio,
careci
el
Quiso suscitar y resolver
(Ca-
Exmenes, Proetc.).
nuevo Rector de una fecunda imaginacin acadmica.

los
problemas de
la
orientacin profesional por me-
dio de propaganda periodstica en vez de poner en prctica los probados mtodos de la psicotcnica.
La llamada Escuela de Graduados, pergeada en
Administracin, con la mira de conferir a dicha Escuela

de otorgar
el
grado de doctor en todos
los
ramos
alada funcin a los dems planteles universitarios,
el
esa
derecho exclusivo
del saber, quitando tan sey,
por ende, mengundose
ms de que no es nueva en Mxico (pues

ya haba funcionado con un nombre ms apropiado, a saber: el de Facultad de
la
categora acadmica de stos, a

Graduados, antes de 1925). no
sidad a base de Facultades,
mente
de impartir
el
dmica
Con
las
se
compadece con
entre
543
estructura de la Univer-
la
cuyos designios fundamentales est justa-
enseanzas adecuadas para obtener
la
jerarqua aca-
del doctorado.
todo, fue plausible la idea de organizar los estudios superiores de es-
pecializacin que ya se venan impartiendo en algunos institutos de la propia
Universidad y en otras
muy
importantes instituciones no dependientes de
La Escuela de Graduados
las
tena a su cargo la direccin y organizacin de
funciones docentes de estas instituciones
Mxico en ms de un aspecto)
algunas de las cuales honran a
1.
Hospital Nacional de Cardiologa.
2.
Hospital Infantil,
3.
Instituto de
4.
Escuela de Salubridad e Higiene.
Salubridad y Enfermedades Tropicales.
5.
Hospital de Enfermedades de
6.
Hospital General.
7.
Escuela Nacional de Antropologa e Historia.
8.
Colegio de Mxico.
9.
10.
sta.
la
Nutricin.
Observatorio Astronmico de Tonantzintla.
Archivo General de
Nacin;
la
y de los siguientes Institutos universitarios:

1.
Instituto de Biologa,
Mdicos y Biolgicos.
2.
Instituto de Estudios
3.
Instituto de Fsica,
4.
Instituto de Geologa
5.
Instituto de
y Geofsica.
Matemtica.
6.
Instituto de
Qumica,
7.
Observatorio Astronmico Nacional.
Tres tipos de actividades realiza

recientes conocimientos; 2o..
las diferentes
tudios de la
la
susodicha escuela:
formar especialistas en
lo.,
divulgar los
las distintas
ms
subramas de
profesiones; 3o.. graduar de doctores a quienes muestren, por
ms
alta categora, excepcionales cualidades
para
es-
la investigacin
y la enseanza.
Sealada importancia concedi
el
Rector Zubirn a
la
categora de profe-
Y no
nueva categora acadmica de investigado-
sor de carrera, creada en la poca del doctor Rodulfo Brito Foucher.

slo:
res
reglament por separado
la
de carrera, y concibi otra clase de maestros: los profesores de tiempo

el exiguo nmero de estos profesores e inves-
completo. Pero, por una parte,

tigadores
(31, hasta enero de 1948, para todas las facultades, escuelas e ins-
Francisco Larroyo
544
titutos)
y,
por
la
otra,
la
deficiente
concepcin de las funciones acadmicas
impidieron lograr, a institucin tan noble y acertada, mejorar las enseanzas universitarias. Finalmente, hay que acreditar a la gestin administra-
de
ellos,
tiva del rector Zubirn, los trabajos preparatorios
de
la
encaminados a
construccin
la
Ciudad Universitaria.
Al promediar
el
ao de 1948, hubo de
de
desistir
rectora
la
el
doctor
Zubirn, a resultas de un confliccto violento provocado en apariencia por un
problema estudiantil de organizacin docente. Entonces,

Garrido fue designado rector. El licenciado Garrido
licenciado don Luis
el
se revel
como un hombre
de complaciente y conciliadora actitud. Durante su gestin no pudieron resolverse problemas delicados y de sobra urgentes de la Universidad. Se dej,
por ejemplo, que
la
Escuela
Nacional Preparatoria prosiguiera su pronun-
En cambio,
ciada pendiente de desorganizacin y decadencia.
tada importancia a los aspectos externos de

rector
Brito
(togas,
Foucher de restablecer
los
fue tomada con
bonetes, etc.)
Inclusive lleg a considerar ste que
pidi un minucioso reglamento)
el
la
usos
de
las
toga
la
"tiende a despertar
de disciplina y de emulacin en
los
La
universitarios
inusi-
idea del
prendas de ceremonia
ejemplar celo por

uso de
dio
se
vida acadmica.
el
el
rector
Garrido.
(para lo cual se exsentido de
mexicanos"
dignidad,
(Comunicado
rectoral de 10 de agosto de 1951).
manera de obligado complemento, se vino a conceder el grado de doctor ex officio a un gran nmero de profesionales (incluyndose el mismo Rector), que por no desempear muchos de ellos cargos acadmicos, de hecho se
les otorg el ttulo de doctor ex mandato; todo ello, sin embargo, dentro de
normas reglamentarias autorizadas por el H. Consejo Universitario.
Las participaciones de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en
asambleas y congresos (dentro y fuera del pas) de la ms diversa ndole, se
efectuaron las
ms veces con oportuna,
diligente
y satisfactoria
eficacia.
El
propio rector Garrido obtuvo en dichas reuniones cargos y ttulos honorficos,
en ms de una ocasin.
En septiembre de
1951, se
conmemor con pompa y lucimiento
centenario de la fundacin de la Real y Pontificia Universidad
el
cuarto
de Mxico
(novi lux orbis quater soecularis anima patrioe). Entre los eventos llevados a
cabo a este objeto, destac
la
celebracin del segundo congreso cientfico me-
xicano, ideado por Jess Silva Herzog, y organizado por Alfonso Caso, el propio Silva Herzog, Ignacio Gonzlez Guzmn, Manuel Sandoval Vallarta, Francisco Larroyo,
Por
durante
lo
Samuel Ramos y Manuel Martnez Bez.
que concierne a
los cuatro ltimos
la
organizacin docente de la Casa de Estudios,
aos, se instituy el bachillerato en la Escuela de
Comercio y Administracin; en
la
Facultad de Derecho se establecieron
los

estudios
(conforme
doctorado
del
cre una nueva institucin:
tando en cierto
modo una
la
un
viejo
laudable
545
proyecto),
se
Escuela de Ciencias Polticas y Sociales, imisimilar existente en
institucin
el
Instituto Politc-
nico Nacional.
Foto area de
8.
La ereccin de
la
la
dad universitaria en donde alojar a
la
La
idea de construir una ciu-
Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, tuvo gran simpata y aceptacin hace ya ms de dos dcadas. Desde

entonces se haca notar que la ubicacin, en diferentes lugares, de las escuelas,
facultades e institutos de investigacin, de que consta la Universidad, era un
obstculo
promover
po,
el
para coordinar sus muchas y variadas tareas acadmicas, y para

deseada comunidad de vida de maestros y alumnos. Con el tiem-
la
obstculo sealado se hizo
nos en
los
planteles
ms grave:
universitarios,
la
ms angustiosa y agobiante. En 1936

truir la
Ciudad Universitaria. Para
Hacienda de
prender
los
la obra.
Morales
no
al
aumentar
insuficiencia
se tuvo
ello
se
ya
el
el
nmero de alum-
de espacio fue cada da
firme propsito de cons-
adquirieron terrenos en
la
vieja
(hoy Colonia Anzures). Pero no fue posible em-
slo: la
pobreza pecuniaria por
la
que atraves
la
Un-
Francisco Larroyo
546
versidad durante esta poca, oblig a las autoridades de la Casa de Estudios a
pignorar
los terrenos.
En 1942
segundo y definitivo esfuerzo en favor de este viejo

San Angel (una
se inicia el
anhelo. Se expropiaron los terrenos del llamado Pedregal de
legin meridional de
la
ciudad de Mxico), en
magna obra. A
Manuel Avila Camacho y
truy
tor
la
la
los
que definitivamente se cons-
sazn era Presidente de
la
Repblica
rector de la Universidad Nacional
el
Autnoma
general
el
doc-
Rodulfo Brito Foucher.
En
blica
1947,
seor licenciado don Miguel Alemn, presidente de
el
y doctor honoris causa de
la
cargo del problema, y con ejemplar actitud universitaria resolvi,

a efecto la grande construccin.
La
la
Rep-
Universidad Nacional de Mxico, se hizo
poltica financiera del
al fin, llevar
Gobierno permiti
gasto tan considreable. (Se calcula en cerca de doscientos cincuenta millones de
pesos
costo de la
el
Ciudad Universitaria.)
En marzo de 1950
se iniciaron las
obras a ritmo acelerado. Cre
tivo el Patronato de la Construccin de la
puso
Ejecu-
distinguido financiero Carlos Noyola. Se design Gerente General de
al
los trabajos al
eminente arquitecto Carlos Lazo (muerto en 1955).
La Ciudad Universitaria
siete
el
Ciudad Universitaria, a cuyo frente
millones
se
construy en
de metros cuadrados.
el
centro
de una superficie de
Se oper sobre una rea de poco ms
de tres millones de metros cuadrados.
tenor de una planificacin de conjunto, que presupone una nueva orga-
nizacin de las actividades acadmicas,
la
Ciudad Universitaria aparece
dis-
tribuida en las siguientes zonas:
A.
Docentes y de Investigacin y Servicios Administrativos.

edificios destinados a Facultades, Institutos y Escuelas. Consta
Institutos
Comprende
los
de dos grandes ncleos: Ciencias y Humanidades; as como de los edificios de

la Rectora, Biblioteca Central, Aula Magna, Club Central y Dependencia administrativas.
B.
Cultura Fsica.
vado para
los
campos de
ftbol,
de
tenis,
Comprende
universitarios.
los campos, pistas y gimnasios de uso priConsta de Estadio Olmpico de Prcticas, tres
diamante de bisbol, dos diamantes de
softbol,
ocho mesas
doce canchas de basquetbol, un lago artificial para natacin,
tanque para
la prctica
con
de clavados; casetas de baos y vestidores para hom-
bres y mujeres; un frontn para cesta punta, ocho frontones para raqueta y
un frontn comn para juego a mano.
Comprende las instalaciones a que tiene
C. Deportiva de Espectculos.
acceso
el
pblico,
durante competencias oficiales universitarias, nacionales o
internacionales. Consta de Estadio Olmpico
(con capacidad para setenta mil
personas), Gimnasio, Alberca Olmpica y Estadio de Tenis.

D.
Residencial.
Unidades de habitaein para estudiantes
547
como
internos, as
residencia y lotes para profesores y empleados.
E.
frutales
Viveros y Parque. Superficies dedicadas a la produccin de rboles

y de ornato, flores y leguminosas, para la forestacin de la zona.
Los viveros constituyen
al
propio tiempo
parque central para recreo, paseo
el
y descanso.
9.
Estado en cifras de
educacin pblica,
la
renta aos de iniciada la Revolucin de 1910,
1950.
fiacia
el
Despus de
balance de
cua-
obra educativa
la
en Mxico ofrece deudas y crditos que precisa considerar y reconsiderar con

el
propsito de establecer las bases de la accin futura.
La pedagoga reformadora en Mxico se ha caracterizado por la reiterada

honda desaprobacin de las condiciones existentes en las instituciones educativas. La crtica, a veces excesiva, se hace en el hogar y en el aula, y no
y
deja de comprender una dura censura acerca de los deficientes servicios de

asistencia
mdica
e higinica.
Hacindose eco de
comprender
las
pedaggica
se
las
demandas
esforzndose
pero
internacionales,
por
necesidades y circunstancias concretas de Mxico, la reforma
en
inspira
grandes
tres
b) la enseanza por
del aprendizaje;
cratizacin de las agencias educativas.
postulados:
a)
individualizacin
la
trabajo, y c) la demoello dentro de un sistema de edu-
accin y
la
Todo
el
cacin pblica coherente y comprensivo.
No
obstante los nobles y sinceros propsitos de los
narios, las estadsticas educativas
dominios.
En
otros,
en cambio,
Educacin Primaria.
La
los resultados
poblacin
se hallan en
revolucio-
obtenidos son dignos de encomio.
de Mxico
26.000,000 de habitantes (censo de 1950), de
madamente,
gobiernos
exhiben datos poco satisfactorios en algunos
stos,
ya a cerca de
asciende
6.000,000 de nios aproxi-
edad escolar y slo 3.000,000 (en nmeros redondos)

50% de los nios mexicanos
reciben educacin elemental. Por tanto, slo un

disfrutan de la enseanza
primaria,
desercin escolar reviste una
y,
decir
verdad,
gravedad alarmante.
incompleta,
No ms
25%
del
pues
la
de los
nios que ingresan al primer ao de la escuela, terminan la enseanza pri-
maria obligatoria.
Tocante a
la
orientacin de la enseanza, es ya tiempo de implantar, y no
slo de proyectar, la
reforma de
nio aprende haciendo,
gracias
la escuela del trabajo,
elementales de las ciencias y de la tcnica; as
renciada y
el
Enseanza
empleo de
normal.
la
La
conforme a
una acertada aplicacin de
ms moderna
construccin
como
de
la
la
los
la
cual
el
principios
enseanza dife-
psicotcnica pedaggica.
de
plausible y meritoria intensidad, desde 1943.
escuelas
se
En cambio,
pudo
la tarea
atender
con
de preparar
548
Francisco Larroyo
ms y mejores maestros de enseanza primaria no ha sido estimada y considerada con la urgente y merecida solicitud. Ms o menos 16,000 jvenes se
preparan en 76 escuelas normales (sin incluir el Instituto Federal de Capacitacin
Por ahora
las
normales de
Repblica gradan alrededor de 1,400 maes-
la
por ao. (El Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio, encargado
tros
de titular a
los
maestros rurales en servicio, slo contribuye a elevar
la
capa-
cidad tcnica de dicho personal docente). Si de stos precisa deducir 800, en

cifra redonda,
debida a defunciones, bajas, jubilaciones y deserciones, podr

la situacin. A este ritmo el problema queda-
una clara perspectiva de
tenerse
ra resuelto a la vuelta
de un
siglo.
lo menos sesenta mil

ms de primera enseanza. Para satisfacer tan apremiante exigencia
habra de emprenderse una continuada campaa encaminada a intensificar la
Nuestro sistema de educacin pblica necesita por
maestros
formacin de maestros.
vez
cuando
se exagera
mo
La educacin preescolar ofrece mayores deficienLa educacin de la segunda infancia (cuatro-siete aos) adquiere cada
mayor importancia en la compleja tarea de la formacin del hombre. No
Educacin preescolar.
cias.
se
afirma que todo error en
cortes hechos en el rbol joven,
los
que
educacin del pequeo, co-
la
se convierten
en
el
rbol adulto
en desgarramientos profundos, se transforman en las edades sucesivas en de-
formaciones
intelectuales
morales,
las
que,
forma de complejos, inhibiciones, impulsiones,

la
conducta durante toda

Si se considera
que
desde
etc.,
lo
subconsciente,
y en
orientan e influyen sobre
la vida.
el
nmero de nios en edad de frecuentar
de Nios es de 3.000,000 y que nicamente reciben

cacin 86,724, tendr que admitirse que no ms del
los beneficios
3%
de
los
los
Jardines
de esta edu-
prvulos concu-
rren a estos establecimientos.
Enseanza secundaria.
re
una
fuerte
inteligente
Una
los
van delineando claramente
se
una etapa de
la
vida que requie-
las aptitudes
la
personalidad.
la
Es en
ella
vocacin.
ms graves deficiencias en nuestro sistema educativo, relativaramo de la enseanza, es la falta de instituciones al servicio de
delicado asunto. En Mxico no existe siquiera un criterio oficial en torno
mente a
de
es
tendencia a una aspiracin autnoma de
cuando
tan
La adolescencia
y acertada direccin. El adolescente es un espritu con una
los
de
las
este
importantes problemas de
trabajadores;
cuestiones,
cosas, de
la
orientacin profesional de la juventud y de
mucho menos, organismos consagrados
no obstante que
el
resolver
dichas
progreso econmico del pas depende, entre otras
un adecuado tratamiento de
estos temas.

El
ciente.
549
nmero de alumnos que disfrutan de enseanza postprimaria es insufiEn 1950 tuvieron las escuelas secundarias (incluyendo las llamadas es-
cuelas secundarias especiales, en
donde
imparte enseanza comercial elemen-
se
de corte y confeccin, de cocina, etc.) una clientela de 82.000 alumnos.

Dicha enseanza es impartida por unos 8,000 maestros. Existen alrededor de
tal,
500 escuelas, muchas de

e
ms
higinicas
las cuales
no renen
debidas condiciones docentes
las
imprescindibles.
Enseanza industrial y agrcola.La deficiencia no
sera grave
si
el
grueso
de los alumnos que terminan la enseanza primaria ingresara a escuelas indus-
y agrcolas. Pero ese no es el hecho. Alrededor slo de 42.000 alumnos

reciben una educacin tcnico-industrial en 210 planteles organizados a este
triales
efecto.
Se calcula en 800.000
el
nmero de obreros
existentes en la Repblica.
Cerca de 5.000.000 de habitantes se consagran en Mxico a
de enseanza,
donde 6,000 alumnos reciben
tal
la
Secretara de Educacin Pblica, correspondiente
ao de 1950
Con
ao de 1949.) Durante
al
lo
que
se
20%
ha dicho, no ms de un
de los jvenes mexicanos reci-
ben una educacin tcnica elemental (industrial, agrcola, comercial).
un 80 r r de nuestros muchachos tienen que enfrentarse
por
o
el
se construyeron tres nuevas Escuelas Prcticas de Agricultura.
todo, la deficiencia de esta enseanza es superlativa.
Por
de
faenas de
Informe del Departamento de Estadstica Escolar de
slo existen diecisis escuelas de agricultura, en

clase
las
Frente a cifra tan elevada,
agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca.
la existencia, sin
otra preparacin que
la
No menos
lucha diaria
una instruccin elemental deficiente
en caso de que hayan tenido
incompleta,
el
privilegio
de frecuentar una
escuela primaria.
Para remediar, en parte, situacin tan

establecer en
dizaje de
un
el
ltimo ciclo de
oficio
manual
la escuela
o de
es pertinente,
aflictiva,
primaria
la
de un lado,
obligatoriedad del apren-
una tcnica agrcola y de otro crear
la escuela
fbrica y la escuela granja, que consisten en que a los jvenes aprendices de

las fbricas
y de
las explotaciones agrcolas, se les
impartan, a expensas de las
negociaciones, las enseanzas suficientes para ejercer su tcnica labor y elevarse culturalmente.
Enseanza preparatoria.
El
Repblica reviste otros aspectos.

es suficiente,
habida cuenta de
Repblica. Existen en
ticulares, a las
el
En
las
la
enseanza preparatoria en
rigor de verdad,
el
la
nmero de alumnos
necesidades acadmico-profesionales de
la
pas cerca de 60 escuelas preparatorias, oficiales y par-
que concurren alrededor de 18.000 alumnos. La enseanza prepa-
ratoria en la Repblica ha
permanecido no
slo al
margen de toda mejora en
de estudios, mtodos de enseanza y procedimientos para estimar

aprovechamiento escolar, sino que tambin ha carecido, en parte mayor o
sus planes
el
problema de
Francisco Larroyo
550
menor, del personal docente adecuado a

blecimiento.
Dense en
importancia y naturaleza del esta-
la
punto por supuestas
este
pequeas, ciertamente, en nmero,
las
excepciones de rigor, no
adems, constancia expresa de que
y,
el
no afecta a su capacidad intelectual
juicio sobre las deficiencias del personal
ni a su competencia cientfica o literaria sino a ciertas condiciones de orden
pedaggico que en
las
enseanza contempornea
la
cualquiera que sea
el
grado docente de que
consideran indispensables,
se
No debemos
se trate.
olvidar, entre
causas determinantes de esta decadencia, la excesiva poblacin que ahoga
muros.
sus
Una
escuela
internos, ahora tiene
que fue originariamente destinada para seiscientos
que alojar
cinco mil alumnos,
como
es
caso de la
el
Otro de
los graves errores
Desconociendo
el
que entorpece
la
relativo
la
ha sido
cuelas de bachilleres,
el
ritmo pedaggico en
la
marcha progresiva de
las
es-
organizacin de sus estudios.
formacin de
los
adolescentes,
se
ha forjado un plan de enseanza profesional que incluye muchos tipos de

bachillerato
(de ciencias biolgicas, de derecho, de arquitectura, de disciplinas
econmicas, de ciencias fisicomatemticas...). Este plan polifurcado, sin unidad, es tan inadecuado
como
el
viejo sistema de estudios unitario y rgido.
Se
requiere un plan integral, acentuando en cada caso las actividades futuras de los
educandos.
Enseanza universitaria.
As
como en
la
enseanza preparatoria, en
la en-
seanza acadmico-profesional se impone una pronta, congruente, comprensiva

y radical
reforma pedaggica. Dos hechos exhiban a
los estudios:
lo., la
fesionales; 2o.,
en
decadencia de
dato deplorable de que
ms
del
50%
los
pro-
de los alumnos inscritos
Escuelas y Facultades fracasan en su intento de concluir las enseanzas.
las
Slo
el
las claras la
formacin, en general, cada vez ms deficiente de
el
47%
de los alumnos que ingresan a la Universidad, llegan a obtener
ttulo profesional.
Pobreza econmica,
falta
el
completa de una adecuada orienta-
cin profesional y rutinarios y deficientes mtodos de enseanza, determinan
fundamentalmente
el
fracaso del
La Universidad hace
desear su prestigio
sufre
un
como
estril desgaste
fuertes
53%
de los alumnos restantes.
erogaciones
infructuosas
da
institucin docente y de investigacin;
mucho que
la
Repblica
en recursos pecuniarios y en humanas energas, y
el
estudiante fracasado, por su parte, se convierte en la vctima de una lamentable
prdida de los mejores y

Presupuesto.
Los
ms impetuosos aos de
su existencia.
aspectos financieros y pedaggicos de la administracin
educativa, son tan interdependientes, que un estudio funcional del presupuesto
destinado a este ramo, exhibe, por manera clara y objetiva, las deficiencias y
lagunas de un sistema de educacin pblica.
>
En Mxico, un
estudio crtico de
problema ha de comprender dos
tal
cuyos trminos precisa poner en congruente nexo:

gobiernos de
los Estados,
y 2)
las
551
erogaciones de
1)
las
partes,
erogaciones de
los
Federacin.
la
Existe una aparente paradoja. El porcentaje del presupuesto general desti-
nado a educacin pblica en

elevado.
los
gobiernos de
De S388.003.757.51. consagraron, en
cin, la cifra de
S119.020.614.51 o sea
cambio, un poco bajo;
el
30.63^).
el
los ulteriores
los
relativamente
es
servicios de educa-
El de la Federacin en
12 c r aproximadamente. (De un presupuesto general
de S3. 101.713. 000.00, se destinaron, en 1951, a
en cuenta
Estados
los
1950. a
aumentos
alrededor
la
tomando
educacin pblica
de S356.000.000.00
Y. sin em-
bargo, las cantidades invertidas por los Gobiernos de los Estados son punto
menos que
escasas.
Lo que ocurre
es
que
los
presupuestos generales de estos
gobiernos son raquticos en extremo, a pesar de sus posibilidades econmicas.

El presupuesto anual, por ejemplo, del Gobierno del Estado de Quertaro fue.
en 1950. de SI. 817. 991. 35 menos por

narios influyentes adquieren para
lo
que
se ve.
de
lo
que algunos funcio-
por diversos conceptos, durante un perodo
un presupuesto general de S3.988.884. 40. Coahuila
anual. Tlaxcala tuvo
ca de 37 millones), Veracruz
24 millones)
tuvieron los
(31 millones
ms
).
(30 millones
Jalisco
altos presupuestos
y.
(cer-
y Sonora
consiguientemente, invir-
ramo de educacin cifras ms altas. Estados que. proporcionalmente. destinan al ramo de educacin el mayor porcentaje de su presupuesto
4 rr
Sonora (38%).
general, son. en su orden: Sinaloa i42 r r>. l ueatn
Guanajuato (37%). Puebla (36%), Nuevo Len 36^r
Jalisco (36%), Veracruz (35%), Durango (31%). Mxico
34 r r>. Chihuahua
v Ta32 r r
tieron
en
el
>
'
maulipas (31 r r
).
Los gobiernos de
los
Estados que destinan
el
mejor porcentaje de su pre-
Campeche (10%) y Morelos (10%).

Despus siguen: Oaxaca (15%), \ayarit (16% . Colima (17% i. San Luis Potos (18%). Coahuila (21%), Michoacn (22%), Zacatecas <23'r. Hidalgo
(26%). Tlaxcala i25 r r ). Guerrero (26% ). Quertaro (27%). Chiapas 28%
y Tabasco (28%).
supuesto a los servicios educativos, son:
Est fuera de duda que los gobiernos revolucionarios, particularmente desde

1930. han invertido
los
mo,
eran
1910.
8102. 294.030.
De un
ello es.
de S6. 970. 057. 00.

el
7%.
todo
el
dentro
de un
presupuesto
se le asign
presupuesto.
la
general
ra-
de
El ao de 1920 seala una poca de postracin.
presupuesto de S213.250.118.00. se invirtieron en
blo slo S2. 218. 166. 00. o sea
Marina
parte del presupuesto general de esrresos de la
servicios de educacin pblica. Las erogaciones en este
Federacin en
en
muy buena
el
1%. En cambio,
la
educacin del pue-
a la Secretara de
-urna de S113.073.953.00. que represent
el
Guerra v
53 r r
de
Francisco Larroyo
552
En 1950, nicamente las Secretaras de Comunicaciones y Obras Pblicas

(15%) y de Guerra y Marina (27%), tuvieron asignaciones superiores a la de
Educacin, a
la
que
de un presupuesto
se dio
del presupuesto
de $293.773,778.00).
total
cacin Pblica rebas
11%
el
el
15%,
En
general
1940,
o sean $73.800,000.00, de
(S33.221.722. 00,
presupuesto de Edu-
el
un presupuesto gene-
de $477.800,000.00.
ral
En 1950, aunque el porcentaje que se invirti en Educacin fue de 11.37%,

suma asignada a este ramo lleg a $312.283,000.00. En 1951 se aprob la
suma de $355.680.000.00, lo que equivale a un 11.46%, toda vez que el presula
puesto general de
10.
la
Federacin ascendi a
El desarrollo educativo en
disfrutar la
Secretara del
Ramo
la cifra
para
servicios
los
global de $2,050.701,377.70.
En 1946
en 1952. ascendi a
$439.277.811.35.
la cifra
Educacin preescolar.
Durante
de $3,102.901,695.00.
sexenio 1946-1952.
el
el
En
este sexenio
educativos de una
pudo
suma
presupuesto fue de $207.900.000.00;
el
ao de 1946, funcionaban en
Repblica
la
620 Jardines de Nios, con una asistencia de 46,283 pequeuelos. A lo largo

del ao de 1952, el nmero de Jardines ascenda a 1,340, con una inscripcin
de 111,432 nios.
total
Educacin primaria en
a)
En 1946
Estados y Territorios:
los
existan 14.843 escuelas federales, federalizadas. Artculo 123,
coordinadas
y particulares incorporadas.
19,344 planteles. Aumento: 4,501.
b)
En 1946 atendan
mero de maestros
c)
En
trmino
Al
de
1952.
en 1952.
aquellas escuelas 21,780 maestros;
lleg a la cifra de 36,922.
funcionaban
el
n-
Aumento: 15,142.
1946. en las susodichas escuelas se haban inscrito 1.375,000 alum-
nos; en 1952.
el
nmero de
Enseanza primaria en
de 1.752,393. Aumento: 377,393.
los inscritos fue
Distrito Federal.
el
Se
oper este incremento:
al
trmino de 1946 existan 727 escuelas (oficiales y particulares), con una poblacin de 313,139 alumnos. A fines de 1952 funcionaban 1.097 escuelas, con
una
asistencia de 500.000 escolares.
Internados de Primera Enseanza.
Se
puso en planta uno ms de
los
21
existentes en 1947.
Segunda Enseanza.
De
los
474
planteles de segunda enseanza
cionaban en 1952. nada menos que 207 fueron instaurados en

durante
el
cual, asimismo, se construyeron
22
que fun-
este
sexenio,
edificios para este tipo de ense-
anza. El incrementr en alumnos fue de 24,102.
Direccin de Enseanza Normal.

neral de Enseanza
Normal 45
citacin del Magisterio.
En 1946 no
de escuelas normales era de 38.
En
planteles,
1952 dependan de
adems
exista tal
la
Direccin Ge-
del Instituto Federal de
Direccin General, y
el
Capa-
nmero

Investigacin pedaggica.
Se
organizaron
el
Instituto
553
Nacional de Peda-
Museo Pedaggico. Con todo, las realizaciones de ellos fueron

modestas, as como las de la Normal Superior, la que, por desventura, careci
goga
el
muy
con
pocas excepciones, de pedagogos eminentes.
Educacin
el
Todo
edificaciones.
el
tcnica.
Se
En
Distrito Federal.
ello
la
ciudad politcnica en
otras partes de la Repblica se
han hecho semejantes
con
de
inici la construccin
la
mira de colmar
las
necesidades que trajo consigo
desarrollo de la educacin tcnica en la Repblica.
mente en
1951, sola-
En
recibieron ttulo profesional 1,148 egresados.
Enseanza agrcola.
duplicndose as
casi
Instituto Politcnico Nacional fueron inscritos 98,088 alumnos.
el
mismo perodo
este
De 1946
el
Recibieron
nmero de
este
tipo
de enseanza
13,742 alumnos,
escolares que concurrieron en la administra-
cin pasada a las escuelas agrcolas.
Educacin
fsicaen
fsica.
Un
insignificante incremento experiment la educacin
sexenio. Todava en 1952, slo
el
90 escuelas
oficiales en el Distrito
y slo 257 escuelas

incorporadas particulares podan ser inspeccionadas. La situacin fue mucho
Federal eran atendidas por profesores de educacin
mejor en
las
subvenir a
se
ral,
de
las
fsica,
escuelas secundarias oficiales y en las escuelas normales.
la deficiencia
de maestros de educacin fsica en
el
Para
Distrito Fede-
fundaron centros de educacin deportiva, a donde acuden
los
alumnos
escuelas circunvecinas a practicar deportes bajo la vigilancia y direc-
cin de maestros especializados.

Instituto Nacional de Bellas Artes.
Como
ya
se dijo,
en este sexenio fue
creado.
Buena parte de su programa de actividades fue realizado a
todo
perodo.
el
Instituto Nacional
de Antropologa
e Historia.
Se
lo
largo de
efectuaron trabajos im-
portantes relativos a la conservacin, restauracin y exploracin en varias zonas

arqueolgicas de la Repblica. Lo propio se hizo en la Direccin de Monu-
mentos Coloniales, dependiente de
este
Instituto.
Tambin fue
significativa la
obra museogrfica. La Escuela Nacional de Antropologa continu impartiendo

las
carreras profesionales de las diferentes ramas de la antropologa y la historia.
Alfabetizacin y educacin extraescolar.

dio carcter permanente a la
Por
decreto de 2 de enero se le
campaa nacional contra
el
analfabetismo. Para
cre una nueva direccin general dentro del Ministerio:
tal efecto se
la
Direc-
cin General de Alfabetizacin y Educacin Extraescolar. Desde esta fecha hasta

fines de 1952, se
fruto fue el
redondo.
En
una misin
fundaron alrededorde 15,000 centros de alfabetizacin, cuyo
ensear a leer y escribir a 2.000,000 de personas, en nmero

este
fluvial,
sexenio se crearon
una misin
lacustre,
cuatro
misiones
una misin
culturales
taller
motorizadas,
y una misin mdica.
Francisco Larroyo
551
La educacin
indgena.
Bien
que no
ya por equivocada
lo apetecible,
pla-
neacin, ya por falta de competente personal directivo, la educacin indgena
experiment cierto progreso. Se capacitaron 14,299 alumnos en 21 Centros de

Adiestramiento Tcnico. Las brigadas de mejoramiento ejercieron su espec-
200 comunidades indgenas.
fica labor en
Publicaciones.
lmenes, con
la
De
la
impresin
Biblioteca Enciclopdica Popular se editaron 223 vo-
En 1947
de 5.000.000 de ejemplares.
total
fue editado
cerca de 1.000,000 de libros de texto, los que fueron vendidos a precios populares.
Otros servicios.
Se cre
Direccin General de Educacin Auditivo-visual,
la
por desgracia mal concebida; incrementse, no
deseable la higiene escolar;
lo
Departamento de Accin Juvenil y la Oficina de Accin

Direccin General de Accin Social, y llegaron a fortalecerse las
pudo convertirse
Social en la
el
medio
relaciones internacionales en materia de educacin, por
de
Cooperacin
Intelectual.
U.N.E.S.C.O. y de
la
lleg
ser
el
perodo 1952-1958.
lo. de
hizo cargo del Ministerio de Educacin Pblica
ngel Ceniceros. Su designacin como Secretario

por
beneplcito
de que. estando
la
Departamento
la
magisterio
al frente
nacional.
Una
vez
el
diciembre de 1952, se
maestro y abogado Jos

ramo fue recibida con
del
ms renaca
de dicha Secretara un maestro,
la
la
esperanza
educacin pblica
honda transformacin requerida.
recibira la
En
el
del
miembro destacado de
Unin de Estados Americanos.
Decadencia en
11.
Mxico
gestin
educativa
perodo
del
1952-1958,
por
desgracia,
no
se
Con sinceridad y pena, que mucho lo

Repblica Ruiz Cortines hizo un balance objetivo de
realiz cuanto se haba esperado de ella.
honra,
la
Presidente de
el
la
obra realizada en materia de educacin, en su informe de lo. de septiembre
de 1958: "Los nios en edad escolar en

mil;
cuatrocientos
se
en
inscribieron
el
pas
suman
dijo
escuelas
federales,
siete millones
millones
dos
no-
vecientos mil. y un milln y medio en estatales,
En
municipales y particulares.
suma, cuatro millones cuatrocientos mil. Tres millones de nios, incluidos
los de las
al
comunidades indgenas
margen de
la
los
lo
informo con profunda pena
enseanza". Por otra parte,
aterradora. Ni siquiera
terminan
estudios
la
la
quedaron
desercin escolar sigue siendo
tercera parte de los nios que ingresan a la escuela,
primarios.
En trminos de verdad,
slo
alrededor del
cincuenta por ciento de los nios mexicanos disfrutan de los beneficios de

escuela.
Tratando
de
resolver
el
delicado
problema por
los
la
procedimientos
hasta ahora empleados, habra de transcurrir medio siglo para liquidarlo. Pro-
blema
insoluble.
han dado
la
Otros pases se han encontrado con parecido problema y
solucin apetecida.
le

El hecho queda explicado
se reconoce,
,si
como en
555
propio informe pre-
el
sidencial se expres, que durante todo el sexenio slo se crearon catorce mil
nuevas plazas de maestros y que se construyeron o ampliaron dos mil seiscientas

Como se advierte, la deficiencia cuantitativa de la enseanza primaria
escuelas.
ha permanecido igual. La campaa

situacin.
Dijo
Presidente en
el
analfabetismo es tambin del

su elevada,
mira,
altruista
el
parvularia.
peor:
lo
el
ms elevado
el
cuatro y medio por ciento

ingresar en
instituciones
siete
educacin pre-escolar,
la
No ms
del
tres
por
aos de edad, concurren en

,
sistema de enseanza secundaria.
de
del
porque no obstante
propio Presidente en 1955).
problema cuantitativo de
el
el
compatriotas uno no lee ni
ya de suyo agudo, tuvo menor atencin.
raqutico se calific
campaa contra
"la
inters nacional
comprendidos entre cuatro y

Repblica a jardines de infantes.
De
analfabetismo ofrece parecida
mismo informe:
ciento de nios
la
el
todava de cada dos
escribe" (exactamente lo que deca
\ esto no es
contra
sumo
lo
slo
poblacin escolar del ciclo primario logra
la
secondario.
nivel
Se
seala
y reconoce por
la
propia Secretara del ramo que slo un pequeo porcentaje de alumnos que
terminan su educacin primaria, tiene posibilidad de recibir enseanza secundaria y tcnica profesional, ya industrial y comercial, ya agrcola.
La enseanza
politcnica ha sido, tambin, en general,
que en otros centros de enseanza
mal conducida. Ms
de estudiantes y
maestros han impedido su anhelado desarrollo. Todava en noviembre de 1958.
el
Instituto Politcnico Nacional,
anza politcnica en
Siempre ser una
la
falta
los
el
reiterados
conflictos
mejor y ms importante centro de ense-
Repblica, se encontraba intervenido por

de lesa pedagoga promover y mantener
el
la
ejrcito.
disciplina
por estos medios extremos, inciviles, ofensivos a la propia dignidad humana.
Pero durante
de
la
fuerza
la
administracin de este sexenio hubo ms: se permiti
armada para sofocar
brutales, a veces sangrientos.

se hallaban
la
en
las
En noviembre de
las crceles lderes
el
uso
protestas de los mentores, por recursos
1958, trmino de esta gestin,
de estudiantes y maestros.
La enseanza normal superior tuvo lo suyo en este perodo. Se agit en ella

como en las dems dependencias; como en stas, se
idea de la reforma,
invirtieron
incontables
horas
de
trabajo
para
tal
propsito,
se
organizaron
mesas redondas, hubo funcionarios que trataron de dar orientaciones, y el

resultado fue. es verdad, slo cierta mejora administrativa. An regan a fines
de 1958 los planes de estudio de 1945.
En abono de
la
administracin hay que reconocer
financiero en esta dependencia.

los servicios
Ya
en 1953. destin
el
el
innegable incremento
Gobierno Federal
educativos la cantidad de quinientos diecisiete millones
d'e
pesos;
en 1954, seiscientos veinte: en 1955. setecientos once, o sean dos millones por
Francisco Larroyo
556
en 1956, ochocientos treinta y ocho; en 1957, un mil ochenta, y para

suma de un mil cuatrocientos ochenta y tres millones. Es
da;
1958, la apreciable
cierto
sitada
que
el
aumento presupuestal
mejora de
de
sueldos
mejora que ha sido
Ministro;
aumento
los
se logr en lo
posible,
y necesitado aumento
El significativo
la
mesas redondas, academias,
de
contra
stos
el
por otra parte, gracias a un notable
del presupuesto general de ingresos
administracin otro evento:
fundamental para una nece-
maestros en lucha
los
de
Federacin.
la
del presupuesto hizo posible en esta
organizacin de juntas, congresos, conferencias,

a elevado
etc.,
costo,
para ver de reformar
la
enseanza en todos sus tipos y niveles. Una vez concluidos estos eventos, las
recomendaciones sugeridas en ellos no se pusieron en prctica; lo que no fue
De
del todo malo.

tables,
los
muchos proyectos no siempre adecuados, a veces
propios funcionarios temieron por su realizacin.
los
Ya
al
obje-
finalizar
1958, se cre un Consejo Tcnico de la Educacin, encargado de planificar
educacin pblica en todo

planificar?
Por qu no
Por qu hasta
el pas.
se planific la
Los efectos de esta poltica educativa

malvola intencin.
De
cierto, fue
el
las
la
postrimeras se pens en
obra por realizar desde un principio?

se
debieron en su mayor parte, no a
licenciado Ceniceros
tal
vez uno de los
ms labor y mayor empeo puso en su faena, pero uno, tambin, de los que obtuvieron menos logros.
No todo en el campo amplio de la educacin signific un estancamiento, a
ministros que
Como
decir verdad.
lo vio el
seor Presidente, la educacin extraescolar, im-
pulsada por una pujante energa del pueblo, afirm su progreso.

(asi
da trmino
el
Presidente
nmero de nios que ao con ao quedan
sin escuela,
analfabetismo, datos negativos ya asentados, merced
de
los
las
al
el
teniendo,
el
crecido
alto porcentaje
de
mejoramiento general
condiciones de vida de la poblacin, de las nuevas tcnicas de trabajo y de
modernos medios de difusin
y deportes
tos
"Aun
informe ya citado) siempre presente
a su
el
prensa, radio y
nivel de cultura general es
muy
cine, accin educativa, artes
superior al de hace unos cuan-
aos y nuestro pueblo contina caracterizndose como uno de los pueblos
de ms hondas races y de asombrosas expresiones culturales y espirituales".
1.
Origen y desarrollo de
2.
Estudio comparativo de
la escuela unificada.
los
presupuestos de educacin pblica,
desde 1900.
3.
Evolucin de
mos
aos.
la
enseanza agrcola en Mxico, en
los
lti-
IV.
AVANCES EN LA ENSEANZA SUPERIOR
2. La Universidad Nacional Autnoma de 1952 a

La educacin elemental y secundaria a principios de 1964. 4. Cen-
El plan de once aos.
1.
1960.
tros
de capacitacin para
3.
tcnica.
tegral
6.
del
El plan de once aos.
1.
al
trabajo.
5.
Nuevos adelantos en
La Universidad Nacional Autnoma hasta

bachillerato.
1967.
9.
7.
Reforma
in-
Agustn Yez ministro del ramo de Educacin.
Por segunda
vez, es
llamado
el
doctor Jaime Torres
Ministerio de Educacin (diciembre de 1958), y otra vez ello ocurre
en circunstancias precarias y difciles en este ramo. Ante
que
cia en
enseanza
la
Universidades e Institutos de Educacin Superior
8.
en la Repblica en 1967.
Bodet
el
se halla la
el
estado de decaden-
vida educativa en Mxico, se ha pensado en
para res-
catarla y levantarla.
La
estadstica educativa delata hacia esta poca,
De cada 1,000 nios, dice un informe

grado de
la primaria, slo
uno
oficial,
una situacin lamentable.
que logran ingresar en
adquirir dicho ttulo se requieren 16 aos de estudios).
"En
pero de
ellos
el
umbral de
la
primer
curso de los
el
6 primeros grados que abarca la primera enseanza, se quedan en
nada menos que 866. Hasta
el
(cuando para
llega a obtener el ttulo profesional
el
camino
segunda enseanza slo llegan 59;
desertan 32 a travs de los tres grados escolares de la educacin
secundaria, prevocacional y especial, que sumados a los anteriores alcanzan ya

la cifra
de
la
en
los
de
la
de 973. Al bachillerato, a
educacin vocacional y
la
enseanza normal primaria slo llegan
9,
de
los
al ciclo
profesional
que todava desertan 3
dos o tres grados escolares de que consta este tramo, con
lo
que
el total
desercin se eleva ya a 994. Y, finalmente, a la educacin superior slo
ingresan 6; pero de ellos todava desertan 5 a travs de los grados escolares
en que dividen las carreras universitarias y tcnicas superiores".

El nuevo Ministro encara
el
problema
a travs de
todo se propone resolver, a un plazo razonable
educacin primaria.
Una
comisin,
la
un plan de conjunto. Ante
(11 aos),
el
problema de
la
Comisin para Formular un Plan destinado
Problema de
la
Educacin primaria, formula un proyecto, puesto
en prctica desde 1960. Se
le
llama
a Resolver el
el
Plan de Once Aos. Segn
este proyecto,
Francisco Larroyo
558
la
demanda de
maestros, escuelas y dems factores que hasta ahora han sido
insuficientes para dar educacin elemental a todos los nios mexicanos, ser
atendida progresivamente, hasta lograr en 1971 su cabal resolucin. El plan
computa todos
hechos: incrementos de
los previsibles
nanciamiento, aulas, maestros,
En
la
poblacin escolar,
fi-
ha
etc.
paralelo a este esfuerzo, la propia Secretara del
continuado de manera creciente
la
Ramo
inici
distribucin de Libros de texto gratuitos.
En
1960, se editaron 17 millones de libros y cuadernos de trabajo; en 1961,

20 millones ms, con un costo de 45 millones de pesos.
Al trmino de 1961, ha aumentado en un milln de nios
En
primarias.
las escuelas
la inscripcin
en
mismo ao el nmero de alumnos en las Escuelas

La educacin extraescolar a su turno, ha recibido
este
Normales asciende a 11,884.
un buen impulso. Funcionan 11,000 centros de alfabetizacin y 78 misiones
En
culturales.
zonas indgenas, existen 3,900 escuelas rurales con 318,000
las
alumnos, atendidos por 7,074 maestros.

Estas y otras realizaciones han sido posibles en materia de educacin p-
debido a que
blica,
la
federacin viene dedicando nada menos que
presupuesto a servicios educativos.

$2,229.946,000.00, es decir,
2.
la
ms S6.000.000.00 por
suma ascendi
en todos
los
creacin de
hombre de
el
20%
comenz a
crculos
la
nueva
da.
Entregada que fue
sentirse
En febrero de 1953 fue designado rector el eminente

Nabor Carrillo Flores. En el propio mes qued al fren-
casa.
General,
el
conspicuo investigador doctor Efrn C. del Pozo.
Universidad que dos hombres en viviente y fecundo

investigacin y la ms alta docencia, tuvieran a su cargo la
Fue provechoso para

contacto con la
la
un amplio y obstinado anhelo de renovacin

acadmicos de Mxico. Era ste el inicial efecto de la
ciencia doctor
la Secretara
de)
flamante Ciudad Universitaria del Pedregal de San Angel a
U. N. A. M.,
de
1961, esta
La Universidad Nacional Autnoma de 1952 a 1960.
en 1952
te
En
la
direccin de la Casa de Estudios.
Establecida buena parte de las dependencias universitarias en la Ciudad del

Pedregal, tuvieron las nuevas autoridades que encarar un requerimiento
de
la
residencia peda
una paralela renovacin de la vida acadmica. No atender por

demanda, hubiera significado poner en duda nada menos
resuelta
manera
que
propias capacidades de los universitarios, y. tras
los
as
opinin pblica como de la propia comunidad universitaria. La flamante
las
esta
ello,
dar
la
razn a
internos y externos enemigos de la Universidad.
demanda de un cambio de usos acadmicos, dado cuanto ha de

concurrir en una moderna universidad, traa consigo la exigencia de un aumen-
Mas
to
la
considerable del presupuesto de gastos.
Fue imprescindible, por
ello,
em-
559
prender una campaa inteligente, diplomtica, y de una audacia de capitn de

los fondos necesarios. Para bien de todo y de to-
empresa, para ver de arbitrarse

dos, el
as,
Gobierno Federal correspondi con largueza a
una vez ms, su preocupacin por
mica del
empeo, mostrando
este
las esenciales tareas
de
la
cultura acad-
pas.
La Universidad Nacional Autnoma de Mxico contaba con un presupuesto

de egresos para
perodo 1952-1953, de $22.774,553.00.
el
Ya para
1954-1955,
suma de $43.278,208.00; para 1955-1956, a la cantidad de

$51.941,202.00 para 1956-1957 el monto de $65.000.000.00, y para 19581959, la suma de $96.000,000.00, y para 1960-61 la cifra de $167.000,000.00
en nmeros redondos, superando en mucho de esta manera la asignacin con
que hubo de terminar sus labores la administracin retroprxima.
ascenda a
la
Reforma de gran
la investigacin, y,
de
la
aliento,
sin
duda,
de vincular la docencia superior y

certera y nueva organizacin
la
como consecuencia de
ello, la
enseanza superior en Mxico. Hasta 1952,
las tareas
inquisitivas en la
Universidad fueron consideradas, en cierto modo, como independientes de

cencia,
el
no obstante que
el
la do-
Estatuto Universitario prescriba ya desde 1945, sobre
particular, la coordinacin de tareas. Resultado de aquella concepcin sepa-
ratista, as
como de
la
reconocida penuria econmica por
vesar la Universidad, fue
la
que hubo de atra-
modesto rendimiento en punto de investigacin.
el
panorama ha cambiado. Entre profesores e investigadores consagrados de manera exclusiva a la Universidad, cuenta la Universidad con ms
Actualmente
el
de cuatrocientos.
Hasta ahora
comenz seriamente a hacer de
se
y humanstica una profesin. Hace aos,
el
la
investigacin cientfica
investigador era en Mxico una
personalidad aislada, un hombre que, no satisfecho con

del estudioso, se lanzaba a explorar
La
cimientos adquiridos.
tarea inquisitiva se halla en vas de
congruente y definitiva organizacin en

afn de descubrir e indagar
el
equipo; a
actitud
la
lo
la
Universidad.
De
una meditada,
esta
guisa, aquel
nuevo, se profesionaliza. Al individuo sucede
la libertad dispersa, el objeto concreto; a la aficin obsesionante, la
jornada de trabajo;
al
llamado interior de
Las mejoras emprendidas en
las
las aptitudes, la profesin.
Facultades y Escuelas profesionales de
Universidad fueron un estmulo ms para acometer una revisin de

nes
de estudio en
Mxico
se
receptiva
nuevas regiones ignoradas o a aplicar cono-
el
nivel
los
la
pla-
de bachillerato. La reforma del bachillerato en
haba venido pidiendo aos atrs, con unnime insistencia. Moti-
vos de todo orden
(polticos, burocrticos,
1955 tamaa empresa. Al

satisfactoria, por
lo
fin,
econmicos, etc.), detuvieron hasta
en febrero de 1956, se logr,
menos una transformacin en
si
no una reforma
los planes
de enseanza,
560
Francisco Larroyo
que implica un propsito de entender en su conjunto
la
formacin acadmica
del adolescente.
Otra preocupacin de benficos alcances fue
la
de incorporar conveniente-
mente a egresados de la Universidad en ta vida econmica del pas. Ocurra

(an ocurre en parte) que muchos alumnos graduados, al abandonar las aulas,
se encontraban con dificultades de toda especie para iniciarse en su carrera
profesional. A veces la situacin de mucnos lleg a ser apremiante: urgidos
por las necesidades econmicas, eran impulsados a aceptar empleos un tanto
diferentes de la especialidad para la que fueron preparados.
Tableros de control del aceleradar y de los campos magnticos.
Grave problema no slo para
dad en sus relaciones con
la
los egresados, sino
nistracin fund en 1954 dentro de
la
la
Los nuevos y ms amplios propsitos asignados a

aparejada una correlativa idea de
Ante todo,
se
la
Universi-
la actual
admi-
Direccin General de Servicios Sociales
una bolsa de trabajo, cuyas realizaciones hasta
torios.
tambin para
vida social. Atenta a este desajuste,
la tarea
fecha,
la
han sido benficas.
Universidad han trado
y funciones de bibliotecas y labora-
incrementaron unas y
otros.
Libros y laboratorios son
imprescindibles instrumentos de trabajo en las tareas de la docencia superior
y de
la
(abierta
la
La L niversidad dispone en la actualidad de treinta y siete

mayor parte especializadas, sin contar la Biblioteca Nacional
investigacin.
bibliotecas, en su
nuevamente
al
pblico,
Ciudad Universitaria)
Esta
funcionalmente dos millones de
una vez reparada) y la Biblioteca Central (en

ltima, que tiene capacidad para almacenar
libros,
ofrece
un acervo de veinte mil
ttulos.
561
Decisiva y delicada faena sta de dar noticia escrita de los fecundos resultados de la investigacin.
Imprescindible y laboriosa empresa sta de editar
adecuados libros de
Una
obra conjunta de
texto.
la
rior necesita del contacto

la
tarea y otra son
permanente con
la investigacin.
obra inquisitiva necesita comunicarse, esto
mutua
Vigilante de esta doble,
abordar por metdica
e intensiva
la
So pena de inanicin,
mostrarse, ensearse.
es,
exigencia, la Universidad resolvi desde 1954,
manera
la
edicin de libros, revistas especia-
etc. Para coordinar y en

pudo crearse la Direccin General de Publicaciones.
N. A. M., ha mantenido y fortalecido sus relaciones con otros cen-
de carreras profesionales,
guas
anuarios,
lizadas,
como dos respiraderos de
Uniersidad. So pena de anquilosarse, la enseanza supe-
parte dirigir estos trabajos
La L
con
de preferencia
de cultura superior,
tros
universidades
extranjero. Dentro de la Repblica, la U. N. A.
M.
nacionales y del
viene ofreciendo a las otras
universidades no slo estmulos de progreso y de emulacin acadmica;
tam-
bin suministra apoyo directo en la obra de stas: ha puesto, por ejemplo, a

su disposicin, sin estipendio alguno, profesores e investigadores de tiempo
pleto,
con
En
la
conjunta mira de elevar en lo posible
1957, fue reelegido
Asimismo
se le
confirm
el
al
el
nivel
Dr. Nabor Carrillo Flores rector de
Dr. Efrn C. del Pozo
el
com-
acadmico de Mxico.
la
Universidad.
cargo de secretario general
de esta institucin.
Sobre
la
obra hasta entonces lograda, se procur articular mejor a
dencias todas de
estatuto
Casa de Estudios,
la
universitario.
Una
de
stas,
en
llamada Escuela de Graduados (organismo

de estudios,
la
como ya
se dijo),
por
el
sea
as
1958.
las
depen-
introduciendo reformas en
el
ha
la
artificial
en
consistido
sustituir
dentro de nuestro rgimen
Consejo de Doctorado,
el
cual se crea con
mira, primero, de dar unidad flexible a los grados acadmicos en la Uni-
versidad,
y.
segundo,
restituir
el
derecho
escuelas
de incluir
profesionales
dentro de sus cuadros de enseanzas los estudios del doctorado y de otorgar

el
grado correspondiente. Con esta reforma se trata de suministrar
la
acertada
forma acadmica para asegurar, intensificar y depurar en la ya compleja estructura de la Universidad las altas tareas de la investigacin y de la docencia.
Como miembro
de
la
Unin de Universidades Latinoamericanas,
ha desempeado un papel de gua. En variados aspectos vese en
la
ella
U.N.A.M.
un modelo
de organizacin acadmica y administrativa. La Ciudad universitaria, como dijo

recientemente el Rector, ha sido una ventana internacional de Mxico. Desde
1955
se
plinas.
vienen realizando en sus aulas congresos cientficos en numerosas disci-
Las propias universidades de Norteamrica hacen de
la
de Mxico una
colaboradora en tareas comunes.
La Universidad Nacional Autnoma de Mxico por cuanto
se
va diciendo,
ha logrado ya ser conocida y reconocida en plano internacional. En eventos ecu-
Francisco Larroyo
502
concurso de instituciones y personas de nuestra Casa de Estudios. La Asociacin Internacional de L Diversidades decidi
mnicos de todo tipo
se
reclama
el
y aprob celebrar en Mxico el ao de 1960 el Congreso Internacional de

Universidades, con beneplcito de todos. Hay ms: la agenda de este importante
congreso incluy en buena parte temas americanos de oportuna y grande

cendencia intercontinental, propuestos por Mxico.
Modelo de
3.
la
presa vertedera de Santa Rosa.
La educacin elemental
invierte cada da
del pueblo, cifras
In-tituto
tras-
de Fsica. U.N.A.M.
y secundaria a principios de 1964.
La Federacin
ms de S10. 000.000 en elevar el nivel educativo y cultural

ms de dos veces y media mayor que la erogada en 1958. Se
destina para estos servicios la
suma de S3S6.554.907.00.
El
25%
del
gasto
pblico
Hace 40
aos,
cuando nuestra poblacin era de 14.500.000 habitantes,
bierno atenda 9.994 plazas docentes, sin contar las asignadas a
Nacional:
actualmente,
con 38.000.000 de habitantes,
la
la
el
Go-
Universidad
Federacin sostiene
132.509. y tampoco se computan las que. merced a subsidios federales, sostie-
nen
las universidades del pas.
Con
la
construccin de 4.390 aulas en
ritmo instaurado desde 1960: 12 aulas
el
ao de 1963,
al da;
se
563
ha mantenido
el
una cada dos horas.
Asisten a todas las escuelas primaria? del pas 6.09 1.000 nios, lo que implica
22.000 inscripciones ms de
las previstas
Por comparacin con 1958,
el
para 1966 en
Plan de Once Aos.
el
aumento ha sido de 1.939,000 alumnos.
Los libros de texto y los cuadernos de trabajo gratuitos aseguran la eficacia de la enseanza primaria y la igualdad de los mexicanos ante el derecho a la
educacin. En 44 meses se han repartido 82.000.000 de ejemplares; en 1964 se
editarn 30,000.000 ms.
Consecuentes con
meta de mejorar todo
la
el
sistema educativo, se da vigi-
segunda enseanza, reformando sus planes, modernizando sus
lante inters a la
programas y dotando con laboratorios y talleres a las escuelas en que se imparte.

En slo 57 meses se ha duplicado la matrcula registrada en 32 aos: en
1958.
alumnos de
los
las escuelas
secundarias federales eran 107.194. y ahora
son 214,417.
Centros de capacitacin para
4.
el
trabajo.
Para
quienes no pueden conti-
secundarios y superiores se ha creado una nueva institucin

docente: los Centros de Capacitacin para el Trabajo, abiertos a los egresados
nuar
los estudios
de la primaria y a
los
campesinos y obreros que quieran mejorar sus tcnicas
productivas.
En
agosto de 1963 se inauguraron los primeros 29 Centros 20 rurales y 9
urbanos, de una serie que aumentar, con ayuda de las fuerzas patriticas que
se
sumen
a nuestro esfuerzo.
El desarrollo del nuevo sistema evitar a millares de jvenes
de frustracin que para muchos entraa
medio; precisar, adems,
nivel
a fin de proyectar
gunda
el
las perspectivas reales
adecuadamente
la
el
sentimiento
no poder inscribirse en planteles de
ampliacin de
de
la
demanda
escolar,
enseanza y de enseanzas industriales y comerciales;
de
se-
por otra parte,
proporcionar a obreros y campesinos la formacin de que habla el artculo

3o. Constitucional, que exige tareas ms arduas que las emprendidas para ensear a leer y escribir.
Esto
con
la
viene
consolidar un peldao
ms en
el
proceso iniciado en
1921.
creacin de la Secretara de Educacin Pblica, seguida por la promo-
cin de las escuelas rurales, de las normales rurales y de las misiones culturales;
en 1925 se estableci
la
educacin secundaria; dos lustros despus, fueron
reorganizadas las enseanzas tcnicas.
En 1944
1959
se
se
emprendi
puso en marcha
grama que brindar
al
el
la
Campaa Nacional
contra
Plan de Once Aos; ahora
pueblo
la
se
el
Analfabetismo; en
echa a andar un pro-
oportunidad de educarse para
el
trabajo
me-
Francisco Larroyo
564
Cada uno de
diante la prctica del trabajo.
en
por
la libertad,
el
camino de
Nuevos adelantos en
5.
la
la
estos pasos
confirma nuestro ascenso
Revolucin.
enseanza tcnica.
Respecto a
la
enseanza tcni-
ca superior cabe acreditar certeras conquistas. Se reforman planes y programas

de estudio con la mira de ponerlos a tono con las exigencias del progreso indus-
En
trial del pas.
Instituto Politcnico se crean
el
Escuela Superior de Fsica y Matemticas y
"En
tudios Avanzados.
Informe de 1961,
la
nuestros das, dijo
el
el
nuevos centros docentes:
la
Centro de Investigacin y Es-
Presidente de
la
Repblica, en su
investigacin cientfica forma parte del derecho
econmico y
pueblos para organizar libremente su progreso social,
de
los
cultural,
dentro del espritu de independencia poltica y de colaboracin humana, sin
servidumbres". El Instituto Politcnico cuenta ya con 26,257
hostilidades ni
alumnos. El Subsecretario de Enseanza Tcnica, ingeniero Vctor Bravo Ahuja,
ha tenido vigorosa y feliz intervencin en estos sectores.

Por su parte, el Instituto Nacional Indigenista fund 38 nuevos establecimientos docentes, construy caminos vecinales, estableci nuevas unidades de
salud y cre
el
primer ejido forestal indgena en Taxtinin, Chiapas. Labor digna
de encomio, en efecto, ha realizado
director de dicho
el
Instituto
doctor Al-
fonso Caso.
El Instituto Politcnico Nacional tuvo en 1963, $132.500,000.00 para servi-
y ms de $47.000,000.00 para obras materiales. Su poblacin estudiantil
cios,
fue de 36,000 alumnos; 6,800
Graduados y
Han
el
ms que en 1962. Fueron creados
la
Escuela de
Centro Nacional de Clculo.
sido concluidas las construcciones destinadas a las Escuelas de Ciencias
Biolgicas,
Medicina Rural, Ingeniera
Textil,
Comercio y Administracin, Tc-
nica Comercial y Tecnolgica Cuatro.
En
que
cos,
julio se
inaugur
los industriales
dentro de la
Se complet
el
Centro de Investigacin y Estudios Avanzados,
pueden recurrir para que
mayor seriedad
la
se les resuelvan
problemas
cientfica.
primera etapa constructiva del Centro para
la
Tecnolgica, que durante 5 aos se mantendr en colaboracin con la

y que ser
til
para
la
al
tcni-
formacin de
los
Enseanza
UNESCO
profesores que atiendan los centros
de capacitacin. Tcnica y pedagoga se vinculan estrechamente para bien de

Mxico.
6.
la
La Universidad Nacional Autnoma, hasta 1967.
En
H. Junta de Gobierno tuvo a bien nombrar rector de
nente cardilogo doctor Ignacio Chvez.
la
febrero de 1961,
U.N.A.M.,
al
emi-
De
difana y superior inteligencia, de

excepcional capacidad de trabajo, bien informado de la pedagoga universitaria,
el
nuevo rector ha llevado a esta Casa de Estudios a logros cada vez ms fecundos.
En
lento
tan meritorio esfuerzo ha laborado,
y experiencia reconocidos,
como
565
Secretario General, con ta-
distinguido jurista doctor Roberto Montilla
el
Molina.
La enseanza
universitaria viene confrontando
un grave problema:
tora de estudiantes frente a las exigencias de ofrecer calidad ptima en
En
dizaje.
resolverlo.
tros,
el
lapso de tres aos se
han tomado
el
la
pl-
apren-
adecuadas medidas para
las
alumnos y maesprofesorado de carrera y de los investigadores

primero se han creado procedimientos eficaces; lo segundo se
Dos ideas
se llevaron a la prctica: la seleccin de
la institucionalizacin del
de carrera. Para
obtuvo mediante
lo
la
aprobacin de dos reglamentos:
de profesores. Este ltimo,
Universidad, reglamenta a todo

rizar al
ya existente.
el
de investigadores y
el
Estatuto del Personal docente al Servicio de la
el
'Uno de
profesorado e incluye normas para regula-
el
los
mejores frutos, dice
el
rector Chvez, fue la
Astrofotmetrc.
regularizacin del profesorado, que se inici en 1963 y que ser completado este
mismo reconocimiento de mritos que depura-
ao. Regularizacin implica lo

cin.
Nos importa obtener
al frente
de
las ctedras.
la
prueba de idoneidad que
Asistimos
al
se requiere
para seguir
espectculo inusitado, por no decir que
nico, de dos mil profesores universitarios que realizan sus pruebas de concurso
y sus exmenes de oposicin. Nunca en nuestra casa se vio un esfuerzo mayor
Francisco Larroyo
566
de trabajo, unos para preparar sus pruebas, como sustentantes, y otros para
practicarlas, como sinodales. Nunca hubo en esta colmena humana que es la
Universidad un esfuerzo colectivo mayor para afianzar
las ctedras
por mritos
comprobados".
Las deficiencias pedaggicas en
enseanza se corrigen mediante cursos
la
es-
de profesores han realizado o estn realizando cursos inten-
peciales. Centenares
sivos de capacitacin pedaggica. Esta tarea,
que empez en
el
invierno de 1962,
con xito en 1963. Cerca de 300 profesores de Fsica, de Qumica,
se continu
de Biologa y de Matemticas, han seguido con empeo sus cursos de capacitacin pedaggica.
El afn pedaggico que priva
hoy en
universidades de los Estados de la
las
Repblica, ha sido inspirado por las realizaciones de

llevado
cabe
importantes
reformas
en
planes
U.N.A.M. En
la
de
estudio
sta se
han
programas de
muchas
escuelas y facultades, viendo la manera de crear los niveles del doctorado con sus propsitos de entrenar a los alumnos en las tareas de la inves-
tigacin.
Puntualmente, en este sector de
ya en
la investigacin cientfica,
vida acadmica se han alcanzado metas

la
humanstica, que honran a los Institu-
Las publicaciones de estos esfuerzos, cada vez ms nutridos,
tos Universitarios.
lo
la
ya en
confirman a satisfaccin. La Biblioteca Nacional fue reabierta, despus de una
marzo de 1963.
larga clausura de aos, en
Los servicios administrativos de esta Casa de Estudios que tiene ya una poblacin de 80,000 estudiantes, han mejorado considerablemente; sus empleados
vienen recibiendo superiores emolumentos
de justicia.
Como
tomando en cuenta
Desde 1961
ha hecho con
se
el
antigedad de
la
las viejas
los servidores.
algaradas estudiantiles comenzaron a desaparecer.
clima de paz reina en la Universidad;

da, su
como estmulo y como testimonio
profesorado, fueron retabulados los salarios,
poderoso estmulo;
el
espritu de trabajo
que
Un
insufla, da a
asiduidad, cada vez mayor, de profesores y alum-
la
nos; los programas desarrollados cabalmente en la inmensa mayora de ctedras;

ni
un
solo da
en
los
perodos de vacaciones y
de retardo en
cifra nunca alcanzada antes.
Hay que
ora en
agradecer
lo financiero,
al
comienzo de
el
como
los cursos, ni
resultado.
un da de adelanto
200 das de labores en
Gobierno Federal su apoyo reiterado a
ya en
el
ao,
lo
moral.
En 1964
la
U.N.A.M., a
la
la
Universidad
que
el
presu-
puesto de 1963 seal $218.326,493.00, tiene un subsidio de $258.326,493.00,
y 24
universidades
institutos
de los
3 Gaceta de la Universidad, Febrero, 1964.
Estados
que
en
su
total
recibieron
567
$58.598,460.00. ahora disfrutando $98.596.460.00.
En
la
apertura de los cursos de 1964.
conoci en estos trminos
aprovechar esta ocasin para decir que

con gran simpata
el
presidente Adolfo Lpez Mateos re-
obra realizada en
la
los esfuerzos
de
el
los
"Queremos
ltimos aos:
Gobierno de
Repblica ha visto
la
Universidad Nacional por elevar
la
los ni-
acadmicos y culturales dentro de su mbito, mejorar en todos los sentidos

las funciones que le son inherentes, y por dignificar en todos los aspectos, la
vida universitaria de la nacin".
veles
ra
En
abril de 1966, el Dr. Ignacio
de
la
Chvez
de Derecho. La Junta de Gobierno de
cargo
En
se vio
precisado a dejar
Universidad, a causa de un conflicto interno surgido en
la
recto-
la
Facultad
Universidad design para tan
la
alto
seor ingeniero Javier Barros Sierra.
al
la
apertura de los cursos universitarios del ao lectivo de 1967.
Ordaz confirm su decisin, una vez ms. de estimular
sidente Daz
el
la
Preense-
anza superior en todos sus ramos, como base slida del progreso ininterrumpido
honor a su plan de gobierno.
del pas, haciendo
7.
Reforma
integral del bachillerato.
tudios del bachillerato en Mxico,
En
desde hace tiempo.
Las
muchas
han sido una preocupacin de
efecto: en los ltimos diez aos se
ciones universitarias para discutir
habindose sealado en todos
deficiencias en los es-
ellos
el
que
problema de
la
Universidad
enseanza preparatoria,
obstculos que
los
la
han celebrado conven-
ms importaba
supe-
rar principalmente eran: la brevedad del tiempo que se destinaba al ciclo pre-
paratorio, limitado a dos aos, frente a la gran cantidad de disciplinas que se
deben impartir y a
cimiento de
las finalidades especficas
poblacin escolar y
la
nivel pedaggico;
la
falta
la
que ha de satisfacer;
de elementos materiales que requiere
moderna y
los
de todo,
precaria situacin econmica de las universidades.
la
la
programas de
las
su bajo
enseanza
como fondo
decisin, resuelta y congruente, de
reformar sus estudios. Esta reforma no slo toca

los
la
defectos inherentes al propio plan de estudios, y.
Atentas a estas deficiencias, tomaron
gran cre-
el
amn de
escasez de profesores,
el
curriculum de
asignaturas. Se ha llevado a cabo as
la
los estudios
construccin de
una red de escuelas preparatorias, todas admirablemente fabricadas y dotadas,

en
profesorado;
normales de
Tocante
del
zonas de la ciudad, como
las diversas
lo
de seleccionar y capacitar
que ha trado consigo un aumento considerable en
la institucin.
al
la tarea
La reforma en una palabra, ha
los
al
gastos
sido integral.
plan de estudios, se tomaron en cuenta las finalidades formativas
educando y
las especficas
de preparacin para una carrera determinada.
Todas tienden a desarrollar integralmente
las aptitudes del
alumno para hacer
568
de
Francisco Larroyo
un hombre
imbuirle una disciplina intelectual que
lo dote de un
una cultura general que le de una escala de
valores; crearle una conciencia cvica que le defina sus deberes frente a su
familia, su pas y la humanidad entera
y, prepararlo especialmente para iniciar
una determinada carrera profesional.
l
culto;
espritu cientfico; proporcionarle
Para lograr
esto,
bachillerato busc y logr
el
un equilibrio de sus
finali-
dades, particularmente entre la formacin cientfica y la humanstica, dando
una educacin
para todos
integral, igual
los bachilleres,
cualquiera que sea su
aspiracin profesional.
Por
estas razones, los dos
donde estarn incluidas

pus, en
lo
primeros aos de estudio sern un tronco comn
mismo
las ciencias
que
las
humanidades. Slo des-
ltimo ao del bachillerato, se harn los estudios especiales de una
el
rea dada del conocimiento, de acuerdo con la profesin que se pretenda seguir.
programa de enseanza comprende: un conjunto de materias comunes,

obligatorias para todos los alumnos y, reas o grupos de materias especficas,
de entre los cuales los alumnos deben optar, teniendo en cuenta sus vocaciones
As. el
y aptitudes.
Cinco son
1.
Ciencias fsico-matemticas.
2.
Ciencias qumico-biolgicas.
3.
Disciplinas sociales.
4.
Disciplinas econmico-administrativas.
5.
Humanidades
Acerca de
al
fundamentales:
las reas
educando
los
clsicas.
mtodos de enseanza,
los recursos
que
le
se
impone
rada faena del aprendizaje. Se trata de ensearle
aprender por cuenta propia,
la
obligacin de suministrar
permitan proseguir en su vida acadmica
es decir, los
las
formas o
las
la reite-
maneras de
procedimientos didcticos que
le
per-
mitan aumentar sus conocimientos dentro de sus aptitudes, en otros trminos,
mtodo
se instituye el
del estudio dirigido.
El estudio dirigido es
los
un mtodo de trabajo,
el
ms apropiado
al
nivel de
estudios preparatorios y superiores, que debe emplearse tanto en las expli-
caciones orales
de este
modo
como en
significa,
los laboratorios y en toda clase de prcticas. Estudiar

por otra parte, dotar al alumno de lo que se llama el es-
formacin del juicio
pritu cientfico, es decir, la
mente para
8.
la
investigacin.
Universidades
4 Cfr.
I.
Chvez,
F.
crtico
el
despertar de la
Institutos
de Educacin Superior en
Larroyo, A. Briseo, Reforma del
la
Repblica en
bachillerato.
U.N.A.M. 1964.

1967.
en
la
Al
iniciarse
ao lectivo de 1964.
el
Repblica consta, adems de
la
la
569
enseanza en su nivel terciario
Universidad Nacional Autnoma y de)
Instituto Politcnico Nacional, de los siguientes establecimientos:
Designacin
Instituto
Autnomo de
Rector
Ciencias y Tec-
nologa de Aguascalientes
Ing. Carlos Ortiz Gonzlez
Universidad Autnoma de Baja California
Biol.
Pedro Mercado Snchez
C Delgado
Universidad del Sudeste
Lic. Javier
Universidad de Coahuila
Lic. Jos de las
Instituto
Fuentes Rodrguez
Tecnolgico Regional de
Saltillo
Universidad de Colima
de Ciencias y Artes de
Chiapas
Ing.
Benjamn Rodrguez Zarzoza
Lic.
Angel Reyes Navarro
Instituto
Universidad de Chihuahua
Instituto
Lic.
Daniel Robles Sasso
Lic.
Manuel
E. Russek
Chihuahua
Ing. Roberto Ornelas K.
El Colegio de Mxico
Lic. Vctor L.
Urquidi
Universidad Nacional Autnoma de
Mxico
Ing. Javier Barros Sierra
Instituto Politcnico
Nacional
Dr. Guillermo Massieu Helguera
Centro de Investigacin y de Estudios
Avanzados
del Instituto Politcnico
Nacional
Dr. Arturo Rosenblueth
Centro Nacional de Enseanza Tcnica Industrial.
Universidad "Jurez" de Durango

Instituto
Ing.
Manuel Heyser Jimnez
Lic.
Carlos Galindo Martnez
Ing.
Mariano Cueller
Durango
Universidad de Guanajuato
Lic. Daniel
Chowell Czares
Instituto Tecnolgico Regional de
Ing.
Jaime Tapia Rodrguez
Universidad Autnoma de Guerrero
Lic.
Ramiro Gonzlez Casales
Universidad Autnoma de Hidalgo
Lic. Juventino Prez Peafiel
Universidad de Guadalajara
Lic. Ignacio
Celaya
Maciel Salcedo
Universidad Autnoma del Estado de
Mxico
Dr. Jorge Hernndez Garca
Francisco Larroyo
570
Designacin
Rector
Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo
Lic. Alberto
Universidad de Morelos
Lic.
Lozano Vzquez
Teodoro Lavn Gonzlez
Instituto de Ciencias y Letras de
Nayarit
Dr. Ignacio Cuesta Barrios
Universidad de Nuevo Len

Instituto
Ing. Nicols Trevio
Tecnolgico y de Estudios
Superiores
Ing.
Fernando Garca Roel
Lic.
Agustn Mrquez Uribe
Universidad "Benito Jurez" de
Oaxaca
Universidad Autnoma de Puebla
Dr. Jos Garibay valos
Universidad Autnoma de Quertaro
Lic.
Hugo
Gutirrez
Vega
Universidad Autnoma de San Luis

Lic. Guillermo
Potos
Medina de
Universidad Autnoma de Sinaloa
Lic.
Universidad de Sonora
Dr. Moiss Can ale R.
Instituto Tecnolgico de
Sonora
Ing.
Marco Antonio Salazai Ainza
Gmez Ventura
Universidad "Jurez" de Tabasco
Dr. Miguel ngel
Universidad de Tamaulipas
Lic. Francisco A. Villarreal
Instituto
Ciudad Madero
Universidad Veracruzana
Instituto
Ing. Oscar Ruiz Herrera
Ing.
Anselmo Meza Bustos
Lic. Francisco Repetto
Miln
Mrida
Ing.
de
Ciencias
Manuel Mier y Tern
Autnomo de
Zacatecas
Lic. Jos
Abraham
Torres.
Esta nmina muestra, comparada con la situacin hace apenas
un incremento considerable en
tros docentes logran,
9.
la
Jr.
Ing. Ral Tapia Calvillo
Universidad de Yucatn
Instituto
Fernando Garca Barna
Veracruz
Instituto
Lic.
Orizaba
Instituto
Santos
los
Rodolfo Monjaraz Buelna
este nivel
de
los estudios.
Agustn Yez, Ministro del ramo de Educacin.
Presidencia de
ministro del
la
Algunos de
adems, innegables adelantos en todos
Repblica
el
ramo de Educacin
Al
seis
aos,
estos cen-
los rdenes.
tomar posesin de
licenciado Gustavo Daz Ordaz, fue
nombrado
licenciado Agustn Yez.
nuevo mi-
el
El

nistro
tina
571
una poltica de ponderacin: se concampaa de alfabetizacin y el desarrollo de la
ha seguido hasta ahora (1967)

el
plan de once aos,
la
educacin tcnica, elemental y superior, pero tambin se hacen esfuerzos por

tecnificar la enseanza mediante la radio y la televisin.
Digna de
elogio es la idea, lanzada oficialmente por el nuevo titular
ramo, de reformar
Ley Orgnica de
la
y dems ordenamientos relativos a
de mudanzas as en
ideolgico
lo
la
la
Educacin.
vida educativa del pas, estn urgidos
como en
lo
tcnico y administrativo.
Para realizar una excelente gestin educativa

presupuesto
de egresos;
en
1967,
el
del
decir verdad, esta ley
gasto
de
la
se
dispone de
un elevado
Federacin para servicios
suma de $5,775.276,000.00, o sean alrededor de 16
educativos ascendi a la
millones de pesos por da.
1.
La reforma
2.
Historia del bachillerato en Amrica Latina y su estado actual.
3.
Monografa sobre
universitaria en Mxico.
las
universidades de provincia.
NDICE DE NOMBRES
Alvarado Tezozmoc, Fernando de, 94, 124

Alvarado, 116
Abad, Diego, 202
lvarez, Fr. Bernardino, 111, 114, 115, 116
Acevedo, Jess, 351, 456
lvarez, F., 317
Acquaviva, P. Claudio, 164
lvarez, Federico. 480
Acua, Manuel, 324
Alzate,
Aguayo, A. M., 465
Jos
Antonio,
93,
Ageros, Victoriano, 118
Amaro, Gral. Joaqun, 488

Ameghino, Florentino, 54
Aguilar, Bruno, 199
Ammn,
Aguilar, Jernimo de, 91

Aguilar, Rafael, 357
Andonegui, Juan
Andrade Leonor
Aguirre, Lauro, 461, 470, 471, 473, 480, 499
Anglera Pedro M. de, 68
Aguayo, Marqus
de,
182,
88
J.
K.,
202,
486
B.,
199
de,
146
Agito, Fray Pedro de Santa Mara, 154
Angulo, Francisco, 385, 392
Ah Nakuk
Anita, Fanny, 524
Pech, 124
Anza, Antonio M., 324
Ahoitz, 80
Aora, Juan de, 96
Ahuizotl, 56
Alamn, Lucas,
199,
216,
247,
248,
250,
Aragn, Agustn, 290

Arechederrita, Juan B., 150
254, 265
Alburquerque, Virrey, 146
Arenas, Pascual, 199
Alcntara y Garca, 304

Alcaraz, Vicente Hugo, 271, 297, 303, 304,
338, 348
Arvalo Sedeo, Mateo, 139
Alcocer, Ignacio, 198
Aristteles, 202
Alcocer, Jos M., 199
Ariza y Valds, Feo. Javier, 120

Arnauld, Antonio, 245
Alcocer, Vidal, 216, 238, 255, 260, 267
Arent, 304
Arias Bernal, Mara, 463
Alconedo, Ernesto, 347, 480
Arrangoiz, Francisco de P., 265
Aldaco, Manuel, 195, 196
Arrangoiz, Javier, 347
Aldama, Juan, 221
Arriaga, Mauricio, 199
Alegre, Francisco Javier, 167, 169, 202
Arriaga, Miguel, 347
Alejandro IV, 156
Arriaga, Ponciano, 267
Alemn Valds,
Arteaga, Jos, 480
Lic. Miguel, 43, 513, 514,
517, 518, 533, 536, 538, 546
Arza, Juan, 392
Allende Ignacio, 221
Aspiroz, 324
Altamira y Crevea Rafael, 383

Altamirano, Ignacio M. 260, 351, 352
Assinger, R., 157
Alva
194,
203, 204, 205, 365
Ixtlilxochitl,
Fernando, 68, 76, 124
Arzola,
Domingo
Aveleira, Matiana
de,
170
Mungua
de, 352,
371
576
ndice de
vilaCamacho, Gral. Manuel,
43, 513, 514,
515, 516, 517, 521, 525, 530, 546
Nombres
Benigno, Jos M., 199
Bentez, J. R., 154
vila, Fray Jorge de, 157
Bentez, Justo, 376
Axayacatl, 56
Bergson, H., 373

Betanzos, Fray
Ayala, Abel Jos, 379, 399

Azcrate,
Don Juan
Francisco,
Domingo
de,
154
Betancourt, Pedro Jos, 179
193
Berlanga, David G., 461, 465, 466, 467
Azuela, Mariano, 524
Binet, Alfred, 465
Blanchre, 298
Bohen, A., 480

Bojrquez, Juan de Dios, 493
Bablot, Alfredo, 364
Bonilla, Jos Mara, 385, 392, 419, 480
Bacon, 327, 338
Bonilla,
Balbuena, Bernardo de, 94

Balderas. Agustn, 364
Borda, Jos de
Baldwin, 338
Balmis. Francisco Javier, 209
359, 360,
352, 353, 354, 355, 456,
361,
199
Boturini. Lorenzo, 68
Bracho, Carlos, 524

Braille, 261
365, 367, 370, 373. 376, 377, 384
Baranda, Manuel, 210, 255, 256. 257, 258,

263, 265, 267
Branciforte,
Marqus
de,
90
Bravo, 116
Bravo, Ranulfo, 419
Brcena, 324
Bravo Ugarte, Jos,
Brcenas, Isaas, 419
Barreda, Gabino, 39. 271.
278,
279,
288.
290, 292, 293, 294, 296. 301. 305, 379
la.
Foucher
R., 454, 543, 544,
Bulnes, Francisco, 290, 324, 357
348, 385, 392
Bartolache, Jos Ignacio. 194, 204, 205
438.
Bustamante, Blas de, 139

Bustamante, Carlos Mara de, 134, 135, 229,
Basalenque, Diego, 158, 159

Bassacio, Fr. Arnaldo de, 103, 129, 132
452,
492,
500.
230, 250, 265
Bustamante, Emilio, 480

Bustamante, Fray Francisco de, 132
501, 502
Bataller, Francisco Antonio,
198
Bustamante, Jos
L.,
198
Baudorcin, 304
Baudouin, 304
Baz, Gustavo, 454
Beauregard, Luis A., 334
Caballero, Agustn, 364
Becerra, C., 245
Cabanas, Amoldo, 347
Becerra Lpez,
546
Buenrostro, Agustn, 234
Barroso, Agustn, 199
39.
385, 392
Bucareli y Ursa, Antonio Mara de, 90,

187, 191, 192, 193
Barros, Antonio, 199
Narciso.
la,
Bremauntz, A., 503, 504

Brito,
393
Barros Sierra, Rector, Javier, 567, 569
J.,
Brea, Luis de
Briseo A., 568
Barreda, Horacio, 290
Barreda, Leopoldo de
45. 55, 56, 62, 88, 89,
92, 111
Barranco, Manuel, 480
Bassols,
la,
Borja, Fray Alonso de, 157
Baranda, Joaqun, 39, 42, 322. 325, 349,
Barroso, Jos
Juan Crisstomo, 316
Bonillas, Ignacio, 409
J.
L.,
100. 144. 146. 149
Cabarrus, 184
Becerra, Marcos E., 395
Cabrera, Andrs, 347
Behr, Siegfried, 66
Cabrera, Padre Cayetano, 187
Behring, Emilio Adolfo, 383
Cabrera, Emilio, 348
Bell. 231, 233
Cabrera, Ismael, 480
ndice de
94
labrera, Miguel,
Cadereyta, Marqus de, 141
lasass,
Caso,
Joaqun
Alfonso.
Caldern, Manuel. 324

Calkins, 304
la.
Castellanos,
Abraham,
Cabilla
Antonio
Camarena, Leopoldo, 463

Camargo, P. Alonso, 164
Campa, Gustavo E., 325, 364
Campo, Angel de (Micros). 324
Castillo,
Csar
Campoy, Jos Rafael, 202
Castillo,
Juan
570
R.. Dr. Moiss,
184.
187.
185.
189.
190.
191.
Carlos V. 89. 90. 96. 98. 99, 103. 123. 129.
Castillo,
Antonio del 324
Castillo,
Carlos del, 364
199
Castro, Leal Antonio, 448

Castro,
Manuel Antonio, 198
Cervantes de Salazar, Francisco, 94.

139, 186
117.
360, 370
Carnegie, Andrs, 383
Cerralbo,
Carpi, ngel, 376
Cevallos,
Carranza. Venustiano. 403. 405. 408. 409.

416, 436, 445, 463, 492. 494, 496
de,
141, 146
201, 202
Carrillo, Carlos, A., 42, 322, 335, 336, 337.
341, 342,
Marqus
Miguel ngel, 454

Claparde, 465
Clavijero, Francisco Javier, 68. 76. 94. 194.
Carrasco, Gonzalo, 324
343, 344,
346, 348.
Clemente VIII, 157

Clemente XIII, 195
Codorni, Manuel, 231
349, 385, 389
de
364
del,
del,
Cervantes, Vicente, 199, 200
157
Carrillo
297.
Cervantes Imaz, Manuel, 304, 348, 354. 356.
Cailos IV. 94. 196
338, 340,
271.
Ceniceros, Jos ngel, 554, 556
193, 196, 197
131.
238,
42,
Cerisola, Dr. Alejandro, 481, 500
177. 178
III.
Castro, Ricardo, 325, 364
Carlos t, 83
Carlos
347.
Castorea y Urza, Juan Ignacio Ma.. 126.

204
Vega, Dr.. 487
412. 504. 507. 508. 515. 517
II,
333.
Castillo Ledn, Luis, 524
Crdenas, Juan de, 122

Crdenas. Gral. Lzaro, 42, 404. 405. 411.
Carlos
304, 332,
299, 300, 301, 356, 385
Caedo, Juan de Dios. 250

la
456.
385, 395, 396, 399
157
Calzadilla, Bartolom, 154
Crdenas de
455,
Castaeda, Estefana. 370. 371, 480
146
Calleja. Flix Mara. 217. 221. 222
Canale
454,
57,
C, 167
Castaeda,
Caltzontzin, Rey.
290
53,
Caso Antonio. 325. 444. 445. 448. 449. 452.

454, 456
Caldern, D., 348
Fray Juan de
D.,
51,
524, 544
Caldern, Bernardo, 126
Calle.
577
Casas. Vicente de las, 154
Cabrera, Lucio, 395

(
Nombres
Mendoza
Pimenlel.
Diego.
Coln, Cristbal, 99
Mrquez de Gelves, 90
Marqus de Gelves, 90
Comenio. Juan Amos, 45, 246, 327, 338

Comonfort, Ignacio, 263, 273, 434
Carrillo Flores, Nabor, 558. 561
Comte, Augusto, 288, 289, 290

Condillae, 227
Carrillo.
Julin.
364, 324
Conquistador Annimo, 68
Carrillo Puerto, Felipe, 504
Carvajal, Fray Gonzalo, 155
Contreras, Jess, F., 324
Carvajal, Luis de, 88
Contreras,
Casa-Flcres, 260
Cook, 209
Casas, Bartolom de
153
las,
96.
98.
99,
104.
Manuel Mara,
Coprnico, 465
Crdoba, 87, 116
290, 352
ndice de
578
Crdova,
Fray Matas
de,
216,
240,
241,
Ramn,
Chowell, Casimiro, 198
405, 406, 407
Correa, Alberto,
Chvez, Samuel, 363
Chico Goerne, Luis, 454
243, 244, 245, 246
Corral,
Nombres
348,
379,
385,
393,
394,
88,
114,
Chowell Czares, Lic. Daniel, 569
395
Correa Zapata, Dolores, 309

Corts,
Hernn, 56. 68,
87.
84.
123, 126
Daciano, Fray Jacobo, 110
Corua, Fray Agustn de, 157

Corua, Fray Martn de
110
la.
Daguerre, 198
D'Alembert, 227
Coso Villegas, Daniel, 525
Cosme, Francisco
G.,
290
Daniel, Profeta, 173
Dvalos, Balbino, 448
Coss, Jos Mara, 230, 250
Cotero, Manuel, 198
Dvila Padilla, Fray Agustn, O.
Covarrubias, Jos Mara, 250, 305
Decroly, 468
P.,
155
Covarrubias, Jurisconsulto, 139, 305
Degollado, Santos, 267
Cravioto, Alfonso, 492, 493, 496
Delgadillo, Daniel, 336, 338, 344, 379, 385,
C, 324
Marqus Carlos
389, 391, 392, 399, 420
Creel, Enrique
Croix,
Delon, Ch., 304, 336
de, 191, 227
Cronberger, Juan, 116
Denifle, 152
Cruz, Esperanza, 524
Descartes, 227
Cruz, Fray Francisco de
157, 159
la,
Cruz, Sor Juana Ins de
la,
94,
122, 171.
Daz Covarrubias, Francisco, 198, 290

Daz, Covarrubias Jos, 290, 308, 309
172, 173, 174, 175, 176
Cuauhtmoc,
56,
Dewey. John, 465, 477, 480, 499

Daz, Carmen Romero Rubio de, 376
324
Cueller, Ing. Mariano, 569
Daz de Arce, Juan, 116
Cuesta Barrios, Dr. Ignacio, 570
Daz de Len, Francisco, 524
Cuevas, Jos Luis, 524
Daz de Len, Jess, 348
Cuevas, Juan D. de
las,
301
Daz del Castillo, Bernal, 68, 123-124, 126
Daz de Gamarra, Juan Benito, 194, 202
Cuevas, Luis, 265

Cuitlahuac, 56
C Delgado,
Daz de
Lic. Javier,
569
Sols,
Juan, 87
Daz Dufoo, Carlos, 290
Cumplido, Ignacio, 263
Daz, Flix, 407
Curie, P. Juan, 164. 168
Daz Gutirrez, Pedro, 357
Currie, James, 304
Daz, Juan, 91
Daz Lombardo, Alberto, 351, 357
Daz Lombardo, Miguel, 492
CH
Daz Mirn, Salvador, 324

Daz Moranto, Pedro, 184
Chacn, doctor, 363
Daz Ordaz, Lic. Gustavo, 44, 514, 520, 567,
Chavero, Alfredo, 68
570
Chvez, Carlos, 279, 524, 538
Daz, Arz. de Mx., Pascual, 502
Chvez, Esiquio, 392
Daz
Chvez, Ezequiel A., 96, 113, 196, 229, 231.
Daz, Porfirio, 276, 323, 325, 352, 368, 372,
233,
248,
256,
296,
348,
354,
361,
362,
379, 444, 445, 448, 450, 480, 497, 524
P.,
Pedro, 170
396, 405, 406, 407, 487, 492, 503
Diderot, 227
Chvez, Dr. Ignacio, 524, 564, 567, 568
Domnguez
Chvez Orozco, Luis, 45, 121, 184
Dond, Emilio, 324
Bello, Arnulfo,
524
ndice de
Nombres
579
Donde, Rafael, 461
Fernndez Guerra
Duarte, Manuel M., 324
Fernndez, Justino, 267, 367, 368
Dubln, Manuel, 324

Dumas, George, 465
Fernndez Leal, Manuel, 291
Duran, Martn, 124
Fernndez Mac-Gregor, Genaro, 455

Fernando VII, 222
Fernando el Catlico. 96, 98, 99, 114
y Orbe, 144
Fernndez, Leandro, 290, 363
Durn, Padre, 68
Ferrire, 465
Fichte,
397
Fierro, Rodolfo, 466
Echaves, Los, 196
Figueroa, Ambrosio P., 407
Echeverra, 260
Figueroa,
Echeveste, Francisco, 195
Egua Lis, Joaqun, 383, 448

Elhuyar y del Zubiche, Fausto de, 93
Elias Calles, Gral. Plutarco, 42, 403, 405,
409,
411, 412,
417,
419,
J.
H., 347
Fleury, 184, 261
428,
438, 479,
487, 488, 499, 500, 504, 505, 515

Elzaga, Jos Mariano, 279
Elorduy, 325
Florencia, P. Francisco de, 163, 167

Flores, 338
Flores
Enrquez, Juan, 328
Manuel, 290, 297, 305, 306, 307,
311, 351, 352, 357, 389

Flores,
Flores,
Enrquez de Toledo, Fr. Alonso, 146
Magn, Ricardo, 375
Flores,
Manuel M., 324

Fray Vctor Mara, 216, 240, 244,
245, 246, 262
Flores, Virrey, 200
Enrquez, Virrey don Martn, 166

Erro, Luis Enrique, 524
Escandn, Josef de, 88

Escobedo, Mariano, 276
Escudero, Cruz, 480
Focher, Fray Juan, 132

Fonte, Pedro, 231
Fortuo, Leonardo, 353, 354

Fras de Albornoz, Dr. Bartolom, 139
Fras, Soto Hilarin, 297, 298
Espinosa, Manuel, 199
Espinosa Mreles, 494

Estrella, Enrique, 392
Froebel, 338, 371, 473, 474
Fuente, Dr. Juan de, 139

Fuentes, Aurelio, 524
Fuentes Rodrguez, Lic. Jos, 569
Fuentes y Betancourt, E. Dr., 333, 344, 345
Farfn, Pedro, Oidor, 116, 141
Feijoo, Fr. Benito Jernimo, 182, 186
Felipe
II, 98,
Felipe
III,
117, 137
168
Felipe V, 182
Feneln, 184
Fernndez Aguado, Manuel, 234
Fernndez de Crdova, Virrey don Diego,

168
Fernndez de Lizardi, Joaqun (El Pensa-
Gabino Martnez,
Galindo y
Lic. Carlos, 569
Villa, J., 196
Gallo Surez, Jos, 392
Galvn, A., 301
Gama, Valentn, 448

Gamboa, Francisco Javier
de, 199
Galbiati, Fernando, 419
Gamboa
Berzunza, Fernando, 480
dor Mexicano), 176, 206, 208, 209, 210,
Gndara, Guillermo, 480
230
Gante, Fray Pedro de, 96, 100,
Fernndez de Otero, Domingo, 120
104
Fernndez de Santa Cruz Obpo., 174
Gaona, Fray Juan
Fernndez, Diego, 290
Garay, Eduardo, 290
de, 132, 133
101,
102,
580
ndice de
Garca Borna
Gonzlez de San Esteban, Fray Jernimo,
Fernando, 570
Jr., Lic.
Nombres
Garca Conde, Pedro, 256
157
Garca Cubas, Antonio, 364
Gonzlez Guzmn, Ignacio, 525, 544
Garca, Dr. Jos, 201
Gonzlez, Jos de Jess, 483
Garca, Elseo, 463
Gonzlez, Jos Eleuterio, 260
Garca Icazbalceta, Joaqun, 68, 112, 113,
Gonzlez, Gral. Manuel, 323
116,
117,
118,
126,
159.
137,
165,
166,
Gonzlez, Martn, 164
Gonzlez Martnez, Enrique, 524
324
Garca Mynez, Eduardo, 525
Gonzlez Milln, Andrs, 232, 233, 234
Garca Naranjo, Nemesio, 445, 492
Gonzlez, Regino Dr., 364
Garca Pbro. Juan, 139
Gonzlez Roa, Fernando, 456
Garca Rcel, Ing. Fernando, 570
Gordillo, Francisco
Garca San Vicente, 348
Gorozpe, Manuel, 324
Garca, Telsforo, 290
Goyzueta, Prspero
Garca Tellez, Ignacio, 452, 484, 507-508
Grijalva,
Juan
I.,
J.,
301
198
de, 56, 87, 122, 160
Garca Torres, Vicente, 263
Griswold Morley, Sylvanus, 59, 60
Garca, Vicente Nicols, 262
Grosselin, Agustn, 246, 304
Garibay valos, Dr. Jos, 570
Guadalaxara Tello, Diego, 205

Gual Vidal, Manuel, 473, 527, 533, 534,
Garbay, Pedro, 218
535, 536, 537
Garrido, Diego, 126

Garrido, Dr. Luis, 544
Gemes Pacheco de
Garza Aldape, Manuel, 492

Gastelum, Bernardo J., 499
Conde de Revillagigedo,
Guerra, Miguel Leandro, 256
Gaxiola, Francisco, 504
Guerrero, Vicente, 222, 223
Gedovius, Germn, 324
Guevara, Andrs de, 202
Padilla,
II
Guill,
Gil Prez, Manuel, 199
Guillemn, Amadeo, 392
Girard, P., 338
Guillen y Aranda, 348
Gluemer, Bertha,
Gutirrez,
von., 371
224,
de
la
Manuel
R.,
347
Gutirrez Njera, Manuel, 324
Goitia, Francisco, 524
Gmez
Gmez
90, 197
Manuel, 271, 297, 304, 338, 389
Gilberti, 116
J.
Juan Vicente,
Gutirrez, Teodomiro, 480
Vega, Alfredo, 524
Gutirrez Vega, Lic. Hugo, 570

Faras, Valentn, 39, 42,
216, 217,
247,
263,
250,
251,
252,
254,
265,
267, 360
Gmez, Jos Antonio, 279
Guzmn, Eulalia, 464

Guzmn, Martn Luis, 456, 466
Guzmn, uo de, 88
Guzmn, Victorio, 348, 392
Gmez, Galacin, 480
Gmez Flores, Francisco. 357

Gmez M., Federico, 487
Gmez P. Hernn, 169
Gmez Morn, Manuel, 452, 453,
H
454, 456
Gmez, Mathilde, 524
Gmez Robledo, Jos, 482

Gmez Ventura, Miguel Angel, 570
Hailman, W., 47
Hammeken y Mexia, Jorge, 290
Hannon, 209
Haro, Guillermo, 525
Hasters, Alberto, 327
Gonzlez Blanco, Pedro, 456
Herbart, 338, 378, 396
Gonzlez Carvajal, Ciraco, 210
Heredia, Guillermo, 324
Gonzlez Casales, Lic. Ramiro, 569
Heiniche, Samuel, 486
Gonzlez de Cosso, Francisco, 204
Henrquez Urena, Pedro, 456
Endk
Hermosa, Francisco, 199

Hernndez Acevedo, 325
Hernndez Garca, Dr. Jorge, 569
de
Nombres
581
Jenkins Arriaga,
Jimnez,
\.,
Jimnez, Francisco M., 324
Hernndez, Julio
S.,
392, 393, 463
Jimnez, Luis
Hernndez Luna,
J.,
204
Jurez,
Herrn Saturnino, 324

Herranz y Quiroz, 391
Herrera, 363
74
J.,
145
267.
271,
347
J.,
Benito,
198,
274,
275,
215,
217,
276,
279,
238,
263,
284,
286,
288, 324. 373, 375, 408, 520
Jurez, Los,
196
Herrera, Alfonso, 290

Herrera, Fray Juan de, 146
Herrera, Jos Joaqun de, 376
Herrera, Jos Manuel de, 250
Kahlo, Frida, 524
Herrera, Manuel, 198
Herrera y Montes, Luis, 482

Herreras, Los, 196
Heyser Jimnez, Ing. Manuel, 569

Hidalgo y Costilla, Miguel, 215, 221, 227,
238
Hill,
F.
Kalkins, E., 298
Kerschensteiner, 465
Kidle, 304
Kiel, Leopoldo, 395, 481
Kingsborough, Lord, 134

Klauwell, Adolfo, 304
H., 486
Kukulkn,
Homer, 338
59, 60, 75, 80
Hortigosa, P. Pedro de, 166
Huacuja, Daniel, 480
184
Hilarte, Juan,
Hueluiemotecuhzoma, 56
Huerta, Adolfo de
la,
409, 447, 515
Labastida, 324
Lacunza, Jos Mara, 376
Huerta, Victoriano, 407, 408, 492
Ladrn, A., 301
Huet, Eduardo, 261, 486
Lancaster, 231, 233
Huitzimengari Mendoza y Caltzontzin, Antonio, 157
Landa, Fray Diego de,
Huizinga,
J.,
39
Humboldt, Barn, 257
Landa, Everardo, 456

77,
79
Landero y Coss, Francisco, 317

Lara y Pardo, L., 135
Latios, Bartolom, 164
Larios (padre)
88
Lanoyo, Francisco,
Ibarra, Andrs, 199
Ibarra, Francisco de, 88
lbarrarn y Ponce, 324

Ickelsamer, Valentn, 245
Juan B., 95
Iliacas, P. Mateo de, 170
Iguniz,
Ingenieros, Jos, 465
Inocencio
III,
152
Uurbide, Agustn de, 222, 240, 247, 250

[turrigaray, Virrey Jos, 90, 193, 218
Ixtlilxochitl,
56
45,
La^saga, Juan Lucas, 198

Latap, Eugenio, 480, 481
Laubscher, Enrique, 322, 326, 327, 334, 351,

352, 370, 389
Laveran, Carlos Alfonso, 383
Lavn Gonzlez, Lic. Teodoro, 570

Lavista, Javier,
199
Lavista, Dr. Rafael, 325, 363
Lazo, Carlos, 546
Leduc, A., 135
Legouv, 304
Lemaux, 27
Jacotot, Jos, 246, 389
135, 161, 301, 454,
464, 544, 568
Len, Alfonso de, 88
582
xNdice
Len de
la Barra, Feo., 407, 413, 481

Len, Juan, 395, 437, 446, 463, 492, 496
Len, Nicols, 324
Len Romano, Luis, 155

Len, Toms, 279
Len y Garza, Antonio de, 93
de Nombres
Lucio, Dr. Rafael, 325, 363
Lutero, Martn, 162
Luzn, Ignacio, 183

Luzuriaga, Lorenzo, 465
LL
L'Epe, Abate, 261
L'Epp, Miguel, 486
Llanos Valds, Ambrosio, 191
Lerdo de Tejada, Sebastin, 276, 309
Llanos Valds, Andrs, 201
Lerdo, Miguel, 238, 435

Liceaga, Eduardo, 363, 364
Liceaga, Jos Mara, 250

Lidner, Luis, 198
Lima, Salvador, 471, 480, 483

Limantour, Jos Ivs, 325, 366, 367, 372,
383
Mably, Abate, 227
Macedo, Miguel S.,

Macedo, Pablo, 290
193, 363
Macas, Jos Natividad, 446, 493

Lira y Ortega, Miguel, 316
Lister,
Macas, Miguel, 347
Jos, 383
Maciel Salcedo, Lic. Ignacio, 569
290
Littr, E.,
Madero, Francisco
Locke, John, 184, 338
Loa iza, Fray Garca, Obpo. de 153
Lombardo Toledano, Vicente,
Mahr, Gustavo
452, 456, 458
Longinos, don Jos, 199
Lpez, Cotilla Manuel, 259, 260, 267, 348,

350, 356
Lpez, Elpidio, 480
Lpez de Hinojosa, 116

la
Parra, P. Diego, 164
Lpez de
la
Parra, P. Pedro, 166
316
Mangino, don Fernando, 196
Mantilla Molina, Roberto, 565
225, 251, 255, 434
Mariscal, Ignacio, 267
Mrquez, Jos Ma., 486
Mrquez Uribe,
Lpez, Jernimo, 131
Lic. Agustn,
44,
514, 518, 519
Martnez,
Ana Mara
B., de,
480
Martnez Bez, Manuel, 544
Lpez, P. Gernimo, 170
Martnez, Bruno, 348
Lpez Orellana, Leonor, 370

Lpez Rayn, Ignacio, 221, 250
Martnez, Enrico, 93
Martnez de Castro, Antonio, 277, 279, 287,

354
Lpez Rodrguez, Francisco, 392-393

Lpez y Fuentes, Gregorio, 524
Lorenzana y Buitrn, Feo.
Antonio,
192
Martnez del Ro (cirujano), 325

177,
Martnez, Maximino, 524

Martnez, Miguel F., 348, 379
Loyola, San Ignacio de, 162, 164
Massieu Helguera, Dr. Guillermo, 569
Lozano, ngela, 297
Mata, Filomeno, 324
Lozano, Jos Ma., 324, 492
Mata, Jos Mara, 267
Lozano Vzquez,
Maximiliano,
Lic.
570
Marrugat, doctor, 201
Lpez, P. Diego, 165
186,
P.,
Maldonado, Martn, 169

Mancera, Gabriel, 383
Mantilla, Martn de, 1964
Lpez de Mena, P. Diego, 164, 169

Lpez de Santa Anna, Antonio, 223, 224,
181,
407,
Mantilla, don Jacinto, 179
Lpez de
180,
406,
405,
Mann, Horacio, 338

Manrique de Lara, Virrey don Alvaro, 167
Manterola, Ramn, 343, 344, 348, 357, 395
Lpez Chaparro, Matas, 482
Lpez Mateos, Adolfo,
403,
I.,
412, 492
Alberto, 570
Lucero, Fray Gonzalo, 154
276, 290
Emperador,
263,
264,
275,
ndice de
Nombres
Mayorga, Virrey,
1%
Meave, Ambrosio
de, 195
a.
583
Jos Mara Luis. 216, 236. 247. 248.
249, 250. 254, 262, 265, 294
Medelln, Roberto. 419, 452, 480
Mora, Vicente, 334, 347
Medina de
Moral.
les
Santos, Guillermo. 570
Toms Ramn
Morales Dr.. 363

Morales Francisco.
Meja, 276
Melgarejo, Doctor, 139
Morales. Melesio, 279
Mndez Planearte,
Mndez Planearte,
P. Alfonso, 174
Morales, Padre. 117
P. Gabriel, 524
Morelos
Morales. Juan Bautista, 250
Mendieta. Fr. Jernimo de. 68.
101.
105.
114,
116.
124.
de. 169
de.
90.
112.
113.
136 137
131,
Mendoza, Jos M., 392

Menndez, Rodolfo, 348
Meneses, Carlos
J.,
Pavn,
Mara,
Jos
215,
221,
222. 223. 224, 225. 250
Moro. Toms, 106

Morn, Clemente. 199
124
Mendoza. Don Antonio
198
199, 480
Mena. Ramn. 74, 128

Mndez, Juan N., 316, 350
Mendoza. P. Antonio
del.
325, 364
Morrison. 304
Motecuzoma, Xocoyotzin, 56, 73

Motolinia, Fray Toribio (de Paredes o de
Benavente). 63, 100. 102, 103. 124
Moya de
Contreras, Arz., 169
Meraz, Manuel, 20
Moya. Juan Bautista.
Mercado, P. Pedro, 164. 166
Mjica, Francisco
Mercado Snchez. Biol. Pedro, 569

Meza Bustos, Ing. Anselmo, 570
Murphy,
J.,
105.
109.
110
493
Murillo, Luis, 347. 395
199
Patricio.
Mezeray, 227
Michn Rodrguez Santos, Francisco, 149
Mier, Fray Servando Teresa de, 250, 251
Mier y Tern, Joaqun. 198

Mier y Tern, Ing. Manuel, 570
Milln. Dr. Ignacio, 482
Mina, Francisco Javier, 222

Mirabeau. 227
Napolen
III.
275
Navarro, Lope, 264

Negrete, Juan de, 139
ervo, Amado, 324

Netzahualcyotl. 56. 63
Miramn, 276
Noguera,
Miranda, Fr. Miguel
de, 146
E..
67
Norea Cervantes, Miguel, 324, 393
Moctezuma, Luis, 364
Norea, Joaqun, 351
Moheno, Querido, 324

Molina Sols, Juan Francisco. 79
Monjaraz Buelna, Lic. Rodolfo. 570
Noriega, Francisco, 229
Monroe, Paul, 480
Nez de Haro
Monroy, Luis H., 395

Montano, Otilio
Montejos
E..
(los tres),
Novoa. Guillermo, 456

Noyola, Carlos, 546
192.
Peralta
88
Montes de Oca, Ignacio, 324

Montesinos, Fray Antonio, 153
O
Obregn, Gral. Alvaro,
409, 410. 416. 417.
42.
487.
Montesquieu, 227
Ocaranza. Fernando 454
Montiel, T., 324
Ocaranza. Manuel. 321
Montfar, Fray Alonso de, Arz., 139
Oeampo. Melchor, 260, 267

Ocampo, Pablo, 199
A.,
75
Arz..
492
Monterrey, Conde de, 90
Monzn,
Alfonso
209
403.
494,
405, 408,
496,
497
584
ndice de
Nombres
Ochoterena, Dr. Isaac, 524, 525
Pardavell, Leopoldo, 392
Ogazn. Pedro Luis, 364

Ojinaga, Manuel, 199
Parra, Flix. 324
Olagubel,
Parra, Porfirio, 290, 357. 381
324
Olmedo, Bartolom
Payno, Manuel, 290, 324

Pedrosa Jos E., 348
de, 91
Olmos, Andrs de, 132
Pea, Fray Pedro, 139, 155

Peredo, Manuel, 297
Oate, Juan de, 88

Orc,
Juan
395
R.,
Prez Abreu, Dr., Juan, 291
Ordez, Ezequiel, 525
dez,
Prez de la Fuente, Juan, 139

Prez de Rivas, P. Andrs, 166, 167
Prez de Tagle, Protasio, 39, 290, 305, 308,
Salvador, 456
Ornelas K., Ing. Roberto, 569

Orozco, Jos Clemente, 36, 525
311,
312, 317, 352, 434
Orczco, Pascual, 407
Prez,
Orozco, Wistano Luis, 324
Ferkins, 304.
Orozco y Berra, Feo., 324

Orozco y Berra, Manuel, 68, 179, 198. 236,
Pe^talozzi,
237, 297, 298
Ortega, Lauro, 482
Juan
Enrique,
245.
327,
338,
407,
408,
451,
500,
218,
219,
417,
438
Len Ignacio, 180
Pichardo, Jos Arturo, 480
193
Pimentel, Francisco, 290

Pina. Dr. Juan, 201
Ortiz Gonzlez, Ing. Carlos, 569
Ortiz
569
Peza, Juan de Dios, 324
Pico, Virrey
Ortiz Corts, Fernando, 187, 188, 189, 190,
Ortiz
Juventino,
Lic.
345, 370
Ortega, Melchor, 216
191,
Peafiel,
Monasterio,
Luis.
Pineda, Celso, 385. 391
524
Pino,
Rubio, Pascual, 488, 500, 501, 502,
515
Surez,
Mara,
Jos
390,
492
Plasencia Dr. Juan, 139
Ortiz Fray Toms, 153, 154
Othn, Manuel
Platn.
324
J.,
181
Plaza y Jan,
Plutarco, 184
Oseguera, Fray Juan, 157

Osores, Flix de, 167
Portes,
Ostos Carvallo Clemencia, 395

Otto, Berthold, 246
Emilio,
Gil,
515, 518.
Cristbal,
139
411,
450,
533
Ponce, Manuel M., 524
Oviedo, 99
Pozo, Efrn, C. del, 558, 561

Pozos, Dolores, 370
Preaston,
W.
Search, 465
Preza,
Velino M., 325, 364
Pablos, Juan. 116
Prieto,
Guillermo, 316, 324
Pacheco, Carlos, 325
Primo
de
Fadilia,
Armando, 463
Pagaza, Joaqun Arcadio, 324
Puga, 116
Palacios, Juana, 480
Puig
137,
y
141.
Palavicini,
493,
Mendoza,
142,
Flix
Francisco,
Pruneda, Alfonso, 448, 458
Padilla, Ezequiel, 480, 500
Palafox
Verdad,
229
don
Juan
de,
Arz.
446,
492.
Casauranc,
Jos
Manuel,
450, 480, 499, 500, 531
144
J..
395.
436,
496
Pallares Jacinto, 290, 324. 363
Quetzlcoatl, 59, 60, 75, 80
Paniagua, Enrique, 348, 395
Quezada, 325
Pape Carpentier,
Quintana Roo, Andrs, 227, 230, 250
336, 338
ndice de
Quiroga, Vasco de, 100, 105, 106. 107. 108

109,
114.
110.
168, 434, 460
146.
585
Nombres
Ro y Zaragoza. Jos M.
Ro-. H. Diego, 170
del.
H. Lu-. 170
Ros,
Ro- y Crdova. Francisco, 184
Padre.
Ripalda.
261
Carlos, 357
Rabasa Emilio 324
Ri\as.
Ramrez de Funeleal. Obspo.. 129
Riva Palacio. Mariano, 293

Rivera.
Ramrez. Dr. Diego. 124

Ramrez.
260.
279.
267,
Nigromante). 216,
(El
Ignacio,
286,
294, 297, 303
290,
Rivera. Diego. 525
Rivera. Librado. 375
Ramrez, L, 393.
I..
Rivera. Mara. 126
109
419.
Rafael.
Paul. 54
Rivet.
Ramrez. Manuel. 296
Ramrez,
383
Agustn.
Rivera. Camba-. Manuel, 154
Rivera. Juan Antonio. 126
308. 309, 310. 311
Ramrez. Lpez.
238
423.
Robles. Francisco. 199
500
480,
Ramrez, Roja>, Joaqun, 198
Robles Sasso, Lic. Daniel. 569
Ramos. Arizpe Miguel, 250

Ramo>, Carmen, 371, 480
Ramo-. Jos Manuel, 480
Roca
Hermanos, 364
Rodrguez Abelardo
Ramos. Josefina. 371

Ramo-. Leonardo. 480
480
Zenil, Joaqun.
Rocha,
Rodrguez
de
Rodrguez.
Emilio,
L..
411. 502. 504. 515
Quezada,
Antonio,
137
348
Rodrguez Jurez. Nicols. 94
Ramos MiHn, Gabriel. 517

Ramo- Roa. Joaqun, 492
Rodrguez H.. Pedro. 168
Ramos. Samuel, 525. 544
Rodrguez. Ponciano, 385, 392, 480
Rangel. Rafael, 419
Rodrguez y Coss. 301. 304. 357
Rapet. Carpentier. 304
Rodrguez Zaragoza Ing. Benjamn. 569

Luis Manuel. 493
Ratke. W., 246, 338
Rojas.
Raynal. 227
Rojel, P. Alfonso. 169

Rojel.
Antonio Matas, 336
Rebolledo.
Rbsamen, Enrique C.
238. 239.
42.
322.
326, 327. 328. 329. 330. 332, 333, 334

338, 344, 345, 347. 348. 349.
357.
385.
387.
356.
Juan.
169
184
Remero
Alvarez, Ignacio. 316
Roosevelt. Teodoro. 383
Rosa. Luis de
397
396.
393.
350.
P.
Rolln.
la.
199. 267
Rejn. Cresceneio, 250
Rosado Ojeda, Wladimiro.
Renn. Augusto. 336
Rosa-, Joaqun E.. 347
Rosell.
Marcelino, 480
Repetto Miln. Lic. Francisco, 570

Reyes, Alfonso.
122.
456.
124.
525
Lic. Angel.
Manuel, 184
Rosenblueth. Dr. Arturo. 569
Roumagnac. C, 135
Rousseau. Juan Jacobo. 184. 216, 227. 338
Reyes, Gral. Bernardo. 407
Reyes Navarro.
569
Rovirosa. Jos N. 324
Reyrs Retana. Toms. 363
Rubio. P. Antonio, 166
Reyes Spndola. Rafael. 324
Rubio y Salinas.
Ruiz. Antonio 524
Reynoso. Diego de. 77
Ruiz.
Ribat. Lt. B.. 290

Ro. Andrs
Manuel
79
Rosas Moreno, 324
Rendu, Eugne, 304

Rentera.
78.
del.
93.
198
Ara.,
Manuel. 194. 195
Csai A.. 480
Ruiz Cortines. Adolfo.
44.
514.
518.
Ribot. Th. G., 290
Ruiz Dvila 301
Ro de
Ruiz de Alarcn. Juan, 94. 140. 144
la
Loza, 290
554
ndice de
586
Nombres
Ruiz de Salvatierra, Pedro, 168

Ruiz de Tejeda, Manuel, 198
Sarmiento, Domingo Faustino, 244
Ruiz Herrera, Ing. Oscar, 570
Schwartz, 304
Luis
Ruiz,
312,
237.
E..
351.
317,
352.
Russek, Lic. Manuel
Segura.
569
E.,
Juan
Scoquiz,
186
de,
Segura, Adrin, 290
481
371,
360,
356, 357,
Miguel, 351, 352, 357
Schultz,
Guillermo,
Segura, Jos
198
198
Salvador,
Sein,
199
Sebastin,
Sensev, Jaime, 199
Guzmn,
Saavedra,
Septin,
94
de,
Serrano, Miguel, 317, 351, 352, 357, 371
Aarn, 480, 500
Senz, Julin, 393
Moiss,
Senz,
461,
43.
477,
478,
479,
480, 485, 491, 499, 500
Sahagn, Fr.
124,
Bernardino
132,
129,
199
Po.
Serdn, Aquiles, 407
186
Sabathier, Abate,
Senz,
Antonio
de,
62,
68,
94,
134, 135
Sahagn de Arvalo, Pbro., 204

Marco Antonio, 570
Sess,
Martn,
Sierra,
Justo,
199
42,
322,
325,
353.
354.
356,
357,
367,
370, 371, 372,
373,
374,
375,
376,
377,
378,
39,
349,
379,
351,
381,
382, 383, 384, 385, 444, 497
Santiago, 290
Sierra,
Salcedo, Juan, 146
Sigenza y Gngora, Carlos, 68, 93. 176

Silva Herzog, Jess, 525, 544
Saloma, Luis G., 364
Silva,
Salomn, Otto, 347
Simn, Julio, 336
Salazar Ainza, Ing.
San Agustn,
San
San
San
San
San
San
Fernando, 524
Soler,
159
156,
Mximo, 481
Quiroga,
Roberto.
Casiano. 185
Sols
Juan Clmaco, 116
Sotomayor, Fray Diego, 154
Lucas, 167, 168
Spencer, Herberto, 305
Miguel, Fray Juan de, 110
Spranger,
Pablo, 174
Stanley,
Romn, Fray Juan
de, 157
483,
37
E.,
465
Hall,
Stown, David, 304
Snchez, Azcona Juan, 290
Stuart Mili, John. 290, 305
Snchez, Jess, 385, 392
Surez
de
Surez,
Rafael,
Snchez
P..
Juan, 164, 166, 168, 169
484
Concha,
la
Hernn,
170
395
Snchez, P. Pedro. 163. 164, 167, 168

Snchez, Pontn, Luis, 521, 525
Snchez
Sols, Felipe,
260
Sandoval Vallara, Manuel, 454, 525

Santa Ana, Fray Vicente de, 154
Tagle, Protasio, 39, 290, 305, 308, 311. 312,

317. 352. 434
Santa Cruz, don Antonio de, 168
Taine, H., 290
Santa Mara, Fray Vicente de, 154
Tamariz.
Santamarina. Rafael, 471, 480. 482
Tamayo. Alfredo. 419

Tamayo, Rufino, 46
Santiago Palomares, Feo. Javier, 184

Santillana
Santini,
Gmez
F..
de,
137
301
Eduardo, 492
Tapia,
Calvillo,
Tapia,
Lucio,
Ing.
385,
Ral, 570
392,
463,
480
Santo Domingo de Guzmn. 152
Tapia Rodrguez, Ing. Jaime, 569
Santo Toms de Aquino, 153, 155
Taylor,
Santoscoy, A., 260
Tecto,
Sarabia, Juan, 375
Teja Zabre. Alfonso, 45, 410
Sa rabia. Manuel, 375
Tello
G.,
Juan
63
de.
96
de Meneses,
Guadalupe, 370
ndice de
Tello,
Rafael
Tern,
J..
587
364
J.,
260
Francisco de, 94
Terrazas,
Jacoho
G.
Vaillant,
53
C.,
Valencia, Fray Martn de, 96
Terrs, Jos, 456
Testera.
Nombres
Valencia,
96
de.
198
Vicente,
Tetepa, Cutherto, 407
Valenti, Rubn, 492
Tezozmoc, 68
Yaleimiela, Graciano, 347
Tzoc.
Vasconcelos, Eduardo, 503
Tols, Manuel. 94, 196, 197
Topf,
Torio,
Hugo
Dr., 333, 345,
Torcuato,
184,
324
Ignacio,
Vallarta,
56
346
Vasconcelos, Lic. Jos, 39, 416, 447, 448,
185
492,
490,
456,
Tornel y Mendvil, Jos M., 199

Tornell Jos M., 234
Vzquez.
Gmez
Vzquez,
P.,
497,
499, 529, 533
498,
Francisco,
Toro, Alfonso, 45
Vzquez Vela, Gonzalo, 508
Toro, Amelia, 370
Vjar
Torquemada,
Fr.
Juan
de,
63,
68,
70,
94,
Vzquez,
Octavio,
521,
485,
522,
524, 525, 526
523,
Velasco Ceballos, Rmulo, 118, 178
131
Torres
530,
492
413,
405,
301
Bodet,
Jaime
Lic.
541,
532, 533,
Torres, Lic. Jos
39,
525,
527,
557
Abraham, 570
Quintero,
de,
113,
90,
136
114,
Velasco Vara, Dr. Jos, 201
Torres, Herminio 392
Torres
Velasco, Luis
Velasco, Toribio, 385, 392
Velzquez Crdenas y Len, don Joaqun,
Gregorio,
42,
243,
322,
197
Cadena, Diego, 199
336,
338,
344.
348,
379,
385,
386,
387,
Velzquez de
388,
390,
391,
392,
396,
399,
415,
463,
Velzquez de Len, don Joaqun, 198
480
Velzquez de Len, Miguel, 198
Toussaint, Manuel, 525

Toussaint,
Vicente,
Venegas, Feo. Javier, 217, 221

Vera Estao, Jorge, 414, 416, 492
Veracruz, Fray Alonso de la, 117,
227
Tovar, P. Juan de, 169
Trejo
la
Lerdo
de
Tejada,
Carlos,
J.
144,
156,
158,
157,
M., 301
Verney,
Juan Antonio,
Veytia, Mariano, 68
Turreau, Eduardo, 234
Vctor Manuel,
Tzamma, 59
Victoria,
Tzinzio-Pandacuare, 56
Vieyra,
131
Villada,
Villa
Padre,
Villa
174
Primo, 483
Mariano,
Villarreal,
Antonio
Villarreal,
Lic.
480
290
Villanueva, Felipe, 325, 364
Urrutia, Aureliano, 364
Urueta, Jess, 324
171,
116
Michel,
Uribe y Troncoso, M., 481, 525

Urquid, Lic. Vctor L., 569
E.,
223
Antonio,
Francisco, 409, 466
Villamil,
482
Uruchurtu, Alfredo
383
Mariano, 324
Villalpando,
Fray Andrs de, 155

Dolores,
II,
Guadalupe,
Villagutierre, 79
Uribe,
184
Vetancourt, 74
Trigueros, Ignacio de, 261, 486, 487
Ubilla,
161
Verduzco, Jos Sixto, 250
Trevio, Ing. Nicols, 570
Tulio,
159, 160,
Verdugo y Alarcn, 324
481, 500
Tres Guerras, 94
Trevio,
480,
I.,
375
Francisco
A.,
Villaseca, Alonso de, 165, 166
Villaseor,
Alberto,
364
570
139,
588
ndice de
Villaurrutia,
E.,
229,
Nombres
Z
234
Vitoria, Padre, 157
Vives, Luis, 184, 186
Zamora,
Agustn,
199
Vogel, Carlos, 246
Zapata.
Emiliano.
407,
Volkmar, 332
Zapata, Jos G., 348
Volney, 227
Zapata, Rosaura, 370, 371
Voltaire, 227
Zarate,
Vossler, K., 176
Zarco,
Julio,
524
Angel,
Zrraga,
Guillermo,
Lorenzo
Wickersham, 304
Zavala,
Silvio,
Woodrow, 408
267
Zrraga,
Zavala,
Windelband, W., 141
354
353.
Francisco,
Wetckam]), 465
Wilson,
409
Zayas,
456
227,
de,
265
525
85,
Manuel Mara, 392
Zendejas, Francisco P., 267
Wundt, W.. 378, 465
Zepeda Rincn,
Dr.
Zolinger,
T.,
E.,
102,
108,
104,
150
334
Zubirn, Salvador, 542, 543, 544
Ximnez, Cardenal, 99
Zuloaga, Flix, 263, 273-274
Ximeno, Rafael, 183
Zumrraga.
104.
Y
Yez,
Agustn,
557,
Ziga,
570
Yez Pinzn, Vicente, 87

Young, 364
116,
Fray
121,
Cap.
Juan
de,
90,
96,
103,
193,
210,
172
Francisco,
192,
211, 376
Ziga y Acevedo, Conde de

Gaspar de 118, 119
Monterrey,
El da 23 de
min
la
mayo de
Comparada de
Mxico, en
Durango
emplar
1967, se ter-
impresin de La Historia
la
290,
la
Educacin en
Editorial Stylo,
Mxico
N2
7,
D.
F.
00764
braries
1900
1967

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FRANCISCO LARROYO

DE VENTA EN LA MISMA LIBRERA

La Lgica de las Ciencias, 16* edicin considerablemente aumentada,

Segunda edicin en prensa. Editorial

La Antropologa Concreta. 256

Colaboracin de E. Escobar. Editorial Porra.

pgs. Editorial Porra, S.

comentada del Socialismo, 204 pg. Editorial

F. Larroyo, Bibliografa general y

Xirau. Editorial Logos,

en Norteamrica, 204 pgs. Editorial Stylo

Los Fundamentos filosficos de la Escuela unificada. Bases para un

F. Larroyo, Psicologa Integrativa. Colaboracin de E.

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Escobar. 386 pgs

Pedagoga, 800 pgs.

F. Larroyo, Lecciones de Lgica y tica, 3* ed., 320 pgs. Editorial Porra, S. A.

Vida y Profesin del Pedagogo. U. N. A. M. 96 pgs

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172 pgs. Editorial Porra, S.

Pedagoga de la Enseanza Superior, 368 pgs. U. N. A.

Pro y Contra la filosofa de la

F. Larroyo, Bases para

Teora y Prctica de la Escuela de Bachilleres.

depsito que marca la ley

Esta edicin, de 8,000 ejemplares, es propiedad de la Editorial Porra, S. A.

Copyright by Francisco Larroyo

Primera edicin 1947

Durango 290, Mxico

Valentn Gmez Faras (1781-1858)

by the Internet Archive

PRLOGO A LA PRESENTE EDICIN

Nuevas bsquedas afortunadas vienen ahora a colmar

Las ilustraciones tienen un propsito informativo, no

obra se beneficia en su presentacin tipogrfica. Advertir

no se omiten en esta edicin recientes investigacioal

da la obra refiriendo los ltimos acontecimientos.

DEL PRLOGO A LA SPTIMA EDICIN

de la Educacin en Mxico. Dentro de

cuya marca distintiva reside en

anza superior. El libro aparece aumentado en diferentes partes. Incluso

estudio acerca de los colegios universi-

otras secciones de la obra, fue obligado introducir nuevos hechos hasta

ahora no estudiados. El autor sigue creyendo que

de nuestra vida educativa tiene mucho por hacer.

DEL PRLOGO A LA SEXTA EDICIN

Historia Comparada de la Educacin

en MXICO, aunque conserva su estructura originaria, ofrece mejoras de

poca colonial como de Mxico independiente.

bonificndolas, algunas personalidades e insesta

se quiere corresponder, en parte, a la grata y creciente acogida del libro.

DEL PRLOGO A LA CUARTA EDICIN

en las anteriores ediciones,

enriquecer la obra con nuevas investigaciones. Dentro de ellas cabe mencio-

proyeccin de Sor Juana Ins de

evolucin del periodismo en sus relaciones con la educacin, acontecimiento

proceso formativo del hombre americano,

desarrollo de la docencia en Mxico.

asimismo algunas revisiones, como

en la poca prehispnica, y la cronologa de la ejemjesuitas en materia de educacin, durante la poca colonial.

los horizontes culturales,

plar obra de los

DEL PRLOGO A LA TERCERA EDICIN