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Les dgradations occasionnes au rseau routier lors du mouvement social du 19 octobre Site

19/11/15 10:06

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Marie-Martine Schyns

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Les dgradations occasionnes au rseau routier lors du mouvement social du 19


octobre
27 Octobre 2015 | Question orale de V. SALVI au Ministre PREVOT - Rponse disponible

Monsieur le Ministre,
La dmocratie ne peut senvisager sans offrir la possibilit ses citoyens dexprimer leur mcontentement lorsquils estiment que leur voix nest pas entendue. A
ce titre, le droit de grve et la libert de manifester demeurent des expressions totalement lgitimes pour nos concitoyens, il nest donc nullement ici dans mon
intention de les remettre en cause. Mais comme tout droit, il existe galement des limites ces expressions, le tout tant de fixer la dlicate frontire de celles-ci.
Lors du mouvement de grve qui a paralys, la province de Lige le 19 octobre dernier, des manifestants ont dcids de bloquer la circulation sur certains axes
routiers importants mais ils ont galement dgrad le domaine public et endommag des voiries en chantier en allumant des feux sur celles-ci. Nous ne pouvons
naturellement que dnoncer ces dbordements qui dpassent lexpression lgitime dune opinion et qui, outre la prise en otage de nombreux citoyens empchs
de se rendre sur leur lieu de travail, induit un cot important charge de la collectivit.
Monsieur le Ministre :
- Disposez-vous dune estimation du cot des dgts ?
- Quels dlais seront-ils ncessaire pour les rparer ?
- Les auteurs des faits ont-ils pu tre identifis ?
- Confirmez-vous quune plainte pour dgradation du domaine public sera bien dpose ?
- Envisagez-vous une rencontre avec les responsables des organisations syndicales afin de fixer des rgles claires pour lavenir ?
Davance je vous remercie pour vos rponses,
Rponse du Ministre Maxime Prvot :

Je vais tenter de srier vos questions pour tre aussi clair que possible. Concernant le montant des prjudices subis, la premire estimation que mes services
m'ont transmise suite aux premires investigations, est de l'ordre d'environ 100 000 euros et ce, sans compter, ce stade, ce que nous devons encore
intgrer comme frais directement imputables aux entrepreneurs prsents sur le chantier du viaduc de Cheratte actuellement. Donc, les 100 000 euros, c'est ce
stade uniquement en ce qui concerne les charges de la Rgion. Dans ces 100 000 euros, on retrouve de tout : des panneaux de signalisation remplacer, du
revtement brl et dform qui doit tre racl et repos, du matriel et des matriaux de construction, de la main-d'oeuvre en personnel pour les interventions
en urgence sur le site, et cetera. Je salue d'ailleurs mes services et les entrepreneurs qui, dans l'urgence, ont d faire des interventions dans la journe du lundi 19
et dans la nuit du 19 au 20 octobre pour permettre de restaurer des conditions de circulation acceptables. Qu'en est-il de la plainte et de l'attitude de la Rgion
wallonne en gnral ? La plainte a bien t introduite le 22 octobre dernier par le Service public de Wallonie et la SOFICO, et ce, sur mon injonction, auprs de
Mme la Juge d'instruction du Tribunal de premire instance de Lige. La Direction gnrale des routes a donc introduit la plainte c'est elle que j'ai donn
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l'instruction mais la SOFICO s'est jointe par la suite cette dernire plainte pour intenter l'action en justice. C'est une plainte contre X. Je vais revenir
par aprs sur la problmatique de l'identification des personnes et du statut juridique des syndicats. Je vous avoue que mme si l'on rflchit avant de prendre ce
type de dcision, je n'ai pas vraiment hsit tant il me semblait ncessaire de poser un geste fort envers ceux qui se permettent de dgrader, de gaspiller,
d'apeurer les automobilistes et de bloquer toute circulation sur les autoroutes. Entendons-nous bien, je ne mets videmment pas tous les syndicalistes dans le
mme sac et je respecte pleinement le droit la libert d'association syndicale. De la mme manire que je ne condamne pas le droit de grve, je condamne
ce qui a t son expression l'occasion de cette journe. Sans les avances obtenues par ces acteurs socitaux, on le sait, nous ne serions pas non plus dans un
pays o le droit du travail est probablement l'un des plus aboutis ou volus. Nanmoins, je le dis calmement, mais fermement, certains des vnements qui se
sont drouls le 19 octobre dernier sur le rseau dont j'ai la gestion ne relvent pas du syndicalisme, mais du dlit. En ce qui concerne les dlais lis cette
procdure, je ne peux videmment pas m'avancer, puisque c'est la machine judiciaire qui a dsormais les lments en main. S'agissant des retards que cela
pourra occasionner dans le chantier de Cheratte au regard du planning initial, la rhabilitation complte du viaduc a dmarr il y a un an et demi et doit
se terminer fin 2016. Les vnements du 19 octobre dernier engendreront coup sr quelques semaines
de retard. Les auteurs ont-ils pu tre identifis ? Comme vous l'avez lu dans les mdias, des clichs existent. Les forces de police sur place ont pu dresser un
ou plusieurs procs-verbaux identifiant les personnes
prsentes. C'est donc maintenant du ressort de l'instruction et du pouvoir judiciaire et non plus du mien. titre personnel, je n'ai pas connaissance du nom de
telle ou telle personne ; c'est la justice devoir s'inquiter de cet aspect-l. Les syndicats peuvent-ils tout se permettre ? Quel est leur statut juridique ? Qu'en
est-il du droit au travail ? C'est l aussi un autre flot de questions que vous m'adressez. Actuellement, ils n'ont pas de statut juridique particulier, vous le savez.
C'est assez flou dans notre pays. C'est un vide juridique qui doit certainement tre combl. Ds lors que l'on demande aujourd'hui la moindre petite association
de fait ou club de minifoot local, pour bnficier de subventions ou d'tre constitu en ASBL, quand on voit aussi le rle accru qui est celui des syndicats dans
notre modle de gestion paritaire tatique avec le brassage de sommes
publiques importantes, cet effort de transparence ne me parat pas tre problmatique ni iconoclaste. En tout cas, une chose est sre, tout n'est pas permis sous
prtexte d'actions syndicales. Je pense qu'une rflexion devrait tre mene pour pouvoir prciser aussi les statuts et responsabilits juridiques de ces entits. La
rflexion sur le droit au travail est galement intressante puisque le
droit au travail est reconnu en Belgique et fait partie de ce que l'on appelle les droits sociaux fondamentaux qui sont inscrits dans la Constitution belge. On a
deux droits constitutionnels qui s'opposent en quelque sorte : le droit de grve et le droit au travail. Je pense qu'on pourra simplement tre
conscient en voquant ce droit fondamental social de toutes les notions qui en dcoulent et notamment, celle de pouvoir librement accder son lieu de
travail.Je pense aussi que les actions qui ont t menes, le 19 octobre dernier, mais c'est un propos qui est davantage politique, ont manqu leur objectif. tort
ou raison, sans me prononcer sur le fond, c'est un mouvement qui tait destin marquer un ras-le-bol l'gard du pouvoir fdral. Conclusion : cela s'est
opr via des dgradations aux biens publics wallons, en paralysant le bassin
ligeois et au dtriment, quelque part, du bon droulement des oprations et du dveloppement socioconomique de la Rgion wallonne. Je ne pense pas qu'on
ait, ds lors, opportunment cibl le mouvement. Je n'ai pas ma connaissance, Madame Salvi, eu de demandes formules par les syndicats pour me rencontrer.
Quant savoir si une plainte serait nouveau dpose si un pareil cas se reproduisait l'avenir, trs clairement, oui ! Puisque c'est une question de principe, ce
n'est pas une question d'interlocuteurs. Ce n'tait pas cibl davantage contre la FGTB que contre quelconque autre. Et si
la CSC avait pos les mmes actes, j'aurais moimme pos les mmes. Je le dis puisqu'il n'y a pas
lieu d'avoir d'interprtation idologico-partisane derrire cela. J'ai d'ailleurs dj aussi veill dposer plainte l'gard d'agriculteurs, en juillet dernier, quand il
y a eu aussi des dgradations. Et ce sera le cas chaque fois qu'il y a une atteinte au domaine public. Cela me parat difficile de passer du temps expliquer aux
enfants qu'il faut respecter les biens publics, le mobilier urbain, quand dans le mme temps, on cautionnerait qu'on y apporte des dgts qui, mon estime,
n'apportent rien la force du
fond des revendications. Je pense en tout cas que trs clairement, la volont du Gouvernement est de dvelopper conomiquement et socialement la Wallonie.
Non pas contre les travailleurs mais avec les travailleurs. Et les comptences qui sont les miennes au sein de ce Gouvernement me sont chres. Il est vident que
la plus grande des priorits de ce Gouvernement sans hsitation, reste l'accs l'emploi pour tous. Mais pour permettre cet accs l'emploi pour tous, il faut
aussi que l'on modernise notre systme
de sant, que l'on rhabilite nos hpitaux, que l'on amliore nos routes, qu'on cre de nouvelles
voiries en zones d'activit conomique. Tout cela donne du travail au secteur de la construction, au secteur du patrimoine. C'est donc aussi cohrent par rapport
cette volont de faire gagner la Wallonie en pourvoyant davantage d'emplois l'gard de celles et ceux qui sont aujourd'hui sans celui-ci.
Rplique de la Dpute Salvi :

Ma rplique sera trs courte, Madame la Prsidente. Je voudraissimplement remercier M. le Ministre pour sa
rponse trs complte par rapport aux diffrents points que nous avons, les uns et les autres,
abords. Je voulais galement le remercier d'avoir pos un geste fort. Je pense que dans ce type de situation, vous l'avez dit, vous y avez t de faon assez franche
et directe, comme votre habitude parce qu'effectivement, s'il y a des droits, il y a galement des devoirs. Ceux-ci doivent tre
respects. Si l'on ne les respecte pas, il faut effectivement le faire savoir, le marquer d'un geste
fort. Sur l'aspect de la suite, vous l'avez dit, l'instruction suivra son cours et l'on verra de quelle manire il y aura sanction ou pas avec videmment tout ce dbat
qui s'ouvre sur la responsabilit juridique des syndicats. L aussi, je partage assez bien votre avis sur le fait qu' un certain moment, une srie de choses devront
pouvoir galement voluer, mais il ne semble pas non plus que c'tait l'objet de notre question. Cela fera sans doute l'objet de nombreux autres dbats dans
d'autres institutions que la ntre. Enfin, j'ose esprer, au niveau des organisations syndicales, que le geste que vous avez pos et que le Gouvernement wallon pose
amnera galement une rflexion en interne sur la manire dont les diffrentes oprations qui pourraient encore avoir lieu se mettront en place. On sait que des
manifestations, des actions syndicales sont prvues dans les prochaines semaines. J'ose simplement esprer qu'il y aura un dbat en interne pour que ce droit de
grve et cette expression puissent avoir lieu, mais en respectant galement l'ensemble des citoyens et des devoirs des uns et des autres.

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