PROCESAL

La apelacin en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

Procesal

La apelacin en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

1. Introduccin

2. Apuntes sobre el recurso de apelacin

Es innegable la importancia que tiene el recurso de apelacin al interior de un proceso judicial; ya que, en primer
lugar, es la materializacin del derecho a un debido proceso y,
en segundo lugar, supone el derecho del justiciable a obtener
una tutela jurisdiccional efectiva. La apelacin debe ser entendida como un medio impugnatorio por el cual determinada
actuacin judicial es remitida a un rgano superior para su
revisin, siendo que de manera posterior, este ltimo podr
confirmar la viabilidad y legalidad de los autos y sentencias
adoptados por los magistrados o podr revocar la decisin
adoptada en primera instancia.
La importancia y la finalidad prctica que gira en torno a
los medios impugnatorios en general (la apelacin) esta ntimamente vinculada a la naturaleza del ser humano, ya que
el juez, magistrado que pone fin a las controversias y hace
justicia, es ante todo un ser humano y como tal es susceptible
de cometer errores en cuanto a la motivacin de sus decisiones, al anlisis del caso que se somete a su conocimiento
o, simplemente, a la interpretacin errnea de determinada
norma jurdica. Por esta razn, el recurso de apelacin es
un medio impugnatorio importante para corregir los errores
antes mencionados.
La Nueva Ley Procesal del Trabajo Ley N 29497
(15.01.10), en adelante NLPT, no es reacia a este medio
impugnatorio puesto que esta inmersa en su normatividad y
fija cuales son los procedimientos y plazos para emplearlo.
En este orden de ideas, la NLPT supone un cambio rotundo
respecto al proceso laboral, tal y como se conceba en la
antigua Ley Procesal del Trabajo Ley N 26636 (24.06.96)
ya que no supone solo un cambio normativo, sino reorganiza
el sistema procesal laboral en el cual las personas litigan.
Por citar un ejemplo, la introduccin de la oralidad en el
proceso laboral supone un acercamiento y una relacin ms
dinmica entre las partes y el magistrado, adems de permitir
solucionar o dirimir las controversias en un corto perodo de
tiempo. Es por esta razn que podemos concluir que la NLPT
innova la manera de litigar en el Per (en el mbito laboral)
y reformula el sistema procesal laboral a fin de brindar una
tutela jurisdiccional efectiva y oportuna.

Como ya se menciono anteriormente, la apelacin es un medio

impugnatorio por el cual se cuestiona una resolucin o actuacin
de determinado magistrado, que por su naturaleza (ser humano)
puede estar errnea o incluso puede ser ilegal. Este recurso es
activado por la parte que sienta trasgredido cierto derecho, sea
por alguna interpretacin errnea, una incorrecta valoracin de los
hechos puestos a conocimiento del juez o un incorrecto anlisis
de la casustica en general; en estos casos, la posible decisin
errnea ser puesta a revisin de un grupo colegiado de jueces
de mayor jerarqua conforme lo establece el inciso 6) del artculo
139 de la Constitucin Poltica del Per.
Al respecto Arvalo Vela sostiene que: Como quiera que
los jueces son seres humanos, sus decisiones judiciales pueden
ser equivocadas o deficientes, por ello la ley pone a disposicin de las partes instrumentos procesales que les permitan
lograr que un mismo juez o su superior en grado emita un
nuevo pronunciamiento que suprima o corrija los defectos que
afectaban una decisin superior (1). Asimismo, el autor citado
anteriormente, indica que: La impugnacin procesal tiene los
presupuestos que a continuacin sealamos:
a) Objeto impugnable.- Debe existir un acto procesal realizado
por alguno de los sujetos de la relacin procesal, que pueda
ser revocado, modificado o sustituido. Sern impugnables los
actos declarados como tales por la legislacin procesal.
b) Discrepancia con el objeto impugnable.- Debe existir
disconformidad de alguna de las partes o de los terceros
legitimados con el acto procesal que se pretende impugnar
por considerarlo afectado de error o vicio.
c) Acto impugnativo.- Es la manifestacin expresa de voluntad
de quien persigue la eliminacin, sustitucin o reforma de
un acto procesal que considera lesivo a sus intereses(2).

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Concluimos de lo expuesto por Arvalo Vela, que cualquier

decisin o actuacin no es impugnable, solo aquellas que
estn especficamente mencionadas en la norma (NLPT); podrn hacer uso de este recurso aquellas personas legitimadas
y la finalidad de este acto es el de conseguir la eliminacin
o rectificacin del dictamen emitido por el juez de primera
instancia.

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La apelacin en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
3. Desarrollo del recurso de apelacin en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo (Ley N 29497)
La regulacin del recurso de apelacin en la NLPT es
bastante limitada y en algunos casos deja vacos puesto que,
como se dijo anteriormente, busca una mayor celeridad procesal, prueba de ello es la insercin de la oralidad en este
tipo de procesos.
Advertimos que la NLPT contiene una limitada referencia
al recurso de apelacin, lo cual se condice con su afn de
introducir a la oralidad en nuestro ordenamiento procesal
laboral, y con el hecho que las principales actuaciones se
resuelven en la sentencia (artculo 31 de la NLPT); sin embargo, creemos que esta deliberada falta de regulacin de
ninguna manera debe suponer la creacin de un estado de
indefensin para el justiciable (3). La ausencia de regulacin
en este aspecto obedece a que la Ley N 29497 tiene como
objetivo implementar la oralidad en los procesos laborales,
de tal forma que los procesos judiciales sean llevados con
mayor celeridad y sin tanto formalismo que impide una adecuada imparticin de justicia; ello pasa, evidentemente, por
la elaboracin y notificacin de menos provedos judiciales
(entre los cuales se encuentran los autos) y el seguimiento
del proceso con menos etapas procesales y con prevalencia
de la oralidad (4).
El recurso de apelacin est concebido en el artculo 32 de
la NLPT, la cual se refiere a los procesos ordinarios, abreviados
y de impugnacin de laudos arbitrales econmicos, estableciendo un plazo de 5 das hbiles para apelar a la sentencia, el
mismo que empieza a correr desde el da hbil siguiente de la
audiencia o de citadas las partes para su notificacin.
Finalmente, es importante desarrollar ciertos aspectos consustanciales al recurso de apelacin en torno a la NLPT:
3.1. Resoluciones apelables

Es necesario remitirse a una regulacin supletoria del
Cdigo Procesal Civil; por esta razn es que se entienden
apelables la sentencia de primera instancia, aquellos autos
que pongan fin a la instancia, los que se emitan despus
de la sentencia y aquellos que se expiden en el curso del
proceso. De otro lado, por norma expresa, en la NLPT no
son apelables la decisin del juez de actuar una prueba
de oficio y la decisin de suspender la ejecucin de la
sentencia referida a un recurso de casacin interpuesto
por alguna de las partes.

La NLPT no prev la apelacin de autos, omisin que
creemos no es gratuita debido a que segn lo sealado
previamente, la nueva estructura procesal supone dejar de
lado la emisin de resoluciones que dilaten el proceso.
As, si la parte demandada formul excepciones o defensas
previas, estas sern resueltas con la sentencia (5).
3.2. Requisitos para la procedencia del recurso

Actualmente, la NLPT no se pronuncia sobre este tema,
por ello es oportuna la aplicacin supletoria del Cdigo

Procesal Civil, normativa que concibe en su artculo 386

la indicacin del supuesto error de hecho o de derecho
(mala interpretacin de una norma), adems que se debe
precisar la naturaleza del agravio y sustentarlo o fundamentarlo.
Cabe destacar que en la Ley Procesal del Trabajo (Ley
N 26636), se estableca como requisito de procedencia
del mencionado recurso, la fundamentacin del agravio y su presentacin dentro del trmino legalmente
establecido.

3.3. Pago del arancel judicial

Respecto al pago del arancel judicial, este se encuentra
concebido en el artculo III del Ttulo Preliminar de la NLPT
en el cual se seala que el proceso laboral es gratuito para
el prestador de servicios, en todas las instancias, cuando el
monto total de las prestaciones reclamadas no supere las
70 URP. En caso de superar el monto fijado, el justiciable
se sujetar a los cuadros de aranceles judiciales vigentes,
que aprueben anualmente el Poder Judicial.
3.4. Oportunidad para interponer recurso de apelacin

En el artculo 32 de la NLPT se fija un plazo de 5 das
hbiles para poder apelar; contados desde el da hbil
siguiente de la audiencia o de citadas las partes para su
correspondiente notificacin. Sobre el particular es importante recordar que el artculo 43 de la NLPT referido a la
Audiencia de Conciliacin dispone que, si el juez advierte
que la cuestin a dilucidar es de puro derecho podr en
un lapso no mayor de 60 minutos dictar el fallo de su
sentencia, notificando el texto de la sentencia dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la realizacin de la
Audiencia. Esta disposicin es similar para la Audiencia
de Juzgamiento, tambin en el proceso ordinario laboral
y para el proceso abreviado laboral (6). Como se puede
advertir, una de las novedades de la NLPT consiste en
que luego de 60 minutos de concluida la Audiencia, el
juez d a conocer a las partes el fallo de su sentencia,
no nos referimos a un texto debidamente motivado y
fundamentado de la sentencia, sino al fallo de esta (parte
resolutiva) (7).

Siendo as, nos adscribimos a la posicin del Puntriano
Rosas y Gonzales Zevallos, quienes sostienen que: el
plazo para la apelacin de la sentencia debe correr
desde el da siguiente a la fecha sealada para la notificacin de la sentencia, aun as, no concurran las partes
a dicho acto. No es apropiado considerar que el plazo
se computa desde la Audiencia, pues en ese momento
no se emite la sentencia sino solamente una parte de
esta, esto es el fallo" (8).

4. Apuntes Finales
El recurso de apelacin, es un medio impugnatorio que
materializa el derecho a un debido proceso y supone el de-

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El Recurso de Apelacin en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

(Ley N 29497)
Audiencia de
juzgamiento
(se dicta sentencia)
Notificacin
(plazo 5 das hbiles)

Sentencia
Apelacin
(plazo 5 das hbiles)

Concesorio de la
apelacin
Remisin del exp. a
2 instancia
(plazo 5 das hbiles)

Ambas partes
inasisten

Sala Laboral Fija

Fecha para
Audiencia vista de
la Causa
20-30 das hbiles

Cualquiera o ambas
partes asisten

Audiencia de
Vista de la Causa
informe oral
apelante
informe oral
del contrario
se dicta
sentencia

No se lleva
a cabo la
Audiencia de
Vista de la
Causa

Notificacin
(plazo 5 das hbiles)

Sentencia

Proceso Ordinario Laboral. Doctrina y Anlisis sobre la nueva Ley Procesal

del Trabajo. En: http://www.amaq.edu.pe/publicaciones/libros4/contenidos/
texto_nueva_ley_procesal_trabajo_noimprimib.pdf. Visitado el 2 de abril
del ao 2012.

recho del justiciable a obtener una tutela jurisdiccional efectiva. Adems pone de manifiesto la pluralidad de instancias,
criterio concebido en la Constitucin Poltica del Per, dicho
principio lo que busca es que determinado dictamen judicial
sea susceptible de revisin por un rgano superior jerrquico,
quien finalmente determinar si realmente existe algn tipo de
error en la resolucin denunciada por la parte que impugna
tal dictamen o resolucin.
Es evidente que la NLPT no fija los requisitos que habra que
tomar en cuenta para la procedencia del recurso de casacin,
razn por la cul la remisin a las normas establecidas en el
Cdigo Procesal Civil es completamente necesaria.
Tomando en cuenta que el recurso de apelacin tiene
como objetivo la revisin de determinado dictmen judicial y
su posterior reconfirmacin o revocacin por parte del rgano jerrquico superior, resulta completamente necesario que
quien impugna determinada decisin establezca, fundamente
y sustente de manera adecuada, precisa y objetiva los errores
de hecho o de derecho en los que pudo haber incurrido la
resolucin impugnada.
Como es de notar, nuestra NLPT tiene una regulacin bastante escueta y limitada en torno al recurso de apelacin, y
ello se debe a la introduccin de la oralidad en los procesos
laborales, lo que hace posible que abunden autos que puedan
incorporarse a la sentencia o decretos innecesarios.
NOTAS
(1) ARVALO VELA, Javier. Derecho Procesal del Trabajo. Cultural Cuzco,
Lima, 2004. p. 118.
(2) Ibdem.
(3) PUNTRIANO ROSAS, Csar, GONZALES ZEVALLOS, Guillermo y otros.
Estudios sobre los medios impugnatorios en los procesos laborales y
constitucionales. Gaceta Jurdica, Lima, 2011. p. 95.
(4) Ibdem.
(5) dem. p. 96.
(6) dem p. 97.
(7) Ibdem.
(8) dem p. 97 98.

Brecha salarial entre hombres y mujeres disminuye a 12% en sector pblico

En los ltimos aos las diferencias salariales entre hombres y mujeres que
prestan servicios en el Estado se han reducido hasta llegar a un 12%, segn
un informe elaborado por la Gerencia de Polticas de Gestin de Recursos
Humanos de SERVIR. El informe revela que, a pesar de dicho avance, se mantiene el trato diferenciado entre ambos gneros, donde los hombres ganan
en promedio 15% ms que las mujeres.
El informe tambin detecta que an existen diferencias en cuanto al acceso y condiciones de trabajo para hombres y mujeres en el servicio civil peruano y que hay una mayor presencia femenina en el sector pblico respecto
del sector privado. Por ejemplo:
En comparacin con el Sector Privado, la presencia femenina es mayor en
la administracin pblica: 4 de cada 10 versus 3 de cada 10.
En el Sector Pblico 21% de las mujeres trabajadoras son jefas de hogar,
versus 14% en el Sector Privado.
Entre los directivos del Estado, de cada 10 slo 3 son mujeres. La brecha
salarial es de 24%.

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La mujer cuenta con una mayor participacin en las carreras especiales

debido a la fuerte presencia de enfermeras en el Sector Salud y de profesoras de Educacin Inicial y Primaria en el Sector Educacin.
La mayor brecha salarial se encuentra en el grupo ocupacional de auxiliares (los hombres ganan 70% ms que las mujeres) donde la mayora de
personal realiza labores de mantenimiento, limpieza y construccin.
Finalmente, la presencia de las mujeres vara dependiendo del nivel de gobierno. En los niveles Nacional y Regional el 50% de los trabajadores estatales son
mujeres, mientras que en los gobiernos locales los hombres son mayora (68%).
Cabe sealar que el informe se realiz sobre la base de informacin de la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) aos 2004 a 2010 y del Registro Nacional de Municipalidades 2010, ambos del Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI), as como del Mdulo de Gestin de Recursos Humanos
del Ministerio de Economa y Finanzas.

http://inst.servir.gob.pe/index.php (05.03.2012)