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LEY N 339
LEY DE 31 DE ENERO DE 2013
DECRETA:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, COMPETENCIA, NATURALEZA JURDICA Y FINALIDADES
delimitacin de las unidades territoriales como competencia exclusiva del nivel central del Estado,
establecida en el pargrafo II del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado, y la clusula
residual establecida en el Artculo 72 de la Ley N 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas
y Descentralizacin Andrs Ibez.
I.
II.
a. Establecer mecanismos para la demarcacin y delimitacin de las unidades territoriales, con lmites
precisos y georreferenciados, ligados a una Red Geodsica Nacional.
b. Establecer los procedimientos conciliatorios para la definicin de lmites entre unidades territoriales.
a. Establecer los procedimientos que garanticen el derecho a ejercer la voluntad democrtica directa,
participativa, representativa y comunitaria de las ciudadanas y ciudadanos para la delimitacin de
unidades territoriales.
d. Establecer la responsabilidad de los rganos del Estado y de las entidades territoriales autnomas para
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CAPTULO II
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
ARTCULO 6. (PRINCIPIOS). A los efectos de la presente Ley, los principios que rigen
la organizacin territorial del Estado, adems de los establecidos en el Artculo 270 de la
Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 5 de la Ley N 031 Marco de Autonomas y
Descentralizacin Andrs Ibez, son:
Continuidad Territorial. Garantizar que toda unidad territorial delimitada sea unitaria y
continua territorialmente.
Buena Fe. Que la conducta y las acciones que realicen las partes dentro del
procedimiento de delimitacin de unidades territoriales, deben enmarcarse en la honradez y
el respeto de sus acuerdos arribados.
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rea Limtrofe Compartida. Es el rea en conflicto que est ubicado entre dos o ms
unidades territoriales, correspondiendo una administracin compartida segn acuerdo de
partes.
Colindancia. Es la referencia cardinal y nominal entre una unidad territorial con otra u
otras contiguas.
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Lmites Precisos y/o Naturales. Aquellos definidos por Ley y que permiten su
ubicacin exacta en el terreno a travs de coordenadas y/o accidentes geogrficos y
naturales, cuyas coordenadas pueden ser reconocibles en el terreno y representadas en la
cartografa.
Lmites Imprecisos. Aquellos que no han sido definidos en la norma o que habindolo
sido, carecen de coordenadas y accidentes naturales reconocibles en el terreno y/o en la
cartografa.
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El territorio indgena originario campesino se constituye en unidad territorial una vez que se
acceda a la autonoma indgena originaria campesina.
La regin podr ser una unidad territorial de acuerdo con lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs
Ibez.
TTULO II
MARCO INSTITUCIONAL
CAPTULO I
RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL Y RGANO JUDICIAL
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I.
II.
CAPTULO II
RGANO EJECUTIVO DEL NIVEL CENTRAL DE ESTADO
ARTCULO 10. (RGANO EJECUTIVO). El rgano Ejecutivo del nivel central del
Estado, a travs de la cartera de Estado competente, ser responsable de la delimitacin de
unidades territoriales en lo que corresponda a lmites interdepartamentales.
2. Emitir normas tcnicas y guas para los procedimientos administrativos de delimitacin de unidades
territoriales.
3. Solicitar al rgano Legislativo Plurinacional, emitir mediante Ley, convocatoria a referendo en caso
de no existir acuerdo o conciliacin entre unidades territoriales municipales de un mismo
departamento, una vez concluida la va administrativa.
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8. A requerimiento del Tribunal Supremo de Justicia, remitir a dicho tribunal los antecedentes de los
procedimientos administrativos de delimitacin interdepartamental que no hayan alcanzado la
conciliacin.
9. Concluido el proceso de delimitacin, en cada caso elaborar el Anteproyecto de Ley de Delimitacin
de Unidades Territoriales interdepartamentales y remitirlo a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
11. Promover, disear e implementar polticas que permitan un proceso ordenado, concertado y
democrtico de delimitacin de las unidades territoriales.
12. Otras inherentes al cumplimiento de sus funciones o que se le asigne por Ley o Reglamento.
CAPTULO III
RGANOS EJECUTIVOS
DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES
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5. Remitir a la entidad competente del nivel central del Estado responsable de lmites y organizacin
territorial, de manera peridica y actualizada la informacin que alimente y fortalezca el Sistema de
Informacin de Organizacin Territorial.
6. A requerimiento del Tribunal Supremo de Justicia, remitir a dicho Tribunal los antecedentes de los
procedimientos administrativos de delimitacin intradepartamental que no hayan alcanzado la
conciliacin en reas no habitadas.
7. Elaborar las propuestas de Proyectos de Ley que correspondan, y remitirlas a la entidad competente
del nivel central del Estado responsable de lmites y organizacin territorial.
CAPTULO IV
COORDINACIN TCNICA INTERINSTITUCIONAL
I.
II.
Las instituciones que coordinarn, en el marco de sus atribuciones, con las entidades
competentes en lmites y organizacin territorial son:
I.
II.
El Instituto Geogrfico Militar, realizar el trabajo tcnico de campo para demarcar los
puntos conciliados, en base a las actas suscritas acompaando el procedimiento
administrativo de conciliacin intradepartamental o interdepartamental.
III.
IV.
Los costos para la demarcacin territorial debern correr en porcentajes iguales entre
cada uno de los gobiernos autnomos departamentales involucrados cuando se trate de
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CAPTULO V
SISTEMA DE INFORMACIN DE ORGANIZACIN TERRITORIAL
I.
II.
III.
I.
II.
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CAPTULO VI
LINEAMIENTOS TCNICOS GENERALES
I.
Los lmites expresados en las normas de las unidades territoriales anteriores a la vigencia
de la presente Ley, en cuanto a su ubicacin geogrfica, se clasifican en precisos o
imprecisos.
II.
Los lmites de las unidades territoriales clasificados como precisos, sern remitidos al
procedimiento de demarcacin territorial. El procedimiento de demarcacin territorial no
deber alterar ni modificar el trazo limtrofe preciso aprobado por Ley.
III.
Los lmites de las unidades territoriales clasificados como imprecisos, debern ser
sometidos al procedimiento de delimitacin de unidades territoriales.
oficial.
TTULO III
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN ADMINISTRATIVA
PARA DELIMITACIN DE UNIDADES TERRITORIALES
CAPTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
I.
II.
III.
Los lmites de las unidades territoriales tienen naturaleza distinta a los lmites de la
propiedad agraria individual o colectiva, y de los derechos reconocidos para uso y
aprovechamiento de recursos naturales.
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I.
II.
III.
I.
b. Las alcaldesas o los alcaldes de las unidades territoriales municipales involucradas en los
procedimientos de conciliacin administrativa de lmites intradepartamentales.
c. Las autoridades propias de los pueblos indgena originario campesinos, cuando se trate de autonomas
indgena originario campesinas.
II.
I.
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II.
III.
I.
II.
III.
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I.
II.
La excusa y recusacin, slo proceder contra las personas que ejercen el cargo y no
contra las instancias o instituciones, de acuerdo a las normas del procedimiento
administrativo vigente.
III.
I.
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II.
I.
II.
CAPTULO II
VOLUNTAD DEMOCRTICA
I.
Las actas de conciliacin debern ser elaboradas por autoridad competente, suscritas por las
partes, las autoridades legtimas de las comunidades y/o vecinos del rea en conflicto y los
facilitadores cuando corresponda, y debern establecer de manera precisa los acuerdos alcanzados que
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II.
I.
II.
III.
La aceptacin por cada una de las partes del facilitador implica su intervencin hasta
finalizar el procedimiento de conciliacin administrativa; y el acta de conciliacin suscrita por
las partes, tendr fuerza de Ley.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN ADMINISTRATIVA
PARA DELIMITACIN INTRADEPARTAMENTAL
I.
Se inicia con la solicitud ante las gobernadoras o los gobernadores de los gobiernos
autnomos departamentales.
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II.
a. Demarcar el tramo donde se lleg a acuerdos, excluyendo los tramos no conciliados que se
presentaren.
I.
II.
CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN ADMINISTRATIVA
PARA DELIMITACIN INTERDEPARTAMENTAL
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a. Demarcar el tramo donde se lleg a acuerdos, excluyendo los tramos no conciliados que se
presentaren.
b. Concluido el proceso de demarcacin del permetro y tramos donde se llegaron a acuerdos, se emite
resolucin de delimitacin homologando los acuerdos alcanzados.
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CAPTULO V
RGANO JUDICIAL
I.
II.
III.
IV.
I.
II.
Las alcaldesas o los alcaldes y las autoridades de los gobiernos autnomos indgena
originario campesinos, concluido el procedimiento de conciliacin administrativa, debern
acudir ante el Tribunal Supremo de Justicia para la solucin de los conflictos de lmites
intradepartamentales en reas no habitadas hasta la delimitacin de la unidad territorial.
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I.
Son parte en el proceso judicial, las autoridades facultadas para iniciar en el proceso
conciliatorio administrativo.
II.
El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, no es parte de los procesos de
delimitacin interdepartamental a tramitarse en el Tribunal Supremo de Justicia.
III.
CAPTULO VI
PROCEDIMIENTO DE REFERENDO
DE DELIMITACIN INTRADEPARTAMENTAL
I.
II.
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III.
El proceso de referendo debe ser desarrollado en el rea en conflicto que podr ser dividida en
tramos para la adecuada identificacin de la poblacin que habita en ella y su voluntad democrtica,
en el marco de la normativa vigente.
IV.
Los resultados del referendo son vinculantes, por lo que el rgano Electoral Plurinacional
deber remitirlos a la autoridad nacional competente y sta al responsable de lmites, para
fines de demarcacin territorial, en coordinacin con el Instituto Geogrfico Militar.
V.
VI.
VII.
Los costos para el referendo en rea en conflicto, debern correr en porcentajes iguales
entre los gobiernos de las unidades territoriales intradepartamentales involucradas y sern
debitados automticamente si no fuera cubierta la obligacin por accin directa de los
gobiernos involucrados, en concordancia a normativa vigente.
VIII.
IX.
Para llevar adelante el referendo se deber utilizar el padrn electoral de la ltima eleccin
Nacional.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.
I.
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II.
SEGUNDA. Cuando una Unidad Territorial cuente con norma de delimitacin, pero existan
errores tcnicos de sistematizacin de informacin geoespacial en cuanto a tramos y reas, stos
sern resueltos mediante procedimientos de correccin y mediante Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, aprobar el Decreto Supremo
reglamentario de la presente Ley, dentro de los noventa (90) das calendario posteriores a su
promulgacin.
SEGUNDA.
I.
II.
La entidad competente del nivel central del Estado, mediante reglamentacin expresa,
establecer los criterios tcnicos que contendrn los informes tcnico jurdico de
adecuacin.
a la presente Ley.
Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los catorce das del mes de
enero de dos mil trece aos.
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary Medina Zabaleta,
David Snchez Heredia, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das del mes de enero del ao
dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero
Bonifaz, Elba Viviana Caro Hinojosa, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE DEFENSA, Nemesia
Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres.
TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo
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