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tabli titre provisoire.


Seule la Petite loi ,
publie ultrieurement, a
valeur de texte authentique.

TEXTE ADOPT n 609

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ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
QUATORZIME LGISLATURE

SESSION ORDINAIRE DE 2015-2016


19 novembre 2015

PROJET DE LOI
prorogeant lapplication de la loi n 55-385 du 3 avril 1955
relative ltat durgence et renforant lefficacit de ses dispositions,

ADOPT PAR LASSEMBLE NATIONALE


EN PREMIRE LECTURE.

(Procdure acclre)

LAssemble nationale a adopt le projet de loi dont la teneur suit :


Voir les numros : 3225 et 3237.

.............................................................................................................................................

Article 1er
Ltat durgence dclar par le dcret n 2015-1475 du 14 novembre 2015
portant application de la loi n 55-385 du 3 avril 1955 et le dcret
n 2015-1493 du 18 novembre 2015 portant application outre-mer de la loi
n 55-385 du 3 avril 1955 est prorog pour une dure de trois mois
compter du 26 novembre 2015.
Article 2
Il emporte, pour sa dure, application de larticle 11 de la loi n 55-385
du 3 avril 1955 relative ltat durgence, dans sa rdaction rsultant du 4
de larticle 4 de la prsente loi.
Article 3
Il peut y tre mis fin par dcret en conseil des ministres avant lexpiration
de ce dlai. En ce cas, il en est rendu compte au Parlement.
Article 4

La loi n 55-385 du 3 avril 1955 relatif ltat durgence est ainsi


modifie :

1 A (nouveau) Aprs larticle 4, il est insr un article 4-1 ainsi


rdig :

Art. 4-1. LAssemble nationale et le Snat sont informs sans


dlai des mesures prises par le Gouvernement pendant ltat durgence. Ils
peuvent requrir toute information complmentaire dans le cadre du
contrle et de lvaluation de ces mesures. ;

1 Larticle 6 est ainsi modifi :

a) Le premier alina est remplac par deux alinas ainsi rdigs :

Le ministre de lintrieur peut prononcer lassignation rsidence,


dans le lieu quil fixe, de toute personne rsidant dans la zone fixe par le
dcret mentionn larticle 2 et lgard de laquelle il existe des raisons
srieuses de penser que son comportement constitue une menace pour la
scurit et lordre publics dans les circonscriptions territoriales
mentionnes au mme article. Le ministre de lintrieur peut la faire

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conduire sur le lieu de lassignation rsidence par les services de police
ou les units de gendarmerie.

La personne mentionne au premier alina du prsent article peut


galement tre astreinte demeurer dans le lieu dhabitation dtermin par
le ministre de lintrieur, pendant la plage horaire quil fixe, dans la limite
de douze heures par vingt-quatre heures. ;
a bis) (nouveau) la fin du troisime alina, les mots : vises
lalina prcdent sont remplacs par les mots : mentionnes au premier
alina ;

b) Sont ajouts cinq alinas ainsi rdigs :

Le ministre de lintrieur peut prescrire la personne assigne


rsidence :

1 Lobligation de se prsenter priodiquement aux services de


police ou aux units de gendarmerie, selon une frquence quil dtermine
dans la limite de trois prsentations par jour, en prcisant si cette obligation
sapplique y compris les dimanches et jours fris ou chms ;

2 La remise ces services de son passeport ou de tout document


justificatif de son identit. Il lui est dlivr en change un rcpiss, valant
justification de son identit en application de l'article 1er de la loi
n 2012-410 du 27 mars 2012 relative la protection de l'identit, sur
lequel sont mentionnes la date de retenue et les modalits de restitution du
document retenu.

La personne astreinte rsider dans le lieu qui lui est fix en


application du premier alina peut se voir interdire par le ministre de
lintrieur de se trouver en relation, directement ou indirectement, avec
certaines personnes, nommment dsignes, dont il existe des raisons
srieuses de penser que leur comportement constitue une menace pour la
scurit et lordre publics. Cette interdiction est leve ds quelle nest plus
ncessaire ou en cas de leve de lassignation rsidence.
Lorsque la personne assigne rsidence a t condamne une
peine privative de libert pour un crime qualifi dacte de terrorisme ou
pour un dlit recevant la mme qualification puni de dix ans
demprisonnement et a fini lexcution de sa peine depuis moins de huit
ans, le ministre de lintrieur peut galement ordonner quelle soit place
sous surveillance lectronique mobile. Ce placement est prononc aprs
accord de la personne concerne, recueilli par crit. La personne concerne

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est astreinte, pendant toute la dure du placement, au port d'un dispositif
technique permettant tout moment de dterminer distance sa
localisation sur l'ensemble du territoire national. Elle ne peut tre astreinte
ni lobligation de se prsenter priodiquement aux services de police et de
gendarmerie, ni lobligation de demeurer dans le lieu dhabitation
mentionn au deuxime alina. Le ministre de lintrieur peut tout
moment mettre fin au placement sous surveillance lectronique mobile,
notamment en cas de manquement de la personne place aux prescriptions
lies son assignation rsidence ou son placement ou en cas de
dysfonctionnement technique du dispositif de localisation distance. ;

2 Aprs larticle 6, il est insr un article 6-1 ainsi rdig :

Art. 6-1. Sans prjudice de lapplication de larticle L. 212-1 du


code de la scurit intrieure, sont dissous, par dcret en conseil des
ministres, les associations ou groupements de fait :

1 Qui participent la commission dactes portant une atteinte grave


lordre public ou dont les activits facilitent cette commission ou y
incitent ;

2 (Supprim)

Le maintien ou la reconstitution dune association ou dun


groupement dissous en application du prsent article ou lorganisation de
ce maintien ou de cette reconstitution sont rprims dans les conditions
prvues aux articles 431-15 et 431-17 431-21 du code pnal.

Par drogation larticle 14, les mesures prises sur le fondement du


prsent article ne cessent pas de produire leurs effets la fin de ltat
durgence.
Pour la prvention des actions tendant au maintien ou la
reconstitution des associations ou groupements dissous en application du
prsent article, les services spcialiss de renseignement mentionns
l'article L. 811-2 du code de la scurit intrieure et les services dsigns
par le dcret en Conseil d'tat prvu l'article L. 811-4 du mme code
peuvent recourir aux techniques de renseignement dans les conditions
prvues au livre VIII dudit code. ;

3 Larticle 7 est abrog ;

3 bis (nouveau) Larticle 9 est ainsi rdig :

Art. 9. Les autorits administratives dsignes larticle 8 peuvent


ordonner la remise des armes et des munitions, dtenues ou acquises
lgalement, relevant des catgories A C, ainsi que celles soumises
enregistrement relevant de la catgorie D, dfinies larticle L. 311-2 du
code de la scurit intrieure. Le reprsentant de ltat dans le dpartement
peut aussi, pour des motifs dordre public, prendre une dcision
individuelle de remise darmes.

Les armes remises en application du premier alina du prsent article


donnent lieu la dlivrance dun rcpiss. Elles sont rendues leur
propritaire en ltat o elles taient lors de leur dpt. ;

3 ter (nouveau) Larticle 10 est ainsi rdig :


Art. 10. La dclaration de ltat durgence sajoute aux cas prvus
larticle L. 1111-2 du code de la dfense pour la mise excution des
rquisitions dans les conditions prvues au livre II de la deuxime partie du
mme code. ;
4 Larticle 11 est ainsi rdig :

Art. 11. I. Le dcret dclarant ou la loi prorogeant ltat


durgence peut, par une disposition expresse, confrer aux autorits
administratives mentionnes larticle 8 le pouvoir dordonner des
perquisitions en tout lieu, y compris un domicile, de jour et de nuit, sauf
dans un lieu affect lexercice dun mandat parlementaire ou lactivit
professionnelle des avocats, des magistrats ou des journalistes, lorsquil
existe des raisons srieuses de penser que ce lieu est frquent par une
personne dont le comportement constitue une menace pour la scurit et
lordre publics.

La dcision ordonnant une perquisition prcise le lieu et le moment


de la perquisition. Le procureur de la Rpublique territorialement
comptent est inform sans dlai de cette dcision. La perquisition est
conduite en prsence dun officier de police judiciaire territorialement
comptent. Elle ne peut se drouler quen prsence de loccupant ou,
dfaut, de son reprsentant ou de deux tmoins.

Il peut tre accd, par un systme informatique ou un quipement


terminal prsent sur les lieux o se droule la perquisition, des donnes
stockes dans ledit systme ou quipement ou dans un autre systme
informatique ou quipement terminal, ds lors que ces donnes sont
accessibles partir du systme initial ou disponibles pour le systme initial.

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Les donnes auxquelles il aura t possible daccder dans les conditions
prvues au prsent article peuvent tre copies sur tout support.

La perquisition donne lieu ltablissement dun compte rendu


communiqu sans dlai au procureur de la Rpublique.

Lorsquune infraction est constate, lofficier de police judiciaire en


dresse procs-verbal, procde toute saisie utile et en informe sans dlai le
procureur de la Rpublique.

Le prsent I nest applicable que dans les zones fixes par le dcret
prvu larticle 2.
II (nouveau). Le ministre de lintrieur peut prendre toute mesure
pour assurer linterruption de tout service de communication au public en
ligne provoquant la commission dactes de terrorisme ou en faisant
lapologie. ;

4 bis (nouveau) Larticle 12 est abrog ;

5 Larticle 13 est ainsi rdig :

Art 13. Les infractions aux articles 5, 8 et 9 sont punies de six mois
demprisonnement et de 7 500 damende.

Les infractions au premier alina de larticle 6 sont punies de trois


ans demprisonnement et de 45 000 damende.

Les infractions au deuxime et aux cinq derniers alinas de larticle 6


sont punies dun an demprisonnement et de 15 000 damende.

Lexcution doffice, par lautorit administrative, des mesures


prescrites peut tre assure nonobstant lexistence de ces dispositions
pnales. ;

6 (nouveau) Le second alina de larticle 14 est supprim ;

7 (nouveau) Le titre Ier est complt par un article 14-1 ainsi rdig :

Art. 14-1. lexception des peines prvues larticle 13, les


mesures prises sur le fondement de la prsente loi sont soumises au
contrle du juge administratif dans les conditions fixes par le code de
justice administrative, notamment son livre V. ;

8 (nouveau) lintitul, le mot : relatif est remplac par le mot :


relative .
Article 5
(Supprim)
Article 6

Larticle 15 de la loi n 55-385 du 3 avril 1955 prcite est ainsi rtabli :


Art. 15. La prsente loi, dans sa rdaction rsultant de la loi n
du
prorogeant lapplication de la loi n 55-385 du 3 avril 1955 relative
ltat durgence et renforant lefficacit de ses dispositions, est
applicable sur lensemble du territoire de la Rpublique.
Article 7 (nouveau)
Le 3 des b et c, le 2 du d et le 3 des e, f et g de larticle 17 de la loi
n 55-385 du 3 avril 1955 prcite sont abrogs.

Dlibr en sance publique, Paris, le 19 novembre 2015.


Le Prsident,
Sign : CLAUDE BARTOLONE