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H

NOTRE PROJET POUR UNE PRESSE LIBRE

pages 20 et 21

APOLLINAIRE
ET SES PEINTRES
PAR LAURENCE CAMPA
Page 14 et 15.

5,40 - Mensuel - 28 pages

N 729 - 61 e anne. Dcembre 2014

IMPASSE MILITARISTE ET MORALISATRICE

ESSOR DE LA PHILANTHROPIE DANS LES PAYS OCCIDENTAUX

La France
gesticule...
mais ne dit rien

La charit contre lEtat

PAR DOMINIQUE

FRANCE est mal dans sa peau.


Elle est tente de se dtourner de la
politique trangre dindpendance,
dinfluence et dquilibre incarne par
le gaullisme, au profit de laffirmation
progressive dune ligne militariste,
moralisatrice et occidentaliste.
A

Militariste, non tant parce que la


France multiplie les interventions, en
Libye, au Mali, en Centrafrique ou en
Irak, car le premier mouvement peut
tre lgitime, mais surtout parce quelle
les mne en premire ligne, parfois
seule, sans relle stratgie. Trop
souvent, pour quelques heures, la
certitude de limpuissance laisse place,
dans une trange unanimit, lillusion
de la victoire. Au scandale dimages
intolrables, la logique mdiatique
substitue le spectacle de la guerre.
* Ancien premier ministre (2005-2007) et ancien
ministre des affaires trangres (2002-2004).

DE

VILLEPIN *

La morale en est la justication. La


panoplie de rponses aux crises se rduit
au triptyque condamnation, sanction,
exclusion. La morale remplit le vide
laiss par la diplomatie, fragilise en
rgime dmocratique par la difficult
accepter la raison dEtat, le secret et
laffirmation dintrts suprieurs
nationaux. Nous ne parlons qu ceux
qui nous ressemblent et rejetons tous les
autres ainsi de lIran et de la Russie
au risque dencourager une spirale disolement et une drive autoritaire.
Enn, loccidentalisme sert de
fondement cette morale. Il a rattrap
lexception franaise. Bien des Franais
semblent se vivre dsormais en avantposte dune civilisation dclinante et
volontiers aligns sur les Etats-Unis,
leader du monde libre , au point de
devancer leurs dsirs.
(Lire la suite page 4.)

GRAPHICAARTIS / BRIDGEMAN IMAGES

Iran, Syrie, Russie, Gaza : la diplomatie franaise semble


stre place la remorque des noconservateurs amricains.
Ragissant de faon brouillonne aux vnements les plus
mdiatiss, elle y rpond par des interventions armes et des
leons de morale. M. Dominique de Villepin, qui inspira
lopposition de la France la guerre dIrak, rcuse cette
orientation gnrale. Et il suggre un autre cap.

Depuis trente ans, les gouvernements


occidentaux usent de multiples artifices
pour rduire leurs dpenses. Lun deux
consiste sous-traiter les services
sociaux des bnvoles et des associations, tout en encourageant la charit
prive. Si le Canada, la France et le
Royaume-Uni, par exemple, suivent cette
mthode, cest aux Etats-Unis quon
trouve le modle le plus avanc.
Dsormais majoritaire au Congrs, la
droite amricaine en a fait un pilier de
sa stratgie politique.

PAR BENOT BRVILLE


ANONYME. Smiling Man Handing You a Check ,
(Homme souriant vous tendant un chque), 1954

EU AVANT le dclenchement de la crise


financire, la municipalit de Detroit fit
btir un vaste centre communautaire dans
un quartier pauvre du sud-ouest de la ville.
Une fois la construction acheve, en 2008,
le btiment resta dsesprment vide :
frappe par le chmage et la multiplication
des saisies immobilires, la ville plongeait
dans la dpression et coupait tout-va dans
les programmes sociaux. Se sentant peuttre un peu coupables des malheurs de la
capitale de lautomobile, les dirigeants de
lentreprise Ford, qui avait dlocalis de
nombreuses usines, font, en dcembre 2012, un don de 10 millions de dollars
(8 millions deuros) au centre communautaire. Lequel peut enfin ouvrir et distribuer
des colis alimentaires, proposer des cours
dalphabtisation ou encore organiser des
loisirs pour les jeunes.

Lennemi intrieur

la nuit du 25 au 26 octobre, une grenade offensive


de la gendarmerie a tu Rmi Fraisse, un manifestant
de 21 ans. Le gouvernement franais a attendu deux jours
avant de ragir. Il sest montr plus prompt saluer la mmoire
dun patron de compagnie ptrolire dcd dans un accident
davion. De son ct, le prsident socialiste du conseil gnral
du Tarn a jug carrment stupide et bte de mourir pour
des ides. A vrai dire, son ide lui achever la construction
dun barrage rclam par les notables de son dpartement
ne la jamais expos au mme type de danger ; elle vient mme
de favoriser sa rlection au Snat. Nanmoins, il est dsormais
probable que la grenade tire par les gendarmes aura galement
tu ce projet de barrage. En France, doit-on mourir dans une
manifestation pour faire triompher ses ides ?
ANS

En janvier 2011, la ministre des affaires trangres Michle


Alliot-Marie avait suggr au dictateur tunisien Zine El-Abidine
Ben Ali de sauver son rgime agonisant en sinspirant du
savoir-faire, reconnu dans le monde entier, de nos forces de
scurit . Un savoir-faire reconnu, mais clipses : sans parler
des dizaines dAlgriens assassins Paris le 17 octobre 1961
et des neuf personnes tues au mtro Charonne en fvrier de
lanne suivante, cinq manifestants franais ont perdu la vie
loccasion daffrontements avec la police.
Rmi Fraisse sera donc le sixime. Peu aprs sa mort, le
commandant du groupement de gendarmes mobiles oprant
sur les lieux a tmoign que le prfet du Tarn avait demand
aux forces de lordre de faire preuve dune extrme fermet
vis--vis des opposants au barrage. Quarante-deux grenades
offensives furent tires cette nuit-l.

PA R S E R G E H A L I M I

Quelques mois plus tard, la ville est


dclare en faillite. Pour viter de
supprimer les pensions de retraite de ses
employs, la mairie envisage alors de
vendre aux enchres certaines peintures
de lInstitut des arts, dont des uvres de
Rembrandt, Henri Matisse ou Diego
Rivera. Mais les fondations Ford, Knight
et Kresge, associes quelques citoyens
fortuns, parviennent runir 330 millions
de dollars pour consolider les fonds de
pension des employs municipaux : la
vente est vite.
En octobre 2013, cest au tour de lEtat
fdral de miser sur la gnrosit prive
pour assurer des missions dintrt public.
Devant lincapacit des dmocrates et
des rpublicains saccorder sur le
relvement du plafond de la dette
publique, Washington doit fermer,
pendant seize jours, les services publics
non essentiels . Afin de maintenir en
activit une trentaine de garderies gres
par le ministre de la sant, un couple de
milliardaires texans fait un don de
10 millions de dollars. Cet argent va
permettre des milliers denfants de

Le premier ministre Manuel Valls affectionne les proclamations


martiales qui assimilent quelques islamistes un ennemi
intrieur . Et son gouvernement a aussitt rejet sur des
casseurs la responsabilit du drame de Sivens. Prolongeant
leur raisonnement dans un savant amalgame, un syndicat de
policiers prtend redouter quune frange des militants verts ou
rouges ne bascule vers laction arme, comme au temps des
mouvements rvolutionnaires des annes 1970 (1) .

rester dans un environnement sr et


familier. Cest une bonne nouvelle (1) ,
se rjouit la journaliste Eleanor Barkhorn
dans The Atlantic.
La mobilisation des grandes fortunes
au service duvres sociales nest pas
chose nouvelle aux Etats-Unis. Au tournant
du XXe sicle, tandis que le nombre de
millionnaires saccrot de manire spectaculaire ils taient une centaine en 1870,
et presque quarante mille en 1916 ,
merge le concept de philanthropie. Pour
donner une image gnreuse deux-mmes
et lgitimer leur opulence, les riches investissent dans de nobles causes : ils
construisent des bibliothques, des hpitaux
ou des universits, comme Johns Hopkins
Baltimore ou Ezra Cornell Ithaca ; ils
crent des fondations, limage de lindustriel du ptrole John D. Rockefeller ou du
magnat de la sidrurgie Andrew Carnegie.
(Lire la suite page 10.)
(1) Eleanor Barkhorn, Head Start will stay open
in shutdown, thanks to hedge-fund money , The
Atlantic, Boston, 7 octobre 2013.

        

   

Cest dans ce climat dtestable que lAssemble nationale


vient de voter, la quasi-unanimit, une nouvelle loi antiterroriste. La quinzime du genre depuis 1986. Ofciellement
motive par les dangers que ferait peser sur la France le radicalisme djihadiste, elle comporte des dispositions gnrales
interdiction administrative de quitter le territoire, dlit
d apologie du terrorisme qui demain pourraient sappliquer
nimporte quel combat.
En 2001, le Parlement franais avait dj adopt une panoplie
rpressive du mme acabit. Alors un peu penaud, un snateur
socialiste sen justiait ainsi : Il y a des mesures dsagrables
prendre en urgence, mais jespre que nous pourrons revenir
la lgalit rpublicaine avant la n 2003 (2). Onze ans plus
tard, un pouvoir dconsidr et sans avenir ne peut plus se
passer dun ennemi intrieur .
(1) Patrice Ribeiro, secrtaire gnral du syndicat de policiers Synergie-Officiers,
cit par Le Figaro du 15 novembre 2014.
(2) Michel Dreyfus-Schmidt, cit par Le Monde, 29 octobre 2001.

H S O M M A I R E C O M P L E T E N PA G E 2 8
Afrique CFA : 2 400 F CFA, Algrie : 250 DA, Allemagne : 5,50 , Antilles-Guyane : 5,50 , Autriche : 5,50 , Belgique : 5,40 , Canada : 7,50 $C,
Espagne : 5,50 , Etats-Unis : 7,50 $US, Grande-Bretagne : 4,50 , Grce : 5,50 , Hongrie : 1835 HUF, Irlande : 5,50 , Italie : 5,50 , Luxembourg : 5,40 , Maroc : 30 DH, Pays-Bas : 5,50 , Portugal (cont.) : 5,50 , Runion : 5,50 , Suisse : 7,80 CHF, TOM : 780 CFP, Tunisie : 5,90 DT.

    



 
 

DCEMBRE 2014 LE

N OUVELLE

MONDE diplomatique

LIVRAISON DE

M ANIRE

DE VOIR

La Russie sans manichisme

des clichs. Tel est


lclairage, bienvenu, que la
nouvelle livraison de Manire
de voir (1) projette sur la Russie. Le recueil
adopte trois focales : le retour de la
Russie sur la scne internationale au
centre, encadr par une premire partie
prsentant lempire et ses marges et une
dernire sur une socit convalescente .
La cartographie largit les sujets traits,
complts par de prcieux rappels chronologiques avec un ajout original, vu la
tlvision (russe), compos des traductions
dextraits fort parlants de dbats tlviss.

COURRIER DES LECTEURS

Japon

U - DEL

Ni diabolisation ni vision apologtique de


la Russie, le puzzle interprtatif se construit
partir de multiples entres. A commencer par
lhritage, ambigu, du droit des nations
disposer delles-mmes dans lURSS de
Lnine, en pratique bafou par le chauvinisme grand-russe stalinien. Lclatement de
lUnion sovitique a emprunt des chemins
contrasts, de la conciliation au conflit ouvert:
si la guerre de Crime na pas eu lieu (en
1993-1994), les guerres de Tchtchnie
lguent de profondes blessures. Dans les
anciennes rpubliques sovitiques dsormais
indpendantes, cest aux Russes de devenir
leur tour une minorit, tels ceux installs dans
les pays baltes, en mal de citoyennet. Et cest
lOsstie du Sud qui fut, pour M. Vladimir
Poutine en 2008, le laboratoire pour une stratgie de retour parmi les grandes puissances.
Cest l que le recueil bascule vers sa
deuxime partie, o la Russie cherche
retrouver son rang . Elle joue sur de multiples registres et alliances dans un monde en
recomposition. En tmoignent sa mdiation
dans la crise syrienne ou laffirmation de
racines musulmanes, qui ctoient une
trange lune de miel entre Moscou et TelAviv . Le dossier est jalonn dinterrogations: sur lefficacit de linstrumentalisation
par la Russie des conflits sparatistes chez
ses voisins ; sur des convergences dintrts
entre Moscou et les puissances occidentales ;
mais aussi sur la stratgie dencerclement de
la Russie post-guerre froide via lAlliance
atlantique et lUnion europenne. Quoi quil
en soit, une nouvelle idologie cherche
valoriser la grandeur dun monde russe qui
se dit eurasien. Cette civilisation englo-

A la suite de larticle Librechange, version Pacique de Martine Bulard (novembre 2014), Matsunuma Miho, matre de confrences
en histoire luniversit de Gunma
(Japon) et membre de la cooprative
de consommation Seikatsu Club, tient
prciser :

berait, selon ses thurifraires, lEmpire


tsariste et/ou le sovitique, permettant des
fronts rouges-blancs contre la dcadence dun Occident domin par les EtatsUnis. Dans ce monde-l comme dans les
projets de M. Mikhal Gorbatchev ou de
M. Poutine , la relation lEurope est un
enjeu majeur. Le conflit ukrainien lillustre.
Mais sa dynamique mne dincertains
lendemains gopolitiques : face aux sanctions
occidentales, Moscou acclre son basculement vers lAsie.
Ce dossier, passionnant donc discutable,
pousse se demander si, vraiment, la Russie
se consolide. Lengrenage guerrier en Ukraine
ne favorisera gure ses projets eurasiatiques.
Et lincontestable popularit de M. Poutine
ne veut pas dire que la socit russe est
convalescente : le titre de la troisime
partie devrait plutt insister sur le retour
lordre, tatique et moral. Dans un paysage
militant bigarr et pluriel de populations
meurtries socialement, alors que le pass
sovitique travaille encore le prsent russe,
de nouvelles formes de rsistance collective
mergent. Il faut y inclure les mobilisations
contre la guerre en Ukraine, criminalises
par le pouvoir mais bien vivantes.

C ATHERINE S AMARY .
Economiste, auteure de Yougoslavie.
De la dcomposition aux enjeux europens,
Editions du Cygne, Paris, 2008.
(1) Russie, le retour , Manire de voir, no 138,
dcembre 2014 - janvier 2015, 8,50 euros, en kiosques
(ou sur http://boutique.monde-diplomatique.fr). Les
photographies sont luvre de Davide Monteleone.

Au Japon, il ny a pas que les ruraux et


leurs familles constituant une des bases
lectorales du Parti libral-dmocrate
(PLD) demeurer rticents lgard du partenariat transpacique (PTP) : les consommateurs conscients sy opposent farouchement aussi. (...) Nous ne voulons pas tre
obligs, sans le savoir mme, de consommer
des nourritures trangres produites par de
grandes multinationales, non seulement
parce que nous ne connatrons pas la faon
dont ils la produisent (utilisation des produits chimiques ou dorganismes gntiquement modis...), mais aussi parce que
laugmentation des importations alimentaires renforcera le gaspillage dnergie pour
le transport.
Depuis longtemps, la priorit du gouvernement est dtre reconnu comme le
bon lve des Amricains et non de protger les citoyens. Les Japonais ne descendent pas dans la rue pour sopposer au PTP,
en raison de cette culture qui valorise lordre, la discipline et lobissance. Mais certains sorganisent en coopratives et en
associations dans lesquelles des consommateurs et des producteurs se battent
ensemble.

Rgions
Larticle Etats en miettes dans lEurope
des rgions de Paul Dirkx (novembre) a
suscit plusieurs ractions. M. J. De Spiegeleer, de Turnhout en Belgique, rclame
quelques nuances :
Mfions-nous des gnralisations. Il
nest pas tout fait exact de dire que pendant la seconde guerre mondiale le mouvement flamand a fait le choix dune

Europe nazie . La majorit des nationalistes flamands (pas tous) a collabor dans
une certaine mesure avec loccupant. Mais
une partie seulement de ces collaborateurs
avaient des convictions nazies. Les autres
espraient obtenir des Allemands des
droits que ne leur accordait pas lEtat
belge. (...)
Autre affirmation nuancer : la N-VA
naurait pas le soutien des intellectuels.
Cela vaut seulement pour la majorit des
intellectuels de gauche. Toutefois, le Gravensteengroep, par exemple, compos dintellectuels de gauche en vue, dfend fermement des thses trs proches de celles
de la N-VA.
De son ct, Stphane Cuvillier
regrette ce quil voit comme des simplifications :
Larticle expose avec justesse la connivence de fait qui existe entre les formations politiques dites rgionalistes ou
indpendantistes et le camp fdraliste
qui campe Strasbourg et Bruxelles et qui,
anne aprs anne, voit son importance
crotre aux dpens des Etats-nations.
Nanmoins, la dmonstration de M. Dirkx
achoppe sur un point : son renvoi dos
dos de formations politiques aussi diffrentes que les partis catalans Esquerra
Republicana de Catalunya et Convergence
et Union, lcossais Scottish National
Party et le flamand Nieuw-Vlaamse
Alliantie (N-VA). Ces formations ont
adopt pour un temps une stratgie identique (et non commune) au sein des instances de lUnion europenne ; cela ne
veut pas pour autant dire quelles partagent
les mmes valeurs.
Lors du rfrendum de mai 2005, par
exemple, le Parti communiste franais, la
Ligue communiste rvolutionnaire et dautres formations de gauche se sont retrouvs
adopter une stratgie identique celle de
lextrme droite (et vice versa) pour rejeter
le trait constitutionnel europen, sans que
lon puisse dire, loin de l, quils partagent
les mmes valeurs.

quant au rle de lagglomration parisienne. La capitale franaise concentre en


effet tous les leviers de la vie politique et
conomique (Parlement, ministres, siges
des multinationales, etc.). Est-il impossible
dimaginer une France o les institutions
seraient partages ? () Des pays comme
lAfrique du Sud ou le Canada ont notamment fait ce choix de la non-concentration
des pouvoirs.

Allocations familiales
Gilles Bruel, dAix-en-Provence, ne
partage pas compltement les analyses dAlain Supiot dans son article
Ni assurance ni charit, la solidarit (novembre) :
Jai apprci la concision et la clart de
larticle. Cependant, je ne suis pas ncessairement lauteur sur sa critique de la
modulation des prestations familiales en
fonction des revenus, rcemment vote en
France. Dans dautres pays la Suisse par
exemple , les allocations familiales sont
indpendantes du revenu mais intgres
dans la base imposable. Elles se trouvent
de fait rognes hauteur du taux dimposition du mnage, qui augmente de faon
progressive en fonction des revenus. On
peut dailleurs se demander pourquoi cette
option na pas t envisage par nos gouvernants. De mme, dautres formes de
solidarit sont modules par limposition
des revenus, par exemple certaines bourses
dtudes.
PRCISION
Dans larticle Lt de la rvolte se prolonge
Hongkong (octobre), il est crit que le chef de
lexcutif a un droit de veto sur les lois . Il
peut certes refuser de promulguer une loi vote,
mais il a lobligation de repasser devant le Conseil
lgislatif au cours des mois suivants la loi devant
alors obtenir les deux tiers des suffrages pour tre
adopte (art. 49). En cas de dsaccord persistant,
le chef de lexcutif doit dissoudre le Conseil
lgislatif (art. 50).

Enfin, en tant que citoyen franais, je


minterroge sur labsence dinterrogation

Vous souhaitez ragir


lun de nos articles :
Courrier des lecteurs,
1, av. Stephen-Pichon 75013 Paris
ou courrier@monde-diplomatique.fr
Edit par la SA Le Monde diplomatique.
Actionnaires : Socit ditrice du Monde,
Association Gunter Holzmann,
Les Amis du Monde diplomatique

DANS LE FRUIT
Clbr par la presse conomique pour
ses politiques favorables aux entreprises,
le Prou ptit dun phnomne de
corruption massive, comme le suggrent
les dernires lections (Vice, 21 octobre).
Les lections partielles pruviennes ont
mis en vidence linuence grandissante
du crime organis et de largent de la
drogue dans la sphre politique du premier
producteur de cocane du monde. Parmi
les vainqueurs du scrutin du 5 octobre
dernier, des centaines font actuellement
lobjet denqutes pour trac de drogue,
corruption ou mme pdophilie,
selon divers analystes et reprsentants
des autorits du pays une indication
effrayante de lemprise des cartels sur
la nation andine. (...) Selon une tude de la
Commission pour une vie sans drogue du
Prou (Devida), les cinq Etats de la valle

des rivires Apurimac et Ene (VRAE)


lpicentre de la production de coca
et de cocane ont vu des candidats issus
de partis inconnus et nayant pas respect
lobligation de dclarer lorigine de leurs
ressources remporter llection ou arriver
au second tour.

MEILLEUR DES MONDES


Le journaliste Eric Alterman se demande
pourquoi les experts mdiatiques
se montrent si satisfaits de la faon
dont fonctionne lconomie amricaine
(The Nation, 20 octobre).
Comme le remarque Thomas Piketty, au
sein de la catgorie des revenus levs,
on trouve les conomistes universitaires
amricains, dont beaucoup estiment que
lconomie de leur pays fonctionne plutt
bien et quelle rcompense le talent
et le mrite de faon juste et prcise .

Un commentaire similaire pourrait tre


formul au sujet des ditorialistes
politiques, notamment conservateurs.
On naurait pas tout fait tort de suggrer
que leur disposition dulcorer la situation
sociale du pays explique en grande partie
lignorance de la plupart des Amricains
quant ltendue des ingalits dans leur
pays. Pour ne prendre quun exemple :
lorsquon les interroge, ceux-ci croient
quen moyenne les patrons de grandes
entreprises gagnent trente fois plus que
leurs salaris. Ils gagnent en fait trois cent
cinquante-quatre fois plus.

TH DANSANT
Le 13 octobre dernier, le quotidien
britannique The Guardian levait une
partie du voile sur les conits
dintrts au cur de la politique du
Royaume-Uni.

Un banquier, un baron de lnergie


dorigine ukrainienne, une ribambelle
de magnats de limmobilier...
Voil certains des invits de la plus
importante leve de fonds organise par
le Parti conservateur en fvrier dernier (...).
Le poids combin de leurs portefeuilles ?
Vingt-deux milliards de livres sterling
[environ 28 milliards deuros]. (...)
En juillet, The Guardian et le Bureau
du journalisme dinvestigation avaient
dmontr que des lobbyistes et
des oligarques avaient pay jusqu
12 000 livres [environ 15 000 euros] pour
rserver une table lors de la fte dt 2013
du Parti conservateur. Lors de ces deux
vnements, pour lesquels les billets se
vendaient entre 450 et 1 000 livres
[entre 570 et 1 300 euros], les participants
taient assis ct des ministres chargs
des dossiers concernant directement
leurs secteurs dactivit.

M. n

Mme n

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Ville ..................................................................
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C RDITS

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

PUBLICS POUR LE SECTEUR PRIV BRITANNIQUE

Le socialisme existe, pour les riches


Selon la Cour de justice de lUnion europenne, un Etat peut
restreindre les prestations sociales des migrants intracommunautaires inactifs , souponns de courir aprs les allocations
ce qui est qualifi de tourisme social . Une fois de plus,
limage du pauvre est associe celle du profiteur. Une autre
catgorie de la population bnficie pourtant davantage des largesses publiques, comme le montre lexemple britannique.

UR les plateaux de tlvision, dans les


tribunes que leur offre la presse, les portevoix de la classe dominante rabchent que
lEtat bride lesprit dentreprise, seul vecteur selon eux de croissance, dinnovation
et de progrs. Llite dpend cependant
troitement des largesses de lEtat.

Cela commence par la garantie de la proprit prive, qui repose sur un onreux
systme judiciaire et policier. LEtat ne se
contente pas de protger les entreprises
contre les atteintes leurs biens ou le vol
de leurs produits. La loi britannique relative
aux brevets, qui interdit lexploitation
dune invention ou dun procd par des
concurrents, a t amende en 2013 de
sorte quil nen cote que 600 livres sterling (1) pour faire breveter une innovation
dans toute lUnion europenne.
Le secteur priv sollicite par ailleurs
rgulirement lEtat pour quil finance la
recherche et le dveloppement dont dpend
son activit. Au Royaume-Uni, la facture
de cette forme dassistanat rarement
dnonce dans la presse slve 10 milliards de livres sterling par an, un chiffre
qui crot rgulirement. En 2012, la principale organisation patronale, la Confdration de lindustrie britannique (Confederation of British Industry, CBI), se
flicitait davoir obtenu une augmentation
de linvestissement dans les infrastructures scientifiques (...) et de recherche ,
arguant que cela permettrait au RoyaumeUni de continuer dattirer les entreprises
qui investissent dans la recherche, le dveloppement et linnovation (2). Bref, grce

linnovation subventionne par lEtat, la


mare de labondance soulverait la fois
lesquif salari et le yacht patronal...
Lconomiste Mariana Mazzucato a mis
au jour certains des mcanismes qui permettent au secteur priv de bnficier
directement de la gnrosit publique.
Depuis les annes 1970, par exemple, le
Conseil de la recherche mdicale (Medical
Research Council, MRC) met au point des
anticorps monoclonaux, utiliss dans le
traitement de maladies auto-immunes ou
de certains cancers. Ingnu, lorganisme
public se flicite davoir rvolutionn la
recherche biomdicale et favoris lessor
dune industrie internationale de la biotechnologie dgageant des milliards (3) .
Sil a engendr dimmenses fortunes
prives celles des dirigeants de Facebook, par exemple , Internet est n de
recherches finances par le gouvernement
amricain ; quant au World Wide Web, il
a bnfici du travail de lingnieur britannique Tim Berners-Lee au sein dune
institution publique, lOrganisation europenne pour la recherche nuclaire
(CERN). Le moteur de recherche de la
socit Google (deuxime entreprise du
monde en termes de valorisation boursire) nexisterait pas sans un algorithme
que lui a gnreusement offert la Fondation amricaine pour la science (National
Science Foundation). LiPhone dApple
merveillerait sans doute moins sil ne
concentrait pas une large gamme dinnovations finances par lEtat, des crans
tactiles au systme de localisation mondiale GPS (Global Positioning System).

Mille et une douceurs

crateurs de richesse , que les


mdias clbrent comme des hros
modernes, pourraient-ils par ailleurs se
passer des infrastructures publiques que
lEtat met leur disposition: les routes, les
aroports, les voies ferres? Si elle exige
toujours plus de coupes dans les budgets
sociaux du pays, la CBI ne tolre aucune
pingrerie dans les secteurs qui lui sont
chers. Dun ct, elle se dclare tout fait
favorable au programme [du gouvernement] de rduction du dficit public afin
de maintenir la confiance des marchs
trangers aprs lexamen du budget, en
2012, elle a ainsi salu la diminution (en
termes rels) des prestations accordes aux
travailleurs et aux chmeurs. Simultanment, elle milite pour une autre amputation,
celle... de limpt sur les socits. Et pourquoi ne pas faire dune pierre deux coups?
Ainsi, en 2012, la suite du traditionnel
discours dautomne du ministre de lconomie George Osborne, elle a suggr que
les conomies ralises grce la rduction
des prestations destines aux travailleurs
servent financer lamlioration du
rseau routier stratgique et la rduction
de lencombrement de la circulation sur les
petites routes .
ES

Les infrastructures sont importantes


pour les entreprises, a dclar M. John
Cridland, lactuel directeur gnral de la
CBI. Et lvolution de notre rseau compte
parmi nos plus hautes priorits dans loptique dune relance de lconomie (4).
Message reu : en juin 2013, le gouvernement britannique promettait ce que le quotidien The Guardian a qualifi de plus
importante dpense consacre aux routes
depuis les annes 1970 : 28 milliards de
livres sterling pour la priode 2015-2020.
Une bonne partie des investissements rou* Auteur de The Establishment. And How They Get
Away With It, Allen Lane, Londres, 2014, do ce
texte est tir.

tiers et la quasi-totalit des frais dentretien


du rseau sont dus la circulation des poids
lourds. Le poids lessieu ncessaire au
transport des marchandises justifie le
dimensionnement des ouvrages et occasionne une usure sans commune mesure
avec celle des voitures (selon plusieurs
tudes, un seul camion de quarante tonnes
dgrade les routes autant, sinon plus, que
cent mille voitures).
Le rseau ferroviaire dont la construction a t finance par le contribuable
avant sa privatisation reprsente un cas
dcole. Selon un rapport tabli en 2013
par le Centre de recherches sur le changement socioculturel (Centre for Research
on Socio-Cultural Change, Cresc) la
demande du Congrs des syndicats britanniques (Trades Union Congress, TUC),
les dpenses publiques dans les rseaux
ferroviaires ont t multiplies par six...
depuis la privatisation de 1993. Selon le
document, les socits dexploitation ferroviaire ont bnfici d une envole des
dpenses publiques partir de 2001,
quand lEtat sest vu contraint dintervenir
pour compenser la faiblesse de leurs investissements (5) . La privatisation, en effet,
navait pas conduit lamlioration promise des trains et des voies ferres : le remplacement du matriel roulant stait
espac dans le temps, et les trains, trop
peu nombreux, ne pouvaient plus rpondre
de faon satisfaisante une demande
croissante. Pour des socits prives
rtives linvestissement et la prise de
risque , la privatisation a eu surtout pour
effet de leur permettre de ponctionner
de la valeur sur les anciens actifs publics,
et ce grce aux subventions massives de
lEtat . L encore, au contribuable
dponger les cots, aux socits dempocher les profits. Ou, pour reprendre lexpression du rapport : Pile, les entreprises
gagnent ; face, nous perdons. Entre 2007
et 2011, les cinq principales socits fer-

BRIDGEMAN IMAGES

PAR OWEN JONES *

HERBERT
SANDBERG.
Doch die im
Dunkeln (Mais
ceux qui sont dans
lobscurit), 1976

roviaires britanniques ont peru 3 milliards


de livres sterling sous la forme de subventions publiques. Au cours de ces quatre
annes, elles ont dgag des bnfices de
plus de 500 millions de livres, dont la
majorit a t redistribue aux actionnaires
sous forme de dividendes.
LEtat dorlote llite de mille et une
autres faons. En gnral, les Britanniques les plus riches ddaignent lenseignement public. En envoyant leurs
enfants dans des tablissements privs,
ils bnficient dune rduction dimpts
annuelle de 88 millions de livres sterling,
parce que ces coles jouissent du statut
dorganisme caritatif. Lorsque lon prend
en compte lorigine sociale des lves des
coles prives, les rsultats quelles
obtiennent ne savrent pas meilleurs que
ceux de leurs homologues publiques. En
revanche, comme lobserve lhistorien
David Kynaston, ces tablissements
offrent de formidables rseaux sociaux
qui empchent les enfants de bonne
famille peu brillants, ou carrment fainants, de sombrer (6) . Autrement dit,
les contribuables subventionnent directement des privilges de classe et la
sgrgation sociale.
Bien que les entreprises dpendent du
travail qualifi de leurs employs, elles le
payent de moins en moins. Les rmunrations moyennes nont jamais autant
baiss depuis lre victorienne. Daprs
la Resolution Foundation (un think tank
de centre gauche), en 2009, environ trois

millions quatre cent mille travailleurs britanniques gagnaient moins que le salaire
de subsistance, soit 7,20 livres sterling
lheure en dehors de Londres. En 2012,
ce chiffre atteignait quatre millions huit
cent mille, dont un quart des femmes
actives (contre 18 % trois ans auparavant).
De faon pouvoir survivre, ces travailleurs sous-pays comptent sur des crdits
dimpt qui compltent leur salaire net
aux frais de lEtat. Le cot de cette subvention aux bas salaires ? 176,64 milliards
de livres entre 2003 et 2011...
Mme logique dans le domaine des
aides au logement, qui slvent 24 milliards de livres sterling par an. En 2002,
cent mille locataires londoniens ont eu
recours ces allocations. A la fin de lre
New Labour (1997-2010), alors que les
loyers avaient flamb, ils taient deux cent
cinquante mille. Ce chiffre illustre lchec
des gouvernements successifs offrir des
logements sociaux abordables. Puisque
toutes les demandes ne pouvaient aboutir,
certaines personnes ont d se diriger vers
le secteur plus coteux de la location
prive, les aides au logement fonctionnant
alors comme une forme de subvention aux
loyers levs quexigeaient les propritaires. En outre, les aides au logement permettent les bas salaires. Selon une tude
ralise en 2012 par la Fondation pour la
construction et les logements sociaux
(Building and Social Housing Foundation), plus de 90 % des mnages devenus
bnficiaires pendant les deux premires
annes du gouvernement de lactuelle

coalition (entre conservateurs et librauxdmocrates, lus en 2010) taient des


actifs, pas des chmeurs.
Et, pour finir, la mre de toutes les subventions : le sauvetage des banques par le
gouvernement britannique en 2008. Des
entreprises prives coulent par leur propre
faute, entranant dans leur naufrage une
partie de lconomie mondiale. Rsultat ?
Elles exigent que les contribuables paient
laddition. Le gouvernement de M. David
Cameron a ainsi dpens plus de
1 000 milliards de livres sterling pour renflouer les banques britanniques. Le systme financier du pays sest retrouv sous
perfusion dun Etat quil juge pourtant
obse lorsquil vient au secours des
plus dmunis...
Socialisme pour les riches, capitalisme pour les autres . Nest-on pas en
droit de rsumer ainsi lidologie de la
classe dominante ?
(1) Soit 765 euros. 1 livre sterling = 1,28 euro.
(2) CBI analysis of the autumn statement 2012 ,
communiqu de novembre 2012.
(3) Cit par Mariana Mazzucato dans The Entrepreneurial State : Debunking Public vs. Private Sector
Myths, Anthem Press, Londres, 2013.
(4) Gear change can accelerate the UK towards
a 21st century road network , communiqu de la
CBI du 8 octobre 2012.
(5) The great train robbery : Rail privatisation and
after , rapport du Cresc, Manchester, juin 2013.
(6) David Kynaston, Private schools are blocking
social mobility , Daily Telegraph, Londres,
29 octobre 2013.

             

   



 
 

!!   ! 

DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

I MPASSE

MILITARISTE

La France gesticule...
(Suite de la premire page.)
Au fond, nous assistons un retour
Guy Mollet, lexpdition de Suez et
lalignement atlantiste. Retour qui
poursuit la IIIe Rpublique de Fachoda,
ou le Second Empire du Mexique ou de
Crime (1). A chaque priode son illusion,
son grand bruit qui cache un profond
silence. La France gesticule, mais ne dit
rien. Les gouvernants ny sont pas pour
grand-chose, car cette surenchre est le
symptme des moments de doute
existentiel, de repli sur la dfensive
lhumiliation de la perte de lAlsace-

La France doute parce que son pass


lui pse dans un monde rajeuni. Son patrimoine, dont elle est si re, la rend
immobile quand sa mmoire, dont elle a
honte pour lesclavage, la colonisation,
la collaboration , lui donne le sentiment
dtre expose aux haines.

PHOTOGRAPHIE : J.-O. ROUSSEAU / ADAGP

Cest dautant plus tragique que le


bouleversement du monde exacerbe les
enjeux didentit et remet en jeu le rle de
chacun.

 

Dans le basculement vers la multipolarit se joue la reconnaissance du rang


des nouvelles grandes puissances. Or
celles-ci sont le plus souvent de vieilles
nations humilies, soucieuses de ne rien
cder, comme la Chine sur les conits territoriaux de la mer de Chine, la Russie sur
lUkraine orientale et les confettis de
lUnion des rpubliques socialistes sovitiques (URSS), ou encore lInde sur le
Cachemire.
Accentuant les interactions et les interdpendances, la mondialisation numrise
dissout aussi les Etats-nations, les laissant
en proie aux hystries raciales, confessionnelles, linguistiques, claniques, linstar
de lislamisme, des populismes europens,
des ultranationalismes chinois ou japonais



   

      

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Aujourdhui, le drame collectif est la


peur de la mondialisation. La France doute
parce quelle se sent impuissante. Lintgration europenne impose de repenser la
souverainet nationale. La mondialisation
prive un pays ptri de colbertisme de ses
leviers conomiques. La dmocratie mdiatique favorise linertie, les groupes
dintrts, la strilit des alternances.

Un brasier identitaire relie les foyers de crise

A France doute parce quelle change


sans matriser sa transformation. Leffacement des cadres collectifs familiaux,
religieux ou sociaux sous la pression
individualiste et consumriste a boulevers les modes de vie en peine
quarante ans. Transforme par les migrations, la population de la France reprsente dsormais la diversit du monde,
jusqu ses conflits.

GASTON CHAISSAC.
Totem tricolore , 1963

Lorraine en 1870 et la fragilit de la jeune


Rpublique ; la dfaite de juillet 1940
et une dcolonisation difficile. Pays
fleur de peau, la France a toujours
confondu les tourments du monde avec
ses remugles internes.

ou du sparatisme russophone dUkraine.


Les Etats faillis ou menacs par limplosion,
comme en Libye, en Irak, en Syrie, se multiplient du Sahel lAsie du Sud-Est. Ce
brasier identitaire relie les foyers de crise
dans la contestation dun ordre conu
comme occidental.
Dans le mme temps, leffritement de
la souverainet, pilier de lidentit des
Etats, a fragilis le droit international. Au
nom dune justication morale allant de
la responsabilit de protger au changement
de rgime, lunilatralisme amricain sest
affranchi en 2003 des rgles du droit. La
Russie a ouvert une nouvelle brche en
Crime au nom de lautodtermination des
peuples en Ukraine.
Qui plus est, les Etats souverains ne
matrisent plus le jeu seuls, mis au dfi
des titres divers par de gigantesques
entreprises globales capables de produire
des normes, pour Internet ou la finance,
mais aussi par les organisations non
gouvernementales (ONG), le crime
organis ou les activistes sans frontires,
de WikiLeaks Greenpeace. Rsultat,
nous sommes dans un monde sans rgles,
imprvisible, o lemportent des acteurs
qui, par double jeu, sens du secret ou folie
furieuse, peuvent renverser la table tout
instant. Nous devons changer de regard
sur nous-mmes et nous librer de la peur
qui nous pousse nous calfeutrer.
Tournons la France vers le monde.
Cessons de nous focaliser sur notre rang
notre sige au Conseil de scurit et
notre dissuasion nuclaire et renforons
notre rle de porte-voix, de mdiateur
dans les crises et de facilitateur de
dialogue. Notre identit, ce nest pas la
dfense de lordre tabli, cest notre
conscience aigu de la ncessit de
construire une communaut universelle
o chaque vie compte.
Notre richesse, cest notre ouverture,
cest--dire la francophonie, lapport des
outre-mers, lEurope, la culture. Cela
signifie refonder notre politique trangre
en en faisant une diplomatie des peuples
qui tisse des liens et des rseaux au moyen
des communauts locales, des institutions
scolaires, des think tanks ainsi que des
milieux associatifs, une diplomatie
dmocratique quilibrant les relations
dEtat Etat et les relations de peuple
peuple. Une diplomatie capable de prendre
racine dans les interstices du monde.
Au cur de notre engagement, nous
devons placer les crises. Ragir ne suffit
pas. Face laggravation des crises, de
la menace dune troisime Intifada
lembrasement cyclique de lUkraine,
nous devons traiter les causes politiques,
trop souvent oublies, la place des
Touaregs au Mali ou des sunnites en Irak.
Sortir de la raction pavlovienne, prvisible et courte vue qui prvaut exige
une mthode et des principes : respect de
la lgalit internationale, ft-elle
dcevante ; usage de la force en ultime
recours ; responsabilisation prioritaire des
acteurs rgionaux. La cl, cest la priorit
la politique, dont dcoulent lexigence
du dialogue, y compris avec des acteurs
que nous dsapprouvons, et lexigence
du processus, fond sur des calendriers,
des contacts continus, des tapes en vue
dun compromis. Mais la singularit
franaise dans un monde qui pense trop
souvent plat et au prsent, cest aussi
de prendre en compte lhistoire, la
gographie, la culture.

Par exemple, en Irak et en Syrie, lOrganisation de lEtat islamique (OEI) prsente


le visage dun acteur opportuniste
vocation totalitaire, alli de circonstance
de sunnites terrifis par les milices chiites
et en qute de lgitimit travers une
rponse du faible au fort, qui sest taill
un territoire dans les lambeaux du ProcheOrient en instrumentalisant lislam. Ds
lors, la guerre contre le terrorisme est
une erreur majeure. Elle lgitime lOEI
en lui donnant une visibilit mondiale,
solidarise les populations sunnites autour
delle et dresponsabilise les Etats de la
rgion, tout leurs arrire-penses,
dAnkara Riyad.
Il faut une stratgie dasphyxie de
longue haleine. Asphyxie financire des
revenus du ptrole, des trafics et des
subsides venus du Golfe. Asphyxie territoriale par lendiguement de lexpansion
de lOEI, travers lappui arien prodigu
aux Kurdes dIrak et de Syrie, aux Jordaniens et aux Libanais. Asphyxie politique,
enfin et surtout, en la privant de soutiens.
En Irak, cela signifie non seulement un
gouvernement dunion nationale, mais
une rforme constitutionnelle pour donner
plus de place aux sunnites dans ladministration et dans larme. En Syrie, cela
signifie mettre fin la guerre civile
devenue face--face de monstres, en
plaidant pour une transition politique
graduelle, avec de fortes garanties de la
communaut internationale et des
capacits dinterposition. La cl en sera
une confrence rgionale impliquant
lIran, les monarchies du Golfe, la Russie.
La ngociation sur la prolifration
nuclaire en Iran est un tournant. Nous
tions parvenus en 2003-2005, en nous
mobilisant avec le Royaume-Uni et lAllemagne, au seul accord significatif ce
stade. Laccord intrimaire de novembre
et sa prolongation ont t des signes
positifs. A lheure o ce texte est crit,
un accord dfinitif est difficile finaliser,
tant cause de la prise de contrle du
Congrs amricain par les rpublicains
et de la situation du Proche-Orient scellant

lchec des Etats-Unis dans la rgion


quen raison de ltat de sant du Guide
suprme Ali Khamenei. Pourtant, les bases
techniques dun accord existent, sur le
racteur dArak et y compris sur le
nombre de centrifugeuses que lIran
pourrait mettre en service. Larrt des
ngociations constituerait un danger
majeur, car lIran est un partenaire indispensable pour lquilibre rgional. Il
importe avant tout de trouver une place
sa mesure cette civilisation millnaire,
passerelle entre les mondes.
Troisime grande crise, lUkraine,
nation divise et Etat quasi failli,
dpendant de la Russie pour son gaz et
de lEurope pour son commerce. Que
signifiait lEuromadan (2) ? Avant tout
le ras-le-bol populaire vis--vis des lites
corrompues, du marasme conomique et
de linefficacit de ladministration. Le
rapprochement avec lEurope promettait
le redressement national, non le rejet de
la Russie. Ctait compter sans la spirale
de mfiance entre Occidentaux et Russes
depuis la rvolution orange de 2004
et la guerre du gaz de 2009, envenime
par le jeu singulier des Etats-Unis et par
la division des Europens. Pour un empire
humili depuis la chute de lURSS et en
qute de revanche symbolique, laccord
dassociation de lUkraine lUnion
europenne, mal prsent et doubl des
craintes lies lexpansion de lOrganisation du trait de lAtlantique nord
(OTAN), crait une situation inacceptable.
LUkraine est trop importante pour
pouvoir devenir un conflit gel. Notre
seule issue aujourdhui, comme je lai dit
au prsident Vladimir Poutine rcemment,
cest de renouer le dialogue travers la
cration dun groupe de contact rassemblant durablement lUkraine, la Russie,
le triangle de Weimar Allemagne,
France, Pologne , le Royaume-Uni et les
Etats-Unis pour mener une ngociation
complte et graduelle, tant sur la rforme
constitutionnelle de lUkraine que sur sa
neutralit militaire, son redressement
conomique et sa reconstruction administrative et judiciaire.

Sortir du doute par laction

ACHONS aussi nous doter dune vision


sur les zones-cls du monde de demain.

Le Proche-Orient traverse depuis prs


de trente ans une crise de modernisation
historique o saffrontent les nationalistes
laques issus des dcolonisations, les
islamistes refusant la modernit occidentale
et enn la jeunesse des classes moyennes,
soucieuse de liberts dmocratiques,
dgalit des chances et douverture sur le
monde. LEurope et le Proche-Orient sont
des mondes en miroir, habitus se dnir
lun contre lautre, destins vivre lun
avec lautre. Pourtant lEurope a par son
inconstance aggrav la situation en Afrique
du Nord et au Proche-Orient, tantt se
substituant aux rvolutionnaires du
printemps arabe , tantt se rfugiant
auprs des rgimes autoritaires par crainte
des islamistes. La transition ne peut tre
que longue et douloureuse. Elle exige
laccompagnement conomique et politique
de lEurope, au-del des promesses non
tenues du partenariat de Deauville (3). Pour
la France, lenjeu est de taille, car sa
population originaire dAfrique du Nord
est importante et sa mmoire reste mutile
depuis la guerre dAlgrie.
Nous ne pouvons assister silencieux au
pourrissement continu du conit isralopalestinien qui gangrne lensemble de la
rgion. Vingt ans durant, la communaut
internationale a eu le souci de maintenir
cote que cote la ction dune ngociation
autour de la solution deux Etats, alors
que celle-ci sloignait de plus en plus dans
les esprits comme dans les ralits, travers
le terrorisme et travers la colonisation.
Aujourdhui, au lendemain de bombardements intenses de Gaza par larme isralienne lt 2014, il est temps que la
communaut internationale se mette en
situation dimposer la paix, par lacceptation
de ladhsion de la Palestine la Cour
pnale internationale, par la reconnaissance
pleine de lEtat de Palestine lOrganisation
des Nations unies (ONU), et plus encore
par un plan de paix impos aux parties sur

les bases des accords dOslo avec des


capacits dinterposition et dadministration
internationales.
LAfrique est le deuxime espace-cl
pour la France de demain, ne serait-ce quen
raison de sa jeunesse et de sa dmographie,
qui en feront un continent de deux milliards
de personnes en 2050, dont de trs
nombreux francophones, et la principale
zone de croissance mondiale. Tout est
construire pour un codveloppement
efficace, pour un partenariat appuy sur les
organisations rgionales et les pays les plus
solides. Au lieu de quoi nous laissons
dautres puissances accompagner lessor
conomique du continent, tout en menant
une politique dintervention militaire tous
azimuts pleine dambiguts. L comme
ailleurs, il faut dire politique dabord ,
comme nous avons eu cur de le faire
avec Jacques Chirac pour la Cte dIvoire
avec les accords de Marcoussis, en
favorisant les gouvernements dunion
nationale, les garanties constitutionnelles
pour les minorits et pour les oppositions
politiques, en apportant un soutien concret,
nancier et humain ladministration
efficace des Etats.
Le troisime espace est lAsie, car l se
joue la confrontation stratgique venir
entre les Etats-Unis et la Chine, bien quattnue par leur dpendance conomique
mutuelle. Le choc commercial entre le
grand march transatlantique (GMT),
(1) NDLR. Entre 1853 et 1856, lors de la guerre de
Crime, la France de Napolon III aide de ses allis
(lEmpire ottoman, le Royaume-Uni et le royaume de
Sardaigne) affronte la Russie. Puis elle intervient au
Mexique en 1861 pour y instaurer un rgime ami ;
vaincue, elle quitte le pays en 1867. Enfin, en 1898,
la France est dfaite Fachoda (Soudan) par les troupes
britanniques, ce qui donne un coup darrt ses
ambitions impriales en Afrique (toutes les notes sont
de la rdaction).
(2) Lire Sbastien Gobert, LUkraine se drobe
lorbite europenne , Le Monde diplomatique,
dcembre 2013.
(3) Lire Ibrahim Warde, Un plan Marshall sans
lendemain pour les printemps arabes, Le Monde
diplomatique, octobre 2014.

ET MORALISATRICE

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

mais ne dit rien

Comment incarner notre politique


trangre ? Dans le destin des nations
comme dans la vie des individus, la question
de savoir qui lon est nest jamais plus
angoissante que lorsque lon ne sait plus
quoi faire. Cest par laction que nous
sortirons du doute.
Au lieu de nous fantasmer au pass,
soyons pleinement nous-mmes : une
dmocratie, dans un monde o la dmocratie
nest pas et peut tre de moins en moins
une vidence ; un pays europen, dans
une Europe de moins en moins sre de son
destin ; une culture universaliste, dans un
monde qui a perdu les cls de luniversel.
Au cur du destin franais, il y a lide de
progrs. Il y a deux sicles dinventions, de
dcouvertes, dentreprises franaises, un
modle social sans cesse enrichi depuis le
Conseil national de la Rsistance. Le progrs
est lme de notre vision de la culture, de
Condorcet Malraux en passant par Hugo,
celle dune amlioration de lhumanit par
lavancement des arts et des sciences. Pour
nous, pays dhistoire et despoir, croire au
progrs, cest refuser la fois lordre tabli
et le dsordre strile.

Une nouvelle diplomatie dmocratique,


cest dabord une diplomatie qui assume
lattractivit de nos dmocraties, notamment europennes. Regardons la carte des
dernires annes. Les indigns , les
Occupy , les printemps ont fleuri
travers le monde entier, sous la pousse
conjointe de la monte des classes
moyennes et du coup de frein de la crise
conomique, mais ils nont men la chute
de gouvernements et de rgimes que dans
un cercle prcis, celui du voisinage
europen. Ce nest pas un hasard, mais la
trace de linfluence europenne, mme
involontaire, et le signe de limpuissance
des Europens accompagner et canaliser
les changements dmocratiques ses
portes. Pourquoi galement lindignation
nest-elle que pour les autres, pourquoi
avoir si peu tenu compte des revendications
dmocratiques ici ? La leon en tirer,
cest que notre exemplarit compte
davantage que les leons de morale. Nous
ferons davantage pour la dmocratie lest
de lEurope par une Ostpolitik fonde sur
le dialogue, louverture et lexemplarit
de nos dmocraties que par une logique
de guerre froide qui ne sert que les
intrts amricains.

PHOTOGRAPHIE OLIVIER LAFFELY, VILLE DE LAUSANNE / ADAGP / COLLECTION DE LART BRUT, LAUSANNE

articul autour des Etats-Unis, et le partenariat conomique rgional intgral


(Regional Comprehensive Economic
Partnership, RCEP), organis autour de la
Chine, mobilise prs de la moiti de la
population comme du commerce mondial (4). Les deux puissances se toisent
travers leurs stratgies dendiguement et
desquive, collier de perles amricain
contre route de la soie maritime propose
par Xi Jinping. Sajoutent des conits
rgionaux irrsolus, ns de mmoires vif
avec le Japon et du nationalisme exacerb
dun rgime soucieux dunit face au ralentissement de la croissance. Le rtablissement des liens diplomatiques avec Pkin
par le gnral de Gaulle ds 1964 conserve
la France une aura de singularit, mais
pour combien de temps ? Evitons que la
France ne prenne le sillage des Etats-Unis,
l aussi. Protons de lvolution dune
Chine qui souvre au monde et qui dsire
prendre davantage de responsabilits, sur
la crise dEbola, sur le d climatique, sur
la coopration contre le terrorisme.

GASTON CHAISSAC. Sans titre , 1949

Retrouvons le chemin du progrs, lintrieur comme lextrieur.

la fois par sa puissance conomique et


par llargissement oriental de lUnion
europenne. Dsormais devenue le centre
naturel de lespace conomique europen,
lAllemagne ne dsire pas en assumer la
direction politique. Je propose depuis
longtemps un trait fondateur dune union
franco-allemande, rapprochant les politiques,
les institutions, les lgislations. Commenons par un march unique de lemploi et
de la formation que dautres pays pourraient
par la suite rejoindre, formant le noyau
dune Europe constitue de cercles plus ou
moins intgrs zone euro, Union
europenne, large ple paneuropen
articulant avec lEurope la Russie, la Turquie,
lAfrique du Nord an de peser ensemble
dans le monde multipolaire.

Progrs de lide europenne, dabord.


LEurope, si elle cesse davancer, chute.
Aujourdhui, elle a cess en mme temps
de slargir et de sapprofondir. Elle se dfait
dans la crise de leuro. Elle se crispe sur
ses frontires, inquite de voisins instables
ou autoritaires. Les peuples rejettent les
rgles de Bruxelles, faute de validation
dmocratique suffisante. La relation
construite aprs guerre avec la petite
Allemagne de Bonn ne peut tre la mme
quavec lAllemagne runie et renforce

LEurope a les cls pour sortir de la spirale


dationniste, condition dune politique
volontaire de la Banque centrale europenne
(BCE), dune revalorisation salariale en
Allemagne et dun plan europen dinvestissement productif, dans les infrastructures
et linnovation. Lharmonisation scale
en priorit limpt sur les socits et
sociale une assurance-chmage communautaire pour les jeunes actifs est indispensable. La cration duniversits
europennes dans chacun des pays membres

On ne sera pas surpris que la France


doute, car dans le monde entier le progrs
technologique a substitu le progrs des
choses au progrs des hommes. La culture
est dsormais soit un patrimoine, soit une
marchandise, le bien-tre une contrainte
conomique et la dmocratie librale un
horizon indpassable.

permettrait lunication progressive des


systmes universitaires. Enn, la pleine
responsabilit de la Commission devant le
Parlement europen ou llection au suffrage
universel direct du prsident du Conseil
europen seront des gages de dmocratie
europenne.
Impossible de peser dans le monde des
gants sans une politique trangre et de
dfense commune. En matire de dfense,
des avances pragmatiques comme une
centrale dachat pour les armements et un
tat-major commun sont la condition de
notre indpendance vis--vis des EtatsUnis, dont les intrts divergent de plus en
plus des ntres avec leur pivot asiatique.
LOTAN est le verrou. Jtais oppos ce
que la France rintgre le commandement
intgr (5). Mais, puisquil est impossible
de revenir sur cette dcision sans donner
limage dune France dansant dun pied
sur lautre, posons nos conditions : un
rquilibrage du poids de lEurope et de
celui de lAmrique du Nord, un partage
quitable des postes, une mission avant tout
dfensive du pacte.
Reste un d vital : inventer une diplomatie de lge dmocratique. Car la
dmocratie est la fois conteste et impuis-

sante. Conteste par lmergence dune


oligarchie mondiale dconnecte des
peuples et par la monte en puissance de
rgimes personnaliss, autoritaires, offrant
dans les vents de la mondialisation un
refuge communautaire national, comme
en Russie, en Chine et mme dans la
Turquie de Recep Tayyip Erdogan. Impuissante, elle lest la fois dans son action
extrieure, car les alternances et le poids
des opinions publiques rendent nos
dmocraties court-termistes, versatiles et
moralisatrices, et lintrieur, car elles se
sont ges et, trop souvent domines par
largent et les reproductions sociales, ne
semblent ni vivantes ni gnreuses. En
1989, les dmocraties occidentales ont
fait un double contresens. Elles ont cru
quelles avaient gagn la guerre froide,
alors que ctaient les dissidents qui
lavaient gagne de lintrieur, lusure.
Elles ont cru quelles taient indpassables
et se sont assoupies sur leurs lauriers, faute
de rival la hauteur.

Dabord, la reprsentativit des Nations unies. Le systme


hrit de 1945 ne correspond pas au monde daujourdhui.
De nouveaux membres permanents au Conseil de scurit
doivent tre choisis pour un meilleur quilibre des continents.
Deuxime priorit : une gouvernance nancire. Le G8 et
le G20 ont chou parce quils nont pas de lgitimit. Il faut
un Conseil de scurit conomique et nancier, impliquant
le Fonds montaire international et la Banque mondiale.
Troisime priorit : une gouvernance environnementale
pour prendre des mesures contre le rchauffement climatique. Il faut accentuer la pression sur les pays rcalcitrants
en envisageant de conditionner certains accords commerciaux, y compris le trait de libre-change transatlantique
(TTIP), aux meilleures pratiques en matire dmissions de

D.

DE

V.

(4) Lire Martine Bulard, Libre-change, version


Pacifique , Le Monde diplomatique, novembre 2014.
(5) La France a quitt le commandement intgr de
lOTAN en 1966. Elle la rintgr en 2009 pendant
la prsidence de M. Nicolas Sarkozy.

Cet
et altermanuel
altermanuel
exemples
regorge
egorge d
dexemples
ignors
ouveaux et
e ignors
nouveaux

gaz effet de serre. La France a t pionnire en la matire.


En tmoigne le discours de Jacques Chirac Johannesburg
en 2002 devant lassemble plnire du quatrime Sommet
de la Terre ( Notre maison brle et nous regardons ailleurs ).
Une Organisation mondiale de lenvironnement doit prenniser la production dexpertises, de rgulations et de suivi
des mcanismes.
Mais la paix, cest surtout laction. Nous avons besoin
doutils adquats. Les missions dinterposition onusiennes
ont montr leurs limites : lentes, au mandat incertain, mal
formes. Nous pouvons proposer nos partenaires
europens de crer une force de raction rapide que nous
mettrions au service de la paix, sous la houlette des Nations
unies, pour des interventions dans des zones descalade
scuritaire, ainsi quun corps dexperts pluridisciplinaire
pour la consolidation de lEtat de droit, destination des
pays fragiles. Ce souci de la paix serait conforme la fois
aux savoir-faire et lexprience de notre continent hant
par la mmoire des guerres.

DOMINIQUE DE VILLEPIN.

UN
UNE
E AUTRE
AUTRE FAON
FAON
DAPPRENDRE
D
APPRE
ENDRE LHISTOIRE
LHISTOIRE

Trois priorits pour la scurit collective


A paix, cest la scurit collective, combat longtemps
port par la France, travers les voix dAristide Briand,
du gnral de Gaulle et de Jacques Chirac. Faisons
en sorte que la France soit la cheville ouvrire de
larchitecture de la gouvernance mondiale. Nous devons
xer trois priorits.

Une diplomatie lge dmocratique


exige galement de nouveaux moyens.
Puisquelle ne peut sappuyer sur le secret
et sur les logiques dintrt, elle doit faire
de la pression de ses opinions publiques
une force, quand elle est aujourdhui une
faiblesse. Il faut enrichir les diplomaties
de peuple peuple, pour redonner du
souffle une politique trangre trop
souvent limite un passe-temps prsidentiel. Donnons-lui davantage de force
et dunit travers un Conseil de scurit
nationale mobilisant et coordonnant
lensemble des acteurs. Cest de notre
avenir collectif quil sagit, et cest
pourquoi il faut un dbat national, continu,
pluraliste. Cest dans le monde que se joue
notre vie nationale, lheure du redressement conomique et de la ncessaire
remondialisation dune France en perte
dlan conomique, de comptitivit, de
conance. Fixons le cap et mettons ensuite
tous nos atouts au service de cette mission :
notre personnel diplomatique de qualit,
nos lyces franais, nos universits et nos
grandes coles, notre modle social.
Soyons dles notre gnie particulier,
la marque de fabrique franaise : sur les
crises et la paix, pays modrateur, facilitateur de dialogue, mdiateur ; sur la vision
de lhomme, pays dinnovation conomique, de dveloppement social et humain,
dans lducation, dans la sant, pays de
culture et douverture.

Bertrand
Roth
ertrand R
oth
Marianne
arianne

Lhistoire
histoire telle
quon
uon ne la raconte
raconte
pas
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DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

L IAISON LYON -T URIN,

GRAND PROJET INUTILE PAR EXCELLENCE

Rsistance dans la valle

Tu par une grenade de la gendarmerie prs de Sivens, le


militant cologiste Rmi Fraisse sopposait un barrage
emblmatique dune drive productiviste. Lenttement
dfendre un modle damnagement surann se heurte
des mobilisations de plus en plus fortes, comme dans le val
de Suse, en lutte contre le projet de liaison ferroviaire entre
Lyon et Turin.

PAR NOTRE ENVOY SPCIAL


SERGE QUADRUPPANI *

OTEAUX plants de vignes en espalier,


hameaux aux vastes toits de lauze, coules
de pierraille, rudesse des pics de roche nue,
intensit du ciel: en ce point, vers le haut
de la valle, le panorama pourrait tre exaltant. Un sentiment doppression lemporte
au contraire. Car ce quon vient de dcrire
nexiste plus qu ltat rsiduel, dans le
tiers suprieur du champ de vision. Trononn par lautoroute, dcoup par ses
piliers hauts comme des immeubles de huit
tages, le reste du paysage consiste en une
terre mille fois retourne : baraquements,
grillages, le tout peupl uniquement de
patrouilles militaires. Trs rarement, un
vhicule de chantier apparat, surgi de ce
quon devine tre lentre dun tunnel. Plusieurs kilomtres de galeries ont dj t
creuss de part et dautre de la frontire pour
reconnatre les couches gologiques. A certains dtails, le malaise saccrot encore: un
sigle de lOrganisation des Nations
unies (ONU) sur des vhicules, qui signale
la prsence de troupes rapatries dun de
ces thtres doprations o lOccident se
confronte avec le reste du monde, ou bien
cette enceinte quon sait btie par une entreprise aux mains de la Mafia calabraise (1),
avec ses rubans dacier tranchant et ses blocs
de bton qui rappellent les contres en
guerre civile. Il faut approcher pied le
chantier de Chiomonte pour comprendre
lagression subie par le val de Suse, en Italie,
et la rsistance que lui oppose la population
depuis plus de vingt ans.

Au dbut des annes 1990, dans les


bureaux de la Commission europenne, est
conue une liaison ferroviaire de Lyon la
frontire ukrainienne en passant par Trieste

et Budapest. Dabandons en prolongation


dtudes chances aussi douteuses que
lointaines, il ne reste plus de ce grandiose
projet que le Lyon-Turin, qui comporte le
percement dun tunnel de cinquante-sept
kilomtres entre cette valle situe louest
de Turin et la valle de la Maurienne. Trs
vite, le 15 dcembre 1991, nat dans le val
de Suse un comit dune soixantaine de personnes, techniciens, ouvriers, maires, administrateurs rgionaux, etc. Des mdecins
jouent un rle dcisif en attirant lattention
sur les nuisances sonores. Dans les nombreux meetings qui suivent, on fait couter
la rumeur du treno ad alta velocita (TAV,
train grande vitesse). Lapparition en lettres
gantes du slogan No TAV sur les montagnes donne sa signature au mouvement.
Bien dautres arguments ont t dvelopps par la suite: linutilit conomique
du projet, sa nocivit cologique (prsence
duranium et damiante dans les couches
qui devraient tre perces), le saccage du
territoire, la destruction des ressources
hydriques... Mais laccent mis lorigine
sur le bruit rvle une dimension particulire
des lieux. La valle principale est dune
troitesse qui rend dautant plus violent limpact du projet sur un environnement dj
satur dinfrastructures (autoroute, lignes
haute tension, voie ferre). La gographie
nest pas non plus trangre lhomognit
de ce qui reste une communaut montagnarde. De lautre ct de la frontire, lindustrie et le tourisme ont depuis longtemps
dissous les liens traditionnels, do le
contraste entre limpressionnante ampleur
du mouvement anti-TAV italien et la discrtion de son homologue franais.

Cot global, 26 milliards deuros

EPUIS , les tudes dingnieurs ou


dconomistes ont dmontr ce que les
habitants avaient pressenti tout de suite :
ce projet correspond un modle de dveloppement bout de souffle. Comme il
tait difficile de soutenir, face aux oppositions, que lnormit de linvestissement
visait seulement diminuer le temps de
trajet dun trafic passager trs faible, on a
prtendu trouver une justification cologique en soutenant quil sagissait de dsengorger le trafic de marchandises et les
tunnels routiers (Frjus et Mont-Blanc).
Les concepteurs du projet sappuyaient il
y a trente ans sur des prvisions de triplement du fret : en ralit, il est aujourdhui
infrieur ce quil tait en 1988. Dans un
rfr adress au premier ministre franais
le 1er aot 2012, la Cour des comptes estimait que le cot global du projet (avec les
accs) tait pass de 12 milliards deuros
en 2002 26,1 milliards (3). Les magistrats financiers recommandaient de ne
pas fermer trop rapidement lalternative
consistant amliorer la ligne existante
et insistaient sur limportance du report
du trafic transalpin de la route vers la voie
ferre. Aprs avoir tudi les accs franais au tunnel transfrontalier soit deux
autres tunnels de plus de vingt kilomtres
chacun qui devront tre creuss sous
les massifs de Chartreuse et de Belledonne , la commission Mobilit 21 ,
ne voit pas leur justification avant lhorizon 2035-2040 (2).

Des lus locaux (dputs, maires, conseillers rgionaux) de toutes tendances sappuient maintenant sur un travail de contreexpertise qui dmontre lexistence de
solutions alternatives. Ils soulignent par
exemple que la ligne ferroviaire actuelle
nest utilise qu 17 % de ses capacits.
* Ecrivain, dernier ouvrage paru : Madame Courage,
Gallimard, coll. Folio policier , Paris, 2014.

Les partisans du projet lont juge un peu


vite obsolte et trop pentue, alors que sa
modernisation pourrait permettre dassurer
le trafic prvisible un horizon raliste (4).
Du ct italien, le Snat vient dauditionner les dirigeants des Ferrovie dello
Stato (FS, Chemins de fer italiens). Leurs
prvisions ont branl jusqu certains des
plus fervents soutiens du TAV: le cot du
seul tunnel de base passerait de 8,3 milliards
deuros 12 milliards au total (5), et la part
de lItalie de 4,8 milliards 6,9 milliards.
Plus grave encore: Lanalyse cots-bnfices, a ajout le prsident des FS, a t faite
avant la crise de la dette souveraine en
Europe, et depuis le monde a chang. (...)
Il y a une incertitude extrme (6).
Cela na pas empch le ministre des
transports, M. Maurizio Lupi, de raffirmer
que la construction de la ligne tait stratgique pour lItalie et pour lEurope. Les
rapports des experts de lEtat franais nont
pas empch non plus le prsident du
conseil rgional de Rhne-Alpes, M. JeanJack Queyranne, de dfendre, en septembre 2014, la mme position, avec en
prime quelques affirmations discutes sur
les emplois crs (7). Les liens consanguins
entre les grands groupes du btiment et des
travaux publics et les dirigeants rgionaux
ou nationaux ne sont srement pas pour
rien dans cette obstination. Les travaux de
reconnaissance continuent, et ils ont reu
de nouveaux financements le 1er octobre
dernier. Dbut 2015, les tunneliers doivent
entamer Saint-Martin-de-la-Porte le creusement dune nouvelle galerie de neuf kilomtres, aux dimensions et lemplacement
du tunnel projet (8).
En ralit, toutes ces fermes rsolutions
persister dans la mme voie sont suspendues au financement europen. Or, recevant le 14 octobre dernier une dlgation

franco-italienne dopposants au TGV,


M. Michael Cramer, prsident de la commission des transports au Parlement europen, a dclar quil tait peu probable
que lUnion europenne soit capable de
prendre en charge 40 % du cot total du
Lyon-Turin, comme espr par les gouvernements de la France et de lItalie .
Si, aujourdhui, il y a quelques chances
que soit finalement abandonn ce qui est
devenu le prototype des grands travaux inutiles, on le doit la rsistance exceptionnelle dune petite population montagnarde.
Pourtant, les dbuts furent difficiles. Aprs
une premire grande manifestation en
mars 1996, au mois daot commence une
srie dattentats contre des engins et du
matriel ferroviaire. La presse se dchane
alors contre l coterrorisme du val de
Suse . Le 5 mars 1998, la police arrte les
membres dune fantomatique organisation
constitue autour du couple que forment
Maria Soledad et Edoardo Massari. Lun
et lautre se suicident. Toutes les accusations portes contre eux scrouleront par
la suite. A lheure actuelle, on ne sait toujours pas qui tait lorigine de ces attentats. Beaucoup y voient une ultime ritration de la stratgie de la tension
italienne, comme dans les annes 1970 et
1980, lorsque lextrme droite ctoyait les
services secrets. La lutte No TAV mettra
longtemps sen remettre.
Nanmoins, de concerts en blocages des
premiers travaux de sondage, dinterventions en assembles, un mouvement de
masse se construit : vingt mille personnes
dfilent dans la valle en avril 2003. En
2005, trente-sept conseils municipaux
dclarent leur opposition au projet. Des
installations permanentes dopposants, les
presidi, apparaissent. En novembre de la
mme anne, lvacuation par la force de
lun deux entrane sa roccupation massive par des milliers de manifestants. La
saga de la lutte est lance.
Elle connat dinnombrables pisodes,
comme, du 22 mai au 27 juin 2011, cette
Libre Rpublique de la Maddalena ,
sorte de zone dfendre (ZAD) avant la
lettre. La rpression, aussi, prend de lampleur : lheure actuelle, plus de quatre
cents personnes sont sous le coup de poursuites et de condamnations diverses. Des
peines de prison et dnormes amendes

Calendrier des ftes nationales


1er - 31 dcembre 2014
1er CENTRAFRIQUE
ROUMANIE
2 MIRATS
ARABES UNIS
LAOS
5 THALANDE
6 FINLANDE
11 BURKINA FASO
12 KENYA
16 BAHREN
KAZAKHSTAN
17 BHOUTAN
18 NIGER
QATAR
23 JAPON

Fte nationale
Fte nationale
Fte nationale
Fte nationale
Fte nationale
Fte nationale
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte nationale
Fte de lindpend.
Fte nationale
Fte nationale

sabattent sur les opposants. Accuss


davoir particip une manifestation au
cours de laquelle il ny a eu aucun bless
et o les dgts se rsument un compresseur brl, quatre opposants sont
arrts en dcembre 2013 et dtenus sous
le rgime des lois antiterroristes. Leur
procs est en cours, et lun de ses enjeux,
non dpourvu dimportance, consiste
savoir si on peut qualifier de terrorisme
le fait davoir voulu faire pression sur
le gouvernement et davoir endommag limage de lItalie .
En face, la solidarit a enfl au rythme
des offensives rpressives. Le 26 janvier 2012, une rafle anti - No TAV dans
toute lItalie provoque des ractions de
Turin Cagliari. Le 27 fvrier, lun des
opposants historiques, M. Luca Abb,
monte sur un pylne pour chapper la
police lors dune protestation contre lextension de lenceinte fortifie protgeant
le dbut de tunnel dexploration. Il slectrocute et chute de dix mtres. Laccident,

dont il ressort grivement bless,


dclenche des blocages dautoroutes,
lenvahissement de gares de Bologne
Rome, des manifestations Naples et
Palerme, et la prise partie des responsables du Parti dmocrate (PD).
Car, trs vite, les camps se sont bien dlimits. Dun ct, les partis de gouvernement : de la droite, avec ses tlvisions,
la post-gauche nolibrale du PD, avec ses
journaux et intellectuels qui ont dsormais
pour unique pense politique le mantra de
la lgalit . De lautre, les collectifs
forms contre des amnagements imposs
pont sur le dtroit de Messine ou bateaux
de croisire qui dtruisent la lagune vnitienne , auxquels viennent sajouter les
tudiants et les prcaires refusant la nime
rforme nolibrale, les ouvriers mtallurgistes luttant contre la destruction du droit
du travail, les mal-logs occupant des maisons vides, sans oublier la solidarit internationale avec Notre-Dame-des-Landes ou
les antinuclaires.

Une puissance collective concrte

ONTRE labstraction des lieux de


pouvoir, des bureaux romains ou bruxellois jusquaux hauteurs dmatrialises
de la finance mondiale, les manifestants
italiens et europens ont afflu. Ils trouvent dans la valle de Suse ce quils ont
besoin de construire pour eux-mmes :
une puissance collective concrte, ancre
dans la ralit dun territoire, sans
tomber dans un nationalisme de clocher
ou une dfense dintrts strictement
locaux (9). La critique de la croissance
illimite dans un monde limit est sousjacente dans chacune des expressions du
mouvement.

Le souvenir de lhospitalit et du
refuge offert aux hrsies religieuses,
celui des communauts mdivales autonomes, de la rpublique des Escartons (10) qui dura quatre sicles, ou celui
des rpubliques partisanes, brves tentatives issues en 1945 de la rsistance
antifasciste, tout ce pass nest pas
voqu pour figer une identit mais pour
sa charge mancipatrice.
Quand les membres dune famille normale maman garde-champtre, papa
retrait, deux garons vous montrent en
riant les vidos des confrontations mus-

(1) Sur linfiltration de la Ndrangheta, cf. Torino,


azienda in odore di Ndrangheta nei lavori della stazione
di Porta Susa , Il Fatto Quotidiano, Rome, 12 juin
2012 ; et Valentina Parlato, Lyon-Turin : un chantier
sous tension , Arte Reportage, 10 novembre 2014.
(2) Mobilit 21, Pour un schma national de
mobilit durable , rapport au ministre charg des transports, 27 juin 2013.
(3) Cour des comptes, Rfr sur le projet de liaison
ferroviaire Lyon-Turin, 1er aot 2014, www.ccomptes.fr
(4) Sur laspect financier et les solutions alternatives,
on trouvera une excellente documentation, dont un
film trs clairant, sur : http://lyonturin.eu
(5) Selon la direction gnrale pour les politiques
intrieures de lUnion europenne, il pourrait atteindre
14 milliards. Selon les prvisions du matre duvre,
Lyon Turin ferroviaire (LTF), la ligne coterait
100 millions deuros au kilomtre, 149 dans le tunnel.

cles avec les forces de lordre ; quand le


coiffeur de Bussoleno instaure le shampooing de solidarit pour soutenir un
collgue emprisonn ; quand les efforts
conjugus des procureurs ne parviennent
pas dfaire lalliance des dames qui
prient Padre Pio devant le grillage et des
ragazzi (garons) des centres sociaux qui
jettent des pierres par-dessus ; quand
toutes les manifestations sefforcent de
respecter la maxime On part et on revient
ensemble ; quand on voit les quelques
romanciers critiques qui restent lItalie,
tels Erri De Luca ou les Wu Ming (11),
accueillis fraternellement pour des lectures
devant lenceinte ; quand on est tmoin de
tout cela, on se dit que le mouvement No
TAV a dj remport une victoire : la formation dun sujet collectif oppos au
monde tel quil va.
Dans cette valle prend corps une ralit qui a chapp, des deux cts de la
frontire, un personnel politique nayant
plus lombre dune vision politique,
mme sociale-dmocrate, et qui nen finit
pas de seffondrer intellectuellement,
humainement et lectoralement. Cette ralit charnelle en constante volution reprsente ce dont les politiciens ont perdu
jusquau souvenir : un peuple.

(6) Tav, nuovi dubbi sui costi, Il Fatto Quotidiano,


11 novembre 2014.
(7) Les approximations de Jean-Jack Queyranne
sur le Lyon-Turin , 18 septembre 2014, http://elusrhonealpes.eelv.fr
(8) Le tunnel ferroviaire Lyon-Turin franchit une
tape importante , Le Moniteur, Paris, 3 octobre 2014.
(9) Sur le mouvement italien, http://notavtorino.org ;
sur le mouvement franais, http://notav-savoie.
over-blog.com
(10) En 1343, les communauts montagnardes des
deux cts de la frontire actuelle rachetrent les droits
seigneuriaux au dauphin. Jusqu la Rvolution
franaise, elles purent sauto-administrer par le biais
dassembles locales et au prix du versement dune
rente annuelle.
(11) Collectif de cinq crivains italiens,
www.wumingfoundation.com

7
PLUS DIVISE QUE JAMAIS

LOUGANSK

KHARKIV

Sieverodonetsk
Lyssytchansk

Sloviansk
Kramatorsk

Don

Lougansk

Alchevsk

DONETSK
DNIPROPETROVSK

AROPORT

Maryinka

KamenskChakhtinsky

Krasnodon

Debaltseve
Gorlovka

Affrontements
rcurrents

Schastye
Stakhanov

Krasny Loutch

Rpublique populaire
autoproclame
de Lougansk (LNR)
Rgion minire

Novochakhtinsk

RUSSIE

Volnovakha
Telmanovo

ZAPOROJIE
Marioupol

Taganrog

Rostov-sur-le-Don

Sources : Ria Novosti ;


Information and Analysis
Center of the National
Security and Defense
Council of Ukraine ;
texty.org.ua ;
envsec.org

Don
Novoazovsk

Crash de lavion
de la Malaysia
Airlines abattu
le 17 juillet 2014
Rpublique populaire
autoproclame
de Donetsk (DNR)

Sverdlovsk

Grabovo
Makiivka
Donetsk Chakhtersk Thorez

us

De chaque ct de la ligne de front, larrive de nouvelles


armes laisse redouter une reprise des combats dans
le Donbass. La victoire des partis ukrainistes louest
et lincapacit de la communaut internationale
rechercher un compromis poussent chaque camp miser
sur la force. Spares de Kiev depuis six mois, les rgions
contrles par les rebelles sorganisent en ordre dispers.

Ligne de front
approximative depuis
les accords de Minsk

ets

Veille darmes
au Donbass

Un cessez-le-feu prcaire

UKRAINE

Ka
lm
i

LU KRAINE

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

50

Mer
dAzov

100 km

Kiev

PAR NOS ENVOYS SPCIAUX


LAURENT GESLIN ET SBASTIEN GOBERT *

IMITRI revient parfois prendre des nouvelles


de ses anciens voisins, qui habitent encore le quartier
en ruine de Putilovka, deux kilomtres de laroport
de Donetsk, dans la rgion orientale de lUkraine.
Des explosions ont emport le toit des btisses, les
incendies ont noirci les murs de briques. Quelques
combattants saccroupissent devant un foyer o
chauffe une cafetire. Nous ne recevons aucune
aide , se dsole le vieil homme, en contemplant un
tas de gravats et des poutrelles de mtal tordues.
Dimitri dort chez des parents. Dautres ont prfr
fuir Kiev ou en Russie. Selon le Haut-Commissariat
des Nations unies pour les rfugis (HCR), plus de
huit cent trente mille personnes ont quitt leur
foyer (1) depuis le dbut dune guerre qui a dj
ofciellement fait plus de quatre mille morts. Ceux
qui sont rests tentent de survivre comme ils le
peuvent. Le travail se fait rare. Beaucoup dentreprises, de magasins, ainsi que la grande majorit
des banques ont ferm leurs portes sur le territoire
des Rpubliques populaires autoproclames de
Donetsk (DNR) et de Lougansk (LNR). Tous les jours,
les les sallongent devant les bureaux de poste o
les gens se font envoyer de largent. Je vis sur mes
conomies, mais elles vont bientt spuiser ,
explique Alexe, un mineur la retraite.

Mardi 4 novembre, le premier ministre ukrainien,


M. Arseni Iatseniouk, annonait larrt des nancements publics en direction des rgions contrles
par les rebelles: Si nous versons aujourdhui ces
sommes, largent nira pas au peuple mais sera vol
par les gangsters russes et servira surtout soutenir
le terrorisme russe, justiait-il. Le 15 novembre, le
prsident Petro Porochenko conrmait le retrait de
tous les services publics et entreprises dEtat. Ces
mesures risquent dloigner encore un peu plus les
zones en scession. Toutefois, si le gouvernement
ne paie plus les salaires des fonctionnaires et gle
les 34 milliards de hryvnias (1,7 milliard deuros) initialement destins ces rgions en 2014, il a annonc
quil continuerait fournir du gaz et de llectricit.
Les rgions administratives de Donetsk et de
Lougansk comptaient sept millions dhabitants avant
le conit. Les rebelles contrlent les zones les plus
peuples, lexception de Marioupol, soit probablement autour de cinq millions de personnes. Le
gouvernement ukrainien prfre dtourner les yeux.
Je ne veux rien savoir de ce quil se passe de lautre
ct de la ligne de front, martle le vice-gouverneur
en exil de la rgion de Lougansk, M. Volodimir
Hrytsychyn. Il sest install dans lancien bureau du
recteur de luniversit de la ville de Sieverodonetsk,
devenue sige dune administration dplace.
Comme beaucoup, il a subi les intimidations des
rebelles : Les fonctionnaires, les professeurs, les
retraits qui sont rests l-bas, cest leur choix, cest
leur droit. LUkraine ne leur doit plus rien, et surtout
pas des salaires ! Il rappelle toutefois que les
personnes ges ont encore la possibilit de toucher
leur retraite. Pour obtenir des espces, elles doivent
senregistrer dans une bourgade contrle par
larme ukrainienne et traverser chaque mois la ligne
de front. Des dmarches que beaucoup sont dans
lincapacit deffectuer.

Malgr le cessez-le-feu sign le 5 septembre


dernier Minsk, les combats sont quotidiens dans
laroport de Donetsk, autour du saillant de
Debaltseve contrl par larme ukrainienne ou
proximit de la centrale lectrique de Schastye, au
nord de Lougansk. Les Nations unies ont dnombr
prs de mille morts entre le 6 septembre et le
18 novembre. Les rcents renforts de blinds et
dartillerie laissent craindre une reprise des combats.
Au quotidien, les entits sparatistes savrent
incapables de trouver une rponse la pauvret qui
se propage. Moscou se contente denvoyer des
* Journalistes.

convois humanitaires , dont on ne peut vrier le


contenu. Le Kremlin et des soutiens privs assureraient aussi une partie du budget des deux
rpubliques , sans quil soit possible de le prouver.
Nous ne pourrions pas survivre sans laide
nancire de nos voisins et amis , concde tout de
mme M. Igor Kostianok, le ministre de lenseignement de la DNR.
Ds la mi-octobre, lhiver sest install dans la
plaine ukrainienne, et les tempratures tombent la
nuit bien au-dessous de zro. Chaque matin, ils sont
une dizaine se rchauffer autour dune marmite
fumante, attabls sous une tente monte dans
larrire-cour dun immeuble du centre de Donetsk.
On trouve toute la nourriture que lon veut dans les
magasins, mais je nai plus un centime , explique
Ana, une ancienne ingnieure. La Fondation Rinat
Akhmetov est lune des rares organisations qui
apportent un soutien matriel la population de lest
de lUkraine. A la mi-novembre, elle annonait avoir
distribu plus dun million de colis contenant chacun
de quoi nourrir une famille pendant deux semaines.
Matre dchu de la rgion et ancien partenaire
daffaires du prsident Viktor Ianoukovitch, loligarque
Rinat Akhmetov est souponn davoir nanc au
printemps les premiers mouvements rebelles, an
de faire pression sur le nouveau gouvernement de
Kiev. Aujourdhui, le jouet quil avait contribu crer
semble lui avoir chapp, et loligarque nest plus
visible dans la rgion.
Cette partie du bassin du Don ressemble plus
que jamais un no mans land livr lapptit de
groupes concurrents et de milices. Notre but, cest
de former la Nouvelle Russie. Mais cela va prendre
du temps , explique M. Gennadi Tsypkalov, le
premier ministre de la LNR. Nous devons la
fois faire face aux urgences du quotidien et fonder
la lgitimit du nouvel Etat par des consultations
populaires , assure-t-il.

Chef de brigade,
pote idaliste
et juge populaire
Le 2 novembre, les deux entits ont tenu des
lections lgislatives et prsidentielles, une semaine
aprs les lgislatives ofcielles qui avaient conrm
la victoire des partis proeuropens Kiev (2). Sans
surprise, les hommes forts qui dominaient les deux
rpubliques se sont maintenus au pouvoir :
M. Alexandre Zakhartchenko, un ancien lectricien
de 38 ans devenu chef de guerre, a t lu Donetsk
avec environ 77 % des suffrages ; le militaire Igor
Plotnitski, g de 50 ans, a t plbiscit Lougansk,
avec plus 63 % des votes. En ralit, ces lections
ne rservaient aucune surprise, tous les opposants
potentiels ayant t carts les semaines prcdant
les scrutins. Tous les candidats qui se prsentent
aux lections sont des amis , expliquait, quelques
jours avant le vote, M. Andre Pourguine, vicepremier ministre de la DNR : Les rpubliques
populaires sont des dmocraties. Cependant, nous
sommes en guerre et nous ne pouvons tolrer des
partis dopposition qui pourraient semer le trouble
au sein de la population.
Lviction des concurrents potentiels ne signie
pas que les groupes au pouvoir dans les deux entits
soient homognes et prts cooprer pour fonder
un Etat fdral, embryon de la Nouvelle Russie (3).
Les dputs reprsentent lune ou lautre rpublique ; aucun Parlement fdral na t lu.
Pourquoi est-ce que la DNR et la LNR ne sunissent
pas ? En premier lieu parce que leurs dirigeants ne
saiment pas, assure labri des oreilles indiscrtes
lhistorien Yuli Fyodorovski, dans lhabitacle dune

voiture gare dans une rue dserte de Lougansk :


Le gouvernement de la LNR sait trs bien que, sil
participe la mise en place de mcanismes fdraux,
lentit sera infode Donetsk. Et, pour linstant,
il a sufsamment de mal contenir les groupes rivaux
qui se disputent son propre territoire. Mme pour
ce n chroniqueur, difcile didentier le rle que
joue la Russie : Il est clair que la nbuleuse du
Kremlin tire un certain nombre de celles dans la
rgion. Mais il est la plupart du temps impossible
de dire lesquelles, et pourquoi. Selon lui, la
principale ligne de fracture entre les dirigeants
sparatistes se situe depuis septembre entre les
groupes qui soutiennent le cessez-le-feu et
souhaitent renforcer lassise de leur pouvoir, et
dautres qui refusent la trve et tentent de faire
bouger les lignes .
Ds que la nuit tombe, les rues de Lougansk
achvent de se vider, faute dlectricit. Les approvisionnements en eau chaude et chauffage sont
erratiques. Ils disent que les pannes de courant
sont dues aux Ukrainiens. Mais, en fait, cest juste
quils sont incapables de faire quoi que ce soit pour
leur population , semporte M. Pavel Dremov, un
Cosaque du Don la barbe hirsute. A une
soixantaine de kilomtres de Lougansk, cet ancien
maon gre dune main de fer la ville de Stakhanov,
et se targue dy pratiquer un socialisme sovitique
doubl dune dmocratie directe populaire , mise
en uvre par de grandes assembles citoyennes.
A lombre de la maison de la culture locale, entoure
de soldats, M. Dremov vient plusieurs fois par
semaine rpondre aux dolances des citoyens.
Nous organisons le gouvernement de la conscience, linverse du gouvernement de largent quils
ont mis en place Lougansk , rsume le chef de
guerre. Leau chaude et llectricit ont t
rapidement rtablies Stakhanov. M. Dremov ne
sen cache pas : il rve dune Rpublique socialiste
cosaque indpendante .
Un peu plus au sud-est, Alchevsk, le redoutable
chef de la brigade Fantme, M. Alexei Mozgovoy,
se dnit lui-mme comme un pote idaliste. Il a
institu dans la ville des tribunaux populaires, o
la population rend la justice main leve. La premire
sance de la nouvelle institution sest tenue le
30 octobre: un homme accus de viol a t condamn
mort par lassemble (4). Le pouvoir de Lougansk
na pu empcher la tenue du procs.
Ce morcellement contrarie la constitution dune
structure de pouvoir fonctionnelle, et inquite certains
combattants: Je nai rien faire de Lougansk. Je
me bats pour la Nouvelle Russie. Cest ce projet qui
doit nous runir tous. Ces petites rpubliques sont
juste des structures de circonstance , explique
M. Rotislav Juralev, un milicien originaire de lOural,
en astiquant sa kalachnikov dans le hall dun htel
de Lougansk. Pour tout vous dire, je suis communiste, poursuit-il. Je vois bien que ces rpubliques
sont bien loin dtre communistes: il y a beaucoup
de choses changer pour dvelopper de vraies
politiques sociales. Mais la priorit, cest lunit du
monde russe. Lunit doit se faire, elle se fera. Et, si
les luttes pour le pouvoir se poursuivent, croyez-moi,
nous saurons faire revenir les ambitieux la raison.

DONBASS

Taux de participation
aux lections lgislatives
du 26 octobre 2014
Plus de 50 %
Moins de 50 %
Boycott du scrutin

CRIME

(rattache de facto
la Russie depuis mars 2014)
CCILE MARIN

par la voix de son ministre des affaires trangres,


M. Sergue Lavrov, quelle reconnatrait les rsultats
des lections du 2 novembre. Le Kremlin na
nalement fait que respecter le scrutin, douchant
pour le moment les rves de reconnaissance des
dirigeants sparatistes. Leurs plans initiaux visaient
le rattachement la Russie aprs les rfrendums
sur lindpendance organiss au printemps. Mais
Moscou aurait beaucoup perdre avec une nouvelle
annexion, suivant celle de la Crime. Cest pourquoi
les autorits sparatistes sattellent au renforcement
des structures tatiques. En attendant que des
Etats trangers nous reconnaissent, nous devons
reconstruire une conomie performante, libre des
oligarques qui asservissaient autrefois la population
du Donbass , poursuit M. Kaliouski.

La plupart des usines


de lest du pays
sont larrt
En ralit, nul ne sait sur quelle base lindustrie
pourrait fonctionner. Avant la guerre, les mines et les
usines de la rgion faisaient partie dun systme
intgr lchelle internationale. Lessentiel des exportations transitait par le port de Marioupol. Mais cette
ville stratgique reste contrle par larme
ukrainienne. Les nationalisations dcrtes par les
nouvelles autorits visent surtout rpartir les grandes
entreprises entre les groupes rebelles. Le ministre
de lagriculture de la DNR, M. Alekse Krasilnikov,
afrme par exemple que lEtat va prendre le contrle
de la majorit des grands groupes agricoles et que
leurs dirigeants seront nomms par le gouvernement. Pour lheure, la plupart des usines de lest
de lUkraine sont larrt. Avant le dbut des combats,
la socit dEtat Makievka Ugol exploitait huit mines
Makievka, une ville de lagglomration de Donetsk,
et employait dix-sept mille salaris. Mais, depuis lt,
seuls trois puits tournent, au ralenti. Le charbon
saccumule car le transit vers le reste de lUkraine a
t stopp, et nous ne touchons plus aucun salaire,
se dsole M. Vladimir Filimontchouk, membre du
Syndicat des mineurs indpendants.

Malgr ces divisions, une administration et une


police ont t laborieusement mises en place. Bien
que de nombreux policiers aient aid les sparatistes
lors des manifestations du printemps, il y a 90 %
des effectifs de police reconstituer en DNR ,
assure le commandant du district de la ville de
Thorez, qui souhaite rester anonyme.

Pour survivre conomiquement, les sparatistes


nont dautre choix que de desserrer ltau militaire.
Du reste, certains chefs rebelles ne font pas mystre
de leur stratgie. Nous allons reprendre les
territoires des oblasts de Donetsk et de Lougansk
encore sous le contrle des fascistes de Kiev , veut
croire le trs nationaliste Andre Pourguine, qui
ajoute : Je suis galement persuad que les villes
russophones de Dnipropetrovsk, de Kharkov ou
dOdessa vont bientt se soulever et fonder de
nouvelles rpubliques populaires. Si le conit
sternise et que Moscou se contente dutiliser ces
entits pour dstabiliser son voisin ukrainien sans
pour autant reconnatre leur indpendance, lest de
lUkraine risque de rester pour longtemps une zone
interlope, ouverte tous les tracs.

Install dans le bar dun htel de luxe du centreville de Donetsk, M. Alexandre Kaliouski tire avec
mthode sur son narguil. Si nous ninstaurons
pas notre propre systme bancaire, nous serons
incapables dimposer les entreprises, de collecter
des impts et daider les plus dmunis , explique
le vice-premier ministre en charge de la politique
sociale de la DNR. Mais, si Moscou soutient notre
indpendance, des banques russes viendront sinstaller, et un nouveau systme conomique se mettra
en place. Le 27 octobre, la Russie avait annonc

(1) Selon le HCR, environ quatre cent mille citoyens ukrainiens


se seraient rfugis en Russie depuis le dbut de lanne 2014. Les
dplacs internes lUkraine sont estims quatre cent trente mille ;
www.unhcr.fr
(2) La participation lors de ce scrutin stait leve 52,4 % des
inscrits.
(3) Novorossia ou Nouvelle Russie: le terme renvoie dans limaginaire collectif russe au gouvernorat cr par limpratrice Catherine II
la fin du XVIIIe sicle. Ces territoires stendaient du port dOdessa,
sur la mer Noire, celui de Marioupol, sur la mer dAzov.
(4) Selon la British Broadcasting Corporation (BBC), 3 novembre
2014. En novembre, la sentence navait pas encore t excute.

DCEMBRE 2014 LE

MONDE diplomatique

V INGT- SEPT ANS D AUTORITARISME

BALAYS

La jeunesse burkinab
Fin octobre, quarante-huit heures de manifestations ont eu
raison de la tentative du prsident Blaise Compaor de se
maintenir une fois encore au pouvoir. Son renversement ouvre
une incertaine priode de transition, observe comme un test
dans toute lAfrique. Rassembls en masse pour dfendre
un Etat de droit et une meilleure redistribution, les Burkinabs
esprent lorganisation dlections libres et incontestables.

NOTRE

ENVOYE

SPCIALE

ANNE FRINTZ *

E jeudi 30 octobre 2014, aux cris de Blaise,


dgage ! , des milliers de jeunes meutiers font
voler en clats les vitres de lAssemble nationale
burkinab avant dincendier le bureau de son
prsident, M. Appolinaire Soungalo Ouattara. Le
chef de lEtat, M. Blaise Compaor, doit renoncer
au vote prvu pour modier la Constitution et lautoriser se reprsenter. Il dmissionne ds le
lendemain et senfuit en Cte dIvoire dans un
hlicoptre fourni par la France. Mais cette rapide
victoire ne suft pas aux manifestants.

Conscients dtre les laisss-pour-compte de


la croissance conomique prs de 7 % en 2013
selon le Fonds montaire international (FMI) , les
insurgs sen prennent tous les symboles du
pouvoir en place depuis vingt-sept ans. Ils pillent
des rsidences de dignitaires du rgime, notamment
celle de M. Assimi Kouanda, le secrtaire excutif
national du parti prsidentiel, le Congrs pour la
dmocratie et le progrs (CDP), et celle de
M. Franois Compaor, surnomm le petit prsident , conseiller conomique de son frre Blaise,
membre du conseil dadministration de plusieurs
socits dEtat et dentreprises prives de lagroalimentaire (1).
Moins remarqu ltranger, le pillage de la
concession Ford de la capitale et de la mine dor
de Bissa, au nord de Ouagadougou, dans lesquelles
M. Franois Compaor avait des intrts, rvle le
ressentiment populaire lgard dune classe
dirigeante prvaricatrice et des ingalits sociales.
Depuis, les mineurs sont en grve contre les conditions de travail et les bas salaires. A Ouagadougou,
* Journaliste.

les milliers de chmeurs de la capitale ont pris une


part active aux manifestations de la n octobre.
Nous voulons la paix et la sant : des mdicaments
moins chers, des coles, du travail pour les jeunes,
un mtier, de lapprentissage. Compaor, en trente
ans, on ne voit pas ce quil a fait pour nous, sexclamaient dune seule voix une dizaine de vendeurs
de rue de Ouagadougou, mi-octobre.

Moi, je veux le changement , insistait Sali,


vendeuse de pagnes pour le compte de son frre
au grand march de Ouagadougou, dbut octobre.
Cette jeune femme de 18 ans attribue la pnurie
demplois pour les jeunes diplms et laugmentation des prix des produits alimentaires et du
ptrole un manque de volont politique. Elle a
particip toutes les manifestations contre le
tripatouillage constitutionnel depuis n 2013.

Un seul civil
chef de lEtat
depuis 1960
Au Burkina Faso, la mobilisation sociale est
une vieille tradition. En 1966 dj, le syndicaliste
chrtien Maurice Yamogo, premier prsident dun
pays qui sappelait encore la Haute-Volta, prend
une srie de mesures daustrit. Seul civil avoir
t chef de lEtat jusqu aujourdhui, il est
renvers pacifiquement par les syndicats, la
chefferie coutumire et le clerg catholique. En
1975, son successeur, le lieutenant-colonel
Sangoul Lamizana, rve dinstaurer un parti
unique aprs dix ans de pouvoir. Face la contes-

GALERIE OUT OF AFRICA, BARCELONE, WWW.GALERIA-OUT-OF-AFRICA.COM

PAR

BOUKAR BONKOUNGOU. Crocodile , de la srie Diplomates , 2010

tation organise par les syndicats, il recule, mais


demeure son poste jusquen 1980.
Le rgne de M. Compaor souvre sur un
meurtre fondateur : le 15 octobre 1987, il fomente
un coup dEtat au cours duquel son frre darmes,
le capitaine Thomas Sankara, qui avait engag le
pays sur la voie dune dcolonisation conomique,
politique et sociale, est assassin avec treize autres
personnes. Cest Compaor qui a fait tuer Sankara,
avec laval [du prsident ivoirien Flix] HouphoutBoigny , raconte M. Prince Johnson, un ancien
chef de guerre librien, devant le Tribunal spcial
pour la Sierra Leone (TSSL) (2). Devenu chef de
lEtat, M. Compaor se tourne vers le libralisme
conomique : en 1990, aprs des discussions avec
le FMI et la Banque mondiale, les entreprises dEtat
sont privatises au prot dhommes daffaires

proches du rgime. Une brutale chasse aux sankaristes commence dans les administrations et
larme. Le journaliste Vincent Ouattara dnombre
au moins cinquante morts pour la priode allant du
15 octobre 1987 la prsidentielle de 1998 (3).
Trois insurrections populaires spontanes ont
dj fait trembler le rgime contest et vieillissant
de M. Compaor. Lassassinat en 1998 (toujours
non lucid) du journaliste Norbert Zongo, qui
enqutait sur un meurtre politique impliquant le frre
(1) Cf. Rmi Carayol, Burkina Faso: Franois, lautre Compaor,
Jeune Afrique, Paris, 18 juillet 2012.
(2) Lire Bruno Jaffr, Le Burkina Faso, pilier de la Franafrique,
Le Monde diplomatique, janvier 2010.
(3) Vincent Ouattara, LEre Compaor : crimes, politique et gestion
du pouvoir, Klanba Editions, Paris, 2006.

S PECTACULAIRE

FAILLITE

LAfrique du Sud dans la bulle de


Premire puissance conomique du continent, lAfrique du Sud
est un colosse aux pieds dargile. En aot 2014, la faillite de
lAfrican Bank Investments Limited (ABIL) a rvl lhypertrophie du secteur des crdits la consommation. Tout sa folle
qute dun confort au-dessus de ses revenus, la nouvelle classe
moyenne noire entrane dans une dangereuse spirale spculative
une socit gangrene par les ingalits.

PAR ALAIN VICKY *

2013, la banque dinvestissement


amricaine Goldman Sachs dressait le bilan
conomique de deux dcennies de dmocratie sud-africaine (1). Elle notait en particulier que lendettement des mnages
stablissait 75% de leurs revenus disponibles, contre 57% en 1994. Cette tendance
au surendettement personnel tait, selon
elle, gnre par la croissance du march
des prts sans garantie, en augmentation de
plus de 300 % depuis 2007. Toutefois, prcisait Goldman Sachs, cette catgorie de
prts risque souvent de petites sommes
alloues pour de courtes priodes moyennant de forts taux dintrt ne reprsentait
que 11 % de lensemble des crdits
octroys. Les banques restaient labri de
tout risque systmique...
IN

Pourtant, le 10 aot 2014, lAfrican


Bank Investments Limited (ABIL), premier tablissement bancaire sud-africain
spcialis dans les prts sans garantie,
* Journaliste.

cinquime banque du pays, doit tre


place sous la tutelle de la banque centrale. Quatre jours auparavant, la direction
a reconnu des pertes record de 529 millions deuros et un dficit de fonds propres de 600 millions. Les vnements
senchanent alors : le directeur gnral
Leon Kirkinis dmissionne ; la cote
dABIL seffondre de 93 % la Bourse
de Johannesburg. Pour viter la faillite
pure et simple, la banque centrale procde
au premier sauvetage bancaire de son histoire, acqurant prs de la moiti du
1,2 milliard deuros de crdits dfaillants.
Une banque propre , lAfrican Bank,
est cre avec la partie la plus solide des
actifs dABIL et dote de 730 millions
deuros injects par plusieurs investisseurs
privs du pays. Ce krach spectaculaire
rvle les failles du miracle conomique
sud-africain, en proie une version nationale de la crise des subprime (2).
Jusque-l, beaucoup parvenaient
rembourser et la rentabilit tait forte,
explique M. Idriss Linge, de lagence

dinformation Ecofin. Mais le modle


conomique qui consiste prter des
personnes prsentant des difficults
rembourser nest pas viable.
Les annes 2000 ont vu natre une gnration demprunteurs rvant daccder la
petite prosprit offerte par la premire
puissance conomique du continent. Lapptit de consommation de la nouvelle classe
moyenne noire dpasse alors ses 500 euros
de revenus mensuels : lectromnager,
voyages, coles prives... Les centres commerciaux sont bonds. Plus dun demimillion de vhicules neufs sont vendus
chaque anne. Pour satisfaire leur frnsie
dhyperconsommation, ces Sud-Africains
se tournent vers les banques et organismes
de microcrdit octroyant des prts sans
garantie, alors que le march des hypothques et des crdits immobiliers marque
dj des signes dessoufflement. Comme
le rsumera cyniquement en 2013 M. Tami
Somoku, lun des cadres excutifs dABIL,
les consommateurs ne cherchent pas
connatre leurs droits ni consulter de la
documentation financire. Tout ce quils
veulent, cest un prt. Et le plus rapidement
possible . En 2005, le gouvernement
adopte une loi sur le crdit qui encadre les
taux dintrt. Mais lindustrie du crdit
sans garantie, moins rgule, passe rgulirement outre la lgislation.
A coups de campagnes de publicit
agressives, ABIL vante des prts allant de
35 10 000 euros, sur une dure de
soixante mois et moyennant des taux dintrt annuels de 60 % (alors que linflation
se situe autour de 6 % par an ces annesl). Derrire elle, de nouveaux oprateurs

prennent le train en marche. Les socits


dassurance-vie multiplient les annonces
sur les chanes de tlvision publiques. Prs
de trente mille agences informelles de
microcrdit, les mashonisa, aux taux dintrt mensuels frlant les 100 %, envahissent aussi les quartiers populaires. Il ne
sagit plus seulement de prter de largent
aux deux cent cinquante mille fonctionnaires engags depuis 2007 par lEtat et
aux cadres de la classe moyenne, mais galement dinciter les travailleurs pauvres du

monde rural ou des townships miniers,


jusqualors privs daccs au crdit classique, consommer davantage. La tolrance du prsident Jacob Zuma envers cette
fuite en avant nest pas dnue de penses
lectoralistes, alors que ses mthodes
opaques et dmagogiques sont contestes
au sein de son parti, le Congrs national
africain (African National Congress,
ANC) (3) : les prts permettent de soutenir
une croissance que la nouvelle classe
moyenne noire narrive plus stimuler.

Des taux dintrt suprieurs 3 000 %

LUSIEURS socits trangres se joignent


au festin. Wonga, organisme britannique
de microcrdit en ligne, ouvre en Afrique
du Sud une filiale proposant de rapides
petits prts , remboursables sur cinquante
jours au maximum. LEglise anglicane
sinsurge. Au Royaume-Uni, les taux dintrt annuels de Wonga peuvent dpasser
les 3 000 % par an ! Le monde du capitalinvestissement, en tout cas, achte des
actions sud-africaines, arrosant de liquidits ce jardin hors-sol afin de faire
pousser marges et bnfices. En cinq ans,
20 milliards de dollars sont levs au profit
de la bulle sud-africaine des prts sans
garantie. Quant aux services financiers, ils
prtent de toutes petites sommes qui font
gagner beaucoup leurs actionnaires et
finissent par reprsenter 20 % de la
capitalisation boursire du Johannesburg
Stock Exchange (JSE) en 2012 (4).
Goldman Sachs elle-mme participe en
dcembre 2013 l une des plus grandes

oprations transfrontalires africaines sur


les marchs des capitaux de lanne (5) .
Elle lve 412 millions deuros au profit
dABIL. Largent attirant largent, cet
investissement suscite une nouvelle capitalisation lance par la Socit financire
internationale (SFI), une filiale de la
Banque mondiale.

(1) South Africa : Two decades of freedom ,


dcembre 2013, rapport disponible en ligne,
www.goldmansachs.com
(2) Cf. T. O. Molefe, South Africas subprime
crisis , The New York Times, 26 aot 2014.
(3) Lire Achille Mbembe, Le lumpen-radicalisme
du prsident Zuma , Manire de voir, n 108, Indispensable Afrique , dcembre 2009 - janvier 2010.
(4) South African banks : Payday mayday , The
Economist, Londres, 16 aot 2014.
(5) Meeta Vadher, Norton Rose Fulbright conseille
Goldman Sachs dans le cadre dun placement de droits
de 525 millions de dollars , 16 dcembre 2013,
www.nortonrosefulbright.com

EN QUARANTE - HUIT HEURES

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

bouscule la Franafrique
du prsident, provoque, en 1999-2000, des manifestations massives contre limpunit. En 2008, les
syndicats, les associations tudiantes et les organisations de dfense des droits humains sunissent
contre la vie chre (4). Le 20 fvrier 2011, un collgien
meurt aprs avoir t pass tabac par des
gendarmes ; une marche pacique est violemment
rprime. On dnombre trois morts sous les balles
de la police. Le pouvoir, qui veut viter la contagion
du printemps arabe, prtend que le jeune est mort
des suites dune mningite... Mais des meutes
secouent un rgime que lInternational Crisis
Group (5) qualie de semi-autoritaire, en rappelant
quil sappuie sur trois grandes structures: larme,
un parti politique et la chefferie coutumire .

Dgote,
la population prfre
ne pas aller voter
Au fur et mesure, les revendications deviennent
conomiques : on demande des parcelles, de leau,
du goudron sur les routes, de meilleures conditions
de travail et de vie. Des mutineries clatent dans
tout le Burkina Faso. Habitus limpunit, les

Des Constitutions
manipules
M. Blaise Compaor ntait pas le premier
chef dEtat africain vouloir modier la Constitution pour conserver le pouvoir.
Dautres lont dj fait : en 2005, M. Yoweri
Museveni, la tte de lOuganda depuis 1986,
et M. Idriss Dbi Itno, qui prside le Tchad
depuis 1990 ; en 2008, M. Abdelaziz Bouteika,
chef de lEtat algrien depuis 1999, et le
prsident camerounais Paul Biya, au pouvoir
depuis 1982 ; en 2010, M. Ismal Omar Guelleh,
prsident de Djibouti depuis 1999.
Plusieurs envisagent de le faire : M. Joseph
Kabila, prsident de la Rpublique dmocratique du Congo (RDC) depuis 2001 ; M. Pierre
Nkurunziza, au pouvoir depuis 2005 au
Burundi ; les proches de M. Paul Kagam,
prsident du Rwanda depuis 1994 ; et M. Boni
Yayi, prsident du Bnin depuis 2009.
Certains nont pas russi : le prsident
zambien Frederick Chiluba, en 2001 ; et, en
2002, le prsident du Malawi, M. Bakili Muluzi.

militaires se rebellent contre larrestation pour


agression de plusieurs des leurs. Ils se plaignent
galement de soldes dtournes et duniformes en
lambeaux. M. Compaor cde toutes les revendications des mutins, non sans nettoyer larme
de ses lments les plus rebelles. La population en
prote pour obtenir en quelques mois plus quelle
na eu en vingt-cinq ans : un nouveau premier
ministre est nomm le 18 avril 2011, et la police
universitaire est supprime le 28 avril 2011. Mais la
vie quotidienne demeure trs difcile (6).
Dans la bouche de nombreux observateurs
revient la mme phrase : Blaise Compaor est plus
craint quaim. Le taux de participation lors des
scrutins prsidentiels ne dpasse jamais les 30 %.
La jeunesse du Burkina Faso est dconnecte de
la politique, dcourage, dgote. Elle a limpression que tous les politiques mentent et prfre
ne pas voter , observe Mme Saran Sere, membre de
la Coalition de lopposition politique, prsidente du
Parti pour le dveloppement et le changement (PDC).
La premire lection au suffrage universel avait eu
lieu en 1991, aprs le discours de La Baule dans
lequel le prsident franais Franois Mitterrand
conditionnait laide de Paris aux pays africains leur
engagement sur la voie dmocratique. M. Compaor
avait t lu avec 80 % des voix. Il en fut de mme
en 1998, en 2005 et en 2010.
Grce au clientlisme et la corruption, mais
aussi la division de lopposition (pas moins de
soixante-dix partis), M. Compaor na pratiquement
jamais t inquit. Mais le succs aux lgislatives
du 2 dcembre 2012 de lopposant Zphirin Diabr,
prsident de lUnion pour le progrs et pour le
changement (UPC), branle son rgime : lUPC
remporte dix-neuf des cent vingt-sept siges
lAssemble nationale. Ancien ministre de M. Compaor dans les annes 1990, M. Diabr devient alors
chef de le de lopposition politique et lance des
appels manifester. Sil modie le jeu politicien,
lhomme ne cache pas son ultralibralisme : Le
projet [politique de lUPC], cest celui des bailleurs
de fonds , nous disait-il ainsi le 7 octobre 2014
Ouagadougou.

encore la rgion. Selon les rvlations des auditions


du TSSL, avec le prsident libyen Mouammar
Kadha, il aurait ainsi aid M. Charles Taylor, exil
au Burkina Faso, prparer lassaut sanglant contre
le rgime librien n 1989. En 2001, il est accus par
les Nations unies de trac darmes et de diamants
au prot de lUnion nationale pour lindpendance
totale de lAngola (Unita) (7). En 2002, les Forces
nouvelles de M. Guillaume Soro lancent depuis le
Burkina Faso leur offensive contre Abidjan, plongeant
la Cte dIvoire dans la guerre civile jusquen 2011.
Ces annes-l, le Burkina Faso vend du cacao...

La crainte
de lembrasement
gnralis
En 2013, la crise au Mali conrme non
seulement linuence de M. Compaor au Sahel,
mais aussi sa participation aux multiples tracs qui
affectent la zone. Proche du Mouvement national
de libration de lAzawad (MNLA) et des Touaregs
en gnral, quil hberge Ouagadougou, il joue
aussi un rle important dans le renseignement des
Franais et des Amricains, dont il accueille volontiers les agents.
Pourtant, Paris et Washington ntaient pas
favorables son maintien la tte de lEtat. Les deux
capitales craignaient des troubles sociaux pouvant
stendre dautres parties dune rgion dj dstabilise par la crise malienne. Dans une lettre date
du 7 octobre 2014, le prsident franais Franois
Hollande fait part son alli de lintrt dtre un
exemple en vitant les risques dun changement
non consensuel de Constitution . Il lui ouvre une
voie de sortie en lui garantissant le soutien de Paris
sil souhaite le poste de secrtaire de lOrganisation
internationale de la francophonie (8). De son ct,
M. Barack Obama, lors du sommet Afrique EtatsUnis daot 2014 Washington, avertit: LAfrique na
pas besoin dhommes forts, mais dinstitutions fortes.
Quinze jours aprs le dpart forc de
M. Compaor, les forces de dfense et de scurit,

M. Compaor fut aussi lhomme des Occidentaux. En 1993, il a remplac le dfunt prsident
ivoirien Houphout-Boigny dans le rle de gardien
des intrts de Paris en Afrique de lOuest. Cest
durant cette priode quil effectue la premire dune
longue srie de mdiations internationales: au Liberia,
en Sierra Leone, au Niger, au Togo, en Cte dIvoire,
en Guine et au Mali. Pourtant, M. Compaor nest
pas tranger aux troubles qui ont ravag et ravagent

DE LA CINQUIME BANQUE DU PAYS

la consommation crdit
Pourtant, la crise financire mondiale est
alors sur le point de rattraper la nation
arc-en-ciel . Depuis 2008, la Bourse de
Johannesburg est devenue un terrain de jeu
spculatif pour les fonds dinvestissement
occidentaux. Ils sabattent principalement
sur le secteur financier, qui contribue au
quart du produit intrieur brut de lAfrique
du Sud. Une inflation 6,6% forte hausse
du cot du logement (5,8 % sur un an), de
lalimentation (8,8%), de llectricit (dont
le prix a doubl en quatre ans) et des transports (8,6 %) grve progressivement les
budgets. En outre, plus de quatre millions
sept cent mille personnes sont au chmage,
soit 25,6 % de la population active. Fin
2013, pas moins de neuf millions de personnes sur les vingt et un millions ayant
contract un emprunt accusent au moins
trois mois de retard dans le remboursement
de leurs traites. Sur les trois millions deux
cent mille prts personnels octroys par
ABIL, un tiers font dfaut. Bref, le march
des crdits sans garantie est devenu une
bombe retardement. Personne, pourtant,
na song la dsamorcer. Peu de temps
avant la crise, Deloitte, lun des quatre
gants de laudit mondial, salue encore
lmergence de la classe moyenne africaine
et conseille toujours dinvestir tout particulirement dans une occasion en or :
les prts sans garantie.
Pour M. Adenaan Hardien, conomiste
en chef du fonds dinvestissement sudafricain Cadiz Asset Management, la
chute dABIL pourrait se traduire par la
sortie de millions de Sud-Africains du systme de crdit. Les actionnaires de la
banque, eux, sen tireront avec des pertes
de 10 % en moyenne sur leurs mises de

dpart. Mais quelles seront les consquences du dclassement social des born
free les Sud-Africains ns aprs 1994,
date de la fin de lapartheid qui nauront
rcolt que les fruits les plus amers et les

plus coteux de la dmocratie ? Nul ne le


sait. Mais tout le monde le pressent, sur
fond de creusement des ingalits et de
houleux dbat sur linstauration dun
salaire minimum national.

Nouvelle frontire des prteurs informels

E 19 septembre 2013, la commission


denqute nomme par le prsident Zuma
a mis au jour les dessous de la violente
rpression qui sest abattue sur les ouvriers
grvistes de Marikana, la mine de platine
du groupe Lonmin : trente-quatre morts,
soixante-dix-huit blesss (6). Parmi les
causes du mouvement portant sur les
salaires figure lendettement des mineurs.
Saliem Fakir, matre de confrences luniversit de Stellenbosch, souligne que les
villes de la ceinture de platine, la zone o
lon extrait ce mtal, sont devenues la
nouvelle frontire de centaines de prteurs dargent, formels ou informels (7).
Collecteurs de dettes et socits de recouvrement profitent des vides juridiques de
la lgislation sur le crdit pour saisir parfois
les salaires des mineurs endetts directement auprs de leur employeur. La longue
grve sauvage prs dun mois sans
revenus a forc de nombreux ouvriers
employs ou sous-traits par Lonmin
contracter de nouveaux emprunts pour rembourser leurs arrirs.

Selon lessayiste T. O. Molefe, tant


donn que les banques commerciales sont
incapables doctroyer des crdits aux pauvres sans les punir de vivre ainsi, cest

dsormais au gouvernement de fonder une


banque qui pourra enfin accorder des prts
faible taux aux Sud-Africains les plus
modestes (8) . M. Somoku, lex-adjoint
de M. Kirkinis, a encaiss durant ses dix
ans chez ABIL plus de 3 millions deuros
en stock-options. Lancien directeur, lui,
considr comme un banquier visionnaire
parce quil osait prter aux pauvres, sest
offert notamment une superbe proprit
dans les environs du Cap. Elle est
aujourdhui vendre. Mise prix : 4 millions deuros. Quant au pays, il vient de
revoir ses prvisions de croissance la
baisse : 1,4 % pour 2014, contre les 2,7 %
annoncs au dbut de lanne. Et si le
miracle conomique sud-africain, qui attire
les migrants autant que les investisseurs,
tait en fait un miroir aux alouettes ?

les partis politiques, les autorits religieuses et la


socit civile ont adopt, le 16 novembre, une
charte de transition. Ils ont dsign prsident intrimaire le diplomate Michel Kafando, 72 ans, et lont
charg de prparer la normalisation institutionnelle
du pays jusquaux lections prsidentielle et
lgislatives prvues en novembre 2015. Premier
civil ce poste depuis 1975, il devra toutefois
saccommoder du lieutenant-colonel Isaac Zida
nomm la tte du gouvernement. Le processus
est soutenu par les pays de la sous-rgion, la
Communaut conomique des Etats dAfrique de
lOuest (Cedeao) et lUnion africaine.
La rvolte populaire au Burkina Faso enflamme
dores et dj les rseaux africains et sonne comme
un avertissement. Lopposant burkinab Ablass
Ouedraogo propose lajout dune clause sur la
limitation des mandats prsidentiels dans la charte
de lUnion africaine : Si cette clause existait, le
Burkina Faso naurait probablement pas travers
ces deux semaines de difficults, estime lancien
ministre des affaires trangres. Le monde a
chang, lAfrique a chang, les Africains ont
chang : les gouvernants africains doivent changer (9) . Runis Paris le 15 novembre, des
responsables de partis dopposition venus de tout
le continent ont adopt une dclaration commune
exigeant le respect des textes fondateurs, lorganisation dlections libres et laffirmation du
caractre rpublicain des armes.

A NNE F RINTZ .
(4) Lire Anne-Ccile Robert, De Conakry Nairobi, les Africains
votent mais ne dcident pas , Le Monde diplomatique, fvrier 2010.
(5) International Crisis Group, Burkina Faso : avec ou sans
Compaor, le temps des incertitudes , rapport no 205, 22 juillet 2013,
www.crisisgroup.org
(6) Lila Chouli, Burkina Faso 2011. Chronique dun mouvement
social , tlchargeable sur http://tahin-party.org/chouli.html
(7) Rapport du groupe dexperts prsid par M. Chungong Ayafor
et charg dtudier la question du commerce des diamants et des
armements en relation avec la Sierra Leone, 20 dcembre 2000,
S/2000/1195.
(8) Selon lactuel secrtaire en fin de mandat Abdou Diouf, Le
Monde, 20 novembre 2014.
(9) Radio France Internationale, 17 novembre 2014.

Extrme pauvret

E Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD) classe le


Burkina Faso la 181 e place (sur 187) sur lchelle du dveloppement
humain (1). Prs de la moiti de la population vit avec moins de 1,25 dollar
(1 euro) par jour, le taux dalphabtisation des adultes (plus de 15 ans) est
infrieur 30 % et celui des jeunes, 40 %. Ces jeunes reprsentent plus de
60 % de la population. Le taux de mortalit des moins de 5 ans dpasse les
10 %, et le taux de mortalit maternelle est de 3 pour 1 000, selon le PNUD.
Sur environ 17 millions dhabitants, plus de 1,3 million de personnes souffrent
dinscurit alimentaire, daprs le Bureau de coordination des affaires humanitaires des Nations unies (2). Pourtant le Burkina Faso, pays de 274 000 kilomtres
carrs, a des ressources : les exportations dor reprsentent 5 % du produit
intrieur brut (PIB) (3), et le pays reste le premier exportateur africain de coton
dont les cours mondiaux sont toutefois en baisse.

A. F.
(1) Rapport sur le dveloppement humain 2014 , Genve, tlchargeable sur www.hdr.undp.org
(2) Bureau de coordination des affaires humanitaires des Nations unies (Unocha), Plan de rponse
stratgique 2014-2016 , Genve, www.unocha.org
(3) Direction gnrale du Trsor franais, Lor, un nouveau ple de croissance pour lconomie
burkinab , 18 novembre 2013, www.tresor.economie.gouv.fr




 
 
 




  

A LAIN V ICKY .

(6) Lire Greg Marinovich, Une tuerie comme au


temps de lapartheid , Le Monde diplomatique,
octobre 2012.
(7) Saliem Fakir, From Marikana to the fall of
African Bank : Unsecured loans and low wages create
a hollow economy , The South African Civil Society
Information Service (Sacsis), 20 aot 2014,
http://sacsis.org.za
(8) T. O. Molefe, South Africas subprime crisis ,
op. cit.

 

DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

10

ESSOR DE LA PHILANTHROPIE

La charit
(Suite de la premire page.)
Alors que la charit traditionnelle tait
locale et religieuse et se consacrait des
causes ponctuelles (soulager temporairement le malheur des pauvres, offrir des
cours dalphabtisation, etc.), ces fondations visent le bien-tre du genre humain
ou encore le progrs de lhumanit .
A lpoque, lide que largent priv
puisse uvrer au bien commun ne va pas
de soi. Au sommet de lEtat, le prsident
rpublicain Theodore Roosevelt dnonce
les reprsentants de la richesse prdatrice qui, par le moyen de donations
des universits (...), inuencent dans leur
propre intrt les dirigeants de certaines
institutions ducatives (2). Les travailleurs
se ment quant eux de ces industriels

gnreux et altruistes quand il sagit dart,


de sant ou de science, mais avares et
brutaux dans leurs usines. Rsumant avec
ironie la position de son syndicat, le
prsident de lAmerican Federation of
Labour (AFL), Samuel Gompers, explique
que la seule chose que le monde accepterait avec joie de M. Rockefeller, cest
quil finance la cration dun centre de
recherche et dducation qui aide les gens
ne pas devenir comme lui (3) . Au dbut
des annes 1890, alors que les lock-out
agressifs se multiplient dans les usines
sidrurgiques de Pennsylvanie, de nombreux ouvriers refusent de frquenter les
tablissements construits avec largent
de Carnegie. Vingt des quarante-six villes
de lEtat sollicites par lindustriel
dclinent son offre de construction de
bibliothques (4).

Le poids de la religion

UELLES municipalits songeraient


aujourdhui refuser le cadeau dun
milliardaire ? Quand le fondateur de
Facebook, M. Mark Zuckerberg, a fait un
chque de 100 millions de dollars aux
coles publiques de Newark, le maire de
la ville a saut sur loccasion pour
combler, en partie, les coupes budgtaires
opres par le gouverneur rpublicain
Chris Christie. Ainsi, la contraction des
finances publiques a rendu la philanthropie en apparence indispensable (5),
et les actes de gnrosit ne soulvent
plus de sarcasmes. Aprs lengagement
pris par M. Warren Buffett, M. Bill Gates
et une quarantaine de milliardaires de
donner au moins la moiti de leur fortune
en partie acquise grce des techniques
doptimisation permettant dchapper
limpt et donc la redistribution
nationale , le prsident Barack Obama
ne sest pas inquit de linfluence de la
richesse prdatrice : il a invit les deux
initiateurs de la campagne Promesse de
don la Maison Blanche.

Fortement mdiatise, la munificence


des riches et des entreprises ne constitue
pourtant que la partie merge de liceberg
philanthropique. Il existe en effet aux

Etats-Unis une philanthropie de masse ,


qui mobilise chaque anne des dizaines
de millions de citoyens de toutes conditions sociales. Le dimanche lglise,
lors des ftes de lcole, dans les magasins
ou les administrations, par tlphone ou
en ligne, les Amricains sont sollicits
en permanence. En 2013, plus de neuf
foyers sur dix ont saut le pas ; ils ont
fourni 72 % des 335 milliards de dollars
donns cette anne-l (soit 2 % du produit
intrieur brut), contre 15 % pour les fondations philanthropiques et 5 % pour les
entreprises. Celles-ci peuvent dailleurs
intgrer leurs dpenses charitables dans
leurs frais de marketing, ce qui tmoigne
dune vision extensive de lobjet des entreprises, mais aussi dune conception limite
de labus de bien social.
Un tiers de largent rcolt chaque anne
est vers des paroisses et des groupes
religieux charitables. Le reste revient des
organismes communautaires de quartier,
de grandes associations nationales, mais
aussi des universits, des coles, des
hpitaux, ou mme des think tanks et des
structures humanitaires (6). Parce quelles
sont dnues de but lucratif et quelles
agissent dans des domaines tels que ldu-

cation, laide sociale, la culture ou la sant,


ces structures sont reconnues dutilit
publique. Relevant du tiers secteur, elles
bncient ce titre du prcieux label
501(c) qui permet dobtenir des dons dscaliss. En dautres termes, de largent
public dguis en gnrosit...
Lenracinement de la culture du don aux
Etats-Unis sexplique tout dabord par le
poids de la religion : plus de 80 % des
habitants dclarent croire en Dieu et 40 %
aller rgulirement lglise. Comme
dautres croyances, le christianisme accorde
la charit une valeur centrale. Il enseigne
lentraide mutuelle et linvestissement de
chacun dans sa communaut (7). Depuis
le XIXe sicle, la charit chrtienne
saccompagne dune certaine mance
envers lEtat, peru comme un concurrent
dans laide aux pauvres. Aussi lEvangile
social, catholique et protestant, dfend-il
la primaut du local, de linitiative prive
et de la proximit, gage defficacit. Pilier
du christianisme social, lencyclique
Quadragesimo Anno du pape Pie XI
affirme ainsi : De mme quon ne peut
enlever aux particuliers, pour les transfrer la communaut, les attributions
dont ils sont capables de sacquitter de
leur seule initiative et par leurs propres
moyens, ainsi ce serait commettre une
injustice, en mme temps que troubler
dune manire trs dommageable lordre
social, que de retirer aux groupements
dordre infrieur, pour les confier une
collectivit plus vaste et dun rang plus
lev, les fonctions quils sont en mesure
de remplir eux-mmes (8).
Aux Etats-Unis, lEtat nest donc
considr ni comme lunique dpositaire
de lintrt gnral, ni comme le levier
le plus efficace pour combattre les
problmes sociaux. Aux yeux des dmocrates, lEtat et les institutions caritatives
se compltent de manire vertueuse.
Nous savons que les Eglises et les
organismes de charit apportent un rel
gain par rapport un programme public
isol , expliquait par exemple M. Obama
en aot 2012, lors de la dernire
convention de son parti. Ct rpublicain,
pouvoirs publics et charit prive semblent
en revanche aux antipodes. Fidles la

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doxa nolibrale, les conservateurs voient


lEtat comme un monstre bureaucratique,
inefficace, qui favorise lassistanat et que
tout oppose aux associations locales,
proches des pauvres et donc capables de
les responsabiliser. Ce que nous faisons
dans notre communaut, cest prendre soin
les uns des autres. Cest ce qui est si
spcial, cest ce que lEtat ne peut pas
remplacer , smerveillait le candidat
rpublicain la vice-prsidence des EtatsUnis, M. Paul Ryan, en 2012. Elue
snatrice de lIowa le 4 novembre dernier,
la nouvelle toile montante du Parti
rpublicain Joni Ernst considre quant
elle que les Amricains peuvent tre
autosuffisants. Ils nont pas besoin de
dpendre de lEtat pour obtenir tout ce
dont ils ont besoin ou quils dsirent (9) .
La gographie de la gnrosit amricaine rvle limbrication entre religion,
charit et nolibralisme. Ainsi, les dixsept Etats les plus gnreux (proportionnellement) du pays (lUtah, le Mississippi,
lAlabama, le Tennessee, la Gorgie, la
Caroline du Sud...) sont aussi les plus
religieux. Ils ont tous opt pour M. Willard
( Mitt ) Romney lors du dernier scrutin
prsidentiel. A linverse, les sept Etats
figurant au bas du classement (Connecticut, Massachusetts, Rhode Island, New
Jersey, Vermont, Maine, New Hampshire)
ont plbiscit le candidat dmocrate.
Le projet rpublicain de faire porter le
poids de lassistance sociale sur les
communauts locales et linitiative prive
ne date pas dhier. Ds mars 1929, dans
son discours dinvestiture, le prsident
Herbert Hoover souligne la capacit
des Amricains cooprer entre eux pour
le bien public . Et il annonce le dveloppement systmatique de la coopration
entre lEtat fdral et la multitude
dagences, locales et nationales, publiques
et prives, qui travaillent amliorer la
sant publique, les loisirs, lducation et
le foyer des Amricains. La Grande
Dpression, qui dbute en octobre, lui
donne loccasion de mettre ce programme

 



      
   


           


   
 
  
 

Si, depuis Hoover, la plupart des prsidents amricains ont encourag lengagement volontaire des citoyens, le
mouvement sest acclr ces trente
dernires annes, dans un contexte de
dsengagement de lEtat. A partir de 1981,
Ronald Reagan dlgue, par le biais de
contrats, de nombreux services sociaux
des organismes sans but lucratif, dont
le nombre va augmenter de 40 % pendant
sa prsidence (10). Puis vient le tour de
son vice-prsident M. George H. Bush
qui, en 1988, lors de son discours dinvestiture devant les dlgus du Parti
rpublicain, clbre la socit civile amricaine et ses mille points de lumire, ces
organisations communautaires parpilles
comme des toiles travers la nation .
Une fois lu, il multiplie les contrats de
sous-traitance avec des associations et
encourage le bnvolat en remettant luimme des prix Points de lumire des
citoyens mritants. Quant MM. William
Clinton et son successeur George W. Bush,
lun met sur pied une rforme de laide
sociale destine ouvrir une nouvelle
re de la collaboration avec la socit
civile (selon son vice-prsident dalors
M. Albert Gore), lautre ne cessera de se
prsenter en conservateur charitable ,
incitant les Amricains donner leur
communaut.

Pluie de dons pour les universits dlite

ONTRAIREMENT limage que ses


promoteurs se plaisent donner de lui, le
secteur associatif nest donc pas seulement
le fruit de lengagement spontan des
citoyens. Il est galement le produit dune
stratgie concerte des gouvernements
successifs pour se dsengager des services
sociaux moindres frais : en plus
dembaucher des salaris peu protgs, les
structures communautaires et caritatives
reposent sur des millions de bnvoles, dont
le travail gratuit reprsente une conomie
annuelle de plusieurs dizaines de milliards
de dollars (11). Aujourdhui, lEtat amricain
est dailleurs le premier client (sous la forme
de contrats) et le premier mcne (sous la
forme de subventions) du quasi million
dorganismes sans but lucratif, religieux ou
non, qui uvrent dans le domaine social.
Les dons privs ne reprsentent quant eux
que 10 15 % de leur budget. En partie pris
en charge par la collectivit par le biais de
dductions fiscales, ils occasionnaient pour
le Trsor amricain un manque gagner de
53,7 milliards de dollars en 2011 (12).

Or la solidarit locale peut parfois avoir


des effets pervers. Un exemple Woodside,
en Californie : entre 1998 et 2003, lunique
cole lmentaire de cette bourgade cossue
a reu 10 millions de dollars de la part de
parents, de voisins, danciens lves, etc.
Grce ces dons, les cinq cents enfants
de ltablissement ont pu suivre des cours

Imprimerie
du Monde
12, r. M.-Gunsbourg
98852 IVRY

 
 

 



excution. Face laugmentation du


chmage, Hoover encourage la cration
de comits de citoyens et de commissions
municipales destins rcolter des dons.
Largent est ensuite redistribu des
organismes caritatifs, qui organisent des
soupes populaires pour les chmeurs,
distribuent du charbon, dispensent des
soins mdicaux. Toutefois, la seule
gnrosit prive peine absorber laugmentation de la demande, dautant que
laggravation de la crise mousse la
capacit de don des citoyens. Le projet
de gouvernance cot zro (pour
lEtat) , selon la formule de lhistorien
Olivier Zunz, est finalement abandonn
en 1933 par Franklin Roosevelt au profit
du New Deal.

Commission paritaire des journaux


et publications : n 0514 I 86051
ISSN : 0026-9395
PRINTED IN FRANCE
A la disposition des diffuseurs de presse
pour modification de service, demandes
de rassort ou autre, utiliser nos numros
de tlphone verts :
Paris : 0 805 050 147
Banlieue/province : 0 805 050 146.

de musique, dart ou dinformatique. A


quinze kilomtres de l, les coles du
district de Ravenswood nont, elles, rien
rcolt : avec leurs revenus quatre fois
infrieurs ceux des mnages de Woodside,
les familles de Ravenswood ne peuvent
pas offrir de cours de violon leurs
enfants... Le problme existe galement
dans lenseignement suprieur, o, en 2013,
1 % des universits les plus litistes
(Stanford, Harvard, Columbia, Yale, etc.)
ont capt 17 % des dons (13). Il affecte
aussi le systme dentraide religieuse : les
paroisses des quartiers riches disposent de
fonds plus importants que leurs
homologues des quartiers dfavoriss, alors
mme quelles font face des besoins
moins importants (14). Les dductions
(2) Cit dans Olivier Zunz, La Philanthropie en
Amrique. Argent priv, affaires dEtat, Fayard, Paris,
2012.
(3) Cit dans Peter Dobkin Hall, Inventing the
Nonprofit Sector and Other Essays on Philanthropy,
Voluntarism and Nonprofit Organizations, The Johns
Hopkins University Press, Baltimore, 1992.
(4) Paul Krause, The Battle for Homestead, 18801892 : Politics, Culture and Steel, University of Pittsburgh, 1992.
(5) Lire Frdric Lordon, Invasion de la charit
prive, Le Monde diplomatique, avril 2006.
(6) The annual report on philanthropy for the year
2013, Giving USA, 2014.
(7) Aux Etats-Unis, au Canada et au Royaume-Uni,
le terme communaut (community) na pas la connotation ethnique ou religieuse quil revt en France. Il
dsigne une entit la fois sociale et spatiale dfinie
autour de besoins et dobjectifs communs.
(8) Pie XI, LEncyclique Quadragesimo Anno sur
la restauration de lordre social (15 mai 1931), SPES,
Paris, 1936.
(9) Elias Isquith, Iowas Tea Party disaster : Joni
Ernsts shocking ideas about the welfare state ,
17 octobre 2014, www.salon.com
(10) The nonprofit world : A statistical portrait,
Chronicle of Philanthropy, Washington, DC, janvier 1990.
(11) Cf. Volunteering in the United States 2013,
Bureau of Labor Statistics, 25 fvrier 2014.
(12) Robert Reich, What are foundations for ? ,
Boston Review, 1er mars 2013.
(13) Colleges and universities raise $33,80 billion
in 2013 , Council for Aid to Education, New York,
12 fvrier 2014.
(14) J. Clif Christopher, Rich Church, Poor Church :
Keys to Effective Financial Ministry, Abingdon Press,
Nashville, 2012.

11

DANS LES PAYS OCCIDENTAUX

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

contre lEtat
scales proposes par lEtat alimentent ce
systme gnrateur dingalits.

Un secteur
en croissance

Mais elles font galement le bonheur des


socits spcialises dans la collecte de
dons. Les grandes fondations font en effet
appel elles pour aiguiser la gnrosit des
Amricains. Ces entreprises, qui rmunrent
une armada de dmarcheurs tlphoniques
et de solliciteurs en porte--porte, peuvent
ainsi capter parfois une part considrable
de largent recueilli. Entre 2007 et 2010,
lentreprise InfoCision, par exemple, a
travaill pour une trentaine dorganismes
charitables, comme lAmerican Heart
Association, lAmerican Diabetes Association ou lAmerican Cancer Society. Sur
les 424,5 millions de dollars rcolts pendant
cette priode, 220,6 millions sont rests
dans sa poche, soit 52 %. Les dmarcheurs
se gardent en gnral de rvler ce
pourcentage aux gens quils sollicitent. Ils
affirment mme, avec laval des organismes
concerns et au risque denfreindre la loi,
que 70 % des dons reviennent directement
la cause dfendue (15).

Toujours prompts pester contre la


gabegie de lEtat social, certains promoteurs de laction charitable dnoncent les
failles du secteur caritatif en reprenant les
mmes arguments (frais de structure
excessifs, rendement insuffisant du
personnel...). Daucuns voudraient donc
lui appliquer les mthodes de gestion qui
ont fait le succs du secteur priv. Lhomme
daffaires Charles Bronfman, qui prside
la fondation du mme nom, considre ainsi
que pour avoir une inuence durable et
importante, la philanthropie doit tre gre
comme une entreprise avec discipline,
stratgie, les yeux rivs sur les rsultats .
Les organisations caritatives qui
reoivent votre soutien vous sont
comptables comme lest le conseil dadministration dune entreprise devant ses
actionnaires , explique-t-il aux lecteurs
du Wall Street Journal (16). En somme,

Le montant total des dons


charitables slevait alors
335,17 milliards de dollars
(soit 268 milliards deuros et 2 %
du produit intrieur brut, PIB).
72 % de cette somme a t
verse par des particuliers, 15 %
par des fondations, 5 % par
des entreprises prives, le reste
correspondant des legs.
Prs du tiers (31,5 %) de
ces 335,17 milliards de dollars
de dons amricains ont t
donns des organismes
charitables religieux ou des
paroisses ; 16 % au secteur de
lducation ; 12,5 % pour laide
sociale (non religieuse) ; 10,5 %
des fondations redistribuant les
fonds de plus petites structures ;
9,5 % au secteur de la sant ; 5 %
aux arts et la culture ; 4,5 % pour
des causes humanitaires ;
3 % pour des causes
environnementales ; et 7,5 %
pour des causes diverses.

GRAPHICAARTIS / BRIDGEMAN IMAGES

Dans les associations de quartier, qui


nont pas les moyens de sous-traiter la
collecte de fonds des socits spcialises, ce sont les employs qui sy
attellent, y consacrant une part importante
de leur temps de travail. Ils sollicitent les
usagers, coordonnent des tombolas, des
bingos ou des dners caritatifs, organisent
des ventes dobjets doccasion dont les
bnces reviennent lassociation, etc.
A intervalles rguliers, certains se consacrent entirement remplir des dossiers
de demandes de subventions ou rpondre
des appels doffres.

En 2013, il existait aux


Etats-Unis 1 429 801 organismes
sans but lucratif, dont
966 599 organisations
caritatives, 96 584 fondations
et 366 618 autres (chambres de
commerce, ligues civiques, etc.).

ANONYME. An Empty Shirt and a Santa Claus Hat


(Une chemise vide [une autorit fantme]
et un bonnet de Pre Nol), 1955

les institutions charitables, de la plus grande


la plus petite, en fonction dobjectifs
prcis, transformant les bnvoles et travailleurs sociaux en fournisseurs de services.
tandis que les mcnes se transforment en
actionnaires, les personnes aides deviennent consommatrices de services.
Depuis quelques annes, des cabinets
de conseil spcialiss dans le secteur
caritatif ont dailleurs fait leur apparition.
An dorienter le choix des donateurs,
Bridgespan Group, Rockfeller Philanthropy
Advisors, The Philanthropic Initiative,
mais aussi Charity Navigator, GuideStar
ou encore Jumo scrutent, notent, classent

Mais personne nvalue les valuateurs.


Le secteur charitable reprsente une manne
considrable, qui chappe au contrle
dmocratique. Surnomm le commissaire
scolaire non lu par lancienne ministre
de lducation Diane Ravitch, M. Gates
est la tte de deux fondations (Bill &
Melinda Gates Foundation et Bill &
Melinda Gates Foundation Asset Trust),
dont les avoirs combins se chiffrent plus
de 65 milliards de dollars. Il peut librement
choisir daffecter ces fonds des causes
humanitaires, son ancienne universit,

aux associations de sa ville natale ou la


recherche mdicale. Rien ne loblige se
soucier de lintrt gnral ou dun
quelconque impratif de redistribution. Si
ces deux fondations formaient un Etat,
celui-ci disposerait pourtant du soixantedixime produit intrieur brut mondial,
devant la Birmanie, lUruguay ou la
Bulgarie. Et son prsident naurait t lu
par personne.

B ENOT B RVILLE .
(15) David Evans, Duping the donor , Bloomberg
Markets, New York, octobre 2012.
(16) Should philanthropies operate like
businesses ? , The Wall Street Journal, New York,
28 novembre 2011.

Plus du quart (26,5 %)


des adultes amricains,
soit 64,5 millions de personnes,
ont dclar en 2012 avoir fait du
bnvolat dans un organisme
sans but lucratif, ce qui
reprsentait 7,9 milliards dheures
de travail gratuit, pour un montant
total valu 175 milliards
de dollars.
En France, lensemble
des dons (entreprises
et particuliers) atteignait 4 milliards
deuros (soit 0,2 % du PIB) en
2012 ; au Royaume-Uni,
en 2011-2012, ils taient de
9,3 milliards de livres sterling
(soit 11,63 milliards deuros
et 0,7 % du PIB) ; au Canada
en 2010 (dernires statistiques
disponibles), ils slevaient
10,6 milliards de dollars
canadiens (soit 7,4 milliards
de dollars et 0,5 % du PIB).

De Coluche David Cameron

A QUESTION des dcits publics, qui anime le


dbat occidental depuis les annes 1980, a conduit
les Etats exprimenter des solutions pour allger le
fardeau de laide sociale sans dgts catastrophiques sur les populations. Ainsi, comme les EtatsUnis, le Canada a fait le pari de la socit civile
et de lentraide communautaire. Au dbut des
annes 1990, le dcit du pays avoisine les 6 % du
produit intrieur brut (PIB), et sa dette atteint 90 % du
PIB en incluant celles des provinces. Il nen faut pas
plus pour que les agences de notation lui retirent son
triple A en 1992. Le Canada ne tarde pas devenir,
selon la formule gnreuse du Wall Street Journal, un
membre honoraire du tiers-monde (1) .

Sitt install en 1993, le gouvernement libral de


M. Jean Chrtien se lance dans une politique daustrit drastique, qui aboutit une diminution de 20 %
du nombre de fonctionnaires et dimportantes
coupes dans les services sociaux. Fdral, provincial,
municipal : tous les paliers de gouvernement sont
touchs. Un poste budgtaire continue nanmoins
daugmenter : le soutien aux organismes communautaires. Au Qubec, le budget du programme gr par
le ministre de la sant et des services sociaux double
entre 1992 et 1996. Tandis que le nombre de
fonctionnaires dcrot, celui des bnvoles et des
travailleurs communautaires moins bien pays et
moins protgs slve de manire continue. La
ministre qubcoise de lemploi, Mme Louise Harel,
explique que, au Qubec comme dans le reste du
Canada et dans la majorit des pays de lOrganisation
de coopration et de dveloppement conomiques ,

les Etats doivent effectuer un virage dans la manire


de dispenser les services et les allocations . Elle
propose pour cela de donner larrimage secteur
communautaire/Etat toute son importance (2).
Cette ide a-t-elle inspir le premier ministre britannique David Cameron quand il a lanc, en 2010, son
programme de grande socit (Big Society) ?
Encense par le magazine Time comme une formidable tentative de librer lesprit entrepreneurial , la
politique de Londres vise elle aussi encourager le
bnvolat et laction du secteur communautaire. Un
service civique national permet des jeunes de
16-17 ans moyennant 50 livres sterling (63 euros)
de participer pendant trois semaines aux activits
dune association de leur choix. Un rseau de la
grande socit , largement nanc avec les produits
de la loterie nationale, doit permettre de gnrer,
dvelopper et mettre en avant de nouvelles ides an
daider les gens se rassembler dans leurs quartiers
pour faire le bien (3) .

U NOMBRE des fulgurances des conservateurs


britanniques, on trouve par exemple un systme de
points , distribus aux bnvoles et travailleurs
communautaires les plus dvous, en change
desquels ils peuvent obtenir des rductions dans les
magasins ou les restaurants (4). Ou encore les Social
Impact Bonds, dont lillustration la plus emblmatique
se trouve la prison de Peterborough : une quinzaine
de mcnes ont consacr, via des organismes
communautaires, 5 millions de livres la rinsertion
des anciens dtenus de cet tablissement pnitentiaire.

Si, en 2016, la rduction du taux de rcidive dpasse


7,5 %, lEtat remboursera leur investissement, ainsi
quun bonus, pour lconomie publique ralise grce
cette diminution (5).

N FRANCE, lide de simultanment faire uvre charitable et raliser des prots a veill lintrt de lInstitut
de lentreprise. Ce think tank patronal aimerait importer
le modle de la Big Society dans lHexagone car cest
dans les ressources de la socit elle-mme que se
trouvent les remdes ses propres difcults. Mais il
y voit un obstacle majeur : Le poids symbolique de
lEtat et la faiblesse historique de la socit civile dans
la culture politique franaise (6). Pourtant, sil est
probable que la conance dans lEtat-providence y est
plus tenace que dans les pays anglo-saxons, la France
a elle aussi encourag, depuis trente ans, le dveloppement du secteur caritatif. Rebaptise exclusion, la
pauvret fait lobjet dune prise en charge largement
associative et bnvole, via de grosses structures,
comme Emmas ou les Restos du cur, ou de petits
organismes locaux. De mme, la politique de la ville
repose en partie sur lide de faire peser le problme
des banlieues sur les paules des associations locales :
cest ce quon a longtemps appel le dveloppement
social des quartiers. Les quartiers priphriques ont
ainsi vu eurir des milliers dassociations qui organisent
des activits culturelles et sportives, des cours de soutien
scolaire, de laide administrative pour les primo-arrivants,
des services de garderie, etc. Et bas cot, car le monde
associatif se caractrise par des salaires modiques et
des conditions de travail prcaires (7).

Le secteur associatif franais vit quasi exclusivement des subventions publiques, des revenus tirs
des cotisations et de la vente de services. Bien quen
augmentation rapide, la pratique du don y reste peu
rpandue : largent vers aux associations et aux
fondations dpassait peine 4 milliards deuros en
2013, soit 0,2 % du produit intrieur brut (contre 2 %
aux Etats-Unis). Depuis la loi de 2003 qui permet aux
particuliers de dduire les deux tiers de leurs
donations et aux entreprises den retrancher 60 %,
lenvironnement fiscal est pourtant devenu trs
favorable aux philanthropes. Mais les Franais continuent de privilgier lide dune redistribution sociale
par lEtat. Et les milliardaires prfrent consacrer une
partie de leur fortune des fondations dart
contemporain.

B. B.
(1) Bankrupt Canada ? , The Wall Street Journal, New York,
12 janvier 1995.
(2) Cit dans Marcel Svigny, Le mouvement communautaire et
la rcupration tatique , Possibles, Montral, vol. 27, n 3, t 2003.
(3) Smaller government : Bigger society ? , session 2010-2012,
www.publications.parliament.uk
(4) Rachel Williams, Council plans big society reward points ,
The Guardian, Londres, 31 octobre 2010.
(5) Brinda Ganguly, The success of Peterborough Social Impact
Bond , 8 aot 2014, www.rockefellerfoundation.org
(6) Royaume-Uni, lautre modle ? La Big Society de David
Cameron et ses enseignements pour la France , Institut de lentreprise,
2014.
(7) Lire Fanny Darbus et Matthieu Hly, Justes causes et bas
salaires , Le Monde diplomatique, avril 2014.

DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

12

L IAISONS

FATALES ENTRE POUVOIR

Au Mexique, le

PAR RAFAEL BARAJAS


ET PEDRO MIGUEL *

UAND, dans un pays, un groupe de


policiers arrte quarante-trois tudiants,
les fait disparatre et les remet un groupe
criminel organis li la drogue pour que
ce dernier, en guise de leon , les assassine, un constat simpose : lEtat sest mu
en narco-Etat, un systme o crime organis et pouvoir politique sont dsormais
indissociables.

Quand ces mmes forces de lordre


mitraillent des tudiants, en tuent six et en
blessent grivement six autres ; quand elles
semparent dun de ces jeunes, lui arrachent la peau du visage, lui enlvent les
yeux et le laissent tendu dans la rue pour
que ses camarades le voient, une autre vidence apparat : ce narco-Etat pratique une
forme de terrorisme.
Tout cela est arriv dans le sud du
Mexique, Iguala, troisime ville de
lEtat du Guerrero. La police y a brutalement agress un groupe dtudiants de
lcole normale rurale dAyotzinapa et,
si lon en croit les tmoignages actuellement disponibles, elle les a conduits vers
leur mort. Le maire dIguala, M. Jos
* Journalistes, respectivement caricaturiste et crivain.

Luis Abarca, et son pouse, Mara de los


Angeles (proches dun cartel de la
rgion), souponns dtre les instigateurs de lopration, ont t arrts mardi
4 novembre.
Les coles normales rurales, fondes il
y a huit dcennies, ont pour objectif de
diffuser un enseignement de qualit dans
les campagnes tout en offrant de jeunes
instituteurs issus de la paysannerie la possibilit damliorer leurs conditions de vie.
Ce double objectif, hrit de la rvolution
mexicaine (1910-1917), se heurte de plein
fouet au modle conomique nolibral
mis en place dans le pays depuis les annes
1980. Selon la logique qui le sous-tend,
lducation publique freine le dveloppement du march de lenseignement, cependant que les campagnes abritent dintolrables relents du pass (communauts
indignes ou petits agriculteurs entravant
lexpansion de lagro-industrie dexportation). Voil pourquoi les coles normales
rurales qui survivent au Mexique, quinze
en tout, sont en butte une hostilit permanente, ce que lon mesure la fois aux
coupes budgtaires quelles subissent et
la faon dont les prsentent les mdias et
les dirigeants politiques : ppinires de

RAMON RUIZ SAMPAIO / UNFRAME / COSMOS

Trafic de drogue, assassinats, extorsion et, dsormais, gestion


portuaire Lemprise des organisations criminelles sur lEtat
mexicain semble ne connatre aucune limite. Le massacre
de quarante-trois tudiants au mois de septembre dernier a
cristallis la colre de la population. Rarement celle-ci tait
descendue aussi massivement dans la rue pour dnoncer
lalliance entre pouvoir politique et cartels.

RAMON RUIZ SAMPAIO. Traces dune manifestation Mexico rclamant la vrit


sur les quarante-trois tudiants disparus, novembre 2014

gurilleros , selon lancienne secrtaire


gnrale du Parti rvolutionnaire institutionnel (PRI), Mme Elba Esther Gordillo (1) ; refuges de bons rien et de
dlinquants , lors dun dbat sur la chane
Televisa (1er dcembre 2012) ; et, ces derniers temps, repaires du crime organis
pour le journaliste Ricardo Alemn (El
Universal, 7 octobre 2014).
Tout comme leurs camarades des autres
coles normales rurales, les tudiants
dAyotzinapa luttent pour assurer la survie
de leur institution. Ils compltent les maigres subsides de lEtat lquivalent de
2,9 millions deuros annuels pour couvrir
les frais lis la formation, lhbergement
et la couverture mdicale dun peu plus

de cinq cents tudiants, quarante formateurs et six employs de ladministration au moyen de collectes de fonds. Le
26 septembre dernier, les tudiants dAyotzinapa staient rendus Iguala prcisment pour raliser lune de ces collectes,
quand ils ont t enlevs.
Ils auraient t attaqus avec la furie
dont font preuve les cartels lgard de
leurs ennemis. Un tmoin oculaire
un policier a rvl que, bien que
blesss, les quarante-trois tudiants
auraient effectu de longs trajets pied
pour, au bout du compte, tre battus,
humilis, arross de diesel et brls vifs.
Les corps se seraient consums pendant
quatorze heures, jusqu ce quil nen

reste que des cendres, des petits bouts


dos et des dents.
Mme si nous, Mexicains, sommes
habitus aux informations-chocs (dcapitations, excutions collectives, tortures,
etc.), lindignation souleve par cette histoire ne retombe pas. La certitude quelle
revle dune forme de terrorisme manant
dun pouvoir o se mlent cartels et dirigeants politiques pose des questions
angoissantes : quelle est ltendue du
narco-Etat au Mexique ? Quelle est la vritable ampleur de la rpression politique
quil met en uvre ?
(1) La Jornada, Mexico, 6 aot 2010.

Un grand port aux mains dun cartel


PAR

NOTRE ENVOYE

SPCIALE

LADAN CHER *

IENVENUE Lzaro Crdenas, un port sr.

Impossible dchapper aux panneaux placs aux


portes de cette petite ville situe dans le sud du
Michoacn, un Etat de la cte ouest du Mexique.
Mais le message formule moins une description
quun espoir. Celui de voir la rgion affranchie de la
menace qui la hante depuis des annes: linscurit.
Entour dabondantes ressources en fer, le port
ouvre aux marchandises locales diverses voies
maritimes du Pacique, notamment vers la Chine.
La ville de Lzaro Crdenas (du nom du prsident
qui nationalisa le ptrole en 1938) dispose des plus
importantes installations de la cte occidentale
mexicaine, et divers projets dexpansion sont
ltude. Depuis le dbut des annes 2000, le port
est tomb entre les mains des Chevaliers Templiers,
un cartel qui svit dans lEtat du Michoacn. En
novembre 2013, une opration conjointe de larme
et de la police fdrale a tent de les en chasser.
Depuis, les autorits crient victoire ; les habitants
de Lzaro Crdenas se montrent plus prudents.
Le commerce de lacier ne vient pas immdiatement lesprit lorsquon voque les organisations
criminelles. Pourtant, la guerre contre la drogue
lance par lancien prsident Felipe Caldern (20062012) (1) a contraint les cartels diversier leurs
activits. Pendant des annes, les Chevaliers
Templiers avaient utilis le port de Lzaro Crdenas
comme centre dimportation de produits chimiques
chinois destins la production de mthamphtamine. La destruction dune grande partie des
laboratoires o ils fabriquaient la substance les a
sensibiliss aux attraits du minerai de fer. Simple
adaptation de leur business model, rsume pour
nous Carlos Torres, journaliste spcialiste de la
criminalit : Les Chevaliers Templiers connaissaient
bien cette rgion ainsi que les mcanismes dapprovisionnement en fer, dont le processus est dans
lensemble similaire ce quils avaient mis en place
pour les produits chimiques. Or, dans ce domainel, le cartel disposait dannes dexprience.
* Journaliste.

La prise de contrle du port na constitu que


lune des tapes de la stratgie des Chevaliers
Templiers pour sancrer dans le secteur minier. Par
un cocktail efcace dintimidation, de diplomatie et
de corruption, ils se sont ensuite assur le soutien
de fonctionnaires en mesure de couvrir chacune de
leurs oprations, de lextraction du minerai dans
les montagnes entourant Lzaro Crdenas jusqu
son expdition par bateau, en passant par le
transport entre les mines et lembarcadre. Selon
M. Salvador Jara Guerrero (Parti rvolutionnaire
institutionnel, PRI), le gouverneur actuel du
Michoacn, prs de la moiti des mines de cette
rgion avaient bascul dans le giron des Chevaliers
Templiers au moment de lapoge de leur empire
de lacier, en 2013. Dans certains cas, les narcotraquants conduisaient eux-mmes les oprations
dextraction. Au cours dun entretien lm avec la
chane dinformation britannique Channel 4,
M. Servando Gmez Martnez, le dirigeant
(dsormais en fuite) du cartel, se vante davoir
compt de nombreux clients chinois, qui revendaient
le minerai mexicain dans leur pays (en soctroyant
au passage damples prots).

ON content de stre empar des mines et


davoir mis en place des circuits de commercialisation rguliers, le cartel a inltr tous les tages
de lappareil dEtat local, de faon obtenir les
autorisations administratives ncessaires son
activit. Les tentacules de son rseau stendaient
des douanes au bureau de lancien maire de Lzaro
Crdenas, M. Arquimides Oseguera, lequel a t
arrt pour son implication dans divers cas denlvement et de chantage en avril dernier. Le systme
des pots-de-vin fonctionnait dautant mieux que
chacun comprenait les termes de la proposition :
accepter largent et collaborer, ou mourir , nous
explique un fonctionnaire du port. La clbre offre
quon ne peut pas refuser du lm Le Parrain
(Francis Ford Coppola, 1972).

Les Chevaliers Templiers prospraient sous les


yeux des forces de lordre locales, qui ont vu leurs
efforts pour contenir le problme se fracasser sur
le granit de lorganisation du cartel : La police
sattaquait aux camions du cartel avec des armes
feu, mais cela ne rsolvait pas le problme sa
source , analyse Torres, suggrant que la multiplication des bains de sang nentamait pas le pouvoir

des gangs, ni leur proximit avec le pouvoir politique.


Mme la police ntait pas able , nous cone le
gouverneur Jara Guerrero. Selon lui, la corruption
au sommet avait rendu les autorits locales parfaitement impuissantes : Une opration militaire tait
la seule solution.
Elle est organise le 4 novembre 2013. En
lespace de quelques jours, larme de terre, la
marine et la police fdrale vincent lensemble des
autorits portuaires et suspendent toutes les activits
minires de la rgion. Depuis, le port se trouve sous
contrle militaire : Nous avons scuris un environnement dans lequel le commerce lgal peut
reprendre sans subir les menaces du crime
organis , se flicite M. Jorge Luis Cruz Ballado, un
ancien gnral la tte des oprations. M. Silvestre
Sandoval, qui travaille dans le port depuis une dizaine
dannes, approuve : Dsormais, les gens recommencent sortir dans la rue, la nuit. Ils restent dans
les bars jusque tard le soir.
De nombreux habitants estiment toutefois que
le gouvernement exagre les progrs. Les Chevaliers
Templiers nauraient pas disparu, ils attendraient
patiemment le dpart de larme. M. Pedro Tapia
tient un magasin de vlos depuis plus de cinquante
ans. Selon lui, la nouvelle scurit de la ville ne
serait quillusoire : Malheureusement, les cartels
ne disparaissent pas si facilement. Scuriser le port
ne suft pas radiquer la corruption. Si le gouvernement ninvestit pas galement dans les
programmes sociaux, alors le cartel va revenir ds
que larme aura le dos tourn. Lutter contre linscurit physique impliquerait de se battre galement
contre linscurit sociale ? Le raisonnement ne
semble pas avoir convaincu les autorits.
Pour les Chevaliers Templiers, sintresser aux
mines sest avr une opration lucrative. Sous leur
gide, les exportations vers la Chine ont explos,
passant dun million et demi quatre millions de
tonnes entre 2012 et 2013 (un progrs ironiquement
en phase avec la promesse du prsident Enrique
Pea Nieto de rduire le dsquilibre de la balance
commerciale entre les deux pays).
Faut-il pour autant saluer ce coup de pouce la
croissance ? Le cartel y serait tout fait favorable.
Leur chef Gmez, qui se prsente comme un Robin
des Bois, se vit davantage comme un bienfaiteur
que comme un meurtrier. Celui quon surnomme

aussi la Tuta ( le Professeur) parcourt les villages


en serrant la main des citoyens et en distribuant de
largent. Il apparat dans plusieurs vidos semblables
des spots de campagne politique, destines
promouvoir laction des Chevaliers Templiers. En
aot 2013, par exemple, il sexprime dans un lm de
trente minutes tourn dans une fort. Entour
dhommes arms et encagouls, lhomme plaide :
Les Chevaliers Templiers sont un mal ncessaire.
Certes, nous commettons des actes illicites, mais
nous respectons les gens qui travaillent dur [et nous
sommes l pour] veiller aux intrts des habitants
du Michoacn.

TRAVERS son arrive dans le secteur lgal de


lexploitation minire, le cartel a souhait renforcer
son image de bon pre de famille. Ntait-il pas
parvenu faire dcoller lactivit conomique, l
o le gouvernement mexicain avait chou avec
ses mthodes commerciales traditionnelles ?
Dans son entretien avec la chane britannique
Channel 42, M. Gmez mettait en avant sa otte et
son portefeuille de clients trangers pour se
prsenter non pas comme un criminel, mais comme
un homme daffaires habile...

Ils ont gagn beaucoup dargent et engendr


une certaine forme de dveloppement conomique
dans la rgion du Michoacn en crant des emplois
dans le secteur minier , concde Carlos Vilalta,
criminologue au Centre de recherches et denseignement conomiques (Centro de Investigacin y
Docencia Econmicas). Avant de prciser : Mais,
pour prosprer, les cartels doivent enfreindre des
lois et corrompre les pouvoirs publics. A la longue,
ce systme savre autodestructeur. Le cartel est
la fois un prdateur et un parasite qui nit par
saper lEtat .
Un Etat dsormais largement incapable de jouer
son rle dans la lutte contre les commerces illicites.
Dautres se proposent de le remplacer. Dans sa
vido daot 2013, la Tuta justie laction de son
cartel : Quelquun doit bien soccuper de rglementer le commerce de la drogue.
(1) Lire Jean-Franois Boyer, Mexico recule devant les cartels ,
Le Monde diplomatique, juillet 2012.
(2) Guillermo Galdos, Knights Templar link to Mexico iron ore
arrests , Channel 4, Londres, 7 mars 2014.

13

POLITIQUE ET BARONS DE LA DROGUE

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

massacre de trop
Le narco-Etat relve dun problme
structurel : largent de la drogue irrigue
lconomie mexicaine. Une tude amricano-mexicaine sur les biens illicites
publie en 2010 estime que chaque anne
les cartels font passer entre 19 et 29 milliards de dollars des Etats-Unis vers le
Mexique (2). Selon lagence de scurit
Kroll, ce chiffre oscillerait entre 25 et
40 milliards de dollars (3). Le narcotrafic
constituerait donc la principale source de

devises du pays, devant les exportations de


ptrole (25 milliards de dollars) et les envois
dargent de rsidents ltranger (galement 25 milliards de dollars). Cette manne
alimente directement le systme financier,
colonne vertbrale du modle nolibral.
Tarir la source conduirait leffondrement
conomique du pays. En dautres termes,
le Mexique repose sur une narco-conomie,
laquelle ne peut se maintenir sans le pilotage adapt dun narco-Etat.

Les traquants font campagne

ETTE alliance entre monde politique et


monde de la drogue stend sur tout le territoire. Dans des rgions entires les Etats
de Sinaloa, Chihuahua, Michoacn (lire le
reportage ci-dessous), Guerrero, Tamaulipas, Veracruz et Oaxaca , les cartels font
la loi. Ils imposent des fonctionnaires, des
chefs de police, ngocient avec les gouverneurs. Peu importe laffiliation politique des
reprsentants de lEtat, lautorit demeure
aux mains du crime organis. Il y a quelques
semaines, une vido divulgue par le
cartel des Chevaliers Templiers montrait
M. Ricardo Vallejo Mora, le fils de lexgouverneur du Michoacn, en train de
converser tranquillement avec M. Servando
Gmez Martnez, alias la Tuta, le parrain
de lorganisation criminelle qui svit dans
cet Etat (4). Dans ces rgions, le crime
touche ses quotes-parts, rackette, squestre,
viole et tue en toute impunit. Les citoyens
vivent un enfer, en comparaison duquel les
hallucinations de Jrme Bosch ressemblent
des vignettes pour enfants. Dans certains
Etats, des milices citoyennes dautodfense
sont apparues.

On dispose dsormais dune multitude


dindices dmontrant que le narco-Etat
gangrne les hautes sphres de la classe
politique. Aucune rgion ny chappe ni
aucun parti, surtout pas les plus impor-

tants : le PRI, au pouvoir, le Parti daction


nationale (PAN) et le Parti de la rvolution
dmocratique (PRD). Les narcotrafiquants
ne peuvent agir sans la coopration des
hommes politiques et des fonctionnaires
tous les niveaux (lire lencadr). Au
cours des scrutins, largent joue le rle de
grand lecteur, cependant que les campagnes lectorales sont un moyen efficace
de blanchir des capitaux.
Le cas du prsident Enrique Pea Nieto,
du PRI (revenu au pouvoir en 2012),
inquite particulirement. Aucune preuve
directe ne permet dtablir ses liens avec
le crime organis. Mais, pendant sa campagne, lune des plus onreuses de lhistoire mexicaine, une partie de la presse a
rvl des oprations financires troubles,
slevant plusieurs millions de dollars (5). Le scandale a fait grand bruit au
Mexique, mais la communaut internationale a gard le silence. On ne dispose
pas doutils permettant de mesurer la totalit des frais engags par M. Pea Nieto
pour remporter la prsidence en 2012.
Mais, le 5 novembre 2014, une commission lgislative a tabli que le PRI avait
dpens plus de 4,5 milliards de pesos
(environ 270 millions deuros, treize fois
le plafond fix par la loi) (6). La commission na pu enquter sur bon nombre

doprations occultes, sans quoi la somme


aurait certainement t suprieure. Officiellement, nul ne sait do provient cet
argent, ce qui proccupe lgitimement
dans un pays gangren par le narcotrafic.
Dautant plus que, dans divers territoires
domins par le crime organis, les cartels
locaux ont activement soutenu le PRI (7).
Pendant sa campagne, M. Pea Nieto
a promis de lutter efficacement contre le
narcotrafic, assurant que les premiers
rsultats se feraient sentir au bout dun
an. Ctait il y a trois ans. Beaucoup,
parmi les votants, espraient que la politique du PRI serait plus efficace que celle
de son prdcesseur, mais le plan de
scurit de M. Pea Nieto ne diffre gure
de celui de M. Felipe Caldern :
Washington veille, qui impose ses priorits en termes de scurit. Et les assassinats ont continu. Daprs un organe
du gouvernement fdral, le Systme
national de scurit publique (SNSP), on
a enregistr au cours des vingt premiers
mois du gouvernement de M. Pea Nieto
57 899 enqutes prliminaires pour homicide volontaire (8).
La violence perptre par le crime organis tend relguer au second plan celle
exerce par lEtat, qui nest pas pour autant
ngligeable. Le gouvernement affirme
quAyotzinapa est un cas isol. Les Mexicains ont de bonnes raisons de penser quil
nen est rien.
Quand il tait gouverneur de lEtat de
Mexico, M. Pea Nieto a ordonn, en
2006, la rpression des habitants de San
Salvador Atenco qui, depuis des annes,
sopposaient lexpropriation de leurs
terres pour la cration dun aroport. Au
cours de cette opration, les forces de
lordre ont commis dinnombrables violations des droits humains, notamment de
multiples agressions sexuelles sur des
dtenues. Elles demeurent impunies.

De concert

TAT et organisations criminelles sont-elles des structures concurrentes ? Pas ncessairement, rpond
Raimondo Catanzaro (1). Portant son regard sur la Maa
italienne, le politiste analyse les conditions spciques
dans lesquelles elle peut vendre son offre de protection :
Sils veulent se substituer lautorit de lEtat comme
garant des biens et de la scurit physique des
personnes, ceux qui se spcialisent dans ces activits
doivent dmontrer quils sont en mesure dexercer la
force de manire plus efcace que leurs concurrents
potentiels. Prtendre protger une population donne
suppose que lon dispose dun appareil de coercition
reconnu comme suprieur celui de ses concurrents,
commencer par lEtat.

Toutefois, complte aussitt Catanzaro, et cest lune


de ses contributions majeures, la Maa ne peut se passer
dune autorit centrale. Si elle affaiblissait trop Etat et
rivaux criminels au point dtablir un monopole de la

violence sur un territoire, la Maa verrait son modle


conomique seffondrer : comment vendre durablement
un service de protection lorsque toute menace a
disparu ? Un des buts des entreprises criminelles de
protection vise maintenir une demande leve , prcise
Catanzaro : Les entrepreneurs de protection prive
doivent par consquent tre en mme temps des entrepreneurs de violence et sassurer que le besoin de
protection ne disparat pas. Lactivit maeuse requiert
lexistence dun dtenteur ofciel du monopole de la
violence discrdit : La criminalit organise nest
pas un anti-Etat. Elle ne peut prosprer que lorsque
existe un Etat, mais un Etat inefcace.

Depuis la prise de fonctions de


M. Pea Nieto, les prisons se sont remplies de personnes dont le seul dlit est
davoir lutt pour leurs droits, leurs
terres, leur patrimoine, et dfendu leur
famille contre les agressions du crime
organis. En aot 2014, le comit Nestora Libre, une association de dfense
de prisonniers politiques, a signal que
depuis dcembre 2012 au moins trois
cents cinquante personnes avaient t
emprisonnes pour des motifs politiques (9). Dans le Michoacn, on a
arrt le docteur Jos Manuel Mireles,
fondateur dune milice dautodfense
contre le crime organis, et trois cent
vingt-huit membres de son groupe. Dans

Un cas isol ?

EPUIS le dbut du mandat de M. Pea


Nieto, les forces de lordre ont recouru
des pratiques typiques de la guerre sale ,
celle de la rpression politique en Amrique latine des annes 1960 1980. Nepomuceno Moreno, membre du Mouvement
pour la paix avec justice et dignit, a t
tortur et assassin dans lEtat de Sonora
alors quil participait une caravane de la
paix. Dans le Chihuahua, des sicaires ont
assassin Ismael Solorio et Manuelita
Sols, qui dfendaient les ressources
hydrauliques de leur rgion en proie lapptit des compagnies minires canadiennes. Dans lEtat de Sinaloa, on a
assassin Atilano Roman, dirigeant dun
mouvement de personnes dplaces par la
construction du barrage Picachos. La liste
est interminable...

celle-ci, prenant pour cibles dautres


aroports ou les autoroutes les plus
importantes de la rgion.

Les atrocits commises Iguala ont


aiguillonn la colre sociale. Celle-ci se
manifeste dsormais au sein de secteurs
de la population traditionnellement apathiques ; elle menace de manire indite
la survie du rgime. Aucune des armes traditionnelles de larsenal du PRI cooptation, mdiatisation, infiltration, provocation, diffamation na russi la contenir.
Au contraire, les tentatives pour acheter le
silence des familles, les bauches de
rpression, les incitations des actes de
violence (10), la campagne mene contre
M. Andrs Manuel Lopez Obrador, principal dirigeant de lopposition de gauche,
en vue de lui attribuer une responsabilit
dans les violences perptres contre les
tudiants, et le chur des mdias dominants persistant dfendre la figure du prsident ont excit la colre de la population
et exacerb sa volont de changement.

(2) John T. Morton, Binational study of illicit


goods , US Department of Homeland Security,
Washington, 3 juin 2010.
(3) Cit par Roberto Gonzlez Amador dans Mueve
el narco 40 mil mdd en Mxico , La Jornada,
er
1 octobre 2009.
(4) La cumbre Vallejo-La Tuta, www.youtube.com
(5) Roberto Gonzlez Amador et Gustavo Castillo
Garca, Indicios de lavado de dinero con las tarjetas
de Monex , La Jornada, 12 juillet 2012.
(6) Caso Monex : PRI gast ms de 4 mil 500
millones de pesos en campaa de 2012 , Aristegui
noticias, Mexico, 12 mars 2012.
(7) Cf., entre autres, Denuncian amenazas del narco
en Chihuahua para votar por el PRI , Proceso, Mexico,
4 juillet 2012.
(8) Los muertos con Pea llegan a 57 mil 899 en
20 meses ; son 14 mil 205 ms que en el mismo periodo
de Caldern , 25 aot 2014, www.sinembargo.mx
(9) Vernica Macas, Denuncian ms de 300 presos
polticos en gobierno de Pea, El Economista, Mexico,
20 aot 2014.
(10) Samedi 8 novembre, un groupe de supposs
manifestants , visiblement protgs par la police, a
tent de mettre le feu au palais national, sige du pouvoir
excutif fdral au Mexique.

Le 10 novembre, le mouvement cr
autour des tudiants et de leurs familles
a men une action sans prcdent : le blocage, pendant plus de trois heures, de
laroport international dAcapulco (dans
le Guerrero), la destination touristique
traditionnelle du pays. Tout conduit
penser que dautres actions succderont

R ENAUD L AMBERT .
(1) Raimondo Catanzaro, La rgulation sociale par la violence : le
rle de la criminalit organise dans lItalie mridionale , Cultures et
conflits, no 9-10, Paris, printemps-t 1993.

lEtat de Guerrero, M. Nestora Salgado,


treize policiers communautaires et
quatre dirigeants populaires qui se sont
opposs la construction du barrage de
La Parota ont t mis sous les verrous.
A Puebla, trente-trois personnes croupissent en prison pour stre opposes
la construction dune centrale thermolectrique trs polluante. Dans la ville
de Mexico, dans le Quintana Roo, au
Chiapas et dans bien dautres Etats, on
ne compte plus les prisonniers politiques. Dans lEtat de Sonora et au
Chiapas, des citoyens qui sopposaient
la privatisation de leau ont t incarcrs, tout comme ceux qui demandaient
des fertilisants.

Le pouvoir persiste soutenir quAyotzinapa est un cas isol . Le procureur


gnral de la Rpublique, M. Jess
Murillo Karam, la rpt vendredi
7 novembre, loccasion dune confrence de presse, quand on lui a demand
sil considrait que les faits relevaient
dun crime dEtat. Iguala, ce nest pas
lEtat , a-t-il rpondu. Effectivement,
Iguala nest pas lEtat. Mais ce qui sest
pass dans cette ville du Guerrero rvle
ce quil est devenu.

R AFAEL B ARAJAS
P EDRO M IGUEL .

ET

Lire galement, sur notre site,


Au Mexique, la population prend
les armes , par Guillaume Beaulande
www.monde-diplomatique.fr/51011

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DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

14

E FFERVESCENCE ARTISTIQUE L AUBE

Au dbut du XXe sicle, lavenir parat porteur de merveilles


promthennes et de territoires nouveaux : premiers avions
et premires projections cinmatographiques, mais aussi
dcouverte de linconscient par Sigmund Freud et de la relativit
par Albert Einstein Potes et peintres entreprennent alors
de se dbarrasser des faons anciennes de raconter le monde,
an de librer limaginaire.

PAR LAURENCE CAMPA *

POLLINAIRE : lvocation de ce nom solaire


sanime un univers bouillonnant, cosmopolite, pris de
vitesse et de nouveaut, o les machines ont un potentiel
potique et plastique. Un univers dont les inventions
rayonnent dans lEurope entire et honorent la modernit fauvisme, cubisme, orphisme, abstraction , o
tournoient les futurs phares du XXe sicle Pablo
Picasso, Georges Braque, Marc Chagall, Marcel
Duchamp , o foisonnent artistes et mcnes venus
de tous horizons. En son cur, le pote Guillaume Apollinaire, porte-voix visionnaire, sentinelle et colline,
apatride aux origines obscures n Wilhelm de Kostrowitzky en 1880.

Comment ne pas rver ce Paris littraire et artistique


davant 1914, lumire du monde, orgueil de la nation ?
Comment ne pas envier une existence place sous le
signe de la cration, consacre lunion de la posie
et de la vie ? Ds sa jeunesse, Apollinaire est attir par
lalliance de la lettre et du trait. A 15 ans, il crit des
vers, dessine, illustre son pome Minuit. En 1901-1902,
lors de son sjour en Allemagne, il visite les muses
et les expositions. A Cologne, il rve devant La Vierge
la fleur de haricot, qui ressemble sa bien-aime,
Annie Playden, future inspiratrice de La Chanson du
mal-aim (Alcools, 1913). A Dresde, il contemple la
Madone Sixtine, de Raphal, dont il se souviendra dans
le conte La Rose de Hildesheim (LHrsiarque et Cie,
1910). A Berlin, il voit des uvres de Lucas Cranach,
de Hans Holbein mais aussi dAlfred Sisley, Camille
Pissaro, Auguste Rodin. La gigantomachie reprsente
sur la frise de lautel de Zeus, au muse de Pergame
Berlin, lui donne loccasion dcrire son premier article
de critique dart, publi dans la prestigieuse Revue
blanche, en mai 1902.

La vie du pote
se confond
avec la modernit
De retour Paris, le jeune pote se lie avec le
Norvgien Edvard Diriks, alors trs apprci en France
et surnomm par la critique le peintre du vent . Il
commence frquenter les ateliers et les galeries. Mais
cest en flnant sur les bords de la Seine, aux environs
de Chatou, quen 1904 il fait la connaissance de deux
amis peintres, encore inconnus, Andr Derain et Maurice
de Vlaminck. Sur leurs toiles, des lignes intenses, des
couleurs jamais vues : loin du ralisme et de limpres* Professeure de littrature franaise du XXe sicle (posie) luniversit Paris Ouest Nanterre La Dfense, auteure de Guillaume Apollinaire, Gallimard, coll. NRF Biographies , Paris, 2013.

sionnisme, ils prennent leurs leons de synthse chez


Paul Czanne, Vincent Van Gogh et Paul Gauguin.
Lanne suivante, au Salon dautomne, avec Henri
Matisse et Charles Camoin, ils seront baptiss fauves
par le critique dart Louis Vauxcelles.
1905 est aussi lanne de la rencontre capitale avec
Pablo Picasso, dans un bar du quartier Saint-Lazare.
Au Bateau-Lavoir, dans latelier du peintre, le pote
dcouvre des mendiants baigns de lumire bleue,
des saltimbanques en maillot rose, au corps gracile,
des btes hybrides, semblables aux demi-dieux
dEgypte. Emerveill, il publie, dans la revue La
Plume, un article lyrique pour clbrer l norme
flamme de cette peinture divine. Cest le dbut dune
amiti sincre, parfois trouble de dceptions et de
malentendus, riche dchanges et dinspiration
rciproque, dont toiles, dessins, pomes et prose
portent tmoignage : Ce fut dans la brusque lumire
la cration de deux tres et leur mariage immdiat ,
raconte Apollinaire dans son autobiographie lgendaire,
Le Pote assassin (1916).
Ds lors, la vie du pote se confond avec le devenir
de lart moderne. Guid par ses gots et ses intuitions,
il allie le travail et lamiti dans le mme lan crateur.
1907 est une anne fconde. Il rencontre Henri Matisse,
Georges Braque et Robert Delaunay. Avec Marie
Laurencin, lamour, passion fertile et jalouse, prside
lunion de la peinture et de la posie. Le Douanier
Rousseau le sent parfaitement quand, en 1908-1909,
il immortalise le couple dans les deux versions du
portrait intitul La Muse inspirant le pote. Et sans
doute le vieux matre de Plaisance naurait-il pas
connu la gloire posthume si Apollinaire et ses amis
Andr Salmon, Max Jacob ne lavaient vritablement
invent, cest--dire trouv, ft, expos. Ils reconnaissent en lui un vrai peintre, au sens plein du mot,
dont la manire trs singulire les aide se dfaire des
rgles, des rflexes et des habitudes qui entravent le
geste et le regard depuis des sicles.
Les arts africain et ocanien ont les mmes vertus
libratrices. Crdits dune valeur plastique, non
plus seulement exotique ou ethnographique, ils
initient aux pouvoirs de la dformation. Lorsquen
1907 il travaille aux futures Demoiselles dAvignon,
Picasso scrute intensment les masques et les ftiches
pour en pntrer les ressorts magiques et plastiques.
Ce primitivisme , Derain en cultive la fracheur
et lnergie dans les gravures sur bois dont il illustre
le premier livre dApollinaire, LEnchanteur
pourrissant (1909). Cette prose potique raconte
comment Merlin, fils du Diable, fut enserr dans un
tombeau par la Dame du lac mais se dcomposa sans
mourir, car son me tait immortelle : Les temps
des enchanteurs reviendront , annonce Merlin la

EUGNE MONTFORT. Portrait de Guillaume Apollinaire travesti en Louise La

fe Morgane. Ne croirait-on pas ces temps revenus


ds quon ouvre ldition originale, pure merveille
artistique (1) sur grand papier ? Toute une fort
profonde, matricielle et labyrinthique, pleine de
cratures tonnantes, se met bruire et parler. La
splendeur jaillit de lombre mme.
Comme Derain, Raoul Dufy puise aux sources mdivales quand il grave sur bois les planches du Bestiaire
ou Cortge dOrphe (1911). Mais il renouvelle lart
des blasons et des enluminures grce limagerie
populaire, aux livres denfants et aux arts dcoratifs.
Autoportrait prismatique aux tonalits douces-amres,
le recueil dApollinaire est aussi un art potique o le
personnage dOrphe annonce lavnement de la posie
divine. Dou de pouvoirs magiques, Orphe charme
les animaux sauvages, anime les pierres, invente toutes
les sciences et tous les arts. A sa figure tutlaire se
conjugue celle dHerms Trismgiste (le trois fois
grand), philosophe, prtre et roi, fondateur de lalchimie,
dont Apollinaire sinspire pour dfinir la peinture : la
ligne est la voix de la lumire... Et quand la lumire
sexprime pleinement tout se colore. La peinture est
proprement un langage lumineux (2) .

Les beaux-arts
sont morts, vivent
les arts plastiques
Dans les ateliers de Montmartre et de Montparnasse,
les artistes sont analogues la divinit. Ils se livrent
des expriences qui changent le regard et bouleversent
les rapports de lart la ralit. Vers 1910, en compagnie
de Braque, Picasso fait des recherches de gomtrisation,
de rupture et de contraste, que Vauxcelles baptise bientt
cubisme . Cet art qui privilgie la conception au
dtriment de limitation de la nature et de la perception
rtinienne simpose dans sa radicale nouveaut. Apollinaire le proclame sa manire ds 1911 : quon le
veuille ou non, la cration entre dans une poque
nouvelle. En saffranchissant de la perspective linaire
invente au Quattrocento, les artistes sont laube
dune vritable Renaissance. Dsormais, luvre est
un univers avec ses lois propres. Les beaux-arts sont
morts, vivent les arts plastiques.
Depuis 1910, Apollinaire tient la rubrique artistique
du quotidien LIntransigeant. Il anime galement sa
propre revue, Les Soires de Paris, fonde en 1912,
vecteur de la modernit, o sont reproduites des uvres
contemporaines assemblages de Picasso, toiles de
Francis Picabia, caricatures de Marius de Zayas, etc.
Cest ainsi quen fvrier 1914 le jeune Andr Breton,
18 ans peine, dcouvre Le Chevalier X, de Derain,
qui constitue un jalon essentiel de son initiation artistique. En 1913, lanne dAlcools, recueil tir cinq
cent soixante-sept exemplaires mais future pice
matresse de la posie du XXe sicle, Apollinaire publie

Mditations esthtiques, qui runit plusieurs articles


dj parus. Malgr son sous-titre, Les Peintres cubistes,
louvrage se prsente non comme une apologie du
cubisme, mais comme une dfense et illustration de la
peinture nouvelle dans ce quelle a de vital et de promthen : Jaime lart daujourdhui parce que jaime
avant tout la lumire, et tous les hommes aiment avant
tout la lumire, ils ont invent le feu (3).
Cette lumire, Apollinaire la retrouve dans les toiles
de Delaunay, surtout dans la srie des Fentres (Calligrammes, 1918), spectacle tourdissant qui fait natre
le pome du mme nom, Les Fentres, comme un kalidoscope de mots : Du rouge au vert tout le jaune se
meurt. Il la trouve aussi dans la peinture de Matisse,
semblable une orange... fruit de lumire clatante ,
et dans celle de Picasso, qui fait penser une perle ,
car au fond de sa lumire intrieure gt un gouffre
de mystrieuses tnbres (4). Qui peut encore dire
que le cubisme est une peinture triste ? Il suffit de
regarder les couleurs fougueuses de Fernand Lger
pour en concevoir de la joie. De se laisser sduire par
la grce serpentine de Laurencin, ce dmon de larabesque . Qui ose encore crier lerreur collective ?
Apollinaire use de son influence pour dfendre ses
convictions. Trs puissante, la presse crite suit de prs
lactualit artistique et offre une large audience aux
critiques dart. Alors que le cinma balbutie, que la
photographie est avant tout perue comme un moyen
commode de reproduction du rel, les arts occupent
une place considrable dans la vie sociale et culturelle.
Toute lanne se succdent des manifestations de grande

PHOTO CENTRE POMPIDOU, MNAM-CCI, DIST. RMN-GRAND PALAIS

LHorloge de demain , revue 391 , mars 1917

ARCHIVES CHARMET / BRIDGEMAN IMAGES

Guillaume Apollin

MARIE LAURENCIN. Apol

15

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

E DE LA PREMIRE GUERRE MONDIALE

naire et ses peintres


catastrophe de la guerre, ils rejettent le conformisme
patriotique de leur an mais rendent un culte sa
posie. La lgende se crait autour de lui, nimbe dor
quon voit aux Csars de Byzance , crit Aragon dans
une singulire Oraison funbre publie par la revue
SIC (janvier-fvrier 1919) : Delle seule je me
souviendrai, soucieux biographe de lunique beaut
quil semait sous ses pas, pour que prisse tout jamais
ce cadavre dhomme priv, et que subsiste au creux
du chne lenchanteur Apollinaire.

lexpressivit de la typographie. Est-ce encore de la


posie? sinterrogent les sceptiques devant ces rbus.
La lecture et la comprhension sont mises au dfi.
Toute audace a son prix. Ces uvres cubistes,
aujourdhui familires, quon va voir en famille au muse
le dimanche, ont drout les contemporains et attis les
polmiques les plus violentes. En octobre 1912, le dput
socialiste Marcel Sembat monte la tribune de
lAssemble pour contrer les tenants de lart national,
qui qualifient le cubisme d ordure , et pour dfendre
la libert des essais en art au nom de leur retentissement ultrieur. Dans les milieux artistiques, la nouvelle
tendance, minoritaire, suscite la mfiance. Au sein mme
des avant-gardes, les rivalits vont bon train, stimulent
et embrasent les esprits. En mars 1914, bless quApollinaire le souponne dinfluence futuriste, Delaunay lui
envoie ses tmoins sans hsiter. Le duel naura pas lieu
mais les deux hommes ne se rconcilieront jamais.

La vieillesse et
la vieillerie sont aussi
des armes ennemies

ampleur, qui attirent une foule nombreuse : les ralisations classiques et acadmiques sexposent aux Salons
de la Nationale et des artistes franais, o lon dcerne
des prix ; lart moderne se montre celui des Indpendants, fond par Paul Signac sans jury ni rcompense,
et au Salon dautomne. Lamateur davant-garde, lui,
se rend dans les galeries de la rive droite, achte
Daniel-Henry Kahnweiler, Paul Guillaume.
Curieux, diligent, sagace, Apollinaire est partout.
Tel Herms, dieu des bornes et des carrefours, il indique
les directions artistiques avec lnergie dun organe
vital et lefficacit dun rouage ingnieux. Son regard
saiguise. Parmi les milliers de toiles exposes, il sait
reconnatre la vritable originalit, comme aux Indpendants de 1912, o il repre La Lampe et les Deux Personnages, du Russe Marc Chagall, encore mconnu. Cette
anne-l, il est lun des tout premiers crire sur le
jeune Duchamp, qui a retir son Nu descendant un
escalier de lexposition de la Section dor sous la
pression des cubistes. Duchamp cherche et sinterroge :
Peut-on faire des uvres qui ne soient pas dart?
Le beau ne lintresse pas ; mais le cintisme dune
roue de bicyclette pose lenvers sur un tabouret le
requiert et labsorbe. A lre des avions et des machines,
lart devient un acte et un geste. De son ct, Apollinaire
compose des pomes-conversations, o il renonce
momentanment ladmiration du lecteur. Surprenant,
disharmonique, Lundi rue Christine est un pome sans...
posie . Apollinaire invente aussi ses premiers calligrammes. Sa nouvelle forme potique fonctionne
comme signe complet, visuel et auditif, dont la composition spatiale, dynamique et simultane, exploite

llinaire et ses amis , 1909

(republi dans Calligrammes.


Pomes de la paix et de la guerre , Gallimard, 2014)

avertit Apollinaire: Nous travaillons avec acharnement


pour nous prparer notre exposition chez Bernheim,
le champ de bataille o dans deux mois nous mettrons
en batterie nos canons (10).
Quand vient lhiver 1914, lart sinstalle dans la
guerre, linstar de la nation. Les alliances esthtiques
se recomposent en fonction des ententes militaires et
politiques : en France, il nest plus question dvincer
les Italiens mais de vaincre avec eux lAllemagne. Bless
la tte dans lAisne en 1916, frachement naturalis,
Apollinaire esquive les sollicitations du mouvement
Dada, dont la dimension contestataire et internationale
lui parat incompatible avec son statut dengag volontaire. Mais, dans le mme temps, au nom des pouvoirs
de lart et des droits imprescriptibles de limagination,
il condamne les Indpendants de New York qui ont
refus la Fontaine, de R. Mutt, autrement dit le readymade urinoir de Duchamp. Un front artistique intrieur
se dessine aussi. Aux ennemis de la peinture moderne,
qui la taxent d art boche , et Charles Maurras, qui
ravale le calligramme au rang de truc , Apollinaire
rappelle quallie la discipline, laudace, cette qualit
franaise, ordonne le chaos et prpare lavenir...
Persuad que la routine, la vieillesse et la vieillerie
sont aussi des armes ennemies (11) , le pote allume
des toiles nouvelles dans les tnbres du temps. Inlassable chercheur, il enrichit ses calligrammes de couleurs
et de dessins, et publie son pome LHorloge de demain,
en pays neutre, Barcelone, dans la revue de Picabia
391. Car sil soutient leffort de guerre, il rve dune
posie qui transcende les races et les nations : Je
voudrais quaimassent mes vers un boxeur ngre
amricain, une impratrice de Chine, un journaliste
boche, un peintre espagnol, une jeune femme de bonne
race franaise, une jeune paysanne italienne et un
officier anglais des Indes , crit-il sa marraine de
guerre, du front de Champagne, en novembre 1915.
Emport prmaturment par la grippe espagnole, le
9 novembre 1918, deux jours avant larmistice, le pote
ne verra pas son vu se raliser.
Endeuills, ses jeunes admirateurs Andr Breton,
Louis Aragon, Philippe Soupault, futurs surralistes,
sefforcent alors de faire la part du feu : rvolts par la

Regarder le monde avec les yeux dApollinaire, cest


guetter les belles choses neuves (12) et accueillir
leurs piphanies. Cest chercher les merveilles. Non
ces miracles bon march pleins de niaiserie dont nous
repaissent les productions mdiatiques grande chelle,
mais les phnomnes mystrieux, tantt feriques,
tantt sinistres et toujours envotants, qui introduisent
la surprise dans la vie ordinaire et laventure dans
lordre du monde.

L AURENCE C AMPA .
(1) Formule extraite du bulletin de souscription, crit par Apollinaire
lui-mme.
(2) Notes dApollinaire pour Le Bestiaire ou Cortge dOrphe,
Deplanche, Paris, 1911.
(3) Conclusion du chapitre Sur la peinture de Mditations esthtiques, Figuire & Cie, Paris, 1913.
(4) Apollinaire, prface au catalogue de lexposition Matisse-Picasso
la galerie Paul Guillaume, 23 janvier - 15 fvrier 1918.
(5) Apollinaire, compte rendu du Salon dautomne, LIntransigeant,
Paris, 16 novembre 1913.
(6) Apollinaire, compte rendu du Salon dautomne, Les Soires de
Paris, novembre-dcembre 1915.
(7) Apollinaire, Le gant rose , Paris-Journal, 4 juillet 1914.
(8) Apollinaire, confrence Lesprit nouveau et les potes ,
26 novembre 1917.
(9) Andr Breton, Entretiens, transcription dentretiens radiophoniques
avec Andr Parinaud, Gallimard, Paris, 1952.
(10) Lettre dUmberto Boccioni Apollinaire, 1er dcembre 1911.
(11) Apollinaire, La guerre et nous autres , Nord-Sud, Paris,
octobre 1917.
(12) Apollinaire, La Victoire (Calligrammes, Mercure de France,
Paris, 1918).

Or Apollinaire nest pas un militant de lavant-garde,


de la table rase. Enclin la concorde, jaloux de son indpendance, il rsiste aux systmes, aux mots dordre, et sait
que rien ne peut germer du nant. Il qute la rgnration
perptuelle: principe moteur de lquilibre entre tradition
et invention, la surprise est le grand ressort du
nouveau (8). Sil cde la compulsion ambiante de
donner des noms, il sefforce de toujours trouver le mot
juste et fdrateur: orphisme, surnaturalisme, surralisme,
son vocabulaire volue au rythme des expriences
plastiques et de ses propres recherches. Il dploie une
pense potique, souple, volutive, plus soucieuse de
sensations et dassociations que de thorie. Insolite, volontiers pimente dopportunisme, de provocation, de mystification, cette pense ondoyante, sinon insaisissable, lui
vaudra des reproches tenaces dincomptence, dclectisme
et dinanit intellectuelle tout au long du sicle. Mais il
aura eu de remarquables dfenseurs... Picasso salue son
sixime sens, Duchamp son indiffrence au formalisme.
Quant Andr Breton, il le rappelle sans rserve: Apollinaire a fourni, pour comprendre la dmarche des peintres,
des instruments darpentage mental comme on nen
avait plus vu depuis Baudelaire (9).
Magie de la parole potique dApollinaire, magie
des hlices tournoyantes de Delaunay... Le tableau
parat si merveilleux quil ferait presque oublier les
antagonismes qui prludent la Grande Guerre. Ples
dinfluence stylistiques, Munich, Berlin, Moscou,
Londres, Florence et Milan se mesurent les unes aux
autres. Trs attractive, Paris et la France avec elle
prtend jouer le premier rle sur la scne internationale.
A lexposition de lArmory Show de New York, en
1913, la peinture parisienne, qui runit des artistes de
toutes origines au premier rang desquels lEspagnol
Picasso , se nomme, tout uniment, peinture
franaise . Lagressivit des avant-gardes se double
dpres rivalits nationales. Lorsquil prpare la premire
exposition des futuristes italiens dans la capitale
franaise en fvrier 1912, le peintre Umberto Boccioni

PHOTO : ALFREDO DAGLI ORTI COLLECTION DAGLI ORTI

alanne, 1909

Dans la mle,Apollinaire sexpose et prend des risques.


Il ignore les protestations des lecteurs de LIntransigeant,
qui laccusent de partialit. Mais en 1914, au moment
de la rupture avec Delaunay, la direction du quotidien
cde la pression et donne cong son critique pour
avoir vant les sculptures polychromes dAlexander
Archipenko, prsentes aux Indpendants. Fort heureusement, Apollinaire retrouve une tribune Paris-Journal,
quelques semaines plus tard. Plein de bon sens, il sait
que toute exprience comporte une marge derreur et de
pril. Dans leur qute de nouveaut, peintres et potes
ont mme le droit davoir mauvais got. Voyez lItalien
Giorgio De Chirico, artiste inhabile et trs dou (5),
dont les paysages mtaphysiques dispensent des sensations trs aigus et trs modernes (6). Sa toile Canto
damore contient un gant en caoutchouc rose fort impressionnant, qui prfigure des uvres mouvantes et
effroyables (7). Excentrique et pour le moins droutant,
le prsage annonce la dislocation des frontires artistiques.
Non seulement peinture, sculpture, posie et musique
vont se mler dans un art universel, quillustrent dj les
pomes peints de Picabia et les uvres des rayonnistes russes Michel Larionov et Natalia Gontcharova,
mais les hirarchies vont seffondrer, elles aussi. De
mme que le roman-feuilleton Fantmas, de Pierre
Souvestre et Marcel Allain, sape le bon got et la morale
par son nergie subversive, de mme lart populaire, les
inspirations disparates et les matriaux htroclites
vivifient les arts plastiques. Le cirque, le music-hall, les
marionnettes, les affiches malmnent le convenable
comme le convenu. Dsormais, les artistes peuvent peindre
et sculpter avec nimporte quoi: du carton, de la ficelle,
du tissu, des timbres-poste, du journal... Et le pote de
prdire : chappant limmobilit monochrome, des
statues sonores et chatoyantes vont bientt prendre vie.

Extrait du pome 2e Canonnier conducteur , 1918

Cent ans aprs, Apollinaire et la gense de lart


moderne continuent de nous charmer. Si la Belle Epoque
fascine toujours, ce nest pas seulement parce quelle
prcde les grandes catastrophes du sicle, lesquelles,
avec leur cortge de destructions et de traumatismes,
ont frapp lart et le langage au coin du nant et du
soupon. Cest aussi parce que cet ge dor raconte
nos origines. Reconstruit aprs coup, dans les annes
1950, au moment o les tmoins de lpoque hroque
racontent leurs souvenirs, o les avant-gardes se btissent
une histoire, il donne du sens notre temps. De lui nat
la trajectoire de lart moderne, entre onirisme et formalisme ; partir de lui sclairent les choix et les valeurs
de la postrit rupture, mouvement, libert. La
nostalgie cre des lgendes qui dcantent les querelles,
purgent les passions, tissent ltoffe de nos rves. En
dformant le rel, elles noncent des vrits. Quand
nous regardons en arrire, nous cherchons lternelle
jeunesse dun univers jamais perdu, mais qui survit
dans les mmoires, les imaginations et les uvres.

MARC CHAGALL. Hommage Apollinaire , 1913-1914

DCEMBRE 2014 LE

MONDE diplomatique

16
R IVALITS

FEUTRES ENTRE

Luttes dinfluence dans


Peru comme un enjeu stratgique majeur, le contrle des
anciennes rpubliques sovitiques dAsie a entretenu la rivalit entre grandes puissances. Mais
la perce amricaine ne semble que passagre, tandis quil est encore trop tt pour dire
si lexpansion conomique chinoise bousculera les intrts russes. Le plus grand risque
pour les cinq pays de la rgion, replis sur euxmmes, serait de ne plus susciter dintrt.

Le grand jeu des alliances


PAR

NOTRE ENVOY SPCIAL

RGIS GENT *

N parcourant lAsie centrale, des sommets


du Pamir aux immenses steppes kazakhes, on peut
ressentir les dformations tectoniques qui se
produisent au cur de lEurasie. En juin dernier, les
avions gros-porteurs de lUS Air Force ont quitt la
partie. Ils ont en tout cas disparu du tarmac de
Manas, situ prs de Bichkek, la capitale du
Kirghizstan. Les Etats-Unis se retirent dAfghanistan,
partiellement du moins, et ferment leur seule base,
chrement acquise, dans une Asie centrale qui ne
semble plus compter autant pour eux.

Sur la route menant au centre-ville de Bichkek,


limmense bazar de Dordo constitue, depuis une
vingtaine dannes, le march de gros des produits
chinois pour toute lex-URSS. Un rapide coup dil
au milieu de lempilement de conteneurs suft pour
constater que les choppes sont bien moins
nombreuses prsent. LUnion douanire, cre en
2010 linitiative du prsident russe Vladimir Poutine,
que le Kirghizstan sapprte rejoindre, porte un
rude coup aux marchandises fabriques en Chine,
soudain moins comptitives pour les Russes ou les
Kazakhs qui sapprovisionnent Dordo.
Mais les voisins venus de lempire du Milieu
demeurent prsents, en juger par le nombre de
boutiques et restaurants chinois qui eurissent dans
Bichkek. La radio du taxi rappelle, lheure du ash
dinformation, que Pkin entamera en 2016 la
construction dun gazoduc kirghiz. Ce tronon
compltera le rseau mis en place au Turkmnistan
pour exploiter ses fabuleux gisements, qui
fournissent dj 51 % des importations chinoises
de gaz naturel (voir la carte).
Une nouvelle re souvre pour lAsie centrale et
sa soixantaine de millions dmes, qui fut le thtre
dun Grand Jeu opposant les empires russe et
britannique au XIXe sicle, puis dun nouveau Grand
Jeu lorsque les Etats-Unis se manifestrent aprs
lindpendance, en 1991, des cinq anciennes
rpubliques sovitiques (Tadjikistan, Ouzbkistan,
Kirghizstan, Kazakhstan et Turkmnistan). Elle
pourrait savrer incertaine et dangereuse : Moins
cause de la frontire afghane, les talibans ayant
peut-tre dautres choses faire que de conqurir
lAsie centrale, que de linstabilit propre la rgion,
avec les difciles successions qui sannoncent dans
* Journaliste.

ces rgimes dictatoriaux et autoritaires, nous


explique Alexander Cooley, spcialiste de lAsie
centrale au Barnard College de luniversit Columbia
(New York). Les grandes puissances risquent de ne
plus tre en position dy assumer des responsabilits
en matire de scurit. De fait, plusieurs chauffoures ont oppos des gardes-frontires tadjiks et
kirghizes. Des prtextes minimes, tel le dtournement dun cours deau pour lirrigation, peuvent
donner lieu des affrontements meurtriers en raison
de labsence de dmarcation de la frontire entre
les deux pays et dune concentration de problmes
scuritaires dans la valle de Ferghana. Partie la
plus fertile de lAsie centrale, celle-ci concentre plus
dun cinquime de la population de toute la rgion.
Le lgendaire euve Syr-Daria qui lirrigue traverse
quatre pays, spars par des frontires extrmement
complexes qui taient nagure de simples dlimitations administratives entre rpubliques dun seul
Etat, lURSS.

Washington
regarde dsormais
plus lest
Le nouveau Grand Jeu a volu au gr des
face--face entre grandes puissances. Aprs 2001
et lintervention occidentale en Afghanistan,
Washington tenta de jouer un rle en Asie centrale.
Les Etats-Unis disposaient au dpart du consentement de M. Poutine, le premier chef dEtat offrir
ses condolances au peuple amricain et
M. George W. Bush le 11 septembre 2001. La relation
sest progressivement gte, surtout aprs 2003 et
linvasion amricaine en Irak, puis avec le retour
dune Russie dtermine prserver une sphre
dinuence dans son tranger proche (1).
Moscou, tort ou raison, a pens que les Amricains voulaient proter de leur prsence en Afghanistan pour devenir un vritable acteur en Asie
centrale , constate Cooley. Ce qui nest pas avr,
le dsir amricain de sinstaller au cur de lEurasie
ayant lui-mme uctu avec le temps.
Aprs larrive des premiers avions amricains
sur la base arienne de Manas en 2001, Washington
avait su sadapter au contexte local en conant les
trs juteux contrats dapprovisionnement en

Non au recyclage des ides.


Oui au recyclage du papier.
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krosne aux ls des prsidents kirghizes


successifs, MM. Askar Akaev (1991-2005) et
Kourmanbek Bakiev (2005-2010), jusqu leur
renversement (2). Mais, partir de 2010, Moscou a
accentu la pression sur Bichkek pour quil renvoie
les Amricains, obtenant dabord que la base
devienne un simple centre logistique, au bail reconductible danne en anne.
La Maison Blanche a recul contrecur. Mais,
dans le contexte du redmarrage (reset) des relations
avec Moscou mis en place aprs son lection, le
prsident Barack Obama sest refus engager un
bras de fer. Et, la dcision de quitter lAfghanistan
prise, Washington semble dj regarder ailleurs...
vers lextrmit orientale de lEurasie et la cte
Pacique, o se concentrent ses intrts stratgiques et commerciaux. Il faut voir dans ce rquilibrage amricain une forme de continuit dans le
changement (3) : la persistance vouloir jouer un
rle-cl sur le continent eurasien, mais dsormais
plus lest.
La nouvelle politique des Etats-Unis en Asie
centrale repose en grande partie sur leur vision dune
nouvelle route de la soie , une initiative qui vise,
ds 1999, crer une rgion conomiquement
vivante et interconnecte travers lAfghanistan et
les pays de lAsie centrale et du Sud (4) , an den
assurer la stabilit. Lide est dencourager les
changes commerciaux en aidant notamment la
construction dinfrastructures. Mais le projet manque
autant de cohrence que de ralisme. Ainsi, la ligne
lectrique Casa-1000, qui relie le Kirghizstan, le
Tadjikistan, lAfghanistan et le Pakistan, ptit de
ltat du rseau chez les deux premiers et de
labsence de stratgie pour scuriser linfrastructure (5) . Entre les cinq anciennes rpubliques
sovitiques, les relations politiques demeurent difciles depuis leur indpendance, et les changes
conomiques sont encore trs limits. Plus au sud,
le Pakistan sloigne des Etats-Unis, lesquels
nentretiennent pas de relations conomiques avec
lIran. Or ces deux pays sont indispensables pour
crer un vritable partenariat rgional.
Bien que Kaboul et Washington aient sign en
septembre, aprs une longue priode dincertitude,
un accord sur le maintien de troupes amricaines,
lavenir de lAfghanistan reste des plus indcis (lire
page 19). Et dautres facteurs sont encore prendre
en compte pour valuer limplication future des
Etats-Unis : la relance de la guerre contre le terrorisme , la situation au Pakistan ou lvolution de la
relation avec Moscou, considrablement affecte
par la crise ukrainienne.
Trois mois avant la crmonie de dpart des
troupes amricaines du Kirghizstan, le 9 juin 2014,
le gant ptrolier russe Rosneft a sign avec Bichkek
un protocole daccord pour lacquisition de 51 %
des parts de laroport international de Manas. Quel
symbole ! Pourquoi une entreprise ptrolire
prendrait-elle le contrle de laroport dun pays
qui ne dispose daucun gisement dhydrocarbures ?
Rosneft, dirig par M. Igor Setchine, un des plus
proches collaborateurs de M. Poutine, a promis
1 milliard de dollars dinvestissements an de faire
du Kirghizstan une plate-forme logistique...
Le protocole daccord vient sajouter des
contrats signs par dautres mastodontes publics
russes, comme Gazprom, Inter RAO ou RusHydro,
dans les domaines de la distribution de gaz et de
lhydrolectricit. Les motivations sont plus
gopolitiques que commerciales : Qui pouvait avoir
envie de racheter Kyrgyzgaz, mme pour 1 dollar
symbolique, comme la fait Gazprom, quand on sait
combien lentreprise est un puits sans fond, nos
compatriotes ne payant pas leur facture de gaz ? ,
se demande un haut fonctionnaire kirghiz, qui
requiert lanonymat.
Lhistoire rcente du Kirghizstan a appris aux
dirigeants quil vaut mieux ne pas sopposer ce
que Moscou considre comme ses intrts fondamentaux. La chute du prsident Bakiev en avril 2010
tient largement au fait quil a ignor ce principe.
Limprudent chef de lEtat a pay au prix fort la
proposition faite aux Amricains douvrir un centre
dentranement militaire Batken, dans le Sud,
tandis quil restait sourd aux demandes du Kremlin
concernant loctroi dune seconde base russe.
La crise ukrainienne a galement chang la
donne en Asie centrale (6). Les pouvoirs de la rgion
se sont rappel combien Moscou pouvait les
menacer. Par ailleurs, le Kremlin a chang son fusil
dpaule et a soudain exig, plus ou moins ofciellement, que le Kirghizstan et le Tadjikistan rejoignent
son Union conomique eurasiatique (7), histoire de
ne pas tre ridiculis totalement aprs avoir perdu
lUkraine , nous explique le politologue Parviz
Mullodjanov, Douchanb. Ce projet dintgration,

conomique et ventuellement politique, se ralise


sans enthousiasme. Nous ne sommes pas contre
lide dintgration, au contraire. Mais celle-ci se fait
selon les seuls diktats des Russes , dplore le
conseiller dun haut responsable politique du
Kazakhstan. Aprs la dfection de lUkraine et la
crainte qua inspire en Asie centrale la raction de
Moscou, lavenir de lUnion conomique eurasiatique
parat des plus vagues.
Le Kazakhstan se montrait pourtant le plus
enthousiaste lide dune intgration rgionale,
sous la houlette de son autoritaire prsident
Noursoultan Nazarbaev. Ce grand promoteur de
lide eurasiatique depuis 1994 doit aussi tenir
compte de limportance de la minorit russe ou
russophone dans son pays (environ un quart de la
population aujourdhui). Mais, quatre ans aprs la
cration de lUnion douanire, les Kazakhs se
plaignent de divers obstacles les empchant dentrer
sur le march russe, pourtant cens ne faire quun
avec le leur. Cest aussi que les conomies sont
de tailles trs diffrentes : le Kazakhstan pse dix
fois moins que la Russie, et ses entreprises ne
sont pas assez comptitives, car elles prosprent
depuis prs de vingt ans comme des oligopoles ,
explique lexpert financier Jean-Christophe Lermusiaux, qui a longtemps travaill dans limmense
rpublique centre-asiatique.

Chaque anne,
Moscou perd
du terrain
La Russie privilgie souvent le bton la carotte
et parvient mal cacher son mpris lgard de ses
voisins. Fin aot, M. Poutine a fch son principal
alli en estimant que son prsident avait cr un
Etat sur un territoire qui na jamais eu dEtat .
M. Nazarbaev na gure apprci, voyant dans ce
bon mot une menace voile et rtorquant que son
pays ne prendrait pas part des organisations qui
constituent une menace pour [son] indpendance .
Le Kazakhstan sest dailleurs abstenu lors du vote
de lAssemble gnrale des Nations unies sur la
validit du rfrendum organis en Crime.
Moscou russit encore moins garder dans sa
sphre dinuence lOuzbkistan et le Turkmnistan,
qui nont pas de frontires communes avec la Russie
et dont les richesses, en hydrocarbures notamment,
les autorisent se laisser courtiser par dautres.
Mme lexprience et la connaissance du terrain
ne permettent pas la Russie dapporter les
garanties scuritaires dont les rgimes de la rgion
ont tant besoin. Lors des violences entre Ouzbeks
et Kirghizes de juin 2010 Och, dans le sud du
Kirghizstan, qui ont fait prs de cinq cents morts
en trois jours, ni la Russie ni lOrganisation du trait
de scurit collective (OTSC) (8), quelle contrle
largement, ne sont intervenues pour calmer la vre
meurtrire. Pourtant, cest toute la scurit de la
turbulente valle de Ferghana qui tait en jeu (9).
La Russie a beau disposer de moyens et de
relais dans la rgion, dun certain capital politique
et de conance auprs des populations et des
cercles dirigeants, dune proximit culturelle par le
partage de la langue, elle perd du terrain danne
en anne. Dautant que les cinq pays dAsie centrale
sont habiles contrebalancer sa puissance par celle
des Etats-Unis, de lEurope, de la Core du Sud,
du Japon... et surtout de la Chine.
Cette dernire nest apparue que tardivement
sur les radars centre-asiatiques. Au dbut des
annes 1990, on pensait que lIran ou la Turquie
deviendraient de nouveaux grands acteurs dans la
rgion. Tous deux ont chou, et cest la Chine,
totalement absente jusque dans les annes 1980,
(1) Lire Russie, le retour , Manire de voir, n 138, dcembre 2014 janvier 2015, actuellement en kiosques.
(2) Cf. Mystery at Manas , rapport du sous-comit pour la
scurit nationale et les affaires trangres du Congrs amricain,
Washington, DC, dcembre 2010.
(3) Cf. Yves Boyer, La stratgie de rquilibrage des Etats-Unis
vers lAsie-Pacifique et la Chine , note 13/13, juin 2013, Fondation
pour la recherche stratgique, Paris.
(4) Stephen Kaufman, New silk road vision offers Afghanistan
a brighter future , IIP Digital, ministre des affaires trangres
amricain, 28 octobre 2013, http://iipdigital.usembassy.gov
(5) Eugene Imas, The new silk road to nowhere , The Diplomat,
18 dcembre 2013, http://thediplomat.com
(6) Cf. Russia-Ukraine crisis alarms Central Asian strongmen ,
Eurasianet, 4 mars 2014, www.eurasianet.org
(7) Cre en 2010 entre la Russie, le Kazakhstan et la Bilorussie,
lUnion douanire sest transforme en Espace conomique commun
en 2012. Elle se dissoudra au 1er janvier 2015 dans lUnion conomique
eurasiatique, dont le trait fondateur a t sign Astana le 29 mai 2014.
(8) Regroupant la Russie, la Bilorussie, lArmnie, le Kazakhstan,
le Kirghizstan et le Tadjikistan.
(9) Cf. Alexei Malashenko, Russia and the crisis in Osh, Carnegie
Moscow Center, 15 juin 2010.

17
LES

E TATS -U NIS ,

LA

RUSSIE

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

C HINE

ET LA

une Asie centrale dsunie


Principales minorits

RUSSIE

Petrrooppavv oskk
Pe
Petropavlosk

RUSSIE

Ko ta
Koustana
ta
Roudny

Oral

Seme
Karaganda

KAZAKHSTAN

Karakalpaks

Tadjiks

Espaces peu peupls

la Russie

les Etats-Unis

la Chine

lUnion europenne

Projets envisags par


la Chine

Aral

Bautino

Principales exploitations minires

Syr-Dari
a

Mer
dAral

Uranium
Or

Kurik

Almaty

OUZBKISTAN
AZERBADJAN
TURKMNISTAN

ou

Boukhara

Navo

Jizzax

Intgrations rgionales

CHINE

Och

Organisation de coopration de Shangha


Membre

Observateur

Union conomique eurasiatique


Candidat
Membre

Da

TADJIKISTAN

ri

Mary

KIRGHIZSTAN

Valle
du
de Ferghana

Fer

Base militaire russe

Kantt

Tachkent

Argent
Cuivre

Base militaire amricaine ferme

Bichkek

Zarafshan

Am

Achkhabad

les Etats-Unis

Gisements de ptrole et de gaz

Lac Balkhach

Bakonour

Beneou

Mer
Caspienne

Ouzbeks

lIran

Aagouz

Makat

Kashagan

Turkmenbachi

Ougours

Gazoducs et oloducs existants ou


en cours de construction soutenus par

Aktobe

Aktaou

Kirghizes

Pavlodar

Asttaa
Astana

Atyraou

Russes
Kazakhs

Douchanb
b

Organisation du trait de scurit collective


Membre

IRAN
0

250

500 km

AFGHANISTAN

PAKISTAN
AGNS STIENNE

Sources : Division gographique des archives du ministre des


affaires trangres et europennes, 2006 ; www.guancha.cn ;
www.cnpc.com.cn ; World Nuclear Association ; mindat.org ;
Alchemist n 66, ibma.org.uk ; Les nationalits en Asie
centrale , Philippe Rekacewicz, 2010.

Une histoire commune, des chemins divergents


Les cinq pays dAsie centrale connaissent des volutions conomiques et
politiques fort divergentes depuis leur indpendance en 1991. Ces peuples
parlant des langues turques ( lexception des Tadjiks iranophones) ont
pourtant un long pass commun, en particulier depuis leur intgration
progressive lEmpire russe, au XIXe sicle. Pays le plus peupl avec 30 millions

qui en ce dbut de XXIe sicle est en passe de


devenir la grande puissance la plus importante en
Asie centrale , remarque Thierry Kellner, auteur
dune thse sur la Chine et lAsie centrale (10). Pour
trois des cinq pays de la zone, elle est devenue le
premier partenaire commercial, devant la Russie,
tandis quelle arrive en deuxime position en Ouzbkistan et au Kazakhstan.

Un oloduc
kirghiz et tadjik
voulu par Pkin
Lengagement de la deuxime puissance conomique du monde est impressionnant. En septembre 2013, le prsident Xi Jinping a fait une
tourne de dix jours dans la rgion, signant au
passage la bagatelle dune cinquantaine de milliards
de dollars de contrats et de prts. Il a port
soixante-cinq milliards de mtres cubes par an le
montant de ses futurs approvisionnements en gaz
du Turkmnistan, qui dtiendrait les quatrimes
rserves gazires de la plante. Lors du mme
voyage, il sest empar de 8,33 % des parts du
gisement ptrolier gant de Kashagan, dans la partie
kazakhe de la mer Caspienne. Il a aussi annonc
la construction dune rafnerie ou de nouvelles
branches de loloduc passant sur les territoires du
Kirghizstan et du Tadjikistan, leur offrant loccasion
de moins dpendre dun gaz ouzbek dont Tachkent
les prive rgulirement. M. Xi a test loccasion
de ce voyage lide dune ceinture conomique
de la route de la soie , concept encore dnir
mais disposant potentiellement dun grand avenir.
Dans ce cadre, Pkin investit aussi dans les infrastructures, notamment celles de transport. Sa
stratgie vise samnager une arrire-cour
pacique, condition ncessaire la poursuite de la
modernisation de la Chine et sa monte en
puissance. Ds le dpart, la scurit a donc t
place au cur de sa politique en Asie centrale.
Dautant que Pkin craint le sparatisme ougour,
dans sa province turcophone musulmane du
Xinjiang, qui jouxte la zone. Ensuite est venu sajouter
le souci de scurit nergtique , explique Kellner.

dhabitants (sur un total de 66 millions), lOuzbkistan est rest agricole,


tandis quune importante rente gazire et ptrolire prote au Turkmnistan
et au Kazakhstan, lequel ralise les deux tiers du produit intrieur brut de la
rgion. Les transferts dargent envoys par les expatris constituent la part
essentielle des revenus au Kirghizstan (environ 35 %) et au Tadjikistan (environ

Se tenant lcart des questions de politique


intrieure, soucieuse de ne montrer aucune vellit
colonisatrice et forte de capacits financires
considrables, la Chine est devenue incontournable. La Russie nest dj plus en position de
lui dire non dans la rgion , observe Konstantin
Siroejkine, de lInstitut pour les tudes stratgiques
du Kazakhstan. Pourtant, les sujets de dissension
en Asie centrale se font de plus en plus nombreux,
ajoute ce spcialiste de la Chine. Ses achats de
gaz centre-asiatique ont donn par exemple
Pkin les moyens de ngocier ses contrats avec
Moscou en position de force, et den faire baisser
dautant le montant.
Pour lheure, le Kremlin a trop besoin de la
Chine, dans son bras de fer gopolitique avec
lOccident, pour la rudoyer en Asie centrale. La
signature, le 21 mai 2014, dun gigantesque contrat
de 400 milliards de dollars pour la livraison la
Chine, pendant trente ans, de trente-huit milliards
de mtres cubes de gaz par an revt une importance capitale pour Moscou. Il sagit de montrer
lOccident que la Russie pourrait se passer de
lui, en coulant sa production vers la Chine et de
faon gnrale en Asie.
Depuis 2013, le prsident chinois fait la
promotion de sa propre nouvelle route de la
soie . Une liaison ferre rgulire relie dj en
vingt-deux jours Chongqing Duisbourg en
Allemagne, via le Kazakhstan et la Russie (11).
Bien que le volume transport soit encore insignifiant en regard du fret maritime, cette voie continentale est dj emprunte par de grandes
socits occidentales comme Hewlett-Packard
ou Bayerische Motoren Werke (BMW).
Personne ne se fait dillusions Moscou sur
lavenir dune alliance sino-russe. La Russie ne
reprsente plus que 3,5% de la production mondiale
de richesse et se doit de faire quipe autant que
possible avec Pkin pour poursuivre ses ambitions
stratgiques. Do ses concessions et sa bonne
volont afche en Asie centrale vis--vis des
intrts chinois. Moscou accorde aussi beaucoup
dimportance lOrganisation de coopration de
Shangha (OCS) (12), laquelle se prsente comme
une enceinte potentiellement puissante, aux airs de

50 %). Hritiers de frontires complexes traces arbitrairement en 1936 par


lURSS, ces pays entretiennent des litiges territoriaux et commercent peu
entre eux. Les rivalits entre dirigeants politiques accentuent la dsunion
entre un Turkmnistan neutre depuis 1995, un Ouzbkistan trs indpendant
et les trois autres pays, qui se sont rapprochs de Moscou.

club antioccidental. Regroupant certains des plus


grands producteurs dnergie du monde, elle
recouvre la zone la plus peuple de la plante.
Une Amrique qui se dsintresse de la rgion,
une Russie nayant pas les moyens de ses ambitions,
une Chine qui semble triompher mais rechigne
sinvestir au-del du domaine conomique : lenvironnement gopolitique de lAsie centrale nest gure
propice stabiliser des Etats o lon ne rencontre
que des rgimes autoritaires, voire dictatoriaux, et
fonds sur de fragiles quilibres claniques. Plusieurs
conits sont latents, et les prochaines successions
sannoncent difciles, notamment en Ouzbkistan.
La corruption et la pauvret qui perdurent crent un
terreau de plus en plus fertile pour le dveloppement
de lislamisme radical.

Chacun doit rester


souple au sujet
de ses partenariats
Aucune grande puissance ne semble disposer
de lautorit sufsante, ou de la volont de lexercer,
pour tre coute en cas de crise scuritaire grave.
Comment trouver un consensus en cas de crise
majeure dclenche par de nouveaux affrontements
ethniques ou par une succession prsidentielle
houleuse ? Chacun doit rester souple au sujet de
ses partenariats rgionaux et viter de senfermer
dans des principes excluant de collaborer avec
telle ou telle grande puissance inuente dans la
rgion, estime Cooley (13). Evidemment, la dgradation des relations russo-amricaines nincite
gure loptimisme. Quant lentente PkinMoscou, il nest pas certain quelle demeure ternellement au beau xe.
Pour de nombreux spcialistes, le glissement
gopolitique en cours sexplique par les affrontements entre grandes puissances. Le jeu entre
Washington et Moscou, dont on observe un des
avatars aujourdhui en Ukraine, fait que la Russie
est refoule vers les profondeurs de lEurasie. Dj,
au XIXe sicle, la dfaite de Crime avait amen la
Russie conqurir lAsie centrale. Aujourdhui quelle

semble perdre lUkraine, la Russie pourrait


nouveau vouloir consolider ses positions au plus
profond du continent eurasiatique, en Asie centrale.
Je nexclus pas que, au fond, Washington soit en
faveur de cela , estime par exemple Chokan
Laumulin, expert kazakh du Cambridge Central Asia
Forum, Londres.
Dans ce contexte, le rle des rpubliques
dAsie centrale pourrait se rvler dcisif pour la
stabilit rgionale. Plus que jamais, les dcideurs
politiques et leurs conseillers cherchent contrebalancer les ambitions dune grande puissance
par celles dune autre. A Douchanb, Sayfullo
Safarov, du Centre de recherche stratgique, expliquait cet t, alors que le Tadjikistan se prparait
sans enthousiasme entrer prochainement dans
lUnion conomique eurasiatique voulue par
Moscou, que le pays, quoi quil arrive, ne doit
pas abandonner sa politique dquilibre dans le
jeu des grandes puissances autour de lui. Etudier
ce que signifie pour nous lintgration lUnion
conomique eurasiatique revient envisager la
faon dont cette intgration est compatible avec
nos intrts stratgiques fondamentaux . Depuis
leur indpendance, ces pays ont appris grer ce
jeu dquilibre.

R GIS G ENT .
(10) Thierry Kellner, LOccident de la Chine. Pkin et la
nouvelle Asie centrale (1991-2001), Presses universitaires de France,
Paris, 2008.
(11) Cf. Shawn Donnan, Geopolitics cast shadow over new silk
road , Financial Times, Londres, 17 octobre 2014.
(12) LOCS regroupe la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le
Kirghizstan, le Tadjikistan et lOuzbkistan. LAfghanistan, lInde,
lIran, la Mongolie et le Pakistan ont le statut dobservateurs. La
Bilorussie, la Turquie et le Sri Lanka sont des partenaires de dialogue.
(13) Cf. Alexander Cooley, Great Games, Local Rules : The New
Great Power Contest in Central Asia, Oxford University Press, 2012.

Dja parus dans cette srie :


Russie-Isral (septembre), Inde-Afghanistan
(octobre) et Kurdistan (novembre).
A paratre le mois prochain :
lAustralie, puissance asiatique.

DCEMBRE 2014 LE

MONDE diplomatique

18

E VOLUTION

QUIVOQUE DE LO RGANISATION INTERNATIONALE DU TRAVAIL

Le commerce lassaut du droit social


Ne plus avoir besoin de motif valable pour licencier, cest
le rve de M. Pierre Gattaz, prsident du Mouvement des
entreprises de France (Medef). Pour assouvir cette demande,
la France devrait dnoncer la convention no 158 de lOrganisation internationale du travail, quelle a ratifie en 1989.
Lutter contre de tels reculs savre de plus en plus dlicat
pour lagence des Nations unies.

OUTES les quinze secondes, un


travailleur meurt dun accident ou dune
maladie lis son travail (1). Leffondrement (plus de mille cent morts) de latelier
textile du Rana Plaza Dacca (Bangladesh), le 24 avril 2013, symbolise les
conditions demploi proches de lesclavage de nombreux ouvriers dans le monde.
Mais on peut galement citer, dans les pays
du Nord, les suicides rptition de salaris de groupes privatiss broys par une
politique managriale muscle (Orange,
Renault, La Poste...).

Cest prcisment pour lutter contre


de telles situations que lOrganisation
internationale du travail (OIT) cherche
gagner en influence. Premire agence
de lOrganisation des Nations unies
(ONU), cre en 1919, elle repose sur
une base tripartite, rassemblant sur un
pied dgalit les reprsentants de ses
* Chercheuse associe lInstitut dhistoire moderne
et contemporaine (IHMC) de Paris, auteure de Manuel
dhistoire globale, Armand Colin, coll. U Histoire ,
Paris, 2014.

U NE

cent quatre-vingt-cinq Etats membres,


ceux des employeurs et ceux des travailleurs qui y vivent. Son activit, principalement normative, consiste adopter
des conventions (obligatoires pour les
Etats qui les ratifient) et des recomman-

dappui technique pour conseiller les


gouvernements, notamment en Afrique.

Cependant, avec lessor de la mondialisation conomique, lOIT sest vue


marginalise par linfluence croissante
des institutions financires internationales
(IFI) la Banque mondiale et le Fonds
montaire international et par la cration
de lOrganisation mondiale du commerce
(OMC) en 1995. En outre, la diminution
du taux de syndicalisation tant dans les
pays dvelopps, o sest gnralise la
prcarit de lemploi, que dans les pays
en dveloppement, o prolifre lconomie informelle, fragilise lOIT et son
tripartisme fondateur. Cest pourquoi,
partir des annes 1990, lorganisation
sest engage dans une stratgie de raffirmation internationale. En 1994, elle
obtient ainsi le statut dobservateur auprs
des deux IFI dans le but dy promouvoir
lintrt pour les questions sociales (2).

Durant des annes, le dbat sur


linsertion dune clause sociale dans
les traits commerciaux avait agit
lorganisation. Pour les partisans de cette
innovation, il sagissait de crer un lien
entre lOIT et lOMC, cette dernire
pouvant user de sa capacit de sanction
vis--vis des Etats, capacit dont lOIT
est dpourvue. Mais les pays en
dveloppement y ont vu une manuvre
protectionniste dguise de la part des
pays dvelopps. La dclaration de Singapour de 1996, adopte par lOMC, a clos
ce dbat en affirmant la stricte sparation
des questions de commerce et de travail.

Peu de pouvoir contraignant

AIS cest surtout ladoption, en


1999, du concept de travail dcent
qui marque sa volont de peser dans le
dbat mondial (3). En 2005, lOIT lance
ainsi les programmes par pays pour la
promotion du travail dcent (PPTD).
Adopts par plusieurs dizaines dEtats,
ils sont labors en accord avec les
partenaires sociaux. La mme anne,
lorganisation obtient que le travail
dcent figure enfin dans les Objectifs
du millnaire pour le dveloppement
(OMD). La Confrence internationale
du travail (assemble dcisionnelle de

lOIT) adopte lunanimit en juin 2009


un pacte mondial pour lemploi, sans
valeur contraignante.
Pour lOIT, le travail rmunr
constitue le principal moyen de sortir de
la pauvret. Le choix du terme travail ,
plutt que celui d emploi , permet de
prendre en compte le secteur informel.
Quant ladjectif dcent , il relverait
plutt du christianisme social, qui a
inspir certains fondateurs de lorganisation (4). Lagence insiste sur la protection
sociale et met en place des quipes

En consquence, lOIT a recentr son


action sur la promotion de huit conventions juges fondamentales : sur le
travail forc (convention adopte en
1930), la libert syndicale (1948), la
ngociation collective (1949), lgalit
de rmunration (1951), labolition du
travail forc (1957), la discrimination en
matire demploi et de profession (1958),
lge minimum dadmission lemploi
(1973), les pires formes de travail des
enfants (1999).
Observatrice au G20 en 2009, lOIT
parat sortir de sa marginalisation. Mais
son rapprochement des institutions
financires et de lOMC seffectue-t-il
au bnf ice des ides progressistes
quelle porte ou des ides nolibrales
promues par les IFI ? Pour le sociologue
altermondialiste Thierry Brugvin, lOIT
braderait, au nom de lefficacit, le droit
international du travail en revoyant ses
ambitions la baisse (5). Pour dautres,

SRIE LA GLOIRE DU PASS ... ET DU PRSENT

Deng Xiaoping,
vedette cathodique
Pour la plupart des Chinois, Deng Xiaoping reste le responsable
communiste qui a ouvert le pays, lorientant vers la prosprit
et le capitalisme. Une figure que lquipe au pouvoir entend
valoriser. Ne lsinant pas la dpense, elle a imagin un feuilleton-fleuve salu par un certain succs populaire. Les tlspectateurs ont dcouvert un homme dans les divers aspects de la
vie, loin de limage habituelle du dirigeant-qui-sait-tout.

PAR JORDAN POUILLE *

U fond dune maisonnette, un pre


frictionne le dos de son enfant paraplgique. Tendresse des regards, pudeur des
silences : le (prochain) dirigeant chinois
Deng Xiaoping veille au confort de son fils
Pufang, dfenestr, depuis le troisime tage
de son universit, par des gardes rouges lors
de la Rvolution culturelle huit ans plus tt.
Ainsi souvre le feuilleton.

Du 8 aot au 8 septembre derniers, du


lundi au vendredi, deux pisodes quotidiens de quarante-cinq minutes ont t
proposs aux tlspectateurs de CCTV-1,
la premire chane de la tlvision dEtat.
Cette srie droule la vie et luvre du
Petit Timonier, comme on lappelle,
entre 1976 et 1984 (donc avant la
rpression du mouvement tudiant place
Tiananmen, en 1989). Lvnement tlvisuel concide avec les clbrations du
110e anniversaire de la naissance de Deng
Xiaoping, qui a impuls louverture
chinoise partir de 1979.
Le premier pisode dcrit le quotidien
routinier de Deng, entour de sa famille
et toujours assign domicile, la mort
de Mao Zedong, le 9 septembre 1976. La
Rvolution culturelle nest pas officiellement termine : quelques hommes
lunettes des intellectuels perscuts
* Journaliste.

nettoient encore les latrines publiques de


son hutong pkinois. Des messages rvolutionnaires tapissent toujours le mur de
la Libert, dans le quartier de Xidan,
louest de la Cit interdite. Mais larme
procde larrestation de la bande des
quatre , pour viter que la Chine ne
sombre dans le chaos , dit un officier.
Apprenant la nouvelle, lpouse de Deng
pleure chaudes larmes, tandis que son
mari sallume une nime cigarette puis
enlace ses enfants. Leur captivit
sachve. Deng ne sera plus perscut et
peut rver dun nouveau destin.

Quelle que soit lvolution de lOIT, la


cl de son efficacit serait que toutes ses
normes soient dotes dune force contraignante lui permettant de sanctionner,
comme lOMC, les Etats et les entreprises
contrevenants.
(1) Sur le site www.ilo.org, rubrique Safety and
health at work .
(2) Cf. Steve Hughes et Nigel Haworth, Decent
work and poverty reduction strategies , Relations
industrielles / Industrial Relations, universit Laval
(Qubec), vol. 66, n 1, hiver 2011.
(3) Cf. Marieke Louis, Les organisations internationales et la rgulation sociale de la mondialisation :
le cas de lagenda de lOIT pour le travail dcent ,
dans Chlo Maurel (sous la dir. de), Essais dhistoire
globale, LHarmattan, Paris, 2013.
(4) Cf. Dominique Peccoud (sous la dir. de), Philosophical and Spiritual Perspectives on Decent Work,
OIT, Genve, 2004.
(5) Cf. Thierry Brugvin, Bonne gouvernance :
linstitutionnalisation mondiale de la prcarit au
travail , Interrogations, revue pluridisciplinaire de
sciences humaines et sociales, n 4, universit de
Franche-Comt, Besanon, juin 2007.

BERNARD
RANCILLAC.
La Malle
de Chine , 1992

Cinq annes de prparation, cent douze


jours de tournage, sept mois de montage et
120 millions de yuans (15 millions
deuros) : Deng Xiaoping au carrefour de
lhistoire cest le titre rivalise de moyens
avec des sries plus frivoles comme La
Lgende de Zhen Huan ou Le Fabuleux
Dtective Di Renjie. Deux officiels prestigieux figurent sur le gnrique, en qualit
de consultants : MM. Leng Rong, chef du
dpartement central du travail et de lorganisation du Parti communiste chinois
(PCC), et Wang Dongming, chef du parti
dans la ville natale de Deng.

La pratique, critre de la vrit

A srie a t grave sur dix mille DVD,


distribus tous azimuts aux diles du PCC,
pour solliciter leur avis selon Le Quotidien du peuple (1). Une avant-premire a
t organise dans le Grand Hall du peuple,
et des sances programmes dans les
coles du Sichuan, do le hros est originaire. La proximit tel semble tre le
matre mot des ralisateurs. Deng tait fils
de paysans, le comdien lincarnant adopte
un fort accent sichuanais. Lorsque, ds
1977, le PCC lui confie nouveau des
responsabilits, dans la science et lducation dabord, lhomme invite des laborantins dans le meilleur htel de la capitale.
Il leur caresse les mains, leur parle douce-

sa stratgie dinfluence porterait ses


fruits : les objectifs de travail dcent et
de lutte contre la pauvret ont t inclus
dans les documents stratgiques de
rduction de la pauvret (DSRP) des IFI
qui ont succd aux plans dajustement
structurel en 1999. Ainsi, en 2009, la
Banque mondiale a modifi son indicateur sur lemploi des travailleurs, qui
attribuait de bonnes notes aux pays drgulant leur march du travail ; elle prend
en compte la mise en place dune protection des travailleurs conforme aux
conventions de lOIT. Elle dveloppe par
ailleurs un nouvel indicateur, sur la
protection des travailleurs. Ce qui ne
lempche pas de prner la lutte contre
les rigidits du travail...

ADAGP

PAR CHLO MAUREL *

dations ou dclarations sur les droits des


travailleurs (sans valeur contraignante).

ment. Deng revt trs vite lhabit dun


rformateur au cur tendre.
Le feuilleton donne aussi voir un dirigeant pragmatique, obsd par la remise en
route dun pays mis genoux par des
dcennies de violence rvolutionnaire. Sa
fameuse maxime La pratique est le seul
critre de la vrit semble tre applique
la lettre par le ralisateur lui-mme: quand
un pisode se concentre sur les choix du
pouvoir, le suivant aborde leur mise en
application, sur le terrain. Ainsi, aprs lannonce de la rouverture des universits et
de lorganisation dexamens dentre pour
tous, en 1978, la srie soffre une longue

plonge dans ces fermes o une gnration


entire de jeunes urbains fut dporte
jusqu la fin des annes 1970.
Les chiffres daudience restent un
mystre, mais la srie parat avoir trouv
son public. En Chine, la politique est une
chose que les gens nobservent que de lextrieur. Ici, le tlspectateur est convi des
tas de runions huis clos ! On nous montre
que le mcanisme du pouvoir est complexe,
que les dcisions ne sont pas prises par un
seul homme, comme on nous la fait croire
navement pendant si longtemps, raconte
Mme Ding Ding, 34 ans, employe pkinoise
et fidle de la srie, quelle regarde sa
convenance en la tlchargeant sur Internet.
Comme beaucoup de Chinois.
Faisant le deuil de son pass rvolutionnaire, la Chine entame un virage capitaliste
larrive de Deng. La srie le montre
missionnant trois mille officiels pour visiter
des usines, des mines, des ports, des universits et des instituts de recherche ltranger.
Lors dun voyage officiel au Japon, un
journaliste nippon intrpide, Deng exprime
sa position sur la souverainet dispute des
les Diaoyu/Senkaku. Il est bon de mettre
ce sujet de ct pendant au moins dix ans.
Les gnrations suivantes pourront grer
et trouver une solution. Un coup dpaule
tlvisuel lactuel prsident Xi Jinping,
alors que cette question occupe le cur de

sa politique trangre et alimente la propagande intrieure.


Le feuilleton fonctionne ainsi comme
une crmonie de passage de tmoin, une
transmission de flambeau cathodique entre
le visionnaire de lpoque et le dirigeant
daujourdhui. Les tlspectateurs pourront voir que Xi Jinping a le mme sens du
devoir que Deng Xiaoping , senflamme
le 13 aot Le Quotidien du peuple pour
promouvoir la srie tlvise (2). Une
semaine plus tard, dans le palais de lAssemble du peuple, M. Xi prononce un
discours dithyrambique lgard de Deng
le terme grandeur est utilis vingt-trois
fois avant de clamer: Nous poursuivrons
sur la voie de la rforme et de louverture
sans hsitation (3).
Mais, sil y a un ingrdient de la srie
sur lequel ni les comdiens ni les officiels
du Parti communiste chinois nont pu intervenir, cest la couleur grise du ciel pkinois.
Ce smog des annes 2010, fruit dun
dveloppement marche force, sest invit
presque chaque pisode.
(1) Une srie sur Deng Xiaoping lve le voile sur
des annes cls, Le Quotidien du peuple, 13 aot 2014,
http://french.peopledaily.com.cn
(2) Ibid.
(3) Xi Jinping perptue lhritage de Deng Xiaoping
en maintenant la voie unique de la Chine , Xinhua,
20 aot 2014, : http://french.xinhuanet.com

R ETRAIT

19

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

DES TROUPES AMRICAINES , DIVISIONS INTERNES

LAfghanistan ne croit pas la paix


le Sud, et notamment dans la province de
Helmand depuis lvacuation des troupes
britanniques.

Le dpart de la quasi-totalit des troupes amricaines et de


lOrganisation du trait de lAtlantique nord (OTAN) dici
au 31 dcembre 2014 marque la fin dune intervention commence il y a treize ans, au lendemain du 11-Septembre.
Aucun des objectifs proclams par Washington na t
atteint : ni la dmocratie ni la stabilit. Et les talibans menacent le fragile pouvoir install Kaboul.

PAR NOTRE ENVOYE SPCIALE


CAMELIA ENTEKHABIFARD *

A paix est notre ambition nationale. Si faire la paix en Afghanistan tait


une tche facile, elle aurait t accomplie
depuis longtemps. Ainsi sexprimait le
nouveau prsident afghan Ashraf Ghani au
cours dune confrence de presse tenue
Kaboul le 1er novembre 2014, son retour
dun voyage en Chine. Cet objectif semble,
en effet, plus loign que jamais.

terrorisme et des activits insurrectionnelles : dbarrasser le pays des troupes


trangres et sentendre avec les talibans
sans intermdiaires. Ses efforts en vue
dun accord de paix avec ses chers
frres , comme il appelait les talibans, se
sont poursuivis jusquau dernier jour de
sa mandature, le 29 septembre 2014, mais
sans rsultat significatif.

Son prdcesseur, M. Hamid Karza,


stait dtourn de ses principaux soutiens
et allis occidentaux quand ceux-ci, et
notamment Washington, ne lavaient que
mollement soutenu face aux accusations
de fraude grande chelle ayant entach
le scrutin prsidentiel de 2009. Il ne stait
jamais rconcili avec le prsident Barack
Obama et ne faisait plus confiance aux
Etats-Unis pour mener bien les pourparlers de paix avec les talibans. Il avait
donc dcid de ngocier directement avec
ces derniers, sans associer Washington.
M. Karza tait persuad quil ny avait
quun moyen de rsoudre le problme du

Le prsident Ghani ne semble pas non


plus vouloir des Etats-Unis pour relancer
les pourparlers avec les talibans. Si, dans
sa recherche de mdiateurs, M. Karza
avait jou la carte du Qatar, son successeur prfre faire appel lArabie saoudite et la Chine. A la suite de son voyage
Pkin, il a affirm que les dirigeants
chinois, forts de leurs relations avec le
Pakistan, pouvaient servir dintermdiaires avec ce pays qui sert de base
arrire aux talibans (1) et faciliter les
ngociations avec lorganisation du
mollah Omar, lheure o les troupes
trangres se retirent.

Signe des temps, les riches senfuient

ANS la province de Helmand, o les


combats ont t particulirement rudes ces
dernires annes, le God Save the Queen
a retenti, le 26 octobre, pour marquer la
remise aux Afghans du camp Bastion. Les
couleurs du Royaume-Uni ont t amenes
et plies pour la dernire fois, symbolisant
la fin de la prsence britannique. Ce ne
sont pas seulement les troupes britanniques
qui auront quitt le pays avant la fin de
lanne, mais toutes les forces occidentales,
lexception dun contingent amricain.

Cest prcisment ce moment quattendent les talibans. Ils comptent profiter du


retrait et de la faiblesse des forces locales
pour lancer une nouvelle et puissante
offensive contre le gouvernement central,
alors que la qualit des troupes afghanes
est srieusement mise en doute. Au cours
des treize dernires annes, de nombreux
cadres militaires parmi les plus qualifis
et les plus influents ont t assassins. Les
talibans ont consciencieusement limin
les moudjahidins les plus aguerris, notamment ceux provenant de lAlliance du
Nord. De son vrai nom Front national islamique et uni pour le salut de lAfghanistan, celle-ci a combattu le rgime des
talibans de la prise de Kaboul en 1996
jusqu sa chute en septembre-octobre
2001. Influente dans plusieurs minorits,
notamment tadjikes, elle a jou un rle
important au dbut de la transition, avant
dtre marginalise par M. Karza au
profit des Pachtounes (2). Parmi les survivants de lorganisation, beaucoup se
consacrent dsormais leurs ambitions
personnelles ou sapprtent prendre leur
retraite. En consquence, il ne reste plus
assez dhommes dexprience pour unifier les forces armes.
A Kaboul, la plupart des Afghans ordinaires rencontrs ne croient pas que les
militaires puissent assurer leur protection.
Haydar, g de 37 ans, est employ de
bureau et gagne environ 160 euros par mois
pour nourrir sa femme et ses trois enfants.
Les riches peuvent partir, se plaint-il,
mais nous, nous navons nulle part o aller.
Nous navons pas darmes et nous ne pourrons pas nous battre si les talibans reviennent. Il a combattu nagure contre eux
dans le Nord. Les choses ont beaucoup
volu au cours des treize dernires annes
et nous ne voulons pas reprendre la lutte.
* Journaliste, auteure de Save Yourself by Telling

Je suis mari, jai fond une famille et je


veux la paix. Mais aprs ces lections truques et le dpart des troupes trangres,
lide de paix parat irrelle.
Si, pour les Occidentaux, la guerre est
termine, il nen est rien pour les Afghans.
Les mois de septembre et doctobre ont t
trs meurtriers, et lon sattend ce que la
liste des victimes sallonge. Ds la fin de
lanne, les troupes afghanes ne seront plus
appuyes par celles de lOrganisation du
trait de lAtlantique nord (OTAN), ni au
sol ni dans les airs. Les Afghans devront
se dfendre seuls. Sans armement lourd et
sans capacit arienne, il est douteux quils
soient mme de prendre en charge la
scurit de leur pays.
Car, malgr des milliards de dollars
dpenss et la mort de deux mille trois cent
quarante-neuf de leurs soldats, les EtatsUnis ont chou tablir la paix et la
dmocratie. Le bilan des Afghans tus est
lourd, mme sil est trs difficile dobtenir
des chiffres prcis : sans doute des dizaines
de milliers de morts et des centaines de
milliers de rfugis. Le commandement
amricain a estim quentre sept mille et
neuf mille soldats ou policiers ont t tus
ou blesss en 2014. Et, daprs le dcompte
de la Mission dassistance des Nations
unies en Afghanistan, mille cinq cent
soixante-quatre civils ont trouv la mort
au cours du premier semestre 2014.
Depuis le dbut de la guerre contre le
terrorisme , en 2001, la mission amricaine poursuivait deux objectifs. Dune
part, combattre Al-Qaida, les talibans et
les rebelles tout en aidant la reconstruction du pays. Dautre part, suivre de prs
la situation politique en ramenant la
raison les seigneurs de guerre dissidents
et autres dirigeants influents, afin de stabiliser la situation interne.
Llection prsidentielle deux tours
(5 avril et 14 juin 2014) a t, une nouvelle fois, caractrise par des fraudes
massives, dnonces par tous les observateurs internationaux. Une paralysie
politique de trois mois sest ensuivie, qui
a men le pays au bord de la guerre civile.
Contre toute attente, M. Ghani tait
annonc vainqueur, ce que contestait son
adversaire, M. Abdullah Abdullah. A ce
moment si critique, le prsident Obama
na trouv quun pis-aller : cette dmocratie fle, sur le point de tomber en

WWW.RIVERBOOM.COM / INSTITUTE

Pourtant, les Etats-Unis sont dcids


se retirer tout prix, quel que soit le sort
rserv aux Afghans. En mai 2014, le prsident Obama avait dclar que leur mission de combat serait acheve avant la fin
de lanne, et qu partir du 1er janvier 2015
ils se contenteraient de former les forces
afghanes et de soutenir les oprations
menes contre ce qui reste dAl-Qaida .
Toutefois, face la gravit de la situation,
le prsident a autoris leur participation
directe aux combats jusquen 2016, selon
le NewYork Times (21 novembre). Les neuf
mille huit cents soldats affects ces missions seront tous partis avant la fin de cette
mme anne.

COLLECTIF RIVERBOOM. Bang , Afghanistan, 2009

mille morceaux, a t rafistole par des


mdiateurs amricains pour permettre le
retrait des troupes la fin de lanne.
La solution a t dobtenir une forme
de partage du pouvoir. Aprs deux visites
du secrtaire dEtat John Kerry, quelques
appels tlphoniques du prsident Obama
et les efforts intensifs de lambassadeur
amricain Kaboul, un accord a t entrin par les candidats rivaux : M. Ghani a
t proclam prsident tandis que
M. Abdullah tait nomm chef de lexcutif au sein du nouveau gouvernement,
une fonction qui nexiste pas dans la
Constitution et dont les attributions sont
floues. Cet accord est trs fragile. A la
veille mme des crmonies dinvestiture,
une querelle a clat entre les deux
hommes sur la rpartition des bureaux, et
M. Abdullah a menac de ne pas y prendre
part. Il sera dur de maintenir lentente pendant cinq longues annes.
M. Abdullah est connu dans tout le pays
pour avoir combattu les talibans aux cts
dAhmed Chah Massoud, commandant
de lAlliance du Nord jusqu son assassinat le 9 septembre 2001 par Al-Qaida.
Homme politique denvergure nationale,
il fut ministre des affaires trangres pendant la prsidence Karza. Il entretient de
bonnes relations avec la majorit des
tribus et des groupes ethniques, qui le soutiennent et lui font confiance. La famille
de son pre est pachtoune (de la ville de

Kandahar), sa mre, tadjike. Il a toujours


vcu en Afghanistan.
M. Ghani appartient la principale ethnie
du pays, les Pachtounes, mais il a surtout
vcu en Occident. Bien quil ait t ministre
des finances de M. Karza, il est demeur
inconnu de la plupart des Afghans jusquau
second tour de llection. En revanche, il
jouit dune certaine notorit ltranger
en tant quancien collaborateur de la
Banque mondiale et candidat malheureux
au poste de secrtaire gnral des Nations
unies pour succder M. Kofi Annan.
Ces deux anciens rivaux sont donc
censs travailler ensemble, alors que lAfghanistan connat ses heures les plus difficiles depuis le renversement des talibans
en 2001. Situation laquelle le pays doit
faire face avec seulement trois cent vingtcinq mille militaires et policiers, euxmmes peu convaincus de leur efficacit.
Les Etats-Unis et lOTAN ont conduit une
valuation des capacits des forces de scurit afghanes, dont les rsultats ont t
classs secrets en juillet dernier. Mais peu
dobservateurs doutent de ses conclusions.
Alors que, depuis 2001, les contribuables
amricains ont dpens plus de 50 milliards
de dollars pour former et quiper les forces
de scurit afghanes, leur rsilience, leurs
comptences et leur empressement
prendre rellement en charge la scurit
de la nation sont sujettes caution. Les
talibans ont dailleurs gagn du terrain dans

Ne pouvant donc plus compter sur les


puissances occidentales, occupes par le
combat contre lOrganisation de lEtat
islamique, le pouvoir afghan se sent abandonn. Cest pourquoi il se tourne vers des
puissances asiatiques, principalement la
Chine, afin de ne pas connatre le mme
sort que lIrak. De nombreux Afghans
craignent pour leur avenir. Ils ne croient
gure la russite de la coalition gouvernementale conduite par MM. Ghani et
Abdullah. Signe des temps, ceux qui ont
fait fortune pendant ces treize annes de
prsence militaire internationale sempressent dexpdier leurs avoirs et leurs
affaires hors du pays. Lun deux, qui tient
garder lanonymat, a maintenant transfr son entreprise de scurit Duba
pour monter des projets avec des partenaires trangers en Irak et dans les pays
du Golfe. Il nest pas le seul. Ces riches
entrepreneurs ont tir la leon de ce qui
sest pass en Irak et placent leurs avoirs
aux Emirats arabes unis. Paradis fiscal
pour un argent facilement gagn, les Emirats offrent un environnement sr pour
les familles exiles. Des responsables
dagences immobilires Duba confirment que, depuis llection prsidentielle,
les clients originaires dAfghanistan sont
plus nombreux.
Pour le prsident Obama, la guerre sera
bientt finie. Il pourra se fliciter davoir
tenu la promesse faite devant son peuple
de retirer les boys dAfghanistan. Quant
la plupart des habitants de Kaboul et
des autres grandes villes afghanes, ils
redoutent cette priode de transition, alors
que le nouveau gouvernement na pas
trouv ses marques.
(1) Lire Georges Lefeuvre, La frontire afghanopakistanaise, source de guerre, clef de la paix ,
Le Monde diplomatique, octobre 2010.
(2) Les Pachtounes forment environ 40 % de la
population, les Tadjiks de 25 30 %, les Hazaras
(chiites) de 9 19 % et les Ouzbeks de 6 9 %, en
fonction des estimations.

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DEPUIS LANNE DERNIRE,


NOUS AVONS REU 3 045 DONS DFISCALISS *
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Et je libelle mon chque lordre de :
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diplomatique
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(an que Presse et pluralisme puisse mettre
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de la rduction dimpt sur le revenu 2014,
acquitt en 2015)
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DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

20

S OUSTRAIRE

LES MDIAS L EMPRISE DE L ARGENT

Projet pour

et de distribution de linformation. Du
journaliste au kiosquier ou la page Web,
la presse forme une chane humaine et
technique. Situs au centre du processus,
les travailleurs intellectuels ngligent volontiers les autres maillons. Dautant que la
division technique et sociale du travail mise
en place aprs la seconde guerre mondiale
a peu peu entrin la sparation des activits
dimpression, de diffusion, de gestion des
abonnements (gnralement externalises),
de dveloppement informatique, enfin de
production du journal proprement dit. Cette
dispersion conduit une impasse.

Alors que la presse franaise titube, lexigence saffirme dun


modle radicalement diffrent. Quel serait son cahier des
charges ? Produire une information de qualit soustraite
la loi du march comme aux pressions du pouvoir, loger
numrique et papier la mme enseigne, inventer un mode
de financement solide et juste. Surprise, les outils ncessaires
la mise en place dun tel systme sont sous nos yeux.

AGURE, les nouveaux riches soucieux de parfaire leur intgration la


bonne socit soffraient un haras, une
voiture ancienne ou une villa Cabourg.
Dsormais, pour asseoir leur statut, ils
sachtent un journal. MM. Bernard
Arnault et Franois Pinault, deuxime et
troisime fortunes franaises, ont depuis
longtemps chacun le leur, respectivement
Les Echos et Le Point. Les voici rejoints
par de nouveaux venus, MM. Xavier Niel
et Patrick Drahi, industriels des tlcommunications, renfloueurs respectifs du
Monde (2010) et de Libration (2014).
Financiers autant que philanthropes, ils
ont inaugur leur magistre par une rduction drastique des dpenses. Paradoxe : les
moyens techniques et intellectuels ncessaires pour produire et diffuser une information de qualit abondent ; mais, de
rares exceptions prs, la presse imprime
et numrique chancelle, incapable de
juguler la dgradation de ses contenus et
de stabiliser son assise conomique.

A sen tenir aux trois dernires dcennies, on repre une squence presque
toujours identique. Un journal, ou un
groupe de presse, frapp par la baisse des
ventes ou lamenuisement de ses ressources
publicitaires cherche des capitaux; larrive

dun investisseur saccompagne dun plan


social et de la rduction des moyens rdactionnels; le titre redmarre avec une dpendance accrue vis--vis du ple conomique.
Nous connaissons assez le capitalisme
pour savoir quil ny a pas de sparation
entre le contrle et la proprit , expliquaient les rdacteurs du Wall Street
Journal (1er aot 2007) aprs la reprise du
quotidien daffaires par le magnat de la
presse Rupert Murdoch. Et la routine
reprend, jusqu la prochaine crise.
Libration a t rachet successivement
par M. Jrme Seydoux en 1995, par
M. Edouard de Rothschild en 2005, puis
par MM. Bruno Ledoux et Drahi en 20132014, comme on se repasse une patate
chaude encore que ses colonnes voquent
plutt une pure tide.Au Monde, les restructurations du capital senchanent un rythme
quasi quinquennal: 1985, 1991, 1995, 1998,
2004, 2010. En lespace dune dcennie,
Les Echos, Le Figaro, LExpress, Marianne,
Le Nouvel Observateur ainsi quune ribambelle de quotidiens rgionaux et dhebdomadaires locaux ont eux aussi tendu les bras
vers le mme horizon, la mme illusion :
sacheter un surcrot de survie au prix dun
nouveau propritaire. Pour La Tribune et
France-Soir, le rideau final est tomb.

Le modle mixte expire


EN croire les analystes dominants de

la presse, deux facteurs favorisent les sinistres rptition. Le premier tiendrait au


poids crasant du Syndicat du livre, qui
pousserait linconvenance jusqu payer
les ouvriers dimpression et de distribution
presque aussi bien que des cadres. Le
second remonterait limmdiat aprsguerre et aux fameuses ordonnances de
1944 : le propritaire dun quotidien dinformation gnrale et politique ne peut
possder un autre titre de cette catgorie.
Dit autrement, lEtat proscrit alors la
concentration de la presse la plus sensible
sur le plan idologique et politique. Cette
disposition, conforme aux prconisations
du Conseil national de la Rsistance, fut
transgresse par des personnages comme
Robert Hersant, qui btit un empire en
rachetant des quotidiens rgionaux coups
de millions gagns dans la presse magazine, non concerne par les ordonnances.
Entre autres effets pervers, expliquent les
adversaires de la rglementation, ces dispositions auraient engendr une sous-capitalisation structurelle de la presse franaise.
Ainsi les journaux ptiraient-ils de labsence de groupes mdiatiques capables,
linstar de Springer et de Bertelsmann en
Allemagne, de Pearson au Royaume-Uni
ou de News Corporation de M. Murdoch,
dabsorber les chocs de la conjoncture.
Pareille dfaillance aurait ouvert la voie
aux amateurs de danseuses qui soffrent
un journal non point comme un actif mais
comme un levier dinfluence (1).
Ni les drives de la presse contrle par
M. Murdoch ni les restructurations du capitalisme mdiatique outre-Rhin nont entam
la certitude des dirigeants de la presse
franaise : chacune de leurs difficults,
pensent-ils, appelle une solution financire
au coup par coup. Et quimporte le sort du
concurrent si lon parvient restaurer pour
un temps ses fonds propres. Avec la monte
en puissance du numrique et lvaporation
des ressources publicitaires, il devient
difficile dchapper lvidence: le vritable
problme se pose non pas lchelle dun
titre en particulier mais lensemble de la

production dinformation; il ne provient pas


dune sous-capitalisation mais, prcisment,
des contraintes exerces par la capitalisation
elle-mme.
Pareille ccit tient une ambivalence
vieille de deux sicles : linformation est
pense comme un bien public, mais produite
comme une marchandise. Substrat indispensable la formation des jugements
politiques, elle concourt forger des esprits
libres, des imaginaires collectifs, des groupes
mobiliss. Cest larme mettre entre toutes
les mains. Et parce quaucune socit
mancipe ne saurait sen priver, lAssemble
constituante de 1789 proclame que la libre
communication des penses et des opinions
est un des droits les plus prcieux de
lhomme et que tout citoyen peut donc
parler, crire, imprimer librement (2).
Hlas, le lgislateur, toujours plus laise
dans la posie des ides que dans la prose
du quotidien, na pas sanctuaris les moyens
de son ambition. Enquter, corriger, mettre
en pages, stocker, illustrer, maquetter,
administrer et, en ce qui concerne la presse
imprime, fabriquer et distribuer, tout cela
cote cher. Et bientt le droit universel
de rpandre, sans considrations de
frontires, les informations et les ides par
quelque moyen dexpression que ce soit (3)
se mue en un privilge celui dune poigne
dindustriels suffisamment fortuns pour
soffrir les grands moyens dinformation.
Au fil du temps, le double caractre
idalement collectif et concrtement
marchand de linformation sest sdiment
sous la forme dune tension entre le march
et lEtat. Le premier produit et diffuse; mais
sa logique de course laudience par le
racolage tire la qualit vers le bas. Le second
rgule, avec un zle mollissant, et subventionne, mais sans discernement: 1,6 milliard
deuros accord chaque anne lensemble
du secteur. Pour les priodiques dinformation
politique et gnrale, les subsides reprsentent
plus de 19% du chiffre daffaires. La persistance de ces aides publiques massives mais
passives exprime la reconnaissance implicite
dune situation drogatoire au droit commun
des affaires: pas plus que lducation ou la

Pour conforter lindpendance du Monde diplomatique,


faites un don (voir bulletin page prcdente).

WWW.GIULIOLI.COM

PAR PIERRE RIMBERT

CHARLES GIULIOLI. Un chemin possible , 2014

sant, linformation de qualit ne saurait


spanouir sous la frule de loffre et de la
demande. Dtourn de lintrt gnral vers
les conglomrats commerciaux, le modle
mixte expire (4).

papier o 838 trimestriels de loisirs et


181 mensuels consacrs aux services
marchands voisinent avec une poigne de
priodiques ayant sans doute vocation
migrer dans la premire catgorie.

Sur quelles bases conomiques construire


un nouveau systme respectueux du cahier
des charges minimal quimposent les leons
de lhistoire, une information conue
comme bien public chappant simultanment aux contraintes conomiques et
aux pressions politiques de lEtat ?

Ladministration fiscale reconnat dailleurs implicitement la distinction dans


larticle 39 bisA du code des impts, puisque
celui-ci circonscrit lexonration sur les
bnfices aux socits exploitant soit un
journal quotidien, soit une publication de
priodicit au maximum mensuelle
consacre pour une large part linformation politique et gnrale, soit un service
de presse en ligne (...) consacr pour une
large part linformation politique et
gnrale. Allons un peu plus loin: les titres
consacrs au divertissement assumeront leur
statut de marchandise, ceux dvolus linformation revendiqueront celui de bien collectif,
avec ses servitudes et son... Service commun.

La question fouette les imaginations


depuis des lustres : nationalisation des
infrastructures propose par Lon Blum
en 1928 (lire lencadr ci-dessous), cration
de socits de presse but non lucratif
rclame par les socits de rdacteurs
dans les annes 1970 (5), mise en place
dune fondation nationale. A rebours des
rveurs, et alors que la pousse numrique
porte le systme au bord de lclatement,
les gouvernements successifs limitent leur
audace la pose de rustines.
Paradoxalement, imaginer une refondation prenne des mdias crits dintrt
gnral ne requiert pas un effort dimagination surhumain. Trois lments
permettent de charpenter un cadre. Le
premier consiste distinguer radicalement
la presse dinformation ayant vocation
alimenter le dbat public de la presse
rcrative. Si les deux genres peuvent se
prvaloir dune gale dignit, seul le premier
joue un rle-cl dans lexercice par tous
de la chose publique, ce qui fonde sa
lgitimit percevoir des financements de
la collectivit. Sur les 4 726 publications
recenses en France par la direction gnrale
des mdias et des industries culturelles en
2012, peine plus de 500 rpondaient la
qualification de presse nationale ou locale
dinformation politique et gnrale, dont
75 quotidiens et prs de 300 hebdomadaires.
Le reste mle publications spcialises
grand public ou techniques, un ocan de

Car le deuxime principe du modle


propos repose sur la cration dun service
mutualis dinfrastructures de production

Le Service commun procurerait aux


journaux imprims ou en ligne non
seulement les imprimeries, le papier, les
messageries qui acheminent les liasses, une
partie des kiosques, mais galement des
locaux, des serveurs, des outils de stockage
et de diffusion, des moyens de recherche
et de dveloppement. Il fournirait toutes
les entreprises de presse dintrt gnral
les services administratifs, comptables,
juridiques, commerciaux, et oprerait une
plate-forme commune dabonnement, de
paiement et de gestion de bases de donnes.
Il rmunrerait des techniciens, des dveloppeurs et des bidouilleurs informatiques
qui, tout en restant intgrs au sein des
quipes de chaque titre, collaboreraient
pour amliorer les applications, accrotre
la qualit et la puissance du kiosque en
ligne, sassurer de la scurit des donnes
personnelles, amliorer la lisibilit des sites
et inventer de nouvelles conceptions
graphiques. Le Service intgrerait lensemble de la filire. De haut en bas, il engloberait les infrastructures de lAgence
France-Presse et prendrait en charge le
salaire, enfin port un niveau dcent, des
kiosquiers. Au centre, il financerait celui
des correcteurs, secrtaires de rdaction,
maquettistes, photograveurs, graphistes...
dont les postes se trouvent actuellement
menacs dradication par la course
lautomatisation, mais sans lesquels un
texte prend des allures de fleuve gris.
Dans ces conditions, la masse salariale
des entreprises de presse se rduirait aux
seuls journalistes encore que cette
exception, qui vise essentiellement tuer
dans luf le soupon de sovitisme quune
telle organisation collective ne manquera
pas dveiller chez les dfenseurs de lirrductible individualit des rdacteurs, ait
vocation se rsorber. En attendant, la
diffrence demployeur naffecterait pas
les collectifs de travail : les quipes ne
seraient pas spares en fonction de leur
mode de rmunration et continueraient
travailler sous le mme toit.

Partager les infrastructures

N matire dimpression, dadministration et de logistique, la mutualisation


engendrerait dimportantes conomies
dchelle. Du reste, son principe ne reprsente pas une perce conceptuelle indite:
de nombreux services et industries de rseau
(tlcoms, transports, nergie) mutualisent
des infrastructures coteuses construire
et entretenir. Si la concurrence rgne en
aval parmi les acteurs, tous empruntent le
mme rseau, qui forme ce que les conomistes appellent un monopole naturel
chaque compagnie arienne ne construit
pas son aroport. Ct numrique, le
Service saccorde harmonieusement avec
le style de travail collaboratif des dveloppeurs de logiciels libres habitus partager
leurs trouvailles ; sa centralisation et ses
moyens lui font remplir lobligation de

M. Valls aurait-il os ?

N 1928, le dirigeant socialiste Lon Blum, chaud par les campagnes daffolement nancier de la presse de droite pendant lexprience du Cartel des
gauches (1924-1926), suggre ltablissement dun service public de linformation
gnraliste : LEtat prendrait sa charge, en recettes et en dpenses, le service
de la presse politique. Les journaux seraient publis par les soins et sous la
responsabilit des partis. Il sufrait, par exemple, quun parti ft reprsent au
Parlement pour participer de droit au service. Le service public fournirait les
locaux, le matriel dimpression, analogue pour tous, des budgets de rdaction
quivalents. Il centraliserait la publicit commerciale (...) et toute intrusion
dintrts quelconques dans la rdaction serait frappe des mmes peines que
le trac dinuence et la corruption de fonctionnaire. Le service assurerait
galement le transport, la distribution, la vente au dtail des journaux, toujours
sur un pied de stricte galit. Bref, le handicap entre les journaux naurait dautres
lments que la qualit de la rdaction, loriginalit de la prsentation et, surtout,
la force de rayonnement et dattraction du parti auquel il se rattache. ( Vous
voulez une presse libre ? Nationalisez-la ! , Le Populaire, Paris, 1er avril 1928.)

scurit et de confidentialit des donnes


personnelles plus facilement que dans la
configuration actuelle, o sempilent des
dizaines de prestataires privs. Au moment
o les gants du Web transforment ces
informations en marchandise, cette qualit
ne relve pas de lanecdote.
A qui profiterait la mutualisation et
quelles conditions?A toute la presse dinformation dintrt gnral, sans distinction
dopinion, de prestige ou de taille, pourvu
que ses diteurs adoptent le statut dentreprise but non lucratif (le bnfice nest
pas distribu aux actionnaires), ne possdent
pas plus dun titre dans chaque type de
priodicit (quotidien, hebdomadaire, etc.)
et proscrivent toute publicit de leurs
colonnes ainsi que de leurs crans. Cest-dire non seulement la rclame classique,
sous forme dinserts, de bannires ou de
vidos surgissantes, mais galement les
diverses formes dcriture publirdactionnelle que les services marketing promeuvent
au sein des rdactions. Lintention ici nest
pas de rduire linformation un noyau sec
dpourvu de pulpe, dimprvu et de
fantaisie, mais plutt de sassurer quelle
(1) Cette thse convenue est dfendue notamment par
lhistorien Patrick Eveno. Cf. Histoire du journal
Le Monde. 1944-2004, Albin Michel, Paris, 2004.
(2) Dclaration des droits de lhomme et du citoyen,
article 11.
(3) Dclaration universelle des droits de lhomme,
article 19.
(4) Lire Sbastien Fontenelle, Aides la presse,
un scandale qui dure , Le Monde diplomatique,
novembre 2014.
(5) Lire Socits de rdacteurs, un rve de journaliste , Le Monde diplomatique, mai 2007.

21

ET DE LE TAT EN CRANT UN SERVICE MUTUALIS

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

une presse libre

nisation First Look Media , qui subordonne


le sort de linformation la gnrosit de
quelques milliardaires.

La mise en place de ce modle provoquerait coup sr un grand courant dair


frais : crer ou reprendre un journal ou
un site dinformation serait dautant plus
facile que les dpenses se limiteraient aux
salaires des seuls journalistes, le reste
tant fourni par le Service. Enfin pourvue
de moyens, la presse alternative
pourrait sortir des marges.

Le mode de financement qui ne doit rien


au march ni lEtat existe dj: la cotisation
sociale. Sa puissance a fond le succs de
la Scurit sociale et assur le versement
depuis des dcennies des pensions de retraite.
Le sociologue Bernard Friot (6) y voit la
fois le produit des luttes sociales passes et
lembryon dune socit enfin soustraite
aux forces du march. Les gouvernants
sacharnent sur cette preuve en actes que le
tous-pour-chacun fonctionne au moins aussi
bien que le chacun-pour-soi. Contrairement
limpt, la cotisation socialise une partie
de la richesse produite par le travail avant
que les salaires ne soient pays et le capital
rmunr. Verse aux caisses (sant, retraite,
famille), elle nentre pas plus dans les budgets
de lEtat quelle ne sert de support spculatif.
Pourquoi, plaide Friot, ne pas tendre ce
schma lensemble de lconomie ? En
attendant que le rapport de forces politique
permette laccomplissement dun tel projet,
une application sectorielle senvisage
aisment: la cration dune cotisation information financera le Service. Au fond, quoi
de plus logique que cette conqute sociale
prenne en charge un bien collectif ?

Comment financer le Service? Cest le


troisime et dernier pilier du systme, le
point o sapprcie la crdibilit de
lensemble. Dans notre schma, les recettes
des ventes couvrent les salaires des journalistes ainsi quune partie des dpenses mutualises (environ la moiti, lire lencadr cidessous). Reste trouver une source prenne
qui remplace la fois les aides publiques,
supprimes, et la publicit, abolie. Il faut
carter demble deux solutions souvent
avances en pareilles circonstances : dune
part, limpt, qui prsente le risque de
soumettre linformation une tutelle trop
directement politique; dautre part, la philanthropie dont dpendent par exemple la
plate-forme denqute ProPublica et lorga-

Qui dirigerait le Service, cet organisme


mutualiste comptant la fois plusieurs
milliers de salaris et une grande varit de
mtiers ? Un mode de gestion paritaire, tel
quil fut expriment au sein des caisses de
Scurit sociale entre 1945 et 1960, dcoule
assez logiquement du mode de financement
par la cotisation. Des reprsentants lus des
diverses branches du Service, mais aussi

compares aux prodigalits publiques.


MM. Berg, Niel et Pigasse ont achet
Le Monde en 2010 pour 60 millions deuros;
entre 2009 et 2013, lEtat a vers 90 millions
deuros ce groupe (sans compter les aides
indirectes). Cette anne, M. Drahi a dbours
14 millions deuros pour acqurir une moiti
du capital de Libration; mais, rien quentre
2012 et 2013, la puissance publique a
gratifi ce quotidien souffreteux de
20 millions deuros. Si la rgle du qui
finance contrle sappliquait, lEtat serait
propritaire dun trs vaste groupe de
presse... Notre modle remet lconomie
lendroit : la collectivit (par la cotisation)
et les usagers (par lachat) financent les
infrastructures communes et jouissent de
la concurrence des ides.

Ds lors, les socits de presse dintrt


gnral nauraient plus pour seule dpense
que les salaires des journalistes, que financerait la vente des journaux en ligne ou
imprims lexcdent tant revers au
Service. Quant aux formidables conomies
dchelle engendres par la mutualisation,
elles se traduiraient par une baisse significative du prix des journaux en ligne et
imprims.

La mise en uvre concrte de ldifice


soulve lvidence quantit dobjections.
Comment, par exemple, distinguer sans
ambigut les publications voues linformation des titres rcratifs ? Si le renoncement obligatoire toute forme de
publicit opre un tri, des zones floues
persistent. En outre, les modalits de
sparation savrent dlicates : nombre de
groupes produisent la fois une presse
informative et une presse rcrative, les
deux disposant de services communs. La
cration du Service, labolition des aides
publiques, la non-lucrativit et la dconcentration inciteraient probablement les
industriels se sparer de linformation
pour se recentrer sur le secteur rcratif et
spcialis, lequel bnficierait du transfert
de la publicit bannie des titres dintrt
gnral (plus de 1,4 milliard deuros en
2013 pour la seule catgorie presse dinformation politique et gnrale, une somme
largement suffisante pour compenser la
suppression des aides dEtat).

Vers la cotisation information

A direction gnrale des mdias et des industries culturelles


recensait, en 2012, 112 titres nationaux dinformation
gnrale et politique et 398 journaux locaux de la mme
catgorie, sur un total de 4 726 publications dites en
France (1). Par commodit, on suppose le primtre du Service
commun (lire larticle ci-contre) limit ces 510 titres.

En 2013, le chiffre daffaires du secteur dintrt gnral slve


prs de 4 milliards deuros, soit 1,22 milliard pour la presse
nationale et 2,72 milliards pour la presse locale (2). Pour viter
de reconstituer la structure des cots partir de chiffres et de
donnes trs htrognes, on admet que les rsultats de cet
ensemble sont lquilibre (ils sont, en ralit, lgrement bnciaires) et donc que le montant total des recettes gale celui des
dpenses, soit 4 milliards deuros.
Pour les entreprises de presse, les diverses exonrations et
aides dEtat prennent la forme comptable de moindres dpenses
(tarif postal sacri, TVA taux super-rduit). Puisque notre
modle abolit ces subsides, il convient dajouter au total des
dpenses le montant des aides qui protent spciquement
au secteur dintrt gnral, soit 791 millions deuros, arrondis
800 millions (3).
La somme ncessaire au fonctionnement dune presse dintrt
gnral slve ainsi 4,8 milliards deuros. Elle se dcompose
en 800 millions de masse salariale journalistique (4), pris en charge
(1) Direction gnrale des mdias et des industries
culturelles (DGMIC), Tableaux statistiques de la
presse. Presse crite, chiffres dfinitifs, 2012, ministre
de la culture et de la communication, Paris, 2013. On
ne tient pas compte des journaux dannonces.
(2) DGMIC, Enqute presse 2013, chiffres provisoires, ministre de la culture et de la communication,
Paris, 2014.
(3) Cette abolition signifie par exemple que la TVA
20% est rtablie pour lensemble du secteur de la presse,
y compris pour la presse rcrative. Les 791 millions
deuros sont calculs par laddition de: 96% des crdits
du programme 180 du budget 2013, soit 379 millions
deuros (rapport annuel de performance 2013 [RAP

par les entreprises de presse grce au produit des ventes, et


4 milliards deuros de besoins de nancement du Service.
Trois sources alimentent ce budget de 4 milliards deuros : la
fraction du montant total des ventes (actuellement 2,53 milliards
deuros [5]) qui ne sert pas nancer les journalistes, soit
1,73 milliard deuros (2,53 0,8) ; les conomies ralises par
lextinction dactivits commerciales devenues sans objet
rgie publicitaire, acheminement postal des pages de publicit,
frais de marketing, etc. , quon peut valuer 10 % du chiffre
daffaires, soit 400 millions deuros ; et, enn, la cotisation information. Celle-ci doit donc collecter 1,87 milliard deuros, arrondis
1,9 milliard, un chiffre comparer avec le produit de la contribution laudiovisuel public : 3,5 milliards deuros.
Comme pour les autres cotisations, le fondement en valeur de
la cotisation information est la valeur ajoute par le travail de
lanne telle quelle est mesure dans le PIB, somme des valeurs
ajoutes des entreprises et des administrations (6) . Lconomie
franaise ayant par exemple gnr 1 900 milliards deuros de
valeur ajoute en 2013, le taux global slve 0,1%. Son prlvement dans les entreprises et les administrations est effectu
par les Unions de recouvrement des cotisations de scurit
sociale et dallocations familiales (Urssaf), qui la reversent la
Caisse dinformation.

P. R.,

AVEC

SBASTIEN ROLLAND,

2013], p. 9); 20 millions deuros du programme 103


(selon le rapport de la Cour des comptes de 2013, p. 36);
40% des 270 millions deuros daides indirectes, dont
la TVA taux super-rduit (selon le RAP 2013), soit
108 millions deuros; 47% (part des cartes de presse
dinformation gnrale et politique dans le total des cartes
de presse, selon le rapport de lObservatoire des mtiers
de la presse sur Les journalistes dtenteurs de la carte
de journalistes professionnels en 2012 [septembre 2013,
p. 8], sachant que la part de cette catgorie dans la presse
magazine est de 14,5% [selon le rapport Xerfi, La
presse magazine, 2014, p. 36]) des 60 millions deuros
dabattement pour frais professionnels, soit 28 millions
deuros; et 256 millions deuros daides postales (rapport
de la Cour des comptes 2013, p. 180).

JOURNALISTE.

(4) Calculs comme suit, partir des donnes


de la Commission de la carte didentit des journalistes professionnels de 2013 : 9 000 contrats
dure indtermine rmunrs en moyenne
3 701 euros brut mensuels, 660 contrats dure dtermine rmunrs 2 440 euros brut mensuels,
1 661 pigistes 2 162 euros brut mensuels, le tout
sur treize mois et multipli par 1,45 pour passer du
brut au super-brut (qui inclut les cotisations patronales). Soit 726 millions deuros, arrondis
800 millions.
(5) DGMIC, Enqute presse 2013, op. cit.
(6) Bernard Friot, LEnjeu du salaire, La Dispute,
Paris, 2012.

Financement de la presse dintrt gnral


Systme actuel
PROPRITAIRES

Recettes

Investissements Dividendes

LECTEURS

Systme propos
ANNONCEURS

Ventes

Recettes
publicitaires

2,5 milliards deuros

1,5 milliard

TAT

Aides
la presse1
800
millions

Dpenses

Diffrenciation radicale entre presse


dintrt gnral et presse de divertissement,
cration au bnfice de la premire dun
service mutualis dinfrastructures, financement par une cotisation information: ces
piliers reposent sur des principes juridiques
et des outils fiscaux qui existent. Ils
esquissent un systme capable de conjuguer
qualit et prennit, adapt aussi bien
limprim quau numrique, potentiellement
extensible laudiovisuel ainsi quaux
plates-formes de diffusion vido numrique.
Ils limitent lappropriation prive des
moyens crits dinformation dintrt gnral
sans pour autant en transfrer le contrle
lEtat : les entreprises de presse demeurent
dans leur diversit mais avec un statut non
lucratif, un primtre salarial restreint aux
journalistes, une interdiction de la concentration. Lappropriation prive des mdias
crits telle quelle se pratique en France
depuis des dcennies relve dailleurs plus
de la prestidigitation que du capitalisme
dinvestisseurs, puisque, tous comptes faits,
les sommes verses par les industriels pour
acheter la presse savrent bien maigres

Le modle propos ici laisse plus de trois


points en suspension... Nul ne peut prtendre
isoler hermtiquement un secteur des pesanteurs du rgime conomique et des pouvoirs
publics, comme lprouvent quotidiennement
les personnels denseignement, de sant ou
de recherche. Il serait toutefois naf dattendre
quun bouleversement social propage ses
ondes de choc jusquaux industries de la
communication pour btir un modle dinformation rationnel et dsirable. Dautant que,
par leur fonctionnement actuel, les mdias
font obstacle au changement. Notre esquisse
lve cet obstacle et propose une application
sectorielle, en attendant mieux, dune
conomie mutualise. Avec lespoir de
dmentir enfin lcrivain autrichien Robert
Musil, qui dplorait il y a dj prs dun
sicle: Les journaux ne sont pas ce quils
pourraient tre la satisfaction gnrale,
les laboratoires et les stations dessai de
lesprit, mais, le plus souvent, des bourses
et des magasins (7).

(6) Lire La cotisation, levier dmancipation , Le


Monde diplomatique, fvrier 2012. Cf. aussi Puissances
du salariat, nouvelle dition augmente, La Dispute,
Paris, 2012, et Emanciper le travail. Entretiens avec
Patrick Zech, La Dispute, 2014.
(7) Robert Musil, LHomme sans qualits, tome 1,
Points, Paris, 2011 (1re d. : 1930).

CHARLES GIULIOLI. Tout bien considr , 2013

AUTANT que leffort nen serait pas


un. Nos calculs (lire lencadr ci-contre)
montrent que les besoins annuels de financement slvent 1,9 milliard deuros, un
chiffre comparer au 1,6 milliard daides
la presse, lesquelles seront supprimes.
Ce montant correspond un taux de cotisation information de 0,1 % assis sur la
valeur ajoute et acquitt par toutes les
entreprises et administrations. Pour la
collectivit, la diffrence avec le modle
en vigueur reprsente donc un surcot de
300 millions deuros. Cest le prix dune
information libre : moins dun tiers de la
rallonge budgtaire de 1 milliard deuros
accorde par le gouvernement Dassault
en janvier dernier pour moderniser le
chasseur-bombardier Rafale...

requiert des instances reconnues par tous


comme lgitimes.

P IERRE R IMBERT .

Ni impt ni publicit

Aux sceptiques qui jugeraient irraliste


lide dun financement par une nouvelle
cotisation, il nest sans doute pas inutile de
rappeler que, au-del du systme paritaire
hrit de laprs-guerre, elle fut discrtement
mise en uvre en 2010 par... M. Nicolas
Sarkozy pour remplacer la dfunte taxe
professionnelle. Ce prlvement, baptis
cotisation sur la valeur ajoute des entreprises (CVAE), sapplique actuellement aux
socits un taux variant entre 0,5 % et
1,5% en fonction du chiffre daffaires. Son
produit, allou au financement des investissements locaux (routes, ponts), a dpass
les 15 milliards deuros en 2013, mais il ne
fait pas lobjet dune gestion paritaire et
fonctionne comme un impt.

des diteurs, des journalistes, des lecteurs


dfiniraient ensemble les besoins satisfaire,
les orientations prendre, les investissements
raliser. Mais comment viter la bureaucratisation, comment engendrer une dynamique commune des mtiers hritiers de
traditions fortes mais clates ? Arbitrer
les conflits et rguler lallocation des
moyens du Service aux publications

WWW.GIULIOLI.COM

rponde au dsir des rdacteurs et lintrt


des lecteurs plutt quaux exigences des
annonceurs.

ENTREPRISES DE PRESSE LUCRATIVES


ET LEURS PRESTATAIRES
Rdaction, production, administration, distribution
4 milliards

LECTEURS

COLLECTIVIT

Ventes

Cotisation
information

2,5 milliards deuros

1,9 milliard

ENTREPRISES
DE PRESSE
NON LUCRATIVES
Rdaction
800
millions

SERVICE MUTUALIS
Production, administration, distribution
3,6 milliards

1. Le montant des aides la presse, sous forme de moindres dpenses ou daides directes, slve 1,6 milliard deuros au total, dont la moiti va la presse dintrt gnral.
Cette catgorie regroupe les 510 titres nationaux et locaux dinformation politique et gnrale.
Source : tableaux statistiques de la presse, chiffres dnitifs 2012, direction gnrale des mdias et des affaires culturelles, ministre de la culture et de la communication.

LE MONDE diplomatique

22

Lart de la chute

SES yeux, ce quil se passe dans le monde est


quelque chose d la fois impitoyable et inexplicable. Et,
pour lui, cela va de soi. Son nergie se concentre sur limmdiat, sur comment sen sortir et trouver une issue vers
quelque chose dun peu meilleur. Il a observ que beaucoup
de circonstances et de situations dans la vie se reproduisent,
devenant ainsi familires malgr leur tranget. Depuis sa
petite enfance, il sest familiaris avec les dictons, les
blagues, les astuces, les celles du mtier et les combines
ayant trait ces nigmes quotidiennes rcurrentes. Alors,
il leur fait face avec une proverbiale connaissance prmonitoire de ce quoi il se heurte. Il est rarement perplexe.

Voici quelques-uns des axiomes de cette connaissance prmonitoire


proverbiale quil a acquise :
Le cul est le centre du corps masculin ; cest l que lon donne
un coup de pied en premier son adversaire, et cest sur cette
partie du corps que lon tombe le plus souvent quand on vous
renverse.
Les femmes forment une autre arme. Regardez surtout leurs
yeux.
Les puissants sont toujours brutaux et nerveux.
Les prcheurs naiment que leur propre voix.
Il y a tellement de handicaps dans les parages quil faudrait
peut-tre un agent pour rgler la circulation des fauteuils roulants.
Les mots manquent pour dsigner ou expliquer le cours
quotidien des ennuis, des besoins non satisfaits et du dsir frustr.
La plupart des gens nont pas de temps pour eux, mais ils ne
le ralisent pas. Poursuivis, ils poursuivent leur vie.
Comme eux, vous ne comptez pour rien, jusquau moment
o vous vous cartez du chemin et prenez des risques, et
qualors vos compagnons sarrtent net, le regard merveill.
Et le silence de cet merveillement contient tous les mots imaginables de toutes les langues maternelles. Vous avez cr un
hiatus de reconnaissance.
Les rangs des hommes et des femmes qui ne possdent rien ou presque rien peuvent offrir un trou de
rechange exactement la bonne taille pour quun petit
bonhomme sy cache.
Le systme digestif chappe souvent notre contrle.
Un chapeau ne protge pas du temps, cest la marque
dun rang.
Quand le pantalon dun homme tombe sur ses chevilles, cest une humiliation ; quand la jupe dune
femme se soulve, cest une illumination.
Dans un monde sans merci, une canne peut servir
de compagnon.
Dautres axiomes sappliquent au lieu et au cadre :
Pour entrer dans la majorit des btiments, il faut
de largent ou la preuve quon en a.
Les escaliers sont des toboggans.
Les fentres servent jeter des choses ou tre
escalades.
Les balcons sont des postes do descendre prcipitamment ou do faire tomber des choses.
La nature sauvage est un endroit o se cacher.
Toutes les courses-poursuites sont circulaires.
Le moindre pas a toutes les chances dtre une erreur, alors
faites-le avec style pour dtourner lattention quand tout part en
vrille.

Peu de lms tourns au dbut du sicle pass peuvent


apparatre aujourdhui comme un commentaire intime
sur le XXIe sicle . Il y faut tout le talent, toute la vitalit
et toutes les pitreries dun clown hors normes...

Comment est-ce possible ? Jaimerais proposer deux


raisons. La premire concerne la vision du monde proverbiale de Chaplin dcrite plus haut, et la seconde, son
gnie en tant que clown, qui, de manire paradoxale,
devait tellement aux tribulations de sa jeunesse.

tait profondment attach, tait incapable de soccuper de lui.


Elle passa une grande partie de sa vie enferme dans un hpital
psychiatrique. Elle venait dun milieu dartistes du music-hall du
sud de Londres.

Aujourdhui, la tyrannie conomique mondiale du capitalisme financier spculatif, qui fait des gouvernements
nationaux (et de leurs politiciens) ses esclavagistes et du
monde mdiatique son pourvoyeur de drogue, cette tyrannie,
dont le seul but est le profit et laccumulation permanente,
nous impose une vision et un schma de vie chaotiques,
prcaires, sans piti et inexplicables. Et cette vision de la vie est
encore plus proche de la vision du monde lgendaire de notre
gamin de 10 ans que la vie lpoque o les premiers films de
Chaplin ont t tourns.

Les institutions publiques pour les indigents comme les maisons


de correction et les coles pour les enfants pauvres ressemblaient,
et ressemblent toujours, des prisons dans la faon dont elles
taient organises et agences. Pnitentiaires pour Perdants. Quand
je pense ce gamin de 10 ans et ce quil a vcu, je pense
aujourdhui aux tableaux dun de mes amis.

Les journaux de ce matin [de juillet 2014] rapportent quEvo


Morales, le prsident de la Bolivie, un homme relativement sincre
et dnu de cynisme, a propos une mesure lgalisant le travail des
enfants partir de 10 ans. Prs dun million denfants boliviens
concerns travaillent dj afin daider leurs familles manger. Cette
loi leur garantira une lgre protection juridique.

Jusqu la quarantaine, Michael Quanne a pass plus de la moiti


de sa vie en prison, condamn pour une srie de vols mineurs.
Durant ses incarcrations, il sest mis peindre.

Il y a six mois, au large de lle italienne de Lampedusa, quatre


cents immigrs venant dAfrique et du Proche-Orient bord dun
bateau impropre la navigation ont trouv la mort par noyade alors
quils tentaient de gagner lEurope clandestinement dans lespoir
dy trouver du travail. Sur la plante, trois cents millions dhommes,
de femmes et denfants cherchent du travail pour avoir les moyens
minimaux de survivre. Le Vagabond ne se singularise plus.

PAR JOHN BERGER *

Ses peintures ont pour thme lhistoire dvnements stant


produits lextrieur dans le monde libre, vus et imagins par un
prisonnier. Une de leurs caractristiques frappantes est lanonymat
des endroits, des lieux qui y figurent. Les personnages imagins,
les protagonistes sont saisissants, expressifs et nergiques, mais
les coins de rue, les btiments imposants, les sorties et les entres,
les lignes de toit et les passages parmi lesquels se trouvent les personnages sont dsols, anonymes, sans vie, indiffrents. Nulle part
on ne voit la moindre vocation ou trace de la caresse dune mre.

Ltendue de ce qui apparat comme inexplicable augmente de


jour en jour. Le suffrage universel a perdu tout sens, car le
discours des politiciens nationaux na plus aucun rapport avec ce
quils font ou peuvent faire. Toutes les dcisions fondamentales
qui affectent le monde daujourdhui sont prises par des spculateurs
financiers et leurs agences, anonymes et sans voix.
Comme le prsumait le gamin de 10 ans, les mots
manquent pour dsigner ou expliquer le cours quotidien
des ennuis, des besoins non satisfaits et du dsir
frustr .
Le clown sait que la vie est cruelle. Le costume htroclite et haut en couleur du bouffon dantan tait dj
une plaisanterie sur son expression habituelle de
mlancolie. Le clown est habitu la perte. La perte est
son prologue.
Lnergie des pitreries de Chaplin se rpte et augmente
chaque fois. A chaque fois quil tombe, cest un homme
nouveau qui retombe sur ses pieds. Un homme nouveau
qui est la fois le mme homme et un homme diffrent.
Le secret de sa vitalit aprs chaque chute tient sa
multiplicit.

MICHAEL QUANNE. Escaping Boy (Garon qui svade), 2009

Nous voyons des lieux du monde extrieur travers le verre transparent mais impntrable et sans piti de la fentre dune cellule.
Le gamin de 10 ans devient un adolescent, puis un jeune
homme. Petit, filiforme, aux yeux bleus perants. Il danse et
chante. Il fait aussi du mime. Il mime en inventant des dialogues
labors entre les traits de son visage, les gestes de ses mains
mticuleuses et lair qui lentoure, lair libre qui nappartient
aucun lieu. En tant quartiste, il devient un matre pickpocket,
faisant jaillir le rire en inspectant poche aprs poche avec confusion
et dsespoir. Il ralise des films, dans lesquels il joue. Leurs
dcors sont dsols, anonymes et sans mre.

Cette mme multiplicit lui permet de saccrocher


son prochain espoir, bien quil ait lhabitude de toujours
voir ses espoirs voler en clats. Il subit humiliation
aprs humiliation avec srnit. Mme quand il contreattaque, il le fait avec une pointe de regret et avec
srnit. Cette srnit le rend invulnrable invulnrable au
point de sembler immortel. Et nous, en sentant cette immortalit
dans notre cirque dvnements sans espoir, nous la reconnaissons
par notre rire.

WALLRAF-RICHARTZ MUSEUM, COLOGNE

DCEMBRE 2014

Cher lecteur, vous avez devin de qui je parle, nest-ce pas ? De


Charlie Chaplin, le Petit Bonhomme, le Vagabond.
Pendant que son quipe tournait La Rue vers lor en 1923, une
discussion anime se droulait dans le studio propos du scnario.
Et une mouche narrtait pas de distraire lattention des participants,
si bien que Chaplin, furieux, demanda une tapette et essaya de la
tuer. En vain. Au bout dun moment, la mouche atterrit sur la table
ct de lui, sa porte. Il prit la tapette pour lcraser, puis
sarrta brusquement et la reposa. Lorsque les autres lui demandrent
pourquoi, il les regarda et rpondit : Ce nest pas la mme mouche.

JOHN BERGER. Hannah , 2014

Cela donne une ide de la connaissance prmonitoire dun


gamin, denviron 10 ans la premire fois que ton ge affiche
deux chiffres , qui trane dans le sud de Londres, Lambeth, au
tout dbut du XXe sicle.
Une grande partie de cette enfance se droula dans des tablissements publics : une maison de correction dabord, puis une
cole pour les enfants indigents. Hannah, sa mre, laquelle il

Une dcennie auparavant, Roscoe Arbuckle, lun des collaborateurs


costauds favoris de Chaplin, avait dclar que son copain Charlie
tait un gnie comique complet, sans aucun doute le seul de notre
temps dont on parlera dans un sicle .
Le sicle a pass et les propos de Fatty Arbuckle se sont
rvls vrais. Durant ce sicle, le monde se transforma profondment
aux plans conomique, politique et social. Avec linvention des
talkies [ films parlants ] et ldification de Hollywood, le cinma
changea galement. Pourtant, les premiers films de Chaplin nont
rien perdu de leur effet de surprise, de leur humour, de leur mordant
ou de leur illumination. Mais, avant tout, leur pertinence parat
plus proche, plus urgente que jamais : ils sont un commentaire
intime sur le XXIe sicle dans lequel nous vivons.

Photographie
de Chaplin g de 85 ans

REMBRANDT. Autoportrait
en Zeuxis riant , vers 1663

Dans le monde de Chaplin, le Rire est le surnom de limmortalit.


Il existe des photos de Chaplin quand il avait dans les 85 ans. En
les regardant un jour, jai trouv que lexpression de son visage
mtait familire. Mais je ne savais pas pourquoi. Plus tard jai
trouv. Jai vrifi. Cette expression ressemble celle de Rembrandt
dans son dernier autoportrait : Autoportrait en Zeuxis riant.
Je ne suis quun petit comdien de quatre sous, dit-il, tout ce
que je demande, cest de faire rire les gens.
(Traduit de langlais par Claude Albert.)
* Romancier, pote, peintre et critique dart anglais. Derniers livres parus en France :
Le Carnet de Bento, Editions de lOlivier, Paris, 2012 ; Cataracte (avec des dessins de
Seluk Demirel), Le Temps des cerises, Montreuil, 2013.

UN

23

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

QUOTIDIEN SINGULIER DANS LA VIE INTELLECTUELLE ITALIENNE

Il Manifesto , le prix de lengagement


a pu commencer remonter la pente :
malgr la rduction drastique du nombre
de journalistes, les abonnements et les
ventes en kiosques saccroissent. Demeure
une pe de Damocls : dici Nol, les
liquidateurs vont mettre aux enchres le
titre, quils possdent, avec le risque que
celui-ci tombe dans de mauvaises mains.
Lquipe se mobilise pour le racheter sans
attendre.

Revue puis quotidien-phare de la gauche italienne, Il Manifesto a travers de nombreuses crises au cours de ses
quarante-cinq annes dexistence, mais na jamais perdu
son indpendance lgard des partis politiques et des puissances dargent. Le journal traverse une nouvelle priode
de turbulences : menac par des liquidateurs judiciaires, il
doit trouver 1 million deuros sil ne veut pas disparatre.

Le pass simpose, car ils viennent


dtre radis lors du XXIIe congrs,
Bologne : Enrico Berlinguer, qui nest pas
encore eurocommuniste (mme si son
parti a condamn linvasion de la Tchcoslovaquie par les troupes du pacte de Varsovie), les juge trop proches de la contestation tudiante, et surtout trop critiques
lgard de lUnion sovitique et du

socialisme rel . Les exclus aggravent


leur cas en transformant la revue en quotidien, qui saffiche communiste et dont
le premier numro sort le 28 avril 1971.
La dclaration fondatrice affirme :
Cest parce que le moment est venu
dune initiative gnrale et unificatrice
capable de relancer le travail de promotion dun mouvement politique, capable
de redonner une unit et une continuit
dorientation aux cadres et aux militants
dj engags avec nous et capable surtout
dtablir un contact avec cet ventail
dsarticul de forces sociales qui refusent
lordre actuel, que nous avons besoin dun
quotidien. Cette pratique efficace, ce
souffle politique, seul un quotidien est
capable de lavoir. Lultragauche de
Potere operaio (Pouvoir ouvrier), lorganisation de Toni Negri, Lotta continua
(Lutte continue) rpond par une fin de
non-recevoir.

Ouverture sur les mouvements sociaux

ans plus part, le groupe Il Manifesto fusionne avec le Parti dunit proltarienne pour former le Parti dunit proltarienne pour le communisme (PdUP). Mais
lexprience doit ses promoteurs: la coalition forme par la jeune formation avec une
myriade de groupes dextrme gauche nobtient que 1,5% des voix aux lections lgislatives de 1976, puis 1,4 % en 1979. Le
PdUP finira par rejoindre le PCI en 1984,
avec armes... et banderoles une premire
dans le mouvement communiste!
ROIS

* Historien et journaliste, dirige avec Bertrand Badie


la publication annuelle LEtat du monde, La Dcouverte,
Paris.

Entre-temps, avec quelque cinquante


mille exemplaires chaque jour, Il Manifesto a conquis une place autonome dans
le paysage de la gauche italienne et de sa
presse. Il incarne la fois la radicalit,
louverture sur les mouvements sociaux,
le got des nouvelles problmatiques, lintrt pour les ralits internationales il
produira une des premires ditions internationales du Monde diplomatique, quil
traduit chaque mois depuis 1994.
Au-del de son travail dinformation, le
journal joue ainsi un rle de laboratoire
dides et daiguillon politique, notamment

pour un Parti communiste en pleine


recherche didentit.Au point de sy perdre...
Au lendemain de la chute du mur de Berlin,
des mois durant, les militants communistes
sinterrogent sur la nature du nouveau parti
que le secrtaire gnral Achille Occhetto
les incite crer et que, provisoirement, ils
nomment la cosa (la chose). Un film du
mme nom du cinaste Nanni Moretti
raconte avec beaucoup dhumour cette aventure, vue den bas une leon de journalisme, commentera Rossanda...
Il ny a pas loin du Capitole la roche
Tarpienne, dit un proverbe latin : sur le
premier, les gnraux vainqueurs paradaient ; de la seconde, on prcipitait les
condamns mort dans le vide. Aprs
avoir russi rassembler plus du tiers de
llectorat, le PCI descend une pente au
terme de laquelle il sefface en janvier 1991. Si son principal hritier, le Parti
dmocrate (PD), occupe une place
majeure au centre de lchiquier politique,
lautre branche, le Parti de la refondation
communiste (PRC), a disparu en 2008 de
lAssemble quelle prsidait en la personne de Fausto Bertinotti.

Ce nest certes pas la premire fois que


le quotidien en appelle la gnrosit de
ses amis pour traverser une mauvaise
passe. En 1997, Il Manifesto avait mme
publi un numro vendu 50 000 lires
(26 euros) ! A la fin des annes 2000, tous
les clignotants sont encore au rouge : les
ventes reculent ; les aides la presse diminuent ; la publicit se fait rare ; et les cent
vingt salaris cotent cher, malgr leurs
salaires spartiates. Do laccumulation
de dficits, interdits pour les coopratives.
Rsultat : en fvrier 2012, le journal est
dclar en liquidation judiciaire et, trois
mois plus tard, les commissaires liquidateurs annoncent par texto la rdaction la
cessation de toutes les activits.

Sur fond dhgmonie idologique


nolibrale, cette double volution se tra-

La justice na heureusement pas mis


cette menace excution. Et Il Manifesto

Les Amis du
MONDE diplomatique
Concours tudiants 2015
La quatrime dition du concours tudiants Ecrivez dans
Le Monde diplomatique est lance. Plutt quun essai philosophique, chaque candidat est invit rdiger une enqute
ou un reportage de douze mille signes sur une question sociale,
conomique, politique ou gopolitique en privilgiant une
approche internationale. La date limite de remise des textes
est le 28 fvrier 2015. Modalits et renseignements sur
www.amis.monde-diplomatique.fr/concours

RGIONS
ALS. Le 1er dcembre, 20 heures,
salle du Capitole : La financiarisation de la nature , avec Jean-Marie
Harribey. En partenariat avec Attac.
Le 11 dcembre, 9 h 30 sur Radio
Grille ouverte (88.2), prsentation du
Monde diplomatique du mois. (Bernard Souyris : amd30@orange.fr et
04-66-88-35-41.)
ANGOULME. Le 5 dcembre,
20 heures, au lyce agricole de lOisellerie La Couronne, table ronde
Le droit leau, ailleurs et ici , avec
Bernard Drobenko, du Centre de
recherches interdisciplinaires en droit
de lenvironnement, de lamnagement et de lurbanisme (Crideau). En
partenariat avec les Petits Dbrouillards, la Semea (service public de
leau) et la mairie de La Couronne.
(patrickbouthinon@orange.fr et 0545-67-20-21.)
CARCASSONNE. Le 11 dcembre,
20 h 45, au thtre Na Loba Pennautier, projection dAmen ton pze,
dAlessandro di Giuseppe, suivie
dun dbat avec le ralisateur et Yan-

nis Youlountas. En partenariat avec


les Amis du Cinoch. (Bernard Dauphin : amd11@free.fr)
CLERMONT-FERRAND. Le 6 dcembre, 17 heures, au caf-lecture
Les Augustes, 5, rue Sous-les-Augustins : Thtre et service public , avec
Bruno Boussagnol. (Carola Kaufmann : xaphi@orange.fr)
GRENOBLE. Le 16 dcembre,
20 h 15, la Maison des associations,
6, rue Berthe-de-Boissieux : Vers la
souverainet alimentaire ? Programme complet des rencontres sur
le site de lassociation. (jacques.
toledano@wanadoo.fr)
GUADELOUPE. Le 12 dcembre,
19 h 30, en plein air, quartier PaulMado Port-Louis : projection du
documentaire dIsabelle Ducret et
Mauro Losae Contre Nestl jusqu
la mort, suivie dun dbat avec
des syndicalistes (Daniel Matias :
danimaginaire@yahoo.fr)
LA ROCHE-SUR-YON. Le 6 dcembre, 10 h 15, au Grand Caf,
4, rue Georges-Clemenceau, caf
Diplo autour de larticle de Paul

duit par deux disparitions : celle, logique,


de Liberazione, le quotidien du PRC,
dont mme le site a clos ses portes en
2014 ; et celle, plus paradoxale, du quotidien du PCI, LUnit, dont le dernier
avatar a galement dit adieu ses lecteurs
la mme anne. Dans ce contexte, Il
Manifesto apparatrait comme un miracul... sil ne se trouvait, lui aussi, sur la
corde raide.

Dirkx Etats en miettes dans lEurope


des rgions , paru dans Le Monde
diplomatique de novembre 2014.
(michelmerel54@laposte.net)
LILLE. Le 10 dcembre, 20 h 30,
la MRES, 23, rue Gosselet : Retour
de Bolivie au cur de llection
prsidentielle . (Philippe Ccille :
amdnord@yahoo.fr)
MARSEILLE. Le 4 dcembre,
19 heures, la Maison de la rgion, 61,
la Canebire : rencontre avec Hlne
Richard, coordonnatrice du Manire
de voir n 138, Russie, le retour .
Avec La Marseillaise. Rservations :
lamarspromotion@lamarseillaise.fr
(g.ollivier1@free.fr)
METZ. Le 11 dcembre, 18 h 30,
petite salle des Coquelicots, caf
Diplo : Doit-on reconnatre un droit
lenfant pour chacun ? . (Christopher Pollmann : pollmann@univmetz.fr)
MONTPELLIER. Le 12 dcembre,
20 heures, salon du Belvdre : La

reproduction articielle de lhumain.


Avec Alexis Escudero. Rencontre prcde dun spectacle humoristique,
Label Graine que voil, avec
Anne-Lise Legrand. (janinerobert@
wanadoo.fr)
PAU. Le 13 dcembre, 15 h 30, dans
le cadre du salon Asphodle, au
parc des expositions, salle Navarre,
projection-dbat : Le grand march
transatlantique, lenvironnement et
lagriculture paysanne . En partenariat
avec le collectif Stop Tafta Barn
et la Confdration paysanne. (Pierre
Arrabie-Aubis : p.arrabieaubies@
no-log.org)
PERPIGNAN. Le 3 dcembre,
19 heures, au cinma Castillet, projection de Ne pas savouer vaincu en prsence dun ralisateur, Henri Belin ou
Susana Arbizu. Les AMD se runissent
tous les troisimes jeudis du mois
19 heures, la rsidence Habitat jeunes
Roger-Sidou, 5, place Alain-Gerbault.
(Andr Bordas : 06-13-24-16-57 et
am.bordas@laposte.net),

Manire de voir dans les cinmas Utopia


Dans le cadre dun partenariat avec les cinmas Utopia, des
soires avec projection de lm et dbat sont organises
chaque nouvelle parution de Manire de voir, en prsence du
responsable ou dun auteur du numro.
Le 12 dcembre, 20 heures, au cinma Utopia de Tournefeuille (Haute-Garonne), projection-dbat avec Hlne Richard
autour du lm Elena, dAndre Zviaguintsev, et du Manire de
voir n 138, Russie, le retour . (Jean-Pierre Crmoux : 0534-52-24-02 et amdtoul@gmail.com)

(1) Pour souscrire : http://miriprendoilmanifesto.it

COURTESY CITTA DELLARTE - FONDAZIONE PISTOLETTO, BIELLA

GALLERIA CONTINUA, SAN GIMIGNANO / BEIJING / LES MOULINS

PAR DOMINIQUE VIDAL *

45 ANS, Il Manifesto noublie pas


ses origines : Mai 68 et linvasion de la
Tchcoslovaquie. Il nat, sous la forme
dune revue, le 23 juin 1969, avec pour premire manchette Prague est seule . Ses
crateurs Rossana Rossanda, Lucio
Magri, Luigi Pintor et Aldo Natoli passent
pour ingraiens en raison de leur proximit avec M. Pietro Ingrao, une des figures
les plus influentes de la gauche communiste. Tous quatre ruent alors dans les brancards du Parti communiste italien (PCI),
la direction duquel ils appartenaient.

Il Manifesto est dabord toi.


Reprends-le : tel est le thme de la campagne de souscription lance en
novembre (1). Lobjectif : rcolter 1 million deuros afin que la cooprative
puisse, avec le rachat de la marque,
garantir lindpendance de son journal.
Pour y contribuer, le 13 novembre, un
numro 20 euros a t mis en vente.
Comme lcrit Norma Rangeri, codirectrice du quotidien avec Tommaso Di
Francesco, la physionomie de notre
titre, son caractre dditeur pur, sans
patron, notre cooprative de journalistes
et douvriers ont toujours constitu une
anomalie heureuse, une hrsie, le tmoignage en chair et en os que le march
nest pas le monarque absolu et que ses
lois ne sont pas les ntres .

POLIGNY. Le 4 dcembre, 20 heures,


au Cin Comt, 19, rue du Gnral-deGaulle, projection du lm Rsistance
naturelle, de Jonathan Nossiter, suivie
dun dbat avec Stefano Bellotti.
(Valentin Morel : valentinpoligny@
hotmail.fr)
RENNES. Le 18 dcembre, 19 heures,
au Knock, 48, rue de Saint-Brieuc, caf
Diplo autour de larticle de Sanou
Mbaye LAfrique francophone pige
par sa monnaie unique, paru dans Le
Monde diplomatique de novembre.
(yves.paris-tad@wanadoo.fr et 06-2256-16-98.)
TOULOUSE. Le 18 dcembre,
20 h 30, salle Oste, 6, rue du Lieutenant-Colonel-Plissier : Dans quel
contexte historique sinscrit le grand march transatlantique ? . Avec Annie
Lacroix-Riz. (Jean-Pierre Crmoux. 0534-52-24-02 et amdtoul@gmail.com)
TOURS. Le 12 dcembre, 20 heures,
salle de la Mdaille Saint-Pierre-desCorps : projection du lm de Pierre
Carles Opration Correa, suivie dun
dbat avec Guillaume Beaulande. Le
19 dcembre, 20 h 30, lassociation
Jeunesse et Habitat, 16, rue BernardPalissy : La politique extrieure de la
France . Le 17 dcembre 13 heures,
le 18 dcembre 20 heures et
le 22 dcembre 11 heures sur
Radio Bton (93.6), prsentation du
Monde diplomatique du mois. (Philippe Arnaud : 02-47-27-67-25 et
pjc.arnaud@orange.fr)
VALENCE. Le 11 dcembre,
20 heures, auditorium de la Maison de
ltudiant Drme-Ardche, 9, place
Latour-Maubourg : Lacquisition de
la nationalit travers le monde .
Avec Benot Brville. (suzanne.
dejours@orange.fr)

3, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris. Tl. : 01-53-94-96-66 www.amis.monde-diplomatique.fr

MICHELANGELO PISTOLETTO.
En haut, Bandiera rossa (Drapeau rouge),
1962-1966 ; en bas, Comizio (Runion), 1965

PARIS ET BANLIEUE
PARIS. Le 17 dcembre, 19 heures,
au Lieu-Dit, 6, rue Sorbier, caf
Diplo : Linformation comme bien
commun, un projet pour une presse
libre . Avec Pierre Rimbert.
(amis.diplo.75@gmail.com)
ESSONNE. Le 8 dcembre, 20 h 30,
Maison du monde, 509, patio des Terrasses Evry, runion mensuelle des
Amis autour dun article du journal.
(Jacques Simon : 06-84-11-63-02 et
amd91.evry@gmail.com)
HORS DE FRANCE
BOBO DIOULASSO. Le 20 dcembre, 8 h 30, la Bourse du travail :
Les accords de partenariat conomique : le baiser de la mort de
lEurope lAfrique . (christian.
darceaux@laposte.net)
GENVE. Le 9 dcembre, 18 h 30,
au caf Jules-Verne, 20, rue JeanViolette, caf Diplo autour de
larticle de Paul Dirkx Etats en
miettes dans lEurope des rgions ,
paru dans Le Monde diplomatique
de novembre. (amidiplo-suisse@
hotmail.com)
LUXEMBOURG. Le 11 dcembre
18 h 30, au Citim, 55, avenue de la
Libert : dbat autour de larticle de
Dan Schiller Gopolitique de lespionnage , paru dans Le Monde diplomatique de novembre. (deckertr@pt.lu)
MILAN. Le 10 dcembre, de 9 h 30
13h30, luniversit de Milan-Bicocca:
colloque sur lautogestion des entreprises avec le professeur Luigi Ferrari,
Benot Brville et Giancarlo Rossi.
(gianca.rossi@alice.it)

DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

24

EUROPE

AMRIQUES

ASIE

TRANSNISTRIE. Un pays qui nexiste pas.


Nicolas Righetti

LA NUIT DE TLATELOLCO. Histoires orales


dun massacre dEtat. Elena Poniatowska

Favre, Lausanne, 2014, 128 pages, 27 euros.

Collectif des mtiers de ldition (CMDE),


Toulouse, 2014, 328 pages, 25 euros.

CEUX DU NORD. 140 photos indites des


photoreporters du Nord-Vietnam entre 1966 et
1975. Patrick Chauvel

Lhistoire de lest de la Moldavie claire celle qui


scrit dans lest de lUkraine. Depuis la guerre et
la scession de 1990, la rive orientale du Dniestr
ressemble davantage une relique de lUnion
sovitique qu un alli solide de la nouvelle Russie
conqurante. Cet ouvrage bti sur un solide travail
photographique donne vie ce conit gel .
Confetti stratgique, cette entit politique parfaitement kitsch nest reconnue par aucun pays. Pourtant elle fonctionne, commerce et senthousiasme
pour son quipe de football, nance par un groupe
omniprsent dans la distribution et les stations
dessence. La ert davoir rsist au mirage europen se mle dans les esprits avec des envies de
fuir. Comment exister dans une communaut militarise de cinq cent mille mes, replie sur ellemme, en panne de projet, si ce nest celui dun
rattachement au grand frre que Moscou se garde
bien dentriner ? Seul espoir depuis le renversement du satrape Igor Smirnov n 2011 : des
femmes parviennent tous les chelons du pouvoir
les hommes sont partis travailler en Russie.
PHILIPPE DESCAMPS

Au Mexique, en 1968, la n dun t de mobilisations, tudiants, professeurs, employs et


ouvriers manifestent paciquement par centaines
de milliers contre la rpression, pour la libration
des prisonniers politiques et la dmocratie syndicale. Juste au moment o les Jeux olympiques
doivent se drouler Mexico Le 2 octobre,
cinq mille soldats et policiers prennent en tenaille
la place o se trouvent dix mille tudiants. Ces
derniers, jusque-l, se plaignaient surtout des
laus interminables , lors des runions. Mais
l On avait prvu les beignes, les arrestations
massives, on stait prpars la prison, enn,
plus ou moins, mais on navait pas prvu la
mort. Trente minutes plus tard, il y a, selon les
sources, entre deux cents et plus de trois cents
victimes. Compilation de tmoignages aux sensibilits diverses publie au Mexique en 1971, ce
livre de rfrence se lit comme un roman
effrayant. Certaines nuits, quand je mendors,
raconte un survivant, je sens comme un mur de
baonnettes se resserrant autour de mon lit.
MAURICE LEMOINE

On dveloppait nos lms par les nuits sans


nuages, dans des trous, sur la piste Ho Chi Minh.
Un trou pour le rvlateur, un autre pour le xateur, et la pluie pour le rinage. Ces citoyensphotographes-combattants qui ont immortalis
la guerre du Vietnam entre 1955 et 1975 Chu
Chi Thanh, Doan Cong Tinh, Mai Nam, etc.
sont moins connus que leurs homologues occidentaux. Pourtant, prsentes par Patrick Chauvel
aprs plusieurs dcennies doubli, ces photographies prises du ct vietnamien constituent
la fois des archives remarquables et des uvres
dune qualit visuelle indniable. Les cadrages
frontaux ou en lgre contre-plonge mettent en
valeur les acteurs eux-mmes (le rle des femmes,
lentranement des combattants, linquitude sous
les tirs de lennemi, etc.) et proposent une autre
perception du conit. Lappareil ditorial, qui
noffre aucune mise en perspective historique et
sappuie sur une organisation discutable (par photographes, plutt que par thmes ou par dates),
nest pas la hauteur des images

UNE RENAISSANCE AMRICAINE. Entretiens avec trente cinastes. Michel Ciment

Editions de lEcole des hautes tudes en sciences


sociales, Paris, 2014, 360 pages, 24 euros.

Nouveau Monde, Paris, 2014,


512 pages, 25 euros.

Louvrage de Sabine Dullin arrive point nomm.


Lhistorienne dcrit la formation dune frontire
paisse en Union sovitique entre 1920 et 1940.
Les bolcheviks ont dabord conu la frontire non
pas selon la dnition classique, mais comme le
front pionnier dune rvolution propager. Mais,
ds 1925, ils cherchent protger la rvolution
derrire une zone dmilitarise, sous haute surveillance policire. A partir de 1934, lURSS se
ferme compltement. La zone frontire devient
alors un no mans land hermtique aux bacilles
du capitalisme et de lagressivit de ses reprsentants . Sur cette bande qui spaissit, on exprimente la dportation des minorits nationales suspectes dintelligence avec lennemi pour ne
conserver que les lments jugs ables. Ici sinvente ce que Winston Churchill baptisera le
rideau de fer , aprs son extension aux dmocraties populaires. Marque par un renouveau du
sentiment de vulnrabilit territoriale, avec lentre
danciennes rpubliques sovitiques dans lAlliance atlantique, la Russie serait-elle en passe de
crer [une] frontire paisse de la Transnistrie
la Bilorussie en passant par le Donbass ?

Dans ce livre dentretiens, Michel Ciment, universitaire et pilier de la revue Positif, retrace le
parcours de trente cinastes amricains. De Woody
Allen David Lynch en passant par Francis Ford
Coppola, Robert Zemeckis ou Steven Soderbergh,
ils participeraient dune renaissance amricaine qui, depuis quarante ans, tend dlaisser
Hollywood pour New York (comme lieu de tournage, vivier dacteurs, etc.). Entre discussions rudites sur une scne, histoires personnelles et analyse des liations artistiques, ces entretiens dont
le classement, par ordre alphabtique plutt que
chronologique ou thmatique, laisse songeur
questionnent les choix esthtiques et les relations
avec les acteurs. Ils abordent galement les
contraintes croissantes imposes par les producteurs depuis les succs de George Lucas et Steven
Spielberg, la n des annes 1970, auprs du
public adolescent. Plusieurs ralisateurs insistent
nanmoins sur le rle paradoxal que prennent alors
les festivals (en particulier Sundance et Cannes),
qui, tout en provoquant une marchandisation de
la culture, peuvent assurer une assise nancire
des lms audacieux.

HLNE RICHARD

CONSTANTIN BRISSAUD

Quelles dynamiques animent indianit et crolit ?


Cet ouvrage collectif prsente une thmatique
au-del du territoire physique du sous-continent
indien, dans le prolongement de travaux entrepris
par le Centre dtudes de lInde et de lAsie du
Sud (CEIAS) sur la diaspora. En situant le terrain
Maurice, laboratoire de la diversit selon le
titre dun supplment du Monde diplomatique
(septembre 2014), ltude dirige par Catherine
Servan-Schreiber propose une lecture pluridisciplinaire originale dune socit cosmopolite o
lhindouisme sest panoui. Elle offre un regard
neuf sur lindianit, notamment dans ses rapports
autrui, mais aussi, par un jeu de miroirs, sur
lInde. Lindianit sest adapte au-del des
frontires du pays et de la question religieuse.
Elle se mle la crolit dans les domaines politique, conomique, culturel et identitaire. Les
approches historiques et anthropologiques rvlent la force de la littrature mauricienne et son
impact sur les problmatiques abordes.

SCOTTSBORO ALABAMA. De lesclavage


la rvolution. Lin Shi Khan et Tony Perez

CHINAS FOREIGN POLICY. Stuart Harris

BREAD, FREEDOM, SOCIAL JUSTICE.


Workers and the Egyptian Revolution. Anne
Alexander et Mostafa Bassiouny
Zed Books, Londres, 2014,
387 pages, 16,99 livres.
Souvent prsent comme luvre de jeunes des
couches moyennes, le printemps gyptien , qui
t tomber le prsident Hosni Moubarak en janvier-fvrier 2011, fut prpar par de grandes luttes
ouvrires. Le dclenchement dune grve gnrale
a galement t un facteur dcisif. Les deux
auteurs explorent cette place du mouvement
ouvrier, de laction des comits de grve et de
lauto-organisation dans les usines. Ils montrent
les faiblesses des syndicats y compris des indpendants, crs dans les annes 2000 , qui nont
chapp ni la bureaucratisation ni aux divisions
de la gauche. Le rapport entre dmocratisation
du pays et revendications sociales est aussi
abord, tandis quest soulign le rle ngatif de
lidologie nassrienne, paravent de la toute-puissance de lEtat (et de larme). Si louvrage tente
certains parallles avec la situation en Russie en
1905 et 1917, il reconnat labsence de parti politique porteur des aspirations du proltariat, dont
on voit mal comment, compte tenu des conditions
locales et internationales, il pourrait surgir.

LEchappe, Paris, 2014, 191 pages, 20 euros.

818 JOURS. Franois Salvaing


Editions du Sirocco, Casablanca, 2014,
212 pages, 19,50 euros.
Cest un morceau dhistoire mconnu de la colonisation au Maroc que rvle le romancier Franois
Salvaing travers les 818 Jours qui bouleversrent
la vie du sultan Mohammed Youssef. Les ennuis
du jeune souverain, choisi par les autorits franaises aprs la mort de son pre Moulay Youssef
en 1927, commencent quand il affirme son soutien
la lutte pour lindpendance de son pays. Ds
lors, la rupture devient invitable, jusqu son enlvement et son assignation rsidence en Corse,
puis Madagascar de 1953 n novembre 1955,
date de son retour triomphal au Maroc, o il devient
le roi Mohammed V. Sappuyant avec rigueur sur
les archives, ainsi que sur les lettres et les Mmoires
du Dr Dubois-Roquebert, mdecin et condent du
futur monarque, lauteur retrace avec minutie les
pressions franaises et les ractions de Mohammed
et de ses ls au cours de cet exil forc. Utilisant
les armes du roman, il transforme le combat en
une pope singulire et dessine le portrait dune
poque, celle de la IVe Rpublique coloniale.
MAUD PASCAL

LAETITIA GUILLEMIN

INDIANIT ET CROLIT LLE MAURICE. Sous la direction de Catherine ServanSchreiber


Editions de lEcole des hautes tudes
en sciences sociales - Centre dtudes de lInde
et de lAsie du Sud (EHESS-CEIAS),
Paris, 2014, 328 pages, 29 euros.

CLEA CHAKRAVERTY

Polity Press, Cambridge, 2014,


240 pages, 55 livres.

Le 25 mars 1931, neuf Noirs de 13 19 ans sont


arrts dans un train en Alabama : deux vagabondes blanches les accusent de viol. Malgr
labsence de preuves, huit des prvenus sont
condamns la pendaison. Cette histoire, pas
vraiment extraordinaire dans un pays o plus de
cinq mille Noirs furent lynchs entre 1882 et
1946, est devenue lun des pisodes emblmatiques de la lutte pour les droits civiques et lgalit raciale aux Etats-Unis, grce lintervention
dune organisation communiste, lInternational
Labor Defence (ILD). LILD parvint faire suspendre lexcution, puis obtint la tenue dun procs en appel. La bataille juridique et politique
dura quinze ans : le dernier accus fut libr en
1946. Deux artistes immigrs, Lin Shi Khan et
Tony Perez, vont, dans le sillage de cette affaire,
apporter, en cent dix-huit linogravures dessines
Seattle en 1935, un magnique tmoignage sur
la condition des Noirs, de lesclavage lentredeux-guerres. Tombes dans loubli puis exhumes par un diteur amricain en 2002, ces gravures sont enn publies en France, dans une
dition soigne, avec de multiples complments.

Comment la Chine voit-elle le monde et quel rle


sy attribue-t-elle ? Stuart Harris, spcialiste des
relations internationales, n connaisseur de lempire du Milieu, rpond ces questions en examinant les ressorts internes et externes de sa diplomatie. Il les compare aux ambitions amricaines,
elles aussi fort uctuantes dans le temps : La
diffrence entre les ractions traditionnelles amricaines et chinoises face un problme est la
mme quentre un scalpel et une aiguille le
scalpel rete linclination amricaine rsoudre
une difficult, souvent en liminant militairement
sa cause ; laiguille rete la tradition mdicale
chinoise de prvention grce lacupuncture.
Aprs avoir rappel les racines historiques de la
politique trangre chinoise, Harris souligne trois
des caractristiques de ses choix actuels : la dtermination dfendre les intrts nationaux sans
vise expansionniste ; la peur de voir son territoire
et ses approvisionnements menacs ; la volont
de sinsrer dans le systme international sans
pour autant accepter les critres occidentaux,
quelle juge gomtrie variable.

BENOT BRVILLE

MARTINE BULARD

Les Nombres

de Viktor Pelevine
Traduit du russe par Galia Ackerman
et Pierre Lorrain, Alma, Paris, 2014,
388 pages, 19 euros.

TRE un peu voleur, un peu juriste et un peu mondain : cest


la dnition de lhomme daffaires dans la Russie daujourdhui, selon Viktor
Pelevine et son hros Stiopa. Ce banquier succs savre par ailleurs tout
dvou une croyance peu rationnelle : il soumet sa vie au culte dun nombre,
le 34, quil tient pour sacr depuis lenfance. Chacun de ses faits et gestes
lheure du rveil, les mastications chaque bouche, le nom de sa banque
est dtermin par ce fameux 34. Stiopa est un personnage loufoque, mais la
scne sur laquelle il se dmne lest tout autant. Dlent en vrac des maeux
islamistes tchtchnes, une prophtesse bulgare, un agent des renseignements
gnraux qui se prend pour un Jedi, un gourou amateur de porno bouddhiste,
un autre banquier, dvot quant lui du seul 43 et qui aime se faire sodomiser
dguis en ne, accoud une photo de Vladimir Poutine en kimono...

Luvre de Pelevine est quelque peu hritire du sots art, sorte de pop art
sovitique apparu au dbut des annes 1970 et dont la caractristique principale
tait le dtournement des procds discursifs de la propagande du rgime,
travers la mystification, la bouffonnerie, la caricature et le travestissement, afin
de mettre nu les failles dun dispositif idologique dsuet. Il en a gard une
prfrence pour des personnages qui sapparentent des strotypes en
particulier celui des nouveaux Russes , ces nouveaux... riches qui ont amass
leur fortune sur les ruines de lUnion sovitique (thme quil a dj dclin dans
ses prcdents ouvrages La Mitrailleuse dargile et Homo zapiens). Son propos
est moins dausculter leur intriorit que de dceler les dynamiques sociales qui
les configurent. Do une criture burlesque, foldingue, qui fait de Pelevine lun
des auteurs les plus controverss et lus de la Russie postsovitique.
Pourtant, Les Nombres peine gagner le lecteur. Trop dhumour de
caserne, le rythme perd de sa verve, la machine comique tourne parfois vide.
Le roman nen demeure pas moins exemplaire du regard dsabus que certains
auteurs russes daujourdhui (Vladimir Sorokine, Zakhar Prilepine) portent
sur leur pays une Russie condamne par une sorte de fatalit osciller entre
le chaos et le despotisme.
Cette oscillation scande lascension de Stiopa : socialisme de march
noir pendant la perestroka, surenchre mafieuse sous Boris Eltsine, capitalisme
autoritaire de M. Poutine. On retrouve aujourdhui ces ingrdients : anomie de
fin de rgne, violence effrne, poids de lordre. Lthique se rduit la
survie... Rien de surprenant donc si Stiopa, aprs avoir assist la liquidation
de ses protecteurs tchtchnes sans avoir rcolt une seule gratignure, se sent
revenir la surface de ces sanglants fonts baptismaux remplis de force et
doptimisme . Ralisme ? Cynisme ? Non, capacit dadaptation. La marque
de fabrique de loligarque, point de condensation des rapports tendus entre
lEtat et la socit russes. Dun ct, un sentiment de libert absolue, dimpunit
mme, dans les actes quotidiens ; de lautre, la peur diffuse, confinant la
paranoa, de voir soudain le monde seffondrer la suite dun mot dplac sur
le pouvoir. Car lengrenage de la domination totalitaire a la vie dure : surveillance,
chantage, limination. Lautocensure srige en norme, lidiotie devient une
chappatoire. Cet abtissement conduit la rduction de la religion la superstition, de lart au spectacle. Avec largent comme valeur suprme, la nouvelle
classe de nantis devient schizophrne, voltige de leuphorie ltouffement. A
limage du pays depuis la fin du communisme, dont on ne sait sil est en
libert conditionnelle ou sil purge une peine en sursis. Une farce sinistre.

J OS A NTONIO G ARCIA S IMON .

AFRIQUE

ALAIN GRESH

MAGHREB

Loligarque
superstitieux

Les Arnes - Fondation Patrick Chauvel,


Paris, 2014, 160 pages, 29,90 euros.

LA FRONTIRE PAISSE. Aux origines des


politiques sovitiques (1920-1940). Sabine
Dullin

PROCHE-ORIENT

L I T T R AT U R E S

On les appelait les tirailleurs sngalais

L nest jamais trop tard pour bien faire: les clbrations


du centenaire de la premire guerre mondiale et du
soixante-dixime anniversaire du dbarquement de
Normandie en 1944 accordent une attention mrite aux
soldats africains. Leur vaillance a contribu aux victoires
allies tant en Europe quen Afrique, victoires qui ont
redessin les territoires des empires coloniaux et modifi
les quilibres gopolitiques. Mais on oublie souvent que
les populations civiles africaines participrent leffort
commun en fabriquant du matriel militaire, en approvisionnant la mtropole en alimentation et en soutenant les
dpenses de guerre.

Sappuyant sur une abondante bibliographie, le journaliste et crivain camerounais Samuel Mbajum peint
une fresque parseme de violences coloniales, marque
par dpres contradictions politiques tant au sein des
mtropoles que des autorits africaines, mais forte galement
de grands moments de bravoure des populations (1).
Lauteur retrace et analyse la gense et les pripties des
forces armes africaines, initialement utilises par la
France pour consolider son empire colonial. Lors des
deux guerres mondiales, lendurance aux combats et la
loyaut des soldats africains contriburent restaurer

lautorit internationale de Paris, qui put siger la table


des vainqueurs en dpit de la dbcle de 1940 et de la
collaboration sincre instaure par le rgime de Vichy.
Dj auteur de LAfrique dans lengrenage de la Grande
Guerre (1914-1918) (Karthala, 2014), lhistorien franais
Marc Michel revient sur les multiples rles des Africains
dans la guerre de 1914-1918 (2). Il sattache montrer et
dcrypter ce qua impliqu de recourir eux : modification
des regards rciproques entre Africains et Franais et
mergence dune nouvelle Afrique o senracinent les
germes des contestations futures de la colonisation. Il
revient par ailleurs sur le tnbreux pisode de la honte
noire : entre fvrier 1919 et avril 1920, les autorits allemandes lancrent une campagne raciste pour dnigrer
larme franaise en jetant lopprobre sur les soldats du
continent noir, dans le cadre de leur entreprise de dnonciation
de loccupation de la Rhnanie.
Par ailleurs, on ne peut que saluer la rdition du
rcit autobiographique dHlne de Gobineau, Noblesse
dAfrique (3). Lauteure se situe aux antipodes de lEssai
sur lingalit des races humaines, dArthur de Gobineau,
dont elle pousa le petit-fils. Ayant ctoy les soldats

africains durant la seconde guerre mondiale, elle a tenu


saluer leur force de caractre et leur humanit. A ces
laisss-pour-compte vincs de lhistoire, Hlne de
Gobineau rend leur noblesse, et tmoigne ainsi de la
sienne par une vision gnreuse de lhumain libre des
prjugs dominants. Ce rcit permet galement de
souligner des faits peu connus : le sort rserv aux militaires africains par les nazis, aussi bien en Afrique quen
Europe, et les contradictions des autorits militaires
coloniales leur endroit, oscillant entre admiration et
discrimination.
Solidement articul, largumentaire de ces ouvrages
fournit des matriaux pour donner un sens lpope des
peuples africains acteurs de lhistoire.

A NICET M OBE .
(1) Samuel Mbajum, Les Combattants africains dits Tirailleurs
sngalais au secours de la France (1857-1945), Riveneuve, Paris,
2013, 520 pages, 28 euros.
(2) Marc Michel, Les Africains et la Grande Guerre. Lappel lAfrique
(1914-1918), Karthala, Paris, 2014, 306 pages, 26 euros.
(3) Hlne de Gobineau, Noblesse dAfrique, Prsence africaine,
Paris, 2014, 161 pages, 13 euros.

25

BIOGRAPHIE

DU MONDE

Seuil, Paris, 2014, 176 pages, 18 euros.


Lcrivain portugais Jos Saramago (1922-2010)
livre quelques souvenirs denfance et de jeunesse,
voquant les annes qui sparent sa naissance
dans un village du Ribatejo de sa formation dans
une cole professionnelle au milieu des annes
1930. De prime abord, ce mince volume a de quoi
dsorienter les dles du prix Nobel de littrature
1998 : nulle trace, ici, de ces grands vnements
historiques, voyages au long cours, utopies, cataclysmes et autres trangets dboussolantes qui
parsment son uvre romanesque. Rien dautre,
dans ce petit texte, que le rel le plus simple, les
images et les anecdotes du quotidien, rapportes
avec une sobrit qui nexclut ni la posie ni la
malice. Mais le lecteur attentif saura retrouver,
dans ces menus souvenirs , quelques traits
essentiels de luvre de Saramago : un attachement puissant, physique, au monde rural et ses
paysages, dj au cur du grand roman Relev
de terre (1980) ; une inaltrable dlit aux humbles en premier lieu ses grands-parents illettrs
voqus par lcrivain dans son discours du Nobel
et en qui il reconnaissait ses vrais matres ; le
refus dun ordre social qui spare les hommes et
crase le plus grand nombre sous une montagne
dimpossibles .

Farmido. Le cinquime voyage de Gulliver


de Frigyes Karinthy

Traduit du hongrois par Judith et Pierre Karinthy,


Cambourakis, Paris, 2013, 78 pages, 9 euros.

ES personnages de ction
ne meurent jamais vraiment... Aprs
Lilliput, Brobdingnag et le pays des
Houyhnhnms, cest Farmido que
le Hongrois Frigyes Karinthy (18871938) dcide dexpdier Gulliver. Si
ce cinquime voyage, publi en
1916, nous entrane en des lieux
inconnus, il nous ramne aussi sur le
terrain, cher Jonathan Swift, de la
satire sociale et politique.

En 1914, Gulliver reprend


donc la mer, en qualit de chirurgien
au service de Sa Majest. Il ne sait
encore rien des horreurs qui
lattendent, et dcouvre une guerre
dont le sens se drobe : Jai d
traiter un soldat japonais (...) qui
tait devenu fou sur le champ de
bataille : il stait forg lide fixe que lui, il savait
pourquoi il se battait.
Rescap dun naufrage, il arrive miraculeusement
Farmido, un lieu trange, sans hommes ni paroles, mais
peupl de machines pensantes, les Sollasis, qui utilisent
des notes de musique pour communiquer et vivent en
harmonie. Gulliver interroge le progrs, le dveloppement
technologique, la cration et lart, la question du surhomme
et la fin de lhumanit, qui semble inluctable. Lhomme
a toujours tenu ce quil cre en plus grande estime que luimme, et dans chacune de ses crations il sest efforc de
se recrer lui-mme toujours plus parfaitement pour, la
fin, cesser dexister.
Pour les habitants de Farmido, les tres vivants sont
comparables des substances pathognes autodestructrices
qui ne doivent leur survie qu llimination dorganismes
similaires. Gulliver a beau dfendre orgueilleusement la

CONOMIE

MENUS SOUVENIRS. Jos Saramago

En avant la musique !

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

suprmatie de la vie, il ne peut que


sincliner face la brillante dmonstration de son matre Midor: soixante
mille ans auparavant, la Terre a t
contamine par la vie, par lhomme
et lanimal, et la maladie na fait que
prolifrer. Ecartel entre linstinct et
la conscience, deux organes au service
de deux objectifs frontalement opposs,
[dont] lun recherche la vie, lautre la
mort , lhomme ne serait en fin de
compte quun monstre deux ttes
condamn se dvorer lui-mme.

ANTONY BURLAUD

HISTOIRE

Dans ses chroniques, pomes,


nouvelles, pices de thtre, articles...
Karinthy naura cess de dnoncer
lhumanit pour reprendre le titre
de lun de ses recueils. Egalement
lorigine de la thorie des six degrs
de sparation (1929), selon laquelle toute personne est
relie nimporte quelle autre via une chane de relations
individuelles comprenant au plus cinq autres maillons,
Karinthy est assurment un crivain visionnaire. Sa thorie
fut reprise en 1967 par Stanley Milgram, et le rseau social
Facebook aurait ramen le nombre de maillons 4,74.

Libertalia, coll. Ceux den bas , Paris,


2014, 480 pages, 20 euros.
Dans la ligne des travaux de Jacques Rougerie
au cours des annes 1960 et 1970, ce livre dun
professeur de Cambridge poursuit le renouvellement de lhistoire de la Commune de Paris. Il
propose une synthse ouverte, riche et dense, qui
tient compte des tudes les plus rcentes, en particulier de celles traitant de limportance des
transformations urbanistiques du Paris du Second
Empire. La mise distance critique des faits et
des tmoignages, qui nempche pas une coute
comprhensive des acteurs, loin de la position
de surplomb acadmique, le conduit galement
une valuation la baisse du nombre des victimes
de la Semaine sanglante, qui paratra iconoclaste
certains. Son insistance sur le rle de la guerre
dans lclosion de la Commune ainsi que son analyse de la garde nationale et de la place des
femmes viennent souligner la capacit des acteurs
saisir le nouveau pour sengouffrer dans les
brches dune histoire qui, hier comme aujourdhui, nest pas termine.

X AVIER L APEYROUX .
(1) Ferenc Karinthy, Epp, traduit du hongrois par Judith et Pierre
Karinthy, Zulma, Paris, 2013, 288 pages, 9,95 euros.

La Documentation franaise, Paris, 2014,


160 pages, 7,90 euros.
De quoi parle-t-on lorsquon voque les pays
mergents ? Dans ce court ouvrage vocation
pdagogique, le latino-amricaniste Pierre
Salama souligne les diffrences fondamentales
qui opposent les membres de cette catgorie
fourre-tout. Alors que la Chine affichait un taux
dinvestissement de 48 % du produit intrieur
brut (PIB) en 2012, le Brsil lambinait par exemple 18 % ; si la part de Pkin dans la production
mondiale de richesse a bondi de 7,1 % 14,5 %
entre 2000 et 2012, celle de Braslia a recul de
2,9 % 2,8 %. Nanmoins, tous ces pays se trouveraient confronts une mme difficult : la
fin dun cycle dexpansion, dbut dans les
annes 1980 et 1990 en Asie et dans les annes
2000 en Amrique latine . Peut-on compter sur
la monte des classes moyennes pour soutenir
lactivit conomique ? Une illusion , rpond
lauteur, avant de suggrer que lmergence de
ces classes moyennes (au primtre fluctuant)
constitue davantage le rsultat de la croissance
que sa cause .
PEPITA ESTEBAN

THE SECRET CLUB THAT RUNS THE


WORLD. Inside the Fraternity of Commodity
Traders. Kate Kelly.
Penguin Books, Londres, 2014,
264 pages, 14,99 livres sterling.

PARIS, BIVOUAC DES RVOLUTIONS. La


Commune de 1871. Robert Tombs

Son fils Ferenc dploiera un mme got pour lanticipation et labsurde, comme une marque de fabrique
familiale. Ainsi dans Epp (1), publi en 1970, un linguiste
hongrois se trompe de vol et atterrit dans un pays inconnu
dont il ignore et le nom et la langue. Une histoire que son
pre aurait pu inventer...

DES PAYS TOUJOURS MERGENTS ?


Pierre Salama

CHARLES JACQUIER

Journaliste financire sur la chane amricaine


CNBC, lauteure de cette enqute entrouvre la
porte sur le petit monde des courtiers en
matires premires. Quils dirigent un fonds de
placement, un dpartement de Goldman Sachs
ou de Glencore, ces multimillionnaires jonglent
avec les cours des produits ptroliers, des minerais, du bl ou du soja, dont dpend le sort de
populations entires. Au tournant des annes
2000, quand le prix du baril senvole, les investisseurs se ruent sur les matires premires.
Tous pariaient sur la hausse des prix et, ce
faisant, lalimentaient. Dans ce climat, les
courtiers rgnent. Insoucieux des rglements
que les Etats rechignent faire respecter, ils
jouent, trichent, truquent.
En 2011, Goldman Sachs organisa mme une
pnurie daluminium pour faire gonfler ses profits. La discordance entre la matrialit de ces
biens et lvanescence des instruments financiers qui les propulsent sur les marchs appelle,
comme au trapze, des histoires dascensions
et de chutes. Kate Kelly les raconte travers
une galerie de portraits tirs dentretiens,
laquelle manque un panorama critique des
acteurs et des enjeux.
PIERRE RIMBERT

MANCIPER LE TRAVAIL. Entretiens avec


Patrick Zech. Bernard Friot
La Dispute, Paris, 2014, 156 pages, 10 euros.

SCIENCES

Penser est-il le propre de lhomme ?

ONSIDRER le monde physique comme une


machine dtache des humains est lun des
fondements de la modernit et, au temps de
Ren Descartes, ce dualisme a sans doute jou un
rle librateur. Mais il soulve depuis longtemps
des difficults : si la nature est une matire inerte,
inconsciente, soumise des lois immuables,
comment, par exemple, des tres capables de donner
du sens et des buts leurs actions peuvent-ils en
merger ? Deux essais proposent des hypothses
pour sortir de laporie.

Dans son dernier ouvrage, le Britannique Rupert


Sheldrake (1), docteur en biochimie, diplm de
Cambridge, dcouvreur du processus de vieillissement cellulaire, critique labsence de rflexion
pistmologique chez nombre de chercheurs. Ainsi,
la doctrine du vitalisme, qui pose lexistence dun
principe vital distinct la fois de lme et de
lorganisme, et dont dpendraient les fonctions
organiques, est dnonce par les biologistes. Mais
par quoi la remplacent-ils souvent ? Par lhypothse
du gne goste que popularisa Richard Dawkins
en 1976 (2), selon laquelle la slection naturelle
seffectuerait lchelle du gne, avide dassurer
sa propre reproduction : Nous sommes des
machines survie, des robots programms
laveugle pour prserver les molcules gostes
connues sous le nom de gnes. A moins quils
ne lui prfrent le programme gntique, qui
suppose sans preuve que le code ADN est
le programme de lordinateur comportemental
de lindividu.
Iconoclaste, Sheldrake lest quand il propose
de consacrer 1 % du budget de la recherche des
sujets inattendus : est-on vraiment capable de savoir
si quelquun nous regarde dans le dos ? Les chiens
parviennent-ils anticiper les tremblements de
terre ? Pourvu que les recherches soient menes
avec la rigueur en usage pour les sujets classiques,
on ne voit pas au nom de quoi refuser daborder
ces questions. Mais, quand il prsente l idologie
matrialiste le monde est matire, lesprit nen

est quune forme comme un dogme touffant la


science et recourt pour la dpasser un mystrieux
champ morphique , un modle vibratoire dactivit qui interagit avec les champs quantiques et
par rsonance permet aux systmes de maintenir
leur identit et de se reproduire, le lecteur est
surpris. Dautant quil expliquerait selon lui lhrdit, lamlioration des scores aux tests de QI
au XXe sicle ou la projection de notre esprit dans
le futur... Rien dtonnant si Sheldrake na que de
vagues hypothses sur la manire dont ce champ
pourrait agir, et profite des arcanes quantiques
pour cacher son manque darguments crdibles.
Les solutions de rechange au dualisme proposes
par lanthropologue quatorien Eduardo Kohn,
la suite de son tude des Indiens Runas, dans la
fort amazonienne, ont une tout autre profondeur (3).
Selon lui, la manire humaine dtre au monde est
distincte mais en continuit avec celles des autres
tres vivants . A limage des tourbillons, qui
mergent des courants des fleuves quand les
conditions sy prtent, la manire spcifique dont
nous, humains, nous reprsentons le monde symboliquement, par lintermdiaire du langage, mergerait
dautres types de reprsentation communs lensemble du monde vivant. Ainsi, les animaux se
reprsentent le monde via des indices , comme
les singes qui fuient en entendant un bruit darbre
qui tombe signe dun danger imminent. Plus
gnralement, si penser revient tre capable
dapprendre par exprience , alors tout tre vivant,
pour survivre, est oblig de penser , mme si
cest en talant cet apprentissage sur des gnrations,
grce lvolution darwinienne. Le dualisme est
un artefact qui apparat quand on dtache ltat
mergent de sa base : lhomme nest pas plus isol
dans un monde dpourvu de sens que le tourbillon
nest dtach des autres types de courants qui
peuplent le fleuve. Lanimisme des Runas nest
pas une croyance irrationnelle, il leur permet de se
plonger dans la vaste cologie du soi de la fort,
de comprendre comment les autres tres vivants
interprtent le monde, et ainsi de capter une partie

de ses richesses. Si nos stratgies peuvent tre efficaces,


cest que notre manire de nous reprsenter le monde,
de linterprter, merge de processus semblables qui
sy droulent...

PABLO J ENSEN .
(1) Rupert Sheldrake, Renchanter la science, Albin Michel, Paris,
2013, 432 pages, 24 euros.
(2) Richard Dawkins, Le Gne goste, Odile Jacob (Poche), Paris,
2003, 460 pages, 11,90 euros.
(3) Eduardo Kohn, How Forests Think. Toward an Anthropology
Beyond the Human, University of California Press, Berkeley, 2013,
288 pages, 19,95 dollars.

Lauteur de Puissances du salariat laisse parfois


dubitatif gauche : en quoi une institution aussi
porteuse de souffrance que le salariat pourraitelle constituer la cl de vote de lmancipation
sociale ? Comment le statut du fonctionnaire
pourrait-il incarner un idal rvolutionnaire ?
Pourquoi dfendre le maintien dune hirarchie
des salaires dans une socit qui serait dbarrasse de la violence du capital ?
Le dernier ouvrage de Bernard Friot rpond
ces interrogations et prsente de manire limpide
sa vision dune trajectoire de sortie du capitalisme la forme de lentretien tant particulirement adapte cette entreprise dclaircissement. Pour le sociologue et conomiste, il sagit
de supprimer les institutions majeures du capitalisme (le march de lemploi, la proprit
lucrative, le crdit et la mesure de la valeur par
le temps de travail) en sappuyant sur les institutions arraches par la classe ouvrire au
XXe sicle : la cotisation, le statut de la fonction
publique, les retraites, la Scurit sociale et la
proprit dusage. Des conqutes subversives,
quil nous appartiendrait de gnraliser.
LAURA RAIM

BANDE

DESSINE

Nocturne

E plus mieux, comme disent


les mmes, sera de raconter
comment se sont droules
les choses autour de cette histoire,
qui malheureusement nest pas pour
les mmes, malgr les croquis et les
bulles. Fuyant la dictature argentine
(1976-1983), deux artistes exils en
Europe dcident dunir leurs forces. Le peintre et
sculpteur Alberto Cedrn demande lcrivain Julio
Cortzar, familier du registre fantastique, de mettre
des mots sur ses dessins. Au fil de leurs changes,
entre 1977 et 1978, nat une bande dessine singulire,
La Racine de lomb (1). Longtemps disparue
avec la perte des originaux , cette uvre a enfin
t restitue . A travers le dialogue de deux
personnages, on dcouvre la tragdie dun peuple.
Lomb, un arbre, offre une mtaphore de lArgentine,
depuis ses racines hantes par les dmons de lhistoire

jusqu la cime do lon aperoit la ligne dhorizon


dun avenir meilleur. Ce pome graphique plonge le
lecteur dans la nuit qui a envelopp toute une gnration.
Mais cette histoire nest quun petit bout de lhistoire
argentine. Le reste est entre les mains du peuple ,
expliquent les auteurs.

B ORIS S MNIAKO.
(1) Julio Cortzar et Alberto Cedrn, La Racine de lomb, Collectif
des mtiers de ldition (CMDE), Toulouse, 2013, 96 pages, 20 euros.

DCEMBRE 2014

LE MONDE diplomatique

26

P H I LO S O P H I E

IDES

Homo faber

LES PIGES DE LIDENTIT CULTURELLE. Rgis Meyran et Valry Rasplus


Berg International, Paris, 2014,
128 pages, 16 euros.
Un anthropologue et un sociologue tudient le
tour de passe-passe qui a remplac le mot race
par celui de culture . On exclut lautre non
plus en raison de sa race, mais au nom de lidentit culturelle . Louvrage rappelle la gense de
la notion moderne de culture, invente en Allemagne au milieu du XVIIIe sicle pour dsigner
tout ce qui a trait au raffinement de lesprit et
qui acquiert ensuite, sous lemprise de lanthropologie sociale et culturelle, un sens plus proche
de civilisation. On parle alors de cultures au pluriel, de peuples historicit variable. Autant de
rapports au monde analyss diffremment selon
les interprtations, et que vont instrumentaliser
les politiques. La seconde partie du livre analyse
comment les notions de relativisme culturel et
dethnocentrisme, le culturalisme (thorie culturaliste de la personnalit) ou le diffrentialisme
(lloge de la diffrence culturelle rige en
absolu) ont pu cautionner certaines idologies
dextrme droite. Aujourdhui, cest la Gauche
populaire qui brandit le nouveau concept diffrentialiste d inscurit culturelle .
PHILIPPE PATAUD CLRIER

SOZIOLOGISCHE KAPITALTHEORIE.
Marx, Bourdieu und der konomische Imperialismus. Peter Streckeisen
Transcript Verlag, Bielefeld, 2014,
328 pages, 29,99 euros.
Depuis des lustres, notamment la suite de Gary
Becker et de Pierre Bourdieu, la littrature sociologique fourmille de toutes sortes de capitaux :
capital humain, social, culturel, scolaire, symbolique, esthtique, etc., sans que le concept mme
de capital ait fait lobjet dune laboration mthodique. Selon lauteur, ce paradoxe sexplique
essentiellement par un rendez-vous manqu avec
llaboration marxienne du concept, telle quelle
est dveloppe dans Le Capital. Surtout comprise
comme une rexion conomique (en dpit du
sous-titre explicite : Critique de lconomie politique) ou politique, tant chez les marxistes que
chez les autres, son contenu proprement sociologique est rarement, sinon jamais, tudi. Pourtant
il existe, inclus en particulier, selon Peter Streckeisen, dans la critique marxienne de la naturalisation
des rapports sociaux capitalistes, dans son analyse
des formes sociales de la valeur, ainsi que dans
sa thorie du ftichisme. Autant dlments
fconds pour une laboration sociologique des
formes sociales capitalistes, cest--dire des
formes sociales travers lesquelles le capital
subordonne la socit entire.

DANS LES REVUES

A redcouverte de la philosophie de Gilbert


Simondon (1924-1989) a souvent t dicte par
les intrts htrognes dillustres lecteurs. Herbert
Marcuse, Gilles Deleuze, Jean Baudrillard, Etienne
Balibar, Bernard Stiegler ont non seulement adopt
certains de ses mots dordre, mais ouvert leur tour des
horizons de recherche dans le champ mme de sa
pense... On pourrait affirmer que les phases de sa
relecture ne font que reproduire la stratification de sa
rflexion, dj vidente en 1958 dans ses uvres
majeures : sa thse de doctorat principale, sous la direction
de Georges Canguilhem, LIndividuation la lumire
des notions de forme et dinformation (1), et la thse
complmentaire, Du mode dexistence des objets
techniques (2).

La nouvelle dition, revue et corrige, de Du mode...


et lachvement, grce lexcellent volume Sur la
technique (3), de la publication de presque tous les
matriaux actuellement disponibles sur ce sujet offrent
loccasion de repenser le statut de la technique dans le
cadre du projet pdagogico-politique qui inspire toute
sa recherche. Ce projet est fond sur une conception de
la technicit qui lui a permis de sloigner aussi bien
du rationalisme aveugle du progressisme technocratique
que des rgressions communautaires et technophobiques.
Ce que Simondon entend par technicit ne dfinit
pas seulement lessence en gnral des objets techniques,
mais plutt le mode dexistence de loutil, la machine,
lensemble technique, dans leur interaction avec la
culture. Ce concept devient ainsi la cl dune analyse
des processus de formation du lien social et de son
milieu techno-symbolique, qui excde la fois le champ
disciplinaire de lhistoire des techniques et celui de la
discussion mtaphysique sur lessence de la technique,
chre Martin Heidegger.
En fait, dans Du mode..., Simondon sintresse la
potentialit inventive des techniques dgages de limpratif de la productivit. La question de la technique
est ainsi mise au centre de la discussion concernant la
transformation de la forme-travail dans le capitalisme
avanc : il tudie dun ct le processus de rduction de
la technicit au travail, o la productivit devient la
norme du rapport de lhomme au monde, et de lautre
le fonctionnement propre des objets techniques. Ce qui

lui fournit la base dune thorie gnrale du fonctionnement des systmes qui oppose ltude des processus
rels une pense des essences et des finalits prtablies.
La dichotomie traditionnelle, qui oppose sujet et objet,
inerte et vivant, est ainsi balaye.

o AFRIQUE RENOUVEAU. Que signie le


libre-change entre partenaires ingaux ? La
ngociation des accords de partenariat conomique entre lUnion europenne et les pays
ACP (Afrique, Carabes, Pacique) illustre la
duret des rapports de forces luvre dans le
commerce mondial. (Vol. 26, n 1, avril, trimestriel,
gratuit. Nations unies, New York, NY 100172513, Etats-Unis.)

(1) Gilbert Simondon, LIndividuation la lumire des notions de


forme et dinformation, Jrme Millon, Grenoble, 2005, 571 pages,
98 euros.
(2) Gilbert Simondon, Du mode dexistence des objets techniques,
Aubier, Paris, 2013, 367 pages, 23 euros.
(3) Gilbert Simondon, Sur la technique, Presses universitaires de
France, Paris, 2014, 480 pages, 35 euros.

o AUTREPART. Lindustrialisation au Sud .


Au Swaziland et au Lesotho, rsultats et checs
dun accord de commerce prfrentiel pass
entre les Etats-Unis et lAfrique ; tude du
modle productif et de son lien avec la conguration spatiale dune ville : leurs inuences rciproques pour expliquer lindustrie de la confection
So Paulo. (N 69, automne, trimestriel,
25 euros. 19, rue Jacob, 75006 Paris.)

A NDREA B ARDIN .

C U LT U R E

Pornographiquement correct

Armand Colin, Paris, 2014,


303 pages, 29 euros.
Cet essai relve dune actualit brlante et rcurrente. Cest prcisment son sujet : la constante
de lindignation et la faiblesse des sanctions , ce
paradoxe qui permet la criminalit en col blanc
de prosprer. Ltat des lieux vient point pour
donner les instruments de comprhension dune
dlinquance longtemps nglige par la recherche,
jusqu louvrage fondateur dEdwin H. Sutherland sur le white collar crime (1949). La criminologie a consacr son attention aux classes dangereuses et leurs illgalismes de biens
(Michel Foucault), lexemple dune justice bien
peu rpressive envers les illgalismes de droit ,
o les responsabilits sont dilues et bncient
dune trange tolrance. En un pluralisme pistmologique sans complaisance, ni euphmisation,
ce livre propose dautres solutions que les indignations communes rptes, aussi vertueuses
quinutiles. Il revendique lutilit sociale dune
connaissance scientique de cette trs coteuse
dlinquance des lites, an dviter que, sur fond
de tous pourris , elle ne soit fatale.
ALAIN GARRIGOU

DVD
Made in France Lanne o jai
vcu 100 % franais
de Benjamin Carle, Karine Dusfour
et Benjamin Audour
Ed. Montparnasse, Paris, 2014, 90 minutes,
15 euros.
Je suis un enfant de la mondialisation. En vingtcinq ans, jai consomm des biens de plus de pays
que je nen visiterai jamais. Fort de ce constat, le
jeune journaliste Benjamin Carle prend au mot
lancien ministre du redressement productif
Arnaud Montebourg et tente de vivre en ne
consommant que des produits labors en France,
avec un budget de 1 800 euros net. Le journaliste
enfile la marinire, mais ne peut pas lui assortir
de jeans : aucun ne porte lestampille fabriqu
en France . Sous le ton de la blague potache,
lexprience sert de prtexte une plonge dans
lappareil productif national. Et le constat est
rude, malgr lhumour oblique qui fit grand bruit
lors de la diffusion du documentaire sur Canal
Plus en mars 2014. Plus un rfrigrateur ne sort
des usines hexagonales, plus une seule entreprise
ne produit de brosses dents, sans parler des
accessoires high-tech...
JACQUES DENIS

2003, Stephenie Meyer fait un rve. De ce rve


nat un livre : Twilight. Lintrigue est limpide : une
jeune fille, Bella, rencontre un jeune homme,
Edward. Ils tombent amoureux et, surprise ! Edward est
un vampire. Mais version, si lon ose dire, zoophile il
ne consomme que du sang animal. Le succs de
Twilight (1), soit quatre volumes et plus de cent millions
dexemplaires vendus dans le monde, dcoule de son
ct bigger than life ( plus grand que nature ) : une
adolescente ni blonde ni sportive sduit un adolescent
dune splendeur inhumaine et dvastatrice , pas moins.
Comble de perfection pour un lectorat tout juste pubre,
Edward ne couche pas mais raffole de caresses de
toute faon, Bella passe son temps faire le mnage. Le
lectorat moins juvnile rangera le bel Edward quelque
part entre le prince de conte de fes et le sir Stephen
dHistoire dO (2), ce roman-culte la gloire du sadomasochisme. Le fantasme de Meyer prend ensuite chair
Hollywood, avec Robert Pattinson et Kristen Stewart.
Et va fconder limagination dErika Leonard, dite
E. L. James, auteure amricaine de fanfics.
N

Quest-ce quune fanfic? Une abrviation de fanfiction,


rcit que des fans crivent pour prolonger un film, une
srie, etc. En dautres termes, cest une MMOOZ
(Massively Multiplayer Online Orgy Zine) une gigantesque orgie littraire en ligne. Nimporte qui et tout le
monde peut semparer de la crature dun autre (Tintin,
les Schtroumpfs ou Heathcliff), la torturer (angst), la
tuer (deathfic), faire gagner Gargamel (darkfic) et
forniquer avec : on parle alors de smut (dcalque), et on
sen vante sur Internet.
La smutfic dE. L. James met en scne la dimension
rotique de Twilight. Dabord publie en ligne, elle est
dite par Vintage Books en 2012, sous le titre Fifty
Shades of Grey (3). La ressemblance avec Twilight est
affirme, le pathos vampirique simplement remplac
par une enfance malheureuse cense expliquer les pulsions
sadiques du hros. Voil pour les similitudes. En revanche,
Ana ne sintresse pas une seconde aux travaux mnagers,
et surtout, diffrence majeure, elle a un sexe.
Dans Fifty Shades, le hard abonde : le premier
volume compte quinze longs passages pornographiques,
et le reste ne parle que de cravaches et de dessous chics.
Mais ce nest gure mchant, puisque lun sarrte sitt
que lautre dit ae . Fifty Shades russit la fusion des

o HARPERS. Doug Henwood dveloppe les


raisons de sopposer une candidature de
Mme Hillary Clinton llection prsidentielle de
2016 ; un reportage de James Harkin recueille
les tmoignages des combattants et des ennemis
de lOrganisation de lEtat islamique ; visite
guide dans une ferme qui abrite plus de deux
millions de poules. (N 1974, novembre, mensuel,
6,99 dollars. 666 Broadway, New York,
NY 10012, Etats-Unis.)

Toute luvre de Simondon travaille justifier linstitution dune culture technique qui permette de viser la
rengociation continuelle du fonctionnement du systme
social, en sopposant au simple dveloppement de ltat
de choses existant. Comme tous les tudiants en philosophie de lEcole normale suprieure de sa gnration,
il a dabord t imprgn par la pense de Gaston
Bachelard et par celle dHenri Bergson, en particulier
par la rflexion de ce dernier sur lHomo faber : lintelligence de lHomo sapiens selon Bergson est dabord
celle du faber, du fabricant ; elle dsigne la facult de
faire des objets artificiels, en particulier des outils, et
den varier la confection. Leffort de rforme antiessentialiste de lpistmologie des systmes physiques,
vivants, techniques et sociaux produit par Simondon
sinscrit, quelles que soient les diffrences, dans cet
hritage. Cest le fond partir duquel il a construit,
travers le dialogue direct avec lpistmologie de
Canguilhem, la phnomnologie de Maurice MerleauPonty et la cyberntique de Norbert Wiener, loriginalit
dune pense qui autorise une perspective quon pourrait
dire cologique, et dont la force doit tre ncessairement
considre aujourdhui. Elle rside dans le dpassement
de la fausse alternative entre humanisme et
antihumanisme, et va jusqu dfier le mythe mme
dune nature humaine sur laquelle la politique fonderait
une rgulation automatique, sans pense, du corps social,
en rejetant toute exprimentation politique : un projet
quil convient dappeler pour citer le titre du colloque
international de Cerisy rcemment consacr Simondon
linvention du futur .

ALAIN BIHR

SOCIOLOGIE DES LITES DLINQUANTES. De la criminalit en col blanc la corruption politique. Pierre Lascoumes et Carla
Nagels

o FOREIGN AFFAIRS. Quelles leons tirer


pour les Etats-Unis dune dcennie de conits ?
Daniel Byman et Jeremy Shapiro se demandent
si on ne surestime pas la menace des djihadistes
qui reviennent dans leur pays, et Peter Tomsen
pourquoi la bonne guerre (Afghanistan) a mal
tourn. (Novembre-dcembre, bimestriel, abonnement un an : 89,95 dollars. 58 E 68th Street,
New York, NY 10065, Etats-Unis.)

contraires en inventant un concept qui va faire fureur


plus de cent millions dexemplaires vendus dans le
monde, et une adaptation cinmatographique qui sortira
en fvrier 2015 sous le nom de mummy porn ( porno
pour maman ). En dautres termes, le pornographiquement correct. Comment passe-t-on de ce quon
pourrait appeler le daddy porn ( porno pour papa )
destin aux hommes la srie S.A.S., de Grard de
Villiers, par exemple Fifty Shades ? Il suffit dter
toute intrigue politique et dajouter, la truelle, des
dclarations damour. Le mummy porn signalerait-il
quun imaginaire rotique fminin a enfin clos ?
Professeure de sociologie la Hebrew University
de Jrusalem, Eva Illouz prolonge la rflexion engage
dans son essai Pourquoi lamour fait mal (Seuil, Paris,
2012) en interrogeant les facteurs et les mcanismes
de ce succs (4), car le propre dun best-seller est
de formuler les problmatiques sociales de son temps .
Premire problmatique : lamour est devenu un
sentiment inavouable . Fifty Shades of Grey nenveloppe pas les scnes de sexe dans le papier rose
bonbon du sentiment , au contraire : Le sexe est
lemballage dans lequel se dissimule lhistoire
damour. Quant aux pratiques sadomasochistes, elles
apparaissent comme un moyen, pour le hros masculin,
dentrer dans la sphre fminine de lintimit sans
perdre sa virilit, et pour le couple de rendre les diffrences de genre acceptables parce que gnratrices
de plaisir . Le roman, tout au jeu de la soumission et
de lautonomie, de la souffrance et de lpanouissement
sexuel, sera alors, selon Illouz, utilis comme une
sorte de bote outils laide de laquelle les individus
peuvent sorienter, en y puisant ventuellement des
conseils . Aprs avoir pris conscience de leur corps,
il ne restera plus aux hros qu se dcouvrir une
conscience sociale...

C ATHERINE D UFOUR .
(1) Stephenie Meyer, Twilight ou La Saga du dsir interdit, intgrale,
Le Livre de poche Jeunesse, Paris, 2013, 2517 pages, 29,90 euros.
(2) Pauline Rage (pseudonyme de Dominique Aury), Histoire
dO, Le Livre de poche 1999 (1re d. : 1954), 288 pages, 6,10 euros.
(3) E. L. James, Cinquante Nuances de Grey, Le Livre de poche,
2014, 672 pages, 6,90 euros.
(4) Eva Illouz, Hard Romance. Cinquante Nuances de Grey et nous,
Seuil, Paris, 2014, 160 pages, 16 euros.

o RELATIONS. Les entreprises minires canadiennes multiplient les violations de droits humains
en Amrique latine ; la politique du premier
ministre Stephen Harper a aggrav la surpopulation
carcrale ; peut-il exister une ducation
mancipatrice ? (N 774, octobre, bimestriel,
7 dollars canadiens. 25, rue Jarry-Ouest, Montral, H2P 1S6, Canada.)
o MIDDLE EAST REPORT. Les rvolutions
du monde arabe ne se sont pas droules seulement dans les capitales. Le dossier est consacr
aux volutions politiques et sociales vues des
provinces, notamment en Egypte et en Tunisie.
(Hiver, trimestriel, abonnement un an : 60 dollars.
13 344 T St. NW#1, Washington, DC 20009,
Etats-Unis.)

o N ORDIQUES . Un regard critique sur la


pnalisation de la prostitution en Norvge, sur
le discours dominant au Danemark ou en Norvge
et la tolrance envers lhomosexualit comme
moyen de justier une mission civilisatrice. Une
analyse de la construction de la sexualit
travers un cours dispens par lEtat norvgien
aux futurs parents. (N 28, automne, semestriel,
19 euros. Bibliothque de Caen, place LouisGuillouard, 14053 Caen Cedex.)
o CARTO. Un dossier richement illustr sur
lArctique et les convoitises que la rgion suscite.
Trois pages galement sur le rveil de la question
raciale aux Etats-Unis, avec plusieurs cartes sur
lvolution des populations Saint Louis et
lchelle du pays. (N 26, novembre-dcembre,
bimestriel, 10,95 euros. 91, rue Saint-Honor,
75001 Paris.)
o F UTURIBLES . La transition cologique :
prospectives sur la sobrit (impose ou choisie),
la saturation de la consommation et une croissance
devenue circulaire. Un entretien avec Jeremy
Rifkin sur lvolution vers une socit du cot
marginal zro et la n du capitalisme avec le
dveloppement dune conomie collaborative.
(N 403, novembre-dcembre, bimestriel,
22 euros. 47, rue de Babylone, 75007 Paris.)
o ECOLOGIE ET POLITIQUE. Un dossier
sur les servitudes de la puissance et les conits
nergtiques, commencer par les conits de
classe, les nergies renouvelables, les oppositions
au gaz de schiste dans le monde et la gestion
internationale dun accident nuclaire. (N 49,
automne, semestriel, 23 euros. 69, avenue
Danielle-Casanova, 94200 Ivry-sur-Seine.)
o C HRONIQUE INTERNATIONALE DE
LIRES. Quelles consquences sur les relations
au travail aprs le vote anti-immigration en
Suisse ? Egalement, une analyse du statut des
travailleurs aux Pays-Bas aprs quinze ans de
exiscurit ; salaires, pouvoir dachat, heures
supplmentaires, syndicats : une tude sur la
part manquante des abenomics . (N 147,
septembre, mensuel, 13 euros. 16, boulevard
du Mont-dEst, 93192 Noisy-le-Grand Cedex.)

o ESPRIT. Peut-on raconter le chmage ?


Au programme, des offres demploi ctives aussi
drles que caustiques, la description de labsurde
entretien de prlicenciement ou encore labsence
du sujet dans la ction franaise contemporaine.
(N 409, novembre, mensuel, 20 euros. 212, rue
Saint-Martin, 75003 Paris.)
o CRITIQUE INTERNATIONALE. A travers
un dossier spcial sur les conits du travail
dans le monde , la revue rend compte de la
situation dans les entreprises publiques chinoises
ou encore de ce que peut tre le syndicalisme
amricain dans une multinationale comme Walmart. (N 64, juillet-septembre, trimestriel,
22 euros. 117, boulevard Saint-Germain,
75006 Paris.)

27

DANS LES REVUES


o CRITIQUE. Cest moins le soulvement que la
dfection qui ronge (...) le pouvoir. Cette livraison
met lhonneur James Scott, anthropologue amricain connu pour son travail sur les arts de la
rsistance passive des catgories subalternes :
lecture critique de son ouvrage Zomia sur les
rsistances lEtat des peuples des hauts plateaux
dAsie du Sud-Est et entretien avec lauteur.
(Tome LXX, n 810, novembre, mensuel,
11,50 euros. 7, rue Bernard-Palissy 75006 Paris.)
o SAVOIR/AGIR. Soumis un feu roulant de
rformes visant limiter les cots, lenseignement
suprieur se mtamorphose. Promesses dautonomie et mise sous tutelle budgtaire, bureaucratisation de la recherche et transformation de
la culture acadmique, professionnalisation des
lires et essor des coles de commerce : un
dossier en forme de bilan. (N 29, septembre,
trimestriel, 10 euros. Editions du Croquant,
Broissieux, 73340 Bellecombe-en-Bauges.)
o SOCIOLOGIES PRATIQUES. Les organisations font des usages stratgiques de leur propre
histoire, linstar de Volkswagen, qui a crit et
rcrit lhistoire de sa propre naissance sous
le rgime nazi. Dans la grande distribution, le
rcit des fondateurs veut produire de ladhsion
chez les employs, mais peut aussi se retourner
contre lentreprise... (N 29, octobre-mars,
semestriel, 25 euros. 117, boulevard SaintGermain, 75006 Paris.)
o CAMPAGNES SOLIDAIRES. Convergence
des luttes : zadistes, paysans, citoyens solidaires
ont organis une marche travers la France an
de soutenir des militants de la Confdration
paysanne opposs lindustrialisation de lagriculture, condamns en octobre par le tribunal
correctionnel dAmiens de la prison avec sursis.
(N 300, novembre, mensuel, 5,50 euros.
104, rue Robespierre, 93170 Bagnolet.)
o LAN 02. Qui est rac ? Qui est moderne ?
Un dossier pour faire la part des choses et
clairer des pistes brouilles quand des cologistes
se montrent ractionnaires sur des questions de
socit ou quune partie de lextrme droite
investit certaines luttes. (N 6, automne, semestriel, 7 euros. Les Amis de lAn 02, 12, cit
Leroy, 75020 Paris.)
o GOLIAS MAGAZINE. Sous le titre Aggiornamento , la revue plonge dans le dbat sur la
famille. Les volutions de la socit appellent
un renouveau de la pastorale dans la ligne de
ce qua pu raliser Vatican II. Les analyses de
prtres et les tmoignages vitent les partis
pris dogmatiques. (N 158, septembre-octobre,
bimestriel, 10,50 euros. BP 3045, 69605 Villeurbanne Cedex.)
o D IOGNE . Une livraison consacre aux
thories et pratiques de la non-violence , avec
des articles sur le rle du religieux, lhritage
non violent de lislam, les rsistances civiles en
Isral et en Palestine, etc. (N 243-244, juilletdcembre, trimestriel, 12,40 euros. Presses
universitaires de France, Paris.)
o FRUSTRATION. Imprime en noir et rouge
sur la forme comme sur le fond , la revue
ouvre le feu sur lhumanitaire, instrument de
dpolitisation, ainsi que sur la notion de rseau
dans le monde du travail : dans les annes 1980,
celui qui faisait jouer ses relations tait encore
appel un pistonn, un privilgi, bref un pourri.
Aujourdhui, cest devenu un hros . (N 2, octobre,
parution irrgulire, 4,70 euros. 26, rue du
Simplon, 75018 Paris.)
o SPORT ET VIE. Le conit en Ukraine vu par
les sportifs du pays. Aprs lorganisation de grands
vnements sportifs, la Grce puis le Portugal
ont t confronts de graves difficults conomiques ; aprs les championnats dEurope de
football en 2012, lUkraine a rapidement connu la
guerre. (N 147, novembre-dcembre, bimestriel,
5,90 euros. 25, rue Berbisey, 21000 Dijon.)
o LE RAVI. Le mensuel alternatif provenal
poursuit son analyse de limplantation du Front
national (FN) dans le sud de la France, avec
notamment une enqute sur le maire FN du
7e secteur de Marseille et une autre dans le Vaucluse. Egalement, un savoureux reportage dessin sur le procs de MM. Jean-Nol Gurini
et Jean-David Ciot. (N 123, novembre, mensuel,
3,40 euros. 11, boulevard National, 13001 Marseille.)
o LA GRANDE RELVE. Le traitement mdiatique des questions conomiques. Les exemples
choisis conrment souvent avec humour
que prvalent partis pris, simplisme et personnalisation. (N 1158, novembre, 11 numros par
an, abonnement 23 euros. 88, boulevard
Carnot, 78110 Le Vsinet.)
o LA BRIQUE. Lavenir du papier imprim :
maisons ddition en difficult, imprimeries, librairies et journaux lheure du numrique. (N 41,
octobre-novembre, bimestriel, 2 euros. 14, rue
des Tours, 59000 Lille.)
o ETUDES. De la dnition de lempathie aux
relations entre humains et robots, une intressante
rexion sur lavenir de la robotique et ses questionnements thiques ; un article sur la diversit
et la crativit de luvre cinmatographique
dAlain Resnais. (N 4210, novembre, mensuel,
12 euros. - 14 rue dAssas, 75006 Paris, France.)

Retrouvez, sur notre site Internet,


une slection plus toffe de revues :
www.monde-diplomatique.fr/revues

KHARBINE-TAPABOR

H I S TO I R E

LE MONDE diplomatique DCEMBRE 2014

Comment
devient-on
fasciste ?
Ouvrier mtallurgiste et ancien dirigeant communiste,
Jacques Doriot fonde en juin 1936 le Parti populaire franais.
Affirmant combattre tant le communisme que le capitalisme,
tant Joseph Staline quAdolf Hitler, il nit parmi les ultras
de la collaboration. Cette drive dun fasciste la franaise
passe nanmoins par quelques chemins inattendus.

PAR LAURENT KESTEL *


ADRIEN BARRRE.
Le Camarade Doriot,
goumier dhonneur , 1925

RANDE apparat la tentation de reconstruire

le parcours de Jacques Doriot (1898-1945) laune


de son issue, en cherchant une constance dans une
somme dinconstances et une logique derrire un
cheminement idologique. Outre lexplication psychologisante de lapptit du pouvoir, de lambition due
et du ressentiment lgard du Parti communiste
franais (PCF) qui ne permet en rien de comprendre,
par exemple, la place de Doriot dans le champ
politique , un autre cueil consisterait vouloir
faire graviter sa conversion dans la sphre thre
des ides pures.
A laube des annes 1930, Doriot est lune des
gures communistes les plus en vue. La presse sest
vite intresse ce moscoutaire , lu dput
26 ans, qui excelle aussi bien dans les joutes oratoires
que dans les combats de rue. Il sest particulirement
illustr dans les luttes anticolonialistes, notamment
loccasion de la guerre du Rif (1), et en est sorti
aurol, sigeant dans les hautes instances du parti
et mme de la IIIe Internationale (2).
Les luttes de pouvoir nissent toutefois par institutionnaliser le rvolutionnaire et par le familiariser
avec le calcul politique. Lorsque Moscou lui prfre
Maurice Thorez la direction du parti, en 1930, celui
que la presse dpeint en bolchevik au couteau entre
les dents est en passe de faire son entre au sein de
llite politique de la IIIe Rpublique : cest un dputmaire bien ancr dans son territoire. Il est rlu
Saint-Denis (3) ds le premier tour des lections
lgislatives de 1932, alors que le PCF essuie dans le
pays une dfaite cuisante. Cette assise lui permet
daffirmer ses rticences puis son opposition aux
orientations portes par Thorez, en particulier la ligne
classe contre classe qui fait des socialistes des
agents du social-fascisme . Doriot milite en faveur
dalliances au sommet avec les socialistes contre la
menace fasciste, ce qui lui vaut dtre condamn
plusieurs reprises pour opportunisme.
Au soir des meutes du 6 fvrier 1934 (4),
cependant, une telle proposition rencontre un cho
inespr. Dans le ot des mobilisations politiques et
syndicales, Doriot cre Saint-Denis un comit de
vigilance antifasciste runissant des socialistes, des
communistes ainsi que des membres de la Confdration gnrale du travail (CGT) et de la Confdration
gnrale du travail unitaire (CGTU, communiste). Il
tente un coup de force en dmissionnant de son
mandat de maire an de faire trancher par le peuple
le diffrend qui loppose la direction du PCF. Il
frle le plbiscite, avec plus de 75 % des voix. Mais
quimporte le jugement des urnes : il est exclu le
27 juin. Un mois plus tard, Thorez, qui navait cess
de dnoncer la trahison de Doriot et le vomissement social-dmocrate , signe avec les socialistes
le pacte dunit daction qui met n la guerre
fratricide entre socialistes et communistes, jetant les
bases du Front populaire...
Lisolement de Doriot laisse le champ libre ses
adversaires pour le dnir et le situer politiquement.
Il est class par ses anciens camarades parmi les
dviants de la IIIe Internationale : trotskiste ou
encore rengat pupiste (5) . De leur ct, les socialistes, qui lont publiquement soutenu ds fvrier 1934,
semblent diviss entre, dune part, une direction
soucieuse de ne pas simmiscer dans les affaires de
son nouveau partenaire et, dautre part, une aile
gauche qui saffiche sporadiquement aux cts du
proscrit tout au long de lanne 1935. Parti communiste
except, Doriot a droit de cit gauche, mais nest
pratiquement daucun poids dans la construction du
Front populaire.
Aux lections snatoriales doctobre 1935, en
rayant les noms des candidats PCF de la liste dunion
de la gauche conduite dans le dpartement de la Seine
par le communiste Marcel Cachin, Doriot et ses allis
contribuent llection de Pierre Laval. Le futur chef
* Auteur de La Conversion politique. Doriot, le PPF et la question
du fascisme franais, Raisons dagir, Paris, 2012.

du gouvernement de Vichy mne alors une politique


dationniste que combattent socialistes et communistes. Doriot est exclu du Front populaire et de ses
divers groupements. Des rixes entre ses partisans et
des communistes Saint-Denis permettent ces
derniers daffirmer quils font face un fasciste ;
un qualicatif quils sont encore les seuls utiliser.
Malgr la campagne du candidat PCF Fernand Grenier
sur ce thme Saint-Denis, Doriot est rlu dput
aux lections de 1936 cette fois dune courte tte.
Ne pouvant se revendiquer dun camp, Doriot
emprunte dautant plus facilement une ligne ni
droite ni gauche quil attire ds la n de lanne
1935 des rprouvs de tous bords : anciens communistes, nosocialistes, jeunes-turcs du Parti radical,
non-conformistes, fascistes, qui tous brlent de faire
voler en clats le systme des partis. Avec ce groupe
dirigeant hautement improbable compos danciens
ouvriers, de grands bourgeois et daristocrates, il cre
le Parti populaire franais (PPF), un mois aprs les
grandes grves de mai-juin 1936. Pour base programmatique, celui-ci affiche un anticommunisme de
principe, un rejet bien moins viscral du conservatisme
social de la droite et un nationalisme mollement antiparlementaire rejetant officiellement le fascisme et
lantismitisme. Sy ajoutent la valorisation conomique
de lempire colonial franais et la collaboration des
classes deux lments qui ont certainement partie
lie avec le nancement du parti par des banques
daffaires doutre-mer et par le Comit des forges,
puissante organisation patronale de la sidrurgie.

IFFICILE, en tout cas, de trouver dans ces


lments les vestiges dun quelconque pass dhomme
de gauche. Doriot abjure dailleurs publiquement
ses anciennes convictions en dclarant : Lerreur
fondamentale du marxisme est de croire que lhomme
est le produit exclusif de son milieu conomique.
(...) Or lhomme obit un certain nombre de lois
naturelles, qui se reproduisent depuis toujours (6).

La ligne ni droite ni gauche est typiquement


une stratgie doutsiders souhaitant renverser les
structures politiques tablies. Dautres que Doriot
entendent occuper le crneau du rassembleur pardel les fausses divisions politiques ; le colonel
Franois de La Rocque, en particulier, qui fonde le
Parti social franais (PSF) aprs la dissolution, dcide
par le Front populaire, du mouvement des Croix-deFeu. Doriot et La Rocque deviennent rapidement
rivaux et prennent des positions que seul vient
distinguer un narcissisme des petites diffrences (7).
Ils sont, du reste, confondus par le Front populaire
sous le seul et mme vocable de fascistes . Les
thmes dvelopps par Doriot achvent en effet de
convaincre toute la gauche que le PPF est une
formation fasciste infode au patronat et des puissances trangres.
Un tel consensus nest pas partag par les partis
et les journaux conservateurs. LEcho de Paris loue
la croisade de Doriot contre le communisme, germe
de guerre (29 juin 1936). Le Temps, quotidien de
rfrence, emploie des intonations peine moins
enthousiastes pour couvrir le premier congrs du
parti, en novembre 1936. Nul ne se hasarde toutefois
lapprhender autrement quau prisme de son anticommunisme. On sourirait presque en rappelant
que les groupuscules antismites nont vu au dpart
dans le PPF quun repaire de Juifs, de francs-maons
et de rengats communistes...
Mais le ou identitaire du PPF ne va pas durer.
Le 16 mars 1937, une manifestation du Front populaire

contre la tenue dun meeting du PSF Clichy


dgnre en bataille range avec la police, faisant
cinq morts et plusieurs centaines de blesss. La CGT
appelle une demi-journe de grve gnrale ; le
Parti communiste demande de son ct la dissolution
du PSF et du PPF. En rponse, Doriot propose un
front de la libert contre le communisme pratiquement tous les partis de la droite parlementaire et
extraparlementaire, ainsi qu deux partis rallis au
Front populaire lUnion socialiste rpublicaine et
le Parti radical , ne serait-ce que pour maintenir les
apparences dune ligne ni droite ni gauche . Le
refus de ces derniers transforme de fait ce front de
la libert en une classique proposition dalliance
des droites contre le communisme.

E succs des premiers meetings cre une


priode de ottement. Mais, aprs plusieurs semaines
dhsitations, les dirigeants de lAlliance dmocratique
et du Parti dmocrate populaire, deux importantes
formations de centre droit, refusent de rejoindre le
rassemblement. La Rocque a enn les mains libres et
fait de mme le 9 juin, grevant singulirement les
perspectives de ce front. Le 20, Doriot est dfait par
le communiste Auguste Gillot lors dune lection
municipale partielle Saint-Denis. Pour couronner le
tout, la chute du gouvernement de Lon Blum et le
retour du radical Camille Chautemps (8) loignent le
spectre dune rvolution rouge . Doriot a perdu sur
toute la ligne.

Le soir de sa dfaite municipale, il renonce son


mandat de dput. Un geste lgant de la part de
celui qui vient tout juste daccepter largent de lItalie
fasciste. Ne disposant pratiquement plus que du
soutien de lquipe de lhebdomadaire Je suis partout,
regroupe autour de lcrivain Robert Brasillach, et
de lAction franaise de Charles Maurras, le PPF va
de moins en moins rcuser ltiquette fasciste .
Enn, un an aprs lchec du front de la libert ,
le parti bascule vers lantismitisme. Les archives
italiennes laissent galement entendre que Doriot
aurait t lun des missaires secrets du troisime
gouvernement Daladier pour ngocier la reconnaissance
par la France du rgime de Francisco Franco, en
1939. Ce nest l quun exemple parmi dautres des
basses uvres quil allait accomplir. Comme Maurras,
Doriot considre lavnement du rgime de Vichy
comme une divine surprise . Trs actif dans la
collaboration, il participe la cration de la Lgion
des volontaires franais contre le bolchevisme et
combat lEst sous luniforme allemand. Sa voiture
est mitraille par un avion le 22 fvrier 1945 en
Allemagne, o il stait rfugi avec le dernier carr
des collaborationnistes et des fascistes franais.
(1) Guerre coloniale des Franais et des Espagnols contre la
Rpublique rifaine (Maroc) entre 1921 et 1926.
(2) La IIIe Internationale, galement appele Internationale communiste, regroupe sous la direction de Moscou les partis communistes
partisans du nouveau rgime sovitique.
(3) Doriot, dput de la Seine depuis 1924, accde la mairie de
Saint-Denis en 1931.
(4) Manifestation antiparlementaire organise Paris par les ligues
nationalistes, qui dboucha sur de violents affrontements avec les
forces de lordre et provoqua la chute du gouvernement dEdouard
Daladier.
(5) Du nom dun parti politique des annes 1930, le Parti dunit
proltarienne (PUP), issu dune scission du Parti communiste.
(6) Jacques Doriot, La France ne sera pas un pays desclaves,
Flammarion, Paris, 1936.
(7) Pour reprendre la formule de Sigmund Freud dans Le Malaise
dans la culture, Presses universitaires de France, Paris, 2010 (1re d. :
1930).
(8) Le cabinet Blum est accul la dmission par le Snat le
20 juin 1937. Camille Chautemps succde Blum pour mener une
politique conomique plus conservatrice.

DCEMBRE 2014 LE

MONDE diplomatique

28

VIRUS EBOLA

Des treillis
sous les blouses blanches
PAR BRUNO CANARD *
ports squipent de camras thermiques. Une
aubaine ! Les banques de donnes senrichissent de
milliers de visages inquiets ou conciliants.

Les anciens colonisateurs et tous les Etats qui


entendent compter sur la scne mondiale envoient
soldats et personnel mdical. Dans les pays dvelopps, nous suivons les images du front en direct
sur les crans avec deux proccupations majeures :
que la guerre mene dans ces contres lointaines
narrive pas sur notre propre sol ; et quelle ne cause
aucun dgt dans nos troupes. Invisibles demeurent
les souffrances chez lennemi ou les victimes collatrales , anonymes grens dans des chiffres aussi
vertigineux que vite oublis. Lorsquun soldat est
touch, il est rapatri immdiatement. Le virus doit
tre neutralis. Une thrapie est opportunment exprimente, un cot astronomique.

Une trs brve vrification dans la base de donnes


spcialise PubMed (1) permet de se faire une ide
de cette abondante et active recherche sur ce virus
qui pargnait jusqu prsent les pays riches. Au
31 octobre 2014, on peut dnombrer deux cent quatrevingt mille publications scientifiques sur le virus du
sida, dcouvert en 1983, soit sept ans aprs Ebola.
Pour le virus de lhpatite C, identifi en 1989, plus
de trente-cinq mille rfrences sont recenses. En
quarante ans, le virus Ebola na fait lobjet que de
deux mille cent articles, dont environ quatre cent quarante cette anne... En moins de vingt ans, la recherche
mondiale sur le sida a permis de mettre au point des
thrapies garantissant un contrle efficace de la maladie
dans les pays dvelopps. Idem pour lhpatite C, dont
on peut gurir aujourdhui, notamment avec un mdicament amricain qui cote 40 000 euros par patient.
Le budget que lassurance-maladie franaise devrait
prvoir pour ce traitement en 2015 quivaudrait la
moiti du produit intrieur brut du Liberia.

Lexpansion rapide de la maladie (cinq mille dcs


dbut novembre) remonte le mcanisme de la peur.
Peu importe quelle soit assez peu contagieuse sauf
par contact direct. Le taux de ltalit des personnes
atteintes (environ 50 %) justifie quon juge ce virus
plus effrayant que dautres maux dont les victimes
savrent bien plus nombreuses en Afrique : sida (un
million deux cent mille morts en 2012), paludisme
(un million cent mille morts en 2010), accidents de
la route, manque deau potable, ou simplement famine
et vraies guerres.
La peur lgitime tous les abus. Ebola vient de
donner une formidable impulsion la socit de surveillance, qui connat un ge dor : contrle aux frontires, convocation aux centres de vaccination,
recherche impose de tout suspect pouvant prsenter
des symptmes et un dbut de fivre. Nombre daro* Directeur de recherche au Centre national de la recherche scientifique (CNRS).

Mais la peur doit aussi rester grable. Sinon elle


engendre la panique, dont on a vu les effets dans les
pays touchs : fuyards lapproche des camionnettes
mdicales, caillassages, meurtres mme. Les lections
lgislatives amricaines sont passes, journaux et responsables politiques semploient maintenant rassurer. Car le public rclamera des comptes. Rarement
larme, plutt aux lus et aux chercheurs.
Or on peut lgitimement se demander ce qua produit la recherche sur la fivre hmorragique virus
Ebola depuis 1976 et son apparition en Afrique centrale. La directrice adjointe de la branche Microbiologie et maladies infectieuses de lInstitut national
de la sant et de la recherche mdicale (Inserm) mentionne une recherche active et beaucoup de publications consacres des approches thrapeutiques
ou vaccinales sur la fivre Ebola .

Et la recherche en France ? LAlliance nationale


pour les sciences de la vie et de la sant (Aviesan)
voque lors dune confrence de presse le 18 octobre
2014 Paris une mobilisation rapide de la recherche
franaise . Vrification faite, dix laboratoires franais
ont certes reu des subventions, mais dans lurgence,
et sans appel doffres...
Sur plus de dix mille projets financs par lAgence
nationale de la recherche (ANR), on nen compte
que quatre sur Ebola. PubMed nenregistre que
quatre-vingt-sept articles produits par des quipes
franaises, soit deux quatre par an, et vingt-cinq
pour 2014. Aucune publication ne porte sur des traitements, ou mme sur un dbut de dcouverte de

molcule active. Et on retrouve toujours les mmes auteurs.


Il est vrai que travailler sur un virus
comme Ebola relve du parcours du
combattant. Depuis les attentats du
11 septembre 2001, tout laboratoire doit
avoir lesprit le bioterrorisme. Les
dcideurs et bailleurs de fonds ont fini
par croire en lquation virus mergent
gale bioterrorisme . Il sen est suivi
un raidissement administratif dissuadant
KURT SCHWITTERS. The Doctor (Le docteur), 1919
considrablement toute recherche sur
ce type dagents pathognes. Depuis
2011, cette dernire ressortit principalement la direcjustifi la concentration des labos au sein de rseaux
tion gnrale de larmement, qui a dlgu lANR
dits dexcellence : Labex, Amidex, Equipex, etc.
son appel doffres daccompagnement spcifique des
Les nouveaux talents devront devenir managers, story
travaux de recherche et dinnovation dfense (Astrid).
tellers ( Ma thse en 180 secondes ), apprendre la
Et cest lAgence nationale de scurit du mdicament
novlangue anglophone du monde de lentreprise. Et
(ANSM) qui gre les autorisations de travailler sur
remplir des fiches de temps indiquant quel projet
les fameux micro-organismes pathognes et sur les
leur cerveau a pens durant la journe pour que leurs
toxines : Ebola, la brucellose, la tuberculose
dpenses soient ligibles (2). Ainsi, le temps de
multirsistante, la ricine, etc. Monter un dossier se
recherche effectif a fondu comme neige au soleil au
rvle chronophage et des plus complexes, et les
profit dune bureaucratie managriale .
rponses seront tardives et alatoires.
Dire que lon veut penser et chercher en homme
libre et indpendant est-il devenu une grossiret ?
Aprs les affaires de type Mediator, le public comprend pourtant trs bien limportance davoir une
DFAUT de grer les trs attendus mdicaments
recherche indpendante. A devenir myopes, labos
contre Ebola, lANSM strilise les initiatives et les
et chercheurs se feront peut-tre bientt caillasser
bonnes intentions. Car un laboratoire peut trs bien
leur tour.
travailler sur ces pathognes sans jamais user de
micro-organisme infectieux, en utilisant une pice
La mdecine de guerre se fait dans lurgence. On
dtache totalement inoffensive. Mais pour cela il
essaie
de contenir ou de rparer des dgts. Il nest
faut une autorisation, qui ne viendra pas avant six
plus question de prvention ni dexplication. Dans
mois au moins.
lappel des six cent soixante scientifiques au prsident
Franois Hollande du 17 octobre 2014, on peroit un
Le lgislateur tremble lide que lon reconstruise
ras-le-bol lgitime et une (discrte) revendication de
en laboratoire un virus Ebola infectieux. Mais cela
libert. Mais on trouve une concession : la vassalisasavrerait technologiquement fort complexe, et serait
tion assume de la recherche lconomie.
trs facilement dtectable. Tout apprenti terroriste
peut faire son march ailleurs : Ebola se ramasse par
Pourtant, les exemples abondent montrant que les
seaux dans les hpitaux dlabrs des trois pays
dcouvertes les plus juteuses nont jamais t planidvasts dAfrique de lOuest, comme tenta de le
fies. En 1984, par exemple, Niels Jerne, Georges
faire la secte Aum au Congo en 2002.
Khler et Csar Milstein recevaient le prix Nobel de
mdecine pour la dcouverte des anticorps monocloRien nincite un jeune chercheur travailler sur
naux. On put alors en fabriquer sur commande et
Ebola, faute de financement. Sengager sans moyens,
volont pour des applications extrmement vastes. En
cest prendre lassurance de ne rien trouver et tendre
2014, les anticorps monoclonaux auront gnr un
le gourdin aux valuateurs de la recherche, avec des
chiffre daffaires de 58 milliards de dollars. Ils sont
consquences funestes sur lavenir scientifique de
issus dune recherche totalement libre et non proson laboratoire. Mieux vaut rester sous le robinet
gramme. Ils constituent le principe actif du fameux
finances des sujets porteurs.
traitement ZMapp expriment contre... Ebola.
La concentration des efforts sur des sujets toujours
moins diversifis a en outre des effets pervers: la com(1) US National Library of Medicine, National Institutes of Health,
munaut scientifique elle-mme finit par faire du lobncbi.nlm.nih.gov/pubmed
bying pour que les appels doffres couvrent avant tout
(2) Dans les contrats europens, le laboratoire doit mettre une
ses propres domaines, toujours plus rduits. Cela a
facture mentionnant le temps de cerveau utilis les jours ouvrables.
SCALA, FLORENCE

I la guerre est une chose trop grave pour tre


confie aux militaires, selon le mot de Georges Clemenceau, on peut dautant plus sinterroger sur leur
irruption dans le domaine de la sant publique. Plus
lpidmie dEbola avance en Afrique de lOuest,
plus les commentaires prennent des accents martiaux.
Mme le directeur des oprations de Mdecins sans
frontires, M. Brice De le Vingne, prsente la lutte
contre la progression du virus en Afrique occidentale
comme une guerre . La presse se met au garde-vous : Washington : branle-bas de combat contre
Ebola , Le monde est en train de perdre la bataille
contre Ebola ... La couverture mdiatique confirme
la loi du nombre de morts au kilomtre : une personne
contamine New York fera de plus gros titres que
mille personnes dcdes au Liberia. Un laboratoire
devient une salle de guerre . Et, lorsque la flambe
schappe dAfrique, les militaires en treillis rejoignent sur les photographies mdecins et soignants,
dont les combinaisons de protection rappellent les
quipements contre les risques nuclaires, biologiques
et chimiques de larme...

SOMMAIRE

Dcembre 2014

PAGE 2 :
La Russie sans manichisme, par CATHERINE SAMARY. Courrier
des lecteurs. Coupures de presse.

PAGES 10 ET 11 :
La charit contre lEtat, suite de larticle de BENOT BRVILLE. De
Coluche David Cameron (B. B.).

PAGE 3 :
Le socialisme existe, pour les riches, par OWEN JONES.

PAGES 12 ET 13 :
Au Mexique, le massacre de trop, par RAFAEL BARAJAS ET PEDRO
MIGUEL. De concert, par RENAUD LAMBERT. Un grand port aux
mains dun cartel, par LADAN CHER.

PAGES 4 ET 5 :
La France gesticule... mais ne dit rien , suite de larticle de
DOMINIQUE DE VILLEPIN. Trois priorits pour la scurit collective
(D. DE V.).
PAGE 6 :
Lyon-Turin, rsistance dans la valle, par SERGE QUADRUPPANI.
PAGE 7 :
Veille darmes au Donbass, par L AURENT G ESLIN
GOBERT.

ET

S BASTIEN

PAGES 8 ET 9 :
La jeunesse burkinab bouscule la Franafrique , par A NNE
FRINTZ. Extrme pauvret (A. F.). LAfrique du Sud dans la bulle
de la consommation crdit, par ALAIN VICKY.

www.monde-diplomatique.fr

PAGES 14 ET 15 :
Guillaume Apollinaire et ses peintres, par LAURENCE CAMPA.
PAGES 16 ET 17 :
Luttes dinfluence dans une Asie centrale dsunie, par RGIS GENT.
PAGE 18 :
Le commerce lassaut du droit social, par CHLO MAUREL. Deng
Xiaoping, vedette cathodique, par JORDAN POUILLE.

PAGE 22 :
Lart de la chute, par JOHN BERGER.
PAGE 23 :
Il Manifesto , le prix de lengagement, par DOMINIQUE VIDAL.
PAGES 24 26 :
LES LIVRES DU MOIS : Les Nombres , de Viktor Pelevine, par
J OS A NTONIO GARCIA S IMON . Farmido. Le cinquime voyage
de Gulliver , de Frigyes Karinthy, par X AVIER L APEYROUX . On
les appelait les tirailleurs sngalais, par A NICET M OBE . Penser
est-il le propre de lhomme ?, par PABLO J ENSEN . Nocturne, par
B ORIS S MNIAKO. Homo faber , par A NDREA B ARDIN .
Pornographiquement correct, par CATHERINE D UFOUR . Dans les
revues.
PAGE 27 :
Comment devient-on fasciste ?, par LAURENT KESTEL.

PAGE 19 :
LAfghanistan ne croit pas la paix, par CAMELIA ENTEKHABIFARD.
PAGES 20 ET 21 :
Projet pour une presse libre, par P IERRE R IMBERT. Vers la
cotisation information (P. R., AVEC SBASTIEN ROLLAND).

Le Monde diplomatique du mois de novembre 2014


a t tir 190 377 exemplaires.
A ce numro est joint un encart destin aux abonns : Presse et Pluralisme .

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