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NIT:
PROBLEMA
MARCO LEGAL
Con la entrada de Colombia a los Tratados de Libre Comercio, TLC, firmados con
varios pases entre ellos Estados Unidos, qued al descubierto el enorme atraso
de vas, carreteras, puertos y de aeropuertos que tiene el pas para aprovechar
mejor el desarrollo comercial.
No en vano en el reciente congreso de infraestructura realizado en Cartagena, un
estudio de Fedesarrollo sostuvo que el pas tiene que invertir cerca de 20 billones
de pesos en los prximos 8 aos para equipararse en vas y carreteras a pases
como Brasil o Per.
Pero esta situacin es solo en vas, ya que como lo dijo el mismo estudio de la
entidad investigadora, las condiciones de los puertos estn casi a tope y se
requiere ampliaciones en las principales terminales para atender la demanda
creciente del comercio.
Pero cmo lleg el pas a esta situacin que lo coloca a la cola de las naciones
con buenas perspectivas de desarrollo pero mala ejecucin de obras?
Los indicadores
Para ello, los estudios destacan que se estima una ecuacin con datos de muchos
pases donde el indicador de infraestructura depende del nivel de ingresos del
pas, caractersticas demogrficas y su estructura econmica (agricultura,
manufacturas, exportaciones).
Se calcula el benchmark como el nivel de infraestructura que de acuerdo con la
estimacin correspondera a esas variables explicativas. De all que se estima la
brecha como la diferencia porcentual entre el nivel efectivamente observado en
Colombia y el benchmark correspondiente.
Por ejemplo, en carreteras la brecha grande en vas, pavimentadas y no
pavimentadas, con graves problemas en mantenimiento, no es ajena a la falta de
informacin que se maneja en los municipios.
Aunque en puertos no hay un atraso sustancial, funcionan muy cerca a la mxima
capacidad instalada y deben tenerse en cuenta dinmicas futuras (TLCs).
Sostiene Villar que tal vez una de las brechas ms difciles de medir con las vas
frreas, que sta es solo rentable slo en casos particulares de carga consolidada,
adems la consolidacin de carga no siempre es viable econmicamente.
Estrategias de inversin
Explica el director de Fedesarrollo que frente a la adopcin de una estrategia de
inversin, se debe tener un enfoque macro de clculos anteriores que debe
volcarse hacia lo micro, la necesidad de reiterar objetivos primarios de la
infraestructura de transporte, que es facilitar el transporte de bienes y personas.
Otros objetivos son vlidos pero deben estar subordinados como la promocin de
la demanda agregada o de la ingeniera nacional.
Menciona el director de Fedesarrollo que otros aspectos que se deben tener en
cuenta son la complementariedad y sustituibilidad entre medios de transporte, la
importancia del desarrollo de un sistema multimodal.
Las redes viales secundaria y terciaria constituyen cerca del 90% de las vas del
pas y son vitales para el desarrollo regional y la disminucin de la pobreza rural.
Mientras que la red secundaria conecta las cabeceras municipales entre s y/o con
una carretera primaria, la red terciaria conecta las cabeceras municipales con las
veredas y une las veredas entre s.
Indica Villar que la descentralizacin de la infraestructura vial es un proceso
inconcluso y no ha funcionado bien. La asignacin de competencias es clara en
teora, pero hay ambigedad en la prctica. Adems hay ausencia de inventarios
precisos e indefiniciones de la categora de cada va genera problemas de
incentivos.
A esto se suma que hay fallas en capacidad de planeacin y gestin (89% de los
1.104 municipios tienen menos de 10.000 habitantes e ingresos corrientes de libre
disponibilidad de menos de 15.000 SMLV).
Sin duda los municipios no cuentan con flujos estables de recursos para este
propsito, porque adems el mantenimiento se realiza de manera correctiva y no
preventiva.
Aeropuertos
Aunque el aeropuerto para mostrar es el Eldorado, esta obra no debe tapar la
situacin del resto de terminales areas del pas que sufren grandes problemas de
mantenimiento y de acondicionamiento para atender no solo a pasajeros sino al
transporte de personas.
Es por ello que la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), abri un proceso
licitatorio para contratar una consultora para que realice el estudio de viabilidad y
la estructuracin tcnica, financiera y legal para entregar en concesin los
aeropuertos Ernesto Cortissoz de Barranquilla, El Edn de Armenia, Benito Salas
Vargas de Neiva, Guillermo Len Valencia de Popayn y Santa Ana de Cartago
(Valle del Cauca).
En Cartagena, el Ministerio de Transporte confirm que la concesin para el
aeropuerto de Barranquilla ser solo para el Ernesto Cortissoz. Con esta decisin
el pas busca estar listo para atender el crecimiento de pasajeros que recibir
Colombia gracias a la entrada en vigencia de los tratados de libre comercio y el
inters de empresarios para instalarse en el pas aprovechando el dinamismo de
la economa y la seguridad jurdica que ofrece el Gobierno.
Sin embargo, algunos crticos del tema, como Juan Martn Caicedo Ferrer,
presidente de la Cmara Colombiana de la Infraestructura (CCI), han sealado,
congreso tras congreso, que el pas est retrasado en la ejecucin de grandes
proyectos que lo doten de la infraestructura necesaria para competir de t a t en
el vecindario.
Otras tareas
Por otra parte, el Director General encargado de Invas, Fernando Martnez
Borelly, precis que la entidad est haciendo la tarea con la ejecucin de
proyectos con recursos pblicos por $6.8 billones en la presente vigencia, lo que
muestra la cuantiosa inversin que hace el gobierno nacional para dotar al pas de
una infraestructura necesaria para los retos que traen los Acuerdos de Libre
Comercio que ya estn en marcha.
Martnez Borelly destac la transparencia, pluralidad, objetividad y rapidez con que
la entidad realiz la adjudicacin de los 16 Corredores de Prosperidad por $3.6
billones y los 27 Corredores de Mantenimiento y Rehabilitacin por $1.2 billones,
logro que fue posible con la implementacin de un novedoso mtodo que define el
criterio de evaluacin de las propuestas econmicas al momento de dar lectura a
las mismas y la unificacin de los pliegos de condiciones, lo que permiti la
participacin masiva de proponentes nacionales y extranjeros, con 2.445
propuestas recibidas en total entre obra e interventora para estos procesos, en los
que el 82% de las adjudicaciones fueron para empresas colombianas.
Reiter las oportunidades de negocio que representan los procesos licitatorios que
adelanta Invas para el gremio de la ingeniera internacional y que en las ltimas
adjudicaciones correspondieron en un 8% a empresas extranjeras de Espaa,
Ecuador, Brasil, Mxico, Per, Chile, Argentina e Israel.
Otra iniciativa que ha favorecido la puesta en marcha y correcta ejecucin de los
proyectos ha sido la poltica que estos cuenten con estudios y diseos completos y
bien estructurados, y tambin la eliminacin de los anticipos que disminuye el
riesgo de prdida de los recursos pblicos.
Martnez anunci que de acuerdo al cronograma de ejecucin de los 16
Corredores para la Prosperidad, 2 culminarn obras el prximo ao, 8 en el 2014,
1 en el 2015 y 5 ms en el 2016.
-Crear una Institucin al estilo del Provas Descentralizado peruano, que ayude a
Coordinar, promover y asistir tcnicamente a los Entes Territoriales para el
desarrollo de infraestructura descentralizada de transporte.
-Crear un sistema de informacin que ayude a las ETs a definir competencias y
establecer prioridades de inversin.
-Apoyar departamentos y grupos de municipios en estructuracin de proyectos,
con apoyo a Alianzas pblico-privadas, APP, de inters territorial
-Coordinacin del rol de Fonade y Findeter con el de la ANI y la antigua FEN
(ahora FDN).
-Fortalecer tcnicamente a los departamentos para que asuman la coordinacin
y/o el apoyo tcnico a los municipios para los programas de mantenimiento de
vas terciarias
-Estimular la asociacin de municipios y promover la cesin voluntaria de
competenciasde los municipios a los departamentos o de municipios pequeos a
ciudades (esquema ciudad-regin) para la gestin de la red vial terciaria.
Tras haber obtenido las ventajas de las ltimas promociones de Bet365 para apuestas
deportivas, llega la hora de realizar nuestras apuestas en Bet365.com. Es fcil, aunque no
anteriormente, incluso
aunque no hayamos jugado a las apuestas deportivas en nuestra vida. Para demostrarlo,
vamos a ver un breve resumen de las diferentes opciones disponibles en el cupn de
apuestas
de
Bet365.
En primer lugar, debemos tener en cuenta que el cupn se divide en tres secciones:
Cabecera
Selecciones
Seccin 1: Cabecera
La cabecera est situada en la parte superior del cupn y contiene un men desplegable que
describe cinco tipos diferentes de apuestas: Estndar, Banker, If Bet (apuestas condicionales),
Reverse If Bet (Condicional inversa), y Teaser (Acumuladores).
Estndar
Esta es la imagen del cupn estndar, el ms utilizado para apostar en la mayora de opciones
apuestas,
Banker
Esta forma de apostar nos permite hacer una seleccin fija que deberemos acertar antes de
acertar cualquier otro de los eventos a los que hemos apostado. Antes de situar un banker,
debemos hacer un mnimo de tres apuestas previas, dos apuestas no banker y una apuesta
banker. El nmero de apuestas banker y las instrucciones para las apuestas no banker,
aparecern listadas posteriormente en la seccin Apuestas Mltiples situada al final del cupn.
Las apuestas banker suponen una buena forma de darnos la oportunidad de tener xito con la
opcin de apuestas mltiples. Si, por ejemplo, hemos elegido un acumulador con una apuesta
para cinco equipos ganadores en el modo estndar, y uno de ellos falla, habremos perdido la
apuesta
completa.
Sin embargo, con una apuesta banker, tenemos ms opciones. Seleccionado uno o dos
partidos como bankers, cuyos resultados debern ser obligatoriamente acertados, podemos
decidir qu otros partidos queremos usar para nuestra apuesta banker, a fin de acertar en la
combinacin.
una
apuesta
ganadora.
Otro aspecto que se debe tener en cuenta al cubrir una apuesta Bankers es que, a mayor
nmero de opciones cubiertas, mayor ser el importe de la apuesta inicial. En el ejemplo
mostrado, se han cubierto tres apuestas, por lo que el total ser igual a tres veces la apuesta
inicial (10 x 3 = 30).
por
una
condicin.
en victoria.
Apuesta Doble, en la que el apostante decide si contina interesado en
selecciones subsecuentes en el caso de que la primera seleccin acaba en victoria,
empate o el partido es cancelado.
La diferencia principal entre la opcin Simple y la Doble reside en que, en el primer caso,
nuestra seleccin debe acabar en victoria, mientras que en el segundo, basta con no perder.
Teaser
Una apuesta Teaser se utiliza normalmente en las opciones de point spread (diferencial de
puntos) o goles totales, para ftbol americano y baloncesto, deportes esto para las que son
muy populares ambas opciones. Un apostante puede comprar o vender un nmero fijo de
puntos al hacer sus apuestas, y el premio se decide en funcin del nmero de equipos
seleccionados
en
la
apuesta
el
nmero
de
puntos
comprados
vendidos.
Todas las selecciones efectuadas para una apuesta deben ser acertadas. Al comprar y vender
puntos, el apostante est alterando el hndicap del partido elegido, alterando de esta forma
las
probabilidades
de
dicha
seleccin.
Vale la pena sealar que justo encima de la cabecera del cupn de apuestas, aparecen dos
iconos. El icono "?" es un botn de ayuda que ofrece informacin sobre cmo hacer una
apuesta
en
Bet365.
precios.
Una seleccin Each Way(dos apuestas en una), se puede llevar a cabo haciendo click en el
botn
E/W.
Bajo esta zona superior, est el campo de apuestas, en el que podremos introducir la cantidad
apostada para la seleccin que vamos a realizar. En el ejemplo mostrado, hemos puesto la
cantidad
de
10
por
la
victoria.
cada seleccin.
O seleccionar una apuesta total: cunto queremos apostar en total a todas
nuestras selecciones.
En nuestro ejemplo hemos apostado 5 en formato Unitario para nuestra seleccin, lo que
significa
dos
apuestas
de
para
un
total
de
10.
As que, podemos elegir la opcin Unitaria o la opcin Total. En ambos casos, el cupn de
apuesta se actualizar automticamente para reflejar la opcin de apuesta elegida.
estar
disponible.
de
apuestas
mltiples.
La opcin para acceder a las apuestas mltiples, se encuentra bajo la flecha que aparece a la
izquierda de la cabecera, bajo las apuestas introducidas. Esta flecha expande el cupn para
mostrar
las
nuevas
opciones
para
mltiples
disponibles
para
nuestras
apuestas.
La etiqueta con la que podremos seleccionar las opciones disponibles (sencillas, dobles,
triples, trixies, etc.) para nuestras apuestas aparece en el cupn. Bet365 cuenta con un
Glosario de Apuestas dentro de su seccin de Ayuda on line en el que se detallan los
diferentes
tipos
de
apuestas
disponibles.
apuesta
mltiple.
Tambin existe la posibilidad de utilizar el botn Apuesta Mxima, situada bajo el botn de
Apuesta Unitaria, que permite al apostante fijar una cantidad mxima a apostar para cualquier
apuesta. Esta es una opcin dirigida ms bien a grandes apostantes, que invierten grandes
sumas de dinero de forma regular.
Es importante sealar que podra aparecer un check box a la derecha de nuestras apuestas,
indicando que, si se desea, sera posible acceder a la opcin Each Way, dependiendo de la
opcin
escogida
la
cantidad
introducida.
En el ejemplo inferior, puede verse como se ha elegido la opcin Each Way para las tres
apuestas
realizadas,
introduciendo
la
cantidad
de
10
para
un
total
de
20.
Los Detalles de la Apuesta aparecen en una seccin aparte, bajo el nombre de la apuesta
realizada, y muestra a cmo se paga y las ganancias potenciales de acuerdo con el tipo de
apuesta
escogido
las
cantidades
seleccionadas.
Una vez decidida nuestra opcin de mltiples por la que queremos apostar, introduciremos la
cantidad y pulsaremos el botn amarillo Apostar, que aparece en el pie de pgina para hacer
efectiva nuestra apuesta. Lo que se produce entonces es la suma de las cantidades
introducidas
en
nuestras
apuestas
mltiples
del
cupn
de
Bet365.
apuestas
deportivas
on
line.
Una vez explicadas todas las posibilidades disponibles para rellenar el cupn de apuestas,
echemos un vistazo a algunas de las utilidades, consejos y trucos que hacen de nuestras
apuestas
en
Bet365
Cuando
una
apuesta
un
es
pasatiempo
resaltada
divertido,
en
color
rpido
rojo
y
en
fcil
nuestro
de
manejar.
cupn
de
retirar
una
de
las
dos
apuestas,
dejando
la
otra
en
el
cupn.
tales
como
patent,
trixie
similares.
Para borrar todas las apuestas elegidas de nuestro Cupn de Apuesta y volver a empezar de
cero,
basta
con
hacer
click
en
Eliminar
Todo.
Para confirmar nuestro Cupn de Apuesta, hacer efectivas nuestras apuestas y dar permiso a
Bet365 para deducir la Apuesta Total de nuestra cuenta de dinero real, debemos hacer click en
Confirmar Apuesta. En el momento en que la apuesta ha sido confirmada con xito y se hace
efectiva,
se
genera
el
Recibo
de
Apuesta.
Asimismo, podemos encontrar todos los detalles de las apuestas realizadas con Bet365.com
consultando
el
Historial
en
la
seccin
Miembros.
Una de las herramientas ms tiles consiste en retener las apuestas realizadas para poder
efectuar con ellas futuras apuestas, haciendo click en el botn Guardar Seleccin. En realidad,
esta operacin lo que hace es crear un cupn de apuesta preparado para realizar una nueva
operacin, aadir o reemplazar apuestas en el cupn por otras apuestas nuevas. Se trata, en
el fondo, de crear una plantilla con ese cupn, que nos ahorrar tiempo en caso de que, con
frecuencia,
hagamos
apuestas
similares.
Hasta aqu, toda la informacin esencial y necesaria para poder apostar con xito en Bet365.
La forma de operar en el sitio es verdaderamente amigable e intuitiva, asegurando incluso a
los recin llegados al mundo de las apuestas deportivas el uso sencillo y rpido de las
herramientas necesarias para realizar miradas de apuestas relativas a un nmero enorme de
especialidades deportivas.