UNIVERSIDAD AUTNOMA CHAPINGO

PROGRAMA DE TRABAJO
RECTORA 1998- 2002

JOS ANTONIO ANAYA ROA

El presente programa de trabajo que postulo para rectora 1998-2002, es el resultado

de muchos aos de experiencia, de vivencias nicas y de la constante
comunicacin que he tenido con una variedad de personas
pertenecientes a la comunidad universitaria.

Este trabajo no es slo la expresin de mis inquietudes,

sino la de muchos que as me lo han externado. Pertenezco a esta casa de estudios y
valoro la importancia que tiene para mi y para miles de personas; mi inters es de
que prevalezca, crezca y mejore para las generaciones futuras.

El programa e trabajo que propongo,

es trabajo arduo en el cul todos y cada uno de los
integrantes de esta universidad tendr que comprometerse
a cumplir en beneficio de la colectividad y para hacer de nuestra
casa de estudio un modelo educativo que responda a la demanda social del pas.
Jos Antonio Anaya Roa

.......La apariencia por encima del contenido: el reino de la

imagen diseada a la medida a partir de encuestas.
Planeacin y control implacable, por el Poder, de todos los
factores influyentes en las votaciones. Amoralidad absoluta,
disciplina sin fisuras, violencia estrictamente controlada por la
estrategia. Las infinitas mscaras de poder: los hilos sucesivos
y las manos detrs de las manos.
Personaje colonizado, superficial, consumista: un tecncrata
desdeoso. Pas y lenguaje hbridos, desdibujados, en
transicin. Candidato ttere, primitivo, hueco. Electorado
maleable.
Los mecanismos de la mercadotecnia moderna: el lavado de
cerebro comunicacional, a escala masiva; de ah que la gran
batalla por el dominio no tenga ya como botn la tierra, el mar
o el aire, sino -nada menos- la mente humana.
*contraportada- Frber Guillermo . A imagen y semejanza. Siglo XXI editores.1992.

NDICE

NDICE .................................................................................................................................................................................. 3
ANTECEDENTES ................................................................................................................................................................ 4
Objetivo General:............................................................................................................................................................ 4
Perspectivas a Largo Plazo ............................................................................................................................................. 5
Metas:.............................................................................................................................................................................. 5
Plan de actividades a realizar durante el tiempo de gestin en la Rectora ................................................................... 6
FUNDAMENTACIN DE LA PROPUESTA ................................................................................................................................. 8
1. MODELO EDUCATIVO ................................................................................................................................................ 8
1.1 OBJETIVOS INSTITUCIONALES .............................................................................................................................. 8
1.2 INEFICIENCIA DEL ACTUAL MODELO EDUCATIVO EN LA UACH ............................................................ 8
1.3 LOS IMPEDIMENTOS PA RA CONCRETAR LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES ............................... 10
1.3.1. ANTECEDENTES HISTRICOS: ......................................................................................................................... 10
1.3.2. LA INOPERATIVIDAD ACADMICA DE LOS DEIS-FEUDOS ................................................................ 10
1.3.3. PROPUESTA ACADMICA ................................................................................................................................. 12
P rograma para una formacin profesional en ciencias ............................................................................................... 13
1.3. 4. REQUERIMIENTOS PARA LOGRAR UNA FORMACIN PROFESIONAL EN CIENCIAS
AGRCOLAS ...................................................................................................................................................................... 14
2. PRCTICA DOCENTE ................................................................................................................................................ 16
2.1 PROPUESTA DEL PLAN DE CAPACITACIN Y SUPERACIN ACADMICA PERMANENTE. ............. 18
3. LA INVESTIGACIN EN LA UACH ......................................................................................................................... 19
4. PLAN DE REFUNCIONALIZACIN EN LA UNIVERSIDAD AUTNOMA CHAPINGO ............................... 21
4.1 ACADMICAS: ............................................................................................................................................................ 21
5. ADMINISTRATIVOS .................................................................................................................................................... 22
6. SERVICIOS ASISTENCIALES: ................................................................................................................................... 22
7. PASOS PARA ESTABLECER EL CAMBIO ............................................................................................................. 23

ANTECEDENTES1
En 1940 el modelo nacionalista enarbolado al trmino de la Revolucin Mexicana capitula a favor de una poltica
supeditada del capital extranjero. Se organiza el capitalismo dependiente y se aceptan las doctrinas neoliberales
fondistas; se solapa la prosperidad de transnacionales y se institucionaliza el endeudamiento externo como regulador y
promotor del crecimiento econmico, se permiten el centralismo soberbio, la impunidad, la corrupcin, la anarqua, la
ineficiencia burocrtica y la injusticia social.
Las prcticas neoliberales iniciadas en 1982, patrocinaron la ms severa crisis agrcola de la historia mexicana. Si en los
60s el PIB del sector agrcola era 16%, en la actualidad solo representa un 5% 2 (Calva 1997). La falta de apoyo y
organizacin comunitaria al sector rural ha hecho que el producto de las actividades rurales no sea rentable. El abandono
de prcticas agrcolas y las desigualdades sociales se han incrementado en consecuencia al desplazamiento de mano de
obra de la poblacin campesina por el proceso industrializador. La distribucin inequitativa del ingreso agudiza el
problema de la demanda ocupacional no satisfecha en el sector rural y agropecuario. El hecho de contar con una elevada
poblacin rural3 que ha visto disminuir su participacin econmica relativa del sector agropecuario de manera constante,
representa un factor muy importante en la problemtica del empleo. Dicha poblacin si no recibe apoyo sufrir un
continuo empobrecimiento, incrementando la indigencia y favoreciendo la migracin.
En lucha diaria por su supervivencia, las poblaciones en pobreza 4 y en pobreza extrema5 (indgenas, trabajadores
migrantes, pobladores de zonas de temporal y de zonas desrticas) migran a ciudades congestionadas o buscan asiento en
otras tierras rurales igualmente marginadas. Las actividades agrcolas se han vuelto improductivas no obstante presentar
una situacin geogrfica favorable para su desarrollo. Se abandonan tierras agrcolas y no se satisfacen las necesidades
alimenticias del pas. Importaciones masivas de alimentos bsicos se practican para dar una solucin economisista a
deficiencias en los sistemas de produccin agrcolas, sin considerar las severas repercusiones sociales que ello implica
(desempleo, subempleo, migracin y pobreza).
Este panorama da testimonio del incumplimiento en los objetivos sociales del complejo ENA-CP-UACh, y la ineficiencia
del proceso docente-educativo al no generar profesionales capaces de abatir el subdesarrollo rural, mediante el empleo
eficiente de la tecnologa disponible que incremente y mejore los procesos de produccin agrcola. La participacin social
y el prestigio profesional de la UACh han disminuido. Sus actividades poco han incidido en el desarrollo de las
comunidades rurales, desaprovechado y marginado los recursos productivos existentes.

OBJETIVO GENERAL:

Promover el cambio en la poltica educativa y en la estructura

acadmico-administrativa que conduzca a la UACh a una real
universidad en ciencias agrcolas, que permita cambiar el
enfoque disciplinario hacia el reencuentro de una cultura
agronmica ntegra, realista y efectivamente vinculada a la
problemtica y exigencias de las esferas de desarrollo
agropecuario, especialmente en los sectores mayoritarios, siendo
necesario abatir la tan arraigada coercin departamental6, en
beneficio de la interdisciplina y la excelencia acadmica.

PERSPECTIVAS A LARGO PLAZO

Desarrollar una cultura agronmica mediante mtodos que promuevan el
fortalecimiento rural, reconociendo la pluralidad tnica y sus valores
ms acendrados; que respeten la diversidad, los recursos naturales; que
fomenten el empleo y combatan la marginacin y la pobreza y que no
sofoquen la descentralizacin interna.
Cumplir los objetivos -an vigentes- contemplados en la ley orgnica de
la UACh.
Conducir las actividades acadmicas de la UACh (docencia,
investigacin, servicio y difusin) a ser factores dinmicos de desarrollo
agrcola nacional.
Rescatar el prestigio nacional que ostentaba la ENA y proyectar a la
UACh como el principal centro educativo y creador de ciencia,
tecnologa y cultura agronmica.

METAS:
1. Crear una plataforma docente-investigativa centrada en la vinculacin
permanente con grupos sociales necesitados de capacitacin y
perspectivas de desarrollo, del sector estatal y privado, que permita elevar
la calidad acadmica de la Universidad Autnoma Chapingo.
2. Orientar las funciones formativas y de servicio de la Universidad
Autnoma Chapingo al fortalecimiento de las regiones rurales, en una
perspectiva integral y de respeto al medio ambiente donde se involucren
aspectos sociales, culturales y tradicionales, complementndose
juiciosamente con los adelantos tcnico/cientficos.
3. Proporcionar una formacin integral completa en todos los aspectos del
proceso productivo
(produccin, distribucin, consumo y
financiamiento), que permita a nuestros egresados responder con
eficiencia a los campos de actuacin agronmicos ms comunes.
4. Eliminar las acotaciones departamentales que impiden a los estudiantes
el acceso a todos los recursos de la Universidad destinados ex profeso
para apoyar el proceso enseanza-aprendizaje.
5. Promover la suficiencia alimenticia y dems recursos necesarios para el
funcionamiento adecuado del internado.

PLAN DE ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE EL

LA RECTORA
1.

TIEMPO DE GESTIN EN

Establecer DEPARTAMENTOS UNIVERSITARIOS7 como unidades acadmicas especializadas en

determinada rea del conocimiento cientfico o cultural, donde se conjunten a los acadmicos
con afinidad en formacin o desarrollo profesional para fortalecer el trabajo en equipo y evitar
la duplicidad en actividades y programas acadmicos, adems de optimizar los recursos
humanos y materiales. Su funcin ser:
a) Adecuar y vincular los programas de manera interdisciplinaria, organizado por colectivos
acadmicos que permitan establecer las lneas curriculares epistemolgicas y sistemticas
en el proceso enseanza-aprendizaje, estructurado en niveles, aos y ciclos de formacin
profesional8
b) Intercambiar recursos materiales de apoyo a la docencia e informacin de cada
Departamento para el para el fortalecimiento de la Academia Universitaria.

c) Analizar los programas de las asignaturas que competan al campo del Departamento,
donde los contenidos contemplen los elementos, aspectos y aplicaciones requeridos
para una adecuada formacin profesional.
d) Conjuntar y seleccionar todos los materiales de apoyo9 existentes (propiedad de la
universidad) que correspondan al campo del conocimiento de cada Departamento, para
hacerlos disponibles a todos los estudiantes.
e) Disear y elaborar recursos materiales de apoyo a la docencia, de acuerdo a las normas
institucionales.
f) Participar en programas de actualizacin docente y profesional establecidos
institucionalmente para garantizar un mejor desempeo en la prctica docente.
g) Participar en los programas universitarios de investigacin e implementar
investigaciones que coadyuven a fomentar y elevar la calidad de la docencia.
2. Los DEPARTAMENTOS UNIVERSITARIOS en disciplinas concomitantes se congregarn en
DIVISIONES UNIVERSITARIAS6 para funcionar como organismos en un campo determinado
del conocimiento (agrcola, cientfico o humanstico-cultural). Cada Divisin
proporcionar la formacin profesional de competencia al grupo de disciplinas
concomitantes que ofrezcan sus Departamentos en un esquema matricial de alta
flexibilidad que considere los intereses propios del alumno y su inclinacin profesional
con base en un Sistema de Crditos y Seriacin de Asignaturas, materias electivas,
optativas y actividades en un sector social, preferentemente en medio rural, mediante
prcticas pre-profesionales donde se conjuguen los componentes educativos
investigativo, acadmico y laboral. Dichas prcticas pre-profesionales debern garantizar
un proceso de adiestramiento en el estudiante para comprender, en el plano ms general,
su labor en la unidad productiva de su eleccin
3. Administrar con equidad los recursos necesarios para el ptimo desempeo de las
Divisiones y Departamentos, fundamentando su identidad en el fortalecimiento de
actividades docentes, de investigacin, de servicio y de difusin.
6
4. Sustentar el trabajo universitario en INSTITUTOS UNIVERSITARIOS
cuya funcin ser
fomentar el progreso de las ciencias agrcolas y acrecentar la cultura tanto en el mbito
universitario como en el medio rural.

5.

Cada Instituto representar una corporacin de Divisiones en un campo especfico de

aplicacin agrcola o de desarrollo cientfico y cultural, con la funcin de establecer, dar
coherencia y operatividad a las funciones sustantivas universitarias. Para tal fin, agrupar
a especialidades con un objeto de estudio relacionado y proporcionar la formacin
profesional en varias disciplinas o combinaciones interdisciplinarias (especialidades),
tomando en cuenta los intereses de los alumnos, la demanda real por determinado tipo de
especialidad y las posibilidades que ofrezcan las Divisiones y Departamentos

6. Para tal fin la organizacin de cada INSTITUTO ser en cuatro reas de trabajo
a) CURRICULAR: Encargada discutir y elaborar los programas acadmicos correlativos a
su campo de conocimiento, procurando continuidad e integracin de las actividades
para lograr una secuencia adecuada a fin ayudar al estudiante a lograr un concepto
unificado10.
b) ACTUALIZACIN DOCENTE: Encargada de promover programas de capacitacin y
actualizacin profesional y pedaggica a travs de seminarios, foros, conferencias y
cursos, con la finalidad de que los docentes tengan un desempeo de alta calidad en su
prctica docente.
c) INVESTIGACIN: Encargada de organizar y fomentar la investigacin (tcnicocientfica, educativa y bsica) de manera interdisciplinaria y vinculada con grupos
sociales para contribuir a abatir el subdesarrollo rural y fortalecer la relacin docenciainvestigacin. As mismo, buscar los canales para lograr un aprovechamiento ptimo
de los recursos materiales (aparatos y equipos) de la Universidad, destinados para
investigacin.
d) DIFUSIN: Encargada de promover actividades de servicio, docencia o investigacin
realizadas por la Academia con repercusin en el entorno social universitario, en el
medio rural o en el mbito internacional. Tambin deber intercambiar informacin y
difundir las actividades, eventos, publicaciones y temas de inters que permitan una
visin social actual.
7. Armonizar todas las actividades acadmicas de la Universidad Autnoma Chapingo
dentro de un sistema de educacin e investigacin agrcola, procurando efectividad en la
consecucin de los objetivos mediante cinco estructuras acadmicas:
a)
b)
c)
d)
e)

Instituto de Ciencias Bsicas para el Fortalecimiento de las Ciencias Agrcolas.

Instituto de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y Forestales.
Instituto de Ciencias Sociales, Econmicas y Administrativas.
Instituto para el Fomento de Empresas Agroindustriales.
Instituto para el Desarrollo de la Comunicacin y el Fomento de la Cultura.

8. Establecer las directrices de desarrollo institucional interdisciplinarias con programas

acadmico-administrativos fundamentados en los objetivos establecidos para cada
Instituto (cuadros 1, 2 y 3), coordinados por la Direccin Acadmica y normados por el
H. Consejo Universitario a travs cuatro Subdirecciones Institucionales:
a)
b)
c)
d)
9.

Subdireccin de Investigacin
Subdireccin de Planes y Programas
Subdireccin de Difusin
Subdireccin de Extensin Universitaria

Agilizar y optimizar las funciones administrativas relativas a los servicios escolares

FUNDAMENTACIN DE LA PROPUESTA
1. MODELO EDUCATIVO
1.1 OBJETIVOS INSTITUCIONALES
La misin de toda Universidad11 no es limitarse a la instruccin especializada, sino tambin la formacin cultural y tica
de la persona que le ayude a descubrir el sentido de todas las cosas, el sentido de toda la vida humana y el sentido de la
propia existencia. La misin para la Universidad Autnoma Chapingo es que cumpla con los objetivos contemplados en el
Artculo 3 del Estatuto:
... para formar personal docente, investigadores y tcnicos con juicio crtico, democrtico,
nacionalista y humanstico que los capacite para contribuir a la solucin de los problemas del medio
rural.
Desarrollar la investigacin cientfica, bsica y tecnolgica ligada a la docencia para obtener el
mejor aprovechamiento econmico y social de los recursos agropecuarios, forestales y otros recursos
naturales del pas y encontrar nuevos procedimientos que respondan a las necesidades del desarrollo
nacional independiente.
Hacer llegar las innovaciones cientficas y tecnolgicas de manera oportuna al sector rural.
Promover el cambio social para lograr un mejor nivel econmico y cultural de sus miembros.
Dar respuesta a las necesidades del desarrollo nacional independiente, que ayuden a combatir el
subdesarrollo.
Planificar las actividades agrcolas atendiendo aspectos ecolgicos, de crdito, mecanizacin
agrcola, perfeccionamiento de sus tcnicas de produccin e industrializacin, fertilizantes, sanidad
vegetal, seguridad agrcola, comercializacin agrcola, formas de organizacin servicios
asistenciales, y otros, a fin de elevar la productividad, ingresos y nivel de vida de los campesinos y
otros trabajadores del campo, especialmente en zona de temporal

1.2 INEFICIENCIA DEL ACTUAL MODELO EDUCATIVO EN LA UACH:12

Una vista a la perspectiva agrcola en Mxico nos lleva a hacer una reflexin sobre la funcin social de la Universidad
Autnoma Chapingo. Su modelo educativo, adoptado del Land Grant College hace ms de 25 aos, evolucion al servicio
de la economa mexicana dependiente del capital extranjero para impulsar en Mxico la investigacin agrcola, la
especializacin tcnica y el posgrado. Para satisfacer prioritariamente las necesidades del Estado al servicio de las
unidades de produccin capitalista (cuadro 4), los programas acadmicos se encaminaron hacia la especializacin.
Haciendo caso omiso de los objetivos sociales que fundamentaran en cambio de escuela a universidad contemplados en la
Ley Orgnica de la UACh13, los programas de especializacin -en la actualidad con un nmero superior a 20- no satisfacen
los requerimientos de las esferas de actuacin profesional agronmica 14 social y particular. Los hechos demuestran que
a la poblacin campesina con dependencia econmica del sector agropecuario se le margina provocando pobreza y
hambre.
Bajo la poltica econmica actual, el Estado disminuye
significativamente su papel de empleador y restringe los apoyos
al campo agropecuario, originando desempleo de profesionales
agrcolas.

Cuadro 4 .Demanda ocupacional agrcola durante

el modelo de Estado benefactor.
S. SOCIAL

PARTICULAR
En el documento Marco de Referencia para la Evaluacin
4 %
6 %
elaborado por el Comit de Ciencias Agropecuarias.
(CIESS,1994) se considera que solamente del 13% al 10% de
PRIVADA
19 %
los productores capitalistas (aquellos que tienen tierras
econmicamente rentables y eficientes) eran sujetos a
financiamiento para la modernizar del campo y aplicar en
PUBLICA
71 %
manera permanente la tecnologa disponible. El cambio a la
Fuente:
"Los Egresados de la UACh Periodo 1960-1991"
UPOM 1993
economa neoliberal -con restricciones de crdito interno y
externo actuales, retiro de subsidios al riego, a la semilla, a la
electricidad, a la maquinaria, al fertilizante, etc.- saca a la luz el
nivel real dichos productores. Con escasos recursos econmicos
propios, no podrn aplicar la tecnologa y pasarn a incrementar el 90% de los productores campesinos que continan
viviendo en la pobreza, o bien se retirarn de la actividad agropecuaria disminuyendo la demanda de profesionales
agrcolas.

Entre 1981 y 1993 el porcentaje de agrnomos contratados se increment en 11% en tanto que el incremento de
instituciones agropecuarias (pblicas, privadas, propias y del sector social) fue de 50% (UPOM, 1993). El ndice de
empleo 0.22 indica un poco ms de un quinto de agrnomo solicitado por empresa. Es claro que el actual perfil de egreso
especializado no responde a estas demandas. Tal situacin se pone de manifiesto en el estudio realizado por UPOM en
1993, donde se indican como principales factores de desempleo: una saturacin de personal en dependencias del sector
agropecuario y una elevada oferta de agrnomos, la falta de relacin del trabajo con el perfil de egreso y la falta de
correspondencia entre la especialidad, el campo de trabajo y los requerimientos de las empresas o instituciones
empleadoras o campesinos poniendo en tela de juicio la poca efectividad de las obsoletas especialidades de perfil
estrecho, as como la inefectividad de las nuevas licenciaturas y carreras.
Al no encontrar empleo en el gobierno o en el sector privado, un elevado nmero de nuestros egresados han encontrado
acomodo en secundarias o preparatorias, impartiendo clases de cmputo 15, fsica, qumica, matemticas y biologa, sin que
cuenten con la formacin requerida en dichas reas o bien se matriculan como estudiantes de posgrado sin haber
desarrollado prctica profesional alguna (Cuadro 5) considerando el monto de la beca como salario temporal por lo que
a su egreso continuarn desempleados.
La escasa demanda ocupacional pblica y privada, se convoca a travs de proyectos por obra determinada. Para el
egresado de Chapingo esto representa un cambio radical en su concepcin del trabajo. El concepto de obtener un buen
empleo de por vida es una realidad en desaparicin. Hoy se siente la presin de mantenerse en el trabajo, y la
incertidumbre de ser liquidado; as como la tendencia a laborar de forma independiente, como persona o en pequeas
unidades. Este cambio representa una competencia creciente, que implica necesariamente una preparacin profesional
integral y completa en todos los aspectos de los procesos productivos (produccin, distribucin, consumo y
financiamiento).
En las condiciones econmicas actuales, con criterios de mercado abierto e integrado al bloque ms poderoso del mundo,
nuestro modelo educativo es obsoleto y sin embargo se pretende seguir usando para explorar las pocas oportunidades
gubernamentales y capitalistas; situacin que nos conduce a la incertidumbre. Es claro que las carreras en la UACh no
concuerdan con las necesidades sociales actuales. Tanto el sector empresarial como el social requieren profesionales en
agronoma capacitados para dar soluciones integrales y efectivas; con formacin social, tecnolgica y cientfica que les
permitan no slo actuar en la realidad agrcola, sino que la entiendan, la expliquen y busquen su transformacin a
beneficio de su comunidad, intensificando y haciendo rentable los procesos de produccin.

MATRCULA
POSGRADO

Ciencias Forestales
Desarrollo Rural Regional
Economa del Desarrollo Rural
Horticultura
Produccin Animal
Produccin Vegetal
Sociologa Rural
Economa agrcola
Ciencias Agrarias *
Problemas Econmicos
Agroindustriales
TOTAL
* programa de doctorado

EN

POSGRADOS DE LA UACH

90/91
7
6
1
6
3
4
-

91/92
13
34
6
8
13
4
-

92/93
10
29
9
12
8
13
7
-

27

78

88

Ciclo Escolar
93/94
94/95
11
13
27
26
23
28
16
11
6
6
6
11
13
19
15
102

129

Datos proporcionados por UPOM (1997)

Cuadro 5 Incremento de matrcula de posgrado en la UACh

95/96
15
43
27
8
10
18
13
19
-

96/97
22
33
45
15
12
25
16
7
15
21

153

211

1.3 LOS IMPEDIMENTOS

PA RA CONCRETAR LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES

1.3.1. ANTECEDENTES HISTRICOS:

Entre 1962 y 1976 se suscitan en Chapingo los acontecimientos ms relevantes en la historia contempornea de la ENAUACh en medio de una marcada inestabilidad acadmica. Las pugnas polticas, la autodisciplina, la endogamia
acadmica16, las lucha por el presupuesto y el control de la supremaca form parte de los cimientos de nuestra
Universidad Autnoma Chapingo, produciendo la anarqua acadmico-administrativa que la caracteriza.
Despus de sucesivos conflictos estudiantiles (1962, 1964, 1967 y 1968) se da el enfrentamiento poltico entre grupos de
acadmicos con diferentes corrientes, situacin que sembr significativamente la participacin estudiantil en el control de
la escuela.
La democracia, la autodisciplina 17 y el asambleismo representaron el poder comunitario, centralizando los
poderes en la Asamblea General Conjunta (AGC) para funcionar con potestad absoluta. El criterio de las mayoras se
impona para dar solucin a los problemas de la Escuela que, sin distincin alguna, en sta se debatan.
El Consejo Directivo, el Director General y las diferentes instancias acadmicas dependan de las discusiones y
resoluciones de tal estructura del poder, que Morales y Ramrez (1990) consideran gobierno directo 18 y nos remontan a
la Roma antigua para entender las normas de nuestra universidad, que poco a poco fue consolidndose en la ENA
supeditando las funciones acadmicas (docencia, investigacin y servicio) a posturas polticas.
Dado que establecer un sistema organizado -en el cual la participacin adecuada de cada uno de sus elementos se hace
indispensable para obtener su ptima funcionalidad- requiere de aportaciones energticas y orden, la falta de
sistematizacin y eficacia en los elementos constitutivos conduce de manera natural hacia el desorden.
Este planteamiento termodinmico 19 justifica plenamente las tendencias entrpicas dadas en nuestra Universidad,
alcanzado su mxima expresin en 1970 cuando se conjugan democracia, autodisciplina y autonoma al aprobar la
creacin de Consejos Departamentales en las especialidades convirtindolas en Departamentos de Enseanza
Investigacin y Servicio (DEIS) -por todos identificados como cotos de poder o feudos- que se afincan gracias al
usufructo presupuestal.
La lucha presupuestal emprende una carrera sin lmite entre los DEIS con el objeto de tener un mayor nmero de alumnos,
representando el poder poltico y presupuestal. La democracia chapinguera se tergivers hacia una cultura del
clientelismo y populismo.
Bajo la actual estructura de la UACh, la existencia de los DEIS slo se justifica en una pequea fraccin del conocimiento
agronmico. Sobreexplotan su especializacin en su lucha por su existencia, buscando la manera de confeccionar nuevas
carreras y posgrados en temas globalizados de punta (o de moda), sin que estos deriven de verdaderas necesidades
agropecuarias mexicanas y apartndose completamente del enfoque objetivo integrado de la enseanza especificado en el
Estatuto.

1.3.2. LA INOPERATIVIDAD ACADMICA DE LOS DEIS-FEUDOS

Una gran cantidad de documentos elaborados por diferentes administraciones y acadmicos sealan una anarqua
acadmica y la falta de planificacin educativa en la UACh. Numerosos prrafos -en estilos diferentes- indican20:
La UACh durante los ltimos diez aos ha atravesado por un conjunto de problemas (burocracia universitaria, conflictos
internos, sindicalismo, etc.) que no han permitido concluir el proceso de constitucin de la Universidad; no existe estabilidad
poltica ni se ha promovido el crecimiento en aspectos tan importantes como lo acadmico, el desarrollo de investigaciones y la
planeacin del crecimiento de la poblacin estudiantil...
El proceso acadmico, sin duda el de mayor importancia en la institucin, se ha llevado a cabo fuera del contexto y del marco
delimitado por el Estatuto, sobre todo porque en la mayora de los casos se practica de modo similar a la antigua organizacin,
tanto en sus estructuras formales como en las de gobierno. Por otra parte, existen dos hechos a los cuales no se les ha dado
solucin: el primero es en torno a la profesionalizacin del personal docente, propsito que nunca se ha abordado al carecer
de un plan de Superacin Acadmica y Formacin Docente a Nivel Institucional. En consecuencia se ha creado un sector que
vive en algn caso de la cultura, aunado a la dispersin de la funcin acadmica21.
En segundo trmino, la falta de definicin de las actividades y responsabilidades acadmico-administrativa que de manera
transitoria se presenta ante la falta un estatuto y reglamento acadmico, que ocasiona conflictos al no diferenciarse la
burocracia acadmica y la acadmico-administrativa-poltica en ejercicio; sobre todo al tratar asuntos de carcter laboral.
De esta manera la Universidad deber encontrar la forma de coordinar las actividades implcitas en la divisin del trabajo22 en
donde se contemple el nivel de exigencia, disciplina, se valore la creatividad, continuidad, valores y cultura en general, para lo
cual la comunidad deber involucrarse a fin de llevar a cabo esta posible transformacin

Dicha anarqua acadmica se manifiesta con la existencia de 22 planes de estudio fundamentados generalmente por
listados de materias. Diferentes trabajos23 sobre el tema se pueden concluir dos aspectos que caracterizan a los planes de
estudio en la Universidad:
a) En los listados de materias -representantes de planes de estudio- se aprecia discontinuidad, repeticiones de materias y
de contenidos, falta de seriacin, etc.
b) Las innovaciones a los planes y programas de estudio consisten en cambiar una materia por otra, en pasar asignaturas
de un semestre a otro o en aadir materias en temas de punta.
Bastara una revisin externa profesional para que nos indicaran que los actuales planes de estudio no cumplen con las
formalidades establecidas. Una gran cantidad de materias bsicas agronmicas solo quedan en introduccin a la ...-;
existe elevada duplicidad de contenidos en asignaturas diferentes; materias con nombres distintos -rimbombantes o con
la denominacin agrcola o aplicada24 para llamar la atencin o ponerla en contexto- y contenidos similares; no existe
secuencia lgica entre aos, ciclos y niveles acadmicos; falta de relacin entre teora prctica, que en la mayora de los
casos la prctica se ve como una comprobacin de la teora (aspecto muy marcado en las especialidades), etc.
Estos problemas tienen su origen en una falta de vinculacin y comunicacin acadmica. Cada DEIS elabora y modifica
su plan de estudios al margen de los otros y sin secuencia alguna entre niveles. Dentro de cada DEIS las academias
proceden de la misma forma, y en muchos casos, an los profesores que integran cada academia trabajan aislados de los
dems (en los DEIS se da el caso de que una academia est integrada por un solo profesor, quien impone su programa
personal. Ser posible alcanzar as los objetivos institucionales?).
Ms an, cada DEIS tiene en exclusividad sus materias, sus profesores, sus apuntes o antologas (si acaso existen), sus
aulas, sus bibliotecas, sus laboratorios, sus recursos humanos, materiales y -sobre todo- econmicos, etc; todo soportado en
sus propios alumnos quienes solamente gozan de las pertenencias de sus reinos ya que de otros se les dificulta el
acceso25. Los DEIS-feudos no solo limitan el progreso de nuestra universidad, sino tambin restringen el acceso de los
recursos en la universidad a los alumnos, quienes no pueden emplear los recursos de un feudo diferente al que
pertenecen (libros, laboratorios, materias, profesores, etc.).
Es un hecho que para mantener al reino es necesario contar con alumnos, que entre ms sean, ms prosperidad poltica y
presupuestal podrn lograr. De esta manera, cada DEIS oferta sus carreras para captar lacayos en los cuales se
justifiquen la existencia y funcionalidad del DEIS.
El trabajo interdepartamental que fomentara la inter e interdisciplinariedad -como lo fuera el programa de agroecologasucumbe ante este tipo de organizacin.... la nica manera de su subsistencia es transformarse en otro DEIS. Cada nueva
carrera que emerja crear ms asignaturas, ms necesidades acadmicas y ms presupuesto. As la cosas cuantos DEIS
tendr la universidad en la primera dcada del prximo milenio?
Con la actual estructura se fomenta el trabajo individual, el contubernio del poder poltico y la venalidad. En el mbito
universitario se dice, se escucha o simplemente se reconoce que la Universidad anda mal 26. Un clima de necesidad de
cambio se aprecia en pasillos, corredores, cubculos y aulas pero no hemos sido capaces de establecer las condiciones para
darlo, an cuando se conozcan los impedimentos. Mucho se ha dicho y poco se ha hecho sobre los puntos que en citado
documento25 aparecen:

Formas de gobierno anrquicas y sin soporte acadmico.

Estructura acadmico-administrativa inadecuada y poco funcional.
Dilapidacin en el uso de los recursos.
Ineficiencia e improvisacin en el ejercicio administrativo.
Falta de identificacin con los objetivos institucionales de un gran nmero de miembros de la
comunidad universitaria.
Prcticas clientelares en el ejercicio del poder.
Baja calidad en el desempeo de trabajadores, profesores, autoridades y alumnos.
Es inconcebible que a casi treinta aos la creacin de la Universidad Autnoma Chapingo, se contine con la misma
postura retrgradas que tanto dao ha causado tanto al desarrollo propio de la institucin como al del campo mexicano. La
lucha por el presupuesto y el poder interno, as como la vanidad por ocupar altos cargos, han conducido a la Universidad
Autnoma Chapingo a ser una carga para la SAGAR ya que en los hechos demuestra poco inters en su actividades.
La alternativa concebible es eliminar el poder feudal y convertir la institucin en una verdadera UNIVERSIDAD, situacin
que lleva implcito resarcir la imagen negativa del trmino chapinguero en el entorno.
Para tal efecto es preciso que la comunidad universitaria asuma la responsabilidad de conducir a la Universidad Autnoma
Chapingo hacia una verdadera universidad en ciencias agrcolas, esforzndose por cumplir los objetivos para la cual fue
creada.

Por lo tanto, es imprescindible:

Acabar con la estructura feudal que impide organizar de
manera interdisciplinaria e interdisciplinaria los
componentes curriculares; as como el empleo eficiente de
los recursos materiales, acadmicos y administrativos
pertenecientes a la Universidad.
Erradicar el individualismo, la simulacin y la
diferenciacin en todas las actividades acadmicas de la
UACh.

Ejercer con responsabilidad y criterio la democracia en

Chapingo para evitar el clientelismo y populismo.

1.3.3. PROPUESTA ACADMICA

La propuesta de cambiar hacia una verdadera universidad en ciencias agrcolas se fundamenta en el marco de una
Planificacin Educativa27 para la Universidad Autnoma Chapingo. Un plan para normar y conducir, explcitamente el
proceso concreto y determinado de enseanza-aprendizaje, donde se contemplan todos los elementos del proceso
educativo: el estudiante, la infraestructura fsica y acadmica, los rganos de gobierno y los programas de estudio.
Por lo tanto, es responsabilidad de todos los acadmicos en la institucin conducir y participar durante todo el proceso
docente-educativo hasta lograr egresados altamente capacitados que, ayudando al desarrollo del sector rural, pongan en
alto el nombre de nuestra Universidad Autnoma Chapingo.
El desarrollo del currculum es una labor donde debern involucrarse todos los profesores, correspondiendo a los
administradores escolares (Direccin Acadmica, a travs de la Subdireccin de Planes y Programas) la direccin de las
actividades tendientes a procurar la congruencia del plan de estudios, para que sea un instrumento eficiente. Un plan de
estudios en el cual exista concordancia entre sus elementos, promueva una conduccin ordenada del proceso enseanzaaprendizaje.
Dar respuesta eficaz y actualizada a los problemas rurales implica transdiciplinariedad. Situacin que slo se puede lograr
refuncionalizando las estructuras acadmicas universitarias, que den coherencia y efectividad en la operacin de las
actividades universitarias y, de esta manera, homogeneizar y establecer la normatividad universitaria para dar respuesta a
las necesidades acadmicas de cada nivel, ciclo, ao y carrera. As como evitar un procedimiento a partir de diversos y
discrepantes intereses.
La Direccin Acadmica deber sumir las funciones de planificar la manera organizar el conjunto de contenidos
necesarios para proporcionarle al estudiante durante los 7 aos de formacin profesional, con la finalidad de lograr en
nuestros estudiantes un desempeo satisfactorio en el campo de aplicacin agronmica o ciencias relacionadas. Dicho
plan deber circunscribirse dentro de la Ley General de Educacin 28 en lo referente a equivalencia, revalidacin y
convalidacin de estudios para dar cabida a alumnos provenientes de otros subsistemas (el caso del equivocadamente
denominado propedutico29).
Los componentes de la carrera debern organizarse de acuerdo a los criterios de continuidad, secuencia e integracin
propuestos por Tyler, siendo preciso diferenciar entre instruccin y educacin8. Para Arturo Fregoso (1996) el trmino
educacin superior ms bien parece capacitacin por la no inclusin de habilidades y actitudes concluyendo que el
modelo actual de educacin no funciona y aferrarse a l es condenarnos a la mediocridad

PROGRAMA PARA UNA FORMACIN PROFESIONAL EN CIENCIAS AGRCOLAS 30

El PROGRAMA se ha concebido para dar una formacin profesional integral, fundamentada en el vnculo
permanente con los sectores rurales con el fin de que el alumno se compenetre en los problemas reales
que impiden el desarrollo agrcola del pas.
Para una direccin adecuada del proceso docente-educativo31, se han considerado a los supuestos, las
dimensiones y las fases como componentes centrales para su ordenamiento. Esta situacin permite dar
una elevada flexibilidad al PROGRAMA, permitiendo atender las inquietudes propias del alumno, a la vez
de enriquecer los contenidos y permitir la adopcin de nuevos conceptos, mtodos y tcnicas de
enseanza. Los alumnos tendrn la opcin para complementar su formacin con actividades o cursos de
su inters que satisfagan sus expectativas laborales (que ofrezcan los diferentes departamento), as como
de realizar actividades sociales o de investigacin, debidamente asesorados a travs de profesores
tutores.
Estrechar vnculos permanentes con las comunidades rurales y el campo de actuacin profesional es
principal objeto del PROGRAMA, par lo cual se establecen prcticas pre-profesionales (en lugar de viajes
de estudio) fundamentadas en un problema de la realidad rural, donde se exista interdisciplinariedad
cientfica y tcnica para su resolucin. De esta manera el alumno podr elaborar su propio esquema de
accin, permitindole interactuar con las esferas de actuacin profesional favoreciendo los procesos de
asimilacin y modificacin de su esquema conceptual, como un resultado de sus propias experiencias.32
Las disciplinas y asignaturas se agrupan en cuatro ciclos en correspondencia entre objetivos, contenidos
y objeto de trabajo del profesional, durante los 7 aos de formacin profesional,: a) general, b)
Bsico en agronoma, c) Especfico en un campo de la agronoma y d) de ejercicios de la profesin.
La vinculacin entre investigacin y la docencia es apoyada por prcticas profesionales, que debern
disearse para garantizar la asimilacin e integracin sistemtica de los principales componentes
educativos (acadmico, investigativo y laboral).
De esta manera se consideran tres niveles educativos
Primer nivel: Dos aos (1 al 4 semestre) de formacin propedutica general
componentes educativos en este nivel es: acadmico>investigativo>laboral.

El orden de los

Segundo nivel: Dos aos (5 al 8 semestre) de formacin cientfica, humanstica, social y tcnica
agronmica bsica en el campo de las ciencias agrcolas. Para dar flexibilidad, se establece un 70% de
materias obligatorias organizadas para satisfacer los campos ms generales del conocimiento
agronmico: tcnico-cientfico y socio-econmico-administrativo. De esta manera se da paso a las
inquietudes propias del alumno a travs de materias optativas o actividades en un sector social mediante
prcticas pre-profesionales. El orden de los componentes educativos en este nivel es:
investigativo>acadmico>laboral
Tercer nivel: Tres aos (9 al 14 semestre) enfocados a cubrir los ELEMENTOS y ASPECTOS necesarios
para una adecuada preparacin profesional en ciencias agronmicas, pecuarias y forestales. Con un
mnimo de materias obligatorias (no ms del 30%), las APLICACIONES AGRONMICAS se resaltan
segn el inters del estudiante y su inclinacin laboral por determinado campo de accin profesional.
Se ponderan el trabajo colectivo y la investigacin aplicada a comunidades rurales a travs de prcticas
ore-profesionales donde la interdisciplinariedad representa el eje central. El orden de los componentes
educativos en este nivel es: laboral>investigativo>acadmico.
El componente acadmico se soportar en asignaturas; el laboral en actividades prcticas de desarrollo
institucional integrndose al investigativo por medio de prcticas pre-profesionales donde se integren
contenidos, conceptos, habilidades y destrezas en el campo profesional. Dichas prcticas pre
profesionales debern garantizar un proceso de adiestramiento en el estudiante para comprender, en el
plano ms general, su labor en la unidad productiva de su eleccin

1.3. 4. REQUERIMIENTOS PARA LOGRAR UNA FORMACIN PROFESIONAL EN CIENCIAS AGRCOLAS

Abordar la problemtica en el campo laboral agronmico actual es planificar y organizar las actividades acadmicas de
toda la Universidad para modificar o crear planes de estudios cuyo objeto sea contribuir a la solucin de los problemas del
medio rural, elevar su productividad y promover el cambio social hacia un mejor nivel econmico y cultural de los
campesinos y trabajadores del campo. En este sentido, es necesario contemplar los cambios sociopolticos en el agro
mexicano, desde el esquema de Estado intervencionista, corporativo y benefactor hasta la corriente neoliberal actual, as
como los elementos y aspectos del conocimiento agronmico.

Al ser la agronoma una ciencia aplicada por necesitar la participacin consciente del conocimiento de
las ciencias bsicas y sociales, de administracin y de economa, una visin integrada conlleva a
comprender los campos de actuacin ms comunes de los sistemas de produccin agrcolas, pecuarios y
forestales, donde intervienen los elementos agronmicos suelo, riego, drenaje y mecanizacin,
diversidad animal y vegetal entre otros. As como los aspectos bioqumicos, fisicoqumicos,
qumicoanalticos, ecolgicos, botnicos, forestales, Fito tcnicos, zootcnicos, fitosanitarios,
industriales, sociales, econmicos, administrativos, de direccin, etc.
De aqu la necesidad de proporcionar una formacin integrada en tres aspectos fundamentales:
1. Una preparacin slida y profunda en ciencias bsicas, por representar el indispensable acervo
cientfico que permite interpretar y discernir sobre los sistemas de produccin agrcola tanto animal
como vegetal, sobre los procesos de conservacin de alimento, el empleo de agroqumicos y los
efectos que se producen sobre los sistemas ecolgicos.
2. Una adecuada educacin social y humanstica que les infunda los valores agronmicos perdidos tan
necesarios para hacer realidad y econmicamente rentable el potencial de los recursos productivos
existentes en el medio rural, impulsando el desarrollo de los recursos desaprovechados y
marginados, como son los agricultores, sus familias y comunidades, y sus recursos fsicos y
productivos.
3. Una esencial cultura agronmica en lugar de un enfoque disciplinario.

Para ello debern

contemplarse disciplinas integradoras (economa, administracin, ecologa) y metodologas
pedaggicas que permitan un aprendizaje realista y efectivamente vinculado a la problemtica y
exigencias de las diversas esferas de desarrollo agropecuario.

Para generar cuadros de perfil amplio, es pertinente adecuarlos a la idiosincrasia que impone la dinmica del
desarrollo a la profesin agronmica, en el contexto local, nacional o regional. Para lo cual los alumnos se
deben preparar para desafiar los tres grandes retos que se plantean en la productividad agropecuaria y
forestal:
Competitividad: Producir ms y con calidad por unidad de superficie, por persona ocupada, por unidad
de energa gastada, por unidad de capital y de tiempo. As como a menores costos para que los
productos sean accesibles a las masas consumidoras de bajos ingresos, a la vez de que sean competitivos
con mercados internacionales para hacer rentable todas las regiones y en todos los sectores.
Sustentabilidad: Evitar el agotamiento de los recursos naturales y la contaminacin del medio ambiente,
adoptando medidas ecolgicas que mantengan y recuperen la capacidad productiva de la tierra y que
preserven los recursos y el medio ambiente. La sustentabilidad de la base productiva agrcola y la
necesidad de aumentar su productividad, es imperante ante el proceso, hasta ahora irreversible, de
disminuir la cantidad de tierra disponible y menor nmero de productores en tanto crece el nmero de
consumidores.
Equidad: Se reconoce oficialmente que ms del 50% de la poblacin mexicana est desnutrida y que un

80% de mexicanos vive en la pobreza, sobre todo en el sector rural, el 90%. La competitividad y
sustentabilidad cobran su verdadero sentido cuando se pone al servicio del desarrollo del ser humano, el
cual slo puede alcanzarse en la equidad.

Para lograr una formacin profesional adecuada que permita al egresado ejercer la profesin en
cualquiera de las esferas de actuacin (gubernamentales, privados, de carcter social y propios),
los contenidos del plan de estudio debern proporcionar al egresado los elementos necesarios
que le permitan apoyar, dirigir y organizar las actividades fundamentales en las comunidades
rurales, las cuales son:
Cultivar especies y variedades comunes y bsicas, as como para la crianza de
animal domstico, para lo cual debe adquirir las habilidades operativas bsicas de
un agricultor.
Beneficiar y hacer productiva la tierra, para lo cual debe preparrsele en los campos
de actuacin suelo (edafologa), riego y drenaje y mejorarlo desde el punto de vista
de su productividad botnica (fertilidad y mecanizacin)
Caracterizar los factores naturales que influyen en los procesos de produccin y
distinguirlos en funcin de su ubicacin dentro del territorio nacional.
Seleccionar y emplear las formas ms resistentes a travs de variedades mejoradas
(fitotecnia, biotecnologa).
Cuidar la salud de las plantaciones, previniendo enfermedades (sanidad vegetal),
identificado y controlando plagas
Optimar los cultivos empleando las tcnicas ms adecuadas (sembrado, plantacin,
injerto, recoleccin, riego, etc.) y cultivar especies ms convenientes por sus
resultados financieros y por su mayor rendimiento debido al terreno, clima u otros
factores naturales (economa).
Industrializar productos derivados de la produccin agrcola, pecuaria y forestal, o
aquellos ntimamente relacionados con el agro.
Cuidar y preservar las condiciones naturales en los ecosistemas productivos.
Hacer realidad y econmicamente rentable el potencial de los recursos productivos
existentes en el medio rural.
Impulsar el desarrollo de los recursos desaprovechados y marginados, dirigiendo y
administrando a los agricultores, sus familias y comunidades, y sus recursos fsicos
y productivos.

La UACh como universidad pblica debe indiscutiblemente defender el carcter social que la ha caracterizado le permita
proporcionar estudios superiores a hijos de familias campesinas quienes, por sus bajos ingresos, tienen pocas
oportunidades de superacin. En preciso reconocer que nuestros alumnos son el conducto por el cual la Universidad
incide en el entorno social, es el reflejo de lo que ella pasa y se aprende.
De aqu la pretensin de convertirlos en lderes intelectuales capaces de conducir la transformacin social necesaria en el
medio rural. Una necesidad de integrar en un todo orgnico los elementos del proceso formativo, con el fin de dotar a los
alumnos de las capacidades intelectuales y culturales que les permitan enfrentar, analizar y resolver con xito los
problemas ms complejos de su tiempo, en su propio bien y en el de la sociedad local y rural.

De acuerdo a la concepcin de Universidad forjada por sus pensadores preclaros, es

indispensable considerar que en el proceso formativo los estudiantes:
Reciban una educacin integral, que sintetice la ciencia y la tcnica con la
humanidades y las artes -cuestin que es factible al aprovechar el caudal
del saber y la experiencia acumulada con el que cuenta una verdadera
Universidad, una que se digne de serlo;
Logren una formacin bsica muy slida y las estrategias para lograr la
actualizacin permanente, que les proporcionen la versatilidad necesaria
para adaptarse a un entorno profesional en cambio constante;
Adquieran los conocimientos, habilidades y valores necesarios para ejercer
su licenciatura con sentido crtico, calidad, honestidad y espritu de
servicio, integrando el enfoque terico con el prctico, es decir, que sepan y
que sepan hacer;
Tengan acceso a elegir libremente una porcin importante de las
actividades acadmicas del currculo, una vez que hayan cubierto la parte
fundamental que define su formacin como licenciados en una cierta
disciplina o profesin:
Se enfrenten a los problemas reales que implica el ejercicio de su carrera,
gracias a estancias en espacios donde lleven a cabo actividades, ya sea de
investigacin disciplinar, de aplicacin profesional, o de ambos tipos,
segn sea conveniente;
Participen en el desarrollo de estudios de frontera en su disciplina, tomando
provecho de la investigacin como estrategia formativa de su espritu de
indagacin, reflexin y argumentacin.
Andoni Garritz
La formacin Universitaria.
Rev. Educacin Qumica Vol. 9 No. 4,
julio-agosto, 1998

Sin embargo, existen sntomas obvios donde se puede constatar que la UACh no esta cumpliendo con los objetivos
educativos. An cuando se participe en eventos culturales, como teatro, msica etc. esto no garantiza de que el alumno
adquiera una educacin adecuada, sobre todo por ser un internado donde los alumnos llegan an muy inmaduras. De
aqu la importancia de enfatizar en que los objetivos educativos deben quedar explcitamente integrados, como parte
medular del proceso docente-educativo. Slo nos hemos preocupado por brindar a los educandos una tcnica por lo que
encerrados en el micro mundo de Chapingo no adquieren conciencia del mundo que los rodea.

2. PRCTICA DOCENTE
La gran mayora de profesores en la UACh no fuimos formados para ejercer la profesin de maestro y es muy
probable que en buena parte se ejerza por no contar con otra oportunidad de trabajo. Nos hemos formado en la
prctica, tomando el modelo del profesor tradicional de hace ms de 15 aos -considerando que la antigedad
promedio de los profesores en la UACh- haciendo que la prctica docente contine siendo tradicional, empleando el
mtodo expositivo. El alumno no piensa por s mismo, slo digiere los aprendizajes del maestro, memoriza el
contenido de la clase y de los apuntes elaborados un da antes del examen para repetirlos y alcanzar una calificacin
de pase, tres das despus, todo se le ha olvidado. De esta manera al aprendizaje se le considera como un
producto acabado que se puede observar en el momento que se desee.
En el documento La Preparatoria Agrcola y su Relacin con las Especialidades (Muoz et al, 1995) se aprecian
los siguientes comentarios de los alumnos en relacin a la prctica docente poco inters del maestro, profesores
incapaces, aburrimiento en la manera de dar la clase, poca experiencia y formacin pedaggica de los

profesores, falta de actualizacin del profesor no en su materia, sino en como dar la clase, que los maestros
sean ms sociales con los alumnos, Los profesores no tienen capacidad para comunicar la informacin, etc.
las dadas son: Contar con personal acadmico ms competente y que se interese por la superacin del alumno,
que los profesores tomen cursos de pedagoga, que exista un programa de formacin de profesores, mayor
comunicacin profesor-alumno para alentarlo a que aprenda y no slo a pasar la materia, etc.
En tanto no se de la importancia debida al desempeo del profesor, la prctica docente continuar siendo
tradicional. La necesidad de establecer un PROGRAMA DE FORMACIN, CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN
PERMANENTE Y OBLIGATORIO DE PROFESORES es impostergable.
Sin embargo, es necesario aborodar conjuntamente otros factores que afectan el adecuado desempeo de la prctica
docente en la UACh. Dichos aspectos se contemplan con mayor detalle en el Anexo 6 PROPUESTA DE
CAPACITACIN EDUCATIVA PARA MEJORAR LA PRCTICA DOCENTE33.
Entre los cuales se destaca los efectos negativos de la poltica neoliberal sobre la educacin nacional. La errtica
propuesta de economa gubernamental, basada en criterios de mercado abierto al exterior integrados al bloque econmico
ms poderoso del mundo y la falta de una poltica educativa nacional hacia el rescate de nuestra cultura y valores, no solo
ocasionan una falta de liquidez, sino tambin en una tendencia hacia la anticultura urbana.
Es menester de la sociedad, e indudablemente del gobierno, subsidiar la educacin. La educacin pblica debe ser objeto
de inversin. Inversin recuperable significativamente -a largo plazo- en trminos econmicos. Cuando se logre un
pueblo con mayor cultura y capacitado se obtendr una suficiencia productiva que permitir una mejor forma de vida para
todas las clases sociales.
Ante esta situacin, es necesario cambiar la actitud en los docentes hacia una valoracin de la educacin social y de los
individuos. Son las universidades, y en estas los profesores, quienes deben formar profesionales de alto nivel, a la vez de
ser un factor dinmico del desarrollo social. En virtud de que toda actividad educativa es fundamentalmente una actividad
social, el desarrollo de la educacin superior debe concebirse en el contexto actual, sobre todo para responder a las
necesidades de los sectores mayoritarios.
Horacio Garca (1991) indica que el precio de la educacin es la adquisicin -y produccin- de material educativo y los
salarios a maestros. Si no se eleva la inversin educativa, tanto en proyectos escolares como en actividades
extracurriculares, no se podr salir del estado de atraso en que nos encontramos.
La UNESCO dio a luz el Policy Paper for Change and Development in Higher Education (Garritz, 1995) con una serie de
transformaciones de la estructura universitaria de carcter pblico:
La internacionalizacin educativa, que se aade al proceso de integracin mundial en el terreno de la poltica y
la economa, acompaado tambin por las oportunidades informticas de comunicacin.
La calidad y la evaluacin como poltica fundamental de desarrollo, que garantice el servicio que la sociedad
demanda de sus instituciones educativas.
La investigacin como actividad central educativa, condicin de su relevancia social y su calidad acadmica.
Los problemas derivados del financiamiento y la necesidad de diversificarlo.
El reconocimiento de la libertad acadmica y la autonoma institucional como factores esenciales para la
preservacin de las funciones crticas, creativas y reflexivas de las universidades hacia la sociedad.
En un mundo abierto, dice Garritz (1994), ms que la sola modificacin de las formas de produccin, para incorporar la
tecnologa ms avanzada, se requiere de un cambio cultural, donde los pases subdesarrollados deben acompasar este
proceso de internacionalizacin con otro que apunte hacia adentro, que reconozca su pluralidad tnica, sus valores ms
acendrados, sus productos naturales y los mejores procesos para aprovecharlos con ventaja; que fomente la democracia y
el empleo, y que promueva el fortalecimiento de sus regiones, a la vez que respete su diversidad; que no sofoque su
descentralizacin interna en aras de la globalidad; que ataque en forma radical la marginacin y la pobreza.
La universidad pblica, como servidora de la sociedad, debe ofrecer una educacin de calidad que provea el material
humano y trace alternativas viables en estudios estratgicos de desarrollo nacional.
La evaluacin interna y externa, debe establecerse desde el nivel personal al institucional. Desde luego, nada se puede
evaluar si no se definen con anterioridad los objetivos y principios claros, luego la planeacin ser una actividad esencial
en las instituciones. El papel de la investigacin en el proceso educativo, cobra importancia cuando la universidad adems
de formar profesionales de alto nivel, tambin es factor dinmico del desarrollo social.
Arturo Fregoso (1996) hace notar que el trmino educacin superior (universidades, tecnolgicos, politcnicos, etc.) debe
ser validado, ya que ms bien parece capacitacin superior por la no inclusin de habilidades y actitudes; considera

importante el tiempo que se le dedica a la educacin, lo cual implica necesariamente hacer investigacin educativa en las
aulas y modificar la forma de enseanza.
En la universidad pblica la mayor fuente de ingresos deber seguir siendo del fondo pblico, pues dadas las condiciones
econmicas actuales sera errneo esperar que el financiamiento alterno pueda llevar a la educacin superior fuera de su
crisis. El estado debe asimilar que la educacin es una inversin a largo plazo y de la mayor trascendencia para lograr la
competitividad econmica, el desarrollo cultural y la cohesin social. La universidad, apoyada por el estado, deber
articularse con proyectos sociales (sobre todo en el campo agrcola) con autonoma y libertad acadmica y autonoma,
cindose a las grandes metas y funciones sustantivas que la universidad se plantea ante la sociedad.

2.1 PROPUESTA DEL PLAN DE CAPACITACIN Y SUPERACIN ACADMICA PERMANENTE.

Dado la que en numerosos artculos se alude a la falta de profesionalismo en la labor acadmica como principal factor de
deterioro del nivel acadmico en las universidades pblicas en Mxico, es urgente abrir espacios para la actualizacin y
formacin docente de manera prioritaria para mejorar la practica docente.
Si en el Estado y en las universidades realmente se da la preocupacin por elevar la calidad docente, adems de difundir la
cultura y brindar los servicios cientfico-tcnicos a los sectores productivos, es conveniente que se establezcan convenios
interinstitucionales que eleven la calidad de los profesores en todos los niveles educativos.
Dichos convenios deben ser estructurados de tal manera que la totalidad de los profesores participen, cuyos contenidos
debern ser sobre aspectos didcticos y pedaggicos vinculados con su entorno social y con aplicacin al campo
profesional de su prctica docente.
Los lineamientos que se proponen para tal efecto son:
1. Debern participar todos los sectores involucrados en el proceso educativo: Estado (SEP), Cmara de
Diputados, Universidades y Sindicatos, de los cuales se integrar un Comit para la Educacin Nacional
(CEN) que deber ser el responsable de las polticas educativas que se instituyan en el pas.
2. Impulsar un Plan de Capacitacin y Superacin Acadmica Permanente. Las instituciones de educacin
superior (IES), gobierno y sindicatos acadmicos sern los responsables de establecer los mecanismos para su
implementacin
3. El Plan de Capacitacin y Superacin Acadmica Permanente se integrar con Programas de Capacitacin
para la Docencia propuesto por cada IES.
4. Cada IES deber un Comit de Capacitacin integrado por acadmicos con formacin en el campo de
didctica, pedagoga, diseo curricular y amplia experiencia frente a grupo (de preferencia en actividades
interdisciplinarias).
5. La coordinacin de estos comits ser competencia de la direccin acadmica de cada IES, cuya primera labor
ser la de hacer un diagnstico del perfil acadmico de cada uno de los profesores que integran la institucin.
Cumplida esta, los comits se darn a la tarea de elaborar los Programas de Capacitacin ms adecuados que
permita a sus profesores impulsar el desarrollo social, cultural, econmico y tecnolgico de su entorno a travs
de sus educandos.
6. Los Comits de Capacitacin turnarn los Programas de Capacitacin y los perfiles acadmicos a CEN, para
que establezca los enlaces interinstitucionales, con el fin de integrar Equipos de Capacitadores con los
profesores de los IES, tramitar apoyos econmicos y planificar las actividades de capacitacin.
7. Una vez integrados los Equipos de Capacitadores, los IES debern funcionar como Centros de Capacitacin
que den servicio a todos los profesores de los diferentes niveles educativos en el rea de influencia.
8. Estos Centros de Capacitacin sern la base de los cambios que promuevan la excelencia acadmica y docente
que repercutan en el nivel cultural y en el desarrollo del pas.
9. La capacitacin deber ser de calidad, sin costo alguno, calendarizacin adecuada (sabticos, cursos
escalonados, flexibilidad de horario, etc.) y evitando traslados innecesarios. Toda erogacin que el Plan de
Capacitacin y Superacin Acadmica Permanente demande, debern ser responsabilidad del Estado.
10. La evaluacin de los proyectos acadmicos ser constante debiendo realizarse conjuntamente entre las IES, el
gobierno y los sindicatos de acadmicos.
11. Todo el personal docente de las instituciones educativas, debern de formar parte este proyecto acadmico.

12. En el entendido de que la actividad educativa en el pas ser prioritaria, al igual que en todas las IES, se deber
mejorar el salario base de los profesores y canalizar los recursos hacia esta actividad. De esta manera se podr
eliminar de los estmulos la simulacin, competencia desleal y el chambismo
En el caso de la UACh, se deber:
1. Priorizar las reuniones acadmicas interdisciplinarias bajo un proyecto de planificacin educativa que evite el
funcionamiento aislado de los acadmicos y se encaminen a la conformacin de una estructura que permita
realizar las funciones de manera Institucional.
2. Impulsar las actividades encaminadas a reformar los planes de estudios que integren niveles, ciclos, lneas
curriculares y reas acadmicas que impulsen los trabajos colectivos y permitan una formacin integral en
nuestros educandos, hacia la atencin de problemas de los sectores rurales mayoritarios.
3. Establecer una poltica acadmica uniforme para garantizar eficiencia en el proceso docente-educativo as
como pugnar por un aumento digno al salario del profesor 34.
4. Promover la categora de exclusividad y permanencia (perfectamente reglamentada) que permita evitar el
desgaste de los profesores al desplazarse a otros centros de trabajo y que garantice desempeo eficiente en las
actividades realizadas por los colectivos acadmicos interdepartamentales.
5. Priorizar las investigaciones referentes al desempeo de la prctica docente derivadas de las actividades que
el profesor implemente en sus grupos acadmicos. Para esto, ser prioritario la asistencia a eventos en donde
se expongan dichas investigaciones y experiencias.

3. LA

INVESTIGACIN EN LA UACH

Falta de difusin en los trabajos de investigacin, falta de apoyo para la realizacin de investigacin, desconocimiento del
potencial de la UACh en lo referente a investigacin.
La investigacin agrcola contempornea en Mxico se inicia en 1945 cuando el Estado acepta y apoya la modernizacin
tecncrata estadounidense representada por la Fundacin Rockefeller. Este programa fue planeado y diseado desde el
exterior para aumentar la produccin de alimentos en las reas de ptimas condiciones productivas, con la aplicacin de
prcticas agrcolas modernas, apoyos oficiales de crdito y asistencia tcnica, as como la creacin de los Distritos de
Riego para promover la extensin agrcola y la grande irrigacin. Sin considerar las condiciones del campo mexicano,
impact al medio agrcola por sus medios tecnolgicos rpidos (De Pina 1983), conocida como revolucin verde. La
enseanza-investigacin posgraduada se proyecta para los pases latinoamericanos con los objetivos de: a) Convertir a las
universidades en conductos de la transmisin de las ideologas solidarias con el statu quo, b) Eliminar la oposicin
poltica de las universidades latinoamericanas, b) Convertir a las universidades en empresas al servicio de los intereses de
las grandes corporaciones monopolistas35.
La investigacin agrcola experiment con las tecnologas de avanzada empleando el campo productivo mexicano como
un gran laboratorio. Se derribaron rboles para dar paso a tractores y se emplearon altas dosis de agroqumicos para
obtener rendimientos altos en los procesos de produccin agrcola, en detrimento los principales elementos naturales
agrcolas (suelo y agua). Para legalizar la investigacin agrcola, el programa llev la promover la Ley Agrcola Superior
en 1946 y la creacin del COLEGIO DE POSTGRADUADOS DE LA ENA en 1959. As, la investigacin agrcola quedaba en
manos de docentes extranjeros sobre todo en las reas de gentica (fitomejoramiento), fitopatologa, entomologa y
edafologa, sin considerar las condiciones geogrfico-sociales del pas ni los efectos negativos en la ecologa al aplicar, de
manera excesiva, fertilizantes y pesticidas (Vzquez 1995).
En el Colegio de Postgraduados se anid la tecnocracia estadounidence, proyectando en 1962 el Plan Chapingo 36 que
culminara con el cambio de escuela a universidad, enarbolando la enseanza-investigacin agronmica como los
principales objetivos sociales para atender las necesidades en el medio rural. En los hechos y no obstante a la gran
cantidad de investigaciones agrcolas realizadas, las posibilidades para incrementar las potencialidades rurales se observa
remota.
En Chapingo, era el Colegio de Postgraduados el encargado de realizar investigacin. Con una planta docente de
excelencia, estableci una comunidad cientfica donde alumnos extranjeros y nacionales aportan mano de obra calificada
para generar las investigaciones necesarias para soportar la institucin, las cuales no provenan de problemas del sector
campesino. Por lo general, la investigacin agrcola solo ha servido para incrementar curriculum, justificar apoyos
econmicos y grados acadmicos, adems de permitir la asistencia a eventos con gastos pagados (nacionales e
internacionales) y beneficiar el nivel de vida y prestigio cientfico. En los hechos reales, la gran mayora de estas
investigaciones se quedan archivadas y jams se aplican para impulsar el sector agrcola del pas, es claro que nunca fue

ese su objetivo. Esta situacin la presenta Ocegera (1992) como poca efectividad de respuesta de las investigaciones en
el medio social resultan en dcadas perdidas de nulo crecimiento cientfico-tecnolgico agrcola, pecuario y forestal.
La investigacin en la UACh prcticamente se inicia en la dcada de los 80s, al separarse el CP para migrar a
Montecillos. Es claro que la UACh no contaba ni con la infraestructura para la investigacin (ya que toda perteneca al
CP), ni con la experiencia de los docentes en el campo investigativo.
As se inician los ensayos investigativos; rplicas experimentales de investigaciones realizadas en el CP; por lo
general tratamientos en invernadero o en parcelas experimentales para observar respuestas estadsticas fundamentadas en
las recomendaciones de la revolucin verde pero sin tratar de comprender realmente los procesos involucrados (ya que no
eran de la competencia del campo agrcola). Salvo algunas excepciones, la investigacin en la UACh (incluyendo tesis
de licenciatura y maestra) adolece de calidad y, sobre todo, no deriva ni se enfoca a satisfacer las demandas del sector
rural.
Antes de 1988 la investigacin en la UACh no reciba atencin. Es en ese ao cuando se inici la asignacin de recursos a
travs de convocatorias, cuando grupos de profesores, -no estructuras acadmicas- plantearon la necesidad de realizar
investigacin.
A falta de programas institucionales, cada investigador se dio a la tarea de crearse una. Esta situacin se agrav con la
aplicacin de programas de estmulos, donde la investigacin en la UACh entr en crisis. Proliferaron trabajos que por
s mismo se elevaron al rango de investigacin, ya que de esta manera se poda obtener un puntaje mayor en el estmulo.
A falta de un arbitraje de calidad, los criterios para evaluar la calidad de las investigaciones quedaron en los propios
acadmicos que realizaban la investigacin (juez y parte) lo cual origin, en ocasiones, discusiones acaloradas. As las cosas,
en la Universidad existe un cmulo de investigaciones archivadas sin aplicacin alguna -excepto para la promocin, el
estmulo o la asistencia a un evento-.
A casi 30 aos de crearse la Universidad debemos reconocer que estamos iniciando la investigacin, salvo honrosas
excepciones (profesores con reconocido prestigio nacional e internacional a quienes, por limitarles los recursos, han
emigrado a fortalecer otros centros de investigacin)
Por su relevancia social y su calidad acadmica la investigacin representa la
actividad central de las funciones universitarias, siendo preciso brindarle la
atencin debida so pena perder el rumbo. La razn de ser una verdadera
Universidad, una que se digne de serlo debe soportarse en su investigacin;
investigacin que debe provenir de problemas reales en el medio rural, que
ayuden a promover su desarrollo integrado y que realmente se realicen en el
campo. No se debemos continuar con el esquema de investigacin a travs de
trabajos o experimentos o modelos que difcilmente tienen aplicaciones
prcticas.
Es preciso profesionalizar la investigacin en la Universidad. La sola categora
profesor-investigador basta para garantiza investigaciones de calidad, por lo que
se hace necesario crear la categora de investigador y lineamientos ms severos.
El papel de la investigacin en el proceso educativo, cobra importancia cuando
profesionales de alto nivel, tambin es factor dinmicos del desarrollo social.

Cuadro 6. Representacin esquemticas

de la interaccin entre las funciones
sustantivas de la UACh

la universidad adems de formar

La investigacin representar el ncleo de las funciones acadmicas de la Universidad Autnoma

Chapingo (cuadro 6). La actividad investigativa ser:

5. Organizar la investigacin tcnico-cientfica aplicada a problemas

concretos del agro mexicano, con un compromiso real ante la sociedad
rural en beneficio de la familia campesina.
6. Impulsar la investigacin educativa encaminada a dos objetivos
prioritarios:
a) mejorar la prctica docente.
b) desarrollar una planificacin educativa

7. Apoyar la investigacin bsica relacionada a temas de actualidad que

tengan relacin con el campo de estudios de la UACh.
8. Promover el bienestar social del sector rural ser el objetivo central de
las investigaciones que se realicen en la universidad.
Las
investigaciones se encaminarn a la produccin de tecnologas
adecuadas al entorno social rural y al desarrollo de mtodos sustentables
para evitar el uso intensivo de insumos y elevar la productividad de los
minifundistas, a fin de reducir la pobreza

Para tal fin, se dar continuidad a los trabajos realizados por la Subdireccin de Investigacin, para consolidar las lneas de
investigacin y fomentar la interdisciplina e integracin de grupos de trabajo (alumnos e investigadores) que permitan
vincular la docencia y la investigacin. Para evitar los aspectos negativos que limiten el avance de las investigaciones, es
conveniente establecer un COMIT UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIONES MULTIDISCIPLINARIAS as como de crear un
PROGRAMA DE CAPACITACIN PAR EL FOMENTO DE LA INVESTIGACIN, con el objetivo inicial de eliminar las
deficiencias terico-metodolgicas que empobrecen los resultados y limitan su participacin en el pas o en el mbito
internacional; establecer el vnculo metodolgico entre investigacin y servicio-difusin; as como de fomentar la
rigurosidad terica y la originalidad de los trabajos para poder interactuar frente a sus pares de otros pases y continentes,
para lo cual es necesario someter a arbitraje las investigaciones..
Con el objeto de optimizar los recursos econmicos, materiales y humanos que permitan la vinculacin entre
investigadores, los institutos y centros productivos, se retoma la propuesta de la creacin de UN SISTEMA DE
LABORATORIOS CENTRALES UNIVERSITARIOS promovida en 1966 por Jos Corrales Garca, Alejandro Barrientos y
Eleazar Aguirre Mandujano (Anexo 7). El proyecto de instaurar este laboratorio estriba en la necesidad de que la
Universidad Autnoma Chapingo cuente con un rea de Laboratorios diseada y equipada de manera adecuada para
responder a las necesidades de investigacin de manera conjunta. A manera de justificacin se siente los siguientes
aspectos:
1. Una gran parte de las investigaciones requieren de actividades experimentales que apoyen los trabajos de investigacin
y servicio.
2. La mayora de los laboratorios en la Universidad realizan conjuntamente actividades de docencia, investigacin y
servicio, destinando la mayor parte del tiempo a la enseanza.
3. El material y equipo de laboratorio con que cuenta en la actualidad la Universidad es utilizado de manera general para
las actividades docentes, encontrndose en malas condiciones que impiden su empleo para los trabajos de investigacin
y servicio.
4. Generalmente, el equipo es inadecuado y obsoleto para las necesidades actuales de investigacin y servicio.
5. El escaso equipo que ha sido adquirido para investigacin no se encuentra disponible para el servicio de los
investigadores, por lo comn es de uso exclusivo del profesor que lo resguarda.
6. No se cuenta con recurso humano calificado que permita el funcionamiento adecuado tanto en los laboratorios de
investigacin como en el equipo.
7. Las restricciones presupuestarias y la mala distribucin en los recursos conducen a que las investigaciones en la
Universidad sean aisladas, desordenadas y de mala calidad.
8. Una mnima parte de los recursos que en la actualidad se destinan para investigacin se emplea para el
acondicionamiento de los laboratorios y la compra de equipo.
9. An cuando los recursos de investigacin se canalizaran al acondicionamiento de los laboratorios, no sera posible
equipar al Laboratorio de manera adecuada, por lo que se hace necesario solicitar ayuda econmica externa.
10. Una buena parte de las investigaciones registradas en la Universidad se ven impedidas en su desarrollo por falta de
recursos para la adquisicin del equipo adecuado.

4. PLAN DE REFUNCIONALIZACIN EN LA UNIVERSIDAD AUTNOMA CHAPINGO

4.1 ACADMICAS:
Es un hecho que autoridades y consejeros universitarios se han preocupado ms por los problemas poltico-presupuestales
momentneos, dejando de lado las proyecciones acadmicas que permitan funcionar como una verdadera Universidad en
Ciencias Agrcolas.

Con el objetivo elevar la calidad acadmica en la Universidad Autnoma Chapingo, es necesario darle la significancia al
H. Consejo Universitario el cual deber dar atencin prioritaria a las actividades acadmicas y ser la nica instancia que
norme el funcionamiento de la institucin (instancia legislativa), esto es, descontinuar los organismos que han tenido esta
funcin y que han impedido el desarrollo como universidad.
Los lineamientos que emanen del H. Consejo Universitario debern ser ejecutados por la Direccin Acadmica (instancia
ejecutiva), que deber ser la encargada de implementarlos; integrando y organizando las funciones sustantivas acadmicas
de los Institutos Universitarios, apoyndose en las:

Subdireccin de Planes y Programas

Subdireccin de Investigacin
Subdireccin de Difusin
Subdireccin de Extensin Universitaria

Dichas subdirecciones vincularn los trabajos realizados en los Institutos Universitarios -que funcionarn como
instancias acadmicas- evitando la dispersin de actividades y conjuntamente con ellos, las conduzcan en beneficio de la
colectividad. Para hacer de nuestra casa de estudios un modelo educativo que responda a la demanda social del pas. Para
lo cual, debern conformar los programas necesarios, donde especifiquen con claridad los objetivos, mtodos,
expectativas, optimizando los recursos econmicos, humanos y materiales.
Las Divisiones Universitarias y los Departamentos Universitarios sern los responsables de llevar a cabo el trabajo
interdisciplinario, debiendo estar en contacto ntimo, a fin de apoyarse en sus actividades. En stos , debern darse las
tutoras, cuya funcin ser la de atender a los alumnos inscritos en una carrera o especialidad para orientarlos en la
formacin de su currculo, de acuerdo con sus inquietudes y las posibilidades de los Institutos.
Cada Instituto requerir los servicios de varias divisiones o departamentos, sobre todo en el perodo de formacin bsica;
conforme se vaya avanzando hacia el logro de las especialidades, las materias requeridas se concentrarn cada vez ms en
un Instituto determinado.
La integracin de diferentes especialidades interdivisionales integrar los conocimientos de varias ramas, de dos o ms
reas del conocimiento (integradas en las divisiones), y buscarn la calidad de dichos conocimientos para el
reconocimiento social. De esta manera se podrn favorecen la formacin profesional en campos nuevos, de acuerdo con
desarrollos cientficos recientes.

5. ADMINISTRATIVOS
Es pertinente reconocer la importante participacin del personal administrativo de la Universidad, ya que sin ellos el
trabajo institucional no sera posible. Sin embargo, es preciso evitar las anomalas que por costumbre retrasan las
actividades en la Universidad.
Considero que la reestructuracin que se propone, podr motivar su desempeo, incrementando su participacin al
permitir ubicarlos en actividades ms acordes a sus propias expectativas, despertando su inters y creando un ambiente de
trabajo universitario.
Considero importante promover los bajos salarios, sobre todo de aquellas categoras mas bajas en el escalafn, ya que as
podrn enfrentar los problemas ocasionados por la globalidad.

6. SERVICIOS ASISTENCIALES:
La defensa de la universidad pblica debe ser tarea fundamental, ya que brinda la oportunidad de estudio a las clases
sociales bajas. En este sentido, es el gobierno, indudablemente, quien debe subsidiar la educacin.
La educacin es objeto de inversin recuperable, que se lograr cuando el pueblo mexicano cuente con mayor cultura y
est capacitado para obtener la suficiencia productiva, que permita una mejor forma de vida para la clase social marginada
Los requerimientos econmicos para brindar un adecuado servicio a los alumnos en la UACh, que son proporcionados por
el Estado, en los hechos apenas logran un servicio austero, tal vez suficiente a los ojos de muchos que carecen de lo
indispensable.
Sin embargo, dadas las caractersticas propias de ser una universidad pblica y agrcola, es esencial que los alumnos
participen en actividades propias al beneficio tanto de la infraestructura como de su propio abasto, dado que existen las
condiciones, el asesoramiento y recursos para tal funcin; adems de representar una formacin laboral y de servicio
comunitario.
De esta manera, pueden implementarse prcticas profesionales dentro del entorno Chapingo, que apoyen el abasto,
obtengan recursos adicionales y sirvan de temas de investigacin prctica.

Para tal efecto, se reconsideran los planteamientos dados en el socio institucional.

7. PASOS

PARA ESTABLECER EL CAMBIO

1. Tomar posesin como rector de la Universidad Autnoma Chapingo de ser favorecido con sus votos. (10 noviembre
1998).
2. La aceptacin del programa de trabajo propuesto por a plebiscito. (27 noviembre 1998)
3. Proceso de elaboracin de los estatutos para la nueva estructura de la universidad. (noviembre 98-marzo 99).
4. Aprobacin del Estatuto. (abril 1999).
5. Durante el primer ao se harn las modificaciones necesarias para establecer el nuevo plan de estudios. (noviembre
1998-julio 1999)
6. Iniciar el ciclo escolar 1999-2000 con el nuevo Plan de Estudios .
7. Durante toda la gestora se harn las adecuaciones a la estructura actual.
8. La Universidad Autnoma Chapingo har los trmites necesarios ante las instancias correspondientes para llevar a
cabo las modificaciones o adecuaciones a la Ley Orgnica. (agosto 1999)
9. Iniciar el siglo XXI como una verdadera Universidad en Ciencias Agrcolas.
NOTAS
1

Consultar: Anaya, R., J.A. 1998 Aspectos Histricos Sociales de la Educacin Agrcola en Mxico y la UACh. Rev. Universidad y
Utopa Ao V Nm 12. 3-20 pp. enero-abril 1998. STAUACh, Chapingo, Mx.. Anaya, R. J.A. 1998. Efectos de la Poltica
Econmica Actual en las Esferas de Actuacin de los Profesionales Agrcolas. Urgente necesidad de modificar el Perfil de
Egreso. Rev. Textual No.3, 1998 (en edicin). Anaya, R. J. A. 1998 La situacin agrcola en el Mxico contemporneo. Rev.
Universidad y Utopa Ao V. Nm 13, 1998 (en edicin) y el Anexo 1 LOS RETOS DE LA UACH ANTE LA SITUACIN AGRCOLA
MEXICANA ACTUAL
2
La produccin de granos disminuy en 32 %, la ganadera en 17 %, la forestal en 21%, la de carnes rojas en 35 %, la lechera en 21 % y
la de maderables en 47 %
3
El XI Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 1990 ubica al 26% de habitantes mayores de 15 aos en poblaciones menores de 2,500
habitantes
4
Definida en trminos de la falta de capacidades bsicas (nutricin, salud, educacin bsica y vivienda) que permitan al individuo
aumentar sus niveles de ingreso y consumo.
5
Aquellos hogares que an dedicando todo su ingreso a alimentos, no podran satisfacer sus necesidades en esta materia. Se acompaa
de ignorancia e incompetencia que les impiden lograr el mnimo de bienestar. No es solo impotencia adquisitiva de acceso a las
mercancas, sino a los medios necesrios para producirlos.
6
Estructura que desde 1970 ha obstaculizado la interdisciplina en detrimento de la calidad de egreso.
7
Consultar Anexo 2 MODELOS DE ESTRUCTURA ACADMICA
8
Consultar Anexo 3 ASPECTOS DE PLANIFICACIN EDUCATIVA.
9
Libros, revistas, videos, etc.
10
Tyler, R. (1971). Principios bsicos del curriculum. Troquel. S.A.
11
Abascal, C., C.M. Perfil del Egresado Universitario que requiere el pas. Comisin de Educacin del Sector Empresarial. XIII Mesa
redonda del Foro Rectores-Empresarios Demandas Educativas de la Universidad y de la Empresa 1 de octubre 1996.
12
cfr. Anaya, J.A. Op. cit.
13
..contribuir a la solucin de los problemas del medio rural; ...encontrar nuevos procedimientos que respondan a las necesidades del
desarrollo nacional independiente; Preservar, difundir y acrecentar la cultura y promover la realizacin del hombre especialmente
en el medio rural para lograr una sociedad ms justa y creadora; ...establecimiento de una estrategia viable para combatir el
subdesarrollo; ...elevar la productividad, ingreso y nivel de vida de los campesinos y otros trabajadores del campo. Ley que Crea a
la UACh. Captulo I. De su naturaleza objetivos y medios
14
Esferas de actuacin para los profesionales en agronoma.
Pblico (dependencias gubernamentales)
Privado (productores capitalistas)
Social (pequeos productores y campesinos)
Particular (autoempleo y microempresas)
15
El impacto actual de la computacin ha dado empleo a un gran nmero de nuestros egresados en los centros de cmputo de numerosas
instituciones.
16
Trmino empleado por Fidel Mrquez para definir el escuelismo chapinguero.

17

A partir de entonces, segn indica Oceguera (1992), se produjeron escndalos nocturnos, embriaguez, faltas de respeto y amenazas,
lesiones, robos y vandalismo
18
Una democracia que representa el ejercicio de dictadura de las mayoras sobre las minorias, iniciada en la antigua Roma. Vease:
Guillermo Margadant. S. Histotia del Derecho Romano Ed. Esfinge 1965 y Tranquilino Cayo, S. Los doce csares. SEP Serie
Ciien del Mundo. Mxico, 1985.
19
En un significado social pueden considearse los excesos, el centralismo, la corrupcin, la anarqua, la ineficiencia y la injusticia social
como sinnimos
20
Texto tomado de Motivaciones, Contenidos y Conceptos para la Transformacin Universitaria (Comisin para la Transformacin
Universitaria del Departamento de Preparatoria Agrcola, octubre 1993. UACh.
21
Que se complementa con: simulacin acadmica; incapacidad de transformacin institucional; desperdicio de recursos econmicos,
infraestructura y humanos; carencia de programas institucionales de orden acadmico, etc Gutierrez, J.L. et al 1991. La
Universidad del fin del siglo XX, Momento Econmico, 58:nov-dic:27. En XI Foro Nacional Estado, Crisis y Educacin.
22
Avalos (1991) seala que el sistema educativo agromico se encuentra anrquicamente dividido y de manera similar las disciplinas
que aportan conocimientos especficos (dispersos y aislados) para la enseanza agrcola. En reestructuracin Acadmica UACh.
sep 1991 pp 10.
23
Muoz, C. et al 1995. La Preparatoria Agrcola y su relacin con las Especialidades; CRPEPA, 1995 Nuevo Plan de Estudios
de la Preparatoria Agrcola;. UACh,1984 Memorias del Primer Congreso de la Preparatoria Agrcola, Chapingo; Linaraes,
L., P., B. Martnez, L. y P. M. Snchez y Paleta 1995. Experiencias anteriores en eventos de discusin sobre planes y
programas de estudio en preparatoria
24
Como jemplo se tienen qumica agrcola o qumic aplicada, que se presta a la ambigedad por el amplio campo de aplicacin qumica
en la agronoma, siendo ms pertinente delimitar su aportacin (qumica de suelos, bioqumica de los procedos fisiolgicos, ect.)
25
Es necesario recurrir a un amigo en otro DEIS (que tenga tarjeta) para obtener un libro en prstamo
26
Como se indica en el documento Visin y misin de la UACh STAUACh, 1997.
27
Entendida como el proceso que busca prever diversos futuros en }relacin con los procesos educativos; especifica fines, objetivos y
metas; permite la definicin de cursos de accin y, a partir de estos, determina los recursos y estrategias ms apropiados para
lograr su realizacin (Uarena y col. 1981 citado en Daz Barriga 1993.
28
Diario Oficial del 13 de julio de 1993,
29
Ver Anexo 5 CURSOS PROPEDUTICOS EN OTRAS INSTITUCIONES SUPERIORES
30
La propuesta se da en el Anexo 4 PROGRAMA PARA UNA FORMACIN PROFESIONAL EN CIANCIA AGRCOLAS
31
Daz Barriga, A. 1993. Aproximaciones metodolgicas al diseo curricular: hacia una propuesta integral. Revista Tecnologa y
comunicacin educativas. ILCE Mxico.
32
Entendidos como objeto de transformacin donde se abandona la orientacin formal del conocimiento (Guevara, G. 1981. La crisis
de la educacin superior en Mxico Nueva Imagen., Mx. y Villarreal, R 1980 Documento Xochimilco UAM pg. 8.
33
Propuesta presentada en el FORO DE LA EDUCACIN SUPERIOR Y LA CONSTRUCCIN DEL PROYECTO NACIONAL Organizado por la
Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados en junio de 1998.
34
El pago por sobrecarga (pago a destajo) o estmulo tendr repecusiones negativas con el tiempo para los profesores. El la actualidad
quienes salen perjudicados son los alumnos, ya que no son atendidos adecuadamete por un profesor que atienda ms de tres
grupos.
35
Garmenda, A. 135 AOS p. 21-22 y Rodriguez, Lourdes y Jos Antonio Anaya R. LA EDUCACIN EN CHAPINGO, trabajo indito, p.
14-15 en HISTORIA DE LA ENA-UNIVERSIDAD AUTNOMA CHAPINGO, Vzquez Valdovinos, Ernesto marzo 1995.
36
Inagurado en 1966.