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UNIDAD III:
REGIMEN FINANCIERO DEL
SENIAT
INTEGRANTES:
Araque Gregorio C.I.: 24.265.580
Araque Mara C.I.: 20.333.548
Daz Zuleidy C.I.: 24.946.266
Programa:
Administracin Tributaria y Aduana
Ctedra: Administracin Tributaria
Seccin: 32532
Prof: Mara Martnez
Junio 29 de 2015
UNIDAD III
REGIMEN FINANCIERO DEL SENIAT
El SENIAT es una institucin creada con un objetivo muy importante para el pas como
lo es la recaudacin y control de tributos. Esto se debe principalmente a que antes de que
existiera este servicio, es decir, antes del ao 1994, el estado venezolano slo subsista
con los ingresos provenientes del petrleo, sin embargo, a pesar de que esta fuente de
ingresos era la de mayor fuerza, PDVSA y sus empresas filiales, en su momento se vieron
en la necesidad de utilizar parte de esos recursos que producan para repotenciar,
actualizar y adquirir nuevos activos, todo esto afn de mejorar u optimizar
sus operaciones. En contraste el estado venezolano dej de recibir esta parte de los
ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo todos los gastos pblicos
nacionales que se le presentaban en ese momento.
Por ello el estado venezolano estableci una alternativa ya utilizada en muchos pases,
mediante un modelo productivo basado en una recaudacin eficaz y efectiva de tributos.
Es aqu donde ocurre la Apertura tributaria del pas, que no slo se hizo para que
la nacin recibiera mayores ingresos sino que tambin para reorganizar el ya extinto
Ministerio de Hacienda ahora llamado Ministerio de Finanzas, mediante
modernos sistemas computarizados y personal altamente capacitado para responder a las
exigencias en el momento de hacer efectiva la recaudacin de tributos, adems de
promover la disminucin de la evasin y elusin fiscal. Es por todo esto que nace el
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria.
1. QUE ES EL SENIAT?
El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). Nace de
la fusin de Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el Servicio Nacional de
Administracin Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de 1994; Es el rgano de ejecucin
de la Administracin Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la recaudacin
nacional. Su principal funcin es la recaudacin y control de los impuestos o tributos;
disminuir la evasin fiscal, reducir la morosidad tributaria.
2. MISIN
Recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un sistema integral de
administracin
tributaria
moderno,
eficiente,
equitativo
y
confiable,
bajo
los principios de legalidad y respeto al contribuyente.
3. VISIN
Ser una institucin modelo para el proceso de transformacin del Estado Venezolano, de
slido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de
su gestin transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus
sistemas y de su informacin, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus
recursos humanos, la alta calidades la atencin y respeto a los contribuyentes, y tambin
por su contribucin a que Venezuela alcance un desarrollo sustentable con
una economa competitiva y solidaria.
4. OBJETIVOS ESTRATGICOS:
Transparencia
Eficiencia
Eficacia
Rendicin de cuentas
7. VALORES INSTTUCIONALES
Solidaridad
Honestidad
Corresponsabilidad social
Respeto
Lealtad
Equidad
Justicia
Igualdad
Bien comn
El ser social colectivo.
El SENIAT debe continuar la lucha contra la evasin fiscal para as defender los intereses
del fisco nacional con lo cual la sociedad ser beneficiada.
14. Ley del Seniat
La reforma a la Ley del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (Seniat) responde al precepto constitucional establecido en el artculo 317 de la
Constitucin Bolivariana, que establece que la administracin tributaria nacional gozar de
autonoma tcnica, funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea
Nacional, y su mxima autoridad ser designada por el Presidente de la Repblica, de
conformidad con las normas previstas en la ley. El proyecto de Ley del Seniat lo define
como un servicio autnomo sin personalidad jurdica, con autonoma funcional,
administrativa y financiera, y organizado como una entidad de carcter tcnico adscrito al
Ministerio de Finanzas. Estara conformado por dos niveles operativos, la Intendencia
Nacional de Tributos Internos y la Intendencia Nacional de Aduanas, cuyos intendentes
sern de libre nombramiento y remocin por parte del superintendente nacional, que a su
vez ser de libre designacin y destitucin por parte del Presidente de la Repblica. Como
funcin primordial del Seniat se establece la aplicacin de la legislacin aduanera y
tributaria nacional, as como el ejercicio, gestin y desarrollo de las competencias relativas
a la ejecucin integrada de las polticas aduanera y tributaria, fijadas por el Ejecutivo
Nacional. Asimismo, se le asignan funciones especiales relativas a la recaudacin de los
tributos nacionales; el control, inspeccin y fiscalizacin del cumplimiento de las
obligaciones tributarias; la prevencin, investigacin, persecucin y sancin de los ilcitos
aduaneros y tributarios; el diseo y desarrollo de programas de divulgacin y educacin
tributaria; as como, el ejercicio de la Personera de la Repblica, en algunos casos de
manera coordinada con la Procuradura General de la Repblica, cuando se tenga que
acudir ante determinadas instancias judiciales. Con respecto al rgimen financiero del
Seniat, el proyecto de Ley dispone que este organismo dispondr como ingreso de un
porcentaje entre 3% y 5% de la recaudacin proveniente de los tributos que administra,
con exclusin de los ingresos provenientes de la explotacin de hidrocarburos y
actividades conexas, entre otras fuentes de recursos. Su rgimen presupuestario se
regular por las disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del
Sector Pblico (LOAFSP) y por la Ley Orgnica de Rgimen Presupuestario, en cuanto
sea aplicable. Otras materias incluidas en el proyecto de Ley del Seniat estn vinculadas
al rgimen de carrera aduanera y tributaria, y, en general, lo concerniente al sistema
profesional de recursos humanos del organismo, as como al rgimen de control interno,
segn el cual el Seniat contar con una Oficina de Contralora Interna adscrita al
despacho del Superintendente Nacional Aduanero y Tributario. Finalmente, como
disposicin transitoria en el proyecto de Ley se sostiene que hasta tanto los estados no
asuman por ley estadal las competencias constitucionalmente asignadas, el Seniat
ejercer la competencia relativa a especies fiscales y papel sellado nacional.