Vous êtes sur la page 1sur 181

Discurso de la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner en

la Asamblea Legislativa
Lunes 10 de Diciembre del 2007
Muchas gracias. Viva, viva la Patria, s! (APLAUSOS)
Seores Jefes de Estado presentes; seores Jefes de Delegaciones; seores gobernadores;
autoridades civiles, militares, eclesisticas; pueblo de la Patria y Honorable Asamblea Legislativa:
vengo esta tarde a dar cumplimiento al artculo 93 de la Constitucin Nacional. Luego de haberse
realizado elecciones el 28 de octubre, la frmula que encabec junto al ingeniero Julio Cobos,
obtuvo ms del 45 por ciento de los votos vlidos emitidos y, por lo tanto, no corresponde, tal cual
ha proclamado esta misma Asamblea Legislativa convocar a una segunda vuelta. En esos trminos y
en los trminos del artculo 97, vengo a tomar posesin del cargo de Presidenta de la Repblica
Argentina (APLAUSOS), el honor ms grande que puede tener una argentino o una argentina, ser
elegida por sus compatriotas para representarlos.
Este es un escenario diferente al de hace apenas cuatro aos y medio, el 25 de Mayo de 2003. El
Presidente, que est sentado a mi izquierda, junto a todos los argentinos cambi en estos cuatro aos
y medio ese escenario que tenamos aquel 25 de Mayo. Lo hizo en nombre de sus convicciones que
son las mas y las de muchsimos argentinos que siempre cremos en el pas y en sus hombres y en
sus mujeres, en el pueblo y en la Nacin, palabras que tal vez en tiempos de la globalizacin no
suenen bien o suenen raro al menos, pero a poco de conocer a los pases con ms desarrollo
econmico y social e indagar en las claves de su crecimiento y de su desarrollo, uno puede
encontrar en la defensa irrestricta de sus propios intereses, como Estados y sociedades, la clave de
ese avance, la clave de ese desarrollo.
Por eso, pueblo y nacin en tiempos de globalizacin siguen ms vigentes que nunca, representar
los intereses de los argentinos. (APLAUSOS)
Puede tal vez parecer una paradoja, pero la diferencia de 22,25 puntos porcentuales que nuestra
fuerza obtuvo con la que sali en segundo trmino, son casi los mismos 22,24 puntos que usted,
Presidente, obtuvo por todo concepto en las elecciones de abril de 2003.
Usted, sentado en este mismo lugar, con ms desocupados que votos, se propuso dar trmino a dos
mandatos constitucionales: el que haba sido iniciado el 10 de diciembre de 1999 por imperio de la
voluntad popular y el que se haba iniciado un 2 de enero por voluntad de esta misma Asamblea
Legislativa, luego de los trgicos sucesos del 2001.
Ninguno de los dos mandatos constitucionales pudo cumplir los tiempos de la Constitucin y usted
pudo junto a todos los argentinos, revertir aquella sensacin de frustracin, de fracaso, de no poder
que millones de argentinos sentamos en esos das que corran. Lo hizo en nombre de un proyecto
poltico. Usted, despus de todo, nunca fue un posmoderno; en tiempos de la posmodernidad, usted
es un Presidente de la modernidad y me parece que yo tambin. (APLAUSOS)
Creemos firmemente en los proyectos polticos; creemos que es posible superar la individualidades
que muchas veces con una frase pretendidamente escandalizadora pretenden ocupar, claro, lugares
que demandan mucho ms lugar si son ideas.
Siempre digo, una idea, una propuesta alternativa, seria, viable, realizable lleva mucho ms que dos
minutos de televisin o cinco centmetros en las columnas de los diarios. (APLAUSOS)
Las ideas, los proyectos es lo que triunfaron este 28 de Octubre. Yo no me engao, nunca he credo

en los triunfos personales e individuales, descreo profundamente de ellos, porque creo en las
construcciones colectivas y la sociedad. Este ltimo 28 de octubre precisamente convalid, ratific
una construccin poltica, social y econmica diferente, lo hicimos con todos los argentinos.
En el da de hoy, yo no quiero compartir con ustedes cifras o datos o venir a contar las cosas que
hemos hecho en estos cuatro aos y medio que han sido tan importantes, la renegociacin, el pago
del Fondo, la lucha sin tregua contra la desocupacin, la indigencia, la pobreza en la que vamos
obteniendo batallas y triunfos importantes, no el definitivo, porque siempre va a faltar la victoria
definitiva mientras haya un pobre en la Patria. Esto lo tenemos muy claro. (APLAUSOS)
Pero quiero en esta tarde y en este lugar en el que estuve tantos aos, reflexionar con ustedes acerca
de lo que para m son los cuatro captulos fundamentales de este proceso que hemos iniciado el 25
de mayo de 2003 y que tiene en las instituciones, en la sociedad, en un modelo econmico de
acumulacin con matriz diversificada e inclusin social y en nuestra insercin en el mundo, los
cuatro tems fundamentales: las instituciones.
Yo he pertenecido durante doce aos a este Parlamento, he estado sentada en esas bancas como
ustedes y con ustedes, como diputada y como senadora. Recuerdo madrugadas, fines de semanas
enteros aqu sancionando el ajuste permanente; "lo pide el Fondo si no se acaba todo" era la frase
que ms escuchbamos en aquellos das. De all de la poltica del ajuste permanente que caracteriz
la dcada de los 90 pasamos al otro Parlamento, al que aplauda el default. De la hazaa del ajuste
a la hazaa de no pagar.
Creo que, amigos y amigas senadores y diputados de todas las bancadas, hemos logrado recuperar
el equilibrio, el rol constitucional que nos asigna precisamente nuestra Carta Magna, volver a ser
unos los representantes del oficialismo, los otros los representantes de la oposicin; cada uno
cumpliendo el mandato popular que le ha conferido la ciudadana pero volviendo a tener en el rol de
senadores y diputados la libertad que no nos imponan desde el Fondo y que tal vez, desde el
advenimiento de la democracia no habamos tenido, porque si en los 90 tuvimos la presin
permanente sobre el Parlamento de los organismos multilaterales y tambin, de otros argentinos que
crean que ese era el camino, porque ellos solos no podan, se hubieran encontrado otros argentinos
que le hubieran dicho que no.
En los aos 80 tambin, arrancados a este mismo Parlamento, las leyes de Obediencia Debida y
Punto Final, el poder militar o el partido militar que terminaba en las postrimeras del siglo XX al
luego poder econmico caracterstico de los 90 y de la globalizacin.
Creo sinceramente que hemos recorrido un largo camino en estos aos de democracia y espero
profundizar este rol del Congreso, donde podamos discutir y debatir sin adjetivaciones, sin agravios,
con propuestas alternativas y viables, con memoria histrica de dnde viene cada uno, qu hizo
cada uno y qu represent cada uno que es lo que nos da legitimidad para poder plantear una
propuesta. (APLAUSOS)
Quiero decirles que tengo grandes esperanzas, porque creo que estamos reconstruyendo el sistema
de decisin que priva la Constitucin para todos sus poderes. El Presidente que est a mi izquierda
lo hizo en la Casa Rosada, volvi a resituar la poltica como el instrumento vlido para mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos y para torcer un destino que pareca incierto, que pareca casi
maldito por momentos.
Curiosamente fue desde la poltica donde por primera vez en la Repblica Argentina se empez a
gobernar sin dficit fiscal. Fue desde la poltica donde por primera vez se comenz un proceso de
desendeudamiento del pas. Fue desde la poltica donde decidimos cancelar nuestras deudas con el
Fondo Monetario Internacional, precisamente para tener nuestro modelo de acumulacin con
autonoma razonable en un mundo globalizado. Fue precisamente entonces desde la poltica y desde
la Casa Rosada donde pudimos evidenciar que los argentinos podamos porque empezbamos a
creer en nosotros mismos. Y tambin de estos dos poderes, del Ejecutivo y del Poder Legislativo,
saldamos una deuda que tenamos con los argentinos: dar una Corte Suprema de Justicia a los

argentinos que no los avergonzara, honorable. (APLAUSOS)


Falta an que tambin abordemos el resto del Poder Judicial en la reforma que necesariamente
deberemos darle, para que la gente, la sociedad, los argentinos vuelvan a sentir a la Justicia como un
valor reparador y equilibrador y que tambin ser imprescindible en la reconstruccin del valor
"seguridad" para todos los ciudadanos en momentos donde muchas veces resultan incomprensibles
muchas decisiones que causan estupor en la ciudadana que no alcanza a comprender en virtud de
qu cdigos, de qu principios o de qu leyes, se producen determinadas decisiones judiciales.
(APLAUSOS)
Quiero que cuando discutamos estos temas lo hagamos en la misma manera de lo que deca hace
unos instantes, todava tengo presente la discusin que tuvimos durante el ao 2005 cuando
aprobamos la iniciativa de reforma del Consejo de la Magistratura que comenz a tener vigencia
hace ya ms de un ao.
Recuerdo los argumentos de muchos opositores y de los medios de comunicacin, que no son lo
mismo pero a veces se parecen bastante. (APLAUSOS) Y quiero decirles que aquellas profecas que
se desgranaron en radio, en televisin, en ro de tinta acerca de que bamos a manipular la Justicia o
perseguir a los jueces probos, result desestimada, no por otros discursos, sino por la realidad, por
la prctica concreta de un nuevo Consejo de la Magistratura que por primera vez es presidido por un
acadmico que precisamente no es de nuestro partido, y que adems, a iniciativa de una consejera
oficialista y con la aprobacin de todos sus miembros, por primera vez los argentinos vamos a
conocer las declaraciones juradas de los hombres y mujeres que deciden sobre nuestra vida, libertad
y patrimonio. (APLAUSOS)
No es una cuestin menor, tambin espero que podamos colocar a todos los argentinos en pie de
igualdad tributaria, de modo tal que no haya ningn argentino que no pague impuestos. Muchas
veces cuando uno escucha algunas declaraciones precisamente de aquellos hombres que deben
aplicar la ley y la Constitucin, pero por sobre todas las cosas la garanta de la igualdad, porque si
algo debe caracterizar el ejercicio de la democracia es la igualdad ante la ley, no solamente la
libertad, es la libertad y la igualdad, la una sin la otra no funcionan. Y entonces cuando uno muchas
veces escucha algunas declaraciones en cuanto a que esto no es posible, comprende muchas veces la
desazn que envuelve a los ciudadanos y a las ciudadanas de a pie, como a m me gusta llamarles.
Y en esta tarea de reconstruir institucionalidad, sistema democrtico constitucional, creo que
tambin ambos poderes del Estado, el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y tambin la Corte
Suprema de Justicia, los tres poderes del Estado, hemos finalmente derribado el muro de la
impunidad y decretada la anulacin de las leyes de Obediencia Debida, Punto Final e Indultos,
hemos aportado a la construccin del sistema democrtico. (APLAUSOS)
Yo espero que en estos cuatro aos de mi mandato, estos juicios que han demorado ms de treinta
aos en ser iniciados, puedan ser terminados. Tenemos la obligacin desde el Ejecutivo, desde el
Parlamento, desde la propia Corte Suprema de Justicia y de los Tribunales, de adoptar y disear los
instrumentos que garantizando todos los derechos y garantas que otros argentinos no tuvieron,
permitan finalmente enjuiciar y castigar a quienes fueron responsables del mayor genocidio de
nuestra historia. (APLAUSOS)
Se lo debemos a quienes fueron las vctimas; se lo debemos a sus familiares, a las Abuelas, a las
Madres, se lo debemos a los sobrevivientes que no pueden seguir estando sometidos a la tortura del
relato permanente de la tragedia. Y se lo debemos tambin a las Fuerzas Armadas, para que de una
vez y para siempre, en vistas al Bicentenario, se pueda separar la paja del trigo y entonces los
argentinos podamos todos volver a mirarnos a la cara. (APLAUSOS)
Creo tambin que no solo las instituciones del Estado en sus tres poderes deben abordar la
reconstruccin de este nuestro pas, creo que tambin otros estamentos de la sociedad,
empresariales, dirigenciales, medios de comunicacin deben saber que el hecho de no integrar el
espacio pblico gubernamental, no los exime tambin de la tarea y de la responsabilidad que a cada

uno de aquellos argentinos que tiene un poco ms de poder, bastante ms poder -dira yo- que el
resto de los ciudadanos, tienen tambin obligacin moral de construir un pas distinto.
Nos debemos tambin un relato diferente de nosotros mismos los argentinos, no autocomplacencia,
no de ocultamiento, pero s el necesario reconocimiento a los logros obtenidos y, en todo caso, a
marcar lo que falta, pero reconocer lo que se ha logrado.
Tambin creo que la sociedad es parte importante. No se puede cambiar un pas nicamente con un
buen gobierno en sus tres poderes. Para cambiar un pas hace falta un buen gobierno y una buena
sociedad, donde cada uno de los ciudadanos sepa que todos los das cuando toma decisiones, est
tambin construyendo el modelo de sociedad en la que quiere vivir.
Debemos interpelarnos cada uno de nosotros, ms all de los lugares que ocupemos, como
ciudadanos qu hacemos todos los das para ser un poco mejores y entonces vivir en un pas mejor.
Esto no significa diluir responsabilidades, sino simplemente que cada uno se haga cargo de la que le
corresponde en la construccin de una sociedad diferente. Pero instituciones y sociedad solo se
reconocen cuando pueden lograr objetivos de mejorar la calidad de vida de la gente.
Quiero poner entonces, en este nuevo modelo econmico de matriz diversificada, de acumulacin
con inclusin social que se ha puesto en marcha la clave para los tiempos que vienen; un modelo
que, reconoce en el trabajo, en la produccin, en la industria, en la exportacin, en el campo, la
fuerza motriz que ha permitido que millones de argentinos vuelvan a recuperar no solo el trabajo,
sino adems las esperanzas y las ilusiones de que una vida mejor es posible.
Creo que debemos superar ese tab histrico que siempre hubo entre todos los argentinos de que si
el modelo era la industria, de que si el modelo era el campo. Creo que podemos y lo estamos
demostrando que en un modelo de acumulacin campo e industria tienen sinergia.
Siempre digo, me encantara vivir en un pas donde los mayores ingresos tal vez los produjera la
industria. Seguramente estaramos viviendo en los grandes pases desarrollados, donde la industria
siempre ha subsidiado al campo. Pero este es el modelo que se eligi muchas veces en el siglo
pasado y de lo que se trata entonces es de consensuar esencialmente la profundizacin de este
modelo que nos ha permitido mejorar sustancialmente la calidad de vida de los argentinos. Y aqu
hay roles importantes que cumplir, el acuerdo al que hemos hecho mencin permanente durante
toda nuestra campaa y que no es un acuerdo de precios y salarios. Yo no he venido a ser Presidenta
de la Repblica para convertirme en gendarme de la rentabilidad de los empresarios; que se olviden.
(APLAUSOS) Tampoco he venido a ser Presidenta para convertirme en parte de alguna interna
sindical o poltica. Tampoco, tampoco. (APLAUSOS)
El acuerdo del que hablo es el acuerdo de las grandes metas, de los grandes objetivos,
cuantificables, verificables y luego iremos por sector y por actividad analizando cul es ms
competitivo, cul nos puede dar mejor ventaja, dnde se necesita inversin, dnde innovacin
tecnolgica. Tampoco es casual la decisin de haber elevado a rango de ministerio a la
investigacin y la tecnologa. Creo que all est la clave o una de las claves para que la
competitividad no solamente sea por el tipo de cambio, sino tambin por la innovacin y la
investigacin. Esto lleva tiempo, esfuerzo, perseverar en los objetivos. Nadie puede hacer las cosas
en dos o tres aos.
Se trata entonces de poder sentar las bases de acumulacin para que luego las elecciones
democrticas que marca la Constitucin no signifiquen que cada cuatro aos los argentinos
cambiamos de modelo econmico y en una poltica pendular terminamos frustrando todo. Nadie
puede vivir cada cuatro aos cambiando absolutamente todo. Siempre hay que cambiar las cosas
que se han hecho mal o hacer las que no se han podido hacer, pero rescatando y profundizando las
que se hicieron bien. Este tipo de discusin, este tipo de debate es, el que creo, nos debemos todos
los argentinos.
En los roles tambin est el del Estado, el de un Estado que ha decidido colocar a la educacin

como el otro eje fundamental de transformacin y de agregar competitividad. El Presidente que est
a mi izquierda y yo somos hijos de la escuela pblica y de la universidad pblica y gratuita. No es
casualidad, no somos hijos de personas con mucho dinero, somos hijos de trabajadores y l es
Presidente y yo soy Presidenta; somos eso, producto de la educacin pblica.
Pero tambin quiero decir que aquella educacin pblica no es la de hoy. Quiero decirlo con
valenta porque lo siento. Yo me eduqu en una escuela donde haba clases todos los das, donde los
maestros saban ms que los alumnos, donde nosotros tenamos que estudiar todo el da para poder
aprobar y pasar (APLAUSOS), porque creamos en el esfuerzo, porque creamos en el sacrificio. Lo
recuerdo como si fuera hoy, seguramente mi madre aqu tambin me recuerda, horas sentada
estudiando. Porque no hay financiamiento estatal que valga. Podemos destinar no seis puntos del
Producto Bruto, podemos destinar diez, pero si no hay capacitacin y formacin docente, si los
alumnos no estudian, si la familia no se hace cargo, en fin si todos no trabajamos y nos esforzamos
y cooperamos en lograr el bien comn, va a ser muy difcil no solamente lograr una mejor calidad
de educacin sino tambin seguramente un mejor pas. Y a eso los convoco a todos, a los padres, a
los alumnos, a los docentes, a una escuela pblica diferente. (APLAUSOS)
Debemos encontrar aquellos que siempre hemos defendido a la educacin pblica, porque adems,
hoy, cuando se producen brechas de equidad en la sociedad son precisamente los sectores ms
vulnerables, los ms pobres los que van a la escuela pblica. Los que tienen plata pueden mandar a
sus hijos a una universidad privada o a un colegio privado. Los que no tienen nada los mandan
cuando pueden a la escuela pblica, entonces todos los que formamos y forman parte de la escuela
pblica debemos encontrar formas dignas de lucha por los derechos que cada uno tiene pero
esencialmente defendiendo con inteligencia a la escuela pblica. (APLAUSOS) Porque muchas
veces con grandes objetivos, grandes discursos y grandes ideales hemos llegado a grandes fracasos.
Mi generacin de eso puede dar ctedra. Quiero entonces convocar precisamente para esta tarea que
nos debemos todos los argentinos.
Un Estado tambin que coloque a la infraestructura econmica y social como otro de los ejes de la
inversin y del desarrollo de la actividad econmica, como lo hemos hecho en estos ltimos cuatro
aos y medio donde estamos transformando el pas. Pueden dar fe de ello los gobernadores que hoy
nos acompaan, de todos los partidos polticos y el Presidente que est sentado a mi izquierda. Es
casualidad no ms que est sentado a mi izquierda porque yo lo he repetido varias veces, no sea que
se lo crea. (APLAUSOS)
Creo que esta gestin ha dado muestra suficiente de que no se ha reparado cul era el origen
partidario o ideolgico del gobernador o del intendente. Creemos profundamente en la
transformacin, en el hacer y en el trabajar y hemos fructificado unindonos a hombres y mujeres
de distinta pertenencia partidaria con un solo objetivo: cumplir con el mandato popular. No nos
votan para que nos peleemos entre nosotros. Nos votan para que trabajemos por ellos, los
ciudadanos y las ciudadanas. (APLAUSOS) Esto creo, es lo que tambin tenemos que hacer para
mejorar la movilidad social ascendente que ha sido precisamente lo que ha caracterizado a este pas
dndonos una poderosa clase media y que permite que hijos de trabajadores puedan llegar a la
Primera Magistratura del pas. Ese es el pas que tenemos que reconstruir los argentinos,
reconocindonos -es cierto- en nuevos instrumentos y en nuevas polticas, porque vivimos tambin
en un mundo diferente y de esto finalmente es de lo que quiero hablar, de nuestra insercin en el
mundo.
Ayer, en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno tuve la fotografa que creo que es la fotografa de
nuestra historia, de nuestros orgenes, de nuestros intereses. All, el Presidente del Brasil que hoy
nos acompaa, el Presidente de Ecuador, el Presidente de Paraguay, el Presidente de Bolivia, el
Presidente de Venezuela junto a nuestro Presidente (APLAUSOS) firmaban el Acta Fundacional de
lo que espero sea un instrumento para la transformacin econmica y social de nuestros pueblos.
Esta es nuestra Casa la Amrica latina que tambin tiene nombre de mujer (APLAUSOS) y que no
significa que nos neguemos al mundo, el MERCOSUR, nuestro espacio al que esperamos que se

incorpore a la brevedad Venezuela para cerrar la ecuacin energtica de Amrica latina


(APLAUSOS), porque alimentos y energa sern la clave de un futuro que ya est aqu en la puerta,
que no es tan lejano.
Quiero tambin agradecer la presencia del Presidente de la Repblica Oriental del Uruguay, el
doctor Tabar Vzquez (APLAUSOS) Quiero decirle con toda la sinceridad que siempre he tenido
en toda mi prctica poltica, que no va a tener de esta Presidenta un solo gesto que profundice las
diferencias que tenemos, pero tambin con la misma sinceridad quiero decirle que esta situacin
que hoy atravesamos no nos es imputable. Porque ms all de medidas que muchas veces podemos
no compartir, lo cierto es que nosotros nos hemos presentado en la Corte Internacional de La Haya
porque se ha violado el Tratado del Ro Uruguay al instalar las pasteras. (APLAUSOS)
Este y no otro es el conflicto; resituar el conflicto requiere tambin un ejercicio de sinceridad por
parte de todos nosotros que no significa ahondar la diferencia; simplemente saber cul es la
diferencia para darle gobernabilidad a esa conflictividad hasta tanto resuelva como corresponde a
los Estados de derecho el Tribunal Jurdico Internacional que ambos pactamos en el caso de
controversias. Esta es hoy la situacin pero sepan compatriotas del Uruguay, de la Patria Grande,
que lo sentimos los argentinos y lo vamos a sentir siempre nuestros hermanos. Que de esto no haya
ninguna duda. (APLAUSOS)
Quiero tambin hacerme eco del llamado al Presidente de la Repblica Argentina por parte del
seor Presidente de la Repblica de Francia, Nicols Sarkozy, para que colaboremos en la
negociacin o en lo que podamos hacer en cuanto a lograr la liberacin de la ciudadana francocolombiana Ingrid Betancourt cuya madre hoy tambin nos acompaa aqu. (APLAUSOS)
Quiero comprometer el esfuerzo de nuestra diplomacia, el esfuerzo de nuestro pas y tambin
solicitar a Dios ilumine al seor Presidente de la hermana y querida Repblica de Colombia para
poder alumbrar a una solucin que exige el derecho humanitario internacional, sin que esto
signifique inmiscuirnos de ningn modo en cuestiones internas de otro pas. Pero creo que hay un
derecho humanitario internacional que amerita que pongamos todo el esfuerzo, toda la voluntad
posible para no llegar demasiado tarde. All estar la Argentina ayudando en todo lo que sea posible
para lograr una solucin.
Finalmente, queremos en este mundo global tambin fijar nuestra posicin en cuanto a una
necesidad imperiosa, la reconstruccin del multilateralismo. Un mundo unilateral es un mundo ms
inseguro, ms injusto.
Hemos vivido los argentinos dos veces, en 1992 y 1994, los ataques del terrorismo global. La lucha
en la que estamos comprometidos contra ese terrorismo tampoco nos debe llevar a justificar que por
temor al terrorismo global incurramos en la violacin global de los derechos humanos. No creo en
esa ecuacin. (APLAUSOS) No lo creo por conviccin y no lo creo por estrategia poltica en la
lucha contra el terrorismo. Creo que, por el contrario, es una estrategia que abona y que es
absolutamente funcional a los objetivos que ellos pretenden lograr.
Por eso creo que es no solamente de gente sensible ante la condicin humana, sino inteligente
adoptar metodologas que precisamente no conlleven ningn tipo de violacin a los derechos
humanos.
Quiero tambin reafirmar, una vez ms, nuestro reclamo irrenunciable e indeclinable a la soberana
sobre nuestras Islas Malvinas (APLAUSOS) y llamamos al pas ocupante, que en todos los foros
internacionales luce como adelantado y respetuoso, que hay una situacin de enclave colonial aqu
denunciada ante Naciones Unidas y que es hora de volver a cumplir el mandato de esas mismas
Naciones Unidas de las que todos formamos parte. (APLAUSOS)
Creo entonces que la reconstruccin de la multilateralidad es un poco ms seguro, porque bueno es
decirlo las cosas han cambiado de tal modo que no solamente la multilateralidad sino la equidad
sern las que permitirn vivir en un mundo ms seguro.

Para terminar, quiero convocar a todos los hombres y mujeres de mi pas, a los jvenes, a los
ciudadanos, a las ciudadanas, a las que nos votaron y a los que no lo hicieron, porque en definitiva
hoy estamos representando los intereses de todos, quiero hacerlo tambin desde mis convicciones,
ustedes lo saben, como quien se va, como el Presidente formamos parte y muchos de ustedes
tambin de los que estn aqu sentados, que no somos marcianos ni Kirchner ni yo, somos
miembros de una generacin que crey en ideales y en convicciones y que ni an, ante el fracaso y
la muerte perdimos las ilusiones y las fuerzas para cambiar al mundo. (APLAUSOS)
Tal vez, estemos un poco ms modestos y humildes. En aquellos aos sobamos con cambiar el
mundo, ahora nos conformamos con cambiar este nuestro pas, nuestra casa. (APLAUSOS)
S que faltan muchas cosas, s que tendremos que corregir otras. Estoy convencida de que lo vamos
a poder hacer con el esfuerzo y el trabajo de todos los argentinos. Tambin -porque saben, que la
sinceridad es uno de mis datos proverbiales- s que tal vez me cueste ms porque soy mujer, porque
siempre se puede ser obrera, se puede ser profesional o empresaria, pero siempre nos va a costar
ms. Estoy absolutamente convencida. (APLAUSOS)
Pero creo tener la fuerza para poder hacerlo y adems el ejemplo, el ejemplo no solamente de Eva
que no pudo, no pudo, tal vez ella lo mereca ms que yo, el ejemplo de unas mujeres que con
pauelo blanco se atrevieron donde nadie se atreva y lo hicieron. (APLAUSOS) Ese era el ejemplo
de ellas, de las Madres y de las Abuelas, de las Madres y de las Abuelas de la Patria. (APLAUSOS)
Ese era el ejemplo de ellas y tambin de nuestros prceres, de Mariano Moreno, de San Martn y de
Belgrano.
Quiera Dios y me ilumine para que me equivoque lo menos posible, que me ayude a escuchar, que
me ayude a decidir. Lo voy a hacer como siempre he hecho todas las cosas que he emprendido en
mi vida: con mis convicciones, con mis ideas y, por sobre todas las cosas, con mi inmenso y eterno
compromiso con la Patria.
Muchas gracias. (APLAUSOS)

Discurso Presidenta ante la Asamblea Legislativa


Sbado 01 de Marzo del 2008
Muy buenos das a todas y a todos.
Vengo a dar cumplimiento a lo establecido por el artculo 99, inciso 8, de nuestra Constitucin
Nacional que es venir, ante el perodo inaugural de las sesiones ordinarias de la Asamblea
Legislativa, esto es Cmara de Diputados y Cmara de Senadores, a dar cuenta del estado de la
Nacin.
Dar cuenta del estado de la Nacin, presupone tres ejercicios bsicos. El primero, saber de dnde
venimos; segundo, cmo estamos y, tercero, hacia dnde vamos y cmo definiendo sus
instrumentos operativos.
De dnde venimos? Venimos, todos lo sabemos, de una sociedad desequilibrada, con fuertes crisis,
de una Argentina voltil, de un pasado voltil. Desde el ao 1900, de cada tres aos, uno haba sido
de recesin. En los ltimos 24 aos, antes de la crisis, la Argentina haba tenido 9 recesiones que le
costaron el 38 por ciento de su Producto Bruto Interno. A ttulo meramente comparativo, en ese
mismo lapso Chile tuvo una sola recesin y Brasil tres recesiones con una notable diferencia en la
prdida de Producto Bruto Interno en relacin a nosotros.

Cmo estamos hoy? Estamos por primera vez en cien aos en cinco aos ininterrumpidos de
crecimiento econmico a tasas superiores al 4 y 5 por ciento. Si este ao volvemos a crecer,
habremos completado en toda nuestra historia, desde 1810 a la fecha, el mayor perodo de
crecimiento de toda nuestra historia. Por lo pronto, lo que hemos logrado hoy hasta aqu, es lo ms
importante hecho en los ltimos cien aos. No es poca cosa. (APLAUSOS)
Lo hicimos con un modelo, como yo lo defin aqu mismo el da 10 de diciembre, un modelo de
acumulacin, de matriz diversificada con inclusin social, donde pudimos articular, por primera
vez, sectores que parecan antagnicos como la industria y el campo, pero donde adems logramos,
frente a un comportamiento virtuoso de estos sectores, el comportamiento primero virtuoso del
Estado que permiti el comportamiento de estos sectores: la administracin fiscal correcta,
supervit fiscal primario, el supervit comercial producto del sesgo claramente exportador del
modelo, lo que constituye uno de los pilares bsicos que es el de los supervit gemelos, con un tipo
de cambio competitivo que ha permitido, precisamente, reposicionar a la Argentina en el mundo. El
resultado, tambin con un claro proceso de desendeudamiento que pas de la renegociacin de la
deuda externa a la cancelacin total y definitiva con el Fondo Monetario Internacional.
Esto se tradujo en nmeros sociales tambin. Pudimos llegar, por primera vez en trece aos, a una
desocupacin de un dgito, que el ltimo trimestre medido fue del 7,5 frente a aquel 22 por ciento
de desocupacin que deshonraba la historia de todos los argentinos, sobre todo, de aquellos que
creemos que el trabajo, el esfuerzo y la produccin son los que deben ser la columna central de
crecimiento y desarrollo de la sociedad.
Pudimos tambin hacer una notable reduccin de la pobreza y de la indigencia, pero seguimos
tambin con una pobreza de dos dgitos.
Creo, entonces, que se nos plantea a todos los argentinos, independientemente del lugar o del sector
poltico en el cual militen o al cual pertenezcan, porque creo que adems de la ratificacin electoral
por parte de la sociedad a este modelo de crecimiento, hay por sobre todas las cosas resultados
concretos y objetivos que tambin podemos exhibir.
Hay un compromiso entonces de todos de poder decidir entre todos, acordar entre todos, a escasos
dos aos del Bicentenario, lo que yo defino como el acuerdo de los argentinos en torno al modelo
de pas, a los instrumentos a adoptar, "acuerdo del Bicentenario", que debe tener objetivos, como
todo acuerdo, no hay acuerdo que no tenga objetivos. Y si nos propusimos hace casi cinco aos dar
el combate por el trabajo y llegar a la desocupacin de un dgito, creo que uno de los objetivos sera
llegar tambin a la pobreza de un dgito en este Bicentenario de nuestra construccin como pas y
de nuestra independencia en el 2016, un pensar estratgicamente en la Argentina. (APLAUSOS)
Yo dije aqu, el 10 de diciembre, que mientras haya un pobre, nadie podr estar conforme
(APLAUSOS) Pero tenemos que fijarnos objetivos y metas en la gestin de gobierno que tambin
nos permitan reducir an ms el nivel de desocupacin para llegar a un 5 por ciento, que estaramos
casi al borde de un rgimen de plena ocupacin considerando al 5 por ciento, entendido como la
rotacin simple de empleo.
Hemos generado 3.700.000 puestos de trabajo que nos han llevado de los 13 millones del ao 2002,
a estos 16 millones y medio de hoy, pero necesitamos ms. (APLAUSOS) Una de las metas tambin
de este acuerdo es llegar a los 19 millones y medio de puestos de trabajo en la Repblica Argentina.
Este acuerdo tiene participacin de los distintos sectores, con distintos grados de intervencin y
tiene tambin distintos captulos. El primero, el captulo econmico; el segundo, el captulo de la
infraestructura econmica y social; el tercero, el captulo del conocimiento, comprendido en la
educacin, en la ciencia y en la tecnologa, y, el cuarto captulo del acuerdo, el de la salud y del
desarrollo social.
La armona de estos cuatro acuerdos bsicos en la sociedad, permitir alcanzar los objetivos y
tambin definir cules son los roles de cada uno de los actores del sector pblico y del sector no

gubernamental, del Estado y del mercado. Porque tambin, bueno es definirlo, en todo acuerdo
todos tienen que poner algo, no puede haber acuerdos cuando solamente se demanda de un solo
sector y del otro se suma y se recoge y el resto pone. (APLAUSOS) El acuerdo en una sociedad
presupone definir estas cuestiones bsicas. (APLAUSOS)
El acuerdo econmico, en su captulo nacional, impone el compromiso por parte del Estado de
mantener los pilares bsicos que son una administracin correcta de los recursos con los dos
supervit. Presupone tambin, la necesidad de seguir en la poltica de desendeudamiento y
acumulacin de reservas que, bueno, dicho sea de paso, en estos tres cortos meses de gestin,
hemos llegado a los 49.289 millones de reserva en el Banco Central, lo que ha significado un
crecimiento, en estos casi tres meses de gestin, de 4 mil millones de dlares que significan un
fuerte escudo contra las crisis internacionales que en otras oportunidades nos sacudan en forma
despiadada, pero que en esta oportunidad hemos podido sortearla gracias a la solidez que exhibe el
modelo de crecimiento y de acumulacin.
Los nmeros tambin en materia de exportaciones de diciembre y enero: un 34 por ciento de
diciembre a diciembre y un 67 por ciento de crecimiento de las exportaciones de enero a enero, con
un crecimiento del supervit fiscal primario del 107 por ciento de enero a enero y de casi el 200 por
ciento en el supervit comercial de enero a enero, revelan que seguimos en el camino que debemos
tener.
Digo entonces que en este compromiso econmico del captulo nacional, el Estado debe garantizar
la subsistencia de estas dos columnas que significan el supervit comercial, producto de nuestras
diferencias en materia de exportaciones, y del supervit fiscal primario, poltica de
desendeudamiento y acumulacin de reservas. Pero esto tambin presupone una poltica en materia
de financiamiento. Los sectores productivos que estamos dispuestos a encarar desde la banca
pblica y de las bancas privadas se resiste como hasta ahora y solamente sigue dando
fundamentalmente para el consumo y no para la produccin. (APLAUSOS)
En la prxima semana, la seora presidenta del Banco de la Nacin Argentina, una ex legisladora y
ex compaera de ustedes en las bancadas, Mercedes Marc del Pont, presentar a todos los
argentinos (APLAUSOS) un plan de financiamiento para pymes, micro y medianas empresas donde
la tasa y el plazo puedan tornar accesible el crdito a sectores que hasta ahora no lo han tenido.
Tambin, hemos estado charlando con el seor presidente del Banco Central y vamos a tratar de
establecer el sistema de SWAPS, pero no como algunos queran para el sector privado, como un
seguro de cambio, sino fundamentalmente tambin para sostener a la banca pblica para que pueda
intervenir tambin en el mercado de las medianas empresas para tambin otorgarle financiamiento.
Es clave que los sectores vinculados a la produccin y a la exportacin obtengan financiamientos,
no solamente a una buena tasa, que inclusive podra estar subsidiada por el Estado para aquellas
actividades que realmente tienen una altsima productividad y un alto contenido y sesgo exportador,
sino tambin el plazo que es otra de las caractersticas que ms est aquejando al sector en la
demanda del crdito. Esto presupone tambin acuerdos sectoriales, como los he definido.
Algunos crean que el acuerdo econmico era un acuerdo de estabilizacin de precios y salarios
como tantas veces hemos conocido y que finalmente han terminado inequvocamente siempre en
recesin. Aqu no; aqu queremos hacer acuerdos sectoriales, ir actividad por actividad agregando
valor y construyendo las cadenas de valor de modo tal de que agregando valor a cada sector
podamos generar ms productividad, ms trabajo para los argentinos y ms saldos exportables.
Miren, contamos con una ventaja incomparable en la historia reciente. Yo he definido muchas veces
que este va a ser el siglo de los alimentos, la energa y el conocimiento. Somos un pas que estamos
en condiciones de producir alimentos para ms de 500 millones de personas, pero al mismo tiempo,
por el alto grado de competitividad que hemos adquirido y tecnologa en la produccin de esos
alimentos y una poblacin que no alcanza a los 40 millones, podemos sostener precios internos que
permitan calidad de vida a nuestra sociedad, a nuestro pueblo y, al mismo tiempo, (APLAUSOS)

con fuertes saldos exportables que deben ser incrementados en el valor agregado, porque si el valor
de la soja, del trigo tiene un valor hoy muy calificado adentro de un pollo o de un cerdo triplica y
quintuplica el valor.
Estuve hace muy poco en Entre Ros viendo lo que es la cadena avcola, el crecimiento que ha
tenido y fundamentalmente la gran cantidad de valor agregado y mano de obra que toma el sector,
donde entonces en un crculo virtuoso el grano que se exporta a un valor, adquiere quince veces el
valor en el pollo trozado, manufacturado con gente que trabaja. Esto es lo que tenemos que lograr, ir
identificando. Por eso hablo de los acuerdos sectoriales y por eso hablo de la demanda de
comprensin a los sectores productores, porque hay una gran esfuerzo de todo el pueblo argentino y
de la administracin del Estado de mantener el tipo de cambio competitivo y los precios internos
que le permiten ser muy rentable a la exportacin. Bueno es entonces que esos sectores a travs de
acuerdos sectoriales podamos combinar en crculo virtuoso el sostenimiento y crecimiento del
mercado interno con calidad de vida para los argentinos y aumento en la exportacin.
(APLAUSOS) Este es el modelo que les estamos proponiendo, es un modelo de profunda
racionalidad e inteligencia, porque tenemos la posibilidad de hacerlo.
Creo tambin que el tema del financiamiento es muy importante, por eso hablaba de la lnea de
crdito que va a ser lanzada la semana entrante en el Banco Nacin y exhortamos a la banca privada
que tiene altsimos niveles de rentabilidad y que est muy lquida, a reorientar su cartera de crditos
no solo al consumo sino tambin a la inversin productiva, hace al crecimiento del sistema y una
banca en un pas que crezca va a ser tambin una banca importante.
Creo que si podemos entender esta sinergia de los distintos sectores en este momento histrico tan
particular que vive la Argentina y el mundo, estamos ante la oportunidad histrica en serio, de que
este ciclo de crecimiento indito de cinco aos, pueda transformarse en un ciclo de crecimiento de
10, 15 y 20 aos que sean los que nos permitan entonces alcanzar las metas de radicacin de la
pobreza y de la indigencia. Esa es la clave; est como siempre lo estuvo en la economa, no en
ninguna otra cuestin.
En este marco tambin, debemos abordar el tema de la integracin regional que es el captulo
econmico. Nosotros tenemos que entender -y cuando hablo de nosotros hablo de nosotros y de
nuestros socios principales, la Repblica Federativa del Brasil con quien hoy tenemos un dficit
comercial de 4.317 millones de dlares, que se ha incrementado en un 17 por ciento respecto del
ao pasado- cul es la solucin para abordarlo, lo hemos charlado con el presidente Lula y lo
estamos haciendo permanentemente. Tenemos que lograr un equilibrio de balanza comercial
razonable a travs de mayor integracin y de mayor grado de complementariedad entre todas las
industrias, fundamentalmente, el sector automotriz es el que explica casi el 50 por ciento del dficit
de la balanza comercial.
Por eso tengo muchas esperanzas y mucha confianza de que podamos abordar con mucha
racionalidad la nueva discusin del nuevo plazo que vence ahora el 30 de junio del corriente ao,
porque la integracin tiene que ser vivida por todos los sectores que la conforman de una manera
equitativa para que, entonces, se entienda que es beneficiosa para todos los sectores y no solamente
para una. Esta ha sido la clave de integracin en la Unin Europea y sabemos que esta debe ser la
clave de integracin aqu, en Amrica latina, aqu, en Amrica del Sur, aqu, en el MERCOSUR.
Por eso tambin la incorporacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR para
cerrar finalmente la ecuacin energtica que es el segundo captulo, el de la infraestructura, en
donde lo vamos a abordar, es clave. No es una cuestin de simpatas personales o amiguismos
polticos. (APLAUSOS) Es, simplemente, un ejercicio de racionalidad para integrar y cerrar
definitivamente la ecuacin energtica en Amrica latina.
El segundo captulo, el de la infraestructura. En pocos das ms presentaremos el plan de la
intervencin estatal, de la planificacin estatal para la inversin pblica en todo el territorio de la
Repblica.

Ustedes saben que el Decreto 1.824, del ao 2004, cre la Subsecretara de Planificacin Territorial
para la Inversin Pblica; tena por objetivo recorrer el pas con especialistas para reunir consensos
bsicos en torno a cada provincia y a cada regin en cuanto al diseo de cmo iba a intervenir el
Estado de acuerdo con los intereses de cada regin y de cada provincia en materia de desarrollo, de
servicios, de turismo, de zonas de produccin, de hbitat, de cada uno de los habitantes de las
provincias.
El avance del 2008 est listo y va a ser presentado posiblemente el da 18 de marzo en el cual a
travs de consensos por primera vez en la Repblica Argentina abordamos la planificacin
estratgica del desarrollo de la inversin pblica en todas y cada una de las provincias argentinas.
Esto es clave (APLAUSOS) y forma tambin parte de lo que yo llamo el "Acuerdo del
Bicentenario". En estos cuatro aos y medios a travs de soluciones habitacionales para un milln y
medio de argentinos, a travs de innumerables obras que todos ustedes tienen en esos libros celestes
que estn en sus bancas, para quienes no lo saben, ustedes s lo saben todos, cada uno de los
legisladores, es un detalle pormenorizado con cifras, con datos de todo lo que es la gestin puntual
y en cada una de las reas del Estado con suficientes detalles con nmeros, estadsticas y
porcentajes. Pero la idea fundamentalmente de la infraestructura que queremos presentar en este
plan, es precisamente el desarrollo estratgico e inteligente de cada una de las regiones, sumndole
a toda la obra que se ha venido haciendo en materia de infraestructura, una proyeccin que ya no
sea producto de la buena gestin de un gobierno, sino de la decisin de todos los argentinos a travs
de todos los Poderes de los estados provinciales y del Estado Nacional en la planificacin de esa
estrategia.
Tambin AySA, la empresa que fue sancionada por ley de este Parlamento, ha desarrollado su Plan
Quinquenal para los aos 2007-2011 donde el objetivo donde el objetivo es llegar con ms de 5.700
millones de inversin a agua potable para el ciento por ciento de los argentinos, otro de los
objetivos que debemos tener en este acuerdo y el 80 por ciento de desages cloacales.
(APLAUSOS)
Tambin en materia energtica vamos a incorporar este ao un 11 por ciento en materia de
expansin de la generacin de energa elctrica, como yo lo deca hace unos das en una de las
intervenciones que he tenido en la Casa Rosada, y tambin vamos a incorporar el 8 por ciento en
materia de gas para este ao 10 millones de metros cbicos, lo que nos permitir junto a dos
centrales que estaban fuera de servicio durante el invierno pasado, poder afrontar, sin riesgos para
nuestra produccin, sin riesgos para nuestros inversores, la produccin durante todo el ao. A esto
se incorpora el Plan de Energa Plus que tambin incorpora con la planificacin del Estado, 280
megavatios ms para este ao 2008.
Quiero tambin abordar el tema del acuerdo regional en materia energtica. En Olivos, durante la
semana pasada, nos reunimos con los presidentes de Bolivia y del Brasil precisamente para la
creacin de un grupo coordinador integrado por los ministros de Energa -la prxima reunin tiene
lugar en La Paz y ser presidida por Evo Morales- no solamente para la administracin y el uso
racional, porque estamos absolutamente interconectados. Del mismo modo que Bolivia nos vende
gas a nosotros y al Brasil, nosotros lo devolvemos en garrafas a Paraguay y a Bolivia. Del mismo
modo, Brasil nos vende energa elctrica, nosotros le damos gas a travs de Uruguayana que ellos
convierten en energa elctrica. Del mismo modo que le damos electricidad a la Repblica Oriental
del Uruguay, la Repblica Oriental del Uruguay nos devuelve tambin energa y nosotros gas a
Chile, porque, tal vez, no s si por cuestiones electorales o por lo que fuere no importa los motivos
lo importante son los resultados, quiso instalarse tal vez que el problema de la energa era una cosa
que suceda nicamente en la Repblica Argentina y esto no es as; el problema de la energa, lo he
dicho sustancialmente en muchas oportunidades, es un problema del mundo y de la regin y
nosotros estamos en el mundo y en la regin. (APLAUSOS) Por lo tanto, debemos abordar la
cuestin con seriedad y con mucha tranquilidad adems, porque esta preocupacin no es producto
de que se cay el producto y tampoco tenemos energa.

Yo lea el otro da en algunos diarios que algunos "expertos", as fueron calificados en algn medio,
pronosticaban que bamos a tener problemas en el invierno, los mismos que pronosticaban que
bamos a tener problemas en el verano y en el invierno pasado. Curiosamente, ambos expertos
fueron protagonistas de los cortes en los aos 80 cuando el crecimiento del pas era negativo. No
era que no tenamos energa porque crecamos o no nos alcanzaba por el tipo de crecimiento en la
energa que tenamos. No, no, crecamos a tasas negativas, decrecamos y no tenamos energa. Los
expertos, cuyas opiniones hoy se publican, eran los responsables institucionales y polticos en ese
momento de darle energa a los argentinos y una buena economa. (APLAUSOS) Ni lo uno ni lo
otro, mala economa y nula energa. Sin embargo, pronostican, pontifican y, por supuesto, terminan
generando comentarios que creo que no le hacen bien a los argentinos, porque yo creo que el deber
que tenemos todos, cada uno en el rol que le cabe, es el de informar y no el de asustar. Me parece
que la diferencia es notable entre informar, asustar y preocupar. La obligacin es la de informar
correctamente.
Por eso digo que el acuerdo al que hemos llegado y que luego, inclusive, en un cable que
curiosamente no fue publicado ni pude verlo en letra de molde en ninguna parte, el titular,
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, anunciaba que haba dado instrucciones a las
empresas productoras de gas en Bolivia, tal cual lo haba dicho en la reunin de Olivos, que el
mantenimiento de pozos no se hiciera durante la etapa invernal que es normalmente donde ms se
demanda gas tanto en Brasil como en Argentina y como en Chile, sino que el mantenimiento lo
hicieran fuera de la temporada crtica, con lo cual permitira aumentar la produccin de 39 a 41 o 42
millones.
Esto, que apareci en cables, no apareci publicado en letra de molde. S, sin embargo, apareci
publicado en letra de molde las palabras de algn otro titular, de alguna otra compaa energtica
que dijo, con un criterio poco feliz para la integracin y la solidaridad latinoamericana, "ni una
molcula de gas para la Argentina". Esto s obtuvo una difusa publicacin. No s si ser por pautas
culturales de que siempre est todo mal o alguna otra pauta de alguna importante empresa.
(APLAUSOS)
Pero lo cierto es que la racionalidad y el acuerdo van a primar entre todos quienes tenemos altsimas
responsabilidades en la direccin de los Estados que conforman la Amrica del Sur. Confo
plenamente en la responsabilidad de los presidentes de la Repblica Federativa del Brasil, de la
Repblica de Bolivia, de nosotros, de la hermana Repblica de Chile y del Uruguay, porque creo
que ms all de la lgica representacin de los intereses locales que cada uno de nosotros tenemos,
hay una clara conciencia de que la integracin es el nico camino posible.
Tambin en materia de infraestructura, ustedes han aprobado hace muy pocos das, creo que en el
curso de la semana anterior, el diseo de un nuevo sistema de operatividad en materia de
ferrocarriles, que va a significar una matriz diferente a lo que se ha tenido hasta ahora donde, por un
lado, est la operacin ferroviaria y, por el otro lado, lo que es la operacin de infraestructura y
construccin de infraestructura.
Esto, junto a las importantes inversiones en materia de soterramiento de una lnea ferroviaria, del
reposicionamiento prcticamente de toda la lnea del San Martn, ms la electrificacin del Roca,
ms los trenes de alta complejidad y alta velocidad que estamos desarrollando. Permtanme un
momento, algunos quisieron presentar como que todava no habamos solucionado algunas
cuestiones bsicas en el pas y entonces cmo podamos dedicarnos a trenes de alta velocidad.
El otro da me acompaaron peridicos espaoles donde similares e idnticos comentarios se
desarrollaban cuando Espaa, hace muchos aos, no la Espaa de ahora, hace muchos aos decidi
instrumentar el tren de alta velocidad Madrid-Sevilla, y pude leer comentarios de diarios
importantes de Espaa y de otros analistas que replicaban casi con exactitud algunas de las crticas
que hemos tenido aqu.
Yo pienso que, adems de la importante inversin que estamos haciendo en todo lo que es red

ferroviaria para abordar un problema que haba sido dejado de lado en la agenda de los argentinos,
casi clausurado el sistema ferroviario, dar un salto a la modernidad, es una seal muy importante
hacia dnde va el pas y hacia dnde queremos llegar.
Siempre tendremos algn problema que resolver, pero no abordar la modernidad por los problemas
que an no hemos resuelto, es una manera finalmente de no terminar haciendo ni lo uno ni lo otro.
Creo que es hora que tengamos frente a estos problemas otra mirada. (APLAUSOS)
El tema de la infraestructura significa, adems, una de las poleas en el crecimiento. Mucho se ha
hablado de la inversin o el gasto pblico en la Argentina. An estamos muy por debajo en materia
de inversin pblica de lo que tienen los pases desarrollados que estn por arriba del 40 por ciento,
en su gran mayora, en la inversin pblica como un instrumento fundamental para el movimiento y
el crecimiento de la economa. Y creo que, en este sentido, la infraestructura econmica, adems de
ser una formidable polea de crecimiento, es la que da tambin sustentabilidad a la actividad privada
a travs de autopistas, puertos, rutas y tambin social, porque los que viven en las viviendas que se
construyen, son los trabajadores que luego van a las fbricas, los que concurren a nuevas y mejores
escuelas son los hijos de los que van luego a trabajar a comercios y talleres. Es, en definitiva, un
crculo virtuoso que uno termina construyendo para lograr entre todos una mejor calidad de vida.
Quiero referirme tambin al tercer captulo, el del conocimiento, el que considero en interactuacin
total fundamentalmente con la economa y que es la educacin, la ciencia y la tecnologa y los
acuerdos bsicos a los cuales debemos llegar tambin en este importantsimo sector.
En principio, quiero decirles que en unos das ms, vamos a lanzar a travs del Ministerio de
Educacin, un plan de finalizacin de la escuela primaria y secundaria. Hay, entre los argentinos
menores a 40 aos, 5 millones de argentinos que no han terminado el colegio secundario que, como
todos ustedes saben, por ley del Congreso se ha tornado obligatorio y de los cuales medio milln
tampoco han terminado la primaria. Si le sumamos a la poblacin superior a los 40 aos, estamos
duplicando las cifras.
No es para ponerse nerviosos, porque tambin tenemos el ms alto grado de alfabetizacin de toda
Latinoamrica. No es para dramatizar, tenemos el ms alto grado de alfabetizacin de
Latinoamrica con un 97 por ciento. Pero lo cierto es que tenemos que abordarlo y hacerlo a travs
de un plan que va a ser presentado y que es un plan flexible para acordar tambin con medios
tecnolgicos modernos, televisin, para acordar con sindicatos, empresas, organizaciones no
gubernamentales, con mdulos que permitan contemplar las diferentes situaciones de quienes no
han podido terminar su escuela primaria y su escuela secundaria. Tenemos fundamentalmente el
problema de la escuela primaria ms regionalizado y focalizado en NOA y NEA, que tambin lo
vamos a abordar con mucha fuerza en ese sector.
Pero quiero hablar de lo que a m me desvela, ustedes lo saben y que es la educacin y lograr una
mejor calidad de educacin. Y me desvela porque siempre pienso que adems de la vocacin
poltica, adems de la militancia, adems de la historia que cada uno construye, creo que, siendo
hija de trabajadores, he podido llegar ac por el tipo de formacin e instruccin que yo recib. Y yo
quiero que todos los argentinos vuelvan a tener esa oportunidad que alguna vez tuvimos nosotros.
Esto es clave. (APLAUSOS)
En estos das, hemos arribado a la primera gran paritaria nacional docente. El Estado ha acordado
junto con los gremios del sector el salario testigo que establece la ley elevndolo casi en un 24 por
ciento a 1.290 pesos de los 1.040 que originalmente tenamos e, inclusive, superando los recursos
que este propio Parlamento haba asignado para ayudar al financiamiento de aquellas provincias que
no puedan hacerse cargo de ese salario testigo.
Este Parlamento haba asignado aproximadamente 510 millones de pesos y va a hacer falta una
partida extra de unos 40 o 50 millones de pesos para poder llegar a esa cifra acordada que, por
supuesto, lo vamos a hacer de los 1.290 pesos.

Tambin por primera vez el sector -y debo reconocerlo- se ha comprometido al cumplimiento de los
180 das de clases. (APLAUSOS) Sobre este tema quiero ser clara y sincera: desde el ao 2003 al
ao 2007, la anterior administracin puso el acento muy fuerte en la educacin. No solamente hizo
lugar a demandas de los sectores polticos y gremiales en cuanto a una nueva ley de educacin que
sustituyera aquella que haba sufrido tan duras crticas, sino que, adems, se decidi asignar una
cantidad de recursos a la educacin, a la construccin de infraestructura como nunca se haba
hecho. De las 700 escuelas, ya tenemos 450 terminadas y queremos llegar a mil.
Tambin la cantidad del 6 por ciento del PBI para cumplir en el 2010 en materia de educacin. Del
ao 2003 al 2007, la variacin del salario docente fue, promediando las 24 jurisdicciones, porque
ustedes saben que son diferentes realidades las jurisdicciones, del 168,95 por ciento de aumento.
Sin embargo, tuvimos en el mismo perodo, 1.025 das de huelga. Si uno observa el resultado del
ao 2003, tuvimos unos 182 das de huelga. En ese momento, 2003, ustedes recuerdan muchos
salarios de los docentes eran de 300 pesos y en muchas provincias se pagaba mal, tarde y nunca con
bonos inclusive. Sin embargo, pese a la evolucin poda observarse que aumentaban los das de
huelga y se lleg en el ao 2005, ao electoral, a tener 302 das de huelga y luego, en el ao 2007,
nuevamente ao electoral, elevarse a casi 250 das de huelga.
Qu quiero decir con esto? Invalidar el derecho de los trabajadores de la educacin a defender sus
derechos? No. S a encontrar mejores instrumentos. Porque no hay peor educacin que la que no se
imparte, no hay peor da de clase que el que no se tiene y no hay peor escuela pblica que la que
est cerrada y no da clases. Esa es la escuela pblica que no queremos, queremos la escuela pblica
abierta todos los das para los hijos del pueblo. (APLAUSOS)
Porque quiero contarles tambin que muchas veces o por lo menos durante largo tiempo, cuando se
hablaba de la educacin privada, en la Argentina, cuando yo era muy joven, uno pensaba que era el
lugar donde iban los ricos, esta era la idea de que los ricos tenan la educacin en los colegios
privados o confesionales y los que no podamos bamos a las escuelas pblicas. Esto ha variado y
ustedes lo saben. Hoy, mucha gente asalariada, con mucho esfuerzo junta una cuota de 200 pesos o
de 150 pesos para pagar el colegio privado para que su hijo tenga clases todos los das. Esto nos
obliga tambin entonces, no a concebir hoy a la escuela privada como competidora de la escuela
pblica, sino articulando esfuerzos con la escuela pblica y en eso estamos.
Por eso, das atrs, me reun con los representantes de la escuela y de la educacin de gestin
privada. A m me gusta hablar as porque, en definitiva, el 65 por ciento de esos institutos privados
estn subvencionados en alguna medida por el Estado. Tienen distintos grados de subvencin, que
pueden ser -hay varias categoras- del 100 por ciento hasta el 40 o el 30 por ciento y hay una parte,
por supuesto, adonde van sectores de alto poder adquisitivo que, obviamente, est subsidiada. Pero
hemos llegado a un acuerdo importante: primero, de transparencia, porque me acuerdo que en la
reunin que mantuve con los sectores gremiales de la educacin, me comentaban que las escuelas
privadas ponan como excusa para aumento de la cuota el aumento del salario de los docentes.
Qu vamos a hacer, entonces, y qu acordamos con el sector de educacin de gestin privada? Que
todos aquellos que reciban subsidios del Estado, van a publicar en Internet su declaracin jurada de
cunto reciben del Estado, cules son todos sus gastos, cmo impacta lo que reciben del Estado,
cunto gastan en salarios, de modo tal que cada padre pueda acceder, en un ejercicio de
transparencia, a los costos, porque all actan como usuarios y consumidores. (APLAUSOS)
Hablando de transparencia tambin, una digresin: siempre cuando se habla de transparencia y se
quiere saber cunto ganan y cmo, por lo general siempre vienen al Parlamento para saber cunto
gana un legislador o cuntos asesores tienen, hay muchsimas organizaciones gubernamentales que
se han dedicado histricamente a eso o qu pasa en el Poder Ejecutivo. Es muy bueno que todos
demos cuenta a los ciudadanos de qu hacemos con sus recursos y qu hacemos sus representantes
en este Parlamento y en el Poder Ejecutivo. Pero tambin es bueno, por la transparencia del
mercado, que los usuarios y consumidores sepan cmo se componen las distintas cadenas de valor

porque tienen el derecho como usuarios y consumidores a saber la racionalidad de precios y de lo


que se est pagando, porque la transparencia es para todos, para el Estado y para el mercado, para lo
pblico y para lo privado. (APLAUSOS) Eso es lo que por lo menos una sociedad democrtica debe
exigir y este mtodo va a permitir hacerlo.
Tambin queremos, se me haba olvidado decirlo tambin en el captulo de la economa, trabajar
junto a empresarios, junto a productores en las cadenas de valor, en cmo se van conformando los
precios para de esta manera poder articular con racionalidad un proceso econmico que nos est
dando resultados y que todos tenemos que ayudar a sostener y sustentar.
Una ltima cosa sobre el tema de las escuelas de gestin privada. Ustedes saben que el habitante de
la ciudad de Buenos Aires es el que ms alto poder adquisitivo tiene y hay unos 1.047
establecimientos escolares de gestin privada; la mayora, 545 aproximadamente, no reciben ningn
tipo de subsidios.
Digo esto porque ya veo que maana, cuando vayan a ver los colegios y observen que el colegio
que les interesa no est, van a decir "el colegio mo no est subsidiado y me aument la cuota a no
s cuanto". Sepan que son los que no reciben subsidios del Estado. Adems, tambin, los que
reciben subsidios del Estado han acordado que en ningn caso el aumento puede ser superior a la
totalidad de una cuota a partir del mes de mayo.
Cuidar tambin el servicio de la educacin privada y la posibilidad de mayor y mejor educacin
para todos, es una obligacin, sea en gestin pblica o en gestin privada y, por eso hemos tambin
iniciado este tipo de gestiones.
Debo tambin decir que tengo grandes esperanzas, porque la negociacin de la paritaria, la
inclusin del compromiso por parte del sector docente, de los 180 das de clase. Fjense que del ao
2007 el 50 por ciento de las 24 jurisdicciones no pudo cumplir los 180 das de clase que nos permita
abordar el verdadero tema, el tema pendiente de la educacin, que es la calidad de la educacin.
Yo no s si tal vez por una deformacin de los ltimos aos, por las circunstancias polticas, por las
cosas que nos han pasado a los argentinos, cada vez que hablamos de educacin en la Argentina
nicamente es para discutir el tema salarial docente. No estoy diciendo esto para criticar, estoy
instndonos a superar esa etapa para poder abordar la etapa que viene que es la discusin de la
calidad y hacerlo racional y democrticamente con todos los sectores y tambin demandando a
alumnos, a padres, a las familias, la parte que en calidad de educacin tiene que poner tambin
quin es el estudiante y la familia. (APLAUSOS)
El otro aspecto el de la ciencia y la tecnologa: ustedes saben que hemos tomado la decisin de la
creacin del Ministerio. Hace pocos das el ministro Baraao de lo que constituye el plan de
inversiones en materia dotar a nuestros investigadores, a nuestros cientficos de los lugares fsicos,
concretos para poder desarrollar sus tareas. Durante toda la anterior gestin, la repatriacin de
cientficos, la mejora en la calidad de los ingresos de los mismos, un sistema nuevo y ms profundo
de becas con una fuerte orientacin para todas aquellas actividades en las cuales tenemos cierto
grado de criticidad y necesitamos adems incorporar nuevos profesionales, se va a seguir
profundizando y esto est absolutamente vinculado con el proceso econmico.
Este ao tambin ser el ao donde deberemos sancionar una nueva Ley de Educacin Superior, un
viejo compromiso que tienen las instituciones en la Argentina. (APLAUSOS)
Hace pocos das me toc estar en la ciudad de Crdoba, en una de las universidades ms
prestigiosas, en la Casa de Trejo con su joven rectora, por primera vez tambin una mujer es rectora
de la Universidad Nacional de Crdoba, y le escuch decir algo que me pareci importante, no
solamente porque consider y coincid con lo que estaba diciendo, sino adems tena desde la propia
universidad, la necesidad de reformular el concepto de la autonoma universitaria en la Repblica
Argentina. (APLAUSOS) La autonoma que se obtuvo despus de largas luchas en esa gloriosa
reforma del 18 y que era la lucha contra el rgimen por la libertad de pensamiento, por la libertad

de ctedra, por la libertad de ensear a la que tenemos que seguir defendiendo a rajatabla por nivel
acadmico y porque adems las universidades son las que generan el pensamiento crtico, el
conocimiento, pero que tenemos que tenemos que articular lo acadmico con lo econmico, como
tambin hacen las grandes sociedades desarrolladas en todo el mundo, porque si ponemos
conocimiento a este proceso productivo que estamos desarrollando, como de hecho lo estamos
haciendo, lo vamos a multiplicar.
Miren, no es casualidad que en toda la historia de la humanidad, es la primera vez a fines del siglo
XX que un hombre es el ms rico del mundo no porque se qued con algo del otro, no porque tiene
el petrleo, el oro, las riquezas, sino porque tena cabeza, ideas y conocimientos. Este cambio
estructural en la manera de acumular riqueza es clave en el mundo del siglo XXI y yo tengo grandes
esperanzas por la calificacin de nuestros recursos humanos, por la calidad de nuestras
universidades, pero, por alguna razn siempre desvinculamos a la Repblica Argentina, una
Argentina de premios Nobel, de hombres y mujeres brillantes, siempre desvinculamos la cuestin
acadmica del conocimiento con lo econmico, casi como si fuera pecado vincular el ejercicio
intelectual con la economa, cuando en realidad es el crculo virtuoso que hoy tenemos.
Adems, no solamente para lograr un mejor pas, sino para devolverles tambin a quienes sostienen
a la universidad pblica y gratuita, al pueblo, al que sostiene nuestra educacin devolverle en
generacin de riquezas a travs del conocimiento. (APLAUSOS).
Quienes tuvimos la suerte de asistir a una universidad, de haber obtenido un ttulo sin haber pagado
un solo peso por ello, debemos saber que estamos siendo sostenidos por muchos de los que tal vez
ni siquiera terminen su escuela primaria. (APLAUSOS) Es por ellos que todos los universitarios
debemos hacer el gran esfuerzo de entender la necesidad de esta reformulacin histrica que creo
que el pas y la historia nos demandan a todos.
Quiero tambin abordar lo que considero el cuarto captulo y que es el de la salud y el desarrollo
social. Creo que necesitamos tambin aqu un acuerdo sanitario, un sistema nacional integrado de
salud donde lo pblico no compita con lo privado, sino que, por el contrario, se articule en materia
de recursos humanos, de distribucin regional, de capacitaciones regionales para ser ms efectiva la
prestacin de la salud. Y en esto, la seora Ministra de Salud va a anunciar en los prximos das,
dos planes que constituyen una primera etapa de esta articulacin: un programa nacional de
cardiopatas congnitas infantiles. En la Argentina nacen vivos por ao 700 mil chicos; de esos,
7.000 chicos, el 1 por ciento, tiene cardiopatas congnitas, de las cuales el 66 por ciento o sea
4.000, son operables, pero entre el subsector pblico y el subsector privado solamente pueden
operar 3.000 con lo cual va quedando anualmente un rezago de 1.000 chicos, 1.000 pibes de menos
de un ao que est a la espera de poder ser operado con esperas de hasta 18 meses.
El plan va a abordar esta problemtica de manera tal de que puedan ser operables por ao sin lograr
la acumulacin y creemos que esto puede impactar en reducir en un 6,34 por ciento la mortalidad en
ese rango etario producto de este plan. (APLAUSOS).
Tengo mucha confianza en Graciela, es tal vez un comentario poco institucional, pero me lo voy a
permitir, tengo gran confianza en que Graciela lo pueda hacer no solamente porque sea mujer, sino
adems porque es una gran trabajadora y tiene un gran compromiso con todo lo que hace en su vida.
(APLAUSOS)
Tambin, en esta primera etapa se va a lanzar un plan de capacitacin de recursos humanos,
fundamentalmente, en enfermera que es un sector crtico en forma conjunta entre el sector pblico
y el sector privado. Y, conjuntamente con Desarrollo Social, que sigue adelante con los planes que
viene desarrollando en familias, en plan alimentario, en plan de desarrollo local y economa y
desarrollo econmico, van a abordar lo que yo considero uno de los problemas tal vez clave. Por
qu? Porque llega un momento en que el crecimiento econmico no impacta en determinados
sectores a los que podemos denominar ncleos duros de la pobreza. Nosotros tenemos generaciones

de chicos que nunca han visto trabajar a sus padres, por ejemplo.
Yo quiero que nosotros hagamos un ejercicio y pensemos en cuando ramos chicos, todos tenemos
ms o menos la misma edad; todos veamos en algn momento del da entrar y salir a nuestro padre
que iba y vena del trabajo o a nuestra madre, en mi caso trabajaban los dos y nosotros tenamos que
ir al colegio a cumplir horarios, veamos una vida de orden, de horario, de obligaciones, de
cumplimientos.
Hay aproximadamente dos generaciones de argentinos que han visto trabajar a sus padres. Se
producen procesos de desocializacin y en algunos casos con mayor profundidad, por ejemplo,
sobre todo, en las zonas rurales, por eso, se va a abordar que tambin ser presentado en forma
conjunta por la Ministra de Salud y por la Ministra de Desarrollo Social el Plan de Abordaje
Integral que, en una primera etapa, va a comprender a 216 localidades rurales y urbanas e involucrar
en esto a medio milln o ms de medio milln de personas de altsimo riesgo social, riesgo social
que no solamente lo han medido con el ndice comn de las NBI, sino cruzando otras variables. Por
eso tambin los rurales fundamentalmente a las poblaciones entre 2.000 y 10.000 habitantes donde
muchas veces ni siquiera se tiene la posibilidad que s se tiene en la ciudad de llegar a acceder a
algunos de los servicios, juntamente con esto, volver a articular a la escuela con la salud. Tambin
se presentar simultneamente con ello el Plan de Sanidad Escolar, el PROSANE. (APLAUSOS)
Por qu? Porque tambin se haba perdido lo que durante mucho tiempo tuvimos que era el control
de la salud y las revisaciones en el colegio. Articular salud y escuela va a permitirnos tambin
abordar estos problemas, no tal vez sea la solucin inmediata, pero comenzar a abordarlos y en esta
primera etapa alcanzando a ms de medio millones de personas.
Finalmente, quiero, despus de hablar de tanto acuerdo del Bicentenario en materia de economa, de
infraestructura, de salud, de educacin, de ciencia y de tecnologa, hablar de algo que es
exactamente contrario al acuerdo, donde no hay acuerdo, donde no puede haber acuerdo, donde
solamente puede haber cumplimiento de la ley y Justicia. Quiero hablar de la impunidad, de la
seguridad y de la Justicia en la Repblica Argentina. Aqu ya no podemos hablar de acuerdos, aqu
tenemos que hablar lisa y llanamente de cumplimiento de la ley.
Yo creo que los argentinos tenemos el derecho a abordar esta nueva etapa demandando a la Justicia
la finalizacin de lo que constituyeron el juzgamiento de quienes cometieron delitos de lesa
humanidad durante la ltima dictadura. Como les dije, no es un tema de acuerdos.
Y tambin quiero hablar del tema de la inseguridad, porque aunque parezcan desconectados lo uno
con lo otro, yo creo que tienen una conexidad. Yo creo que el deterioro de las instituciones de
seguridad que tuvieron lugar durante la dictadura... Hoy cuando una madre o un padre o alguien
dice "haba zona liberada para vender paco o droga o para hacer aquel asalto o cometer aquel
homicidio" no es distinta a otra zona liberada que haba durante la dictadura para llevarse o
secuestrar a alguien. No es distinto, hay una conexidad. (APLAUSOS) Unos, para delitos de lesa
humanidad, otros para delitos comunes, pero ambos contribuyendo a crear la inseguridad.
Cul es entonces la salida? S que hubo algn proyecto para abordar en especial el tema del
juzgamiento de los delitos de lesa humanidad. Pero sinceramente creo que estaramos cayendo en
una trampa mortal. Porque la solucin debe ser sistmica, no podemos tener leyes para delincuentes
de lesa humanidad y leyes para delincuentes comunes. Las leyes para delincuentes son para todos
los delincuentes, para los de lesa humanidad y para los comunes tambin. (APLAUSOS) Porque
esta es la clave de la democracia. La ley igual para todos.
Y en estos das vamos a enviar al Parlamento argentino en nuestro rol de colegisladores, como nos
corresponde, iniciadores que podemos ser el Poder Ejecutivo pero para que los trate el Poder
Legislativo, instrumentos de oralidad en los recursos, de manera tal que el recurso ya no sea ms
traba en ningn juicio, ni en los de lesa humanidad ni en los para delincuentes comunes y tambin
que la interposicin de recursos en instruccin no nos entrampe y no nos deje elevar a juicio de
plenario las causas.

Estas son, entre otras, dos de las iniciativas que tambin vamos a enviar como tambin ampliar la
recompensa que hasta ahora est para delitos de narcotrfico y secuestros, tambin para
delincuentes de lesa humanidad. (APLAUSOS) Porque de acuerdo con los nmeros que tenemos,
provistos por las organizaciones de derechos humanos y tambin por la CONADEP, de 992
personas directamente involucradas en violacin a los derechos humanos, solamente estn en
proceso unas 342, de las cuales solo una tercera parte, aproximadamente o un poco menos, est en
crceles comunes, otras estn en institutos militares y otros estn en arresto domiciliario, ms all
de que, como todos ustedes saben, el Estado a travs de los organismos competentes, ha demandado
permanentemente a la Justicia de que sean internados en lugares comunes y no nos equivocbamos.
(APLAUSOS) El episodio que nos toc vivir con respecto al prefecto Febres, creo que es
demostrativo de lo acertado que estbamos cuando estbamos demandando que fueran precisamente
sometidos al Servicio Penitenciario Nacional en crceles comunes.
Con respecto al tema de la Justicia, hemos aumentado los recursos de la Justicia desde 2003 a la
fecha en un 173 por ciento. Su planta de recursos humanos tambin en un 17. Yo creo que hoy esta
Corte prestigiosa y prestigiada, tiene instrumentos en sus manos, a travs de leyes vigentes, para
poder tambin tener un mejor servicio de justicia.
En el caso de los delitos de lesa humanidad, se me ocurre que el antecedente de la AMIA, cuando la
Corte orden que un solo tribunal se ocupara de la causa, es un antecedente a tener en cuenta. Pero
tambin la Ley 4.055, que todava sigue conservando la Superintendencia de nuestra Corte
Suprema, ms all de algunas restricciones que ha operado a favor del Consejo de la Magistratura,
despus de la reforma constitucional, fundamentalmente en lo que hace a sanciones disciplinarias y
a la posibilidad de dictar reglamento, sin embargo, hay numerosas facultades que las leyes siguen
conservando en manos de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin para controlar, precisamente, a
todos sus juzgados inferiores que deben ser ejercidas porque son el rgano supremo de ese poder. Y
si tienen facultades para de repente poder instruir al Poder Legislativo a que dicte alguna ley o al
Poder Ejecutivo a que cumpla algo de alguna poltica que le es propia, cmo no van a tener
facultades dentro de su propio poder!
Yo soy keynesiana, el sistema no tiene lagunas, se basta a s mismo. Tomemos las facultades y que
cada poder, con las facultades que le da la Constitucin y las leyes vigentes, se haga cargo de la
parte de responsabilidad que le compite en la administracin de justicia a quienes son el rgano
supremo de la Justicia, en la parte legislativa a quienes, como ustedes, conforman este Poder, y en
mi caso, a propender las polticas que mejoren la calidad de vida de los argentinos. (APLAUSOS)
Esos son los roles institucionales y constitucionales que cada uno de nosotros tenemos que tener.
Con respecto a este tema tambin, hace unos das entregaba numerosos instrumentos, patrulleros, en
fin, todo lo que hace a un mejor pertrecho por parte de quienes tienen que combatir el delito. Pero
tambin deca y vinculado con la primera parte de mi intervencin en cuanto a la conexidad de
aquella inseguridad y de esta inseguridad, la necesaria reconstruccin de la confianza que tiene que
volver a darse entre las instituciones de la seguridad y la sociedad civil, que es vital para combatir el
delito. (APLAUSOS) Y en esta reconstruccin de la confianza, tiene que haber un fuerte
compromiso tambin de las Fuerzas de Seguridad.
Estas son las Fuerzas de Seguridad que tenemos adems, sobre las que tenemos que lograr que
combatan mejor el delito. Y este es un compromiso en el cual todos tenemos algo que hacer y algo
que poner.
Pero creo sinceramente y en honor a la verdad, que muchas veces desde sectores que tienen un
fuerte compromiso y una fuerte vocacin tambin se desalientan. Yo pensaba en el polica que, por
ejemplo, detuvo en el ao 2000 a quien luego result ser el franco tirador de Belgrano; lo detuvo,
cumpli con su deber y un juez a los cuatro meses lo sobresey. O aquel otro que, tal vez, se
enfrent con terribles delincuentes que luego resultan ser liberados porque pasaron tres aos sin que
el recurso sea tratado y entonces quedan en libertad.

Yo creo en la necesidad de volver a una sociedad de premios y castigos, donde los que delinquen y
los que se equivocan sean castigados y no sean luego a travs del artilugio de las leyes o de vaya a
saber qu, lograr libertades, creo que es imprescindible para reconstruir la confianza en el sistema,
que todos tengamos una mirada de reflexin y, fundamentalmente, una accin sobre estas
cuestiones que estoy enumerando.
Por eso, y sin querer aburrirlos en esta maana lluviosa, quera tambin referirme a un tema que
para nosotros es caro y que es el reclamo permanente que tenemos sobre nuestras Islas Malvinas.
(APLAUSOS) Pero este ao quiero agregar, a lo que ha sido siempre un fuerte reclamo ante esa
vergenza que significa en pleno siglo XXI el enclave colonial en el Atlntico Sur, el pedido
adems, un acto humanitario: que Inglaterra permita a los deudos, a los familiares de los que
murieron y estn enterrados en Malvinas, poder ir en avin. Es lo nico que estamos pidindole
todos los argentinos al Reino Unido, que permita el vuelo en avin para la inauguracin del
monumento que ellos mismo, con ayuda privada, han construir en recuerdo a sus deudos.
(APLAUSOS)
Finalmente, argentinos y argentinas, antiguos ex compaeros de bancada, quiero decirles que, como
siempre, en estos casi tres meses de gestin, he puesto de m lo mejor como lo voy a seguir
haciendo. Tengo plena confianza, no solamente en el futuro, sino en el presente de la Argentina,
porque vislumbro que la sociedad est cambiando, aunque tal vez no lo notemos, pero est
cambiando. Ha comenzado a avizorar que es posible construir un pas mejor y que todos tenemos
un grado de responsabilidad en esa construccin.
Este Parlamento tambin tiene un gran compromiso en ese modelo y en ese acuerdo. Y quiero
decirles que cada una de las iniciativas que vamos a enviar y de las que ya he enviado, vamos a
debatirlas y a discutirlas como lo hemos venido haciendo en materia de ferrocarriles, en materia de
seguridad vial, el otro gran tema de la seguridad cuya sancin agradezco a este Parlamento. No s si
ya la aprob la Cmara de Diputados. Ceo que no. S lo aprob el Senado, Cuerpo al cual le ped
que eliminara aquellos artculos vinculados con la creacin de cargas o contribuciones que por
equivocacin habamos introducido en el proyecto que tuviera origen en el Senado, cuando en rigor
de verdad, corresponde a la Cmara de Diputados ser la iniciadora de todo aquello que implique
cargas o contribuciones, de forma de respetar la institucionalidad que significa que esa Cmara sea
la que mantenga esa iniciativa. Y esto no es una concesin de esta Presidenta, sino una prerrogativa
que le otorga por cierto la Constitucin.
Quiero agradecer a todos y a todas el esfuerzo y los convoco a este siglo XXI a este gran acuerdo
del Bicentenario. Los argentinos tenemos que reflexionar sobre esos 200 ltimos aos que hemos
vivido, algunos a travs de la historia, otros hemos vivido una parte del siglo pasado y hemos sido
protagonistas como militantes o en algn lugar de cosas muy terribles que nos sucedieron a todos
los argentinos.
Pero creo que todos hemos hecho un duro aprendizaje de los errores y una clara asimilacin de los
aciertos, que es la clave en la vida no solamente poltica o institucional de un pas, sino hasta en la
vida personal de todos y cada uno de nosotros.
Por eso, con este agradecimiento y esta convocatoria, dejo inaugurado este perodo de sesiones del
Parlamento argentino.
Tengan todos ustedes muy buenos das. (APLAUSOS)

Discurso de la Presidenta de la Nacin, en el acto de apertura


de Sesiones Ordinarias del Congreso de la Nacin
Domingo 01 de Marzo del 2009
Honorable Asamblea Legislativa: vengo a dar cumplimiento una vez ms, a la obligacin que me
imponer como Presidenta de la Nacin, el artculo 99 inciso 8 de nuestra Carta Magna, en cuanto a
presidir la apertura de las sesiones ordinarias de este Parlamento, y al mismo tiempo dar cuenta de
la gestin del Estado de la Nacin.
Debo reconocer que, tal vez, sea la primera Presidenta en tantas dcadas que viene a dar este
mensaje ante nuestras Cmaras, en una situacin indita en materia internacional.
Todos los hombres que me precedieron en el ejercicio de este cargo, vinieron muchas veces a hacer
su mensaje, su primer mensaje o los que les correspondieran luego, en marco de graves crisis, pero
en la mayora de los casos eran crisis provocadas en nuestro propio pas o tal vez los coletazos de
alguna crisis muy focalizada o localizada que generaba impactos en la economa de nuestro pas.
Hoy estamos ante una situacin -reitero- absolutamente indita. Todos, absolutamente todos
coinciden que es similar a la de 1930. Otros la comparan con cada del muro de Berln; diferencia
con la cada del muro de Berln, es que en aquella oportunidad se les haba cado a los que estaban
del otro lado. Ahora los muros se nos han derribado a nosotros.
Tal vez tenga que ver en esta situacin, porque la historia siempre tiene concasualidades, que aquel
derrumbe del muro de Berln hizo creer a algunos o caer a algunos en los mismos fundamentalismos
en que haban cado quienes haban construido esos muros, los mismos, aquellos que presuponan
que el Estado todo poda resolver y que poco tena que ver lo que quera cada ciudadano o cada
ciudadana, y luego este otro modelo que se impuso en lo que podemos fundamentalismo de
mercado en el cual el Estado deba desaparecer, el mercado, el correcto asignador de recursos, la
poltica casi una tarea de administrar lo que se tena y fundamentalmente ms que compromiso de
transformacin, resignacin y acomodamiento de lo que se tena.
Los paradigmas han cado y vemos todos los das noticias que agobian, cadas de bancos, despidos
masivos, fbricas quebradas, parece que nada pudiera tener fin en este vaco sin fin. Y lo que es ms
importante, los que toda la vida pronosticaron lo que iba a pasar sobre nosotros, sobre ellos, sobre el
mundo y sobre la historia, no aciertan en ninguna de las medidas, en ninguno de los diagnsticos.
Tengo tambin mis serias dudas que quienes fueron los causantes de esta crisis puedan tener la
capacidad intelectual de formular alternativas y soluciones diferentes. No por malos, sino
simplemente por estructuras mentales muy consolidadas por mucho tiempo de pensamiento nico
rechazando toda otra alternativa, lo cual nos obliga a todos nosotros a ejercitar una fuerza diferente
en cuanto a encontrar alternativas a un mundo que se ha derrumbado.
Vamos a ir al G20 llevando las propuestas que venimos sosteniendo desde hace mucho tiempo, pero
sinceramente creo que lo econmico y financiero es solamente la punta del iceberg. Creo que hay
un modelo en crisis que tiene que ver tambin con una forma de relacionarse en el mundo basado en
la subordinacin y no en la cooperacin, basado fundamentalmente en que las reglas slo existen y
deben ser cumplidas por los pases dbiles o emergentes, y tal vez los que integran un selecto grupo
que hasta ahora ha dirigido las economas, las finanzas y la poltica del mundo no deben atenerse a
esas reglas. Sostengo y creo que no solamente es econmico o financiero el problema.
Al G20 vamos a ir con lo que venimos sosteniendo desde tiempo, desde el ao 2003 en todos los
foros internacionales, pero que ya no se agota en la mera formulacin de los organismos
multilaterales de crdito o en la propia organizacin poltica que es Naciones Unidas. Va a requerir
la formulacin total del pacto de Bretton Woods, pero al mismo tiempo tambin, un acuerdo en
materia de polticas macroeconmicas globales que tengan y que tiendan a levantar y sostener la
demanda global, porque vemos que, con el solo fondeo de bancos que se caen, no alcanza; el grave

problema es que se ha quebrado la confianza y muchas sociedades estn al borde de su capacidad de


endeudamiento, la han superado, con lo cual uno de los caminos problemas fundamentales del
mundo, es lograr reactivar la demanda global, nica manera de reactivar la economa, adems
tambin de lograr fuentes de financiamiento.
Se va a tener que tener entonces una nocin de cooperacin y no de subordinacin en la
formulacin de polticas en este sentido. Tambin debern ser reformulados los organismos
multilaterales de crdito que ya debern cambiar totalmente lo que ha sido el ejercicio hasta ahora y
que ha sido siempre someter a condicionalidades que tenan que ver con ajustes a la economas
emergentes.
Estos organismos multilaterales, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional debern
convertirse en instrumentos de financiamiento sin condicionalidades, fundamentalmente las
economas emergentes que han sido las responsables de las tres cuartas partes del crecimiento de la
economa mundial en los ltimos 10 aos en planes de infraestructura que complementen adems,
los requerimientos de la demanda global.
Por otra parte tambin deber regularse definitivamente a nivel global, el sistema financiero, el
movimiento de capitales para que no se produzca la paradoja que tenemos hoy donde precisamente
desde los pases emergentes que no han provocado la crisis, emergen y se trasladan hacia los pases
centrales, los capitales.
Tambin llevaremos como propuesta a ese G20 la supresin de los parasos fiscales. Se calcula que
ms del 40 por ciento de los capitales del mundo, estn precisamente fondeados en los parasos
fiscales.
Ser necesario entonces, encontrar un modo de cooperacin y un modo de funcionamiento global
sustancialmente diferente, porque esto trae aparejado tambin dos anlisis o dos conclusiones que
no podemos soslayar. La primera, que el acuerdo debe ser global y la segunda, que va a ser
imposible la salida de modelos nacionales si realmente la crisis se prolonga en el tiempo, terminar
impactando indefectiblemente en todos los pases a escala planetaria. Esto es una realidad
incuestionable y esto es lo que tiene de nuevo e indito esta crisis, que emergiendo de los pases
centrales impacta en todas aquellas economas que venan sosteniendo el crecimiento mundial y al
mismo tiempo, no da respuestas ni hacia afuera ni hacia adentro de sus propias economas.
Cmo los encuentra a los argentinos esta crisis sin precedentes a escala global? Esta crisis nos
encuentra en nuestro sexto ao -el ao que pas me refiero al ao 2008, mi primer ao de gestinen el sexto ao de crecimiento consecutivo completando el ciclo de crecimiento econmico ms
importante de nuestros 200 aos (APLAUSOS), 66 por ciento del crecimiento de la economa, 47
puntos se los debemos esencialmente al mercado interno; un modelo de acumulacin que tuvo en el
mercado interno, en la exportacin y en la inclusin social, generacin de trabajo, produccin y
economa real, los ejes fundamentales. Esta es una de las caractersticas de la Argentina frente a esta
economa global que se convirti en una economa de dinero electrnico de carcter absolutamente
financiero que nos hace recordar mucho al derrumbe del ao 2001 en nuestro pas cuando se haba
construido una pirmide, tal vez no financiera pero s en torno a la convertibilidad que finalmente
provoc el desplome de nuestra economa, de nuestra sociedad y de nuestras instituciones.
Nos encuentra dems, a diferencia de lo que sucede en el mundo financiero global, con un sistema
financiero que ha duplicado su capital en los ltimos 5 aos que adems, ha pasado de tener al
Estado como deudor, como acreedor neto en base a que sostenemos con nuestros depsitos, parte
importante tambin de ese sistema; sistema que adems, solamente tiene un 12 por ciento de sus
depsitos en dlares, que adems solamente puede prestar de acuerdo a regulaciones internas a
sectores que tambin reciben ingresos nicamente en dlares.
Encuentra adems a esa sociedad y a ese sistema financiero, con un nivel de endeudamiento que no
supera el 20 por ciento, frente a economas como la estadounidense por ejemplo, donde el
endeudamiento de sus sociedades es superior al ciento por ciento de su Producto Bruto Interno. Se

encuentra tambin con un posicionamiento en torno a la redistribucin del ingreso ms importante


que el que tenamos inclusive a fines del ao 2007. En el ao 2007 la participacin de los
trabajadores en el PBI haba llegado al 42.9; finalizamos el ao 2008 con una participacin de los
trabajadores en el PBI del 43.6, la serie ms alta desde el ao 2003 a la fecha donde partimos de un
34 por ciento de los trabajadores en la participacin del PBI y esto se debe esencialmente al modelo
de acumulacin que tambin impact midiendo el ltimo trimestre en materia de desocupacin el
7.3, alcanzando tambin la serie ms baja de aquellos 25 puntos de desocupacin del ao 2003.
A qu se deben esencialmente estos resultados que tambin podemos adosar a lo que fue el
resultado de la exportacin en el ao 2008 donde batimos rcord en materia de exportacin llegando
a 70.124 millones de dlares sobre los 55.880 millones de dlares que fue en el ao 2007; un
supervit que signific el 4.6 de nuestro PBI, el ms alto nivel de exportaciones y el supervit
comercial ms importante de la Argentina en toda su historia. Tiene que ver esto, absolutamente,
con el modelo que venamos desarrollando -y que bueno es decirlo- desde las usinas centrales que
se cayeron en los grandes centros de poder venan anunciando reiteradamente desde el ao 2003 en
adelante, que indefectiblemente se derrumbara. Sin embargo, en este ao 2008 que me toc presidir
la suerte de los argentinos, el gobierno de los argentinos, pudimos tener un rcord de exportaciones,
rcord de exportaciones, que tambin es bueno desentraarlo, porque tal vez refleja con absoluta
claridad, el por qu de la disminucin del desempleo, el por qu del aumento de la participacin de
los trabajadores y del sector asalariado en el PBI, de esos 70.124 millones que exportamos la
mayora fue de manufacturas de origen industrial; 25.000 millones de dlares tuvo el sector por
ejemplo, de exportacin de cereales, pero es bueno desentraar las cifras tambin; de esos 25.000
millones de dlares de exportacin del sector granario, 14.000 corresponden al sector de la
agroindustria, es decir, aquella que agrega valor a la materia prima. (APLAUSOS) Y adems
recort en exportaciones -recursos primarios y manufacturas de origen agropecuario- un
crecimiento importante respecto del ao anterior del orden del 30 por ciento; 19.800 millones de
dlares que haban exportado en este rubro en el ao 2007 y ms de 25.000 millones en el ao 2008;
en el sector de carnes 1.776 millones de dlares frente a los 1.500 millones aproximadamente del
ao 2007 y 566 millones en el sector de leche frente a 460 millones de dlares del ao 2007.
Como vemos podemos llegar a dos conclusiones: primero, que crecimos en todas nuestras
exportaciones y que adems lo hicimos fundamentalmente ese crecimiento en torno al sector
manufacturero industrial, de origen agropecuario en menor medida y de origen industrial en gran
medida. Esto explica la baja en el desempleo y la redistribucin del ingreso que se produjo. Todos
sabemos que es precisamente el sector donde ms valor se agrega, donde podemos redistribuir con
mayor justicia el ingreso generando trabajo y crecimiento para la economa. No es propiedad de este
gobierno ni de este partido; simplemente la comprobacin fctica y cientfica de que el dinero por s
mismo produce dinero, si no pasa por la circuito de la produccin de los bienes y de los servicios,
que es el modelo que creemos que debemos seguir sosteniendo. (APLAUSOS)
Creemos que parte importante -yo dira- total y fundamental de la crisis de lo que se denominaba el
"primer mundo", pas precisamente por creer que el dinero se reproduca asimismo, sin necesidad
de articular con trabajo y produccin, esto es una economa financiera frente a nosotros que,
siempre la Argentina ha querido construir en sus mejores perodos histricos cuando ha basado sus
polticas y sus gobiernos en la economa real. Esta es una comprobacin que nos da nuestra propia
experiencia histrica como pas. Cada vez que dejamos de lado a la produccin, al trabajo, a la
generacin fundamentalmente de riqueza a travs del esfuerzo, es donde camos en la fantasa de
que pensbamos que podamos vivir sin trabajar o siendo solamente un pas de servicios.
Creo que toda esa experiencia, la que hemos tenido nosotros como pas, la que hoy podemos
confrontar con el mundo, nos dice muy claramente cul es el mundo que debemos profundizar y
seguir.
Tambin en materia de estructura de financiamiento, hemos tenido en este ao 2008 que ha pasado,
un mejoramiento de nuestra ratio de deuda. Del 56,1 por ciento que tenamos de ratio de deuda

sobre PBI, hoy luego del financiamiento, refinanciamiento que hemos hecho de PG, estamos en el
orden del 49.1 de ratio de deuda sobre PBI. (APLAUSOS)
Se acordarn ustedes que eran los PG, eran los prstamos garantizables a partir del famoso
megacanje y cuyos vencimientos estaban calzados fundamentalmente desde el ao 2009 al 2011. De
estos 23.800 millones de pesos de PG elegibles, hemos financiado ms de 19.000, el 80,20 por
ciento de la deuda exigible que tena la Repblica Argentina, pero adems lo hemos hecho con un
ahorro concreto de 2.001 millones de pesos en materia de ese financiamiento, sin pagar adems
ningn tipo de comisiones. (APLAUSOS)
Hemos tambin mejorado la situacin de nuestras provincias. Permtanme, tal vez aqu s voy a leer
porque son cifras en las cuales quiero tener absoluta y milimtrica precisin, s que hay senadores,
es el mbito de los senadores y de los diputados que defienden y representan los intereses del
pueblo y de las provincias. Pero tambin quiero decirles que el crecimiento de la actividad
econmica desde el ao 2003 en adelante, impact ms que positivamente en todas las cuentas
provinciales, no slo en forma directa a travs de la coparticipacin y de lo que constituyen las
transferencias automticas del Tesoro Nacional a provincias y que por lo tanto no dependen del
humor de esta Presidenta ni de cualquier otra, sino tambin a partir de que habiendo mejorado la
inversin pblica en materia de infraestructura, hubo importantes transferencias hacia las
provincias.
Si me permiten voy a analizar dos provincias, porque estuve justamente en ellas esta semana que
pas; saben que estuve el da lunes en esa hermosa ciudad que es San Fernando del Valle de
Catamarca, provincia de Catamarca y el da jueves estuve en Rosario en compaa del presidente de
nuestro Bloque de Diputados y tambin del Gobernador de la provincia de Santa Fe y del Intendente
de Rosario.
Quiero leerles algunas cifras: Catamarca en materia de evolucin de coparticipacin: en el ao
2002, la provincia de Catamarca reciba 249 millones de pesos de coparticipacin. Si uno mira
todas las series, todas las cifras desde el ao 1991 hasta el ao 2002 jams haba podido perforar
siquiera el techo de los 300 millones de pesos. Ya en el ao 2003, la cifra de 249 millones se elev a
358 millones; el ao pasado, 2008, primer ao de mi gestin, la cifra de coparticipacin de
Catamarca en Coparticipacin Federal de Impuestos, nicamente era 1.440 millones de aquellos
249 millones que haban sufrido en el ao 2002. (APLAUSOS)
Si uno va adems a otros recursos de origen nacional que tambin tienen transferencias automticas,
el subtotal se eleva a 1.826 millones de transferencia automtica. Si adems se le suman otras
transferencias directas y otros gastos de la Administracin Nacional, desde la ANSeS, desde Planes
como el FONIL, como los planes alimentarios, todo lo que constituyen las transferencias ms la
obra pblica por supuesto, llegamos a la cifra de 2.883 millones, a los que podemos sumar tambin
los 181 millones que recibe en concepto de subsidios para la generacin elctrica, que como todos
ustedes saben lo reciben todas las provincias y alcanza a los hogares, a los comercios, al alumbrado
pblico y a la industria. Llegamos as a 2.883 millones en el ao 2008 frente a 2.338 que tambin
haba sido rcord en el ao 2007. El Presupuesto para el ao 2008 de la provincia de Catamarca, fue
de 2.800 millones, menor a la transferencia que, por distintos conceptos, se recibi desde el orden
nacional.
Puedo pasar a otra provincia, en este caso la provincia de Santa Fe, la segunda provincia en la cual
estuve esta semana. Cuando uno mira los nmeros de Santa Fe, ve que en el ao 2002 haban
recibido 800 millones en materia de Coparticipacin Federal de Impuestos, nunca haba perforado
Santa Fe el techo de los 1.000 millones. Por primera vez perfora el techo de los 1.000 millones en el
ao 2003 donde recibe 1.162 millones de pesos, llegando en el ao 2008 a 4.673 millones, casi
1.000 millones ms durante el ao 2008 y durante el ao 2007. (APLAUSOS)
Si sumamos, del mismo modo que lo hicimos con la querida provincia de Catamarca, las
transferencias automticas directas ms las recibidas por obra pblica, estamos en el orden de los

14.166 millones de pesos. El Presupuesto de la provincia de Santa Fe fue para el ao 2008 de


11.000 millones de pesos; podemos sumar tambin los ms de 700 casi 800 millones recibidos en
materia de subsidios para la generacin de energa elctrica que abarca a todo el espectro al igual
que todo el pas.
Por qu estas cifras, por qu estos nmeros? Porque es bueno desmistificar y porque es bueno
aclarar que cuando el pas crece, crecen todos en el pas, que no hay salidas personales ni
individuales en un pas, que un pas slo se reconoce en un proyecto nacional, en un proyecto
nacional que podr estar en un determinado momento de la historia impulsado por un sector
poltico, pero que yo sueo, sinceramente, para convertirnos en un pas en serio, que lo que son las
bases estructurales del crecimiento, del trabajo, de la redistribucin del ingreso sean asumidas como
bandera por la mayora de la dirigencia poltica argentina, para garantizarle este crecimiento a los
argentinos. (APLAUSOS)
Porque yo me pregunto, no ceso de preguntarme: qu pasara si esta crisis a nivel mundial hubiera
encontrado a la Argentina en otra situacin o, tal vez, con alguna dirigencia poltica que siempre
concibe al ajuste y el no tocar los privilegios de los que ms tienen para enfrentarla? Por dnde
hubiera ajustado? Quines estaran pagando los costos de esta crisis en otro momento?
Creo que la respuesta la tienen todos los argentinos, basta con mirar para atrs lo que vivimos para
entender lo que se hubiera hecho tal vez en esta oportunidad. (APLAUSOS)
Sinceramente me enorgullezco de formar parte de un Gobierno que jams envi a este Parlamento
un proyecto de ley que restringiera las garantas que quitara derechos a los argentinos, que le
descontara salarios a jubilados o empleados pblicos, jams. (APLAUSOS) Ni tampoco que no
hiciera de la memoria, de la verdad y la justicia tambin los ejes centrales de su gestin.
(APLAUSOS)
Quiero tambin rescatar que en este marco me enorgullezco de formar parte de este proyecto
poltica que cuando uno lee los diarios en este tembladeral que es el mundo y solamente ve que hay
despidos, que hay ajustes y que hay crisis, ha podido decirle a sus jubilados una vez ms, como lo
viene haciendo desde el ao 2003, que van a tener un aumento del 11.69 por ciento. (APLAUSOS)
Es difcil encontrar otros ejemplos similares y quiero detenerme en este caso puntual de los
jubilados. All me aplaude Mara Amrica del fondo. Quiero detenerme en este punto central que
son los jubilados porque siempre han sido una de las variables de ajuste en la Repblica Argentina.
He tenido tambin el honor de ser la Presidenta que envi a este Parlamento para su tratamiento la
Ley de Movilidad de Salarios, de Haberes de Pensionados y Jubilados de la Repblica Argentina y
tambin ustedes haber tenido el honor, como Parlamento, sobre todo mirndoles la cara a muchos
de ustedes que muchos veces como oficialistas o como opositores han tenido que votar cada cosa,
poder votar un aumento para los jubilados, no deja de ser una caricia en al alma. (APLAUSOS)
De esta manera hemos llegado una vez ms, a ms de 6.118.000 beneficiarios para ser ms exactos,
de los cuales tambin tenemos que acordarnos de ese 1.800.000 al que ya llega la moratoria donde
hemos incorporado a gente que se haba cado de la produccin y del trabajo y que luego, al cabo de
una vida, por eso o porque tal vez algn patrn inescrupuloso no le haba hecho los aportes, careca
del derecho a la jubilacin. Tambin le hemos dado a esos argentinos y a esas argentinas el derecho
a tener un ingreso. (APLAUSOS)
Quiero decirles tambin que en este ao 2009, tal cual fuera anunciado por la seora Ministro de
Asuntos Sociales hace unos das, hemos aumentado en lo que hace desde el ao 2003, donde el
presupuesto para cuestiones de carcter social, accin social y promocin social, programas que no
solamente estn en el Ministerio de Asuntos Sociales sino tambin en el de Trabajo, tenamos un
presupuesto en aquel 2003 de 1.700 millones de pesos aproximadamente y este ao 2009 vamos a
tener ms de 10.000 millones de pesos, lo que significa un aumento del 510 por ciento de recursos
que asignamos tambin a los sectores que mayor grado de vulnerabilidad social tienen en la

Repblica Argentina. (APLAUSOS)


Tambin hemos logrado en materia educativa, maana vamos a inaugurar el ciclo lectivo en la
provincia de Salta, en forma simultnea inauguraremos una escuela ah casi en la frontera con
Bolivia, ms al norte de Santa Victoria, en Salta, al mismo tiempo el Ministro de Educacin estar
en la provincia de San Juan inaugurando tambin varios establecimientos, la seora Ministro de
Asuntos Sociales estar en El Impenetrable, Chaco, inaugurando tambin una escuela all en el
corazn de El Impenetrable, y la Ministro de Defensa, en compaa de la seora Gobernadora de
Tierra del Fuego est en la Antrtida reinaugurando la escuela que se incendi y que hemos
reconstruido para que a lo largo y a lo ancho del pas, en el marco del Plan 700 y 1.000 Escuelas,
sigamos construyendo capacitacin, educacin para los argentinos que es el gran eje y protagonista
de la movilidad social. (APLAUSOS)
En este marco tambin, hemos cumplido, tal cual lo marca la Ley de Financiamiento, con fijar el
piso de lo que un docente debe ganar como bsico, como mnimo en la Repblica Argentina.
Ustedes saben que estaba en el orden de los 1.290 pesos y se ha establecido una suma fija de 200
pesos que lleva ese salario mnimo para los docentes a 1.490 pesos. Tambin hemos decidido pagar
lo que restaba de la deuda del Fondo de Incentivo Docente, que no se haba pagado en el ao 2001,
y que el anterior gobierno del presidente Kirchner pag una parte y esta Presidenta va a terminar de
pagar la deuda existente con el sector pagando los 3 FONID que se deban del ao 2001 en cuotas
de 55 pesos que arrancan desde el mes de julio hasta diciembre. (APLAUSOS)
Permtanme en este momento hacer un anlisis respecto de todo esto, del tema de la educacin, del
derecho a la educacin. Ustedes saben lo que yo pienso porque lo dije muy claramente aqu la
primera vez que vine a hablarles como Presidenta en aquel 10 de diciembre del ao 2003.
Ustedes saben que creo que las medidas de fuerza perjudican a la educacin y a los chicos, pero
tambin, como dirigentes polticos, y esto se lo digo a todos los partidos polticos, tenemos que
pensar qu modelo de sociedad queremos y qu es lo que vamos a ofrecer para vivir. Porque es
cierto, hay mucha disparidad en los salarios y es cierto que muchas administraciones provinciales
tal vez no puedan pagar lo que se demande. Pero lo que no me resulta sensato, lo que no me resulta
justo es que mucha dirigencia que sostiene que por all no puede pagar ms, sin embargo a la hora
de fijar postura respecto de cmo deben contribuir los que ms tienen en una sociedad, sea
benevolente con los que ms tienen y exija que los maestros vayan con salarios mnimos. Esto es lo
que a m como sociedad no me cierra. (APLAUSOS)
A ver, la mayora de todos ustedes han sido compaeros y compaeras mas de bancada, como
oficialistas o como opositores, pero es justo, es tico, es moral para aquellos que creen que la
poltica y las decisiones de Gobierno tambin se toman en el plano de la tica y de la moral que, por
un lado le digamos a un docente que no le podemos aumentar, lo cual es rigurosamente cierto, pero
al mismo tiempo les digamos a los que tienen mayor capacidad contributiva "no paguen", esto es lo
que no me parece justo y esto es lo que tenemos que discutir como sociedad. (APLAUSOS)
Tenemos que tomar definiciones al respecto, porque sino nos pasa lo que le pas a otra dirigencia,
entre la cual hay muchos y buenos amigos mos, que le contaron al pas un cuento y que luego fue
eso, un cuento que termin mal.
Pero, saben qu? Escuch decir por ah que yo era una persona a la que gustaba sacarles a unos
para darles a otros; la economa -y todos ustedes lo saben- es, precisamente, administrar con los
recursos que se tienen y con la contribucin que hay. Siempre en economa, lo que se les asigna a
unos, es porque se lo est sacando a otros, porque el nico que pudo multiplicar los peces y los
panes fue Jesucristo, el resto tiene que tomar decisiones en base a los recursos con los que se tiene.
(APLAUSOS) El resto, mis queridas amigas y amigos, es lo que se dice en las campaas electorales
y que luego no se puede cumplimentar cuando se est en la concreta gestin de gobierno.
Si uno mira, entonces, este ao concreto de gestin, con nmeros estadsticos muy puntuales

resultados de recaudacin, de ingresos, de actividad, de redistribucin del ingreso, de exportaciones,


de crecimiento de la actividad econmica, de mejora de nuestros jubilados y, a propsito, me haba
olvidado de decirlo -nadie se sienta ofendido por lo que voy a decir- y de comentarles que cuando
discutimos la Ley de Movilidad aqu en este mbito, hubo una fuerte discusin acerca de qu ndice
aplicar. Me acuerdo que el ndice que quera aplicar el oficialismo, o sea nosotros, el Gobierno, le
iba a dar mal a los jubilados, el 4 por ciento y, sin embargo, si hubiramos aplicado el ndice que
quera la oposicin, que yo calculo que lo haca con las mejores intenciones, no creo que hubieran
querido hacerlo con malas intenciones, hubiera sido menor que el que se aplic. Por qu? Porque
esta Presidenta decidi en todo caso cuando me vinieron a consultar en el bloque por las diferencias
que haba, "apliquemos siempre el ms alto" dije. Porque si se hubiera aplicado el RIPTE, los
jubilados hubieran cobrado menos.
Primer aprendizaje: no es bueno muchas veces oponerse por oponerse; lo importante es que
podamos discutir, razonar y, entonces, no hacer solamente ejercicio poltico de oposicin, sino
esencialmente trabajar por los intereses de nuestros representados.
Quiero tambin decirles que todos estos nmeros, tal cual me lo preguntaba el otro da un periodista
en Espaa, que el ao 2008, fue en trminos de rentabilidad, inclusive para todas las empresas que
cotizan en Bolsa, los dividendos ms importantes de los ltimos 20 aos, las utilidades de los
bancos las ms importantes de los ltimos 15 aos; la redistribucin del ingreso y de crecimiento a
travs de convenios, lo ms de 1.500 convenios colectivos de trabajo que se sancionaron, fue un
crecimiento global del pas.
Creo entonces que este momento en que nos toma la crisis, debe dar la necesidad de profundizar
an ms el modelo en lo que hace a cuidar el trabajo, la produccin y el empleo. Y, en este sentido,
hemos lanzado el Plan de Infraestructura ms importante que recuerda la historia. No estamos junto
a este Plan de Infraestructura y las medidas que tomamos en materia de incentivar el consumo o de
dotar de capital de trabajo a las empresas y tambin incentivar el consumo ante un Plan B. En
absoluto, estamos en las medidas contracclicas para seguir sosteniendo el Plan A porque el que se
ha derrumbado es el mundo que sostena que este modelo estaba equivocado.
Y tan es as que estamos destinando 74 mil millones de pesos a estos menesteres, 7 punto del PBI;
57 mil millones de pesos para un plan de obras pblicas de los ms ambicioso que se recuerden,
esto para ser ejecutado en el corriente ao; 6.600 millones para incentivar los prstamos de
consumo; otros 6.600 millones para incentivar los prstamos de capital de trabajo y 3.800 millones
en lo que son las polticas de ingresos. Todo esto, 7 puntos del PBI, para seguir sosteniendo, como
bien lo deca, la generacin a la actividad econmica y el mantenimiento del trabajo que es lo ms
importante que tenemos que cuidar los argentinos.
Tambin en este marco, creo que ustedes y la calidad institucional en este pas, han tenido un
protagonismo sin precedentes tambin en la historia parlamentaria, por lo menos que yo recuerde
desde el advenimiento de la democracia a la fecha. No solamente han participado de esa ley de
Movilidad Jubilatoria, tambin han participado de un proceso que signific recuperar para los
argentinos su lnea de bandera luego de un proceso de deterioro de este servicio pblico sin
precedentes. Hemos logrado acuerdos con todos los gremios y con todos estamentos que conforman
nuestra lnea de bandera para volver a recuperar el prestigio perdido. (APLAUSOS)
Creo que tambin...tard cada uno de ellos y permtanme decirles algo respecto de esto que refleja
un poco la manera de abordar y tratar los problemas muchas veces que perjudica, no los intereses de
un gobierno, sino fundamentalmente los intereses de un pas.
Sobre esta ley se dijo que el GAFI la iba a observar, que iba a servir para no s qu cosas, se fueron
a hacer denuncias afuera del pas no denunciando a un gobierno, sino denunciando a la Repblica
Argentina porque, en definitiva, quin haba aprobado esta ley, ms all de cmo haya votado cada
uno, es el Parlamento de la Repblica Argentina, es uno de los tres pilares del sistema democrtico.
Sin embargo, porque el resultado no fue el que algunos queran -algunos, no todos, sera injusto que

generalizara- hicieron denuncias que luego fueron desestimadas como no poda ser de otra manera
en el GAFI.
Pero si se me permite una digresin y para reflejar como muchas veces se plantean las cosas ante la
sociedad por parte de algunos medios de difusin. Ayer sali que un informe de los Estados Unidos
observaba a la Ley de Repatriacin y Exteriorizacin. La propia embajada de los Estados Unidos
sali a desmentir esto y hoy el ttulo que Estados Unidos analiza se va a levantar su veto a la Ley de
Repatriacin y Exteriorizacin. Esta manipulacin de la informacin realmente le hace mucho mal a
la Repblica Argentina y tambin a todos los ciudadanos que tienen derecho a acceder a una
informacin correcta.
Estados Unidos forma parte del GAFI, lo sabe cualquiera, con lo cual no puede haber habido error
en la informacin. Tal vez, es un horror la informacin pero es otra.
Pero quiero charlar estas cosas con ustedes, parlamentarios argentinos, oficialistas y opositores,
porque es necesario que algunas lneas bsicas de comportamiento y de reglas democrticas e
institucionales sean observadas por la totalidad de los partidos polticos, porque si alguien denuncia
que el Parlamento argentino, no el gobierno, el Parlamento argentino aprueba leyes para
narcotraficantes y lavadores de dinero o terroristas, estamos ejerciendo una muy mala calidad
institucional. Y este Gobierno que me ha tocado presidir desde el ao 2007, ha hecho del
tratamiento en el Parlamento y de la consulta al Parlamento sus decisiones ms importantes y, tal
vez, ms trascendentales que marcaron a fuego la gestin durante el ao pasado cuando esta
Presidenta tom la decisin de remitir aqu, al Parlamento, en el medio del conflicto con las
patronales rurales la Resolucin 125. Lo hizo precisamente para que el Congreso tomara la decisin
y acept la decisin que ese Congreso tuvo de rechazar la 125.
Y quiero hacer un ejercicio con ello para que veamos como muchas veces priman los intereses
partidarios o simplemente especulativos y finalmente, lo que se quera defender en realidad no era
lo que se deca, sino tal vez tomar decisiones que descolocaran al Gobierno. (APLAUSOS) Si hoy
la Resolucin 125 estuviera vigente, las alcuotas de los derechos de exportacin seran inferiores a
las vigentes. Pero adems, los pequeos y medianos productores estaran recibiendo
compensaciones, pero adems los que estuvieran a ms de 400 kilmetros, si mal no recuerdo, de
los puertos, estaran recibiendo el subsidio por fletes. Hagan cuentas de cmo estaran.
Qu quiero decir con esto? Que muchas veces hay que analizar desde la perspectiva de lo que es la
poltica, pero no la poltica partidaria, la poltica en serio que supone la transformacin de la
realidad y tambin de los comportamientos de la dirigencia poltica en la Argentina. No va a haber
mayor calidad institucional si adems nosotros, como dirigentes, no mejoramos nuestro propio
comportamiento a la hora de formar parte de las instituciones y de jugar los roles que cada uno tiene
dentro de esas instituciones. (APLAUSOS) Porque tener calidad institucional no significa que los
opositores voten o piensen igual que el Gobierno, significa que en aquellas cosas que evidentemente
mejoran la situacin de lo que se est discutiendo, se apoye y luego, en la elecciones, cada uno de
los argentinos pueda elegir quin a su juicio va a defender y representar mejor sus derechos como
ciudadanos, como trabajadores, como empresarios, como comerciantes. Pero al momento de
decidir, decidir teniendo en cuenta eso, los verdaderos intereses.
Cuando alcancemos eso, argentinos, ah s vamos a haber alcanzado la verdadera calidad
institucional que demandan todos los argentinos piensen cmo piensen y tengan el lugar que tengan.
Yo quiero decirles que, junto a estas medidas que hemos tomado tambin y que seguiremos
tomando absolutamente proactivas para sostener nivel de empleo y actividad econmica, tambin
enviaremos al Congreso todos aquellos instrumentos que las pocas y los tiempos exigen. Algunas
viejas deudas tambin de la democracia argentina, como la reforma de la Ley de Radiodifusin, el
cambio definitivo de eso, vieja deuda de la democracia. (APLAUSOS) Y tambin nuevos
instrumentos que den cuenta de los nuevos tiempos econmicos y polticos que corren en la
Argentina y en el mundo donde ya no es necesario que se denoste al Estado pero es necesario lograr

instrumentos nuevos que nos permitan intervenir adecuadamente en la economa para preservar el
trabajo y la generacin de la actividad econmica. (APLAUSOS)
Creo tambin que todos tenemos que tener una actitud diferente frente a esta crisis indita a nivel
mundial, que no significa seguir a pie juntillas lo que diga quien es el titular del Poder Ejecutivo,
pero s significa -reitero- tener una actitud diferente. Es necesario lograr, frente a los grandes temas
de los argentinos, la unidad. Es necesario que juntemos esfuerzos para preservar a la Argentina y a
lo que hemos logrado en estos aos que, de prolongarse la crisis tal cual como se preanuncia,
impactar y convertir al ao 2009 en un ao, como alguna persona que conozco dijo, ms difcil de
los ltimos 100 aos.
Esto que nos tiene que llevar a Gobierno, a oposicin, a sectores econmicos, sociales y
productivos, a saber que es necesario reconocer que en estos aos que han pasado, con aciertos y
con errores, que los hemos tenido, es imposible no equivocarse, desde una banca parece imposible
no equivocarse cuando se es gobierno, hay que estar sentado ac para saber lo que es gobernar un
pas y la Repblica Argentina, hay que estar sentado ac o sentada, lo cual adems, si no solamente
ests sentado, sino que adems ests sentada, lo que implica tambin una cuestin de gnero, es un
poquito ms difcil todava. (APLAUSOS) Y no quiero victimizarme porque no es mi costumbre.
(APLAUSOS)
Pero entonces, en esta conceptualizacin convocar a todos las fuerzas polticas y a todos los
sectores para saber que vamos a tener que hacer un gran esfuerzo y que tenemos la experiencia de
estos aos que hemos vivido.
Creo, sinceramente, sin arrogancia, con mucha humildad, que este proyecto poltico, estas ideas que
hemos levantado, merecen algo de crdito porque hemos tenido resultados muy concretos. Aquellos
que defendan lo que decan los de afuera, aquellos que defendan a los que nos criticaban, desde
consultoras, desde bancos internacionales, que hoy ya no existen y a los que restan nadie les cree,
creo que merecemos entonces, no apoyo, pero s comprensin y fundamentalmente, cooperacin,
que es el nuevo verbo que debemos conjugar en el mundo y en la Argentina. Cooperacin que
significa solidaridad por parte de aquellos que en este proceso econmico y en estos aos han tenido
la suerte de poder acumular una rentabilidad tan importante, les permite ser el nico sector
econmico que puede no comercializar sus productos.
Dganme todos ustedes, hombres y mujeres de provincia, que conocen comerciantes, que conocen
empresarios de metalmecnica, de metalurgia, de textiles, de calzado, de servicios, de cualquiera de
las actividades, quin puede hoy no comercializar su produccin y subsistir. Al contrario, el objetivo
casi desesperante es mantener la venta y con ello la actividad econmica.
Por eso, le pedimos a aquellos que han tenido la inmensa suerte, pero no porque no la hayan
merecido, sino porque adems hemos contribuido para que as sea con este modelo de produccin
de tipo de cambio competitivo, de crecimiento, de subsidio en materia de generacin, por ejemplo,
de energa, el pas en el ao 2008 gast ms de 9 mil millones de pesos en subsidio a la generacin
elctrica que abarca a hogares, alumbrado pblico, a comerciantes -pequeos, medianos y grandesy pequea y mediana industria, 9 mil millones de pesos. En realidad, la eliminacin de una parte de
los subsidios que se hizo durante el ao pasado que fue de 807 millones, simplemente tuvo como
objetivo, no solamente comenzar a eliminar los subsidios, sino tambin en aquellos sectores de
mayor y alto consumo lograr una conciencia de mayor ahorro para tener una mejor administracin
de los recursos.
Hay un formidable esfuerzo de todos, subsidios al gasoil para que la produccin tambin pueda
tener mayor competitividad, cosas que todos ustedes saben. Creo que es entonces necesario que
esos sectores que por diversos motivos que tienen que ver con este modelo econmico, han podido
tener una rentabilidad ms que buena, en algunos casos extraordinaria, tengan la no solidaridad por
cuestiones de tica, sino por cuestiones de inteligencia y sustentabilidad del propio modelo para
seguir creciendo y avanzando.

Lo dije una vez no s si aqu o en algn otro foro, no necesitamos empresarios buenos; necesitamos
empresarios inteligentes, necesitamos buenos empresarios, buenos comerciantes, buenos
productores, para que entiendan que es necesario apuntalar este esfuerzo que hemos hecho los
argentinos y que ha dado resultados para todos, pero que todava, sin lugar a duda, faltan argentinos,
a los que no tienen trabajo, que no han podido acceder a una vivienda o que tal vez no han podido
acceder an a la educacin, por todos esos argentinos, es que las dirigencias polticas tenemos que
plantearnos seriamente estas cosas, estos debates y estas discusiones.
Yo no quiero terminar este mensaje a esta Asamblea Legislativa, sin pedir una vez ms, por un tema
que es central y que tambin ha sido uno de los pilares de este gobierno en materia de poltica de
Derechos Humanos y que tiene que ver precisamente con lograr por parte de la Justicia, eso, que se
haga justicia y que finalmente los juicios que se vienen desarrollando contra quienes violaron los
derechos humanos durante la dictadura, precisamente sean juzgados.
Ha habido avances, ha habido condenas emblemticas, pero no podemos dejar de decirlo aqu en
este recinto, frente a lo que constituye la representacin del poder popular en la Argentina, que
demandamos a esa Justicia a la cual este mismo Parlamento le ha dado los instrumentos para la
agilizacin de esas causas, 5 leyes sancion este Parlamento el ao pasado, fue el Parlamento
tambin que decret la anulacin de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final que luego
apuntalaron tambin la declaracin de insconstitucionalidad.
El Poder Ejecutivo tambin ha dado recursos a la Justicia, los dos poderes del Estado hemos hecho
mucho por lograr esto. Es hora entonces que la Justicia de respuestas porque es la hora de ella. Ya
pas la hora del Poder Ejecutivo y la hora del Poder Legislativo, es la hora de la Justicia y si viene
demorando desde hace demasiado tiempo. (APLAUSOS)
Ac me apuntan, este es el efecto de no leer, me haba olvidado de una ley que tambin es
fundamental, estructural, dira, una ley absolutamente estructural como fue el retorno de la
administracin de los recursos de nuestros jubilados a manos del Estado Nacional. (APLAUSOS)
Reforma estructural si las hay. Cuando uno observa la forma en que fueron administrados estos
recursos, las comisiones que se pagaron, las inversiones que se hicieron, la discrecionalidad
absoluta con la cual manejaban los recursos de los trabajadores, para ver si en tal o cual empresa se
inverta, porque no crean que eso que piden muchas veces democratizacin y transparencia a la
clase poltica, se ejerce en el mundo de los negocios. No; esto que nos demandan a los polticos en
el mundo de los negocios tal cual uno puede ver como se administraron en estos ltimos aos la
asignacin de recursos, quin tena financiamiento y quin no, en realidad, hay tanta o ms
discrecionalidad que en todo el mbito de la poltica junta de todo el pas.
Esto tambin hay que decirlo y esta ley es realmente estructural porque coloca los recursos de la
sociedad, no son recursos del Gobierno ni del sector privado, son recursos de los trabajadores, sus
aportes, como un instrumento precisamente para poder seguir sosteniendo la rentabilidad de esos
recursos y, al mismo tiempo, sostener la nica manera de que esos recursos tengan rentabilidad que
es tener una vez ms la actividad econmica y el empleo.
Cualquiera de los caminos -como todos los caminos conducen a Roma- del desarrollo y del
crecimiento conducen indefectiblemente al sostenimiento de la actividad econmica y del empleo.
Y en este caso, el mercado interno frente a la crisis del sector externo, adquiere tambin una
relevancia absolutamente inusitada.
Por eso es necesario, entonces, redoblar estos esfuerzos y convoco desde aqu a todos los
argentinos, a todas las argentinas, a todos aquellos que tienen responsabilidades de carcter
institucional, sectorial, social, a que realmente defendamos esto que hemos logrado todos los
argentinos, que no lo veamos como patrimonio de un sector poltico, al contrario, esto que hemos
vivido los argentinos en estos aos en los cuales siempre se preanunciaba el fin, es hoy un modelo
que deberamos reformularlo inclusive en trminos de categora de pensamiento diferente al que
hemos tenido desde los grandes centros de poder.

Yo creo que tenemos que atrevernos, adems, a formular, como siempre hicimos los argentinos,
pensamiento alternativo frente a un mundo de incertidumbre y de dudas y que no sabe adnde va.
Uno ve, mira y advierta que la crisis no est en que no se encuentra la solucin en tal o cual receta
econmica, la crisis es como siempre han sido las grandes crisis que marcaron los cambios en la
humanidad, crisis de las ideas. Estamos ante la crisis de un sistema de ideas que hizo de la
especulacin, de la subordinacin, de un mundo donde unos pocos mandan y el resto obedecen, de
trminos de intercambio comercial absolutamente malos para la mayora de la humanidad, un
modelo de decisin, un modelo de ejercicio del poder. Y yo creo que estas son las cosas en las que
los argentinos tenemos que aportar, sin arrogancia pero con la conviccin de que hemos podido
hacer aqu en la Repblica Argentina, algo diferente y que tuvo bueno resultados distinto de lo que
hicieron otros pases con otros modelos. (APLAUSOS)
Por eso, quiero agradecer a todos y a todas por haber escuchado, por haber compartido este
momentos y convocarlos, como siempre, conozco a mucho de ustedes, al compromiso de seguir
trabajando por una Argentina diferente.
Un solo pedido: sin agravios, ni descalificaciones, ni fomentando violencias que tanto mal, que
tanto dao y que tanto dolor y tragedia han trado a nuestro pas.
Debatamos pero en el trmino de discusin, sin querer imponerle al otro ideas y cuando el otro,
democrticamente, como marca la Constitucin Nacional, tiene un resultado en este Parlamento, ser
aceptado y pensar, en todo caso, la mejor manera de tener mejores ideas y mejores argumentos para,
en definitiva, poder luego ganar un debate una eleccin. Que de esto se trata la democracia. Lo que
no podemos es seguir maltratando al sistema democrtico en su conjunto, porque creo que la
Argentina tiene demasiadas experiencias nefastas en materia de no respetar la institucionalidad y,
fundamentalmente, no funcionar en forma democrtica.
Muchas gracias y muy buenos das a todos y a todas, con la misma fuerza y la misma conviccin de
siempre, a seguir trabajando por todos los argentinos que ese es el rol que nos cabe a todos los que
hoy estamos aqu reunidos.
Muchsimas gracias. (APLAUSOS)

Discurso de la Presidenta en la inauguracin del 128 perodo


de Sesiones Ordinarias del Congreso
Lunes 01 de Marzo del 2010
Muy buenos das a todos y a todas. Vengo a dar cumplimiento a lo prescripto por el artculo 99
inciso 8 en cuanto a dar inauguracin a la Asamblea Legislativa, a las sesiones ordinarias de este
perodo, pero lo primero es lo primero y quiero solidarizarme con Chile, como lo he hecho durante
las primeras horas del da sbado y durante todo este fin de semana en que hemos mantenido
comunicacin permanente con nuestra amiga y compaera presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a
quien le hemos ofrecido toda nuestra ayuda y debo informar que entre hoy y maana van a salir
equipos de ayuda. Lo primero es lo primero, quiero hablar de esto porque creo que nunca a ningn
presidente le toc una apertura de sesiones ordinarias con una tragedia de las caractersticas que est
viviendo nuestra hermana Repblica de Chile y creo que bien merece articularse una ayuda. Hemos
dado tres categoras, salud, energa y agua, que estn saliendo entre hoy y maana en seis vuelos de
aviones Fokker y Hrcules, un hospital militar reubicable de 12 mdulos, con personal compuesto
por 54 mdicos cirujanos y clnicos; est alistada asimismo otra dotacin de 22 traumatlogos y
cirujanos para partir inmediatamente si es necesario; en energa estamos enviando cuatro plantas
generadoras; en aguas tres plantas potabilizadoras de agua.

Pero al mismo tiempo estamos articulando ayuda entre el sector privado y el sector pblico, lo que
les acabo de mencionar es ayuda de Estado a Estado, pero tambin importantes inversores chilenos
-ustedes saben de quien hablo, que tienen supermercados en nuestro pas- se han puesto en contacto
pidiendo que por favor articulemos con los empresarios argentinos para enviar alimentos que estn
haciendo mucha falta dada la situacin y hemos combinado que en aviones, mediante la provincia
de Mendoza, enviemos 400 t de arroz, 400 t de harina fraccionada, 400 t de aceite, 400 t de fideos
secos, 240 t de leche en polvo y ms de medio milln de litros de agua mineral. Esto es de sector
privado a sector privado y seguiremos estableciendo todas las acciones necesarias para efectivizar
en hechos y no solamente en palabras la solidaridad. (Aplausos).
Ahora s vamos a lo nuestro, a la Repblica Argentina y a la segunda parte de ese inciso 8 del
artculo 99 que me obliga a dar cuentas del estado de la Nacin como administradora general del
pas, tal cual lo marca el inciso 1. Pero quiero aclararles que voy a hablar del pas real, del pas que
me toca administrar todos los das, porque he advertido que en los ltimos tiempos han surgido
como dos pases: un pas real que ha permitido que por ejemplo se batan records, como no se daba
en aos en materia de esparcimiento afortunadamente en nuestra poblacin, en nuestras playas, en
nuestros centros tursticos, compras, etctera; y otro pas al que yo denomino pas virtual o
meditico en el cual suceden cosas horribles, en donde nada est bien, en donde todo est mal.
Y quiero hablar de este pas real en un mundo tambin que se ha tornado real porque hasta el ltimo
trimestre del ao 2008 tenamos un mundo global virtual, una burbuja que estall; una burbuja que
muchas veces nos fue presentada a nosotros, en estos casi siete aos de gestin del proyecto, como
el modelo a seguir, y que estall all en el ltimo trimestre del ao 2008 dejando ver el mundo de la
economa real, el mundo que estaba afuera de la especulacin. Nos toc abordar este ao que pas,
este ao 2009, en el marco de la crisis global ms importante de que se tenga memoria; haca 50
aos que el PBI global no caa un punto como sucedi, desde el ao 1982 que el comercio global no
haba cado el 13,4 como cay durante el ao 2009. El producto industrial de Japn retrocedi 16
puntos negativos, el de Estados Unidos 9 puntos y podra seguir dando cifras acerca de lo que fue el
mundo.
Qu pas aqu en nuestro pas durante el ao 2009? De esto vengo a dar cuentas, del estado de la
Nacin, del estado del pas. La recaudacin por ventas, el total de ventas que se produjeron durante
el ao 2009 fue de un billn 790.000 millones de pesos, 98 millones de pesos ms que el ao 2008
que haba sido un ao de excelencia. Y pese a que nuestras exportaciones cayeron, nuestra balanza
comercial bati records, nos faltaron apenas 19 millones para llegar a los 17 mil millones de dlares
de supervit comercial. Esto no fue magia, esto no fue artilugio, esto fue simplemente gestin y una
fuerte intervencin de polticas activas del Estado a travs de ayudas como el Repro a muchsimas
empresas, ms de 100.000 trabajadores han recibido la ayuda del plan del Ministerio de Trabajo; a
los incentivos que dimos durante todo el ao en materia fiscal, en materia de reintegros, porque el
objetivo que nos planteamos fundamentalmente frente a la crisis era evitar la generacin masiva de
despidos.
Yo no s si ustedes recuerdan, lo deben recordar porque deben tener los informes, la Argentina
virtual, la Argentina meditica nos hablaba de que por ejemplo no bamos a recaudar en nuestra
balanza de comercio exterior ms de 6 mil millones de dlares, con lo cual iba a faltar dinero,
dlares para pagar otras obligaciones contradas; 17.000 casi recaudamos. Nos hablaban de que
nuevamente se iban a disparar los ndices de desocupacin, que bamos a trasponer largamente los
dos dgitos, terminamos el ltimo trimestre del ao pasado con una reduccin de lo que haba sido
un aumento en el anterior trimestre y cerramos el ao con 8,4 de desocupacin. Volvimos a tener
supervit fiscal, no los 3,5 que se venamos teniendo, obviamente hubo un incremento de los
recursos para poder precisamente darle sustentabilidad al mercado interno, que bueno es decirlo, el
desarrollo de ese fuerte mercado interno fue lo que permiti sortear la crisis; del billn 790 mil
millones de pesos de las ventas facturadas, un billn 586 mil millones correspondieron
exclusivamente al mercado interno porque hubo una fuerte cada de las exportaciones, sobre todo en

el sector primario que cayeron el 43 % siendo la manufactura agropecuaria con un 10% la que
menos impacto negativo tuvo.
Esto adems nos signific tener entre muy pocos pases en el mundo una recaudacin positiva del
13,2; Chile por ejemplo cay casi un 25 % en su recaudacin y todos los pases, Per tambin,
todos los principales pases han tenido recaudacin negativa, todo esto fue posible no solamente por
los instrumentos y polticas activas que desarrollamos durante este ao 2009, creo que se debi
esencialmente a la solidez de un modelo econmico y poltico que desde el 25 de Mayo del 2003
gener las condiciones macroeconmicas que permiten que un pas salga adelante. (Aplausos)
Hay algunos que creen que las cosas se dan individualmente o porque tienen capacidad o porque
son emprendedores. Obviamente que el xito de cada uno depende mucho de las propias iniciativas,
pero para tener xito en un pas tiene que tener xito primero el pas y tener condiciones
macroeconmicas que permitan a los emprendedores, a los que quieren invertir, a los que quieren
progresar que puedan hacerlo.
Yo quiero para no equivocarme leerles algunas cifras de lo que significa la solidez de este modelo y
cul hubiera sido nuestra situacin si esto se hubiera producido tal vez en otros momentos de la vida
poltica y econmica del pas.
Desde el ao 2003 al 2008 acumulamos un crecimiento del PBI del 63 % (aplausos); en el perodo
comprendido entre 1993 y 1999, tambin conocido como perodo de la convertibilidad, la economa
tambin haba crecido pero lo haba hecho en un 24,4% y con una creciente expulsin del mercado
laboral de millones de argentinos. Por eso sostenemos nosotros que no todo crecimiento econmico
es virtuoso, el crecimiento econmico para ser virtuoso debe generar empleo, debe generar nuevas
empresas, debe generar disminucin de la pobreza y de la indigencia, se es el crecimiento
econmico en el que creemos y por el que hemos trabajado desde el 25 de mayo del 2003.
(Aplausos)
En cuanto a las reservas acumuladas el ao 2009 fue de crecimiento mucho menor, 0,9, pero
tuvimos crecimiento positivo; la variacin de reservas acumuladas en el perodo ha sido de 32.566
millones de dlares y el ao pasado, pese la crisis, pudimos acumular tambin 1.411 millones de
dlares de reservas ms, superando este ao los 48 mil millones de dlares. Queremos llegar de
vuelta a los 50.000, tope al que habamos llegado en marzo del 2008 tambin batiendo records en
toda la serie histrica y completando el crecimiento econmico y el crecimiento de reservas ms
importante de que se tenga memoria.
Los supervit gemelos, fiscal y comercial, que fueron bandera de esta gestin y condiciones y
pilares macroeconmicos del sostenimiento, fueron para el perodo 2003-2008, 82.966 millones de
dlares que arroj nuestra balanza comercial. Yo quiero decirles que durante el perodo de la
convertibilidad tuvimos balanza comercial negativa pese a que tenamos crecimiento en todo el
perodo de 8.400 millones de dlares para abajo, en negativo.
Y as podramos seguir con reduccin de la pobreza y para no entrar en discusiones quiero leer un
informe para ver cmo ha impactado todo este modelo en la reduccin de la indigencia y de la
pobreza en la Argentina y por qu pudimos sostenernos en este ao 2009 frente al vendaval.
Voy a leer el informe del IPEC, el Instituto Provincial de Estadsticas y Censos de la provincia de
Santa Fe, cuando analiza uno de los conglomerados urbanos, tal vez el ms representativo de todos
los avatares econmicos que ha tenido nuestro pas, el conglomerado urbano del Gran Rosario. Por
qu? Porque all se centran muchas actividades, fabriles, agrcolas; por eso y porque adems,
congrega gran parte de la poblacin, es un conglomerado urbano muy representativo de cmo
impacta un modelo econmico y poltico all.
Voy a leer el informe textualmente: "En el Gran Rosario a comienzos del ao 2003, el 42,4 por
ciento de los hogares rosarinos era pobre; a su vez, el 54,6 por ciento de la poblacin se encontraba

sumergida en la pobreza, mientras que en el primer semestre del 2009 mostr que slo el 10 por
ciento de los hogares del Gran Rosario son pobres y el 14,6 por ciento de la poblacin se encuentra
atravesada por la pobreza. En el conglomerado rosarino, en el primer trimestre del ao 2003, el 20,7
por ciento de los hogares era indigente, mientras que la medicin del primer semestre del 2009
mostr que este ndice se encuentra en el 4,2 por ciento. Adems, cuando comenz el ao 2003, el
29,3 por ciento de la poblacin se encontraba en la indigencia; la ltima medicin, en el 2009,
solamente arroja el 5,7 por ciento de la poblacin en indigencia". (Aplausos)
Vamos a poder aplaudir ms el da que podamos decir pobreza e indigencia cero a lo largo y a lo
ancho de la Repblica Argentina. (Aplausos) Ese da y por ese da es que seguimos trabajando con
mucha fortaleza.
No, si no necesito aplausos, necesito cooperacin, esfuerzo, no para m, sino para la patria.
(Aplausos) La patria, no Cristina, como acostumbran llamarme los diarios, no el Gobierno, no la
Presidenta, la patria necesita que todos los hombres y mujeres que tenemos representacin popular
nos despojemos por un minuto de nuestras ambiciones legtimas, nadie est en poltica porque no
quiere ser nada, todos los que estn sentados ac quieren ser todo y ms tambin, como yo tambin
lo quera ser. (Aplausos)
Pero por un momento despojarnos de esas ambiciones, no para archivarlas, sino para ver el pas real
que nos permita tener una clara visin de lo que est ocurriendo. Y este pas real que se enfrenta con
ese pas virtual y meditico, este pas real ha logrado un piso social de proteccin como nunca se
haba visto en la Repblica Argentina.
Y por qu pudimos hacerlo? Se sum a la incorporacin de millones de jubilados, 2.200.000
jubilados que pudieron ingresar a la proteccin social, por la gestin que hemos hecho. (Aplausos)
Haban estado afuera porque no tenan sus aportes, porque cuando se quedaron sin trabajo en el
vendaval de la desocupacin ya no tenan edad para que los pudieran tomar, porque las
privatizaciones los desplazaron.
Lo cierto es hoy que el 41 por ciento de los que cobran jubilaciones o pensiones en la ANSES, lo
hacen merced a este sistema de ampliacin del piso de proteccin social, que se suma a las
pensiones no contributivas que all por el ao 2003 era apenas de 100.000 y hoy casi estamos
llegando al milln de pensiones no contributivas; se suma a los planes de capacitacin laboral, se
suma a los planes que hemos lanzado a travs del Ministerio de Trabajo y se suma a la Asignacin
Universal por Hijo que por primera vez instituye en la Repblica Argentina un sistema de
proteccin totalmente desvinculado de cualquier gerenciamiento poltico. (Aplausos)
Pero de clientelismo tambin quiero hablar, porque no hay mayor clientelismo, no hay mayores
posibilidades de tener clientes polticos que cuando un pas alcanza el 25 por ciento de
desocupacin, que tena cuando asumi el ex presidente Nstor Kirchner. (Aplausos) Los clientes
vienen cuando no hay trabajo, all aparecen.
Por eso la generacin de ms de 4 millones y medio de puestos de trabajo que hemos realizado en
estos aos es el mejor antdoto contra los clientes; es gente que tiene trabajo y que adems cobra
asignacin familiar, no porque el Estado le da la proteccin social, sino porque lo han logrado
consiguiendo trabajo: 3 millones y medio de chicos menores de 18 aos hoy tienen esa proteccin.
Y yo quiero acordarme de este pas real junto al pas virtual y meditico que tan duramente nos
critic cuando enviamos el proyecto y sancionamos en este Congreso el traspaso de la
administracin de los recursos de los trabajadores del sector privado al sector pblico. No fuimos
acompaados como en tantsimas otras cosas, lo hicimos slo con los votos del oficialismo y de los
partidos aliados o que, sin estar aliados, crean que era importante recuperar no para el Gobierno
sino para el Estado, la administracin de los recursos de los trabajadores. No nos acompaaron
lamentablemente esos partidos que se opusieron en su momento cuando esto sucedi y que haban
presentado muchsimos proyectos. No importa, cosas de la poltica o de lo pequeo. Yo prefiero
decir ms que de la poltica de lo pequeo.

Pero lo cierto es que esta Asignacin Universal que hoy cobran 3 millones y medio de chicos y con
la cual todos estaban de acuerdo, solamente se pudo hacer a partir de poder transferir el recurso de
los trabajadores a manos del Estado (Aplausos), sino esos 3 millones y medio de chicos seguiran
hoy siendo motivo de discursos maravillosos, de exposiciones fantsticas por radio y televisin de
todos los dirigentes de la Repblica Argentina, sociales, empresariales, polticos, eclesisticos. Pero
hubo que hacer eso para que los 3 millones y medio de chicos hoy cobren Asignacin Universal.
Por eso hablo de esta Argentina real, de esta Argentina que trabaja, que construye, que gestiona, con
errores y con equivocaciones, pero creo que tambin con aciertos, de la otra Argentina, la virtual, la
meditica, que slo habla, que slo obstruye.
Yo quiero tambin, junto a ese piso social, reivindicar para todos nosotros un tema como es el de
educacin. Tambin una Argentina real y una Argentina virtual. La Argentina real fue la del
financiamiento educativo que nos ha permitido llegar hoy a destinar 6 por ciento de nuestro PBI a la
educacin como nunca.
Yo era una de ustedes en los aos 90 cuando tuvimos ms de 1.000 das de carpa blanca. Ya no est
Marta Maffei sentada aqu, en un momento estuvo tambin Marta sentada aqu, y recuerdo tambin
discursos, alocuciones y marchas. Pero fue este Gobierno el que destin el 6 por ciento del PBI
(Aplausos); fue este Gobierno el que fij un piso salarial en la propia Ley de Financiamiento de
modo tal de contribuir a la equidad educativa con criterio federal porque, evidentemente, no es lo
mismo un maestro en Jujuy que un maestro en Capital Federal.
Basta, hay que escuchar a todos, por favor.
Entonces yo digo, el otro da cuando fijamos, luego de arduas negociaciones salariales con 15 das
antes el tema del piso salarial, cmo en algunos sectores se nos critic diciendo que estbamos
implementando los salarios docentes y en realidad lo nico que estbamos haciendo era hacer
cumplir la ley y fijar un piso salarial mnimo para asegurar la equidad educativa de todos los
docentes, de todos los maestros de la Repblica Argentina, desde Jujuy hasta Tierra del Fuego. Y
eso nos ha permitido iniciar un ciclo lectivo como hace aos -algunas jurisdicciones todava no han
resuelto pero seguramente lo harn en los prximos das- pero no lo digo yo, hoy lo le sorprendida,
muy chiquitito pero en un diario de la oposicin, que haca aos que no se comenzaba un ciclo
lectivo con la cantidad de alumnos que hoy concurren a clase. (Aplausos)
Lo hemos hecho porque estamos absolutamente convencidos de que la educacin, la capacitacin
de nuestros recursos humanos es uno de los ejes bsicos de este proyecto. Y vamos a inaugurar este
ciclo lectivo -maana lo voy a hacer en Berazategui, pasado maana en Posadas- inaugurando en
ese Ao del Bicentenario, en este mes de marzo, ms de 100 escuelas (Aplausos) que vienen a
completar 756 escuelas ya terminadas, 246 en ejecucin y 148 escuelas ya en proceso de licitacin,
con lo cual vamos a terminar, creo, este Ao del Bicentenario, con ms de 1.000 escuelas
construidas en 7 aos. Nunca en la historia del pas se ha construido este nmero de escuelas.
(Aplausos)
Adems hemos hecho crecer el salario de los docentes universitarios en un 450 por ciento desde el
ao 2003 a la fecha.
Todava recuerdo, creo que me sentaba donde est Agustn o Patricia Fadel, no recuerdo muy bien,
aquel ao en el que nos vinieron a proponer como una salida de la crisis que redujramos el
presupuesto de las universidades. Todava lo recuerdo, no es para enrostrarle nada a nadie, es
simplemente para saber qu pas real tenemos hoy y el pas que tuvimos, simplemente es eso.
En materia de infraestructura, el pas real, en el ao 2002 en general en infraestructura y
presupuesto tena 991 millones para obras pblicas; entre los 34.000 36.000 millones
presupuestados para el ao 2010, hemos crecido en infraestructura el 3.853 por ciento en materia de
inversin. (Aplausos) Parte son las escuelas, parte son las viviendas, casi medio milln de
viviendas, parte es el agua potable para ms de 5 millones de habitantes, parte es el saneamiento

para ms de 8 millones de habitantes.


Tambin recuerdo, en ese pas virtual y meditico, cuando no queran que rescindiramos el
contrato de la empresa privatizada para toda la regin metropolitana, que no haba hecho ninguna
obra y que realmente no estaba cubriendo ninguno de los tipos de servicios. Me toc inaugurar hace
poco tiempo en Virrey del Pino la obra de agua potable que estaba prevista en el Plan Director para
el ao 2021, en el Plan Director de la privatizada esa obra de Virrey del Pino que inaugur iba a ser
inaugurada recin 10 aos despus que terminara mi mandato.
Y tambin esa Argentina virtual viene preanuncindonos un apagn desde el ao 2003 a la fecha.
Del ao 2003 a la fecha hemos crecido en generacin de megavatios 4.718 megavatios. De un pico
mximo en el ao 2003 de aproximadamente 14.000 megavatios, este ao casi llegamos a los
20.000, 19.600 y pico de megavatios en la hora pico.
Hemos crecido en transporte y conectado al pas de manera indita en materia de distribucin de
energa. A Chubut y a Tierra del Fuego no llegaba el sistema interconectado, llegaba nicamente a
Ro Negro; ms de 2.200 kilmetros de lneas de tensin de 500 hemos realizado en estos aos, lo
que nos permiti conectar la totalidad de Chubut y toda la parte Norte de la provincia de Santa
Cruz, tambin entre Recreo y La Rioja, tambin entre San Juan y Mendoza, y tambin estamos
realizando las obras de conexin entre el Comahue y Mendoza; las obras que hemos hecho de ciclo
combinado, la San Martn, la Belgrano, la ampliacin de la cota de Yacyret, en fin, todas las obras
que nos han permitido sostener tarifas competitivas para la industria, accesibles para los
consumidores y que pudieron sostener el mayor crecimiento econmico de los 200 aos de historia
que tenemos en la Repblica Argentina. (Aplausos)
Sin embargo, con un plan de diversificar nuestra matriz energtica con obras hidroelctricas de gran
importancia, como Barrancosa, Cndor Cliff, como Chihuidos, como Los Blancos, como la que ya
terminamos en San Juan en Caracoles, estamos ya haciendo en Punta Negra, en la misma San Juan
dos represas en una misma gestin en una misma provincia como San Juan en el nico ro que tiene
San Juan que es el ro San Juan.
Tambin estamos terminando la Central Atmica de Atucha que nos demanda una inversin de 1
milln de dlares diarios para diversificar esa matriz energtica y no hacerla solo gasfera, sino
tambin hidroelctrica, atmica. Y hemos licitado adems, con mucho xito, ms de 1.000
megavatios de energas alternativas, ni qu hablar, ya hemos puesto en marcha tambin el tema del
biodiesel y ha comenzado a ponerse en marcha esa ley que se implement aqu en el Congreso y el
proyecto de ampliar las oportunidades para tener ms combustible y ampliar el negocio de un sector
muy dinmico como es el sector agrcola en la Repblica Argentina, al cual tambin me quiero
referir en esta Argentina real y en esta Argentina virtual.
En la Argentina virtual y meditica nos dijeron que bamos a tener que importar trigo y carne, que
bamos prcticamente a tener una cosecha muy magra, que no haba ayuda por parte del Estado ni
mirada por parte del Estado hacia este sector que tiene un gran dinamismo y una gran generacin de
riqueza para el pas.
No solamente hemos creado este ao el Ministerio de Agricultura y Ganadera de la Nacin sino
que adems ya llevamos autorizadas ms 4 millones 300 mil toneladas de trigo que se han
exportado. Y saben por qu no las habamos autorizado antes? Porque no las haban declarado, este
es el otro problema. (Aplausos) Y si siguen declarando, vamos a autorizar ms; por una razn muy
sencilla, permtanme, el pas necesita para su seguridad alimentaria entre 6 millones y medio y 6
millones 800 mil toneladas de trigo que es para consumo interno. En realidad cuando no se autoriza
es porque no se han declarado existencias ante la ONCCA o ante el Ministerio de Agricultura y
Ganadera, de modo tal que los registros cuando a nosotros nos indican que hay solamente un saldo
de 6 millones y medio paramos la exportacin porque no podemos dejar sin pan a nuestra gente, no
sea que tengamos que comer pan negro y despus se acuerden como se acordaban de Pern algunas
personas, nicamente por el pan negro, queremos que coman pan blanco y que se recuerde mal por

otros motivos pero no por el pan, por favor.


Entonces qu pas, comenzaron a declarar, declararon inclusive de la cosecha 2008/009 y hasta
hubo acopiadores y exportadores que declararon de la anterior cosecha todava. Por eso este mito,
esta cosa virtual de que no dejamos exportar trigo, cul sera la razn de no dejar exportar trigo si
tenemos cubierta nuestra cuota? Sera una tontera, entraran divisas, habra dinero en el pas. Pero
para poder autorizar la exportacin, reitero, tienen que declararlo.
Fue chica la cuota de trigo este ao porque en algunas regiones hubo mucha sequa, en algunas,
porque por ejemplo en Entre Ros se bati rcord de cosecha de trigo, no solamente por cantidad
sino por rendimiento por hectrea, la hectrea durante la ltima dcada en Entre Ros daba
aproximadamente 2.400 kilos por hectrea, este ao dio 3.600 kilos la tonelada de trigo por hectrea
en la provincia de Entre Ros, lo que marc una cosecha rcord y estamos contentos por los
entrerrianos, por los argentinos y por los que plantaron trigo y les fue bien.
El maz, hablaban de que no bamos a tener maz; vamos a superar, creo yo, los 20 millones de
toneladas de maz. Las plantas de maz tienen ms o menos 3 4 metros de altura, lo cual va a
permitir tener mayor saldo exportable, porque va a haber mayor cantidad de forraje, que es una de
las cuestiones que tienen que ver con el tema de tambin cubrir una cuota de maz para el pas,
porque lo necesitamos para toda la cadena de valor, avcola, porcina, ganadera, etctera.
Cuota Hilton: editoriales enteros acerca de que no bamos a cumplir la cuota Hilton e bamos a
perder mercados internacionales. Yo quiero darles un dato: en el ao 2009 se cumpli el 99,99 por
ciento de la cuota Hilton, la mejor performance de los ltimos 8 aos, pero adems transparent la
distribucin de la cuota Hilton mediante un sistema de concurso pblico para evitar la
judicializacin y lo que fue tambin durante mucho tiempo una fuente de enriquecimiento de
funcionarios polticos o de jueces con cosas que todos sabemos pero que nunca repetimos
pblicamente y en voz alta.
Pero adems hemos hecho aportes al sector por ms de 2.100 millones en materia de
compensaciones avcolas, porcinos, molineros, adems de todos los otros planes, de ingresos y
egresos, ms terneros, los planes que ustedes tienen seguramente en la memoria que Jefatura de
Gabinete les habr acompaado oportunamente.
Y en ese sentido quiero decirles que vamos a tener una muy buena cosecha. Vamos a superar los 90
millones de toneladas; algunos hablan de 96 millones de toneladas, esto es exactamente ms de 4
millones de viajes de camin, para que tengamos una idea del volumen, de la entidad, de lo que
significa esta actividad que valoramos y realmente mucho.
Quiero tambin hablar de la Argentina real de la ciencia y la tecnologa. Hace poco inauguramos la
construccin del INVAP, el Instituto provincial que est en Ro Negro y en el cual estamos
asociados con la CONAE y con la NASA produciendo satlites, el proyecto Acuario -mi signo, pero
no tiene nada que ver eso- para medir la salinidad de los ocanos. Eso lo estamos haciendo en la
Argentina; estamos haciendo por primera vez radares militares y civiles con nuestra inteligencia,
con nuestras neuronas, con los que se quedaron y con los 713 cientficos y cientficas que hemos
repatriado en estos 7 aos donde hemos mejorado, como nunca en toda la historia, los salarios de
los becarios y donde nunca se nos ocurri enviar a nuestros cientficos a lavar los platos; al
contrario, les pagamos buenos sueldos, los pusimos a trabajar y les dimos los instrumentos
necesarios a travs de la creacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, que tambin ha ejecutado
presupuesto como nunca, ms de 400 millones para ms de 1.911 proyectos.
Quiero hablar de la Argentina real de salud, donde hemos podido hacer un descenso importante de
la mortalidad infantil al 12,5 por mil en el ao 2008, y donde, si ustedes se acuerdan, present
tambin en este mismo recinto, el programa de cirugas, cardiopatas infantiles congnitas; hemos
hecho una reduccin ya del 35 por ciento de niitos en la lista de espera, que es un 35 por ciento
menos de posibilidades de muerte para aquellos chicos que necesitan ser atendidos.

Podra hablarles de tantas cosas en esta Argentina, del crecimiento econmico, adems no hace
falta, en materia turstica por ejemplo, en materia de todo lo que es la infraestructura tambin
sistmica de competitividad, porque lo sabe la gente de Crdoba y Rosario que nos faltan apenas
unos kilmetros para terminar la emblemtica autova N 9 que conecta Crdoba-Rosario, corazn
de la produccin agrcola-ganadera del pas y tambin fabril.
Tambin la Hidrova que hemos podido solucionar, que va a mejorar la competitividad y que nos va
a permitir inclusive sacar desde Bolivia toda la produccin a travs de una empresa argentina con
tecnologa argentina y que hemos logrado destrabar una situacin que se arrastraba durante aos.
Podemos hablar de la ruta 14, de la ruta de Capricornio, que comunica Salta, en fin de los miles y
miles de kilmetros que hemos hecho en materia de conectividad, que es otra de las cuestiones
sistmicas para lograr competitividad en nuestra economa. Sin infraestructura econmica no hay
posibilidades de desarrollo y crecimiento para el sector privado que no puede hacer este tipo de
inversiones.
Por eso nosotros, en la reunin que tenamos el otro da con los principales sectores empresariales
del pas y tambin con representantes de pequeas y medianas empresas, estbamos diciendo que
tenemos que quebrar esa lgica histrica que ha tenido la Argentina, o los sectores o agentes
econmicos de la Argentina, de mantener o aumentar rentabilidad va precios, sino que tenemos que
hacerlo va aumento de la oferta, va volumen, porque nosotros, el Estado, a travs de salarios
dignos, a travs de jubilaciones, a travs de asignaciones, a travs de ese piso de proteccin social
estamos asegurando la demanda agregada. Este es el rol que tiene que tener el Estado que adems se
retroalimenta con la actividad privada porque si nosotros, ante momentos de crisis, utilizamos
polticas activas en donde sostenemos y aumentamos an a costa de que dicen "se redujo el
supervit", y cmo no se va a reducir el supervit fiscal en un ao de crisis? Seramos casi
criminales si queremos mantener un supervit, aparte estpidos porque en la primera parte
hambrearamos a la gente, en la segunda parte, empezaramos con el dficit. (Aplausos). Nunca
pude entender a los capitalistas que siempre me hablan de planes de ajuste y de achicar el gasto
pblico. S creo en el supervit, s creo que no se puede gastar ms de lo que tiene, pero s tenemos
que achicar el supervit como medida contracclica para mandar ms dinero al mercado, mantener
la demanda agregada para que la oferta tambin se sostenga y no echen gente. Yo me acuerdo que
tuve, y quiero contarles tambin la reunin que tuve con los dirigentes de la CGT a principios del
2009. Vino Hugo con toda la directiva de la Confederacin General del Trabajo. Yo no s si estabas
vos Hctor, estabas, no? Estabas y me acuerdo que obviamente venan con la preocupacin que
tenan todos: qu va a pasar, van a echar gente, tenemos que modificar la ley y aumentar la
indemnizacin por despido; llevarla de vuelta al doble para que no despidan gente, tenemos que
sacar una ley que impida los despidos. S que se presentaron proyectos de ley en el Parlamento para
prohibir los despidos, s que se presentaron proyectos de ley para que las indemnizaciones fueran
duplicadas o triplicadas y cuando ellos vinieron a verme yo les dije: "eso no da resultado, eso es
como la Ley de Intangibilidad de los Depsitos". La economa no se sostiene con leyes, yo era
diputada, yo tambin estaba sentada ah cuando se discuti aqu en este mismo Congreso, das antes
del "corralito" y del desastre declarar, para darle certeza y seguridad a la gente, la Ley de
Intangibilidad de los Depsitos. Me acuerdo que al lado mo se sentaba Ana Mara Mosso, ex
diputada mendocina y economista y realmente no tena ningn sentido porque - como no lo tuvo
realmente, ni tuvo tampoco ningn efecto - es ms tuvo efecto negativo porque mucha gente temi
que como estaba pasando esto posiblemente sucediera algo en esta Argentina, en la cual nadie cree
en lo que ve, sino cree en lo que le cuentan. Somos muy curiosos en la Repblica Argentina, por ah
no creemos en lo que vemos, pero vienen y nos cuentan algo y lo creemos, actuamos "efecto
manada, efecto expectativa".
Por eso yo les deca el otro da a los empresarios, que uno de los principales problemas que tenemos
en la Repblica Argentina, es que el aire es gratis. Yo estoy segura que si el aire se cobrara y si cada
uno que hablara o arriesgara pronsticos, formulara polticas, tuviera que pagar por utilizar esa
porcin de oxgeno, estoy segura que se diran muchas menos tonteras en la Repblica Argentina

(Aplausos).
Y les sigo contando, cuando vino les dije: "no vamos a hacer eso, porque ni bien salga el proyecto
del Poder Ejecutivo triplicando las indemnizaciones, prohibiendo, va a haber despidos masivos
porque esa es la defensa que el capital normalmente toma ante una media de esta naturaleza". El
objetivo cul fue entonces? Se los dije y lo recordaban, me decan: "tuviste razn", era mantener el
vnculo laboral, que no llegara el telegrama de despido. Este fue el objetivo de mi Gobierno desde
el primer momento de la crisis, porque una vez que se destruye el vnculo laboral es muy difcil adems de lo que esto significa en trminos personales para quien lo recibe - es muy difcil
reconstruirlo. Por eso dijimos: "reduccin de jornadas, licencias, hubo reduccin de salarios en las
empresas automotrices a cambio de que no despidieran gente, hubo ayudas del REPRO, me acuerdo
en Bariloche con en la Gripe A, lo veo por all a Miguel Pichetto, pusimos 3.100 REPROS en la
Ciudad de Bariloche para que como no venan los turistas brasileros por la gripe A no echaran a
miles de trabajadores de los hoteles.
Y as fuimos cubriendo y tambin protegiendo, defendiendo la oferta nacional, Ustedes me dicen
qu es esto de proteger y defender la oferta nacional? Lo que hacen todos los pases del mundo,
protegen a sus empresas y a sus trabajadores, les ponen otros nombres, les ponen barreras
fitosanitarias, les ponen nombres permitidos por la OMC (Aplausos), pero en definitiva, lo que
hacen es eso: proteger su oferta. Y yo creo que este es otro de los ejes que tenemos que aprender.
El mercado interno fue el que nos salv en el ao 2009, que no es contradictorio con el fuerte
incentivo que tenemos que seguir dndole a las exportaciones, que nos permiten tener los saldos
comerciales, adems de generar valor agregado, sino tambin proteger la oferta, que no significa
medidas que finalmente terminen en el aprovechamiento de posiciones para poder tener mejores
precios a costa de medidas proteccionistas. Tampoco creo en ese modelo porque tampoco dio
resultados. Creo en un modelo de absoluta racionalidad con un Estado sosteniendo la demanda
agregada; con un sector privado que invierta y aumente la oferta; con un Estado que tambin proteja
esa oferta; con una capacitacin de nuestros recursos humanos a travs de la educacin, de la
ciencia y la tecnologa para agregar cada vez ms valor a sus productos. Esto es - seores
legisladores y seoras legisladoras - lo que nos permiti sobrevivir como lo hicimos en el que ao
2009, y enfrentar con expectativas muy buenas este ao 2010. Por eso la colaboracin a todos,
porque en definitiva este es el pas de todos.
Tambin quiero referirme, por ltimo, al sector que tiene que ver y que ha sido uno de los
principales problemas que ha tenido la Argentina a partir default en el ao en el ao 2001. Muchos
de ustedes estaban sentados conmigo aqu, aquella madrugada donde jur el cuarto Presidente en
una semana. Yo no estaba sentada all, estaba sentada ah donde estaba sentado Buryaile. Ah estaba
sentado Nicols Fernndez, donde est usted, yo estaba al lado suyo y aqu desde este mismo lugar
se declar el default soberano ms grande de la historia. Pero no se declar como se puede hacer un
pedido de reestructuracin de deuda por imposibilidad de pago. No, se dict, se sancion, se
anunci como si fuera casi una muy buena medida haber decretado el default. Y desde ah en ms la
Argentina se convirti en una paria internacional. Esto es uno de los principales problemas
estructurales que voy a abordar al final del discurso que es el del endeudamiento.
Antes no puedo dejar de mencionar la poltica de derechos humanos, la recuperacin del nieto 101
(Aplausos). Lo conoc junto a su padre, a quien ya conoca. Este ao han avanzado mucho las
causas en materia de hechos humanos, sobre todo las causas emblemticas, las mayores de Campo
de Mayo y de la ESMA y realmente quiero, en nombre no de todos, pero s creo de casi todo los
argentinos, pedirle a la Justicia que finalmente termine juzgando a los responsables y a los culpables
para que con verdad y con justicia podamos dar vuelta definitivamente la pgina, tal vez ms
dolorosa de este siglo XX, que nos toc pasar a los argentinos. (Aplausos).
Yo puedo asegurarles que no hay odio, en absoluto; me toc vivir algo muy impresionante el otro
da porque junto con Francisco Madariaga y su padre, con Estela, con Madres vinieron a visitarme
otros nietos recuperados y estbamos sacndonos fotos. Permtanme contarles esta ancdota para

reflejar que no hay odio, en absoluto, al contrario, hay inmensas ganas de vivir y seguir adelante.
Estbamos sacndonos fotos con Estela, con todos, con Kirchner y viene uno de los nietos, no
importa cul, y me dice muy sonriente, pero sonriente, contento, alegre: "me puedo sacar una foto
con ustedes dos ya que no la puedo sacar con mis viejos - tiene los dos padres desaparecidos djenmela sacar con ustedes dos". Yo les aclaro que casi me desmayo, el chico se rea, sonrea, no
haba odio como no hay odio en esas mujeres, solamente demanda de verdad y justicia. Y queremos
que sea pronto para terminar esa historia y seguir una historia mejor que nos merecemos todos los
argentinos (Aplausos).
Esta Argentina virtual y meditica que plante que odibamos a las fuerzas armadas, por Dios,
nosotros los peronistas contra los militares?, somos el nico partido poltico vigente en la
Repblica Argentina fundado por un general (Aplausos). Nuestro ADN se gest all cuando las
fuerzas armadas acabaron con el fraude patritico de la "Dcada Infame" y Pern fue presidente.
As que no tenemos nada, al contrario yo creo que han humillado mucho ms a las fuerzas armadas
los que las redujeron a ser simples encapuchados en lugar de defensores de la soberana nacional.
(Aplausos). Esos humillaron a nuestras fuerzas armadas, a nuestras gloriosas fuerzas armadas: las
de San Martn y las de Belgrano, y las de aqu ms cerca, las de Savio, Mosconi y Baldrich.
(Aplausos).
Nosotros queremos recuperar a esas, nuestras verdaderas fuerzas armadas, por eso hemos iniciado
una muy fuerte poltica de recuperacin del rol industrial de la defensa, que ha sido clave en el
desarrollo estratgico de la defensa nacional. Nosotros queremos honrar a nuestras fuerzas armadas,
a las que vi el otro da orgullosas recorrer, recorrer con sus principales jefes, junto a m, el INVAP,
mostrndome cmo estn haciendo, junto a Fabricaciones Militares, radares militares, cmo estn
haciendo radares civiles con tecnologa propia, cmo hemos recuperado la ex Lockheed y hemos
bautizado en Crdoba, con el nombre de otro glorioso militar, el brigadier San Martn, la fbrica de
aviones militares, en la cual pensamos reparar tambin los EMBRAER.
O cuando visit el otro da con Hugo Chvez el Almirante Storni, donde estamos haciendo en ese
astillero lanchas, junto a la Armada y a nuestros mejores tcnicos, y reparando barcos.
Esas son las Fuerzas Armadas que tenemos que volver a tener; las que estn en Hait, cumpliendo
una misin ejemplar de paz de la cual me siento orgullosa y fui a visitarlas. (Aplausos) Son las
Fuerzas Armadas que sostienen el hospital de la Misin de la MINUSTAH, son las que estn en
Gonaives, son las que estn en Chipre, son las Fuerzas Armadas de la Cruz del Sur donde, por
primera vez, junto a los chilenos no nos ladramos, sino que nos juntamos para hacer un ejercicio
militar conjunto. (Aplausos) Esas son las Fuerzas Armadas que estamos construyendo en estos 7
aos de gobierno. (Aplausos)
Porque hubo otros que las encapucharon y hubo otros que las escondieron cuando volvieron de
Malvinas. Ni encapuchados ni escondidos, con orgullo de haber pertenecido a una historia y a un
pas que merece tener otro destino. (Aplausos)
Y escucho tambin un pas virtual y meditico que nos habla de una Argentina aislada en el
contexto internacional. Nunca la Argentina tuvo una actividad y una presencia internacional como
la que hemos tenido.
Hoy integramos el G-20 junto a los principales pases del mundo, donde nos vamos a volver a
reunir ahora en Toronto, Canad, donde hemos debido abordar y donde hemos planteado lo que a
nuestro criterio era, y ahora se est admitiendo, uno de los principales problemas que no era
solamente salvar a los bancos, que haba que hacerlo para no repetir la crisis del '30, pero que haba
que sostener la demanda agregada para que hubiera crecimiento.
Formamos parte de la UNASUR, en donde nos toc actuar para evitar el golpe en Bolivia y que Evo
Morales (Aplausos) fuera y pudiera volver a ser electo democrticamente por la mayora de su
pueblo.

Tuve el orgullo el otro da, en una cumbre en la cual participaron todos los pases de Amrica,
excepto Estados Unidos y Canad, pero toda la comunidad caribea, que es de origen anglfilo,
angloparlante, tuve el orgullo de tener el apoyo a nuestra causa de Malvinas ms contundente del
que se tenga memoria. (Aplausos) Y vamos a seguir en esa lnea, en la de la diplomacia, en la del
Derecho Internacional, en la de seguir condenando la rmora colonial que significa hoy que el
Reino Unido pretenda que tiene soberana a 14.000 kilmetros de distancia. No le da ni por la
geografa ni por la historia ni por el derecho, por ninguna parte; lo nico que queremos es sentarnos,
como indica Naciones Unidas, a discutir con el Reino Unido teniendo en cuenta los intereses de los
habitantes de Malvinas pero queremos que se cumpla esta resolucin de que nos sentemos a
discutir. No pueden ampararse ms en Galtieri, ellos eran los que reconocan gobiernos como el de
Galtieri, no nosotros, la mayora de los argentinos. (Aplausos)
Quiero tambin hablar de seguridad y de justicia, que son demandas de nuestra sociedad. Poco dice
sealar que tenemos despus de Chile y Canad la tasa de criminalidad ms baja de toda
Latinoamrica o de toda Amrica, porque en realidad al que fue asaltado, al que le mataron un
pariente, al que se le muri un hijo por un asalto, al que fue asesinado, a una de las 600 secuestradas
por la trata de blancas, le importan muy poco las cifras. Lo cierto es que tenemos que profundizar y
desarrollar un plan de articulacin de la seguridad nacional que contemple una articulacin ms
eficaz que, como ustedes saben, la seguridad, salvo en la Capital Federal, est en mano de las
provincias. Estamos trabajando en un plan de articulacin que va a ser presentado para poder
mejorar los estndares de seguridad, pero permtanme decirles que no vamos a poder mejorar los
estndares de seguridad si no mejoramos los estndares de justicia, que es la otra gran demanda que
tiene la Repblica Argentina. (Aplausos)
Y ya que estamos hablando de justicia, tambin hay una Argentina virtual y una Argentina real. La
Argentina real es la del gobierno dio la Corte de Justicia ms independiente del gobierno que se
recuerde en toda la historia de la Repblica Argentina. (Aplausos) No hay Corte ms independiente
del Gobierno que esta Corte.
Necesitamos tambin una justicia que sea independiente del resto de los poderes polticos y,
fundamentalmente, de los poderes econmicos concentrados; necesitamos jueces que fallen no de
acuerdo con la tapa de Clarn sino al Cdigo Civil y al Cdigo Penal (Aplausos); necesitamos
jueces que condenen a los responsables de lo que sucedi por el accidente areo de LAPA y no a un
mecnico a 3 aos; necesitamos jueces que no dejen salir a los delincuentes, porque estn tabulados
los precios de excarcelaciones o eximiciones de prisin y, entonces, los criminales que entran por
una puerta salen por la otra.
Es una profunda reforma que tenemos que hacer de la justicia sin lugar a dudas y estamos
dispuestos a dar todas las discusiones porque hemos sido los nicos que no hemos puesto jueces
amigos en la Corte Suprema de la Repblica Argentina, los nicos, los nicos. (Aplausos)
Al nico que conoca a travs de los medios es a Ral Zaffaroni, que adems lo conoca porque era
opositor nuestro, as que tampoco ni siquiera lo conoca de amigo.
Por eso y para ir terminando, quiero s referirme a lo que constituye a mi criterio uno de los
principales problemas, que lo comenc a enunciar, como haba olvidado algunas cosas, retom y
ahora retomo, y que es el tema del default.
Que la Argentina tenga que pagar tasas en el mercado de capitales del 14 o del 15, si es que tiene
que salir, porque ustedes saben que han aprobado un presupuesto que en su artculo 43 autoriza a
tomar crdito, a tomar endeudamiento al Estado nacional. O sea que tomar endeudamiento tiene que
estar claro, est autorizado por el Estado nacional a travs de su Parlamento. Los costos, para el
sector privado y para el sector pblico, devienen de aquel default, no de ninguna otra cuestin. Y
tambin quiero, antes de adentrarme en el tema del Fondo del Bicentenario, recordar un poco el
tiempo en que yo estuve sentada aqu y recordar el sistema.
Estamos hablando mucho de las formas en la Argentina virtual y yo quiero hablar de las formas,

quiero hablar del sistema que tenemos en nuestra Constitucin, de las facultades que cada uno de
los poderes tiene en la Constitucin.
Yo he sido legisladora como ustedes, me ha tocado perder muchsimas votaciones, votaciones
terribles para el pas como aquella que perdimos de los superpoderes de Cavallo, como la que perd
de la primera reforma laboral de Erman Gonzlez, como la otra que perd que fue la segunda
reforma laboral, un poco ms bochornosa, la de la BANELCO, esa tambin la perd; perd tambin
la votacin de la ley que derog el delito de subversin econmica y que permiti que ninguno de
los que se haban robado el pas tuviera ni siquiera una citacin de la Justicia, pero nunca, nunca
que perd una votacin fui a ver a un juez o a demandar a la Justicia para que la Justicia me diera los
votos que yo no pude conseguir en este recinto. (Aplausos)
Yo creo en serio en la divisin de poderes, no me lleno la boca hablando de la repblica y de la
divisin de los poderes y veo luego a legisladores que como no logran tener los votos que necesitan
aqu adentro, van y encuentran jueces..., encuentran los jueces que segn la Argentina meditica
manejamos nosotros que les dan la razn y se introducen en cuestiones que son estrictamente
polticas y a resolver entre el Poder Ejecutivo y ustedes que son el otro poder poltico de la
Repblica, el que representa a las provincias y al pueblo.
Y en esta Constitucin del '94, hay decretos de necesidad y urgencia. No los puse yo, les aclaro que
comparto la figura de los instrumentos de decretos de necesidad y urgencia, si no estuviera de
acuerdo no los utilizara, pero tambin quiero recordarles que de todos los presidentes argentinos,
de todos, fui la que menos decretos de necesidad y urgencia utiliz. Pero estn all, en la
Constitucin, son una atribucin del Poder Ejecutivo que es el que administra el pas en general.
Y tambin me toc cuando fui legisladora impulsar la sancin que reglamentara el ejercicio de ese
derecho por parte del Poder Ejecutivo para que pudiera haber contralor de ustedes, el Parlamento.
Desde 1994, donde antes inclusive de que estuviera en la Constitucin se dictaban decretos de
necesidad y urgencia, desde 1994 hasta el 2006, se dictaron cientos de decretos de necesidad y
urgencia que ustedes nunca controlaron, nunca. Si hoy pueden controlarlos es porque yo present un
proyecto como legisladora y obtuve los votos de la mayora para poder sancionarlo. (Aplausos)
Por eso creo que hablo desde un lugar no fcil, pero s real y concreto y saben que estoy hablando
con la verdad. Podr caer no simptica, pero saben que estoy hablando con la verdad.
Entonces digo: lo que debe ser resuelto polticamente, debe ser resuelto en trminos del Poder
Legislativo y del Poder Ejecutivo. Esto no quita que la Justicia revise un decreto de necesidad y
urgencia, porque puede ser votado por unanimidad del Cuerpo y la Justicia igual tener derecho a
revisarlo porque lesiona algn inters particular de algn derecho constitucional an cuando sea
aprobado por unanimidad del Parlamento.
Pero voy a hablar fundamentalmente de lo que constituye el Fondo del Bicentenario y el problema
del endeudamiento.
Cuando lanzamos el Fondo del Bicentenario hubo una respuesta de la economa nacional e
internacional positiva. Por qu? Por una razn muy simple: porque durante todo el ao 2009 se
haba dicho que la Argentina iba a entrar nuevamente en default; tambin lo deca la Argentina
meditica y virtual.
Afortunadamente no entramos en default, pero igual las tasas de inters a las que se tena que
acceder eran altsimas.
Cul fue la idea esencial? Primero, la de constituir un fondo para pagar con eso exclusivamente las
deudas -las de los multilaterales no porque ya estaba contemplado en otra ley- de los tenedores
privados de deuda, de modo tal de que en lugar de seguir recibiendo por esos 4 mil y pico de
millones de dlares slo el 0,5 por ciento anual, no tuviramos que ir a buscar 4 mil y pico de
millones de dlares a un 15 o a un 16.

Yo sinceramente cre que como la cuenta era muy gruesa y muy fuerte, no iba a ser necesario
explicarlo demasiado. Cul es el sentido de tener indisponibles miles de millones de dlares con
una tasa que nos estn pagando en Basilea el 0,5 y endeudarme por otro lado con una tasa de ms
del 15 por ciento?
Lo cierto es que la evolucin del Fondo del Bicentenario fue que redujimos el riesgo pas de 1.062
puntos llegamos a 660 puntos y estbamos en camino de perforar los 500 cuando se produjo lo que
yo denomino la judicializacin de la poltica, algo que realmente debe ser definitivamente evitado.
Ayer estaba leyendo -y para que ustedes vean la poltica de desendeudamiento que ha tenido este
gobierno- un diario que no es nacional adems y al que nadie podr tildar de amigo, en El Pas del
da domingo en la seccin econmica hay un ranking de deuda externa en relacin a PIB (Producto
Interno Bruto), al ao 2008, todava no tienen el dato del 2009 porque falta terminar el ltimo
trimestre, la Argentina de 129,3 por ciento de relacin con el PBI haba hecho una reduccin al
39,5, ao 2008; fuente, no es ni Poliarqua ni Mora y Araujo, es el Fondo Monetario Internacional el
que publica este ranking y estamos entre los 5 pases de menor relacin de deuda entre Producto
Bruto y deuda, pero entre los que la redujeron creo que somos el pas que ms la ha reducido porque
de 129 pasamos a 39,5. (Aplausos)
Esta poltica de desendeudamiento es la que apunta fundamentalmente a seguir destrabando lo que
era s un problema estructural macroeconmico. Todo pas que deba ms del 50 por ciento de su
PBI tiene ya en la deuda un problema estructural macroeconmico. Dicho sea de paso Irlanda aqu
figura con el 1052 por ciento relacin deuda-Producto Bruto Interno, esto como un dato ms de la
economa para algn admirador de aquel modelo.
Cul fue la idea entonces? La idea es no destinar supervit a pagar deuda, recaudacin, sino seguir
incrementando el sostenimiento de la demanda agregada a travs de infraestructura, a travs de
mltiples acciones como las que hemos hecho en este ao 2009 y utilizar esa porcin para el pago
de la deuda, esto es todo. Sin embargo y sin tener ningn proyecto alternativo, salvo el de
infraestructura que he ledo, pero tambin es cierto que si se utiliza para infraestructura tendramos
un impacto que habra que medir en el mercado interno, porque internamente se pagan los salarios y
toda la obra en pesos, por lo cual podramos tener presiones a la baja sobre el tipo de cambio al
ingresar, porque no sera usado monetariamente el ingreso para afectarlo a obras, pero sera cuestin
de abordar el tema, no estamos negados ni cerrados a ninguna discusin.
Lo que s debo decirles es que he adoptado en el marco de las facultades que me competen y habida
cuenta de que el Congreso tambin ha comenzado sus Sesiones Ordinarias, tres medidas.
La primera, he derogado, con acuerdo general de Ministros, el decreto 2010 de Fondo del
Bicentenario, porque el grado de judicializacin alcanzado haba desnaturalizado absolutamente
facultades que son propias del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo. (Aplausos)
He firmado tambin otro decreto simple en virtud de las facultades que se establecieron mediante la
modificacin de la ley cuando se pag al Fondo Monetario Internacional y que permite pagar a los
organismos multilaterales de crdito, con lo cual no se requiere ninguna otra medida ms que un
decreto del Poder Ejecutivo.
Y he firmado en acuerdo general de Ministros, con discriminacin absoluta de lo que se va a pagar,
porque adems quiero aclararles que toda la deuda que estamos pagando es deuda que se origin en
los gobiernos anteriores. Tenemos para todos los gustos: corralito, pesificacin asimtrica, PG de
Cavallo, todo lo que se paga y est desagregado en este ltimo decreto, tambin hemos afectado
4.187 millones de dlares de las reservas, pero adems lo hemos hecho conformando una Comisin
Bicameral integrada por 8 senadores y 8 diputados para que sigan, vigilen y controlen cada uno de
los pagos que se efectivizan con esas reservas. (Aplausos)
Porque he escuchado cosas como que no sabemos qu vamos a hacer con las reservas. Alguien
piensa que se pueden sacar reservas del Banco Central y llevrselas a la casa o ponerlas en algn

lugar diferente del que est ac? Por favor, no se ha modificado artculo 6 de la ley de
Convertibilidad que tanta marejada haba trado, como si la Convertibilidad hubiera sido una
panacea. Yo escuchaba hablar de que modificaron el artculo 6 de la ley de Convertibilidad y
pensaba que haba modificado la Biblia o el artculo primero de la Constitucin Nacional, entonces
me parece que es claro y concreto.
Adems lo hemos hecho no en forma abierta sino nicamente por los vencimientos que operan
durante el ao 2010, de modo tal que si el otro tema era que se abra una caja de Pandora que no se
saba en qu poda terminar, hay un acotamiento absoluto a los vencimientos desagregados y
discriminados en el propio decreto, y la constitucin de esta Comisin Bicameral para que controle
el seguimiento del pago de la deuda.
El tema de la deuda, argentinos, no es un problema de este gobierno, no lo cre este gobierno,
muchos de los que tambin estn sentados ac tampoco tienen nada que ver, pero el Estado es uno
solo, el Estado no tiene nombre y apellido, somos la Repblica Argentina. El que debe esto no es ni
este gobierno ni los que vendrn, lo debe la Repblica Argentina. Y cuando es demandado no es
demandado el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Poder Judicial, la presidenta de la
Repblica; la demandada es la Repblica Argentina, a la que todos ustedes tienen que representar,
defender y lograr crearle condiciones para que siga creciendo y no endeudndose a tasas imposibles
de pagar. (Aplausos)
Esto va a impactar positivamente en todas las provincias y en todas las economas. No vayan a creer
que por querer obstruir algo les va a ir mejor en las elecciones, esto nunca fue as, nunca fue as.
(Aplausos)
Yo form parte de este Parlamento cuando en el ao 1999 perdimos las elecciones; no las perdimos
porque obstruamos, al contrario, ni tampoco obstruyeron despus al propio gobierno y sucedieron
cosas muy terribles, las elecciones no se ganan por ponerles palos en la rueda al otro para que le
vaya mal; las elecciones se ganan cuando vos sos mejor que el otro. Esto es lo que tenemos que
aprender los argentinos, cuando tenemos una propuesta y un proyecto mejor, ms creble.
(Aplausos)

Discurso de la presidenta Cristina Fernndez en la apertura


del 129 perodo de sesiones ordinarias del Congreso Nacional
Martes 01 de Marzo del 2011
Muy buenos das a todos y a todas: Vengo como todos los aos el 1 de marzo, a dar cumplimiento
al artculo 99, inciso 8vo. de nuestra Constitucin Nacional, a dar cuenta del estado de la
administracin de la Nacin Argentina. Sin embargo no puedo sustraerme a otros momentos,
esencialmente a la primera vez que le habl a este mbito, desde este lugar como Presidenta de
todos los argentinos, un 10 diciembre del ao 2007. En aquella oportunidad dije que me tocaba
asumir como Presidenta de todos los argentinos en un escenario sustancialmente diferente del
escenario en que haba asumido el entonces Presidente que me transmitiera el mando y mi
compaero de toda la vida Nstor Kirchner. (Aplausos).
Deca en aquel momento que era un pas sustancialmente diferente que haba sentado nuevas bases
y un nuevo modelo de acumulacin econmica con inclusin social como nunca se haba visto, era
una etapa de fundacin de bases de un pas que l le toc hacer y hoy - casi cuatro aos despus,
habiendo transcurrido ms de tres aos de mandato - podemos decir que esas bases y ese nuevo
escenario que supo plantearles a todo los argentinos rindi sus frutos y por eso hoy estamos, ya no

en una etapa de construccin de bases como la que a l le toc vivir y hacer contra viento y marea,
sino en una etapa de construccin de certezas, porque si algo dej este maravilloso ao del
Bicentenario - ms all de la desventura personal de quien les habla - en el ao 2010 se
construyeron las certezas de que ese modelo, que ese hombre haba iniciado el 25 de mayo del ao
2003, era el camino indicado para que la Argentina creciera como nunca lo hizo en toda su vida
institucional. (Aplausos).
Hemos completado, argentinos, en estos 200 aos de historia, el crecimiento econmico con
inclusin social ms importante de nuestros 200 aos de historia, los nmeros, los indicadores
claros, que no son solamente nmeros como entidades abstractas matemticas, reflejan magnitudes
y reflejan realidades, con un crecimiento, el ao pasado, de la actividad econmica, del 9,1%,
superando la crisis econmica ms importante que se tenga memoria y tambin concluyendo la
etapa iniciada por l del desendeudamiento ms importante de que se tenga memoria en la
Repblica Argentina. (Aplausos).
Cuando Kirchner asumi como Presidente de este pas tena la ms severa restriccin - reconocida
por todos los partidos polticos y por todos los sectores - en su endeudamiento externo que
importaba el 156% de su PBI. Le toc a l encarar la primera reestructuracin, en el ao 2005,
donde pudo reestructurar el 76% de la deuda soberana, tambin contra viento y marea, de afuera y
de adentro, pero finalmente lo pudo hacer, al mismo tiempo que terminar con el endeudamiento del
Fondo Monetario Internacional.
Luego vino la segunda etapa - la que me toc encarar a m y a nuestro equipo el ao pasado, cuando
tambin comenzamos a reestructurar la parte que quedaba y llegamos al 92,3% de la totalidad de
nuestra deuda soberana reestructurada, que ha llevado ese endeudamiento del 156% - y no quiero
equivocarme en los nmeros, por eso lo voy a leer - a un 36,5% del Producto Bruto Interno.
(Aplausos). Si lo vemos desde la perspectiva del sector pblico el 19,7%; desde el sector privado el
16,3%. Fue en realidad el sector pblico el que realiz el gran esfuerzo de desendeudamiento
producto - como ya sabemos - de que la deuda privada, gran parte de ella haba sido estatizada y
tuvo que ser soportada por todos los argentinos.
Tambin se produjo otro de los que constituyen los pilares bsicos de este modelo y que fue el
crecimiento de nuestras reservas. El crecimiento de las reservas del Banco Central de la Repblica
Argentina - no hay que olvidarse nunca de esa ltima parte, que es el Banco Central de la Repblica
Argentina - haba tenido un promedio del 11,8% de crecimiento entre el 2003 y el 2010, lo que nos
llev a batir rcords constantemente. Sin embargo, el rcord histrico de crecimiento de reservas no basada en dlar financiero sino en dlar comercial - lo obtuvimos el ao pasado, el 2010, con el
13,4% de crecimiento de las reservas llegando, en el da de ayer, a 52.350 millones de pesos.
(Aplausos).
Lo paradjico es que el ao de mayor crecimiento de las reservas se dio precisamente en el primer
ao que utilizamos las mismas para pagar la deuda y no solicitando crdito externo para seguir
endeudndonos. (Aplausos).
Una discusin, que me acuerdo anunci aqu, hace exactamente un ao - cuando todava l se
sentaba al lado del compaero Presidente de nuestra bancada - el Fondea, que nos permiti a los
argentinos instalar lo que decamos: la confianza de que bamos a hacer frente a nuestro
endeudamiento frente a los constantes rumores, lanzados desde los centros financieros, de que no
bamos a poder hacer frente a la deuda para continuar especulando con el endeudamiento argentino,
pero al mismo tiempo que esos recursos no se destinaran al pago de deuda sino precisamente a
sostener la actividad econmica a travs no solamente de la demanda agregada, sino tambin de un
fuerte esfuerzo de financiamiento al sector productivo, que el ao pasado - entre privado y pblico obtuvo tambin su rcord histrico de 22,7% de financiamiento del PBI para toda la economa
argentina.
La apertura comercial, un promedio del ao 2003 al 2010 del 36,2%, son las sumas de

exportaciones e importaciones, y por primera vez, creo que un dato que es clave en el modelo, por
primera vez en el ao del Bicentenario, en el sector de exportaciones, el mayor rubro lo cubrieron
las manufacturas industriales. Para que ustedes tengan una idea, las manufacturas industriales
representaron el mayor ingreso, representaron un 35,4% del total de exportaciones de la Repblica
Argentina; 9 aos adems consecutivos del supervit de cuenta corriente fiscal.
La recaudacin tributaria, tambin rcord en nuestra historia, es importante comprender por qu
hemos podido hacer estas cosas y para eso hay que saber de dnde han salido los recursos y cmo
se han construido los instrumentos para que esos recursos aparecieran. Por primera vez - tambin en
200 aos de historia - la Argentina supera la recaudacin impositiva en ms de 100 mil millones de
dlares. Para ser ms exactos 104.754 millones de dlares, como tambin un rcord de facturacin
en la Repblica Argentina; estamos hablando, obviamente, de la facturacin declarada, de la
facturacin en blanco, porque no podemos ignorar - seramos muy hipcritas, si as lo hiciramos que todava resta un gran desafo en la Argentina que es vencer a la evasin fiscal. (Aplausos)
Por eso, entre algunas de las cosas que le voy a pedir al Parlamento argentino, al Parlamento de mi
pueblo, es que por favor traten la Ley Penal Tributaria, que envi, para que quienes evadan vayan
presos. (Aplausos). Es una deuda, pero es el Parlamento, lo mismo que la Ley de Lavado que nos
exige el GAFI y que es importante que sea sancionada por este Parlamento porque el Poder
Ejecutivo ha hecho todos los esfuerzos y ha tomado todas las medidas disponibles, en el marco
normativo vigente, en materia de lavado. Sera bueno que el Poder Legislativo y la Jurisprudencia
argentina pudieran tener una actuacin mucho ms activa de la que han tenido hasta ahora en
materia de lavado porque si no es probable que la Argentina sea condenada por el GAFI, pero no
por lo que no ha hecho su Poder Ejecutivo, en definitiva, sino porque no se han sancionado las leyes
o no se han dictado las sentencias que deberan haberse dictado. (Aplausos).
Siguiendo con los nmeros de Argentina, les deca de la recaudacin y quera plantearles algunas
cuestiones en cuanto a cmo ha participado cada sector de la actividad econmica argentina, sobre
todo vinculado al tema de la evasin, en esta recaudacin rcord que hemos tenido. El sector que
ms ha participado en esta recaudacin ha sido el de la industria manufacturera, con un 21,4%,
siguindole el sector financiero, el sector bancario con un 17,9%, casi un 18% de la recaudacin; en
tercer trmino el comercio al por mayor y al por menor, con un 10,6; 9,5% los servicios
inmobiliarios; 8,4% comunicaciones y servicios de transporte y una curiosidad: el sector de
agricultura y ganadera - uno de los sectores ms dinmicos de nuestro pas, en cuanto a
productividad y rentabilidad - solamente ha participado en esa recaudacin en 2,8%, casi igual que
lo que ha recaudado la enseanza privada en la Argentina, con el 2,1%. Hay algo que me suena
inconsistente en el dato: o estn cobrando muy caras las cuotas de los colegios privados o hay
evasin en nuestro sector primario de la economa, que debe ser realmente abordada con mucha
seriedad y mucha responsabilidad de todos los sectores. (Aplausos). Lo que es importante tambin
es que hemos avanzado 5.3 % en la participacin de los impuestos directos en la composicin de
esa recaudacin.
La situacin financiera provincial: tambin en el ao 2010 se ha producido - y creo que es una muy
buena noticia para el federalismo argentino - la transferencia hacia los sectores provinciales ms
importante, 9% del PBI ha sido transferido al sector provincias, adems de haberse abordado el
desendeudamiento ms importante del que se tenga memoria permitiendo a numerosas provincias
argentinas, que tenan un altsimo nivel de endeudamiento, hoy puedan tener una situacin menos
comprometida en lo que hace a sus finanzas.
Tambin, nmeros de nuestro Banco Nacin Argentina, que se ha convertido y lidera el ranking en
materia de financiamiento.
Ustedes saben?, me pas algo: cuando estaba preparando los nmeros, la llam a Mercedes Marc
del Pont, la titular del Banco Central, y le dije que por favor me enviara la nmina de entidades
financieras en las cuales me desagregara cunto han prestado para consumo, cunto para hipotecas,
cunto para pymes, cunto para capital de inversin, cunto para capital de trabajo, porque es as

como tenemos organizado nosotros el anlisis de lo que ha hecho y cmo se ha transformado la


gestin del Banco Nacin del ao 2003 a la fecha.
Con curiosidad y pese a que por el Banco Central han pasado muchos economistas de mucho lustre
meditico, estos datos no han podido obtenerse porque nunca se ha desagregado en las 35 entidades
financieras que envan su nmina al Banco Central, nunca se ha hecho un estudio de cmo prestan.
Las caractersticas son muy difusas.
Para decirles dos temas: por ejemplo, en materia de crditos hipotecarios, es la banca pblica, a
travs del Banco Nacin, primero, del Banco Provincia de Buenos Aires despus, y del Banco
Hipotecario la que lidera el prstamo hipotecario con casi el 65 por ciento de los prstamos
hipotecarios.
Cuando vamos al prstamo de consumo, es exactamente a la inversa, es donde hay mayor
rentabilidad y mayor tasa de retorno, es all donde lideran, precisamente, las entidades privadas.
Me gustara decirles los nmeros de nuestro Banco Nacin, y cuando hablo de nuestro Banco
Nacin hablo del de todos, del de todos los representantes de los pueblos y de las provincias que
estn sentados tambin hoy en este mbito: en el ao 2003, el Banco Nacin prestaba en su cartera a
las pymes el 8 por ciento de sus prstamos y el 50 por ciento era para las grandes corporaciones,
para las grandes empresas; hoy se ha revertido esta tendencia y el 45 por ciento va a las pymes y el
20 por ciento a las grandes empresas. (Aplausos)
Un modelo tanto en inversiones productivas, con el 61 por ciento, y en capital de trabajo, que
tambin muchas veces es muy necesario para las empresas, sobre todo en algunos momentos
difciles, en el orden del 39 por ciento.
Hemos charlado con Mercedes y vamos a iniciar una metodologa de anlisis mucho ms
desagregada de cmo presta tambin la totalidad de la banca tanto pblica y privada y nacional
como extranjera. Necesitamos reorientar fuertemente el crdito tambin para sostener la inversin y
el crecimiento, sobre todo teniendo en cuenta la muy buena rentabilidad que han tenido las
entidades financieras.
Les doy un dato: en los '90, la relacin entre activos y patrimonios era del 8.3 en los bancos; ahora
es de 8.6, prcticamente lo mismo. Sin embargo, la rentabilidad en los aos '90 en el sector
financiero era del 3.9 y en el ao 2010 fue del 24.5.
Esto revela claramente lo que yo digo constituye tambin el clima de negocios de la Repblica
Argentina. No se entiende un mal clima de negocios con los balances de bancos, de empresas, de
inversores y nos pone muy contentos que este ao del Bicentenario haya sido tambin el gran ao
de la recuperacin de todos.
Es ms, el nivel de recuperacin del crdito popular tambin, que se puede medir a travs de tarjetas
de dbito y tarjetas de crdito, ha sido sumamente importante. Ha retornado el crdito a la
Argentina.
Del ao 2003 a la fecha, el consumo por tarjetas de crdito ha crecido el 1.019 por ciento y en las
tarjetas de dbito, donde reintegramos el 5 por ciento de IVA a cada uno de los consumidores,
hemos crecido un 1.171 por ciento.
Esto explica tambin, porque algunos dicen "por qu consumo, se calienta la economa", pero si uno
tiene adems una fuerte poltica industrial de proteccin al trabajo y a la industria nacional, este
consumo, este incentivo a la demanda agregada constituye el reaseguro de desarrollo industrial y de
generacin de puestos de trabajo que, dicho sea de paso, han sido en ms de 5 millones de puestos
de trabajo que hemos generado a la fecha. (Aplausos)
Para que ustedes tengan una idea de cmo ha impactado esto en el desarrollo de las industrias en la
Repblica Argentina, el crecimiento industrial promedio en estos aos ha sido ms del 87 por
ciento, midiendo el promedio de los 10 bloques industriales. Pero en algunas industrias, como la

automotriz, ha superado el 346 por ciento y en las ms importantes y en las ms generadoras de


mano de obra, textiles, calzado, tambin ha estado muy por encima de este promedio que, adems,
este promedio es rcord histrico.
Para que ustedes ven tambin lo que ha significado esto y como se le ha sumado el impulso de la
Ley que obtuvimos su sancin para Tierra del Fuego -ac veo a Rosana Bertone de mi banca- lo que
iba a ser el Impuesto Tecnolgico: en el ao 2003 en la Argentina se fabricaban 268.991 celulares;
en el ao 2010, fabricamos 4.883.329 celulares, no solamente en Tierra del Fuego sino tambin en
continente.
Esto no solamente ha sido una formidable generacin de mano de obra y de sostenimiento, una
provincia en la que me acuerdo de Vctor Choque, que haba muerto cuando cerraban las fbricas y
Tierra del Fuego quedaba desierta, no solamente ha servido para mantener la capacidad instalada y
la mano de obra, sino para incrementar esa capacidad instalada y esa mano de obra.
Otras cosas que tambin reflejan el consumo popular en la base de nuestro pueblo: los lavarropas
que en el ao 2003 fabricbamos 366.000, 1.120.000 se fabrican en la Argentina; los LCD, que se
fabricaban cero en la Argentina, 1.208.000 en el ao 2010.
Esto significa, adems, una formidable sustitucin de importaciones y un formidable aporte a la
balanza comercial que permite seguir sosteniendo uno de los pilares bsicos que ha sido nuestro
supervit comercial que este ao, pese al formidable crecimiento de las importaciones, producto de
la actividad econmica, ha superado los 12.000 millones de dlares comerciales, que son,
precisamente, los que ayudan, conjuntamente con el supervit fiscal primario que venimos
sosteniendo a rajatabla desde el ao 2003, a sostener el modelo.
Y tambin otro dato, sobre todo fundamentalmente en lo que hace a anlisis de poltica de precios,
supervit comercial, un nmero de reservas como nunca, supervit fiscal primario,
desendeudamiento, al mismo tiempo el otro pilar de lo que debe ser el crecimiento industrial,
capacidad instalada, comparacin de la capacidad instalada entre el ao 2009, que crecimos apenas
al 0,9, y la capacidad instalada al ltimo trimestre del ao 2010, nos indica claramente el formidable
proceso de inversin porque estamos en un promedio, en el cuarto trimestre del ao de mayor
crecimiento, del 81,9 de la utilizacin de capacidad instalada contra el 79.8, apenas 2 puntos ms de
lo que era una fuerte crisis todava en el ltimo trimestre del ao 2009.
Esta capacidad instalada nos permite tambin -esta mayor participacin en las exportaciones- tener
un proceso -los datos que voy a dar son de CEPAL, datos duros- Argentina fue el nico pas que no
reprimariz sus exportaciones, al contrario, avanz en su desprimarizacin. Esto tiene que ver con
el crecimiento en las exportaciones del sector industrial. Descendimos en el ao 2008, 3 puntos
porcentuales y en el ao 2010, 9 puntos porcentuales llegando al 64,9 siendo el tercer pas luego de
Brasil y de Mxico o de Mxico y Brasil en ese orden. El resto de los pases, inclusive estos dos
pases que tienen menor ndice de primarizacin, Brasil poca diferencia con Argentina hoy,
aumentaron porcentualmente su grado de primarizacin. Y esta es una de las claves en las cuales
estamos hoy inmersos y por eso el lanzamiento del Plan de Desarrollo Industrial 2020.
Les digo que el ttulo 2020, no lo puse yo, sino lo puso un industrial que tuvo una imaginacin con
ms marketing que nosotros, y que constituye bsicamente un plan que fija metas a 2020 de
reduccin del desempleo, de crecimiento de las exportaciones, de sustitucin de importaciones
porque, por primera vez, adems en nuestra historia, el crecimiento del mercado interno, el
crecimiento de las exportaciones, no constituye una cosa incompatible y se da en forma armoniosa y
virtuosa.
En dnde est, entonces, hoy el gran desafo? En profundizar este desarrollo industrial avanzando
en tecnologa, en valor agregado, en sustitucin de importaciones, en alargar las cadenas de valor,
en tambin ver en qu eslabones de las cadenas internacionales podemos agregarnos. Sobre estas
cosas vamos a discutir en 10 foros federales en todo el pas porque hemos agrupado a los 10 grupos
industriales, grupos no en trminos nominales sino aglomerados, por favor, aglomerados

industriales de los que se miden y que representan el 80 por ciento del PBI y el 60 por ciento de la
generacin de mano de obra.
Esto es muy importante y por qu no se pudo hacer antes? Muy fcil: porque en el ao 2005
estbamos saliendo del infierno, casi hasta el ao 2007; luego vino la crisis del 2008. Y por qu
digo yo construccin de certezas? Porque nos discutieron desde el primer da hasta el derrumbe de
Wall Street, que el modelo que tenamos que seguir era ese que se haba derrumbado. Y nosotros,
afortunadamente, casi terca y empecinadamente, insistimos en que el desarrollo y el modelo de
acumulacin con matriz productiva diversificada e inclusin social era el camino ms apropiado y
no nos equivocamos. (Aplausos)
Tambin el impacto que han tenido los precios internacionales de los commodities en nuestros
precios internos, que han impactado en un 40 por ciento, porque ms all de ser productores de
commodities, es claro que su precio internacional termina tambin impactando en los precios
internos de nuestra economa.
Pero tambin para referirme un poco al otro pilar, al otro gran pilar de todo este modelo de cambio
que ha sido, valga la redundancia, el tipo de cambio producto de flotacin administrada y su
pretendida prdida de competitividad desde algunos sectores que empujan devaluaciones que ya
sabemos a quines sirven y tambin sabemos a quines perjudican y que, por lo tanto, no vamos a
someternos a presiones de ninguna naturaleza que distorsionen el modelo. (Aplausos)
Si uno mira el tipo de cambio deflactado por salarios promedio 1995-2001, era del 1.33; en
diciembre es del 1.83, una diferencia del 37,4 por ciento.
Y esto se revela fundamentalmente en el crecimiento de las exportaciones. No hay modo de
alcanzar tal grado de competitividad si no tenemos un tipo de cambio que as lo refleje.
Tambin hemos creado el Ministerio de Agricultura y Ganadera en un pas que iba a tener, segn
algunos, que importar trigo y carne. Afortunadamente se equivocaron. Pienso que tenan mala
informacin, no pienso en la mala fe, no hay porqu pensar en eso, un error de clculo, un error de
informacin.
Lo cierto es que, tal cual lo dije, inclusive an cuando los pronsticos de mi propio Ministro de
Agricultura y Ganadera -no s si por all estar-, vamos a llegar a los 100 millones de toneladas de
grano este ao, con un crecimiento en la produccin de trigo que hemos doblado la produccin
tanto del ao 2009 como 2008, superando los 14 millones de toneladas. Y en cuanto a que tenamos
que importar carne, no se preocupen que hemos podido exportar carne en el ao 2010 por 1.200
millones de dlares. Afortunados los que tienen las vaquitas, dijera don Atahualpa Yupanqui, pero
estamos contentos porque es un sector dinmico, productivo, que invierte. Y lo que queremos es
precisamente incorporar tambin a ese inversor que hoy todava es productor primario, a que se
agregue a los siguientes eslabones de la cadena de valor para tener mayor rentabilidad y poder
participar de mayor grado de rentabilidad. Cuanto ms en cada uno del que produce intervienen los
siguientes eslabones, termina produciendo una integracin verticalizada que le asegura tener una
mayor rentabilidad, y no tener rentabilidad nicamente por aumento de precio sino por integracin,
por ahorro, por logstica y por todo lo que cualquier economista y los que no lo sean, la propia
lgica indica.
El financiamiento ha sido muy importante por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadera de la
Nacin, que ha suscripto con las provincias argentinas convenios por ms de 180 millones de pesos
en ayuda de fondos rotatorios para los distintos cultivos; 185 millones en materia de ganadera, ms
de 5.000 millones en los crditos que hemos lanzado con tasas subsidiadas que nos han dado un
monto de 130 millones. Nada ms que en tasa subsidiada en el Banco Nacin por prstamos de ms
de 5.000 millones hemos colocado numerosos crditos que han llegado a los pequeos y medianos
productores. Ni qu hablar tambin en materia de crdito del lanzamiento del proyecto de los
crditos del Bicentenario que ya hemos otorgado ms de 2.000 millones de pesos y han permitido

explicar tambin el crecimiento de este ao 2010, con una reduccin importante en el Programa de
REPROs, Ministerio de Trabajo, que sirvi durante la crisis para sostener a aquellos sectores sin
que tuvieran que echar gente o suspenderla. Fue una metodologa, un instrumento de poltica activa
contra cclica muy bien utilizado.
En materia energtica, este crecimiento impresionante que hemos tenido en estos aos ha tenido su
equivalente, como no poda ser de otra manera, en el crecimiento, a partir del Plan Energtico que
se lanzara en el ao 2004 para la generacin de energa, para el transporte de energa, para la
distribucin.
Cifras: el pico rcord de demanda, de generacin estoy hablando, lo que se tiene que tener para
poder brindar electricidad. En el ao 2003 el pico rcord era de 14.350 megavatios. En el ao 2010
el pico fue 20.843 megavatios. Se explica por dos vas, la va del crecimiento de la actividad
econmica y la demanda interna producto del desarrollo y del acceso de las clases populares a
bienes que antes no posean. La energa no es solamente un nmero econmico, es tambin un
nmero social. La potencia instalada en el ao 2003, la capacidad de generacin de energa, era de
17.900 megavatios, hoy la capacidad de generar energa en la Repblica Argentina es de 25.290
megavatios, 7.390 megavatios hemos incorporado merced al Plan de Energa que se lanzara en el
2004 y que tambin fuera incrementado por el Plan de Energa Plus que se dio en varios mbitos. Ni
qu hablar de lo que nos toc hace pocos das protagonizar a todos los argentinos, ms all de que
circunstancialmente haya sido esta Presidenta quien tuvo el inmenso honor, junto al Gobernador de
Misiones y junto al Presidente de la hermana Repblica del Paraguay, de inaugurar Yacyret,
despus de 37 aos finalizar esta obra que tambin acompaar este ao en septiembre a otra obra
emblemtica, no solamente desde lo energtico sino de lo cientfico y tecnolgico, como es la
inauguracin de Atucha II, que vamos a hacerla en septiembre de este ao incorporando ms de 700
megavatios tambin al parque de generacin.
Podramos hablar de la duplicacin de autovas, y aqu veo a muchos legisladores oficialistas y
opositores de Crdoba y Santa Fe, tambin de Chubut y de Santa Cruz, tambin de la Mesopotamia,
donde estamos construyendo la ruta 14, tambin de Formosa donde hemos hecho la ruta de
Capricornio junto a Salta. Podramos enumerar muchsimos pero decirles que hemos pasado de
1.000 kilmetros a 2.000 kilmetros de construccin y adems en las rutas nacionales hemos
pavimentado el 40 por ciento de la red vial no pavimentada en la Repblica Argentina desde el ao
2003 a la fecha.
Escuelas: ayer iniciamos las clases, hubo provincias como la querida provincia de Neuqun, no
saba el dato, lo le ayer, que por primera vez en 6 aos empieza sus clases como corresponde. Y me
acord -mirando de ac lo veo a Daniel Filmus- del ao 2003 donde el Ministro de Educacin y
Nstor Kirchner presidente, fueron a su provincia, diputada Osuna, a levantar una huelga que
llevaba 3 meses. No era un gobierno de nuestro signo partidario, pero no nos importaba, los
problemas hay que solucionarlos. No importa quin los provoca, lo importante es que todos
sepamos darle una solucin a esos problemas.
Y desde all en ms el compromiso con la educacin pblica que se refleja desde la infraestructura,
ayer inaugurando la escuela 1.097. Yo me acuerdo que en el discurso que les habl aqu por primera
vez me comprometa a terminar las 700 escuelas. Lanlo porque es interesante, no por lo que dije
sino por las cosas que se pudieron hacer. Me comprometa a terminar el Plan de 700 escuelas que l
haba iniciado y que no habamos culminado y me compromet a llegar a las 1.000 escuelas, y la
verdad que todava falta todo este ao y no solamente hicimos las 700, sino que hicimos 1.097
escuelas, y djenme decirles que me siento muy orgullosa. Y quiero repetirles algo que nos toc
escuchar a Daniel Scioli y a m cuando ayer juntos inauguramos el Ciclo Lectivo en lo que haba
sido una promesa ma de que un viejo establecimiento dedicado a los nios pobres pudiera
transformarse en una escuela agrotcnica, en la cual podamos volver a identificar educacin y
produccin. Me acuerdo que el sacerdote dijo o repiti, l mismo lo reconoci, una frase: "que
prefera gobiernos que siguieran abriendo escuelas y no abrieran crceles", ms all de que las

crceles son necesarias. Eso dijo el sacerdote y realmente me impresion.


Educacin Pblica y deuda: haba una terrible deuda con la educacin pblica en la Argentina; una
deuda que comenzamos a saldar con la Ley de Financiamiento Educativo cuando dijimos que
bamos a destinar el 6 por ciento del PBI, de nuestro Producto Bruto a la educacin. Lo hemos
superado. Durante el ao 2010 alcanzamos el 6 punto 47 por ciento del Producto Bruto Interno
dedicado a la educacin, casi invertido a lo que era la ecuacin anterior al 2003. En el ao 2003 se
dedicaba un 2 por ciento del PBI a la educacin y ms del 5 por ciento al pago de la deuda. Ahora
hemos invertido esa ecuacin y se destina el 2 por ciento del PBI al pago de la deuda y el 6,47 a la
educacin pblica, lo que ha significado adems el mejoramiento de los salarios docentes, lo que ha
significado la construccin en universidades, de nuevos edificios que se inauguran cotidianamente,
lo que ha significado adems la creacin de 9 nuevas universidades que van a permitir que chicos
que nunca hubieran podido llegar a la universidad ahora lo hagan. Lo que ha permitido tambin, y
directamente vinculado con esto, generar desde ciencia y tecnologa la inversin ms importante de
la que se tenga memoria. En el ao 2003 se inverta en ciencia y tecnologa en la Repblica
Argentina algo as como 870 millones de pesos, ms de 5.000 millones de pesos hemos invertido en
ciencia y tecnologa y vamos a seguir hacindolo desde el nacimiento de este Ministerio.
El otro da lea y comentaba junto al Gobernador de Santa Fe que estn haciendo tambin un
importante emprendimiento junto con la Universidad del Litoral, para estudio de nuevos
medicamentos y lucha contra el cncer.
Tambin en materia educativa es necesario que comprometamos un gran esfuerzo. El ao pasado
fue el ao donde ms das de clases tuvimos. No solamente debemos profundizar este ao y cumplir
el calendario escolar de los 180 das de clase en todas las provincias argentinas, sino tambin
abordar juntamente con el sector docente, acto imprescindible para la discusin de la mejora de la
calidad educativa, porque toda la vida escuch sentada en esas bancas que no poda haber calidad
educativa si no haba inversin, si los docentes no tenan salario, si no haba inversin en
infraestructura escolar.
Hoy no solamente hemos hecho todo eso sino que hemos adelantado y estamos dotando a todas las
escuelas secundarias pblicas del pas, de un instrumento nuevo de acceso a lo digital como son las
netbooks, por lo tanto las excusas se han terminado. Es necesario dar el salto cualitativo en materia
de calidad para que realmente esta formidable inversin que estn haciendo los argentinos en
materia de educacin sea absolutamente redituable. Y cmo es redituable? Es redituable en
trminos de capacitacin de cada uno de nuestros jvenes para que puedan ganarse la vida a partir
de esa capacitacin y lograr movilidad social ascendente a partir de esa capacitacin, que fue el
gran paradigma que siempre hemos sostenido histricamente, la educacin como el gran
movilizador social.
En materia de comunicaciones, con televisin digital, lo que hemos hecho en materia de Ley de
Medios. Tambin sectores de los servicios pblicos, y aqu quiero referirme a un caso muy especial
como es el de Aerolneas Argentinas, una empresa emblemtica porque fue parte de lo que signific
el proceso de privatizaciones en la Argentina.
El otro da estaba leyendo una cifra de cunto signific en trminos de ingresos netos para la
economa el traspaso de la electricidad, del agua, de la energa, del gas, del petrleo, de los canales
de televisin, de las radios, de las empresas telefnicas, han sido aproximadamente 27 mil millones
de dlares los ingresos netos. Quieren que les cuente algo? Es la cifra que fue el precio diferencial
de la soja entre el ao 2003 y el 2010. Voy a repetir: transferimos el capital por la misma cifra que
fue el diferencial de precio internacional de la soja entre el ao 2003 y la fecha producto de la
diferencia del tipo de cambio y del incremento de productividad y la rentabilidad por las
exportaciones. Por eso creo que el Estado argentino est haciendo un gran esfuerzo, hemos
aumentado los pasajeros transportados en un 21%, de 26 aviones operativos hoy tenemos 57
aviones operativos, habiendo hecho la compra de 20 aviones Embraer a la hermana Repblica de
Brasil, que representa la mayor compra aerocomercial en la Repblica Argentina. (Aplausos).

Tambin hemos aumentado la frecuencia, yo no tengo que contrselo a los diputados y senadores
del interior porque saben cmo estaba la administracin y la frecuencia que tenan con Aerolneas
en manos privadas, que es un decir en manos privadas porque en realidad nosotros pagbamos los
sueldos y tambin el combustible, y lo que hoy es. Tambin su personal que ha crecido en un 7,20%
producto del aumento de la operacin, son 1.000 empleados que se han incorporado el plantel y
tambin mejoras salariales y han llevado sus sueldos de aproximadamente 7.157 de promedio en el
ao 2008 a 13.114 pesos el promedio salarial de cada uno de los empleados de Aerolneas. Por qu
digo esto? Porque creo que todos los sectores sindicalmente organizados vinculados a servicios y a
tareas que tienen que ver con lo que utilizan otros trabajadores como usuarios y consumidores,
tienen que tener prcticas diferentes, no pueden someter de rehenes a usuarios y consumidores en la
Repblica Argentina luego del esfuerzo ingente. Yo reflexionaba el otro da y se los digo con todo el
afecto a mis compaeros de los sindicatos: muchas veces como militantes polticos,
independientemente de nuestra ocupacin institucional, criticamos prcticas monoplicas que se
dan por all en el sector empresario, producto de posiciones dominantes, las criticamos duramente y
con razn, pero muchas veces tambin vemos que en el sector de los trabajadores sindicalmente
organizados, que por all tienen el monopolio, no hay otra forma de viajar que no sea en avin para
otros, o de transportarse en trenes o en colectivos, o de tener luz o gas, no utilizar tambin la misma
lgica o el mismo comportamiento que criticamos en otros porque yo quiero seguir siendo
compaera de mis compaeros de los sindicatos y no cmplice de maniobras que siempre terminan
perjudicando a trabajadores, porque los que viajan en colectivos, en trenes, en aviones, son tambin
trabajadores. Y adems ser lo suficientemente inteligentes para advertir que precisamente las
crticas pivotean sobre estas prcticas porque en realidad no es eso lo que les molesta, porque los
que critican eso no necesitan de los colectivos ni de los trenes ni de los aviones, o tienen aviones
propios, o tienen choferes, los critican para desprestigiarlos ante la sociedad, porque no es eso lo
que les molesta, al contrario, lo que les molesta realmente es el grado de participacin que los
trabajadores, a travs de ms de 1.800 convenios colectivos de trabajo, ms de cinco millones de
puestos de trabajo, con un salario mnimo que es el ms alto de Amrica latina, han logrado en la
Repblica Argentina. Eso es lo que quieren afectar, no lo otro, lo otro es la excusa, y con esa
excusa, con la del mal funcionamiento, con la de los telfonos que uno tena que estar esperando
dos aos para que le dieran un telfono o 10.000 ejemplos que ustedes recordarn, los que tiene mi
edad, porque hay mucha gente joven que no haba nacido en esa poca, sobre estos puntuales
argumentos pivotearon para arrasar con todo y dejar el pas como lo dejaron.
Por eso una vez ms convoco a mis compaeros los trabajadores a que defendamos el proyecto y el
modelo, porque los primeros beneficiarios de ese proyecto y ese modelo han sido precisamente las
millones de hombres y mujeres que han recuperado la dignidad del trabajo (aplausos).
Indicadores de cultura en un ao muy especial, el Bicentenario, nuestros bienes culturales,
exportbamos por bienes culturales en el 2003, 144 millones de dlares, el ao pasado en bienes
culturales exportamos 449 millones de dlares. La industria cultural, la produccin de libros, la
produccin de contenidos nos ha tornado sumamente competitivos y muchas empresas en materia
de informtica, de filmaciones de publicidad, en materia de cinemateca han trasladado operaciones
a la Argentina por la competitividad que la Argentina ofrece en este campo.
Y en materia de cultura creo que hemos dado el salto ms importante en la verdadera cultura que en
la construccin de la historia, y el ao pasado, el ao del Bicentenario, en esas jornadas memorables
donde millones y millones de argentinos se volcaron a la calle, para desmentir con su presencia y su
activa participacin el retrato que queran vendernos de nosotros mismos, yo la verdad que si de
algo me voy a sentir orgullosa toda mi vida fue de haber participado y ayudado a organizar esa
magnfica auto conmemoracin que se dio el pueblo argentino en sus 200 aos de historia. Todava
recuerdo a ttulo de ancdota una publicacin que hizo una politloga o filsofa, no s, un da 19 de
abril, unos das antes del Bicentenario diciendo que no iba a pasar nada porque no se haba
organizado nada, o un conocido noticiero diciendo no vayan al centro que hay mucha
concentracin. Vemos entonces que realmente tenemos en nosotros mismos la fuerza necesaria para

seguir adelante.
Los indicadores en trabajo y en seguridad social con la reduccin del trabajo no registrado a lmites
nunca vistos, todava muy altos, 35.5, pero del 50% que tenamos en el ao 2003 hemos hecho una
nueva reduccin y tambin en el desempleo del 7.3 en el ltimo trimestre, retornando a lo que haba
sido la mejor performance, todava falta y por eso el plan de desarrollo industrial 2020 tiene como
meta para el 2020 una desocupacin del 5% que se considera laboralmente el ejemplo rotatorio y
por lo tanto no se considera desempleo.
Ni qu hablar del impacto que ha tenido en nuestro rgimen de cobertura social, yo me atrevo a
decir el sistema de cobertura social ms importante de Latinoamrica en materia previsional
juntamente con la asignacin universal por hijo. (Aplausos) Hoy 1 de marzo entra en vigencia el
cuarto o quinto aumento de la ley de movilidad jubilatoria, no estoy hablando de los aumentos que
dio el gobierno desde el ao 2003 a la fecha donde la jubilacin mnima era de 150 pesos y hoy es
de 1.262 con el aumento que hoy comienza a tener efectividad y que fue contra todos los
pronsticos muy alto, 17,33%, faltando todava el incremento porcentual correspondiente al mes de
septiembre. Lo mismo en la cobertura y en el nmero, tenemos una cobertura social entre
previsional y pensiones no contributivas del 96% en la Repblica Argentina, con ms de un milln
de pensiones no contributivas.
Lo mismo ha sucedido con el impacto sin precedentes de la asignacin universal por hijo.
(Aplausos). La asignacin universal por hijo, que lleg a un pico el 5 de octubre de 1.927.310
familias cubiertas, registrndose una reduccin, producto de gente que ha encontrado trabajo, a
febrero del 2011, de 1.860.473, ms de 66.000 familias con 176.000 chicos han bajado del sistema
porque sus padres han conseguido trabajo. (Aplausos) Pero hoy esta medida se ha reducido en un
48% a la persona por debajo de la lnea de pobreza y el 68% a las personas bajo la lnea de
indigencia, y hoy quiero anunciar tambin que quiero extender esta asignacin universal por hijo a
las mujeres embarazadas a partir del tercer mes de embarazo, a partir de la duodcima... (Aplausos)
Quiero decirles a mis compaeras de gnero..., vamos a seguir hablando de la asignacin universal
por hijo por favor, me parece que es ms importante. Asignacin universal por hijo que vamos a
incorporar, porque viendo las estadsticas hemos decidido seguir apostando a la vida. Cuando
hablamos de la evolucin de la mortalidad materna, tiene que ver siempre con la inequidad de
gnero pero fundamentalmente con la injusticia social, fundamentalmente con la injusticia social,
seas hombre o mujer, o te mors enferma por una cosa o se muere el hombre enfermo, pero la
injusticia social sigue siendo el gran separador y el gran negador de derechos en la Repblica
Argentina. (Aplausos). Las causas directas, las que tienen que ver con complicaciones explican ms
de la mitad de las muertes de las mujeres por aborto, superan las del aborto, el 21 por ciento es el
aborto y las directas son el 59 por ciento. Con esta asignacin universal por hijo, que significar
inscribirse en el Plan Nacer y controlar a todas las madres, con todos los controles mdicos y a la
criatura con las mismas condiciones, estamos haciendo una muy fuerte apuesta a la vida y a uno de
los objetivos tambin de descender la mortalidad infantil y descender la mortalidad maternoinfantil, y estoy segura que lo vamos a poder lograr.
Este beneficio se comenzar a implementar a partir del 1 de mayo. Por qu a partir del 1 de
mayo? Estaramos en condiciones de hacerlo ahora, pero es que, precisamente, durante el mes de
marzo y abril se est dando, y muchos de ustedes lo saben, en todas las sedes de la ANSES, la
verificacin de todos los niitos para que se compruebe que han ido al colegio y que han hecho
todos los controles de salud y poder continuar con el principal efecto que tiene esta poltica que es
la de inclusin social. (Aplausos)
Podra seguir tambin con todo lo que ha significado el incremento en el PAMI en materia de
recursos, en materia de medicamentos. Muchos de ustedes lo saben.
Quiero referirme tambin a la creacin del Ministerio de Seguridad que ha tenido lugar este ao y a
lo que ha significado en materia de inversin en estos aos para nuestras Fuerzas de Seguridad,
Polica Federal, Prefectura Nacional, tambin la Gendarmera Nacional.

El problema es que durante muchsimo tiempo hasta el 2003, durante dcadas, estuvieron
congeladas las vacantes en los sistemas de seguridad argentinos. Nosotros hemos hecho
incorporaciones en Gendarmera por ms de 12.000 efectivos, en Prefectura por ms de 3.300, cerca
de los 10.000 en Polica Federal, ms 2.000 millones de inversin en todo lo que es infraestructura y
hoy tambin contribuimos, a partir del Operativo Centinela, con la Gendarmera Nacional, en lograr
en toda la regin Metropolitana y, fundamentalmente, la que circunda a la Capital Federal, en dar
mayor seguridad. Un valor que no puede estar sometido a discusiones y a tironeos infantiles de un
lado o del otro, la seguridad es la seguridad y no debe tener ideologa. Pero lo que por sobre todas
las cosas no debe tener es utilizacin meditica o publicitaria con fines electorales. (Aplausos)
Porque si realmente rechazamos esa falsa dicotoma entre "mano dura" y "garantistas", tampoco
podemos aceptar, si tenemos honestidad intelectual, la utilizacin meditica o electoral de lo que
significa una tragedia como puede ser la muerte de alguien.
El otro da la Ministra de Seguridad daba los ndices de reduccin de homicidios dolosos. Ese
mismo da o al otro da creo que mataron en distintos episodios a tres personas. Una tragedia, pero
eso no quita que si uno compara los ndices de homicidios dolosos con otras partes del mundo,
inclusive con nuestra propia historia entre el ao 2002, que era el 9.2 por cada 100 mil habitantes y
en el 2008, que es la ltima, estbamos en el 5.8, que hay que bajarlo y que si hoy a la tarde alguien
tiene la tragedia de perder la vida en un hecho delictivo, no modifica el ndice. Lo que s muchas
veces pasa es la utilizacin publicitaria. Yo creo que en el fondo muy mediocre de lo que constituye
una verdadera tragedia para cualquier persona como es la de perder un ser querido en un episodio
de violencia, de inseguridad o de cualquier naturaleza. Porque, en definitiva, nadie sufre menos
porque lo maten de un tiro, porque se muera repentinamente o porque se muera enfermo, la muerte
siempre es terrible cualquiera sea el origen. Me parece que el respeto que merece, precisamente, esa
situacin, es lo que amerita que nos demos una discusin seria a partir de cules son los verdaderos
instrumentos y los mejores instrumentos para combatir ese flagelo que es la inseguridad. (Aplausos)
En estos das que siguen tambin la Ministra va a hacer anuncios respecto de la reestructuracin que
vamos a hacer, fundamentalmente en la Polica Federal, para poner menos gente en el sector
administrativo y ms gente en calle y comisaras, que es donde tienen que estar los policas. Nadie
es polica para escribir a mquina o hacer documentos.
Por eso tambin he tomado la decisin de que todo lo referente a documentacin, pasaporte, cdula,
pase adonde debe estar adems por ley, al Ministerio del Interior donde est el Registro Nacional de
las Personas para que el pasaporte, juntamente con el documento de identidad, que ya se da el
nuevo documento con un equivalente de cdula, sea dado donde corresponde por ley, donde
corresponde por autoridad de aplicacin y donde corresponde por lgica organizativa y funcional.
Centralizar la identidad y los controles de identidad de nuestros habitantes en un solo lugar.
Por otra parte, debemos rescatar la tarea que se realiz en materia de Documento Nacional de
Identidad, ya hemos otorgado ms de 5.800.000 documentos nuevos de identidad en el ltimo ao.
Lo hemos hecho con software y planificacin argentina e imprimindolo el propio Estado sin
tercerizarlo. (Aplausos) Les recuerdo que en algn momento se lleg a hablar de una inversin de
1.000 millones de dlares con compaas extranjeras para poder hacer lo que nosotros hemos hecho
con inteligencia argentina y con mano estatal argentina.
Ese pasaporte, que permitir reubicar a los miles de policas que estaban destinados a
documentacin, a tareas operativas de seguridad, adems ya no tendr una validez solamente por 5
aos sino que tendr una validez por 10 aos, costar exactamente lo mismo y a partir del 7 de
marzo, el lunes que viene, podr comenzar a tramitarse en cada uno de los ms de 1.500 puntos y
600 oficinas que tienen RENAPER y Ministerio del Interior, conjuntamente con los acuerdos y
convenios que se han llevado a cabo con municipios y provincias.
De estas cosas tambin hay que ocuparse. Les recuerdo que antes para sacar un documento se
tardaba hasta un ao y medio, dos aos, pero no era por ineficiencia, si uno tena un amigo y pagaba
una suma, lo consegua muy rpidamente. Creo que tambin hay que comenzar a terminar con todos

los sedimentos que hay en distintos estamentos y desde pocas inmemoriales. No hay que colocarlo
en cabeza de aquel ni de este y que han sido verdaderas distorsiones del rol del Estado.
Tambin, el Ministerio del Interior ha cumplido una eficiente tarea con la creacin de la Agencia
Vial que ha hecho una importante reduccin en materia de accidentologa vial con importantes
operativos.
Podramos hablar tambin del turismo que se ha convertido en uno de los nmeros clave, producto
tambin de todo el modelo macroeconmico y que hoy constituye el 6,5 por ciento de nuestro PBI y
el 36,4 en el sector de servicios, habiendo generado un aumento de mano de obra del 14 por ciento,
un crecimiento en la inversin de ms del 1.000 por ciento y un aumento de llegada de turistas al
pas de ms del 72 por ciento.
En Ciencia y Tecnologa, me haba olvidado y ahora lo recuerdo cuando veo las cifras, lo que
ganaba un investigador del CONICET en el ao 2003. Anoche le preguntaba a Lino, porque no me
acordaba, ya pas tanto tiempo y lo llam tarde: "Che, Lino -le digo-, cunto ganabas?" Y ah se
acord: 2.450 pesos ganaba, eso s, no lavaba platos. Despus pas en enero del 2008 a 4.937 y a
partir de agosto del 2010 el salario de un investigador independiente, tercer nivel de los cinco de la
carrera, pas a percibir 9.980 pesos.
Esto, la creacin del Ministerio, la construccin en la ex bodegas Giol, de lo que va a ser el Polo
Cientfico Tecnolgico, el habernos elegido la Max Planck, una de las ms importantes sociedades
cientficas del mundo, una de las ms importantes de Alemania, como su primera sede en
Latinoamrica, explica tambin el fantstico retorno, la fantstica repatriacin de cientficos
argentinos que han vuelto al pas. Y lo que es ms importante, los que deciden no irse del pas.
Me acuerdo que cuando sala de este recinto, muchas veces tarde a la noche, me iba al departamento
donde viva y tomaba Callao hasta Guido y pasaba por el Consulado Espaol -les debe haber pasado
a algunos si viven por ah cerca- y ver colas y colas, coleros, carpitas, en el Consulado Espaol
porque la nica salida que tenan jvenes argentinos era precisamente Ezeiza. Hemos revertido esto,
hemos logrado que nuestra casa vuelva a ser un lugar en el que los argentinos quieran vivir y yo me
siento muy orgullosa de haberlo logrado. (Aplausos)
Tambin me acuerdo, viendo aquellos pauelos blancos, cmo estaban las causas de derechos
humanos luego de ese formidable esfuerzo institucional de los tres poderes del Estado que signific
decretar la anulacin de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final y que, realmente, me
complaci mucho escuchar este ao el discurso, en el ao de apertura judicial del seor titular de la
Corte, el doctor Ricardo Lorenzetti, diciendo que no hay vuelta atrs, gobierne quin gobierne la
Repblica Argentina, en materia de derechos humanos. (Aplausos)
Y yo me acuerdo que en ese mensaje dice que yo quera que cuando terminara mi mandato hubieran
terminado ya las causas porque estaban muy retrasadas, haba muy pocas causas iniciadas y pareca
que nunca iba a empezarse, y que estuvieran terminadas para que, finalmente, se diera una vuelta de
pgina a la historia, no para renunciar a la memoria, simplemente para seguir adelante.
Yo cuando las escucho a Madres decir que hoy les importa ms la felicidad de un chico que otras
cosas, realmente me llena de mucho orgullo. Pero debemos decir que hemos logrado en estos aos
un importante avance en las causas judiciales: de las 81 causas elevadas a juicio oral y pblico que
tenamos en el 2007, hoy hay 746 causas elevadas a juicio oral y pblico; de 41 condenados, hoy
hay 203 condenados; de procesados hay de 358 a 820. (Aplausos)
Si ustedes me preguntan si estos nmeros nos llenan de satisfaccin...
Para el tema de seguridad y procedimientos tambin hemos hecho en la trata de personas
importantes rescates. En el ao 2008 rescatamos 157 personas de la trata de personas y en el ao
2010 rescatamos 569 personas y hablando de trata de personas y de reduccin a servidumbre
humana, vamos a hablar un poquito tambin de una ley que descansa ac que es el Estatuto del
Pen Rural, donde tambin hemos verificado... Porque en los das que corren, la servidumbre

humana hemos aprendido y hemos visto que no solamente se reduce a condiciones que tengan que
ver con sexualidad, es ms, hemos visto que la reduccin a servidumbre humana se relaciona con
condiciones que tienen que ver con ganarse la vida de jvenes, de nios, y realmente es importante
que leyes de trabajo domiciliario, que leyes como la que hemos remitido al Congreso de pen rural
para modificar esto y para que finalmente el control no est en cabeza de los dirigentes sindicales,
que parecen no haber controlado demasiado como estaba la servidumbre humana en su sector,
vuelvan al Estado, porque debemos terminar con esta verdadera vergenza que es el trabajo esclavo.
Les deca que esos nmeros que daba en materia de derechos humanos me hubiera gustado que
fueran nmeros que no hubieran tenido lugar en la Repblica Argentina, lo mejor hubiera sido que
no hubieran tenido lugar las terribles violaciones a los derechos humanos que tuvieron lugar. No son
nmeros que alegren, son nmeros que entristecen, pero son tambin nmeros que hablan de la
necesidad de terminar con un proceso histrico y de hacerlo con la Ley, la Constitucin y la Justicia
en la mano, sin ningn tipo de rencor, para finalmente clausurar esa etapa histrica.
Tambin recuerdo -y hablando un poco de relaciones exteriores- que cuando vine a hablar ac por
primera vez en el 2007, tenamos pendiente y tenamos ah como una herida lacerante, el deterioro
de nuestra relacin con la hermana Repblica Oriental del Uruguay. Recuerdo la cantidad de
presidentes que estaban aqu, creo que Tabar estaba sentado aqu a la izquierda, y hablamos de que
bamos a esperar la decisin del Tribunal de La Haya porque bamos a superar finalmente esa traba
que haba surgido entre ambos pases y que lo bamos a hacer de la mano del respeto al derecho
internacional, del cual nosotros y los Tratados que se haban violado nos obligaban a recurrir. Hoy
podemos decir que finalmente aquel conflicto que enturbi en cierta manera las relaciones entre
nuestra querida hermana Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Argentina, ha sido
superado y debemos agradecer tambin el esfuerzo de su presidente, Jos Pepe Mujica, en esa tarea
de reconstruir confianza entre ambos pases.
Como ancdota recordaba tambin que en esa oportunidad estaba lvaro Uribe -se acuerdan no?-,
presidente de Colombia, y pedimos por Ingrid Betancourt. Cmo cambian las cosas y cmo puede
la voluntad y una movilizacin cambiar condiciones que parecan inamovibles. Me acuerdo que al
otro da lo recib al presidente Uribe en mi despacho, y l me deca que era imposible, que no iban a
liberar nunca a nadie, que iba a ser imposible por ms que hiciramos lo que hiciramos. Y yo le
deca de la necesidad de movilizar y de ir cercando desde todos los sectores posibles el hecho y
hacer gestiones de todos lados, de todos los ambientes y de todos los mbitos, y fjense como
estamos a 3 aos de aquel momento, prcticamente nadie queda de rehn y hemos logrado un
avance importante tambin en resguardar esos derechos humanos.
Por eso digo que la voluntad, sin ser voluntarista, y el compromiso que tuvimos con toda esta tarea
de Latinoamrica, de la Amrica del Sur, de la UNASUR, que este 11 de marzo cobra vigencia
porque ya ha sido aprobado por la cantidad de estados necesarios, para que UNASUR sea realmente
hoy una institucin de la regin, y haber tenido la Argentina el honor de tener la primera Secretara
General.
Tambin una vez ms la construccin permanente de lo que es nuestro reclamo sobre las Islas
Malvinas, como tambin nuestro reclamo ofreciendo soluciones alternativas para superar tambin el
tema que conmovi a los argentinos en 1994 que fue la voladura de la AMIA.
Hemos hecho tambin cosas muy importantes en este ao 2010 en materia igualitaria. Este
Parlamento, con sus diferencias y sus matices, que es bueno que siempre los haya, sancion una ley,
la de Matrimonio Igualitario, que devolvi derechos que los argentinos no tenan. Y tienen que
sentirse muy orgullosos y no sentirse molestos los que no compartieron el criterio. Vieron que no
pas nada?, vieron que todo sigue igual, que no lo obligaron a casarse a nadie, que cada uno sigue
haciendo su eleccin libremente? Yo les dije que no iba a pasar nada, y no pas nada, como
tampoco va a pasar nada con esta agitacin que hoy he visto en algn diario acerca de reformas
constitucionales. Pero si no he podido lograr que me aprueben el Presupuesto, si soy la primera
Presidenta sin Presupuesto. A ver, alguien me puede explicar cmo voy a lograr una reforma

constitucional? Realmente hay algunos titulares que hace algunos aos me daban rabia, hoy dan
risas. (Aplausos)
Un poco ms de educacin para la gente, es su gente, por favor. Gracias.
Entonces, si no he logrado una minora simple para una norma que han tenido todos los presidentes
argentinos como es el Presupuesto, a quin se le ocurre lo de la reforma constitucional? Pero
adems, alguno me ha escuchado decir que voy a ir a la reeleccin en el 2011? As que no se hagan
los rulos. Creo que realmente lo que estn tratando de hacer es lo que siempre hicieron, campaas
difamatorias, campaas distractivas, utilizando por ah una palabra de algn compaero o alguna
compaera que siempre me quiso mucho, o de otros que ahora me quieren un poquito ms que
antes, siempre pasan estas cosas en la poltica. En fin, yo lo que creo sinceramente, argentinos y
argentinas, miren, les digo sinceramente que no podemos gastar tanto tiempo en estas discusiones.

Apertura del 130 periodo de sesiones ordinarias del Congreso


Nacional: Discurso de la Presidenta de la Nacin
Jueves 01 de Marzo del 2012
Muchas gracias, muy buenos das a todos y a todas. Honorable Asamblea Legislativa; seores
dirigentes sindicales y de otros partidos polticos que nos acompaan; Madres y Abuelas de Plaza
de Mayo; seor juez Baltasar Garzn, que hoy nos honra con su presencia (aplausos): como todos
estos ltimos aos en cumplimiento del artculo 99 de nuestra Constitucin, inciso 8, vengo no
solamente a presidir la apertura de las sesiones, en la Asamblea Legislativa de este Parlamento ao
2012, sino tambin a ofrecer, conforme obliga la Constitucin Nacional, el estado de situacin de la
Nacin Argentina.
La Nacin Argentina sigue protagonizando desde el ao 2003 uno de los ms vigorosos
crecimientos econmicos con inclusin social que se tenga memoria, no ya solamente en nuestra
propia historia sino tambin en el marco de una situacin internacional donde de acuerdo a fuentes
tales como el Fondo Monetario Internacional en el que yo s que algunos de ustedes confan ms
que en nuestras propias estadsticas, hay que darle a todo el mundo la tranquilidad de que estamos
diciendo las cosas se ubica a la Argentina, luego de India y China, en el tercer lugar en cuanto a
crecimiento econmico durante el ltimo ao 2011. (Aplausos)
Si nosotros pudiramos comparar en un grfico los crecimientos en el perodo 1970 a 1976, 1982 a
1988 y 1994 a 2000 y del 2006 al 2011, como promedio de crecimiento estaramos, en el primero
de los perodos, 1970 al 76, en un promedio de crecimiento del 3 por ciento; luego del 82 al 88 la
Argentina fue para abajo, no slo no creci sino que decreci, el promedio de la cada del Producto
Bruto, del crecimiento econmico de la Argentina, fue para esa dcada el 0,7. Luego, del ao 1990
hasta el ao 1998 el promedio de crecimiento fue del 4,1, pero con un crecimiento muy particular,
porque al mismo tiempo que haba crecimiento de la actividad econmica avanzaba el proceso de
desindustrializacin del pas, que haba comenzado a desarrollarse en 1976 y tuvo su epicentro en la
crisis que nos toc vivir en el ao 2001. El promedio de crecimiento de estos aos ha sido del 7,8,
lo que nos coloca, en cuanto a toda Amrica Latina, en el proceso de expansin y crecimiento
econmico ms importante de toda la regin. (Aplausos)
El crecimiento del Producto Bruto medido en trminos de paridad de poder adquisitivo, esto es una
medida utilizada por el Fondo Monetario para comparar el poder de compra de un dlar en cada
pas considerando el tipo de cambio y los precios internos: en el ao 2003 esa paridad de poder
adquisitivo era de 8.797 dlares per cpita; hoy es de 17.376 dlares. (Aplausos) Como les deca, el
PBI argentino fue el que ms creci despus de China y de India, tanto en la evolucin del PBI
como en la paridad adquisitiva que recin les estaba contando.

Tambin sobre base elaborada por el Fondo Monetario Internacional, el PBI en paridad de poder
adquisitivo fue de los primeros 25 puestos en todo el ranking mundial. Esto no fue viento de cola
como algunos quieren afirmar, porque si bien los trminos de intercambio han mejorado
sustancialmente en los pases emergentes y tambin en los pases de la regin, lo cierto es que por
ejemplo Venezuela, Chile, Bolivia, Per y Colombia tuvieron una magnitud de aumento que
cuadruplicaron sus trminos de intercambio mientras que la Argentina solamente lo duplic en el 42
por ciento. Para que tengan una idea, la variacin acumulada en los trminos de intercambio fue
para Venezuela en un 195, para Chile en un 119, para Bolivia en un 82, para Per 61, Colombia 54,
la Argentina 42, Brasil 38 y el promedio de la regin 37. Ustedes dirn por qu, es muy simple,
porque se cuadruplicaron los precios de commodities de minerales y petrleo que producen estos
pases y nuestros commodities solamente se duplicaron, con lo cual el crecimiento de la Argentina
no se explica nicamente a travs de condiciones macroeconmicas en las economas emergentes
sino a partir de un modelo de desarrollo que ha hecho del mercado interno, del consumo popular y
la distribucin del ingreso sus banderas principales, que nos han permitido crecer en la forma que lo
hemos hecho. (Aplausos)
Tampoco es por los capitales que ingresan. Ustedes saben que Argentina tiene a partir del ao 2005
una legislacin muy clara que impide la especulacin financiera con capitales que ingresan y salen
con absoluta volatilidad, generando una inestabilidad financiera y saltos monetarios, saltos en las
paridades cambiarias que nosotros no hemos tenido merced al sistema (por Mercedes tambin) de
flotacin administrada que venimos desarrollando exitosamente tambin para mantener la
estabilidad monetaria, pero al mismo tiempo darle un valor a nuestra moneda de moco que sea
absolutamente competitivo en relacin al dlar seguir exportando.
Pero lo que es importante recalcar es que si bien hemos crecido exponencialmente en nuestras
exportaciones, esto es muy importante y vamos a seguir con una poltica muy agresiva en ese
sentido, quiero decirles que el crecimiento econmico del PIB desde el tercer trimestre del 2003 al
tercer trimestre del 2011 alcanza el 91.9, y quiero desagregarlo para entender qu es lo que digo
cuando hablo de mercado interno. De esos 91.9, 60.2 por ciento son de consumo privado; 35.6
inversin; consumo pblico, es decir inversin pblica, 10 por ciento, y exportaciones netas, pese a
haber superado los 80.000 millones de exportacin, batiendo rcords, para ser ms exactos 84.000
millones de dlares de exportaciones, an comparado con el resto de los componentes tenemos un
12,8 por ciento negativo respecto de aporte al crecimiento. Se entiende? Necesitaramos an
exportar mucho ms para igualar a la fortaleza del mercado interno y del consumo popular la
posibilidad de tener an ms crecimiento. Esto es muy importante porque nos obliga a seguir
manteniendo, profundizando y transformando las polticas que sostengan la demanda agregada, en
trminos criollos sostener que la gente pueda tener poder adquisitivo, sobre todo los sectores de
mayor vulnerabilidad que al no tener capacidad de ahorro, que al no poder viajar al exterior y al no
poder comprar dlares son los que consumen hasta el ltimo peso que les ingresa. (Aplausos) Esta
es una de las claves tambin de este crecimiento, porque durante estos aos, adems del absoluto
incremento por parte de los sectores registrados de la economa, de los trabajadores asalariados, que
hoy superan los 7 millones y medio de trabajadores registrados -tenemos todava un 34,6 que no
est registrado, pero que obviamente tiene un ingreso- debemos tener en claro que ha sido por
ejemplo la Asignacin Universal por Hijo uno de los elementos ms importantes junto al
incremento salarial y junto al incremento de pensiones y jubilaciones. (Aplausos) Para que tengan
una idea, en materia de Asignacin Universal por hijo y en materia de jubilaciones y pensiones no
contributivas, la Anses y su inversin representan el 10 por ciento del Producto Bruto Interno
argentino. Inversin social, que como toda inversin social finalmente tiene un fuerte impacto en la
economa y en el crecimiento de la actividad.
Las mejores condiciones laborales, como deca. Tambin del lado de la oferta la industria fue el
sector que ms creci, y esto tambin es muy importante frente a una Argentina que en algunos aos
o en algunos siglos era solamente productora de materias primas, esta Argentina que hoy tengo el
orgullo de presidir ha hecho un proceso de reindustrializacin que ha colocado a las manufacturas

de origen industrial en la porcin ms importante de las exportaciones, superando las de


manufactura de origen agropecuario, superando a los productos primarios y superando por supuesto
a combustibles y energa, de los cuales hablaremos ms tarde seguramente. El efecto directo de la
industria ha sido 25 puntos porcentuales en el crecimiento desde el 2003 al 2010, efecto directo del
12,3 e indirecto del 12,4. La construccin el 7 por ciento, hemos batido rcords en materia de
construccin, de produccin de cemento, de produccin de ladrillos y por supuesto tambin de
asalariados. De unos 80.000 cotizantes en la UOCRA en el ao 2003 hoy estamos en el medio
milln de cotizantes, de trabajadores de la construccin que aportan 7 por ciento a ese crecimiento.
El sector agropecuario 3,7 por ciento, un efecto directo del 2,4 e indirecto del 1,2. Esto es
obviamente porque la industria con el valor agregado genera al mismo tiempo, pese a que si uno ve
la cantidad de trabajadores de servicios productivos siempre es menor que la de servicios, pero si no
hay trabajadores de industria y si no hay industria finalmente los servicios terminan cayendo porque
no hay nada que transportar. Hay mucho camin, hay mucho transporte porque hay cosas que
transportar, pero cosas que se construyen en Argentina, porque si las cosas se construyeran afuera y
vinieran al puerto nicamente, tampoco tendramos mucho que transportar y tampoco tendramos
mucho poder adquisitivo por parte de nuestro pueblo para poder comprarlo. Esto es claro seores.
(Aplausos)
Y quiero en este punto dar una estadstica elaborada por el propio G-20 en cuanto a la evolucin de
las importaciones de los pases que lo integramos. De los pases que integramos el G-20 el pas que
ms hizo crecer sus importaciones entre el 2010 y el 2011 fue la India, que super el 60 por ciento
de aumento; pero el segundo pas que ms creci en importaciones entre el 2010 y el 2011 fue la
Argentina, con ms del 30 por ciento de crecimiento. (Aplausos) El resto de los pases del G-20,
nuestro socio Brasil un 25 por ciento aproximadamente, y la mayora de los pases proteccionistas,
los pases que son adalides del libre mercado de sus fronteras para afuera pero adentro son muy
proteccionistas, ninguno super los dos dgitos, solamente un 17 18 por ciento de aumento de sus
importaciones. Esta es una cuestin que seguramente abordaremos en la prxima reunin del G-20
que tengamos en Mxico en junio. Esto para desmitificar y fundamentalmente para responderles a
las voces acerca de que defender la industria nacional, establecer una administracin del comercio
exterior, es poco menos que un sacrilegio, aqu estn los nmeros, somos uno de los pases que ms
hemos importado frente a los que nos dicen que ponemos barreras proteccionistas que ellos vienen
sosteniendo desde hace siglos a rajatabla en sus propias economas. (Aplausos)
La industria adems registr un crecimiento muy virtuoso, porque haba un paradigma en los 90, el
paradigma del Consenso de Washington, del neoliberalismo. El paradigma era que cuando nosotros
veamos productividad por obrero ocupado, ndice de volumen fsico de produccin, el ndice de
obreros ocupados para que hubiera mayor productividad tena que ser menor. En lo que hace al ao
1991-1998 la productividad por obrero fue del 83.8, el ndice de volumen fsico de produccin fue
del 45.2 y el ndice de obreros ocupados menos 21 por ciento. Esto tiene que ver con lo que deca
anteriormente, de que no cualquier crecimiento de la actividad econmica genera bienestar,
crecimiento e inclusin social.
Veamos ahora 2004 - 2011: la productividad por obrero ocupado es del 46.1 por ciento, el ndice de
volumen fsico de produccin es del 104 por ciento, quiere decir que aument fundamentalmente la
inversin en toda la matriz de la industria y el ndice de obreros ocupados el 34,6. Esto marca
claramente el valor de la industria y de la generacin de valor agregado en la generacin del
empleo, en el crecimiento de la actividad econmica, que luego veremos reflejados en otros
nmeros.
La industria creci adems de una manera diversificada, siendo los sectores no tradicionales y con
elevado contenido tecnolgico los que exhibieron mayor aumento. Hubo instrumentos desde el
Estado, hubo poltica activas del Estado para agregar valor y fundamentalmente leyes tales como la
Ley del Software, el impulso que desde Ciencia y Tecnologa hemos realizado, las industrias que se
han radicado en Tierra del Fuego sustituyendo importaciones en este perodo por 10.000 millones
de dlares, generando trabajo por ms de 6.300, lo que significa en definitiva que no solamente

hemos dejado de importar sino que adems hemos conseguido que ms argentinos tengan trabajo, a
punto tal que hemos logrado perforar el ndice de desocupacin, que haba tenido la marca ms baja
en el 7.2, al 6.7 en el ltimo trimestre del ao 2011. (Aplausos)
Las manufacturas que ms crecieron. Hay manufacturas que podemos denominar de alta tecnologa,
de tecnologa media, basadas en recursos naturales y de baja tecnologa, las manufacturas que ms
han crecido son precisamente las de alta tecnologa: maquinarias y aparatos electrnicos, aparatos
de radio, TV, comunicacin y fabricacin de instrumentos mdicos. Manufacturas de tecnologa
media: sustancias y productos qumicos, industrias metlicas bsicas, productos de metal,
maquinaria y equipo, automotores y equipos de transporte. Manufacturas de baja tecnologa:
textiles, confeccin, calzado y cueros. Y por supuesto manufacturas basadas en recursos naturales
como alimentos.
Pero las que ms han crecido son la de alta calificacin, destacndose entre ellas las de carcter
informtico, donde tenemos dos tipos de servicios: de produccin de bienes y de servicios a partir
del desarrollo de la industria del software que, de acuerdo con la Organizacin Mundial de
Comercio, la Argentina se encuentra entre los primeros exportadores de servicios de informtica,
exactamente estamos ocupando el sptimo lugar en el mundo en exportadores de servicios de
informtica. Organizacin Mundial de Comercio. (Aplausos)
La poltica de intervencin o de explotacin administrada que hemos tenido, sumada al hecho
puntual de polticas muy activas, prstamos del Bicentenario, tasas subsidiadas, parques industriales
que cuando llegbamos haba 80 en todo el pas y hoy estamos superando los 300 parques
industriales en todo el pas, ha generado, precisamente, que Argentina sea el nico pas, de acuerdo
con datos de la CEPAL, que no reprimariz sus exportaciones. Esto significa lo que les deca al
principio: la reprimarizacin de las exportaciones no es algo bueno para ningn pas, porque
implica menor valor agregado y destruccin de puestos de trabajo y por supuesto adems menos
crecimiento y desarrollo cientfico y tecnolgico.
La Argentina tuvo y es hoy la nica en un escenario de precios favorables, evitando la tendencia
natural. Porque, adems, por qu tambin hay una tendencia en las regiones o en nuestra regin,
por ejemplo, en los emergentes a la reprimarizacin? Por los excelentes precios de las materias
primas y por lo poco que cuesta sacar alguna de ellas, el rdito es muy grande, la diferencia, la renta
es muy grande, y hay una fuerte tendencia, entonces, a dedicarse a eso y no a la industria. Por eso
tenemos que evitar esta tendencia y seguir insistiendo en la poltica de la industrializacin, de
industrializar la ruralidad. Por eso tambin, junto al Plan 20/20 de industria, lanzamos el Plan
Estratgico Agroalimentario 20/20 para precisamente terminar con esa dicotoma de industria o
produccin primaria para, en la sinergia de ambas, lograr mayores resultados para la Argentina y
para sus 40 millones de habitantes. (Aplausos)
En materia de inversin internacional tambin Argentina, como economa emergente, registra una
posicin de inversin internacional acreedora en base a cmo hemos ido desendeudndonos y no
hemos ido tomando nueva deuda. No se ha financiado el Gobierno como se comenzaron a financiar
todos los gobiernos del mundo cuando se destruyeron los bancos centrales y las funciones que
tenan los bancos centrales del mundo para que esas funciones pasaran a la banca privada y desde la
banca privada dirigir el crdito y el ahorro y no hacerlo desde los Estados. Esto culmin aqu en la
Argentina en el ao 2001 y estamos viendo hoy un escenario internacional sumamente parecido,
casi idntico dira yo. Estaba leyendo la reduccin del 22 por ciento de los sueldos y de las
jubilaciones en Grecia, no llega al 13 por ciento la reduccin que tuvimos en la Repblica
Argentina, pero es un nmero importante. Tambin est sucediendo lo mismo en Espaa, donde no
solamente se reducen sueldos y jubilaciones sino tambin se reducen las indemnizaciones por
despido, de modo tal de casi invitar a los empresarios a que puedan sostener rentabilidades en base
al sacrificio de los trabajadores o de los empleados.
Por eso cuando hablamos no lo hacemos desde un marco terico, lo hacemos desde un marco
emprico, lo hacemos desde la experiencia, lo hacemos desde lo que nos pas a los argentinos. A los

argentinos, nos pas a todos, en el ao 2001 cuando el pas se desplom. No dependemos por eso
del financiamiento externo para seguir creciendo y en la evolucin de la inversin, yo escucho y leo
a diario que nadie invierte, bueno, yo quiero decirles que de acuerdo con elaboracin propia en base
a datos del Fondo Monetario Internacional, la evolucin de la inversin, como porcentaje del
Producto Bruto Interno, en el ao 2011, tenemos a China con 48,7; India con 37,6; Mxico con 25,6
y Argentina con 25,3 por ciento de inversin. (Aplausos) Para nuestro socio principal en el
MERCOSUR, en la regin, Brasil, la inversin fue del 19,8. No menciono otros pases que en la
regin siempre nos ponen como ejemplo porque ni siquiera estn considerados en el informe.
Pero es bueno, por favor, y es necesario adems de bueno, que todos aquellos que tenemos
responsabilidades institucionales, desde la ms alta como esta Presidenta, desde los gobernadores,
muchos que me acompaan y de otros signos y partidos polticos inclusive, legisladores,
intendentes, concejales, empresarios, dirigentes sindicales, dirigentes sociales, ciudadanos y
ciudadanas en general, tengamos clara conciencia del mundo en el que estamos viviendo y del pas
que tenemos y hemos logrado construir con el esfuerzo de todos.
Por eso no me canso de apelar una y otra vez a la unidad, a la organizacin y, por favor, a la
informacin correcta por parte de todos. Que adems lo hemos podido ver, y en esto no quiero
tampoco atiborrarlos de nmeros, aunque tengo muchos ms desgraciadamente y se los voy a tener
que decir porque adems me obliga la Constitucin, lo pudimos ver este verano como nunca tal vez,
lo vimos a lo largo del ao, con los feriados que hemos modificado y que hemos logrado un
crecimiento del turismo con respecto al ao pasado del 10 por ciento y del 2003 a la fecha del 207
por ciento. (Aplausos). Ms de 5 millones de turistas ingresaron el ao pasado. Del puesto 36 en
eventos internacionales que tena la Argentina, como sede de eventos internacionales, pasamos al
puesto nmero 18. Y la Ciudad de Buenos Aires es la primera sede de eventos de todo el continente
a la hora de ser elegida, lo que reporta en ingentes incrementos de recursos tributarios y tambin,
por supuesto, en el crecimiento general de la economa.
Ni qu hablar de la dinmica del sector automotriz: 324 por ciento de crecimiento. Uno de los
crecimientos ms importantes con un rcord en el ao 2011 de 828.711 vehculos, en mercado
interno estamos hablando, no estamos hablando solamente de exportacin. El sector ha sido uno de
los que ms ha crecido, en patentamientos, ni hablar; produccin de electrodomsticos, lnea blanca,
en la Argentina rcord en el ao 2010 de 4.842.000, tengo otros datos ms adelante.
Pero quiero decirles que fundamentalmente todo esto se ha debido a polticas activas y de
orientacin del crdito muy importantes que hemos hecho: 347 proyectos ha financiado el crdito
del Bicentenario por ms de 6 mil millones de pesos, que han ido a una tasa prcticamente
inexistente en el mercado, que ha ido a pequeas, a medianas y a grandes empresas y que tenemos
que seguirle dando una vuelta de tuerca, ya lo charlamos con la ministra de Industria, a este
prstamo del Bicentenario para identificar claramente a los sectores que aumenten, por un lado,
capacidad de oferta, pero que tambin, al mismo tiempo, puedan generar mayor cantidad de puestos
de trabajo.
La recuperacin del mercado laboral, el empleo dinamizado por la construccin, la fuerte cada de
la tasa del empleo no registrado, que todava sigue alto pero convengamos que en el ao 2003
alcanzaba prcticamente al 50 por ciento de los argentinos que trabajaban, que lo hacan
ilegalmente, lo hacan en negro o trabajo ilegal. No digo en negro, en negro es casi despectivo y
peyorativo, es trabajo ilegal. (Aplausos) Hoy hemos llegado al 34,3, el registro ms bajo. Pero
tenemos que seguir en el camino de lograrlo.
El repunte del consumo privado ha sido formidable, 77,3 por ciento, y la inversin acompa al
consumo en un 264 por ciento.
Podramos seguir hablando de lo que significa tambin el desendeudamiento de la Argentina, que ha
sido muy importante. Una de las claves que tuvo la dcada del 90 fue el fuerte endeudamiento que
ya vena de antes. El fuerte endeudamiento en realidad comenz el 24 de marzo de 1976, esta es la

realidad. Yo no quiero venir a utilizar polticamente los nmeros, quiero decir la verdad histrica.
Lo cierto es que el golpe de Estado del 24 de marzo de 1976 marc el inicio de la cada de la
Argentina, que no se detuvo, que tuvo un interregno de crecimiento artificial durante la duracin de
la convertibilidad pero que la sostuvimos con la venta de las privatizaciones y ms tarde con un
endeudamiento formidable que explot, no solamente hacia afuera porque no le podamos pagar a
nuestros acreedores externos, ni siquiera le podamos pagar a nuestros acreedores internos. Este ao
recin este Gobierno va a terminar de pagar el BODEN 12. (Aplausos). El BODEN 12, para los que
no saben, no fue a fondos de afuera, no fue a pases soberanos extranjeros; el BODEN 12 se
formul para pagarles a los argentinos a los que los bancos de este pas no les devolvieron sus
ahorros. Fue el resto de los argentinos, argentinos que tal vez nunca vieron ni vern un dlar en toda
su vida los que tuvieron que contribuir con 19.641 millones de dlares, que hemos pagado del ao
2005 a este ao, que vamos a pagar 2.211 la ltima cuota, y eran argentinos que tenan dlares aqu.
Yo me imagino todas las cosas que podramos haber hecho con esos 19.641 millones de dlares
para las personas que menos tienen, para los que nunca tuvieron la suerte de tener un depsito en
dlares. Pero un pas se tiene hacer cargo y un gobierno se tiene que hacer cargo de todas las cosas,
de las que hizo l y de las que hicieron los otros tambin, porque para eso se es gobierno y para eso
se reclama el voto de las grandes mayoras populares .(Aplausos)
Hubiera sido fcil para el presidente Kirchner, que subi con tan pocos votos decir: bueno, yo no
tuve nada que ver con el corralito, no tuve nada que ver ni con esto ni con lo otro. Pero no, se hizo
cargo, inclusive las dos cuotas ms altas que hubo que pagar por el corralito fueron pagadas durante
su gobierno, fue en los aos 2006 y 2007 donde casi tuvo que pagar 3.000 millones de dlares por
ese bendito y famoso corralito. (Aplausos)
Cuando veo por all rozagantes caminar y criticar con tanta facilidad a quienes provocaron tanto
dao a nuestra economa y a nuestra gente, y lo recuerdo a l, cranme que muchas veces tengo
dudas de si vale la pena seguir adelante. (Aplausos)
La ampliacin de la cobertura en salud entre obras sociales, prepagas y PAMI, -aqu dejo de lado los
hospitales pblicos- aument en 12 puntos porcentuales, producto obviamente del crecimiento del
trabajo y llega hoy casi al 64 por ciento de la poblacin. Tenemos tambin Sistema de Salud
Pblico, que no est contemplado dentro de esta cobertura y al que tienen acceso gratuito todos los
ciudadanos. Parece una cuestin menor, pero todos saben que en numerosos pases, no solamente en
pases desarrollados del Norte sino en algunos pases vecinos nuestros, si no tens plata no te curan
en ningn hospital, ni an en los pblicos. Por eso tambin muchas veces en todos nuestros
hospitales de frontera recibimos generosamente y lo seguiremos haciendo a todos, a todo
ciudadano, porque somos ciudadanos universales y vamos a seguir atendiendo. (Aplausos)
La mejora en la distribucin del ingreso, que se mide internacionalmente a travs de un coeficiente,
el coeficiente de GINI, baj desde el tercer trimestre del 2003 al tercer trimestre del 2011 del 0,53 al
0,43. Todos saben lo que significa el esfuerzo para que este ndice se mueva, se mueve muy
lentamente. Haber disminuido el ndice de GINI en un punto significa un crecimiento en materia de
inclusin social sin precedentes en las ltimas dcadas en la Repblica Argentina, que alcanza de
esta manera la distribucin del mejor ingreso en Amrica latina. (Aplausos). Esto es base CEPAL,
Argentina con el 0,43; Uruguay con el 0,44; Colombia con el 0,45: Paraguay con el 0,49; Mxico
con el 0,49; Brasil con el 0,52; Chile con el 0,56 y Bolivia con el 0,62. Estos son los nmeros de la
CEPAL en lo que hace a mejora de la vida y calidad de los argentinos y que nos colocan
orgullosamente en la primera fila de nuestro querido continente de la Amrica del Sur, que sin lugar
a dudas ha tenido por parte de los otros gobiernos de nuestros pases hermanos un gran esfuerzo,
porque esos pases tambin han crecido mucho y toda la regin ha mejorado sustancialmente a
travs de gobiernos democrticos y populares, por lo menos en su gran mayora. (Aplausos)
Las transferencias corrientes al sector privado han sido muy importantes, en Asignaciones
Familiares, Fondo Nacional de Empleo, PAMI y otros subsidios sociales a los agentes de salud,
estamos en la mitad de las transferencias del sector, 103.500 millones, y el total de transferencias,

yo creo que aqu hay un resabio en la economa. Dnde ests Hernn Delfino? Por all, all ests.
Vamos a tener que cambiar, porque ac habla de transferencias al sector privado pero cuando uno
habla de sustentabilidad del suministro de energa, en realidad est subsidiando a empresas, pero
est subsidiando tambin las tarifas de todos los argentinos, que no tienen punto de comparacin,
los que veranean en el Uruguay o tienen la suerte de salir afuera pueden saber lo que cuesta la luz,
la electricidad y el gas. No estoy hablando de Europa donde para encontrar un aire acondicionado
tens que ir a un hotel 5 estrellas, estoy hablando aqu de la regin donde el combustible, donde la
energa, donde el gas, la luz y los servicios tienen los precios ms bajos de la regin. Por eso el
Fondo Monetario nos da paridad absoluta ms alta que el resto, porque hace relacin en lo que se
puede comprar con un dlar y los propios precios internos. Por eso va a haber que corregir esta
denominacin.
En sostenimiento de tarifas del transporte automotor a cargo del Fondo Vial 14.660 millones de
pesos. Esto importa transporte de cargas y transporte automotor de pasajeros. Tenemos que hacer
tambin una reorientacin de ciertos subsidios que hoy tenemos en la economa. No porque los
subsidios no sirvan, al contrario, vengo hoy a decir que la poltica de subsidios mantenida desde el
ao 2003 a la fecha fue uno de los factores que permiti el crecimiento y el desarrollo no slo de los
argentinos sino de numerosas industrias. (Aplausos) En la siderrgica ms importante de nuestro
pas, una multinacional, la mitad de sus utilidades son suministro de energa subsidiado. Ustedes me
dicen y por qu no baja la rentabilidad? Porque seguramente si uno afecta determinadas
rentabilidades va a impactar en la oferta de bienes y va a impactar en la mano de obra. Por eso al
tomar decisiones hay que hacerlo como lo dije en el discurso de la Unin Industrial Argentina, con
sintona fina, de modo tal que los subsidios lleguen a las actividades que lo necesitan y a las
personas que lo necesitan y no a los que pueden hacer frente. (Aplausos).
Un caso tpico: compensacin a productores agropecuarios y agro que en el ao 2011 fue de 1.800
millones de pesos, subsista el subsidio a la industria avcola y a la industria molinera, de la harina
por el precio del pan. Precisamente la poltica de subsidios que llevamos a cabo desde el ao 2003,
yo era diputada y senadora como todos ustedes, y recordaba siempre a los diputados y senadores de
Entre Ros, que lloraban lgrimas de sangre con respecto a su industria avcola. Nosotros
encontramos la industria avcola mal; comenzamos a darle subsidios, lneas de crdito y hoy
tenemos una de las industrias avcolas ms importantes, no solamente en desarrollo y crecimiento
de la carne misma, sino que hasta hemos creado en este pas y estamos exportando los galpones
especiales por los cuales se crean este tipo de productos o de aves. Sin embargo a partir de este ao
tambin hemos decidido eliminar este subsidio, porque entendemos que esta industria ha alcanzado
tal grado de desarrollo que debemos utilizar esos fondos para reorientarlos hacia otras actividades
econmicas o industriales que necesiten ms apoyo.
De esto se trata, la gestin es cambio permanente, la vida es cambio permanente, lo que nunca se
debe perder es la direccin que ese cambio tiene que tener y cranme que no solamente tengo un
compromiso en la direccin de ese cambio con mis propias convicciones y con mi propia historia,
como militante, como legisladora y como Presidenta, sino tambin por la persona que ms he
querido en toda mi vida y por todos los compaeros, por todos aquellos que dieron su vida para
tener un pas mejor. (Aplausos)
Nuestra economa tuvo recaudacin rcord adems en el ao 2011, 540.000 millones, 33 por ciento
del PBI. Ventas declaradas, obsrvese que digo declaradas, ventas declaradas. En el 2010 fueron 2
billones 400 mil millones de ventas declaradas; en el 2011 batimos el rcord con 3 billones, 200 mil
millones de ventas declaradas, un aumento del 34 por ciento de ventas ao a ao. (Aplausos)
En esa contribucin, en esa masa recaudada tuvieron una importante actuacin las contribuciones
patronales junto a los trabajadores de la seguridad social, ganancias y tambin derechos de
exportacin, pero fueron mucho ms importantes las contribuciones de la seguridad social, 7,6
puntos porcentuales, ganancias 6,04 puntos porcentuales; derechos de exportacin 3,2 puntos
porcentuales. Esto para desmitificar realmente cmo se componen los recursos con los cuales el

Estado administra y gestiona para la vida de los 40 millones de argentinos.


En exportaciones hemos dado tambin un salto muy importante. En el ao 2010 estbamos
exportando 68.134 millones -aqu s voy a decirlo en dlares, porque se mide todava en dlares-;
este ao llegamos a 84.269 millones de dlares de exportacin, lo que signific en dlares un
aumento del 24 por ciento. Pero en las importaciones y otra vez para desmitificar- de 56.502
millones de dlares pasamos a importar 73.922 millones de dlares, 31 por ciento ms. (Aplausos).
Recuerden que el supervit o no supervit sostiene la diferencia entre exportaciones e
importaciones, y pese a que crecieron ms las importaciones proporcionalmente que las
exportaciones tuvimos un saldo exportable de 10.437 millones de dlares, en los cuales por primera
vez las manufacturas industriales ocuparon el lugar preponderante, 35 por ciento frente a las
manufacturas de origen agropecuario, 34 por ciento, productos primarios 24 por ciento, y
combustibles y energa 7 por ciento.
Cmo estamos en enero del 2012, cmo viene este 2012. La balanza comercial para enero ha sido
superior, enero y febrero siempre son histricamente, estacionalmente meses de baja exportacin, la
exportacin viene ms adelante, 550 millones de dlares este ao contra 513 millones de dlares del
ao pasado, pero con una novedad. Yo les haba dicho que el ao pasado habamos tenido en el
global de toda la exportacin una participacin del 35 por ciento de las manufacturas de origen
industrial, ac llegamos al 38 por ciento, en este mes de enero, las MOA bajaron del 34 al 31; los
productos primarios en el 21 y combustibles y energa en el 10.
Hablamos de la desocupacin, hablamos de datos, el ltimo dato que hemos recibido por ejemplo,
en materia de construccin- y yo les deca hoy, la superficie a construir registrada por permisos de
edificacin, tomado de 42 municipios altamente representativos refleja un crecimiento en relacin
con el mismo enero del ao 2011, permisos para construir, del 46,8 por ciento. Esto revela la
potencialidad que est teniendo el propio mercado interno en generar crecimiento econmico y
sustentabilidad de la actividad econmica.
Hablamos del Ministerio de Industria, ya habl en materia de industria, hemos trabajado mucho y
vamos a seguir trabajando, vamos a enviar leyes tambin importantes en materia de industria para
seguir sosteniendo como lo hicimos hasta ahora polticas activas.
Quiero tambin venir a decir que quiero agradecer al Parlamento argentino que hayan sancionado la
Ley de Tierras, que yo pidiera en mi anterior mensaje como Presidenta en marzo del ao 2011.
Quiero decirles tambin que ya la he reglamentado a travs del Decreto 274. (Aplausos). Quiero
agradecer al Parlamento que la haya sancionado y creo que estarn todos muy contentos de que esto
haya sucedido. No es as?
En el sector tambin muy dinmico que es el sector agrcola vamos a tener rcord de granos, pero
quiero comentarles algo, que tuvo siempre mucho lo, mucho ruido: el trigo. Si habremos discutido
con Julin Domnguez de estos temas. Ante el pedido de los pequeos productores, que decan que
eran estafados por las grandes cerealeras porque les compraban a un precio mucho ms bajo el trigo
o de la propia industria molinera, acordamos un sistema de anotacin de fsico para poder disponer
y tener claramente los datos.
Ustedes saben que nosotros necesitamos para el sostenimiento de nuestro mercado interno
aproximadamente con reaseguro unos 7 millones de toneladas para asegurarles el pan a los
argentinos, lo que hemos dicho siempre. Pero qu pasa? Como no declaraban no podamos
permitir la exportacin porque tenamos temor a quedarnos sin trigo para los argentinos. El ao
pasado establecimos un Sistema de Inscripcin de Fsico, declaracin de fsico por cada uno de los
productores y quiero comentarles que la cosecha rcord de trigo del ao 2008, que era de 16
millones de toneladas, ha sido superada por la inscripcin que se ha hecho de lo que existe
fsicamente hoy y se ha superado el producido en la Argentina en trigo que este ao va a alcanzar 16
millones 600 mil toneladas. (Aplausos). Lo digo para la tranquilidad de los productores y de todos
los argentinos. (Aplausos)

Porque tambin, y no quiero recordar viejas frases para no pelear porque no he venido peleadora, he
venido a informar, salvo en algn tema que s por ah vamos a enfatizar; no pelear, pero si vamos a
decir las cosas como son. (Aplausos). En leche estoy orgullosa, porque la leche es un smbolo de la
mesa de los argentinos, y no solamente hemos mejorado el consumo per cpita sino que hemos
batido rcord de produccin de leche, nunca se haba producido tanta leche en la Argentina: 11 mil
millones 600 mil litros de leche, con exportaciones rcord de 440 mil toneladas de leche.
(Aplausos).
En pesca, para las provincias del litoral martimo argentino, tambin rcord de exportaciones: 1.493
millones de dlares hemos exportado en pesca en el ao 2011, teniendo en cuenta, adems, un
mercado que estaba internacionalmente deprimido.
Han superado las exportaciones de carnes, pero guarda, hay una importante recomposicin de
vientres en materia de vacunos. Y todos saben, todo productor y todo aquel que tenga conocimiento
de algn productor, que el precio del ternero nunca estuvo como est hoy en la Repblica Argentina.
Y ah hay un diputado que s que conoce de campo, que no es opositor, es oficialista, que asiente
con la cabecita. Porque ustedes saben que jams los productores han tenido el precio vivo como lo
han tenido ahora, gracias tambin a las polticas que hemos desarrollado. (Aplausos).
Junto a ello, junto a este sector dinmico tambin vienen otros problemas y tambin otras
soluciones. Hace unos das tuve el orgullo a travs de una videoconferencia en Tecnpolis de
comunicarme con la doctora Raquel Chan, una cientfica argentina, miembro del CONICET, que
junto con otros investigadores de la Universidad del Litoral han descubierto un gen del girasol que
lo pueden pasar a la soja y a otros cereales para suprimir el estrs hdrico sin afectar la
productividad. (Aplausos). Porque el problema era que cuando le daban para el agua no les serva
para lo otro. Bueno, ahora encontraron la forma, cientficos argentinos que lo han patentado
patente argentina asociados con una empresa argentina que acaba de firmar un joint venture con
una empresa de origen estadounidense para la explotacin a nivel mundial de este descubrimiento
que puede reportarle al CONICET, en trminos anuales, teniendo en cuenta nicamente el mercado
interno, algo as como 95 millones de dlares de regalas, a partir de su explotacin que se
desarrollar en el ao 2014 y 2015.
Tambin hemos inaugurado en estos das un tramo muy importante de la hidrova, que estaba
solamente balizada y sealizada hasta la Ciudad de Santa Fe, en la primera etapa, hemos terminado
la segunda etapa, que es Paran superior y medio, llegando hasta la provincia de Corrientes, a su
capital, y a Barranqueras, en la provincia de Chaco, por lo cual el 35 por ciento de la produccin
podr salir por este medio, (aplausos), abaratando notablemente el costo de la produccin y
haciendo una reduccin indirecta de los famosos derechos de exportacin, que tanto hemos
discutido.
Ha habido mucha inversin pblica rural, 63.900 familias rurales han recibido asistencia tcnica
financiera, involucrando a 22 provincias, fundamentalmente todas aquellas vinculadas a lo que es
agricultura familiar, que como ustedes saben tienen un gran desarrollo e importancia en la mesa
diaria de los argentinos. 1.464 kilmetros de tendido elctrico en reas rurales, beneficiando a ms
de 5.500 productores. Esto es a travs de los programas de electrificacin del PROSAP y tambin
223 caminos rurales que andan por el mismo programa.
Tambin lo que pareca una tragedia, porque si uno lee los diarios de hace tres o cuatro meses,
pareca que la soja bamos a tener que regalarla, que adems ni la iban a poder regalar porque se les
iba a secar. Y no estoy hablando de los productores, estoy hablando de los comunicadores, muchas
veces tambin los productores obviamente, ya que viene dale que va, pero tengo aqu
afortunadamente para todos los argentinos y para los productores, porque yo s que a los
productores les importa mucho. Siempre me acuerdo de una ancdota que un productor me dijo:
mir, los derechos de exportacin nos ponen de mal humor, pero de mucho peor humor nos pone la
sequa. Y yo s que para un productor lo ms terrible que hay es la sequa.

Yo tengo aqu el ltimo Resumen Ejecutivo de la Influencia Climtica sobre la Produccin


Agropecuaria en la campaa 2011-2012, elaborado y actualizado al 23 de febrero, que por supuesto
este febrero ha venido muy lluvioso, debe ser porque cumplimos aos los Kirchner en febrero que
viene muy lluvioso, no s. (Aplausos). Pero bueno, ha venido muy lluvioso. Hemos desplegado el
INTA, y no solamente el INTA que ayuda a los productores, sino el INTA que por ejemplo tambin
hago un reconocimiento para ellos que cre mediante clonacin a la vaca Rosita Isa y que
tambin muestra al INTA como un modelo mixto de gerenciamiento entre productores y el Estado
para una actividad tan importante; hemos desplegado 400 tcnicos en la zona ncleo y realmente los
informes que nos han trado han sido muy buenos y muy someramente se los voy a leer.
La evolucin del estado del cultivo del girasol sigui siendo buena sin mayores cambios, se estima
una buena cosecha. El maz es el cultivo que ms sufri las inclemencias climticas de la presente
campaa. De todos modos la situacin mejor a partir de las lluvias ocurridas a mediados de enero
que hizo que los maces sembrados temprano tuvieron en lluvia la importancia, el manejo y el
componente gentico en la expresin del rendimiento del cultivo.
Y dice: la heterogeneidad del estado del cultivo del maz en una misma regin no slo obedece a la
gran variabilidad de ocurrencia de precipitaciones. Por lo tanto, va a representar una mnima
disminucin de la produccin. Estiman que la produccin de maz rondar en los 22 millones de
toneladas y auguran un muy buen impacto, si bien la situacin no fue muy dramtica se esperaba un
impacto sobre los rendimientos. Las mismas se refiere a los rendimientos de ocurrencia de lluvias
fueron superiores a lo normal, en muchos casos, lo que permiti una recuperacin de la soja de
primera y una excelente implantacin y arranque de la soja de segunda. La produccin de soja ser
similar al promedio de las ltimas cinco campaas, es decir valores cercanos a los 48 millones de
toneladas. Estas son buenas noticias no solamente para los productores, son buenas noticias para los
40 millones de argentinos. (Aplausos). Porque a nosotros nos pone contentos cuando a los dems
les va bien.
Pero tambin en este marco estamos trabajando - porque lo he dicho en otras oportunidades - no
podemos dejarlo solamente a la mano de Dios en un pas en donde el sector es tan importante por su
volumen, por su dinamismo, por su inversin, por la investigacin y tecnologa que se le ha dado,
necesitamos crear instrumentos que ayuden a que cuando el productor tenga problemas no sea el
Estado, o sea los 40 millones de argentinos, los que tengan que subsidiarlo. Y lo digo porque de la
misma manera que cuando a un industrial le va mal y nadie lo ayuda, o a un kiosquero o a un
taxista, vamos a trabajar muy fuertemente en la instalacin del seguro contra todo riesgo,
multiriesgo. Porque actualmente el 60 por ciento de la superficie cultivable, 19 millones de
hectreas aproximadamente, est cubierto en un 60 por ciento por el seguro contra granizo, pero no
es as contra la sequa. Cul es el problema? Que no quieren tomar contra la sequa porque el
seguro del granizo es de desastre y por lo tanto es de reparacin total; el seguro contra sequa es por
la diferencial de prdida en el rendimiento. Al no tomarlo la prima es muy cara porque no hay
posibilidad de extender y diversificar el riesgo. Si podemos acordar entre todos que el seguro sea
obligatorio como lo es por ejemplo para los que transportan personas, como lo es para un
taxista, como lo es para un camionero, como lo es, por ejemplo, para un colectivero ese seguro, si
podemos lograr esto va a servir tambin para que cada vez que haya un problema no tengan que
recurrir al Estado sino que el productor est cubierto. Tenemos que trabajar en esto, y en un plan de
riego tambin que tenemos con tasas subsidiadas. Estamos dispuestos tambin a dar prstamos a los
productores, a tasas subsidiadas, que quieran hacer sus programas de riego. Tenemos capacidad para
poder hacerlo en una primera etapa para cien mil hectreas. Tenemos que trabajar porque esto es
darle previsibilidad a la economa, asegurar que llueva o no llueva vamos a tener riego o que el
productor va a tener su cobertura securitizada, es tambin darle previsin a la economa y no
transferir recursos de un sector que afortunadamente es muy exitoso y ha logrado una buena
posicin econmica.
Voy a contar una ancdota que me va a certificar acno me mires. La voy a contar, por qu no la
puedo contar? Si vos sabs lo que voy a contar.

En una oportunidad fuimos juntos a visitar a una organizacin, a una asociacin muy conocida de
productores, no de los grandes, de pequeos y medianos productores, y me ofrecieron si el Estado
necesitaba dinero que podan hacerme un prstamos de hasta 6.000 millones de dlares con la
garanta de la soja que estaba acopiada. No estoy hablando de esta cosecha.
Bueno, cuando le pregunt un poco la tasa, porque yo, obviamente, como buena administradora o
ms o menos o regular o mala, como ustedes quieran, le pregunt a qu tasa. Bueno, me habl que
podamos hablar de los derechos de exportacin, me pareci que 35 por ciento a dlar era un
poquito cara as que lo dej en la agenda.
Pero cuento la ancdota porque todos sabemos, todos absolutamente sabemos, ms all de los
avatares de pequeos ncleos muy identificados de crisis, que hay en el sector, por su propia
historia, por su propio trabajo, por su propio esfuerzo, una suerte de reserva permanente en torno a
lo que es el grano, lo que es el acopiamiento y que fundamentalmente tambin adems los
productores no solamente producen granos sino tambin que la mayora produce carne, que es el
verdadero cash flow del productor. Todos sabemos por eso que siempre hay tanta conflictividad con
el precio de la carne, porque el verdadero cash flow, es decir el que mueve a diario la economa del
productor, es precisamente la venta de la carne. La venta del grano es la que utiliza para la reserva,
para la inversin o, simplemente, para el ahorro, lo cual est muy bien porque ahorrar tambin es
bueno.
Lo que pasa es que no podemos ayudarlos a ahorrar con el dinero de todos los argentinos.
(Aplausos) Queremos ayudarlos y lo vamos a hacer porque tenemos, hemos tenido un ministro de
Agricultura y Ganadera y tenemos actualmente un ministro de Agricultura y Ganadera de muy
buen dilogo con todos los sectores y yo creo sinceramente, que con todo lo que nos pas hemos
aprendido que enfrentados no hemos logrado nada, enfrentados los nicos que ganaron en aquella
oportunidad fueron 5, 7, 10 grandes firmas que se quedaron con todo y se la llevaron toda.
(Aplausos)
Por eso, tenemos que aprender que la unidad de los argentinos y la organizacin de los argentinos,
de sus sectores productivos, de sus sectores dinmicos, en articulacin con el Estado, lo privado, lo
pblico, es lo bsico. Cada vez que hemos logrado eso, no me voy a cansar de repetirlo, hemos
avanzado positivamente los trabajadores, los empresarios, el Estado, teniendo en cuenta que adems
todos somos usuarios y consumidores, porque tambin tenemos que aprender que aquella Argentina
en la cual solamente estaba el trabajador, el empresario y el Estado, hoy tiene una nueva categora
de ciudadanos que tambin son al mismo tiempo trabajadores, son al mismo tiempo productores,
son al mismo tiempo empresarios y son usuarios y consumidores.
Por eso todo tiene que tener un equilibrio armnico para que el pas pueda seguir funcionando como
lo viene haciendo hasta ahora. Cranme que no es fcil, pero se puede hacer. Lo hemos demostrado
en estos ocho aos y medio, casi nueve, que llevamos administrando la Repblica Argentina creo
que con buenos resultados.
Quera agregar eso que deca de la hidrova Paran-Uruguay y del Ferrocarril Belgrano Cargas. Le
explicaba el otro da al gobernador del Chaco, lo tengo ac con el nombre, me hablaba de que la
tonelada transportada se reduce de 63 dlares a 43 dlares por tonelada cuando se hace va acutica.
Ustedes saben que pasados los 300 kilmetros el transporte de carga terrestre tiene una ecuacin
econmica negativa en el impacto final del producto. Es muy bueno tener camiones, pero si tienen
que ir ms all de 300 kilmetros es negativo por el costo del flete. Por eso era muy importante
terminar esta primera etapa de la hidrova que queremos que llegue hasta Brasil.
Para eso tambin ya que est balizada, sealizada y con seguridad, los grandes convoyes de
barcazas de a 5 y 8 que la van a transitar, van a comenzar a tener que pagar peaje para que podamos
seguir invirtiendo y poder ir haciendo cada vez ms para llegar hasta el Brasil. Adems porque
obviamente se fijar una tarifa que no afecte la productividad ni la competitividad de nuestra
economa.

En infraestructura, que ha sido una de las claves, 4 o 5 puntos de crecimiento del Producto Bruto
Interno por ao, se ha debido a la formidable inversin en materia de obra pblica de servicios que
se ha realizado y que les doy cifras para que tengan: en el ao, sumado la Secretara de Obras
Pblicas, que comprende obras viales, viviendas, saneamiento, obras cvicas, infraestructura, todo
esto est en este detalladoy la cantidad de escuelasUn aviso que quiero pasar porque es un
tema que me apasiona.
l lanz, me acuerdo, el Plan 700 Escuelas y yo lanc despus del Plan 1.000. Ya llevamos 1.318
escuelas que creo que con las 2 que se inauguraron el otro da en San Juan llegamos a las 1.320.
(Aplausos)
Escuelas, universidades, emergencias, gasoductos, lneas de alta tensin, inversin aerocomercial,
inversin ferroviaria, obras de puertos, transportes, inversin en minera, total, bueno: en la
Repblica Argentina esa cifra, en el ao 2002, alcanzaba los 921 millones de pesos. Hoy en el
proyecto de Presupuesto aprobado del 2012, es de 85.290 millones de pesos. Un crecimiento
exponencial que se da en nmeros tales como que hemos tenido un aumento en la capacidad de
generacin elctrica de 8.122 megavatios. Esto significa haber aumentado el 45,4 por ciento de la
generacin elctrica.
Aumentamos 46,7 por ciento la expansin de lneas de alta tensin de 500 kilovatios; 4.244
kilmetros que han conectado el pas. Lneas de alta tensin, lnea NEA-NOA, lnea entre San Juan
y Mendoza, lnea Neuqun-Cuyo, el extendido que hemos comenzado en toda la Patagonia,
comenz en Choele-Choel, pas por Puerto Madryn, lleg a Pico Truncado y est llegando a Ro
Gallegos, a la punta de la Argentina continental a slo 760 kilmetros de nuestras Islas Malvinas,
que no estbamos conectados con el Sistema Interconectado de Electricidad. (Aplausos)
Como hemos tenido estos incrementos, tambin hemos tenido un rcord de demanda. El incremento
de la demanda consumo gigas-da ao 2003, era de 273; el 7 de febrero de este ao hubo un
consumo de 454,8 gigas-da que fue del 66,6 por ciento. Recuerden lo que fue el incremento de
generacin y lo que es el incremento de la demanda. Ha sido tal el crecimiento de la demanda
residencial, industrial, comercial, que pese a haber invertido ms de 20 mil millones de dlares en
fierros, yo llamo fierros, para aclarar una vez ms, a las usinas, a las terminales, a las centrales, a
estas lneas de alta tensin, a los gasoductos que hemos realizado tambin, hay un aumento en la
demanda tambin del 52 por ciento.
Puedo hablarles tambin de lo que son las autovas, hemos finalizado 1.250 kilmetros de autovas,
algunas de ellas histricas como la de Capricornio, en el Norte, como la comunicacin RosarioCrdoba y estamos ejecutando 1.000 kilmetros ms de vas.
En pavimentacin de rutas, para darles una idea, pavimentamos 4.100 kilmetros de la red vial
nacional, lo que representa el 40 por ciento de la red vial nacional no pavimentada. Un esfuerzo
monumental en materia de obra pblica que podramos seguir en saneamiento con 4 millones de
personas que les dimos servicio y no lo tenan, al igual que 3 millones de personas con cloacas,
escuelas, 200 obras de infraestructura en universidades. Tuve el orgullo de inaugurar la nueva
Universidad de Ciencias Econmicas de la UBA. Digo orgullo porque es un orgullo hacer una
facultad, pero es doble orgullo porque la primera la haba inaugurado Pern y la segunda la
inaugur esta Presidenta. As que fue un doble orgullo para m. (Aplausos)
Tenemos ms de 50 obras de hospitales por 2.000 millones en ejecucin y ms de 2 millones de
hectreas productivas rescatadas, recuperadas para los productores, recuperadas para la economa
producto de las inversiones que hemos realizado.
Estamos tambin trabajando en algunas obras que quiero nombrarlas porque son de mi corazn y
creo que del de todos: el Museo del Bicentenario en la vieja Aduana Taylor que constituye hoy un
orgullo de todos los argentinos porque hemos recuperado algo que estaba totalmente olvidado y
abandonado. Es all donde se fund, en ese preciso lugar donde est el Museo del Bicentenario, para
los que no lo visitaron todava, se fund all la Ciudad de Buenos Aires. Ese es el lugar fsico,

exacto de la fundacin de Buenos Aires, a esa altura y en ese lugar. Y realmente fue para m un gran
orgullo poder hacerlo, igual que el Museo del Libro y de la Lengua, el Estadio del Bicentenario en
la provincia de San Juan, la remodelacin del anfiteatro de Villa Mara y las imgenes de Eva Pern
en el Ministerio de Obras Pblicas(Aplausos), que yo que a algunos no les gust, s que hubo
comentarios periodsticos acerca. Pero creo que realmente ese ministerio de Obras Pblicas, con sus
dos imgenes, la Eva sonriente y la Eva enojada, porque alguien haba hecho mal las cosas,
simbolizan una parte de la historia de los argentinos. Definitivamente de todos los argentinos y,
bueno, creo que es uno de nuestros conos mundiales adems. La otra vez me enter que una
modelo muy importante norteamericana, Cindy Crowford, cuando vino a la Argentina, me llam la
atencin, porque lo primero que pidi ir a ver fue la tumba de Eva Pern en el Cementerio de la
Recoleta. Me llam la atencin, lo pusieron en un diario, perdido, pero fue una noticia que
realmente me impact, lograr que personas que normalmente no tendran por qu apreciar o estar
interesadas en figuras histricas y otros que s deberan agradecerle por lo menos haber construido
conceptos como el de la justicia social y la equidad social(Aplausos)aunque sea nada ms que
por eso.
La recuperacin nacional del carbn en Ro Turbio. Y quiero dirigirme especialmente a este caso a
Ro Turbio, porque estamos haciendo una usina trmica. Dnde ests De Petri que no te veo?
l es uno de los activistas terribles de la mina. Nosotros queramos reconvertir a Ro Turbio, no la
queramos minera, no la queramos carbonfera; queramos que plantaran ajos y que hicieran
turismo, porque adems esta es una muy buena zona turstica y es una muy buena zona de tierras.
Tuvimos grandes peleas y grandes discusiones y me acuerdo las pintadas terribles diciendo: no al
ajo, no al turismo, s al carbn, como si fuera hoy las estoy mirando, porque ellos decan que se
poda hacer una usina trmica y generar electricidad y hacerlo adems con cero de impacto
ambiental. Bueno, con esa resistencia que tienen los pueblos, lograron finalmente que desistieran
del ajo y del turismo y comenzramos, porque quiero decirles, sobre todo aquellos que hemos
nacido en la Pampa Hmeda, que hay pueblos que tienen mucho orgullo de ser pueblos mineros y
no pueden ser estigmatizados, lo cual (aplausos) no quiere decir que no debamos, por favor, tener
cuidado ambiental. Adems de cuidado ambiental yo desafo a todos a que digan si hubo un
gobierno que haya hecho ms obras de saneamiento ambiental. Porque cuando uno construye
cloacas, cuando hace plantas de tratamiento de lquidos cloacales, cuando da agua potable, cuando
comienza a sanear el Riachuelo, est haciendo obras del medio ambiente, de medio ambiente para la
gente viva, la de dos patas, que es muy loable cuidar la fauna y la flora, pero primero hay que cuidar
a la especie humana, que tenga trabajo, que tenga agua, que tenga casa sinceramente. (Aplausos)
Y lo digo porque me ha tocado por ejemplo escuchar que alguien que vive en Capital Federal le
pide al gobierno que pare la obra de Ro Turbio, porque eso va a perjudicar a los glaciares, a derretir
los glaciares.Yo vivo a 80 kilmetros del glaciar, y adems todos ustedes saben, inclusive muchos
de ustedes fueron tenaces opositores cuando defend los glaciares en el conflicto limtrofe con Chile
casi en soledad. (Aplausos). As que les puedo asegurar que esta Presidenta no solamente quiere
cuidar el medio ambiente porque sea elegante o snob decirlo, lo quiero hacer por propia seguridad,
porque si se derriten los glaciares mi casa desaparece. Estaba muy preocupada ahora porque est
por romper el glaciar pero afortunadamente el nivel del brazo Rico todava est aceptable.
Y tambin en otro lugar, en otro pueblo, si hay diputados de Santa Cruz de la oposicin tambin van
a decir que estoy contando exactamente la verdad. San Julin est en el otro punto de Ro Turbio,
est a mitad de la provincia, es un pueblo costero. All se celebr en el puerto de San Julin, dicen,
la misa ms antigua de todo el continente. Creo que fue Magallanes el que celebr la primera misa
por el 1.500, por ah. Puerto San Julin era un pueblo que como todos los costeros era prcticamente
donde sala la lana, que era el nico producto, o carne ovina, el nico producto que se produca en la
regin patagnica. Cuando vino la erupcin del volcn Hudson fue una de las poblaciones que ms
sufri, porque estuvo durante 2 3 aos tapado prcticamente por las cenizas, durante la
convertibilidad la lana vala nada. Yo me acuerdo que desde el gobierno provincial subsidiamos 30
centavos por kilo de lana a los productores de hasta 30.000 kilos por ao, y me acuerdo que tambin

haba pintadas. Santa Cruz es una provincia muy pintadora y muy militante, muy politizada, y me
acuerdo que cuando bamos a festejar los aniversarios a ese pueblo que languideca, tambin haban
pintadas que decan: el ltimo que se vaya que apague la luz. No me voy a olvidar nunca porque me
la haban pintado frente al mstil donde tenamos que estar parados Kirchner y yo, l como
gobernador y yo como senadora o diputada. Comenz el emprendimiento de Cerro Vanguardia que
es un emprendimiento de oro y plata, como ustedes saben, y asociados con la empresa testigo
minera provincial pblica, logramos que realmente se llevara a cabo una explotacin en donde se
cuidaran y se respetaran todos los cnones del medioambiente. Se hizo a cielo abierto y ahora se
est haciendo en forma subterrnea, porque han encontrado una veta. Si Cerro Vanguardia no
existiera hoy San Julin sera un pueblo fantasma. Hay que aprender a conocer al pas en su
totalidad y hay tambin que exigir a las empresas el cuidado ambiental y la reinversin de las
utilidades en las propias comunidades. (Aplausos). Lo vamos a hacer y vamos a trabajar pero
sabemos que es una importante fuente de recursos para las provincias, para sus habitantes, para el
pas, pero adems porque cuando uno ve a los pases ms desarrollados del mundo y que a diario te
refriegan por la cara aqu en la Argentina que son mejores pases que nosotros, desde los editoriales,
desde la televisin nos comparan con Australia, nos comparan con Canad, nos comparan con
Estados Unidos, nos comparan con Chile, son pases absolutamente mineros y donde por ejemplo
en Chile un tercio de sus ingresos es minero.
Por eso, esta doble moral, esta doble vara para medir o esta forma de hacer oposicin de cualquier
manera..., hay derecho a ser opositor, hay obligacin de ser opositor, pero hay que ser opositor en
las cosas que se hacen mal, no en las cosas que le hacen bien al resto de los argentinos. Y debemos
exigir en este caso que las empresas tambin dejen parte de sus inversiones en la Argentina, con el
cuidado del medioambiente como lo hemos hecho en Santa Cruz. (Aplausos). Si hemos podido en
Santa Cruz, se puede hacer en todo el pas. (Aplausos)
Quiero referirme ahora a dos temas, uno que es una tragedia, fue una tragedia la semana pasada,
exactamente no este mircoles sino el mircoles anterior, que fue la tragedia de Once. Y quiero
referirme a otro que no fue una tragedia sino que fue un episodio bochornoso en el da de ayer.
Referido el primero a los trenes y el otro referido a los subtes, porque tambin integran parte de la
inversin argentina y de la historia argentina.
Esta Legislatura ms que ninguna otra, esta Asamblea sabe de la emergencia econmica que
venimos prorrogando, inclusive en materia ferroviaria desde el ao 2001 y en el ao 2002 que se
dict en el marco de emergencia econmica general que ya se haba dictado en el 2001, se declar
mediante Ley 25.561, se determin en el ao 2002 mediante el decreto 2075 la Emergencia
Ferroviaria. Hoy todava, sancionado por el Parlamento estamos en el marco de la emergencia
ferroviaria tratando de dar respuesta a la problemtica de un sector que, tambin hay que decirlo, no
empez ni siquiera con ramal que para, ramal que cierra. Sera fcil echarle la culpa pero no sera
cierto. Esto empez en los aos 60 con el Plan Larkin, que fue un plan global tambin, de sustituir
una forma de transporte que haban sido los ferrocarriles hasta ese momento, por otra forma de
transporte que era el transporte automotor. Esto se acentu durante la poca de los 90, pero por qu
se acentu durante la poca de los 90. Entre otras cosas hubo varias causas concurrentes de las
cuales tendremos que hablar seria y responsablemente todos. Una de las causas fue el abaratamiento
del petrleo. El barril de petrleo en el ao 1998 lleg a estar a 9 dlares, me acuerdo como si fuera
hoy, porque para poder pagar los sueldos en la provincia de Santa Cruz, Nstor Kirchner que era su
gobernador, tuvo que traer fondos del exterior que tena en el Fondo de la Regalas
Hidrocarburferas que habamos cobrado todas las provincias petroleras, traer dinero del exterior
porque con los ingresos de la coparticipacin, de las regalas, de los tributos provinciales, no
alcanzaba para cubrir la masa salarial provincial. El barril de petrleo estaba 9 dlares, se entiende
entonces que se haya privilegiado el transporte automotor, porque era barato. Pero hoy tenemos el
barril de petrleo por arriba de los 100 dlares y de petrleo vamos a hablar ms tarde.
Estamos hablando ahora de los trenes, y quiero decirles que es importante recordar que en esas
previsiones del decreto de aquella oportunidad se decret la suspensin de los incrementos

tarifarios, la obligacin de presentacin por parte de los concesionarios de un plan de emergencia, el


pago de subsidios y garantizar la aplicacin de los convenios colectivos de trabajo, porque tambin
debemos decirlo, mientras la tarifa en el ao 2001 promedio era de 0,95, l la mantuvo a 0,95
durante toda su gestin, en la gestin ma subi de 1,10 la mnima, los convenios salariales de los
trabajadores de ferrocarriles y subtes superaron los 600 y pico por ciento de incremento. No estoy
haciendo ninguna crtica, estoy simplemente determinando la ecuacin econmica entre costo de
tarifa y costo operativo a travs de masa salarial nicamente, sin pasar al tema combustible. Estas
cosas hay que discutirlas seriamente, sin demagogia y para no tratar de ganar 2 centmetros de
diario o 2 minutos de televisin, que ya se los dije varias veces, dura muy poco y finalmente a la
hora de la verdad no sirve para nada, no cuenta.
Quiero tambin recordar que se dio un proceso de renegociacin en la UNIREN, creada no por
nuestro gobierno, sino por el gobierno anterior, y all se dio la aprobacin, y tuvo intervencin la
Auditora General de la Nacin que depende, como todos ustedes saben, de este Parlamento, de los
contratos, sin ninguna observacin por parte tampoco de las Comisiones Bicamerales, de los trenes
de carga. Eso es lo que hace a la renegociacin de los trenes de carga. No sufrieron ninguna
observacin, fueron aprobados por la Comisin Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones y
tambin no sufrieron observaciones por parte de la Auditora General de la Nacin.
Respecto de los ferrocarriles con transporte de pasajeros, no ya de carga, todava siguen pendiente
en la UNIREN los procesos de negociacin y en el ao 2003 se estableci como poltica de Estado
la reconstruccin del sistema ferroviario nacional.
Ustedes tambin saben que nosotros, cuando hablo de nosotros hablo del Parlamento, aprobamos
-yo creo que todava era senadora porque Nstor era presidente- con el modelo espaol se sancion
la Ley de Reordenamiento Ferroviario 26.352 que dividi la Administracin de Infraestructura
Ferroviaria Sociedad del Estado ADIF y la Sociedad Operadora Ferroviaria, Sociedad del Estado
SOF. En este estado la Comisin Nacional de Regulacin del Transporte dict la resolucin 1.770
del ao 2008 para que en orden al marco jurdico vigente nuevo, o sea, el Parlamento haba
modificado la estructura del sistema de transportes a iniciativa de un proyecto del Poder Ejecutivo,
dividiendo la Administracin, entonces se intim desde la CRT a que se presentaran los planes de
mantenimiento; con los informes del citado organismo correspondientes a los ao 2008-2009 fueron
tomados como insumos propios por la Auditora General de la Nacin.
Yo quiero decirles con todo el respeto que me merecen todos los cuerpos y todos los rganos de la
Constitucin, que todos los insumos con los que cuenta la Auditora General de la Nacin, por lo
menos en esta cuestin, provienen de la Administracin Central y de los rganos descentralizados y
de la CNRT. Nunca hubo una observacin, nunca hubo una investigacin, y lo que es ms, nunca
hubo ningn pedido de rescisin notificado por lo menos al Ejecutivo, de ninguna de las
concesiones ferroviarias por parte de ningn organismo de control, ni siquiera de la Auditora
General de la Nacin.
Esto quiero decirlo porque en realidad los insumos con los que trabajan son fundamentalmente los
informes que han producido la propia CNRT, las multas que ha aplicado la propia CNRT y las
observaciones que ha hecho la propia CNRT.
Pero quiero pasar a la otra cuestin: a las inversiones en trenes y en subtes, contando con todo lo
que hemos hecho y pagado en todo este tiempo, porque como lo dije el otro da, en el tema de la
bandera, ojal pudiramos tener todos los recursos del mundo para hacer todo al mismo tiempo,
pero a m, por lo menos, me ha resultado imposible. Y creo que a los que estuvieron antes que
nosotros tambin porque si uno mira lo que se hizo antesY uno mira lo que hicimos en estos ocho
aos y medio con un mercado de capitales al mundo cerrado, con oposicin y palos en la rueda todo
el tiempo, la verdad a lo mejor podamos haber hecho ms y mejor, sin lugar a dudas, pero creo que
hemos hecho bastante ms de lo que se haba hecho hasta que llegamos nosotros al gobierno. No es

soberbia, es simplemente los nmeros y los datos de la realidad.


Quiero hablar que en materia de trenes ya estn terminados, en el Mitre y el Sarmiento, 166
kilmetros de vas renovadas, con 157 unidades nuevas. Voy a hablar de Sarmiento, Belgrano norte,
Urquiza, San Martn, Roca, Ferro Central y Belgrano Carga: en total hemos renovado 448
kilmetros de vas y comprado 553 unidades nuevas; en ejecucin tenemos 757 kilmetros de
nuevas vas y en coches nuevos 700 unidades a comprar. El total de inversin es de 7.631 millones,
hasta ahora, y en lo que nos falta an 13.591 millones. Si hubiramos podido invertir ms? Sin
lugar a dudas, si - por ejemplo no hubiera tenido que pagar los 19.641 millones de dlares del
corralito tendramos los mejores trenes del pas. (Aplausos).
Pero yo quiero decir algo tambin porque el otro da le, ustedes saben que siempre digo que hago
lectura militante de los diarios, no de todos porque hay algunos que ya no se leen, pero un diario
que es de un diputado opositor, pero es buen diario, pese a que es opositor. Le: economa poltica,
del da mircoles 29 de febrero, escribe Pablo Fernndez Blanco, en el Cronista Comercial. La
modernizacin ferroviaria encerrada en el laberinto de las empresas de siempre, cuando vi el ttulo
me gust y me puse a leerlo. Y deca que TBA, Ferrovas, que es de la empresa EMEPA, conducida
por Gabriel Romero, creo que muchos de ustedes lo conocen; Metrovas que es de Benito Roggio y
creo que tambin otros, tal vez de otro sector, lo conocen. Bueno, resulta ser que este hombre dice
que la primera de la familia Cirigliano, TBA, a travs de EMFER, la mayor planta industrial del
pas; la segunda, de los Romero, con las empresas del grupo EMEPA, Santa Fe y Chascoms; la
tercera, la ltima en entrar a este rubro a travs de Benito Roggio, Ferro Industrial, con talleres en
Crdoba. Habra que agregar a Tasselli dice pero Kirchner lo ech, que tena reparaciones en sus
talleres de Materfer, Crdoba, que supo ser la fbrica de locomotoras ms importantes tambin de
toda Latinoamrica. Las cosas que perdimos en este camino largo los argentinos. Pero cundo viene
mi sorpresa, cuando dice que el mantenimiento de las unidades qued en las manos de las propias
compaas que las operan y el gobierno se asegura que las divisas que eroga para esas tareas queden
en mano de empresarios locales, o sea que no vayan a otros empresarios, que se queden con
empresarios locales. Dice que esto es una de las mximas kirchneristas desde siempre, ahora
refrendada por la necesidad de evitar la salida de divisas. Y dice: pero ese mismo sistema le puso
un cerco al ingreso de otros jugadores. O sea el cerco - creado por nosotros - de dar a empresas
nacionales le cre un cerco a otros jugadores. Y menciona a la empresa espaola Caf, a la alemana
Siemens; a la francesa Alstom o a la japonesa Mitsubishi.
Quiero recordar que la empresa Talgo espaola es la que ha trado el tren que est operando el
Estado y que est uniendo Mar del Plata-Buenos Aires, si bien digo, se ve que no se ha enterado. Yo
quiero recordar una sola cosa, que parece que a lo mejor es muy jovencito, estoy mirando la foto, a
lo mejor no estaba o en el ao 2008 se dedicaba a otra cosa. Pero cuando yo propuse, mediante
financiamiento de la compaa francesa Alstom, que era un financiamiento excelente, hacer un tren
de alta velocidad entre Buenos Aires y Rosario, que luego se iba a extender a Crdoba, me mataron.
Se acuerdan? Despectivamente cunto se habl, propios y ajenos. No hablo solamente de la
oposicin, hasta de nuestras propias fuerzas criticaron el hecho de cmo se iba a hacer esa
inversin. Me acuerdo que era una inversin que llegaba con el tiempo hasta Crdoba. Seguramente
algunos de esos que me criticaban cuando ahora vayan a Brasil de vacaciones y puedan ir en un
AVE, un alta velocidad, desde San Pablo hasta Ro de Janeiro van a decir: qu lindo!. Van a ir
mirando por ah por la ventanilla por ah cosas no tan lindas como las que tenemos nosotros porque
hay un poco ms de problemas que nosotros, desafortunadamente. Pero quiero recordarles que a m
me mataron por intentar que Alstom hiciera un tren modelo para transporte de pasajeros entre
Buenos Aires-Rosario, y ms tarde llegara a Crdoba y era financiado precisamente por una de las
empresas que menciona este periodista: Alstom, empresa francesa, que adems es cierto, es muy
buena empresa en materia ferroviaria y es cierto, Francia tiene muy buenos ferrocarriles pero
tambin es cierto que los subsidia. Porque todos los ferrocarriles en el mundo creo que todos lo
saben, an cuando algunos se hagan los distrados- son subsidiados por el Estado porque si no
seran imposibles de operar por los altos costos. Pero les recuerdo eso nada ms y esto es para los

opositores y para algunos propios que me criticaron tan duramente. (Aplausos).


Por eso en el soterramiento del Sarmiento, que por supuesto debe ser conocido, estamos invirtiendo
11.785 millones de pesos. Es cierto que no es en trenes, es en soterrar la va, pero es darle a la
Ciudad de Buenos Aires y a los municipios del Gran Buenos Aires, hasta Moreno, la posibilidad de
que no haya ms accidentes y que se agilice mucho ms el trnsito. Deberan saberlo, por lo menos
el Jefe de la Ciudad debera saberlo, porque la empresa que gan la licitacin es una UTE integrada
por IECSA y GELA.
Ya est aqu la tunelera, ya arrib a la obra y se est construyendo en la localidad de Haedo, la
trinchera que es el pozo donde van a meter la tunelera para que comience a trabajar. Digo porque
llama la atencin tanto desconocimiento y tanto olvido, sobre todo cuando encontramos gente que
ha sido tan ferviente y ha apoyado tanto las polticas que precisamente devastaron el pas y hoy
pretenda que todo se haga de una sola vez.
Vamos a pasar a otro tema y quiero tambin decir que hemos decidido como ustedes lo saben, y lo
comunicaron el ministro de Planificacin Federal y el secretario de Transporte, que como ustedes
saben se enferm y hoy no est aqu la intervencin tcnica, operativa, contable y administrativa
de la firma TBA, del ferrocarril Sarmiento, y saben, porque todos ustedes me conocen, que no me
va a temblar la mano para tomar las decisiones que tenga que tomar. (Aplausos).
Lo nico que pido, y vuelvo a reiterar, aunque por all alguno se moleste, que es necesario tener
cuanto antes las pericias terminadas, porque de acuerdo a las pericias se van a determinar las
responsabilidades. No es tan difcil ni puede durar tanto tiempo. Se han designado me han
comentado excelentes tcnicos, tanto por parte del propio jue, como por parte del Estado, as que
creo no va a haber ningn problema.
Esto es la tragedia, que algunos quisieron utilizar y que realmente vuelvo a repetir lo que dije con
motivo del acto de Rosario se puede hacer poltica y oposicin con cualquier cosa menos con la
muerte. Por eso creo que las decisiones que tengamos que tomar, las vamos a tomar, no tengan
dudas.
Vamos a pasar ahora, de lo que fue una tragedia a lo del da de ayer, que fue un bochornoso
episodio, en donde por conferencia de prensa me quisieron devolver los subtes. Esto lo digo como
abogada, no como Presidenta. Se me ocurre que cuando alguien ha firmado un contrato
administrativo entre el Estado Nacional y el Estado de la Ciudad de Buenos Aires, cuando ha
habido principio de ejecucin de ese contrato al fijar tarifas, al ejercer la potestad tarifaria, al ser
depositado S, viste que no fue registrado prcticamente por nadie, nadie dijo nada: 127 por
ciento. Pero parece que bueno, yo creo que hay mucha cobertura meditica, todos los sabemos. Pero
bueno, no importa: 127 por ciento de aumento, 2.50 el precio del subte, ya llevamos depositados
todos los subsidios que corresponden, porque hemos cumplimentado todas nuestras obligaciones.
Seguimos adelante con la obra de subtes ms importante de la Ciudad, que la est haciendo el
Gobierno Nacional; Benito Roggio la est haciendo adems, que es el concesionario de Metrovas,
que dicho sea de paso tena todo el obrador pintado de amarillo, me acuerdo, me llam la atencin y
le dije: Por qu tienen todo el obrador pintado de amarillo? Porque parece que fuera una obra del
Gobierno de la Ciudad y no hay ningn cartelito indicando que es una obra del Gobierno Nacional,
que son recursos federales.
Y digo recursos federales porque la nica ciudad que tiene subte en la Repblica Argentina es la
Ciudad de Buenos Aires; los cordobeses no tienen subte; los rosarinos no tienen subte. Y ni la
Intendenta socialista de Rosario, ni el Intendente radical de Crdoba me pueden pedir que yo les
administre las lneas de colectivo de cada una de sus ciudades, que son ciudades muy grandes
Crdoba y Rosario. Y son de la oposicin tambin. (Aplausos).
Pero antes de pasar a las cifras, hay algo que me llam mucho la atencin, que fue el hecho que
desde mediados de enero, verbalmente, y por escrito a partir del 20 de enero, y luego reiterado a
travs de una nota, cuando pidieron una prrroga, la ministra de Seguridad le haba informado al

Jefe de la Ciudad que iba a retirar los 240 policas federales, que tenemos ah para llevarlos a la
verdaderas funcin que tiene la Polica Federal, que por competencia debe cuidar trenes y
estaciones porque lleg a existir, inclusive, una polica ferroviaria. La competencia de la guarda y la
seguridad de trenes y estaciones de trenes es de la Polica Federal. Ahora la del subte, obviamente,
es competencia de la Ciudad de Buenos Aires, que para eso ha creado una Polica Metropolitana,
que cuenta segn ellos con 3.000 efectivos.
Cuando la Ministra, el 20 de enero, le dice que a partir del primero de febrero no van a tener ms
ese servicio porque lo tienen que destinar precisamente a otro lado, se arma medio una batahola,
empieza nuevamente la victimizacin y le da una prrroga ms por otra nota, desde el 20 de enero
hasta el 1 de marzo. Van casi dos meses para organizar 240 personas en un sistema de subtes que
haban pedido que se los entregaran durante las dos campaas, que haban prometido hacer 15
kilmetros por da, por hora, por ao, no s cmo era, una cosa que no se poda hacer. (Aplausos).
Cmo puede ser que alguien no pueda conducir: le estamos dando la mitad del subsidio, aument en
un 127 por ciento la tarifa, le mantenemos el subsidio de 31 millones de pesos de electricidad anual,
que gasta la empresa Roggio en el mantenimiento del subte, para no agravar la situacin, y no
puede organizar 240 personas de sus 3.000 efectivos para cuidar el subte?
Voy a dar la instruccin a la ministra de Seguridad para que le prorrogue por 30 das ms los 240
efectivos de la polica Federal, a ver (aplausos) si en tres meses puede organizar 240 personas con
un uniforme policial en las lneas de subtes de la Ciudad de Buenos Aires. Por favor. (Cnticos).
Quiero tambin, porque ha corrido una versin, hoy escuch a un delegado gremial que es del
sindicato que fue reconocido hace poco por Trabajo, que agrupa especficamente a la gente del
subte en la ciudad de Buenos Aires, que dice que en realidad hay un lock out patronal porque ellos
fueron a trabajar y no los dejaron entrar. Yo no quiero pensar mal, yo no quiero pensar que haya un
acuerdo entre la empresa concesionaria, porque es empresario y el jefe de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires que tambin es empresario, quiero por favor mucho respeto porque estas son cosas
graves y severas, fueron a trabajar y no los dejaron entrar. Quiere decir que hoy los usuarios de la
Ciudad de Buenos Aires se quedaron sin subte no por decisin de los trabajadores, sino por decisin
de la empresa que dicen que no los dejaron entrar.
Como los empresarios, y no quiero ser nada peyorativa, muchas veces se ponen de acuerdo para
cosas buenas y otras veces se ponen de acuerdo para cosas no tan buenas y la cabra siempre tira al
monte, como deca mi abuela, quiero esperar que no haya ninguna de estas cosas y que maana el
subte a cargo del Gobierno de la Ciudad le est prestando servicio a todos los ciudadanos de la
ciudad de Buenos Aires y tambin a los que no lo son. (Aplausos)
De las obras: subtes pagados desde el 2003 al 2011, 104 coches nuevos ya incorporados por 1.296
millones de pesos; modernizacin completa de la Lnea A, 496 millones; adquisicin de 45 coches
que ingresan este ao, son de China, 433 millones; extensin de la Lnea E de subte, que es la que
est frente a la Casa de Gobierno, ese inmenso obrador no es un circo, es una estacin, la estacin
Correo de la Lnea E, que es reitero- la obra de subtes ms importante que se est haciendo y que
la est haciendo el Gobierno nacional, pese a las promesas que se escucharon durante dos
campaas.
El total invertido, adems en el subsidio, ha sido de 2.708 millones de pesos entre el 2003 y el 2011.
Y la seguridad de la Polica Federal, 294.000.000. Total 5.743 millones.
Quiero decirles algo: saben cunto cost la interconexin elctrica de 550 kilovatios NEA-NOA,
un reclamo histrico de todas las provincias del norte argentino? 4.100 millones. O sea, gastamos
ms aqu que en todo el NEA y NOA empobrecido y necesitado de inversiones desde hace tiempo y
que no conocen un subte ni por foto. (Aplausos)
Pero adems, y reitero tambin, estamos haciendo el soterramiento del Sarmiento, una inversin
millonaria, como tambin vamos a hacer la inversin, estamos negociando con la Repblica Popular
de China, con la empresa china, para lograr los 2.700 millones de dlares que son del Belgrano

Cargas, aproximadamente 50 locomotoras, 1.544 kilmetros de rieles y 858 vagones, si mal no


recuerdo. El soterramiento del Sarmiento, que tambin le va a servir fundamentalmente a la Ciudad.
Por eso quera decir estas cosas, porque no es posible que no se asuma la responsabilidad.
Qu hubiera pasado si Kirchner o yo hubiramos hecho lo mismo en el ao 2003? No me hago
cargo de esto porque est mal, no me hago cargo de aquello que est mal. Ahora descubri que los
vagones son viejos? Pero de dnde se crea que era alcalde, de Nueva York? No, era alcalde de ac,
de la Ciudad de Buenos Aires, de la ciudad que casi fue devastada. (Aplausos),
Yo la verdad que esta actitud adolescente, de capricho, adems de rompimientoYo s que es
ingeniero y no tiene por qu saber derecho, pero tiene que tener algn asesor letrado que le diga que
no puede haber ruptura unilateral de los contratos cuando hay ejecucin y cuando las partes han
cumplido. Esto debe saberse como mnimo, pero adems hace a la responsabilidad y a la seriedad
del Estado.
Uno puede cambiar de esposa, uno puede cansarse del auto, uno puede devolver la ropa que le
qued chica, pero uno no puede andar devolviendo contratos y concesiones como si fueran pares de
zapatos. (Aplausos) Esto es poco serio y por sobre todas las cosas es profundamente injusto con el
resto del pas, profundamente injusto. (Aplausos).
Por eso, un pas federal necesita ser federal en serio; tenemos que reformular polticas para que
parte de lo que est depositado en los lugares y en los bolsones de la sociedad o de la geografa ms
rica, pueda ser invertido en los sectores ms vulnerables y en los que todava no tienen lo que
tienden que tener.
Quera decir esto porque era muy importante y porque realmente ayer yo no poda crear. Miren, les
digo sinceramente, es una cosa que no me cabe en la cabeza. Porque estoy en la funcin pblica
desde el ao 87 en que l fue intendente, yo lo acompaaba como asesora, luego fui diputada,
luego fui senadora nacional, diputada, Presidenta, bueno, vi de todo, estuve sentada ah, vi
gobernantes de toda clase y laya en mi provincia, en las provincias, pero yo nunca vi que alguien
por una conferencia de prensa le tire a otro por la cabeza lo que haba firmado 90 das antes y de lo
cual no habamos recibido notificacin de ninguna naturaleza ni queja de ninguna naturaleza,
solamente aumento de tarifa y cobro de subsidio que est depositado rigurosamente como
corresponde. Por eso, realmente, me encuentro muy sorprendida, muy sorprendida.
Queremos ver en el tema de desarrollo social tambin, cmo ha cambiado la asignacin de recursos.
En el ao 2002 el crdito para cuestiones sociales era apenas de 1.436 millones de pesos; hoy
alcanza a ms de 20 mil millones de pesos, 1.307 por ciento de Presupuesto del Ministerio de
Desarrollo Social estoy hablando. No estoy hablando de la poltica de la ANSES, no estoy hablando
de la poltica del PAMI, no estoy hablando de la poltica de Educacin, estoy hablando
estrictamente de lo que es la poltica que desarrolla el ministerio de asuntos sociales a travs de
haber generado 1.181.000 puestos de trabajo directo por emprendedores, cooperativas y mutuales;
210.000 microcrditos para microemprendedores y 500.000 monotributistas sociales. Y el tema
tambin de Argentina Trabaja en el que, como ustedes saben, hemos decidido reformularlo,
mejorarlo y aumentarles el ingreso casi en un 46 por ciento a los trabajadores de Argentina Trabaja,
a los cooperativistas, con la modalidad de presentismo y con la modalidad de productividad. Porque
estamos convencidos, adems, que se debe acabar con el nombre del beneficiario, beneficiario es la
persona que alguien le tira algo, le da algo, casi de beneficencia me hace acordar, nosotros
hablamos de titulares de obligaciones y derechos. Por eso cada cooperativista tiene su tarjeta, no
depende de nadie; por eso cada cooperativista tiene su aporte que lo hace el propio Estado. Por eso,
cada cooperativista adems de esos 1.750 pesos, cobra su Asignacin Universal por Hijo desde la
ANSES tambin.
Y hablando de ANSES, una de las transformaciones ms importantes que hemos tenido y ha
significado la inclusin de millones de personas que no podan acceder al beneficio jubilatorio, que
nos coloca a la Repblica Argentina en el lugar de mayor cobertura previsional de todo el

continente americano. (Aplausos) 95 por ciento de las personas en condiciones de jubilarse hoy
cuenta con un haber jubilatorio. Esto creci en trminos de adultos mayores en 30 puntos
porcentuales, pasamos del 66 al 95, de estos nuevos jubilados el 75 son mujeres, por qu? Porque
son las ms explotadas y siguen siendo an las ms explotadas no solamente la Repblica
Argentina, sino tambin en el mundo laboral, en el mundo del trabajo. (Aplausos), son mucho
menos consideradas que los hombres.
Los aumentos a los jubilados: los primeros aumentos que fueron por la decisin poltica del
Gobierno, que llegaron en total con los de las Ley a 23 aumentos y que han permitido salir de un
haber mnimo de 150 pesos a un haber de 1.687 pesos, 1.025 por ciento en un pas donde durante
ms de una dcada, y ms tambin, no se le aumentaba un peso a su jubilados.
El haber medio pas de 366 a 2.614, aumentando un 614 por ciento, donde tambin se observa por
esta diferencia, el impacto redistributivo que significa haber aumentado ms a los de la mnima que,
adems, constituyen la mayora absoluta, creo que el 80 por ciento de nuestros jubilados y
pensionados perciben la mnima.
Los aumentos de la Ley que aprob despus de arduas discusiones este Parlamento, donde decan
algunos, bueno, tenan razn a pensarlo por ah, qu s yo, no acuso a nadie, donde decan que con
la frmula nuestra los jubilados no iban a cobrar nada, que era mejor inclusive compaeros, me
toc hablar con dirigentes gremiales, compaeros que decan que no estaban de acuerdo y les
expliqu una, dos, tres, cuatros veces. Bueno, algunos entendieron y algunos otros compaeros
siguieron sin entender y siguieron diciendo que es mejor la otra frmula que proponan. Los
aumentos han sido: en el ao 2009, obviamente el ao de la crisis donde se creci al 0,9 por ciento y
por lo tanto la recaudacin tributaria, de la cual est formada en parte la frmula, fue sin embargo
casi el 20 por ciento, 19,9 por ciento, en donde el mundo se caa pedazos. En el ao 2010 fue de
26,50 y el ao pasado fue del 37,06 por ciento. (Aplausos) 23 aumentos consecutivos para los
jubilados.
Y la Asignacin Universal por Hijo, que ha crecido del 2006 un 119 por ciento. Hoy tenemos nios
y nias cubiertos por asignaciones familiares contributivas o por la Asignacin Universal por Hijo
7.093.000, lo cual significa en contribucin al PBI entre la asignacin que les anunci en el mensaje
pasado, Asignacin por Embarazo para Proteccin Social, que hoy alcanza a 68.580 madres que
estn cubiertas por esto, y tenemos que entonces, el gasto previsional, que en el 2003 representaba
el 4,14 por ciento del PBI, con la Ley de Movilidad se fue al 5,39 y luego al 6,55 y con la
Asignacin Universal por Hijo al 10 por ciento del PBI gracias a poder haber recuperado la
administracin de los fondos de pensin. (Aplausos)
Si tomamos todo el gasto pblico social consolidado, hoy tenemos un 30 por ciento de inversin.
Ac pusieron gasto social pero no me gusta ese trmino me gusta, ac no hay gasto social, hay
inversin social.
Y a pesar de la crisis financiera, a pesar de este incremento sustancial de jubilaciones, de pensiones,
de Asignacin Universal por Hijo, Asignacin Universal para embarazadas, el Fondo de Garanta de
Sustentabilidad aument en un 148 por ciento en miles de millones de pesos, de 80.209 millones a
199.000. Aqu me dicen la ltima informacin: al 31 de enero de este ao 2012 el valor del Fondo
de Garanta de Sustentabilidad alcanza la suma de 203 mil millones de pesos. (Aplausos)
Esto no es para que nadie se enloquezca ni se haga los rulos, porque si uno ve, es muy importante
porque si se lo traduce en dlares es prcticamente la misma cantidad de reservas de dlares que
tiene el Banco Central. Esto es importante, prcticamente el Fondo representa 46.518 millones de
dlares, esto es en ttulos, para que nadie se haga los rulos, digo, porque no es que tenemos 46 mil
millones de dlares, sino que tenemos 25.000 millones de dlares en ttulos de la deuda argentina,
que nos ha permitido hoy tener un nivel de exposicin muy bajo en materia de deuda externa, que la
hemos disminuido notablemente, 8 por ciento nicamente exigible en dlares por otra parte. Esto lo
tenemos en acciones de las empresas, en plazos fijos, en el clculo natural que tiene siempre la

ANSES.
Pero lo que es importante es que el valor del Fondo de Garanta permite cubrir siempre 16 meses
del gasto previsional. Es importante pero no es tampoco una gran cosa, porque si uno recuerda
Noruega, por ejemplo, con los fondos de las regalas petroleras, no s cmo estar ahora pero hasta
hace unos aos Noruega haba constituido unos fondos precisamente de carcter previsional que
cubra a los noruegos -son escandinavos, tenemos que tener tambin en cuenta eso- unos 15 20
aos. Por eso digo que es importante ser muy prudentes y seguramente van a recibir una visita del
seor Director General de la ANSES para comentarles algunas cuestiones preocupantes de
regmenes de privilegio. Porque bueno es decirlo y lo voy a decir tambin en esta Cmara,
finalmente las nicas jubilaciones de privilegio que se derogaron fueron las de los diputados y las
de los senadores, pero subsisten an en la Argentina regmenes de privilegio e inclusive fallos
judiciales, hay denuncias de la ANSES ante el Consejo de la Magistratura por secretarios y jueces,
hay jubilados que en un sistema de aporte solidario, como es el de la Repblica Argentina, por
fallos judiciales de ajuste estn cobrando 95.000 pesos por mes, y nombres muy conocidos. Bueno,
no importa, es un informe, no vine ac a hacer declaraciones tremendistas ni a ganar 5 minutos de
ttulos, ya saben que eso no es lo mo. Eso lo discutirn obviamente con el Director General de la
ANSES que vendr a hacer el informe.
El Ministerio de Salud tambin con el calendario de vacunas ms importante del que se tenga
memoria en la Repblica Argentina (aplausos), con vacunas adems de un altsimo costo, pero
tambin de una altsima inversin que nos har disminuir la cantidad de mujeres con cncer de tero
y tambin la cantidad de chiquitos que cuando llegue el invierno, por el neumococo, tienen graves
problemas y tal vez pierden su vida y son el dolor de sus padres.
Hemos ampliado como nadie el calendario, hemos fundado el Instituto Nacional del Cncer,
estamos construyendo hospitales, estamos realizando una ardua tarea. El ministro de Salud fue
acompaado inclusive por el Vicepresidente a la zona caliente del Norte Argentino, en la prevencin
del dengue; del otro lado se calcula que tenemos entre los tres pases 1 milln de infectados. As que
estamos haciendo una tarea muy ardua, pero que no es mrito nicamente de las autoridades, las
autoridades en todo caso organizan, pero si no se tiene la colaboracin -y lo saben los diputados y
senadores que viven en las provincias del Norte- si no se tiene la organizacin y la colaboracin de
la sociedad en sus cacharros y sus cosas, se hace muy difcil la campaa.
Quiero tambin referirme al tema de la educacin, un tema que para nosotros ha sido central, pero
no solamente ha sido central en el discurso, no es que hicimos campaa, y lo que es curioso, si uno
observa los discursos de la campaa de Kirchner o la ma, nunca prometimos absolutamente nada,
pero somos el gobierno que logr destinar 6.47 por ciento del PBI a la educacin argentina, lo que
nunca se haba logrado. (Aplausos).
Sin embargo desgraciadamente no se pudo llegar a un acuerdo en todas las jurisdicciones en el tema
de salarios. Bastante dispar por cierto, porque la negociacin no lleg a buen trmino en el orden
nacional pese a que ofrecimos un aumento de prcticamente el 20 por ciento de un bsico, de un
salario testigo, porque hay que tenerlo claro, la ley de Financiamiento Educativo no fija salario, fija
salario testigo mnimo para todos los docentes, por una razn muy sencilla, los docentes no estn a
cargo del Estado Nacional, son a cargo de las provincias.
Y digo que ha sido una cosa muy dispar, porque con motivo del Bicentenario de la Bandera y
charlando con el seor gobernador de la provincia de Santa Fe, el seor Bonfati, me deca que les
haba ofrecido 4.000 pesos de bsico, 4.025, Gobernador, y no haban aceptado, pero haban
aceptado en otras provincias por cifras muy inferiores. Entonces creo que yo tengo un gran aprecio
por todos los docentes, los considero compaeros, los considero con una gran vocacin, un gran
esfuerzo, pero creo que sinceramente de corazn han quedado atrapados en una lgica que era la
lgica de otro pas, que era la lgica de la carpa blanca porque no le daban nada a la educacin,
que era la lgica de que les descontaban el salario, que era la lgica donde los maestros tenan que
comprarse su rubro material porque no tenan libros. Hemos repartido millones de libros.

Yo quiero recordar a Nstor y a Filmus, que lo tengo sentado aqu al fondo, me hiciste acordar
ahora, cuando fueron a Entre Ros a levantar una huelga de 3 meses, 4 5 no s cunto era, quiero
recordar el pas donde se pagaba en papelitos. Hubo 13 14 12 u 8 papelitos diferentes, uno por
cada provincia. Yo me acuerdo de los Lecops porque eran los de la provincia de Buenos Aires y
eran los que tenan mayor grado de circulacin. Ah, eran los Patacones, los Lecops eran nacionales,
no ves que era un lo que hasta yo me confundo. Imaginate lo que poda hacer cualquier ciudadano
de a pie.
El salario docente desde el ao 2003 a la fecha ha tenido un aumento, una evolucin del 651 por
ciento, del salario testigo estoy hablando, testigo. Yo creo que vamos a tener que rediscutir
muchas cosas. La primera, el FONID, la ley del FONID. El FONID fue creado y ac Adriana
Puigrs me va a dar la razn, por el gobierno de la Alianza, si mal no recuerdo, fue sancionado
precisamente para el momento o hasta el momento en que se dictara una ley de Financiamiento
Educativo, eran 60 pesos. Hoy es de 255, con lo cual el FONID debi haber desaparecido al
momento que se sancion la ley de Financiamiento Docente. No la encuentro, tena ac para leerla
exactamente pero ustedes la pueden leer. Ac est, ley 25.053 Creacin del Fondo por el plazo
de 5 aos. Esto fue en noviembre del 98, ley 25.053 Creacin del plazo por 5 aos. Desde el 1 de
enero del 2004 deca, cuando la reformamos, hasta la aprobacin de una ley de Financiamiento
Educativo. Se aprob la ley de Financiamiento Educativo y el FONID prosigui. Y yo creo
sinceramente que el FONID es absolutamente regresivo en su distribucin y les voy a explicar por
qu. Porque el FONID que son 255 pesos por cargo, le llega lo mismo al docente que cobra 2.300
que al que cobra 8.000 9.000, y adems si tiene 2 cargos que en la primaria seran 2 frente al
grado y en la secundaria seran 30 horas, 15 y 15, porque en la secundaria se considera por cargo,
llegara tambin a 2 cargos. De hecho tengo aqu varios informes. Dos FONID los est cobrando un
tercio prcticamente de los docentes, otros cobran proporcionalmente uno y medio, otros cobran
hasta uno, y es la cifra ms importante que ustedes aprobaron en el Presupuesto. Ustedes aprobaron
en el Presupuesto para nivelamiento de los docentes mil y pico de millones, 1.098, 1.100 millones
pero para FONID aprobaron, aumentaron inclusive el FONID y aprobaron casi 4.000 millones,
3.880 si mal no recuerdo. Con lo cual la parte ms gruesa que se destin no es para los que menos
ganan, sino repartida en forma igualitaria entre los que no son iguales. Y cuando uno reparte
igualitariamente entre los que no son iguales, est repartiendo muy desigual. Por eso creo que
vamos a tener que discutirlo en el Consejo Federal de Educacin con todos los gobernadores.
Quiero tambin decir que el salario mnimo lo cobra solamente el 9 por ciento de los docentes. Por
qu? Porque una cosa son la cantidad de docentes y otra cosa son los cargos docentes. Hay
aproximadamente 998.000 docentes fsicos, personas fsicas, pero hay aproximadamente 1 milln y
medio, 1 milln 600 mil cargos, con los cuales la proporcin por docente de cargo es 1.53. Eso de
cargos, sin contar suplentes. Si uno va al marco de las suplencias, se encuentra con situaciones
francamente preocupantes. El promedio de ausentismo, es decir de cargos docentes que se requieren
cuando el docente titular o el mismo suplente por equis motivo no va, el promedio nacional es 24,18
por ciento de ausentismo. Un cuarto de la masa salarial que se paga en la Repblica Argentina en
materia de docentes, se paga 2 veces. Se entiende? Porque le estoy pagando al que est en el cargo
y al suplente y al que tiene el cargo que est por alguna una situacin no presente frente al aula o no
dando las horas ctedra. En algunas provincias alcanza valores preocupantes. Voy a mencionar mi
provincia, para que nadie se sienta mal, pero hay otras provincias en que todava es ms alto el
ausentismo. En mi provincia, que tiene el salario docente ms importante de todo el pas, en bruto
4.599 para el que recin se inicia, el ausentismo llega al 47,12 por ciento. Ahora estn trabajando
porque estn recuperando, pero claro, no se pudieron pagar todos los sueldos. Esta es la Argentina y
la forma de funcionar -y me incluyo- que tenemos todos. Parece ser que tenemos que tocar fondo,
hacer agua para tomar conciencia de las cosas que se han hecho mal y no se debieron hacer.
Por eso yo pido mucha colaboracin, porque adems la Argentina como Estado Federal tiene la
responsabilidad de las universidades, que esa s es responsabilidad del Gobierno Federal, y la
verdad que hemos dedicado a nuestras universidades y al mejoramiento de sus salarios, de sus

investigadores, cifras ms que importantes. En el presupuesto tenemos 16 mil millones de pesos de


masa salarial docente y tenemos en la universidad una evolucin del salario del 724 por ciento; para
un ayudante de primera, con dedicacin exclusiva, 20 horas semanales, un salario que era de 278
pesos en el 2003, en el 2011 es de 2.300 pesos; el aumento el ao pasado fue del 25%; en la
Universidad para una ayudante de primera con exclusiva, que son el doble de horas, 40 horas
semanales, que tena 541 pesos, en el ao 2003, hoy tiene casi 1.948 pesos, el aumento fue del 27
por ciento; un titular exclusiva, con 40 horas semanales, de 844 pesos que ganaba, hoy tiene 6.455,
un 664 por ciento de aumento.
Mdanlo con el ndice que miden la inflacin y no les da en cuanto a no poder reconocer la increble
capacidad de poder adquisitivo que han tenido los salarios de todo el sector pblico y
especficamente el docente. En el caso de los trabajadores de la Universidad ha sido de 698 pesos
que ganaban- segn convenio colectivo - a 7.733 pesos, unos 1.010 por ciento, son valores para una
categora tres, con una antigedad aproximada de tres aos, son valores en brutos.
No digo que sean la panacea, no digo que estn perfectos, pero para trabajadores que gozan de
estabilidad frente al resto de los trabajadores, por ejemplo, que cuando no anda la fbrica le cierran
la persiana y los echan; por el tiempo que tambin tienen de cuatro horas frente a la jornada laboral
obligatoria de ocho horas para cualquier trabajador; frente a la suerte tambin, porque siempre fue
as y est bien que sea as, de tres meses de vacaciones frente a trabajadores que tienen vacaciones
mucho ms reducidas; con el esfuerzo que hemos hecho de dotar a nuestros alumnos de netbooks.
Cmo es posible que cada vez que nos tengamos que reunir con sus dirigentes siempre tengamos
que hablar de salarios y no hablemos de qu pasa con los pibes que no tienen clases. (Aplausos).
Esto es lo que yo quiero cambiar de la cultura. Hemos repartido casi 2 millones de netbooks, en una
inversin extraordinaria del Estado, a docentes y alumnos para mejorar los procesos educativos.
Por eso yo les pido la colaboracin y fundamentalmente la reflexin de los valores que representan,
sobre todo porque son los valores de la escuela pblica, de la universidad pblica.
Y hablando de universidad pblica, miren qu bien que estarn y voy a contar una ancdota que no
le va a gustar a Alberto Sileoni. Quiero contarles una ancdota que me pas, yo controlo todo los
das el mercado de cambios, s lo controlo todo y as y todo se me pasan cosas porque es imposible
controlarlo todo. Yo todos los da miro el tipo de cambio, paridades cambiarias, veo como estamos
con el real, compradores y vendedores en el mercado nico de cambios y veo de repente en el
mercado nico de cambios - hace muy pocos das a una universidad pblica que haba adquirido 2
millones de dlares para atesoramiento de billetes. Cuando vi en la Argentina - pareca Argentina
Ao Verde una universidad pblica comprando el mximo permitido por las normas regulatorias
en dlares del Banco Central, para atesorar billetes, lo llam a Sileoni por telfono y le digo:
Alberto, escuchame esta universidad, no lo voy a decir porque no tiene sentido, ya se van a
enterar igual, es de la provincia de Buenos Aires, compr 2 millones dlares. No, no puede ser,
me dice el ministro. Y le digo: ac lo tengo, quiero que lo consultes. Va, consulta y s, era para
comprar un inmueble y un campo - se ve que se dedican a las cuestiones aerotcnicas, lo cual me
parece muy bien - compraron 100 hectreas. Ah, ya sabs quin es. Compraron 100 hectreas a un
precio que aparentemente es el precio que est la hectrea en ese lugar. Adems obviamente tom
cuenta la AFIP de los compradores y dems porque no sabamos si estaba declarada la venta o no, y
somos el Estado Nacional. Lo nico que faltara es el Estado Nacional evadiendo, comprando
dlares una universidad pblica y adems evadiendo impuestos, ya estaramosPero doy este
ejemplo para que entiendan la cantidad de recursos con los que cuentan las universidades, que una
universidad pueda destinar tales recursos. Ustedes se acuerdan que una de las propuestas, en el ao
2001 era reducir el presupuesto de las universidades para mejorar las finanzas pblicas? Hoy una
universidad de reciente creacin, cuenta con un spread de 2 millones de dlares para poder comprar
un campo. (Aplausos). Pero qu Argentina que tenemos. La verdad, yo me enoj debo decirles
las cosas que le dije al pobre Sileoni, que no era quien haba comprado los 2 millones de dlares,
pero que fue como si los hubiera comprado, se comprometi a averiguarme, hasta que mand todos
los boletos, adems documentacin sellada, pasada por escribano pblico, lo nico que faltara.

Pero lo cuento como ancdota para que vean en qu pas estamos viviendo, lo que hemos
progresado y lo que nos falta progresar. Pero esto es, en fin, lo que nos pasa.
Yo quiero tambin y aprovechando la presencia del juez Baltasar Garzn, que pusiera preso a
Scilingo, el de los vuelos de la muerte, que tambin tuviera que ver en la cuestin del
procesamiento de Pinochet (Aplausos). Parece ser que en los pases desarrollados se puede
procesar a los tiranuelos de los pases emergentes, de las republiquetas, como nos llaman o como
nos consideran, y la verdad que su juzgamiento por haber intentado develar la tragedia del
franquismo, los asesinatos y desapariciones del franquismo, la verdad es que es una afrenta no para
usted sino para la justicia universal, que muchos dicen defender cuando se tratan de pases que ellos
consideran de segunda. (Aplausos). Yo quiero reconocerle - doctor Baltasar Garzn - en nombre no
s si de los 40 millones de argentinos, pero estoy segura que de millones y millones de argentinos,
su rol en la defensa de los derechos humanos, que para nosotros es uno de los puntales de nuestra
poltica y de nuestro proyecto de pas. (Aplausos).
Quiero tambin, en honor a reclamos que he efectivizado, no s si se habr llevado a cabo, pero me
comentaron que la Cmara Federal Penal en Casacin, ha sacado una acordada en el da de ayer, es
la que es ltima instancia en juicios de lesa humanidad y que como ustedes saben constitua, en
muchos casos, una barrera infranqueable dada la densidad de las causas y las triquiuelas legales,
que todos los abogados sabemos que se pueden hacer con un cdigo de procedimientos a mano y
con jueces que consientan determinadas cosas, s que ha sacado una acordada que ha enviado hoy a
nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nacin estableciendo reglas, que respetando el debido
proceso - como no puede ser de otra manera - puedan permitir el juzgamiento y el prximo
Presidente que le toque hablar en este mismo lugar, el 10 de diciembre del 2015, no tenga que estar
arrastrando todava la rmora de los juicios por las tragedias que nos pasaron a todos los argentinos
(Aplausos).
Quiero contarles algo - por ah se enojan mis hijos, pero no me importa - hace pocos das le hicieron
un reportaje al ex general Videla (silbidos). No, no por favor, ya tiene bastante con la historia, no
necesita ningn silbido, con la historia le alcanza y le sobra. (Aplausos). Y dijo, por favor, djenme
por favor, aydenme, porque me cuesta. Me levant a la maana y como leo todos los diarios le veo
la cara y con un titular grandote, en un diario muy conocido, un matutino porteo, diciendo que los
Kirchner fueron lo peor que les pudo haber pasado, una cosa as dijo. La verdad que sent la gran
pena es que l no lo haya ledo, la gran pena es que l no haya podido leer eso porque yo fui con
l, lo pele mucho el 24 de marzo del 2004 cuando en la ESMA tuvo un discurso muy fuerte. Yo
le haba dicho que lo escribiera porque se iba a poner nervioso y despus le pele por algunas cosas.
Y la verdad que cuando le el reportaje lo nico que lament es no tenerlo cerca para pedirle perdn.
Pero saben lo que hice? Agarr y llev el diario all a Ro Gallegos y se lo met debajo de la
bandera porque ese diario era de l. (Aplausos). Creo que es la ley de la vida, qu le vamos a
hacer? (Aplausos)
Quiero tambin anunciarles una tarea muy importante: el 28 de febrero del ao 2011 firm el
Decreto 191. De aqu lo observo al titular de la Corte, que me sonre, ese decreto es la creacin de
una Comisin para la Reforma, Actualizacin y Unificacin de los cdigos civiles y de comercio.
La comisin la preside el titular de la Corte, el doctor Lorenzetti; la seora vicepresidenta de la
Corte, doctora Elena Highton de Nolasco y la jurista a Ada Camermagel de Carlucci. A los tres, con
el auxilio del Ministerio de Justicia de la Nacin y tambin con la participacin de las academias y
de juristas, se les encomend esta tarea que yo, la verdad, me siento un poco Napolen, porque en
realidad estamos ante, no un hecho legislativo, lo que le vamos a mandar aqu, la presentacin la
comisin me la va a efectuar en mi despacho o en el Museo del Bicentenario, en la cual se expondr
cules son los lineamientos fundamentales, pero hay cosas muy importantes que les quiero
adelantar.
Primero, estamos unificando, estamos haciendo un acto de codificacin que, obviamente, voy a
tener que remitir yo como titular del Poder Ejecutivo a ustedes los legisladores. No estamos ante un

acto de legislacin, estamos ante un verdadero acto de codificacin, similar al que hizo Vlez
Sarsfield que tuvo inspiracin en la codificacin, que es una de las tareas ms importantes que se le
asign a Napolen Bonaparte. Los que hayan visitado la tumba de Napolen Bonaparte podrn
observar que en uno de los recordatorios de sus principales obras, adems de las batallas,
obviamente est precisamente haber sido el autor de la codificacin civil francesa.
Yo medio en broma, medio en serio, les deca a los integrantes de la comisin que me iba a sentir
Napolen el da que les mandara a ustedes el cdigo. Pero el cdigo, realmente, vuelvo a reiterar,
unificado, tiene importantes cosas, tales como por ejemplo, sociedades de un solo socio. Se dice que
los derechos deben ejercerse de buena fe -ese es un principio general- y que no se puede abusar de
ellos. Y en el artculo 11 se dice que no se puede hacer abuso de la posicin dominante en el
mercado, tema muy importante para el control de los monopolios. (Aplausos)
Sociedades de un solo socio, que tambin son muy importantes; divorcio, se simplifica para evitar
las ficciones que hay que montar y lo saben los abogados y lo saben los jueces, en los casos de
divorcio; se simplifica el juicio de divorcio bastando la voluntad de uno solo de los cnyuges sin
necesidad de expresar mutuo acuerdo en el tema de la separacin.
Se hacen las convenciones prenupciales, se adopta tambin el sistema de convencin prenupciales,
contratos prematrimoniales que van a permitir que las partes decidan y acuerden, y en esto algunos
aplauden ms que otros, no s porque ser, pero bueno, no quiero meterme en la vida privada de
nadie. Esto es vida privada, son derechos personales del Cdigo Civil.
Tambin, entre otras, se reconoce una cosa que para mi criterio es muy importante que son las
uniones de convivencia. Las uniones de convivencia, porque hay mujeres que luego de vivir durante
mucho tiempo junto a un hombre, cuando envejecen, o no, las deja de lado y sin ningn derecho.
Estas cosas van a ser reconocidas para hombres y para mujeres, ojo, para hombres y para mujeres.
(Aplausos)
Tambin la reproduccin humana asistida. Se va a abordar este tema de la reproduccin humana
asistida que debe tener legislacin y tambin la gestacin por sustitucin. (Aplausos). Sobre todo
para aquellos casos que por ms que haya fertilizacin asistida la mujer est imposibilitada de
concebir.
Se har con control judicial, ser motivo de discusiones, pero son discusiones que la sociedad tiene
que dar como dimos la discusin de matrimonio obligatorio, no, igualitario, porque vivimos en el
siglo XXI y porque fundamentalmente tenemosSaben por qu dije obligatorio? Eso por hacerme
chistes cuando hacamos el tema y me decan pero mir que no va a ser obligatorio, va a ser
nicamente si se quiere. Eso era para los que crean y hacan tanta contra acerca del matrimonio
igualitario. (Aplausos)
La adopcin tambin. (Aplausos) Ustedes se acuerdan que una de mis promesas, yo promet leyes,
la Penal Tributaria, que fue aprobada, la Antilavado, que fue aprobada, Promocin del Software,
que fue aprobada, Pen Rural, que fue aprobada y Propiedad de la Tierra. Por qu no hubo ley de
adopcin? Porque, precisamente, decidimos cuando se constituy la comisin, que por una cuestin
de tcnica y de orden legislativo la adopcin debe estar dentro de los derechos personales del
Cdigo Civil y, por lo tanto, era en trminos de tcnica legislativa mucho ms conveniente que no
fuera objeto de una ley particular, sino que figurara como parte del Cdigo Civil y completara el
crculo de la familia. Porque, en realidad, lo que estamos haciendo es completar y proteger
definitivamente a la familia y a los menores, que de esto se trata la legislacin o por lo menos de
esto debiera tratarse.
Tambin se aborda el tema de la propiedad comunitaria indgena, tal cual lo marca la Constitucin
Nacional, pero estableciendo claramente que la propiedad es de la comunidad indgena, que no
puede ser transferida a terceros ni objeto de negocios(Aplausos), se reconoce el verdadero
sentido que el legislador constituyente le quiso dar a la comunidad originaria aborigen y no que se
constituya en un negocio fuente de litigios.

Todas cosas, por supuesto, absolutamente corregibles y perfectibles. Est trabajando conjuntamente
el Ministerio de Justicia en el ordenamiento de todo lo que va a ser presentado a este Cuerpo.
Uno de los temas tambin que deber abordar el Poder Ejecutivo es lo que significa el incremento
exponencial que ha tenido la importacin de combustibles en la Repblica Argentina, producto de la
terrible cada de la produccin de los ltimos aos. Hay grficos que realmente impactan. Impactan
porque marcan puntos de inflexin. El punto de inflexin de mayor produccin de YPF se dio en el
ao 1999; el ao anterior haba sido desnacionalizado.
Yo quiero detenerme un poco en este tema porque lo conozco muy de cerca. Nosotros como
provincia productora de hidrocarburos, Santa Cruz, igual que el resto de las otras nueve, cuando se
sanciona la ley de privatizacin y federalizacin de hidrocarburos, que dirigi ms tarde el seor
Jos Estenssoro, que fue su titular, y que realmente pese a estar en mis antpodas ideolgicas debo
reconocerle que hizo una tarea en materia de produccin que llev a YPF a la produccin ms alta
en 1998. l falleci, nunca se supo claramente a qu se debi su muerte, yo tengo mis propias
teoras que como son teoras no las puedo comprobar y no las voy a decir. Pero este, si se puede ver,
es el grfico. Esta es la Argentina de 1970, YPF, porque tambin vamos a decir la verdad. Cuando
se federaliz y privatiz YPF, no era de los argentinos; YPF haba sido vaciada durante la dictadura
con prstamos pero, adems, luego termin presa de las contratistas y de los partidos polticos de
turno. Fue cayendo totalmente su produccin. (Aplausos) Yo recuerdo muy bien porque a la
provincia de Santa Cruz, con motivo de las regalas hidrocarburferas, le toc 600 millones de
dlares que constitua el Fondo, con el cual compramos 3.50, 3.60 de las acciones. Llegamos a tener
entre todas las provincias, ms la accin de oro de YPF, el poder de decidir en la compaa. Las
provincias tenamos un silln en el directorio y me acuerdo que Kirchner quera llegar al 5 por
ciento. Por qu? Porque el que llegara al 5 por ciento de las acciones tena un director. Con lo cual,
l pensaba que iba a tener un director por las provincias y con lo que estaba comprando, llegamos a
comprar casi el 4 por ciento de las acciones, las compraba en la Bolsa de Nueva York, mientras
otras provincias las vendan por necesidades, l juntaba, as junt el fondo de 600 millones de
dlares, que ya no existe ms, por supuesto, y compr las acciones. Llegamos a tener el 4 por
ciento. Iba en camino del 5 por ciento cuando Roque Fernndez decide la desnacionalizacin de
YPF, que es otro tema totalmente diferente. Porque hasta ese momento las provincias tuvimos
participacin. Santa Cruz lleg a tener el 4; Neuqun, que tena ms produccin que nosotros;
Mendoza que era igual; Chubut; Tierra del Fuego; la provincia de Salta que fue la pionera en
materia de juicios por regalas hidrocarburferas mal liquidadas y que de ella copiamos el resto de
las provincias los juicios que luego acordamos por mucha menor cantidad a la que demandbamos
en la Nacin.
Pero esta es la verdadera historia y no la cuento as ahora. Hay un librito de dilogos de Nstor
Kirchner con Torcuato Di Tella cuando era candidato en el ao 2003, que l cuenta exactamente
esto que estoy diciendo yo ahora.
Precisamente, la curva de cada del crudo comienza a partir del ao 99 para descender en forma
vertiginosa, a punto tal que el ao pasado tuvimos el mayor aumento de importaciones, y si no
hubiramos tenido el aumento de importaciones en combustibles que tuvimos, la balanza
superavitaria comercial hubiera llegado a 15 mil millones de dlares. Porque pasamos del ao 2010,
de importar aproximadamente entre 300 o 400 millones de dlares, a ms de 1.000 mil millones de
dlares nicamente en uno de los rubros de los combustibles, creciendo un 179 por ciento todo el
rubro combustibles, gas, petrleo, gasoil. Lo que se est haciendo con el JP1
Me olvid de Aerolneas Argentinas, que lo quiero tambin mencionar. Para que ustedes tengan una
idea, el JP1 es el combustible que se utiliza en los aviones. El costo que tiene Aerolneas Argentinas
en combustible anual es de 500 millones de dlares. El costo del barril, que se lo hacen a Aerolneas
Argentinas a un costo de 86 en Aeroparque y 96 en el interior, porque adems se cartelizan con
otras empresas, en realidad, les est costando entre 31 y 29 pesos el barril de petrleo. Por eso
Aerolneas ha hecho una presentacin ante la defensa nacional de la competencia.

Digo lo de Aerolneas porque, por un lado, critican la falta de inversin en los trenes, pero por otro
lado critican las inversiones que hacemos en Aerolneas Argentinas y nos dicen que es deficitaria
cuando estamos poniendo la flota de aviones, en la que muchos de ustedes vuelan y que hace a la
seguridad, nueva. La flota de aviones ms nueva de toda Amrica latina la tiene Aerolneas
Argentinas. (Aplausos) Los aviones de Embraer, Boing y Airbus que van a ser las tres marcas de las
cuales va a quedar finalmente.
Ahora, curiosamente, cuando invertimos en la empresa donde vuela gente, donde adems
conectamos a la Argentina, porque yo eso lo s, yo no me puedo venir en subte desde Santa Cruz ni
me puedo venir en auto de Santa Cruz. S, en auto puedo venir, pero tardara mucho, tambin puedo
venir en micro, pero la verdad, que cuando vive a esas distancias, todos lo sabemos, el avin es
imprescindible y es un rasgo de conectividad y de federalismo en la Argentina que las empresas
comerciales extranjeras no cubren. Porque Jujuy no es una plaza redituable; porque Catamarca no
es una plaza redituable. Todos quieren viajar a Ushuaia, a Calafate, a las Cataratas, a Salta o a
Mendoza, entonces tenemos que tener en claro que, como todas las aerolneas del mundo, que son
todas deficitarias, estamos dndole conectividad y federalismo a la Repblica Argentina. Sin
embargo, nos publican el dficit y todo lo que gastamos. Y en otro lado, critican todo lo que no
invertimos.
Como vern, el problema no son las polticas, el problema es el rumbo que tenemos que es el que
no favorece a los que favoreci durante tantsimo tiempo en la Repblica Argentina. (Aplausos)
Vamos a tomar como Poder Ejecutivo todas las medidas que siempre hemos tomado para asegurar
el abastecimiento a los argentinos de combustible.
Cuando hablo de los argentinos, no estoy hablando nicamente de los argentinos que viajan en tren,
en auto, en micro o en camin, estoy hablando de asegurarle tambin competitividad a la economa
argentina en cuanto a los costos de produccin. Porque se tienen que enterar de una buena vez por
todas las grandes empresas que parte de sus utilidades se deben a los subsidios energticos que
reciben. Y si no, vayan a preguntar el precio de la energa en los pases colindantes.
No los aprueban nicamente o lo aprovechan nicamente los usuarios residenciales, tambin la
competitividad de nuestra industria es una cuestin de defensa de la competencia, es una cuestin
defensa de la Ley de Abastecimiento, es una cuestin de defensa de los argentinos y la vamos a
ejercitar con todas las armas que nos da la Constitucin y la legislacin vigente. (Aplausos).
Tambin quiero comentarles que he enviado en el da de la fecha bajo el mensaje n 291 un
proyecto de ley que es la modificacin de la ley de la Carta Orgnica del Banco Central 24.144 y de
la ley de Convertibilidad 23.928. Ponemos en esta norma punto final a la norma de convertibilidad
que fuera sancionada oportunamente, que revirtiera por completo y que terminara como terminara.
(Aplausos). Porque adems es coincidente, no es casualidad que este ao terminemos de pagar el
BODEN 12. Permtanme ustedes que est un poco insistidora y cargosa con esto del BODEN 12,
pero yo no me puedo olvidar de esos 19.641 millones de dlares que estaban en los bancos, estaban
en los bancos y no estuvieron ms y los tuvimos que poner nosotros.
Hoy el sistema financiero argentino est solvente, pero hemos decidido mejorarle la solvencia. Por
eso el Banco Central dispuso que se capitalizara el 75 por ciento de las excelentes utilidades que
han tenido los bancos en la Repblica Argentina y que no es ms ni menos que cumplir Basilea 3,
norma del G-20. No estamos inventando absolutamente nada, la norma que dict oportunamente el
Banco Central permitiendo solamente la distribucin del 25 por ciento de las utilidades en el ltimo
trimestre del ao.
Esta ley de reforma de la Carta Orgnica merece una breve introduccin de cul es el rol de los
Bancos Centrales. Uno de los ms antiguos fue el Banco de Inglaterra. El rol de los Bancos
Centrales fue siempre financiar a los gobiernos. El Banco Central de Inglaterra que fue creado en el
siglo XVII adivinen para qu fue creado, para financiar qu, a los pobres, a los nobles, a la reina?
No, a los conflictos blicos, as fue fundado el Banco Central de Inglaterra en el siglo XVII y todos

los Bancos Centrales en general tienen una historia de fuerte intervencin de la economa, direccin
del crdito y no solamente cuidar la estabilidad de la moneda, que es una de sus funciones
principales pero que no puede ser la nica.
Precisamente esta fue la historia de la Repblica Argentina hasta el ao 1992. En el ao 1992 se
produjo la reforma orgnica del Banco Central, se suprimieron todas las funciones que tena de
orientacin de crdito, de decidir si el crdito poda ir al consumo, al crdito a largo plazo, la
posibilidad de dar adelantos para tal o cual lnea de crditos o para tal o cual produccin donde el
Estado privilegiara tal o cual actividad. Se lo inmoviliz, se lo invisibiliz. Claro, todo ese poder
fue a parar a algn lado, porque cuando el poder se saca de un lado no es que se difumina o se
evapora, eso es el vapor. El poder fue a parar a las entidades financieras, a los bancos. Por eso pas
lo que pas no solamente en la Repblica Argentina, sino en el mundo entero. Lo financiero por
sobre lo productivo es producto de esto que se llam en un momento Consenso de Washington y
que hoy estn dando marcha atrs varios pases.
Les leo los que han modificado las cartas orgnicas de los Bancos Centrales, luego de la relevancia
que tuvo la crisis. Porque saben por qu Europa est mucho ms atada a la crisis y no puede salir
de ella que por ejemplo Estados Unidos? Por la inflexibilidad de las normas del banco europeo que
es mucho ms inflexible que la Reserva Federal de los Estados Unidos que como son
estadounidenses podrn gustarnos o no podrn gustarnos pero saben cmo se maneja la economa y
lo que hay que hacer para poder reactivarla.
Quiero leerles la nmina de pases que entre el 2008 y el 2010, no es casual, modificaron las leyes
de los Bancos Centrales: Canad, Chile, Ecuador, Francia, Alemania, Brasil, India, Inglaterra,
Espaa, Estados Unidos, Uruguay y Rusia.
Nosotros, los cuatro ejes fundamentales son el fin institucional. Yo siempre pensaba y lo comentaba
muchas veces con Zannini, que es mi alter ego jurdico nada ms, no crean esas cosas que dicen por
ah, y discutimos bastante jurdicamente porque por ah nos peleamos, l tiene una visin y yo tengo
otra. Yo deca que siento que estamos transformando el pas de hecho, pero que no estamos
plasmando en un plexo normativo, en un marco normativo las transformaciones que estamos
efectuando. Y yo creo que hay que ponerle definitivamente un fin a la convertibilidad, un BCRA
que no est reducido nicamente a preservar la estabilidad monetaria, sino que est tambin
preservando la estabilidad fiscal, que est preservando el valor de la produccin, la economa real,
que interacte con la economa real es lo que necesita el mundo y es lo que necesitamos nosotros.
De hecho el Banco Central lo ha hecho interviniendo muy fuertemente en la lnea de crditos del
Bicentenario, raspando ah la interpretacin de un artculo, el 17 inciso F si mal no recuerdo, para
que nos diera en el fondeo del fondo del Bicentenario.
Pero debemos saber que el Banco Central debe estar en funcin de la economa real, no tampoco
para hacer cualquier zafarrancho. Por eso se mantiene la independencia de cualquier instruccin que
pueda darle el Gobierno Central, pero no se le resta la posibilidad y la obligacin de intervenir en la
economa real para poder seguir sosteniendo crecimiento y trabajo.
Pero adems, s que hay varios proyectos de reformar a las entidades financieras. Sinceramente esta
Presidenta, salvo, ustedes son los que legislan, no puedo dar instrucciones, pero no creo que sea
necesario reformar la ley de entidades financieras. Creo que lo que hay que reformar es la Carta del
Banco Central que es la que regula y controla a las entidades financieras, porque si no se hace un
ruido que muchas veces parece ms ruido y creo que son pocas nueces.
Por eso creo que hay que fortalecer, y esto lo hacemos en la reforma, del rol regulador de la
actividad financiera como motor de la inversin y palanca del desarrollo. Tenemos que alcanzar
otras actividades que no estn alcanzadas por la regulacin y fluctan ah en zonas grises. De hecho
tuvimos en la ANSES y luego en la Administracin Pblica Central que establecer un tope para las
tasas de inters porque se estaba esquilmando a empleados y jubilados con tasas usurarias en
prstamos de consumo. Miren cmo ser que le pusimos 5 puntos arriba de lo que hace la tasa

testigo Banco Nacin para los prstamos que, obviamente, siempre son diferentes y son para
personas de mayor edad, porque son tasas ms altas por la edad que para los jvenes y tomamos esa
medida que tambin es una medida importante.
Y la participacin activa en la prevencin de los abusos en las relaciones del sistema financiero con
sus clientes y un establecimiento y un adecuado nivel de competencia. Qu estoy diciendo? Nunca
se sabe qu es lo que cobran, cmo lo cobran, cundo lo cobran y desde cundo lo cobran. Esto no
significa intervencionismo, significa adems poner en cabeza del directorio del Banco Central que
por supuesto siempre va a seguir necesitando el acuerdo del Senado, no porque lo marca la
Constitucin.
Les voy a contar algo, no, no te voy a contar a vos, te van a matar, qu te importa. S justo en el
mbito.
No, porque realmente el poder poltico, no, en todo caso debera ser con acuerdo de la Cmara de
Diputados y Senadores. Amado me sugera que no fuera por acuerdo del Senado porque no est en
la Constitucin, porque sostiene, y ah le doy la razn no como economista sino como abogada, que
todo lo que no est como obligacin de acuerdo en la Constitucin creado por ley se puede
modificar. Entonces yo le dije: van a decir que queremos poner cualquier cosa y lo van a hacer
igual, pero no importa, no les demos argumentos. Dejen las facultades como estn ahora en cabeza
del Senado para que el Senado pueda dar el acuerdo a todos los directores y a la Presidenta, de
manera tal que no haya ningn problema, porque la intencin es siempre mejorar. Ya ingres bajo el
mensaje 291 as que les estoy dando trabajo adems del que va a venir con el tema de la
codificacin.
Y finalmente Malvinas, que se ha convertido en una causa regional, americana y global, y que es
necesario abordar con seriedad, con mucha seriedad, que es lo que estamos haciendo. El hecho de
recorrer foros internacionales, el hecho de fortalecer nuestras relaciones con los pases hermanos y
con todo el mundo, apunta esencialmente a que nos consideramos ciudadanos globales. Respetamos
a las Naciones Unidas, somos parte de ellas y queremos precisamente que se respete la resolucin
2065 obtenida durante el gobierno del doctor Arturo Illia, por eso quiero tambin un reconocimiento
a esa diplomacia que logr un reconocimiento importante y que convierte a Malvinas (aplausos),
no hay que ser mezquinos en la vida, a los mezquinos les va mal siempre, a los mezquinos les va
mal..
Hemos estado ideando adems de todas las acciones una serie de acciones juntamente con la
Procuracin del Estado junto y la Cancillera, para enviar cartas a los rganos burstiles de todas las
empresas que estn depredando nuestros recursos en Malvinas, ictcolas y petroleros. A todas las
empresas que de algn modo o las financia o tienen alguna participacin notificndolas de la
litigiosidad. Esto parecer una cuestin menor pero no es una cuestin menor, porque en todos los
organismos burstiles hay obligacin de informar a los accionistas, -y si no pregntenle a la SEC de
todas aquellas cuestiones litigiosas al momento de comprar acciones de las empresas. Pero adems
he instruido a nuestro Canciller, quien har lo mismo con nuestra embajadora, para renegociar los
acuerdos, porque en realidad los nicos que los cumplimos somos nosotros, que se firmaran en
1998 y que permiten dos vuelos semanales a las islas. Ustedes recordarn que en la ltima
Asamblea de Naciones Unidas dije que bamos a suspender el vuelo porque en realidad estbamos
muy cansados, muy humillados, porque en realidad la palabra, uno puede estar cansado, puede
estar harto pero hay otra sensacin que es la de humillacin frente a la negativa terca,
incomprensible, no ya de reconocer sino de sentarse a discutir lo que Naciones Unidas obliga
contemplando el inters de los isleos. El inters de los isleos, a propsito y con respecto a la
negativa de militarizacin de las islas. Hoy las Malvinas tienen una poblacin total de 2.955
personas, hay 1.000 efectivos, hay ms de un soldado cada tres personas. Si eso no es militarizacin
no s que ser la militarizacin. Tal vez para pueblos o pases que estn en permanente conflicto o
guerras y alianzas estratgicas pueda parecer poco, a nosotros sinceramente nos parece una
enormidad. Por eso ms todas las cosas que han sucedido en estos das, que han sido provocaciones,

nos ha llevado a repensar aquello que dijimos en Naciones Unidas y realmente vamos a instruir a
nuestro Ministro y a nuestra Embajadora para que renegocien esta posibilidad de que la empresa
LAN, que es la que en aquel momento se decidi , porque era el acuerdo de las partes, que volara
desde Chile dos veces al mes, aterrizando en Rio Gallegos, que es el lugar ms cerca de Malvinas
mi ciudad, pese a que pertenece a Tierra del Fuego, est a 760 kilmetros del territorio continental.
Vamos a instruir para que negocien que el lugar de estos dos vuelos sean tres vuelos pero que partan
del territorio continental de la Argentina, Buenos Aires hacia las islas, en nuestra lnea de bandera
Aerolneas Argentinas.
Para eso he instruido al seor presidente de Aerolneas Argentinas para que disponga que en lugar
de dos vuelos semanales, como hoy tienen, haya tres vuelos, pero que sean desde Buenos Aires
hasta Puerto Argentino. En realidad, queremos demostrar claramente que lo que nos interesa es que
se cumplan las resoluciones de Naciones Unidas y que no estamos para perjudicar a ninguna
comunidad, ni a la de los isleos, ni a la de los no isleos, ni a la de los ingleses, ni a la de los
latinoamericanos, ni de nadie. (Aplausos). Porque somos un pas que est creado con inmigrantes,
soy nieta de inmigrantes. (Aplausos) Pero tambin, as como soy nieta de inmigrantes, soy antes que
nada argentina, una argentina que naci en la lucha colonial y que por lo tanto cada uno de nosotros
no puede permitir que siga subsistiendo un enclave colonial en pleno siglo XXI, uno de los 16
enclaves coloniales, de los cuales 10 son de Inglaterra.
Por eso voy a concurrir personalmente el 14 de junio ante el Comit de Descolonizacin pidiendo
tambin la compaa de los distintos jefes de la oposicin porque sta no es una cuestin de un
Gobierno, sino que es una cuestin que viene desde 1964, que viene desde mucho antes, desde
1833. (Aplausos).
Por eso, porque viene desde 1833, cuando fuimos echados de las Islas, cuando el coronel Pinedo
Est Pinedo por ac? Dnde est Pinedo? Ah est, usted tiene el honor de ser descendiente, me
dijeron. No? Bueno, lo lamento un poquito ms al costado, pero de ah viene la familia. No, no,
no, ac es Malvinas, ni derecha ni izquierda, Malvinas nada ms, querido, Malvinas. (Aplausos).
Yo haba ledo, porque ustedes saben que me encanta leer historia, que justamente en ese momento
la gente de la Marina no tena los grados de capitn de navo, sino que eran tenientes coroneles
tambin aproximadamente y era el teniente coronel Pinedo el que se neg cuando cay la fragata
de la Armada, que en ese momento era duea del mayor imperio colonial y le pidi a Pinedo que
bajara la bandera, l se neg a bajarla y la bajaron al otro da, se la entregaron y se retir con una
fragata muy chica, un bergantn muy chico de Las Malvinas y desde all vinieron los reclamos. Ms
tarde, en agosto de 1833, fue Gaucho Rivero el que la conquist y espero que para ese agosto del
ao 33, que se van a cumplir los 180 aos, el ao que viene, est inaugurado en la ESMA el Museo
de Las Malvinas que vamos a hacer recordando todo lo que pas, la historia completa: la historia
del atropello, en 1833, la historia de la lucha que tuvimos en las invasiones inglesas, en el 7 y en el
6, la lucha en la Vuelta de Obligado, cuando muri tambin all Rivero, la lucha y las peticiones
diplomticas que tuvimos despus - palmo a palmo -y lo que pas durante la dictadura, que no fue
decidido por los argentinos, sino por la dictadura.
Por eso tambin tiene que estar ese lugar emblemtico, que la ESMA, y donde tambin vamos a
recordar el Operativo Cndor del 1968. (Aplausos). Yo me acuerdo, aunque era muy chica, antes del
Operativo Cndor otro ignoto de la historia, oculto, yo no lo conoca, Fitzgerald, de origen ingls
tambin, aterriz con su avin. Tenemos el avin en que aterriz Fitzgerald, en el ao 64, un ao
antes de la Resolucin de 1965, que va estar tambin en este museo. Yo me acuerdo que era muy
chica, tena 13 aos, y ah conoc los nombres de Eduardo Cabo y Mara Cristina Verrier cuando
bajaron a hacer el Operativo Cndor que tambin ser recordado, y el hundimiento del Belgrano
fuera de la zona de exclusin en lo que constituye un crimen de guerra. (Aplausos). Todas y cada
una de las cosas porque somos, por sobre todas las cosas, un pueblo que he hecho de la memoria, de
la verdad, de los derechos humanos y de la paz verdaderas polticas de Estado.

No nos van a ver participar en ninguna invasin, no nos van a ver a aceptar ninguna guerra porque
sabemos el dolor que trae la muerte, cmo se desarman las familias, las tragedias. No somos un
pueblo guerrero, cuando fuimos a la guerra - all contra los espaoles - fue para liberarnos y
tuvimos que pelear codo a codo, como el otro da recordbamos con los santafecinos, cuando lo
homenajebamos a Manuel Belgrano, en el Bicentenario la Bandera, pero somos gente de paz y
vamos a seguir sindolo, pero tambin gente que defiende derechos, nuestros derechos, los derechos
de los argentinos. (Aplausos)
Por eso - y para finalizar - quiero convocar a todos los argentinos, a los 40 millones de argentinos,
como lo hice el otro da, a la unidad nacional. Cada vez que hemos estado desunidos nos hemos
desorganizado; cada vez que nos hemos desorganizado han venido por nosotros. Nuestra obligacin
- como gobernantes, empresarios, como legisladores, como dirigentes sindicales, como titulares de
movimientos sociales - es trabajar y acercar mejores ideas. No es ponindole palos en la rueda al
Gobierno como se ganan las elecciones. Y si no tienen la prueba de lo que pas, miren todo lo que
pas en el 2009 y en 2010. Yo se los hablo con el corazn, miren, he llegado a un momento de mi
vida poltica que nunca so, en mi vida so con ser Presidenta, pero adems si nunca so con ser
la primera Presidenta mujer, mucho menos so con ser la primera reelecta con el 54% de los votos,
mucho menos. (Aplausos). No lo hago para restregarle a nadie el 50% - cranme - lo hago porque
siento que he ganado en la poltica como militante de toda la vida lo que nunca so, pero al mismo
tiempo tambin en mi vida he perdido lo que nunca pens que iba a perder. Y si tuviera que cambiar
todo lo que gan por todo lo que perd, la verdad que no lo dudara.
Por eso les pido a todos, a todos los argentinos con mucha humildad, en serio les digo, no vali la
pena tanta pelea, lo que es importante es que nos acerquen mejores ideas; lo que es importante es
que no se dejen manejar la agenda por tres o cuatro monopolios que les importa un corno ustedes y
la Argentina (Aplausos). Piensen y si no me creen piensen cmo los matan a todos juntos cuando no
hacen lo que ellos quieren. No se dan cuenta que muchas veces los utilizan para sus propios fines y
cuando no les sirven los tiran y los critican; tengan su propia agenda; tengan sus propias ideas; sus
propios objetivos y tengan la certeza de que si tienen razn van a ganar, pero no crean que poniendo
palos en la rueda a quien est gobernando, o tirndole las cosas por la cabeza, o no hacindose
cargo, o victimizndose van a ganar algo. Al contrario, tenemos entre todos que solucionarle la vida
los argentinos, no crearles problemas, solucionrselos, que para eso nos votan a todos; cada uno
donde les corresponde: el que gobierna la Ciudad de Buenos Aires con las cosas de la Ciudad de
Buenos Aires; el que gobierna la provincia de Buenos Aires con la provincia de Buenos Aires; el de
Santa Fe con Santa Fe; el de Chubut con Chubut, y yo me tengo que hacer cargo de la Repblica
Argentina con los 40 millones adentro.
Les pido que me ayuden, nada ms que eso! Muchas gracias. (Aplausos)

Inauguracin del 131 periodo de sesiones ordinarias del


Congreso: Discurso de la Presidenta de la Nacin
Viernes 01 de Marzo del 2013
Muy buenos das a todos y a todas. Seores gobernadores; seores miembros del cuerpo
diplomtico; organizaciones sociales, polticas y de derechos humanos; seoras y seores
legisladores y legisladoras; pueblo de mi Patria; mis queridos jvenes como siempre, muchas
gracias a todos realmente: una vez ms, en el marco de lo que dispone la Constitucin Nacional en
su artculo 99 inciso 8, vengo a dar cuenta del estado de la Nacin y asimismo a dar apertura a este
nuevo ao legislativo, el 131 perodo ordinario de este Parlamento Argentino, maravilloso

Parlamento Argentino. Y tambin a proponer, tal cual lo indica el inciso, las cuestiones que de
acuerdo a mi pensamiento, a lo que queremos hacer como accin de gobierno, poner a
consideracin eventualmente normativas a este Parlamento.
Este no es un ao cualquiera, esta no es una sesin o un perodo de sesiones cualquiera, este 131
perodo de sesiones ordinarias legislativas coincide con dos aniversarios muy fuertes, para m como
militante poltica, para mi generacin y creo que para todos los argentinos. Este ao se van a
cumplir 30 aos de la recuperacin democrtica de la Repblica Argentina; 30 aos que los
argentinos recuperamos el derecho a la vida, que nos haba sido arrebatado por el terrorismo de
Estado; 30 aos en que hemos recuperado la libertad; 30 aos en que hemos recuperado a la
soberana popular como nica fuente legtima del poder pblico en la Repblica Argentina.
Tambin en unos das ms, apenas unos meses, el 25 Mayo de este ao vamos a cumplir 10 aos
desde el momento en que un hombre se sent en este mismo lugar, con bastante menos votos que
esta Presidenta por cierto pero con una voluntad, una capacidad y una conviccin en el futuro
basado precisamente en su memoria que no reconoca lmites. Y daba comienzo tambin entonces
ese 25 de Mayo un proyecto poltico abarca activo a toda la Nacin donde ya bamos a la lucha por
la igualdad, bamos a la lucha por un mayor desarrollo econmico, social y cultural, por las terribles
frustraciones que habamos vivido los argentinos an en perodos democrticos. Yo quiero saludar a
todas las fuerzas polticas de origen democrtico de nuestro pas por estos 30 aos y por estos 10
aos en que los argentinos hemos recuperado tantos derechos y tantas conquistas sociales.
Desarrollo y crecimiento son las dos palabras que creo ms sintetizan estos ltimos 10 aos.
Desarrollo laboral y de seguridad social que ha sido posible por el perodo de crecimiento
econmico ms sostenido, ms importante y ms prolongado de nuestros 200 aos de historia, y
adems, crecimiento y desarrollo que se sigui acentuando a pesar de que en el ao 2008 el mundo
se derrumb, y a pesar de que an hoy la crisis parece no tener lmites. Yo quiero compartir con
ustedes lo que a mi criterio constituye esta dcada que yo denomino la dcada ganada por todos los
argentinos. Ganada por las cosas que hemos logrado, y que se entienda bien, se puede ganar una
eleccin pero se puede perder el gobierno. Cuando hablo de dcada ganada lo hago no en trminos
electorales o partidarios sino de recuperacin social, econmica, cultural, democrtica, de igualdad
de los 40 millones de argentinos. Por eso me atrevo calificar sin lugar a dudas que esta dcada
iniciada el 25 de Mayo del ao 2003 es la dcada ganada por todos los argentinos.
Y hay muchas cosas que as lo testimonian. La cantidad de trabajadores que hoy tienen un trabajo
registrado, legal con proteccin social es la ms alta de los ltimos 38 aos y es un 92% superior
respecto de las personas que estaban en esa condicin antes de la implementacin de este patrn y
de esta matriz productiva de crecimiento con inclusin social, que creo adems es la seal o la
clave: crecimiento con inclusin social. Habamos crecido en algunas otras pocas, los nmeros de
la economa as lo testificaban, pero lo habamos hecho con gran exclusin social, por lo cual a mi
criterio por lo menos, como militante poltica, no era un crecimiento que realmente pudiera
exhibirse como tal. Porque la economa con la gente afuera solamente favorece a unos pocos, la
economa con millones adentro recuperando trabajo, dignidad y derechos marca tambin un rumbo
diferente.
Slo en la industria, el comercio y los servicios se crearon casi 200.000 nuevas empresas, un 64%
ms de las que haba al comienzo de este gobierno. Hemos alcanzado un promedio rcord de trabajo
de casi 500.000 puestos por ao, casi triplicando la cantidad anual de nuevos ocupados que se
generaron desde el inicio de la democracia en el 83. Se logr reducir un 67% a los desocupados,
llegamos nuevamente en este ltimo trimestre del ao 2012 al 6,9% de desocupacin, acercndonos
al rcord histrico del 2011 que haba sido del 6,7; rcord histrico tambin en la etapa.
Se pasaron a homologar de 200 convenios colectivos por empresa a ms de 1500 convenios
colectivos de trabajo por empresa en la Repblica Argentina. El salario mnimo de los trabajadores
creci un 1338%, mdanlo con los ndices que quieran pero jams habamos tenido una
recuperacin tan importante. Quiero marcar que esos 2.875 pesos de salario mnimo, cuando ese

hombre se sent aqu, cuando haba casi 25% de desocupados en la Argentina, los que estaban
ocupados ganaban 200 pesos por mes y los jubilados 150 pesos por mes. Hoy estamos con un
salario mnimo de 2.875 pesos que nos convierte en el mejor salario de Amrica latina. Y
comparado con otras grandes potencias, fundamentalmente de las emergentes, no hablo de los
pases desarrollados, en los pases desarrollados los salarios son ms altos, el problema es que
tienen hoy un 27 28% de desocupados. En economas emergentes muy importantes, tal vez las
ms importantes del mundo, los salarios son en trminos de dlares comparados con la Argentina de
202 dlares contra 579 en la Argentina, 174 y 138.
Este salario mnimo en realidad es un testigo, porque todos los convenios colectivos de trabajo an
aquellos que tienen los salarios ms bajos, el salario mnimo de esos convenios colectivos est muy
por arriba y bien lo saben los trabajadores de ese salario mnimo que se fija anualmente como
testigo y que ha venido desarrollndose en el Ministerio de Trabajo, como no se vena haciendo
desde haca mucho tiempo, todos los aos. Hemos celebrado desde el ao 2004 las reuniones del
Consejo del Salario Mnimo, hemos recuperado nuevamente lo establecido por la Constitucin
Nacional. Y nunca jams el aumento mnimo baj de dos dgitos y a menos del 20%. Lo ms bajo
fue el 21% en el ao 2009, que como ustedes recordarn fue el ao de la crisis donde prcticamente
hubo un crecimiento inexistente de apenas 0,9%.
Otro de los rasgos distintivos: hablamos de desarrollo laboral pero tambin desarrollo de la
seguridad social. Fundamentalmente la recuperacin de los haberes de nuestros jubilados, de
nuestros pensionados, se vio reafirmada luego ms tarde cuando se decidi recuperar la
administracin de los recursos de los trabajadores que estaban en el sector privado en manos de las
AFJP, pero ya mucho antes se haba comenzado una poltica de recuperacin que tiene hitos muy
importantes. En diciembre del 2004 el plan de inclusin previsional, en julio cuando se recuperaron
las AFJP el decreto de creacin del Fondo de Garanta de Sustentabilidad, la movilidad jubilatoria,
aquella movilidad que se discuti en esta Cmara y que tal vez con razones o sin razones, pero no
importa, muchos crean que los ndices que proponamos no iban a ser los adecuados, no iban a
reflejar un buen aumento para los trabajadores, tenemos que decirles que en realidad no es en son de
reproche, simplemente que lo que habamos propuesto era bueno porque tena que ver con el
crecimiento de la economa real y hoy podemos hablar de haber incluido a ms de 2 millones de
trabajadores. Cuando Nstor asumi en el 2003 haba 3.158.000 personas con cobertura social y el
haber mnimo era de 150 pesos; hoy a enero del 2013 tenemos 5.886.585, casi 6 millones de
personas. El 45% de quienes hoy tienen cobertura previsional lo tienen merced al plan de
incorporacin, que no fue caprichoso, fue de justicia y equidad absoluta, porque haba mltiples
situaciones, desde aquellos que haban quedado sin trabajo a una edad en la cual no podan volver a
recuperar su capacidad laboral, porque como ya sabemos a determinada edad es mucho ms difcil
conseguir trabajo, y desde aquellos otros que haban trabajado toda una vida pero que patrones sin
escrpulos no haban hecho los aportes y haban quedado sin cobertura social. Un universo muy
amplio que fue contemplado en esa incorporacin y hoy -tengo con mucho orgullo y tengan todos
ustedes mucho orgullo tambin, opositores y oficialistas, porque finalmente todos somos
argentinos- la Argentina tiene la cobertura ms alta, el 94,3% de nuestra gente en capacidad, en
condiciones de ser sujeto jubilatorio est con cobertura social, de aquel 66% que haba en el ao
2003. Nos sigue Brasil en la regin con un 89,5%; luego Uruguay con el 78,9; Chile con el 72,8;
Mxico con un 34,5. Y as a partir de la movilidad jubilatoria, desde febrero a la fecha, la jubilacin
mnima se increment en un 213,8%. Y desde que Kirchner fue Presidente, sin AFJP, sin ley de
movilidad jubilatoria, con un endeudamiento fenomenal, con el mercado de capitales cerrado, el
aumento jubilatorio desde que l fue presidente es del 1443%. Las jubilaciones pasaron de 150
pesos a 2165 pesos la mnima.
Y un detalle para algunos que les molestaba el tema de la incorporacin de nuevos sujetos. Estos
porcentuales no le aprovechan en todo a los nuevos jubilados porque son los que tienen la mnima,
cuando los aumentos son como ahora absolutamente porcentuales precisamente van favoreciendo a
los que ms ganan tambin en las jubilaciones, as que les pido a todos un poco de inteligencia,

justicia y solidaridad a la hora de evaluaciones y juicios de valor sobre la incorporacin previsional


porque ha sido una medida de absoluta equidad y justicia que beneficia a todos, porque ha
contribuido tambin a generar una demanda agregada propia de que hay ms gente con ms dinero
para poder consumir. Una de las claves tambin de estos 10 aos, haber reconstruido un mercado
interno de consumo, haber sostenido la demanda agregada a travs de salario, jubilaciones, etctera;
hoy la inversin, no el gasto, como decan en la dcada del 90, la inversin, a punto tal era un gasto
que se quedaron con la crema de los aportes y nos dejaron la deuda al Estado para que nosotros
sigamos pagando las jubilaciones, del 4,1% de un PBI sustancialmente inferior al actual, hoy la
inversin se increment en 3,6 puntos. 7,7 puntos, casi el 8% de nuestro PBI destinado a nuestros
jubilados, a nuestros pensionados.
La administracin, aquella rmora de que en el sector pblico se administra mal y que los privados
administran bien. Cuando el Estado Nacional, luego de 12 aos de haber administrado la AFJP los
recursos de los trabajadores argentinos, me rectifico, porque no son de los jubilados, son recursos de
los trabajadores argentinos con sus aportes personales y tambin el sector privado con sus
contribuciones patronales contribuyen valga la redundancia- a sostener esto. Este fondo de
sustentabilidad tena 80.000 millones de pesos luego de 12 aos de administracin y desde el ao
2008 a la fecha, cuatro aos porque estamos recin en el comienzo del ao 2013, y luego de lo que
vamos a enumerar posteriormente, el fondo de sustentabilidad tiene hoy 254.000 millones de pesos,
un aumento de 173.000 millones de pesos.
Pero veamos el rol que comenz a jugar este fondo de sustentabilidad de garanta a travs de la
ANSES en la economa real. Antes en manos de las AFJP hubo inversiones ruinosas y quiero
recordar algunas que hoy inclusive tramitan penalmente, como las acciones de un conocido grupo
meditico. No hace falta silbar a nadie, nosotros no silbamos a nadie, nosotros aplaudimos y nos
callamos la boca cuando..., no silbemos. La participacin en proyectos productivos y de
infraestructura cuando las AFJP administraban esos fondos era de apenas 2,2%, en tanto que bajo la
administracin del Estado subi a 13% la inversin en proyectos de infraestructura y economa real.
Quiero recordar algunos emblemticos. All en el 2009 en medio de la crisis, cuando General
Motors, cuya principal planta est radicada cerca de la ciudad de Rosario, iba a despedir a
numerosos trabajadores y no iba a presentar el modelo que haba anunciado porque la crisis mundial
impeda que la casa matriz desde Estados Unidos remitiera los fondos, fue la ANSES quien
concurri con un prstamo, no solamente para que no despidieran a los trabajadores sino para que
pudieran presentar el nuevo modelo, y terminaron presentndolo, incorporando nuevos trabajadores
y devolviendo el prstamo antes de tiempo. Y no se la prestamos a ningn empresario amigo, se la
prestamos a una empresa argentina con accionistas americanos como es General Motors.
Tambin es muy importante la implementacin de la Asignacin Universal por Hijo, que permiti
que ms de 1.700.000 familias y 3.300.000 nios tengan no solamente el derecho a esa asignacin
universal para hijos de desocupados o an no registrados que no tienen salario mnimo, puedan
tener acceso a los bienes y servicios que toda sociedad democrtica debe ofrecer a todos sus
ciudadanos. Fjense ustedes, no solamente nos hemos hecho cargo de toda la masa de gente que
estaba en condiciones de jubilarse, no solamente hemos aumentado en 1443% y 213% desde la
movilidad, tambin hemos incorporado y protegido al sector ms vulnerable de la sociedad, hemos
prestado a la economa real y an as hemos triplicado ese fondo de garanta. Qu significa esto?
Que por favor nadie vuelva a querer convencer a algn poltico argentino, cualquiera sea su partido,
de que lo pblico es peor que lo privado o que lo privado es mejor que lo pblico porque no es
cierto, hay de todo en todas partes, hay buenos administradores pblicos y malos administradores
pblicos, y hay buenos y malos administradores privados, terminemos con esas reglas ridculas o
ms que ridculas interesadas, impuestas para que dejemos de pensar y para que dejemos de decidir
por nosotros mismos.
Tambin esto ha significado que estos chicos que antes muchos no iban al colegio, porque el
impacto ha sido maravilloso porque es una creacin que no colisiona con lo que siempre fue una

crtica del sector privado sobre los planes sociales. Cul era la crtica de los sectores privados a los
planes sociales? Que el que recibe plan social no quiere trabajar. La Asignacin Universal por Hijo,
que se maneja como asignacin familiar de una persona que no tiene trabajo, cuando esa persona
tiene trabajo o consigue que lo registre -quin no quiere tener trabajo registrado, estable y con
todos los beneficios?- la sigue cobrando porque ya no la cobra ms como asignacin universal por
hijo sino como asignacin familiar. Por lo tanto lo que no se puede hacer, eso s, con la asignacin
universal por hijo, es hacer lo que se haca en algunos lugares, explotar a la gente pagndole
salarios de miseria, yendo a trabajar por 200 pesos, a empleadas a las casas o a gente en las
cosechas. Esto es lo que se ha evitado con la Asignacin Universal por Hijo, la explotacin. Adems
la cobertura que significa que en cada una de estas familias para poder cobrar el chico debe
concurrir al colegio y debe tener su calendario de vacunas y su servicio de salud cubierto.
Tambin la incorporacin a enero de 2013 de ms de 64.000 embarazadas, ampliamos tambin el
derecho a las mujeres embarazadas como una proteccin a las mujeres que muchas veces en soledad
y tambin con un grado de incomprensin social inaceptable, deciden tener su hijo, criarlo, y all
tiene que estar el Estado para darle apoyo.
Otro programa que tambin se implement a travs de la ANSES pero no con fondos de la ANSES,
sino con fondos del Tesoro Nacional pero por la red de distribucin de la ANSES y precisamente
por la vinculacin con todo lo que tiene que ver por la Asignacin Universal por Hijo es el tema del
plan Conectar Igualdad, que ya llevamos cumplimentado el 74% del plan, entregadas 2.213.582
computadoras y en este ao alcanzaremos la meta de los 3 millones y medio de computadoras.
Tambin a travs de este programa Conectar- Igualdad hemos orientado la inversin a un sector de
la economa de alto valor agregado y alto valor tecnolgico. Bien lo sabe Tierra del Fuego y bien lo
saben tambin porque la otra de la mitad computadoras se hace aqu en el continente, cmo ha
impactado este plan en la economa real y la exigencia que hemos planteado desde la ANSES y
desde el Gobierno Nacional, para la mayor cantidad de incorporacin de piezas nacionales de modo
tal que podamos desarrollar ntegramente la cadena de valor. Tengan en cuenta que antes el que
tena una computadora retiraba la caja del contenedor de la aduana, no haba ni un minuto de trabajo
argentino, salvo el que lo descargaba del barco, lo cargaba en el camin y lo llevaba al local. Hoy
millones de argentinos estn trabajando y desarrollando valor agregado a partir de este plan.
Tambin como una medida contra cclica y para abordar un tema que vena de larga demanda en
determinados sectores de la sociedad, el Plan Federal de Viviendas hizo un gran desarrollo en
materia de construccin de viviendas populares y mejoramiento de viviendas, que ya van casi,
cuando tengamos terminadas algunas este ao vamos a llegar al milln entre viviendas construidas
y mejoramientos habitacionales.
Una de las crticas que haba es que era una forma o un plan de llegar solamente a los sectores ms
vulnerables y que haba sectores de clase media que no podan acceder a un crdito hipotecario de
una entidad privada y no tenan la posibilidad de hacerse una casa, por eso lanzamos el Plan
Procrear que hoy constituye un verdadero xito para aquellos sectores que con mayor poder
adquisitivo logrado en estos aos, con terreno o sin terreno, van a poder abordar.
Estamos tambin analizando, porque estamos viendo que en el desarrollo del Plan ya se estn
agotando las presentaciones de las personas que piden al plan con terreno, estamos pensando en
lanzar tambin una nueva lnea que tenga que ver con las mejoras habitacionales para familias que
han hecho su casa, que la tienen hecha, pero que falta que le agreguen una habitacin o quieren
mejorar la cocina o el bao. Y esta tambin es una idea -los diputados de Santa Cruz se van a
acordar- que la tomamos de l cuando era gobernador, lanz un Plan que tuvo un xito
extraordinario en Santa Cruz, porque tambin nos hacan los mismos reproches con los planes de
viviendas populares. Lanzamos el Plan Viviplan, que consista bsicamente en dar prstamos a
aquellas personas que ya tenan su casa y queran mejorarla, y fue realmente un xito porque
permiti mejorar la calidad de vida de miles de santacruceos. Y aspiramos, cuando podamos
implementar esta nueva lnea a travs de Procrear, mejorar la vida de miles y miles de ciudadanos

de toda la Repblica Argentina.


Tambin el lanzamiento de la Tarjeta ARGENTA. Hoy me deca una persona, una trabajadora, que a
su mam jubilada se le haba quemado el televisor y le haba ido a buscar la tarjeta y estaba chocha
porque en sus 65 aos de vida era la primera vez que tena una tarjeta. Las tarjetas siempre han
significado un nivel o una idea aspiracional de estatus en la sociedad, por supuesto no de las
doradas o las platinadas, pero la jubilada quera tener una tarjeta y hoy la tiene gracias al programa
ARGENTA. Hay ms de 224.000 tarjetas ya con compras otorgadas. Y en este marco tambin no
podemos olvidarnos cuando hablamos de nuestros jubilados, Hebe me lo dijo el otro da cuando yo
haba anunciado el aumento. Estabas vos sentada en primera fila, Hebe, cuando anunci el aumento
que les corresponda a partir del 1 de marzo a los jubilados, e hice toda esta historia del aumento a
los jubilados y cuando te levantaste me dijiste "nena", bueno siempre me trataba as, Hebe es as
con todos, no vayan a creer que por ser Presidenta me trata mejor que al resto, y me dijo "nena, vos
te olvidas de lo del PAMI. Vos sabs todos los beneficios que hoy el PAMI, despus de la
administracin que se ha realizado, tiene y otorga a nuestros jubilados?" La verdad que le ped
Luciano Di Csare que me acercara algunas cifras, y pasamos por empezar de 3 millones de
jubilados en el 2004 hoy estamos en 4 millones y medio, 1 milln y medio ms de personas que
recibe cobertura medicinal de primera, y de primera voy a explicar por qu.
En el ao 2004 estaban las famosas gerenciadoras de prestaciones que dieron origen a varias causas
penales que todava algunas andan por all. Qu cosa las causas penales de funcionarios que siguen
con el tiempo? Casi como para tenerlos de rehenes muchas veces o no se sabe para qu, pero
alguien es culpable o inocente y punto, y tiene que ser culpable o inocente lo ms rpido posible,
porque esa es la verdadera justicia y lo que quiere la sociedad.
Perdnenme la digresin porque si no uno sigue siendo culpable sin ni siquiera estar condenado.
Termina siendo culpable mediticamente y sin poder defenderse porque no hay ningn juez que
todava lo haya acusado de tal o cual cosa, entonces sera bueno que tuvieran el derecho, todos,
absolutamente todos los argentinos, a saber por qu se los juzga y de qu se los juzga.
Sigo con el tema del PAMI, de 72 prestadoras con sus contrataciones, porque las gerenciadoras eran
en realidad meras intermediarias que contrataban a otros, pasamos a 20 mil prestadores con gestin
directa, lo cual ahorr muchsimo dinero en el medio. Del 30 por ciento de utilizacin de los
afiliados pasamos a un 90 por ciento, o sea de esos 3 millones de jubilados solamente el 30 por
ciento utilizaba. De estos 4 millones y medio de jubilados, el 90 por ciento utiliza los servicios del
PAMI con un sistema de informacin, base de datos por ms de 100 millones, medicamentos con
cobertura al cien por cien. Escuchen porque esto es muy importante, medicamentos con cobertura el
cien por cien en el ao 2004 slo tenan 9.000 jubilados. Hoy, medicamentos con cobertura al cien
por cien en el ao 2012, 1.400.000 jubilados. Ah entend lo que me estabas diciendo, ah entend
Hebe, lo que pasa es que son tantas las cosas, es tal el frrago de cosas que es como no tener tiempo
a aprender, a comprender y a poder contar todo. Y en el plan de asistencia de situaciones de alto
riesgo en el ao 2006, porque esto se cre en el ao 2006, Programa de Asistencia para Situaciones
de Alto Riesgo 20.000 afiliados en al ao 2006 y tenemos 150.000 afiliados de alto riesgo
totalmente atendidos. Las situaciones de alto riesgo son enfermedades oncolgicas, enfermedades
de HIV, hemoflicos. Me contaba a Luciano Di Csare que hay un medicamento que es as
chiquitito para los hemoflicos que vale 50.000 pesos, yo no s qu puede haber dentro de ese
tarrito, pero habra que preguntar porque realmente es impresionante el gasto en medicamentos.
Programas alimentarios, el Programa alimentario Probienestar est prcticamente estabilizado. De
400.000 jubilados en el ao 2004 a 470.000. Es una buena noticia que los jubilados no necesiten la
ayuda del PAMI para poder alimentarse, con lo cual la estabilidad esta es una estabilidad
bienvenida.
Esto ha impactado, esta generacin de trabajo, esta inyeccin de demanda agregada a travs de
jubilados, a travs de pensionados que cuentan con mayor disponibilidad no solamente por aumento
de jubilaciones, porque si no tambin la obra social les cubre ms y por lo tanto para una persona

mayor los medicamentos son un insumo bsico que lleva buena parte de sus ingresos, ha permitido
tambin un impacto brutal en lo que eran los ndices de pobreza e indigencia. En el ao 2003 54 por
ciento eran pobres en la Repblica Argentina y el 27,7 por ciento en estado de indigencia; a fines
del ao 2012 estamos en el 6,5 de pobreza y en el 1,7 por ciento de indigencia.
Esto obviamente es el producto de las polticas de inclusin social y tambin de un muy buen fuerte
trabajo, porque hay sectores de pobreza que son los que nosotros denominamos ncleos duros de la
pobreza a los que muchas veces el crecimiento econmico con inclusin social por la falta de
capacitacin, por muchas cosas, no llega, y entonces tiene que estar el Ministerio de Desarrollo
Social para ataca no con polticas asistencialistas, sino con asistencia focalizada indirecta, a esos
ncleos duros de pobreza.
El crdito presupuestario del Ministerio de Desarrollo Social que en el ao 2003 era de 1.781
millones, ejecutados en un 86 por ciento, pas al ao 2012 a 31.972.650 millones de pesos, casi
32.000 millones de pesos, un aumento de presupuesto del 1.695 por ciento, presupuesto que fue
aprobado por ustedes y ejecutado en un 99,3 por ciento. Lo importante no es tener solamente
partidas presupuestarias sino no subejecutarlas. Debe ser el Ministerio, junto al de Infraestructura,
con mayor porcentaje de ejecucin de partidas. De las pensiones asistenciales que tenan como
destinatarios a 180.000 personas en el ao 2003, que son las pensiones no contributivas, hoy llegan
a 1.350.000 personas con un crecimiento del 575 por ciento de beneficiarios. Las madres de 7 hijos,
que cobraban 150 pesos, van a pasar a cobrar a partir del 1 de marzo 2.165 pesos, y las de vejez e
invalidez que eran de 105 pesos, pasan a partir del 1 de marzo a 1.515 pesos, ms del 1.300 y pico,
casi 1.400 por ciento. El ncleo duro de la pobreza tambin alcanzado por el Plan Ah en el cual
estamos trabajando fuertemente que llega a 1.000 barrios diseminados en todo el pas, identificados
en cada una de las 24 jurisdicciones donde estn esos ncleos duros y atienden hoy a ms de 1
milln de personas. La creacin tambin de Centros Integradores Comunitarios que no existan.
Hoy tenemos construidos 741 Centros Integradores Comunitarios. Me toc inaugurar hace muy
pocos das en la ciudad de El Calafate, all en mis pagos, en mi tierra, la ampliacin del Centro
Integrador Comunitario donde se hace adems atencin primaria de la salud, ginecologa,
odontologa, control de los bebs recin nacidos, control de psicomotricidad para los chicos con
problemas, ms de 1.000 metros cuadrados, uno de los ms grandes del pas. Lo saben los
intendentes del Conurbano, saben numerosos gobernadores lo que significan como ayuda para que
precisamente no estn atosigados los hospitales y otros centros de mayor complejidad; este es un
primer lugar de la comunidad donde hay 1.500 mesas de gestin, porque la gente del barrio tambin
participa en la gestin y decide dentro de esos Centros Integradores Comunitarios.
Cooperativas de Trabajo Argentina Trabaja: es la idea que tuvo Nstor en el ao 2009 cuando el
mundo se nos vena abajo. En el ao 2003 el programa no exista y fuimos sustituyendo programas
que s eran de carcter asistencialista por programas donde la gente tiene que trabajar. Hoy tenemos
6.626 cooperativas y 150.000 cooperativistas de Argentina Trabaja que han construido centros de
ancianos, que participan tambin a travs de numerosas tareas a lo largo y a lo ancho del pas.
El microcrdito, que tampoco exista en el ao 2003 y que desde su creacin se otorgaron 320.000
microcrditos para microemprendedores que hoy son un ejemplo en Amrica latina y somos
consultados por varios pases hermanos para ver cmo est implementado esto porque tiene un gran
impacto. Y adems tienen un altsimo porcentaje de devolucin, bastante ms que algunos crditos
muy grandes que se dan en los bancos.
Emprendedores de la Economa Social: con la ley creada tambin por este Parlamento del
monotributo social hay 558.000 emprendedores de la economa social que han producido ms de 2
millones de prendas textiles, que tienen ms de 100 talleres de herrera, en fin, diversas modalidades
de produccin y trabajo, porque el modelo concibe al trabajo como el gran organizador social y por
eso hacemos tanto hincapi en el crecimiento de la produccin y en la reindustrializacin del pas.
Tambin dando cumplimiento a la Constitucin, desde el ao 2007 con la ley se relevaron
3.508.000 hectreas correspondientes a 310 comunidades de pueblos originarios en 18 provincias

argentinas.
Todo esto hubiera sido imposible si no hubiramos identificado adecuadamente cul deba ser la
matriz de crecimiento y nos abocamos, desde el primer da, a la tarea de reindustrializar la
Argentina. Reindustrializar la Argentina no por una cuestin solamente caprichosa de sustitucin de
importaciones, sino porque la industria es la que ms puede sostener y aguantar en pocas de crisis;
cuando la economa est basada en los servicios nicamente y sobreviene una crisis la cada es
mucho ms rpida, estrepitosa y vertical; cuando el entramado est sostenido por la actividad
industrial impacta igual la crisis, no voy a negar que la crisis impacte, pero se sostiene mucho ms
el entramado porque hay valor agregado, porque hay mercado interno, porque se sigue tambin
exportando. En fin, la tarea de reindustrializacin fue muy importante y quiero decirles que del ao
2003 al ao 2012 se duplic, ms que se duplic el PBI industrial: 105 por ciento en materia de PBI
industrial en esta dcada, que por eso llamamos la dcada ganada, que se expandi en todos los
sectores, tuvo en el sector automotriz, en la siderurgia, en la metalmecnica, en el software
importantes frentes. Pero en general fue difuminada en todo el arco y seguimos trabajando para
completar los eslabones y sustituyendo importaciones, que con el proceso de reindustrializacin
hemos sustituido importaciones por ms de 15.000 millones de dlares.
Esto significa trabajo argentino, record adems en materia de participacin de exportaciones de
manufacturas de origen industrial, de las MOI. Por primera vez luego de muchsimas dcadas
las manufacturas de origen industrial, an el ao pasado, siguen siendo las de mayor porcentaje
exportado. Luego le siguen las manufacturas de origen agropecuario y los productos primarios sin
valor agregado recin en tercer lugar.
Es importante remarcar que adems hemos podido por primera vez en la historia en forma
simultnea crecer desde el valor agregado en la industria y tambin desde el sector de la agricultura
sin tener esa dicotoma o esa antinomia que divida tontamente, porque qu contradiccin puede
haber en una mquina. Bueno yo s que por ah algunos sectores hablan de la competitividad, que
puede tener un sector que ha tenido mucha competitividad por inversin, por avance tecnolgico
pero tambin porque tenemos la suerte de vivir en la Repblica Argentina, ser el octavo pas en
superficie del mundo, ser apenas 40 millones de habitantes y tener una cantidad de tierras
cultivables y una calidad de tierras cultivables pocas veces vista. Esto no es mrito de ningn
argentino, en todo caso si hay que agradecerlo hay que hacrselo a Dios. Pero es importante
tambin remarcar que ha habido una gran inversin tecnolgica; de hecho en el Ministerio de
Agricultura podemos hablar de todos los eventos tecnolgicos que se han aprobado, de las
inversiones que se han hecho en el INTA, de esa vaca Rosita-Isa que hoy produce leche
maternizada, clonada, y que es realmente una patente de la Argentina, como lo son tambin las
semillas que hemos logrado y que nos ponen al frente de los pases de mayor avance tecnolgico en
materia agrcola, en materia lechera. De hecho el ao pasado batimos record de produccin lechera:
11.500 millones de litros de leche produjo la Argentina en el ao 2012.
Y quiero tomar cuatro sectores o cuatro elementos muy de nuestras vidas cotidianas: telfonos
celulares, que en el ao 2008 el 98 por ciento era importado, la cajita importada, hoy tenemos un 99
por ciento merced a las exigencias que le planteamos y vinieron a radicarse numerosas empresas
hechos en el pas y solamente el 1 por ciento importado. En aires acondicionados, que tambin,
junto a los celulares, constituyen eso que yo llamo los bienes aspiraciones, tener un celular y un aire
acondicionado para mucha gente significa haber ascendido socialmente, gente que tal vez en su casa
nunca tuvo o nunca tenga un telfono fijo, pero si un celular, o que hayan tenido un ventilador o un
turbo circulador, tener un aire acondicionado tambin es aspiracional. Y esos aires acondicionados,
que en el ao 2003 solamente eran nacionales el 17 por ciento y se importaba el 83 por ciento, hoy
en el 2012 el ciento por ciento de los aires acondicionados son de industria nacional, trabajo
argentino para echarle fresco a los argentinos.
En calzado, en el ao 2001, el 59 por ciento nacional y el 41 importados; en el ao 2012, el 85 por
ciento nacionales y el 15 por ciento solamente importados. Y tractores, algo que debemos trabajar

todava ms, porque el tractor en la Repblica Argentina, si bien cualquier economista dir que es
un bien de capital, y s es un bien de capital, pero en la Repblica Argentina y con nuestros
proyectos el tractor es casi un insumo tan importante como la semilla o como el agua y por lo tanto
tenemos que construirlos ntegramente en la Argentina. Me atrevera a decir que ms que los autos
todava, pero tractores en el ao 2003 solamente el 13 por ciento eran nacionales y el 87 por ciento
eran importados; en el ao 2012 el 42 por ciento de los tractores son ntegramente nacionales,
radicados fundamentalmente en Santa Fe, en Crdoba, donde hay un gran desarrollo, y tambin en
la provincia de Buenos Aires donde hay un gran desarrollo en la metalmecnica.
Parques industriales. En el ao 2003 solamente haban 80 parques industriales en la Repblica
Argentina; hoy tenemos 330 parques industriales ya inaugurados y hay 223 parques industriales en
ejecucin. Vamos a terminar seguramente el ao 2013 con ms de 500 parques industriales. Los
existentes agrupan a 8.600 empresas que emplean a 267 mil trabajadores.
Tecnologa: el INTI, que pas de tener un presupuesto de 30 millones anuales, a 450 millones; la
Ley de Promocin de Software, aprobada por ustedes; el Bono K, que no tiene nada que ver con los
K, pero se les dice as: Bono K desde tiempo inmemoriales, y que es precisamente para retribuir a
los productores de bienes de capitales y que no se vean perjudicados por la importacin. La
innovacin en el INTI, el Instituto de Propiedad Intelectual, el polo electrnico en Tierra del Fuego
que ha generado 9.000 puestos de trabajo.
Yo me acuerdo cuando la Gobernadora de Tierra del Fuego me vino a ver en plena crisis porque
echaban a ms de 2.000 trabajadores, cerraban las fbricas y discutimos, aqu, en esta Cmara,
aquella famosa ley, donde muchos sinceramente crean que esto poda perjudicar a empresas
radicadas en el continente, pero en realidad fue un formidable lobby de los importadores y
afortunadamente no se fundi ninguna fbrica en el continente y hay un montn de fbricas en
Tierra del Fuego y hay un montn de trabajadores a lo largo y a lo ancho de la Repblica Argentina,
que hoy son empleados y estn siendo capacitados en industrias de alto valor agregado.
Por eso inclusive la cada yo tengo ac un trabajo, que me alcanz Dbora, que me deca, que me
insista: "tiene que decir lo que pas en el 2012". Y yo le deca: "Qudate tranquila". 2012 la
actividad industrial cay, pero en realidad fue un amesetamiento. As se dice Julin, est bien?
Gracias, una cada industrial que fue del 1,2 por ciento, tambin tuvo que ver un accidente que tuvo
un alto horno de la empresa Siderar, que como ustedes saben es una de las empresas bsicas de
nuestro pas, que tuvo un horno parado por el accidente y que recin hace unos das el horno se ha
vuelto a poner en marcha. La cada miren cmo impacta de ese horno en el sector de metlicas
bsicas, que son uno de los 12 bloques industriales que se miden, en cuanto a uso de capacidad
instalada y por lo tanto a cada o subida de actividad industrial, nos signific un 8,8 por ciento en el
sector de metlicas bsicas de cada industrial que nos impact en el resto de los bloques
industriales porque adems como ustedes saben- es un insumo de los denominados difundidos
porque se utiliza para todas las dems.
Pero quiero sealarles que la industria del mundo cay tambin, en la Unin Europea, en los 27
pases, el 2,1; en Alemania, el 1,3; en Francia, el 2,8; en Italia el 6,5. Italia, sin gobierno como
deca yo ayer y sin Papa porque ayer cuando vea y no, por favor, con todo respeto y todos
creo que nos sentimos impresionados hoy cuando vimos en las tapas de los peridicos la cpula de
San Pedro y el helicptero blanco. Yo creo en Dios y soy parte de la Iglesia, aunque tengo mis
diferencias con la jerarqua pero todos somos Iglesia. Yo vea eso, vea Italia, uno de los pases
desarrollados, era del Grupo de los 8, sin gobierno y digo estamos en un mundo raro, pero ms que
en un mundo raro en un mundo en el cual los lderes que tienen ms responsabilidad, primero
porque en sus pases se origin la crisis y en segundo trmino porque el tamao y el volumen de sus
economas es de tal magnitud que termina impactando en todos, que no alcancen a ver lo que est
pasando, esa fragmentacin de Italia. Me acuerdo cuando se fue Berlusconi le dije a varios
compaeros: "va a volver y va a ganar" y me decan:"ests loca", y no gan por 0,9 centsimos,
pero termin obteniendo el 25 por ciento un cmico italiano. No le quita mrito el ser cmico, en

absoluto, simplemente habla, y el recomendado por ngela Merkel, el Fondo Monetario y todo
apenas el 9 por ciento.
Yo digo cmo es que no se dan cuenta, es tan difcil leer lo que esta pasando, porque es gente
inteligente, gente que tiene experiencia, conozco a muchos de ellos, he charlado infinidad de veces
con muchos de ellos, cmo puede ser que quieran sacrificar pases enteros por grupos pequeos que
quieren como son estos fondos buitres imponerles condiciones a todo el mundo, la verdad que
no lo puedo entender.
La Argentina, siguiendo con esto de la industria argentina comparativamente en esta dcada ganada,
es el pas que industrialmente ms ha crecido: 21,4, la Argentina; Brasil el 4,1 y Mxico el 7,6, lo
cual revela la densidad del entramado laboral y por qu fuimos uno de los pases que no
reprimarizamos nuestras exportaciones, precisamente por el hincapi que hemos hecho en todo el
sector industrial, que explica parte de este crecimiento y de esta dcada que denominamos ganada.
Como tambin estaba leyendo me lo alcanz la gente de Energa- la comparacin internacional de
energas, de tarifas elctricas a la industria, estoy hablando de la industria, no estoy hablando del
sector residencial, de los domiciliarios. En Brasil el costo de la energa elctrica en megavatios, en
dlares porque es la nica forma de poder compararlos, antes de que Dilma efectuara la rebaja de
tarifas elctricas, era de 141 dlares; en Uruguay de 118 dlares; en estados Unidos de 66,12
dlares. Fjense, ellos que dicen estar en contra de los subsidios de otros, no de los propios: 66,2 en
Estados Unidos; en Argentina un sector est en 60,47 y otro que sigue ms subsidiado en el 23,26
por ciento y otro con el 75.
Tenemos un mix ah de sectores que vamos mirando cmo estn. Pero fjense en Estados Unidos el
66,12 el megavatio. Esto para los que hablan y dicen cules son las polticas que tenemos que llevar
adelante.
Comparacin internacional de precios de gas natural para la industria: Bolivia, obviamente el ms
bajo de todos, 0,75 dlares; pero Estados Unidos, 3.92 el BTU dlares para la industria; en
Argentina, 4,04; Mxico, 6,3; Brasil, 18 dlares; Uruguay, 20 dlares y Chile 26 dlares.
Por eso tambin se explica el proceso de reindustrializacin tan intenso, algo bsico, un insumo sine
qua non para la industria es, obviamente, la energa. Los precios subsidiados por parte del Estado al
sector industrial tambin explican las causas de este fenomenal crecimiento de la industria en la
Repblica Argentina.
La educacin tambin haba sido uno de los sectores ms castigados. En la dcada de los 90 la
educacin fue prcticamente dejada de lado.
Yo era legisladora igual que ustedes y frente a nosotros aqu, durante aos estuvo instalada una
carpa blanca de los docentes que pedan un salario mnimo social garantizado. Ya luego fueron
monedas, luego fueron papeles, porque tambin recuerdan las cuasimonedas, los lecops, los
patacones, numerosos papeles que se designaron en todas las provincias.
Hemos pasado, a partir de la Ley de Financiamiento Docente, de un 3,64 del PBI en educacin a
6,50 en el ao 2012, de un PBI sustancialmente ms importante.
Recuerdo que la primera medida de Nstor, luego de asumir el 25, los festejos, los actos
protocolares, al da siguiente los presidentes que vinieron y tambin lo protocolar, el da 27 viaj
con el entonces ministro de Educacin, Daniel Filmus, a Entre Ros porque haca 3 o 4 meses que
no haba clases en Entre Ros y la primera medida que tom fue volar el presidente de la Repblica
junto a su ministro de Educacin para levantar esa huelga docente. De ah en ms, uno de los
objetivos fundamentales de este Gobierno ha sido recuperar la educacin en todos sus niveles,
inicial, primario, secundario, terciario y universitario.
El salario mnimo docente, piso mnimo garantizado, que contribuye a construir la paritaria docente,
pero que no la termina porque la termina luego cada gobierno, el piso... Qu era lo que
demandaban los docentes? Que hubiera un piso mnimo garantizado por el Gobierno Nacional para

todos los docentes en todo el pas. Eso es lo que hicimos. Luego cada jurisdiccin, cada una de las
24 jurisdicciones, construye su salario de acuerdo, obviamente, a sus propias posibilidades, a su
propia plantilla.
Los adelantos, el mayor acceso y los mejores resultados que hemos tenido si hacemos un
comparativo intercensal, entre el censo del 2001 y el censo del 2010. El incremento de la matrcula
en el nivel inicial fue del 17,2 por ciento; la sala de 5 aos pas del 78 al 93 por ciento; la sala de 4
aos, del 48 al 70 por ciento; la sala de 3 aos, del 30 al 40; la tasa de asistencia en el nivel primario
es del 99 por ciento de nuestros chicos que asisten a la escuela primaria y la Asignacin Universal
por Hijo tambin ha contribuido a lograr ese porcentaje que queremos que sea del 100 por ciento.
Porque vamos por ms siempre y, sobre todo, en educacin.
En el nivel secundario, tasa neta de escolarizacin de adolescentes y jvenes, tenemos tambin una
evolucin de un 8 por ciento ms de la matrcula con un 82,2 por ciento. All el problema que
tenemos es el abandono, que lo estamos tratando, que tiene que ver tambin con otras causas como
la de los chicos que van a buscar trabajo porque consiguen trabajo para ayudar a la casa, tambin
tenemos que lograr, a travs de un sistema becario, que terminen el secundario.
El Plan FinEs creado, fue una de mis mayores ilusiones, que todos aquellos mayores y no tan
mayores, porque un chico de 20 aos no puede ir a primer ao del secundario porque hay cuestiones
generacionales, de convivencia, el Plan FinEs fue pensado para todos aquellos argentinos que ya
haban pasado la edad del primario o del secundario pero no lo haban terminado. Y me toc el otro
da, en el Gran Rex, cuando estbamos presentando el nuevo plan educativo hasta el 2018, entregar
el certificado nmero 400.000. 400.000 argentinos que terminaron su secundario o su primario.
Tambin quiero decir que hay muchos cooperativistas de Argentina Trabaja que estn terminando
primaria, secundaria y tenemos cooperativistas de Argentina Trabaja tambin en las universidades.
Porque desde que hemos creado ms de 9 universidades en los sectores ms populares, las
universidades han dejado de ser una elite para poder tener acceso tambin la primera generacin de
universitarios del pas cuyos padres no fueron universitarios.
Yo tuve la suerte de nacer en La Plata, mis padres no eran universitarios, pero nac en una ciudad
que se denomina "ciudad universitaria", pude ir a la universidad porque adems mis padres
pudieron ayudarme, pero cuntos jvenes, porque viven demasiado lejos, porque no tienen
posibilidades, dejan de ir a la universidad.
La creacin de 9 nuevas universidades nacionales ha contribuido tambin al acceso a ese servicio, a
este bien democratizador. Nada ms democratizador, nada ms igualador, nada ms nivelador que la
educacin pblica y gratuita en todos los niveles. Creacin de la escuela gratuita primaria de la Ley
1420 pero tambin un decreto del presidente Pern decretando la gratuidad de las universidades
pblicas nacionales, incorporada tambin en la reforma constitucional del 94 por los constituyentes
de todos los partidos polticos.
Pero esto tambin fue acompaado por un formidable plan de infraestructura, que no se puso
solamente en 54 millones de libros, en las netbooks, en los ms de 7.000 laboratorios, en la
reapertura de las escuelas tcnicas, porque necesitbamos escuelas tcnicas para una Argentina que
volva a producir y que haban sido cerradas. Llevamos invertidos ms de 7.000 millones de pesos
en equipamiento de escuelas tcnicas. Hemos ya inaugurado 1.513 escuelas, estn en construccin
597 y 250 ms las vamos a inaugurar este ao 2013 llegando, creo el ao que viene, a ms de 2.000
escuelas en todo el pas.
Universidades. No se hacan obras en las universidades, cuyos edificios se caan a pedazos, desde
tiempos inmemoriales. Adems de inaugurar una nueva facultad como fue la Facultad de Ciencias
Econmicas de la UBA, adems de inaugurar la nueva Facultad de Periodismo en la Universidad
Nacional de La Plata, que agradezco, creo que lleva el nombre de Nstor, hemos hecho 189 obras
en ms de 33 universidades nacionales y estamos haciendo obras en ejecucin en 22 universidades,
37 obras y vamos a iniciar en este ao 2013, 28 obras en otras 30 universidades.

Como vern la poltica de educacin, apuntalada por un plan de infraestructura, tambin contribuy
al crecimiento del PBI. Yo estimo que la inversin en infraestructura fsica, econmica y social,
rutas, caminos, en fin, ha contribuido a no menos de un 3 o 4 por ciento en el crecimiento anual del
PBI por el efecto reproductivo que tiene en toda la industria, en el consumo, en los servicios.
La presentacin que hicimos el otro da, como mirbamos tambin, del plan educativo. Lo que ha
sido tambin la matrcula universitaria, el aumento presupuestario que ustedes saben, 118 mil
universitarios cuyos sueldos estn a cargo del Estado Nacional y que ha significado en el ao 2012
nada ms una inversin de ms de 19.000 millones de pesos en salarios que han crecido
exponencialmente, no solamente en el sector universitario sino tambin en los trabajadores no
docentes que han visto incrementados sus salarios por arriba del 1.000 por ciento.
Ni qu hablar de la ciencia y la tecnologa, que es una de mis debilidades, que no estaba creada.
Haba una Secretara de Ciencia y Tecnologa, le dimos rango de ministerio y decidimos poner al
frente a un cientfico, porque normalmente en los ministerios de Ciencia y Tecnologa ponen a
alguien que no es un cientfico. Yo dije tenemos que encontrar un cientfico que, adems, entienda
lo que la Argentina necesita, que es la investigacin y el desarrollo, que las universidades se
articulen con el sector econmico, con la actividad econmica para hacer conocimiento aplicado, el
conocimiento por s mismo puede enriquecer al individuo, pero aplicado a la industria genera
riqueza y enriquece a toda la sociedad y entonces, se transforma en conocimiento colectivo.
El paradigma liberal..., yo quiero recordar las cosas que pasaron, porque es bueno recordarlas. Aqu
se recomend en un documento del Banco Mundial, que se llam "Argentina, de la insolvencia al
crecimiento", fue un documento producido por el Banco Mundial, se recomendaba a partir del
Consenso de Washington, la privatizacin del CONICET, lo cual implicaba la eliminacin de 5.639
puestos de trabajo, se recomendaba reestructurar otras instituciones, el Sistema Cientfico Argentino
Tecnolgico, como la Comisin Nacional de Energa Atmica, y las universidades nacionales todas
ellas bajo un esquema privado. Esto est en un documento del Banco Mundial.
El paradigma productivo, luego del ao 2003, fue precisamente crear esa articulacin, esa unin y,
luego, con la creacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, termin perfilndose lo que debe ser
un paradigma de todos los argentinos: los alimentos, la investigacin, el desarrollo y la energa, van
a ser los 3 vectores que van a dirigir el crecimiento o el no crecimiento del siglo XXI.
Y all tambin me acuerdo el discurso de Lino en el saloncito, ese chiquito que tena Nstor, que lo
cargaban con el atril donde hablaba, se acuerdan a un costadito del Saln Blanco, que era ttrico ese
saln, estaba todo oscuro, yo deca por qu lo hace en ese lugar tan oscuro, y me acuerdo que Lino
habl ah y dijo que el dficit en materia de infraestructura, de edificios, para laboratorios, para la
investigacin, para el desarrollo, era de 120.000 metros cuadrados
Quiero decirles a todos los argentinos que en el ao 2012 con la inauguracin en las ex Bodegas
Giol del Polo Cientfico Tecnolgico, ya hemos cubierto el 50 por ciento de esos 120.000 metros
cuadrados. Pero no solamente con el Polo Cientfico Tecnolgico, sino por la cantidad, Rosario es
testigo, no recuerdo el nombre de ese maravilloso instituto que recorr que lo hicimos nuevo, en el
cual llevamos repatriados 947 cientficos argentinos, y me acuerdo que cuando fuimos a inaugurar
en Rosario este instituto que no me puedo acordar el nombre, me decan los cientficos que cuando
llova en la parte de abajo tenan que andar con botas de goma a la rodilla, porque se inundaba, y no
podan creer que ahora vean el aire libre, porque adems era toda una cosa cerrada donde no
entraba la luz y el sol. Recuerdo a uno de esos cientficos que creo haba estado en una universidad
de Alemania y que me regal una foto de sus dos hijos, desde ac le mando un saludo muy grande a
l y a sus compaeros.
Pero desde los aos 70 hubo una formidable fuga de cerebros de la Repblica Argentina que
comenz la Noche de los Bastones Largos. Se calcula que desde los aos 70 se fueron ms de
50.000 universitarios de la Repblica Argentina, de los cuales 22.000 eran cientficos. Puedo hablar
del clculo en trminos econmicos de formacin de cada uno de esos universitarios, que se

calculan unos 25.000 dlares por universitario, con lo cual estaramos hablando de 2.500 millones.
Pero no es ese el valor que se pierde, cuando se pierden cerebros y se pierde el conocimiento el
valor no tiene precio, es incalculable porque marca el crecimiento o el atraso de un pas, por eso la
recuperacin de cientficos argentinos fue una tarea muy importante para nosotros.
Los recursos que tambin se han destinado, cmo se ha incentivado la tarea de cada uno de estos
hombres y mujeres que se dedican a la investigacin a partir del aumento obviamente de lo que
cobra un becario. Un investigador cobraba en el ao 2003 1.175 pesos, estamos hablando del
CONICET; en el ao 2012 va a cobrar 17.047 pesos. Los becarios cobraban en el ao 2003, 800
pesos, en el ao 2012 van a cobrar 6.829 pesos. Pero adems hemos comenzado a mejorar el perfil,
porque qu pasa, eran muy pocos los que haba porque no haba quienes les solventaran las
investigaciones y los desarrollos, y comenzaba a producirse el anquilosamiento, el envejecimiento
del plantel de cientficos, porque nadie entraba por los sueldos que haba y hoy hemos mejorado el
perfil de becarios y de cientficos en 10 aos en el CONICET. Esto nos coloca, adems, hay un
porcentaje que se mide internacionalmente, somos en Amrica latina los que ms cientficos
tenemos por cada 1.000 habitantes, 3 por cada 1.000 habitantes frente a Brasil que tiene 1,4,
Uruguay 1, Mxico 1, Chile 0,7 por supuesto a la cabeza Japn con 10 cada 1.000, Estados Unidos
9,1, Francia 8,3, pero deberan dar un poco ms de bolilla a esos cientficos para ver si las cosas
mejoran. Pero la verdad que me siento muy orgullosa de ser Presidenta de la Repblica Argentina y
que la Repblica Argentina tenga en Amrica latina la mayor cantidad de cientficos cada 1.000
habitantes.
La salud ha sido tambin un tema muy importante. El otro da el ministro Mansur me acompaaba
los datos de salud, precisamente para la informacin ante la Cmara. La Argentina cuenta con un
programa nico REMEDIAR ms redes, nico a nivel mundial de provisin de medicamentos e
insumos. El programa REMEDIAR que fue iniciado en un gobierno anterior al nuestro, al que
nosotros le agregamos redes dndole una cobertura al 80 por ciento de las enfermedades ms
frecuentes a travs de 7.000 centros de salud de todo el pas. Entre el 2003 y el 2012 se atendieron
15 millones de personas, se proveyeron 1.600.000 botiquines, se entregaron 326.000.000 de
tratamientos y se realizaron 512.000.000 de consultas mdicas. Un orgullo, si se me permite, el
Calendario Nacional de Vacunacin. En el ao 2003 el Calendario Nacional de Vacunas era de 8
vacunas, hoy tenemos un Calendario Nacional de 16 vacunas, obligatorio, hemos crecido.
Quiero rescatar ac algo que l hizo en el ao 2005, cuando incorpor vacunas y entre ellas la
vacuna de la Hepatitis A. Eso fue en el 2005, en el 2008 se dejaron de hacer transplantes de hgado
en la Argentina con motivo de la Hepatitis A. Me comentaba un gran amigo que todos ustedes
conocen, no voy a decir su nombre, es un funcionario del Poder Ejecutivo, si esa vacuna hubiera
existido mi mujer no se hubiera muerto. Me lo dijo el otro da cuando estaba comentndole esto de
las vacunas. Hemos incorporado tambin la vacuna del pneumococo para cubrir a tantos chiquitos
que sufren este terrible flagelo durante el invierno, la vacuna tambin contra el papiloma para las
mujeres; mueren ms de 3.000 mujeres por cncer de tero en la Repblica Argentina. Creemos que
con esta vacunacin vamos a ver sus efectos como pas recin a los 3 aos con la Hepatitis A, esto
va a tardar ms porque se vacuna a las niitas a los 11 aos contra el papiloma, vamos a ver este
efecto mucho ms adelante. Recib una carta de una seora que me deca: qu lstima que usted no
fue Presidenta antes, porque ....bueno, tena cncer de tero.
La inversin en Presupuesto Nacional destinado a la adquisicin de vacunas creci del ao 2003 al
2012 un 782,57 por ciento. El impacto tambin que ha tenido la vacunacin antigripal en la
Argentina, que ha sido muy importante porque hemos reducido prcticamente el problema. La
vacuna contra la tos convulsa. Argentina es el primer pas de Latinoamrica en disponer la
vacunacin universal de las embarazadas contra la tos convulsa. Ustedes dirn por qu las
embarazadas. Cuando tens un embarazo de mucha fragilidad y toss mucho tens grandes
probabilidades de abortar y que tambin el chico tenga tos convulsa. En el ao 2012 esta estrategia
permiti reducir en un 57 por ciento la mortalidad de neolactantes por la tos convulsa en el pas.

Los casos de Chagas, agudo vectorial en la Argentina, los que son mdicos lo van a entender. En el
ao 2003 habamos registrado 18 casos, 13 en Santiago del Estero, 3 en la provincia del Chaco, 1 en
la provincia de Crdoba y 1 en la provincia de San Juan. Luego de todo el trabajo realizado en
salud, en el ao 2012 solamente tenemos una residencia de 2 casos de Chagas en la provincia de
Santiago del Estero nicamente.
La esperanza de vida al nacer tambin la hemos mejorado, hemos mejorado ms a las mujeres que a
los hombres, lamento decirles, pero es importante. La esperanza de vida general en ambos sexos de
74,28 en el ao 2000 a 2005, del 2005 a 2010 a 75,24 aos, un ao ms de vida en apenas 5 aos
hemos podido mejorar. En las mujeres: de 78,1 a 79,1. Yo no s si voy a vivir ms con tantos
disgustos, pero la mayora de las mujeres vive ms. Y los hombres 70,6 de 2000 a 2005 y 71,6; un
ao ms de vida les hemos dado del ao 2005 al 2010.
Pero la que ms me importa, la que ms me interesa, la que ms me enorgullece es la evolucin de
la tasa de mortalidad infantil, que del ao 2003 de 16,5 por 1.000 pasamos el 2011 al 11,7 por
1.000, casi 5 por 1.000 menos de reduccin en la tasa de mortalidad infantil.
Creo que fue la primera vez, el 2007, que present el plan para cardiopatas congnitas en nios y
nias. Desde que empez el programa de Cardiopatas Congnitas haba largas esperas, los chicos
moran en las esperas, se operaron 3.900 nios. La cantidad de nios y nias operados por
cardiopatas congnitas en el 2012 ha aumentado en un 86 por ciento respecto del ao 2003. Y
hemos pasado tambin de una oferta muy importante, porque apenas de 6 hospitales donde se haca
este tipo de intervenciones, hemos pasado a 17 establecimientos en la Repblica Argentina, en
Tucumn, Santa Fe, Salta, Neuqun, Paran, Mendoza, Ciudad de Buenos Aires, Corrientes,
Florencio Varela, La Plata, Morn, Malvinas Argentinas, que hacen este tipo de operaciones de
cardiopatas y no hay prcticamente lista de espera.
Nios menores de 4 aos con hipoacusia profunda, implantes cocleares. De cero que hacamos en el
ao 2003, pasamos a 22 implantes cocleares en el ao 2012.
La cobertura tambin del Programa SUMAR que se le sum al Nacer, ha sido una cobertura
histrica de 4.800.000 personas con ms de 7.000 establecimientos pblicos, y ms de 39.000.000
de prestaciones dadas a gente que as lo necesitaba: oncolgicas, de todo tipo.
La proteccin social de becarios tambin, beneficiados del Plan Nacer que pas con la Asignacin
Universal por Hijo de 977.000, porque se inscriben ms en el Plan Nacer lo cual nos permite una
mejor cobertura, porque les exigimos tambin eso en el tema de la Asignacin Universal por Hijo.
Entonces el Plan Nacer que tena apenas 977.000 inscriptos registrados en el ao 2003, pas a 1
milln 800, el doble en el ao 2012. Los nmeros tambin sida, de tratamientos, los centros de
testeo y asesoramiento para HIV. Cero en el 2003, 756 centros de testeo y asesoramiento para HIV
en el ao 2012. Hay una reduccin de nuevas infecciones y mejor tratamiento de los ya infectados
precisamente por el crecimiento exponencial de centros de atencin.
Nmero total de donantes de sangre, esto habla tambin de una toma de conciencia ciudadana:
hemos pasado de 378.000 en el 2006 a 662.000 en el ao 2012. Y algo que me parece muy
importante en el plan de sangre: en los bancos de sangre centrales en el ao 2004 haba 2 en la
Repblica Argentina, 2 bancos centrales de sangre y los 2 en la provincia de Buenos Aires. Hoy hay
22 bancos centrales de sangre en 20 jurisdicciones argentinas, el mapa con los puntitos la verdad me
llena de alegra.
Transplante de rganos, algo que cost mucho porque haba mucha gente reacia, por todo lo que
hay en torno al transplante de rganos y hemos tenido una poltica importante de difusin. Hemos
pasado de 301 donantes en el ao 2003, a 630 y a una evolucin de transplantes de rganos de 625 a
1.458, en el 2012.
Pero fjense, en el ao 2003 se haca un trasplante cada 12 horas y media; en el ao 2011,1
transplante cada siete horas y el ao pasado 1 transplante cada 6 horas en la Repblica Argentina y

en numerosos hospitales. Ocho establecimientos hacan trasplantes de rganos en la Repblica


Argentina y hoy hay 18 establecimientos que hacen trasplantes de rganos. La creacin tambin del
Instituto Nacional del Cncer, que se implement durante mi gestin, creo que fue la primera
gestin, y hoy trabajan cinco hospitales de referencia, el Posadas; el Roffo; en Mendoza, Crdoba y
Chaco.
El dengue, que constituye una enfermedad terrible, sobre todo en las provincias del norte y
fundamentalmente en los pases limtrofes. Hemos logrado, luego del ao 2009 con 5 muertos y
26.923 casos de dengue, pasar al ao 2010 con cero muertos y 1.280 casos. En el ao 2011 apenas
322 casos, tambin sin muertos y en el 2012, 272 casos. Yo quiero mostrarles a ustedes si es que
se puede ver de aqu - el mapa de lo que es el dengue en la regin. El rojo es Brasil; el verde, es
Bolivia y el azul es Paraguay. Los casos confirmados y fallecidos en Bolivia, entre el ao 2009 y
2012 fueron 25 muertos y este ao pasado, 37 muertos; en Brasil, el ao pasado, 284 y en el 2009,
228 y en Paraguay confirmados tambin, el ao pasado, 270 muertos.
Esto nos ha obligado a realizar una tarea en toda la zona de frontera muy importante porque all, sin
la colaboracin de la poblacin, es imposible hacer una suerte de frontis, de frontera para que no
pase, pero tambin obviamente hay que tener una poltica y alguien que sepa para poder hacer esto
y afortunadamente pudimos lograrlo y vamos a seguir trabajando en este sentido.
Estos son los nmeros de la salud que parecen ser solamente producto de una poltica sanitaria, y
como siempre charlamos con Manzur, estos resultados sanitarios seran imposibles si adems no
hubiramos desarrollado una obra de infraestructura en materia provisin de agua potable, en
materia de desages cloacales, en acueductos, en plantas de tratamientos cloacales. Aqu en plantas
de agua potable, en Formosa; Paran; Crdoba; Calafate; Villa Mara, Crdoba; en Chascoms. Me
acuerdo del doctor Alfonsn padre, que nos pidi tanto por esa Planta de Tratamientos Cloacaless en
Chascomus, y estaba tan contento. l peda para su pueblito, como todos pedimos para nuestro
pueblito, habiendo sido Presidente, con la misma humildad que cualquier ciudadano y lo recuerdo
mucho.
La construccin del acueducto de Laboulaye, en Etruria, en Crdoba, me acuerdo cuando fuimos
con Nstor a Laboulaye, a un pueblo de Crdoba, que tena arsnico el agua y por lo tanto la gente
cuando toma agua con arsnico tiene como manchados los dientes con amarillo. Bueno, esa era una
obra que haban prometido haca cien aos y yo le digo a Nstor: "mejor que la hagamos porque si
no nos van a matar", cien aos, pero bueno, finalmente lleg a Crdoba Negri el acueducto de
Laboulaye. Tambin est la Planta de Tratamiento en Campana; el segundo acueducto para el
interior de el Chaco; el emisario submarino de Mar del Plata. No, no estamos haciendo ningn
submarino, es simplemente un terrible emisario que desagota a un cao, es un cao gigante que
desagota a 30, 40 kilmetros mar adentro y que va a terminar con la contaminacin de una de las
playas ms lindas, de las ciudades ms lindas que tiene la Repblica Argentina, como es Mar del
Plata.
Ni qu hablar de la planta de tratamiento aqu en Berazategui, donde desagotan todas las cloacas de
la Ciudad de Buenos Aires, de los partidos del norte de la provincia de Buenos Aires o la planta de
agua potable de Paran de las Palmas, que tambin contribuye. Vos que sos bonaerense, Julin
Domnguez; Julin lvarez es bonaerense tambin, pero de Lans, vos sos de otro pueblo.
Pero en realidad total de beneficiarios de agua potable, con obras terminadas, son 9.240.000
personas; obras con sistemas cloacales, 8.908.000 personas; 18 millones de personas que tienen
agua y cloacas hoy en la Repblica Argentina, hechas en el Gran Buenos Aires y Capital por Aysa,
recuperada por los argentinos, antigua Obras Sanitarias de la Nacin y hechas por el ENOSA en el
interior de la Repblica.
Yo era senadora cuando Kirchner tom la decisin de recuperar el control de la privatizada Aguas
Argentinas, porque los planes que nosotros estamos terminando y que ya hemos terminado
figuraban en el plan maestro para el ao 28; 29; 30, no haban hecho absolutamente nada y

solamente cobraban las tarifas. Me acuerdo la terrible discusin que hubo al respecto, pero ya pas
y ac estamos con las plantas depuradoras, tambin en Juan Manuel de Rosas que es la que est en
Paran de las Palmas; 19 obras secundarias y todo lo que hemos inaugurado.
ACUMAR, y aqu me permito una llamada tambin porque estamos poniendo miles de millones de
pesos desde la Nacin en ACUMAR, pero ACUMAR, que es una ley sancionada por el Parlamento
de la Nacin, comprende tres jurisdicciones: Nacin; Ciudad de Buenos Aires; provincia y tambin
municipios, que nos vamos a dirigir oportunamente a la Suprema Corte de Justicia, que fue la que
intim al Gobierno Nacional a limpiar el Riachuelo. Hemos sacado todos los barcos, hemos hecho
todo a costas, que por favor tambin pueda dirigirse a otras jurisdicciones para solicitarles una
contribucin, porque el Riachuelo pasa por varios lados y no solamente.... Es ms, creo que pasa
ms por ciudades como estrictamente Buenos Aires, que por lo que es nacional, pero el Riachuelo
quiero decirles a todos los legisladores del interior profundo del pas lo estamos pagando todos
tambin, para que lo sepan.
Salud y hospitales: hemos finalizado la construccin de 25 hospitales y tenemos en ejecucin 71
hospitales, y ya tenemos proyectos para seguir trabajando en lo que es algo fundamental, valga la
redundancia, hospitales, pero tambin seguimos trabajando mucho en atencin primaria de la salud,
en lo que les deca de centros integrales.
Viviendas, que tambin forma parte el mejoramiento de la vivienda de una mejor calidad de vida
para salud fsica y mental. Hemos pasado de invertir 1.000 millones de pesos en construccin de
viviendas en el 2003, a 46.000 millones de pesos en esta dcada. Yo estimo que tal vez a fin de ao,
un poco ms, estaremos finalizando el milln de mejoras habitacionales y viviendas nuevas.
Quiero tambin hablar de las obras en ejecucin y las iniciadas y grandes hitos. La inversin en
infraestructura que era una gasto pblico, me acuerdo cuando yo era diputada o senadora, se
multiplic 44 veces en esta dcada. Del ao 2003 al 2012 pasamos a 295.000 millones de pesos
invertidos en obras de energa, rutas, autovas, escuelas, viviendas, obras hdricas, universidades; en
Arsat, en televisin digital tambin hubo una democratizacin de la tecnologa y el acceso de todos
los argentinos, de manera gratuita, a la televisin digital. En obras de energa construimos 4.244
kilmetros de lneas de 500; 8.700 megavatios incorporados en centrales elctricas; 2.500
kilmetros de gasoductos troncales; 1.500 kilmetros de autovas y 4.200 kilmetros de rutas
provinciales pavimentadas.
Me acuerdo de una ruta en Tucumn Betty vos te tens que acordar la ruta 38, que cuando
Kirchner fue dijo: "yo la voy a hacer"; el Ruso, tu marido, le dijo: "no la anuncies porque la
anunciaron tres presidentes, Nstor, y no la hizo ninguno" y Nstor le coment: "yo la voy a hacer".
La anunci y me acuerdo que inauguramos con todo Tucumn en medio de la ruta, la 38. 70
estaciones de tev digital; 8.000 kilmetros de fibra ptica; redes de gas para 8 millones de
personas; energa elctrica para 12 millones de personas; 82 por ciento de cobertura de tev digital;
1.100.000 decodificadores entregados, decodificadores que se construyen aqu, en la Repblica
Argentina, muchos en la provincia de Crdoba. Y ahora tambin estamos exportando tecnologa.
Estamos instalando toda la televisin digital en Venezuela, que ya ha comprado ms de 40 millones
de dlares y va a invertir ms de 100 millones de dlares, el territorio es ms chico, ya tiene
cubierto el 50 por ciento y quiere cubrir el otro 50 por ciento y lo hace todo con inversin argentina,
con decodificadores, con trabajo, con tecnologa argentina.
Obras en ejecucin: la conectividad, yo espero que este ao podamos conectar definitivamente a la
Patagonia, a Santa Cruz con el sistema interconectado. Ya hemos interconectado el NEA-NOA con
la lnea de alta tensin; l empez de Choele Choel, all en Ro Negro, porque hasta ah llegaba
nicamente la lnea de 500, hasta Choele-Choel, lleg hasta Puerto Madryn; luego de Puerto
Madryn hasta Pico Truncado. Lo de Pico Truncado lo inaugur yo y ahora estamos ya en Ro
Gallegos, Calafate, Ro Turbio y dentro de muy poco nadie ms va a tener en su factura de luz esa
frasecita que dice: 0,000, no s cunto por el interconectado con Santa Cruz.

Me acuerdo de un diputado radical, a quien quiero mucho, que hoy es un intendente muy exitoso de
una hermosa provincia argentina, que se sentaba en esa punta por ah, yo me sentaba all y peleaba
mucho cuando era diputada, l me refregaba siempre ese 0,08 de Santa Cruz y yo lo odiaba, tena
ganas de matarlo. Bueno, quiero decirles a todos los argentinos que yo espero que en este ao 2013
en la factura no tengamos ms ese 0,8 porque va a significar que los argentinos hemos conectado a
toda la Repblica al sistema elctrico energtico nacional.
El plan de obras que tenemos para el 2013-2018, la gran obra de energa hidroelctrica para ampliar
la matriz. Ustedes saben que nuestra matriz energtica es una matriz gas dependiente, diversificar
esa matriz incorporndole energa nuclear con Atucha II, adems lo hidroelctrico, como hemos
hecho tambin con Yacyret, pero ahora estamos, creo que en pocos das se resuelve y vamos a
poder iniciar la obra hidroelctrica ms importante de la Argentina, despus de Yacyret y de Salto
Grande, que van a ser las represas Gobernador Nstor Kirchner y Gobernador Jorge Cepernic, o
Presidente Nstor Kirchner, no s cmo es. Pero no importa. 1.740 megavatios constantes los 365
das del ao, a diferencia de El Chochn, que depende mucho del rgimen de lluvias, esto no porque
nace en Hielos Continentales y por lo tanto la provisin del caudal es constante durante los 365 das
del ao.
Tambin la Vuelta de Obligado, con 810 megavatios; la Almirante Brown, con 300 y la Belgrano II,
con 800 megavatios. Los cierres de ciclo, cierre de ciclo es cuando se incorpora ya el vapor tambin
como energa, el ciclo Ensenada, 280 megavatios ms, y la Brigadier Lpez, que van a ser 140
megavatios ms; Chihuidos; la hidroelctrica de Aa Cu, la cuarta nuclear que pensamos empezar
tambin; el gasoducto del noreste, prximo, muy prximo a empezar para que definitivamente,
adems de que todos tengan luz, todos tengan gas tambin, porque debemos saber que Misiones,
Corrientes, Chaco, Formosa y parte del norte de Santa Fe, no tienen gas, no abren la perilla y sale el
gas. Tienen garrafa o tienen el tubo ms grande que es sustancialmente ms caro que el gas por
redes.
Tambin la hidroelctrica Garab y Panamb y la ampliacin del Plan Ms Cerca-Ms MunicipioMs Patria. La integracin regional con Panamb con Venezuela, intercambio actual de
combustibles lquidos con Bolivia, que ha aumentado, afortunadamente su caudal de gas natural a la
Argentina; terminar la futura central Aa Cua con Paraguay, Uruguay y Salto Grande, su porcin de
energa y Chile, Lama Pascua y futuro paso de Agua Negra para todos los sanjuaninos y para todos
los argentinos.
Cmo se hace todo esto y cmo se hizo todo esto? Qu le pasaba a la Argentina? Yo estaba
sentada en una de estas bancas en el ao 2001, como senadora nacional, cuando se declar el
default en la Repblica Argentina. Bueno es decir que el endeudamiento argentino no era un
endeudamiento que viniera recin del 2001, del 2002. En realidad, si uno mira los ciclos de
endeudamiento a nivel internacional, desde Baring Brothers para aqu, siempre los endeudamientos
en los pases emergentes o subdesarrollados han coincidido con los grandes ciclos de expansin
econmica de los pases desarrollados con gran cantidad de liquidez, que cuando vienen las crisis se
retiran de los pases emergentes y van provocando ellos mismos, primero con la colocacin unas
grandes burbujas y luego, con el retiro inmediato ante la crisis del pas que colocaba, el default.
Historias ms, historias menos, esto ha sido la historia del mundo y la historia de la Argentina no ha
sido diferente.
La ltima etapa de endeudamiento se vio agravada por dos fenmenos: el del golpe del 24 de marzo
de 1976, con lo que signific en materia de rompimiento de la matriz econmica industrial que tena
la Argentina por una matriz de servicios y financiera y el tema de la convertibilidad que fue
financiada, primero, con la venta de los activos fijos del Estado y, luego, con el endeudamiento
permanente para mantener el 1 a 1.
Ese endeudamiento, que cuando lleg Kirchner siempre le deca "tens ms desocupados y ms
deuda que votos", fue un largo plazo de regularizacin. Normalizar todos los depsitos a plazo fijo,
los Boden 2005, 2007, 2012 y 2013 pagados ntegramente por el gobierno del presidente Kirchner y

esta Presidenta.
Luego se liberaron los depsitos a plazo fijo pesificados y ajustados por CER y por la diferencia
con la cotizacin del dlar libre, con los Bodenes 2013. Luego se compens a las entidades
financieras con la pesificacin asimtrica; luego fue el rescate de las cuasimonedas con Boden 2011
y 2013 por 6.246 millones y 743 millones respectivamente.
Hago esto porque cuando uno lee todo esto parece un enjambre de ttulos y de endeudamiento... La
reestructuracin de la deuda pblica, la primera reestructuracin, el primer canje realizado por el
presidente Kirchner, la cancelacin total al Fondo Monetario Internacional de 9.530 millones de
dlares, la reestructuracin de la deuda contrada con el Reino de Espaa por 1.000 millones de
dlares, el Club de Pars, que tambin fue asumida por Decreto 268 del ao 2007, el monto
reestructurado eran 1.000 millones de dlares y se prevea su cancelacin en un plazo de 6 aos,
con lo cual creo que este ao...no s dnde est Lorenzino, terminamos este ao? Terminamos,
bien.
Reestructuracin de los avales otorgados a la provincia de San Juan, porque tambin haba avales
otorgados para la construccin de los complejos hdricos Los Caracoles y Punta Negra, los avales
originales cayeron, tambin default y tambin la provincia tuvo que hacerse cargo.
La reestructuracin de los PGs en corto plazo ajustados por CER; la reestructuracin de las Letes y,
finalmente, este ltimo canje que hizo quien est a mi izquierda, entonces ministro de Economa y
hoy Vicepresidente de la Nacin que, finalmente, englob al 93 por ciento de los acreedores de la
Repblica Argentina, con la quita de deuda y con los plazos que, como Kirchner deca, nos
permitieran crecer para poder pagar. Porque todava tengo presente su primer discurso en la
Asamblea de las Naciones Unidas refirindose al tema de la deuda externa, pidiendo que nos
dejaran crecer porque los muertos no pagan. Recuerdo aquella frase como si fuera hoy.
Y realmente la Argentina, sin acceso al mercado de capitales, y despus de haber hecho todo esto y
todo esto que me falta contar todava ms ac que es cultura, que es todo lo que estamos haciendo
en otras reas, en BACUA por ejemplo, la inversin con que hemos logrado por primera vez que
dos artistas argentinos, como Daro Grandinetti y como Mara Cristina Banegas tengan el Premio
EMI. Vieron que tambin somos buenos en el sector pblico haciendo arte? Los actores son
privados, pero la inversin es pblica, estatal.
Pero hablando del endeudamiento quiero referirme en esta audiencia a lo que ha sucedido hace unos
das en Nueva York, en donde le ped tambin al Vicepresidente que por favor asistiera porque
quiero que todo el mundo entienda, todo el mundo y cuando me refiero a todo el mundo no me
refiero a nosotros, a veces, vieron que los argentinos nos comportamos como si Argentina fuera un
planeta en lugar de un pas, no? Yo tengo esa sensacin muchas veces, que nos comportamos como
si las cosas sucedieran solamente ac y nos pasaran solamente a nosotros. Pero afortunadamente no
somos un planeta, afortunadamente somos un pas dentro del planeta Tierra. Pero yo le ped que
fuera porque quera que todo el mundo viera la importancia que Argentina le adjudica a este tema. Y
me atrevo a decir la importancia que debiera adjudicarle la totalidad del mundo a este tema, porque
somos un pas que reestructur su deuda soberana en un 93 por ciento.
Ustedes saben que no hay una ley de quiebras a nivel internacional, pero todo pas tiene una ley
interna de quiebras, cuando una empresa quiebra, cmo hace para pagarle a sus acreedores. Y
cuando rene una determinada masa crtica de acreedores que estn de acuerdo con su propuesta de
pago, el juez de la quiebra, qu es lo que dice?, "est bien, esto es lo que va a pagar." En nuestro
pas es el 66 por ciento. Cuando una empresa quiebra, si el 66 por ciento de los acreedores est de
acuerdo con la propuesta de pago del quebrado, el juez homologa esa quiebra y se paga esa oferta
que ha hecho el quebrado.
Nosotros tuvimos una situacin similar en el ao 2001: un quebrado, pero sin ley internacional, el
nico quebrado, el ms grande, el default ms grande de la historia, 166 mil, 170 mil millones de
dlares, pero hoy no somos los nicos quebrados, hoy no somos los nicos fundidos, es muy

posible y no lo digo con alegra, porque parte de eso tambin nos impacta negativamente en
nuestra propia economa-, es muy probable que muchos pases del mundo ms temprano que tarde,
pese a que se niegan, pese a reestructuraciones, a salvatajes que me hacen acordar al blindaje, al
megacanje y a todas esas cosas, van a tener que reestructurar su deuda con quitas importantes y con
plazos largos.
Cmo van a pagar si no determinados pases como Grecia o como Espaa o como se est
descubriendo ahora en Italia, donde adems tenemos el drama del no gobierno? Entonces, esta
situacin de Argentina es un leading case, un autntico leading case. Pero no solamente un leading
case econmico, como algunos quieren hacernos creer, o financiero, es un leading case poltico.
Porque significa que si el mundo, si los principales dirigentes mundiales, los que integran el G-20,
los titulares de los grandes organismos multilaterales, si los gobiernos de los distintos pases del
mundo van a permitir que un puado, que puede cabernos en esta mano, arruine a todo el mundo, a
las sociedades, con millones de desocupados, de desahuciados, de gente que se suicida, que pierde
el trabajo, que no tiene estudio, que no tiene casa o van a privilegiar a sus sociedades, a sus pueblos,
a sus pases, a sus historias, a sus patrimonios.
Eso es lo que est en juego hoy en el mundo! Tienen que entenderlo!
La Argentina, los 40 millones, hemos hecho un esfuerzo descomunal, descomunal!, sin acceder al
mercado de capitales, siendo hoy pagadores netos de los organismos multilaterales de crdito como
el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y CAP. Estamos pagando regularmente
nuestras deudas. Desde diciembre de 2002, hemos pagado con reservas 32 mil millones de dlares.
Hemos destinado parte de nuestras reservas al pago de la deuda, sin acceder al mercado de
capitales. Hemos pagado rigurosamente todo lo que nos hemos comprometido a pagar en 2004,
2005, en 2010, le hemos pagado al Fondo Monetario Internacional.
Tambin estamos dispuestos a pagar a estos fondos buitres, pero no en mejores condiciones que al
93 por ciento que confi y apost por la Argentina, porque estaramos cometiendo, primero, un
delito, un gran delito porque estaramos estafando y defraudando al 93 por ciento de los acreedores
de distintos pases del mundo que creyeron en la Argentina. En el ltimo canje de deuda, entraron
450 mil bonistas italianos jubilados que haban sido engaados por los bancos italianos que les
colocaban los fondos, que saban que iban a ser "defaulteados" en la Argentina, como buenos.
Porque esta tambin es la otra historia: cmo han engaado a la gente.
Entonces hemos estado pagando y vamos a seguir hacindolo, porque estamos dispuestos tambin a
pagar, pero en las mismas condiciones que al 93 por ciento. Si no estaramos no solamente violando
dos leyes argentinas como son la del primer canje y la del segundo canje. Estaramos estafando y
defraudando a los que apostaron por nosotros, y estaramos estafando y defraudando a la economa
y a las finanzas argentinas, porque les estaramos sustrayendo sumas que luego nos seran
demandadas por el resto y que seran impagables.
Porque lo peor de toda la historia es que, de triunfar esta postura absurda de un 7 por ciento que
quiere condicionar a un 93 por ciento algo que ni siquiera entra en una cuestin lgica, ms all de
la economa, ms all de la poltica, ms all de las finanzas, si realmente la Argentina tuviera que
volver a pagar 170 mil millones de dlares, volvera a quebrar y tampoco podra pagar. Sera como
el cuento de la Cndida Erndira, de Gabriel Garca Mrquez.
En realidad, lo que quieren es que nos sigamos endeudando, porque lo que no le perdonan a la
Argentina no es como algunos dicen la expropiacin de Aguas Argentinas o de YPF. Miren: hay
un gran amigo nuestro, Evo Morales, que ha expropiado hasta el pasto y, sin embargo, consigue
dinero al 4,4 por ciento anual. El problema es que no hemos vuelto a pedir prestado, que no hemos
vuelto a hacer negocios financieros! Ese es el problema! Nos quieren volver a endeudar! Nos
quieren volver a endeudar!
Y no es que uno est en contra de los endeudamientos, porque si uno consigue un endeudamiento
para una obra de infraestructura a una tasa aceptable, el endeudamiento no es en s mismo el

crdito, porque la contraparte del endeudamiento es el otorgamiento de un crdito. Pero el


endeudamiento para pagar deuda financiera es realmente como endeudarse para pagar gastos
corrientes. Realmente, cuando uno se endeuda es para capitalizarse, no para gastos corrientes.
Entonces, creo que ste es el verdadero problema: que no nos volvimos a endeudar y que,
fundamentalmente, hemos tenido xito sin seguir sus polticas. Es ms, hemos ido a contramano de
todas y cada una de las cosas que nos decan que tenamos que hacer y nos fue bien. Eso es lo que
no nos perdonan, y por eso nos quieren castigar.
Pero yo quiero decirles lo siguiente. Miren: tengo aqu algo para entender, porque hay que entender.
Invierno del 82: esta deuda que hablbamos. En ese entonces era presidente del Banco Central el
doctor Domingo Cavallo. Voy a hablarles ahora dijo Cavallo a los empresarios, industriales,
agricultores, comerciantes que estn altamente endeudados con el sistema financiero. Quienes estn
endeudados en pesos y han estado pagando tan altas tasas de inters, a partir de ahora, pagarn
como mximo el 6 por ciento. Les hablaba a los empresarios grandes, no le hablaba al pyme ni al
quiosquero de la esquina de tu casa ni al que tiene el taller mecnico a la vuelta de tu casa.
Olvidate! No quiero decir los nombres de las empresas porque no quiero entrar en polmicas. Pero
no son pymes, ni minipymes ni medianas, son muy grandes, y todava estn...
Continuaba diciendo que pagaran como mximo el 6 por ciento por el mes de julio y, luego, el
nivel que se fije mensualmente. El plan econmico contiene los mecanismos necesarios para
asegurar que esta tasa de inters se fije por debajo del ritmo de crecimiento de los ingresos de las
empresas. Esta limitacin de intereses se fija a todas las deudas. Voy a explicar las medidas que se
han implementado para ayudar a las empresas privadas que seguan teniendo deuda financiera en
moneda extranjera, especialmente en dlares, y no estaban cubiertas con el seguro de cambio. La
mayor parte de las empresas estn endeudadas en moneda extranjera porque invirtieron en equipos
para modernizar plantas industriales.
Cules plantas industriales? Estamos hablando del 82. Estaba todo cerrado. No haba nada. Y
agregaba que, por lo tanto, para salir de la difcil situacin por la que estn atravesando, necesitaban
y merecen ser apoyadas. Obtendrn el beneficio del seguro de cambio, que implica que cuando el
Banco Central les entregue las divisas para atender esas obligaciones, lo har a un precio
equivalente a 15.700 pesos miren lo que fue, todo lo que vino despus en la Argentina por dlar:
es decir, el precio anterior a la devaluacin recientemente dispuesta. La diferencia corre por cuenta
del Banco Central. Claro: "Corre por cuenta del Banco Central". Corre por cuenta de todos los
argentinos! El Banco Central no es de Mercedes Marc del Pont ni de Cristina Fernndez de
Kirchner. Ah estn las reservas de todos los argentinos. Continuaba diciendo el doctor Cavallo que,
por carcter transitivo, la licuacin de la deuda externa privada se materializa de esta manera.
Estas fueron algunas de las cosas que sucedieron. Y hoy cmo estamos? Hoy estamos, de haber
pasado de un 138 o 140 por ciento del PBI de endeudamiento, en 41,5, del cual el 13 por ciento es
deuda con el sector privado un 9,4 y solo un 8 por ciento en moneda extranjera; la deuda con el
sector privado es del 12,2, con un 8,7... Pero lo que es importante: de 1976 en adelante este es el
nico gobierno que produjo una sustancial reduccin de la deuda pblica con relacin al tamao de
la economa.
Quiero que ustedes vean este grfico hecho por el Banco Central. Aqu se ven todas las deudas: de
la dictadura militar del 76 al 83, otro gobierno, convertibilidad, De la Ra, Duhalde... No importa.
No vengo ac a refregar nada a nadie ni a pedirle cuentas a nadie; simplemente a contar lo que pas,
que todos lo sabemos, adems. Miren ustedes la reduccin brutal que hizo l del 83 por ciento, del
2003 a 2007; y el 7 por ciento, que fue la reduccin ms chiquita, ma.
Pero fjense ustedes que, tambin, similar situacin pas con el sector privado. No es que el sector
privado se endeud. Este es el problema. El sector privado tambin se endeudaba y se endeudaba
mal porque el pas iba mal y no produca. Cuando al pas le va bien, tambin el sector privado
puede endeudarse de una manera absolutamente manejable. Similar situacin se present al analizar
el nivel de endeudamiento externo total pblico ms privado de la economa, lo mismo.

Tambin es muy bajo el riesgo de refinanciacin del sector privado. Esto es muy importante porque
tenemos que saber que tenemos un montn de capacidad instalada ociosa. En enero, el promedio de
la capacidad instalada en uso de la industria era del 66 por ciento, lo cual significa que tenemos
capacidad instalada ociosa; que se puede seguir invirtiendo. Adems, en cuanto al riesgo de
refinanciacin del sector privado, la deuda que ste mantiene con el resto del mundo es de solo el
3,8 por ciento del producto. Debe ser el momento de menor endeudamiento del sector privado.
Adems, van juntos.
Esta es la otra cuestin que nunca se entendi en Argentina y que s lo entendieron otras burguesas
u otros sectores: no les puede ir bien a algunos o bien solo durante un tiempo si les va mal al
resto y al pas. Tiene que irles bien al sector pblico y al sector privado, porque el sector pblico
est representado en la gente, no circunstancialmente en los legisladores, legisladoras o en la
presidenta de turno. El sector pblico representa al pueblo, a la sociedad. Por lo tanto, es bsico que
se entienda que lo pblico y lo privado van de la mano indisolublemente unidos.
Por eso deca que esa audiencia que tuvo lugar hace apenas dos das en Nueva York hace un da,
en realidad tiene una implicancia que excede a la Argentina, que excede al mundo de las finanzas.
Tambin quiero decir, como presidenta de todos los argentinos, que vamos a seguir pagando
nuestras obligaciones en dlares tal cual lo venimos haciendo desde 2005; que no vamos a violar
ninguna ley argentina, pero tampoco vamos a cometer ninguna defraudacin contra el 93 por ciento
de los acreedores que creyeron en la Repblica Argentina. Ofrecemos a esos fondos denominados
"buitres" que reciban de la misma manera que reciben quienes hoy estn cobrando: con la misma
quita y en los mismos plazos. Esto es equidad y esto es justicia. Ahora, si hay un pas o una Justicia
o un sistema que elige perjudicar a un 93 por ciento para beneficiar a un 7 por ciento y perjudicar
las finanzas del mundo y el equilibrio si se quiere financiero del mundo, bueno, la verdad es que
comenzara a dudar si puedo tratarla de Justicia o si puede haber un sistema que se denomine de
esta manera cuando se toman decisiones de esta naturaleza.
Quera hablar de esto porque es imprescindible hacerlo, como tambin es imprescindible hacer una
resea. Porque la poltica de desendeudamiento no ha sido solamente una poltica que haya tenido
que ver hacia afuera. Tuvo que ver, tambin, hacia adentro. Tuvo que ver con el crecimiento de la
economa; tuvo que ver con los recursos transferidos a las provincias, ya sea a travs de
coparticipacin federal, de asistencia financiera, de programas sociales, de obras pblicas. Lo cierto
es que en 2003, en la Repblica Argentina, las provincias reciban por todo concepto gasto
presupuestario, coparticipacin automtica 24.971 millones de pesos. En 2012 han recibido
211.397 millones de pesos; ha habido un crecimiento de transferencias del 747 por ciento.
Pero no nos hemos quedado nicamente en la evolucin de transferencias. Tambin hemos querido
desendeudar a las provincias, porque en la dcada del 90 hubo un gran endeudamiento y, tambin,
un gran negocio financiero. Cul era el negocio?
Las provincias tomaban prstamos garantizados por coparticipacin. En realidad, todos sabemos
que la garanta de la coparticipacin, ms que un prstamo, es un adelanto en cuenta corriente
porque sabs que "gotea" automticamente y las tasas que se cobraban, realmente, endeudaron muy
feo a muchas provincias. Nosotros tenamos compaeros gobernadores que nos hablaban de las
dificultades. Por eso decidimos hacer un canje de deuda provincial. Las provincias ingresaron la
suma de 33.586 en diciembre de 2002, que era el 53,5 por ciento de la deuda provincial. Lo
convirtieron en bonos BOGAR 18 y estaban garantizados por el Tesoro nacional. Despus hubo un
programa de rescate de cuasimonedas de casi 4 mil millones y, posteriormente, asistencia financiera
por 40 mil. En sntesis, a fines de 2009, las provincias deban al gobierno nacional 71.673 millones
acurdense de lo que haba hablado de las transferencias de coparticipacin: prcticamente, un
tercio o poco menos de un tercio.
Qu hicimos? Hicimos lo que tenamos que hacer: desendeudar a las provincias. Y, con firmes
convicciones respecto de la necesidad de aliviar el peso, hicimos el Programa Federal de
Desendeudamiento Provincial. Hicimos una quita de casi 10 mil millones. Qu hicimos? Con lo

que tenamos establecido presupuestariamente de ATN uno de los destinos de los ATN son las
emergencias financieras, destinamos esos 10 mil millones de pesos a hacer una quita. Con lo cual,
pasaron a 55 mil millones de pesos, y las condiciones financieras fueron las establecidas en el
decreto 660/10: se les prest a 20 aos, con un perodo de gracia hasta diciembre de este ao, a una
tasa fija anual del 6 por ciento capitalizable durante el plazo de gracia y con sistema alemn. O sea,
la quita fue de 10 mil millones, y fue muy importante.
Algunas de las provincias, por ejemplo la de Crdoba, fue desendeudada tambin. Su stock de
deuda total al 31 de mayo de 2010 era de 6.200 millones. Se le realiz una quita de 1.300 millones,
y la deuda a refinanciar fue de 4.900 millones. Esto le permiti a la provincia contar, por la quita,
con 1.351 millones, lo que signific un gasto adicional por habitante de 1.600 pesos.
Lo mismo ocurri con la provincia de Buenos Aires, que fue, obviamente, la que tena mayor
deuda: 27 mil millones. Se le refinanci 23 mil millones. De los 10 mil millones de quita, 4.134
millones fueron para la provincia de Buenos Aires. Doy este ejemplo un poco para desmitificar
algunas cuestiones que uno por all escucha.
Agricultura: les deca hoy que la agricultura pudo desarrollarse con el modelo de industrializacin.
Lo cierto es que se sembr un 78 por ciento ms en el gobierno nuestro que en el de la
convertibilidad, cuando no les cobraban retenciones. La verdad es que cuando no les cobraban
retenciones estaban todos fundidos en el Banco Nacin, con sus campos en remate. Me acuerdo de
Lucy de Cornelis, una de las Mujeres Agrarias en Lucha. Por eso digo: muchas veces, hay que
explicar las cosas porque hay gente que por ah no te entiende, o no le explicaron, o no sabe o, en
realidad, muchas veces, tambin, hay diferencias. Pero, en fin: yo no quiero venir ac por las
diferencias sino por las coincidencias. S, hay buitres en todas partes; caranchos, ac. Hagmoslo
ms autctono.
En cultura, recin les hablaba de los premios de BACUA. Pero quiero decirles que en
infraestructura en cultura, me siento muy orgullosa de haber inaugurado el Museo del Bicentenario
y de haber recuperado para la cultura argentina esa obra maravillosa que era el Siqueiros, como me
compromet con el pueblo mexicano cuando fui; el Museo del Libro y de la Lengua; la Casa
Nacional del Bicentenario; el Centro Cultural Julio Le Parc que tengo que ir a conocer, en
Mendoza divino; el Museo de Bellas Artes, en San Juan; Centro Cultural del Bicentenario y sus
tres museos, en Santiago del Estero espectacular; el Centro de Convenciones en la vieja estacin
de trenes en Santiago del Estero, que inaugur tambin maravilloso; el Cine Teatro Renzi; casas
de la Cultura; en fin... Ya tenemos ms de cincuenta casas del Bicentenario terminadas y queremos
llegar a las 200.
Debo mencionar los arreglos en el Museo Nacional de Bellas Artes y en el Museo Histrico
Nacional del Cabildo. Tambin hay una cosa con la que sueo que sea el Coln del Siglo XXI: el
Centro Cultural "Presidente Kirchner" en el viejo Correo Argentino, que va a ser una maravilla
arquitectnica y cultural para todos los argentinos.
En turismo: el otro da recib una carta del Pato Urribarri, gobernador de Entre Ros, que me deca
con orgullo que el ltimo fin de semana largo salan ms autos por hora de Entre Ros que de Mar
del Plata. Lo cierto es que en la Argentina el turismo ha tenido una poltica de desarrollo muy
importante. El turismo interno registr 28 millones de llegadas en 2003 y 46 millones en 2012. Esto
resulta importante tambin porque es inclusin social: la cantidad de residentes que realizaron al
menos un viaje en el ao aument 9 por ciento del 2006 al 2011. O sea que antes se trataba solo del
35 por ciento; ahora, por lo menos, un 44 por ciento viaj una vez dentro de su pas.
Durante el mismo perodo, el empleo de las doce ramas caractersticas del turismo aument 22 por
ciento. Aumentamos las reas protegidas en los parques nacionales en un 24 por ciento; es decir,
900 mil hectreas ms. En cuanto al turismo receptivo, pasamos de 2 millones de turistas a ms de 5
millones y medio de turistas extranjeros, con un aumento del turismo brasilero de nuestros
hermanos brasileros del 440 por ciento.

Podra hablarles tambin porque si no se me enojan los ministros del tema de lo que hemos
reformado: de las reformas que hemos hecho en materia de la Carta Orgnica del Banco Central, del
Mercado de Valores, de los prstamos del Bicentenario, de toda la poltica crediticia, de toda la
poltica contracclica, de los prstamos que el Banco Central sugiri a la banca privada, del 5 por
ciento de los depsitos, que afortunadamente lo han cumplimentado y este ao queremos que se
vuelva a repetir.
De ese Documento Nacional de Identidad que antes era una tortura china sacarlo porque tardabas
dos aos; salvo que pagaras algo a alguien, entonces te lo daban enseguida; y con el pasaporte
suceda exactamente lo mismo. Hoy tens tu pasaporte y tu derecho a la identidad tambin en
poqusimo y brevsimo tiempo.
Estn tambin las inversiones que vamos a hacer y estamos haciendo en materia de ferrocarriles. S
que muchos me preguntarn por qu no antes. Claro: si uno se pone a pensar en todo lo que hizo,
"por qu no antes". Si uno mira el transporte, por ejemplo, el trasporte automotor de pasajeros de
larga y de media distancia, hemos renovado prcticamente el sector privado debido al crecimiento
econmico, al estmulo y tambin a los beneficios que se reciban del Refop y de un montn de
cosas: crecieron totalmente. Estamos trabajando mucho, y creo que para el ao que viene, el Mitre y
el Sarmiento van a estar totalmente renovados con sus vagones nuevos. Hemos comprado y ya
hemos pagado 160 millones de dlares a la empresa CCR, la ms grande del mundo en
fabricaciones de trenes, china. Se trata de 409 coches cero kilmetro para el Mitre y para el
Sarmiento. El Mitre con 30 formaciones y el Sarmiento con 25, que van a duplicar la capacidad de
transporte actual.
Estamos trabajando fuertemente tambin en 30 formaciones. Estamos tambin recibiendo ya, en
estas horas ayer me contaba Berni que se le haba incendiado una envoltura y tuvieron que ir
corriendo al puerto, 41 coches totalmente nuevos de un total de 160 que hemos adquirido para la
Lnea General San Martn. Tambin vamos a rehabilitar la lnea Buenos Aires-Rosario y la lnea
Buenos Aires-Mar del Plata. En ambos casos, ya estamos en proceso de licitacin y en obras de
reparacin de vas. En los prximos meses, estaremos recibiendo 20 formaciones, de 11 coches cada
una, para ponerlas a funcionar en el transporte de carga, en el Belgrano. Esperamos que sea uno de
los hitos fundamentales tambin en materia de competitividad.
Cuando ingresaba aqu hoy me tocaba inaugurar una de las banderas que Cristina Verrier, la esposa
de Dardo Cabo, tena guardada y que me entregara un da en la Quinta de Olivos... Una de ellas est
en Ro Gallegos, con Nstor, porque me lo pidi ella: quiero que esta, que es la que ms flame, la
ms vieja, la ms sucia, la ms rota por el viento, se la merece l, quiero que la tenga l. Eso fue lo
que me dijo ella. Me pidi dos cosas: eso y la Virgen de Itat. Las dos promesas ya se las cumpl.
Tambin fui a Corrientes, a poner en Itat la otra bandera que flame en Malvinas. Acabamos de
inaugurar aqu, tambin, en la casa donde estn representados el pueblo y las provincias. Hay otra
en el Museo del Bicentenario. Otra va a ir a la Catedral de Lujn. Y la otra, me falla mi memoria
dnde la tengo ya ubicada, pero en algn lugar tendr que estar ubicada... En el Saln del
Bicentenario... En el Museo de Malvinas, perdn, en el Museo de Malvinas que vamos a inaugurar
en el predio de la ex ESMA, que debe ser un lugar de memoria, de verdad, de justicia, pero tambin
de alegra. ) Porque a nuestros muertos los recordamos con alegra por lo que fueron, por lo que
hicieron.
Siempre deca Jauretche: para vencer a los pueblos, lo primero que hay que quitarles es la alegra.
Ser por eso que, a los pocos das del golpe del 24 de marzo, lo primero que hicieron fue eliminar
los carnavales. Cosa ms linda que los carnavales no debe haber. Cmo se divierte la gente!. Pero,
bueno...
Malvinas. Poltica fundamental. Tambin esta dcada ganada es una dcada ganada en materia de
poltica de poltica exterior. El Mercosur, poltica de Estado iniciada durante el gobierno del
presidente Alfonsn y rescatada nuevamente por el presidente Kirchner y el presidente Lula, que
hicieron de la amistad argentino-brasilea una cuestin de Estado, como hacemos tambin la

presidenta Dilma Rousseff y quien les habla.


La Patria Grande, la UNASUR y ahora la CELAC. El apoyo de la Declaracin de Malabo. Todos
los pases africanos, en su declaracin, apoyando la postura de Argentina en Malvinas y repudiando
el accionar de los fondos buitre. El mundo que clama por dilogo. La Argentina vuelve a reclamarle
al Reino Unido, una vez ms, aqu, en representacin de todas las provincias argentinas, de las
veinticuatro jurisdicciones, de la Ciudad de Buenos Aires, de la oposicin, del oficialismo, de todos
los argentinos, dilogo sobre la soberana de las Islas Malvinas, como indica la Resolucin de
Naciones Unidas.
No pedimos que nos den la razn. Simplemente, sentarnos a dialogar, porque confiamos y creemos
que la diplomacia es el nico camino para defender la paz, que es el otro gran valor del que nadie
habla. La soberana la queremos, pero la queremos con paz, porque no tuvimos nada que ver con
esa dictadura que tambin sufrimos los argentinos y que repudiamos los argentinos. Cmo puede
ser posible? Cmo se entiende que hayan aceptado hablar o negociar con genocidas y no acepten
hablar o negociar con gobernantes surgidos de las urnas y por la voluntad popular, y que adems
hemos hecho de los derechos humanos uno de los pilares fundamentales de las polticas de Estado?
No estn hablando con dictadores. No estn hablando con genocidas. Estn hablando con gobiernos
democrticos, con gobiernos que son tomados como ejemplo en materia de poltica de derechos
humanos en el mundo. Miren si no lo que est sufriendo el pueblo de Uruguay! El repudio de
distintas personalidades y pases frente a una poltica que niega el cumplimiento de los elementales
derechos humanos a los que tiene derecho toda sociedad.
Y hablando de ello tambin quiero referirme a un tema que fue abordado, rspidamente por cierto,
en las ltimas sesiones del Senado y la Cmara de Diputados. S, un tema que me toca muy de
cerca. El tema del acuerdo, del Memorndum de Entendimiento entre la Repblica Argentina y la
Repblica Islmica de Irn con motivo de la voladura o del atentado terrorista perpetrado contra la
AMIA.
Dios mo! La Fragata Libertad, me haba olvidado... me haba olvidado. Pero bueno, no importa, ya
est en la historia, as que quedate tranquilo.
Yo fui miembro de la Comisin de Seguimiento de la voladura de la Embajada de Israel y de la
AMIA. La historia la conocen muy pocos.
La primera Comisin se form aqu, en Diputados, porque la investigacin no avanzaba. El primer
atentado fue en marzo de 1992 y el segundo atentado fue el 18 de julio de 1994, en uno murieron 22
personas y en el otro, si mal no recuerdo, 84. De cualquier manera, los atentados terroristas no se
miden, no hay inventarios de sangre: hay atentados terroristas. Y en uno fue la voladura de un
territorio soberano porque las embajadas son territorios soberanos y como tal, por expresa
disposicin de la Constitucin Nacional, es materia exclusiva y excluyente de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin. Por lo tanto, la investigacin qued a cargo de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin.
Y hubo escndalos varios durante esa investigacin porque hasta un ministro lleg a sugerir que no
se trataba de una explosin no s si ustedes recordarn, sino de una implosin, como que haba
explosivos adentro de la Embajada, y se arm un escndalo infernal, hubo pericias, en fin...
Luego, el atentado de la AMIA. Y entonces, ante la lentitud de las investigaciones y la falta de
resultados, la Cmara de Diputados primero, en el ao 1995, decide hacer una Comisin de
Seguimiento de ambos atentados; luego se une la Cmara de Senadores y se forma la famosa
Comisin Bicameral de Seguimiento de los Atentados de la Embajada de Israel y de la AMIA, de la
que fui parte desde que empez hasta que termin. Estaba integrada por muchos miembros, todos
los presidentes de bloques, mucha gente. Pero en realidad, de los cinco que siempre bamos y
trabajbamos muy duramente slo quedamos tres. Estaba su presidente, el gobernador Soria,
entonces diputado Soria, fallecido; Melchor Cruchaga, un gran compaero de bancada de la Unin
Cvica Radical, gran trabajador; Juan Pablo Cafiero, actual embajador en el Vaticano; Marcelo

Stubrin, representante de la oposicin en el AFSCA y quien les habla. Yo fui miembro, primero,
como senadora y luego como diputada, porque el ex diputado, actual senador, Pichetto cuando me
queran sacar de la Comisin me cedi su lugar porque para m era un lugar de mucho compromiso.
Yo trabaj mucho y trabajamos mucho los cinco, con discusiones, con cosas muy complicadas y con
posturas muy duras que yo tuve internamente, que nunca salieron afuera. Nunca especul, nunca
hice declaraciones a la prensa diciendo "s tal cosa", "descubr tal otra", porque era una cosa muy
grave. Tuve, s, dictmenes disidentes, sobre todo el ltimo, despus de escuchar el testimonio de un
miembro del juzgado del doctor Galeano, donde pude armar ese rompecabezas que no se entenda
de qu se trataba.
Tuve un dictamen muy duro donde sostuve que lo importante no era tener un juicio, lo importante
era conocer la verdad. Y que yo estaba viendo que lo que se trataba de armar era un juicio, con el
cual no se iba a llegar absolutamente a nada, porque se haban violado normas elementales que
hacen al debido proceso legal.
Recuerdo que haba testigos encubiertos a los cuales, por ejemplo, las distintas defensas no haban
tenido acceso. Yo, que soy abogada, no soy penalista pero me daba cuenta de que en un juicio oral y
pblico no haba forma posible de condenar a nadie y que todo eso iba a ser nulificado
prcticamente. Y adems vi, sinceramente no quiero entrar en detalles, tal vez en las memorias
pueda hacerlo, porque no quiero hablar de una cosa tan dolorosa, pero yo lo viv como un tablero de
ajedrez. As lo manifest cuando me llam a declarar el TOF, el Tribunal Oral Federal. Lo viv
como un tablero de ajedrez de la poltica interna y de la poltica internacional.
Cuando se incluy a las brigadas, que era la Polica de la Provincia de Buenos Aires, y vino a
declarar el entonces comisario Glossich que hoy est fallecido tambin, cuando apareci ese
annimo involucrando a quien era jefe de la Direccin de Sustraccin de Automotores, el comisario
Ribelli, realmente uno tuvo la sensacin de que se estaban jugando otras cosas, porque involucraba
directamente a un sector, a la Polica Bonaerense, por decirlo ms claramente, y al gobierno de la
provincia de Buenos Aires, obviamente. Fue muy duro, fue muy difcil.
Me acuerdo que un da Melchor fue a visitar a Ribelli a la crcel, porque quera hablar con Ribelli.
Era tal el compromiso que todos tenamos con esa causa, de saber la verdad, que Melchor fue a
entrevistarlo. "Yo no pienso ir" le dije, y all fue Melchor solo a entrevistarse con Ribelli y cuando
regres nos cont que era un hombre brillante, muy inteligente de hecho nosotros habamos
examinado toda la foja de servicios y tena altsimas calificaciones y propuso a la comisin que
furamos a verlo. Creo que ellos fueron: Juan Pablo, Marcelo, el "Gringo" y Melchor. Yo me negu
a ir, dije: "Yo no voy", y no fui. Y luego seguimos tomando declaraciones, pero la verdad es que la
causa era cada vez ms complicada, y me acuerdo, como si fuera hoy, una reunin que mantuvimos
con el doctor Galeano, l sentado ah, donde bamos a preguntarle porque eran ya las partes
finales, ya habamos tomado declaraciones al doctor Lifschitz, que haba sido miembro del
Juzgado, y me acuerdo que nos recibi en una sala en Comodoro Py con, no s, habra 80, 90, 30
100 cuerpos del expediente, que yo creo que lo hizo para impresionarnos, como si pudiera
impresionarme un montn de papeles. Y cuando comenzamos a preguntarle, fundamentalmente
quien les habla s que soy un poco dura cuando pregunto, pero bueno, era mi obligacin, lleg un
momento que se interrumpi y se termin la reunin porque no haba respuestas. No haba
respuestas porque prcticamente se haba fabricado una causa que no tena ningn tipo de anclaje
legal. Y eso fue lo que dije, no ahora: lo dije en aquel momento, lo escrib en soledad y lo firm.
Porque, podr decirse que no estn de acuerdo conmigo o que estn de acuerdo, pero siempre he
tratado de tener consistencia y coherencia en lo que digo. Nunca pudimos tampoco averiguar lo de
la Embajada, porque lo intentamos, pero aquella Corte se neg terminantemente a darnos
informacin.
Me acuerdo que el doctor Csar Arias, el abogado que tambin era diputado, era el contacto con la
Corte y el encargado de ir a pedirle a la Corte; bueno, hubo una pelea Marcelo Stubrin se
acordar y nunca tuvimos informacin, ni an en el da de hoy nadie tiene informacin de lo que

pas con la voladura de la Embajada de Israel. Y repito que a m me llama poderosamente la


atencin que no se estn preocupando por lo que constituye una violacin de territorio, como es la
voladura de una embajada.
En cuanto al tratado tambin s que hubo argumentos como que nosotros queramos negociar
compra de cereales o un reactor nuclear o no s qu cosas. Yo ac tengo los datos de que las nicas
negociaciones nucleares que hubo con la Repblica Islmica de Irn fueron tres: el 4 de mayo del
87 se firm el contrato TT 963 entre la AEOI, que es un organismo internacional en materia nuclear,
la empresa INVAP y el Centro de Investigaciones Nucleares de Tehern. Tengamos en cuenta que a
esta altura ya estaba el rgimen del Ayatollah Jomeini y se haba producido la toma de rehenes en la
Embajada de Estados Unidos. Vieron la pelcula Argo, a propsito? Yo la vi. Falta contar una
partecita, que es que cuando intentaron rescatarla dos veces se cayeron unos helicpteros y
murieron ocho marines. Pero la pelcula es buena igual, porque cuenta una parte.
Cuando se hicieron estas negociaciones entre la Repblica Argentina y Tehern dos contratos en el
88 y uno en el 87 y todos finalizaron de comn acuerdo en el ao 1997, salvo otros que fueron
rescindidos en el ao 1991, no escuch que nadie dijera nada. Este gobierno jams negoci en
materia nuclear, porque adems la Repblica Argentina es lder en materia de no proliferacin
nuclear. Somos pas de consulta en esa materia. Mal podramos negociar no solamente con Tehern,
sino con ningn otro pas que no tuviera uso pacfico de la energa atmica. Formamos parte del
club muy selecto de pases que pueden hacer gala de la no proliferacin nuclear y de uso pacfico de
la energa nuclear, teniendo desarrollo nuclear. Porque ser pacfico en materia nuclear sin tener
desarrollo nuclear es fcil. Pero nosotros somos el pas con mayor desarrollo de toda Amrica
latina. Hemos vendido reactores nucleares a Egipto, a Argelia y a Australia. Y nos presentamos en
Holanda y la tuvieron que bajar porque, si no, se la ganbamos a Francia. En fin, todos saben lo que
es la Argentina en materia de energa nuclear. Por lo tanto, el argumento es absurdo.
El otro argumento fue que queramos venderle cereales. Ac tengo La Nacin del mircoles 27 de
diciembre de 2010. Esta es la tapa. Para los que no lo crean, he rescatado de la hemeroteca un
ejemplar, todo amarillento, del diario La Nacin. No, sin silbidos.
Hay una nota en un costadito firmada por un viejo conocido nuestro, sobre todo de Kirchner: Jos
Claudio Escribano. Recuerdo la editorial que dedic a Kirchner cuando asumi, donde le
pronosticaba apenas un ao de gobierno.
Aqu dice: Alentador cierre del ao para el campo. La carne argentina vuelve hoy a Estados Unidos.
Y menciona exactamente el artculo y dice, refirindose a Irn, lo siguiente: En 1999 los iranes
insinuaron un renovado inters por los productos argentinos. Lo dice como algo alentador. Y sigue:
despus de haber desaparecido de nuestro mercado como derivacin de las imputaciones ... Repito:
despus de haber desaparecido de nuestro mercado como derivacin de las imputaciones que se le
formularon por la supuesta participacin de su gobierno en el atentado contra la AMIA en 1994.
Irn compraba trigo por un valor cercano a los 800 millones de dlares. La reinsercin iran entre
los compradores de la Argentina ha preocupado, segn fuentes oficiales, a la diplomacia israel. El
hecho no ha sido pasado por alto por el gobierno argentino. Tampoco este ha dejado de computar
los signos que se han ido percibiendo el ltimo ao de una lenta recomposicin de relaciones entre
Washington y Tehern.
Entonces, como Washington y Tehern estaban bien y haba que vender el trigo, estaba bien. Pero
quiero que toda la comunidad y cuando hablo de comunidad me refiero a la comunidad argentina y
tambin a la comunidad juda escuche la expresin cmo se manifestaba: despus de haber
desaparecido de nuestro mercado como derivacin de las imputaciones imputaciones que se les
formularon por la supuesta participacin de su gobierno en el atentado contra la AMIA en 1994.
Cualquiera que relea La Nacin de estos das advierte que no hablaba de imputaciones ni de
supuestos, sino directamente casi de condena firmada y sentencia pronta a ejecutarse.
Por qu la firma de este Memorndum? Me preguntaba Betty, por qu la firma? Primero, porque

soy una persona que le gusta hacer frente a los problemas. La posicin ms cmoda para m hubiera
sido seguir todos los aos monocordemente yendo los 18 de julio abajo del palco a escuchar el
discurso de algn familiar, el dolor de algn familiar, los reclamos de alguna figura invitada; ir en
setiembre ante la Asamblea de Naciones Unidas y pedir una vez ms justicia. De hecho fuimos a
pedir justicia y nos contestaron que queran cooperar.
Todos saben, adems, que esta causa est prcticamente inmovilizada desde hace muchsimos aos,
por una cuestin muy elemental: sin tomar declaracin ninguna causa penal puede avanzar. De
hecho se le tom declaracin al ex embajador de Irn en la Argentina, Hadi Soleimanpour, en
Londres, con las pruebas que haban sido remitidas por la justicia argentina, fue dejado en libertad.
Se tuvo que pagar veinticinco mil dlares por parte de la Cancillera Argentina en concepto de
costas y ya no integra la nmina de los que tienen tarjeta roja de Interpol que, por otra parte, todos
sabemos que esa tarjeta roja de Interpol es tarjeta roja ma non tropo, porque esos funcionarios se
mueven y se entrevistan con todos los funcionarios europeos: alemanes, franceses, etctera; y
tambin, algn da lo sabremos, tal vez, con todos los personajes menos pensados de la historia de
este momento en el mundo. Y la verdad que mi personalidad no es para hacer la plancha. Lo ms
fcil hubiera sido hacer eso, lo que hacen muchos: la plancha. Repetir, quedar bien, sacarse la foto,
total..., pasa otro ao y todo sigue igual. Pero la verdad que mi compromiso con esta causa es
encontrar la verdad, saber precisamente qu es lo que pas, no solamente desde afuera, sino saber
qu pas adentro tambin. Yo quiero saber qu pas adentro. Quiero saber quines fueron los que
encubrieron, quiero saber quines fueron los que escondieron las pruebas. Quiero saberlo. Me lo
merezco como argentina y se lo merecen las vctimas y sus familiares. Y as como vamos, nunca se
va a saber la verdad.
Han transcurrido casi veintin aos, ser este marzo?, calculo mal? Veintin aos de la voladura
de la Embajada. Murieron veintids personas, algunos ciudadanos israeles que estaban en su
territorio. Alguien puede decirme algo de lo que pas en esa Embajada? Hay alguien acusado?
Hay alguien al que se le haya librado orden de captura? Se sabe cmo fue, qu tipo de explosivo?
Yo no lo s, nunca lo pude saber ni siquiera en la Comisin. Eso est a cargo de la Corte. No lo
podemos saber.
Van a cumplirse diecinueve aos de la voladura de la AMIA y estamos igual que siempre. Tenamos
que destrabar esto, qu es lo peor que puede pasar si no cumplen? Primero, la condena
internacional de no cumplir un tratado que fue firmado y aprobado por nuestro Parlamento y que
deber ser tratado y aprobado, eventualmente, por el Parlamento de ellos. Pero segundo, vamos a
estar exactamente igual que ahora; entonces, cmo no intentar... Siempre hay que intentar en la vida
resolver los problemas. Me niego a formar parte. Ser que soy parte de una generacin que vea la
cosa y arremeta; iba con todo. As les sali y as les cost. Pero me niego a ser esos pusilnimes
vegetativos que estn haciendo la plancha y que no les importa nada. Me niego! Me niego al
protocolo!
Me niego, porque habl con todos y cada uno de los familiares durante los aos en que fui miembro
de la Comisin. Por ah discuta suavemente, no como en la intimidad con ustedes con ellos,
suave; y decan: No; lo de Galeano es un desastre; Che, ellos lo defendan a Galeano. Entonces, no
quiero hablar de algunas autoridades de la Comunidad, mejor quiero obviarlo Betty, porque el papel
fue lamentable. Parte del movimiento se debe tambin a esa complicidad, es decir, una parte de la
dirigencia comunitaria. Y hay que decirlo con todas las letras; guste o no guste, hay que decirlo con
todas las letras.
Por eso, mi compromiso es intentar destrabar esto. Y ojal que esas conversaciones que ahora ha
iniciado el Grupo 5 ms 1 del Consejo de Seguridad, ms Alemania, con Irn, que estn teniendo
lugar en Kazajistn y creo que se van a volver a reunir en abril, ojal puedan arribar a buen puerto,
porque el mundo necesita paz. Si a este desastre econmico, social y financiero que hoy atraviesa el
mundo le agregamos guerra y enfrentamiento por cuestiones religiosas, militares o intereses
armamentistas estamos definitivamente locos como humanidad.

Por eso yo quiero contribuir, en la medida de lo posible, a encontrar la verdad en este caso y no
permitir bajo ningn punto de vista que esta desgracia terrible que nos sucedi a los argentinos
pueda ser utilizada como una pieza de ajedrez en el tablero internacional. Yo no voy a permitir que
nadie utilice la desgracia y la tragedia de los argentinos para fines de la geopoltica internacional.
Por eso lo hicimos Betty, y ojal puedan trasladarse las autoridades judiciales a tomar declaracin,
para poder saber exactamente las cosas y conocer la verdad, pero tambin conocer aqu adentro qu
es exactamente lo que pas. Porque todos lo sabemos, lo sabe cualquier juez o cualquier penalista,
que crimen que no se descubre en los primeros tiempos despus resulta muy difcil por el tema de
las pruebas. Hay muchas cosas que se dijeron y se hicieron que pueden ayudar a develar la verdad.
Y con esa intencin y en ese camino lo voy a intentar, como intent todas y cada una de las cosas
que hemos hecho en estos aos, como intentamos en un momento tantas cosas que nos decan "No,
estn locos, les va a salir mal. No se puede porque el Fondo Monetario dice tal cosa". Pero bueno,
siempre hay que intentar en la vida.
Entonces, lo queremos hacer con el mayor de los respetos. Entendemos el dolor, lo nico que pido
es que me entiendan a m, que hipcrita no voy a ser nunca y voy a hacer lo que creo que tengo y
que debemos hacer. Adems, tampoco fue una decisin que tom unilateralmente, por eso tambin
la envi al Parlamento para que tomara parte, porque adems corresponde en materia de relaciones
exteriores.
En materia de seguridad, un tema que definitivamente debemos mencionar como lo han hecho la
ministra y el secretario de Seguridad, ha habido una gran inversin por parte del Estado nacional
en materia de seguridad, en lo que hace a las fuerzas que obviamente dependen.
En trminos de incremento nominal, la evolucin presupuestaria ha crecido en materia de
seguridad, de 2003 hasta la fecha, en un 681 por ciento; de 2.900 millones que se gastaban en
seguridad, pasamos a gastar 23.133 millones en 2012.
La evolucin presupuestaria en Gendarmera Nacional. El incremento tambin ha sido, en variacin
porcentual, del 953 por ciento. En gasto salarial y cantidad de personal, en variacin presupuestaria,
el incremento ha sido de un 10 por ciento; en variacin de efectivos, un 65 por ciento de efectivos
ms en Gendarmera Nacional: 12.700 efectivos ms.
Ni qu hablar en materia de equipamiento, de vehculos livianos, pesados, motos, cuatriciclos,
escneres, obras edilicias. Cientos y cientos de millones, reconocidos por las propias fuerzas, como
nunca antes se haba invertido. Seis helicpteros, dos aeronaves, etctera.
Prefectura Naval, lo mismo; un incremento en diez aos del 814 por ciento; 25 por ciento ms de
efectivos, 4.109 efectivos; variacin presupuestaria, 825 por ciento. Tambin lo mismo en materia
de elementos, vehculos livianos, pesados, motos, cuatriciclos; movilidad area, adquisicin de
aeronaves, de escneres; cuatro sofisticados equipos de rayos X.
Polica Federal; tambin, 584 por ciento ms; porcentualmente un 18 por ciento ms de efectivos, es
decir, 6.800 efectivos ms; 623 en variacin presupuestaria; en fin; vehculos; muchsima inversin,
movilidad area y dems.
En PSA tambin se incorporaron escneres, movilidad area, equipamiento informtico.
En total, en las fuerzas de seguridad pasamos de 75 mil a 100.248 efectivos.
Yo quiero tambin mencionar algunas de las normas en materia de seguridad, algunas aprobadas,
obviamente por el Parlamento argentino, como la Ley Antisecuestro, de 2003; Ley de Agravamiento
de Penas para Delitos Cometidos por Miembros de las Fuerzas de Seguridad y Policiales; Ley de
Desarmado de Automotores y Venta de Autopartes; de creacin de Polica Comunitaria; de creacin
de la Subsecretara de Seguridad de Espectculos Futbolsticos. Muchas medidas. Las ltimas que
yo inaugur: Proyecto Buenos Aires Seguro. Instalacin de 1.200 cmaras de videovigilancia de alta
definicin, aqu, en Capital Federal. Cinco centros regionales de monitoreo, un centro de comando,
red exclusiva de 500 kilmetros de fibra ptica, patrulleros que van a llegar ahora.

Quiero hablar de las cmaras, por algunos episodios que han ocurrido en estos das, y porque tuve
diferencias cuando fui a la Polica Federal. Porque yo vea las cmaras siempre ubicadas en los
barrios del sur, del centro, pero nunca en Barrio Norte, nunca en Puerto Madero, nunca en Recoleta.
Y digo yo: "Pero por qu no ponen cmaras ah? Si se supone que ah deben ocurrir los asaltos, ah
vive la gente ms rica, ah deben ir a asaltar." Claro, pero qu es lo que pasa? Como estn las
cmaras las veinticuatro horas, tens la filmacin permanente de las veinticuatro horas de lo que
pasa en tal calle, en tal sector. Y me acordaba ahora de lo que pas hace pocos das, en un
enfrentamiento tambin de barras bravas, de la hinchada de Tigre, donde un intendente haba
inaugurado modernas cmaras de televisin, pero que justamente cuando se balacearon dos bandas
de barras bravas, de las cuales una persona falleci, uno acaba de fallecer creo que ayer u hoy,
esas cmaras se haban daado y no se obtuvo ninguna filmacin.
Hay que hablar en serio de la seguridad. No utilizar la seguridad como instrumento poltico, sino
utilizarla como una preocupacin real de toda la ciudadana. Entonces, creo que una de las cosas
que debemos hacer tambin es establecer las responsabilidades, pidindole a la Justicia y a las
policas provinciales. Porque si uno mira la planilla de efectivos provinciales, de policas
provinciales, hay ms de 200 mil efectivos de policas provinciales, porque la seguridad, inclusive
por la propia Constitucin, es atinente a cada gobierno de provincia.
Por ejemplo, la provincia de Buenos Aires tiene casi 60 mil efectivos; solamente en toda la
provincia. La Nacin, desde La Quiaca hasta Tierra del Fuego, tiene 100 mil efectivos.
Pero tambin est la cooperacin de la Justicia, que no significa Justicia garantista ni mano dura.
Hay que terminar con esa dicotoma. Simplemente tiene que haber Justicia.
Tengo ac una estadstica que me dio el secretario de Seguridad de lo acontecido en Capital Federal,
en robo a mano armada, en enero y febrero de 2013. En estos dos meses la Polica Federal detuvo,
con riesgo de vida de sus efectivos obviamente, a 188 personas. De esas 188 personas, 50 eran
reincidentes. Tambin quiero desmitificar otra cosa: el 88,30 por ciento de esos 188 detenidos eran
argentinos. Olvdense de los raptos de xenofobia que por ah tienen algunos que creen que los
chorros son paraguayos o bolivianos. No, 166 de los 188 detenidos eran argentinos. Haba uno de
nacionalidad nigeriana, que fue lo que me llam la atencin realmente.
Cuando analizamos las reincidencias por supuesto que no voy a decir los nombres porque no
corresponde que lo haga-, vemos que uno de los detenidos tena tres ingresos por robo simple.
Cundo? Los tres en 2012: uno el 19 de enero de 2012; otro el 24 de enero de 2012; y otro el 10 de
marzo de 2012, hasta que lo agarraron ahora en un robo a mano armada. Otro de los detenidos tiene
tres entradas: 26/4/12, 23/8/12 y 7/12/12. Otro tiene una entrada el 19/5/12. Qu me dice el
secretario? La fuerza tambin se desmoraliza cuando apresa gente y ven que al otro da esa gente
queda en libertad.
Ustedes saben lo que yo pienso en materia de derechos humanos y de garantas. No soy
precisamente una de las defensoras de la mano dura, pero me parece que la Justicia debera merituar
un poco no quiero interferir en otro poder ms razonablemente el tema de cmo se manejan las
excarcelaciones. Es horrible privar a alguien de la libertad, pero ms horrible es que alguien que no
ha tenido una conducta social adecuada, por dejarlo en libertad, mate, asalte o produzca un dao a
un tercero. Creo que tenemos que cuidar las libertades de todos.
Adems, la historia y la vida ensean que hoy se ha agravado la situacin por efecto de la droga, del
narcotrfico y otros temas. Pero quiero que cada uno tome la responsabilidad que le corresponde en
materia de lucha contra la delincuencia. No diciendo: no tenemos responsabilidad el gobierno
nacional, no, diciendo que claramente en cada provincia la seguridad corresponde al gobierno de
esa provincia; ni siquiera a los intendentes. A veces veo que pasa un hecho delictivo y lo veo en el
Gran Buenos Aires y van a reclamarle al intendente. Vi hace unos meses a una chica intendenta a
la que prcticamente queran linchar. Pero qu puede hacer la intendenta si no maneja polica, no
tiene jueces ni nada?

Hay una manipulacin meditica y un hacer la plancha de otros y meter la cabeza como el avestruz
para que no se den cuenta que tambin es bastante injusto; es bastante injusto. Ms all de la
proteccin meditica con la que se cuente, nos gustara que la misma proteccin que le dan a ellos
los medios, se la dieran ellos a los ciudadanos, como les marca la Constitucin.
Pero esto me lleva al ltimo tema del da de hoy, que es el de la Justicia. Y veo a las Madres y a las
Abuelas, despus de tantos aos, treinta y pico finalmente, en los juicios que se llevan adelante.
Hemos hecho un gran adelanto en materia de derechos humanos. Lo ratifico: somos un pas modelo.
Estamos trabajando en materia tambin de reformas de cdigos. Estamos adaptando la reunificacin
del Cdigo Civil y Comercial, y una comisin tambin trabaja en la reforma del Cdigo Penal.
Tenemos que trabajar en las reformas de los cdigos de procedimiento.
Pero creo que debemos tambin abordar el tema de la Justicia. Y fundamentalmente de hechos que
se han sucedido a travs de los yerros de la Justicia, como Consejo de la Magistratura.
El tema de lograr una representacin legtima, una Justicia legtima, una democratizacin de la
Justicia. Yo s que actu como un gran disparador, un gran catalizador para el debate. Es un debate
que nos debemos los argentinos, porque el Poder Ejecutivo... Hay tres poderes del Estado. Nstor
hizo una revolucin dentro del Poder Ejecutivo. Por primera vez, el presidente es el presidente, es el
que toma las decisiones que le corresponden por la Constitucin en la Casa Rosada. Rescat para la
poltica la decisin de las cuestiones de Estado.
Creo que tambin nosotros hemos dado, a partir de la reforma poltica de las PASO las internas
vinculantes, obligatorias y abiertas y el manejo equitativo y gratuito de la publicidad para todos
los partidos, un gran cambio. Ms all de que por all la oposicin no me lo reconozca demasiado,
saben lo que significaba hacer frente a una campaa meditica cuando no se tenan fondos y haba
que pagar los espacios publicitarios. Hoy no hay partido poltico en la Repblica Argentina que no
cuente con un espacio publicitario en radio y televisin gratuito para poder expresar sus ideas.
Esto ha significado una reforma importante, porque ha dejado de condicionar a los partidos
polticos a tener que obtener grandes sumas de dinero para hacer frente a una eleccin, por el tema
de la publicidad.
Tambin el hecho de que las internas sean vinculantes y obligatorias en cada uno de los partidos
para que la ciudadana se involucre en la vida de los partidos polticos ha contribuido a una
mayor y mejor participacin ciudadana.
Y contra todos los pronsticos, inclusive de amigos, no voy a decir quin, pero tengo un amigo
gobernador que no es el Pato que me deca "La verdad es que yo no te confiaba mucho con esto
de las PASO; no va votar nadie; va a ser una porquera...". Ustedes vieron la cantidad de gente que
fue a votar, con la alegra que la gente va a votar? A la gente le gusta votar. Porque cmo no nos va
a gustar votar, si estamos decidiendo quines nos van a representar en la Cmara de Senadores, en
la Cmara de Diputados, quin va a ser presidente, quin va a ser vicepresidente.
O sea, realmente logramos una reforma poltica importante: llevar la interna de los partidos hacia
afuera, por afuera de las burocracias poltico-partidarias, y de esta manera permitir el ingreso de la
ciudadana.
Lo cierto es que esto no ha sucedido, obviamente por mltiples razones, en el tercer poder, el Poder
Judicial. Les voy a contar una ancdota: ustedes se acuerdan del Bicentenario? Se acuerdan de
unas carretas que significaban el golpe de Estado; de que
se incendiaba la Constitucin y se quemaba la urna y el silln presidencial tambin? Originalmente
haban pensado que la balanza de la Justicia tambin se incendiaba; y yo dije "No", porque la
Justicia nunca se modific. Ac se echaron gobernadores, se encarcelaron gobernadores y
presidentes y se cerr este Parlamento, pero la Justicia nunca fue tocada. As que dije "La Justicia
no la incendien; que incendien el Parlamento y que incendien el Poder Ejecutivo, que son los dos
que siempre derribaron en todos los golpes militares".

Pero cmo hacerlo? Yo creo que nosotros tenemos que hacer una profunda democratizacin y para
eso vamos a proponer una serie de leyes que van a ser sometidas a consideracin, obviamente de
este Parlamento, durante el mes de marzo.
La primera va a tener por objeto al Consejo de la Magistratura. Todos saben que yo fui
constituyente y no estaba de acuerdo con el Consejo de la Magistratura, porque sostena quienes
fueron mis compaeros constituyentes lo deben saber que iba a derivar en un criterio corporativo,
porque los profesionales, por propia definicin las profesiones vienen desde la Edad Media son
corporativos; lo son los mdicos, lo son los abogados, lo son los jueces.
Es ms, recuerdo que cuando discutimos la ltima reforma del Consejo de la Magistratura, un
senador de la oposicin que integraba el Consejo de la Magistratura me dijo: "Pero los jueces
nunca votan contra los jueces". Est grabado en versin taquigrfica; y l integraba el Consejo de la
Magistratura por la oposicin.
Cul es la propuesta? He ledo atentamente y no se va a reformar ninguna Constitucin, qudense
todos tranquilos. As que los que pensaban que esto de la democratizacin de la Justicia era una
excusa, que se olviden! Yo quiero en serio una justicia democrtica, no corporativa, no dependiente
de los factores econmicos, sabindose que es parte de uno de los poderes del Estado y que debe
aplicar la Constitucin. Y que el gobierno est para el Poder Ejecutivo y, obviamente, para el Poder
Legislativo, que somos los que tenemos estas misiones por Constitucin.
Bueno, democratizacin. Leyendo atentamente, creo que el Consejo puede estar integrado por ms
gente del mbito acadmico. En realidad, debera poder estar integrado por ciudadanos, porque qu
ttulo es ms importante que el de ciudadano? Un abogado es ms importante que un ciudadano
que no es abogado? El mejor ttulo que puede tener una democracia es ser ciudadano, pero
evidentemente hay una limitante constitucional que establece que el Tribunal debe estar integrado
por abogados y por representantes por nosotros, por ustedes; un representante del Ejecutivo
tambin, de los senadores y de los diputados.
O sea, ustedes s son elegidos por el voto popular; ustedes s tienen representacin legtima; a cada
uno de ustedes los eligen en sus provincias. No as a los abogados, que se eligen entre ellos; no as a
los jueces, que se eligen entre ellos; no as a los acadmicos y cientficos que siempre son abogados
y juristas, cuando en realidad la Constitucin dice "Acadmicos y cientficos", con lo cual puede ser
un mdico, puede ser un contador, puede ser un economista, puede ser un ingeniero, puede ser un
psiclogo, que adems estara muy bien porque le dara una perspectiva mucho ms amplia
profesionalmente a ese Consejo de la Magistratura.
Pero la propuesta, y los ejes del proyecto de ley, es que vamos a enviar va a hacer que la totalidad
de los miembros del Consejo de la Magistratura sean elegidos por el pueblo, que sean elegidos
directamente por el pueblo. Representacin popular en la totalidad de los integrantes!
Absolutamente los jueces ni los abogados tienen coronita para ser elegidos entre ellos!
Los ciudadanos pueden elegir presidentes, gobernadores, senadores y diputados. No es que van a
elegir a los jueces que ejercen. Ojo, los jueces se eligen por los mecanismos de seleccin y de
exmenes que determinar el Consejo de la Magistratura. Estoy hablando del rgano, de los
consejeros. Si no, maana ya veo que La Nacin y Clarn titulan "Todos los jueces van a ir a
elecciones". No estoy de acuerdo. Se imaginan lo que hara alguien para ser elegido? Votarse a
juez sera un disparate total! Pero el rgano representativo que determina en la seleccin de los
magistrados, en el juzgamiento de los magistrados, integrado por abogados, por jueces, esos jueces
tienen que ser votados por sus conciudadanos; esos abogados tienen que ser votados por sus
conciudadanos; esos acadmicos y cientficos tienen que ser votados por sus conciudadanos. Y est
en absoluta regla con lo que establece la Constitucin, artculo 114: "El Consejo ser integrado
peridicamente de modo que se procure el equilibrio entre la representacin de los rganos polticos
resultante de la eleccin popular, de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la
matrcula federal. Ser integrado, asimismo, por otras personas del mbito acadmico y cientfico,

en el nmero y la forma que indique la ley". Quiere decir que el constituyente deleg en el Poder
Legislativo la forma y el nmero de esos consejeros que tienen que ser jueces, que tienen que ser
abogados, que tienen que ser acadmicos y cientficos. Tienen que tener proporcionalidad de
representaciones, pero no dice que tienen que ser todos acadmicos o cientficos ni cuntos tienen
que ser sino que, al contrario, hay que darle a ese rgano una representacin popular en la que la
sociedad se vea reflejada y representada.
Por all la creacin de un tribunal constitucional exigira una reforma constitucional. Pero creo,
tambin, que a nosotros nos ha dado un excelente resultado la creacin de la Cmara de Casacin
Penal porque aligera las causas que suben a la Corte. En las Cortes de todo el mundo no pueden
subir 10 mil o 12 mil causas. En Estados Unidos creo que suben 80 o 100 causas al ao, como una
exorbitancia.
Por eso creemos necesario y tambin enviaremos una ley al respecto crear la Cmara de Casacin
en lo Civil y Comercial, otra Cmara de Casacin en lo Contencioso y Administrativo, otra Cmara
de Casacin Previsional y Laboral, de modo tal que en las cuatro ramas fundamentales tengamos
una tercera instancia que aligere de esta manera y pueda darle mayor transparencia a todo el sistema
judicial.
Tambin queremos democratizar el acceso al sistema judicial. Creemos que el Poder Judicial no
puede ser un lugar donde solamente acceda quien es "conocido de" o "pariente de". Todo ciudadano
que rena las calidades, los requisitos y apruebe los exmenes que se establezcan est en
condiciones. Si hay 20 vacantes y hay 300 postulantes que renen las condiciones, deber
establecerse el sistema de sorteo pblico, como hemos hecho con el PROCREAR, transparente,
porque ingresar al Poder Judicial no puede ser un privilegio. Debe ser un lugar al que puedan
acceder todos los ciudadanos que renan las condiciones para poder hacerlo. Eso tambin es
democratizar el Poder Judicial.
Tambin queremos conocer, porque muchas veces no sabemos cules son las causas. Salen fallos, y
no sabemos por qu algunos fallos o algunas cuestiones estn aos por all en la Corte y otras salen
ms rpido. Creemos que tambin debe haber un acceso y una informacin en todo lo que hace a
que todo el mundo sepa cules son las causas, como nosotros. Bueno, "nosotros"; no puedo olvidar
mi condicin de legisladora.
Asuntos Entrados: cuando nos reparten el librito de Asuntos Entrados, todo legislador, todo senador,
todo diputado, sabe qu entr a la Cmara todas las semanas. Est el ttulo, el nmero de
expediente, el extracto. Nos ha tocado decir: "Yo quiero saber qu es esto"; otro legislador, tambin.
Bueno, en la Justicia no sabemos qu causas estn en la Corte, en los distintos tribunales. Y tenemos
que establecer un sistema no solamente de transparencia para saber cunto tiempo estn esas causas.
Porque una de las cuestiones fundamentales es el tema de que algunas causas salen enseguida, otras
no salen nunca. Entonces creo que hay que transparentar en un sistema.
Hoy en informtica, ya no tenemos que ir a leer el diario ni nada, simplemente con un sistema de
software conocer: a ver, ese juzgado, cuntos expedientes tiene?, cuntos ingresaron?, desde
cundo ingresaron? Esto es para todo el Poder. Y debe poder acceder a esto cualquier ciudadano. Si
a nosotros nos cuentan las costillas a todos! Si a ustedes les cuentan cuntos proyectos presentaron,
cuntas veces hablaron , cuntas veces votaron, cuntas veces faltaron, cuntas veces vinieron,
cuntas veces sonrieron, por qu no tenemos que saber nosotros cules son los expedientes que
tienen los jueces?
Estoy cansada. He sido legisladora. Bueno, yo hablaba mucho, no?, y presentaba proyectos, no
haba problema; pero por ah mataban a uno porque nunca haba hablado, porque vena tarde.
Bueno, a todos nos cuentan las costillas. A los polticos nos cuentan a todos las costillas, y est bien.
Est bien porque estamos en el poder pblico, pero el poder pblico son los tres poderes y los tres
tenemos que tener la misma transparencia.
Por eso con respecto a la cuestin s que han presentado proyectos o un diputado de mi bancada lo

ha hecho del impuesto a las ganancias, yo quiero decirles algo, quiero ser lo ms seria posible. Yo
odio la demagogia y el aplauso fcil; nunca lo busqu. Siempre he querido, en todo caso, tener la
razn. Lucho mucho por tener la razn; por tener razn, por dar el debate, por ganar el debate, pero
no ganar el debate porque tengo manos sino ganar el debate porque tengo razn.
En realidad, la ley para que los jueces paguen ganancias ya fue sancionada: es la 24.631. Este es el
expediente. Estoy yo ac. Miren qu redondo que es el mundo y en la Argentina es ms redondo que
en ninguna parte. Es un proyecto que viene a modificar una ley de Cavallo; un decreto donde se
exima a los miembros del Poder Judicial en un inciso p), a los miembros del Poder Legislativo en
el inciso q), y en el r), a los jubilados de ambos poderes, del pago a las ganancias. Se presenta un
proyecto de ley derogando. Esta es una reforma tributaria amplia. Eso era una parte pequea, no era
el proyecto. Era una reforma que, por supuesto, por ser reforma tributaria, tuvo origen aqu, en la
Cmara de Diputados. Y entre los firmantes estaban derogando el impuesto a las ganancias para los
jueces, para los legisladores y para las jubilaciones de ambos poderes el entonces presidente
Matzkin, de nuestro partido; Lpez Arias; estaba Juan Carlos Maqueda, actual miembro de la Corte
y entonces diputado; y otros ms. Yo era senadora.
Eso llega al Senado. En el Senado lo reformamos. Vuelve aqu, lo vuelven a aprobar y queda
convertido en esta ley, la 24.631. Esta ley mereci una acordada por parte de la Corte que presida
el doctor Nazareno. Por aqu tengo la acordada, pero ahora no la encuentro, con tantos papeles. No,
no, no! No silben a nadie, por favor. La acordada 20 del ao 2000. De 1996. Gracias Diana, siempre
tan atenta a la Justicia. Y luego hubo casos entre ellos, el caso Gabisso, tambin firmado por
Nazareno, donde vuelve a reiterar el no pago, con lo cual no hay forma, si no se reforma la
acordada por parte de la Corte.
Ojo! Quiero que quede claro que esta es una decisin de un poder que no es ni el Ejecutivo ni el
Legislativo. El Poder Legislativo ya tom una decisin en 1996, la votamos muchos de los que
estamos ac, y tuvo una acordada de la Corte, del doctor Nazareno. Es ms, tengo aqu la versin
taquigrfica de un miembro de la Corte, de la doctora Argibay, cuando fue a la Comisin de
Acuerdos que, en ese momento, presida el senador Yoma. Se le pregunta a la doctora exactamente
sobre esto, porque era un tema que siempre nos daba mucha rabia a los legisladores ustedes se
acuerdan, las legisladoras lo hemos charlado muchsimas veces, pero es un tema que hay que
tratarlo con mucho cuidado. Quiero decir que no es un tema de impacto fiscal, porque hay quienes
hacan clculos de que con eso y no s con cuntas cosas ms... Es un tema que hay que discutirlo y
lo debe discutir el Poder Judicial. Se le pregunta a la doctora Argibay pregunta consabida que se
les hizo a casi todos cul era su opinin respecto de la Acordada 1/2000 que exime a los jueces del
pago del Impuesto a las Ganancias y la doctora contesta "Yo siempre dije que haba que pagar".
Bien; si hubiera dicho otra cosa, seguramente, no hubiera tenido acuerdo, porque no dbamos
acuerdo a aquellos que sostenan que no tenan que pagar. Que me lo nieguen los propios senadores
de la oposicin. Esto lo hemos discutido con ellos, y estn totalmente de acuerdo con nosotros en
eso. Es una de las pocas cosas en las que estamos de acuerdo, no Sanz?
Cuando se trata el caso Gutirrez, Oscar Eduardo c/ ANSES, en la Corte ,el voto de la doctora
Argibay, que es con respecto a este tema, dice que es inadmisible tambin la pretensin de la
recurrente relativa a la extensin del principio de intangibilidad a los jueces en situacin de retiro,
toda vez que este aspecto ha sido objeto de amplia consideracin por la Corte en el Caso Gaibisso.
Con lo cual, hace remisin como decimos los abogados al Caso Gaibisso, que es el Caso
Nazareno, que es tambin la ratificacin de las otras acordadas de Nazareno.
Con lo cual, esta es una decisin que deber tomar oportunamente el Poder Judicial, que lo discutir
en todos sus estamentos, pero sinceramente, no es una cosa que pueda hacer el Poder Legislativo
porque tcnicamente ya hay una ley que ha sido objeto de interpretacin constitucional y, en materia
de interpretacin constitucional y de leyes, la ltima palabra la tiene la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin; con lo cual, la nica que puede modificar su propia jurisprudencia o su propia acordada
es la Corte. Pueden aprobar veinte leyes y hacer veinte discursos pero esto seguir as. Esto quiero

aclararlo para evitar malentendidos y que nadie se sienta presionado sino que el Poder tome las
decisiones que entienda que debe tomar. Quera aclarar esto porque creo que tambin son reformas.
Adems de este Registro de Causas y Publicidad as se llama, vamos a enviar dos leyes ms que
son muy importantes: una referida a medias cautelares.
La medida cautelar se ha transformado en una verdadera distorsin del Derecho, en una fuente de
injusticia, de inequidad y de negacin de administracin de justicia. Porque con la medida cautelar,
detienen la administracin de justicia es decir "tens razn", "no tens razn", "sos inocente", "sos
culpable", "te lo doy", "no te lo doy" veinte aos, porque no se discute la cuestin de fondo, se
discute una cuestin absolutamente formal.
Qu son las medidas cautelares? Histricamente, las medidas cautelares han tenido la idea de
garantizar el ejercicio de un derecho para que cuando a una persona le d la razn la Justicia, la otra
persona no se haya insolventado, no se haya desprendido del bien, o cuando haya un riesgo en una
obra ambiental o alguna cuestin de ese tipo.
Las medidas cautelares de contenido estrictamente patrimonialista contra el Estado son un absurdo,
porque nunca puede "insolventarse"; no puede ser declarado en quiebra. Si el juicio es de estricto
contenido patrimonialista, no corresponde jams una medida cautelar contra el Estado, porque el
Estado tiene el dinero suficiente para pagar. Es ms, habra que exigir inclusive una contracautela.
Vimos en la cautelar y en los episodios de Gendarmera y Prefectura Naval Argentina un negocio
formidable, del cual hay denuncias ya del Ministerio de Seguridad contra los estudios jurdicos,
donde hay jueces subrogantes que dictan la cautelar miles de ellas y, luego, se declaran
incompetentes. Haba una en Corrientes, otra en Ro Gallegos, etctera. De hecho, fue un juez
subrogante el que nos dict la medida cautelar contra las antenas de la TDA e inmediatamente
despus se declar incompetente. Esta es la frmula. Lo sabe el doctor Ricardo Gil Lavedra, que es
un excelente abogado. Es la frmula perfecta: cautelar, me declaro incompetente, me voy, qued
trabada la cautelar y "fuiste" como decan los Visconti: treinta aos de juicio. Y como cambian
los gobiernos y ellos siempre siguen en el mismo lugar, no pasa nada.
Esto debe tener tambin una reglamentacin, no una eliminacin. Porque supongamos que el Estado
decide hacer una represa, o... no, no voy a hablar del Metrobs. Digamos una represa en algn lugar
con impacto ambiental. Ah s cabe contra el Estado una medida cautelar. Porque si hay impacto
ambiental, es irreparable. Pero si es de contenido estrictamente patrimonial... Vamos! Entonces,
especulan con que los gobiernos cambian. Bueno, muchos especularon con que yo no iba a estar en
2011 y por eso utilizaron las cautelares. Pero qu le vamos a hacer? Ac estamos.
Lo cierto es que creo que las cautelares tienen que volver a su verdadero lugar y a su verdadera
funcionalidad dentro del sistema jurdico procesal argentino. Por eso tambin creo que hay que
hacer una reforma al Cdigo Procesal. Tambin creo que hay que establecer una ley de
responsabilidad del Estado. Si vamos a sancionar un Cdigo Civil y Comercial, necesitamos una ley
de responsabilidad del Estado. Es sencillo, porque las relaciones que rigen el Cdigo Civil y
Comercial son fundamentalmente entre privados, o cuando el Estado acta no como persona del
derecho pblico sino como persona del derecho privado.
Qu pasa? Cuando se sancionaron el Cdigo de Comercio y el Cdigo Civil en nuestro pas, el
Estado era inexistente. Era todo entre particulares. Entonces estaban el Cdigo Civil y el Cdigo
Comercial. El derecho administrativo es una rama que recin comienza a surgir a mediados del
siglo pasado, con grandes administrativistas como Bielsa, Gordillo, etctera. Pero en realidad no
hay un desarrollo y nosotros necesitamos una ley de responsabilidad del Estado. Porque el Estado
no puede ser tratado igual que una empresa particular, o que un particular, o que una cuestin entre
civiles. Necesita otro tratamiento, no privilegiado pero tampoco castigado por ser el Estado. Porque
de repente, observo que cuando todo estaba en manos de los privados, nadie haca juicio a nadie.
Una vez que pas al Estado, todo se convirti en litigioso, ya que siempre saben que alguien del
Estado no va a apelar. Adems el Estado tiene 28 millones de estamentos, desde el presidente hasta

el ltimo abogado que hace pasillo en Tribunales. Hay una industria del juicio, y todos sabemos los
nombres de los abogados y de los estudios, lo que hacen y cmo lo hacen. Entonces, es hora de
tomar tambin en esto el toro por las astas.
Finalmente, tambin vamos a enviar una ley que tiene que ver con la transparencia total del poder
pblico en cuanto a las declaraciones juradas de todos los que integramos el poder pblico del
Estado, sea el Ejecutivo, el Legislativo o el Judicial. Porque realmente es muy selectivo el
conocimiento pblico y el acceso que se tiene a las declaraciones juradas.
Entonces tambin aqu hay una acordada. Porque aqu, en este mismo Parlamento, se sancion all
por los aos 90 una de esas leyes que se sancionan para no ser cumplidas, como digo yo. Se llama
"Ley de tica Pblica". Todas esas leyes tienen unos nombres muy rimbombantes. Y para que esa
ley funcionara con declaraciones juradas obligatorias, era necesario crear una Comisin Nacional de
la tica. Entonces haba que convocar a muchos ticos y ticas para conformar esa comisin. Ahora,
quin tiene el centmetro de la tica en la Repblica Argentina para conformar la Comisin
Nacional de la tica y decir que los que estn en esta comisin son ticos? Ergo, la comisin nunca
se constituy, jams. Estoy hablando de ms de veinte aos. Muchos diputados y senadores se
deben acordar.
La Corte de Nazareno sac la acordada 1/2000, en la cual se establece declarar inaplicables en el
mbito del Poder Judicial los artculos 2, 6, inciso e), de la facultad atribuida a la Comisin
Nacional de tica Pblica para solicitar la informacin reservada. No se constituy la comisin,
misterio del cuarto amarillo. Salvo mi declaracin jurada, nadie puede conseguir la declaracin
jurada de nadie en este pas. Con lo cual creo que con esto tambin debemos terminar y se debe
poder tener acceso mediante Internet a la declaracin jurada de todos los integrantes de todos los
poderes del Estado.
Les cuento que esta fue una idea muy buena, producto de una correspondencia epistolar que
mantuvimos con alguien respecto de que, en realidad, tenan que presentarla todos. Creo que esto es
necesario e imprescindible. Si yo voy a un juzgado y ese seor va a decidir sobre mi patrimonio y
sobre mi verdad, quiero saber, tengo derecho como tienen derecho de saber sobre mi declaracin
jurada, sobre la suya, sobre la tuya y sobre todos los que decidimos algo.
Tambin tendramos que tener, por ah, ms con lo que est pasando en el mundo, el acceso a otro
tipo de informaciones del sector privado, pero eso es ms complicado porque es el sector privado.
El sector pblico est solventado por los impuestos ciudadanos y, por lo tanto, tiene otras
obligaciones que el sector privado no tiene. Pero ojo, todo es del sector pblico, porque los sueldos
del sector pblico los "garpan" todos los ciudadanos, todos los poderes , todos. Perdn por el
trmino "garpar" que no suena bien en una presidenta. Pido disculpas por el trmino "garpar" que es
totalmente inapropiado, inadecuado para una presidenta y ms en una asamblea legislativa.
Con esto quiero decir que s que muchos legisladores han hecho pblicas sus declaraciones juradas,
quiero aclararlo; pero hay otros que no. Hay de todo, como en botica y como todo en la via del
Seor, pero en la justicia es imposible acceder a la declaracin jurada de nadie, de nadie, repito.
Finalmente, porque me he extendido mucho, quiero terminar esta sesin. Me falta mucho, tendra
que haber hablado de otros temas tambin, de otras reas. Pero quiero terminar con unas palabras de
Nstor, en este mismo lugar hace siete aos, cuando le toc inaugurar una asamblea legislativa
como sta. Ao 2006, sitense, el ao anterior habamos pagado al Fondo, estbamos haciendo el
primer canje, la Argentina todava estaba dada vuelta. Bueno, lo que era. Quiero recordar las
palabras de l: "Es preciso siempre recordar de qu situacin venimos; vamos, de a poco, superando
con esfuerzo lo que constituy la peor crisis de nuestra historia. Vamos escalando peldao a peldao
lo que ha sido y todava es el calvario de la Argentina. Venimos del infierno, intentando todava salir
de l, por eso debemos actuar con memoria. Deberemos repasar los hechos que marcan con tanta
contundencia, a veces, cunto hemos avanzado; otras veces, cunto nos falta recorrer y, otras tantas,
cunto cuesta reconstruir lo que ha sido destruido. La propia naturaleza de los problemas que hoy

enfrentamos nos marca que el rumbo ha sido el correcto y nos marca, tambin, que el esfuerzo debe
ser continuado.
Nuestras crisis recurrentes han obstaculizado la permanencia de las polticas correctas y han
impedido que se contine un mismo rumbo. No queremos volver al pasado. Queremos con
memoria, verdad y justicia construir las bases de un slido futuro. Como consecuencia de las
inadecuadas y, en ocasiones, irresponsables polticas econmicas del pasado, la Argentina perdi
hace dcadas su lugar entre las naciones prsperas, y es todava un pas notoriamente empobrecido
y particularmente injusto. Todava no hemos salido del infierno.
Consolidar esta nueva situacin es el punto de partida para comenzar a revertir esta historia y para
volver a instalar la nocin de progreso y cohesin social en nuestra Patria."
Esto lo dijo hace siete aos. En estos siete aos hemos subido muchos peldaos. Yo creo que hemos
salido del infierno. Y quiero decirles que en nombre de l, de los que ya no estn, de todos ustedes y
de los 40 millones de argentinos, me voy a jugar la vida en no volver a descender en esa escalera al
infierno de todos los argentinos, porque nos merecemos vivir en una patria mejor, en un pas mejor.
l luch y se fue por eso. Y todos debemos, los 40 millones de argentinos, hacer un inmenso
esfuerzo por no volver nunca ms a ese lugar horrible del que l nos sac. Muchas gracias!
Queda inaugurado el 131 perodo legislativo de sesiones del Parlamento Argentino. (Aplausos)

Apertura el 132 perodo de sesiones ordinarias del Congreso


Nacional: palabras de la Presidenta de la Nacin
Sbado 01 de Marzo del 2014
Buenas tardes, o muy buenos das en realidad, a todos y a todas.
Seores y seoras legisladoras; seores gobernadores y seoras gobernadoras; miembros del cuerpo
diplomtico; jvenes que hoy han venido a acompaarnos; dirigentes gremiales, autoridades
militares y eclesisticas; pueblo de la Nacin toda: venimos hoy a inaugurar, como manda la
Constitucin, el perodo ordinario de sesiones legislativas exactamente, el 132 y tambin,
conforme establece el artculo 99, inciso 8, de la Constitucin Nacional, a dar cuenta del estado de
la Nacin.
Es tambin el mensaje dcimo primero que estamos dando desde aquel 25 de mayo del ao 2003
(...aplausos...), en que un hombre sentado en este mismo lugar en que yo me encuentro, le
anunciaba al pueblo de la Nacin nuevos paradigmas en materia de poltica y, fundamentalmente,
de gestin de Estado, ya no en funcin de lo que dictaran los grandes grupos econmicos, sino de lo
que votara el pueblo en elecciones libres, populares y democrticas. (Aplausos.)
Y afortunadamente, con mucha alegra como presidenta, pero tambin con mucha alegra como
ciudadana, debo decir que inauguramos tambin este dcimo primer mensaje desde aquella fecha,
ratificando una vez ms que la economa ha vuelto a crecer y que estamos volviendo a completar el
perodo de crecimiento econmico con inclusin social ms virtuoso de nuestros doscientos aos de
historia como Nacin. (Aplausos.)
Afortunadamente, en esto que algunos por all denominan como "relato", nos acompaan hoy otros
relatores internacionales tambin. Tengo aqu, si me permiten leer, el informe del Banco Mundial, a
quien nadie creo que podr acusar de ser ultra K, o de ser K. Al contrario.
El informe del Banco Mundial elogia la reduccin de la pobreza en la Argentina, reconoce los
avances argentinos en la reduccin de la pobreza y la desigualdad, y resalta el rol del gasto pblico
social el Banco Mundial lo llama gasto pblico social, nosotros lo llamamos inversin pblica

social (...aplausos...) y las transferencias monetarias dirigidas a los sectores de menores ingresos.
Esto es textual. Y destaca al pas, a nuestro pas, al pas de todos de los que representan a mi
partido y de los que representan a la oposicin, al pas de los argentinos, a nuestro pas como el
que destina el mayor porcentaje de su PBI al gasto pblico social, y que destina la mayor cuanta de
recursos dirigida al 40 por ciento de la poblacin de menores ingresos. Enumera reducciones de
pobreza extrema y moderada, as como las mejoras en el ndice de Gini.
El informe destaca la continuidad de los programas de transferencia de efectivo e incremento del
gasto pblico social; y reconoce que Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay continuaron
liderando la reduccin de la pobreza en la regin, mientras se mantuvo constante en Mxico y en
Amrica Central.
Por otro lado, indica que si bien Argentina y Brasil son los que gravan con mayor cuanta sobre el
PBI, 33 por ciento, destaca que es Argentina el pas que mayor cantidad de recursos consagra al
gasto o la inversin social. Creo que... sumado esto tambin al reconocimiento al Programa de
Precios Cuidados que ha hecho la Organizacin de Naciones Unidas tambin otro organismo
implicado, que es para la Alimentacin y la Agricultura, FAO. ONU destac que, en su ltimo
informe, el Programa Precios Cuidados de la Argentina es una medida que facilita el acceso a los
alimentos. El Boletn... (aplausos)...el Boletn de Seguridad Alimentaria y Nutricional publicado
ayer tambin destac la poltica oficial de financiamiento a productores agropecuarios como una
medida orientada a favorecer la disponibilidad de alimentos. Asimismo, el organismo de Naciones
Unidas pronostic que la Argentina crecer para este ao 2014, el 2,6.
Quiero destacar especialmente este reconocimiento que hace otra organizacin lder en materia
mundial, la FAO, en la ayuda que le damos a los productores agropecuarios en el perodo de
acuerdo a informes del Ministerio de Agricultura y Ganadera de la Nacin, sin contar lo que son
los prstamos del Banco Nacin, sin contar otras fuentes de financiamiento, solamente desde los
sectores que antes eran Secretara de Agricultura y que luego se transformaron en Ministerio de
Agricultura cuando lo presidi quien hoy preside la Cmara, Julin Domnguez, hemos destinado al
sector ms de 54 mil millones de pesos en obras de infraestructura...(aplausos)...que han permitido,
que han permitido... tengo aqu el informe... Hoy no se asusten por la cantidad de papeles. Voy a
tratar de que el informe no sea tan largo.
Algunos datos importantes vinculados a este informe de Agricultura y Ganadera y la ayuda que la
FAO reconoce que hemos dado a los productores, adems de los 54 mil millones, hoy la Argentina
est produciendo en su sector agroalimentario alimentos para 400 millones de personas. O sea,
nosotros representamos el 10 por ciento como poblacin de lo que estamos produciendo en materia
de agroalimentos.
En el perodo 2003 al 2013, las exportaciones del sector se fueron de 16.475 millones a 49.361
millones de dlares, destacndose esto en el sector primario; destacndose en el sector de
manufacturas de origen agropecuario, o sea aquellas que tienen mayor valor agregado... triplicaron
de 10.004 millones a 30.059 millones. Este es el resultado de las polticas activas...(aplausos)...que
hemos desarrollado tambin con respecto... y que se pueden medir tambin en otros valores, en lo
que vala, por ejemplo, una hectrea de campo en determinadas zonas de nuestro pas a lo que vale
hoy; que es lo que ms cuenta, en definitiva: cunto vale lo que tengo, adems de cunto vale lo que
vendo. La evolucin del valor de la tierra. Pergamino, Rojas y Salto: en el ao 2003-2004 una
hectrea estaba 5.000 dlares, hoy ronda entre 11.500 a 15.500 dlares.
Villegas, Rivadavia y Trenque Lauquen: en el 2003-2004 rondaba en 2.000 dlares, hoy en 7.500
dlares.
Balcarce, Tandil, Lobera, 20032004, 3.800 dlares; hoy, 8 mil dlares.
Eso sin mencionar, por supuesto, la situacin de muchsima gente que en aquel momento tena
hipotecados sus terrenos, sus propiedades, sus campos, en el Banco Nacin. No fue casual el intento
que hubo de privatizar el Banco Nacin. Ingres un proyecto a este Parlamento para privatizar el

Banco Nacin, que era el que tena la mayor cantidad de hipotecas; tena prcticamente hipotecada
toda la produccin de la zona ncleo; el que se quedaba con el Banco, se quedaba con las tierras de
la zona ncleo.
Esto tambin ha permitido esta formidable inversin, que tambin ha acompaado el sector privado
con mucha biotecnologa. Ha permitido tambin la extensin de la frontera agropecuaria, y ha
permitido duplicar la cosecha, el ao pasado, a 105 millones de toneladas de granos, de los
aproximadamente 50 millones de granos que se exportaban en 2003. Y este ao, la produccin de
soja creo que va a ser absolutamente rcord. Todos anunciaban una produccin rcord de 53
millones, pero creo que va a ser de un poco ms de 55 millones, gracias a la inversin y gracias a la
lluvia; por supuesto gracias a Dios.
Todo esto tambin tiene que ver con las menciones que haca el Banco Mundial acerca de la
reduccin de la pobreza. Obviamente, no tienen que ver nicamente con polticas sociales o con
transferencias de ingresos. Realmente, el mayor elemento para reducir la pobreza en la Argentina no
han sido las transferencias que se han hecho desde el sector pblico, a travs de programas sociales
o de polticas contracclicas. El verdadero centro de la disminucin de la pobreza ha sido el
surgimiento del trabajo en la Argentina, del trabajo legal y registrado... (Aplausos.) Ms de 6
millones de puestos de trabajo, el retorno de las negociaciones colectivas de trabajo, de condiciones
libres entre patronal y sindicatos... (Aplausos.) ... que ha permitido, adems, poner en
funcionamiento luego de haber estado paralizado durante dcadas el Consejo del Salario Mnimo,
Vital y Mvil, que llev nuestro salario mnimo, vital y mvil a ser el ms importante de Amrica
latina no solo en trminos nominales, sino tambin en trminos de paridad en poder adquisitivo.
Qu significa esto? Un salario no solamente se mide por la cantidad de pesos que uno cobra, sino
por lo que puede comprar con esa cantidad de pesos. Y la referencia mundial que hay es en dlares:
cunto puedo comprar, en paridad de poder adquisitivo en dlares, de bienes o de alimentos, sean
bienes durables, sean alimentos y bebidas...; cunto puedo adquirir en cada pas. Y nuestro pas no
solamente tiene en materia nominal el valor ms alto, sino tambin en materia de poder de paridad
adquisitiva del salario de nuestros trabajadores.
y quiero hacer referencia al crecimiento que han tenido los afiliados a los sindicatos, a nuestros
sindicatos argentinos. Afortunadamente, en la Repblica Argentina, registramos un altsimo grado
de sindicalizacin, herencia por la que algunos maldicen al peronismo, pero que yo considero que
ha sido uno de los pilares fundamentales que han permitido generar una clase trabajadora que lucha
por sus derechos, que tiene memoria colectiva de esas conquistas adquiridas y que no permite
retrocesos. (Aplausos.) Nmeros que me permiten... simplemente para no distraer demasiado su
atencin: ac me suministraron los papeles. Cantidad de afiliados UOM: en 2003, 50 mil afiliados;
hoy, a 2013, cuenta con 250 mil afiliados; 400 por ciento. (Aplausos.) UOCRA: de 70 mil afiliados
a 450 mil afiliados, 543 por ciento. (Aplausos)
Esto ha sido tambin producto del impacto que ha tenido el crecimiento de la inversin pblica en
materia de infraestructura, de obra pblica y, tambin, de la inversin privada. Y tambin en este
ltimo ao, donde hubo un retroceso de inversin privada en materia de construccin, estuvo la
fantstica inyeccin que hemos dado al mercado con el plan Pro.Cre.Ar, que signific y hoy lo
reconoce la propia Cmara Argentina de la Construccin uno de los grandes motores en materia de
crecimiento (Aplausos.); y lo que ha permitido que este ao pasado hayamos batido rcord en
materia de bolsas de cemento, no ya a granel que era una caracterstica de la obra grande, sino
por venta de bolsa de cemento individual, que es la caracterstica de la obra pequea, de la obra
individual, que tambin multiplica la mano de obra, porque da mano de obra a plomeros,
arquitectos, ingenieros, maestros mayores de obra, que tienen que trabajar para presentar los planos
en las municipalidades. Despus voy a darles datos increbles de Pro.Cre.Ar en materia de permisos
municipales de obra.
Estbamos hablando tambin del impacto que ha tenido en otros sindicatos. CTERA, por ejemplo,
de 220 mil afiliados pas a 352 mil afiliados; un 60 por ciento. Saben por qu, tambin? Porque

hay ms escuelas y porque los chicos, gracias a la Asignacin Universal por Hijo, van ms a la
escuela. (Aplausos.) Por eso, tambin ha sido necesario contratar e incorporar ms docentes.
Y podramos as seguir mencionando sindicatos. Pero creo que tambin la cifra ms importante en
este, nuestro pas que cuando l comenz como presidente, y ustedes saben el viejo chiste mo que
yo le haca: que tena ms desocupados que votos, en 2013, los argentinos podemos decir, con
mucha alegra, que el ltimo trimestre marc el trimestre nmero 37 de descenso permanente de la
desocupacin, batiendo rcord de rcords, llegando a 6,4 por ciento de desocupacin, (Aplausos.) el
ndice ms bajo de que tengamos memoria.
Cifras. Acero: la produccin de acero crudo creci un 3,9 por ciento en 2013. Si se analiza
diciembre de 2012 contra diciembre de 2013, el aumento fue del 29,9 por ciento. Pero esto se debe
a la base de comparacin; y esto lo aclaro para que nadie despus diga otra cosa, ya que a finales de
2012 y a principios de 2013 se produjeron varias paradas de plantas, precisamente, para hacer los
planes de inversin de mantenimiento. Esto fue informado por la propia Cmara Argentina de
Acero.
Aluminio: la produccin aument un 7,1 por ciento entre 2012 y 2013; fuente Aluar.
Construccin: la construccin aument un 4,6 por ciento; Pro.Cre.Ar; cemento, 11,3 por ciento; aire
acondicionado; televisores; en fin, todas las cifras, dando un crecimiento del consumo impactante
que marca la actividad.
Hoy mismo seguan saliendo numerosos vehculos que han copado prcticamente todos los destinos
tursticos de la Repblica Argentina. Mariano Recalde me informaba ayer que los primeros vuelos
que se agotaron fueron los de Ushuaia, Calafate, Cataratas, Mendoza y Crdoba, con un crecimiento
del turismo indito en la Repblica Argentina. (Aplausos.) Hemos incorporado a millones de
argentinos que nunca haban tenido vacaciones, que no conocan su pas y que lo pueden conocer
tambin. Porque saben qu? Ahora tenemos una aerolnea de bandera que ha aumentado sus
frecuencias y que conecta absolutamente a todas las provincias argentinas. (Aplausos.)
Sin la recuperacin de Aerolneas Argentinas, sin la renovacin de toda su flota... Para que ustedes
tengan una idea del valor de la flota de Aerolneas Argentinas al momento de recuperacin de la
misma: era de aproximadamente 300 millones de dlares. Y hoy es de ms de 1.300, casi 1.400
millones de dlares, (Aplausos.) con modernos aviones que hemos adquirido y en los que ustedes
mismos porque son legisladores, la mayora, del pas profundo viajan, seguramente. A no ser que
alguno viaje en LAN, la competencia. Pero estoy segura de que no; que deben viajar como buenos
argentinos en Aerolneas Argentinas y deben ver cmo hemos mejorado el servicio y la frecuencia.
(Aplausos.)
Y hemos demostrado que el Estado es ms eficiente; o puede ser tan eficiente como los privados a
la hora de la gestin, ms all de que el senador Morales me hace con la cabecita, as... Yo le digo
que podemos ser ms eficientes. (Aplausos.) l tambin forma parte de un partido poltico que tiene
posibilidades de gestionar el Estado, as que no tiene que ser escptico en que la poltica pueda ser
mejor que los empresarios en gestionar econmicamente en funcin de la gente. (Aplausos.)
Creo que podemos hacerlo (Aplausos.) Y, de hecho, me acuerdo de aquel acto en el Saln Blanco
muy emotivo, con todo el personal de Aerolneas, donde recuperamos la aerolnea. En realidad,
ms que una recuperacin, fue casi una recuperacin obligada, porque nos estbamos quedando sin
aviones y pagbamos el combustible, pagbamos los sueldos. Y me acuerdo que fuimos muy
criticados, y que los empresarios no voy a decir el nombre; no importa; uno de ellos, inclusive, ha
fallecido en Espaa defendan a esos empresarios. No est mal defender empresarios. Lo cierto es
que los empresarios que defendan muchos voceros aqu, en la Argentina, mediticos, consultores
econmicos y dems, como era una barbaridad, terminaron procesados en su propio pas de origen,
por haber estafado a su propio Estado. Vieron? Si haban estafado a su pas, cmo no iban a
estafarnos tambin a los argentinos? (Aplausos.)

Pero, siguiendo con el tema importante que estbamos hablando, no solamente la ayuda o las
polticas sociales son las que han generado esta movilidad del ndice de Gini, esta posibilidad de
consumo, esta posibilidad de turismo. Ha vuelto a crecer el turismo receptivo. Este ltimo ao, este
ltimo mes de diciembre, comparado con el mes de diciembre anterior, hemos crecido y hemos
vuelto a tener saldo positivo por 71 millones de dlares en la balanza turstica; y sin que los
argentinos que han querido salir al exterior hayan dejado de hacerlo. Creci tambin, respecto de
diciembre de 2012, el nmero de argentinos que decidieron vacacionar en el exterior y pudieron
hacerlo. Y estamos contentos de que cada argentino pueda elegir libremente y en la medida de sus
posibilidades dnde quiere pasar sus vacaciones. (Aplausos.)
Les deca que el factor fundamental se debe a la generacin de trabajo; y no de cualquier trabajo,
sino al proceso de reindustrializacin del pas, a la apertura de ms de trescientos setenta parques
industriales, a la apertura de miles y miles de fbricas pequeas y medianas, de medianas que
pasaron a grandes, de minipymes que pasaron a Pymes, de Pymes que pasaron a medianas,
establecimientos fabriles en todo el pas que han generado, precisamente, valor agregado y que
tambin, como en todo proceso de sustitucin de importaciones, nos generan cuellos de botellas por
las importaciones que tenemos que hacer de aquellos productos que todava nosotros, en la cadena
de valor de cada produccin, no lo hacemos.
Esto tambin tiene que ver con el modelo mundial que se est desarrollando. Porque tambin es
hora de que los argentinos dejemos de analizar a la Argentina nicamente de fronteras para adentro
y nos veamos como un pas que est inserto en el mundo. Porque todo esto que he desarrollado, este
crecimiento, no se dio en un mundo igual siempre. En 2003, nosotros ramos los que nos habamos
cado del mundo y ramos casi unos parias, que no pagbamos. En 2008, a partir de la crisis de
Lehman Brothers, aparece la verdadera cara de la crisis. Y hoy, con la situacin de estrangulamiento
por el sector externo en materia de deuda, que fue lo que provoc el default argentino en 2001,
tenemos a numerosos pases del mundo. Estrangulamiento del sector externo que, afortunadamente,
la Argentina, con recursos propios, ha dejado de lado, siendo el pas que ms se ha desendeudado
del mundo y donde nuestra deuda, hoy, (Aplausos.) es aproximadamente un 10 por ciento del PBI.
Por qu un 10 por ciento del PBI cuando yo deca hasta hace poquito que era un 8? Por la
variacin que hubo en el dlar y ah se incluye ese 10 por ciento.
Con este pequeo grfico del Banco Central quiero comentarles, adems, que pudimos hacerlo
siendo el gobierno que ha soportado ocho corridas cambiarias por un total de 60.700 millones de
dlares que se nos fueron en esas corridas cambiarias. Enumero algunas; no importa. No es para
andar refregando. Es, simplemente, para ver los obstculos que hemos tenido que superar, que esto
no ha sido coser y cantar; esto ha sido muy difcil.
La primera corrida cambiaria... En realidad, comenzaron conmigo. Se ve que deben tener algn... l
me deca siempre: sabs qu pasa? Cuando yo llegu, todo penda de un hilo; si alguien se mova
un poco o corra un poco cualquier cosa de lugar, todo poda derrumbarse; y en realidad, nadie
quera hacer olas. Cuando pasa la malaria y se empieza un poco a pelechar y esto nos pasa,
inclusive, hasta socialmente, todos comenzamos a tener distintas actitudes y pensamos que
podemos apropiarnos de mayor parte de la renta, cualquiera sea el mtodo que utilicemos, sin
darnos cuenta, muchas veces, de que esos mtodos terminan en crisis cclicas de la Argentina.
Si se puede correr el camargrafo. Me gusta ver a todos, a los opositores tambin. Siempre les miro
las caras. Hay que mirar a todos. Hay que mirar y escuchar a todos; no solamente mirar sin
escuchar. (Aplausos). Gracias.
Pero en trminos de deuda externa y de corridas cambiarias, quiero decirles, por ejemplo, que en
materia de deuda pblica neta per capita y saben en qu eleg medirla?; en cantidad de salarios
mnimos, vitales y mviles, para que podamos tener una idea de cmo estamos posicionados, en el
ao 99, cada argentino deba 10,6 salarios mnimos, vitales y mviles de deuda externa. En 2003,
eso haba llegado a 25,6 salarios mnimos, vitales y mviles por argentino. A junio de 2013,
estbamos en 1,9 salarios mnimos, vitales y mviles; no alcanzbamos a dos salarios mnimos,

vitales y mviles luego de la reestructuracin de deuda externa ms exitosa de la que se tenga


memoria (Aplausos.), lo cual todava algunos no nos perdonan y nos siguen cobrando.
Tambin tuvo que ver en toda esta poltica y en el sostenimiento de esta poltica la industrializacin.
Hemos hecho modificaciones importantes. Ustedes han hecho modificaciones importantes tambin,
cuando hemos modificado la Carta Orgnica del Banco Central, permitiendo que el Banco Central
sea tambin el garante del crecimiento de la economa argentina, adems del custodio del valor de la
moneda argentina.
Y con resoluciones, determinamos una poltica crediticia de desarrollo que arroj, -"arroj" es una
mala palabra, que coloc el ao pasado en el mercado, en empresas, 55 mil millones de pesos, que
permitieron revertir el aquietamiento no me sale la palabra, nunca de 2012 de la economa, para
crecer como hemos crecido en 2013. Cincuenta mil empresas recibieron esta lnea de crdito y el 95
por ciento de esas empresas fueron pymes, minipymes y medianas empresas.
Esa reforma del Banco Central permiti al Directorio del Banco Central, hace unos das, tomar otra
medida, para que esta resolucin no solamente sea para capital de inversin sino tambin para
capital de trabajo y permita el descuento de cheques diferidos. Tambin creo que esto es importante
porque la situacin econmica as lo amerita; y esto permite un grado de flexibilizacin a la
autoridad monetaria, similar, por ejemplo, a la que tiene el Tesoro de los Estados Unidos la
Reserva Federal de los Estados Unidos cuando decide bajar, subir, hacer "tapering", o sea,
acomodar la poltica monetaria no a un dogma sino a las necesidades del pas. Y de esto se trata, en
definitiva, porque todos sabemos que la poltica monetaria constituye casi el 50 por ciento de la
economa de un pas.
Pero quera decirles tambin lo que ha sido en materia de industria y crecimiento del PBI industrial,
que esto s explica la movilidad social que hemos tenido. Ha tenido rcord en el perodo. De 2003 a
2013, ha sido del 106,4 por ciento, encabezando en la regin la Argentina el PBI industrial ms alto,
con un promedio del 15,5; el Brasil, del 12,5; Mxico, del 16,7; Colombia, del 11,6; Venezuela, del
14,2, y Chile, del 10. O sea que en diez aos estamos reconstruyendo la industria.
Pero yo les estaba diciendo el problema que es tambin el desarrollo imperfecto de nuestra
sustitucin de importaciones, lo que no es por imperfecciones nuestras sino por cmo se distribuye
la economa mundial, y que est volviendo ahora a tener lugar, a partir de la recuperacin de las
economas desarrolladas, de la crisis de 2008, donde van a tender a que los resultados de las crisis
que ellos provocaron las paguemos las economas emergentes. Y esto no lo dice solamente esta
presidenta; pueden hablar con cualquiera de los pases emergentes que estamos viendo esto. Y
cmo se manifiesta esto? A travs de dos fenmenos centrales: guerras comerciales y guerras de
monedas.
Entre otras cosas, a propsito tambin de otro organismo internacional; un poco para derribar mitos
acerca de las prohibiciones de la importacin o de las restricciones a la importacin o del excesivo
proteccionismo de la Argentina al trabajo y a la industria. De acuerdo con el ltimo informe
publicado en el Brasil por la Organizacin Mundial de Comercio, que est presida por un brasileo,
entre los pases acusados de ms proteccionismo figura, en primer trmino, nuestro principal socio,
el Brasil y no es ninguna crtica, por favor, de ningn modo. En segundo lugar, la India. En tercer
lugar, Estados Unidos adalid del libre comercio, y en cuarto lugar, nosotros, la Argentina. Por
eso, cuando desde alguna consultora o cuando desde algn titular se quiere convencer a algn
argentino o a alguna argentina de que somos malos, no dejamos importar y somos proteccionistas,
sepan que en el lugar de los pases que protegemos a nuestra industria y a nuestro trabajo estamos
en cuarto lugar. (Aplausos.)
Estamos tambin pidiendo como correlato a nuestros empresarios que valoren el inmenso esfuerzo
que se ha hecho en estos aos. Quiero destacar, para no ser injusta, el documento que hace das
produjo ADIMRA y la UOM. ADIMRA es la cmara que nuclea al sector metalrgico, al sector del
acero, y la UOM, obviamente, a los obreros metalrgicos, que fueron uno de los sectores que ms

sufrieron la dcada de los 90, porque obviamente, un insumo fundamental como es el acero, cuando
cae la industria es el primer insumo que cae. Y viendo hoy la capacidad instalada en la Argentina,
de los doce bloques industriales que medimos, los doce bloques estn, salvo el automotriz, con un
uso de capacidad instalada igual o similar al que tenamos a diciembre de 2012. Por lo tanto, no hay
ningn justificativo para aumentos de precios por encima de valores que no se condicen con la
realidad y que solamente saquean el bolsillo de los argentinos. (Aplausos.)
Por eso, creo que entre muchas de las cosas que estarn en la agenda legislativa de este ao, vamos
a tener que abocarnos desde el Ejecutivo y tambin desde este Legislativo a sancionar instrumentos
que defiendan de una buena vez a los usuarios y consumidores frente al abuso de los sectores
concentrados, oligoplicos y monoplicos (Aplausos.), porque estaramos dando, adems,
cumplimiento por primera vez al artculo 42 de la Constitucin Nacional reformada en 1994, que
establece claramente la necesidad de proteger a usuarios y consumidores.
Hablbamos de cmo ha crecido el consumo. Por eso digo: si alguien que vende alimentos y
bebidas, si alguien que en 2003 tena uno, dos o tres supermercados, o dos o tres bocas de expendio,
exportaba muy poco o no tena la produccin de heladeras la venta de heladeras o lavarropas no
exista porque todos eran importados, y hoy hacen los lavarropas y las heladeras aqu y han ganado
mucho dinero y est bien, porque quien invierta debe tener renta y retorno de ese capital,
entonces, por qu no ponerle el hombro al pas para continuar con este modelo de crecimiento...
(Aplausos); sobre todo porque tenemos un sector externo en donde han cado las exportaciones?
Aqu quiero ir a un tema que hemos ledo ltimamente en los diarios a partir de una ley que se
sancion en este Parlamento, enviada por el Poder Ejecutivo, y que es la ley de impuestos internos
al sector automotriz. Se dice que ha cado la venta automotriz producto de este impuesto, que era un
impuesto a los autos importados. Vamos a juntarnos con las automotrices en la sede del Ministerio
de Economa, junto con el sector de la industria, y vamos a invitar tambin a los titulares de las
comisiones de Industria y Comercio de ambas cmaras para que puedan participar, dado que los
nmeros que nosotros tenemos no son estos.
Quiero simplemente decirles algo. El universo de autos que tributan impuestos internos es muy
reducido. De los producidos localmente, solo el 4,1 por ciento quedara alcanzado por el impuesto.
El principal factor que hoy est afectando a la industria automotriz es la cada de las exportaciones,
fundamentalmente la demanda del Brasil. Ah! Y esto lo reconocen los propios titulares de las
automotrices en conversaciones mantenidas con nuestro ministro de Economa y con nuestra
ministra de Industria. Por eso, no se trata, por favor, de entre fantasmas pisarnos las sbanas; se trata
de sentarnos a discutir: si tenemos que corregir algo, lo vamos a corregir. Pero basta de titulares
donde se dice que por la ley de impuestos internos decay la venta de autos. Se cay el mundo! Se
est cayendo la exportacin! Precisamente por eso es necesario mantener vigoroso y muy vigente el
mercado interno, el consumo interno, para seguir sosteniendo el crecimiento. Y tambin el ingreso
de esos sectores empresariales. (Aplausos.)
Nmeros que quiero decirles: por ejemplo, de los autos nacionales alcanzados por el impuesto,
sobre un total de 305.440 solamente 12 mil autos son alcanzados, el 4,1 por ciento. De las
terminales radicadas en la Argentina, de los 468 mil autos que importaban, solamente 46 mil autos
son alcanzados, el 10 por ciento. Y el grueso est en las terminales no radicadas, obviamente,
porque son terminales no radicadas en el pas, no generan trabajo, o sea, estn afuera. All, de
31.190 autos de terminales no radicadas, casi 19 mil son alcanzados, el 61 por ciento. Es lgico, se
trata de terminales no radicadas en el pas.
Ahora, qu hicieron las automotrices? Ac est el tema, que dicen que tambin aumentaron los
precios. En lugar de absorber hicieron el viejo truco Sioux, o el viejo truco argentino: traslado a
precios lo que dej de ganar por otro lado. Y ac estamos en el tema de los precios. En este
contexto, los precios de los autos no gravados repito, para que escuchen todos legisladores y
legisladoras, en este contexto, los precios de los autos no gravados por el impuesto subieron. O
sea, autos que no estaban alcanzados por el impuesto subieron. No voy a decir las marcas pero

algunos subieron en promedio 45 por ciento por arriba de lo que fue la devaluacin. Me van a
contestar: "Pero la devaluacin fue de tanto..." S, pero vos los salarios no los pags en dlares y la
energa la tens subsidiada desde el Estado, y la mayora de las autopartes son nacionales. As que
no vengan a hacerme cuentos. (Aplausos.)
Por eso, con papelitos, cuentitas, numeritos en la mano, y con la presencia de legisladores, no
tenemos ningn problema en que concurran para que estn informados todos y podamos controlar,
porque siempre cuatro ojos ven ms que dos y diez ven ms que el resto.
Deca, entre otras cosas, cmo hemos reconstruido la industria, cmo hemos sido el nico pas que
no ha reprimarizado sus exportaciones. Esto es un informe de la CEPAL. Todo el resto de los pases
de la regin reprimariz sus exportaciones. Qu quiere decir? Que export ms sin valor agregado.
Nosotros hemos aumentado como nunca, histricamente, la participacin de la manufactura de obra
industrial, o sea, manufactura industrial, en la participacin de la torta de exportaciones. La verdad
que es muy importante porque esto genera un importante crecimiento en materia de salarios,
disminucin de desempleo, etctera.
Algunas curiosidades que nos plantea el mercado interno: en automviles somos el tercer productor
en Latinoamrica y el 17 consumidor del mundo en bienes durables. Hay dos tipos de bienes que
marcan la movilidad: los bienes durables y los alimentos y bebidas. Los alimentos y bebidas crecen
cuando los sectores de menos recursos suben, porque destinan buena parte de sus ingresos a los
alimentos y bebidas. Sectores medios y ms altos, a bienes durables, porque obviamente son
bienes ms caros. Y podemos medirlo en la Argentina. Automviles. Somos el dcimo sptimo
consumidor mundial. En el primer semestre del ao 2013 fuimos el dcimo sptimo consumidor
mundial, con 791.000 unidades producidas y casi un milln patentadas durante ese ao, batiendo
rcord de rcord. (Aplausos.)
En motos, una moto cada 64 habitantes. Lo pueden ver sobre todo en el norte argentino. En el sur
no, porque all estn los autos y las 4 por 4, porque hay otro nivel de ingresos y, adems, porque si
vamos en moto nos lleva el viento o nos morimos de fro. Pero es notable ver en las provincias del
norte, en todo el NEA y el NOA, la cantidad de gente que va en moto. Una moto cada 64 personas y
nos ha convertido en lder en la regin.
En alimentos y bebidas, miren qu sorpresa. Todos sabemos que somos los mayores consumidores
de carne bovina del mundo: 64 o 65 kilos por ao. En la carne aviar pasamos de 18 kilos a casi 40
kilos. Pero saban que somos los mayores consumidores del mundo de gaseosas? Daba mi vida que
era Estados Unidos, por Coca Cola: 131 litros de gaseosa por habitante en la Repblica Argentina
en el ao 2013. Alguien debe consumir 262, porque yo no tomo ni media lata. Estas son las
estadsticas y la relatividad de las estadsticas. Esto tambin revela lo que ha sido y lo que es el
consumo en la Repblica Argentina.
El financiamiento blando que hemos dado tambin a la inversin a travs del Plan Bicentenario;
crditos para la maquinaria agrcola y camiones; bonificaciones de tasas; la lnea 400 del BNA, con
bonificacin tambin de Industria; crditos productivos; en fin, todo lo que ha sido la evolucin de
distintos sectores.
Medicamentos. Ahora hemos firmado un acuerdo que no solamente esperamos que se respete, sino
que tienda a mejorarse, porque es un sector de inmensa rentabilidad, donde el Estado es el principal
comprador, con el 55 por ciento, a partir del PAMI, de Salud Pblica, etctera. Entonces, esperamos
que este crecimiento que ha tenido en sus ventas 2012 contra 2013, no estoy hablando del
perodo... 20 por ciento. Estoy hablando de ao a ao. Este es el informe de 2013, que es este libro
con el CD que ustedes tienen, para que lo enfoque la cmara. Vos, que estabas enfocando tanto a la
oposicin, nene: a ver, mir, mir, enfoc un poquito ac. Dale. Esto es lo que tiene cada legislador,
con un CD, arriba de su banca.
Software, ventas: 19.600 millones. Un 25 por ciento ms. Calzado, 120 millones de pares.
Superamos el rcord de 2012. Motocicletas, 668.000 unidades, un 24 por ciento ms. Heladeras,

950.000, un 6 por ciento. Lavarropas, un 3 por ciento. Neumticos, agroqumicos, minerales,


despachos de cemento, carne porcina, televisores, camionetas, medicamentos. En fin, un
crecimiento exponencial y tambin una mayor inversin respecto del PBI comparado con Brasil.
La informacin que tenemos al noveno mes de 2013 falta procesar los ltimos meses es del 23,1
frente al 22,8 del ao 2012. Tengo tantos papeles ac que si me equivoco en alguno despus lo
corregimos, no hay problema.
Les deca que todo esto tiene un grave problema y es cmo el mundo reparte el trabajo. La industria
automotriz es un buen ejemplo y por eso debemos seguir apostando a las alianzas estratgicas
regionales y profundizarlas y no desmayar.
Qu hace el sector...? Ustedes saben que todas las terminales, tanto en la Argentina como en Brasil,
son extranjeras. Lo que es nacional es la industria autopartista. Qu es lo que hacen?
Fundamentalmente, las autopartes de mayor valor agregado se importan desde las centrales de las
automotrices, y a nosotros nos dejan el armado de los autos, ms las autopartes de menor valor.
Nosotros tenemos que hacer una alianza estratgica con Brasil para lograr contratos de largo plazo
en materia autopartista, que permitan primero a nuestros autopartistas descontar esos contratos para
obtener financiamiento para investigacin y desarrollo en los bancos, y tambin que parte de esa
investigacin, desarrollo y tecnologa se haga aqu, en la Repblica Argentina.
El ejemplo es Austria, que durante mucho tiempo tuvo terminales de autos. Era deficitaria. Y
termin trasladando a los pases del Este las terminales y reservndose, por ejemplo, las autopartes
ms sofisticadas, las que tienen por ejemplo el software, los GPS, todo lo que es ms caro, algo que
nosotros tambin podemos hacer porque tenemos la investigacin, el desarrollo, la tecnologa, los
recursos humanos, la voluntad, el financiamiento y las polticas pblicas para poder hacerlo.
(Aplausos.)
Pero esto se produce tambin en otros sectores de la economa, donde se reservan obviamente las
partes de mayor valor agregado. Y en las cadenas de valor hoy no hay ningn producto que se
construya ntegramente en un pas. Se reservan en los eslabones de la cadena de la construccin de
un determinado producto o de valor, los eslabones de mayor valor agregado, algo que tendremos
que discutir oportunamente.
En materia de infraestructura, todo este crecimiento, todo este desarrollo, hubiera sido imposible sin
la inversin que hemos hecho en esta materia.
Al respecto todava no aplaudan, porque quiero mostrar todo lo que hemos hecho la primera
cuestin que tenemos que sealar es el incremento de YPF recuperada, que ha permitido...
(Aplausos.) ...revertir una declinacin que vena desde el ao 2004.
Ese ao Repsol comenz a declinar su produccin de gas y petrleo. Y en esta recuperacin que
hemos hecho desde el ao 2012 a la fecha, hemos incrementado en un 2,2 el gas natural, 2012
contra 2013, y el petrleo un 3,4. Y diciembre de 2013, versus diciembre de 2012, el gas natural un
11,4 y un 8,7. Desde el ao 2002 yo dije 2004 que YPF no tena un incremento de produccin de
petrleo. Y desde el ao 2004 era en produccin de gas.
La Agencia de Informacin Energtica de los Estados Unidos EIA estableci que la Argentina es
la cuarta reserva mundial de recursos de petrleo shale detrs de Rusia, Estados Unidos y China,
con 27 mil millones de barriles, y la segunda reserva mundial de gases no convencionales detrs de
China, con 145 mil millones de barriles equivalentes. Estos recursos representan escuchen bien las
cifras 123 aos de consumo en petrleo y 410 aos en gas. Y el 41 por ciento se concentra en el
yacimiento de Vaca Muerta. (Aplausos.) Al final voy a retomar el tema de YPF.
Incorporacin de potencia al sistema. En el ao 2003 incorporamos 700 megavatios ms. Desde el
ao 2003 al 2013, incorporamos 8700 megavatios. Y en el ao 2014 el objetivo ser 1800
megavatios.

Extensin de red de transporte elctrico: 840 kilmetros en el ao 2013 y 5.500 kilmetros, casi
duplicamos lo que tenamos en el 2003. Bueno, hace poco acabo de inaugurar en El Calafate la
comunicacin definitiva a la punta de la parte continental de Patagonia del Sistema Elctrico
Nacional. Todava lo recuerdo al "Viti" Fayad, cuando se sentaba en esa banca y yo me sentaba por
all, que reclamaba en todas las sesiones por el 0,5 por mil que se destinaba a Santa Cruz por no
estar interconectada con el Sistema Elctrico. Bueno, ya no van a poder reclamar ms porque no va
a figurar ms en la factura. Es importante. (Aplausos.)
Pero, fjense, cuando l lleg al gobierno el pas estaba desconectado, llegaba nicamente a Choele
Choel, Ro Negro. Lo extendi de Choele Choel, primero a Puerto Madryn; luego de Puerto Madryn
me toc inaugurarlo a m, pero lo hizo l a Pico Truncado y yo segu de Pico Truncado; y ahora
conectamos Ro Gallegos y Calafate, y prximamente conectaremos el resto de la provincia de
Santa Cruz.
Extensin de red troncal de gas: 2.790 kilmetros en todo el perodo.
Nuevos hogares, nuevos hogares con gas natural: 2.100.000 hogares con gas natural. (Aplausos.)
Tal vez, fjense... Yo siempre tuve la suerte de tener gas natural porque, primero, viv en La Plata y
cuando me fui a Gallegos ya estaba conectada la red de gas natural. Pero fjense que Ro Gallegos,
Santa Cruz, que era gran productora de gas, fue conectada mucho despus que Capital Federal y los
grandes centros urbanos, siendo desde Santa Cruz de donde vena el gas y de toda la Patagonia. Lo
que es una perilla y prender el gas! Hay cinco provincias argentinas: Corrientes, Misiones, Chaco...
(Aplausos.)... Formosa y todo el norte de Santa Fe que no tienen gas natural y solamente es garrafa
y tubos; y, adems, numerosas localidades de las mismas provincias que tampoco tienen gas y
tienen que recurrir a la garrafa que es mucho ms cara; y normalmente, obviamente, las garrafas son
utilizados por los sectores ms carenciados.
Nuevos hogares con red elctrica: 3.700.000 hogares argentinos tambin tienen conexin elctrica.
(Aplausos.) Hemos finalizado obras como Yacyret, Atucha; estamos reacondicionando Central,
Embalse...
Competitividad, la competitividad es lo que sale el megavatio en la Argentina, tomando los costos
de punta a punta desde la produccin, transporte distribucin, que fueron las tres divisiones que se
hicieron durante los 90, hasta el medidor del usuario, el costo promedio de la energa es 76 dlares
por megavatio/hora. Estos dos costos, junto con el gas natural, 5,4 dlares por milln de BTU, son
los ms competitivos de la regin, solamente nos superan Estados Unidos y Canad. Nada ms.
Despus somos los ms competitivos de la regin. Quiero tambin, en materia de energa, sealar
cmo han aumentado los picos de demanda, producto tambin del consumo. Han aumentado, casi
se han triplicado los picos de demanda.
Y tambin quiero abordar para no seguir aburrindolos con los nmeros, porque lo saben y lo
tienen, adems, en este informe una gran falacia. El tema del autoabastecimiento energtico que
tena la Argentina en el ao 2003.
En el ao 2003 no haba autoabastecimiento argentino. Tenamos 54 por ciento de pobreza, 25 por
ciento de desocupacin, no haba una sola fbrica abierta. Claro que tenamos para exportar gas, si
no haba nadie que tuviera trabajo! Esto era lgico. (Aplausos.) La industria quebrada, 75 mil
empresas cerradas... No era que haba autoabastecimiento, era que no se gastaba. La gente no tena
nada para enchufar. Ahora han comprado de todo para enchufar: enchufan lavarropas, aires
acondicionados, heladeras nuevas, plasmas de televisin, secarropas, planchas nuevas... (Aplausos.)
Y est fantstico. Pero antes no tenan nada para enchufar porque, adems, muchos ni casas tenan
donde enchufar. Entonces, esta es la gran falacia, el gran mito del autoabastecimiento. Y ya les dije:
la mitad de los hogares sin gas, no haba luz, etctera.
Cul es la situacin de hoy? Con un pas que, en diez aos, acumula un crecimiento superior al 90
por ciento o sea, casi hemos duplicado el PBI, donde se abrieron ms de 200 mil empresas, donde
se redujo el desempleo de casi el 25 al 6,4 por ciento, donde se incrementaron los salarios el

salario mnimo, vital y mvil 1.700 por ciento lo cual nos ha colocado en el primer lugar, donde
se duplic el parque automotor otro de los problemas que tenemos es de trnsito y el consumo de
energa domiciliario, siendo ampliamente el ms alto de la regin, solo estamos importando el 9,4
de la oferta total de energa. Y con la recuperacin de YPF vamos al autoabastecimiento definitivo
de la Repblica Argentina. (Aplausos.) Fjense ustedes lo que va a ser esta revolucin energtica.
Hoy, Estados Unidos tiene el milln de BTU a dos dlares y medio; tiene, inclusive, equipos de
perforacin de shale, tanto de gas como de petrleo, ociosos, porque ha bajado terriblemente.
Yo no s si ustedes escucharon el ltimo discurso del presidente Obama que dio ante su Congreso,
similar al que tengo que dar yo....; bueno, l es un poquito ms importante... Y s, no seamos tontos,
es la primera potencia.... Pero miren a lo que voy: Estados Unidos, histricamente, fue primera
potencia econmica, primera potencia militar y primera potencia tecnolgica, pero siempre tuvo una
dependencia energtica, fundamentalmente de los pases del Medio Oriente. Por eso el Medio
Oriente siempre tambin fue tan conflictivo, no es por casualidad... (Aplausos.) Y s, digamos la
verdad. Por primera vez..., yo no s si ustedes recuerdan... Yo recuerdo un discurso del presidente
Jimmy Carter y, ms cerca, un discurso de George Bush en La Florida no s si eso fue durante la
primera presidencia donde deca, escuchen: Estados Unidos como primera potencia miren lo que
es la conciencia de una burguesa y de alguien..., o de un pas que tiene el concepto y el rol no
puede permitirse el lujo de depender energticamente de otro pas; tenemos que no depender
energticamente. Eso se produjo ahora. Ahora es tambin potencia energtica y, por lo tanto, se
produce una revolucin energtica. Y Obama, en el ltimo discurso ante la Unin, habla de que van
a volver a producirse en su pas y de que se van a volver a exportar productos, bienes y servicios
"made in USA". Por qu? Porque seguramente van a tratar de volcar esa energa barata de dos
dlares y medio el milln de BTU a la industria pesada, primero, y a la industria liviana, despus,
para tener un mayor grado o un total grado de autonoma, que es lo que requiere siempre cualquier
pas que quiera ser potencia. Y los que no queremos ser potencia tambin, porque no nos gusta que
nadie nos mande. Pero bueno... algunos para mandar, y otros porque no nos gusta que nos manden;
son dos actitudes diferentes de para qu quiere uno la autonoma. (Aplausos.) Los argentinos
queremos autonoma porque somos soberanos y no nos gusta que nos mande nadie; otros quieren
autonoma para mandar a todo el mundo. Nosotros estamos entre los primeros. (Aplausos.)
En materia de poltica de comunicaciones, tambin las redes de fibra ptica se han extendido desde
el ao 2002 al 2013 en 22.200 kilmetros; estaciones de TV digitales, 83; decodificadores
entregados, 1.400.000; conectividad de escuelas, hay 3.432 escuelas argentinas conectadas, muchas
de ellas rurales (Aplausos.); ncleos de acceso al conocimiento, 160; exportaciones de estaciones
digitales, por ejemplo, a Venezuela hemos exportado ms de 83; satlites; radares; hemos hecho
importantes decisiones que se han tomado como la asociacin entre nuestras Fuerzas Armadas y el
INVAP para producir radares; satlites como el ARSAT I, que ser el primer satlite argentino que
pondremos en rbita y que nos coloca a la vanguardia tambin en Amrica latina. (Aplausos.)
Debo decir que en materia de Ciencia y Tecnologa siento un gran orgullo. En el ao 2003
tenamos... Tenemos el mejor promedio en la regin: 1,8 por mil sobre poblacin econmicamente
activa. Hoy tenemos 3 becarios CONICET por mil sobre toda la poblacin econmicamente activa.
(Aplausos.) Hemos mejorado salarios, hemos repatriado la Ciencia y la Tecnologa. El otro da se
daba cuenta de una importante investigacin en materia oncolgica y se mencionaba as como al
pasar a la Agencia de Investigaciones como si fuera dependiente -no s- de Marte. Bueno: esa
agencia, que colabora con todos los investigadores de todos los sectores, es del Ministerio de
Ciencia y Tecnologa y son recursos de todos los argentinos (Aplausos.) puestos al servicio de la
Ciencia y de la Tecnologa.
En materia de gestin sanitaria tambin quiero darles algunos nmeros que creo que son
importantes; importantes por lo que ha significado el dolor en la Argentina. Del ao 2003, con una
mortalidad infantil del 16,5 por mil, llegamos en 2012 al 11,1 por mil, ms de 5 puntos por mil de
reduccin de la mortalidad infantil. (Aplausos.) Igualmente, de la mortalidad materna tenemos
registros nicamente desde el ao 2009, pero de cada 10 mil nacidos vivos pasamos del 5,5 al 3 en

el 2013.
Trasplantes de rganos: tambin hemos crecido increblemente pero, adems, hay que hablar de la
cantidad de hospitales que hoy hacen trasplantes de rganos en la Repblica Argentina: de 8
hospitales que trasplantaban rganos en la Repblica Argentina hoy 20 hospitales trasplantan
rganos en la Repblica Argentina, adems del crecimiento exponencial que ha habido (Aplausos.).
En el ao 2003 se haca un trasplante cada 12,5 horas; en el ao 2011, uno cada 7; y en el ao 2013
hicimos uno cada 6 horas.
Y tambin quiero referirme a un hospital maravilloso de la provincia de Buenos Aires, el presidente
Nstor Kirchner, que tambin fue nominado como uno de los cinco mejores hospitales pblicos de
la Repblica Argentina (Aplausos.) y que tuve el honor de inaugurar all por el ao 2007, si mal no
recuerdo. (Aplausos.)
Tambin, cmo han bajado los casos de Chagas y los vectores: en el ao 2003, de 18 casos de
Chagas a 2 casos de Chagas en el ao 2013. Ustedes no saben el esfuerzo que significa bajar estos
vectores. Es tan difcil como mover el ndice de Gini porque significa eliminar factores culturales,
tambin. No es solamente darle a la gente una casa que no sea... Y lo puede decir la gente de
Santiago de Estero. Cuando recorramos, con el entonces gobernador de Santiago del Estero el
interior -con Gerardo- y me mostraba todo su plan de escuelas rancho, de casas rancho, para
eliminar los techos de paja haba que quemar las casas porque la gente, aun con la casa nueva, se
volva a vivir en la casa de techo de paja. No era porque fuera ignorante o vaga por querer vivir ah.
Era una costumbre cultural, que son las ms difciles de remover: las costumbres culturales. Las
otras... Bueno, increble! Pero esto pasa. Por eso es tan importante esta modificacin.
Ni qu hablar de lo que hemos avanzado desde que Nstor estableci el tema de la hepatitis A,
donde la Organizacin Mundial de la Salud nos coloc como modelo para poder eliminar la
hepatitis A travs de la vacunacin; y hoy no tenemos casos de hepatitis A! Y est la ampliacin del
calendario escolar de vacunaciones a 16 vacunas, lo que tambin ha hecho una inmensa reduccin
de los casos de neumococo. Me acuerdo que cada invierno, fundamentalmente en el Conurbano
bonaerense, tenamos los problemas con los chicos en materia de neumococo, y esto se ha reducido
notablemente.
Tambin, la cobertura: al haber ms trabajo en la Argentina vuelven a tener tambin un impacto
muy fuerte las obras sociales y vuelve a cubrirse una parte importante de la poblacin no solamente
por el sector pblico sino tambin por el sector de las obras sociales. Tambin el plan SUMAR, que
se agreg al plan NACER y ampli la proteccin. Las cardiopatas congnitas, me acuerdo... Esto lo
quiero contar porque tiene que ver con el primer mensaje que di como presidenta en 2007. En 2007,
los chiquitos, los bebs con cardiopatas congnitas, tenan que esperar meses o aos para ser
operados. Ah nos pusimos en la cabeza que tenamos que eliminar la lista de espera, y hoy, en la
Argentina, no hay listas de espera para la operacin de cardiopatas congnitas, tal cual nos
habamos comprometido aquel 10 de diciembre de 2007. (Aplausos.)
Tengo muchas ms cosas. Los logros del sistema de salud: ac me pas la superintendenta de Salud.
Somos uno de los mejores sistemas de salud de Amrica latina por cobertura. Aumentamos la
cobertura en 2001 del 51,9 al 63,9. Ha sido un producto, precisamente, del crecimiento, del trabajo,
de las obras sociales, que tambin han crecido mucho, como tambin ha crecido la cobertura a
grupos vulnerables por muchas leyes que ha aprobado este Parlamento para dar cobertura a los
sectores ms vulnerables de la poblacin en materia de dolencias crnicas. Quiero tambin felicitar
a todos aquellos legisladores que tuvieron esas iniciativas y que aprobaron esto (Aplausos.), aunque
a muchas prepagas no les gusta y a muchos sindicatos tampoco les gusta porque dicen que tienen
que gastar mucha plata; pero la salud es inversin ms que gasto.
Tambin sigue siendo nuestro pas... Los recursos fsicos del sistema: tenemos una cantidad de
mdicos... Este es un problema porque tenemos una muy buena cantidad de mdicos: el problema es
la distribucin de los mdicos en el pas, algo que nos pasaba en Santa Cruz. Para que ustedes

tengan una idea, la cantidad de mdicos cada mil habitantes es de 3,21. Para que ustedes tengan una
idea: Brasil tiene 1,76; Estados Unidos tiene 2,42; y estamos muy cerca de la Unin Europea con un
3,33. Uruguay tiene 3,74. El problema es la localizacin. Nosotros lo vivamos -Nstor lo viva
cuando era gobernador de Santa Cruz- cuando tenamos que conseguir mdicos, por ejemplo, para
Los Antiguos, una pequea poblacin cordillerana, donde pagbamos excelentes sueldos, dbamos
casa, pero no se queran ir a vivir los mdicos, con lo cual tenemos muchos mdicos y tenemos...
Bueno: vamos a tener que discutir entre todos de qu forma podemos distribuir mejor... Maana me
titulan: "Cristina quiere llevar los mdicos a todo el interior." Por favor, no! Simplemente estoy
largndoles cifras para que tengan certeza de que tenemos la suficiente cantidad de recursos
humanos para hacer frente a los problemas. Ac veo a mi hermana mdica tambin que me mira
atentamente. Tenemos tambin la cantidad de camas por habitante ms alta de la regin: un total de
cuarenta y cinco camas cada diez mil habitantes. Estados Unidos tiene treinta, Uruguay tiene
treinta, Brasil tiene veintitrs, Chile tiene veinte, Mxico tiene diecisiete, Per tiene quince y
Paraguay tiene trece. El gasto pblico nacional en salud ha crecido exponencialmente desde 2003,
llevndolo a casi 20.000 millones de dlares. Y en gastos comparativos en salud debemos decir que
somos de la regin, incluidos los Estados Unidos, el Estado que ms gasta en salud pblica, algo de
lo cual tenemos que enorgullecernos todos los argentinos (Aplausos.). Esto incluye la seguridad
social, incluye PAMI. Ustedes dirn: cmo, PAMI? PAMI atiende a 4 millones y medio de
personas con los servicios de cobertura ms amplios de los que se tenga memoria. Y si a eso le
sumamos que tenemos la cobertura previsional ms alta de Latinoamrica -del 93- se explica el
porqu de esta altsima inversin en materia de salud. Para que ustedes tengan una idea: del gasto
total de salud en la Argentina el 64,4 es pblico y el 35,6 es privado. En Estados Unidos el 48,2 es
estatal y 51,8 es privado. En Uruguay el 65,3 es pblico y 34,7 es privado. Brasil, 53 es privado y
47 es pblico. Nos supera un poquito Uruguay: un 0,9. Pero realmente tenemos una muy buena
inversin en materia de salud.
Educacin: ya habl de Ciencia y Tecnologa. Son muchos nmeros que seguramente deben tener
ustedes. Hemos crecido en becarios e investigadores un 1.080 por ciento en lo que hace a los
salarios; un 838 los becarios; en materia de inversin en Investigacin y Desarrollo del 0,41 en
2003 a 0,74 en 2012; y en Investigacin y Desarrollo y Aplicacin del 0,46 al 0,82; y podra seguir
con las cifras. Pero quiero detenerme especialmente en educacin. Uno de nuestros ejes
fundamentales sobre todo porque, como lo hemos dicho, la mayora de los que estamos aqu somos
hijos de la escuela pblica y gratuita, y muchos tambin de una universidad nacional pblica y
gratuita. Por eso, tenemos una gran deuda con nuestro pas en materia de educacin. Nunca, nunca
en la historia argentina se ha gast... Se ha invertido. Fjense lo que es la cabeza! Iba a decir
"gastado" Nunca se ha invertido lo que se ha invertido durante este perodo en materia educativa
(Aplausos.).
Siempre se dijo -se repeta en todos los partidos polticos: creo tambin haberlo dicho yo y todos los
partidos polticos- que el problema de tener una mala calidad de educacin era porque no le
destinbamos los recursos necesarios a esa educacin. Por eso se dict una Ley de Financiamiento
Educativo que aprob tambin este Parlamento, donde se estableca que el 6 por ciento del PBI
deba dedicarse a educacin invirtiendo: lo que se pagaba en deuda externa se pasaba a pagar en
educacin, y viceversa. Hemos superado con creces esta inversin sumndole ahora el Plan
Progresar, que comprende a los chicos de 18 a 24 aos (Aplausos.). Pero se ha invertido en la
dcada 169.406 millones. Estamos hablando de inversiones nacionales. Tenemos toda la inversin
que hacen tambin cada una de las provincias en materia educativa.
Quiero referirme fundamentalmente a un problema acuciante como es el problema del salario
docente que tienen varias provincias y el rol de la Nacin. Cul era el problema que tena la
educacin en la Argentina? El problema es que cuando se hizo, bajo el ttulo de lograr una mayor
eficiencia, la provincializacin de los servicios de salud y educacin, en realidad se adopt la
medida con un criterio exclusivamente fiscalista: no de lograr una mejor educacin o una mayor
salud, un criterio fiscalista de ahorrarle recursos al Estado nacional. Y entonces transfirieron a las

provincias. Comenzaron a producirse salarios absolutamente dismiles. Aun persisten porque son
diferentes las realidades tambin de cada provincia; pero fue necesario establecer en una ley la
necesidad de que el Estado nacional garantizara un salario mnimo. As como hay un Consejo del
Salario Mnimo y Vital para todos los trabajadores que trabajan ocho horas y que tienen otro tipo de
trabajo, porque son trabajadores industriales o de servicios, para los trabajadores educativos, que
tienen otro rgimen y otras condiciones laborales, se estableci que la Nacin todos los aos fijara
un piso mnimo de salario docente y que las provincias que no pudieran completar ese salario seran
ayudadas por la Nacin, y las que pudieran completarlo y pudieran ofrecer tener una mejor oferta
salarial daran una mejor oferta salarial. Nosotros hemos hecho una oferta salarial en la cual hemos
incluido el rubro "presentismo". (Aplausos.)
Yo s que a mis compaeros docentes y a los que no lo son, tambin; o a algunos no a todos, tal
vez el tema del presentismo es algo que les produce urticaria. Pero yo quiero decirles algo: si
hemos cumplido con nuestra misin, que era la de destinar la mayor cantidad de recursos... Miren:
aulas digitales mviles, programas de netbooks, 67 millones de libros distribuidos, 1.700 escuelas
nuevas construidas, 406 en proceso de licitacin, 345 actualmente en construccin, 6.384
refacciones, educacin tcnica, aulas-talleres mviles, Plan Fines... Ya tenemos ms de 500.000
egresados de planes Fines, que eran los hombres y mujeres que no haban podido terminar sus
estudios. (Aplausos.) Nuevas aulas con equipamiento inicial; seales dependientes del Ministerio de
Educacin como Paka Paka, canal Encuentro, que son realmente modelos en materia educativa;
nueve nuevas universidades nacionales (Aplausos) que permiten mejorar y descentralizar la oferta
educativa; y el aumento presupuestario para las universidades. Se acuerdan? En este mismo
recinto, sentado en esa banca de la diputada o no s si ser senadora- de verde, un diputado o
senador no me acuerdo; no voy a decir el nombre; muy inteligente, muy capaz, debo reconocerlo
fundament el plan que haba presentado Cavallo en el cual planteaban bajar el presupuesto de las
universidades. Ese ministro dur lo que un suspiro. La Franja lo sac de un sopapo y no habl ms,
porque realmente era una ridiculez: era para sacarlo de un sopapo. No estoy criticando a la Franja,
para nada. Tengo otros motivos para criticar a la Franja, no ese: al contrario. (Aplausos.) Hemos
aumentado 1.485 por ciento el presupuesto de las universidades nacionales. Hemos hecho
infraestructura por 6.000 millones en materia de universidades: es decir, 1.690 por ciento; aumento
de los docentes en salarios: 1.163 a los docentes y 1.524 a los no docentes; nuevas escuelas de
educacin 613. Las becas son otra de las cosas que menciona el Banco Mundial como una de las
transferencias a los sectores ms vulnerables: becas a nivel universitario, en el ao 2013 hubo
45.000 becas universitarias. En fin, podra seguir diciendo...
Tenemos una meta que tambin quiero anunciarles: soamos con que en el ao 2016, para el
Bicentenario de la Independencia, la Sala de 4 aos se convierta en obligatoria para definitivamente
incorporar... Tenemos que trabajar para poder lograrlo y extender la escolaridad. (Aplausos.)
Si hemos hecho toda esta inversin y todava nos falta en calidad educativa, es tan ilgico que
estemos discutiendo el rubro "presentismo" o, si quieren, "presencia pedaggica"? Esto tiene dos
caras: la del nio que necesita que el mismo docente le ensee todo el ao por la calidad. Vos
ponete a pensar en un chico sentado en su pupitre que dos meses tiene un maestro, cuatro meses
tiene otro, cinco meses tiene otro: ningn maestro... Hay algo fundamental en el proceso de
aprendizaje: la interaccin entre el docente y el alumno. Yo me acuerdo del nombre de mis maestras
de primer grado, de segundo, de tercero, de cuarto, porque fueron las mismas durante todo el ao.
Todo el ao fueron las mismas. (Aplausos.) La seorita Celia en primer grado, Clelia en segundo,
Coca en tercero. Haba primero superior en mi poca: mir si ser vieja! No haba sptimo y haba
primero superior. A Clelia la tuve en primero superior, a Coca la tuve en tercero y en cuarto s tuve
una suplencia, pero fue una chica que no me acuerdo si qued embarazada o se enferm en serio;
luego, la seorita Luisa y la ltima era fantstica, una entrerriana, en sexto grado, Miriam. Qu
interaccin con la presencia de un mismo docente todo el ao frente al grado en interaccin con su
alumno! El alumno conoce al docente, el docente conoce al alumno. El docente sabe lo que sabe el
alumno y, por lo tanto, lo puede ayudar en qu es lo que le falta. Entonces, necesitamos esto para la

calidad educativa.
Tambin, mrenlo desde el lado del docente, desde el lado del trabajador:es justo que el que va
todo el ao, que el que se pela el que te dije para estar sentado frente al grado con todos los deberes,
cobre lo mismo que el que va cada muerte de obispo o agarra cuanta licencia tiene a mano?
(Aplausos.) Yo creo que no. Creo que hay que mirarlo de los dos lados. Por eso, con mucho respeto
y mucho cario, ya que tampoco se puede generalizar porque es injusto hacerlo, pero tenemos que
sentarnos en serio porque adems va a ayudar a los gobernadores para poder administrar tambin
correctamente la educacin en sus provincias y nos va a permitir abocarnos. No puede ser que cada
ao sea un parto el inicio de clases por la discusin salarial. (Aplausos.) No puede ser que sea un
parto! Es ms, estamos dispuestos a discutir, si es necesario, extender una mejor oferta si podemos
llevarlo a junio para que no sea en marzo, con el inicio de clases, la discusin salarial, que
realmente tranca toda discusin. Entonces, uno muchas veces tiene la sensacin de sentirse rehn
porque los chicos tienen que empezar las clases, porque a la familia se le complica toda la vida si
los pibes no van a clases. La gente tiene que laburar, la gente tiene que hacer cosas (Aplausos.).
Entonces, creo que ayudara enormemente que con mucha racionalidad... De cualquier manera,
quiero agradecer la actitud que tuvo el sector docente, por lo menos el mayoritario, de levantar el
paro que haban decretado para los das 5 y 6. Quiero darles mi reconocimiento porque se lo
merecen. A Dios lo que es de Dios y al Csar lo que es del Csar! (Aplausos.)
Por eso debemos tener una discusin muy importante; la vamos a tener, estoy segura. Y que
finalmente la racionalidad, por lo menos es lo que espero, va a llegar a buen puerto.
Quiero referirme tambin a las medidas que mencionaba el Banco Mundial y que partieron a raz de
la recuperacin de las AFJP. Otra corrida bancaria tuve, otra corrida contra el peso. La chica de las
corridas contra el peso; la seora ya; la abuela, mejor dicho. Digo la chica y me quiero hacer la
joven. La abuela de las corridas y no del nene, sino cambiarias, podra titularse la pelcula o la
novela. Respecto del sistema de seguridad social, entre 2003 y 2013, el aumento de la cantidad de
jubilaciones, fue del 87 por ciento. O sea, de tres millones pasamos a casi seis millones de
jubilados; 5.907.000 jubilados. Y el 46 por ciento fue por la moratoria. (Aplausos en las bancas y en
las galeras.)
En el mismo perodo las pensiones no contributivas pasaron de 433 mil a 1.453.000 para aquellos
hombres y mujeres de los sectores ms vulnerables y con un aumento del 322 por ciento.
Como les deca, somos el pas de mayor cobertura previsional con 93,8 por ciento de hombres y
mujeres en condiciones de jubilarse que estn efectivamente cobrando una jubilacin o una pensin
normal o contributiva. (Aplausos en las bancas y en las galeras.)
Algunas mentirillas que me anot la gente de la ANSES. Es mentira que el 80 por ciento de los
jubilados y pensionados cobra la mnima, ya que el 17 por ciento cobra entre una y dos mnimas; el
12 por ciento cobras dos mnimas; el 17 por ciento cobra ms de dos mnimas; y el 53 por ciento
cobra la mnima. Reitero, ms de dos mnimas cobra el 17 por ciento; dos mnimas el 12 por ciento;
entre una y dos mnimas el 17 por ciento; y la mnima el 53 por ciento. Es mentira que el 80 por
ciento de los jubilados y pensionados cobra la mnima.
Ahora es por hogar, antes era por pensionado o jubilado: solamente el 22 por ciento de los hogares
con adultos mayores que poseen ingresos provisionales reciben como ingreso una jubilacin
mnima. El 77,3 por ciento de los hogares, que esto es lo importante, recibe ms de una mnima.
Adems, gracias al plan de inclusin previsional en la mayora de los hogares donde viven nuestros
abuelos hay ms de un ingreso previsional.
Desde que este Honorable Congreso aprob la ley de movilidad jubilatoria, que nos cost sangre,
sudor y lgrimas muchos pensaban que estbamos haciendo trampa y que no les bamos a
aumentar, que era toda una cosa para quedarnos con la plata las jubilaciones aumentaron 300 por
ciento. La jubilacin mnima pas de 690 pesos, cuando aprobaron la ley, a 2.757 pesos. (Aplausos
en las bancas y en las galeras.)

En realidad, ha habido muchsimos aumentos que se registraron antes de la ley de movilidad


jubilatoria: los ltimos aumentos fueron de 31,6 y 31,78 por ciento. El coeficiente de Gini tambin
baj producto de esto. Y quiero decirles tambin que segn el Banco Mundial otra vez el Banco
Mundial la prestacin previsional promedio del SIPA equivale a casi el 40 por ciento del PBI per
cpita, el valor ms alto de la regin.
Pago rcord de sentencias. Se acuerdan de que hubo una cosa con las sentencias, que no se
pagaban? Muchas veces eran lobbies de estudios jurdicos vamos a decirlo tambin con todas las
letras y... No, porque maana van a empezar contra los abogados. Olvdense, no dije nada.
Pago rcord de sentencias en 2013, representando para ANSES una erogacin de 5.751 millones. Se
pagaron 39.448 expedientes, un 55 por ciento ms respecto del ao 2012. Y en 2014 nos
proponemos un nuevo rcord, representando para ANSES una erogacin de 6.500 millones de
pesos: pagar 45.000 juicios. Pero fjense lo importante, cmo se van acomodando los melones en el
carro cuando el sistema va andando. De los 321.817 nuevos beneficios que se dieron, o sea,
jubilaciones que se acordaron, solamente iniciaron juicio 574 personas, el 0,18 por ciento.
(Aplausos.) Por eso creo que es muy importante dar tiempo a un sistema para que pueda funcionar
adecuadamente.
En cuanto al sistema de asignaciones familiares, considerando asignaciones familiares y
asignaciones porque corresponden porque los padres son trabajadores, o desempleados o
informales, hoy hay 1.905.000 familias y 3.478.000 nios y nias que ejercen su legtimo derecho,
como tambin 82.000 embarazadas. Esto, por supuesto, significa una proteccin muy importante.
El 50 por ciento de los hogares receptores percibe asignaciones por un solo hijo y solamente el 3
por ciento la percibe por 5. Por qu aclaro esto? Porque hubo alguien o algn lugar donde se dijo
que tenan hijos para tener... Mir si vas a tener hijos para obtener la asignacin universal por hijo.
Solamente a alguien medio retorcido se le puede ocurrir esto. (Aplausos.)
Para dejar tranquilas a esas mentes les decimos que el 50 por ciento de los hogares que perciben la
asignacin universal por hijo tiene un solo hijo; el 28 por ciento tiene 2 hijos, que es lo normal de la
familia argentina de clase media; el 14 por ciento tiene 3 hijos; el 6 por ciento tiene 4 hijos y tiene 5
hijos, que es el mximo que se paga porque no se paga por ms de 5 hijos, solamente el 3 por
ciento. As que qudense todos tranquilos. Y los mayores beneficiarios son del NEA y el NOA.
(Aplausos.)
Quiero hablar tambin del plan Pro.cre.ar, por lo que ha significado esto no solamente social sino
econmica y culturalmente. Siempre se dijo, fundamentalmente del peronismo y en especial del
kirchnerismo no s si sern lo mismo, pero se parecen bastante... (aplausos)..., que era como que
desde la poca vieja del parquet y el bidet con las macetas y los malvones a ahora, nos ocupamos de
los que eran pobres; les regalbamos las cosas, y no a los sectores medios que realmente no eran
sujetos de crdito en los bancos y no podan tener su propia casa. Por eso ideamos el plan Pro.cre.ar,
que fue el que sostuvo, como dije antes, el ritmo del crecimiento de la construccin, como lo ha
reconocido la propia Cmara Argentina de la Construccin durante todo el ao pasado. Es
maravilloso ver en todo el pas los cartelitos del plan Pro.cre.ar. que la gente pone orgullosamente.
Hoy tenemos 528.000 familias inscriptas, 62.661 viviendas en marcha, 22.830 que ya estn
viviendo... (aplausos)..., 34.087 obras licitadas mediante desarrollos urbansticos y ya 96.000
viviendas en obra finalizadas de los desarrollos urbansticos.
Cmo es el sujeto que demanda Pro.cre.ar?
El 72 por ciento tiene relacin de dependencia. Son trabajadores, con determinado nivel de
ingresos, profesionales. Me ha tocado a m entregar la llave o la primera asistencia crediticia a
numerosos profesionales, que obviamente trabajan en relacin de dependencia.
Tambin hay autnomos, con un 20 por ciento, y un 1 por ciento de jubilados.
Son hombres, el 59 por ciento. Y mujeres el 41 por ciento. Casados el 48 por ciento y solteros, el 45

por ciento. Esto hoy no tiene mucho que ver, porque los chicos hoy no se casan. Que por favor,
ninguna religin se sienta ofendida, pero los chicos no se casan. Mi hijo no est casado. Uy... me
va a matar despus de esto! Pero no importa (Risas.) Lo cierto es que los chicos no se casan hoy.
Vos Wado te vas a casar? Me dijeron que no... (Risas.) La verdad es que la mayora de los chicos
no se casa. En fin, te mat con eso... (Risas.)
El monto promedio es de 270.478 pesos por crdito; la cuota promedio es de 2.535 pesos por mes; y
el ingreso promedio es de 9.756 pesos.
La edad promedio esto es importante, y se junta con el otro plan tambin, por otro lado es de 36
aos. Este es el promedio de los titulares de crdito. O sea, gente joven que recin empieza su vida,
a formar su familia y a la cual el Estado, como corresponde, la est ayudando.
Pro.cre.ar tiene solamente tres casos de morosos, que son un 0,01 por ciento. Y si se incluye a la
lnea de damnificados -se acuerdan que para los damnificados de las inundaciones de La Plata y
otras tragedias dimos Pro.cre.ar-, tenemos 65 morosos, que significan el 0,03 por ciento. En
realidad, la morosidad es muy baja.
Pero lo que es importante, es que en 2014 el Banco Hipotecario dar ms crditos hipotecarios que
nunca antes en sus 125 aos de historia. (Aplausos.) Volvi el Estado al banco; y cuando el Estado
vuelve al banco, es cuando ms crditos se otorgan.
Y lo que es muy importante, es que desde su inicio esto lo saben los municipios gener el 29 por
ciento de los permisos de obra registrados en los municipios. Quiere decir que en todos los
municipios del pas porque el municipio es el que otorga el permiso de obra en todas las
provincias, salvo en la Ciudad de Buenos Aires que lo otorga la Ciudad, como gobierno autnomo-,
el 29 por ciento de todos los permisos de obra lo gener Pro.cre.ar. (Aplausos.) Y desde agosto de
2012 hasta diciembre de 2013, donde se otorgaron permisos de obra en municipios por un total de
14,47 millones de metros cuadrados, 4,25 millones corresponden a Pro.cre.ar. Esto es, realmente,
una virtud, consistente en seguir incentivando no solamente la actividad econmica, sino tambin el
impacto social.
Conectar Igualdad, el tema de las netbooks, es para que nuestros chicos no sufran la brecha digital
inclusin digital; hoy tenemos 3.812.054 netbooks entregadas a estudiantes y a docentes en todo el
pas, en 9.800 escuelas. (Aplausos.) Todo esto pudo hacerse porque recuperamos lo fondos de las
AFJP. Y por eso quiero hablar un poquito del Fondo de Garanta de Sustentabilidad, que es el
capital de los trabajadores, que fue recuperada su administracin por el Estado de las AFJP.
A enero, rcord de rentabilidad. A enero de 2014, el Fondo de Sustentabilidad tiene 365.358
millones de pesos; 272 por ciento ms que cuando estaba en manos de las AFJP... (aplausos) ...que
no pagaban las jubilaciones, solamente a una porcin, a la "crema"; al resto lo pagaba el Estado y,
por supuesto, no hacan ninguna de estas obras. En trminos interanuales es un 44 por ciento por
ao.
Instancias de control. No es que esto no tenga control. No es que lo diga yo y no pueda ser
controlado por nadie. Hay una Direccin General de Control de la propia ANSeS; est la Direccin
de Auditoria del Fondo, dependiente de la Unidad de Auditora Interna; Sindicatura General de la
Nacin y Auditora General de la Nacin. La Auditora General de la Nacin no depende del Poder
Ejecutivo, depende del Poder Legislativo y la preside un opositor; el Consejo del Fondo de Garanta
de Sustentabilidad con participacin de representantes de trabajadores, jubilados, empresas,
Congreso, Jefatura de Gabinete y ANSeS y la Comisin Bicameral -ustedes-, una comisin
bicameral de control de los fondos de la seguridad social. As que, tranquilos en cuanto a todo esto.
Y Prog.r.es.ar, que es el ltimo proyecto, la ltima ilusin, la ltima alegra que ya comenzamos a
implementar cuando advertimos que, si bien habamos llegado a ese 6,4 de desocupacin el ndice
ms bajo, tenamos en la franja entre 18 y 24 aos la desocupacin ms alta. Un poco ms del 18
por ciento, por abajo del 22 por ciento de la Unin Europea en esa franja. Esa franja de 18 a 24 aos

en todo al mundo es la de mayor desocupacin.


Esto fue lo que nos motiv a lanzar el Plan Prog.r.es.ar, donde ya se encuentran inscriptos 504.000
jvenes, donde ya acreditaron la escolaridad 185.000 y donde tambin quiero contarles los
porcentajes de quienes se han inscripto. Tenemos tambin universitarios, chicos que terminaron su
escuela secundaria y que no podan seguir la universidad, hay unos 24.000, 22.000
aproximadamente que la van a poder seguir con esta ayuda. (Aplausos.) Pero de 18 aos, el 26 por
ciento; de 19 aos, el 22; de 20 aos, el 17 por ciento; de 21 aos, el 14 por ciento; de 22 aos, el 10
por ciento; de 23 aos, el 7 por ciento y de 24 aos slo el 4 por ciento. Esto, esta porcentualidad,
nos da la certeza que hemos dado en el clavo en dnde estaba el problema de la desocupacin.
En definitiva, con asignaciones familiares, incluida la ayuda escolar anual, con Prog.r.es.ar, con
Conectar Igualdad, ms todo lo que implica, la ANSeS tendra una inversin respecto del PBI del
13,55 por ciento. (Aplausos.)
Quiero tambin, quiero tambin decirles que estamos haciendo la inversin en materia ferroviaria
ms importante de los ltimos 50 aos. (Aplausos.) He dispuesto, he dispuesto y para ello he
comprometido ms de 1.200 millones de dlares para la renovacin total de todos los trenes de la
regin metropolitana y del Gran Buenos Aires. (Aplausos.) Sarmiento, General Mitre, General
Roca, San Martn, Belgrano Sur por un total de 1.212 millones. (Aplausos.) Mil coches cero
kilmetro que reemplazarn a los ochocientos existentes. Sealamiento para las lneas Mitre y
Sarmiento, servicio expreso -que ya est en vigencia- entre Constitucin y La Plata. Y
electrificacin del Roca, nuestro viejo tren para los que vivimos en el sur, en La Plata; de la
electrificacin del Roca se hablaba desde que yo tena 15 aos. Conseguimos un prstamo del
Banco Interamericano de Desarrollo por 500 millones de dlares, y vamos a hacer la electrificacin
del Roca. Tambin tenemos hoy el tren universitario de La Plata; inauguramos este servicio que hoy
estn utilizando 650 pasajeros. Tambin tomamos una decisin fundamental para la economa y el
agro argentino: el transporte Belgrano Cargas es fundamental para todo el NEA y el NOA y para la
Argentina, para la competitividad en el transporte, y junto a la Hidrova... (Aplausos.)
No voy a hablar de los DNI, porque ya todos deben tener su DNI y deben estar repodridos del tema
del DNI, del pasaporte... (Aplausos.) Pero la verdad es que antes, para sacar un DNI, tardabas dos
aos, y ahora te dan el DNI en la calle, en un camioncito o en el lugar donde estn todas las
centrales; hemos ido por todas las provincias. El pasaporte, si se te perda, tenas que tener un amigo
en algn lugar para que te dieran un pasaporte; ahora, si se te perdi, antes de viajar te lo dan en el
aeropuerto. Tens que pagar un poquito ms, obviamente, pero te lo dan en el aeropuerto. Esto
tambin forma parte de una gestin de gobierno y de una mejor calidad.
Tambin, en materia de desarrollo social, microemprendimientos, microemprendedores sociales, el
Programa Ellas Hacen, los programas contra la violencia domstica quiero agradecerle a Alicia el
esfuerzo (Aplausos.), las cooperativas de trabajo que nos ayudaron y nos ayudan que tanto han
ayudado en todo el pas, y los centros de integracin, algunos de los cuales hoy son verdaderos
centros de atencin primaria de la salud y centros de ayuda de la escolaridad. Estamos tambin
arreglando y haciendo casas y hasta salas de primeros auxilios con las cooperativas; y ayudando
tambin al padre Juan Carlos en la SEDRONAR, para que la SEDRONAR se ocupe realmente de lo
que se debe ocupar, que es la recuperacin y la prevencin en materia de adicciones. (Aplausos.)
En materia de justicia, este ser un ao de codificadores; todos pueden pedir una toga romana y
sentirse legisladores. El Senado ya lo aprob, y est en Diputados el Cdigo Civil y Comercial.
Hace pocos das me fue entregado, con la presencia del ministro de Justicia y del secretario de
Justicia, por parte de una comisin integrada por algunos miembros de este Parlamento en
representacin de sus partidos polticos y de otros que ya lo fueron pero que siguen representando a
todos los partidos polticos con representacin mayoritaria en este Congreso, un anteproyecto de
Cdigo Penal que lo est mirando el Ministerio de Justicia y lo remitiremos, seguramente a la
brevedad, como proyecto. Y estamos tambin trabajando, como fue anunciado hace pocos das, en
la elaboracin de un proyecto de Cdigo de Procedimiento Penal, y Contencioso Administrativo.

No se puede seguir manteniendo las relaciones comerciales y civiles, que son tpicas de las
relaciones entre privados, en el Estado, que debe tener una normativa especfica, porque el rol del
Estado en la sociedad contempornea no tiene absolutamente nada que ver con el rol que cumpla
cuando Vlez Sarsfield cre el Cdigo Civil, all por el siglo XIX. (Aplausos.)
Tambin quiero pedir, especialmente luego de la integracin del Consejo de la Magistratura y de la
declaracin de inconstitucionalidad de una parte de lo que haba sido la reforma del Consejo de la
Magistratura, que yo creo y sigo creyendo no voy a desdecirme porque no sera yo y estara
mintiendo que era un excelente proyecto. Creo que era un muy buen proyecto de contralor sobre la
Justicia; no puede suceder que todos estemos controlados y haya un solo sector que no lo controle
nadie. (Aplausos.)
Creo que adems, sinceramente, quiero aclararlo porque, seguramente, si no, maana van a titular
"Cristina carg contra los jueces, los critic, esto que el otro...". No, no, no; de ninguna manera. Me
gustaron las declaraciones del juez que nombraron presidente del Consejo de la Magistratura y que
declar que no era miembro de ningn bloque opositor. Me pareci positivo; me pareci muy
positivo que un juez diga esto; un juez no puede ser opositor; tampoco puede ser oficialista, sin
lugar a dudas. Pero lo cierto es que un poquito de control popular tampoco le viene mal a nadie.
Pero, bueno, no pudo ser... (Aplausos.) Alguna vez ser.
Les pido a todos los miembros del Consejo de la Magistratura, a propios y extraos, que pongan lo
mejor de s para que ese Consejo de la Magistratura funcione en todo sentido: en designacin de
jueces, de fiscales y tambin en que los jueces que no funcionan bien, no pueden estar in eternum,
con acusaciones que traban.
No se puede tener una actitud corporativa. Es difcil sustraerse a las actitudes corporativas. A todos
nos pasa: a m me ha pasado tambin sentada en el lugar de ustedes. Es innato a cada ser humano la
defensa de lo propio, por aquello de hoy por ti maana por m. Es natural. Yo no me rasgo las
vestiduras ni me hago la perfectita porque no lo soy. Pero ponerle un poco ms de onda digo, para
que ande la cosa mejor. Porque adems tienen muy buen presupuesto, porque ganan los mejores
sueldos, porque siguen sin pagar ganancias y porque, bueno, necesitamos una mejor Justicia.
(Aplausos.)
Necesitamos una Justicia tambin que no obligue a los poderes ejecutivos, a los respectivos
ministerios de Seguridad, sean de la Nacin, de las provincias, de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, porque cuando se llama a un fiscal, cuando se llama a un juez, no te viene nadie. Y cuando
llegan hay mil tipos ya y no se puede hacer absolutamente nada.
Me contaba uno de los mdicos de la Unidad Mdica Presidencial que le pasa lo mismo a los
mdicos: cuando llaman a la madrugada del hospital, porque necesitan autorizacin de un juez o de
un fiscal para hacer determinadas cosas que no pueden hacer porque no hay familiares, salvo
honrosas excepciones, que las debe haber no las pongo en duda, no encuentran a un fiscal o a un
juez a las tres o cuatro de la madrugada ni por equivocacin. (Aplausos.) Necesitamos que se
muevan un poco ms. (Aplausos.)
De hecho, en la ocupacin de Villa Lugano... Ayer, hablando con el ingeniero Mauricio Macri... S;
hablo con Mauricio Macri... No, no... Me llam l; me llam l. Hablando ayer... S, para
desmitificar ese "Ella no habla con nadie". Ella habla con todos los que la llaman y quieren hablar;
no tiene ningn problema. (Aplausos.)
Y la verdad es que convinimos en dos cosas con el ingeniero... Ya estaba preocupado, porque dijo
"Ya estoy demasiado de acuerdo con usted". "Y, bueno...", le digo, "...En una de esas, quin te
dice?". Se ha visto cada cosa. (Risas.) Humor, por favor, alegra! Que para cara de..., ya tenemos
unos cuantos. Por favor! Por favor, humor! (Aplausos.)
Y convinimos en que lo que dijo Sergio Berni, que no s por dnde anda; debe andar ocupado con
algunos temas. Sergio dijo se lo dijo en la cara al fiscal; as que lo puedo repetir, y el ingeniero

Macri convino conmigo: "Si el fiscal hubiera estado en el momento indicado, haba diez o doce
personas, habra sido posible el desalojo sin hacer ningn desastre ni tener que violentar. Ahora,
cuando se te meten mil personas, con chicos, con mujeres, se torna muy difcil el desalojo. Porque,
qu terminamos? Terminamos como el Indoamericano.
Por eso, necesitamos una Justicia gil que, cuando la llamen del poder poltico, sea el de la Ciudad
de Buenos Aires, sea el de la provincia, cualquiera, sea del gobierno nacional, venga, disponga y
haga lo que tenga que hacer.
Tambin creo que vamos a necesitar; y vamos a tener que abocarnos todos... Respetando... Yo les
ofrec la Plaza de Mayo para que vengan a protestar. El otro da estaban protestando. Pero vamos a
tener que sacar alguna normativa de respeto a la convivencia ciudadana, porque no puede ser...
(Aplausos.) No puede ser que diez personas te corten una calle, por ms razones atendibles que
tengan. No puede ser. Y que no pase nada. Porque les quiero decir que Sergio Berni, el secretario de
Seguridad, est procesado por haber desalojado una vieja toma que haba de la avenida..., de una
autopista..., la Panamericana, o la General Paz, y lo terminaron procesando a l y liberaron a todos
los que haban cortado la calle.
El otro da, el corte... Y quiero decirlo porque me doli en el corazn. Haba salido yo de la casa de
gobierno una tarde, cosa rara porque eran las ocho de la noche, y pude ver que haba banderas rojas
del PST. Por qu protestan?, les digo. No, me dicen, protestan por lo de Las Heras. Lo de Las
Heras?
Yo les voy a contar a los que no saben qu es lo de Las Heras. En 2006, en un conflicto, un polica
que sali a defender su comisara en la localidad de Pico Truncado, fue muerto a palazos en el piso.
Ojo, que ser polica no te convierte ni en bueno ni en malo; y ser obrero tampoco te convierte en
bueno ni en malo.
Fue muerto a palazos, pero a palazos; lo patearon y muri. Le reventaron todos sus rganos. Era un
chico muy joven. No sali con el arma disparando, ni a los tiros, ni nada. Entre cuatro o cinco, lo
agarraron y lo mataron a palazos. Como un perro muri. 2006. Lo recuerdo muy bien porque Nstor
recibi... Eso fue en febrero. Vos te debs acordar, Juan Carlos. Estabas en Caleta, no?
Nstor recibi a su viuda, una chica muy joven ahora vive en Gobernador Gregores, con su
pequea hijita, Marcia, y yo entr. Creo que estaba Anbal Fernndez tambin acompandolo a
Nstor, ah. Vos estabas, Anbal, no? Y la recibimos. Yo entr despus, y la conocimos a la chica.
Lo haban matado como a un perro.
Bueno, transcurri desde aquel 2006 a la fecha y fjense, 2006 a la fecha la Justicia finalmente
lleg y los condenaron a los responsables de ese homicidio terrible, alevoso, porque fue sin defensa
alguna.
Bueno, estaban protestando por la condena y cortaron la Panamericana, cuando los desaloj la
Gendarmera, que la gente aplauda, por la condena de la Justicia por un asesinato.
Creo que adems todo el mundo tiene el derecho a protestar, pero no cortando las calles e
impidiendo que la gente vaya a trabajar; y no complicndole la vida al otro. Creo que vamos a tener
que legislar sobre una norma de respeto y convivencia urbana, donde todo el mundo proteste.
Miren, no pretendo que sea como en Estados Unidos. Quiero contarles una ancdota muy graciosa.
Estando una vez en Nueva York, ao 1999, 2000 no, antes, un poco antes, estaba George Bush en
la Catedral de San Patricio. Entonces, me fui y me dijeron: "Hay una manifestacin."; y yo quera
ver cmo eran las manifestaciones en Estados Unidos.
Yo no pretendo que sean como ellos. Saben cmo es una manifestacin en Estados Unidos? Estaba
lleno de cmaras de televisin; por supuesto, otro tema que tambin se produce... Creo que tambin
voy a hablar de la televisin en los cortes, por qu hay tanto corte. Pero cmo manifiestan en
Estados Unidos? En la vereda hacen como vallas hasta el cordn, de esquina a esquina, dejan un

espacio entre el ingreso a los negocios y la valla y la gente va adentro de la valla y protesta adentro
de la valla, pero no cortan la calle ni interrumpen.
Yo no pretendo tanto, porque ya seramos el colmo de la civilizacin, y los argentinos somos un
poco ms desordenados. Pero nosotros vamos a tener que legislar y la Justicia, fundamentalmente,
actuar ante estos casos, porque no podemos solos organizar las cosas. (Aplausos.) Porque qu
pasa? Luego pasa que se produce un disparo, se produce un muerto y tenemos no ya doscientas
personas sino veinte mil protestando, porque mataron a una persona, porque el otro tir el palo y
nunca se sabe quin tir el palo primero.
Por eso, organicmonos como sociedad. Permitmonos protestar; hay derecho a la protesta. Todos
tenemos derecho a protestar, pero tenemos que respetar tambin a los dems ciudadanos. Tenemos
que lograrlo entre todas las fuerzas polticas, aunque pensemos en economa en las antpodas,
aunque no estemos de acuerdo con YPF, aunque no estemos de acuerdo con nada; por favor, en el
respeto a los dems ciudadanos, pongmonos de acuerdo de una buena vez por todas. Es lo nico
que les pido. No les pido otra cosa. (Aplausos.)
En materia de defensa...
Qu decs? Qu cosa sos Morales; terrible!
En materia de defensa creo que vamos a una Argentina mucho mejor que la que tuvimos en 2003; a
una integracin de nuestras Fuerzas Armadas a la sociedad, que se explicit y despleg, debo
decirlo con mucha alegra y mucho orgullo, y se pudo visibilizar con mucha alegra y mucho
orgullo.
Fjense, en una tragedia como fue la inundacin en La Plata, vimos a miles de ciudadanos participar
activamente, miles en donaciones, cientos en participaciones y miles tambin participando
activamente junto a nuestras Fuerzas Armadas en las emergencias. Y yo quiero felicitar por el rol
desempeado por las Fuerzas Armadas en solidaridad con los argentinos; unas fuerzas armadas de
la democracia. (Aplausos.)
Tambin Fuerzas Armadas vinculadas con la industria. Junto a la ex Tandanor estamos hoy
recuperando, con una inversin que ya lleva 450 millones de pesos y tenemos cubierto casi el 85
por ciento del trabajo, el rompehielos Almirante Irizar, que antes lo tenamos que reparar en Brasil y
ahora lo reparamos ntegramente en astilleros argentinos, con marinos argentinos, con ingenieros
navales argentinos (Aplausos).
Y tambin un dato de color: el ingreso de las mujeres a las Fuerzas Armadas. El 60 por ciento de las
aspirantes a suboficiales de la Marina son mujeres. Vamos por ms tambin all. (Aplausos).
En materia de relaciones internacionales, como siempre, fundamentalmente quiero abordar dos
temas, ms all de la incansable labor de la Cancillera en todas las misiones comerciales ustedes
lo van a ver ac, acompaadas por empresarios argentinos, quiero mencionar dos temas.
Uno, el acuerdo con Irn. El acuerdo con Irn que fue pensado y ejecutado para destrabar una
situacin y un hecho que ocurri en 1994. Yo integr, como ustedes saben, la Comisin Bicameral
de Seguimiento de ambos atentados, tanto el de la Embajada como el de la AMIA; y fui disidente en
los informes, sobre todo en los ltimos dos, afirmando que se iba a terminar en nada, como
finalmente sucedi.
Y tenemos pendiente la orden del fiscal para interrogar a los iranes acusados, que viven en Irn
obviamente. Pero todos saben que para poder terminar ese proceso es necesario tomar declaracin
indagatoria. Fiscal, juez de la causa, ac, en Irn, en donde fuere. Pero sin declaracin indagatoria
no hay posibilidad de que se avance un milmetro en el proceso.
Recuerdo que hay otra causa paralela por encubrimiento, donde los acusados s estn en el pas, que
no se ha movido ni un milmetro. Sera bueno que y no estoy presionando a ningn juez;
simplemente estoy diciendo si estamos reclamando justicia, tenemos una causa por encubrimiento

que no se ha movido y no se ha citado a ninguno de los acusados.


Pero sigamos con el acuerdo con Irn. El acuerdo con Irn fue firmado con el objetivo de lograr que
el fiscal pudiera interrogar a los detenidos y, de esta manera, seguir con el proceso. Si no, podemos
dar un discurso por ao o trecientos sesenta y cinco discursos por ao, pero la causa va a estar
exactamente en el mismo lugar. No van a detener a nadie porque, de hecho, el nico detenido que
hubo, Soleiman Pour, fue liberado en Londres porque no haba pruebas suficientes.
Lo que todos decan: "No, cuando firmemos este acuerdo la Interpol va a levantar las rdenes de
arresto." No se levant ninguna orden de arresto pero sin embargo viajan por el mundo y ningn
pas los detiene. Esta es una realidad que tambin debemos ver.
As que, humildemente, cre que esta era la mejor manera de lograr el objetivo: que fueran a
declarar. Y que fueran a Irn si era necesario. ste fue el objetivo.
El acuerdo, que estamos dispuestos a cumplir, Irn lo est demorando. Quiere decir que tan malo no
debe ser porque, si no, lo hubieran puesto en marcha.
Pero el da 17 de diciembre del pasado ao, 2013, recib en mi despacho, junto al canciller Hctor
Timerman y junto al secretario de Culto Guillermo Olivieri, a la Comisin Directiva de la AMIA.
Cuando surgi el tema del acuerdo muy al final de la charla, porque en realidad haban ido a
saludarme; no fueron a verme por esto; fueron a verme por otras cosas, les dije: "Bueno, miren, yo
les propongo algo: junten a sus mejores abogados, a sus mejores equipos jurdicos; si no los tienen,
no s, triganlos de cualquier parte del mundo, y propnganme un instrumento por el cual yo pueda
lograr el objetivo de que el fiscal les tome declaracin a los iranes acusados que viven en Irn.
Obviamente, no vengan con disparates; no vengan con que tengo que invadir a Irn, ni declararle la
guerra ni ninguna de esas cosas, porque no lo voy a hacer. En trminos de procedimientos, hganlo.
Y yo, como presidenta me comprometo a denunciar este acuerdo y a proponer el acuerdo que
ustedes me traigan".
Se sorprendieron, dijeron que se iban a poner a trabajar y que se iban muy gratamente sorprendidos.
Yo revelo esto porque, realmente, es necesario que de una buena vez por todas todos hablemos con
la verdad en la Argentina. Lo de "Memoria, Verdad y Justicia" no puede ser solamente un eslogan.
Memoria, Verdad y Justicia tiene que ser, en serio, Memoria, Verdad y Justicia. (Aplausos.)
Entonces les dije: "Triganmelo". Pas el tiempo y Timerman no s por dnde est Timerman; por
el otro lado me dijo: "Estuvo la gente de DAIA y dice que le buscaron la vuelta, se juntaron con
todos los abogados y no le encuentran la vuelta".
Miren, yo quiero ser ms amplia todava. Como s que muchos de ustedes votaron en contra, pero
s que todos quieren que le tomemos declaracin a los iranes hay muchos abogados aqu; hay
fuertes partidos con una tradicin jurdica muy importante; con muy buenos abogados, elaboren un
proyecto (Aplausos.) viable, lgico, jurdico, atado a las normas de derecho internacional; y
estamos dispuestos; nosotros no somos cerrados en nada. Pero lo cierto es que este acuerdo tan
malo no debe ser, cuando todava Irn no ha cumplimentado la parte que deba hacer.
Por eso digo que el objetivo debe ser lograr que se tome declaracin a quienes estn acusados,
obviamente en el marco del derecho internacional, del debido proceso y de todas las normas que
rigen en nuestro ordenamiento jurdico, porque no podemos violentar nuestro propio ordenamiento
jurdico para lograr Justicia. Sera una incoherencia y una contradiccin insalvable.
Finalmente, en materia de relaciones internacionales no puedo dejar de referirme a un tema que es
vital para la regin, para nuestra historia y para lo que han sido estos ltimos aos, y que es el
intento de golpe suave que se quiere dar contra la Repblica Bolivariana de Venezuela. (Aplausos.)
Aclaro: no vengo a defender al gobierno de Venezuela; no vengo a defender al presidente Nicols
Maduro; vengo a defender el sistema democrtico de un pas, como lo hemos hecho cuando sucedi
lo que sucedi en Bolivia, en Ecuador y como lo haremos en cada pas de la regin, aun sea de

izquierda, de derecha, del medio o del fondo. (Aplausos.)


Quiero decirles que la democracia no es ni de derecha ni de izquierda; la democracia es respetar la
voluntad del pueblo. Nunca se me ocurri no respetar la voluntad del pueblo chileno porque
hubieran elegido en lugar de un candidato de la Concertacin a un candidato con el cual termin
llevndome estupendamente bien a nivel humano; por ah diferimos en muchas cosas polticamente,
pero tenemos una excelente relacin personal y humana, como es con el presidente Piera.
Jams se me ocurrira no defender al presidente Santos, aunque estemos, por all, en las antpodas
del pensamiento, porque sea un gobierno que tiene otro sesgo ideolgico u otra orientacin
econmica.
La democracia es respetar la voluntad del pueblo expresada soberanamente. (Aplausos.) Y eso es lo
que tenemos que entender, porque adems est directamente vinculada a la paz y a la vida.
Aqu quiero rescatar una tradicin de la Unin Cvica Radical. Quiero reconocerles algo. S;
nosotros los peronistas no le dbamos histricamente tanto valor a la democracia.
Ustedes no se deben acordar, porque son todos pibes ni existan, pero nosotros, que ramos un
poquito ms pesaditos, hablbamos de democracia burguesa y no s de cuntas cosas; qu
elecciones; en fin... No te ras Fuentes, que vos eras uno; no te ras que vos eras uno.
Pero la verdad es que, inclusive, recuerdo siendo estudiante, habiendo elecciones en el centro de
estudiantes de la Facultad de La Plata, al candidato: Ral Alconana Semp, por Renovacin y
Cambio, cuando recin surga Ral Alfonsn con Storani de candidato a vice, que perdi la interna
contra Balbn y Tutankamn. Cmo era que nosotros le decamos? Ah, nosotros le decamos
Balbn-Tutankamn. Claro, porque Gamond-Tutankamon le decamos. Esa era la consigna que le
cantbamos nosotros.
Bueno, y no se particip en las elecciones del centro de estudiantes porque era la democracia una
cosa despreciable. Aprendimos con letra y con sangre que la democracia tambin es una cuestin de
paz y de vida. Y esa es una tradicin que debemos tambin reconocerle a la Unin Cvica Radical.
(Aplausos.)
Que espere la oposicin! Si ha habido 19 elecciones en 14 aos; 18 gan el oficialismo y una la
perdi. En el 2016 tienen revocatoria! Creo que es el nico pas del mundo, por lo menos de la
regin, donde al presidente le ponen derecho de revocatoria. Y cranme que sera fatal para la
regin, para la integracin Latinoamericana que tanto hemos logrado, que tantos problemas hemos
resuelto sin intervenciones forneas, permitir que vientos ajenos derrumben un pas hermano. Por
eso, independientemente de las ideas, debemos defender la democracia. (Aplausos.)
Quiero apurar: en Secretara de Cultura, el 3,8 por ciento del PBI est dedicado a cultura, tenemos
29 museos. Espero con ansias poder inaugurar esa magnfica obra que estamos haciendo, que es el
Centro Cultural del Bicentenario "Presidente Nstor Kirchner", al que ustedes le pusieron ese
nombre por un proyecto de ley, se los agradezco. (Aplausos.) Alguien se enoj cuando dije que iba a
ser el Coln del siglo XXI porque dicen que no va a tener lrica. Bueno, vamos a hacer en "La
ballena azul" un escenario que se va a desplazar, o sea, que va a ser para la filarmnica y se va a
poder hacer ballet y lrica, tambin para todos. (Aplausos.)
Quiero felicitar y felicitarnos a la Autoridad Federal de Servicios Audiovisuales porque por fin
decretaron la constitucionalidad de la Ley de Medios. (Aplausos.) En 2014 van a estar
acondicionadas y sometidas a la adecuacin completa todas las empresas. Mientra tanto fueron
adjudicadas 1.049 licencias para radios AM y FM y TV abierta; 665 licencias de radios AM y FM
adjudicadas al sector privado; 27 licencias para radios de baja frecuencia en zonas de alta
vulnerabilidad social; 26 licencias para radios pertenecientes a la Iglesia Catlica; 33
reconocimientos a canales analgicos de TV de baja potencia que no tenan ningn amparo legal;
200 reconocimientos a radios comunitarias de todo el pas; 22 autorizaciones a radios y canales
pblicos de municipios y gobernaciones; 79 autorizaciones a radios FM en escuelas primarias y

secundarias; 32 autorizaciones a radios FM en institutos de educacin superior; 7 autorizaciones a


radios FM y un canal de televisin abierta en universidades pblicas y nacionales; 134
autorizaciones a radios para centros de actividades juveniles promovidos por el Ministerio de
Educacin de la Nacin; 35 autorizaciones a radios y un canal de televisin de pueblos originarios
de todo el pas; 14 llamados a concurso que involucran 1.052 frecuencias y puedo seguir... Tardaron
cuatro aos pero durante esos cuatro aos no estuvimos cruzados de brazos, estuvimos haciendo
cosas y muchas. (Aplausos.)
Quiero agradecer tambin a la Televisin Pblica. Ustedes recuerdan alguna vez, en todos estos
aos desde que se cre, primero como Canal 7, haber tenido una calidad como la que tenemos hoy
en la Televisin Pblica: Canal Encuentro, Paka Paka, Tecnopolis TV. Quiero felicitar a todos los
que estn trabajando en estas seales. Canal Encuentro es un modelo impresionante que no tiene
que envidiarle absolutamente nada. (Aplausos.) Todos los trabajos hechos en Acumar, en Medio
Ambiente. Aqu tengo cifras. No quiero extenderme. Cunto voy Julin?
Bueno, ya termino. Cunto voy? Menos que el ao pasado.
Quiero llegar al tema de YPF. Yo hablaba del ao 2012 cuando tuvimos el dficit energtico y se
tom la decisin de recuperar la administracin de YPF.
Observaba hoy que en 2013 la produccin creci un 3,4 por ciento en petrleo y en gas un 2,2 por
ciento respecto del ao anterior; que YPF no registraba un incremento anual en gas desde 2004 y en
petrleo desde 2002; que se destacan inversiones por ms de 1.000 millones de dlares iniciadas por
el consorcio conformado por las empresas Total Austral, Wintershall y PAE de la cuenca marina
austral y con estos planes vamos a obtener en 3 aos una produccin adicional de 33 millones de
metros cbicos. La adquisicin de Apache. Por 500 millones de dlares hemos adquirido Apache,
con lo cual hemos creado la divisin Gas de YPF. Se inaugur una megaobra de refinera en
Mendoza, segunda en tamao, luego de la de La Plata, que tambin es de YPF, con una inversin de
ms de 2.600 millones de pesos. Y lo que ha sido la recuperacin de YPF.
A m personalmente esto no me toca solo polticamente. Esto nunca lo soamos ni l ni yo. Lo de
YPF tiene una larga historia que empieza con una deuda que la Nacin tena con las provincias
petroleras en materia de regalas mal liquidadas. Por ley 24.145 de federalizacin de hidrocarburos
se transforma a YPF en forma privada en una sociedad de capital. Se promulg en el 92, donde nos
daban a las provincias acreedoras de la Nacin acciones clase B. Pasbamos a ser propietarias de la
empresa. Se privatizaba pero las provincias pasbamos a ser propietarias de la empresa. Y la
Nacin, con acciones clase A, quedaba con el 51 por ciento. De ese porcentaje poda quedarse hasta
con un 20 por ciento, pero para eso necesitaba una ley. Despus la modificaron, eliminaron la
necesidad de la ley y podan quedarse, sin necesidad de intervencin de este Parlamento, con una
sola accin, que era la accin de oro, que les permita cierto grado de manejo. Como resultado de la
oferta pblica de las acciones al conjunto de las provincias hicimos uso de la opcin Formosa, La
Pampa, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz, Jujuy, Salta, Chubut y Mendoza, y pudimos monetizar
nuestras acreencias por un poquito ms de 3.000 millones de pesos. En aquel momento eran
equivalentes a dlares, porque se acuerdan decan que un peso era igual que un dlar. Decan...
Eran 3.000 millones de pesos, ergo, dlares, en bonos, en papelitos, nunca nos dieron en plata. Con
esos papelitos compramos acciones clase B. En Santa Cruz Kirchner decidi comprar todo en
acciones clase B. En uso de la opcin establecida en la ley las provincias retuvieron el 11 por ciento
del capital de la nueva sociedad. Mendoza y Santa Cruz, un 3,83 cada una; Chubut el 1,6, Neuqun
el 1 por ciento y el resto, Formosa. Porque tampoco siendo Neuqun o Chubut que tenan... Chubut
menos acreencias que nosotros, pero Neuqun ms. Bueno, haban gastado la plata en otras cosas o
la destinaron a otras cosas. No como crtica, simplemente estoy contando. Los que con ms nos
quedamos de YPF fuimos Mendoza y los santacruceos. Kirchner tena obsesin con YPF.
Por ley 24.474 se elimin la necesidad de ley y por lo tanto el Estado se poda desprender y
quedarse con una accin. Posteriormente, el 16 de enero del 96, por ley 24.623, promulgada de
hecho, se dispuso que el Poder Ejecutivo podra disponer sin restricciones de las acciones y destinar

el producido a un fondo fiduciario para el desarrollo provincial.


Para 1997, de aquellas acciones clase B que las provincias adquirimos a razn de 19 pesos cada
una, slo quedaban en poder provincial... El nico que se haba quedado con acciones, en 1997,
adivinen quin fue? S, l, Santa Cruz. Es ms, le haba comprado a Chubut una parte, y haba
comprado otra parte de acciones tambin en la Bolsa de Nueva York. Y habamos llegado a 4,10,
por compra de acciones clase B a Chubut. Por qu? Porque quera llegar al 5 por ciento, porque el
5 por ciento del capital accionario te autorizaba a tener un director en el directorio de YPF. Y l
quera participar en la poltica, obviamente de un recurso que era vital para la provincia.
Para las provincias petroleras la privatizacin, no la desnacionalizacin, haba sido un muy buen
negocio. Por qu? Porque por un lado, cobrbamos regalas que hasta ese momento no
cobrbamos. Por qu fue el tema de la privatizacin? Para poder pagarle a las provincias las
regalas que no nos liquidaban. Entonces, a partir de la privatizacin, empezaron a liquidarnos
regalas. Pero, adems, como tenamos participacin en el capital accionario, nos distribuan
utilidades a fin de ao, porque ramos dueos de la petrolera; con lo cual, no fue un mal negocio
para el pas y para las provincias petroleras, porque tenamos el ingreso asegurado de las regalas y
el de las utilidades que tena y muchas la empresa.
En ese momento, entonces, llegamos a que quedaban nicamente en poder provincial las de la
provincia de Santa Cruz, que era la nica tenedora.
El barril del crudo en ese momento estaba a 13,92 dlares. Y La accin de YPF vala 31 dlares.
Nosotros ya la habamos comprado a 19. Y qu hace Repsol? Adquiere una oferta, hace una OPA.
Qu es una OPA? Es una oferta hostil. Repsol hace una adquisicin por una parte del capital, y
sobre el resto hace una OPA, a la cual no te pods sustraer y tens que vender. Si Santa Cruz no
venda, perda, porque como tena el 4 por ciento, un simple aumento de capital le licuaba su
participacin. Entones, en ese momento la accin lleg a valer 44 dlares. Y Santa cruz, que era la
nica provincia que tena participacin en YPF, se ve obligada a vender. Y vende sus acciones a 44
dlares, acciones que haba comprado a 19. Con eso Nstor constituye el fondo anticclico, y lo
invierte en fondos de la deuda argentina. Compra Par, Discount, hace una cartera, un portafolio, lo
invierte y lo coloca en el exterior, porque tena miedo que Cavallo se lo agarrara. Cavallo, cada
tanto, le peda: "Por qu no lo tras al Banco Nacin?" "No, gracias", le deca. Con esa plata
hicimos el aeropuerto de El Calafate, el puerto de Caleta Olivia, comenzamos la ruta 40, hicimos el
plan de viviendas ms importante, y siempre quedaba el capital, porque l trabajaba con los
intereses. l nunca gastaba el capital. El capital lo dejaba y con los intereses haca toda la inversin.
Por eso, quiero mencionar especialmente el papel que desarrollaron en la negociacin el ministro de
Economa, doctor Axel Kicillof... (Aplausos.) ...y el secretario legal y tcnico, doctor Carlos
Zannini... (Aplausos.) ...quienes fueron en nombre del Estado. La negociacin fue entre el Estado
nacional y Repsol. Esos fueron los dos actores en la negociacin. Y se logr un acuerdo por 5000
millones de dlares. Vuelvo a repetir: es la segunda reserva de gas shale del mundo y la cuarta
reserva de petrleo shale del mundo. (Aplausos.)
Yo creo que es un fin de ciclo, es un fin de ciclo del que nos quisieron convencer que el Estado es
un mal administrador, que el Estado no puede administrar adecuadamente sus recursos. Pero,
adems, es un fin de ciclo porque los argentinos tenemos que advertir definitivamente que no podr
haber autonoma, ni independencia ni soberana posibles si no tenemos energa para solventar
nuestras industrias, para solventar nuestra investigacin en el desarrollo en tecnologa, para que el
proceso de industrializacin no se detenga, para seguir siendo competitivos, lo que tambin exigir
inversin y garantas para que esa inversin extranjera venga a la Argentina y pueda, de esta
manera, desarrollar algo que le sirva a todos los argentinos, pero bajo el 51 por ciento del control de
la compaa por parte del Estado nacional... (Aplausos.)...y la participacin de las provincias
argentinas, porque lo ms importante no es que hemos vuelto a nacionalizar, sino que hemos vuelto
a federalizar el recurso porque as, adems, lo impone la Constitucin Nacional, que reconoce en
cabeza de las provincias la propiedad de los recursos. (Aplausos.)

Si se me permite un chascarrillo, en cuanto a lo que algunos intentaron decir respecto de nuestro


ministro de Economa... Dnde ests, Axel, que no te veo? Ah ests. Chiquitito, no lo veo.
Chiquitito, pero cumplidor. (Aplausos.) Lo hizo muy bien. Pele como un len. Por eso, tal vez...
Qu me estoy olvidando? Ah!, tens razn. Eso es para el final tambin, porque tiene que ver,
todo tiene que ver con todo.
Dijeron que el ministro de Economa ha dicho que no iban a pagar nada. Pero cmo va a decir el
ministro de Economa que no se va a pagar nada si yo present una ley de expropiacin! El da que
se anunci lo de YPF, se anunci la expropiacin de YPF; y no hay expropiacin si no hay
indemnizacin. Por lo tanto, lo que l dijo es que no bamos a pagar lo que ellos pretendan lo cual
es rigurosamente cierto porque las primeras declaraciones fueron que queran 15 mil millones y la
segunda fue una demanda en el CIADI de 10 mil millones y la realidad es que hemos cerrado un
acuerdo, con bonos, no en efectivo, por 5 mil millones de dlares con un plazo muy prolongado.
(Aplausos.)
Creo sinceramente, argentinos, que estamos cerrando un ciclo histrico y yo espero que... y ac
quiero dirigirme a todos los empresarios de la Repblica Argentina, cualquiera sea su actividad:
industriales, productores, empresarios de servicios, financistas, comerciantes pequeos, grandes,
medianos, concentrados, menos, ma non troppo, fundamentalmente a aquellos que han intentado en
estos aos torcer el rumbo inexplicablemente, porque cuando uno ve los balances y lo que han
ganado es inexplicable que quieran como dije en algn momento matar a la gallina de los huevos
de oro.
Hoy estamos ante una posibilidad nica: tener soberana y autonoma energtica; volver a ser
competitivos en materia del precio del gas en el mediano plazo. No va a ser ahora. Las cosas no son
de un da para el otro. Pero hemos resuelto, hemos resuelto... Algunos decan: "Huy! Las cosas que
les van a dejar a los que vengan". Ojal yo tuviera que pagar hoy el petrleo y que me hubieran
dejado la segunda reserva del mundo. Estoy pagando la peor deuda financiera del mundo desde el
ao 2001 a la fecha. Ojal! (Aplausos.) Ojal todas las deudas que tengas que pagar sean de cosas
que se puedan tocar, sean de energa! Ojal sean de obras de ferrocarriles! Ojal sean de obras que
se puedan palpar, que sirvan para disfrutar y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; para eso
estamos!
Encarnaran pasado en materia de relaciones exteriores; Malvinas... Y Malvinas tambin tiene que
ver con el petrleo; tiene que ver con el petrleo, y tiene que ver con lo que deca tambin en la
unidad y en la integracin de Latinoamrica. Para qu se creen que algunos quieren tener?
nicamente por petrleo? No, tambin para tener una base militar en el Atlntico Sur.
Por eso volvemos a reiterar, una vez ms... Porque yo estoy segura, estoy convencida de que a la
mayora del pueblo ingls, a la mayora de los jvenes, fundamentalmente, no les interesa ser
colonizadores, porque estn sufriendo tambin los desastres de un mundo econmico que condena a
los jvenes a no tener trabajo, a no tener estudio, a no tener futuro, a que los ms ricos cada vez
sean ms ricos. Por lo tanto, creo que se estn abriendo los ojos de todo el mundo. Y yo creo que
ms tarde que temprano, o ms temprano que tarde, vamos a poder discutir la cuestin de soberana
como lo ordena Naciones Unidas. Y le reiteramos hoy, una vez ms, al gobierno ingls que se siente
a negociar lo que ordena, precisamente, ese organismo multilateral que es Naciones Unidas, que
discutamos la cuestin de soberana sobre nuestras islas Malvinas. (Aplausos.)
De paso, quiero decirles que estamos terminando en la ESMA el Museo de Malvinas, que va a ser
maravilloso. Espero que podamos terminarlo para junio, para el 10 de junio. Ah me enter de que el
10 de junio fue una fecha instituida por el general Pern como reconocimiento por los derechos de
las islas Malvinas. As que espero que podamos hacerlo para el 10 de junio.
Finalmente, no quiero dejar de recordar en este da tan especial las palabras de alguien, hace once
aos, cuando se sent aqu y, mirndolos a ustedes no a ustedes, porque muchos de ustedes
seguramente no estaran, dijo: Se intent reducir la poltica a la sola obtencin de resultados

electorales; el gobierno, a la mera administracin de las decisiones de los ncleos de poder


econmico, con amplio eco meditico. Al punto que algunas fuerzas polticas, en 1999, se
plantearon el cambio en trminos de una gestin ms prolija, pero siempre en sintona con aquellos
mismos intereses. El resultado no poda ser otro que el incremento del desprestigio de la poltica...
Vuelvo a leer: El resultado no poda ser otro que el incremento del desprestigio de la poltica y el
derrumbe del pas.
Todos los que estamos sentados aqu somos militantes y provenimos de la poltica, no importa la
orientacin. Pero somos hombres y mujeres de la poltica por sobre los poderes econmicos.
Y deca: Concluye en la Argentina una forma de hacer poltica y un modo de gestionar el Estado.
Colaps el ciclo de anuncios grandilocuentes, grandes planes seguidos de la frustracin por la
ausencia de resultados y sus consecuencias, la desilusin constante, la desesperanza permanente.
Por eso, nadie piense que las cosas cambiarn de un da para otro solo porque se declamen. Un
cambio que pueda consolidarse necesitar de la sumatoria de hechos cotidianos que en su
persistencia derroten cualquier inmovilismo, y un compromiso activo de la sociedad en ese cambio.
Un compromiso activo de la sociedad en ese cambio. Ese empoderamiento del que yo hablo en la
sociedad es para defender sus derechos.
No es de ahora, lo decamos ya en 2003; lo deca l.
En nuestro proyecto, ubicamos en un lugar central la idea de reconstruir un capitalismo nacional.
Para todos aquellos que tal vez se olvidaron, y fundamentalmente al sector empresarial: capitalismo
nacional. Van a ser fuertes como empresarios en la medida en que el pas sea fuerte, si no, son cola
ni siquiera de len, apenas cola de ratn. (Aplausos.)
En nuestro proyecto, ubicamos en un lugar central la idea de reconstruir un capitalismo nacional
que genere las alternativas que permitan reinstalar la movilidad social ascendente. No se trata de
cerrarse al mundo. No es un problema de nacionalismo ultramontano sino de inteligencia,
observacin y compromiso con la Nacin. Es el Estado el que debe actuar como el gran reparador
de las desigualdades sociales en un trabajo permanente de inclusin y creando oportunidades a
partir del fortalecimiento de la posibilidad miren ustedes del acceso a la educacin, a la salud y a
la vivienda, promoviendo el progreso social basado en el esfuerzo y el trabajo de cada uno. Es el
Estado el que debe viabilizar los derechos constitucionales protegiendo a los sectores ms
vulnerables de la sociedad: a los trabajadores, a los jubilados, a los pensionados, a los usuarios, a
los consumidores. Actuaremos como lo que fuimos y seguiremos siendo siempre: hombres y
mujeres comunes que quieren estar a la altura de las circunstancias, asumiendo con dedicacin las
grandes responsabilidades que en representacin del pueblo nos confieren.
Esto no es un relato. (Aplausos) Esto es la verdad y la realidad que vivimos y construimos en estos
diez aos. (Aplausos.) Yo les pido que sigamos poniendo esfuerzo y compromiso adelante. No es
cuestin de un solo partido poltico. (Aplausos.) Convoco a todos los partidos polticos a esta tarea!
(Aplausos.) Por eso, tambin quiero saludar la designacin del doctor Gerardo Zamora como
presidente provisional del Senado. (Aplausos.) Quiero rescatar la idea de la concertacin!
(Aplausos.) Quiero rescatar la idea que l tuvo de que los partidos populares, democrticos y
nacionales pudieran unirse en las grandes empresas! (Aplausos.) Porque una decepcin debe ser la
excepcin y no la regla; al contrario, debemos estar ms unidos que nunca los argentinos para poder
seguir adelante. (Aplausos.)

Discurso de la presidenta Cristina Fernndez en la


inauguracin del 133 perodo de Sesisones Ordinarias del
Congreso Nacional
Martes 03 de Marzo del 2015

Muy buenos das a todos y todas. Vengo una vez ms a cumplir con lo dispuesto por la Constitucin
de la Nacin Argentina, en su artculo 99 inciso 8, esto es no solamente inaugurar la Asamblea
Legislativa sino tambin a dar cuenta del Estado de la Nacin.
Y la verdad que quiero comenzar dando cuenta del Estado de la Nacin no con palabras propias ni
tampoco con palabras o discursos de algn otro sector. El da viernes 27 pude leer un tuit en la
cuenta de Joseph Cotterill, que es uno de los principales periodistas del Financial Times. Este
periodista deca: "lo lograron, finalmente lo lograron, los bonos reestructurados de Argentina al
2033 cotizan sobre la par, ms de 100 por cada 100 pesos nominal de cada bono de la deuda
argentina".
Quiero felicitar a todos los argentinos y en especial al equipo econmico de mi gobierno, que supo
y me ayud a llevar la dura tarea de remontar todas las expectativas que se haban volcado, yo digo
tirado casi sobre todos los argentinos, en cuanto a lo que iba a ser el ao 2014 para todos nosotros.
Un ao en el cual nos auguraban catstrofes financieras azuzadas tambin por los buitres que desde
Nueva York intentaron en todo momento trabar la gestin de gobierno, trabar el funcionamiento de
la economa argentina, y lo que es ms triste, muchas veces apoyados internamente. Porque
siempre, en toda nuestra historia, nuestros fracasos no pueden ser slo adjudicados a los de afuera,
tambin muchas veces desde sectores de la dirigencia poltica, que tal vez sin comprender el
concepto de nacin que debe abarcarnos a todos, y que se dirime, quien tiene la iniciativa poltica
en las elecciones acompaa muchas veces con acciones y discursos la generacin de expectativas
malas en la sociedad. Afortunadamente esto no sucedi, y no solamente debemos decir hoy que los
bonos de la deuda reestructurada cotizan por sobre su valor nominal sino que tambin a partir de un
informe de la consultora McKinsey podemos decir que nuestro pas, tu pas, la Repblica Argentina
es el nico pas que ha descendido en forma negativa su deuda externa en todo el mundo.
Este grfico donde se muestran las banderas de los distintos pases, Irlanda, Grecia, Portugal, China,
Espaa, Suecia, Francia, Japn, Holanda, Blgica, Italia, Canad, Australia, Reino Unido, Brasil,
Rusia, Estados Unidos, Alemania, India y finalmente Argentina, y que es el cambio en la deuda
sobre el PBI desde el 2007 al 2014, desde cuando asum como presidenta por primera vez ante esta
Asamblea hasta esta nueva apertura legislativa la Argentina tiene signo negativo del 11% en su
crecimiento de deuda.
Asimismo las reservas del Banco Central, despus de nueve corridas financieras, dos efectuadas
durante la gestin del presidente Kirchner y siete durante mi gestin, cerraron el viernes en 31.456
millones de dlares.
Luego y quiero que por favor presten atencin a las cifras- de haber pagado deuda expresada en
millones de dlares, en pesos, desde el 2003 al 2014, 92.676 millones de pesos, ms 112.346
millones de dlares que hemos pagado de deuda que no haba sido contrada por ninguno de
nuestros dos gobiernos, deuda externa y deuda interna.
Quiero tambin, para tranquilidad de todos los argentinos, decirles que desde aquellos meses en
que por ejemplo en el 2011, ao en que fui reelecta por el 54% de los votos, tal vez un poco ms,
tuvimos que pagar en pesos 8.543 millones y en dlares 15.7776 millones, aquel ao pagamos entre
ambos 24.312 millones. Para tranquilidad de todos los argentinos digo, y de quien le toque presidir
el pas, a partir del prximo 10 de diciembre, quiero decirles que la deuda que van a tener en el ao

2015, la ltima que vamos a tener que pagar en esta gestin es de 10.796; 9.132 millones en
moneda extranjera porque vence el BODEN 15 y 1.664 en moneda nacional. En el 2016 la cosa
cambia diametralmente, de 9.000 millones pasamos a 2.564 millones de dlares y apenas 1.126 en
moneda nacional. En el 2017 en moneda extranjera, porque vence el ltimo gran vencimiento, que
igualmente es inferior al BODEN 15, el BONAR 10, 8.596 millones de dlares y 1.900 millones de
pesos moneda nacional. Ya despus 2018, 1.782 millones de dlares; 2019 2.361 millones de
dlares y cada vez menos hasta el 2033.
Seoras y seores legisladores, compatriotas: hemos desendeudado definitivamente a la Repblica
Argentina.
Ya nunca ms gobiernos que tengan que tomar deuda para pagar deuda, si nos endeudamos que sea
para obras de infraestructura, para proyectos de crecimiento del pas, para que puedan disfrutar los
argentinos, pero no para ganancia del sector financiero internacional.
Hoy la deuda con el sector privado en dlares es apenas del 9,7% de nuestro PBI. Y adems en este
marco de especulacin, de falsas expectativas que se generaron con todos los tipos de dlares que
ustedes puedan imaginar, tambin nuestro equipo econmico y las autoridades monetarias han
logrado reducciones de los famosos contados con liqui, dlar ilegal, dlar mep, manteniendo y
aumentando el nivel de reservas en ms del 12%. Todo esto ha sido hecho en el marco de una fuerte
ofensiva internacional sobre nuestro gobierno, que debamos arreglar porque si no se acababa el
mundo, ms o menos lo que le decan a Kirchner con el FMI, es como si la pelcula se hubiera
repetido. Lo que le decan a l con el FMI me lo decan a m con los buitres, convengamos que es
bastante ms grave decirlo con los buitres, porque el FMI despus de todo es un organismo
internacionalmente reconocido, y los buitres son eso, chupadores de sangre internacionalmente
reconocidos tambin.
Todo esto en el marco de una fuerte desaceleracin de los precios internos, s, de esa inflacin que
decan que iba a ser tanto y el dlar a tanto, hemos trabajado duramente a travs de muchos
programas, Precios Cuidados, Ahora 12, y fundamentalmente la decisin poltica de seguir adelante
un modelo que ha hecho del consumo interno, del mantenimiento y generacin de empleo genuino,
del fortalecimiento del empresariado nacional, los ejes precisamente para sostener la economa.
En un mundo que realmente no es fcil, porque ese mismo informe McKinsey que les comentaba
recin nos informa que el crecimiento de la deuda sobre el PBI mundial es del 286%, o sea el
mundo debe casi tres veces de lo que produce en bienes y servicios en su totalidad. A qu se debe
esto fundamentalmente? Durante al ao 2014 numerosos dirigentes internacionales, presidentes,
organismos multilaterales de crdito y organismos multilaterales en general, auguraban que el 2014
iba a ser un ao donde culminara, terminara la crisis iniciada por la cada de Lehman Brothers en el
2008. Nada de eso sucedi, al contrario, creci el endeudamiento de los pases, y lo que nos dijeron,
que el ao 2008 era solamente una crisis acotada a Estados Unidos por sus hipotecas y por la cada
de sus bancos, y que se solucionaba fondeando precisamente a esos bancos, no fue as, se comenz
a extender la crisis financiera como una mancha de aceite y tambin se extendi a Europa. El
salvataje financiero viene siendo permanente desde el ao 2008, pero tal como lo dijimos en cada
una de las reuniones del G-20, ese fondeo que se le inyectaba a los bancos en lugar de ir a parar a la
economa real, para producir nuevamente bienes y servicios, generar empleos y por lo tanto poder
superar la crisis, fue a parar a la banca en las sombras, para nuevos derivados y fundamentalmente a
parasos fiscales.
Nosotros tambin nos enteramos hace muy poco que un banco, el HSBC, tena miles de millones de
dlares de Argentina que haban sido fugados del pas a travs de la evasin fiscal. Por eso tambin,
y quiero recordarlo porque ayer los argentinos tomamos cuenta de que luego de un ao nos
informaron que el incendio de ese depsito de documentacin, Iron Mountain, no fue casual, fue
intencional. S, ese incendio en que 12 servidores, 12 bomberos, algunos de ellos bomberos
voluntarios, perdieron la vida, fue intencional, para destruir la documentacin que precisamente
probaba el desfalco que se haba hecho a las finanzas del Estado.

Qu hicimos entonces en el ao 2014? En este mundo adverso donde luego de comenzar a


trasladar la crisis a Europa, se comenz a trasladar tambin la crisis a los pases emergentes. Y
cmo se traslada la crisis a los pases emergentes? De dos maneras, aumentando el valor del dlar,
como fue en el ao 2014, que creci un 12,4%, la regla es directamente proporcional, aumenta el
valor del dlar y disminuye el precio de las commodities, y entonces esto afecta a todas las
economas emergentes. Pero adems la FED sube las tasas en Estados Unidos y se produce un fly to
quality, un vuelo de los capitales adonde les pagan ms intereses, tienen mayores certezas y
abandonan las economas emergentes. Por eso el decrecimiento de las economas emergentes y por
eso tuvimos que redoblar desde Economa y desde las distintas reas de gobierno los esfuerzos para
remontar esa crisis que nos vienen a importar, no solamente a nosotros sino tambin a nuestros
socios del Mercosur, sino tambin a los grandes emergentes como China. Por eso el gran desafo fue
mantener polticas pblicas activas y aumentar las que ya habamos desplegado para precisamente
poder superar toda esta crisis.
Y vaya que lo hicimos. Hace unos das conocimos que 42 menciones internacionales recibi la
Argentina, 42 menciones de organismos multilaterales extranjeros entre el ao 2014 y los primeros
meses de 2015, referidos a trabajo, a salud, a ciencia y a tecnologa, que luego voy a pasar a detallar
en cada uno de los rubros que vamos a hablar.
Qu pas, cmo nos dimos cuenta? Porque haba una sensacin en el ambiente de que todo nos iba
peor, que todo estaba mal, y de repente la gente, lo que sucedi en este verano con la gente
veraneando, me hizo acordar salvando las distancias- a lo que nos pas con el Bicentenario. Se
acuerdan del Bicentenario, cuando de repente millones de argentinos nos encontramos sorprendidos
en las calles y no mirbamos dicindonos qu pas, dnde estbamos, por qu estamos todos juntos
festejando los 200 aos de la patria? Nos haban metido y picado la cabeza como el pjaro
carpintero, de que todo estaba mal, de que estbamos divididos, de que nos odibamos, no, nos
odiamos, tenemos diferencias, pero los argentinos, por lo menos la inmensa mayora no sabe odiar,
quiere amar, quiere amar a su prjimo, porque adems es de buen cristiano.
Y este verano el turismo explot, veamos los titulares de los diarios y escuchbamos los
comentarios en las radios, en la televisin, todos sorprendidos de la cantidad de millones de
argentinos que hicieron explotar literalmente la Repblica Argentina, batiendo records de turismo
interno, 30% de turismo interno ms que el ao anterior; 45% ms de turismo en los fines de
semana largos y en los feriados rigurosamente programados, que hemos hecho tambin por ley del
Parlamento y que ha permitido que el turismo tome un volumen en la Repblica Argentina no
solamente en turismo interior sino tambin en turismo receptivo.
Quiero leerles algunas cifras en materia de turismo. 15% interanual de aumento en llegada de
turistas no residentes al pas, aproximadamente 6 millones de extranjeros eligieron la Repblica
Argentina para sus vacaciones, convirtindonos en uno de los cinco pases del mundo que ms
crecieron en llegada de turismo de extranjeros entre enero y agosto del 2014 segn la Organizacin
Mundial del Turismo.
Tambin alcanzamos un mximo nivel de acceso, mucha ms gente pudo realizar sus primeras
vacaciones, eso debi tambin a paritarias, a poder adquisitivo de los salarios, a cobertura, ingreso
social, a inclusin jubilatoria, que vamos a detallar ms adelante. Y de repente entonces -esta es mi
sensacin, mi percepcin- qu fue lo que pas? Creo que mucha gente durante todo el ao 2014
vivi asustada por lo que escuchaba, porque encenda la televisin y tena que tomar Ribotril;
porque escuchaba a los economistas, que nunca condujeron nada, y cada vez que lo condujeron lo
volcaron al pas, pronosticar que todo se iba al demonio, que el dlar iba a estar a 25 pesos, que nos
quedbamos con 10.000 millones de reservas, que los buitres literalmente nos iban a despedazar,
que iban a perder el empleo. Y obviamente cuando la gente tiene miedo no gasta, se retrae. Y
adems por supuesto auguraban un diciembre de saqueos, sin luz, a oscuras y saqueado, falt que
nos dijeran que adems de saqueados y a oscuras nos iban a violar a todos, falt nada ms que eso.
Entonces la gente tuvo miedo y es lgico que la gente tenga miedo, y yo siento, pienso que cuando

la gente advirti que lleg diciembre y el mundo sigui andando, y anduvo mucho mejor de lo que
estbamos en el diciembre anterior, cuando me toc reasumir prcticamente luego de un severo
percance en mi salud, creo que ah la gente se volc masivamente a gastar lo que en cierta manera
haba amarrocado, y disclpenme el trmino, tal vez poco apropiado para una Asamblea Legislativa,
pero cuando la gente tiene miedo guarda, y cuando ve que las cosas pasan sale a gastar. Por eso las
ventas para Navidad, para las fiestas, por eso la gente inundando a lo largo y a lo ancho todos los
destinos tursticos del pas, no solamente los clsicos sino tambin los no tradicionales.
Pero tambin se debi a otras cuestiones que quiero poner hoy de relieve, como por ejemplo nuestra
lnea de bandera, Aerolneas Argentinas, porque a muchos lugares los argentinos y los extranjeros
pudieron llegar a travs de la conectividad de Aerolneas Argentinas. Esa aerolnea que tomamos
all por el 2008, 2009, en bancarrota absoluta. Esa aerolnea que ha crecido desde el 2008 al 2014
en vuelos en un 102%, en pasajeros en 80%, en ingresos un 71%. Tambin as como ha crecido en
volumen de vuelos, en volumen de traslado de pasajeros, ha decrecido en lo que le demandaba al
Tesoro Nacional y a este Congreso a travs del Presupuesto, en recursos, porque ha gestionado y lo
ha hecho exitosamente. A punto tal que la transferencia sobre el PBI a Aerolneas, que era del
0,15%, estoy hablando de transferencia de producto bruto interno, en el ao 2008 era del 0,15,
ahora en el 2015 ser apenas, en este ao que empezamos, del 0,06%. Y en materia presupuestaria,
que empezamos en un 0,73 del presupuesto en el ao 2008, vamos a tener apenas un 0,19 en el ao
2015. Con una diferencia, en el 2008 apenas haba 26 aviones operativos, hoy tenemos 70 aviones
operativos y en unos das ms voy a recibir el primer avin de fuselaje ancho, un Airbus 330, que
no se haca desde el 77, que fue la ltima vez que Aerolneas Argentinas pudo comprar un avin de
fuselaje ancho. Vamos argentinos, que ahora tambin podemos.
El valor de la flota. Pas de 342 millones de dlares a 1.635 millones de dlares, no solamente
redujimos gasto, aumentamos eficiencia, sino que aumentamos el valor del patrimonio neto de la
empresa, de nuestra empresa, de tu empresa se bandera. Que adems vuela a 36 destinos de cabotaje
y 24 destinos internacionales.
Disclpenme que insista tanto con el tema de Aerolneas, pero escucho decir tantas cosas a los que
tienen la suerte de vivir aqu y pueden llegar a Ezeiza y tomar cualquier avin, nosotros los que
vivimos lejos, que venimos del sur y lo nico que nos puede traer es Aerolneas, para nosotros esta
es una cuestin ms que importante, casi les dira una cuestin de vida. Nunca vol en otro avin
pblico desde Ro Gallegos hacia aqu si no era por Aerolneas Argentinas o por Austral, y esto no
es casualidad. Federaliz el pas con tres corredores, sur, norte y petrleo, ms de 20 intertramos sin
pasar por Buenos Aires, un reclamo de la gente del pas profundo de toda la vida, por qu tenamos
que venir a Buenos Aires y de aqu trasladarnos a otra parte del pas, si la Argentina debe ser
tomada en su totalidad.
Maana lunes se inaugura ruta Rosario-El Calafate y el martes 3 la ruta Crdoba Tucumn, los
cordobeses van a poder ir a Tucumn y de Tucumn a Crdoba, sin tener que venir a Buenos Aires.
Se incorporaron nuevas rutas dentro de la regin, como La Habana, Punta Cana, Belo Horizonte,
Curitiba, Brasilia, Nueva York, Cancn, y a fin de ao Quito y Guayaquil. Como vern no nos
molesta que los argentinos viajen al exterior, lo que queremos es que viajen por Aerolneas
Argentinas, nada ms que eso.
Aerolneas adems conecta al mundo no slo a travs de sus rutas internacionales sino tambin a
travs de las 20 compaas que conforman la alianza Sky Team. Pudimos reingresar a la alianza Sky
Team porque estbamos expulsados por deudores morosos, tuvimos que pagar y una vez que
pagamos pudimos entrar y de esta manera mejorar la eficiencia, porque es mucho ms fcil hacer
las conexiones para quienes tienen que viajar a destinos remotos a los cuales no llegamos.
Se inauguraron dos grandes obras, CEFEPRA, que es el Centro de Formacin y Entrenamiento de
Pilotos, antes, ojo, cuando los espaoles se quedaron con Aerolneas tenamos el centro de
formacin de pilotos ms importante de la regin; vendieron todo, cuando llegamos no haba nada.

Hoy los pilotos de Aerolneas Argentinas no tienen que viajar al exterior para prepararse ni para
cada seis meses hacer las pruebas, lo pueden hacer ac en el pas, con el consiguiente ahorro,
capacitacin y preparacin para la capacitacin que esto tiene en la empresa.
Y finalmente se est construyendo el hangar en Ezeiza nmero 5, el ms grande de Latinoamrica,
el primero que se construye, saben desde cundo? Desde 1949, cuando el general Pern construy
el aeropuerto internacional de Ezeiza. Qu cosa no? Es como si el mundo fuera redondo pero en la
Argentina fuera ms redondo que en ninguna otra parte.
Y tambin comunicarles a todos los argentinos que el resultado de la operacin final de enero de
2015 de Aerolneas Argentinas arroj un supervit total de 14 millones de dlares. S seores, 14
millones de dlares.
Eso s, ustedes saben que Aerolneas fue vaciada, ustedes saben que hay juicios por esto, que
quienes eran los propietarios de Aerolneas fueron enjuiciados por la Justicia de su pas, Espaa, y
sometidos a condena con prisin. Sin embargo aqu, en nuestro pas, ningn miembro del Poder
Judicial enjuici jams a ninguno de los que se llevaron todo. Saben a quin citaron desde el Poder
Judicial? Iba a decir el partido. A Julio Alak, a Vilma Castillo y a la Procuradora del Tesoro. Saben
por qu? Porque no cumplieron dicen ellos- sus funciones en Aerolneas Argentinas. A los que se
llevaron todo, extranjeros, nada, a los argentinos que ayudaron a construir esta empresa que hoy
tenemos se los llama a declaracin indagatoria. Casualmente en el caso del ministro de Justicia Julio
Alak y de Vilma Castillo, Auditora de la Nacin, el mismo da, media hora antes de que en esta
Honorable Cmara de Diputados, si bien hoy es la asamblea en ese momento lo estaba tratando la
Cmara de Diputados, se comenzara a tratar el nuevo Cdigo de Procedimiento Penal que felicito
al cuerpo- fue finalmente sancionado, transformando el sistema de inquisitorio en acusatorio, una
vieja deuda que tena la democracia argentina. Deuda que intent saldar, debo reconocerlo, el
presidente Ral Ricardo Alfonsn, cuando envi a este Parlamento un proyecto de ley que fuera
elaborado por el doctor Julio Maier, o por lo menos Julio Maier era titular de la comisin que lo
redact. No tuvo suerte el presidente Alfonsn, como en algunas otras cosas, la historia se toma sus
tiempos, pero siempre llega. Lo que pasa es que muchas veces confundimos los periodos
legislativos o los periodos electorales con la historia, y la historia, seoras y seores, es otra cosa
totalmente diferente, tiene otros tiempos y tambin otros actores.
Pero decamos que este crecimiento que tuvo la Argentina, hemos cerrado con un 0,6% de
crecimiento de la actividad econmica en diciembre, lo cual nos llena de orgullo porque hemos
podido sortear severas dificultades. Saben por qu las hemos podido sortear? Porque este modelo
hizo del trabajo, de la generacin de empleo y de la reindustrializacin del pas los ejes
fundamentales que fueron los que nos permitieron generar ms de 6 millones de puestos de trabajo.
Fueron los que nos permiten tener hoy tambin en el tercer trimestre del 2014 que la tasa de trabajo
no registrado se redujo al 33,6%, y desde el 2003 esta tasa experiment una retraccin de alrededor
de 17 puntos. Se logr una reduccin sistemtica de la incidencia del trabajo no registrado por
primera vez desde 1980.
Tambin, y esta es una de las claves, estamos en nuestro 12 ao de paritarias libres consecutivas,
donde trabajadores y empleadores deciden libremente su salario y se mantiene el poder adquisitivo
del salario de los trabajadores argentinos, convirtiendo al salario mnimo vital y mvil en el salario
ms alto de toda Latinoamrica, con un aumento de ms del 2.000% desde el 2003 a la fecha.
200 pesos era el salario mnimo vital y mvil. El Consejo adems no se reuna nunca, el Consejo del
Salario Mnimo Vital y Mvil como marca la Constitucin Argentina en su artculo 14 bis, se rene
desde el 2003 todos los aos, para fijar entre el Estado negociacin tripartita- los privados, las
empresas y los trabajadores ese salario que pas de 200 pesos a 4.716 pesos con el ltimo aumento
registrado.
Quiero tambin decir y agradecer a este Parlamento que desde el ao 2004 al 2014 se sancionaron
48 leyes laborales, es un nmero indito seores, festejen porque todos ustedes participaron en este

logro de la democracia argentina, el Parlamento Argentino vot 48 leyes laborales, y no tuvieron


que avergonzarse de ninguna, al contrario, no fueron leyes laborales donde se quitaban derechos, no
fueron leyes laborales sospechadas de sobornos, fueron leyes laborales dando derechos, ampliando
derechos. Algunos que fueron restituciones, como el Estatuto del Pen Rural, otros que fueron
sueos que ni siquiera Evita pudo cumplir, como el reconocimiento a las mujeres que trabajan en las
casas de familia, que hoy tienen dignidad, que hoy tienen aportes, que hoy tienen vacaciones, que
hoy tienen seguro, que ya no pueden ser explotadas.
Y el repunte que tenemos tambin en la generacin de empleo ya en el primer mes del ao que
estamos en curso. Tienen que sentirse muy orgullosos, porque hubo momentos difciles, yo he sido
legisladora igual que ustedes y me toc estar sentada en estas bancas, fundamentalmente cuando fue
mi labor de diputada entre 1997 y 2001. All fue este mismo recinto escenario de duras discusiones,
de reformas laborales que cercenaban el derecho de los trabajadores. Me acuerdo un mes entero sin
haber entrado a este recinto, visitada inclusive por las ms altas autoridades de mi propio bloque.
Porque esto no pas en un solo partido, esto atraves a todos los partidos, sera injusto que yo
recargara las tintas sobre uno solo. La reforma laboral, la primera, se dio en el ao 98 y estuve un
mes sin entrar a este recinto porque no iba a dar qurum a lo que significaba la precarizacin
laboral, pero sobre todo a la estupidez de creer que con una desocupacin de ms de dos dgitos
como ya tenamos era necesario sacar una ley para manejar a los trabajadores, el mejor seguro que
tienen los trabajadores es tambin un bajo nivel de desempleo, que es lo que garantiza la posibilidad
de negociar adecuadamente con los empresarios los salarios. Cuando vos tens una cola de gente
esperando en la puerta de tu fbrica, de tu oficina o de tu comercio, es mucho ms difcil defender
los derechos y es mucho ms difcil defender el poder adquisitivo de los trabajadores.
Tambin esas vacaciones, ese mejoramiento de la calidad de vida no se dio solamente en el sector
activo de la economa, en la poblacin econmicamente activa, sino que tambin se dio en el sector
que tal vez ms haba sido postergado durante dcadas, en nuestro viejos, en nuestros ancianos, que
muchas veces despus de una vida de trabajo, o porque los haban despedido o porque nunca les
haban hecho los aportes, o porque a los que estaban en el sistema la jubilacin mnima era de
apenas 15 pesos, eran los rezagados de la historia. Si me habr bancado movilizaciones ac adentro,
de aquella vieja jubilada Norma Pla, que le hizo llorar lgrimas de cocodrilo a algn ministro de
Economa.
Y tenemos hoy entonces las moratorias, la primera moratoria la declara Nstor Kirchner y subi la
cobertura previsional del 66% al 95,8 en el 2010, donde con las dos moratorias pasamos de
3.195.000 jubilados a ms de 6 millones de jubilados. Y con la ltima moratoria, sintanse
orgullosos tambin, sancionada igualmente por esta Cmara en el ao 2015, calculamos en junio, el
97% de las personas en condiciones de tener un haber previsional en la Argentina van a estar
cubiertas, la cobertura previsional es del 100%, porque el otro 3 sigue trabajando y por eso no se
acoge al beneficio jubilatorio.
En este lapso, de ah la confusin, los jubilados ganaban 150 pesos, 25 aumentos desde el 2003 a la
fecha, 25 por 25. Por qu digo 25 por 25? Porque no fue cualquier aumento, casi 25 veces, 2.448%
aument la jubilacin mnima de 150 pesos al ltimo aumento registrado, que fue el ms alto en el
2014, para llegar a 3.821%. Desde que ustedes, por una iniciativa que enviamos desde el Poder
Ejecutivo, sancionaron la Ley de Movilidad Jubilatoria, el aumento jubilatorio ha sido del 454%,
pero en total ha sido de 2.448.
Sobre eso quiero decirles algo. Se acuerdan la discusin que se haba armado entre propios? No
voy a hablar de nadie de la oposicin, voy a hablar de alguien de mi partido a quien estoy mirando
fijamente, Hctor Recalde. Hector Recalde me porfiaba, y nos porfiaba internamente, te acords
Tomada? Nos porfiaba que el ndice que haba enviado el Poder Ejecutivo era perjudicial porque
iban a cobrar menos los jubilados. Hctor Recalde a vos te lo dedico, no quiero hablar de las cosas
que deca la oposicin, sera injusta porque vos tambin las decas. El ndice que pusimos nosotros
y que nos cost un Per que aprobaran, 454%, si hubiramos aplicado el RITE, que era el pedido

por Hctor Recalde y la oposicin, hubiera sido del 364%, estaran ganando 90% menos. Y si se
hubiera aplicado perdn que hay para todos- el ndice Badaro fijado por la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin Argentina, el aumento hubiera sido del 291%. Por eso creo que en esto de
analizar tenemos que analizar completa la pelcula y no olvidarnos absolutamente de nada.
Tambin ha contribuido a mejorar y a sostener el crecimiento de la economa que nuestros
jubilados puedan acceder por primera vez a una tarjeta de crdito como es Argenta. Sacamos de
plano a todas esas mutuales, cuevas financieras, que les chupaban la sangre a los jubilados en cuotas
interminables y les dimos una tarjeta propia. Por primera vez muchsimos jubilados tuvieron tarjeta,
porque la tarjeta tambin, por qu no decirlo, te da cierto estatus, no cualquiera tiene tarjeta de
crdito. Mucha gente no la tena, y muchos jubilados no la tenan, por eso tambin se cre Argenta,
como una poltica pblica activa, y desde all ms de un milln de crditos, ms de 8.223 millones.
Si Argenta fuera un banco sera el quinto originador de crdito personal de todo el sistema
financiero argentino, fjense ustedes el volumen y la importancia que ha adquirido.
La litigiosidad del sistema previsional, que tambin muchas veces ocupa numerosas columnas de
los diarios y comentarios, en el 2011, luego del pico de juicios generado por los fallos Badaro y
Elliff, y en el 2014 la ANSES el 135% las sentencias judiciales resueltas, pasando de 17.992 a
42.268. El ao pasado escuchen bien este dato- hubo ms sentencias resueltas que nuevos juicios
ingresados en la ANSES por primera vez en aos. Estamos dando tambin respuesta a ajustes que,
bueno es decirlo, tampoco provienen de nuestra gestin, provienen precisamente de decisiones
polticas tomadas por anteriores gobiernos en cuanto a las jubilaciones y que nosotros tuvimos que
pagar, al igual que la deuda. Es que como yo digo- o tenemos cara de estpidos o realmente
tenemos un sentido del deber, del cumplimiento y de la continuidad del Estado sin beneficio de
inventario, al Estado y a la historia no se los puede tomar con beneficio de inventario, nos hacemos
cargo de nuestras cosas pero tambin nos hacemos cargo de todo lo que nos dejaron sobre nuestras
espaldas, mochila bastante cargada.
Tambin parte de toda esta poltica ha sido la Asignacin Universal por Hijo, que est vinculada a
muchsimas cosas. La primera, obviamente, a un sentido de justicia y de equidad, de poder ayudar a
aquellas familias que no tienen salario mnimo vital y mvil, que tienen trabajo informal y por lo
tanto no les alcanza, o que todava no han encontrado trabajo o no tienen trabajo permanente. Desde
la creacin en el 2009 de la Asignacin Universal por Hijo 8.338.221 nias y nios y 4.622.000
familias argentinas han recibido en algn momento esta asignacin. Por qu digo en algn
momento? Porque muchas veces al no cumplimentar..., porque esta no es a diferencia de otras
prestaciones que no tienen contraprestacin, la contraprestacin exigida es que los chicos tienen que
ir al colegio y adems tienen que hacer el control sanitario, por eso se retiene el 20% durante todos
los meses de la asignacin, para que luego acreditado a fin de ao que han cumplido su ciclo
lectivo, en marzo puedan cobrar la totalidad de ese 205 que se les retuvo. En este curso y con el
control que se hace han sido interrumpidlas ms de 770.000, que luego muchas de ellas son
restituidas cuando los padres retornan sus hijos al colegio y al control sanitario.
Vern cmo articula entonces la poltica, no solamente con la justicia y la equidad, articula con la
economa, fomentando el consumo, porque como son sectores muy vulnerables no tienen capacidad
de ahorro y por lo tanto vuelcan todo al consumo. Conecta con la educacin, porque garantizamos
un alto grado de escolarizacin y que los chicos vayan al colegio no a comer sino a estudiar. Y
garantizamos tambin el control y la salud de nuestros nios porque cada una de estas Asignaciones
Universales por Hijo tambin cuenta con los controles de NACER y SUMAR, dos planes ms que
importantes que hemos desarrollado en salud y que han tenido xitos y resultados realmente
sorprendentes, ni qu hablar para las embarazadas.
Las asignaciones familiares por hijo, las que reciben los trabajadores formales, en relacin de
dependencia y que coexisten perfectamente con la Asignacin Universal por Hijo, porque este es el
gran mrito de esto, que siguen cobrando, cuando se incorporan al mundo formal del trabajo los
padres no dejan de cobrar la asignacin sino que pasa a ser una asignacin familiar. La cobertura del

sistema de asignaciones familiares alcanz el ao 2014 record, llegando a 4.070.000 nios y nias.
Y en el 2014 tambin concretamos con las netbooks, con el plan CONECTAR IGUALDAD, que el
100% de nuestros alumnos secundarios tuvieran su netbook, eliminando la brecha digital tan
importante.
Esto tambin tiene que ver con otro sector que es el de las telecomunicaciones. Hoy en la
Argentina, compatriotas, seores legisladores y legisladoras, hay 11 millones de hogares conectados
a internet. Y hemos crecido en ms de 40 millones de celulares del ao 2003, esto tambin es
conectividad, es progreso.
CONECTAR IGUALDAD adems hoy est siendo provista a travs de la industria nacional.
El Plan PROGRESAR, que nos ha colocado tambin como un pas lder en materia de lucha contra
el desempleo juvenil, que contempla a aquellos jvenes que puedan tener un ingreso para poder
estudiar. Esto tambin ayuda, y ac quiero mencionar algunos de los reconocimientos que hemos
tenido a nivel internacional. Porque uno podra estar como la abuela, elogindose a s mismo por las
polticas que ha llevado a cabo. Quiero leerles que el pas recibi durante el 2014, este ao del cual
estoy informando a todos ustedes y los dos primeros meses del 2015, 42 reconocimientos
internacionales.
En trabajo, nivel de empleo, reconocimiento de la OIT a la Argentina. Desde el 2007 se redujo la
tasa de desempleo, pasando del 8,5 al actual 6,9. Y resalta dos polticas para lograr mantener el
nivel de empleo, los REPRO, y a que no adivinan qu dice? La estatizacin de las AFJP.
Reconocimiento del Banco Mundial al pas en octubre el ao 2014 por ser la excepcin esto lo
dice el Banco Mundial, no lo dice Cristina Fernndez de Kirchner ni ningn kirchnerista ni nadie de
La Cmpora- dentro de Amrica Latina debido a que no aument el desempleo en el periodo 20112013 pese a la desaceleracin del crecimiento en la regin y la crisis mundial. La excepcin.
Empleo informal, reconocimiento de la OIT a la Argentina por su esfuerzo para combatir el trabajo
informal, y desmiente rotundamente que la Asignacin Universal por Hijo implique un desincentivo
al trabajo, y destaca que el fortalecimiento de las instituciones del mercado del trabajo mejoraron la
distribucin de la renta entre el factor capital y el factor trabajo. S, tambin hemos mejorado la
distribucin del ingreso, reconocido por la propia OIT.
Salario mnimo vital y mvil. Reconocimiento de la CEPAL, mayo de 2014, por elevacin del
salario mnimo vital y mvil. Argentina, Brasil, Chile y Uruguay indican que la mejora del salario
mnimo ha significado una cada en la desigualdad, y dice que la Argentina es la que mejor salario
mnimo vital y mvil tiene en toda la regin.
Desempleo juvenil. Segn los indicadores de desempleo juvenil del Banco Mundial a diciembre de
2014, sobre un conjunto de 32 pases, entre los cuales estn incluidos todos los pases del G-20,
Argentina tuvo el mejor desempeo en la reduccin de este flagelo, el desempleo juvenil, entre
2012 y 2014. El informe analiza y dice que en este periodo Argentina figura al tope en la reduccin
con el 58,89% y es uno de los de menor desempleo juvenil, con una tasa del 14,10%.
Jubilaciones. Banco Mundial, febrero de 2014, destaca la jubilacin mnima argentina de ser la ms
elevada de Amrica Latina, y su poltica de incluir a los excluidos. Con una jubilacin de 442
dlares, dice el Banco Mundial, Argentina se encuentra a la cabeza, seguida por Brasil con 300
dlares.
Igualdad salarial. La OIT y la CEPAL reconocieron a la Argentina en octubre del ao pasado por los
avances en los niveles de igualdad salarial.
Trabajo y desigualdad. Fueron los cambios en la distribucin de los salarios y el empleo
remunerado lo que represent el 87% de la reduccin en la desigualdad de la ltima dcada en la
Repblica Argentina.
Hay ms. Despus de la Asignacin Universal por Hijo, la de salud, pero quiero seguir tambin con

otras polticas activas que hemos tenido y que han contribuido a generar y mantener el trabajo,
como ha sido el PROCREAR, el gran plan de viviendas para la gente de clase media que no era
sujeto de crdito bancario, pero que tena suficientes ingresos para construir su casa. En solo tres
aos PROCREAR va a generar 200.000 crditos hipotecarios, en 129 aos que tiene de vida el
Banco Hipotecario ha generado 1 milln de crditos hipotecarios, PROCREAR solamente en dos
aos ha generado 200.000 crditos hipotecarios, una quinta parte de lo que se gener en 129 aos
del Banco Hipotecario.
Quiero tambin hablar de la importancia del Fondo de Sustentabilidad y Garanta, y en esto si se me
permite voy a tener una extensin, porque una de las polticas que tal vez nos reconocen en el
exterior, y tambin en el interior, el pueblo, la sociedad, pero que no nos perdonan en algunos
sectores ms concentrados, minoritarios y muy poderosos, es haber recuperado los recursos de los
trabajadores al haberle quitado la administracin de los mismos a las AFJP. Quiero especialmente
analizar este punto de Fondo de Garanta de Sustentabilidad. El Estado Nacional all por el 2009, en
un discurso que tal vez ustedes recuerden hice creo en la sede de la ANSES, y luego obviamente la
ley como corresponde vino a discusin en esta Cmara, recibi un fondo de 80.209 millones. En ese
momento que las AFJP tenan 80.209 millones, el Estado Nacional pagaba el 60 % de las
jubilaciones, las AFJP pagaban nicamente la crema, un 40% del total de jubilados que haba, el
60% lo pagaba el Estado. Pero los recursos de todos los trabajadores los administraban las AFJP.
Hoy el Estado Nacional a travs de la ANSES, que solventa CONECTAR IGUALDAD, ANSES
que paga la jubilacin mnima ms alta de Latinoamrica, ANSES y Estado que pagan adems
prcticamente el 97%, la totalidad de la gente jubilada en la Repblica Argentina; que adems se
hizo cargo de la Asignacin Universal por Hijo y la asignacin para embarazadas; que adems
tambin solventa el Plan PROGRESAR, para que los chicos jvenes estudien y combatir el
desempleo juvenil; que adems genera los fondos para PROCREAR, miren todo lo que hace ese
Fondo de Garanta de Sustentabilidad, y ha acumulado desde el 2009 a la fecha 488.428 millones de
pesos, un crecimiento del 398%, hemos crecido casi 4 veces ese Fondo de Garanta, luego de
hacernos cargo de la inmensa deuda interna, lo que comprueba adems que no es solamente una
cuestin de equidad sino que precisamente como lo dice el Banco Mundial la estatizacin de las
AFJP nos permiti tener los recursos para solventar las polticas pblicas activas que sostuvieran el
crecimiento y la inclusin social en la Argentina. No fue magia, no es que seamos ms inteligentes,
es que tenemos voluntad poltica y coraje para enfrentar lo que haya que enfrentar.
Cmo no se iba a enojar con las AFJP? Quiero decirles que las AFJP llegaron a cobrar un 2,5%
del sueldo bruto de todos los trabajadores, de todos ustedes, en concepto de comisin, cuando los
aportes personales eran del 7. El 7 aportaban los trabajadores, el 2.5 llegaron a quedarse las
administradoras. Equivale a que en un aporte de 100 pesos que haca cada trabajador las AFJP se
quedaban con 36%. Ya sea que hayan tenido rendimiento negativo o positivo, no importaba si era
bueno o era malo lo que malo lo que haban hecho, cobraban igual.
A mediados del 2008 la Ley 26.222 redujo las comisiones de administracin de las AFJP al 1%,
porque hubo una medida previa que fue la reduccin al 1% porque ya nos pareca escandaloso que
cobraran el 2,5, finalmente luego vino el tema de que se tom el control de las mismas. Las AFJP,
para decirlo claramente, cobraron en concepto de comisiones 21.000 millones de pesos, el Estado
Nacional, adems de hacer todo lo que hace, se ahorr 72.502 millones, que si no hubieran ido no a
los empleados de las AFJP, porque no era que distribuan entre todos los empleados, no, se la
llevaban los gerentes y los ejecutivos, el que trabajaba limpiando en la AFJP o sirviendo el caf no
se llevaba nada, por favor, era un laburante como cualquier otro y con el aporte que l haca se
quedaban con una parte tambin. Me acuerdo cmo haban azuzado a todos los empleados de las
AFJP con que los bamos a dejar en la calle y sin trabajo, Dios mo.
Veamos entonces cmo ha sido la modificacin tambin en ingresos monetarios, y por qu el
Banco Mundial dice lo que dice, por qu dice que distribuimos mejor el ingreso, por qu dice que
hicimos menos desigual a la Argentina. Es muy simple, porque las transferencias de la ANSES a las

familias de menores ingresos, esto es transferencias de ANSES, monetarias, no estoy hablando de la


transferencia indirecta que significa la educacin pblica y gratuita, no estoy hablando de las
transferencias del PAMI, no estoy hablando de las transferencias que significan en materia de libros
y material educativo, estoy hablando simplemente de la ANSES. Ustedes saben que la pobreza o la
riqueza se dividen en 10 quintiles, el primero es el ms pobre y el ltimo es el ms rico. En el
primer quintil en el ao 2003 las transferencias de la ANSES eran, de ingresos totales para las
familias, del 4% de lo que ingresaba en plata a un hogar argentino del primer quintil, hoy es el
27,3%, casi el 30% de lo que ingresa a los hogares ms vulnerables, a los del primer quintil, las
transferencias a las AFJP. Segundo quintil: 2,1 era al momento que se hizo, ahora es 12,9. Tercer
quintil: del 2,4 al 6,8. El cuarto quintil no haba transferencias, prcticamente era cero, ahora se
hace 3,4%. El quinto quintil era negativo, y era correcto que fuera negativo hasta cierta manera,
porque en el quinto quintil todava tenemos a la clase media baja y media, 1,4, quiere decir que se le
quedaban con ms plata de los aportes que lo que le daban, ahora es el 6% de los ingresos que
recibe el quinto quintil. El sexto quintil reciba el 2,8 y hoy recibe el 3,2. El sptimo quintil reciba
el 0,5 ya era como para ponerse a pensar- ahora recibe negativamente un 0,6. En ese momento
tambin el octavo quintil de poder adquisitivo reciba un 2,5 positivo, hoy recibe un 2,2 negativo. El
noveno quintil reciba un 1%, fjense, reitero, el primer quintil, el pobre ms pobre reciba el 4,4 y
el noveno que es prcticamente de los ms ricos reciba un 1%. Hoy recibe un 5% de carcter
negativo. Y el ltimo quintil reciba un negativo 4,9 y un 7,4. Se darn cuenta por qu a algunos no
les gustan algunas de las polticas que llevan adelante este gobierno.
Esto tambin ha impactado y muchsimo en todo lo que es inclusin, distribucin. En el plan
PROCREAR quiero sealar tambin la transparencia. Porque hubo pocas tambin, yo me acuerdo
de crditos del Banco Hipotecario Nacional, cuando este banco era de gestin pblica, donde
siempre estuvo rodeado de escndalos porque los crditos eran otorgados muchas veces a los
polticos, a los legisladores, a los secretarios, a las secretarias de los polticos, de los ministros, de
los legisladores. Cuando decidimos lanzar el plan PROCREAR dije qu puedo hacer para que esto
no pase, porque esto es imposible controlarlo. Dije tenemos que encontrar un sistema que sea de tal
transparencia que nadie pueda decir absolutamente nada. Y ah estn los 200.000 crditos sorteados
por la lotera pblica nacional. Fjense ustedes que se han otorgado 200.000 crditos en un marco de
transparencia absoluta sin que nadie pueda decir nada.
Otro tambin de los ejes por los cuales hemos podido generar trabajo en la Repblica Argentina ha
sido el modelo que nosotros denominamos de valor agregado. Nos abocamos desde el primer da a
reindustrializar la Argentina, esta Argentina cuyas industrias haban sido devastadas, la
convertibilidad haba acabado prcticamente con toda posibilidad, que no solamente haba afectado
al sector secundario de la economa, al sector industrial, sino tambin al sector primario, al sector
productor de granos. Les recuerdo que la morosidad en el Banco Nacin del sector del campo era
del 43%, prcticamente la mitad del sector primario de la Repblica Argentina estaba endeudada en
el Banco Nacin y me acuerdo la lucha de muchas mujeres para parar los remates que haba sobre
los campos, de eso vamos a hablar un poquito ms adelante. Lo cierto es que la Argentina comenz
a reindustrializarse y hoy la Argentina tiene la participacin, su industria en la produccin del PBI
ms importante de la regin, 20% del PBI nacional es producto de la industria y de trabajo
industrial. Nos sigue Mxico con 17%, Per con 14, Brasil con 12, Colombia con 11 y Chile con 10.
Y adems la CEPAL ha reconocido que la Argentina ha sido el nico pas de Amrica Latina que
frente a la crisis global no ha reprimarizado sus exportaciones. Qu quiere decir esto? Que no nos
volcamos de nuevo al sector primario sino que seguimos sosteniendo contra viento y marea, y si no
que lo explique la industria automotriz. Llegamos a tener 17.100 suspendidos en la industria
automotriz y no permitimos un solo despido, al contrario, a fuerza de reunirnos con empresarios,
con trabajadores y con polticas activas, como PROCREAUTO por ejemplo, logramos que se
mantenga el empleo industrial, en el sector. Por qu? Porque es el de mayor valor agregado.
Porque adems nos permite sustituir importaciones, porque adems tenemos polticas pblicas
activas a travs del Plan del Bicentenario en el cual dimos crditos a travs del Banco Nacin. A

quien quiero referirme tambin, el Banco Nacin, como importante, como la banca de fomento,
volvi a ser banca de fomento nuestro viejo y querido Banco Nacin. A travs de polticas activas
como los Bonos K que da Industria, con el financiamiento de tasas, con los planes del Refop, que
orientamos y direccionamos los subsidios para lograr que se pudiera mantener la industria
automotriz a travs de acoplados, camiones y se volvieron a fabricar, como hizo Mercedes Benz que
volvi a fabricar camiones en la Argentina. Tres empresas hoy, Agrale, Iveco y Mercedes Benz,
fabrican camines en la Argentina.
El Banco Nacin ha tenido un importante rol, porque hemos invertido lo que el Banco Nacin
durante muchsimo tiempo financio ms, al sector pblico, cuando llegamos en el 2003 financiaba
en un 48% al sector pblico y en un 52% al privado; hoy financia en un 70% al sector privado y en
un 30% al sector pblico. Pero tambin se produjo una modificacin en la distribucin de grandes
empresas y pymes. Mientras que a diciembre del 2003 el Banco Nacin financiaba al 45 % de
grandes empresas y solamente un 8 a las pymes, hoy financia 28% a las grandes empresas y un 33%
a las pymes. Podramos seguir hablando tambin de los crditos personales, de la evolucin de la
cartera, de clientes morosos, el 25% de la cartera total del Banco Nacin eran clientes morosos; hoy
no llega al 2%.
Pero quiero mencionar la actuacin del Banco Nacin en 7 importantes grandes proyectos de
inversin. Ha financiado, reitero, a empresas pequeas y grandes, pero hay 7 proyectos. Inversin
necesaria en una terminal automotriz para la fabricacin de un nuevo modelo a nivel nacional: 800
millones prest el Banco Nacin. Instalacin de una fbrica de palanquilla que permite sustituir
importaciones mediante la diversificacin productiva de una empresa fabricante de acero laminado,
ya saben quin es: 420 millones de pesos. Planta para la produccin de bioetanol en Villa Mara,
provincia de Crdoba, que se la dio a una de las principales cooperativas, ACA, y que hoy es la
planta de bioetanol ms moderna y grande de Latinoamrica. Y dicho sea de paso, hemos
recuperado el rol de primer exportador de biodiesel tambin gracias a las polticas pblicas activas.
Les deca, la planta de bioetanol en Villa Mara, 350 millones de pesos. Instalacin en la provincia
de Crdoba de una fbrica de tractores y cosechadoras con destino al mercado local y de
exportacin: 144 millones de pesos. Adquisicin de equipamiento y adecuacin a tecnologa HD
para los sistemas de prestacin de servicios audiovisuales: 113 millones de pesos. Adquisicin de
equipos de perforacin de ltima generacin para la industria petrolera: 80 millones. Instalacin de
una nueva planta industrial para la fabricacin de perfiles de acero conformados a fro: 76. Todos
estos insumos bsicos o insumos difundidos para seguir generando sustitucin de importaciones y
trabajo industrial en la Repblica Argentina.
Y las proyecciones para el 2015. Nueva lnea de crditos para vivienda, que saldr con una tasa
muy baja, que oportunamente hablaremos. Pero creo que es importante que sepamos que hemos
duplicado prcticamente el crecimiento industrial en la Repblica Argentina. Que hemos otorgado a
travs de financiamiento blando, como deca, Bicentenario, Refop, bonificacin de tasa, los crditos
productivos del BCRA, luego de la modificacin de la Carta Orgnica del Banco Central que
obligan a redireccionar una parte de los depsitos de la banca privada tambin a crditos y
emprendimientos de carcter productivo. Financiamiento productivo, polticas sectoriales, en fin, lo
que es la Repblica Argentina y que es reconocido, como les deca internacionalmente. El sector
automotriz que suspendimos las suspensiones, valga el juego de palabras.
Y este ao, que queremos remitir 4 proyectos de leyes, no como vienen anunciando para asustar
algunos diarios, que vamos a enviar leyes laborales de no s qu cosas, por favor que no creen
fantasmas a nadie, este gobierno no va a tomar una sola medida que atente contra la sustentabilidad
de los empleos y de las empresas. Porque no somos idiotas, seores, si se caen las empresas se nos
caen los trabajadores, no es que seamos buenos con los empresarios, sabemos que los necesitamos
como parte indisoluble de un proyecto de trabajo industrial, que no asusten a ningn empresario
porque no vamos a enviar ninguna ley que perjudique a nadie. S vamos a mandar, Industria
concretamente, un proyecto modificatorio del Decreto Ley porque era de la dictadura- 6673/63, de
modelos y diseos industriales. Al contrario, queremos darle mayor proyeccin a todo lo que sea

modelo y diseo industrial, patente industrial argentina. Como la defienden en otros pases
queremos defender a nuestros empresarios y a nuestras industrias.
Tambin proyecto modificatorio del Decreto Ley 5.965/63 sobre pagar burstil para que este
instrumento se torne an ms en un instrumento de mercado que permita agilizar el financiamiento
de las empresas y fundamentalmente lo que es capital de trabajo, una de las cosas ms importantes
que hoy estn necesitando los empresarios, giro para capital de trabajo para seguir sosteniendo la
inversin. Que ya aviso que este ao 2014 fue de casi el 21% el monto de inversin, si no hubiera
sido imposible mantener este nivel de empleo y este nivel de consumo que hemos tenido.
Tambin queremos darle rango de ley a un decreto, por las dudas. Es el decreto 915, termina en 15
la nia bonita, barra 10, Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales pblicos del
Bicentenario. Esta poltica ha sido sumamente exitosa. Hasta el 2003 haba 80 parques industriales,
hoy hay 371 parques industriales en la Repblica Argentina. Son 87.060 trabajadores nuevos, 3.985
nuevas empresas y 8.859 hectreas que estaban baldas, abandonadas y que hoy albergan trabajo y
empresas. Queremos que este financiamiento que hacemos de los parque industriales y que consiste
bsicamente en toda la infraestructura que tiene el parque industrial, no sea abandonado y se
convierta en una poltica pblica a travs de una ley, porque queremos no 371 parques industriales,
queremos ms de 1.000 parques industriales y tenemos que seguir trabajando, nosotros y los que
vengan, para que cada vez haya ms parques industriales en la Repblica Argentina.
Quiero tambin hablar de dos programas que fueron sumamente importantes como fue el programa
AHORA 12, que hizo retornar el crdito a la Argentina, y que no es nicamente para los pobres,
porque me dicen, las que van a los shoppings, que las seoras, que por ah no les gusto mucho,
tambin compran con AHORA 12 en muchos locales de los shoppings. Porque a quien no le gusta
comprar cosas lindas en 12 cuotas sin inters? Un ao, lo utilizan todas, las que me quieren y las
que no me quieren tambin. Porque adems el 60% de los crditos va en pilchas, s, no se ran, es
cierto, si nos encantan las pilchas a todas, a la que est abajo y quiere comprarse una pilcha linda
para el fin de semana, y a la que est un poco ms arriba que le gusta que la vean las amigas con
mejor pilcha que la otra. Esto le pasa a todo el mundo. Y con AHORA 12 lo pueden hacer todos y
todas, y la verdad que nos da mucha alegra ver en los shoppings ms importantes y paquetes el
adhesivo que dice AHORA 12. No se olviden que un mango de los que gastan se lo paga el
gobierno porque es con tasa subsidiada, y esto genera que por cada peso ustedes puedan gastar 6,25
pesos sin ningn tipo de inters en 12 cuotas, es bueno saberlo tambin. Ms de 100.000 negocios
adheridos y ahora se ampli con un montn de cosas ms que no me acuerdo, colchones, libros,
anteojos recetados, y un montn de cosas ms.
Igual que el famoso Precios Cuidados, que primero se rean mucho pero ahora compran todos
Precios Cuidados y todos buscan y piden en los supermercados dnde est la gndola de Precios
Cuidados, porque saben qu? El 20% de facturacin de los supermercados es con el programa
Precios Cuidados. Y empezamos con cuntos productos Axel? Axel no te distraigas, no hay que
estar nunca distrado, jams, Nstor nunca estaba distrado. Empezamos con 192 y ya vamos como
con 500 productos que integran el programa Precios Cuidados. Bien por Economa, bien por la
Secretara de Comercio.
No hay que distraerse nunca, perdneme la digresin, pero voy a decir una cosa que me llega muy
de cerca porque esto de la distraccin me hace acordar de una cosa que me dijo mi hija Florencia
sobre su padre, me hizo reflexionar y reconocer que tena razn. Florencia un da me dijo vos mam
te distras, vos por ah te pons con el jardn en Calafate o a decorar algo, o te pons un vestido y te
distras, pap nunca se permiti distraerse, pap nunca estaba distrado. Y mirndolo porque
todava lo veo- nunca estaba distrado, siempre estaba atento. No s si fue tan bueno eso para l,
pero fue muy bueno para los argentinos.
Hoy 1 de marzo, domingo, habla la Presidenta, ms tarde hay futbol y maana en la Repblica
Argentina empiezan las clases para todos los argentinos. Si alguno nos ve de afuera dir esos locos
qu aplauden, porque empiezan las clases, porque en todos los pases es muy normal empezar las

clases determinado da, pero en la Argentina sabemos que siempre es difcil empezar las clases. Y la
verdad que esta vez creo que el acuerdo al cual hemos llegado con el sector docente ha sido tal vez
el acuerdo ms justo y ms redistributivo de todos los acuerdos salariales que hemos firmado, una
negociacin que comenz el 12 de febrero, como corresponde entre los ministerios de Educacin,
de Trabajo y de Economa, y que termin el viernes a las 2 y media de la madrugada, yo me haba
acostado a las 11, fue la ltima vez que habl con Axel, y al otro da cuando lo llam muy temprano
estaba todava con voz de dormido y me dijo que haban terminado a las 2 y media. La verdad que
el acuerdo al cual llegamos es 21,4 sobre el bsico, pero el FONID, que es el Fondo de Incentivo
Docente, que llega a 1.200.000 docentes, y que es una suma fija, por lo tanto es mucho ms
igualitaria y mucho ms redistributiva porque el porcentaje siempre implica un porcentaje sobre lo
que vos gans, con lo cual el que ms gana es el que ms se beneficia; el FONID que era de 255
pesos fue duplicado, a partir del 1 de setiembre cobran 510 pesos por el FONID cada uno de los
docentes argentinos, 1.200.000 docentes, con una inversin del Estado Nacional de 1.800 millones
de pesos.
Es importante porque para nosotros la educacin ha sido uno de los pilares de este modelo y fue
una de las primeras medidas que tom Nstor al da siguiente de asumir como Presidente cuando
fue a Entre Ros, en tiempos en que los docentes y todos los empleados pblicos cobraban con
papelitos, donde haba 11 monedas, donde en fin, tenamos el pas que tenamos. Y la verdad que
cuando se cre la Ley de Financiamiento Educativo y se cre esta negociacin salarial nacional, que
es la que fija el piso salarial para que ningn docente del pas cobre menos de eso, eran 13 las
provincias que estaban cubiertas por esa garanta que da el Estado Nacional del piso, en esta ltima
negociacin ya no son 13 provincias, solamente son 7. Esto significa el crecimiento y cmo han
crecido las provincias argentinas que ya pueden negociar sus salarios sin necesidad de esperar el
auxilio nacional de fijarle un piso mnimo salarial docente. Esto tambin es crecimiento en calidad
institucional y derriba, da por tierra, con el hecho de que las provincias cada vez reciben menos. No
es cierto, nunca en toda la historia de la Repblica Argentina ha habido ms federalismo en la
distribucin del gasto, en educacin, en salud, en infraestructura, en gasto social, o en inversin
social, perdn, perdn por lo de gasto social, en inversin social.
Y tambin junto a esto hoy tenemos que hemos sido reconocidos por la UNESCO. La OCDE que es
la organizacin que nuclea a los pases ms desarrollados, en diciembre de 2014, en su captulo de
tendencias recientes en educacin, reconoce a la Argentina por ser el mayor inversor escuchen,
OCDE- en educacin Amrica Latina en trminos de recursos sobre el PBI. Seala que destina
6,3% del PBI, ms que el promedio regional y ms que el promedio tambin de la propia OCDE
que agrupa a los pases desarrollados. Bien por Argentina.
Tambin este ao y por ley 27.045 sancionada por este Parlamento se ha tornado obligatoria la
educacin para los nios de 4 aos, cuando se incorporan entonces ms de 300.000 chicos. Esto
tambin fue algo que hicimos juntos, Poder Ejecutivo y Parlamento, lo que significa un gran
adelanto.
Asimismo cuando hablamos de docentes no hablamos solamente de salarios, tambin hablamos de
programas de formacin nacional docente. En el ao 2014 participaron en los programas de
formacin docente 406.000 docentes en 18.000 escuelas y 23.000 directivos, este ao 2015 van a
participar 750.000 docentes en 38.000 escuelas y 50.000 directivos en los programas gratuitos de
formacin docente del Ministerio de Educacin de la Nacin.
Ustedes saben que el Ministerio de Educacin, el Estado Nacional, es el mayor cliente de uno de los
bloque industriales, el de edicin e impresin. Este ao vamos a completar la compra de 90
millones de libros del ao 2003 a la fecha, que son distribuidos gratuitamente en colegios,
bibliotecas populares, y que permiten el acceso a un bien cultural como es el libro, no solamente un
bien cultural es CONECTAR IGUALDAD. De paso sea dicho, la propaganda que ms me gust de
la ANSES fue la que dijo apag un cachito la computadora y mir lo que pasa a tu alrededor. Es
tambin bueno incentivar lectura y contemplacin de otras cosas que no pasan solamente por la

pantalla de una computadora.


Tambin en materia de construccin de escuelas, 2.823 nuevas escuelas a partir del ao 2003; 1.830
vamos a tener terminadas a marzo del 2015, ya ahora, y tenemos 993 en proceso de ejecucin o
contratacin. Ustedes saben el programa que hemos lanzado para todo lo que sea el financiamiento
de construccin y pequeos arreglos el pasado diciembre, por cientos de millones de pesos, y que ha
permitido que los pequeos arreglos que muchas veces demoraban el inicio de clases en alguna
escuela en particular pudieran ser superados.
En materia de hbitos y prcticas culturales, con inversin que hacemos en cultura a travs de
festivales, encuentros, podemos decir y esto lo informa la encuesta latinoamericana- una cosa que
me llam mucho la atencin y quera contrsela a ustedes. Encuesta Latinoamericana de Hbitos y
Prcticas Culturales del ao 2013, por la Organizacin de los Estados Iberoamericanos. Hay 16
pases contemplados. Donde se ven ms obras de teatro es aqu en la Argentina, se escucha ms
msica, se destaca en lectura, se va ms a recitales, se usa la computadora con mayor frecuencia.
Junto con Mxico y Brasil el mercado audiovisual ms importante, y junto con Uruguay fjense
qu curiosidad- el porcentaje ms bajo de gente que nunca fue al teatro. Esta es la Argentina, esta es
la cultura de nuestro pas.
Y tambin algo muy caro, no caro porque cuesta mucho sino caro en el sentido de querido, de
querible. Sistema Universitario Nacional, la evolucin de la poblacin estudiantil. En el ao 2001,
1.412.999 estudiantes de gestin estatal y privada, en el ao 2014 tenemos 1.883.000, hemos
crecido un 33% en porcentaje de la matrcula, pero donde ms hemos crecido ha sido en la
evolucin del egreso universitario, que era un problema estructural que tenamos en el sistema
universitario argentino. En el ao 2001 65.000 graduados en gestin estatal y privada, en el 2014
125.738 graduados, 93%, casi duplicamos el nivel de egresados de las universidades. Ojo, esto tiene
que ver, s ya lo escuch, que hay ms universidades, es cierto; hemos creado ms universidades
para que el pibe de Florencio Varela, de Quilmes, no se tenga que venir a la UBA o tenga que ir a
La Plata, hay ms universidades en todo el pas.
Quiero decir que esto tambin se debe no solamente a que hay ms universidades, hay ms
presupuesto, hemos duplicado el presupuesto. En el ao 2003 era el 0,5 del PBI lo que se destinaba
al sector universitario. Ojo, un 0,5 de un PBI muchsimo ms bajo, hoy estamos duplicando, un 1%
del PBI va a nuestras universidades nacionales pblicas y gratuitas.
Y tambin quiero decirles algo con mucho cario y mucha alegra, ustedes se acuerdan que lanc
en Tecnpolis, en el ao 2012, un plan de formacin de ingenieros 2012-2016, que necesariamente
va a tener que seguir proyectndose porque necesitamos ms ingenieros. Dije en aquella
oportunidad que el paradigma que gui a mi generacin, a la de mis padres, la de los inmigrantes,
fue "mi hijo el doctor", todos queran tener un abogado en la familia, un mdico, por ah un
contador, por los impuestos, pero en realidad lo que les gustaba era un mdico o un abogado, el
doctor. Quiero que ahora sea mi hijo el ingeniero, pero de los buenos los ingenieros. Hay en el pas
hoy ms de 200.000 estudiantes de ingeniera, 44.000 de ellos tienen ya ms del 80% de la carrera
aprobada, y por primera vez en nuestra querida y famosa Universidad de Buenos Aires tenemos ms
inscriptos en ingeniera que en las facultades de ciencias sociales. Fue muy gracioso, porque en el
2014 se graduaron 10.000 ingenieros, y cuando esto se public en un diario deca como curiosidad,
como si fuera una cosa que nace por generacin espontnea, un fenmeno meteorolgico, como que
va a llover y llovi o va a hacer calor o va a hacer fro. Seoras, seores, hay ms ingenieros porque
estamos destinando ms de 50 millones de pesos por ao a becas exclusivamente para estudiantes
en ingeniera y porque adems estn siendo demandados por un pas cada vez ms industrial, ms
tecnificado y que necesita ms desarrollo y ms investigacin. Por eso, por el modelo y por las
polticas pblicas del modelo es que hoy tenemos ms ingenieros. Y esto que hoy pasa en la UBA
nos gustara que pasara en todas las universidades que tienen la carrera de ingeniera y este es un
plan estratgico que tiene que ser sostenido a largo plazo porque es una poltica de Estado, como lo
es en China, como lo es en todos los pases que propician...

Otros de los grandes logros, por lo menos a m una de las cosas que ms me han motivado y ms me
ha llevado es el tema de la salud pblica. Es una cosa que me viene desde siempre, desde chica,
desde que iba al Hospital de Nios en La Plata a vacunarme o a revisarme si me pasaba algo. Donde
me operaron de las amgdalas, en el Hospital de Nios de La Plata. Que me viene tambin de la
gestin de Nstor en la provincia de Santa Cruz, cuando desarroll y puso en marcha el sistema de
salud pblica ms importante que se tenga memoria. Y debo contarles a ustedes y a todos mis
compatriotas que hemos hecho mucho en salud en la Repblica Argentina.
La evolucin de la tasa de mortalidad infantil, que se redujo de 16,5 por mil en el ao 2003 al 10,8
por mil en el 2013 y Manzur me deca que es muy posible que terminemos con un dgito en el 2014
o en el 2015. La evolucin de la mortalidad materno infantil, que pasamos del 4,4 por mil en el
2003 al 3,2 por mil. Todo esto ha tenido que ver con dos grandes planes: el Plan Nacer, primero y
luego el Plan Sumar, porque esto establece una cobertura territorial impresionante. Yo quiero
leerles, porque muchos no saben de esto, el Plan Nacer cubre.... (Le gritan: "las cardiopatas
congnitas"), ah las cardiopatas congnitas, si ya vienen, esper porque voy por el Plan Sumar
recin, es largo, salud es largo. Cardiopatas congnitas y para que no me grite ms, fue un plan que
yo present aqu cuando asum como Presidenta, en el 2007, haba cientos y cientos de nios y
adolescentes esperando ser operados de cardiopatas congnitas. Seores, en el ao 2014, cero, no
hay nadie esperando ser operado por cardiopatas congnitas.
Llevamos el programa con una intensidad, que pasamos de 8 establecimientos, a 20
establecimientos y para que no me griten lo de los transplantes y me dejen seguir con el Plan Sumar,
les voy a decir que tambin somos lderes en materia de transplantes, en el ao 2003 hacamos un
transplante cada 12 horas y media, el ao pasado hicimos transplantes cada 5 horas y media en la
Repblica Argentina. Esto tambin se debi a que ampliamos de 8 a 20 establecimientos, pero se
debi fundamentalmente tambin a un aporte que hizo este Parlamento, cuando le enviamos la Ley
del Donante Presunto. Este adelanto en materia de transplante es tambin patrimonio del
Parlamento argentino, a partir de la aprobacin de la Ley del Donante Presunto.
El Plan Nacer, les deca, que fue lanzado en el ao 2004 por Nstor Kirchner, que cubre a las
embarazadas y a los nios de cero a seis aos, pero en el ao 2012 le agregamos el Plan Sumar, que
en ese ao contempla a los nios de 6 a 9, adolescentes de 10 a 19 y mujeres de 20 a 64. Y este ao
2015, para que no me digan que soy una feminista mala, tambin para ustedes los hombres de 20 a
64 aos el Plan Sumar se extiende a toda la poblacin, desde que nace hasta los 64 aos de edad,
hombres y mujeres. Son 400 prestaciones, cobertura e incorporamos tambin y hay una cobertura y
esta cobertura del Plan Nacer y del Plan Sumar tambin se aplica a la AUH.
Este ao el Plan Sumar, a partir de enero de 2015, incorpor tres anomalas congnitas: labio
leporino, pie bot, que no s qu es, y displasia de cadera. A partir de enero de 2015 estas tres
patologas de los nios, labio leporino, pie bot, y displasia de cadera, son cubiertas gratuitamente
para los que no tengan obra social por el sistema de salud pblico nacional.
Son 400 nios -yo tena un amiguito, cuando era chiquitita en el colegio, pobrecito- que nacen con
labio leporino por ao, y me refiero a los que no tienen cobertura social, 250 nios y nias con pie
bot y 590 nios y nias con displasia congnita de cadera que no tenan cobertura social. Hoy tienen
cobertura social y van a ser operados igualmente que los de las cardiopatas congnitas.
Hay una sinergia de la proteccin social entre la Asignacin Universal por Hijo, el Plan Progresar y
el Plan Nacer, ms el Programa Sumar, ni qu hablar de las Asignaciones de las Embarazadas; ac
est el de las cardiopatas; bueno, no me dejaste terminar, ya est, lo paso, porque me lo grit de
all: cardiopatas congnitas.
El impacto, el estudio realizado por el Banco Mundial, con especialistas de la Universidad de
Berkeley, les traigo la Universidad de Berkeley porque siempre suena ms... para algunos, para m
no, porque a m si me dicen la Universidad Nacional de San Martn est todo bien, pero viste hay
algunos que necesitan que se lo digan desde afuera. Banco Mundial de la Universidad de Berkeley:

mayor cantidad de captacin temprana de embarazos, mayor cantidad de controles prenatales y


menor probabilidad de muy bajo peso al nacer.
Las embarazadas, captadas por el sistema de salud, antes de la semana 20 de gestacin, hemos
aumentado un 13 por ciento, tenamos un 57 de embarazadas por Programa Sumar, 64,5 por ciento.
Lo mismo en los controles prenatales. Tambin el Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable 2013-2014, con una poblacin objetiva de 3.921.000 mujeres, de 15 a 49 aos no
embarazadas y sin cobertura de salud y 5 millones de varones. Tambin adquisiciones, de 15 a 64
aos, efectores que brindan: 1.088 hospitales; 5.964 centros de atencin primaria. Esto es muy
importante tambin porque ampliamos, en el 2014 y en el 2015, la cobertura prestacional para el
Programa Nacional de Salud y Procreacin, de acuerdo a la ley, que tambin sancionaron ustedes,
de Identidad de Gnero. En la primera etapa, 2014-2015, la poblacin objetivo, sin cobertura
mdica ha sido cubierta, eran ms de 3.000 personas transexuales, que pudieron cumplir su
sexualidad, gracias a la ley que ustedes sancionaron, y que hoy nosotros le damos cobertura
sanitaria.
Ley de reproduccin mdicamente asistida, que tambin llega a un universo de 75.000 mujeres y
tambin lo que para m constituye uno de los orgullos ms grandes que tengo como Presidenta, ser
la Presidenta que tiene el calendario de vacunacin obligatoria ms importante de toda la historia de
la Repblica Argentina: 19 vacunas. Voy a hablar de las que incorporamos en el 2014, que fue la
hepatitis B y que ya se incorpora en el 2015 la del rotavirus, varicela, meningococo y el IPV, que es
el de las mujeres para cuello de tero, con lo cual estamos dando una cobertura nunca vista. Esto ha
significado un aumento de nuestro presupuesto nacional que para m es una inversin social,
sanitaria, un crecimiento en vacunas, que ustedes aprueban en el Presupuesto de 782,57 por ciento,
con una adquisicin de vacunas que ha crecido en 1.719 por ciento. En polio el ltimo caso lo
tuvimos, afortunadamente, en 1984 y el ltimo caso en el 2000 y sin fallecidos desde el 98. La
rubola y la SRC que es sndrome de rubola congnita, el ltimo caso lo tuvimos, toco madera, en
el 2009. El ltimo caso de difteria en el 2006; el ltimo transplante heptico esto lo hizo Nstor
hepatitis A, por esta causa, fue en el 2007. l fue el que implant la vacuna de la hepatitis A y el
ltimo transplante.
La cobertura de la vacunacin antigripal por grupo, que ha crecido terriblemente para alejarnos del
flagelo que fue la Gripe A, que tuvo su pico global y nacional en el ao 2009. Y tengo todas estas
vacunas que han reducido los casos de neumona. Por ejemplo, les voy a dar un caso: reduccin de
neumona en nios menores de 5 aos, ha habido una reduccin, en los menores de dos aos, esto es
una cosa que se volva terrible, la famosa bronquiolitis, que asolaba el Gran Buenos Aires lo
recuerdo como si fuera hoy la reduccin ha sido del 30,9 por ciento, y en menores de 5 aos, 29,4
por ciento. Casos de meningitis, terribles las que secuelas de meningitis por neumococos, en nios
menores de 2 aos la reduccin fue del 40 por ciento, y en los menores de 5, del 36,6 por ciento.
Quiero tambin decir que esto no solamente ha sido por las vacunas, sera injusto, ha sido tambin
porque en materia de infraestructura, hemos dado agua potable y cloacas, como ningn otro
gobierno. Siempre decamos con Manzur: sin agua potable y sin cloacas no hay plan sanitario que
pueda marchar. Adems de las vacunas agua potable y cloacas para la gente, esto tambin ha sido
muy importante.
Tambin la tos convulsa, en el ao 2011 la Argentina fue el primer pas en Latinoamrica en
disponer la vacunacin universal de las embarazadas contra la tos convulsa, a travs de la vacuna
triple bacteriana acelular. S, primer pas en Latinoamrica para que nuestras embarazadas tengan
esa vacunacin obligatoria.
Saben cunto nos permiti reducir la mortalidad infantil esta estrategia de vacunar a las
embarazadas contra la tos convulsa? Porque ustedes saben que la tos convulsa puede producir el
aborto espontneo. Un 92 por ciento de la mortalidad de nios lactantes por tos convulsa en el pas,
esto es salud pblica aplicada en vidas, en resultados concretos.

Contina tambin el descenso en la mortalidad de nios lactantes por tos convulsa. En el ao 2000
tuvimos 76 casos; en el ao 2014 solamente 6. Y bueno, ya dije lo de los transplantes, pero quiero
encontrar una de las cosas que quera comentarles, no era cada cinco horas y media, perdn, el
transplante para el que me distrajo y me grit por lo de las cardiopatas congnitas, es cada cinco
horas. Cada cinco horas, en la Argentina, se salva una vida mediante una poltica pblica activa,
como es el transplante de rganos.
Tambin en materia de dengue, debo reconocer al doctor Juan Manzur, que nos acompa hasta
hace muy poco tiempo y a todo su equipo, que sigue en el Ministerio, una tarea formidable en
materia de la lucha contra el dengue, que como ustedes saben es fundamentalmente la de hacer una
tarea muy con la poblacin, porque el dengue no se combate ni con vacunas ni con medicamentos,
sino con una poltica muy activa de interaccin con la poblacin y tambin con una poltica
sanitaria fronteriza por lo que sucede en pases limtrofes. Por ejemplo, en el ao 2014, fallecidos
por dengue, Brasil tuvo 249 desgraciadamente; la Repblica Dominicana, 40; Per, 24; Panam, 8;
Guatemala, 7; El Salvador, 1; Ecuador, 3; Colombia, 3; Argentina no tuvo, en el ao pasado, un solo
fallecido por dengue. Tuvimos gente infectada pero la pudimos recuperar.
Tambin enfermedades respiratorias, que con las vacunaciones han bajado, pero quiero referirme a
un colectivo y a una enfermedad tab en la Argentina, durante mucho tiempo y que hemos sido
mencionados, quiero decirles en materia de salud, de mortalidad infantil tambin. Entre las 42
menciones, figura el tema de salud. Salud tiene en materia de menciones internacionales, cuatro
menciones, pero quiero destacar especialmente una, que es la de la lucha contra el Sida.
El Banco Mundial felicit en diciembre de 2014 a la Argentina por salvar al menos 4.300 vidas en
la ltima dcada, gracias al acceso universal al tratamiento contra el Sida. Pero quiero agregar
palabras del artculo del Banco Mundial, que fueron las que me impactaron porque realmente me
llegaron, segn el artculo del Banco Mundial Argentina es "el pas que fren el Sida con la palabra
gratis", en referencia a la produccin de tratamiento gratuito a los pacientes con HIV.
En el 2013 fue cuando lanzamos la campaa contra las enfermedades de transmisin sexual, con el
ttulo "Eleg saber", que busca llegar al 30 por ciento de personas que estn infectadas y que an no
lo saben. Por eso la campaa "Eleg saber". Hoy tenemos, ao2014, 41.000 personas infectadas con
Sida que reciben tratamiento gratuito del Estado Nacional y por eso salvan sus vidas.
Cantidad de personas con HIV bajo cobertura del Ministerio de Salud, al momento son ms: 52.000,
el resto es cubierto por obras sociales y prepagas, porque son 77.000 que hemos detectado en
realidad, 52.000 son por el ministerio de Salud y 41.000, el resto todava no le fue indicado el
tratamiento porque an no lo requiere. Estas cosas tambin son las que no se saben y que realmente
nos hacen decir que la salud pblica tambin ha sido uno de los pilares bsicos de este proyecto de
pas.
Tambin en materia de Planes Remediar, la entrega del Plan Redes, programa que apunta a
fortalecer la capacidad, con 2.200 centros de atencin primaria, 3 millones de consultas, el Plan de
Sangre, yo voy muy rpido porque sino no voy a terminar nunca ms.
Recurso humano: ustedes saben y esto lo charlbamos con Dilma Rousseff, en una de las ltimas
reuniones que tuvimos los integrantes del MERCOSUR, uno de los problemas que tiene Brasil es la
baja proporcin de mdicos que tienen en el pas, no llega al 1 por cada 1.000 habitantes. La
Argentina tiene 3,88 mdicos por cada 1.000 habitantes. Es el pas de Latinoamrica, junto a Cuba,
que ms mdicos tiene y que es tambin comparable con los pases desarrollados, sin embargo la
distribucin de este recurso humano no es igualitaria y muchas veces tenemos que intervenir desde
el Estado.
Por eso el Programa de Mdicos Comunitarios, que tiende precisamente a subsanar esto. Por
ejemplo les cuento experiencias personales, institucionales. Nosotros tenamos sueldos excelentes
para los mdicos en la provincia de Santa Cruz y haba mdicos que tenan que ir a vivir a Los
Antiguos, casi con la frontera con Chile, tenan casas, normalmente eran parejas de mdicos, porque

cuando van juntos es mejor que sean parejas y muy buenos sueldos pero muchos no aguantaban el
desarraigo y hace poco inauguramos la refaccin del Hospital de Puerto Iguaz, Martha Schwartz,
que haba sido inaugurado un 4 de junio de 1947, ya sabrn por quin y nosotros inauguramos en El
Calafate un hospital tambin de alta complejidad, de la misma complejidad que el Marta Schwartz y
que se van a comunicar por otro sistema que tiene que revolucionar la salud pblica argentina: el
Programa Cibersalud, que estamos lanzando y por el cual estamos conectando a todas las redes de
hospitales pblicos nacionales para que cuando a alguien en Puerto Iguaz, provincia de Misiones,
o en El Calafate, provincia de Santa Cruz, se le tome una ecografa o una tomografa computada, o
una resonancia magntica y los mdicos y cientficos que estn en esos hospitales no tengan la
complejidad y el conocimiento suficientes puedan remitirlo y puedan ser visto on line, en tiempo
real, por mdicos y especialistas aqu en los principales centros que estn, obviamente y como
siempre, en Buenos Aires o en Crdoba o en Rosario.
El Programa de Cibersalud y de Medicina Nuclear es una de las polticas ms importantes que
estamos desarrollando y que vamos a seguir desarrollando con el Plan de Medicina Nuclear 20152020. Ya hemos comenzado con el Roffo, el hospital de aqu, pblico, en Buenos Aires, especialista
en oncologa, que atiende a ms de 60.000 pacientes, lo dotamos del ms moderno instrumental
nuclear.
Una ancdota: cuando entregamos todo ese material se hizo un acto en la Casa de Gobierno,
entregbamos otras cosas a otros hospitales, y fuer mucha gente, que es cientfica, que son
importantes mdicos, uno de ellos me lo encontr en el Otamendi, un cirujano que dicen que es uno
de los mejores del pas, para no ofender a nadie y que incluso opera en el exterior. Y me comentaba
que l haba estado, yo no lo individualic en su momento, en la ceremonia esa en el Saln de las
Mujeres del Bicentenario, cuando yo entregu todo ese material al Roffo, un material impresionante
y que l, al otro da, busc La Nacin, ah me di cuenta que lea La Nacin y s, no poda ser de otra
manera, lea La Nacin y me dijo: "me sorprend... l me sac la conversacin... me sorprend, yo
esperaba, no le digo en la primera pgina, pero por lo menos esperaba que en la tercera, cuarta,
quinta pgina no haba una sola mencin de lo que se le haba entregado al Roffo". Claro l es un
cirujano especialista y l saba lo que le habamos entregado al Roffo, entenda y no poda
comprender que no figurara en su diario preferido. Y le dije: "mire, doctor, cambie de diario,
compre Pgina 12, que ah mejor lo encuentra". Pero la verdad que le entregamos un material
impresionante y estamos entregando, que despus tambin cuando lea el Programa de Mdicos
Comunitarios en Salud es impresionante, sin por supuesto olvidarnos del PAMI, que es la obra
social ms importante de la Repblica Argentina, que atiende a 4 millones de personas, de las cuales
2 millones de jubilados recibe el cien por cien de los medicamentos gratis.
Algunos datos anuales de lo que hace PAMI, 87.345 lentes intraoculares; por mes, casi 8.000
cirugas de cataratas; 783.145 elementos pticos; 80.000 elementos de fisiatra, que son las camas y
todas esas cosas especiales para los ancianos que estn postrados, para que no se escaren; 427
transplantes; 118.000 afiliados en rehabilitacin; 9.600 marcapasos; 26.496 sillas de ruedas y puedo
seguir as hasta el infinito.
Trazabilidad, junto con la ANMAT, que hemos hecho de todos los medicamentos que hemos
permitido y que estamos trabajando mucho en la generacin de medicamentos pblicos, que no
tiene que enojar a ningn laboratorio ni nos tienen que poner cancerberos u observadores en la
ANMAT. La ANMAT es del Estado y los que estn all tienen que responder al Estado, no a los
laboratorios y no se tiene que enojar nadie.
Ciencia y tecnologa: ah tambin haba una mencin para ciencia y tecnologa por investigacin y
desarrollo. Ac est, investigacin y desarrollo, la OIE destac, en abril de 2014, los esfuerzos por
incrementar la inversin en el sector, se puede observar claramente el esfuerzo realizado por la
Argentina en investigacin y desarrollo, en los ltimos diez aos, al cuadruplicar la inversin con la
que inicia la serie en el ao 2002. El Banco Mundial destac, en abril de 2014, los programas de
nuestro Ministerio de Ciencia y Tecnologa, ese que tambin cre en el ao 2007, que estimulan el

espritu empresarial y buscan brindar soluciones a las empresas, porque hemos hecho algo muy
importante, hemos abierto el campo de la ciencia a la interaccin, a la ciencia aplicada, a los
procesos productivos, a la economa, para ser ms competitivos, para ser ms eficientes.
El organismo destac el programa de formacin de gerentes y vinculadores tecnolgicos y el fondo
fiduciario, Dbora, para la promocin de la industria del software. Y tambin tres cosas que les voy
a decir y que revelan el salto que hemos dado en ciencia y tecnologa: primero, en el ao 2014
incorporamos 812 nuevos investigadores al CONICET, en el ao 2003 eran apenas 3.800, los
haban mandado a lavar los platos, y muchos se haban ido del pas. En el ao 2014 tenemos 8.512
investigadores, 124 por ciento investigadores ms. Y una cifra de becarios en el CONICET, el ao
pasado dimos 4.177 altas de becarios en el CONICET, llevando las cifras escuchen bien- en el ao
2003 haban apenas 1.720 becarios en el CONICET, hoy despus de las incorporaciones y
fundamentalmente de las grandes incorporaciones que hicimos en el ao 2014, hemos llegado a
9.520 becarios con un aumento del 453 por ciento.
Quiero tambin mencionar el Plan Races, que permiti repatriar a ms de 1.000 argentinos y
argentinas que se haban ido del pas, muchos de ellos egresados de las universidades pblicas y
gratuitas, por falta de oportunidades para desarrollarse en su pas y que hoy retornan a trabajar junto
a nosotros, a lo que yo creo que es devolverle parte de lo que la Argentina les dio. Y tambin
reconocerle la Argentina a ellos parte de lo que la Argentina les quit al no darles las posibilidades
de desarrollarse.
Este crecimiento, este ingreso tiene que ver tambin con lo salarial, con lo de siempre, con lo que
se afecta en recursos. Un investigador, en el ao 2003, ganaba 1.175 pesos, si hubiera ido a lavar
platos seguramente le pagaban ms. Hoy, en 2014, gana 17.772 pesos; 1.512 por ciento de aumento.
Mdanlo con el ndice que quieran. Y un becario que apenas ganaba 800 pesos en el ao 2003, hoy
gana 9.619 pesos, 1.202 por ciento. Podemos hablar de la cantidad de infraestructura, me he
cansado de inaugurar laboratorios a lo largo y a lo ancho del pas, en biotecnologa, en biotcnica,
ni qu hablar del Centro de Bodegas Giol, que se inici durante la gestin de Nstor, el Polo
Cientfico Tecnolgico, que seguimos agregando y trabajando y seguimos cubriendo las
necesidades de infraestructura. Pero hay un dato con el que quiero terminar con esto de ciencia y
tecnologa, que me llena de orgullo y que refleja el salto cualitativo que hemos dado: el CT, que es
una institucin que estudia y analiza 5.000 instituciones cientficas del mundo, las encuesta, el
CONICET tena en ese ndice el lugar 151; en el 2014 de ese 151 lugar que tena en el 2009,
habamos ascendido un poco pero estbamos en 151, miren el salto que hemos dado, del 2009 al
2014 hemos pasado del 151 al 79 lugar, por la produccin cientfica del CONICET durante los
ltimos cinco aos investigados y encuestados. Esto refleja, en sntesis, lo que es para nosotros la
investigacin y el desarrollo. Ah tambin el BID destac en el ao 2014 las innovaciones
tecnolgicas productivas desarrolladas por el INTA.
Quiero tambin, no voy a pasar por alto, la gestin 2014 y del Ministerio de Planificacin... dos
horas llevo, ya me queras echar? Siempre tiene que funcionar el reglamento. La gestin en materia
de infraestructura, Nstor lo dijo en el 2003 y yo lo he reafirmado en cada uno de mis mensajes pero
no solamente lo hemos dicho, sino que lo hemos hecho que es lo ms importante, hablar, habla
cualquiera, hacer es lo que marca la diferencia. Y digo que la infraestructura econmica y social
como polea de crecimiento econmico, de generacin de empleo, de generacin de competitividad
en economa y en materia logstica no ha tenido parangn en toda la historia.
Y yo quiero referirme, no voy a hacer toda la historia de los miles y miles de kilmetros en rutas, en
gasoductos, en lneas de alta tensin, todo el NEA y todo el NOA, en las lneas de alta tensin que
fue a la Patagonia, no, quiero mencionar simplemente siete hitos, del ao pasado. Total en este
libro y en todos los que tiene ustedes deben tener el resto. Siete grandes hitos en infraestructura del
ao pasado: primero, el lanzamiento del satlite Arsat nmero 1. El otro da en la Municipalidad de
Berazategui, capital del trueque como deca Patricio Mussi- en el ao 2003, inaugurbamos, en la
ex capital del trueque, en Berazategui, el primer edificio municipal inteligente de toda

Latinoamrica, que se conecta con el primer satlite geoestacional argentino Arsat, nmero 1, que
orbita..., ojo esto es muy importante, porque ya venamos haciendo satlites de observacin, radares
en el INVAP y todo eso, y sin menospreciar a nadie, son satlites que estn a 600 kilmetros, pero el
satlite Arsat orbita a 36.000 kilmetros de altura. Ingresamos con este satlite al selecto club de
diez pases en todo el mundo que producen este tipo de tecnologa y son capaces de ponerla en el
aire.
Tuvimos que ir a Guyana a ponerla en el aire, pero no importa. Ya va a llegar tambin el da en que
nosotros la pongamos desde ac, porque estamos trabajando para eso, en El Tronador, donde uno ve
el futuro lanzador de cohetes Tronador. Este satlite Arsat ya est operativo y est brindando
servicios de telefona, datos, televisin digital, Internet y seales de video a todo el territorio
nacional. El Arsat nmero 2 va a estar en septiembre... ms te vale. En septiembre estamos
construyendo el Arsat nmero 2, que funcionar en banda K, pero no tiene nada que ver, K y C,
mira vos: K y Cristina, como complemento de Arsat, nmero 1 y qu va a hacer. Nos va a permitir
extender lo que hoy est en la Argentina a todo el espectro latinoamericano y tenemos Arsat nmero
2 en septiembre de 2015, de este ao, y estamos diseando, en etapa de diseo, esto es muy
importante porque hay muchos lugares en los cuales no se reciba ningn tipo de cobertura y ahora
con una pequea antena se pueden conectar al Arsat nmero 1, en cualquier lugar del pas.
Y se encuentra en diseo el Arsat nmero 3, que operar en banda K, minscula A, permitiendo
multiplicar frecuencias y ancho de banda para mejorar los servicios de Internet satelital, de forma
complementaria la red federal de fibra ptica desplegada en todo el pas como parte del plan
nacional de telecomunicaciones "Argentina conectada". Nadie ha desplegado tanta fibra ptica en
todo el pas como el Estado Nacional a travs del Plan Nacional de fibra ptica.
El segundo hito del ao pasado lo constituy el lanzamiento exitoso, nos cost sangre, sudor y
lgrimas, pero finalmente fue lanzado, desde Pipinas, el vehculo experimental del futuro lanzador,
ac dice de cohetes, yo voy a decir de satlites, porque cohetes va a poner nervioso a un montn de
gente, Tronador nmero 2, el 15 de agosto se produjo el exitoso lanzamiento que nos va a permitir
ser lanzadores.
El tercer hito lo protagonizamos hace muy pocos das, en la localidad de Lima, cerquita de Zrate,
provincia de Buenos Aires, cuando pusimos en marcha al ciento por ciento Atucha II, bautizada por
ustedes Presidente Kirchner, cuyas obras haban sido paralizadas en 1994. La verdad que tengo de
esa planta nuclear, de 745 megavatios, un recuerdo muy especial, que lo tengo en una mesita,
porque ustedes saben que en toda planta nuclear cuando se cierra el reactor, donde se produce la
fusin, cmo es, la fusin de los tomos, fusin, fisin, me dice la oposicin. Bueno ser lo de los
tomos, lo que descubrieron.... Bueno, yo soy abogada pero me las ingenio para hacer estas cosas
igual, que las hagan los que saben, pero el tema es muy caro para m. Las plantas nucleares, como
ustedes saben y les deca, despus puedes entrar a la planta, como yo entr el otro da ah, que
pareca Cabo Caaveral, aprietas un botn y se pone en cien, luego otro cosa, pero al centro donde
se produce la fusin, la combustin, la fisin o como quieran llamarle, del tomo, ah cuando se
cierra es sellado y nunca ms se entra. Y yo tengo una foto lindsima metida dentro de uno de los
cosos donde pasan los tomos con Nstor, cuando fuimos a visitarla y cuando estaban en plena
ejecucin de esa tarea que finalmente, el otro da, inyectamos.
Como me hubiera gustado que lo hubiera visto, porque l fue uno de los que ms hizo y que
durante su gestin se relanz el Plan Nuclear argentino, un plan poltica de Estado que no puede ser
abandonada. El mundo de hoy exige dedicarnos a la energa nuclear, a lo nuclear no slo con fines
energticos sino tambin con fines medicinales y en eso estamos y en eso seguiremos estando. Por
eso fue el tercer hito.
El cuatro hito fue la energa aplicada precisamente a la medicina y el Roffo, con la incorporacin
del nuevo equipamiento de tecnologa nuclear al Instituto ngel Roffo, esta tecnologa nuclear,
similar a esta, ha sido adquirida y desarrollada por esta gestin de gobierno y fue adoptada,
tambin, por los principales centros y sanatorios privados del pas, hemos hecho punta: hospital

Alemn, Italiano, Centro de Diagnstico Rossi, Instituto Fleny, Diagnstico Maip; IMAC; IMAX,
Tomografa Computada Buenos Aires, hospital Militar, IAMA; Fundacin del Sur Lomas de
Zamora; Instituto Gamma, en Rosario; Instituto de Tomografa Computada en Rosario, y Centro de
Tomografa Computada Crdoba.
El Plan Nacional Cibersalud, que estamos conectando a todos los hospitales.
El quinto hito, que tambin tiene que ver con la salud, como deca hoy, y que fue la inauguracin de
la mayor Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales de toda Latinoamrica, tambin en
Berazategui, que ahora ya no es ms conocida como dice su Intendente por ser un lugar donde
bueno... en fin, no quiero hacer ningn comentario de carcter escatolgico. Digamos que pudimos
procesar todos los lquidos cloacales de la Capital Federal, de todos los distritos del norte de la
provincia de Buenos Aires en el conurbano y de gran parte de los distritos de la zona Sur, en forma
digna y hoy estamos, precisamente fue el ao pasado que me toc inaugurar esta planta.
La central termoelctrica fue el sexto hito, con 540 megavatios y 270 megavatios que se
incorporarn una vez que se cumpla este mismo ao el ciclo combinado.
Y el sptimo hito fue la Autova 14, que fue inaugurada, 531 kilmetros de lo que haba sido
denominada la ruta de la muerte y que cuando lleg Kirchner, me acuerdo, fueron a pedirle por
favor la Ruta 14 y l dijo "s, la vamos a hacer ya, ya, ya salimos". Bueno, salimos todos disparados
y no haba proyecto. Dos aos tardamos en hacer el proyecto de la Ruta 14 con todas las audiencias
pblicas que esto significa y este ao se termin el ltimo tramo y qued inaugurado lo que es una
de las rutas del Mercosur. Y que precisamente, por ser de gran conectividad con toda la
Mesopotamia, con Brasil y haber sido hiptesis de conflicto en el pasado, nunca se haba
construido.
Cules van a ser las metas principales para el ao 2015? Vamos a ingresar 1.890 megavatios ms al
sistema energtico nacional; 270 del combinado de la central Ensenada; 130 del cierre del ciclo de
la Brigadier Lpez; 600 megavatios de la Guillermo Brown y 240 megavatios de Ro Turbio, s,
carbn de Ro Turbio para el sistema energtico; 300 megavatios de ENARSA y 350 megavatios del
acuerdo generadores. Vamos a terminar la primera etapa tambin en el 2015 del gasoducto del
Noreste argentino. Esa deuda histrica que tenamos con 5 provincias argentinas: Formosa, Chaco,
Misiones, Corrientes, Santa Fe. El otro da en una teleconferencia vimos la primera soldadura de los
primeros caos en la provincia de Formosa en Ingeniero Jurez.
Tambin se va a comenzar este ao, ya ingres el primer desembolso producto de los acuerdos de
los tratados con China, para las centrales Nstor Kirchner y Jorge Cepernic en la Patagonia
argentina: 1.745 megavatios. Puestos de trabajo, Chihuidos.
Y ya que estamos hablando de China, porque si no me voy a olvidar despus y hay un montn de
cosas, de planes, que seguramente s figuran en esta obra.
Los acuerdos con China. Yo les digo a todos los argentinos y fundamentalmente a aquellos que
tienen las aspiraciones de conducir este nuestro pas, la Repblica Argentina, la necesidad de abrir
la cabeza. Estamos en un mundo totalmente diferente, no al de hace 10 aos; estamos ante un
mundo diferente hasta hace 6, 7, 8 aos atrs. Nadie imaginaba lo que iba a pasar en el ao 2008 en
el mundo. Quin se imaginaba, no solamente en lo econmico, sino en lo poltico y algo que est
ntimamente vinculado e ntimamente relacionado? No es la economa, es la poltica. Tienen que
entenderlo porque el que no lo entienda va a cometer graves equivocaciones.
Quin pensaba ver a un presidente estadounidense mandar al Congreso de su pas el
levantamiento del bloqueo a la Repblica de Cuba? Quin poda ver como vimos el otro da,
sentados legisladores y funcionarios norteamericanos con funcionarios cubanos tratando cmo se va
a articular esta nueva etapa?
Seoras y seores, argentinos, el mundo dentro de 5 aos, no dentro de 5 siglos, va a ser diferente.
Dentro de 5 aos China va a ser el actor econmico ms importante, si ya no lo es, del mundo. Si

toda la vida nos dijeron que tenamos que tener relaciones carnales con aquellos que nunca nos
daban nada y nos sacaban todo, cmo no vamos a tener relaciones normales, comunes y
diplomticas, econmicas y estratgicas con aquellos que nos vienen a ofrecer inversiones. No se
puede ser tan estpido, no se puede ser tan colonizado mentalmente, tan subordinado
intelectualmente, tan chiquito de cabeza y de neurona. Por favor! Dnde van a venir los chinos,
qu miedo les tienen?
Mis queridos amigos, 1.353 millones de chinos, las fbricas y empresas ms importantes del
mundo en construccin, en energa, en telecomunicaciones son hoy chinas. Ustedes por qu creen
que Alemania hoy est tan dura con el resto de la Comunidad Europea, saben por qu? Porque lo
que antes le venda a los europeos, ahora se lo vende en tecnologa a los chinos. Saben que la
Canciller alemana va prcticamente una vez por mes a China? Y no porque piensa hacerse una
ciruga esttica y convertirse en china o traer chinos para Alemania, sino porque advierten los
alemanes -son inteligentes- la necesidad de ampliar sus mercados. Durante la formacin de la Unin
Europea el 80 por ciento del comercio era intra Europa y Alemania era la primera exportadora. Por
qu? Porque le venda a toda la economa europea. Ahora no le vende ms tanto a la economa
europea porque est en plena crisis. Qu hace? Se traslada y le vende su mejor tecnologa a los
chinos, porque son chinos pero no son tontos. Adems quieren que cuando le vendan las cosas, se
las transfieran con tecnologa y est muy bien. Ojal en todos los pases emergentes se reclamara
esto: vndannos con transferencia de tecnologa. Esto es lo que hace la Repblica Popular China y
por eso est creciendo tambin en trminos de tecnologa. Pero entonces, no se puede tapar el sol
con la mano.
Adems, cuntos de ustedes compran en mercados chinos? Estoy segura que un montn porque
son ms baratos que los otros. Qu van a hacer, vamos a ignorar a 1.353 millones, vamos a ignorar
a la primera economa del mundo, vamos a ignorar a quin se sienta en el Consejo de Seguridad y
conforma uno de los cinco votos permanentes, vamos a ignorar a quin es el principal interlocutor
hoy de Estados Unidos?
Porque quiero decirles algo de corazn y con mucho respeto a los 20 integrantes del G-20. Yo he
participado en todas las reuniones del G-20 desde Washington con Bush hasta la ltima a la ltima
no pude ir por razones de salud, y yo les puedo asegurar que el dilogo entre Estados Unidos y
China, es permanente y nada se decide en ese mbito, si no cuenta con la aprobacin de Estados
Unidos y de China. Notifquense por favor de una buena vez por todas y salgan del cors intelectual
y colonial que les han metido en la cabeza y les siguen metiendo desde los medios de
comunicacin.
Tambin la presentacin del Plan de Obras Pblicas 2015-2020, con 900 mil millones de pesos, con
un ya un plan de obras en marcha que ser un desafo defenderlo para seguir creciendo.
S, esta es una poltica pblica de Estado, porque son 28.500 millones de pesos que tenemos que
aplicar al gasoducto del Noreste. Por supuesto no lo vamos a poder terminar en esta administracin,
la deber terminar la que viene porque es poltica de Estado. La generacin tambin de 10.659
megavatios por 26.000 millones de dlares en distintas centrales como la Cepernic, Chihuidos,
etctera; las lneas elctricas, 37.700 millones de lneas de 500 y de 132 y planes de obras en el
AMBA y en todo el pas.
Plan nuclear: cuarta central nuclear, 700 megavatios, esta va a ser de agua pesada con
financiamiento chino, 50 integracin nacional y 50 integracin extranjera. Y en la quinta central de
1.000 megavatios, que es de agua liviana, tecnologa que la Argentina no tiene, nosotros tenemos
ya, hemos recuperado tambin para el Plan Nuclear, no solamente Atucha II, sino la planta de
enriquecimiento de uranio con la tecnologa adems que tiene Argentina de enriquecimiento bajo,
que tambin nos coloca en el club de los pases con tecnologa nuclear.
La sexta central de 1.000 megavatios que esperamos acordar con Rusia, y que nadie se ponga
nervioso por favor, es necesario seguir ampliando las fronteras.

El Plan Ms Cerca, con 7.300 obras en ms de 1.682 municipios. Matanza-Riachuelo...Hablando


de Matanza-Riachuelo, reconocimientos. Se acuerdan que todos los que decan que iban a venir a
limpiar el Riachuelo? Bueno, yo no voy a decir nada porque si digo Cristina lo hizo se arma la
podrida, pero quiero decirles que en materia, me perdiste un papel, Julin, s, me perdiste un papel,
me falta un papel de reconocimiento. El Banco Mundial nos ha reconocido, por qu? Por todo lo
que hemos avanzado en el saneamiento de Matanza-Riachuelo. Por primera vez hay un abordaje
integral en el Riachuelo y en toda la zona de influencia con una inversin nacional sin precedentes.
Deba ser tripartita la inversin, pero bueno, la ponemos nosotros, no importa. Lo importante es que
se haga.
Matanza-Riachuelo, colectora margen izquierdo, planta de tratamientos, obras en AySA. Pudimos
hacer todos los miles y miles de lneas de agua corriente, desages cloacales, la planta de
tratamiento de lquidos cloacales, la planta purificadora de agua Brigadier General Rosas que va a
ampliar la capacidad de agua potable que est ubicada en la zona de Tigre. Todo por qu? Porque
recuperamos AySA, solitos la recuperamos porque votamos nosotros oficialistas nicamente la
recuperacin de AySA. Pero la obra que yo inaugur el ao pasado en Berazategui, la empresa que
le haba sido dada la concesin de Obras Sanitarias, tena pensado iniciarla en el 2020. Nosotros la
terminamos en el 2014 una vez que recuperamos Aguas Argentinas para nosotros, para los
argentinos.
De paso, me haba olvidado de algo muy importante y que es lo del satlite. Porque el satlite no es
que nos juntamos en el fondo del garaje de De Vido e hicimos el satlite. No, fundamos una
empresa, una empresa que se llama ARSAT, que fue hecha por ley, tambin la aprobamos nosotros
solos. Por qu? Porque cuando llegamos al gobierno, cuando Nstor llega al gobierno, haba sido
privatizado el espacio radioelctrico. Creo que haba tres pases en el mundo con el espacio
radioelctrico privatizado, dos africanos, que no me acuerdo los nombres porque son difciles, y
Argentina. Estbamos a punto de perder por falta de uso 2 rbitas. Las recuperamos, hicimos caer la
concesin, fundamos ARSAT por ley nacional y porque fundamos ARSAT por ley nacional y
pusimos recursos, hoy tenemos satlites como el ARSAT. Por eso no se hace ni en el garaje ni
pateando tachos, se hace poniendo lo que hay que poner en recursos, en coraje, en voluntad y en
decisin poltica.
Autovas. Autopista Presidente Pern; la 18, Paran-Concordia; la 8, Pilar-Pergamino; la 7, GilesJunn; la 3, Montes-Las Flores; Rufino-Rosario, estuviste en Rufino, vi la foto con Florencio
inaugurando ferrocarriles. Qu estabas haciendo? No, no me cambies de tema, qu estabas
haciendo? Te vi en Rufino inaugurando trenes. Ahora voy a hablar de los trenes. Rufino-Rosario;
Baha Blanca-Pigu, 1.166 kilmetros, 18.000 millones y 480.000 viviendas por 144.000 millones
de pesos y 1.000 nuevas escuelas y jardines. Estos son algunos de los proyectos.
Tambin YPF, s, YPF, recuperada tambin por nuestro gobierno en el ao 2012. No por nimo
expropiador o estatizante, no en absoluto, sino simplemente por la necesidad de que habamos
entrado en dficit energtico que, dicho sea de paso, perdimos el supervit fiscal por la necesidad de
importar energa y no hay una prdida porque gastamos ms, sino porque tenemos que importar ms
energa para industria, para tu casa, para tu aire acondicionado y para todo lo nuevo que han tenido
que enchufar, porque el crecimiento que hemos tenido de conectividad elctrica, de usuarios
elctricos y de gas, ha sido y se mide en millones, en millones de personas, en millones de hogares
que no tenan luz y que si la tenan no tenan nada para enchufar o estaban colgados. Por eso fue
necesario tambin hacer el tema de YPF.
YPF, que ha revertido el declino en la produccin de petrleo y de gas. En el ao 2014 la evolucin
de produccin y petrleo ha sido del 9,6 por ciento y de gas, hemos crecido en la produccin el 25,1
por ciento. Esto no es gratuito, es el Estado nacional que tiene el 51 por ciento de las acciones que
con 58.000 millones de inversin ha hecho crecer la inversin en 327 por ciento y ha permitido que
de perforar 546 pozos en el 2011, se perforen 908. Y cuando hablamos de perforar pozos, para los
que no son de provincias petroleras, les digo que no es ir y perforar un pozo, es ir y generar cientos

y cientos y miles de puestos de trabajo, directos e indirectos en la industria petrolera y en todo lo


que es maquinaria destinada a lo mismo.
Le preguntaba recin al presidente de la Cmara de Diputados, a Julin Domnguez, que lo haba
visto en una foto con Florencio Randazzo, el ministro de Transporte, en Rufino, provincia de Santa
Fe, inaugurando un tren de larga distancia a Rufino. Hemos inaugurado a Mar del Plata y creo que
el 6 de marzo comienzan las pruebas para el tren a Rosario.
Pero me llam ayer Florencio y me dijo dos frases que las recordaron en los dos lugres que fue, que
haba dicho Nstor. Una la dijo el 1 de septiembre del 2003, en el Teatro de La Ranchera, en
Junn, que dijo los trenes van a volver a andar, pues uno de los genocidios ms grandes de la
Argentina fue haber desarmado los ferrocarriles y desconectado los pueblos, desarticulando la
Argentina. Y esto es algo que ni nosotros ni la historia pueden justificar.
Y en Rufino le pasaron tambin una cinta o un video, donde Nstor deca, era medio poeta tambin,
de los fierros viejos vamos a construir nuevos sueos. Los argentinos hoy estamos construyendo
nuevos sueos con la renovacin de nuestros ferrocarriles. S, trenes argentinos, con una inversin
que no se haca desde hace ms de 50 aos, ms de 1.200 millones de dlares en trenes para
pasajeros, en toda la regin del AMBA. Ya hemos hecho toda la renovacin de vas y de flota del
Sarmiento, del San Martn y del Mitre.
Este jueves empezamos a recibir los primeros vagones del Roca y ya estamos trabajando tambin
en la electrificacin del Roca. Con lo cual toda la regin metropolitana ms todos los trenes que se
estn inaugurando en el interior del pas, ms el Belgrano Cargas, 1.200 millones de dlares ms
que van a permitir reactivar el viejo sueo del tren de cargas Belgrano, que va a mejorar la lgica, la
competitividad de la economa argentina, del productor argentino.
Tambin quiero anunciar en el da de hoy, saben qu da es hoy, no? No saben? El Da del
Ferroviario, y hace 67 aos, un seor que se llamaba Juan Domingo Pern, anunciaba la
recuperacin de los ferrocarriles argentinos, la nacionalizacin de los ferrocarriles argentinos. Yo
quiero decirles a todos los legisladores que voy a enviar a esta Cmara un proyecto de ley para
recuperar por parte del Estado la administracin de los ferrocarriles argentinos.
Quiero decirles que s que estoy cumpliendo un sueo de muchos, pero que nadie se engae, no me
mueve ningn afn estatizador. Es simplemente, con los nmeros que les voy a decir, mejorar la
eficiencia. Porque yo s que maana van a salir a decir "no ves, est...". Pero como escuch a un
candidato presidencial decir que l levantaba todos los principios del justicialismo salvo los
nuestros, porque...calculo que va a estar de acuerdo con esto que hizo Pern. As que calculo que
este candidato va a aprobar...Calculamos que el compaero que hace poco, candidato presidencial,
ha declarado que comparte todos los principios del Justicialismo, salvo este gobierno que no es
justicialista, esto lo hizo Pern. As que calculo que su bancada nos va a acompaar con su voto.
Por lo menos para...no sea cosa. Pinedo, preparate, mir vos, preparate Pinedo, vos con ese apellido
estatizando los ferrocarriles no s cmo lo van a explicar, pero no importa.
Pero bueno, tu jefe ha reivindicado a quien fue jefe de nosotros durante tantas dcadas. Dijo que l
comparta todos los principios de l, as que calculo que vos, como miembro del PRO, tambin los
convertirs.
Les digo que no me mueve ningn afn estatistas, no, al contrario. Nosotros le estamos pagando y
ac vienen los nmeros, porque yo me guo por los nmeros, s, en estas cosas me guo por los
nmeros.
Nosotros tenemos una retribucin anual fija y variable proyectada para el 2015, por los contratos de
gerenciamiento con las privadas, nosotros estamos gerenciando el Sarmiento, pero el Mitre, el San
Martn, el Roca y el resto los estn gerenciando privados. Ah tenemos proyectados para el 2015,
320 millones ms 94 millones de IVA, tenemos IVA por retribucin de los recursos humanos de los
operadores por 75 millones y retribucin por gestin de obras proyectadas para el 2015, de 37

millones. La SOPSE que creamos tambin por ley, la que administra, increment sus gastos de
operacin para la lnea Sarmiento, o sea, nosotros nos hicimos cargo de la administracin de la lnea
Sarmiento, fue rescindido el contrato a los antiguos concesionarios y hoy el Estado argentino
administra el Sarmiento que es de los que hemos renovado el que transporta hacia el Oeste mayor
cantidad de pasajeros. Lo tenemos claro? Bien. Para que lo vayan fijando en nmeros. Cunto
aumentamos nosotros como administradores del Estado el gasto de esta lnea que administramos?
Un 17 por ciento. Mientras que los operadores privados aumentaron sus gastos en la lnea San
Martn, un 77 por ciento, gasto que tenemos que pagar nosotros; en la lnea Roca, un 27; en la lnea
Belgrano Sur, un 56 por ciento y en la lnea Mitre, un 51 por ciento. Por lo tanto, recuperando el
Estado y administrando en la forma que lo estamos haciendo, porque tambin es cierto, hay que
administrar bien, esto no es un problema de pblicos o privados, es un problema de gestin y de
administracin y no hay distincin, puede ser privado y ser un queso administrando y puede ser
pblico y ser brillante administrando.
En base a esto es que he tomado la decisin de recuperar la administracin y por eso voy a enviar
una ley a este Congreso, porque las cosas no se deben hacer sin el apoyo del Legislativo, ms
siendo una cosa tan importante como esta. El ahorro ser de 415 millones adicionales.
Siguiendo con Agricultura, Ganadera y Pesca, quiero hacerlo lo ms rpido posible. Primero
decirles que el crecimiento y la eficiencia en lo que hace a todo lo que es produccin agropecuaria,
se puede medir en cmo han aumentado el nmero de hectreas sembradas y que ha aumentado
mucho ms la produccin con la misma cantidad de reas sembradas. Por ejemplo, si en el rea de
granos y algodn el rea sembrada aument un 27, la produccin aument un 59 por ciento; en soja,
un 36 por ciento la superficie, un 84 por ciento la produccin; en maz, fue la superficie un 104 por
ciento, y un 120 por ciento la produccin. Pero lo ms importante del maz, y esto es lo que yo
quiero levantar y dirigirme a todos los pequeos y medianos productores agropecuarios, lo que ms
me gusta es que estamos industrializando el maz y necesitamos que ese maz vaya a parar a los
chanchos, no tirrselo a los chanchos, sino que lo coman los chanchos. Porque no puede ser que
exportemos maz e importemos cerdos.
Fjense lo que hizo China: redujo la exportacin de maz y aument la importacin de sorgo para
poder alimentar sus chanchos, hacer carne. Porque es algo absurdo, es antieconmico que yo
exporte maz y tenga que importar carne porcina y todava an tenemos que importar carne porcina
pese a que hemos crecido muchsimo. Ahora voy a dar los nmeros. Pero es importante, y me dirijo
a todos los pequeos y medianos productores de soja, de trigo, que dediquen parte del maz a los
cerdos. Porque tenemos que llegar como meta en el 2018 al autoabastecimiento de carne porcina y
de ser posible tambin a tener saldo exportable porque es la carne que ms se consume y se va a
consumir en el futuro. Por eso me dirijo a ellos, para que puedan aprovechar todas las oportunidades
de negocios.
En la produccin de biodiesel, gracias a las leyes de promocin que hemos hecho, hemos tenido un
aumento de 275 por ciento de produccin. Y hoy todas las semillas prcticamente que son
variedades de soja, son de origen nacional.
Quiero dirigirme a la carne, al aumento de faena aviar ha sido exponencial, 164 por ciento del 2003
a la fecha. Porcina tambin, aument un montn, se acuerdan cuando yo habl de los porcinos y de
casi el tema del sexo, bueno, 182 por ciento hemos aumentado la produccin, la faena en millones
de cabezas, pero todava hace falta ms.
Consumo de carne por habitante. El consumo de carne por habitante ha crecido en forma
exponencial, 29 por ciento, 110 kilos por habitante por ao, 58 por supuesto vacuna, 39, casi 40
kilos de pollo, 10 kilos y medio de chancho, que antes no se coma chancho prcticamente, pero
desde aquella famosa alocucin 10 kilos y medio. Y ovina, muy poquitito. Pero en total, 110 kilos
de protena de origen animal consumen los argentinos. No hay pas en el mundo que tenga este
consumo de protenas animales y bienvenido sea.

Produccin, exportaciones, hoy somos los principales productores de limones y todas cosas que ya
saben y que no se las voy a contar.
En Desarrollo Social tambin muy importante, el tema del Programa Ellas Hacen, hoy tenemos con
Ellas Hacen 100.000 mujeres cooperativistas que han accedido a capacitaciones con certificacin de
universidades nacionales con el Plan Fines.
Hablando del Plan Fines, ya tenemos ms de 600 mil graduados en educacin del Plan Fines entre
universitarios, terciarios, secundarios y mnimamente primarios que lanc en el ao 2007.
Cooperativistas, 1.700 mesas de gestin, 882 centros integradores comunitarios donde funcionan las
1.700 mesas comunitarias, con dirigentes comunitarios, sociales, barriales.
En Defensa tambin hemos cumplido un hito. Ustedes han sancionado la creacin de la Ley que
cre la Universidad de la Defensa Nacional para que nuestras Fuerzas Armadas tengan su propia
universidad y su propio centro de capacitacin. No queremos ms militares formados en ningn
centro extranjero. Queremos militares, Fuerzas Armadas formadas por argentinos aqu en Argentina.
Agradecer tambin la asistencia en la emergencia que tuvieron las Fuerzas Armadas que
intervinieron en ms de 17 eventos, inundaciones, en fin, el ltimo charlaba el otro da con el
gobernador de Crdoba, el gobernador De la Sota, que me agradeca profundamente la participacin
y la actuacin que haban tenido en forma permanente las Fuerzas Armadas en la inundacin que
tuvo lugar en esa provincia.
Estn viajando, me informa ac el Jefe de Gabinete, 40 rescatistas del Ejrcito Argentino de Baha
Blanca, precisamente a la provincia del Chubut, para el incendio que sufre nuestra querida hermana
patagnica.
El avance de los proyectos en radares primarios. Prcticamente este ao esperamos cumplir con
toda la radarizacin en la frontera norte. Tambin con la modernizacin de los aviones Hrcules y la
inauguracin de la lnea de produccin junto con el Brasil de puertas para los aviones Hrcules, la
inauguracin que hice por teleconferencia de la fbrica de explosivos Jachal. En fin, Fuerzas
Armadas incorporadas a la formacin en la Argentina; Fuerzas Armadas incorporadas a las
necesidades del pueblo y a la ayuda del pueblo junto al pueblo en la emergencia. Y tambin Fuerzas
Armadas en la tarea de industrializacin porque la defensa tambin es una industria.
Justicia y Derechos Humanos. Bien, varios temas que abordar aqu. Pueden bajar los carteles
porque ya los vi, voy a hablar. Pensaba hablar, de la AMIA no necesito carteles para hablar, hablo
de la AMIA desde 1994. A los que me ponen cartelitos para que hable de la AMIA, de la AMIA
hablo desde el ao 94, con lo de la AMIA estoy desde el ao 1996, cuando denunci a Galeano y a
todos los que encubrieron y no permitieron que se supiera la verdad. De la AMIA hablo con los
familiares desde el ao 96 apoyndolos y ayudndolos. De la AMIA hablo y seguir hablando en
Naciones Unidas reclamando que se haga justicia, como no lo hizo ningn presidente argentino. De
la AMIA hablo, de la AMIA hablo diciendo que se quiere demorar el juicio de encubrimiento desde
el ao 2002 de autoridades argentinas, de los servicios de inteligencia, que cubrieron y encubrieron
y no permitieron que se supiera la verdad. Han pasado 21 aos, han pasado 21 aos y no tenemos
un solo condenado ni un solo preso por AMIA. No necesito carteles, yo puedo ir con carteles al
frente de la AMIA para que escuchen tambin, para decirles tambin que un expresidente de la
DAIA, Rubn Beraja, encubridor y vaciador de bancos, presidente de la AMIA, est procesado, en
juicio oral por haber traicionado su religin y asociacin. No me vengan a hablar de la AMIA.
De la AMIA puedo hablar, cuando el otro da me entrevistaba, es un tema que me toca muy de
cerca, porque en soledad, no queda casi ningn legislador de los que integramos la Comisin
Bicameral de la AMIA. Desde el ao 1996 al 2001, donde en soledad, en absoluta soledad me toc
firmar un dictamen diciendo que era una vergenza lo que se haba hecho y que despus confirm
en una sentencia donde se demoli el fraude procesal que haba hecho el juez Galeano en esa causa,
fraude estafando los propios familiares y a las vctimas. Demolieron en la sentencia en el ao 2004.
Desde el ao 2000 que se inici el juicio de encubrimiento a los funcionarios de ese entonces.

Porque la AMIA no explot ayer ni durante nuestro gobierno, explot hace 21 aos y hace 21 aos
que los familiares y las vctimas demandan justicia.
No solamente la AMIA, la embajada. Tambin quiero hablar de la embajada. Y si se me permite,
por favor, este es un tema internacional, seores. En el ao 1992, vol la embajada de Israel, 29
personas murieron, 249 heridos. Un chico inclusive, hijo de un mdico que pasaba por ah, por la
calle, tambin vol junto con la embajada.
Ese fue un atentado en territorio israel, porque la embajada es territorio israel. Siempre me ha
llamado poderosamente la atencin, todava no puedo entender por qu el Estado de Israel reclama
por la AMIA y no reclama por la voladura de su propia embajada. Porque voy a decir algo: que
nadie se confunda, la AMIA no fue un atentado contra los judos, como vi en una solicitada el otro
da; la AMIA no fue atentado contra los israelitas ni contra el Estado de Israel; la AMIA fue un
atentado contra la Repblica Argentina y contra los argentinos, seores. Yo lo viv as y yo lo
denuncio como un atentado contra la Argentina y es necesario, tal cual lo dije en el juicio oral
cuando me citaron como testigo al ser miembro de la Comisin, que desgraciadamente la causa de
la AMIA se haba convertido en un tablero de ajedrez de la poltica nacional e internacional. Y
tengo ms que elementos para decirlo.
Porque esto que llama la atencin, que nadie hable del atentado de la embajada, que no pudo ser
tratado por jueces comunes porque al tratarse de una embajada es materia especfica, excluyente y
exclusiva de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Sabe alguien, alguien le puede informar a
esta Presidenta cul es el resultado de la investigacin que llev adelante la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin del atentado de la embajada de Israel, quines son los condenados, cules son
los procesados, qu fue lo que pas? Me puede informar por qu el Estado de Israel no reclama por
la embajada y s reclama por la AMIA, que no me molesta que reclame por la AMIA?
De paso, yo le voy a pedir ac, ya que no se lo ha pedido ningn juez en la Argentina, yo le voy a
pedir formalmente desde ac al Estado de Israel que por favor venga a testimoniar aqu, a la
Repblica Argentina, ante el juez de la AMIA, el exembajador Yitzhak Avirn. Por qu digo esto,
seores? Porque el embajador Yitzhak Avirn, a quien conozco personalmente, porque era
embajador cuando yo era miembro de la Comisin cuando era legisladora, me he entrevistado con
l en numerosas oportunidades, es ms, tan buena relacin tenamos con Yitzhak Avirn que me
invit a m, al doctor Guido Di Tella, entonces Canciller, y al doctor Alfonsn, a que ambos, junto
con l, a que todos, los 4, presentemos las memorias de Shimon Peres que tuve el inmenso placer de
poder hacerlo, en el Complejo La Plaza, en la avenida Corrientes.
S, yo present junto a Ral Ricardo Alfonsn, junto a Guido Di Tella y junto a Yitzhak Avirn las
memorias de Shimon Peres a pedido del embajador de Israel. Por lo tanto, cuando el otro da le, en
un cable que no fue desmentido por nadie, que el embajador en ese momento en nuestro pas
cuando sucedi el atentado, conoca y saba que Israel ya haba dado cuenta de quines haban
cometido el atentado, que haba matado, que se haba encargado dijo, no recuerdo exactamente las
palabras, pero sugera que se haba hecho cargo, se haba encargado de quienes...
Bueno, por favor, que venga a declarar frente al juez de la causa AMIA para poder saber los
argentinos quines son por lo menos los autores materiales, si es que se refera nicamente a los
autores materiales o tambin se refera a los autores ideolgicos. Y a la Justicia o al Poder Judicial
de mi pas, le pido que el juicio de encubrimiento...
El otro da la gente de Memoria Activa me deca por qu yo no haba impulsado el enjuiciamiento o
el juicio oral de la causa de encubrimiento, que se llama AMIA 2, en la cual estn enjuiciados ex
presidentes, ex titulares de la SIDE, policas federales, funcionarios, etctera. Muy simple: porque
la Corte, la actual Corte, decidi que este juicio, por eso los cartelitos de la AMIA haba que
dirigirlos ms para otro sector, decidi la Corte Suprema y esto se lo dije a la titular de Memoria
Activa, la Corte Suprema decidi que ese juicio poda esperar, el juicio de encubrimiento, que ya
data del ao 2000, 15 aos tiene de antigedad el juicio, 12 jueces se recusaron porque decidi que

antes que ese juicio deba tratarse otro juicio oral que era el del accidente de Once.
Entonces me preguntaba la titular de Memoria Activa por qu yo no haba hecho nada. Y cmo se
le ocurre que yo voy a ir ante la Corte a quejarme de que primero se inicie el juicio por el accidente
de Once antes que el juicio de AMIA? Qu es lo que va a decir toda la oposicin con los diarios a
la cabeza? Utilizan AMIA para no hacerse cargo de la tragedia de Once.
Pero quiero decirles a todos, a todos absolutamente a todos los argentinos y a todos los familiares,
que si hay demoras en el juicio de encubrimiento por la AMIA, miren para otro lado, para este no.
Pero quiero seguir con la idea que traa y que era la que declar cuando dije que AMIA era un
teatro de operaciones de la poltica nacional e internacional, que lo dije all por el 2003, cuando me
llamaron a declarar en diciembre del 2003.
Cuando uno mira el mapa geopoltico, lo que pasaba en el mundo y en el pas y la fechas en que
sucedieron los atentados en la Repblica Argentina, tiene que ver con lo que suceda en Medio
Oriente.
En 1992, cuando se produce la voladura de la AMIA, asume como Primer Ministro israel Isaac
Rabin, quien haba trabajado en toda su campaa con un objetivo que l iba a llevar la paz entre
Israel y Palestina. l quera tambin ocupar un lugar en la historia, tena todo el derecho a hacerlo,
porque Menjem Begun, un lder ultraderechista israel, haba logrado la paz con Egipto. Y quera
lograr la paz Rabin, un gran estadista israel, le cost la vida. Y no a manos de un jihadista, sino a
manos de un ortodoxo de su propio pas que no quera la paz. Un gran estadista Isaac Rabin.
Rabin gana las elecciones en el 92, toda la campaa haba sido centrada exactamente en lograr la
paz entre Palestina e Israel. Para esto era necesaria la colaboracin de Siria. En el 92 vuela la
embajada de Israel; las conversaciones con Siria comienzan en el ao 93. Por qu? Porque hay una
famosa frase de Kissinger. Henry Kissinger deca que no puede haber guerra en Medio Oriente si no
interviene Egipto, pero tampoco puede haber paz si no interviene Siria.
Y entonces comienzan a desarrollarse negociaciones secretas entre Estados Unidos, que despus
fueron puestas obviamente en pblico, entre Siria, entre Estados Unidos, entre Israel, mediaba la
promesa por parte de Israel de devolver las alturas del Goln, que es un territorio que Israel gan en
la guerra del 67, que es fundamental por agua dulce y adems por la estrategia militar israel, y
comienzan las reuniones en las cuales Siria era un actor preponderante. Cuando se est haciendo
todo eso, es cuando se produce el atentado en la AMIA. La paz igual se llev a cabo en Oslo entre
Shimon Peres, Rabin y Yasir Arafat, el lder de la Organizacin para la Liberacin de Palestina.
Tres que luego reciben el Premio Nobel creo que en 1994, si mal no recuerdo, precisamente por el
logro. En 1994 ellos logran la paz pero a Rabin lo matan al ao siguiente. Un fantico israel que lo
consideraba un traidor por haberse sentado a negociar con Siria y con Yasir Arafat.
Al mismo tiempo se producan situaciones dentro de Siria porque Siria haba participado ayudando
a la coalicin en Kuwait y por lo tanto haba grupos radicalizados dentro de la propia Siria que no
estaban de acuerdo con esta poltica de acercamiento entre Siria, Estados Unidos como facilitador
de la paz y se producen tambin radicalizaciones de grupos porque lo consideraban que era
demasiado blando frente a Estados Unidos.
Esto es todo el entramado que est atrs de todo esto. Por eso es importante entender que nada
cuando se mueve en Medio Oriente no tiene implicancias.
Y quiero decir algo ms: tambin tuvo implicancias en la poltica nacional. Porque precisamente el
juicio oral que cay fue porque se utiliz la causa AMIA para plantar pruebas todo el tiempo falsas
e inexistentes.
Yo era miembro de esa Comisin cuando se acus a miembros de la Bonaerense. Por qu
miembros de la Bonaerense? Porque el candidato en ese momento, y no van a decir que yo lo
defienda, era Eduardo Duhalde, que tena un gran enfrentamiento con quien era presidente de la

Repblica Argentina. Se plant una pista falsa, no estoy defendiendo a la Bonaerense, para nada.
Pero fue el Tribunal Oral General el que determin que se caa todo el proceso y terminaron
absolviendo. Por qu? Porque se utiliz la causa tambin para la poltica nacional. Algo que
asquea, porque son 85 vctimas que todava esperan justicia y las siguen utilizando desde afuera y
desde adentro para hacer geopoltica. Por eso deca yo el otro da, no permitamos que nos trasladen
conflictos adentro.
Y vinculado a esto, no puedo soslayar la denuncia que efectuara quien en vida fuera el titular de la
UFI AMIA, el fiscal Alberto Nisman, que por supuesto lamento su muerte como lamento la muerte
de cualquier argentino, de cualquier persona, de cualquier ser humano.
Pero tambin quiero decir que le profundamente tanto la denuncia como la sentencia del juez
Rafecas. No voy a hablar de la sentencia del juez Rafecas porque la sentencia del juez Rafecas
habla por s sola. Pero s tengo que hablar y no puedo evitarlo el descubrimiento que yo no saba ni
ningn argentino saba de dos documentos que estaban en la caja fuerte del doctor Nisman y a los
que hace referencia la sentencia del doctor Rafecas. Y dice concretamente que aparecieron
entregados por la secretaria ac est- "otra versin de los sucesos, segn la propia UFI AMIA, la
documentacin comienza con un acta labrada el 20 febrero por la doctora Soledad Castro, secretaria
de dicha unidad fiscal -o sea, era una de las empleadas o una de las colaboradoras del doctor
Nisman- que le entrega al juez Rafecas dos documentos, dos oficios. Uno dirigido a la Procuracin
Fiscal, donde le informa que va a mandar a la Presidencia de la Nacin una solicitud para que sea
planteado en el Consejo de Seguridad el tema de la extradicin de los iranes".
Yo quiero leerla porque vale la pena leer lo que adems esos dos documentos no son ni escuchas ni
me contaron ni un artculo periodstico, son dos documentos de puo y letra firmados por el doctor
Nisman, uno fechado en diciembre del 2014 y otro fechado en enero del 2015. Esos dos
documentos dicen exactamente lo contrario a lo que dijo en su denuncia. Ese expediente que dice
Cristina Fernndez de Kirchner sobre encubrimiento, luego de haberse agregado por parte de las
actuales funcionarias de la UFI y por el juez Rafecas la causa, debera ser recaratulado y debera
llamarse Nisman versus Nisman. Por qu a qu Nisman le creo, al de la denuncia sin pruebas del
14 de enero del 2015 o al Nisman de enero del 2015 que levanta toda mi actuacin en Naciones
Unidas, que enumera prolijamente todos y cada uno de mis discursos y donde reconoce
textualmente que, si bien el memorndum no es lo mejor, persigui el objetivo siempre de lograr
que los acusados se sienten frente al juez de la causa en Tehern a ser interrogados porque si no son
interrogados no hay causa ni hay juicio? Y podemos ir todos los 18 de julio y la dirigencia de la
comunidad tanto de la DAIA como de la AMIA pueden rasgarse las vestiduras, todos los 18 de julio
en un palco frente a la AMIA, pero los 85 muertos van a seguir sin justicia, sin acusados y sin
condenados. Porque no hay otra posibilidad de hacerlo que a travs de interrogar a quines el fiscal
ha acusado.
Esto fue lo que durante aos reclamamos. Esto fue lo que el propio fiscal e inclusive el anterior
juez, Galeano, y el doctor Canicoba Corral en ms de 20 presentaciones, reclamaron un tratado de
cooperacin bilateral, que cooperadora la Repblica Islmica de Irn. Esto gobierno fue el nico
que logr que la Repblica Islmica de Irn firme algo vinculado con la AMIA porque se negaban a
firmar algo vinculado con la AMIA. No queran firmar absolutamente nada.
Y voy a leer palabras de la propia secretaria que habla, "un escenario adverso, sostiene que el
tratamiento del memorndum es un escenario adverso a la va que pretenda intentar". Esto no lo
digo yo, lo cuenta la secretaria, "dado que su propuesta de abordaje compulsivo". Ustedes saben
qu es abordaje compulsivo en el Consejo de Seguridad? Abordaje compulsivo en el Consejo de
Seguridad es crear lo que se denomina un casus belli. Porque el Consejo de Seguridad est
integrado por 15 personas, 5 representan a los miembros permanentes y 10 a los miembros
rotativos. Si ah est el veto de uno solo de los miembros, no pasa nada.
Supongamos que se pongan de acuerdo los 15 miembros y que le digan a Irn que tiene que
extraditar a los 5 detenidos e Irn se niega. Van a invadir a Irn? Ustedes saben que no, ustedes

saben que esto no es cierto, que nadie va a invadir a Irn porque le hemos pedido a Estados Unidos
que incluya en sus negociaciones nucleares precisamente la causa AMIA y tampoco la ha incluido.
Y esto es lo que surge, surgen dos documentos: uno el pblico, donde dice que encubrimos. A
nosotros que fuimos los que dotamos de recursos humanos, econmicos, que venimos bregando
desde el ao 1996 por esta causa; a nosotros, que lo pusimos al propio fiscal Nisman al frente de
todas estas investigaciones dicindole todo lo que..., dndole todo lo que l peda, era la secretara y
era la fiscala que ms recursos contaba de todo el Poder Judicial y la nica que tena una sola
causa.
Yo me misma me desgait gritando en la ONU desde el 2007 que soy Presidenta hasta el ao
pasado porque realmente cooperen y se permita que el juez le tome declaracin a los acusados, que
es la nica forma de llegar. No hay otra forma de llegar.
Pero no se preocupen, el 10 de diciembre va a haber otro presidente; ese presidente puede ir al
Consejo de Seguridad, si l estima conveniente, a acusar a Irn ante el Consejo de Seguridad y
plantear un casus belli en el Consejo de Seguridad y hacerse responsable de plantear un casus belli
en el Consejo de Seguridad. Seguro que alguno lo va a vetar, pero a lo mejor tienen suerte y no lo
vetan y a lo mejor qu?, invaden Irn para tomarles declaracin a 5 iranes.
Y voy a leerles un artculo muy interesante que apareci en Clarn, miren qu interesante, yo leo
todo. "La decisin de Rafecas sorprendi en Washington". Se acuerdan lo que yo les hablaba con
el tema de la geopoltica internacional, no? "Hay sorpresa en Washington dice- por la velocidad
con la que el juez Rafecas tom...". Escuchen esto "me parece que una decisin tan seria como esta,
se tom un poco rpidamente, seal a Clarn Joseph Humire, director de la organizacin Center for
Secure Free Society, un lobby, con sede en la capital estadounidense y coautor de "La estratgica
penetracin de Irn en Amrica latina".
Humire conoce en detalle el caso AMIA, tambin la denuncia de Alberto Nisman y al propio fiscal
fallecido, ya que ambos fueron invitados al Congreso de los Estados Unidos en junio del 2013 a
exponer sobre la influencia de rgimen iran en la regin.
Humire agreg que "ms all de la decisin del juez Rafecas, lo importante es la argumentacin
que Nisman pensaba llevar ante el Congreso argentino pocas horas despus de su muerte. Yo no
creo dice textual- que Nisman realmente hubiera querido atacar a la Presidenta. No era su
propsito, lo que creo es que de alguna manera estaba usando a Cristina Kirchner esto es textualcomo un vnculo para poder abrir el caso de AMIA a un nivel internacional, a cortes globales, a
Naciones Unidas". Esto es lo que dice. "Entiendo que hay una lgica de que el memorndum nunca
se llev a cabo y que no se lleg a terminar y que supuestamente las transferencias de energa
tampoco se profundizaron, solo de intentos, y en la ley los intentos no son suficientes".
A dnde voy con todo esto? A que muchas veces el contacto permanente con la poltica interna,
los avatares, las peleas, las discusiones, los intereses, las mezquindades, nos llevan a perder de vista
las cosas.
Pero esta es la escena que hemos creado en el orden internacional. Un fiscal de la Nacin que acusa
no a Cristina Kirchner o a Hctor Timerman, sino a la Presidenta de la Repblica y al Canciller, o
sea quienes representan internacionalmente al pas, o sea, acusa a la Argentina, porque la Argentina
la representamos nosotros por los menos hasta el 10 de diciembre, y sostiene que este pas, que
sufri el atentado de la AMIA, que cost la vida de 85 personas, es el pas que va a encubrir a la
Repblica Islmica de Irn, que es el pas que est acusado de haber pergeado el atentado.
Muy bien, ese es el escenario internacional. Y de repente aparecen los secretarios de ese juzgado
con dos escritos firmados en la misma fecha, firmados por la misma persona, que dicen
exactamente lo contrario a lo que plante en la denuncia.
Eso no es justicia, eso es un escndalo, es un bochorno, no para el gobierno, para todos los
argentinos, oficialistas, opositores, contreras o dems, es una verdadera vergenza y bochorno.

Con cul Nisman me quedo? Con el que nos acusa de encubrimiento o con el cual se diriga m,
porque se diriga a la titular del Poder Ejecutivo, reconocindome todo lo que habamos hecho, todo
lo que habamos dicho para que yo me presentara ante el Consejo de Seguridad?
Qu fue lo que pas entre que el fiscal Nisman se fue de vacaciones y volvi, que en lugar de
presentar lo que tena para presentarme en el Consejo de Seguridad, present la denuncia?
Y no me refiero nicamente a cuestiones internas, porque como la anterior causa tampoco
nicamente se agota en la conexin local. Es ms claro y ms evidente que nunca que AMIA siegue
siendo un tablero de poltica nacional e internacional. Porque en estos momentos, por si nadie se dio
por notificado, Estados Unidos est negociando con la Repblica Islmica de Irn un acuerdo
nuclear, con fuerte oposicin de un sector del Partido Republicano, con fuerte oposicin del Estado
de Israel que se opone enfticamente e, inclusive, motiv un entredicho entre el presidente Barack
Obama y el presidente Netanyahu por la visita del presidente de Israel al Parlamento.
Nadie une las cosas, nadie puede pensar un poquito ms all de lo que le dice Clarn o de lo que le
conviene para la prxima eleccin? Hay que pensar un poco ms, hay que pensar un poco ms en el
pas, no podemos seguir manoseando a 85 vctimas, a sus familiares que ya no saben adnde ir, a
quin pedir, ya no lo saben.
Y de paso, por favor, tambin recordar que hubo otro atentado, que fue el de la embajada de Israel,
que hubo 29 muertos. O esos 29 muertos porque son 29 muertos nadie se hace cargo y nadie pide
justicia por ellos?
Yo quiero sumarle a los 85 muertos de la AMIA los 29 muertos de la embajada de Israel. Todos
muertos en nuestro pas en atentados terroristas, en una contienda que nosotros no tenemos
absolutamente nada que ver, porque nosotros somos un pas de paz, un pas de inmigrantes.
Entonces quiero decirles que estoy muy acostumbrada a agravios, descalificaciones, no me interesa
y las pienso seguir soportando; solamente les pido que no utilicen ms la causa AMIA y pidan
justicia en serio, pidan que el Poder Judicial acte en serio porque lo que ha pasado es realmente
bochornoso.
Con respecto a Justicia, porque de eso estamos hablando, de Justicia y Poder Judicial, adems
Argentina es un modelo en materia de derechos humanos. Porque no solamente puedo hablar de la
AMIA, no solamente puedo plantarme frente a los familiares, sino que tambin puedo plantarme
frente a todos los que fueron vctimas de terrorismo de Estado en la Repblica Argentina y que hoy
estn siendo enjuiciados y somos modelo en materia de derechos humanos, enjuiciados por delitos
de lesa humanidad.
Hay ms de 900 condenados, cientos de juicios que se estn realizando en todo el pas,
precisamente porque este Congreso declar la anulacin de las leyes de Obediencia Debida y Punto
Final que fueron convalidadas constitucionalmente tambin por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin.
Porque somos adems el pas que ms jueces ha designado desde que se instal el Consejo de la
Magistratura con la reforma del 94. En total desde el 2003 se designaron 517 jueces, 132 fiscales y
118 defensores.
S ya s lo que van a decir, "ah, claro, porque son todos de ustedes". No, no vayan a creer. Miren,
alguien me alcanz un artculo de Clarn, de fecha, bueno, cuando se design...Escuchen este ttulo
porque es maravilloso: "Designan fiscal a la pareja del operador K en la Magistratura". Ustedes
pensarn Julin lvarez o "Wado" de Pedro? No, la historia es simple: el concurso para designar
fiscales generales ante los tribunales orales en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital dur
5 aos. Pero se zanj de pronto. El mes pasado fue designada en ese puesto la abogada Estela
Fabiana Len, actual pareja de Hernn Ordiales, representante del Poder Ejecutivo en el Consejo de
la Magistratura. Bien, saben quin esta fiscal? Es una de las principales organizadoras de la marcha
del 18F.

Fjense, pero no sali en ninguna parte ahora. Sale cuando ac era pareja de un operador K, y de
pareja de operador K, no fue designada. Por eso, evidentemente, pas a organizar la marcha del 18F.
Y esto me lo cont Parrilli, no es que est espiando a nadie, eh, no acostumbro.
Saben qu? Me encantan las redes sociales, mtanse en el Facebook y como hay gente que pone
cualquier cosa en el Facebook, uno se entera tambin de cualquier cosa.
Miren, Fabiana Len, que fue designada calculo en el ao...Y qu nos dice la fiscal Fabiana Len
que para Clarn la haban designado porque era la pareja del operador K en la Magistratura, qu nos
dice hoy en su Facebook? 28 de enero: "en estos aos de desasosiego laboral que vengo viviendo,
he podido anticipar muchsimas graves circunstancias, lo que jams imagin fue que estara
concurriendo a las exequias de un compaero. Mi pas me duele mucho, me duele en el alma, me
duele como hace muchsimos aos no me dola, me duele para peor. Me gustara que la seora
Presidenta", bueno, empieza a pedirme cosas. Y ac viene..."ac les dejo el link de la nota que dio el
fiscal de Cmara Ricardo Senz sobre la investigacin de la muerte de nuestro compaero fiscal
Alberto Nisman".
Esto es lo que vivimos dice dramticamente, sale Senz con cara de...no s, cara...todos tienen cara
y miren lo que dice "es evidente que quieren sacar a Viviana Fein de la causa". Quin quiere sacar
a Viviana Fein de la causa?
Este es el Facebook, este es el artculo del fiscal Senz publicado, para que no se enoje cuando lo
nombro, por la fiscal Fabiana Lpez en su Facebook, la que decan que era K cuando la nombramos
en el Consejo de la Magistratura como fiscal.
Este es el debate... Me encanta Gerardo, djenme volver a ser legisladora por un momento, voy a
volver al debate. Estbamos hablando de justicia, voy a hablar de justicia y voy a hablar
precisamente de esa justicia que tiene que reconocer no solamente la independencia del Poder
Judicial, sino la divisin de poderes. Porque, saben qu? No solamente tiene que haber
independencia del Poder Judicial, tiene que haber tambin divisin de los poderes. El Ejecutivo y el
Legislativo que son elegidos por el voto popular, para gobernar el Poder Ejecutivo y para legislar y
controlar ustedes los legisladores. Y en todo caso el Poder Judicial para controlar la legalidad y la
constitucionalidad de los actos que hacemos nosotros, pero no para gobernar o para cambiar las
leyes o para pretender elegirse legisladores.
Porque seoras y seores, y quiero hablar, como dice el senador Morales, para volver al debate, de
la divisin de poderes. Este Congreso sancion hace aos, con amplsima mayora una Ley de
Medios. Fue judicializada con medidas cautelares, con juicios de fondo, de forma, hasta que
finalmente la Corte Suprema la dej y la declar constitucional. Hoy est vuelta a ser suspendida
por esa suerte de derecho cautelar delivery que se ha creado en un sector, en un sector, no en todos
porque sera injusta si generalizara, en un sector del Poder Judicial que se ha convertido en un
partido. Porque hay que ser independiente, hay que ser independiente del poder poltico, hay que ser
independiente de los poderes concentrados de la economa, pero de lo que no puede ser nunca
independiente el Poder Judicial es de la Constitucin, de las leyes, de los cdigos de forma y de los
cdigos de fondo. No se puede ser independiente de eso. No pueden juzgar y firmar cualquier cosa.
De eso pueden ser dependientes. Y ltimamente el partido judicial se ha independizado pero de la
Constitucin, se ha independizado de las leyes, se ha independizado de los cdigos, se ha
independizado de todo el sistema normativo vigente. Y entonces sustituye lo que es una funcin
especfica del Poder Ejecutivo votado por el pueblo y tambin de ustedes, el Poder Legislativo,
sustituye tambin una voluntad que es la del Poder Legislativo.
Porque nadie est pidiendo que las cosas sean declaradas constitucionales. Lo nico que nos est
pidiendo es que se cree un frum shopping o se cree una medida de cautelares delivery para impedir
que se gobierne e impedir aplicar leyes que son constitucionales, como la Ley de Medios, que pese
a eso, ya ha otorgado ms de 1.280 licencias en FM, en AM, en televisin abierta, en televisin
cerrada, en televisin por cable, a universidades, a escuelas, a empresas privadas, a organizaciones

no gubernamentales, a la Iglesia Catlica. Pese a todas las trabas, esa Ley de Medios sigue
marchando, sigue armando y seguimos fundamentalmente produciendo tambin material
audiovisual.
Pero tiene que poder aplicarse a los grandes monopolios concentrados, esos que dicen cules son
buenos y cules son malos; esos que se niegan y te dicen "ah, esta condena, si esta condena como es
a fulanito est buena, pero esta resolucin como a menganito est malo". Eso es no respetar la
divisin de poderes, eso es no tener independencia de los poderes fcticos, de los poderes
concentrados econmicamente.
Dicho sea de paso tambin y no puedo dejarlo porque muchas causas, no solamente la AMIA, sino
la causa Malvinas, es una causa que siempre he sentido profundamente y respeto absolutamente el
fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin porque corresponde hacerlo, pero me solidarizo
con todos los combatientes de Malvinas que pretendan que se juzgaran los vejmenes y las torturas
que haban sufrido cuando fueron a pelear por la patria y se les neg la personera o se les neg la
posibilidad de hacerlo. Yo espero que vayan a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Estoy
segura que van a ser atendidos, porque no podemos pasar por alto la tortura y los vejmenes que
sufrieron nuestros combatientes en Malvinas cuando fueron a dar la vida por la patria, por todos
nosotros, no se puede olvidar eso.
Deba decirlo, lo senta porque fui una de las grandes batalladoras por los derechos de los
combatientes. Fui la senadora que impuls precisamente la pensin cuando me toc ser senadora de
la Nacin para que los combatientes de Malvinas pudieran cobrar lo que hoy cobran.
Por eso me siento profundamente conmovida y realmente creo que deben ir a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos para reclamar por esas torturas y esos vejmenes. No pueden
quedar impunes.
Tambin y no quiero seguir..., quiero terminar con un tema que sali hoy, faltan muchas cosas,
podra hablar de lo que siempre me alcanza Economa, los medios y las buenas noticias para que
nadie se enoje. El ndice de Confianza al Consumidor para el mes de febrero fue estimado por la
Universidad Di Tella, aument un 50,8 por ciento porque se fueron todos de vacaciones, entonces
estn todos ms optimistas. Ms consumidores con ms confianza en la economa, ventas en super
crecieron el 32 por ciento y en shopping el 26. Ahora 12, segn la Cmara Argentina de Comercio
favorece ampliamente la actividad. Entusiasmo por Ahora 12, tiles, ropas. El INDEC volvemos a
tener un supervit comercial ms alto que el del ao pasado pese a que no nos liquidan nada, no
importa ya van a liquidar.
Segn los datos oficiales, el Ministerio de Turismo, el aumento del turismo, ocupacin hotelera.
Una noticia maravillosa: un equipo de tcnicos del INTI desarroll un pegamento a base de
protenas de leche cuyo poder de adhesin es igual o superior a los sintticos utilizados por el
pegado de papel sobre vidrio incluso con un precio de produccin menor.
Las autoridades estadounidenses llevan a cabo investigaciones sobre presuntas manipulaciones
bancarias para fijar el precio del oro. Chocolate por la noticia. Pero si manipulan todos, la tasa
Libor, manipulan el precio del oro, ahora estn manipulando el precio del petrleo. O me van a
decir qu pas en el mundo que el petrleo costaba 98 dlares y de repente se cay a menos de 50
dlares? Es una decisin geopoltica no econmica, que tambin nos perjudica a nosotros.
Pero bueno, pero no es decisin econmica, no es un movimiento del mercado, manipulan bancos.
El retiro de los depsitos en los bancos griegos ascendi... Nosotros aumentamos afortunadamente
porque muchos argentinos se dieron cuenta que era mejor tener sus pesos en plazo fijo que les dio
mucho ms rendimiento que haberlo a comprado a 15 pesos o a 16 en el mercado ilegal.
Creo que podra seguir con otros temas, pero ya llevamos...Termino con un titular como no poda
ser de otra manera.

El pas que viene. Hoy me levant y le rpidamente porque no tena tiempo...Yo cuando leo un
titular, veo la pgina de cada diario y ya ms o menos s todo lo que tiene adentro, es un ejercicio
que uno adquiere, no hace falta leer hoja por hoja. Y me llam la atencin La Prensa, "El pas que
viene", y dice "ante la expectativa del mensaje presidencial de hoy, lderes polticos de la oposicin
opinaron que es muy probable que el gobierno no deje un pas cmodo escuchen esta palabracmodo de gobernar a quienes deban sucederlo tras las elecciones de octubre". Yo lo le
atentamente y digo tiene razn lo que dice este hombre, yo no dejo un pas cmodo para los
dirigentes, yo dejo un pas cmodo para la gente, tiene razn.
Saben qu? Tienen razn, va a ser muy incmodo. Claro que va a ser incmodo. Despus de todo
lo que hemos ledo, va a ser incmodo, sobre todo si le piensan sacar derechos que ha ganado la
gente, va a ser muy incmodo.
Si, por ejemplo, se quiere privatizar nuevamente Aerolneas Argentinas o YPF, si por ejemplo se le
va a negar a los jubilados los dos aumentos anuales con todo lo que esto significa siendo el ltimo
de 38 por ciento anualizado; la Asignacin Universal por Hijo que aumenta todos los aos; que los
trabajadores puedan libremente pactar sus salarios como lo han hecho ganando siempre en poder
adquisitivo a la inflacin, por eso el turismo, por eso van afuera, por eso pueden ganar dlares.
Claro que va a ser un pas no cmodo para los dirigentes polticos, sobre todo aquellos que quieren
cambiar tantas cosas. Porque sera bueno que adems nos explicaran qu es lo que quieren cambiar.
Ahora, para la gente, el pas que les dejo es un pas muy cmodo, es un pas con 6,9 por ciento de
desocupacin, es un pas con 6 millones de jubilados, es un pas con el salario ms alto de
Latinoamrica, es un pas con la jubilacin ms alta de Latinoamrica, es un pas con la mayor
inclusin previsional de que se tenga memoria, es un pas con mayor nivel de porcentaje industrial
en su Producto Bruto Interno, es un pas donde se respetan los derechos humanos, es un pas donde
se respeta la divisin de lo que lo que es la Constitucin, es un pas donde el gobierno le ha dado
ms que nunca el mayor presupuesto al Poder Judicial.
S es un pas difcil para los dirigentes, pero no para la gente, que ha superado, que ha progresado,
que ha crecido, que ha encontrado trabajo, que hoy tiene casa, que hoy tiene auto, que tiene trabajo,
que sus chicos van a la universidad y tiene estudio.
Por supuesto, el pas cmodo es para la gente, no para los dirigentes. (APLAUSOS)