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Direito Ambiental Fbio Bonomo de Alcntara

DIREITO AMBIENTAL
Relao bibliogrfica
- Paulo de Bena Antunes, Direito Ambiental;
- Edis Milar, Direito do Ambiente;
- Paulo Afonso Leme Machado, Direito Ambiental Brasileiro;
- Frederico Amado, Direito Ambiental Esquematizado;
- Celso Antnio Pacheco, Curso de Direito Ambiental Brasileiro
Obs: S usar doutrinas de a partir de 2013.

1. Leis
a) Constituio Federal: Art. 225
Competncia: Arts. 21, 22, 23, 24, 30
b) Lei 6.932/81;
c) Lei 12.651/12: Novo Cdigo Florestal;
d) Lei 9.905/98: Lei de Crimes Ambientais;
e) Lei Complementar 140/11;
f) Resoluo Conama 237/97: Licenciamento Ambiental;
g) Resoluo Conama 01/86: Estudo de impacto ambiental e relatrio de impacto
ambiental;
h) Resoluo Conama 09/87: Audincias Pblicas;
i) Lei 10.650/03: Lei de Informaes em rgos ambientais;
j) Lei 9433/97: Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
l) Lei 7.347/85: Lei de Ao Civil Pblica
2. Evoluo:
O primeiro marco da legislao do Direito ambiental brasileiro se deu atravs da Lei
6.938/81 (primeira lei de direito ambiental brasileiro). Tal legislao instituiu o
SISNAMA (sistema nacional de meio ambiente), que tambm regulamenta o Conama
e o Ibama.
Ademais, a mesma regulamentou ainda sobre responsabilidade civil no direito
ambiental.
O segundo grande marco do direito ambiental foi o Art. 225 da Constituio Federal

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O terceiro marco foi a Lei de Ao Civil Pblica (importantssimo). Lei de carter
processual, a qual tutela sobre os interesses difusos, ou seja, aquela que tutela sobre
os interesses de pessoas indeterminadas.
A quarta e ltima referencia deste ramo do direito a lei 9.605/98, a qual trata sobre
crimes e infraes administrativas ambientais.
3. Problemas:
a. Precria institucionalizao e pouca credibilidade dos rgos de fiscalizao
ambiental;
b. Fragilidade da conscincia ambiental;
c. Problema legislativo (existncia de normas esparsas e antagnicas);

4. Direito ambiental Conceito:


o complexo de princpios e normas coercitivas reguladoras da atividade humana
que, direto ou indiretamente possam afetar a sanidade do meio ambiente em sua
dimenso global, visando a sua sustentabilidade para as presentes e futuras geraes.
4.1. Classificao pedaggica do direito ambiental:
Exclusivamente de forma pedaggica e para facilitar o estudo, o doutrinador dividiu o
direito ambiental em quatro classificaes:
a. Meio ambiente cultural (Art. 216, cf): Constitui o patrimnio cultural brasileiro, os
bens de natureza material e imaterial tombados individualmente ou em conjunto,
ligados a formao da histria e da cultura do povo brasileiro.
Caber ao Poder Pblico com a colaborao da comunidade definir o que ser objeto
de tombamento histrico (Art. 216, 1).
Obs: Em nvel federal ficar sob responsabilidade do IPHAN (instituto patrimonial
histrico e artstico nacional).
Obs2: O procedimento para tombamento poder ser feita de forma legislativa,
administrativa ou judicialmente.
b. Meio ambiente natural: composto pelos bens da natureza com vida ou sem vida
e existem de forma independente da vontade ou da ao do homem.
Ex.: gua, solo, pedra.
c. Meio ambiente artificial: aquele constitudo pelo espao urbano construdo,
consubstanciado no conjunto de edificaes (espao urbano fechado) e nos
equipamentos pblicos (ruas, praas... espaos urbanos abertos). estudado pelo
direito urbanstico

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d. Meio ambiente do trabalho: Composto pelos bens e equipamentos que permitem
o exerccio digno e seguro da atividade laboral (utilizao de equipamentos de
segurana de trabalho).
4.2. Meio ambiente - Conceito
Art. 3 da Lei 6.938/81: Reaes e interaes que abrigam todas as formas de vida; ler
atentamente o artigo.
5. Princpios:
Princpios so enunciaes genricas que tem por finalidade interpretar, integrar e
aplicar o direito positivo.
O marco do direito ambiental se deu com a DECLARAO DE ESTOCOLMO, onde
foram institudos os princpios, vejamos:
a. Princpio do meio ambiente ecologicamente equilibrado como direito
fundamental da pessoa humana: O reconhecimento do direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado configura-se como uma extenso do direito vida, quer
sobre o enfoque da prpria existncia fsica e a sade dos seres humanos, quer
quanto ao aspecto da dignidade dessa existncia (qualidade de vida). Vide Art. 225,
CF.
b. Princpio da solidariedade integracional: Parte final do caput do Art. 225, CF
Trata-se de um pacto fictcio entre a presente e as futuras geraes.
Busca assegurar a solidariedade da presente gerao em relao as futuras, para que
essas tambm possam usufruir de forma sustentvel dos recursos naturais.
c. Princpio da natureza (ordem) pblica da proteo ambiental: A ningum
conferido o direito de se apropriar de parcela do meio ambiente. Podemos dizer que se
equipara ao Princpio da primazia do interesse pblico sob o interesse privado.
Esse Princpio enuncia que, por se tratar de natureza pblica, o interesse na proteo
do meio ambiente deve prevalecer sobre os direitos individuais privados, de sorte que
sempre que houver dvida sobre a norma a ser aplicada ao caso concreto, deve
prevalecer aquela que privilegie os interesses da sociedade (as normas do direito
ambiental possuem natureza indisponvel).
Obs: O Termo de ajustamento de conduta, na verdade
a forma que o poluidor ir recuperar o meio ambiente, ou
seja, no o isenta de recuperar tal devastao.
d. Princpio da preveno e precauo: Alguns autores, minoritariamente, entendem
que estes dois princpios so a mesma coisa.
Acontece, que ambos possui um ncleo (base) comum, ou seja, a tentativa de evitar
os danos ambientais ou reduzi-los ao mximo, tendo em vista que os danos
ambientais so irreparveis.
Princpio da preveno: Aplica-se a impactos ambientais j conhecidos e dos quais
se possa, com segurana, estabelecer um conjunto de nexos de causalidade que seja

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suficiente para identificao dos impactos futuros mais provveis. Ex.: Licenciamento
ambiental.
Princpio da precauo: o princpio ambiental apto a lidar com impactos causados
por novos produtos e tecnologias que ainda no possuam uma acumulao histrica
de informaes que assegurem, claramente, em relao ao conhecimento de
determinado tempo, quais as consequncias que podero advir de sua liberao no
ambiente.
O princpio da precauo no ir barrar/proibir a criao de novos produtos e sim
obrigar com que realizem novos estudos visando minimizar os impactos ao meio
ambiente.

Deve ser aplicado de forma proporcional, no podendo realizar exigncias


absurdas.

Necessidade de serem exigncias coerentes (at por que a finalidade do


princpio no impedir a criao de novas tecnologias);

As medidas de proteo exigidas pelos rgos ambientais podem ser alteradas


ou revogadas a qualquer tempo;

Tendo em vista o princpio da precauo, desde 2009, o STJ pacificou a


aplicao da inverso do nus da prova, cabendo assim ao fornecedor de
produtos e servios trazer as provas/alegaes necessrias.

e. Princpio do desenvolvimento sustentvel: Para a sociedade evoluir


necessrio que haja um desenvolvimento econmico e social. Este princpio tenta
equilibrar o desenvolvimento econmico-social e a preservao do meio ambiente.
Possui previso constitucional nos artigos 170, VI da Constituio, bem como no artigo
225.
Este princpio no quer extinguir a poluio (at por que ela necessria) o que se
busca equilibrar o desenvolvimento econmico com a preservao do meio
ambiente.
f. Princpio do poluidor pagador: Este princpio vem inspirado no direito econmico,
onde se tenta fazer com que haja maior preservao ambiental de acordo com o custo
dos produtos.
Ex.: Imagine uma empresa de fabricao de porta (ou seja, transforma uma rvore em
uma porta para revender). O que o principio visa, evitar que haja uma internalizao
dos lucros pelo empreendedor e uma socializao dos prejuzos.
Externalidades negativas: Prejuzos que aparecem pela explorao de
recursos naturais para transformao em produtos comercializados.
O princpio do poluidor pagador visa embutir no preo do produto essas externalidades
negativas (prejuzos que derivam da explorao de recursos naturais para
criao/comercializao de produtos) se um produto valeria R$10, com aplicao
deste princpio passar a custar R$15.
Esse plus no preo do produto busca desmotivar ou reduzir sua produo tendo em
vista o desgaste causado ao meio ambiente.

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Ex.: O produtor de agrotxico tem a obrigao de receber a embalagem vazia, para


dar a destinao correta do produto.
A devoluo de pneus usados nas lojas de revenda de pneu.
g. Princpio do protetor recebedor: Ao contrrio do princpio do poluidor pagador,
visa incentivar que as pessoas protejam o meio ambiente mediante um pagamento,
por exemplo.
No precisa ser necessariamente um pagamento em pecnia, este pagamento pode
se dar por outras formas, por exemplo, atravs de benefcios fiscais. Ou seja, trata-se
de um benefcio econmico em geral.
Exemplos de benefcios econmicos:
Iseno tributria
Linhas de crdito diferenciadas
Reduo da carga tributria
Pagamento em pecnia
Artigo 41 do Cdigo Florestal exemplo completo do principio do protetor
recebedor.
O programa bolsa floresta (maior programa de pagamento dos servios ambientais P.S.A do mundo) visa recompensar e melhorar a qualidade de vida das populaes
tradicionais pela manuteno dos servios ambientais prestados pelas florestas
tropicais, reduzindo o desmatamento e valorizando a floresta em p. Isso ocorre no
Estado do Amazonas.
Bolsa Verde: Essa bolsa tem por objetivo apoiar a conservao da cobertura vegetal
nativa em Minas Gerais, mediante pagamento por servios ambientais aos
proprietrios e posseiros que j preservam ou que se comprometem a recuperar a
vegetao de origem nativa em suas propriedades ou posses.
Em resumo: Pequenos produtores rurais recebem esse incentivo para preservar
o meio ambiente.
h. Princpio da cooperao entre os povos: Tambm conhecido como Princpio da
ubiquidade. O dano ambiental no possui limites geogrficos, logo, deve haver uma
cooperao de todos os Estados (povos) em preservar o meio ambiente. Ou seja, um
dano causado aqui no Brasil, pode refletir em todo o mundo.
i. Princpio democrtico: Institui regras para participao de todos no rumo da
proteo ambiental.
Como o dano ambiental afeta todos, nada mais justo que todos se manifestem quanto
preservao do meio ambiente.
Ex.: Participao para promover Ao civil pblica para danos ambientais
Assento garantido no CONAMA
Audincias pblicas
j. Princpio da funo social da propriedade: Previsto no artigo 186 da Constituio
Federal. Se este principio no for observado o proprietrio pode sofrer uma
desapropriao pelo desinteresse da funo social.

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l. Princpio da vedao ao retrocesso ambiental: Significa dizer que a legislao


ambiental deve ser cada vez mais protetiva do meio ambiente, com a criao de
normais mais rgidas.
6. Competncia ambientais:
A competncia ambiental divide-se em dois grupos: material e legiferante.
Competncia legiferante aquela que prev a possibilidade de editar atos normativos.
J competncia material, competncia para implementar as normas ambientais e
exige a atuao repressiva e preventiva (poder de polcia) da administrao pblica
ambiental (praticar atos executrios).
6.1. Competncia exclusiva:
* Incisos relacionados ao direito ambiental

Art. 21, CF: Competncia exclusiva da Unio;


XII,b Explorar diretamente ou mediante autorizao os servios de energia eltrica e
o aproveitamento energtico dos cursos das guas em articulao com os Estados
onde e situam os potenciais hidroenergticos;
XIX Vide Lei 9.444/97 (institui a poltica pblica de recursos hdricos, bem como o
sistema gerencial dos recursos hdricos);
XX Direitos gerais para o desenvolvimento urbano
XXIII Explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza (...)
APENAS A UNIO PODER LEGISLAR, NO PODENDO SER DELEGADA A
OUTRO ENTE FEDERETIVO.
6.2. Competncia Privativa:
* Incisos relacionados ao direito ambiental

Art. 22, CF: Competncia privativa da Unio (competncia legislativa);


IV Legislar sobre guas, energias, informtica, telecomunicao e radiofuso;
XII Jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIV Populaes indgenas (meio ambiente cultural);
Competncia privativa Competncia da Unio podendo ser delegada para outro
ente da federao (art. 22, paragrafo nico) atravs de Lei Complementar.
6.3. Competncia Comum:
* Incisos relacionados ao direito ambiental

Art. 23, CF: Na competncia comum, a competncia de um dos entes federativos, no


afasta a competncia dos demais, j na competncia concorrente ocorro o fenmeno
contrrio, isto , a competncia de um dos entes federativos exclui a dos demais.
A competncia comum (artigo 23 da Constituio) uma imposio constitucional,
para que os diversos integrantes da federao atuem em cooperao administrativa
recproca, visado resguardar os bens ambientais.

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III Proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos
(meio ambiente cultural).
IV Impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico ou cultural (meio ambiente cultural);
VI Proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas
(Unio e todos os demais antes);
XI Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
6.3.1. Lei Complementar n 140:
Em 2011 foi autorizada a Lei complementar n. 140 que tem por finalidade estabelecer
a cooperao entre a Unio, os Estados, o DF e os Municpios nas aes
administrativas decorrentes do exerccio da competncia comum relativas a proteo
ao meio ambiente.
Vide art. 1.
Art. 1: Finalidade da lei
Art. 2: Conceitos.
Art. 3: Objetivos da lei
IIIIII Essncia da lei. Harmonizar as politicas e atribuies para que no exista conflitos
entre normas (sobreposio entre os entes federativos).
IV Art. 4: Instrumentos para fiscalizao
Os entes federativos podem valer-se dos seguintes instrumentos
I- Consrcio Pblico: A administrao pblica pode criar consrcios pblicos para
alcanar os seus objetivos.
Ex.: Vrios pequenos municpios contguos podem criar um rgo ambiental par atuar
em todos eles.
II Convnios acordos de cooperao tcnica e outros instrumentos similares com
rgos e entidades do poder pblico.
Ex.: Convenio entre um Estado e a sua Polcia militar, para que esta possa lavrar auto
de infrao.
III Comisses que visam evitar o conflito de normas
IV Criao de fundos pblicos e privados
Ex.: Fundo Nacional de defesa do meio ambiente (destino de todas as multas
administravas ambientais).
V e VI Delegao de atribuies de um ente federativo ao outro e a delegao da
execuo das aes administrativas.
Ex.: Estado delegando atribuio ao municpio.
Para que ocorra a delegao prevista nos incisos V e VI do art. 4 ser necessrio o
preenchimento dos requisitos do art. 5 da lei complementar, ou seja, o ente delegado
deve contar com rgo ambiental capacitado para executar as aes
administrativas (aparato tcnico) e conselho do meio ambiente.

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6.4. Competncia Concorrente:
Art. 24: Unio edita as normas gerais:
VI, VII e VIII.
Instrumentos da PNMA (Politica Nacional do Meio Ambiental):
Art. 9:
I Estabelecimento de padres de qualidade ambiental: o reflexo do estado
ambiental de determinado recurso natural, usualmente, fixados matematicamente
(numericamente) em normas ambientais lastreadas em fundamentao tcnicas, com
objetivo de manter o equilbrio ambiental e a sade humana. Esses padres so
fixados atravs de resolues pelo CONAMA, porm, sem prejuzos a essas
resolues, podem existir leis estaduais ou municipais estabelecendo esses padres
de qualidade.

Resoluo 05/89 e 8/90: quantidade mxima de efluentes que podem ser


emitidos.
Resoluo 03/90: padres de qualidade do ar.
Resoluo 274/00: balneabilidade da gua (locais prprios e imprprios para
banho).

II Zoneamento ambiental: o instrumento que vai subsidiar processos de


planejamento e de ordenamento do uso e da ocupao do territrio, bem como da
utilizao de recursos ambientais (LC 140, arts. 7, 8 e 9).
III Estudos ambientais:
IV Licenciamento ambiental (DEPOIS DA 1 PROVA):
V Incentivos produo e a instalao de equipamentos e criao ou
absoro de tecnologia voltada para a melhoria da qualidade ambiental:

Depende diretamente do governo (art. 170, CF), so planos governamentais


que devem ser aplicados como incentivos s pessoas (linhas de crditos,
incentivo fiscal).
o desenvolvimento de politicas que promovam uma conscincia ambiental
por meio do estimulo reduo ou eliminao de resduos ou poluentes na
fonte geradora, por meio de aes que promovam a reduo do desperdcio, a
conservao dos recursos naturais, entre outros (vide art. 170, inciso VI, CF)
A 1 PROVA VAI AT AQUI.

VI Criao de espaos territoriais especialmente protegidos:


VII Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente - SINIMA:

Art. 9 , VII:
Lei 10.650/03
Art. 2,
Art. 2, 2: Sigilo comercial, industrial, financeiro ou qualquer outro sigilo
protegido por lei, bem como o relativo s comunicaes internas dos rgos e
entidades governamentais.
Art. 2, 3:
Finalidade: Sistematizar as informaes necessrias para apoiar o processo de
tomada de deciso na rea ambiental em todos seus nveis.

VIII Cadastro tcnico federal de atendimento e instrumento de Defesa


Ambiental:

Art. 9 da Poltica Nacional do Meio Ambiente.

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Art. 17 da Poltica Nacional do Meio Ambiente.


o registro obrigatrio para pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a
consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos e ambientais e a indstria e
comrcio de equipamentos, aparelhos e instrumentos destinados ao controle
de atividades efetiva e potencialmente poluidoras (Art. 17, II).
Cadastro de Pessoa fsica ou jurdica.

IX Penalidade disciplinar:

Lei de crimes ambientais


As penalidades podem ser administrativa ou criminal

X Relatrio de qualidade do Meio Ambiente:

Deve ser feito anualmente (apesar de nunca ter sido feito)


Trata das condies ambientais do Brasil, a saber, onde necessita de maiores
investimentos para recuperao do meio ambiente.
Todos os relatrios devem estar disponveis na internet.

XI Garantia de acesso informao relativa ao meio ambiente:


Lei 10650/03
Deve ter acesso e as informaes ficarem disponveis
Art. 4
XII Cadastro tcnico federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou este
utilizadoras de recursos ambientais:
o cadastro de atividades que ser realizada.
Esse o cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades
potencialmente poluidora e/ou a extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente,
assim como de produtos e subprodutos da fauna e flora.
Vide art. 37 do Novo Cdigo Florestal
XIII Instrumentos econmicos:

So formas de interveno do Estado no domnio econmico.


Ex.: Fundos Pblicos e Privados/ Seguro Ambiental
Projeto de Lei 2313/03

Concesso Florestal: o direito que o governo concede (mediante licitao)


para uma empresa ou comunidade manejar uma determinada rea pblica,
usando produtos e servios florestais de forma sustentvel e respeitando o
plano de manejo florestal aprovado pelo governo.
Obs: A vigncia do contrato por tempo determinado (40 anos);
Obs2: A concesso florestal no permite a transferncia da titularidade da terra
(assim a floresta continua sendo pblica).
Ex.: Explorao de madeira, produtos no madeireiros, servios de
hospedagem de ecoturismo (Lei 11.284/06).

Servido Ambiental: uma espcie de servido administrativa, regida por


normas de direito pblico em que o proprietrio (ou mesmo o possuidor) de um
imvel poder renunciar o direito de explorao de recursos ambientais na sua
propriedade de forma perptua ou temporria (no mnimo 15 anos).

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Art. 9-A, 9-B e 9C da Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Pode ser onerosa ou gratuita
7. Espaos territoriais especialmente protegidos pelo poder pblico:
Art. 225, 1, III da Constituio Federal:
Alterao ou supresso somente por lei. Proibida qualquer tipo de utilizao
Criao desses espaos pode ocorrer por decreto, mas sua diminuio somente por
lei.
Decreto autnomo (somente revogado por lei)
A Modificao (supresso) ou extino de rea protegida se dar pela lei.
rea especialmente protegida = rea de preservao permanente
8. Cdigo Florestal (Lei 12.727/12):
Considerado como um retrocesso na tutela do meio ambiente, tanto, que atravs da
Medida Provisria n 12.651/12, diversos dispositivos deste cdigo foram vetados.
Neste novo cdigo florestal criou 6 reas de proteo especial, vejamos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

rea de reserva legal;


Apicuns e salgados;
rea de preservao permanente (APP);
Unidade de conservao;
rea de uso restrito;
reas ambientais municipais

Obs: Nada impede que sejam regulamentadas novas reas de proteo especial.
Todavia, a supresso dessas reas somente por lei.
8.1. reas consolidadas: Criao de 2 (dois regimes jurdicos) 23/06/2008. Foi um
perdo do legislador a todos aqueles que devastaram o meio ambiente at aquela
data.
As reas consolidadas esto reguladas no artigo 59 a 68 do Cdigo Florestal.
8.2. Obrigao propter rem (Art. 2): As obrigaes ambientais perseguem a coisa.
8.3. Cadastro ambiental rural (CAR):
8.4: Estrutura do novo cdigo florestal:

Das disposies gerais (Art. 1 ao 3);


Captulo 2: reas de preservao permanente (Art. 4 ao 9);

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Captulo 3: rea de uso restrito (Art. 10 e 11);


Captulo 3-A: Apicuns e salgados (Art. 11-A);
Captulo 4: rea de reserva legal (Art. 12 ao 25);
Captulo 5: Supresso de vegetao para uso alternativo do solo (Art. 26 a
28);
Captulo 6: Cadastro ambiental Rural CAR (Art. 29 e 30);
Captulo 7: Explorao florestal (Art. 31 ao 34);
Captulo 8: Controle de origem dos produtos florestais (Art. 35 ao 37);
Captulo 9: Uso do fogo e controle de incndios (Art. 38 a 40);
Captulo 10: Programa de apoio e incentivo a proteo e recuperao do meio
ambiente (Art. 41 a 50);
Captulo 11: Controle de desmatamento (Art. 51);
Captulo 12: Agricultura familiar (Art. 52 a 58);
Captulo 13: Disposies transitrias que trata das reas consolidadas
Criao do decreto 65/08 - regulamentao administrativa e punitiva das
infraes ambientais (Art. 59 a 68);
Captulo 14: Disposies complementares e finais (Art. 69 ao final)

8.5. Princpios e diretrizes:


Art. 1, nico: Compromisso da soberania
Inciso II: Mostra a importncia do legislador
O legislador deixou claro que no est preocupado com o meio ambiente.
Inciso III: Desenvolvimento sustentvel
Art. 2: Funo socioambiental da propriedade.
As florestas existentes no territrio nacional e as demais formas de vegetao so
bens de interesse comum a todos os habitantes desse pas, exercendo-se o direito
de propriedade, com as limitaes que a legislao em geral, especialmente este
cdigo, estabelece.
O processo ambiental vai se pautar pelo rito sumrio
As obrigaes ambientais so de natureza real e so transmitidas ao seu
sucessor.
Art. 3. Conceitos:
8.6. reas de preservao permanente (APPs): Art. 4 e art. 3, II:

Conceito: Art. 3, II NCF

A qualificao de uma rea como rea de preservao permanente tem a


chamada incidncia ex lege, isto , basta que a lei diga que certa rea uma APP
(no necessita de uma norma anterior para regulamenta-la).

Natureza jurdica: uma limitao ao uso do direito de propriedade por


serem genricas no cabe qualquer tipo de indenizao aos proprietrios
dessas pores de terra.
A regra que as APP sejam fixadas por fora de lei (no cabendo qualquer
espcie de indenizao). Todavia, o artigo 6 dispem hipteses em que as
APP podem ser determinadas por ato do chefe do poder executivo.

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Ex.: O prefeito/governador/presidente pode baixar dum decreto fixando
determinada rea como APP
Neste tipo de APP pode ser fixada uma indenizao (trata-se de uma
particularidade, onde as indenizaes sero admitidas).
A segunda hiptese quando a incidncia APP, mesmo ex lege, tornar
invivel economicamente a propriedade.
Ex.: com o advento da lei, instituindo rea de preservao permanente, minha
propriedade ficou invivel, no podendo exercer minha atividade econmica
indenizvel.

Decreto do chefe do executivo

Quando q incidncia da APP for ex lege e, ao


mesmo tempo, tornar a propriedade invivel

reas em torno de lagos ou lagoas naturais: Sero reas de preservao


permanente o entorno (100m) de lagos ou lagoas naturais.
100m

As encostas ou partes destas, at 45 no so APP; o que passar disso


deve ser preservado;

As restingas fixadoras de dunas ou estabilizadores de mangues


Manguezais em toda sua extenso;

As bordas de tabuleiros ou chapadas ;

Topo de morros ou montes com alturas superiores a 100m e inclinao


mdia de 25;

reas superior a 1800m;

Rio perene o ano inteiro ser considerado APP. Rio penitente: rios em
que em determinadas pocas do ano secam, logo, esto excludos das
APPs. As matas ciliares (aquelas que vo beirando o rio) tambm so
consideradas APP.

Supresso ou interveno das APPS: Apenas nas hipteses de utilidade


pblica, interesse social ou de baixo impacto ambiental.

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