UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL
RELLENO SANITARIO- PIURA

TRABAJO DE INVESTIGACIN

CURSO: DERECHO AMBIENTAL

DOCENTE: NEVADO GARCIA, DIANA VANESSA

AUTORES:

-SANCHEZ VIVAS, WENSLEY

-SULLN RAMOS, EVELYN
-VASQUEZ BALLADARES, ANA
-ZURITA FERNANDEZ, DALIA

PIURA-PERU
2015-II
JUSTIFICACIN

Uno de los graves problemas que padecen las principales ciudades y municipios del
pas es el de la contaminacin, de ros, barrancas y tiraderos de basura generada por
el descontrol que existe en cuanto a su disposicin final de los residuos slidos,
generando con esto diversos problemas de salud, ambientales y sociales.
Conscientes del grave problema que esto acarrea, el presente trabajo se elabor para
darle una solucin integral al problema de la basura, con el objetivo fundamental de
crear una conciencia ecolgica en las autoridades encargadas de la prestacin de los
servicios de limpia mediante la implementacin de tcnicas innovadoras que ayuden a
solucionar el grave problema de contaminacin de los recursos naturales.
Sirva pues el presente trabajo para que las personas consientes e interesadas en
preservar y desarrollar nuevas tecnologas en favor de la ecologa, conozcan los
avances que hay en cuanto la disposicin final de los residuos slidos en materia de
rellenos sanitarios.

INTRODUCCIN
2

La contaminacin ambiental el en mundo ha llevado a los pases a analizar sus

polticas medioambientales procurando solucionar paulatinamente sus deficiencias en
las distintas reas que ocasiona una destruccin progresiva y no resarcible del
ecosistema.
En la actualidad, el mundo se est preocupando ms por inculcar en la ciudadana de
cada pas una identidad con su planeta, que permita su progresivo mejoramiento de
sus espacios (rurales y urbanos), evitando las actividades que contaminan el aire, los
suelos o los mares; para que las generaciones futuras tengan la posibilidad de
disfrutar de un medio ambiente adecuado.
En Latinoamrica, algunos pases, incluido el nuestro, han asumido dichas polticas
medioambientales que se iniciaron radicalmente con la creacin del Ministerio del
Medio Ambiente, el cual ha ido manejando las polticas en favor de los distintos
sectores involucrados en la preservacin del ecosistema nacional.
En nuestra regin, de igual manera, dentro de sus limitados recursos, busca dar alto a
los factores contaminantes que perjudican y daan nuestras ciudades, ya sea por los
humos de los autos, la excesiva publicidad en las avenidas, el estruendoso ruido de
determinados lugares de esparcimiento, los desages que desembocan en nuestro rio,
las basuras en las calles y mercados, entre otros.
Es por ello que la presente investigacin se busca dar alcances objetivos de la
situacin que se vive en nuestra ciudad de Piura, en relacin al tratamiento que se ha
estado dando en estos ltimos aos a la basura de la ciudad y sus alrededores en el
relleno sanitario. Adems, analizar si se est cumpliendo con los estndares mnimos
que se deben tener para esta actividad y, finalmente, analizar la posible propuesta de
solucin a este problema que viene aquejando silenciosamente a la poblacin piurana.

INDICE

JUSTIFICACIN..02
INTRODUCCIN.03
NDICE...04
OBJETIVOS E HIPTESIS...05
INVESTIGACIN TERICA
1. RELLENO SANITARIO..05
1.1. CONCEPTO..05
1.2. TIPOS DE RELLENOS SANITARIOS.06
1.3. CRITERIOS DE CALIDAD.08
1.4. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL RELLENO SANITARIO.09
1.5. CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO...09
INVESTIGACIN DE CAMPO
2. RELLENO SANITARIO PIURA.16
3. PROYECTO .18
CONCLUSIONES...30
BIBLIOGRAFA...30

OBJETIVOS DE INVESTIGACIN
OG: Dar alcances objetivos de la situacin que se vive en nuestra ciudad de Piura, en
relacin al tratamiento que se ha estado dando en estos ltimos aos a la basura de la
ciudad y sus alrededores en el relleno sanitario.
OE:

Observar y analizar la realidad del Relleno Sanitario de Piura

Identificar los factores que perjudican el medio Ambiente proveniente del R.S

Investigar sobre nuevas alternativas de solucin a la problemtica del Relleno

Sanitario

HIPOTESIS
En el Relleno Sanitario de Piura se realiza un adecuado tratamiento de los residuos
slidos que permiten la proteccin del medioambiente urbano a largo plazo?
INVESTIGACIN TEORICA
1. RELLENO SANITARIO
1.1. CONCEPTO
Botadero: Sitio de acumulacin de residuos slidos que no cumple con las
disposiciones vigentes o crea riesgos para la salud o seguridad humana o para el
ambiente en general. (RAS, 2000)
Es una de las prcticas de disposicin final ms antiguas que ha utilizado el hombre
para tratar de deshacerse de los residuos que l mismo produce en sus diversas
actividades. Se le llama botadero al sitio donde los residuos slidos se abandonan sin
separacin ni tratamiento alguno. Este lugar suele funcionar sin criterios tcnicos en
una zona de recarga situada junto a un cuerpo de agua, un drenaje natural, etc. All no
existe ningn tipo de control sanitario ni se impide la contaminacin del ambiente; el
aire, el agua y el suelo son deteriorados por la formacin de gases y lquidos lixiviados,
quemas y humos, polvo y olores nauseabundos. (OPS, 2015)

Relleno sanitario: Lugar destinado a la disposicin final de desechos o basura, en el

cual se toman mltiples medidas para reducir los problemas generados por otro
mtodo de tratamiento de la basura como son los tiraderos, dichas medidas son, por
ejemplo, el estudio meticuloso de impacto ambiental, econmico y social desde la
planeacin y eleccin del lugar hasta la vigilancia y estudio del lugar en toda la vida del
vertedero. (Vzquez, 1994)

Es una tcnica de disposicin final de los residuos slidos en el suelo que no causa
molestia ni peligro para la salud o la seguridad pblica; tampoco perjudica el ambiente
durante su operacin ni despus de su clausura. Esta tcnica utiliza principios de
ingeniera para confinar la basura en un rea lo ms estrecha posible, cubrindola con
capas de tierra diariamente y compactndola para reducir su volumen. Adems, prev
los problemas que puedan causar los lquidos y gases producidos por efecto de la
descomposicin de la materia orgnica. (OPS, 2015)

1.2. Tipos de Rellenos Sanitarios

En relacin con la disposicin final de la OPS (2015), se podra proponer tres tipos de
rellenos sanitarios, a saber:
1.2.1. Relleno sanitario mecanizado
El relleno sanitario mecanizado es aquel diseado para las grandes ciudades y
poblaciones que generan ms de 40 toneladas diarias. Por sus exigencias es un
proyecto de ingeniera bastante complejo, que va ms all de operar con equipo
pesado. Esto ltimo est relacionado con la cantidad y el tipo de residuos, la
planificacin, la seleccin del sitio, la extensin del terreno, el diseo y la ejecucin del
relleno, y la infraestructura requerida, tanto para recibir los residuos como para el
control de las operaciones, el monto y manejo de las inversiones y los gastos de
operacin y mantenimiento.
Para operar este tipo de relleno sanitario se requiere del uso de un compactador de
residuos slidos, as como equipo especializado para el movimiento de tierra: tractor
de oruga, retroexcavadora, cargador, volquete, etc. (figura 1)
Figura 1.

1.2.2. Relleno sanitario semimecanizado

Cuando la poblacin genere o tenga que disponer entre 16 y 40 toneladas diarias de
RSM en el relleno sanitario, es conveniente usar maquinaria pesada como apoyo al
trabajo manual, a fin de hacer una buena compactacin de la basura, estabilizar los
terraplenes y dar mayor vida til al relleno. En estos casos, el tractor agrcola adaptado
con una hoja topadora o cuchilla y con un cucharn o rodillo para la compactacin

puede ser un equipo apropiado para operar este relleno al que podramos llamar
semimecanizado (figura. 2)

Por su versatilidad, el tractor agrcola

servir para prestar o apoyar el servicio
recoleccin
de
basura
si
de
preferencia se le engancha un

puede
de

remolque con volteo hidrulico de unos 6 a 8

metros cbicos de capacidad o bien una caja
compactadora, dependiendo de las necesidades y
recursos de la localidad (figura 3).

Ocasionalmente, este mismo equipo podr emplearse en la realizacin de algunas

obras pblicas en el municipio, con lo que se aprovechara al mximo la inversin
realizada.

1.2.3. Relleno sanitario manual

Es una adaptacin del concepto de relleno sanitario para las pequeas poblaciones
que por la cantidad y el tipo de residuos que producen menos de 15t/da, adems
de sus condiciones econmicas, no estn en capacidad de adquirir el equipo pesado
debido a sus altos costos de operacin y mantenimiento.
El trmino manual se refiere a que la operacin de compactacin y confinamiento de
los residuos puede ser ejecutado con el apoyo de una cuadrilla de hombres y el
empleo de algunas herramientas.

1.2.4. Relleno Sanitario Tipo rea

El Relleno de rea normalmente se emplea cuando se dispone de terrenos con
depresiones y hondonadas naturales y artificiales, canteras, pozos producidos por
extraccin de materiales (ripio, arena, arcilla), lugares pantanosos o marismas,
terrenos adyacentes a los ros u otros similares.

1.2.5. Relleno Sanitario Tipo Zanja o Trinchera

Este tipo de relleno sanitario es probablemente uno de los ms prcticos y apropiados,
ya que su operacin es sencilla y la escasez de material de recubrimiento no produce
problemas siempre que el terreno para este sistema de disposicin final sea
convenientemente elegido.

1.2.6. Relleno Sanitario Tipo Combinado o Rampa

El relleno tipo combinado se opera en forma similar a los rellenos de rea y zanja, pero
los desperdicios descargados se extienden sobre una rampa, se apisonan y recubren
diariamente con una capa de material de 0.15 m. de espesor. Terminada la operacin
de espesor, la rampa debe tener una pendiente de unos 30 m. y alcanzado el nivel
previsto, se recubre con una capa de tierra o material similar, de 0.60 m. de espesor.
El mtodo de rampa de utiliza en terrenos de declive moderado o en aquellos que
tienen una capa delgada de material susceptible de ser usado para recubrimiento o
como sello del relleno.

1.3. CRITERIOS DE CALIDAD

Los principales criterios de calidad ambiental relacionados con la disposicin de

residuos y que ameritan hacer un seguimiento detallado son:

Escape incontrolado de gases que puedan migrar fuera del sitio del relleno,
produciendo malos olores y condiciones potencialmente peligrosas.

Impacto de la emisin de gases en el efecto invernadero.

Generacin incontrolada de lixiviados, produciendo contaminacin de aguas

superficiales y subterrneas.

Reproduccin de vectores sanitarios por inadecuada operacin del relleno, con

riesgo a la salud.

Riesgo sanitario y ambiental por escape de gases y lixiviado, despus del

cierre del relleno.

Riesgos y amenazas provocados por inestabilidad del relleno.

El presente documento describe tanto los aspectos tcnicos como los

ambientales para un desarrollo adecuado de un relleno sanitario, con
aplicacin especial a municipios medianos y pequeos

1.4. Ventajas y desventajas del Relleno Sanitario

Ventajas:
Se requiere poca inversin al inicio.
Se puede maniobrar con mucha cantidad
de basura ocupando poco personal y
maquinaria o equipo.
Se puede conseguir terrenos a bajos
costos.
No deja residuos al final del proceso.
Recibe todo tipo de residuos slidos.
Cuando el relleno termina su funcin el
9

Desventajas:
De no usarlo adecuadamente como
relleno con todas las reglas y normas se
podra convertir en un basurero
clandestino y contaminante para el aire.
Se tiene que ubicar lejos lo ms posible
de la ciudad o de casas habitacionales
para que los malos olores no afecten a la
gente.
El relleno tendra que estar a una

terreno puede ser usado para campos

deportivos, estacionamientos, etc.

distancia adecuada para que no salga tan

caro el transporte.
Se
necesitar
que
se
hagan
mantenimientos continuos.
Se tienen que construir buenos
asentamientos que permitan controlar las
emisiones de gas que se generan.

Debido a que tiempos anteriores surga la problemtica y dudas sobre saber que tanto
puede llegar a durar un relleno sanitario, con el paso del tiempo se ha logrado
desarrollar nuevos mtodos que hacen que los rellenos tengan una vida til ms
duradera y de menor peligrosidad.

1.5. CONSTRUCCION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

1.5.1. Criterios y recomendaciones para la localizacin relleno sanitario.

Segn Peraltar Salcedo (2010) dentro de un programa de Gestin Integral de
Residuos Slidos, es necesario contemplar el ciclo de vida del residuo desde su
generacin hasta el momento en que, no siendo susceptible de aprovechamiento, es
necesario disponerlo de forma definitiva y acorde con elementos tcnicos, sanitarios y
ambientales determinados.
Es por ello que, al contemplar las etapas precedentes a la disposicin final en un
relleno sanitario, se puede distinguir que esta ocupa el ltimo lugar dentro de las
prioridades ya que las recomendaciones de la Poltica Nacional se centran en orientar
los esfuerzos de manera primordial hacia la reduccin en la fuente y el reciclaje. En
virtud de lo anterior, es indudable la necesidad que posee cualquier sistema de manejo
de residuos slidos de contar con un adecuado sistema de relleno sanitario.
1.5.2. Fase de construccin
El mtodo constructivo y la subsecuente operacin de un relleno sanitario estn
determinados principalmente por la topografa del terreno.
Este mtodo se utiliza en regiones planas y consiste en excavar peridicamente
zanjas de dos o tres metros de profundidad con una o un tractor de orugas. Hay
experiencias de excavacin de trincheras de hasta de 7 metros de profundidad.
Los RSM se depositan y acomodan dentro de la trinchera para luego compactarlos y
cubrirlos con la tierra excavada. Se debe tener especial cuidado en periodos de lluvias
dado que las aguas pueden inundar las zanjas. De ah que se deba construir canales
perimtricos para captarlas y desviarlas e incluso proveer a las zanjas de drenajes
internos. En casos extremos, se puede construir un techo sobre ellas o bien bombear
el agua acumulada. Sus paredes deben estar cortadas de acuerdo con el ngulo de
reposo del suelo excavado.

10

La excavacin de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo que respecta a la

profundidad del nivel fretico como al tipo de suelo. Los terrenos con nivel fretico alto
o muy prximo a la superficie no son apropiados por el riesgo de contaminar el
acufero. Los terrenos rocosos tampoco lo son debido a las dificultades de excavacin.

1.5.3. Adecuacin del rea

Cuidados
que
se
deben
tener
en
la
seleccin
de
Los sitios seleccionados deben presentar algunos requisitos bsicos:

los

sitios:

Las vas de acceso deben posibilitar el trnsito de los recolectores bajo

cualquier condicin de tiempo,
incluso con lluvia, siempre que
sea posible su afirmado.

Debe estar alejado de la

poblacin,
pero
lo
suficientemente cerca del centro
generador.

El sitio debe ser seco y libre de

desbordes o inundaciones.

Las aguas en la capa fretica deben estar mnimo 2 metros del fondo de la
trinchera, previendo los vientos predominantes circular desde el rea urbana
hasta el relleno.

Uno de los principales problemas de salud que se presentan en el manejo de los

residuos slidos, es la inadecuada disposicin final de los mismos, los cuales oxigenan
la contaminacin ambiental del agua, aire y suelo al ser eliminados en quebradas, ros,
cielo abierto, botaderos, etc.
Este problema se debe entre muchos factores a la falta de conocimiento de una
tcnica adecuada para disponer los residuos as como la deficiente capacitacin del

11

personal que esta involucrado directamente con el manejo de los mismos y

especialmente con su disposicin final

1.5.4. Manejo y cubrimiento

Cubrimiento y cobertura diaria con la tierra dispuesta al lado de la trinchera y cargada

con caretilla de mano. La correcta cobertura es el factor limitante para evitar la
presencia de moscas, insectos, gallinazos, como tambin de roedores.

Esparciendo la basura, organizando la celda en capa de 20 cm y compactndola con

pisones y rodillo. Tambin se utilizan las siguientes herramientas para manejar y cubrir
la basura.

12

1.5.5. Control Ambiental

El relleno sanitario no deber contaminar agua de uso domstico efectivo o previsible,

industrial o agrcola. Para lo cual adems de respetar las distancias mnimas descritas
anteriormente, el estudio ambiental debe demostrar que las aguas superficiales y/o
subterrneas no sern contaminadas por la ubicacin y operacin del sistema de
disposicin final de residuos slidos.
El relleno sanitario no puede ocasionar ninguna disminucin en la calidad del agua
superficial y/o subterrnea de los acuferos localizados bajo el relleno y de las aguas
superficiales adyacentes a la unidad. Estos lixiviados pueden llegar a contaminar los
cuerpos superficiales de aguas por escurrimientos no-controlados, o bien infiltrarse a
travs de formaciones permeables y contaminar los mantos acuferos, con las
consecuencias secundarias que esta contaminacin provoca, como es la inutilizacin
de estos recursos para su aprovechamiento futuro.
En especial, cabe sealar que la contaminacin de acuferos elimina su
aprovechamiento para diferentes usos, durante un plazo muy largo.
Se deben considerar los impactos asociados a los olores y los ruidos generados por el
trfico debidos a la operacin del relleno sanitario e igualmente las medidas para
manejar dichos impactos. Las afectaciones que un sitio de disposicin final de
residuos slidos puede provocar hacia la atmsfera, dependen en gran medida de la
buena o mala operacin del relleno sanitario, sin embargo desde la ubicacin del sitio
para localizar el relleno se pueden tomar medidas para prevenir la migracin de
contaminantes hasta las zonas pobladas.
Normalmente los principales impactos que puede generar son: polvos, olores y en
ocasiones humos. Se considera como la situacin ms favorable los sitios en donde el
viento incide en un ngulo de 180 de la poblacin hacia el sitio de disposicin final, de
manera inversa la situacin ms desfavorable es aquella donde el viento sopla en un
ngulo de 180 del sitio hacia la poblacin como valores intermedios cuando la
incidencia se presenta a partir del sitio y en direccin a la poblacin, con un ngulo
que de 90 a 180, medido sobre un eje lineal que ligue al sitio con la poblacin, en la
evaluacin de este criterio se debe considerar el nmero de das al ao con vientos
incidiendo del sitio a la poblacin.
1.5.6. Operacin mantenimiento
Descarga de basura, es necesario realizarse diariamente el esparcimiento,
compactacin y cubrimiento de los desechos.

13

Para esto, la tierra escavada y que ser usada en el cubrimiento, deber estar al lado
contrario de donde ste el frente de trabajo. Tambin las zanjas en el terreno deben
estar ubicadas de modo que se facilite el movimiento de los vehculos recolectores.

Esparcimiento
y
compactacin
con
herramientas
manuales:
En capas horizontales, formando pendientes para obtenerse el mejor grado de
compactacin, la que obtendr con ayuda de pisones o de un rodillo compactador.

MANTENIMIENTO
Debido a la ubicacin del proyecto y el uso de los distintos componentes, estos
componentes sufren deterioros o simplemente el medio tiende a influir como la
invasin de la vegetacin. Para el proceso del mantenimiento se describe cada uno de
los procedimientos a seguir.

14

Calle de acceso
En el tramo de mayor pendiente es
necesario el tener libre de obstrucciones
las salidas de los vertederos para facilitar
la salida del agua llovida, cualquier
sedimento, basura u otros objetos sobre
la
calzada del pavimento deber ser retirada.
Se deber dar mantenimiento protegiendo
malezas nocivas la biomalla colocada en los
taludes y que sirve para evitar la erosin y
mantener por medio de poda retirada la
vegetacin que pretenda inundar los taludes
correderos paralelos a la calle de acceso
manteniendo esta vegetacin a una altura
mxima de 10.0 centmetros.

de

Sobre la calzada no se deber permitir el desarrollo de ningn tipo de vegetacin que

se
produzca
producto
de
poca
circulacin
vehicular.
En el tramo de pendiente mnima, se deber tener especial atencin en las cunetas las
cuales debern mantenerse limpias sin sedimento ni residuos orgnicos ni permitir el
desarrollo
de
vegetacin.
Las alcantarillas debern mantenerse libres de sedimento en las aproximaciones para
evitar que se deposite en la parte interna del tubo ya que reduce el rea hidrulica o
capacidad de conduccin o evacuacin de agua llovida, se deber mantener limpio y
conformado el cauce en la entrada y la salida de estas alcantarillas al menos 4.00
metros tanto en la entrada como en la salida.
Cerco perimetral
Se deber revisar peridicamente el cerco perimetral para mantenerlo sin agujeros
que permitan el libre ingreso de animales, cualquier rotura de la malla o deterioro de
los postes de hierro que forma el cerco deber ser reparada inmediatamente.
Las plantas sembradas en el permetro como parte del proyecto debern ser
mantenidas vivas, y todo material o basura como desperdicios plsticos debern ser
recogidos de manera que la vegetacin y el cerco debern estar siempre libres de
materiales extraos o basura que en ellos se hayan depositado producto del manejo
del relleno y arrastrados por el aire, tampoco se permitir que se desarrolle vegetacin
en el cerco.

15

Canales perimetrales
Estos canales debern ser mantenidos
limpios sin obstrucciones y los sedimentos
como tierra all depositados por arrastre del
agua, debern ser retirados y podrn servir
para material de cobertura a las celdas
diarias.
Ser parte del mantenimiento de estos
canales el impedir que el agua llovida
provoque socavacin en la estructura o la
losa que forma estos canales tratando en
todo momento de hacer las correcciones rellenando con material del sitio o fundicin
de concreto de ser necesario.

Muro de gaviones
La malla que forma la canasta de los gaviones es de alambre forrado que le permite
resistencia a la corrosin.
Se deber revisar al menos cada tres meses que la forma de los gaviones se
mantenga y cualquier alambre roto de los gaviones deber ser reparado
inmediatamente, verificar las causas del dao y tomar previsin para que no vuelva a
ocurrir.

Plataforma de vertido
Tanto la plataforma de concreto como la calle de acceso deber mantenerse limpia de
residuos slidos municipales o basura, como tambin de sedimentos o suelo fino, todo
equipo de acarreo que ingrese al relleno y traiga lodo en las llantas, deber ser
lavado.
Ya que los materiales finos que caigan al vaso de vertido y sean arrastrados hasta las
tuberas de lixiviados, pueden obstruir los orificios perforados en dichas tuberas.

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INVESTIGACIN DE CAMPO
II. RELLENO SANITARIO PIURA
El relleno sanitario de Piura se ubica en el kilmetro 85 de la carretera PiuraChulucanas. El cual cuenta con 100 hectreas destinadas a tratamiento de la basura
de la ciudad de Piura y Castilla, Catacaos, Empresas privadas y 3 hospitales y un
Clas.
Segn un estudio realizado por la ONG Ciudad Sostenible (La Repblica, 24 de enero
del 2015), la regin Piura genera un aproximado de 820 toneladas al da de residuos
slidos, muy lejos de Lima, que produce 6,266 toneladas diarias de basura. El distrito
de Piura produce 436 toneladas diarias, seguido por Sullana con 250 toneladas y
Castilla con 210 toneladas.
Al recurrir a la Municipalidad de Piura, nos confirman que se encuentran laborando en
dicho lugar 12 trabajadores (2 operadores, 1 supervisor, 8 obreros

y 1 inspector

sanitario quien verifica que la basura si sea basura comn) que laboran durante 3
turnos (7am a 3 pm/ 3 pm a 11 pm/ 11pm a 7 am)

Actualmente, segn el encargado, el relleno sanitario est conformado dos celdas de

dos pisos, las cuales ya se encuentran al tope por lo cual ya estn tapadas y otras 3
de un piso, de las cuales solo una celda es la que esta siento utilizada con vida til de
2 a 3 aos.
150 metros de largo, 110 de ancho, 5 m de profundidad

17

Se rige por la ley 27314 Ley General de residuos solidos

Adems , cuenta con una plataforma de 80 toneladas , la cual cumple con la funcin
de pesar las compactadoras

y camiones que trasladan basura hacia el relleno

sanitario para poder as llevar un control y adems poder calcular el monto a cobrarse
a las empresas privadas que trasladan desperdicios slidos, cobrndoseles S/.19.90
por tonelada de basura.

2.1 DEFICIENCIAS PRESENTES EN RELLENO SANITARIO

El supervisor del R.S nos manifiesta las siguientes deficiencias presentes en este
ambiente:

No se realizan charlas informativas a los trabajadores en relacin a la

adecuada labor que debe realizarse en dicho medio.

Se observa menores de edad trabajando en el R.S., su presencia es ms
notoria en las noches ya que acceden al recinto por las reas aledaas,

burlando la deficiente seguridad del lugar.

Los hospitales trasgreden las normas del R.S. ya que al enviar sus desechos
slidos camuflan desechos orgnicos y mdicos que deben ser tratados de una

manera peculiar.
La cercana del R.S a la cuidad (5 km) hace la emanacin de gases txicos

lleguen a la urbe, contaminando el aire.

La maquinaria que ha sido destinada a la labor dentro del R.S se encuentra
obsoleta, por ser maquinas antiguas y con notorias muestras de abandono. En
su remplazo, se da uso a otra maquinaria de la Municipalidad que busca suplir
momentneamente hasta que esta sea requerida para otras funciones, lo cual
deja sin maquinaria al R.S. perjudicando el proceso que se lleva a cabo en el

llenado de las celdas.

La balanza que posee el R.S que cumple la funcin de pesar los camiones y
monitorear el porcentaje de basura que ingresa al recinto, se encuentra
daada, lo cual no permite un adecuado control diario que es indispensable en
este tipo de trabajo.

18

III. PROYECTO
El proyecto se denomina:
Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en
la ciudad de Piura y ampliacin del servicio de disposicin final en la ciudad de
Castilla, distritos de Piura y Castilla, provincia de Piura, regin Piura
3.1.

OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo del proyecto es lograr la:

EFICIENTE GESTIN INTEGRAL DEL SERVICIO DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES CON ACTIVA PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE
PIURA Y ADECUADO SERVICIO DE DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES PARA LA POBLACIN DE LA CIUDAD DE CASTILLA DE LA
PROVINCIA DE PIURA.

3.2.

ANLISIS TCNICO DEL PIP

1. ETAPA DE ALMACENAMIENTO
Para atender el dficit del almacenamiento al ao 1, se propone la adquisicin de
952 papeleras de 50 litros de capacidad a ser ubicadas en zonas estratgicas de
alto trnsito peatonal y vehicular, en la zona urbana consolidada de Piura, las
cuales fueron presentadas en el anlisis de la demanda de este servicio.
2. ETAPA DE BARRIDO
El ao 01 se necesita garantizar una cobertura equivalente de 235.96 Km/da
para el ao 01 del proyecto, en un dos turnos de trabajo de 08 horas, y con
una frecuencia semanal variables dependiendo del tipo de va y de la zona. La
cantidad de trabajadores calculada para brindar este servicio ha sido de 160
barredores; sin embargo, tomando en cuenta que el servicio se realizar en
algunas vas y zonas con una frecuencia de 07 das por semana, es necesario
contar con personal de reten que reemplace a los trabajadores durante su da de
descanso y por vacaciones o por enfermedad o licencias, por lo que se ha
considerado la contratacin de 04 trabajadores adicionales, es decir, se plantea
la contratacin de 164 barredores en total. Para la definicin de estos valores se
ha considerado un rendimiento del personal de 1.50 km/da, con base en lo

19

sugerido por la publicacin Limpieza de reas y Vas Pblicas, publicado por la

OPS el ao 1981, donde recomienda un rendimiento de 1.20 km/da hasta
2.00km/da pero considerando que Piura es una ciudad donde la temperatura
promedio supera los 28C los rendimientos no pueden ser tan elevados, por tanto
se ha considerado un rendimiento de 1.50 km/da.
Asimismo, para poder lograr las eficiencias de barrido es necesaria la
contratacin de 8 vehculos menores de apoyo de 1m3 (trimviles) para que
recojan los residuos de los barrenderos y los trasladen a los

vehculos

de

recoleccin y se reduzcan as los tiempos muertos de traslado a estos puntos.

Adicionalmente, para un adecuado control seguimiento y supervisin de los
trabajos y de apoyo en las labores es necesaria la contratacin de 08
supervisores (01 supervisor cada 20 barrenderos aproximadamente).
3. ETAPA DE RECOLECCIN
El proyecto propone atender el dficit del proyecto al ao 1, es decir un servicio
de recoleccin de 289.27 t/da, para lo cual se ha calculado el requerimiento de
vehculos considerando das de atencin, turnos por da y viajes por turno.
Para facilitar la recoleccin selectiva en la fuente se plantea la adquisicin
de 04 camiones de baranda y 3 trimviles.
Para cubrir la demanda futura, se prev adquirir 14 vehculos de 15 m3
(reposicin) al final del ao 5, 05 camiones baranda de 19.80 m3 (20 m3) y 08
trimviles.
4. ETAPA DE REAPROVECHAMIENTO
La etapa de reaprovechamiento de los residuos slidos no necesariamente
generar utilidades, sin embargo, el mayor de los impactos, ser la generacin de
ecoeficiencia en el manejo de los residuos slidos, ya que se espera adems que
los costos de operacin y mantenimiento del tratamiento de residuos slidos
sern menores que la disposicin final, as como de los impactos ambientales
asociados, como el incremento de la vida til del relleno sanitario, la utilizacin de
materiales reciclables como materia prima en procesos productivos, la
disminucin de gases de efecto invernadero, generacin de empleo, etc. Esta
intervencin, por un lado, prev la promocin de la formalizacin de los
recicladores, la implementacin y ampliacin del plan piloto de recoleccin
selectiva en la fuente y la

puesta en marcha de infraestructura de

reaprovechamiento de la materia orgnica y de los residuos reciclables los que

estarn ubicados en el sitio de ubicacin del relleno sanitario.

20

4.1.

Reaprovechamiento de residuos slidos inorgnicos

El aprovechamiento de los residuos inorgnicos comprender principalmente

la segregacin en la fuente, la recoleccin selectiva, transporte, segregacin y
acondicionamiento de plsticos, papeles, cartones y vidrio en una menor
cantidad; a continuacin se presentan algunos detalles de las caractersticas
de los principales materiales reciclables con los que se trabajarn. Se
considera la construccin de una zona de reaprovechamiento que estar
equipada con 01 faja transportadora, 01 prensa hidrulica, 01picadora de
plstico, 01 ensunchadora, 01 lavadora y secadora y 02 bombas de lixiviados,
este equipamiento se ha considerado as, toda vez que en el ao 1 y 2 se
manejarn 6.66 t/da y 6.73 t/da (actualmente 0.99 t/da).
4.2.

Implementacin plan de recoleccin selectiva en la fuente

La zona piloto de recoleccin selectiva, es aquella con la cual se iniciar el

servicio de reaprovechamiento de residuos slidos los 02 primeros aos, est
conformada por 81 manzanas, y ubicada en el centro de la ciudad, es decir
donde hay un mayor flujo comercial y habilitacin urbana, este plan de
recoleccin selectiva en la fuente se debe hacer en funcin al plan elaborado
en la etapa de formulacin del Expediente Tcnico, el cual debe contener las
estrategias para que este plan sea exitoso, asimismo, debe recoger las
experiencias que se han obtenido como parte del actual programa de
segregacin en la fuente que la Municipalidad Provincial de Piura viene
llevando a cabo en coordinacin con las 03 asociaciones de recicladores.
4.3.

Implementacin del programa de Formalizacin de Recicladores

Con la finalidad de consolidar la operacin del programa, generar inclusin

social mediante el mismo y dar cumplimiento a la Ley 29419, ley que regula la
actividad de los recicladores, se debe implementar el Programa de
formalizacin de recicladores, el cual ha sido elaborado previamente en la
etapa de formulacin del Expediente Tcnico, este programa debe incluir las
experiencias que se viene llevando a cabo por parte de la Municipalidad
Provincial de Piura como parte el programa de segregacin y obtener de esta
experiencia un documento enriquecido que genere mayor inclusin social y
mejores resultados ambientales y sociales.
4.4.

Reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos

Los residuos orgnicos se generan de los restos de los seres vivos; como
plantas y animales, por ejemplo: cscara de frutas y verduras, cscaras de
huevo, restos de alimentos, huesos, papel, telas naturales (seda, lino,
algodn), etc. El problema con este tipo de residuos se presenta cuando su
21

cantidad excede la capacidad de descomposicin natural en un sitio

determinado cmo es el caso de los botaderos no controlados.
La opcin de reaprovechamiento de los residuos orgnicos considerados en el
proyecto es la compostificacin de la materia orgnica, en el ao 1 y 2, se
utilizar el rea libre de la zona de reaprovechamiento de inorgnicos para
tratar los residuos orgnicos, luego en el ao 2 (para que inicie operaciones en
el ao 3) se construir una planta de compostaje manual, donde se contarn
con instalaciones de separacin de la materia orgnica, formacin de rumas y
volteos, almacenamiento de compost, entre otros. Para el dimensionamiento
de la infraestructura se ha efectuado un anlisis para determinar la cantidad de
residuos efectivamente reaprovechables, durante todo el perodo de diseo.
5. ETAPA DE DISPOSICIN FINAL
En muchas ciudades de pases en desarrollo se carece de medios de disposicin
final de residuos slidos tcnicamente diseados, tal es el caso de ciudades
de Latinoamrica, en las que comnmente se encuentran botaderos a las afueras
de las ciudades y no se da ningn tratamiento a los residuos slidos que se
disponen, como es el caso de la ciudad de Piura. La alternativa ms asequible
econmica y ambientalmente en estas ciudades ha venido siendo la
implementacin de rellenos sanitarios adecuados tcnicamente diseados para la
disposicin de los residuos slidos y el manejo de los subproductos generados de
este tratamiento como son los gases de combustin y los lixiviados.
5.1.

Relleno Sanitario

El terreno destinado a la Infraestructura de Tratamiento y Disposicin final de

residuos slidos para la ciudad de Piura tiene un rea total de 50 ha.,
para acceder al lugar desde la plaza de armas, se sigue por la carretera a
Paita hasta el km 11 en este punto se continua por una trocha carrozable de 5
km en mal estado de conservacin, con direccin Sur. El terreno seleccionado
se encuentra colindante a terrenos sin uso actual pertenecientes a
asociaciones agrcolas. En este terreno se ha de construir el relleno sanitario
para las ciudades de Piura y Castilla.
El relleno sanitario se equipar con 01 compactadora topadora de residuos
slidos, 01 camin volquete de 12 m3, 01 minicargador frontal, 04 bombas de

22

lixiviados, 01 balanza de camiones, 02 grupos electrgenos y 01 bombas de

agua.

6. ADECUADA GESTIN TCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONMICA Y

FINANCIERA
La mejora continua de la gestin integral de los residuos slidos requiere la
conformacin de un Equipo de Gerencia que integre a profesionales con
experticia en los aspectos tcnicos-operativos, as como tambin, en los
aspectos de administracin y manejo econmico y financiero del servicio
pblico.
En tal sentido es necesario fortalecer, entre otros, los siguientes aspectos para
hacer ms eficiente y eficaz el servicio.
-

Capacidades

nivel

de

funcionarios

sobre:

instrumentos

de

planificacin, gestin y monitoreo del servicio pblico

Capacitacin en manejo de residuos, legislacin ambiental, gestin

tributaria.
Capacitacin a personal administrativo y financiero
Fortalecer la SAT-Piura en temas de capacitacin en costos y
determinacin de arbitrios del servicio pblico y estrategias de
recaudacin tributaria.

Para ello el proyecto plantea el diseo e implementacin de un Programa para

el Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos de
gestin y Manejo de Residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria) donde
el participante disear e implementar un proyecto de gestin integral de
residuos slidos en el marco de la ley 27314, considerando el diseo del
reciclaje y comercializacin de residuos slidos, as como la recoleccin
domiciliaria y transporte para la optimizacin de los costos de implementacin,
proteccin de la salud de la poblacin y ambiente y adaptacin de las
normativas legales.
Se va a adquirir 02 camionetas para la supervisin de la gestin integral de
residuos slidos, asimismo, se implementarn de equipos de control GPS a
todos los vehculos (22 vehculos).

23

7. ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN

El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada actitud de la poblacin en la
gestin de los residuos slidos urbanos, contribuir a mejorar la eficiencia en
las etapas de almacenamiento, recoleccin y transporte y aprovechamiento de
los residuos generados. Para ello, se contempla metas de educacin ambiental
institucionalizadas en el tema de residuos, a travs de jornadas a los diversos
segmentos de la poblacin, como poblacin escolar, instituciones pblicas y
privadas. Al finalizar el proyecto, la poblacin conocer su rol y participacin en la
gestin adecuada de los residuos slidos.
3.3.

COSTOS DEL PIP

Los componentes que contienen infraestructura, equipamiento, capacitacin y

consultoras se desarrollan en el primer ao de inversin o ao cero segn las
siguientes Cuadros, el costo de inversin total asciende a S/.31057,227.73 Nuevos
soles.
3.4.
El

BENEFICIOS DEL PIP

proyecto

econmicos,

est

orientado

generar

beneficios

ambientales,

sociales

para todo el contexto demogrfico en estudio. Los beneficios

cuantificables que generar el proyecto corresponde a:

1. BENEFICIOS AMBIENTALES
-

Reduccin de la contaminacin ambiental en los componentes aire, agua y

suelo, dado a la implementacin de un sistema de gestin integral de los

residuos slidos.
Conservacin de recursos naturales, debido a la reutilizacin de
algunos residuos slidos inorgnicos (papeles, plsticos, metales, etc.) en

lugar de materias primas extradas de la naturaleza.

Utilizacin mxima del uso sostenible de los recursos naturales, al
incorporar un porcentaje de los residuos slidos en el crculo virtuoso del
24

reciclaje.
Ampliacin de la vida til del relleno sanitario, al implementar plantas
de reaprovechamiento de residuos y disponer una menor cantidad en el

relleno.
Disminucin de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), dado
que el proceso de compostaje, no genera metano (CH4) y que el metano
producido en el relleno sanitario es combustionado para producir dixido de

carbono (CO2), reduciendo el impacto en 20 veces.

Reduccin del consumo de energa en productos y servicios.
Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o
mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga

beneficios reales a la poblacin.

Posibilidad de que agricultores orgnicos utilicen el compost para mejorar
su produccin agrcola.

2. BENEFICIOS SOCIALES
-

Alternativa de generacin de empleo local.

Producto de la generacin de empleo, se crea un crculo virtuoso de
consumo y satisfaccin de necesidades bsicas. (Salud, vivienda,

educacin, etc.).
Reduccin de los

riesgos

de

contagio

de

la

poblacin

con

enfermedades asociadas al mal manejo de los residuos slidos, tales como

-

enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.

Mayor dinamismo de la actividad econmica del turismo, al mostrar una

ciudad limpia y saludable a los turistas nacionales y extranjeros.

Mejora las condiciones de empleo y salud de los trabajadores de limpieza

pblica.
Mejora las condiciones de formalidad y trabajo de los segregadores

informales.
Crecimiento y fortalecimiento de una cultura ambiental de la poblacin.

3. BENEFICIOS ECONMICOS
-

Por

la

prestacin

del

servicio

de

disposicin

final

las

municipalidades distritales consideradas en el proyecto, se generan

-

ingresos por cada tonelada dispuesta en el relleno sanitario.

Por la mejora del servicio de limpieza pblica (almacenamiento,
barrido, recoleccin y transporte) que se presta a la poblacin, se

incrementa el nivel de recaudacin de arbitrios por este concepto.

Se obtiene ingresos por la venta (a travs de una subasta pblica) de los
25

residuos slidos inorgnicos reciclables (como papeles, plsticos, metales,

etc.) con estos materiales las empresas obtienen materia prima de
-

excelente calidad, a menor costo y adems, de un alto ahorro de energa.

Se produce un ahorro econmico por el uso del compost (mejorador de
suelo), producido en la planta de reaprovechamiento, utilizado en las reas

verdes de los distritos beneficiarios.

Se puede optar por la creacin de pequeas empresas formales de
reciclaje dedicados a la venta de material recuperado.

3.5.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Una vez calculado el Indicador de Efectividad del proyecto el cual es igual a

1691,135 toneladas, los Costos Sociales deben expresarse en valor actual, por lo
tanto calculamos el Valor Actual de Costos Sociales. Para ello se utilizara una tasa
social de descuento del 9% (definido por el Ministerio de Economa y Finanzas MEF), obtenindose un ndice de costo efectividad de 30.44 S/. / t. y un VAC positivo
de S/. 51483,084, lo cual expresa que el proyecto es altamente rentable. El clculo se
muestra en el siguiente cuadro.
3.6.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La Municipalidad fortalecer la Gerencia de Medio Ambiente, Poblacin y Salud,

la cual tiene a su cargo a la Oficina de Ecologa Y Medio Ambiente y
complementariamente la Municipalidad fortalecer el Servicio de Administracin
Tributaria de Piura (SATP).
En esta orientacin, la Municipalidad se compromete a evaluar la conveniencia de
mejorar sus capacidades de gerencia, por un lado, con una Gerencia especializada
del servicio de gestin de residuos slidos y, por otro lado, mejorar la Gerencia
de Administracin Tributaria.

3.7.

IMPACTO AMBIENTAL
26

Se estiman los siguientes impactos:

1. En el aire:
Durante la etapa de operacin, la afectacin es significativa por la emisin de
partculas, gases, ruido y olores. Otras actividades operativas que se
valorizan como impactos negativos moderados son los generados por el
transporte de material de cobertura, el transporte, la descarga y el esparcido de
residuos, la compactacin de estos, son actividades que se muestran como
potenciales emisoras de partculas suspendidas, los gases provienen de la
descomposicin de residuos y son canalizados emitindose por las chimeneas (a
este potencial de gases, se suman los gases de los vehculos que se movilizan).
Los olores que se percibirn son propios de las concentraciones de los
gases presentes en el ambiente de trabajo y el ruido est presente por el
trabajo de la maquinaria y el uso de vehculos de transporte motorizados.
2. En el suelo:
Asimismo la actividad anterior determina que no se muestren impactos negativos
al suelo en las etapas de operacin, cierre y post cierre, en las que si se
presentaran impactos benficos por las actividades de suministro de cobertura
final, compactacin final, revegetacin y monitoreos, todas estas actividades
estn orientadas a la prevencin de la contaminacin y a la recuperacin
del suelo original.
3. En el paisaje:
Se afectan a los ecosistemas, se incide en la alteracin paisajstica con
impactos negativos derivados de la etapa de construccin principalmente por la
excavacin de trincheras que genera un impacto valorado como moderado. El
resto de actividades tienen impactos considerados despreciables. Durante la
etapa de operacin se no se generan impactos adversos al paisaje ya que la
alteracin de este y de los ecosistemas existentes en la zona ya sufrieron un
potencial cambio en la etapa de construccin.

4. En Fauna:

27

En la etapa de operacin no se han identificado ningn tipo de impactos sobre

este factor, considerando que el mayor impacto posible ya fue causado en la
etapa de construccin.
En la etapa de cierre y post cierre no hay impactos negativos debido a que se
realizarn actividades para sanear el emplazamiento donde se desarrollar el
proyecto y por el contrario los impactos son valorados como benficos por
el carcter restaurados de actividades como la revegetacin y el mantenimiento
de la cobertura final.

28

5. En Economa:
En el total de las etapas del proyecto, la generacin del empleo muestra
potenciales impactos

positivos.

Desde

la

contratacin

de

responsables

tcnicos y administrativos en la formulacin del proyecto, posteriormente en la

construccin todas las actividades implicarn el contrato de mano de obra y en
algunos casos puestos especializados para ciertas actividades con mayor
especializacin (como la construccin de planta de aguas residuales, tratamiento
e impermeabilizacin del suelo de soporte, entre otros).
Durante la operacin, la incidencia de generacin del empleo se muestra
mayor bsicamente por el tiempo de permanencia que implica un puesto de
trabajo. Durante el cierre y post cierre aunque minimiza el nmero de empleos;
sin embargo la posibilidad de contrato de la mano de obra de la poblacin al
entorno siempre manifiesta un impacto benfico social.
3.8.

ORGANIZACIN Y GESTIN

El presente proyecto forma parte del Programa Desarrollo de Sistemas de Gestin de

Residuos Slidos en Zonas Prioritarias del Ministerio del Ambiente (MINAM) cuyo
financiamiento cuenta con la disponibilidad de la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn (JICA) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). As
mismo se tiene en cuenta que para su ejecucin se crear una unidad ejecutora
especfica a cargo del MINAM y la Municipalidad actuar como unidad Sub
Ejecutora del proyecto.
La operacin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Piura,
especficamente de la Gerencia de Medio Ambiente, Poblacin y Salud y la Oficina de
Ecologa y Medio Ambiente.
3.9.

PLAN DE IMPLEMENTACIN

Para el financiamiento del presente Proyecto, la Provincia de Piura se encuentra

elegida por el Ministerio del Ambiente, para formar parte del Programa Desarrollo de
Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias de: Puno, Piura,
Ancash, Tumbes, Apurmac, Ica, Hunuco, Puerto Maldonado, San Martin, Junn,
Lambayeque, Loreto, Ayacucho, Amazonas, Lima y Pasco del Ministerio del

29

Ambiente (MINAM) cuyo financiamiento cuenta con la disponibilidad de la Agencia de

Cooperacin Internacional del Japn (JICA).
Los montos correspondientes al primer trimestre del ao de inversin corresponden a
la elaboracin del expediente tcnico, y algunas actividades de sensibilizacin, los
cuales garantizan el planteamiento correcto de acciones del proyecto. A partir
del segundo trimestre, una vez terminado el expediente tcnico correspondiente se
realizar la capacitacin al personal, trabajos de infraestructura, especficamente la
construccin para la disposicin final y planta de tratamiento.
En el segundo y tercer trimestre de inversin se realizaran las consultoras,
capacitacin al personal, compras de maquinaria y equipamiento, bsicamente para
las actividades de almacenamiento, aprovechamiento y disposicin final de los
residuos slidos. Estos datos se pueden evidenciar con mayor claridad en el
documento de hojas de clculo del presente proyecto.
3.10.

FINANCIAMIENTO DEL PIP

Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Provincial se encuentra

elegida por el Ministerio del Ambiente y es parte del Programa de Desarrollo de
Sistemas de Gestin de Residuos Slidos en Zonas Prioritarias de: Puno, Piura,
Ancash, Tumbes, Apurmac, Ica, Hunuco, Puerto Maldonado, San Martin, Junn,
Lambayeque, Loreto, Ayacucho, Amazonas, Lima y Pasco. En ese sentido, se prev
un crdito de la Agencia de Cooperacin Tcnica de Japn (JICA) para financiar parte
de la inversin estimada que asciende a S/.31057,227.73 nuevos soles los cuales se
financiarn del modo siguiente:
El financiamiento se realizara en base al anlisis de la ejecucin presupuestal de los
ingresos y egresos, para ello se ha revisado el Estado de Fuentes y Usos de Fondos
de la Cuenta General de la Republica. El Estado de Fuentes y Usos de Fondos brinda
informacin sobre el resultado de la ejecucin presupuestaria, que viene a ser la
diferencia entre los ingresos y gastos que se producen anualmente. Los ingresos
estn

compuestos

por

los

ingresos

corrientes (impuestos municipales, tasas,

etc.), ingreso de capital y transferencias constituido bsicamente por los recursos

del

FONCOMUN y

complementado por

los ingresos del Canon, etc. y

los

desembolsos de los prstamos, de ser el caso; mientras que los egresos vienen a
estar dados por los gastos corrientes, gastos de inversin y los gastos financieros por
la atencin del servicio de la deuda de los prstamos contrados.
30

De la revisin de los Estados de Fuentes y Uso de Fondos de la municipalidad de

Piura, se observa que esta, cuenta con recursos financieros excedentes constituidos
por los saldos de balance. Se define como saldos de balance a aquellos recursos
financieros distintos a la fuente de financiamiento "Recursos Ordinarios" que no se
han utilizado a la culminacin de un ao fiscal, los que deben incorporarse mediante
crdito suplementario, como condicin previa para su uso, en los ejercicios siguientes.
Se evidencia que la municipalidad tiene capacidad financiera para financiar una parte
importante

de las

inversiones

del

proyecto,

cuyo

costo

se

estima

en

S/.31057,227.73 nuevos soles.

CONCLUSIONES

El relleno sanitario es una forma til de almacenar y deshacernos de los desechos

slidos pero tambin es una forma muy peligrosa para pases sin control de estos

rellenos sanitarios.
Los criterios de calidad que deben poseer un relleno sanitario permitir que la

contaminacin disminuya y la basura sea tratada adecuadamente.

La educacin medioambiental es un requisito indispensable para llevar

adecuadamente un plan de mejoramiento medioambiental en la ciudad.

El manejo de la basura en la ciudad de Piura es an deficiente, faltando un relleno
sanitario que siga todas las normas tcnicas necesarias para evitar que la basura

se convierta en un problema ambiental.

El nuevo posible proyecto que ha de asumir Piura permitir un mejoramiento
notable en el medioambiente de la ciudad y sus alrededores solucionando
radicalmente la problemtica actualmente vivida.

Bibliografa:

Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) (2015) Biblioteca

virtual de desarrollo sostenible y salud ambiental. Visitado el 05 de
octubre
de
2015
de:
http://www.bvsde.paho.org/cursoa_rsm/e/unidades/unidad3.pdf
PERALTA SALCEDO (2010). RELLENO SANITARIO. Visitado el 08 de
octubre de 2015 de : http://relleno.galeon.com/
REGRAMENTO TCNICO NORMATIVA DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BSICO (RAS) (2000). Colombia.
Vzquez (1994). Procesamiento de la Basura Urbana. Ed. Trillas, Mxico, D.F.

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