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INVESTIGACIN Y
ANLISIS
Informe 2
Serie: Elecciones
Parlamentarias 2015.
www.controlciudadano.org
1
PRESENTACIN
espacios de las reas Estratgicas de Defensa Integral (ADI) que en este trabajo quedan
sealadas, con el fin de que los actores relevantes del proceso electoral (partidos polticos,
miembros de mesa, ciudadanos, acompaantes u observadores internacionales, periodistas,
entre otros) sean capaces de individualizar requerimientos y denuncias a efectivos del Plan
Repblica.
Ha sido una prctica en el continente americano que la responsabilidad individual de
efectivos militares se esconda bajo el nombre de la institucin, dificultndose llegar a los
responsables por nombre y apellido de delitos o faltas por accin u omisin. Con este informe
se pretende allanar esos obstculos en relacin al despliegue del Plan Repblica, tarea por
cierto en la que el Consejo Nacional Electoral nunca ha estado interesado en informar
exhaustivamente.
(CNE), segn sea el caso. Es decir el rol fundamental de custodiar la voluntad popular
expresada con el sufragio.
Es en este sentido que hemos decidido la publicacin de este material que lleva por
ttulo: Mandos responsables del Plan Repblica para elecciones del 6D. La necesidad de
individualizar responsabilidades.
PRESENTACIN
desconocidos para el pas. Igualmente para que sea divulgado en detalle el nmero total de
efectivos militares por componentes (Ejrcito, Armada, Aviacin y Guardia Nacional) que
custodiaran estas elecciones. Haciendo un llamado al CNE para que excluya en estas
elecciones a efectivos de la milicia nacional bolivariana del Plan Repblica por ser individuos
que pueden estar inscritos en partidos poltico y por tanto parcializados para cumplir su
funcin.
Finalmente Control Ciudadano, exhorta a todos los efectivos del Plan Repblica y
miembros de la Fuerza Armada Nacional a cumplir rigurosamente de cara a estas elecciones
presidenciales, con los postulados previstos en los artculos 328 y 330 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, es decir el de ser una institucin esencialmente
profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia
y soberana de la Nacin y a estar en el cumplimiento de sus funciones "...al servicio
exclusivo de la Nacin y en ningn caso al de persona o parcialidad poltica alguna sin
que les est permitido () participar en actos de propaganda, militancia o proselitismo
poltico y al Consejo Nacional Electoral y Fuerza Armada Nacional a hacer cumplir estas
disposiciones.
COMANDO GENERAL
Sede Ministerial. Edificio N 2. Fuerte Tiuna. Caracas. Distrito Capital.
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
111
Wayuu
112
Au
113
Yukpa
114
Bari
115
Arawaco
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
121
Urumaco
122
Manaure
123
Churuguara
124
Arichacan
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
131
Arichuna
132
Manaure
133
Churuguara
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
141
Bolvar
142
San Felipe
143
Veroes
Veroes.
144
La Trinidad
La Trinidad y Sucre.
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
211
Morotuto
212
Timotocuica
213
Manaure
214
Yaruro
215
Machir
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
221
Mocoties
222
Car
223
Mucuchachi
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
231
La Ceiba
232
Pampn
233
Bocon
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
311
Pume
312
Cuiva
313
Yaruro
Pedro Camejo.
314
Jiwi
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
321
Zamora
322
Santa Ins
323
Florentino
324
Maisanta
Sosa y Arismendi.
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
10
ADI
MUNICIPIOS
331 Coromoto
332 Guanare
333 Centauro
334 Pionero
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
341
Batalla de Taguanes
342
Ezequiel Zamora
345
El Bal
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
11
ADI
MUNICIPIOS
351
Conopoima
352
Chirimara
353
Carapaica
354
Guaramental
355
Tamanaco
MUNICIPIOS O PARROQUIAS
411
Catia
412
Ezequiel Zamora
413
Tiuna
12
414
Caricuao
415
Chacao
Chacao.
416
Sucre
Sucre.
417
Baruta
Baruta.
418
El Hatillo
El Hatillo.
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de las
siguientes ADI.
ADI
PARROQUIAS
421
Catia La Mar
422
Guaicamacuto
423
Naiguat
Naiguat y Caruao.
13
ADI
MUNICIPIOS
431
Altos Mirandinos
432
Valles del Tuy
433
Barlovento
434
Guarenas-Guatire
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
441
Maracay
442
Tucutunemo
443
Ricaurte
444
Taguay
14
ADI
MUNICIPIOS
451
Cacique Mamacur
452
Vigirima
453
Tacarigua
454
Libertador
455
Paramacay
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de las
siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
511
Cacique Naiguat
512
Jos Antonio
Anzotegui
15
513
Cacique Paramacay
514
Cacique Conopoima
Miranda y Monagas.
515
Cacique Aramaipuro
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
521
Gucharo
522
Lucas de Zaragoza
Maturn.
523
Uyapari
524
Chaima
16
ADI
MUNICIPIOS
531
Antonio Jos de
Sucre
532
Cayaurima
533
Jos Francisco
Bermdez
534
Paramaiboa
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de las
siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
611
Cacique Prepocunate
Pedernales y Tucupita.
612
Cuyubini
17
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
621
Manaure
622
Tarabay
623
Caron
Caron.
624
Makeran
625
Nasicagua
Ceden y Sucre.
Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables de
las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
Atures
Atures y Autana.
Atabapo
Atabapo.
Rio Negro
Alto Orinoco
Alto Orinoco.
Manapiare
Manapiare.
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Debe informarse al pas por parte de la FANB y CNE los mandos militares responsables
de las siguientes ADI.
ADI
MUNICIPIOS
Guaiqueri
Charaima
Paraguachoa
Jurisdiccin:
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islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, as como
el espacio areo supra yacente.
Jurisdiccin:
Jurisdiccin:
20
Jurisdiccin:
21
A MODO DE CONCLUSIN
Varios elementos deben ser tomados en cuenta de cara al despliegue del Plan Repblica el prximo
06 de diciembre de 2015, con ocasin de las elecciones parlamentarias en Venezuela:
1.- El despliegue y las funciones del Plan Repblica deben ser monitoreados por algn poder pblico
con el objeto de ejercer control democrtico sobre esta actividad esencial para la integridad del
proceso electoral en Venezuela. Lamentablemente el Consejo Nacional Electoral no cumple esta
funcin. El poder electoral no solo est en el deber de informar a todos los actores claves del proceso
electoral, el nmero exacto de efectivos militares a desplegarse a nivel nacional, por estados y
circuitos electorales en el pas, cuestin que ha sido imprecisa estos ltimos aos. Tambin est en
el deber de informar todos los datos relativos a los comandantes responsables del Plan Repblica
en las Regiones Estratgicas de Defensa Integral (REDI), Zonas Estratgicas de Defensa Integral
(ZODI) y reas Estratgicas de Defensa Integral (ADI), en todo el territorio nacional.
Es decir el pas debe conocer, adems del comandante general del comando estratgico operacional
de la fuerza Armada Nacional, quien es un (1) general en jefe, quines son los siete (7) comandantes
de las regiones estratgicas de defensa integral (REDI), los veinticuatro (24) de las Zonas Operativas
de Defensa Integral (ZODI), los cuatro (4) de las Zonas Martimas Insulares (ZODIMAIN) y los
noventa y nueve (99) de las reas de defensa integral (ADI), para un total de ciento treinta y cinco
(135) autoridades militares que tienen bajo su responsabilidad el despliegue del Plan Repblica,
identificndose para cada mbito jurisdiccional, nombre del efectivo, grado militar, componente de la
Fuerza Armada al que pertenece y nmeros de telfono de contacto del comando que representa,
para el caso de tener que realizar, cualquiera de los actores claves del proceso electoral, desde los
ciudadanos, hasta los partidos polticos, pasando por juntas electorales, cuerpos de seguridad del
Estado, policas o miembros de mesa entre otros, cualquier denuncia relativa a las funciones que los
militares ejercen en los procesos electorales en Venezuela de: a) custodia de instalaciones
electorales; b) entrega de material electoral y mquinas de votacin, incluidas las claves de ingreso
al sistema de consulta, c) control del orden pblico en los centros de votacin durante todas las
etapas del proceso electoral, especialmente en momentos crticos como el de permitir la presencia
de las electoras y electores, al acto de escrutinio y de verificacin ciudadana, d) custodia y traslado
de las actas con los resultados del escrutinio, d) custodia del repliegue de las cajas de resguardo de
comprobantes de voto y maletas con las mquinas de votacin a las sedes de las Zonas Operativas
de Defensa Integral (ZODI) y de all al almacn de Logstica y Produccin del CNE una vez concluido
los comicios. O para advertir cualquier accin u omisin que constituya una falta o delito en el
comportamiento de los efectivos militares en el desarrollo del Plan Repblica.
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Los datos de estas ciento treinta y cinco (135) autoridades claves del Plan Repblica no pueden
continuar siendo opacos para los ciudadanos, en los procesos electorales de Venezuela.
2) El Ministro del Poder Popular para la Defensa y Comandante Estratgico Operacional de la Fuerza
Armada Nacional, general en jefe (Ejrcito) Vladimir Padrino Lpez, mximo responsable del Plan
Repblica en Venezuela, anuncio el 27 de septiembre de 2015, a setenta (70) das del 6 de
diciembre, que el presidente de la Republica, Nicols Maduro, autoriz nuevos cambios en el
Comando Estratgico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB), los
cuales van dirigidos a organizar de forma definitiva todos los componentes militares.
El pas debe conocer si estos cambios tendrn impacto sobre el despliegue del Plan Repblica para
las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre prximo.
3) Control Ciudadano observa con preocupacin cmo a partir del 01 de octubre de 2015, al cierre
de este informe, han comenzado a designarse comandantes de las reas de defensa integral (ADI)
en los Estados Aragua, Carabobo, Miranda. Estas designaciones deben realizarse por gaceta oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela de acuerdo al derecho positivo venezolano, sin embargo
esto an no ha ocurrido. Por otra parte es alarmante que estas ADI, estn siendo entregadas, como
ha ocurrido en los tres Estados mencionados hasta ahora, a la Milicia Nacional Bolivariana. Debe
recordarse que la milicia no es un componente de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de acuerdo
a lo establecido en el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y ms
grave an para caso de tener funciones en el despliegue del Plan Repblica como ha venido
ocurriendo en las elecciones recientes en Venezuela, debe tomarse en cuenta que los milicianos no
tienen impedido estar inscritos en partidos polticos, con lo cual se genera un conflicto de intereses
entre las funciones de custodia del proceso electoral que ejercern estos efectivos milicianos, a
travs de 99 reas de Defensa Integral en el despliegue del Plan Repblica y su pertenencia segn
el caso, a un partido poltico cuyos candidatos estn compitiendo en la contienda electoral.
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Visin
Ser la institucin referencial en el ejercicio del derecho a la contralora ciudadana sobre los asuntos
de la seguridad, la defensa y la Fuerza Armada Nacional.