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N3 du jeudi 5 novembre 201 5

Sommaire

Organe de presse mensuel de l'Union pour le Salut National


Prix : 200 FDJ

Page 1 : Fuir c'est chouer


Page 2 : Interview du mois
Page 3 : Focus sur la tourne

diplomatique du prsident de
l'USN

Page 6 : Discours du 1 er ministre


Abdoulkader Kamil en date du
1 er octobre 201 5

Page 7 : La propagande :

Consolation des dictateurs

Page 8 : IOG 201 6 : Les cadrages


manipulateurs de l'information

Page 9 : Le mensonge donne des

fleurs mais pas des fruits


Page 10 : Le chmage des jeunes
diplms : Un rel dfi politique
Page 11 : L'insoutenable pnurie
de bus !
Page 13 : Hommages Feu Ismail
Guedi Hared (IGH)

Sige : Cit Progrs, Djiboutiville


Courriel :
journal.aurore@gmail.com
Tel : 00 253 21 35 84 73
Volume de tirage : 500
exemplaires
Directeur de publication :
Aden Mohamed Abdou
Co-directeur :
Kadar Abdi Ibrahim

1 7/1 0/201 5 : Le prsident de l'USN de retour dans la capitale

-EditorialFuir c'est chouer


Le verbe fuir, selon la dfinition
quen donne le dictionnaire Larousse,
signifie quitter rapidement un lieu
pour chapper une menace, un
danger rel ou suppos. Cest aussi
s'couler
rapidement,
passer,
disparatre, en parlant du temps.
Cest encore ne pas faire face
quelque chose, chercher y chapper.
Cest enfin laisser son contenu
liquide ou gazeux s'chapper par une
flure, une fente, ou, en parlant de
capitaux, tre placs ou investis
l'tranger.
Fuir est donc un verbe qui exprime
un mouvement. Mais quel
mouvement ? A la rflexion, il sagit
dun mouvement induit par la peur,
ou quimprime un phnomne
physique. La peur du danger ou de la
menace fait fuir le vivant, quil soit
animal ou humain. La peur
daffronter ou de ne pas tre la
hauteur, le fait aussi fuir. De mme,

la peur de tel ou tel risque (financier,


conomique, social ou politique) fait
fuir les capitaux et leurs
investisseurs. Le liquide, le gaz ou
quelque autre contenu, ou encore le
temps, fuient, eux, sous leffet dune
cause physique : la propension du
contenu quitter son contenant sil
trouve une issue, ou, pour le temps,
la rotation de la plante autour du
soleil.
Cela se remarque, la peur du vivant
et la propension la fuite du contenu
comme du temps ne sont pas sans
lien. Il y a, dans un cas comme dans
lautre, quelque chose dincontrl,
une pousse irrsistible. Cest
linstinct (de conservation ou non)
dans le cas de la peur, la loi physique
dans celui de la propension. Il y a
donc pression sur le vivant qui fuit
comme sur le contenu et le temps qui
scoulent. Pression lie un accs
dmotion (peur), pression dun
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enchanement physique de cause effet (propension peuple par le prsident Guelleh, son non-respect des
scouler). Peur et propension sont ainsi effet de pression droits de lHomme et des engagements pris, son aversion
plutt quacte de volont.
pour la dmocratie, sa mauvaise gouvernance
dvastatrice. Fuir est ce qui explique le blocage des
Ds lors, la raison brille par sa faible intervention dans la ngociations pour la mise en uvre de laccord-cadre
fuite de lhumain. Au profit de lmotion qui submerge. Il y USN/Gouvernement du 30 dcembre 2014 et de la
a chec faire face au rel. Il y a chec assumer et persistance de la crise postlectorale qui est en passe de
sassumer.
saggraver dune crise prlectorale.
Fuir (par peur), et cest l o nous voulons en venir, est le
verbe auquel le comportement et laction du pouvoir en
place dans ce pays comme de son chef font penser
lobservateur attentif. Fuir leffort, parce que lon nest pas
au niveau, en optant pour la facilit. Fuir la vrit, par
souci de duperie, en pratiquant le mensonge. Fuir le service
de la Nation, parce que lon est incapable du dvouement
que cela implique, en se souciant de ses intrts personnels.
Bref, fuir ses responsabilits. Fuir encore et encore.

Or, fuir en avant, telle lautruche qui court et tourne le dos


au danger auquel elle ne peut chapper, nest pas une
attitude tenable, particulirement en politique. Lon ne peut
durablement fuir les ralits dun pays, car elles finissent
toujours par rattraper le politicard fuyard. Lchec quil
craint et fuit est dautant plus cuisant.
Fuir cest chouer.

Fuir est ainsi lattitude qui prside au non-respect du

-PolitiqueInterview du prsident de lUSN, Monsieur Ahmed Youssouf Houmed, lAurore.


Non-application de laccord-cadre USN/Gouvernement du 30 dcembre 201 4 : cest une situation peu
confortable et qui ne saurait plus durer, car elle a dsormais atteint ses limites.

LAurore : Pour commencer, comment allez-vous,


Monsieur le prsident ?

Ahmed Youssouf Houmed (AYH) : Je me porte bien, trs


bien. Merci.
LAurore : Vous tes rcemment rentr dun long sjour
en France et en Europe. Quel bilan en tirez-vous ?

AYH : Il est vrai que jai sjourn prs de trois mois en


Europe, principalement en France. Ctait un sjour ou
jai altern repos et travail. Au titre du travail militant, jai
repris contact avec la diaspora djiboutienne dEurope. Je
lai notamment rencontre en France et en Belgique, avec
pour point dorgue la grande confrence du 27 septembre
2015 Bruxelles. A tous les membres de la diaspora, jai
dlivr un message despoir et dunit. Espoir, car le
changement auquel nous aspirons sinscrit dans lordre
des choses et ne peut quadvenir, et plus nous
redoublerons defforts, plus vite il adviendra. Espoir,
parce que nous sommes dcids poursuivre la lutte et
avons conscience, pour ce faire, de limprieuse ncessit
de lunit. Il nous faut prserver et consolider toujours
davantage notre unit, condition sine qua none de la
victoire. Il ne sagit pas de gommer notre diversit
enrichissante mais de la maintenir inscrite dans la

dynamique densemble qui nous a permis davancer et


dtre crdibles. Ce sjour a galement t pour moi
loccasion de contacts diplomatiques au cours desquels
jai expos la situation de crise politique que connait notre
pays depuis les lgislatives du 22 fvrier 2013. Jai ainsi
t reu Paris, notamment au ministre franais des
Affaires trangres et la Francophonie, et Bruxelles,
notamment la Commission europenne, au ministre
belge des Affaires trangres et au Commissariat gnral
aux refugis et apatrides (CGRA). Avec tous mes
interlocuteurs, les changes ont t francs et fructueux.
LAurore : Ces rencontres diplomatiques vous laissentelles limpression dun changement dattitude lgard
des dictateurs ? En dautres termes, avez-vous not un
recul de la fameuse realpolitik qui a tant profit aux
autocrates et autres dictateurs, notamment en Afrique ?

AYH : Comme la dclar le prsident Franois


HOLLANDE Dakar le 29 novembre 2014, lors du
sommet de la Francophonie, comme la affirm avec
insistance le prsident Barack OBAMA Addis-Abeba le
28 juillet 2015, les puissants de ce monde semblent avoir
pris conscience de la nocivit des rgimes liberticides et
corrompus, y compris pour leurs propres intrts. En
tmoignent, au plan des actes, la condamnation ferme et
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unanime du coup dtat au Burkina Faso, ce qui na pas


t sans contribuer son chec, et la situation disolement
du rgime du prsident Pierre Nkurunziza du Burundi.
Cest une nouvelle encourageante pour les peuples en lutte
pour le changement dmocratique. Pour le reste, cest au
peuple djiboutien et lui seul quil appartient de redoubler
defforts dans lunit et la paix en vue du changement tant
souhait.

de lUSN de leurs arrirs dindemnit et de la


rintgration dans leur emploi de quelques salaris, rien
na t traduit dans les faits. Et ce sort est rserv
laccord-cadre par la partie gouvernementale.

LAurore : Vous ne pensez pas que cette situation sert le


rgime qui a beau jeu de claironner que laccord-cadre
tient encore, que les ngociations ne sont pas rompues et
quil ny a pas lieu pour la communaut internationale
LAurore : Pensez-vous que la diaspora soit la hauteur de sinquiter de la crise postlectorale Djibouti ?
du rle que les Djiboutiens de lIntrieur attendent delle
AYH : Il est vrai que, alors que le rgime a enterr dans les
?

AYH : La diaspora a beaucoup fait pour la lutte,


particulirement en termes de mobilisation sur le terrain.
Nous avons encore lesprit les manifestations de masse
que la diaspora a organises contre le rgime du prsident
Ismal Omar Guelleh et pour le changement dmocratique
Londres, Paris, Bruxelles, Ottawa et Washington.
Les Djiboutiens de lextrieur sont tout fait capables de
maintenir ce niveau de mobilisation et de faire encore
mieux.
LAurore : Un nombre significatif de nouveaux membres
de la diaspora sont demandeurs dasile et se voient
souvent opposer par les autorits comptentes des pays
daccueil laccord-cadre et lapaisement quil est cens
apporter. Que dites-vous de cette situation ?

AYH : Je confirme que laccord-cadre du 30 dcembre


2014 na apport aucune avance en matire de respect des
droits de lHomme et de dmocratie. Mme notre libert
de circulation et de tenir meeting est plus que prcaire et
remise en cause par le pouvoir quand bon lui semble. Sans
compter la poursuite des arrestations illgales suivies de
dtentions arbitraires et de violence. Cest dire si le
contexte politique djiboutien reste hostile aux opposants et
autres dmocrates comme toute personne juge
indsirable par le pouvoir. Si des Djiboutiens se retrouvent
sur le chemin de lexil, ce nest donc pas de gaiet de cur
mais parce quils y sont contraints par les perscutions
multiformes qui sabattent sur eux. Oui, le contexte
politique djiboutien est exilogne.
LAurore : Parlons prsent de laccord-cadre sign
entre lUSN et le Gouvernement le 30 dcembre 2014.
Quen reste-t-il ?

AYH : Il est vrai que cet accord, plus de dix mois aprs sa
signature, connait le triste sort dun texte non mis en uvre
et partant sans intrt. En effet, lexception de la libert
plus que prcaire de circuler et de tenir meeting, de
lamnistie des trois oulmas, du paiement aux huit dputs

faits laccord-cadre, lUSN dnonce rgulirement cette


mise en chec, mais sans en tirer toutes les consquences,
ce quexploite le pouvoir qui ne se prive pas de
dsinformer lopinion publique, surtout internationale,
comme la fait le Premier ministre le 1er octobre 2015
lAssemble nationale. Celui-ci a, par exemple, et contre
vidence, dclar que lUSN et le Gouvernement sont
tombs daccord sur la majorit des points de la
Commission lectorale nationale indpendante paritaire
(CENI), du statut de lopposition et du code de conduite
des partis politiques. Il a dclar cela sciemment puisquil
sait pertinemment quil nen est rien. Cest donc, jen
conviens, une situation peu confortable et qui ne saurait
plus durer que celle du non-respect gouvernemental de
laccord-cadre du 30 dcembre 2014, car elle a dsormais
atteint ses limites. En clair, si le prsident Guelleh ne prend
pas ses responsabilits dans les jours qui viennent, nous
considrerons quil a choisi de rompre le fil du dialogue et
de dnoncer ainsi laccord-cadre du 30 dcembre 2014.

LAurore : Comme vous le laissez comprendre et que les


faits en tmoignent, le rgime a manifestement choisi de
ne pas mettre en uvre laccord-cadre et de jouer la
montre, ce qui est dautant plus ais pour lui que lUSN
la aid par sa patience et que llection prsidentielle
nest plus qu cinq mois. Que peut faire lUSN pour
peser sur le cours des choses ?

AYH : LUSN, il est vrai, a fait preuve de responsabilit et


de patience en donnant au rgime le temps de revenir la
raison. Ce temps na pas t mis profit par le pouvoir.
Que peut donc lUSN face un pouvoir qui se croit fort
avec son appareil rpressif, sa corruption et sa propagande
honte sur les mdias publics confisqus? Elle peut
beaucoup car elle est forte du soutien populaire. Elle peut
beaucoup car nul ne peut sopposer durablement la
volont populaire. Lappareil rpressif ne nous
impressionne pas, les geles et autres prisons ne nous
impressionnent pas. Nous allons donc user de tous nos
droits constitutionnels et de tous les moyens pacifiques
quils nous garantissent.
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LAurore : Quitte risquer arrestations et dtentions lopinion nationale ni celle internationale ne pouvaient tre
dupes. Pour faire foule cette vraie fausse manifestation
arbitraires ?

de soutien au rgime, les commerants ont t somms de


leurs portes, les agents de ltat et bien des
AYH : Nous sommes prts emplir les geles et prisons fermer
en uniforme et leurs familles de ne pas se rendre
du pays, prts rappeler au Monde que Djibouti reste une hommes
au travail, les enfants de ne pas aller lcole, de
dictature et que cette situation nous conduit aux troubles.
nombreux refugis issus de la rgion de shabiller en
militants du parti au pouvoir, pour rpondre lappel
dsespr du rgime. Ctaient des gens qui taient l
contraints et forcs, ou juste par figuration parce
qutrangers. Du reste, malgr les moyens et lnergie
investis, il ny avait que quelques milliers de personnes.
Un flop donc.
LAurore : Le mot pour la fin ?

LAurore : Que pensez-vous de la manifestation force AYH : Ce pays nest pas une Cite personnelle, ce nest
orchestre le 1er novembre par le rgime en soutien au pas la proprit dun homme, mais une terre de femmes et
dhommes trs majoritairement dcids faire valoir leurs
4eme mandat prsidentiel pour Ismal Omar Guelleh ?

AYH : Ctait une opration ridicule, dont le caractre


forc tait reprable mille lieues, que nous avons
dnonce lavance par notre communiqu de presse du
27 octobre 2015 et qui, de ce fait, ne trompait personne. Ni

droits de citoyens et faire advenir un changement


dmocratique digne dun pays qui se respecte. Cest un
pays en marche vers cet inluctable changement.
LAurore : Merci le prsident.

AYH : Cest moi qui vous remercie.

Focus sur la tourne diplomatique du prsident de lUSN


Le prsident de lUSN Monsieur Ahmed Youssouf a laccord-cadre pour dnouer la crise politique actuelle. Le
effectu un sjour de trois mois en Europe entre fin juillet prsident a rappel lAFP que malgr une victoire
et mi-octobre 2015, singulirement en France et en lectorale gagne haut la main avec 80 % des voix,
Belgique. Le prsident de lUSN a profit de loccasion lUSN avait accept dentrer lassemble nationale pour
pour rencontrer des reprsentants de la communaut sauver lavenir de Djibouti. Malgr ce geste, la rpression
politique a continu, le charg des relations extrieures de
internationale, des mdias et la diaspora djiboutienne.
lUSN, Djama Amareh Meidal, empch de quitter
La premire rencontre avec les mdias a t rserve Djibouti le 25 juillet et son passeport confisqu.
Radio France international le 3 aot 2015, fidle la
chaine dinformation radiophonique qui a toujours Dans un pays o prs dun habitant sur quatre vit dans
lextrme pauvret, Il y aura un moment o lon ne
accompagner Djibouti dans sa lutte pour la dmocratie.
peut plus arrter la rue , en soulignant que 70% de la
Monsieur Ahmed Youssouf a immdiatement plant le population moins de 30 ans et que le taux de chmage
dcor dune situation de crise bloque en dnonant un avoisine les 60%. Si laccord naboutit pas, on sera
accord-cadre qui na abouti rien. La commission paritaire dpass. Si Guelleh a parl dans un courrier du 28 juillet
cense travailler sur la question des lections de reprise de dialogue, cest pour lopinion internationale,
prsidentielles na jamais vu le jour. Les questions au lendemain de la visite du ministre franais de la Dfense
immdiates comme les autres rgler plus tardivement ont Jean-Yves Le Drian. Lappel dAhmed Youssouf la
t rappeles et distingues, notamment la rforme des communaut internationale devant dAFP a t clair :
institutions, la dcentralisation, le statut de lopposition, la Nous lui demandons de faire ce qui est en leur pouvoir
libert dexpression. Il faut faire renatre la confiance pour sauver Djibouti du chaos, de la dictature qui perdure
entre nous et le pouvoir, et la paix dans le cur pour tout depuis 38 ans.
le monde, pour aboutir des lections dmocratiques,
transparentes et libres , a expliqu le prsident de la

coalition sur RFI.

Monsieur Ahmed Youssouf Houmed a enchain les


rencontres avec les mdias en recevant le 5 aot Paris
les journalistes de lAFP. Une fois encore la ligne de
conduite de lUSN est retrace: Pas dlection sans
commission lectorale paritaire indpendante, point cl de

Aprs RFI et lAFP, le prsident de la coalition a rserv la


3eme rencontre Mondafriquele 6 aot. Une fois de plus,
Ahmed Youssouf a martel quil ny aura aucune lection
Djibouti sans vritable transparence et rforme de la CENI,
en pointant la mauvaise foi du pouvoir et le risque
dembrasement du pays. Dans lentretien Mondafrique, le
prsident a dress un bilan prcis de linapplication de cet
accord-cadre, en rappelant que M. Guelleh stait port
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garant du compromis trouv entre les parties.

A son retour Paris, une brve rencontre avec France 24 a


permis une prise de contact mais une autre rencontre
Le vendredi 7 aot 2015, le prsident de lUSN, prvue pour communiquer sur la situation de Djibouti na
accompagn du Reprsentant-Adjoint aux Relations pu se concrtiser.
Extrieures lExtrieur de lUSN et du Reprsentant de
lUSN en France, a t reu au Quai dOrsay. Le Le 24 septembre, une dlgation de lUSN comprenant le
diplomate franais a assur la dlgation de lUSN du prsident Ahmed Youssouf, le charg des relations
soutien de la France pour lavnement de la dmocratie extrieures de lUSN Monsieur Djama Amareh et le
Djibouti et a pris note de la situation expose.
reprsentant de lUDJ en France Monsieur Hachin Loita
ont t reus au sige de lOrganisation internationale de la
Aprs la communication devant les mdias, le prsident a Francophonie (OIF) Paris par son directeur la paix, la
honor la diaspora djiboutienne de France loccasion dmocratie et aux droits de l'Homme. Ce fut loccasion
dune rencontre Paris le 11 aot. LUSN France avait dchanger sur la question de la francophonie en
invit le prsident de lUSN, le dlgu de lUSN aux souffrance Djibouti mais aussi sur les modalits de la
relations extrieures et ladjoint au reprsentant itinrant participation de lOIF lobservation des processus
aux relations extrieures de lUSN ltranger, pour une lectoraux. Un mmorandum sur la situation politique
rencontre avec des Djiboutiens vivant en France. taient Djibouti a t remis au directeur Christophe GUILLOU.
prsents les reprsentants en France de lUSN, de lUDJ et
du RADDE.
Un jour de repos aprs la rencontre francophone de Paris,
et la dlgation de lUSN a mis le cap sur Bruxelles le
Les Djiboutiens de France ont pu partager un moment samedi 26 septembre. Trois rencontres taient au
privilgi avec la direction de lUSN et passer en revue les programme. Une confrence devant la diaspora
questions lies lactualit djiboutienne : la rpression djiboutienne le dimanche 27, une rencontre au
lintrieur du pays, la lutte pour la survie du peuple Commissariat gnral des rfugis et apatrides (CGRA) le
djiboutien, le risque dune intgration force lEthiopie, lundi 28 et une rencontre au Ministre belge des Affaires
labsence de volont du chef de lEtat dappliquer trangres le mardi 29 septembre.
laccord-cadre du 30 dcembre 2014. Un hommage
particulier a t rendu la diaspora pour son rle dans la La Confrence organise par lUSN-Belgique sous lgide
pression mdiatique exerce sur le rgime. Poursuivre la du prsident de lUSN a t marque par la disparition de
mobilisation est demande la diaspora par le prsident de la figure historique de lopposition Monsieur Ismal Guedi
lUSN en rfrence aux actions menes depuis Hared. Le prsident de lUSN y tait accompagn du
lavnement des fraudes lectorales de fvrier 2013. Le dlgu aux affaires extrieures Djama Amareh et de
prsident de lUSN a rappel que la cration de lUSN a Cheikh Guirreh Meidal, tous deux membres du Hautt une grande surprise pour le pouvoir ainsi que sa Conseil de lUSN, du dput USN Doualeh Egueh Ofleh,
participation aux lections lgislatives de fvrier 2013. de Mahdi Ibrahim God, Adjoint au reprsentant des
Cest pourquoi le rgime na jamais accept de reconnaitre relations extrieurs lextrieur et vice-prsident de
sa dfaite aux lections.
lARD, de Yonis Houssein, reprsentant de lUDJ en
Europe et doyen des opposants en Grande Bretagne, de
Le prsident de lUSN a conclu la rencontre en prenant Maki Houmed-Gaba, reprsentant de l USN en France, de
tmoin les Djiboutiens et les membres de la communaut Hachin Lota, reprsentant de lUDJ en France, et du
internationale. Le dialogue dans la paix et lunit doit tre prsident du CRP-USN en Belgique Ali Aboubaker. La
russi, car Djibouti est une plateforme pour la paix dans le confrence tait anime par le jeune Mohamed Amin,
monde. Les concitoyens sont invits orienter leur action prsident du Mouvement des jeunes de lUSN en
dans le sens de lunit et de laction pacifique, et dagir en Belgique.
responsables pour la survie de notre pays. Pour mettre fin
ce rgime, une mobilisation populaire pacifique par la Aprs avoir rendu hommage au dfunt Ismal Guedi
rue est absolument ncessaire.
Hared, le prsident Ahmed Youssouf a rappel la situation
politique du pays antrieurement lindpendance et postAprs un agenda de rencontre diplomatique et citoyenne indpendance o les divisions communautaires hrites de
les deux premires semaines daot, le prsident de lUSN lre coloniale se sont accentues Il a soulign lapport de
est parti se reposer en Bretagne avant de regagner Paris Monsieur Ahmed Dini dans la lutte pour lindpendance et
partir du 15 septembre.
pour linstauration dun Etat de Droit, une lutte confisque
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par le mme rgime toujours en place. La prsence la Le prsident de lUSN a conduit une dlgation compose
confrence des opposants de longue date Abdi Osman dit du dlgu aux affaires extrieures, de lAdjoint du
INDHABUUR et Ahmed Ali Aras a t salue.
reprsentant aux relations extrieur lextrieur et du
prsident du Comit des Reprsentants des Partis-USNIl a expliqu que le boycott des lections tait motiv Belgique. La dlgation a t reue au bureau du directeur
historiquement par le manque de transparence, jusqu du dpartement Afrique subsaharienne Monsieur Franois
lavnement de lUnion pour le Salut National, ne dune Cornet dElzius. Trois sujets principaux ont t voqus: le
volont populaire et soutenue par le peuple djiboutien blocage de laccord-cadre du 30 dcembre 2014, la
dtermin mettre fin labsence de dmocratie situation de Djibouti sur le plan politique, conomique et
Djibouti. Le prsident de lUSN a rappel quil revenait de la sant publique et la Situation politique rgionale en
chaque Djiboutien de prendre ses responsabilits pour rythre, Somalie et Ymen. Les reprsentants de la
rclamer lapplication intgrale de laccord-cadre sign le Belgique ont confirm leur soutien au peuple djiboutien en
30 dcembre 2014.
faveur dun changement dmocratique Djibouti, prenant
lengagement dvoquer la situation de Djibouti au niveau
europen afin dorganiser lenvoi dune mission
dobservation Djibouti.

Aprs une srie dchanges avec la salle comble, le mot de


la fin du prsident de lUSN a t dinviter les Djiboutiens
rester unis comme les doigts dune main. Cest ainsi que
le futur du pays est envisag.
Chose promise le dimanche 27 septembre la confrence,
chose due ds le lundi 28 septembre, la dlgation de
lUSN a t reue au Commissariat gnral des rfugis et
apatrides (CGRA) Bruxelles en charge des demandes
dasile politique en Belgique. Cette rencontre a permis
dinformer officiellement les responsables du CGRA de la
persistance dune rpression continue Djibouti malgr la
signature de laccord-cadre du 30 dcembre 2014 toujours
inappliqu et que les Djiboutiens sont totalement lgitimes
trouver refuge dans un pays europen tel que le
Royaume de Belgique. Le doute sur une prtendue
normalisation de la situation des droits de lhomme
Djibouti a t totalement lev devant le CGRA par le
prsident en personne de la coalition de lopposition USN.

De retour Paris, le prsident de lUSN a visit la famille


du dfunt Ismal Guedi Hared et a particip la prire
rituelle. Le prsident a adress un communiqu de presse
pour informer de la disparition de la figure importante de
lopposition et pour rappeler la fidlit de lUSN la ligne
politique commune que cette personnalit partageait.
Avant son retour Djibouti, Monsieur Ahmed Youssouf a
cltur ses actions en Europe de la mme faon quil les
avait commences, par une intervention le 15 octobre sur
Radio France Internationale. Il a dnonc une dernire fois
labsence de dialogue et la menace sur toute participation
de lUSN la prsidentielle de 2016. Participer la
prsidentielle de 2016 ? , Pour quoi faire ? On ne nous

remboursera mme pas la caution comme ils lavaient fait


par le pass. Il faut lessentiel, quil y ait un minimum
justement des garanties pour quon puisse y aller. Et

Monsieur le prsident de conclure : La colre qui tait

lavant est encore l. Et la grande majorit de nos


militants nont dj pas compris le sacrifice que nous
avons fait. Maintenant, nous ne savons pas de quoi sera
fait lavenir. Nous avons contenu jusquici, demain il
nest pas dit que nous pourrons le contenir encore. .

Monsieur Ahmed Youssouf a exhort enfin la communaut


internationale faire pression sur le prsident Ismal Omar
Le lendemain mardi 29 septembre a t loccasion dune Guelleh, sous peine de voir la rue monter en rvolte.
rception au ministre des affaires trangres de Belgique.

Discours du premier ministre Abdoulkader Kamil Mohamed


En date du 1 er octobre 201 5 lAssemble nationale :
Il na pas dit la vrit sur ltat des ngociations USN/Gouvernement
Dans le discours quil a prononc le 1er octobre 2015 Abdoulkader Kamil Mohamed a, entre autres choses
lAssemble nationale djiboutienne, loccasion de douteuses relatives la situation du pays, dclar ceci sur
louverture de la session budgtaire, le Premier ministre les ngociations pour la mise en uvre de laccord-cadre
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USN/Gouvernement du 30 dcembre 2014:Ces textes


(projets de loi sur la CENI, le statut de lopposition et le
code de conduite des partis politiques) ont dj reu
laccord de toutes les partes sur la majorit des points. Il
faut maintenant parvenir les finaliser. Or, il nen est
rien. La question de la CENI na pas avanc dun iota. En
effet, le rgime a rejet la proposition de lUSN sur la
CENI et na, ce jour, que la vraie fausse CENI actuelle
proposer, celle-l mme dont il a pourtant reconnu quelle
doit tre rforme en acceptant dans laccord-cadre du 30
dcembre 2014 la mise en place dune Commission
lectorale nationale indpendante paritaire. En clair, le
Premier ministre na pas dit la vrit sur le sujet. Non
plus, depuis louverture en janvier 2015 des ngociations
pour la mise en uvre de laccord-cadre, la question du
code de conduite des partis politiques nest pas aborde.
Ici, non plus, le Premier ministre na pas dit la vrit.
Quant au statut de lopposition, il reste plusieurs points
importants rgler tels que la nature organique ou
ordinaire de la loi venir, la question de laccs aux
medias audiovisuels et de leur libre cration par
lopposition, le caractre inclusif ou non du statut de

lopposition, ou encore le droit aux contacts


diplomatiques de lopposition. En passant sous silence
limportance de ces points de blocage sur le statut de
lopposition, le Premier ministre a encore manqu son
devoir de vrit.
Pas plus quil na t fidle la vrit sur le reste de
laccord-cadre : il na pas rappel que, par le fait de la
partie gouvernementale, la quasi-totalit des autres points
de laccord reste mettre en uvre. Ainsi, les personnes
lses par la rpression postlectorale attendent dtre
rtablies dans leurs droits, lamnistie na bnfici quaux
trois oulmas, alors quelle doit sappliquer tous les
dmocrates USN condamns pour des raisons politiques,
etc.
Au total, celui qui est cens rendre sincrement compte de
ltat davancement des ngociations pour la mise en
uvre de laccord-cadre, ngociations o le premier
ministre dirige en personne la partie gouvernementale, na
point dit la vrit. Cela est regrettable et ne le grandit pas.
Mme sil a suivi les instructions venues den haut.

La propagande : Consolation des dictateurs


A premire vue, elle est un ensemble de belles images si lesprit. Dans son livre quil intitule Une excution
sduisantes quelles coupent le souffle lignorant de sa ordinaire, Marc Dugain montre comment Staline, vivant
vraie nature. Elle est lexpression du contraire de la dans la peur et dans langoisse, faisait appel un mdecin
ralit, lillusion. Elle modifie constamment la conception juive non pour ses talents de mdecin mais parce quil
des peuples quant la nature de leur rgime politique en pensait quelle avait un pouvoir surnaturel qui le calmait,
trompant leur conscience et leur pense. Utopique et alors quil avait interdit aux sovitiques de recourir des
contre-nature, elle est loutil de lincarnation de lillusion soins surnaturels. Quelle obsession ! Mme lorsque mille
du meilleur des mondes possibles pour reprendre les bonnes choses lenvironnent pour laider se sentir bien,
mots du personnage (Pangloss) de Voltaire dans Candide. le dictateur a toujours langoisse dans le ventre. La
Le but de la propagande consiste contenir une masse propagande sera alors, pour le dictateur paranoaque, le
populaire dans une caverne dbordante dillusions, pour seul moyen de se procurer une paix temporaire
puisquelle le bascule dans lillusion. Naturellement, on
faire allusion lallgorie de la caverne de Platon.
aime rver parce quon quitte la ralit trop dcevante; le
La propagande nest la bienvenue que dans lorbite dune dictateur est dpourvu de rves, par la propagande, il tente
dictature. Et le plus souvent, elle est dune grande de se les fabriquer. En effet, cest la ralit qui effraie le
stupidit lorsquune telle dictature est dirige par un plus tout dictateur car il sait quil volue contre les
dictateur paranoaque. Souvenez-vous de Staline et ses ralits et les valeurs excites de la nature humaine
imitateurs daujourdhui. Un bon dmocrate ne peut (Libert, Justice, Dignit). Les belles images de lui, les
diriger son pays sans une quipe faite dhommes et de chants en son nom, les louanges hyperboliques des
femmes de comptences choisis la nano-prcision (Hard alimentaires que montrent en boucle la tlvision
Choices, Hillary R. Clinton); un grand dictateur, quant constituent la dose mdicinale quotidienne que doit
lui, ne peut diriger une dictature sans une machine de absorber le dictateur.
propagande bien entretenue et bien tournante.
La propagande remplit aussi une autre fonction
En quoi la propagande peut-elle tre aussi vitale pour le chimrique de pouvoir. Le dictateur prfre par dessus
dictateur ? Pour une premire raison, elle remplit une tout se voir au dessus de tous. Lorsque sa photo traine
fonction motionnelle et psychologique chez le dictateur. dans toutes les rues, lillusion lui fait croire quil est le
En effet, ce dernier sendort et se rveille la peur dans dtenteur dune puissance unique. L o un homme dEtat
7

dmocrate se soucie de soigner les rues de sa capitale en


travaillant son hygine ; un dictateur sans foi ira
planter dans les coins des rues des photos de lui. Il
pense que sa photo partout dgage un message dissuasif
auprs de la population et de ses opposants. Telle est sa
manire de concevoir la puissance ! Cest une
comprhension misrable et trs basse.
Il aime la grandeur, alors quil ne mritera jamais la
mdaille de bronze; on lui sert sur plateau des mlodies
qui rythment son nom. Il aime rabaisser la dignit des

siens ; on lui montre quelques alimentaires qui


pleurnichent comme des juments mourantes. Il aime les
belles images panoramiques ; on le console, comme un
enfant de maternelle, avec des photos de quelques
chantiers avec vue de dessus et mille fois retouches.
L o il y a trop de marketing, il y a une puissante
entreprise mergente. L o il y a trop de propagande, il y
a une vieille dictature au bout du dclin.

IOG 201 6 : Les cadrages manipulateurs de linformation


Nous aimerions aborder le thme de la relation malsaine
quentretiennent les thurifraires du rgime avec le peuple
djiboutien. Cela fait dj quelques mois que leur slogan
parasite nos cinq sens afin de nous influencer adhrer tel
parti ou soutenir Ismail Omar Guelleh.

tautologiques Le

Ils dveloppent un raisonnement de primate, qui nest pas


libertarien mais dun capitaliste qui sapproprie au nom de
sa puissance le droit de disposer des autres. Les animaux
dominent non pour tre les meilleurs afin de soumettre les
autres, mais pour assurer lespce la meilleure
progniture pour que survive son espce, leur finalit est
dtre le meilleur gniteur. Les thurifraires du rgime
soutiennent la continuit de lesclavage et de la servitude,
car ils ont t levs dans ce cadre, comme dautres ont
t levs tre serviles.

Le slogan fig est une formule linguistiquement


sdimente qui est suppose avoir un fort pouvoir
dinterpellation et daccroche, son usage dans les mdias
vise susciter une connivence, une complicit avec
lauditoire.

A linverse du discours argumentatif qui vise


convaincre, et qui demeure ouvert, soumis la
contradiction, aux critres du vrai et du faux, il sagit l de
faire croire, par la fausse logique de lassertion, cest
dire de laffirmation et la rptition dun slogan comme
vrai, sans explication, sans analyses, sans preuves.

majorit

peuple vous demande de rester, La


est avec vous, il sagit de discours

tautologiques, incantatoires qui prcdent dune scansion


vide, de mots, de signes qui sont inlassablement
redoubls, ferms sur eux-mmes.

Ces slogans sont dtourns par les mdias, sans tres


altrs ou transforms : le dtournement repose sur une
simple opration de substitution, on substitue un
lment du slogan fig, un lment diffrent qui demeure
identique stable.

A titre dexemple, le slogan le despote est


irremplaable rejoint ici la sduction par le style : le
langage cesse dtre vhicule de sens, apport
dinformation, il ne se situe plus dans une dimension
dinformation, dexplication, dargumentation, derrire
lalibi mais sur sa valeur imaginaire. Elle ne rfre pas
IOG, sans toi Djibouti ne peut pas avancer, Le une ralit cernable et analysable. Cest une
changement dans la continuit, Oui au nouveau mandat caractrisation artificielle, mtaphorique qui vise
2016, ou encore " lirremplaable" : ne sont ni des accrocher et enfermer le rcepteur dans ses slogans
phrases, ni des noncs, ni des arguments, ce sont des fictifs.
syntagmes figs, du blocs de signes (vides de sens) et
qui simposent comme des impratifs: ces blocs de Le reproche qui peut tre fait ce slogan (le sultan est
langage fig ou ptrifi, sont sans discurtivit, cest dire irremplaable) est de procder un matraquage ad
quils abolissent la dimension du sens au profit de signes nauseam, d'autant plus prsent qu'il se rpand travers
ferms, substituables, les uns aux autres (Discours tous les supports imaginables (presse, tl, radio, internet,
totalitaire : Unit/Paix/Scurit/Peuple/Patrie /Chef, etc.) panneaux, affiches, crans, sur les murs...).
Ces figures de la rptition mettent en vidence le
fonctionnement paralogique de ces slogans: ce sont des
slogans o le raisonnement, larticulation logique,
largument, sont remplacs par les rptitions

Ce sont des slogans fictifs ou hypnotiques, qui ne


fonctionnent pas linformation et largumentation,
mais la captation du public, par le plaisir, par la
fascination, ladhsion quils suscitent.
8

Le mensonge donne des fleurs mais pas de fruits

La nouvelle trouvaille de Abdi Houssein Ahmed, ministre du Travail et de la Reforme de lAdministration,


pour promouvoir les pro-rgime : des avancements au mrite pour janvier 201 6

En cette priode postlectorale prsidentielle, chaque


initiative gouvernementale, vhicule une ide malsaine
didologie et de propagande dun autre ge qui vise
faire avaler des pilules amres. Aujourdhui, plus que
jamais, il est devenu monnaie courante au pouvoir
politique actuel de nous abreuver ce mythe de
bienveillance de la paix ou bien de lindulgence de
lintrt collectif des fins lectorales. La sant
universelle, la lutte contre la pauvret, la lutte contre la
contrebandeautant de sujets qui sinscrivent dans cette
priptie dintoxication politicienne qui, par la force de
rptitions et des effets psychologiques, qui est cense
branler et peser lourdement sur le libre-arbitrage des
Djiboutiens. Ainsi berc continuellement, pense le rgime,
le petit peuple finirait par se laisser embobiner dans ce
processus didologie partisane.
Personne nchappe ce breuvage collectif. Nos chers
ministres sont les premiers touchs. Puis, cest au tour
dun petit cercle de collaborateurs. Ensuite, la RTD prend
le relais intensivement travers des informations
indirectes jusqu ce quenfin, au bout du rouleau, une
petite frange du peuple ne tombe dans cette marmite
bouillante de mensonges politico-politicienne. En effet,
cest bien connu dans lhistoire de lhomme, lesprit
malintentionn a toujours agi de cette manire, esprant,
par lusure de ce mcanisme psychologique rod,
atteindre notre zone des motivations, celle qui est la plus
phmre, celle qui saccroche impudemment la fibre
matrielle de ce monde.
Le pouvoir malintentionn a toujours essay de contrler
et diriger cette zone des motivations et plus il a la
mainmise sur elle, plus nous devenons des esclaves
soumis. Cependant, si tous les grands manieurs dhommes
ont agi avec une bonne dose de charisme dont ils taient
porteurs, ici, le pouvoir utilise la mthode coercitive et
pnalisante. La contrainte, la peur, les stigmatisations, le
mensonge, le double langage, le tribalisme sont autant
de facteurs psychologiques pour nous faire flchir
moralement, psychologiquement et physiquement.
La toute dernire trouvaille du ministre du travail Charg
de la rforme administrative voque limpidement cette
manigance politicienne et demeure, aussi, sans appel.
des avancements au mrite pour 2016 . Incroyable !
Quatre longues annes de gestation de rforme
administrative pour accoucher dune petite souris

caractre partisan. Quatre longues annes de gestation


intellectuelle pour aboutir ces ramassis de
manipulations politiques. Quatre longues annes
dancrage pour continuer asseoir le mme pouvoir
conformiste qui gle depuis plus dix ans les
augmentations des salaires. Le monde aura beau
changer, les chats ne pondront pas. Oh ! Il y a des
choses qui ne peuvent pas changer quoi quil arrive. Le
pouvoir suprieur ne demande rien qu lui-mme. Le
pouvoir vulgaire et sans mrite demande tout aux autres.
Que des sacrifices faits pour des illusions dpourvues de
bon sens politique.
En tout cas, nous sommes tous prvenus. Lavancement
lanciennet serait abandonn au profit de lavancement
au choix. Dans ce type davancement, la fonction
publique disposera donc dun pouvoir discrtionnaire et
elle sera libre dsormais daccorder ou de refuser les
droits davancements certains. Ce genre davancement
existe par le monde et permet de favoriser les
fonctionnaires jugs les meilleurs. Il sagit donc dune
discrimination positive permettant de tirer vers le haut la
motivation des fonctionnaires de ltat.
Sauf que notre systme actuel nest pas encore prt cette
idologie dmocratique et dquit. Encore une fois,
lcole politicienne du RPP met la charrue avant les
bufs. Il ny a pas un ministre o la nomination des
responsables nchappe au favoritisme et npotisme.
Dsormais, un DRH arriv lui-mme par le hasard du
favoritisme va valuer ses collgues et proposer une liste
restreinte en fonction de la maigre bourse que le pouvoir
conoit cder en 2016. En un mot, il sagit dun moyen
cocasse de promouvoir des fonctionnaires partageant les
ides politiques du pouvoir en place sans tenir compte de
la valeur professionnelle. Le rgime continue encore et
encore de senfoncer dans les profondeurs de labyme de
la sottise humaine. Aprs les mises pied en raison
dinfluence partisane, aprs les affectations arbitraires,
aprs les absences de prise en compte des qualifications
requises aux fins dembauche, aprs la mauvaise gestion
du personnel, voil la preuve inbranlable que la fonction
publique continue tre profondment dcrbre.
Nous vous conseillons de ne pas trop se frotter les mains
pour ce nouveau plat infect car les premires victimes du
favoritisme sont les favoris eux-mmes. En effet, souvent
les avantages acquis dans la malhonntet ont un prix :
9

celui dtre attach son bourreau jusqu ce que celui-ci


trouve un autre livre plus docile, plus loyal, plus soumis.
Les exemples ne manquent pas malheureusement. Mais
une chose demeure sre : quoique notre zone de
motivations soit sensible aux avantages gracieux, nous

avons le choix daccepter ou de refuser. Nous avons le


choix de nos moyens : lescalier ou lascenseur. A chacun
sa conscience.
A suivre de trs prs.

-SocialLe chmage des jeunes diplms : un rel dfi politique


Sil y a une ralit sociale alarmante qui mrite quon sy de connaissances familiales, amicales) chre Pierre
arrte longuement, cest le fort taux de chmage des nos Bourdieu, sociologue franais, prend, ici, tout son sens.
jeunes compatriotes diplms. Les chiffres officiels sont Face ce chmage cruel et long, les jeunes mettent en
sans appels. Le taux de chmage des jeunes avoisinerait place de stratgies varies pour ne pas perdre le moral :
les 60%. La part des jeunes diplms y est importante, accepter un mtier sous-qualifi (ex : agent de scurit
surtout depuis ces dix dernires annes avec la cration de malgr son diplme de Master ou de Licence), monter un
luniversit de Djibouti qui voit prs de 1 500 tudiants petit commerce informel, etc.
sortir chaque anne titulaire dune licence et o 90%
dentre eux se retrouvent, en fin de compte, des diplms- Pour vaincre ce chmage persistant, il faut avant tout
chmeurs. Ces derniers nont dailleurs quune seule ide innover et surtout se distancier de la politique ringardise
en tte : sen aller. La situation est effrayante et sempire. bouscule et surplombe par la personnalit dun seul
Normal, puisque depuis prs de quatre dcennies, aucune homme. Cela demande que le gouvernement accepte de
politique concrte de lemploi na t mise en place pour raliser des valuations objectives de la politique de
lutter contre le chmage dune manire gnrale, et celui lemploi et surtout en accepte les rsultats. Ces tudes ne
des jeunes en particulier. Quelques reformes adoptes, ici peuvent se mener que dans un contexte national de
ou l, nont t que des mesurettes. Les causes de ce transparence totale des institutions et des organisations qui
rgissent la vie en socit. Reconnaissons-le, cela exige,
chmage sont connues :
bien videment, la sagesse de considrer un
-Incapacit du secteur public (fonction publique) renouvellement complet de ces hirarques ministriels
vestiges dun autre temps, et par del, une alternance au
rsorber lui seul ce fort taux de chmeurs diplms ;
-Longue absence dune vraie vision volontariste pour plus haut niveau de lEtat, par une quipe de jeunes
attirer davantage dinvestisseurs privs, lesquelles politiques tenant leur rle mthodiquement et
entreprises prives trangres ont t longtemps rebutes efficacement, en phase avec leur poque, vifs, subtils, qui
par des facteurs tels que le fort cot de lnergie, de la ont lambition de passer de lobservation laction,
main duvre, des impts. Les effets pernicieux de cette capables de sexprimer sans complaisance et de garder une
longue absence de politique conomique attractive se libert de ton prcieuse. Nous pourrions suggrer,
nanmoins, en ltat actuel des choses, quelques pistes et
rcoltent aujourdhui ;
-Inadquation entre formation et besoin du march de solutions :
lemploi, inadquation qui persiste dailleurs car nous
sommes obligs denvoyer des tudiants dans des -Faciliter laccs au crdit pour la cration dentreprise
spcialits inexistantes sur place et dispenses ltranger dans loptique de permettre lauto-employabilit des
jeunes ;
(ex : capitaine de vaisseau).
- Donner une vraie galit des chances tous les jeunes
Les effets du chmage sont gomtrie variable selon dans laccs lemploi priv ou public en organisant,
lappartenance sociale : les jeunes issus des classes comme partout ailleurs dans le monde, des concours non
sociales aises profitent dun rseau social, familial, biaiss.
conomique, solidement ancr et connaissent une rapide -Encourager les entreprises embaucher les jeunes, quitte
insertion dans le march du travail. Il suffit de jeter un les exonrer des charges si elles embauchent un quota de
coup dil sur le Ministre des Affaires Etrangres o les jeunes diplms.
filles et fils de sentassent par dizaines. Par contre, les - Mettre sur pied un vrai partenariat stratgique
jeunes des classes moyennes ou dfavorises subissent de universit/entreprises, secteur public/priv avec un suivi
plein fouet le chmage. La thorie du capital social (rseau rgulier des retombes de ce partenariat.
10

Linsoutenable pnurie de bus !


Au moment o la junte au pouvoir clame haut et fort ses proccupations de nos compatriotes, excelle en
supposes grandes ralisations, le Djiboutien lambda flagorneries de tout genre tel point que le nouvel hymne
commence manquer de tout. Cest--dire les services les national est devenu Waan diidno ma daadagaysid, la
plus lmentaires. La mal gouvernance est tellement dernire inspiration circonstancielle et circonstancie dun
criarde que le Djiboutien moyen se demande si il y a dans pote dont le gagne-pain est tristement rduit dresser
ce pays ne serait-ce quun semblant de gouvernement. encenser Ismal Omar Guelleh. Seuls les chuchotements
Aprs la destruction du systme sanitaire, la dissolution de des moteurs des grosses cylindres des hommes du rgime
lcole Djiboutienne, la faillite de la justice voici que ctoient le dsespoir dhonntes travailleurs qui viennent
saffiche au grand jour la pnurie flagrante de moyens de dsormais presque quotidiennement en retard sur leurs
transport. La croissance urbaine acclre conjugue la lieux de travail avec tous les risques (sanction,
pression dmographique et ltat dsastreux des routes ont licenciement etc.) que cela implique.
influ sur le systme de transport en commun. Ces scnes
de chaos du secteur de transport auxquelles les Djiboutiens Signes avant-coureurs dun systme de gestion dsastreux
taient habitus regarder, mduss, sur le petit-cran, qui touche sa fin, les services rgaliens de lEtat sont
dans dautres pays africains, le dcouvrent actuellement dlaisss jetant les Djiboutiens dans le dsarroi le plus
dans leur quotidien.
total. Pourtant un simple mouvement de foule suffirait
pour balayer cette gestion hasardeuse de la chose publique.
Chaque matin, les Djiboutiens se massent aux abords de Un balai citoyen dont les frmissements se font dj
grands artres de la capitale scrutant au loin bus ou sentir depuis quelques jours aux abords de nos routes
minibus qui ne viendront finalement pas. Aprs ces dpourvues de moyens de transport public. Quand aux
interminables attentes, et au premier bus arriv, cest fameux feux de signalisation, les chauffards cherchent
toujours la mme anarchie indescriptible : La foule se rue tirer profit de cette dliquescence de la loi en se garant
sur le bus avant mme quil ne stationne, accompagn parfois la troisime voie voire la quatrime sans que
parfois de gros mots ou des bagarres. Ali, employ la cit cela noffusque les policiers chargs de rguler la
ministrielle, qui sapprte prendre le bus de Cheikh circulation. De mauvaises habitudes qui mettent en danger
Moussa, nous interpelle : Vous savez, chaque matin cest parfois la vie de nos compatriotes. Pourtant, il nest un
difficile. Il faut jouer des mains et des coudes pour se secret pour personne que seuls sont sanctionns, avec toute
frayer un chemin et prendre place dans le bus. Cest la loi la rigueur de la loi, ceux parmi les automobilistes qui
du plus fort qui rgne . Les plus jeunes, eux, lves du samuseraient ne pas respecter le feu rouge. Une activit
collge ou du lyce, sont souvent contraints des dautant plus lucrative quelle rapporte chaque fois 10
acrobaties physiques en tentant, tant bien que mal, de 000 FDJ ses bnficiaires.
monter dans le bus en passant par la fentre. Il faut se Ainsi la pnurie des moyens de transport sonne le dernier
lever tt le matin et essayer de prendre le bus entre 6H30 avertissement pour un gouvernement qui peine prendre
et 7H, sinon, il est impossible darriver lheure en cours. conscience de son incomptence. Incurable, il senfonce
A partir de 7H, et au retour, nous souffrons le martyr un peu plus chaque jour dans des rflexes rpressifs,
explique Fatouma, tudiante luniversit, dpite. Sa livrant les Djiboutiens eux-mmes. Cest pourquoi
compagne de route, Acha, lui embote le pas et conclut personne ne serait surpris de voir dbarquer un beau jour
avant de sengouffrer dans un mini bus, ayant connu des des centaines de policiers chassant les usagers du transport
jours meilleurs, au niveau dArhiba, proximit du vaste public coup de gaz lacrymogne, au lieu de rorganiser,
terrain, connu sous le nom de sans fil : Entre 12H30 et de manire optimale, les moyens de transport.
et 13H30, le soleil est son znith, et sous un soleil de
plomb, lattente devient, pour nous, un enfer, surtout que
nous sommes souvent habilles en CABAAYA noire et
quaucun abribus nest construit pour sabriter du soleil .

Pour mettre fin cette cacophonie et dvelopper une vraie


politique des transports publics, capable dagir pour la
dynamique urbaine, et par consquent celle de lconomie
nationale, mme de satisfaire les usagers, les acteurs du
Ce spectacle quotidien ne semble mouvoir personne au transport urbain et lEtat, il faut notamment :
sein du gouvernement. Le ministre en charge de la
question est occup vendre nos compatriotes la -Crer au sein du ministre du Transport une cellule de
nouvelle ligne du chemin de fer sur les ondes de la RTD. hauts cadres, spcialistes du transport urbain comprenant
Une RTD, faut-il le rappeler, qui, dfaut de rapporter les les mutations spatiales, ayant pour vocation dorganiser, de

11

rguler, de rglementer et de grer de faon autonome le transport illimit dans le mois);


systme de transport urbain ;
-La majeure partie du rseau routier de la capitale est en
-Mettre en place une subvention tatique qui prendrait, par tat de dgradation avance dont certains tronons ont
exemple, la forme dune rduction du carburant largement dpass le niveau de colmatage, comme celle
exceptionnellement faite aux bus et mini-bus ;
traversant de part et dautre Q7bis et la cit Gachamaleh,
entranant trs souvent un nombre lev des dgts aux
-Compte tenu des perspectives dvolution roues et aux jantes. En consquent, il faut prvoir des gros
dmographique, et paralllement au moyen de transport chantiers de rhabilitation et de rnovation des axes
informel, priv et artisanal, crer, en complment, une principaux et, surtout, la construction des nouvelles routes
socit dutilit publique disposant dun parc de bus dans la banlieue populeuse de Balbala ;
suffisamment nombreux aux normes internationales
(monte avec une carte lectronique nominative avec -Promouvoir les transports verts tels que ceux fonctionnant
adresse), portant une attention particulire aux lves et au solaire pour faire de la capitale une ville durable et
aux tudiants en leur proposant des tarifs forfaitaires, moderne.
sociaux et privilgis (exemple : 3000 FDJ mensuel avec

Hommages Feu Ismail Guedi Hared (IGH)


Par Omar Chirdon Abass, membre du Haut-Conseil de lUSN : Ismail Guedi Hared, toi que nous
aimions tant, tu as disparu jamais. A Dieu.
Tt le matin de LAid-Al-Adha, les nouvelles du dcs de Djiboutien. A larrive d lindpendance, Hassan Gouled
Monsieur Ismail Guedi Hared sest propage dans toute la (paix son me), premier Prsident de la Rpublique la
ville de Djibouti. Malgr la journe de la plus grande fte rcupr en nommant le directeur de son cabinet.
musulmane la tristesse, le malheur dominaient pour tous Durant plus de deux dcennies cet homme tait un homme
ceux qui lont connu ou ctoy cet homme dune espce incontournable pour ce qui concernait ladministration
rare dans le monde daujourdhui. La fin triste de nationale, lconomie, la politique Il tai au centre de
Monsieur Guedi est arrive Paris lhpital de Val de toutes les dcisions prises pour lintrt gnral du pays.
Grce o il tait hospitalis durant plus de 3 mois. Ismail En 1996, le Prsident Gouled a eu quelques difficults de
Guedi Hared est n le 01/12/1939 dans le Massif dArta- sant cause de son ge avanc. Des prtendants la
Wea. A un ge avanc, il commena son cole primaire succession se sont manifests dont Ismail Guedi Hared. A
Obock, la premire capitale de la Rpublique de Djibouti. ce stade, Gouled et Guedi se sont spars et Guedi aprs
Il fait Djibouti son enseignement secondaire, cours avoir purg une peine de 6 mois la prison sinistre de
complmentaire, car, le lyce nexistait pas encore. Dans Gabode et aprs avoir purg sa peine et immobilis 5
les annes 1963, il faisait partie dun petit groupe de futurs annes, Guedi a cr son propre parti : Union pour la
administrateurs choisis par la France. Dans le cadre de Dmocratie et la Justice, UDJ, le 22 octobre 2002. Une
cette formation, il sinscrit linstitut des hautes tudes de fois mis son parti en place, Guedi fort de son organe
sciences sociales et juridiques o il a dcroch une licence politique a uvr pour lunit, la paix, la justice et la
en science sociale.
dmocratie pour notre petit pays quil a tant aim.
Il rentre Djibouti vers les annes 1966 en pleine Guedi, durant plus de deux dcennies, sest sacrifi pour la
effervescence dans le cadre de larrive du Gnral de construction dune nation respecte internationalement et
Gaulle qui a fait escale Djibouti avant daller dans la rgion. Durant plus de deux dcennies, cet homme
lExtrme-Orient.
ne prenait pas de cong, il tait le gardien du Temple,
Tout jeune encore, il sest lanc dans la vie politique en mais malheureusement, Dieu na pas voulu exauc ses
militant au parti Mouvement Populaire (PMP) qui avait souhaits les plus profonds. Ancr dans lopposition, cet
soulev une manifestation monstre pour lindpendance homme a contribu la cration dune coalition des partis
aux yeux et la barbe de Gnrale d Gaulle. Ali-Aref qui a dopposition, qui a pris lappellation significative : USN
t maintenu comme vice-prsident du gouvernement au (Union pour le Salut National).
systme de lpoque, il avait nomm inspecteur adjoint du Malgr sa jeunesse, cette coalition a cr la surprise en
travail et des lois sociales, et plus tard inspecteur du travail matire lectorale. Cest ainsi que lhistoire retiendra le 22
et des lois sociales au Ministre du travail. Ctait une fvrier 2013 o lUSN avait obtenu la majorit lors des
grande promotion, peut-tre la premire pour un lections lgislatives avec un score sans appel de 80% des
12

voix exprimes, soit 52 siges au parlement.


Paniqu au vrai sens du terme, le pouvoir en place depuis
12 ans avait perdu ses phares et na pas pu sempcher
dinverser les rsultats. Depuis cette date historique lUSN
est au premier plan de la politique nationale et demeure
incontournable. Guedi, ton uvre a contribu librer
lopposition et a donn un crdit incontestable lUSN.
Le 30 dcembre 2014, tu as beaucoup contribu la
signature dun accord cadre avec le gouvernement en vue
dune politique apaise. Presque un an, et depuis la
signature de cet accord, rien ne fonctionne avec le
gouvernement en place. Que Dieu nous aide pour
retrouver le bon chemin pour notre cher pays.
Cher Guedi, si ton corps a disparu, ton esprit restera au
plus profond de toute me bien ne.
Notre affection profonde test acquise aujourdhui comme

toujours mme si tu nes plus l, un tendre souvenir ne


quittera jamais notre esprit. Peu de temps aprs ton dcs,
nous nous remmorons de ton ct sportif,
particulirement dans la longue marche que nous avions
raliss dans des nombreux coins de notre pays : Holl-Holl
Ali-Sabieh, Randa Tadjourah, Djibouti Khor
Ambado, Arta Djibouti, Ali-Add Ali-Sabieh.
On noubliera jamais ton sourire affable atour dun feu en
brousse en pleine nature. Par ailleurs, tes contes
profondment intelligents qui avaient trait la vie nomade
dont tu tais trs attach, nous facilitaient les trajets parfois
exagrs de la marche.
Guedi, nous demandons de te reposer auprs des anges.
Ton cher pays que tu as tant aim continuera dexister IN
CHA ALLAH, dans les mains des meilleurs hommes
encore en vie en Rpublique de Djibouti. Paix son me.

Hommages Feu Ismail Guedi Hared (IGH)


Par Ahmed Wali Samatar, membre du Haut-Conseil et 2me Vice-prsident de l'UDJ :
Recrut au ministre du travail en janvier 1971, j'ai ctoy
Monsieur Ismal Guedi Hared (IGH) qui avait commenc
assumer les fonctions d'inspecteur de travail et des lois
sociales. J'ai t recrut par ses soins en qualit de
contrleur de travail, en quelque sorte son adjoint. C'est
ainsi qu'en juin 1972, je l'ai remplac en tant que
intrimaire de mme que en 1974 lorsqu'il a prit son cong
annuel. J'ai t nomm en 1975 chef de service de la
fonction publique et j'ai demeur ce poste jusqu'au 27
juin 1977 date de l'indpendance. M. IGH a alors t
nomm directeur de cabinet de la prsidence cette date.
C'est ce moment l que je suis revenu au ministre de la
fonction publique pour le remplacer.
Ainsi, layant ctoy durant presque toute ma carrire dans

l'administration publique, je suis en mesure de tmoigner


de la meilleure manire qui soit de l'un des plus grands
administrateurs (M. IGH). En effet, ma premire rencontre
avec feu IGH, un homme avec un grand cur et un
humanisme incommensurable, fut au lendemain du 4 juin
1965 aprs qu'on ait quitt Djibouti Mr Absieh Bouh et
moi-mme, c'est--dire le 5 juin. Nous avons t accueillis
puis invits dans un restaurant dans la capitale franaise
par IGH, un homme qui dgageait une aura et un amour
pour son prochain.
C'est avec une grande tristesse, mais un grand honneur
pour moi de rendre un dernier hommage ce grand
homme, humain, savant, une matire grise et avec une
qualit professionnelle inestimable.

Hommages Feu Ismail Guedi Hared (IGH)


Par Adan Mohamed Abdou, Vice-prsident de lARD, membre du Haut-Conseil de lUSN, dput et
directeur de publication de lAurore :
Ismael Guedi Hared nous a quitts le mercredi 23
septembre 2015. Je salue en ces difficiles circonstances la
mmoire de celui qui fut durant deux dcennies un leader
d'exception (ODU, UAD, USN ) et
notable respect. Il a t notre compagnon de lutte, notre
ami, une source d'inspiration et de sagesse pour toute
l'opposition djiboutienne. Fier de ses origines nomades, le
regrett Guedi, homme d'Etat au parcours politique et

administratif impressionnant a su rester modeste, pondr


mais toujours fidle ses convictions d'opposant
dmocrate . Je prsente mes condolances attristes sa
famille, ses proches, aux militants de son parti l'UDJ, de
l'USN et au peuple Djiboutien. Qu'Allah le trs haut
l'accueille en son Paradis ternel. Amin. Inna lillah wa
inna ileyhi raaji'uun.

13

-Atteintes aux droits de l'HommeNous ne les oublions pas

Nous noublions aucune victime de la rpression politique qui sest abattue avant ou aprs le 22 fvrier
2013. Nous rendons un vibrant hommage tous ces femmes et hommes courageux qui ont refus de se
rsigner. La Nation leur sera ternellement reconnaissante des sacrifices consentis au nom de la lutte
pour la libert et de la dignit.
Nous noublions pas Mohamoud Elmi Rayaleh, retrouv mort dans sa cellule de la prison centrale de
Gabode le 29 aot 2013, ni Omar Hassan Youssouf, 17 ans, fils de lopposant de longue date Hassan
Youssouf Rayaleh et lui-mme jeune militant USN, assassin en fvrier 2014 au Quartier 6 de la
capitale et dont la famille attend toujours que justice lui rendue.
Nous noublions pas les dtenus, comme Mohamed Ahmed Ebo dit Djabha, emprisonn sans jugement
la sinistre prison centrale de Gabode depuis juin 2010, ainsi que Badoul Youssouf Moussa, Houmed
Badoul Gohar, Aboubaker Mohamed Daoud, MohamedYoussouf Mohamed, Ali Abakar, Omar
Mohamed Daoud, Mohamed Abdallah Mohamed, Hassan Houmed Hamadou, Mohamed Ahmed
Hassan, Hamadou Hassan, Houssein Houmed Mohamed, Omar Abdoulkadir Daoud, Aboubaker
Abdoulkadir Daoud, Iwad Mohamed Iwad, Houmed Moussa Hamadou, Hassan Mohamed Ali, Abdo
Hamadou Dabaleh, Abdou Hassan Ahmed, Mohamed Omar Aden, tous arbitrairement dtenus
Gabode. Mais aussi les jeunes opposants Mohamed Ahmed Mahamoud (mineur et grivement bless
la tte), Mohamed Hared Yabaneh (mineur et bless la tte), Abdousalam Ismal Abdillahi (bless),
Mohamed Aden Ahmed (mineur et bless) et Ismal Abdillahi Doualeh (bless), Mahamoud Guedi
Moussa dit Wallo, violemment battu lors de linterpellation et arrt plusieurs reprises depuis 2013,
Mohamed Guireh Guelleh et Mohamed Adoche Ahmed sont au nombre des jeunes opposants
arbitrairement arrts depuis le 1er novembre 2015, jour o ils clbraient paisiblement la journe de
la jeunesse africaine dans un sige de lUSN Balbala Cheik Moussa, et actuellement dtenus par la
police.
Nous noublions pas ceux qui ont t dchus de leur nationalit et expulss du pays, comme Mohamed
Daher Robleh.
Nous noublions pas ceux qui sont encore privs de passeport, comme Cheik Abdourahman Souleiman
Bachir.
Nous noublions pas non plus tous ces jeunes dun grand courage qui luttent au quotidien, ni ces mres
et pres de famille qui font de mme. Nous les en flicitons.

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