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indgenas.
Introduccin.
Este derecho es uno de los ms reclamados por el movimiento indgena mexicano
tanto a nivel nacional como a nivel internacional como lo abordaremos ms
adelante y lo que se busca es el reconocimiento del derecho de los pueblos
indgenas a su territorio y al manejo, conservacin y aprovechamiento de sus
tierras y recursos naturales. Como lo observamos en la clase los temas
ambientales son sumamente relevantes por afectan de carcter colectivo pero la
importancia de este problema que ms claro si tomamos en cuenta que los
recursos naturales se estn agotando, y los que quedan se concentran, en su
mayora, en los territorios indgenas.
Uno de los puntos para poder abordar este tema es en primera instancia conocer
acerca de los antecedentes de los territorios indgenas a travs de la historia, claro
es algo en lo que no llegaremos a fondo pero simplemente se tiene que comentar,
como bien sabemos antes de que llegaran los conquistadores, la tierra ya
habitaban grandes formaciones culturales con un alto grado de desarrollo que la
invasin europea trunco y que el propio europeo creo el concepto de indio o
indgena con el propsito de diferenciarse de quienes con todo derecho habitaban
estas tierras y claro como no podan aceptar que por estos lugares tan alejados de
la ciencia, la cultura y la civilizacin europea existieran seres con iguales derechos
y muchas veces con un conocimiento superior al suyo sobre la naturaleza.
El territorio es uno de los aspectos donde es ms palpable el sometimiento de los
indios a los espaoles, ya que los indgenas se desarrollaban en inmensos
espacios en donde desarrollaban su vida social, convivan con la naturaleza y
conversaban con sus dioses, pronto fueron contrados a congregaciones,
Desarrollo.
Los derechos indgenas encuentran su fundamento en su condicin de pueblos,
colectividades distintas al resto de la poblacin, con cuya existencia se da forma a
la pluriculturalidad de la nacin mexicana reconocida en la constitucin y pues su
derecho colectivo se reconoce en cuanto a que son un pueblo tnicamente
diferenciado del resto de la poblacin por lo tanto tienen el derecho de vivir y
desarrollarse como tales entonces deben poseer sus propias instituciones
econmicas, sociales, polticas y culturales por consiguiente un territorio donde
desarrollarse, un espacio donde libremente puedan practicar y desarrollar su
cultura sin que nadie pueda interferir o prohibrselo, salvo el caso en que no se
respeten las normas de convivencia que ellos mismos se han comprometido en
respetar. En estricto sentido los territorios indgenas no son propiedad de dichos
pueblos, aunque un poco se les parezcan, ello tienen el derecho de usar y gozar
de tales espacios para su bienestar y desarrollo propio, pero no pueden disponer
del cmo se hace con la propiedad, y tampoco prohibir su uso por lo no indgenas,
mientras aquellos respeten los valores en que se sustentan su unidad. Pero a
todo esto, resulta necesario el reconocimiento de territorios indgenas por parte del
estado, ya que queramos o no, los pueblos indgenas los poseen.
Pero bueno podemos observar que la legislacin del pas existe regulacin de
diversos tipos de territorio, pero no se reconoce la existencia de territorios
indgenas aun cuando sabemos de la importancia que estos tienen para el pas o
deberan de tener. A nivel internacional es mucho ms coherente la legislacin en
materia de territorios. Ya que el Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales
en Pases Independientes, adoptado por la Organizacin Internacional del Trabajo
el 27 de junio de 1989, contiene un captulo sobre la materia, el cual se adopt y
se ratific el 11 de junio de 1990 y se deposit ante el director general de la OIT el
5 de septiembre del mismo ao sin reserva alguna, por lo que de acuerdo con el
artculo 38, fraccin 2 del convenio, entro en vigencia el 6 de septiembre de 1991.
El Convenio 169 dedica su artculo 13, contenido en la parte de tierras a la
proteccin de los territorios indgenas por lo tanto este convenio es de suma
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prescribe que: las tierras que corresponde a los grupos indgenas debern ser
protegidas por las autoridades, en los trminos de la ley que reglamente el artculo
4o. y el segundo prrafo de la fraccin sptima del artculo 27 constitucional,
bueno como bien sabemos el artculo 4o. en su primer prrafo ya no se habla del
reconocimiento de los pueblos indgenas. Pero el absurdo es que esta disposicin
se encuentra en que la Constitucin ordena a aquella que proteja las tierras de los
grupos indgenas pero en lugar de hacerlo remite la obligacin a otra norma
inexistente. Otra de las disposicin importantes en la ley agraria es en la parte
adjetiva de la mima en la cual establece que en los juicios en que se involucren
tierras de los grupos indgenas, los tribunales debern de considerar las
costumbre y usos de cada grupo, mientras no contravengan lo dispuesto por esta
ley, ni se afecten derechos a terceros. Y se deber de contar con traductores lo
que podemos destacar es el reconocimiento de los usos y costumbre de los
pueblos indgenas aunque realmente es una norma de difcil aplicacin.
En cuanto a la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, tal
vez sea la que ms disposiciones en materia de derechos indgenas contiene,
pues hace referencia a ellos en los aspectos de poltica ambiental, reas naturales
protegidas, flora y fauna silvestre, poltica social e informacin ambiental. En
cuanto la materia de poltica ambiental, prev que para la formulacin y
conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de normas oficiales y dems
instrumentos, en materia de preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin al
ambiente el Ejecutivo deber de garantizar el derecho de las comunidades,
incluyendo a los pueblos indgenas, a la proteccin, preservacin, uso y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y la salvaguarda y uso de
la biodiversidad, de acuerdo con lo que determine la presente ley y otros
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forestal del ejercicio de los derechos culturales de los pueblos indgenas, lo que
puede dar pie a la violacin de sus derechos.
En cuanto al manejo integral de los recursos forestales, dentro del cual se
contempla el fomento al aprovechamiento sustentable, conservacin, proteccin y
restauracin forestal, la ley prescribe que sern: la Secretaria y las dems
dependencias de la Administracin Pblica Federal competentes, tomando en
consideracin el valor, potencialidades y costos de los recursos y actividades
forestales establecern medidas, programas e instrumentos econmicos para
fomentar, inducir, impulsar la inversin y participacin de los sectores social y
privado en la conservacin, proteccin, restauracin, aprovechamiento sustentable
y uso mltiple de dichos recursos, as como para la promocin y desarrollo de
forestacin , incorporar a los ejidos, comunidades indgenas y dems propietarios
y poseedores legtimos de recursos forestales a la silvicultura ya los procesos de
produccin,
transformacin
comercializacin
forestal,
promoviendo
su
indispensable
tal
desplazamiento,
deber
hacerles
despus
de
agotar
la
participacin
de
quienes
posean
esos
conocimientos,
Conclusin.
Una vez realizado este trabajo de investigacin nos damos cuenta que es un
campo en el cual si existen una serie de estudios los cuales destacan sobretodo
los avances de carcter internacional que se tiene acerca de la proteccin de los
derechos de propiedad y explotacin de los recursos naturales por parte de los
pueblos indgenas. Pero aun cuando el Estado mexicano cuenta con ratificacin,
sin ninguna reserva, tanto del Convenio 169 y del Convenio de Diversidad
Biolgica, ya que son los dos instrumentos jurdicos que en este trabajo
destacamos respecto a la manera en la cual abordan el tema, y lo cuales Mxico
est obligado a respetar an hace falta la voluntad para adecuar su contenido a
nuestra realidad nacional, y as reconocer a nuestro pueblos indgenas como se lo
merecen, pero como bien sabemos en nuestra nacin los que siempre resultan
ms afectados tanto en cuestiones econmicas como en aspectos de despojo de
sus propias tierras son los grupos indgenas, ya que como bien se coment en
clase el generar una poltica pblica mediante la cual se proteja a los pueblos
indgenas en razn de su propiedad y de los recursos naturales de los cuales ellos
gozan y protegen de manera integral, no es una poltica redituable en cuanto a lo
econmico ni en cuanto a lo electoral. Por lo tanto necesitamos poltico con una
conciencia tanto social como ambiental pero sobretodo con ganas de generar un
beneficio social para estos pueblos indgenas que a lo largo de los aos han sido
los ms perjudicados en cuanto a la explotacin de tierras que por derecho les
deberan de corresponder.
Entonces el cambio para el reconocimiento de las comunidades, comienza desde
nosotros mismo en el momento que dejemos de discriminar a los indgenas y les
demos el lugar que corresponde y en cuanto a la materia pues se frene un poco
ms el aspecto econmico en cuanto a la explotacin de recursos naturales y
tener ms un respeto sobre el medio ambiente como ellos lo tienen.
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Bibliografa.
Porra.
Lpez Brcenas, Francisco, Territorios Indgenas
Lpez Brcenas, Francisco, Territorios, Tierras y Recursos Naturales de los
169.
Convenio sobre diversidad biolgica
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Ley Agraria
Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Medio Ambiente
Ley Forestal
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