PROCESO DE CAMBIO DE LA

SOCIEDAD HACIA EL VIVIR BIEN

El vivir bien es la aspiracin del pueblo boliviano y probablemente la

nica alternativa posible a la situacin a la situacin de deterioro en que
se encuentra el planeta como consecuencia del modelo de desarrollo y
consumo impuesto por el capitalismo.
No se trata de una nueva propuesta ni de una utopa romntica de
moda, es la cultura de vida de los pueblos y naciones indgena originario
del continente del abya yala. Por siglos nuestras comunidades han
resistido en sus formas de organizacin, en el equilibrio y la armona
entre los seres humanos y con la naturaleza y el cosmos.
El estado plurinacional comunitario de Bolivia a iniciado un proceso de
transformacin que requiere despojarnos de los moldes y matrices de
pensamiento y actuacin colonial. La sociedad boliviana busca y merece
reconfigurarse, reencontrarse, refundarse y esa no es una tarea del
gobierno ni de algunos sectores. Cada uno de nosotros, desde su mbito
de desempeo cotidiano, puede y debe contribuir a construir ese mundo
posible en el que todas y todos vivamos bien.

El objetivo del tema proceso de cambio de la sociedad hacia el vivir

bien, es que los participantes comprendan y reflexionen sobre el
contexto nacional y la situacin de salud en Bolivia para generar
acciones de solucin en su rea de influencia, bajo un enfoque
comunitario, intercultural y descolonizador.
Dentro de este tema los contenidos a tratar son los siguientes:

Historia nacional de los procesos de luchas indgenas y sociales

Situacin social y sanitaria en Bolivia
El vivir bien

Para estos contenidos se recomienda la lectura de los materiales bsicos

que se encuentran a continuacin en el
presente dossier,
complementada con los archivos incluidos en el disco interactivo, y
colgados en el aula virtual.
HISTORIA DE LOS MOVIMIENTOS INDGENAS EN BOLIVIA
Tenamos nuestras propias formas de vivir y de organizarnos
Los pueblos originarios, que
vivimos en el territorio que
llaman
Bolivia,
tenamos
nuestras propias formas de vivir
y de organizarnos en ayllusmarkas y suyus en los andes, y
en tekoas y tentas en los llanos
orientales y el chaco. De la vida
histrica de los wari, Vizcachani,
tiwanaku, de los incas, hemos
heredado
la
convivencia
armnica y la complementacin entre sus habitantes y con la naturaleza
y el cosmos. Pero, la armona fue rota por la invasin colonial de los
espaoles.
Creando
los
virreinatos,
capitanas,
audiencias,
repartimientos, reducciones, corregimientos, la mita, el tributo indgena,
la visita, iniciaron la destruccin de nuestras formas originarias de
organizar nuestra vida.
El atentado ms grave a nuestra organizacin fue la reforma de
reduccin
del virrey Toledo, que desde 1570 hizo concentrar la
poblacin de los ayllus en comunidades y en pueblos indios de estilo

espaol. As destruyo tambin la complementacin entre las diferentes

alturas dentro de esos ayllus que practicbamos en ese entonces.
Durante la republica hasta nuestros das han seguido tratando de
enterrar nuestras formas de vivir y de organizarnos, inventando los
partidos polticos, la lucha sindical, los municipios, comits de vigilancia,
participacin popular, y otras formas de dominarnos. Por el
restablecimiento de nuestro gobierno propio, nuestros pueblos y
nuestros mrtires no solo nos hemos resistido a ello, sino tambin
hemos reafirmado permanentemente nuestras propias formas de vivir y
de organizarnos. De los propios ayllus surgi nuestra resistencia.
Kuraka de ayllus era Tupaj Amaru, que se rebel contra los espaoles en
1780. Como pueblos y naciones originarios, hemos estado luchando por
el derecho a la tierra y territorio, el restablecimiento de nuestro
gobierno propio, la autonoma y soberana respecto a los invasores.
Algunos hitos histricos de nuestros proceres son:
Resistencia de tupaj amaru
en
willkapampa
y
el
levantamiento taki unquy
en el siglo XVI.
Levantamiento de zongo en
1616, y de aruma, jefe
guaran, para expulsar a
soldados,
misioneros
y
comerciantes en 1727.
Los
hermanos
tomas
damaso, Nicols Katari, que lucharon junto al julian apaza (tupaj Katari)
(1780-1781) para el restablecimiento de las markas y el suyu originario.
Pedro Ignacio muiva, cacique mojeo, inicia en 1810 una rebelin contra
los espaoles en el Beni.
En 1811, juan Manuel Cceres moviliza a miles de aymaras, que vuelven
a sitiar a la paz.
En la republica

En 1887, andres guayaco, mojeo nacido en magdalena, beni, dirigio u

levantamiento contra los patrones que los tenan esclavizados en sus
plantaciones de goma y castaa.
Con apiawayki tumpa ala cabeza, guerreros ava guaran iniciaron la
guierra en la madrugada del 6 de enero 1892 en contra de los patrones
que els robaban sus tierras y de los misioneros que els quitaban su
cultura. El 28 de enero 1892 en kuruyuki fueron sorprendidos y
masagrados por las tropas del coronel Gonzales. Lucharon por mantener
su independencia del pueblo originario contra el sistema colonial y
republicano.
Pablo zarate willka 1899 en un levantamiento que alcanza las
comunidades de tapari y peas en Oruro, todo el altiplano de la paz,el
norte de potos y la frontera con chile, dirigio la lucha por la defensa de
territorio y estado originario.
Como parte de la resistencia y la reafirmacin de nuestras formas
originarias de vivir y de pensar luchbamos en muchas regiones durante
las primeras dcadas del sigloXX junto a nuestros mallkus, kurakas y
autoridades tradicionales por la ebolicion del porcentange, la abolicin d
ela hacienda y el derecho a la educacin.
1904 sublemacion de pomata. Santos marka tula (1914-1939),
(apoderado de los ayllus de qallapa, y de todas las comunidades y
naciones originarias), lucho por la restitucin de tierra/territorio de los
ayllus 1921 levantamiento y masacre en jesus de machaqa.
1927 tres levantamientos en el norte de potos, siendo Chayanta el
centro de la sublevacin. Eduardo nina Quispe (1930-1933), lucho por
una repblica de naciones y pueblos originarios 1935. Masacran a los
campesinos en Pucarani para obligarlos a ir a la guerra del chaco.
Vivimos en ms de 12000 comunidades
Desde la reforma del virrey Toledo, los que vivimos en el campo estamos
organizados en comunidades, en las cuales ha sobrevivido nuestra
tradicin andina dentro de diversas formas impuestas por los invasores.
Ahora existen bastante ms de 12000 comunidades. En el altiplano
hemos conservado ms nuestras formas andinas de vivir, incluso en
muchos lugares las llamamos todava ayllus. En las zonas de valles,
donde la hacienda se extendi ms, hemos perdido ms la tradicin oral
y la comunidad asume el territorio que ocupa la hacienda. En cada

comunidad existe algn tipo de organizacin local, que en la gran

mayora es hoy el sindicato agrario. Por lo menos el 70% de las
comunidades est organizado en sindicatos agrarios.
Cerca de 3.000 comunidades (en vsperas de la reforma agraria
quedaban 3783) especialmente en las zonas altas, conservan algn tipo
de autoridad tradicional. El ayllu, aunque ya no est basado en el
parentesco sino en la comunidad territorial, sigue vigente en zonas de
Oruro, potos y la paz. Sin embargo, los invasores han impuesto diversas
formas de organizacin y de vida en los diferentes lugares.
En santa cruz y parte de Chuquisaca, los guarans estn organizados en
capitanas y asambleas, y en Beni han asumido en mayor parte los
cabildos impuestos por los espaoles y las misiones religiosas.
Como estamos organizados
Ahora el sindicato agrario es, en la mayora de los lugares, la base de
nuestras organizaciones a nivel nacional, y es en su asamblea comunal
donde se toman las decisiones ms importantes de nuestro movimiento.
Generalmente los sindicatos campesinos se agrupan en subcentrales,
que a veces siguen los lmites cantonales. Esas subcentrales a su vez se
agrupan en centrales. Una mayora de las centrales agrupa a las
subcentrales de una provincia, pero existen tambin centrales
especiales, que no siguen los lmites poltico geogrfico de las
provincias.
Las centrales, que actualmente son ms de 200 organizadas y activas,
se
agrupan
por
federaciones.
Existen
nueve
federaciones
departamentales, 26 federaciones regionales o especiales y algunas
nacionales, que todas concluyen en la confederacin sindical nica de
trabajadores campesinos de Bolivia, CSUTCB.
Adems, muchos estamos organizados en la confederacin indgena del
oriente, chaco y amazonia boliviano 8CIDOB) que agrupa a su vez a la
central de pueblos indgenas del Beni (CPIB) y la asamblea del pueblo
guaran (APG) y otras federaciones indgenas.
Los colonizadores que se concentran en las zonas bajas, tienen como
organismo matriz la confederacin sindical de colonizadores de Bolivia.
En el campo comenzbamos a organizar sindicatos al estilo
obrero hace 60 aos

En los aos 30 algunos excombatientes quechuas de la guerra del chaco

(1932-35), nos habamos dejado influenciar por la manera de
organizarse que tenan los obreros. ramos colonos de algunas zonas de
hacienda, que fue el nombre que nos haban puesto a los comunarios de
hacienda. Por ello comenzbamos a organizar sindicatos al estilo obrero,
la primera de ellos fue el sindicato agrario de Huasacalle que se
constituy en ucorea el 3 de abril de 1936.
Pero esos sindicatos no cambiaron mucho las formas de lucha
tradicionales de las comunidades, sino continuaban nomas la lucha
contra el porcentaje y por la educacin que nuestras autoridades
tradicionales haban iniciado. Eso dio lugar a varias insurrecciones entre
los aos 1942 y 1947, en las cuales los originarios nos servamos de
nuestra experiencia militar de la guerra del chaco para afrontar a los
militares.
En el marco de esa lucha, se convoc el primer congreso indgena que,
reunido en la paz el 11 de mayo de 1945, presiono al gobierno de
Villarroel dictar decretos para suprimir los servicios gratuitos de los
colonos, para suprimir el porcentaje y la mita, para obligar a establecer
escuelas rurales y para organizar una comisin que redacte el cdigo del
trabajo agrario. Aunque este movimiento fue aplastado en forma
sangrienta, la primera etapa de la lucha sindical (1936-1952) nos dej
valiosas experiencias, por que construimos un movimiento desde las
bases y con dirigentes desinteresados que lucharon arriesgando sus
vidas.
As, podemos ver que el sindicalismo nunca era ni antes ni despus de
1952 la nica forma de organizacin en el campo. Fue solo en
Cochabamba que comenzaron a asumir la lucha sindical para combatir
el dominio de la hacienda, mientras en el altiplano y especialmente en el
norte de potos seguamos con nuestras formas propias de organizarnos,
no solo para organizar la vida social y productiva de las comunidades,
sino tambin para enfrentarnos al estado.
Nos imponen los sindicatos para subordinar y controlarnos
Con la revolucin agraria que empieza a tener lugar en los valles de
Cochabamba, los originarios realizamos la revolucin de 1952, del cual
se apropi un partido poltico llamado MNR que fue una nueva trampa
de la casta dominante. A partir de esa poca, nos cambian el nombre de
indios a campesinos y desde el nuevo ministerio de asuntos campesinos

nos imponen la creacin de sindicatos agrarios, que fueron organizados

desde arriba para que sirvan al gobierno de escalera en beneficio de
cada lder o grupo.
As fundaron la confederacin nacional de trabajadores campesinos de
Bolivia. Fue entonces el MNR y su nuevo gobierno que en pocos aos
impuso el sindicato campesino sobre cualquier otra forma de
organizacin en el campo, ya que el MNR tena el inters de subordinar
y controlar a los indios, a travs de sindicatos manejados por el estado
que tenan dirigentes vinculados a los comandos movimientistas. Con el
sindicato, queran controlar y neutralizar la movilizacin india y
campesina, que haba logrado desestabilizar por su cuenta al orden
oligrquico a travs de masivas rebeliones, entre las que se destacan la
de 1921, la de 1927 y la de 1947.
Buscaban frenar la consolidacin de nuestra propuesta propia
fundamental en ese entonces, que era nuestra demanda por la
autonoma y el autogobierno, y en contra del dominio criollo, en la que
los propios reformistas se veran rebasados. Al imponer la lucha sindical,
tenan la esperanza de poder liquidar para siempre el problema del
indio, incorporndonos a la civilizacin. Sin embargo, lograron socavar
en buena medida la representacin directa de las autoridades indias
ante el estado, y abrieron el paso de que esa representacin fuera
usurpada por los dirigentes sindicales.
De la reforma agraria al pacto militar campesino
Al mismo tiempo que nos impusieron la lucha sindical para terminar con
los ayllus y nuestra forma de vivir, quisieron rematarlos cuando nos
hicieron contentar con la ley de reforma agraria el 2 de agosto de 1953.
A la vez que tuvieron que liquidar la servidumbre gratuita y el porcentaje
en las haciendas, aprovecharon la ley para distribuir las tierras en forma
individual a los comunarios. Y como esta ley fue manipulada por los
doctores movimientistas, quienes concedimos las mejores tierras a los
patrones
y sus familiares, hoy hemos llegado a ser parcelarios
minifundistas y surcofundistas, peleando entre nosotros por la tierra
As, el 52 fue otro engao ms para los originarios. Esta manipulacin
civil abarco todo el gobierno del MNR (1952-1964), y durante los
gobiernos militares, y ellos trataron de manejar a la poblacin rural a
travs del llamado pacto militar campesino (1964-1978).

La subida del katarismo:

Bajo el liderazgo de Raimundo Tambo y Genaro Flores, el movimiento
katarista surgi en la provincia Aroma del departamento de La Paz, no
lejos de donde siglos antes se haba alzado Tupaj Katari , de quien tomo
su nombre el movimiento . En vez de crear una nueva organizacin, el
movimiento katarista trabajo para la confederacin campesina ya
existente desde el nivel local hasta la directiva nacional para no alejarse
de sus bases comunales.
Al principio lograron dos o tres sindicatos en la provincia (Ayo Ayo , Sica
Sica etc.) Despus, en un congreso convocado por los dirigentes del
Pacto Militar Campesina, realizado en Aroma, lograron tomar la central
provincial. Al poco tiempo gan la federacin de departamento de La
Paz, y el 2 de agosto de 1971 la secretaria ejecutiva de la confederacin
nacional de trabajadores campesinos de Bolivia (CNTCB)
Organizacin independiente:
Aunque interrumpidos por el golpe de estado del Gral. Banzer el 21 de
agosto de 1971, a los pocos das del congreso de Potos, los esfuerzos de
organizacin independiente se reinicia el 10 de enero de 1974, esta vez
la Federacin departamental de Cochabamba. Diez das despus, los
campesinos se levantaron en contra del gobierno en protesta por el
congelamiento de los precios de productos agropecuarios, mientras la
gasolina, los productos industriales e importados duplicaban sus precios.
En Epizana y Tolata, los campesinos fueron masacrados mientras
realizaban bloqueos de caminos, que tambin eran en protesta por los
asesinatos, desapariciones, presos exilados perseguidos por el nefasto
rgimen. La masacre desenmascaro a la dictadura y sirvi para que los
campesinos desconocieran el Pacto Militar Campesino , que se refleja
en la posterior reorganizacin de katarismo en La Paz.

Unidad Nacional
En 1977, varias sub centrales cantonales y centrales provinciales
rompieron con la CNTCB manejada por el gobierno, Ayo Ayo , Genaro
Flores retomo la conduccin del movimiento sindical campesino .

A comienzo de 1978, se realiz el IX Congreso de la Federacion de

trabajadores campesinos de La Paz Tupaj Katari, donde se reconocio a la
COB como organizacin matriz de los trabajadores del pas y se rechaz
definitivamente el 26 de junio 1979 , bajo los auspicios de la COB , se
realiz el primer congreso de campesina , en el cual se constituye la
confederacin sindical Unidad de trabajadores campesinos de Bolivia .
La CSUTCB tiene su prueba de fuego en las jornadas de noviembre de
1979 en defensa de la democracia y posteriormente en el bloque
nacional contra el paquete de medidas dictadas por la presidenta Lidia
Gueiler en diciembre.
De la FNMCB BS a CORACA
A raz del papel decisivo que muchas mujeres haban tenido en diversos
bloqueos, todava en la poca de dictadura, en 1977 empezaron los
primeros sindicatos de mujeres. Despus, en 1978, hubo un congreso
departamental de La Paz y el 10 de enero 1980 se realiz el I congreso
nacional, del que surgi la Federacin nacional de mujeres campesinas
de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCBBS), popularmente conocidas como
las Bartolinas.
Luego en el III congreso de la CSUTCB, en que por primera vez se
propone en estado plurinacional, se aprueba el Proyecto de Ley Agraria
Fundamental, que debera reemplazar la Ley de Reforma Agraria de
1953, pero que fue rechazado por los diferentes Parlamentos.
En julio de 1983, la CSUTCB crea la corporacin agropecuaria campesina
CORACA, cuya personera jurdica fue el gobierno de Hernn Siles S. el
23 de abril de 1984.
La lucha de los productores de la sagrada hoja de coca
Ante la creciente represin de la DEA norteamericana, la Unidad Mvil
de Patrullaje Rural (UMOPAR), policas y militares, a finales de los 80, los
productores de la hoja de coca del chapare multiplican sus protestas,
canalizadas a travs de sus organizaciones sindicales. Contra la
militarizacin organizan asamblea, reuniones masivas y sobre todo
forman sus comits de Autodefensa.
En medio de la movilizacin campesina quechua aymara durante los
ltimos aos, ha crecido la importancia de los productores de la hoja de
coca dentro de los pueblos originarios y campesinos.

Han desarrollado su propia identidad y ha ido ampliando su capacidad

de influencia y liderazgo en el conjunto de la organizacin indgena y
campesina del pas.
A travs del comit de coordinacin entre la 5 federaciones de
productores de coca del trpico cochabambino y las 5 federaciones de
productores de coca de La Paz, han estado realizando sus propios
encuentros nacionales desde 1988 y elaborando sus propios planes y
propuestas alternativas.
La Asamblea de Unidad de las Naciones Originarias
En el ao 1990, entran en la agenda las luchas por territorio con la
marcha de ms de 750 kms realizada en agosto de ese ao por los
pueblos amaznicos desde el Beni hasta la ciudad de La Paz Alli se sella
la alianza entre pueblos amaznicos y andinos, que hace reconocer el
derecho al territorio de los pueblos chimanes y sirios del Beni.
Para 1992, nos planteamos la Asamblea de Unidad de las Naciones
Originarias para recuperar nuestra historia, memoria, pensamiento,
identidad y territorio y avanzar hacia la independencia definitiva de
nuestro pueblo por los caminos que nos han dejado como herencia
nuestros hroes y mrtires como Tupaj Katari, Apiawayki Tumpa y
muchos ms.
El 12 de octubre de 1992, confluyeron en las principales ciudades del
pas grandes marchas de cientos de miles de indgenas y campesinas,
llegados a veces despus de muchos kilmetros de camita.
Las wiphalas ondeaban por doquier, ms que nunca antes. No haba
banderas bolivianas, solo wiphalas.
En La Paz, se volvi a cercar la ciudad a los dos siglos del cerco de tupaj
Katari en una toma simblica pero pacifica del centro de poder. Toda la
plaza Murillo estuvo fuertemente cercada por miles de andinos, con sus
ponchos, pututus y wiphalas, y representantes de los principales pueblos
indgenas del resto del pas. El sistema colonial iba quedando cercado
una vez ms.
Por coca y territorio
Como parte de la lucha milenaria de nuestras naciones y pueblos
originarios, realizamos dos grandes marchas en 1994 y 1995 en defensa

de la hoja de coca y las condiciones de vida de los productores y las

productoras de coca, que significaron la consolidacin y la cohesin de
nuestra organizaciones naturales.
Recin acabamos de culminar ms de dos aos de lucha contra la
mercantilizacin de nuestras tierras con la Marcha del siglo desde
todos los rincones de Bolivia, desde las tierras bajas de Beni y Santa
Cruz, desde Potos, Chuquisaca, Cochabamba, y desde las diferentes
provincias Orureas y paceas.
Despus de ms de un mes de caminata, llegamos ms de 50.000
personas el 26 de septiembre a la sede de gobierno, a si retomando las
luchas de nuestros abuelos, de tupaj Katari y tupaj Amaru, por
reconquistar el territorio y volver a ejercer nuestra soberana.
Estamos construyendo nuestro propio Instrumento Poltico
En los ltimos aos, hemos estado llevando adelante la construccin de
nuestro instrumento poltico en el seno de nuestras organizaciones
naturales, para que nazca desde cada compaero consciente y
comprometido en nuestras comunidades y sindicatos. Con el
instrumento poltico participamos de las ltimas elecciones municipales
de diciembre de 95, donde logramos las elecciones de once alcaldes y
49 concejales en el departamento de Cochabamba mediante la
asamblea por la soberana de los pueblos (ASP). Y en otras partes del
pas logramos la eleccin de otros mas alcaldes y concejales originarios
bajos diversas siglas electorales. Este instrumento poltico responde al
movimiento campesino, las naciones originarias, el movimiento obrero y
el conjunto del pueblo explotado y oprimido, y parte de nuestra lucha
contra la opresin de los ms de 500 aos, de nuestras experiencias y
las propuestas polticas, y pliegos lanzados por las organizaciones
campesinas y originarias.
En todos los escenarios y durante todo el tiempo
A partir del congreso de Santa Cruz en 1995 y el II congreso de Potos en
1997, el instrumento poltico entra a la arena poltica desde la nacin
originaria y para la nacin originaria, bajo un control escrito a sus
representantes y a travs de cada comunidad, tenta y sindicato, de cada
Subcentral, central, ingenio, Federacin y confederacin. En el
instrumento poltico de los pueblos y la nacin originaria, vamos a
recuperar el territorio encierra la vida misma, nuestra cultura, nuestra

religiosidad andina, nuestros recursos naturales renovables y no

renovables, la educacin, la economa, la medicina y la sagrada hoja de
coca. El instrumento poltico promueve todas las formas de organizacin
de nuestro pueblo para enfrentar a los opresores, sean bolivianos o
extranjeros, en todas las formas posibles, en todos los escenarios y
durante todo el tiempo hasta extenderse en todo el pas y ms alla del
pas, en toda la regin andina y amaznica del Abya Yala.
La lucha sindical ha nacido de la lucha obrera en Europa
Resumiendo nuestra historia, vemos que la organizacin y la lucha
sindical fue adopta de la experiencia de nuestros hermanos obreros,
algo que nos impuso la casta dominante y trmino de consolidar
especialmente durante los primeros aos despus de la Revolucin de
1952. A pesar de que la habamos adoptado, hay que entender que la
lucha sindical ha nacido de la lucha obrera en Europa, en los pases
capitales y coloniales donde han abandonado desde hace tiempo la vida
comunitaria. Por eso, en la prctica el sindicato obrero es diferente al
sindicato campesino, y ms aun a las autoridades originarias y nuestra
forma de organizacin en el Ayllu. Como la lucha sindical nos fue
impuesto desde arriba, su forma de organizacin y de lucha se enraiz
en primer lugar en la confederacin, las federaciones departamentales y
regionales, y en las centrales. Pero, en las comunidades y en las
subcentrales, el sindicato solo impuso su nombre, mientras nuestra
propia lucha sindical, nuestras movilizaciones se realizaban, y aun se
realizan en algunas regiones, bajo nuestras organizaciones propias,
tradicionales, como los ayllus, cabildos.
Es nuestro propio gobierno comunal
Por ello, en la organizacin sindical campesina no hemos asumido a pie
de la letra la lucha sindical obrera. El sindicato campesino es en primer
lugar nuestro propio gobierno comunal.
En el sindicato nos organizamos nuestra vida productiva y social,
manejamos las cosas de la comunidad, regulamos las relaciones
internas, resolvemos asuntos de tierras, y nos relacionamos con las
autoridades regionales. En ello llegamos incluso a administrar justicia
segn los cdigos no escritos de la tradicin andina. En ese sentido, no
existe un conflicto de fondo entre el sindicato campesino y la
organizacin tradicional del ayllu. En el sindicato, las autoridades
comunitarias se turna a partir de la eleccin dentro de una asamblea de

los afiliados al sindicato. En los lugares donde subsiste nuestras

autoridades tradicionales, el turno es ms obligatorio y sigue el ciclo
agrcola.
Ser autoridad es un servicio a la comunidad
Mas, en la mayora de nuestras comunidades, ser autoridad es un
servicio a la comunidad, que debe presentarse rotativamente y no es
para acaparar cargos. Fue el MNR, Seguido por el pacto militar
campesina, que inicio ese nefasto costumbre, en el cual el cargo
comunal sea en primer lugar una herramienta de ascenso. Lo
reivindicativo es un espacio ms o menos masiva de nuestras
comunidades en nuestro propio terreno, tal vez en la propia asamblea
ante un visitante o en la marka comn de todos nosotros, frente a los
vecinos. En cambio, en la confederacin y las federaciones,
desaparece casi totalmente rol de gobierno comunal y pasan a un primer
plano las reivindicacin frente al estado y sistema capitalista que nos
oprime, donde, adems, estamos jugando ya otra cancha.
La lucha sindical nos niega lo propio
En la confederacin y las federaciones, la lucha sindical solo nos ha
servido para convivir en el sistema repblica. No lo hemos asumido
como un fin en si, sino como una forma de lucha para mientras.
En este sentido, la lucha sindical nos est adormeciendo, y nos quiere
civilizar para que seamos igual que los que, aras .Al servicio de los
partidos polticos de derecha e izquierda, de nacionalistas,
revolucionarios y reacciones , la lucha sindical nos niega lo propio. La
lucha sindical nos hace dependientes del gobierno, oficialistas; nos hace
dependientes de los partidos polticos, que nos rebajan a pongos
polticos y limita nuestra autonoma.
SITUACIN SOCIAL Y SANITARIA EN BOLIVIA
Principales problemas de salud de la poblacin boliviana
La mayor parte DE ESTOS PROBLEMA tiene relacin directa con los
determinantes sociales de la salud es decir, con la calidad DE VIDA DE
LOS GRUPOS y clases sociales de nuestra formacin social

Por estas razones describimos los problemas de la salud desde dos

perspectivas: uno son los determinantes sociales de la salud y la
enfermedad y el otro desde el anlisis del sistema de salud de nuestro
pas
Determinantes sociales de la salud y la enfermedad en Bolivia
Para el anlisis de la situacin DE SALUD en Bolivia asumimos al Sistema
Nacional de Salud (SNS) como el conjunto de recursos humanos,
financieros, tcnicos, logsticos, mediante los cuales se realizan una
serie de acciones y actividades dirigidas a elevar el estado y la situacin
de salud de la poblacin boliviana
Factores: el desempleo y la situacin econmica de la poblacin
consecuencia de la inequidad en la distribucin del ingreso nacional, el
nivel de educacin, el acceso a servicios bsicos, la situacin social y
varios otros.

a) la deuda publica en Bolivia

A pesar de las condonaciones PARCIALES de la deuda externa del pas,
est tambin la deuda interna que continua en ascenso
Este importante aumento del saldo de la deuda externa pblica se
explica fundamentalmente por dos factores: nuevos prstamos que
adquieren el pas y las llamadas variaciones cambiarias
Por otra parte, la consecuencia de la deuda pblica es la inequidad que
obedece en gran medida a la presin para el estricto cumplimiento del
servicio de la deudas externa e interna

Si el pas dejara de pagar el servicio de la deuda publica a sus

acreedores, el estado podra con estos fondos:

Cubrir el dficit fiscal de casi dos gestiones juntas

Terminar con la INEQUIDAD EN SALUD Y CUBRIR el gasto total

en salud
Cubrir el presupuesto del subsector pblico de salud durante 8
aos consecutivos

b) incidencia de la pobreza y desigual distribucin en Bolivia

Bolivia es en amrica latina el pas con el ms alto nivel de desigualdad
en la distribucin de sus ingresos
Esta injusta e inequitativa distribucin del ingreso nacional hace que los
diferentes grupos y clases sociales de nuestro pas tengan diferentes
formas de enfermar y morir
Incidencia de la pobreza en Bolivia segn departamentos
De acuerdo con la metodologa de necesidades bsicas insatisfechas en
la mayora de los departamentos de Bolivia excepto en Santa Cruz,
Cochabamba y Tarija la pobreza en areas rurales afecta ms al 90% de
la poblacin lo que significa que comunidades campesinas enteras
pueblos originarios de quechua y aymara pueblos tnicos del oriente
boliviano y otros grupos sociales excluidos sufren de insatisfaccin en
cuanto a necesidades bsicas entre ellas la atencin de salud
c) la inequidad en el acceso a servicios bsicos
Las comunidades rurales dispersas y los pueblos indgenas originarios
viven prcticamente en tinieblas pues no cuentas con energa elctrica y
su fuente de alumbrado es una vela o un mechero y su fuente de
energa es el gas, la lea o bosta de animal

Los Determinantes sociales y su relacin con el nivel de salud de

la poblacin
La tasa de mortalidad infantil en Bolivia fue de 66 por mil nacidos vivos.
Los departamentos con las tasas de mortalidad infantil ms altas fueron
Potos (99 por mil nacidos vivos) Oruro (82 por mil nacidos vivos)
Cochabamba (72 por mil nacidos vivos) y Chuquisaca (71 por mil
nacidos vivos)
Las tasas ms altas y algunos de los determinantes son: incidencia de la
pobreza, inaccesibilidad a servicios pblicos bsicos y analfabetismo
femenino en mayores de 15 aos
PROBLEMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD
El Sistema Nacional de Salud, definido como el conjunto de servicios
pblicos y privados cuyo objetivo es la proteccin de la salud de
poblacin bajo la rectora del Ministerio de Salud y Deportes, refleja, en
el terreno de la salud, las grandes inequidades de las estructura
econmica

de

la

formacin

fundamentalmente por

la

social

boliviana

se

caracteriza

exclusin social en salud, el enfoque

asistencialista, la fragmentacin del sistema, el bajo presupuesto

destinado al subsector pblico y una diferente calidad en los diferentes
componentes del sistema de salud. El siguiente cuadro muestra las
principales caractersticas del Sistema Sanitario del pas.

El Modelo Biomdico, mercantilista, elitista a travs de la ideologa

mdica, desprecia la prevencin de las enfermedades y la promocin de
la salud, hace caso omiso de la sociedad y del hombre mismo para
focalizar su atencin en el rgano enfermo, separa el cuerpo del alma y
tiende a una exagerada especializacin y subespecializacin. Los
grandes

avances

de

la

revolucin

tecnolgica

cientfica

el

descubrimiento de nuevas molculas slo benefician a pequeos grupos

de privilegiados de nuestro pas.
El Sistema de Salud Boliviano es altamente excluyente. Solo del 25 al 27
% de poblacin boliviana, tiene el beneficio del seguro social a corto
plazo, el mismo que es atendido por variados y diferentes entes
prestadores,

atomizados

configurando,una

situacin

de

dispersin

innecesaria de esfuerzos y recursos. Se afirma, por otra parte, que el

40% de la poblacin boliviana es atendida en sus necesidades de salud
por el subsector pblico del Sistema y que el subsector privado con y sin
fines de lucro atendera al 10% de la poblacin. De resultas, el 77% de la
poblacin boliviana tendra su salud protegida por alguno de los
componentes del Sistema de Salud.
CARACTERSTICAS DEL SISTEMA DE SALUD BOLIVIANO

El estudio realizado en 2004 por la Organizacin Panamericana de la

Salud: "Caracterizacin de la exlusin en Salud en Bolivia" llega a la
conclusin de que el porcentaje de la poblacin excluida (headcount) es
muy elevado, alcanzando, precisamente, al 77% de la poblacin
boliviana. Las causas de esta exclusin se deberan en el 60% de los
casos a factores externos al sistema-de salud (barreras econmico

financieras, pobreza, empleo, calidad de la vivienda, acceso a servicios

bsicos barrera geogrficas y tnico culturales), mientras que el 40% de
la exclusin en salud se debera a factores propios de nuestro sistema de
salud (fragmentacin y segmentacin dei sistema, disponibilidad de
infraestructura sanitaria, distribucin de los recursos humanos, etc.).
Existe, por tanto, un importante porcentaje de la poblacin que no es
atendida en sus necesidades de sa^ud, ni por el subsector pblico y
mucho menos por el de la seguridad social. La disponibilidad de
recursos humanos, financieros, tcnicos y logsticos, muestra una,
concentracin

inequitativa

de

los

recursos

en

las

capitales

de

departamento en detrimento de la atencin de las necesidades de salud

de la poblacin de las reas perifricas y rurales.
El bajo presupuesto de salud se distribuye inequitativamente al interior
del pas y entre ios diferentes sub-sectores que conforman el Sistema
Nacional de Salud Boliviano. En Bolivia, en general, podemos identificar
4 5 proveedores de salud, que en su conjunto sumaron, durante la
gestin 2002, un gasto en salud de USD 541 millones distribuidos
inequitativamente, como se muestra en siguiente cuadro.
PROBLEMAS EN EL GASTO Y FINANCIAMJENTO DEL SECTOR PBLICO
Si este gasto se relaciona con la poblacin promedio de Bolivia para el
ao 2002 (8.7 millones de habitantes), como media se tendra un gasto
per capita de USD 62.0 dlares americanos por habitante, siempre y
cuando el gasto fuera equitativo. Sin embargo no es as. Los diferentes
sectores y proveedores tienen gasto diferente. Mientras que los
diferentes seguros sociales invierten, en general, mucho ms que el
gasto medio para cubrir las necesidades de salud de un 25% de la
poblacin, el subsector pblico, que cubre las necesidades de los
sectores ms deprimidos (campesinos, obreros eventuales, agricultores,

pueblos originarios, poblacin con trabajo informal, etc.), registra un

gasto mnimo que apenas llega al 50% del gasto del subsector del
seguro social a corto plazo. La diferencia es mucho mayor cuando se
observa el gasto per cpita, donde el gasto del seguro a corto plazo
triplica el gasto per cpita del subsector pblico.
En el siguiente cuadro se muestran las fuentes de financiamiento del
gasto en salud del subsector pblico, llamando la atencin el bajo
presupuesto que asigna el Tesoro General de la Nacin a la atencin de
la salud de la poblacin boliviana y la importancia que tienen los aportes
propios generados por la venta de servicios (gasto de bolsillo de la
poblacin en establecimientos pblicos) y los recursos provenientes'de
la cooperacin externa.Finalmente, existe tambin una gran distorsin
en el gasto en salud al interior de los entes gestores

que conforman

el subsector de! seguro a corto plazo: La Caja Nacional de Salud que

atiende al 85% de la poblacin asegurada registra un gasto per cpita
anual de apenas 56 US$, mientras que seguros como la Caja Petrolera de
Salud, COSSMIL o el Seguro Social Universitario de La Paz registran un
gasto en salud de 6 hasta 10 veces mayor que el de la Caja Nacional de
Salud.
PRINCIPALES

INDICADORES

DEL

ESTADO

DE

SALUD

DE

LA

POBLACIN BOLIVIANA
La mala calidad de vida y las grandes distorsiones del Sistema Nacional
de Salud se reflejan en los bajos niveles de salud de la poblacin
boliviana, especialmente a expensas de los grupos que viven en la
pobreza y la marginalidad. El estado de salud de nuestro pas se
muestra en el cuadro siguiente
Algunos de los indicadores que reflejan la grave situacin de salud y de
exclusin son los siguientes:

 El 77 % de la poblacin se encuentra excluida, en alguna forma, de

los servicios de salud, con fuerte incidencia en regiones del altiplano
y valles rurales. Las barreras de exclusin son la econmica, la
geogrfica, la cultural y la social.
El 7,5 por ciento de los nios muere antes de los cinco aos,
principalmente

por

enfermedades

infecciosas

prevenibles

y/o

curables; el 26,5 por ciento de los sobrevivientes tiene desnutricin

crnica y la mayora de ellos tiene secuelas irreversibles en su
capacidad intelectual y desarrollo; el 67 por ciento de los nios
menores de tres aos tiene anemia y el 19 por ciento dficit de
vitamina A. Por otro lado, el 44 por ciento de los nios nacidos de
madres sin educacin son desnutridos, lo que prueba una relacin
directa entre educacin y desnutricin.
Un tercio de la poblacin de nios de reas rurales menores de tres
aos e indgenas de la misma edad tiene desnutricin crnica, que
equivale al doble de la poblacin de nios de la misma edad que
viven en la ciudad
Por otro lado, el pas presenta una mortalidad materna de 320 por
100 mil nacidos vivos (ENDSA 2003), una de las ms altas de
Sudamrica.
La tasa de Incidencia Parasitaria Anual (IPA) en la poblacin en riesgo
es de 4,3 por mil habitantes expuestos en el 2005.

La dispersin de vectores domiciliarios cubre, aproximadamente, el

60 por ciento del territorio, ocupando casi toda la superficie de los
departamentos de Tanja, Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz y,
parcialmente, Potos y La Paz, representando un 80 por ciento el
riesgo de transmisin vectorial,

 La tuberculosis es un problema grave de salud pblica: la

notificacin de casos procedentes de los servicios de salud pblicos
muestra una incidencia de casos pulmonares positivos 67,3 por
100.000 y en todas sus formas, de 100,3 por 100,000.
Para revertir esos indicadores, en el marco de la nueva Poltica Nacional
de

Desarrollo,

el

sector

salud

ha

establecido

las

siguientes

problemticas:
a Alta

privacin

socio-biolgical

en

mayoras

poblacionales

determinantes sociales y polticas desfavorables para la calidad de vida

y sus.consecuencias para la salud colectiva, que se expresan en perfiles
patolgicos y epidemiolgicos diferenciados segn grupos sociales,
caracterizados por la alta incidencia de enfermedades de la pobreza,
muertes evitables y baja productividad.
b Sistema de Salud inequitativo e ineficiente: no se toma en cuenta la
diversidad social, tnica y cultural del pas. Insuficiente capacidad
resolutiva de los establecimientos de salud, expresado en niveles de
gestin y atencin desintegrados; sin criterios de calidad y eficiencia;
desconectados entre s; mal distribuidos; deficientemente equipados;
con profesionales, tcnicos y administrativos desmotivados, y sin
mecanismos de control social.
c Sistema Nacional de Salud segmentado, fragmentado, con dbil
rectora. Gestin ineficaz e ineficiente, sin capacidad de seguridad
sanitaria ni de contribuir a la proteccin social de la poblacin,
expresado en la presencia de varios sbsectores, con planes y
presupuestos no coordinados con el Ministerio de Salud y Deportes, y de
accionar independiente; con recursos de cooperacin mayoritariamente
condicionados por las agencias cooperantes; con un marco jurdico
disperso y contradictorio, en gran parte obsoleto; con concentracin y

duplicidad de servicios en focos urbanos y con reas rurales sin servicios

bsicos de salud; con poca o ninguna experiencia o inters en coordinar
intersectorialmente para intervenir sobre las determinantes de la salud y
minimizar la exclusin social en salud.
d

Insatisfaccin de los usuarios del Sistema Nacional de Salud como

expresin

de

la

alienacin

sobre

la valoracin de la salud y escasa participacin en la planificacin y

control

social

de

la

actividad

sectorial, determinado por un entorno econmico y social que ha minado

el

poder

social

ha

evitado

el empoderamiento de la poblacin, an ms el de las mujeres.

e
El sistema de salud no asume la medicina tradicional y
no

hay

complementacin

plurinacional

en

los servicios. Hay una falta de fomento a la prctica de los

terapeutas

tradicionales,

la

investigacin

d la medicina ancestral, a la elaboracin de una farmacopea y a

la implementacin de mecanismos regulatorios.
f
Problemas alimentario nutricionales, que repercuten en la
desnutricin y malnutricin, que generan bajas defensas frente a
la enfermedad y en el caso de la infancia causa disminucin en sus
capacidades de aprendizaje y .desarrollo intelectual. 25 postulados
para entender el Vivir Bien
El Vivir Bien, modelo que busca implementar el gobierno de Evo
Morales, se puede resumir como el vivir en armona con la naturaleza,
algo que retomara los principios ancestrales de las culturas de la
regin. stas consideraran que el ser humano pasa a un segundo plano
frente al medio ambiente. El canciller David Choquehuanca, uno de los
estudiosos aymars de ese modelo y experto en cosmovisin andina,
convers con LA RAZN durante una hora y media y explic los detalles
de estos principios reconocidos en el artculo 8 de la Constitucin
Poltica del Estado (CPE)

"Queremos volver a Vivir Bien, lo que significa que ahora empezamos a

valorar nuestra historia, nuestra msica, nuestra vestimenta, nuestra
cultura, nuestro idioma, nuestros recursos naturales, y luego de valorar
hemos decidido recuperar todo lo nuestro, volver a ser lo que fuimos".
El artculo 8 de-la.CPE establece que: "El' Estado asume y promueve
como principios tico morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama
Hulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma
qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida
buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble).
El Canciller marc distancia con el socialismo y ms an con el
capitalismo. El primero busca satisfacer las necesidades del hombre, y
para el capitalismo lomas importante es el dinero y la plusvala. Segn
Choquehuanca el Vivir Bien es un proceso que recin comienza y que
poco a poco se ir masificando.
"Para los que pertenecemos a la cultura de la vida lo ms importante no es
la plata ni el oro, ni el hombre, porque l est en el ltimo lugar. Lo ms
importante son los ros, el aire, las montaas, las estrellas, las hormigas,
las mariposas (...) El hombre est en ltimo lugar, para nosotros, lo ms
importante es la vida".
En

las

culturas

Aymara

Antiguamente

los

pobladores

de

las

comunidades aymars en Bolivia aspiraban a ser qamiris (personas que

viven bien). Quechuas

De igual manera las personas de esta cultura

anhelaban ser un qhapaj (gente que vive bien). Un bienestar que no es el

econmico. Guaranes El guaran siempre aspira a ser una persona que
se mueve en armona con la naturaleza, es decir que espera algn da
ser iyambae.

El Vivir Bien da prioridad a la naturaleza antes que al humano stas son

las caractersticas que poco a poco se implementarn en el nuevo
Estado Plurinacional.
Priorizar la vida
Vivir Bien es buscar la vivencia en comunidad, donde todos los
integrantes se preocupan por todos. Lo ms importante no es el humano
(como plantea el socialismo) ni el dinero (como postula el capitalismo),
sino la vida. Se pretende buscar una vida ms sencilla. Sea el camino de
la armona con la naturaleza y la vida, con el objetivo de salvar el
planeta y as se da prioridad a la humanidad.
Llagar a acuerdos en consenso
Vivir Bien es buscar el consenso entre todos, lo que implica que aunque
las personas tengan diferencias, al momento de dialogar se llegue a un
punto neutral en el que todas coincidan y no se provoque conflictos. "No
estamos en contra de la democracia, pero lo que haremos es
profundizarla, porque en ella existe tambin la palabra sometimiento y
someter al prjimo no es vivir bien'; aclar el canciller David
Choquehuanca.
Respetar las diferencias
Vivir Bien es respetar al.otro, saber escuchar a todo el que desee
hablar, sin discriminacin o algn tipo de sometimiento. No se postula
la tolerancia, sino el respeto, ya que aunque cada cultura o regin tiene
una forma diferente de pensar, para vivir bien y en armona es
necesario respetar esas diferencias. Esta doctrina incluye a todos los
seres que habitan l planeta, como los animales y las plantas.
Vivirn complementariedad

Vivir Bien es priorizar la complementariedad, que postula que todos

los seres que viven en el planeta se complementan unos con otros. En
las comunidades, el nio se complementa con el abuelo, el hombre
con la mujer, etc. Un ejemplo planteado por el Canciller especfica que
el hombre no debe matar a las plantas, porque ellas complementan su
existencia y ayudan a que aqul sobreviva.
Equilibrio con la naturaleza
Vivir Bien es llevar una vida de equilibrio con todos los seres dentro de
una comunidad. Al igual que a la democracia, a la justicia tambin se la
considera excluyente, segn el canciller David Choquehuanca, porque
slo toma en cuenta a las personas dentro de una comunidad y no a lo
que es ms importante: la vida y la armona del hombre con la
naturaleza. Es por eso que Vivir Bien aspira a tener una sociedad con
equidad y sin exclusin.
Defender la identidad
Vivir Bien es valorar y recuperar la identidad. Dentro del nuevo
modelo, la identidad de los pueblos es mucho ms importante que la
dignidad. La identidad implica disfrutar plenamente una vida basada
en valores que se han resistido por ms de 500 aos (desde la
conquista espaola) y que han sido legados por las familias y
comunidades que vivieron en armona con la naturaleza y el cosmos.
Uno de los objetivos principales del Vivir Bien es retomar la unidad de
todos

los

pueblos

El

ministro

de

Relaciones

Exteriores,

David

Choquehuanca explic que el saber comer, beber, danzar, comunicarse y

trabajar son tambin algunos aspectos fundamentales
Aceptar las diferencias

Vivir Bien es respetar las semejanzas y diferencias entre los seres que
viven en el mismo planeta. Va ms all del concepto de la diversidad. No
hay unidad en la diversidad, sino es semejanza y diferencia, porque
cuando se habla de diversidad slo se habla de las personas" dice el
Canciller. Este planteamiento se traduce en que los seres semejantes o
diferentes jams deben lastimarse.
Priorizar derechos csmicos
Vivir Bien es dar prioridad a los derechos csmicos antes que a los
Derechos Humanos. Cuando el Gobierno habla de cambio climtico,
tambin se refiere a los derechos csmicos, asegura el Ministro de
Relaciones Exteriores. "Pqr eso el Presidente (Evo Morales) dice que va a
ser ms importante hablar sobre los derechos de la madre tierra que
hablar sobre los derechos humanos".
Saber comer
Vivir Bien es saber alimentarse, saber combinar las comidas adecuadas
a partir de las estaciones del ao (alimentos segn la poca). El ministro
de Relaciones Exteriores, David Choquehuanca, explica que esta
consigna debe regirse en base a la prctica de los ancestros que se
alimentaban con un determinado producto durante toda una estacin.
Comenta que alimentarse bien garantiza la salud.
Saber beber
Vivir Bien es saber beber alcohol con moderacin. En las comunidades
indgenas cada fiesta tiene un significado y el alcohol est presente
en.la celebracin, pero se lo consume sin exagerar o lastimar a alguien.
"Tenemos
verdaderas

que saber beber,

fiestas

que

en nuestras

estaban

comunidades tenamos

relacionadas

con

las

pocas

estacionales. No es ir a una cantina y envenenarnos con cerveza y matar

las neuronas".
Saber danzar
Vivir Bien es saber danzar, no simplemente saber bailar. La danza se
relaciona con algunos hechos concretos como la cosecha o la siembra.
Las

comunidades

continanhonrando

con

danza

msica

la

Pachamama, principalmente en pocas agrcolas; sin embargo, en las

ciudades las danzas originarias son consideradas como expresiones
folclricas. En la nueva doctrina se renovar el verdadero significado del
danzar.
Saber trabajar
Vivir Bien es considerar el trabajo como fiesta. "El trabajo para nosotros
es felicidad", dice el canciller David Choquehuanca, quien recalca que a
diferencia del capitalismo donde se paga para trabajar, en el nuevo
modelo del Estado Plurinacional, se retoma el pensamiento ancestral de
considerar al trabajo como una fiesta. Es una forma de crecimiento, por
eso que en las culturas indgenas se trabaja desde pequeos.
Retomar el Abya Yala
Vivir Bien es promover que los pueblos se unan en una gran familia.
Para el Canciller, esto implica que todas las regiones del pas se
reconstituyan en lo que ancestralmente se consider como una gran
comunidad. "Esto se tiene que extender a todos ios pases, es por eso
que vemos buenas seales de presidentes que estn en la tarea de unir a
todos los pueblos y volver ser el Abya Yala que fuimos".
Reincorporar la agricultura

Vivir Bien es reincorporar la agricultura a las comunidades. Parte de

esta doctrina del nuevo Estado Plurinacional es recuperar las formrs de
vivencia en comunidad, como el trabajo de la tierra, cultivando productos
para cubrir las necesidades bsicas para la subsistencia. En este punto
se har la devolucin de tierras a las comunidades, de manera que se
generen las economas locales.
Saber comunicarse
Vivir Bien es saber comunicarse. En el nuevo Estado Plurinacional se
pretende retomar la comunicacin que exista en las comunidades
ancestrales. El dilogo es el resultado de esta buena comunicacin que
menciona el Canciller. Tenemos que comunicarnos como antes nuestros
padres lo hacan, y resolvan los problemas sin que se presenten
conflictos, eso no lo tenemos que perder".
El Vivir Bien no es "vivir mejor" como plantea el capitalismo Entre los
preceptos que establece el nuevo modelo del Estado Plurinacional,
figuran el control'social, la reciprocidad y el respeto a la mujer y al
anciano.
Control sosial
Vivir Bien es realzar un control obligatorio entre los habitantes de una
comunidad. "Este control es diferente al propuesto por la Participacin
Popular, que fue rechazado (por algunas comunidades) porque reduce la
verdadera

participacin

de

las

personas",

dijo

el

canciller

Choquehuanca. En ios tiempos ancestrales, "todos se encargaban de

controlar las funcionesque realizaban sus principales autoridades".
Trabajar en reciprocidad

Vivir Bien es retomar la reciprocidad del trabajo en las comunidades.

En los pueblos indgenas esta prctica se denomina ayni, que no es
ms que devolver en trabajo la ayuda prestada por una familia en una
actividad agrcola, como la siembra o la cosecha. "Es uno ms de los
principios o cdigos que nos garantizarn el equilibrio frente a las
grandes sequas" explica el Ministro de Relaciones Exteriores.
No robar y no mentir
Vivir Bien es basarse en el ama sua y ama qhilla (no robar y no mentir,
en quechua). Es uno de los preceptos que tambin estn incluidos en
la Constitucin Poltica del Estado. De igual manera, para el Canciller
es fundamental que dentro de las comunidades se respeten estos
principios para lograr el bienestar y confianza en sus habitantes. "Todos
son cdigos que se deben seguir para que logremos vivir bien en el
futuro".
Proteger las semillas
Vivir Bien es proteger y guardar las semillas para que en un futuro se
evite el uso de productos transgnicos. El libro "Vivir Bien, como
respuesta a la crisis global", de la Cancillera de Bolivia, especifica que una
de las caractersticas de este nuevo modelo es el de preservar la riqueza
ancestral agrcola con la creacin de bancos de semillas que eviten la
utilizacin de transgnicos para incrementar la productividad, porque se
dice que esta mezcla con qumicos daa y acaba con las semillas
milenarias.
Respetar la mujer
Vivir Bien es respetar a la mujer, porque ella representa a la
Pachamama, que es la Madre Tierra poseedora de dar vida y cuidar a
todos sus frutos. Por estas razones, dentro de las comunidades, la mujer

es valorada y est presente en todas las actividades orientadas a la vida,

la crianza, la educacin y la revitalizacin de la cultura. Los pobladores
de las comunidades indgenas valoran a la mujer como base de la
organizacin social; porque transmiten a sus hijos los saberes de su
cultura.
Vivir Bien y NO mejor
Vivir Bien es diferente al vivir mejor, que se le relaciona con el
capitalismo. Para la nueva doctrina del Estado Plurinacional, vivir mejor
se traduce en egosmo, desinters por los dems, individualismo y
solamente pensar en el lucro. Considera que la doctrina capitalista
impulsa la explotacin de las personas para la captacin de riqueza en
pocas manos, mientras que el Vivir Bien apunta a una vida sencilla que
mantenga una produccin equilibrada.
Recuperar recursos
Vivir Bien es recuperar la riqueza natural del pas y permitir que todos se
beneficien de sta de manera equilibrada y equitativa. La finalidad de la
doctrina del Vivir Bien tambin es la de nacionalizar y recuperar las
empresas estratgicas del pas en el marco del equilibrio y la convivencia
entre el hombre y la naturaleza en contraposicin con una explotacin
irracional de los recursos naturales. "Ante todo se debe priorizar a la
naturaleza".

Ejercer la soberana
Vivir Bien es construir, desde las comunidades, el ejercicio de la
soberana en el pas. Esto significa, segn el libro "Vivir Bien, como
respuesta a la crisis global", que se llegar a una soberana por medio

del consenso comunal que defina y construya la unidad y la

responsabilidad a favor del bien comn, sin que nadie falte. En ese
marco se reconstruirn las comunidades y naciones para construir una
sociedad soberana que se administrar en armona con el individuo, la
naturaleza y el cosmos.
Aprovechar si agua
Vivir Bien es distribuir racionalmente el agua y aprovecharla de manera
correcta. El agua es la leche de los seres que habitan el planeta.
"Tenemos muchas cosas, recursos naturales, agua y por ejemplo Francia
tampoco tiene la cantidad de agua ni la cantidad de tierra que hay en
nuestro pas, pero vemos que no hay ningn Movimiento Sin Tierra, as
que debemos valorar lo que tenemos y preservarlo lo ms posible, eso es
Vivir Bien".
Escuchar a los mayores
Vivir Bien es leer las arrugas de los abuelos para retomar el camino.
Destaca que una de las principales fuentes de aprendizaje son los
ancianos de las comunidades, que guardan historias y costumbres que
con el pasar de los aos se van perdiendo. "Nuestros abuelos son
bibliotecas andantes, as que siempre debemos aprender de ellos"
menciona. Por lo tanto los ancianos son respetados y consultados en las
comunidades indgenas del pas.