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N45/22956,40 Semaine du 30 novembre au 6 dcembre 2015 www.lagazette.

fr

spcial

cop 21

21pagesdenqutes,
dereportagesetdinterviews

changement climatique

Agir plutt que subir

p. 38

Interview

Baromtre
Faut-il maintenir le statut
vie des fonctionnaires ?

Patrick Kanner, ministre de la Ville

la radicalisation est le poison


de certains quartiers

p. 12

p. 31

DITORIAL

COP 21: un moment cl

e rendez-vous de la dernire chance, cest ainsi


que la 21econfrence des
JeAn-MARC
JOAnns,
parties (COP 21) est qualifie par beaurdacteur
en chef dlgu
coup. Les attentats du 13novembre
nauront pas eu raison de ce sommet
de lONU qui se tiendra au Bourget, du
30 novembre au 11 dcembre. Il faut
jean-marc.joannes@lagazettedescommunes.com
se rjouir pleinement de cette prise
de conscience plantaire do doivent merger les possibles.
De Copenhague paris. Sur le papier, lun des gages de russite de la COP21

cest son universalit. Elle doit aboutir un accord englobant, pour la premire fois, pays dvelopps et pays mergents. Mais on regrettera que, tat
durgence oblige, toutes les manifestations runissant les acteurs non tatiques ne puissent se tenir. Elles ne pourront donc pas contribuer viter les
possibles enlisements ou atermoiements tatiques. Un des grands intrts
de la COP 21, cest aussi davoir su tirer les leons de la COP 15: les
collectivits, peine tolres, taient alors restes dans lanti- Face au drglement
chambre des ngociations de Copenhague. Grce au maintien climatique, les solutions
sont portes, et depuis
de laction day du 5 dcembre (lire p.8), le grand rendez-vous
longtemps, par les
mondial du Bourget pourrait, cette fois, ne pas accoucher dune collectivits territoriales.
nime dfinition de quotas et dobjectifs inatteignables, ou dont
on sait pertinemment quils ne seront pas respects. Autrement dit, que
la COP 21 ne se rduise pas un constat durgence que les Etats ne seront
pas, eux, en mesure de rsoudre. Cest aussi une vritable reconnaissance.
Car face au drglement climatique, les solutions sont
portes depuis longtemps par les collectivits territoriales. Quil sagisse
de rduire les missions de gaz effet de serre ou dadapter les territoires
aux effets du rchauffement, les collectivits locales ont une longueur
davance par rapport aux pouvoirs publics, aux industriels, aux institutions
financires. Premires tre prises la gorge par les impacts du changement climatique et par laggravation de certains risques, ce sont bien elles
qui innovent, sollicitent les scientifiques, mettent au point des solutions
concrtes, forment les agents, utilisent au mieux le cadre juridique et
anticipent les besoins.
Les nombreux retours dexpriences, enqutes et opinions de ce numro
spcial de La Gazette en tmoignent particulirement. l
solutions loCales.

3
La Gazette - 30 novembre 2015

sommaire

N45/229
56,40

Semaine

du 30 nove

mbre au

6 dce

mbre 2015

www.lag

azette.fr

spcia

cop 21l

21pages
denqut
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es,
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intervie
ws

chang

eme

Agir pnt climatique


lutt q
ue sub
ir

p. 38

Semaine du 30 novembre au 6 dcembre 2015

03

Editorial. COP21:unmomentcl

innovations & territoires

Interv
iew

Patrick
Kanner,
mini

stre de
la rad
la Ville
ica
de certain lisation est le
poison
s quartie
rs
p. 12

GAZ45

_couv.indd

reprages

06

Evnement. Contreleffetdeserre,
leplanlocaldurbanismeprfrau
planclimat

08

46

Barom
tre
Faut-il
ma
vie des intenir le sta
tut
fonctio
nnaires
?
p. 31

23/11/15

10:52

29
Interview. ValriePeugeot,
vice-prsidenteduConseilnational
dunumrique

31

Interview. AlainCluzet,DGS
deCourbevoie(Hauts-de-Seine)

Baromtre. Faut-ilmaintenirlestatut
viedesfonctionnaires?

10

carrires

32

Les indiscrets de la rdaction


Interview. PatrickKanner,ministre
delaVille,delajeunesseetdessports

14

Lu sur la Gazette.fr

35


Lesrgionspassentausur-mesurepour
endiguerlabaissedelapprentissage
Portrait. Jean-FranoisCaron:lemaire
deLoos-en-Gohellervedunnouveau
monde

Formation. EnLorraine,unemisejour
desconnaissancesavantlaCOP21


Policedumaire:quandlescirconstances
localespeuventtreaussinationales

En alerte. Lestextesdeloiendiscussion
etleschancesrespecter

dossier

38
Climat: agir plutt
que subir

forum

23

Les billets de la rdaction 

Lesdocumentsdurbanismesont
dterminantspourfaireface
laggravationdesrisquesnaturels.

24

Opinions

juridique

59

Mobilit

27

60

Lessentiel de la semaine

62

Analyses
Urbanisme:maintenirladestination
dunezonedactivit

Marchspublics:unerefontesans
prcdentdudroitdelasous-traitance

68

Interview.  LaurentMucchielli,
sociologue,directeurderecherche
auCNRS

Mthode. Accorderunedrogationou
uneadaptationmineureauxPOSetPLU

70
CRDITS DE COUVERTURE : ROIGnanT / anDIa a. mORISSaRD / Ip3

tlchargeZ
notre cahier dtach
Ce document est accessible
sur notre site :
http://lagazette.fr/ca131

52

Vu dailleurs. Copenhagueveutdevenir
lapremirecapitalecarboneutre

36

16


Leschargesdefonctionnementdes
lycesalsacienschutentgrceaucontrat
deperformancenergtique

56


Monteencomptencespour
lesmtiersverts

12

51

54


Leslvesdeladernirepromotion
delInettirentleurpingledujeu

11


Desterritoiresmieuxarmspourlutter
contrelerchauffementclimatique

cahier emploi p. 72

134

offres

4
La Gazette - 30 novembre 2015

10 questions statutaires. Lescongs


deformationdesagentsterritoriaux

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Evnement

reprages
En partEnariat avEc

Dans quels domaines votre collectivit agit-elle prioritairement


pour lutter contre le changement climatique ?
Quelles sont vos principales priorits pour les annes venir ?
(Plusieurs rponses possibles) nactions en cours npriorits pour lavenir
Le dveloppement dune croissance
verte via la politique dachat
et dinvestissements de la collectivit

La matrise de lurbanisme
et de la planification urbaine

n7,53%n21,14%

(-0,79point)

n32,10%n31,31%

(+13,61points)

n26,55% n29,59%
(+3,04points)

Le dveloppement des nergies


renouvelables

n24,57%n27,21%

La rintroduction de la nature
et de la biodiversit dans la ville

n26,82%n13,08%
(-13,74points)

Le dveloppement de transports
doux

n34,21%n17,57%

(+2,64points)

(-16,64points)

La gestion raisonne de leau

n20,48%n20,34%

La gestion conome de lnergie dans


les btiments et les espaces publics

(-0,14point)

n65,92%n19,95%
(-45,97points)

A. Le Bot / PhotononstoP

La rnovation thermique
des logements

Les communes agissent avant tout sur lefficacit nergtique de

Effet de serre

Le plan local durbanisme


prfr au plan climat
des pisodes de chaleur prolonge, 39% des scheresses suivies de restriction dusages de leau lt,
37% des inondations causes par des pluies intenses.
Un sur dix signale des pertes significatives de production agricole dues aux caprices rpts de la
mto, 8% une volution de la faune locale et 5% une
rosion littorale acclre.
Pour 36% des rpondants, ces pisodes ont fait
prendre conscience de la ncessit dengager la transition nergtique. Limpact est aussi conomique:
19% notent un renchrissement des primes dassurance, 13% un ralentissement de lactivit
On devine une sorte
conomique et 6,5%
dimpuissance
une baisse de lattracdes lus agir
tivit touristique.
sur les dplacements
Les communes sont
motoriss.
dj dans le changeNicolas garnier,
ment climatique, qui
dlgu gnral dAmorce
nest pas une question

Allgerlempreintecarbonepassepluspar
leplanlocaldurbanismequeleplanclimat,
jugentlescommunes.Tantmieux:cetoutil
structurantpermetdagirsurlesprincipaux
secteursmetteurs,transportsetbtiment.

Cest une premire: ldition 2015 du baromtre des


lus locaux, ralis par Le Courrier des maires,
ddie un chapitre aux politiques climatiques. Refltant le lectorat du mensuel, ltude est massivement
(95%) renseigne par des lus et agents communaux. Ces donnes, livres pour la 21e confrence
de lONU sur le climat (30 novembre-11 dcembre,
Paris-Le Bourget), sont un point de dpart: dans
quelques annes, apparatront les volutions dans
les pratiques et opinions des acteurs locaux.
Ces dix dernires annes, trois rpondants sur
quatre (74,6%) ont vu leur territoire expos un ou
plusieurs vnements mtorologiques susceptibles
dtre lis au drglement du climat: 42% voquent
6

La Gazette - 30 novembre 2015

reprages

Quel est le meilleur niveau de gouvernance


pour organiser la lutte contre le changement
climatique ?

Quels outils parmi les suivants utilisez-vous


pour mener votre politique de lutte contre
lechangement climatique ?
(Plusieurs rponses possibles)

LEurope

LEtat

13,77%

Le plan local durbanisme

71,17%

19,34%

La commune

Le schma de cohrence territoriale

La rgion

12,05%

43,59%
Lagenda 21

Le dpartement

7,68%

38,02%

20,26%

Lintercommunalit

21,72%

Le plan de dplacements urbains

26,63%
13,79%
Le schma de cohrence cologique et le schma rgional
climat-air-nergie
leur patrimoine.

7,10%

thorique, relve Ronan Dantec, porte-parole de Cits


et gouvernements locaux unis. Globalement, les territoires sont concerns et mobiliss.

Infographies : P. Distel

Le plan climat-nergie territorial

NSP : 5,17 %

tion territoriale de la Rpublique et sur la transition


nergtique de lt 2015, le plan climat incombe aux
intercommunalits et vise des objectifs cohrents
avec les engagements internationaux de la France,
soit un recul de 40% des rejets de gaz effet de serre
en 2030 par rapport 1990. Ce plan, aux ambitions
rehausses, est pris en compte par le schma de
cohrence territoriale, avec lequel le PLU bientt
intercommunal doit tre compatible (lire aussi
p.46-48).
Cest une gouvernance trs partage que souhaitent
les reprsentants des communes (figure 3). En effet,
chacun a sa place, approuve Nicolas Garnier. Le maire
est le porte-parole sur le climat, linterco met en
uvre les politiques, le dpartement lutte contre la
prcarit nergtique, la rgion coordonne lensemble
et lEtat fixe le cadre lgal et fiscal. Mais cette rpartition se superpose assez mal avec la fiscalit nergieclimat existante: 95% reviennent lEtat et 5% aux
rgions. Les acteurs locaux doivent-ils sauver la plante sur leurs deniers propres?l Laurence Madoui

TerriTorialiserlesobjecTifsnaTionaux

Aujourdhui, les communes agissent avant tout sur


lefficacit nergtique de leur patrimoine, cite par
66% des rpondants (figure 1). Les priorits pour
demain vont bien au-del des espaces relevant de
leurs strictes comptences: urbanisme, rnovation
thermique des logements et nergies renouvelables.
Il sagit bien des trois leviers majeurs pour rduire la
consommation dnergies fossiles et les missions de
gaz effet de serre, observe Nicolas Garnier, dlgu
gnral de lassociation Amorce. Mais il manque le
quatrime pilier, savoir les transports certes, en
partie couverts par la matrise de lurbanisme. On
devine une sorte dimpuissance des lus agir sur
les dplacements motoriss.
Les communes font du plan local durbanisme (PLU)
loutil majeur (cit 71%) de rduction de lempreinte
carbone (figure 2; lire aussi notre dossier p.38-44).
Le plan climat-nergie territorial, cr par la loi
Grenelle 2 de juillet 2010, nest cit qu la marge
(moins de 15%): visant lorigine toutes les collectivits de plus de 50000 habitants, cet outil na concern
quune petite centaine de villes (mtropole et outremer). Reste que tous ces documents sembotent,
rappelle Ronan Dantec, snateur (EELV) de la LoireAtlantique. Depuis les lois sur la nouvelle organisa-

Mthode de lenqute
Etude quantitative en ligne, mene du 2 au 16 juin 2015,
laquelle ont rpondu 757 lus et cadres de la fonction
publique territoriale. Les lus reprsentent 69 % de lensemble
des rpondants, qui exercent 95 % dans des communes.

7
La Gazette - 30 novembre 2015

Interview

reprages
En partEnariat avEc

AlAin Cluzet

Une organisation mondiale des villes


devrait siger la COP 21
De par leur poids dmographique, conomique et climatique, les villes ont toute lgitimit intervenir la tribune
de lONU, estime le directeur gnral des services de la ville de Courbevoie (Hauts-de-Seine).

P. MARAIS / LA GAZETTE

es villes napparaissent
pas aux scientifiques et
aux politiques comme une
chelle pertinente pour contrer
le drglement du climat, dplore
le directeur gnral des services
de Courbevoie, Alain Cluzet(*).
Lurbaniste plaide pour leur intgration au processus onusien.
les autorits locales devraient
sexprimer la COP 21, lors
del action day du 5 dcembre.
est-ce un tournant ?

Je le pense, mme si couter poliment durant deux heures les reprsentants des territoires est loin de
leur donner un rle part entire.
A lorigine, lONU avait vocation
prvenir les conflits entre Etats.
Elle encadre aujourdhui les ngociations climatiques que mnent les
Etats, dont elle enregistre les engagements de rduction des missions de gaz effet de serre (GES).
Le Bnin a remis sa copie? Formidable. Mais que pse-t-il en termes
de GES? Ceux-ci sont rejets 80%
par les villes, qui nont pas voix au
chapitre. Il faut tenir compte de qui
pse quoi. Si lon ne fait rien, 19 des
22 plus grandes mtropoles seront
sous leau dans trente ans. Les les
Maldives(345000hab.), menaces
de submersion, sigent la COP21.
Pourquoi pas Bombay (agglomration de 18,5millions dhab.) ou
la Nouvelle-Orlans (aire urbaine
de 1,24million dhab.)? LONU doit
tre pragmatique et donner aux
autorits locales une place structurelle, dans les dbats comme dans
les engagements. Une organisation
mondiale des villes devrait siger
la COP 21.

Depuis 2014

les collectivits doivent-elles


tre mentionnes dans le texte
conclusif ?

De toute vidence. Pour atteindre


leurs objectifs, les Etats devront
trouver des accords avec les territoires. Quand on raisonne climat, on raisonne nergie ce
qui conduit raisonner local.
La loi sur la transition nergtique
de juillet2015, une fois poss les
grands principes, en vient trs vite
aux territoires: cest l que lon
pourra grer le problme.
De quelle manire ?

Les solutions sont moins coteuses


lchelle des grandes rgions
urbaines, o la densit justifie linvestissement dans les transports
publics et les rseaux de chaleur

et o la proximit entre les lieux


de production et de consommation
dnergie sied aux renouvelables.
En outre, les conomies dnergie
ralises sur le patrimoine public
librent des ressources quand les
Etats peinent crer des taxes pour
financer les politiques climat.
Dans lUnion europenne, le
doublement des rseaux de chaleur, assorti dune alimentation
par les seules nergies renouvelables (biomasse, gothermie),
rduirait de 10% la production de
GES. Soit la moiti de lobjectif fix
pour 2020.l
Propos recueillis par Laurence Madoui
(*) Docteur en amnagement, auteur de Le
Climat sauv par les villes , LHarmattan, 2012.
Retrouvez lintgralit de linterview sur :
www.lagazette.fr/419583

8
La Gazette - 30 novembre 2015

DGS de la ville
de Courbevoie
et coordonnateur
de la communaut
dagglomration
(CA) SeineDfense.

2008-2014
DGS de la CA du
plateau de Saclay
(Essonne).

2005-2008
DGA du conseil
gnral de
lEssonne.

1996-2005
Directeur puis DGA
de la ville
de Saint-Etienne
(Loire).

Illustration : Tino / Agent 002.

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reprages

Haute fonction publique


administrateurs territoriaux : les lves de la dernire
promotion de lInet tirent leur pingle du jeu
Ils viennent dachever leur
scolarit. A la mi-novembre,
deux tiers des lves de
lInstitut national des tudes
territoriales ont dj trouv
un poste.

Le ratio dlves actuellement


en poste est assez habituel,
assure-t-on lInet. Certains ont
trouv depuis un long moment,
dautres prfrent attendre le
poste idal. Les lves ne
sont pas inquiets, ce qui ne veut
pas dire que certains ne rencontrent pas des difficults, complte Franoise Anne-Braun,
responsable pdagogique de
la promotion. Un tat desprit
exprim par les nouveaux administrateurs eux-mmes. Nous

De gauche droite : Camille Bondois, anne-Charlotte snellart


et Frdric Mesnard, lves de la promotion Vclav-Havel de lInet.

ne souhaitons pas dramatiser


la sortie de lInet. Certains
dentre nous sommes toujours
en recherche demploi. Les raisons sont diverses, explique
Damien Zaversnik, dlgu de
la promotion. Tous gardent en
mmoire les difficults de certains de leurs prdcesseurs,
que lAssociation des administrateurs territoriaux de France
(AATF) avait pointes. Dans un
contexte incertain pour les
collectivits, le turn-over est
moins important.
La promotion a pris trs tt
la mesure de lvolution du
march de lemploi, estime
Damien Zaversnik. Un observatoire de lemploi des administrateurs associant lInet, le
CNFPT et lAATF sera mis en
place dans les prochains mois.
Nous avons vraiment russi
crer un collectif soud, solidaire et transparent pour la
recherche de postes. Cest une
vraie force pour la suite,
explique aussi Anne-Charlotte

Snellart, DGA des services,


charge de ladministration et
des ressources Saint-Hilairede-Riez (10800hab., surclasse
80000-150000hab., Vende).
Les lves se sentent arms
pour affronter les multiples
dfis qui les attendent. L e

P. BASTIEN

faible turn-over

P. BASTIEN

ls sont enthousiastes. Les


51lves administrateurs
de la promotion VclavHavel de lInstitut national
des tudes territoriales (Inet),
qui ont termin leur cursus
le 31 octobre, ont confiance
en lavenir. A la mi-novembre,
environ deux tiers dentre eux
avaient trouv un poste. Les
destinations sont toujours trs
diverses, allant de postes ressources (direction gnrale,
finances, RH) des postes de
direction du champ social, de la
culture, etc. Jai vu dans la territoriale la possibilit de mettre
en place des projets concrets,
et de voir les rsultats assez
rapidement, mme dans une
grande structure, tmoigne
Adrien Cadier, responsable des
recettes rgionales et des questions fiscales au conseil rgional
dIle-de-France.

10

bienveillance

Nous sommes ports par la


passion, lenvie, lengagement.
Une chose qui nous caractrise:
un impratif de bienveillance
envers nos collaborateurs et nos
partenaires, ce qui est dautant

Nous exerons un beau mtier,


un mtier davenir, dans
un contexte budgtaire, social,
et mme citoyen, complexe.
Damien Zaversnik, dlgu de la promotion Vclav-Havel

monde territorial connat de


nombreuses transformations.
Le statut de la fonction publique
va peut-tre sinflchir dans les
annes qui viennent. Notre rle
est aussi daccompagner laccroissement des mobilits et la
diversit des parcours professionnels, estime Adrien
Cadier. Pour Anne-Charlotte
Snellart, un dirigeant territorial doit sadapter lui-mme en
permanence, et aider ses

La Gazette - 30 novembre 2015

collaborateurs le faire aussi.


Les 18 mois de formation de
cette 22epromotion ont aussi
t marqus par une actualit
hors norme.
Les lves avaient notamment organis, en juillet, un
colloque sur laction des collectivits aprs les attentats de
janvier. Nous avons conscience
que ladministration est en
constant renouvellement, avec
le contexte financier actuel et
surtout les vnements de cette
anne. Tout cela ncessite de
rinterroger la manire dont on
fait le service public, explique
Camille Bondois, dlgue de la
promotion.

plus important aujourdhui,


ajoute-t-elle. Nous exerons un
beau mtier, un mtier davenir,
dans un contexte budgtaire,
social, et mme citoyen, complexe. Nous sommes volontaires
et enthousiastes pour exercer
nos missions au quotidien avec
les agents, conclut Damien
Zaversnik.lagathe Vovard
(*) Pour consulter les profils des nouveaux
administrateurs : http://goo.gl/VTTl1D

Indiscrets

Amorce vA-t-elle
se jeter leAu?

De plus en plus dadhrents


dAmorce souhaitent que
lassociation sintresse aux
sujets lis leau, en sus de
sesthmatiques habituelles
que sont lnergie et les dchets.
Une volution logique tant ces
trois thmatiques sont de plus
en plus lies, par exemple pour
les dchets dassainissement
qui peuvent tre valoriss
nergtiquement. De son ct,
lentreprise Veolia eau ne
sepose plus la question:
elle a adhr lassociation
il y a quelques mois.

3,8 md

Tel serait le surcot, pourles


collectivits, li lachatdebus
lectriques afin derespecter
lobligation de renouvellement
des flottes, selonune estimation
delUnion des transports publics
et ferroviaires. Leremplacement
se fera galement pardesbus
hybrides (surcot de prs
de760millions deuros) et
des bus augaz (560millions).
Inscrit dans la loi detransition
nergtique du 17aot 2015,
ceremplacement desbus par
des vhicules faibles missions
aura lieu hauteur de 50 % en
2020 et100 % en 2025.

TransiTion nergTique
le nord - Pas-de-Calais se donne les moyens
La rgion Nord - Pas-de-Calais met la dernire main
au montage dun fonds de capital-risque ddi
la transition nergtique. Dot de 50 millions
deuros, ce fonds qui devrait tre oprationnel
dbut 2016 a pour ambition de soutenir
des projets de 1 5 millions deuros. Il cible
les entreprises ayant dj enclench leur rupture
technologique afin de les aider se faire une place
sur le march. La socit dconomie mixte (SEM) Nord Energies a
par ailleurs t constitue le 27 novembre. Sa mission ? Prendre des
participations minoritaires dans des socits de production dnergies
renouvelables travaillant avec des collectivits locales et/ou des
citoyens, et assurer une assistance technique auprs des collectivits
pour faire merger de nouveaux projets, par exemple de parcs oliens.
Leffet levier attendu est de 1 16. Enfin, la SEM 100 000 Logements
va faire office de tiers financeur aux cts de particuliers sengageant
dans lisolement de leur habitation.

saPeurs-PomPiers
le Conseil suP se PenChe
sur le Cas des infirmiers

Congrs des maires


les TalenTs dimPro
dandr laignel

La sance plnire du Conseil


suprieur de la FPT du
16dcembre sera consacre
notamment la rforme du
cadre demplois et du concours
dinfirmier de sapeurspompiers. Au programme
aussi, la rforme des concours
dingnieur. Comme les
administrateurs, les candidats
pourraient avoir passer une
nouvelle preuve collective
de mise en situation , qui
permet dapprcier leurs
aptitudes comportementales
et relationnelles . Les
membres du CSFPT devraient
en outre examiner le projet de
dcret modifiant les concours
de psychologue, sage-femme,
biologiste, vtrinaire,
pharmacien et assistant
socioducatif.

Les talents
dorateur dAndr
Laignel ne sont
plus dmontrer.
Pourtant, lors du
mini-congrs
de lAMF le 18 novembre,
au lendemain des attentats
deParis, devant 2 000maires
ceints de leur charpe tricolore
et enproie la plus forte
motion, il a totalement
improvis son discours
Sesnotes staient envoles,
emportes dans lesalles
et venues du personnel
de scurit Heureusement,
jesavais ce que je voulais
dire et jesuis en accord avec
moi-mme ! confie dans
un sourire malicieux le viceprsident delAMF.

11
La Gazette - 30 novembre 2015

S. GAUTIER / LA GAZETTE

nergie-dCheTs

RepRages

reprages

Interview

pAtRiCk kAnneR

La radicalisation est le poison


de certains quartiers
Les attentats sanglants du 13 novembre qui ont frapp Paris et Saint-Denis pointent du doigt les banlieues
comme un terreau de radicalisation. Dans un entretien, le ministre de la Ville, de la jeunesse et des sports, Patrick Kanner,
dfend lutilit de la politique de la ville et veut directement associer les habitants.

u lendemain des attentats de janvier, le Premier ministre Manuel


Valls avait dnonc
lexistence dun apartheid territorial, social, ethnique luvre
dans les quartiers populaires. Alors
que le terrorisme barbare a de nouveau frapp la France, le dsarroi
dune certaine jeunesse issue des
banlieues revient en force dans le
dbat public.
La rupture entre les quartiers
populaires et le reste du pays
est-elle consomme ?

Non. Il ny a pas de quartiers perdus de la Rpublique. Nous dnombrons aujourdhui 1500 quartiers
prioritaires, dont une centaine
qui subit des
Les habitants doivent tre
difficults particulirement
partie prenante des dcisions
lourdes. Il est
politiques qui les concernent.
indniable que
Lexpression citoyenne
le chmage de
dans les quartiers ne doit pas
masse, la pautre un gadget.
vret et la discrimination peuvent constituer le
terreau de lextrmisme religieux
et amener les terroristes fondamentalistes proposer aux habitants les plus fragiliss un nouveau
sens leur vie. Cette situation justifie plus que jamais lutilit de la
politique de la ville.
A ce stade, la rponse scuritaire
du prsident de la Rpublique
semble cependant loin de privilgier

laction en faveur des banlieues.


De quelle manire entendez-vous
agir ?

Nous faisons face un ennemi


intrieur qui est l pour tuer. Ce
contexte de guerre appelle une
rponse rgalienne destine rassurer les Franais et les protger
dans leur vie quotidienne. Cest
tout le sens des orientations prises
par le prsident de la Rpublique
immdiatement aprs les attentats. Il faut galement adopter des
mesures de fond pour prvenir
cette radicalisation, qui est un poison dans certains quartiers. Mais
les habitants des quartiers prioritaires nont pas justifier leur
appartenance la communaut
nationale.
Allez-vous rorienter laction
de votre ministre ?

La politique de la ville ne peut pas


se faire par soubresauts. Nous
sommes dans la continuit des
actions engages aprs les attentats
de janvier. De nombreuses mesures
ont t prises dans le cadre des
deux comits interministriels
lgalit et la citoyennet, runis
en mars et en octobre. Certaines
concernent la lutte contre les discriminations, avec le lancement de
campagnes de testing ou lquipement de la police en camras
pitons. Dautres ciblent lemploi
et le dveloppement conomique
avec la cration de lAgence France
entrepreneur, les fabriques dini12

La Gazette - 30 novembre 2015

tiative citoyenne, le dveloppement


du service civique. Nous rtablissons les crdits aux associations
hauteur de 100 millions deuros.
Enfin, nous mettons laccent sur
la lacit dans les tablissements
scolaires.
O en est le projet de loi relatif
lgalit et la citoyennet ?

Le projet de loi devrait tre centr


sur la jeunesse, la citoyennet et
lhabitat. Son examen parlementaire aura lieu en fvrier prochain.
Dici l, et en attendant la publication de lavis du Conseil dEtat, je
vais solliciter le rseau associatif
pour les associer la construction
de ce texte. Je suis convaincu que
cette loi va prendre une ampleur
particulire, suite aux vnements
tragiques du 13 novembre.
Les plans daction dans les banlieues
se sont succd ces dernires
annes. Mais, dans les quartiers
prioritaires, la vie quotidienne des
habitants ne change pas. Comment
les convaincre du bien-fond
de la politique de la ville ?

Les habitants doivent tre partie


prenante des dcisions politiques
qui les concernent. A cet effet, la
rforme de la politique de la ville
porte par Franois Lamy a instaur
les conseils citoyens. Leur forme
est libre mais la philosophie est la
mme pour tous: il ne peut y avoir
de dcision prise dans un quartier
sans que les habitants ny soient

reprages

A. MorissArd / iP3

associs. Cest une petite rvolution! Mais attention, il ne sagit pas


de transformer les habitants en
conseillers municipaux bis mais
de les associer llaboration de
laction publique dont ils profitent.
Dores et dj, 380 conseils citoyens
ont t crs et 800 sont en cours
dinstallation. Nous organiserons
dailleurs, au printemps prochain,
une grande convention pour tirer
le bilan de ces conseils.
Ces conseils citoyens ne risquent-ils
pas de connatre le sort des autres
formes de dmocratie participative
qui nont pas russi attirer
les habitants ?

Lexpression citoyenne dans les


quartiers ne doit pas tre un gadget. Je veux que les participants
ces conseils citoyens soient forms,

par exemple, la prise de parole en


public, au montage de projet, la
connaissance des institutions Je
propose que chaque conseil puisse
bnficier dun service civique
pour accompagner la dmarche,
organiser les runions.
De mme, je souhaite que dans
les 450 quartiers qui seront rnovs dans le cadre de lAnru 2, il
ne puisse y avoir de chantiers de
rnovation urbaine sans lexistence
dune maison du projet. Lambition
est que les projets labors par les
architectes et les urbanistes soient
discuts avec les habitants. Deux
millions deuros seront dgags
pour financer la formation.
Mesure phare de la rforme de la
politique de la ville, les nouveaux
contrats de ville ambitionnent

de mobiliser les moyens de droit


commun pour financer les actions
dans les quartiers. Que ressort-il
des premiers contrats ?

352M

Cest le montant
du budget de la politique
de la ville prvu en 2016,
en hausse de 4 %.
a ces moyens spcifiques
sajoutent 1,9 milliard
deuros de dotation
de solidarit urbaine,
1 milliard deuros issu
du fonds de prquation
intercommunale
et 100 millions deuros
de dotation
de dveloppement
urbain, rebaptise
dotation politique
de la ville .

13
La Gazette - 30 novembre 2015

La grande majorit des 438 contrats


de ville ont t labors et signs
au cours de lanne 2015. Lexercice a parfois t difficile car ces
nouveaux contrats runissent
jusqu 30 ou 40 signataires parmi
les collectivits et les partenaires
locaux. Cest dailleurs leur principale vertu: runir autant dacteurs
qui sengagent ensemble par voie
contractuelle apporter leur
contribution. Je ferai un bilan de
ces contrats et de la mobilisation
des crdits de droit commun au
dbut de lanne 2016.l
Propos recueillis par
Herv Jouanneau et Hugo soutra

reprages

Lu sur la Gazette.fr

logement Social

rforme de ltat

leuroPe dbloque deS fondS Pour


le financement

forteS tenSionS
danS leS ServiceS
dconcentrS
LEtat souhaite que ses services
rgionaux soient reconfigurs au
1er janvier 2016, date dentre en
vigueur des nouveaux (grands)
ensembles fusionns. Rsultat: un
dialogue syndical rduit au minimum, selon les organisations
reprsentatives du personnel, des
macro-organigrammes labors
sans relle valuation et tudes
dimpact, et des agents angoisss
par la perspective de regroupements de services qui devraient
engendrer environ 500 mobilits
gographiques, et 1500 mobilits
professionnelles.
www.lagazette.fr/419246

ce

lus e.fr
lus zett
p
les laga
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Le ema
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t te

nouvelle convention Pluriannuelle


entre la cnSa et leS dPartementS

www.lagazette.fr/418622

Les attentats relancent le dbat


entre Samu et pompiers
www.lagazette.fr/418719

www.lagazette.fr/419246

s. Gautier

www.lagazette.fr/415471

Devant lassociation des maires


de France, runie le 18 novembre
paris, le prsident a voqu pour
lapremire fois de son quinquennat
les 3 900 polices municipales
deFrance . Le chef de letat a
souhait mieux les protger. aprs
les attentats de janvier, une aide
deletat hauteur de 50 % pour
acqurir des gilets pare-balles et la
mise disposition de 4 000revolvers
Manurhin issus de la police
nationale avaient t dcides.
www.lagazette.fr/419115

Une version rnove et largie de la convention pluriannuelle conclue entre la Caisse nationale de solidarit
pour lautonomie (CNSA) et chaque dpartement a t
soumise au conseil de la CNSA mi-novembre, pour
prendre en compte les volutions prvues par la future
loi relative ladaptation de la socit au vieillissement.
Elle fixe leurs engagements rciproques dans le champ
de lautonomie des personnes ges et des personnes
handicapes. Elle est compose de cinq chapitres qui
couvrent lensemble du domaine commun au dpartement et la CNSA dans les politiques de lautonomie.
www.lagazette.fr/419461

Taux dadministration dans


lafonction publique territoriale :
des disparits explicables ?

franoiS Hollande
aSSocie leS maireS
Son Pacte de
Scurit

www.lagazette.fr/419243

autonomie

Les attentats de Paris


endeuillent la territoriale

Fortes tensions dans les services


de lEtat en rgion

attentatS de PariS

en cause, le passage de la gestion


des fonds structurels de letat
aux rgions, avec des agents
quine connaissent pas forcment
lemonde HLM, le rgime des aides
detat ou des compensations de
service public

Fonds structurels, plan Juncker ,


politique de prts de la banque
europenne dinvestissement :
lefinancement du logement social
na jamais t aussi choy par les
institutions europennes. Mais
ledbut de la programmation
2014-2020 sannonce compliqu.

tuerieS du 13 novembre
maryliSe lebrancHu Salue lengagement
deS agentS
La situation le commandant,
les volontaires ont afflu
dans leurs lieux de travail ,
salue-t-elle dans un courrier
adress aux agents publics,
rdig et transmis avec laccord
du prsident de la rpublique
et du premier ministre.

pour la ministre de la Fonction


publique, Marylise Lebranchu,
la crise nationale qui touche
la France est loccasion de rendre
hommage lengagement sans
faille de tous les agents publics
qui, depuis le 13 novembre,
ont tout donn pour protger,
soigner, servir nos concitoyens .

Silence vaut acceptation ,


cest maintenant !
www.lagazette.fr/417981

www.lagazette.fr/419099

lutte contre le fanatiSme


leS acteurS de la culture veulent redoubler deffortS
aprs les attentats du 13 novembre,
professionnels et lus de la culture
ont multipli les messages pour dire
leur effroi. Bouleverss en tant
que citoyens, ils lont aussi t en
tant que passeurs . La dramatique
fusillade au Bataclan constitue,

en effet, une premire en France :


lattaque directe dune salle
de spectacles. pour autant, quel
que soit le secteur culturel, nul
ne veut cder un pouce de terrain
face aux fanatismes. au contraire,
professionnels et lus se sentent une

14
La Gazette - 30 novembre 2015

responsabilit particulire
et veulent redoubler defforts pour
promouvoir la culture et lducation.
Tous veulent, plus que jamais, ouvrir
grand leurs quipements pour en
faire un rempart contre la barbarie.
www.lagazette.fr/418870

IRSTEA, LA RECHERCHE ENVIRONNEMENTALE


POUR DES TERRITOIRES DURABLES
BIODIVERSIT ET QUALIT DES MILIEUX AQUATIQUES, PRVENTION DES RISQUES NATURELS,
GESTION RAISONNE DES RESSOURCES ET DES TERRITOIRES, COTECHNOLOGIES
(TRAITEMENT DE LEAU, VALORISATION DES DCHETS, MTHANISATION),
AGROQUIPEMENTS
Irstea runit 1500 collaborateurs autour des sciences de la vie et de lenvironnement,
des sciences pour lingnieur et des sciences sociales.
Avec les acteurs publics et privs, nous traons la voie vers une socit
et une conomie durables dans un contexte de changement global.

CHANGEMENT CLIMATIQUE,
CHANGEMENT GLOBAL :
55 RSULTATS DE RECHERCHE
AU SERVICE DES TERRITOIRES
X dcouvrir sur www.actions-territoires.irstea.fr

reprages

En alerte

Cration et patrimoine
Un projet de loi deux en un
6 octobre 2015

17 juillet 2015

Janvier 2016

eXaMeN eN
COMMIssION

VOTe
1re lecture

1re lecture

2e lecture

2e lecture

asseMBLe NaTIONaLe

s sa nomination, le 14octobre, en
tant que corapporteur pour le Snat
du projet de loi relatif la libert
de cration, larchitecture et au patrimoine (CAP), Jean-Pierre Leleux a tenu
prciser que le texte, port par la ministre
de la Culture et de la communication, ne

J-31

doit pas tre rduit sa seule dimension


cration. Le projet de loi CAP comporte
bien deuxvolets: la cration artistique, dans
toutes ses composantes, et larchitecture.
Le premier volet, porteur de nombreuses
dclarations de principe risque en effet
daccaparer lattention du lgislateur car

J-213

ARs
fondsdinteRvention
RgionAl
A partir du 1erjanvier 2016 et
en application de larticle56
de la loi de financement de
la scurit sociale pour 2015,
la gestion budgtaire et
comptable lexception
des paiements directement
verss aux professionnels
de sant du fonds dintervention rgional est confie
aux agences rgionales de
sant (ARS), en crant en leur
sein un budget annexe.
Dcretn 2015-1230
du 2octobre 2015.

sNaT

COMMIssION MIXTe parITaIre

touchant la libert de cration. Mais le


second concerne notamment la protection du patrimoine bti et tend linstauration dun rgime juridique unique, la cit
historique. Les collectivits territoriales
verraient, par exemple en matire dautorisations, leurs comptences renforces. l

finAnces
tAxelocAlesuRlApublicitextRieuRe2017
Les communes peuvent, par dlibration de leur conseil municipal prise
avant le 1erjuillet 2016, instaurer une taxe locale sur la publicit extrieure
pour lanne 2017. Dans ce cas, il ne peut tre peru, au titre du mme
support publicitaire ou de la mme prenseigne, un droit de voirie ou
une redevance doccupation du domaine public.
Code gnral des collectivits territoriales, articleL.2333-6.

poRtsmARitimes
tRAnsfeRts

J-31

Les dpartements et
groupements comportant
un dpartement ont jusquau
1er janvier 2017 pour finaliser
le processus de transferts
des ports maritimes dont ils
ont lautorit portuaire.

Les conseillers municipaux des communes de moins de


3 500 habitants ainsi que les conseillers des communauts de
communes de cette mme taille voient, partir du 1er janvier
2016, la dure de leur crdit dheures leur permettant de
remplir leurs obligations dlu fixe 7 heures, quivalant
20 % de la dure hebdomadaire lgale du temps de travail.

J-397

Circulaire NOr :DeVT1517444C


du 6novembre 2015.

luslocAux
cRditsdheuRes

Dcretn 2015-1352 du 26octobre 2015.

16
La Gazette - 30 novembre 2015

Publi-information

BAROMTRE 2015
EDENRED - IPSOS
BIEN-TRE ET MOTIVATION DES AGENTS
- RSULTATS FONCTION PUBLIQUE -

Bandeau BAROMETRE
BAROMETRE.indd
indd 1

03/11/15 16:19

Franois Alonge,
Directeur des Ventes du Secteur Public
& Directeur du Dveloppement DOM
francois.alonge@edenred.com

des Territoriaux
sont souvent
heureux
au travail

TRE LCOUTE DES AGENTS


POUR ACCOMPAGNER LE CHANGEMENT
Depuis 2006, Edenred, en partenariat avec Ipsos,
mesure le bien-tre et la motivation des salaris du
priv et des agents de la fonction publique, en France
et dans treize autres pays dEurope. Ce baromtre
annuel est un moyen dadapter nos solutions aux
volutions des besoins. Avec toujours la volont de
faciliter et damliorer la vie des salaris et des agents
publics, pour une meilleure implication et une meilleure
efcacit des organisations. Ce baromtre est aussi
devenu un repre pour les dirigeants et DRH publics,
un tmoignage des tendances en matire de motivation
professionnelle, de relation au travail et lemployeur.
En ces priodes doptimisation des ressources, nous
sommes convaincus de la ncessit dcouter les
agents pour comprendre leurs attentes et sappuyer
sur leur exprience de terrain pour faire voluer les
administrations dans le bon sens. Nous avons cette
anne ajout un critre dge, an de mieux comprendre
les attentes des diffrentes gnrations.
De lanalyse des rsultats 2015, il ressort une nouvelle
fois que les agents sont globalement plus heureux au
travail que leurs homologues du priv. Ils sont en
revanche moins conants que les salaris dans leur

* Allemagne, Belgique, Espagne, France, Italie, Portugal,


Sude et Grande-Bretagne

49 %

propre avenir professionnel et dans lavenir de la


fonction publique. Un autre fait marquant rside dans le
rle croissant du digital dans la sphre professionnelle,
avec des attentes dans ce domaine relativement
importantes exprimes par les agents. Et plus
globalement sur le renouvellement des mthodes de
travail et linnovation managriale. Enn, le niveau de
salaire (traitement) et le pouvoir dachat demeurent
toujours des proccupations centrales. Les attentes en
termes de rtribution et reconnaissance restent
galement trs marques.
Je vous laisse dcouvrir les principaux enseignements
de notre baromtre 2015 dans les pages suivantes.
Nos quipes se tiennent, bien entendu, votre
disposition pour toute prcision et analyse dtaille.
Bonne lecture toutes et tous.

66 %
des agents
se disent
familiers
des outils et
usages digitaux

57 %
des agents publics
nont pas confiance
dans les dcisions
prises par
leurs directions

66 %
des agents
publics ne sont pas
satisfaits de leur
pouvoir dachat

Publi-information

DES AGENTS PLUS HEUREUX


MAIS MOINS CONFIANTS QUE LES SALARIS
Cette anne encore, les agents publics se dclarent plutt plus heureux au travail que la moyenne des salaris en entreprise. Leur confiance dans
lavenir et dans les dcisions de leur direction est en revanche globalement moins forte que celle observe dans le priv.
Cest une constante depuis prs de dix ans,
les agents de la fonction publique se disent plus
heureux au travail que leurs homologues du
secteur priv. Ils sont ainsi 45 % cette anne,
toutes fonctions publiques confondues, penser
souvent quils sont heureux au travail, contre
40 % en entreprise. La stabilit offerte par le
statut dans un contexte conomique instable et
incertain nest peut-tre pas trangre ce
sentiment de bonheur au travail. Les Territoriaux, avec un pourcentage de rponses qui
monte 49 %, sont ceux qui se disent le plus
souvent heureux, tandis que les agents de lEtat
dclarent ltre le moins souvent (42%).
Lavenir en question
A contrario, les agents publics sont globalement
moins conants que les salaris du priv, concernant notamment leur parcours professionnel. 64%
dentre eux pensent quil ne serait pas facile de
trouver rapidement un emploi comparable sils
perdaient leur emploi actuel. Un chiffre qui atteint
74% parmi les agents de plus de 35 ans de la
Fonction Publique dEtat. Alors que les salaris ne
sont que 58% partager ce sentiment. Les
agents publics sont aussi moins conants que
leurs homologues du priv quant lavenir de leur
administration. Mme si lon observe du mieux
depuis 2013.
Seuls 54% dentre eux dclarent avoir
conance dans lavenir de leur administration alors
que ce pourcentage monte 60% dans le priv.
Un rsultat qui montre linquitude que font peser
la recherche dconomies et les rformes successives de la fonction publique sur les personnels quelle emploie. La conance dans le leadership des dirigeants publics accuse galement
un dcit au sein de ladministration par rapport
ce que lon observe dans le secteur priv. 57%
des agents (55% en 2014) dclarent ne pas avoir
conance dans les dcisions prises par leurs directions, contre 46% en entreprises. Les Territoriaux, sur cette question, sont sensiblement plus
optimistes puisquils ne sont que 50% ne pas
avoir conance dans le leadership de leurs dirigeants. Les plus de 35 ans sont contrario les
plus pessimistes avec 66% de pas conants
au sein de la Fonction Publique Hospitalire et
63% au sein de Fonction Publique dEtat.

Indicateurs cls

La reconnaissance,
premier levier
de motivation

Motivation

La motivation des agents publics reste


globalement stable cette anne, au
mme niveau que les salaris du priv,
mme si lon constate une baisse dans
la Fonction Publique Hospitalire, en
particulier chez les 35 ans et plus .
Les raisons invoques pour expliquer
la baisse de motivation restent toujours
les mmes. Avec comme premier facteur de dmotivation le manque de
reconnaissance, assez loin devant le
niveau de salaire (traitement), le stress,
mal-tre, et la charge de travail. La
reconnaissance ne suft cependant
pas motiver les agents qui placent
lintrt du travail ainsi que lvolution
des comptences et de carrire en
tte des leviers de motivation. Lautonomie et lambiance de travail arrivent
juste derrire la reconnaissance.

Heureux au travail
(% souvent)

(% motivation stable
et en augmentation)

45%

62%

Pourquoi votre motivation


augmente-t-elle ? (%)

17

Travail intressant

16

Evolution des comptences

14

Evolution de carrire

13

Sentiment de reconnaissance

11

Responsabilisation, autonomie
Bonne ambiance

10

Challenges relever

10
7

Entreprise se porte bien


Bien intgr(e) dans l'quipe

Volont de donner le meilleur

Avez-vous confiance dans lavenir de votre entreprise / administration ? (%)

Confiant

48

55 58 53 51 38

50

43 39 44 46

54

201 201 201 201 201 201


1
0
5
4
3
2

Fonction publique

- Baromtre 2015 Edenred-Ipsos -

Pas confiant

40

40

43 38 36

57 57 52

51 55 55

FPT FP FP
H E

Cat

34

C
. A Cat. B at. C

34

60

Ent
repr
ises

Publi-information

DE NOUVELLES ATTENTES
LIES AU DIGITAL
Plutt laise avec les nouveaux outils de communication et les usages digitaux, les agents publics sont nombreux considrer que leur administration est en retard dans ce domaine. Ils nen restent pas moins conscients des risques lis au dveloppement du digital.
Les agents de la fonction publique se dclarent pour
une large majorit (66%) familiers des nouveaux
outils de communication et des usages digitaux. En
particulier les catgories A (84%), ainsi que les 18-34
ans de la Fonction Publique dEtat. Globalement, les
agents sont aussi connects que leurs homologues
du priv qui afchent 63% de familiers . En revanche, les agents sont 38% juger que leur administration est plutt en retard sur les nouveaux usages
digitaux, notamment dans la Fonction Publique dEtat
o 43% des agents partagent ce sentiment. A en
croire les personnes interroges, seules 23 % des
administrations de plus de 100 agents auraient dploy une gestion lectronique des processus RH,
19% utiliseraient le e-learning, 18% auraient mis en
place un rseau social dentreprise et 7% seulement
autoriseraient le tltravail. Ainsi, une majorit
dagents juge insufsante la mise en uvre dans leur
administration des nouveaux modes dorganisation
du travail (58%) et des mthodes de travail collaboratives (53%).
Des atouts reconnus
Pourtant limpact du digital est jug majoritairement
positif par les agents, particulirement dans la
Fonction Publique dEtat. Toutes fonctions publiques
confondues, 52 % des agents estiment quil amliore
leur autonomie dans le travail, 45 % leurs comptences, 42 % leur qualit de vie au travail et 40% la
collaboration entre les quipes. Limpact sur la crativit, linnovation et la motivation au travail est considr comme neutre. En revanche les comportements
managriaux et lquilibre entre vie prive et vie professionnelle auraient tendance ptir du dveloppement du digital, en croire les agents interrogs. On
constate dailleurs une hausse du blurring (effacement des frontires vie prive / vie professionnelle)
cette anne dans la fonction publique.
Hausse du travail en dehors du travail
Les agents sont 23% dclarer tre souvent sollicits
par le travail en dehors des horaires professionnels
(contre 18% en 2014). Cest 10 points de plus quen
entreprise. Les agents sont aussi 10% dclarer
quils sont souvent amens rgler des problmes
personnels pendant leurs heures de travail (contre
5% en 2014). Et sils postulaient dans une nouvelle
administration, 92% des agents accorderaient de
limportance au respect de lquilibre vie prive / vie
professionnelle. Malgr tout, la satisfaction des
agents concernant cet quilibre reste globalement
leve (67% de satisfaits), mme si une trs lgre
baisse est noter cette anne (3 points).

Avez-vous mis en place des garde-fous


pour viter les risques lis
au dveloppement du digital ?
Le principal risque cest lusage abusif du
mail. Pour des raisons pratiques mais aussi
de reconnaissance car il permet de faire
tomber les barrires hirarchiques. Il nous
a fallu expliquer dans notre journal interne
les rgles de bonne utilisation de cet outil.

Tmoignage
Sonia Pavic,
DGA ressources
humaines et services
aux publics
dAix-en-Provence,

A lheure du digital, de nombreux


agents sont en attente de nouvelles
mthodes de travail et de management.
Quelles rponses leurs apporter ?
Le numrique a impos la transversalit et
la transparence dans les organisations, avec
des agents qui communiquent directement
entre eux et ont besoin de comprendre les
dcisions avant de les appliquer. Cest trs
positif. Il faut cependant canaliser cette
volution en formalisant les mthodes de
travail. Qui dcide quoi quel moment ?
A Aix, nous travaillons beaucoup en mode
projet.

La reconnaissance justement
Comment fates-vous
pour reconnatre limplication des
agents et les motiver ?
En labsence de marges de manuvre
financires et au-del des avantages
sociaux, comme les titres-restaurant notamment, le principal levier de reconnaissance
rside, selon moi, dans la variabilit du
temps de travail. Elle permet de mieux
articuler les temps de vie, mais aussi
dlargir les horaires douverture des
services et quipements publics.

Vous-mmes, diriez vous que vous tes familier avec le digital


(les nouveaux outils de communication et usages digitaux) ? (% Familier)

66

64

201
5
FP

59

75

67

80

64

84
72

65

63

55

50

44

FPT 18-3 35 a
FPH 18-3 35 a
Cat Cat Cat
FPE 18-3 35 a
.A
.B
.C
4 an ns e
4 an ns e
4 an ns e
t plu
t plu
t plu
s
s
s
s
s
s

Ent
repr
ises

Et diriez-vous que le digital a globalement un impact sur ? (%)


Les carts de 5 points entre les rsultats de la fonction publique et ceux dune catgorie de population
ont t indiqus en vert (cart positif) ou orang (cart ngatif)
% Impact positif (2015)

FP

FPT

18-34

35 et +

FPH

18-34

35 et +

FPE

18-34

35 et +

Cat. A

Cat. B

votre autonomie dans le travail

52

51

56

49

39

40

38

57

55

59

66

46

44

47

vos comptences

45

40

35

42

42

40

42

50

49

50

52

50

37

40

votre qualit de vie au travail

42

40

42

39

32

42

28

48

55

45

52

40

33

38

40

38

36

39

36

34

38

43

41

44

54

37

33

38

36

33

35

33

30

41

25

41

48

37

50

36

26

30

33

32

35

31

31

40

27

34

33

35

42

30

25

31

30

32

43

27

26

24

26

30

27

31

36

30

26

37

27

26

23

28

31

32

30

27

32

24

33

24

25

24

18

18

16

19

15

16

15

19

23

17

21

18

15

19

la collaboration entre les quipes


au sein de votre entreprise
votre crativit, votre capacit
innover
votre motivation au travail
la qualit des relations avec les
clients
lquilibre entre votre vie
professionnelle
et votre vie prive
les comportements managriaux

- Baromtre 2015 Edenred-Ipsos -

Cat. C Entreprises

Publi-information

Tmoignage

PRATIQUES MANAGRIALES :

VERS PLUS DAUTONOMIE


ET DE RECONNAISSANCE

Fabien Fabbri,
DGS de la ville
de Bagneux

La reconnaissance est un enjeu


managrial fort. Comment abordezvous cette question en tant que DGS ?

Si la reconnaissance reste un point faible du management public, tout comme le manque de


crativit, les encadrants semblent en revanche de plus en plus enclins laisser de lautonomie
leurs agents.
Le manque de reconnaissance demeure cette anne encore lune des principales proccupations
professionnelles des agents et une source importante de dmotivation. Pourtant, les managers
publics ne semblent pas tous avoir pris conscience
de limportance de ce levier de bien-tre et dengagement. Pour preuve, seuls quatre agents sur
dix (43%) dclarent que leur responsable direct
leur donne un retour rgulier sur lefcacit de leur
travail. Une autre marge de progression se situe au
niveau de la crativit , dont une minorit de
managers semble faire preuve. Seuls 34% des
agents interrogs estiment que leur responsable
direct les encourage prendre des risques et seulement 36% quil cherche innover au quotidien.
Autonomie au beau xe
Les managers publics semblent en revanche donner sufsamment dautonomie leurs quipes
en croire les rponses apportes par les agents.
74% estiment que leur responsable direct leur fait
confiance, 67% quil encourage le travail en
quipe, 63% quil sait dlguer et 58% quil laisse
droit lerreur. Plus dun agent sur deux (56%)
reconnat galement que son responsable
favorise linitiative. Une initiative quon imagine assez cadre si lon rapproche ce dernier rsultat
des rponses donnes plus haut concernant
la prise de risque et linnovation. A noter que les
18-34 ans de la Fonction Publique Territoriale
apparaissent particulirement satisfaits de leurs
chefs , avec des rsultats bien au dessus
de la moyenne des agents des trois fonctions
publiques, dans tous les domaines relatifs aux
comptences managriales.
Des ides qui passent plus ou moins bien
Quant la possibilit de faire passer leurs ides au
sein de leur administration, les agents portent
toujours un regard trs partag sur ce point (48%
de satisfaits et 48% de pas satisfaits ).
La catgorie A comptant plus de personnels
satisfaits (59%) que les deux autres catgories B
et C (43% galit). Les 35 ans et plus et les
agents hospitaliers tant, quant eux, les plus
nombreux se dclarer pas satisfaits .

Si la reconnaissance est un enjeu, cest


aussi un tat desprit. Il ne sagit pas de
passer de la pommade . Il est utile
dagir sur deux champs : la reconnaissance de lagent concernant sa manire
de simpliquer et dexercer ses missions,
et la reconnaissance de ce quil fait, autrement dit de son travail.

Un niveau de stress
qui ne faiblit pas
Le niveau de stress reste relativement lev
cette anne dans la fonction publique
avec une note moyenne de 6,2 sur une
chelle de 10 (5,6 sur 10 dans la FPT ;
6,7 sur 10 dans la FPH ; 6,4 sur 10 dans
la FPE), quivalent au niveau observ en
entreprise. Un stress que lon retrouve plus
particulirement en catgorie A o 39%
des notes valuant le niveau de stress oscillent entre 8 et 10. On constate galement que les agents de 35 ans et plus
travaillant lhpital sont de loin les plus
stresss : prs de la moiti dentre eux
(48%) donne une note leur niveau de
stress entre 8 et 10.

Concrtement, cela se traduit


comment Bagneux ?
Les agents sont associs, autant que faire
se peut, aux circuits de dcision. Les
quipes voirie sont par exemple consultes pour le choix des matriaux et des
outils. Un accord a t sign avec les
organisations syndicales sur les avancements de grade qui ont permis daugmenter de prs de 30% le nombre dagents
pouvant bnficier de telles volutions de
carrire. Les politiques de soutien la
mobilit interne, particulirement pour
la monte en responsabilit, participent
aussi fortement la reconnaissance.

Si vous deviez noter sur une chelle de 1 10


votre niveau de stress au travail , quelle note donneriez-vous ? (%)

% Notes de 8 10
6,7
5,6

5,5

5,7

30

28

30

FPT

Note moyenne / 10
6,8

6,3

6,8

6,4
5,5

48

38

42

35

22

17

18-3

3
4 a 5 ans e
t plu
ns
s

FPH

18-3
3
4 a 5 ans e
t plu
ns
s

FPE

18-3
3
4 a 5 ans e
t plu
ns
s

Vous diriez de votre responsable direct quil (%)


Les carts de 5 points entre les rsultats de la Fonction Publique et ceux dune catgorie de population
ont t indiqus en vert (cart positif) ou orang (cart ngatif)
% Daccord (2015)

FP

FPT

18-34

35 et +

FPH

18-34

35 et +

FPE

18-34

35 et +

vous fait confiance

74

78

84

75

71

76

68

73

82

69

75

72

73

73

encourage le travail en quipe /


collaboratif

67

67

71

65

64

67

63

68

73

66

69

69

64

61

sait dlguer

63

66

66

66

63

63

63

61

60

61

64

64

62

61

vous laisse droit lerreur

58

67

75

63

49

66

41

56

60

55

57

60

56

58

prend en compte vos ides

56

62

70

59

47

32

53

54

60

52

54

56

55

58

favorise linitiative

56

59

64

57

53

66

48

54

61

51

61

51

54

56

Cat. A Cat. B Cat. C Entreprises

maitrise les nouveaux outils de


communication / le digital
vous donne un retour rgulier sur
lefficacit de votre travail

49

52

58

49

44

39

47

50

53

48

51

46

51

52

43

45

51

43

41

47

39

41

45

39

41

43

44

45

cherche innover au quotidien

36

38

39

38

36

37

36

33

37

32

33

39

35

41

encourage la prise de risque

34

37

55

29

33

45

28

33

36

32

37

32

31

36

64

- Baromtre 2015 Edenred-Ipsos -

Publi-information

DES ATTENTES FORTES :

SUR LES AVANTAGES SOCIAUX


Le niveau de salaire et le pouvoir dachat demeurent des proccupations centrales dans la
fonction publique. Pourtant, malgr les difficults auxquelles doivent faire face les agents,
une minorit dentre eux bnficie de priphriques de rmunration .
Cette anne encore le niveau de salaire
(traitement) reste la principale proccupation
professionnelle des agents publics, trs loin
devant le temps consacr au travail et le maintien
dans lemploi. Une proccupation qui augmente
avec lge. Au-del du seul salaire (traitement),
linsatisfaction des agents porte sur leur pouvoir
dachat quils sont 66% juger insuffisant.
Rsultat qui monte 71% parmi les catgories C
et augmente sensiblement pour les plus de 35
ans dans la Fonction Publique dEtat et
lHospitalire. La faible rmunration nest pas
seule en cause. Les avantages sociaux sont
galement jugs pas satisfaisants par 65%
des agents publics. Mme si dans la Fonction
Publique Territoriale les 18-34 ans font gure
dexception avec un pourcentage de 52% de
satisfaits de leurs avantages sociaux. On ne
stonnera pas nanmoins que plus de trois
agents publics sur quatre (79%) afrment quils
accorderaient de limportance ces
priphriques de rmunration sils postulaient
ailleurs.
Enjeu de sant
Parmi les priphriques de rmunration, laide
la formation reste, une nouvelle fois cette anne,
le domaine dans lequel les agents attendent que
leur employeur agisse en priorit, conscients du
bnfice de la formation en matire de
dveloppement et dvolution professionnels.
Juste derrire, les attentes concernant laide la
mutuelle complmentaire ne cessent de
progresser, suivi par les actions en matire de
prvention sant, puis de laide aux transports.
On le voit, la sant est aujourdhui une vraie
proccupation pour les agents confronts,
comme lensemble de la population, des
restes charge de plus en plus importants.
Dans la Fonction Publique Territoriale,
lencadrement par le dcret du 8 novembre
2011 de la participation des employeurs au
financement de la protection sociale
complmentaire des agents nest peut-tre pas
tranger une prise de conscience dans ce
domaine.
Une minorit dagents bnciaires
Si la couverture sant des agents progresse
(48% dentre eux dclarent bncier dune

tes-vous satisfait de votre pouvoir


dachat en gnral...? (%)

mutuelle complmentaire ou dune aide la


prvoyance), ils sont en revanche peu nombreux
bnficier dautres priphriques de
rmunration. Ils ne sont par exemple que 22%
avoir des chques cadeaux et 17% des titresrestaurant. Pour 68% des agents pourtant, ces
chques (cadeaux, vacances) et titresrestaurant constituent des vecteurs de soutien
la consommation et contribuent augmenter le
pouvoir dachat. Plus largement, 67% des agents
estiment que les dispositifs et avantages sociaux
sont des plus intressants pour amliorer leur
vie quotidienne. Particulirement parmi les 18-34
ans de la Fonction Publique Territoriale qui ne
sont pas moins de 84% le penser.

Satisfait

Pas satisfait
FPT

31
67
FPH

26
71
FPE

33
64

Aujourdhui, quelle est votre principale proccupation professionnelle ? (%)

Maintien de l'emploi

55

22

23
FPT

52

Temps consacr au travail

43
57

57

25

25

55

63

51

57

30

16

31

Niveau de salaire

19

28

18

18-3
3
4 a 5 ans e
t plu
ns
s

30

23
14

FPH

14

18-3
3
4 a 5 ans e
t plu
ns
s

FPE

32

18

30
13

18-3
3
4 a 5 ans e
t plu
ns
s

Pour chacun des domaines suivants, attendez-vous de votre employeur... ? (%)

Les carts de 5 points entre les rsultats de la fonction publique et ceux dune catgorie de population
ont t indiqus en vert (cart positif) ou orang (cart ngatif)
Attendent quil simplique de faon prioritaire (2015)

FP

FPT

18-34

35 et +

FPH

18-34

35 et +

FPE

18-34

35 et +

Laide la formation personnelle

58

63

58

65

64

59

66

53

52

54

53

53

63

51

Laide la mutuelle complmentaire

56

61

63

60

64

65

64

49

42

52

45

54

66

58

La prvention sant

47

49

50

48

63

44

71

40

34

43

39

51

51

44

Laide aux transports

42

41

42

41

43

30

49

43

40

44

41

42

42

33

Laide la gestion du stress

40

35

32

37

47

39

51

40

32

43

36

44

41

34

La restauration lors de la pause djeuner

38

38

49

33

40

29

45

37

26

43

36

39

40

32

Laide la constitution dune pargne salariale

35

39

45

36

36

16

45

31

29

32

25

33

44

42

La garde denfants

32

31

42

26

46

57

42

27

24

29

28

36

32

17

Laide aux proches dpendants

25

29

30

28

34

30

36

18

12

20

20

26

26

16

Laide aux activits sportives et culturelles

20

19

29

15

16

17

15

23

24

23

17

22

24

15

Le soutien la consommation dnergie

19

22

23

21

18

17

18

17

17

18

16

17

24

16

Laide pour une alimentation quilibre

17

16

24

12

20

24

18

16

18

15

17

17

17

13

Le soutien scolaire

15

15

11

17

10

17

18

16

18

12

16

- Baromtre 2015 Edenred-Ipsos -

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socits de son groupe. Crdit photos : Shutterstock. 11/15

Billets de la rdaction

forum
Pour nous crire
redaction@lagazettedescommunes.com

De pacte en pacte

De la com! Pacte de relance ,

pacte de responsabilit et de
solidarit , pacte de comptitivit ,
pacte de stabilit et de croissance ,
pacte de gouvernance et, dsor
mais, pacte de scurit . Ilyade
quoi sinterroger ! Conclure unpacte
implique, en ralit, laccord formel
de toutes les parties, une adhsion
massive et pralable. Mais le
gouvernement nutilise ce terme que
pour communiquer et afficher une
certaine dtermination. En tout cas,
un discours volontariste etdonc
en principe rassurant, quirappelle
lerecours dautres formules
qui sonnent bien , comme lappel
lintelligence territoriale . l
Jean-marc Joanns

Management

Une large palette

la bonne mission la bonne personne,


cest--dire celle qui saura mener laffaire
son terme sans faire chou blanc: par
exemple, un dossier avec obligation de
rsultat un collaborateur rouge ou un
challenge partenarial un animateur
jaune Soit! Mais quid alors du manager
lui-mme? Car pas question, en effet, de
ntre quun cadre bleu arc-bout la planification ou un responsable vert centr
sur le management participatif. Et ce que
lon prenait jusqualors pour une triste
fatalit devient ainsi une magistrale qualit: pour tre totalement accompli, un
chef doit savoir en passer par toutes les
couleurs!l

usquici, le bleu tait le nouveau


et le jaune le briseur de grve, ce
titre honni par le collgue rouge.
Mais a, ctait avant Avant que ne soit
dcouverte la thorie des couleurs (* ) et
ses touches managriales. Rouge pour le
sens du dfi, jaune pour la convivialit
et la crativit, vert pour lempathie et le
respect des valeurs, bleu pour la rigueur
Si nous nous rvions des personnages
hauts en couleur, crpe noir donc sur
lillusion: chacun de nous appartiendrait
une famille comChacun appartiendrait
portementale qui ne
une famille comporte
relve que dune seule
mentale qui ne relve que
nuance. Do limportance de confier
dune nuance.

Laurence Dens
(*) Manager avec les couleurs , de Brigitte Boussuat,
Patrick David et Jean-Marie
Lagache, Dunod.

Finances

Des moyens pour lurgence

prs les attentats de Paris et SaintDenis, il y a le temps du deuil. Il


faudra pourtant revenir vite la
question des moyens ncessaires pour
scuriser, duquer et sociabiliser. Pour
certains maires, ce nest pas un dbat:
Je me donnerai les moyens quil faut,
avance lun. Ces bravades vont toutefois se
heurter rapidement la ralit financire
des collectivits. Les lus sont daccord
sur un point: au commencement rpublicain, il y a lcole. Et le temps priscolaire cr avec la rforme des rythmes
scolaires se prsente comme un bon outil
pour diffuser les valeurs rpublicaines.
Or ce temps nest pas gratuit pour les

communes: selon la Cour des comptes, le


reste charge reprsente 30 50% du
cot de la rforme. Devront-elles puiser
encore davantage dans leurs ressources
pour intensifier lducation civique?

sentrouvre. Le prsident de la Rpublique


sest dit prt mettre entre parenthses
le pacte de stabilit au profit dun autre
de scurit. Dont acte, mais il faut faire
vite pour que cette dcision sillustre
dans les budgets municipaux, car le PLF
La baisse des dotations en question
pour 2016 inscrit toujours une baisse
Quant laction sociale, elle passe en des dotations de 3,67 milliards deuros
grande partie par les associations, pour les collectivits. Ny a-t-il pourtant
dpendantes des subpas urgence, l aussi,
Le temps priscolaire
ventions locales, tou donner aux fantascr avec la rforme
jours plus rabotes
sins de la Rpublique
des rythmes scolaires
chaque anne. Comles moyens de disse prsente comme un bon poser darmes de
ment pourront-elles
outil pour diffuser
pacification massive
tre plus efficaces sur
les valeurs rpublicaines.
le terrain? Une porte
efficaces?lCdric Nau

23
La Gazette - 30 novembre 2015

Le fonds national de prvention


(FNP) de la CNRACL, dans le cadre
de ses missions, apporte un soutien mthodologique et financier
aux actions de prvention menes
par les employeurs de la fonction
publique locale.
Tout en restant attentif aux
dmarches individuelles, il tend
son intervention dautres types
doprations afin de renforcer son
impact sur le champ de la prvention. Il est ainsi amen lancer
priodiquement une consultation auprs des collectivits territoriales et des tablissements
publics de sant sur une thmatique donne, puis slectionner
des projets qui lui sont soumis au
regard de critres pralablement
dfinis.
Dans son programme dactions
sur la priode 2014-2017, le FNP de
la CNRACL a inscrit un mouvement
denvergure en matire de prvention des risques professionnels en
faveur du personnel des tablissements dhbergement pour personnes ges dpendantes (Ehpad)
hospitaliers et territoriaux.
En effet, les informations fournies par la banque nationale de
donnes qui centralise les accidents du travail et les maladies
professionnelles relevs par les

Opinions

Lappel projets de la CNrACL


en faveur des Ehpad
employeurs de la fonction publique
locale et les statistiques de la Caisse
nationale dassurance maladie des
travailleurs salaris font ressortir
quelques points saillants concernant ces tablissements.
Lanalyse des donnes daccidents du travail et des maladies
professionnelles rvle un taux de
sinistralit important dans ces
structures. Ce taux et la frquence
de survenance des risques AT-MP
(accident du travail-maladie professionnelle) se situent un niveau
suprieur ceux rencontrs dans
les tablissements publics hospitaliers qui enregistrent dj des
niveaux plus levs que la moyenne.

P. Saura / CDC

forum

Claude domeizel,
prsident de la Caisse
nationale de retraites
des agents des collectivits
locales (CNRACL)

Par ailleurs, les tudes et enqutes


ralises font ressortir un turnover important des salaris et un
immobilier peu adapt aux besoins.
Compte tenu de ces lments, le
conseil dadministration de la
CNRACL a dcid de lancer un
appel projets en faveur des tablissements et services dhbergement pour personnes ges
dpendantes.
Ce dispositif sadresse aux tablissements souhaitant, dans le
cadre dune cration, dune restructuration, dune rnovation et/
24
La Gazette - 30 novembre 2015

ou dune extension de locaux,


prendre en compte la sant et le
bien-tre au travail des agents,
ds la conception architecturale
du projet. Celui-ci peut porter sur
une approche mtier ou sur un
ensemble de risques auxquels est
expos le personnel.
Il doit permettre de mieux apprhender la nature et les spcificits
des organisations en vue de faire
merger les facteurs gnrant
lapparition de maladies ou daccidents et ceux favorisant la sant
au travail. Sur les bases de cette
analyse, il convient ensuite de
mettre en uvre les mesures destines rduire les risques et les
effets dommageables gnrs
par les organisations. Enfin, un
plan de communication soustendra lensemble de lapproche
afin de valoriser et de partager les
enseignements issus tant des
ac t i o n s ra l i s e s que d e s
recherches.
Lengagement dans une telle
dmarche constituera, jen suis
certain, une opportunit pour
contribuer lamlioration de la
sant et du bien-tre au travail des
agents.
Les modalits de participation
au projet sont dtailles sur le site
du FNP de la CNRACL. l

forum

De discernement tu feras preuve


pour garder la force !

L. m.

Bien sr, la tentation est grande de rpondre


aux difficults actuelles par lapplication de
mesures qui ne pourraient, au final, quaggraver
les choses. Matrise de la masse salariale, augmentation du temps de travail et de la productivit des agents, remplacement des tres
humains par des logiciels, toujours plus de
contrles par des outils de gestion chacun
De la force, il va en falloir la communaut des sa mthode, mais prenons garde lillusion des
territoriaux pour djouer les attaques inces- chiffres, aux erreurs de jugement. Car, derrire
santes dont la fonction publique territoriale ce que lon nomme rformes, peuvent se
fait lobjet. Ce nest pas nouveau! Mais les vne- cacher tous les ingrdients dun dlitement du
ments semblent senchaner et les piges se corps social de la fonction publique territoriale.
refermer: les rapports de la Cour des comptes Les rsultats plus quinquitants du baromtre
fustigent les collectivits terde La Gazette n40 sur le bienritoriales, leurs lus, trop
tre doivent nous alerter sur
dpensiers, leurs agents, pas
cette situation.
assez productifs , tandis que
De mme que nous devons
rester vigilants sur certains
les dcisions gouvernementales
resserrent encore un peu plus
choix en matire dlaboration
des politiques publiques, pour
ltau... La baisse des dotations
saccompagnerait dsormais
assister au mieux nos lus et ne
dune diminution de la cotisapas sacrifier sur lautel de la
tion verse au CNFPT, fragilidpense publique des politiques
telles que la culture, essentielles
sant ainsi tout ldifice de la formation des 1,9 million dagents
la cohsion sociale.
Laurence MaLherbe,
vice-prsidente de
territoriaux.
La Force est en nous! Nous la
lAssociation des dirigeants
Et pourtant! Notre commupuisons dans notre engagement
territoriaux et anciens
naut a su montrer aux millions
pour le bien commun, dfaut
delInet (ADT-Inet)
de Franais effrays par lintendun intrt gnral auquel plus
sit des inondations qui ont
personne ne croit. Nous devons
dernirement frapp le Sud-Est de la France la renforcer en mettant laudace et le courage
quelle tait capable de se mobiliser pour appor- au cur de nos actions. Et ce ne sera pas simple.
ter secours et assistance aux populations en La peur et les rancurs ne seront daucune
danger. Car, une fois pass lmotion et les utilit. Il faudra mobiliser les nergies de tous
visites protocolaires, avec leurs annonces habi- nos collaborateurs, sans exception, sans jugetuelles de la part des reprsentants de lEtat, ment de valeur, avec beaucoup dhumilit et
ce sont bien les agents territoriaux qui restent une exemplarit qui, dans bien des situations,
encore et encore prsents, pour reconstruire, reste la cl dun management qui affronte le
couter, aider. Cest cela le service public local! rel, celui du travail quotidien de milliers
Ces vnements douloureux, qui surviennent dagents territoriaux, avec leurs faiblesses, mais
dans un climat de dfiance vis--vis de la fonc- aussi avec leur force! l
tion publique territoriale, doivent nous conforter dans nos missions, au quotidien, pour
construire ce bien vivre-ensemble, dont tout
le monde voudrait maintenant semparer. Mais
aux paroles il faut joindre les actes. La Force
est en nous tous, mais prenons garde au ct
obscur! Ne nous laissons pas entraner sur des
chemins qui nous loigneraient de nos missions.
25
La Gazette - 30 novembre 2015

LES ADMINISTRATEURS TERRITORIAUX


DE LA PROMOTION VACLAV HAVEL
SENGAGER

s!

au service de vos territoire

Jean Rene Denliker pour la CUS

SUR NOS TERRITOIRES

Aprs 18 mois de formation de haut


niveau lInstitut National des Etudes
Territoriales (INET) les administrateurs
de la promotion Vaclav Havel sont
disponibles pour apporter des rponses
stratgiques et oprationnelles aux
problmes auxquels sont confrontes
vos collectivits.

nt !

Recrutez-les ds maintena

Retrouvez le profil de chacun dentre eux sur le lien suivant :


http://www.cnfpt.fr/sites/default/files/recueil_cvweb_20150930_0.pdf?gl=NjliOGJkMzI

Plans de mandat, optimisation de la


gestion, mutualisation des services,
transformation des organisations,
transition nergtique, innovation
dans les politiques publiques et le
management, conomie circulaire,
dialogue social
Les administrateurs territoriaux sont
des cadres dirigeants et suprieurs
aux comptences varies et lagilit
prouve.

Contact AATF : contact.aatf@gmail.com


Contact dlgu promotion Vaclav Havel : damien.zaversnik@administrateur-inet.org

Retrouvez lAATF sur www.administrateurs-territoriaux.asso.fr

Interview

forum

Laurent Mucchielli
Sociologue, directeur de recherche au CNRS

Les chercheurs ne sont plus


perus comme des trublions

c. aLmodovar / La Gazette

01

Cr en 2011, lORDCS stait fix lobjectif


de runir des experts scientifiques pour
accompagner les communes. Pourquoi
dcidez-vous dy mettre fin aujourdhui ?

avais annonc ds le dpart quil


sagissait dune exprimentation
de quelques annes. Cinq ans,
cela me parat bien comme test. De fait,
le rseau de lObservatoire rgional de
la dlinquance et des contextes sociaux
est stabilis depuis environ un an et
demi. Il regroupe une quarantaine de
personnes dans le milieu acadmique.
Dautre part, la convention signe entre
luniversit, le CNRS et la rgion arrive
terme le 31 dcembre, juste aprs
leslections rgionales. Nous verrons
si la prochaine majorit veut continuer
une collaboration avec luniversit, et
dans quels termes. Mais il est clair que
si le Front national gouverne la rgion,
je ne travaillerai pas avec eux.

Aprs quatre ans dexistence, lObservatoire rgional de la dlinquance et des


contextes sociaux (ORDCS), en rgion Provence-Alpes-Cte dAzur, ferme ses portes.
Javais annonc depuis le dpart quil sagissait dune exprimentation, explique
son concepteur, Laurent Mucchielli, sociologue et directeur de recherche au CNRS.
Il organise, le 4 dcembre, la Maison mditerranenne des sciences de lhomme,
Aix-en-Provence, un colloque pour dresser le bilan final de cette structure indite
en France, vritable ovni dans le paysage de la scurit destin faire le pont entre
lascience et les politiques locales de prvention.l

02

Vous avez travaill avec plusieurs


collectivits locales des Bouchesdu-Rhne (Marseille, Aubagne,
Septmes-les-Vallons, Aix-en-Provence).
Quel bilan en tirez-vous ?

est dabord un succs du point


de vue de la recherche scientifique, avec la production de
connaissances nouvelles sur les phnomnes de dlinquance, sur la police,
la justice, les politiques de scurit et
de prvention. Cest ensuite un succs
du point de vue des relations avec les
professionnels (policiers, magistrats,
travailleurs sociaux). La confiance sest
installe au fil du temps et de lexprience, et les chercheurs sont de moins
en moins vus comme des trublions
extrieurs et inutiles. En revanche,
le bilan avec les collectivits est trs
mitig. Nous avons bien travaill avec
les techniciens, dont lanalyse et laction
sont orientes vers la rsolution des
problmes et parfois leur anticipation.
Cest plus compliqu avec les lus, qui
privilgient souvent une logique daffichage et de communication plutt que
de diagnostic et dvaluation.
27
La Gazette - 30 novembre 2015

03

Llaboration dune politique de scurit


est parfois difficile pour les collectivits.
Quels conseils leur donnez-vous ?

abord, se situer dans laction


partenariale de faon trs
volontariste, car les cloisonnements institutionnels restent forts et
les administrations dEtat continuent
ne rendre de comptes qu leur hirarchie. Ensuite, sefforcer de dpolitiser ces questions pour faire travailler
davantage ensemble les niveaux de gouvernance. En outre, renforcer le statut
du coordonnateur prvention scurit:
il est trop souvent un technicien sans
vritable place dans lorganigramme
municipal, sans budget ni pouvoir. Par
ailleurs, rformer la police municipale,
qui est trop souvent une police nationale bis alors que le besoin est celui
dune police de proximit, au contact
quotidien de la population. Les collectivits pourraient aussi piloter une vraie
politique partenariale de prvention,
en sappuyant sur les ressources du territoire et sans oublier les associations.
Propos recueillis par Herv Jouanneau


JAN
V. 2016
1ER OCT. 2015 / 31

PROGRAMME

2013/2018

Prs dun tiers de leau prlve


narrive pas lusager !

SUD-OUEST,
U
D
S

IT
IV
T
C
E
L
COL

5






5


ier 2016,
s avant le 31 janv e de leau
s
po
d
s,
et
oj
pr
Vos
genc
entionns par la
peuvent tre subv u 50 %.
jusq
Adour-Garonne

Les dossiers sont dposer du 1er octobre 2015 au 31 janvier 2016.


Rglement et formulaire de demande sont disponibles sur :

www.eau-adour-garonne.fr

Transmission Radio Numrique


Hautes Performances

Ville de Toulon - www.toulon.fr

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tlcoms et du rseau informatique.
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(jusqu 860 Mbps utile par lien), et permet la ralisation de rseaux de plusieurs dizaines de camras, sur de longues distances. Tous les produits sont
garantis 3 ans.
VDSyS est conforme la dernire lgislation pour les installations daccs sans fil en Europe :
ETSI EN301 489-1 V1.9.2, EN301 489-17 V2.2.1, ETSI EN301 893 V1.7.1, OFCOM.
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liaisons longues distances.

Pour mieux connaitre la socit VDSyS : www.vdsys.fr

Interview

forum

Valrie Peugeot
Prospectiviste Orange Labs, prsidente de lassociation Vecam
et vice-prsidente du Conseil national du numrique

Les collectivits peuvent tre


protectrices des communs

p. marais / La GaZETTE

01

Quelle est votre dfinition de la notion


desbiens communs ?

elle sur laquelle nous sommes


nombreux nous arrter
aujourdhui repose sur troislments. Dabord, la formation dune
communaut, qui se mobilise autour
dune ressource. Ensuite, la gestion
de ressource, selon des logiques de
partage qui ne sont ni celles de la proprit publique ni celles de la proprit
prive. Des bouquets de droits dusage
viennent se substituer la proprit.
Enfin, une gouvernance, mise en place
par cette communaut pour protger
la ressource, en organiser la gestion,
la faire grandir, etc. En rsum, un
bien commun, cest une communaut,
une ressource et sa gouvernance.
Ilfaut ajouter que nous employons
demoins en moins le mot bien pour
ne conserver que celui de commun
car il peut y avoir une confusion entre
le bien commun au sens normatif delintrt gnral et les biens
communs. Nous nous sommes rallis
en cela lapproche anglo-saxonne qui
utilise le terme de commons.

Utilise au Moyen-Age, la notion de biens communs revient en force en ce dbut


de XXIesicle, porte par le secteur du numrique et ses usages de partage.
La dynamique des communauts du web qui coconstruisent et dveloppent de
nouveaux services dun claquement de doigt secoue srieusement les tenants
des vieux concepts de proprit et de droits dauteur.
Toutefois, la notion de biens communs ou communs bouscule aussi celle
de services publics et ceux qui les rendent, lus et fonctionnaires. Pour autant,
saffrontent-elles ou, au contraire, se compltent-elles? l

02

Communs, commune, communisme


leterme commun et ses variations
recouvrent de nombreuses notions.
Concrtement, de quoi parle-t-on ?

ous le terme gnrique des communs, on peut faire rentrer des


choses qui sont dans le domaine
public: soit des choses inappropriables
ides, faits, mthodes, soit des
ressources sur lesquelles les droits de
proprit intellectuelle sont arrivs
chance. Les ressources qui sont dans
le domaine public nappartiennent pas
une communaut, mais tous leurs
utilisateurs. On peut aussi voquer
les communs volontaires: logiciels
libres, crations sous licence Creative
Commons. De nombreuses communauts en ligne construisent des
communs de la connaissance, comme
Wikipdia, OpenStreetMap (donnes
gographiques) ou Open Food Facts
(informations nutritionnelles). Mais les
communs ne se construisent pas que
dans le monde immatriel, limage
du mouvement autour des communs
urbains, dont Bologne (Italie) constitue
lun des exemples le plus abouti.
29
La Gazette - 30 novembre 2015

03

Les communs sont-ils en concurrence


avecle service public ?

n devrait plutt se demander


quel moment le commun
marche mieux que le service
public classique. Il existe diffrents cas
de figure: soit le service public reste
le plus efficace, soit on peut hybrider
avec une approche par les communs,
comme pour la gestion de la ressource
eau dune municipalit. Bien sr
les habitants ne vont pas grer la
construction des infrastructures, mais
la gouvernance peut tre ouverte
la communaut dhabitants. On peut
aussi dvelopper des partenariats
publics-communs, grce auxquels
on co-imagine la meilleure rponse,
entre communs et services publics.
Lescollectivits peuvent alors jouer
plusieurs rles: protger des communs, produire des communs (open
data) ou encourager des communauts
qui en produisent, en mettant par
exemple du foncier disposition.
propos recueillis par romain mazon
www.lagazette.fr/418463

TOUS MOBILISS POUR


LOBJECTIF 2C
La Confrence de Paris pour le Climat se donne pour
objectif de limiter 2C le rchauffement de la plante.
Cest lobjectif 2C.
Parce que nous sommes tous concerns,
Parce que des solutions sont dj luvre,
Parce quun monde dcarbon est possible,

EDF 552 081 317 RCS PARIS, 75008 Paris EDF/Brown Graham / Chapman Brown Photography

Nous pensons que si chacun sengage,


lobjectif 2C peut devenir une ralit.
Nous faisons le choix de nous mobiliser
et avec nous, tous ceux qui le souhaitent.

Vous aussi partagez vos ides pour le climat


sur edf.fr avec #objectif2degrs

Lnergie est notre avenir, conomisons-la !

Parc olien de Teesside, Royaume-Uni

Baromtre

forum
Page ralise par Agathe Vovard

Statut
faut-il maintenir le statut vie des fonctionnaires ?
LEON NO1

26%

Une adhsion relative

NON

6%

Tour tour envi et dernirement, beaucoup


plus souvent remis en cause, le statut constitue
une base fondamentale de la fonction publique
la franaise. Interrogs sur le maintien de ce
droit, qui implique des devoirs et des obligations,
les fonctionnaires disent oui 68 %. Ce rsultat
nest pas aussi lev que lon pourrait sy attendre.
une preuve, sans doute, que lesagents, tout en
tant attachs la fonction publique de carrire,
ne sont pas arcbouts sur le statut vie.

NSP

LEON NO2

Un attachement en haUsse
Les agents des collectivits semblent montrer un
attachement grandissant pour le statut. Ils taient
65 % en mars 2014, puis 67 % en mai 2014.
Avec 68 % en octobre 2015, le taux de rponses
enfaveur du statut est donc en hausse. Serait-ce
une rponse aux attaques contre des fonctionnaires,
prtendus privilgis, qui se multiplient ?

68%
OUI

LEON NO3

Une sentiment de danger ?

68 %

65 %

en octobre 2015

en mars 2014

67 %

en mai 2014

Par type de collectivits

ouI

NoN

86 %

NSP

70 %

69 %

33 %

26 %

24 %
7%
communes

10 %
intercos

7% 7%

4%
dpartements

rgions

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La Gazette - 30 novembre 2015

infoGraPhies : . cLment / La Gazette

57 %

Avec les recompositions territoriales en cours,


les agents se disent souvent inquiets quant leur
avenir. Selon le dernier baromtre rH randstad
(octobre 2015), les collectivits sont dailleurs plus
nombreuses affirmer que leurs effectifs vont
baisser que celles qui prvoient de les augmenter.
or, cest au sein decelles dont la disparition tait
annonce ou qui setrouvent en plein processus
derorganisation que les territoriaux se montrent
le plus attachs austatut. Dans les rgions, 86 %
des agents font part dun tel attachement, contre
68 % en moyenne. Le oui, il faut maintenir
un statut vie pour lesfonctionnaires obtient
un rsultat de 70 % auprs des agents dpartementaux. Alinverse, dans les intercommunalits,
appeles sedvelopper et peu remises en cause,
letaux derponses positives la question est
de57 %, ende de la moyenne.

Ralis par La Gazette auprs dun chantillon


reprsentatif de 1 355 fonctionnaires territoriaux
interrogs sur internet, le 6 octobre 2015.

carrires

Jardiniers et techniciens horticoles se dirigent vers plus dcologie urbaine (zro pesticides, dsherbage manuel des massifs).

S. GAUTIER / LA GAZETTE

Environnement

Monte en comptences
pour les mtiers verts
cipatifs sur voirie Tous les projets qui concernent
la biodiversit protge dans les territoires ont pris
de lampleur, tmoigne Galle Aggeri, responsable
du ple de comptences ingnierie cologique au
CNFPT. Jardiniers et techniciens horticoles ont ainsi
vu voluer leurs missions vers plus dcologie urbaine.

A lheure de la COP 21, les collectivits sont


directement concernes par la transition
cologique. De nombreux agents voient ainsi
leur activit et leur pratique professionnelle
voluer avec un besoin rel de formation.

Dans les collectivits, la filire environnement


touche aussi bien les services des eaux, de la gestion
des dchets, des transports, de la voirie que du btiment, etc. Mais, la lumire de la loi sur la transition
cologique, certaines directions sont plus cibles que
dautres. Cest le cas des services espaces verts.
La restauration et la construction des trames vertes
et bleues, la cration de milieux humides, la gestion
alternative des eaux fluviales, de microjardins parti-

Formations spcialises

Une monte en comptences accompagne, depuis


quelques annes, par des itinraires consacrs lcojardinage organiss par le CNFPT. Ces modules abordent, entre autres, la connaissance des sols et les choix
possibles dessences vgtales destines rduire la
consommation deau, prcise la responsable. Ds
2016, en complment des formations de cadres portant
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La Gazette - 30 novembre 2015

carrires
EN PartENarIat avEC

sur la transition cologique, certains stages seront


spcialiss sur les thmes de la nature en ville et du
changement climatique. Au-del de lvolution des
pratiques et des savoir-faire, jardiniers et agents de
la voirie doivent dsormais acqurir une casquette
danimateurs dinventaires de la biodiversit.

GrandLyon(rhne) 8 500 agents 1,32 million dhab.

Lvolution de la conception du paysage


urbain impose de nouvelles contraintes

recrutement de spcialistes

R. QUADRINI / LA GAZETTE

La ville de Marseillan (260 agents, 7900 hab., Hrault)


applique depuis dj deux ans la rglementation
zro phyto (lire ci-dessous). Elle voit aujourdhui
ses techniciens directement pris parti par la population. Nos agents nemploient plus de dsherbants,
ce qui favorise la multiplication de certaines plantes
dbordant parfois sur la chausse. Prise pour de la
ngligence, cette situation provoque le mcontentement des citoyens, explique Fabrice Garcia,
directeur gnral des services techniques. Il a donc
organis une journe de formation pour initier ses
agents une communication
directe envers les adminisCombien
trs. Objectif? Leur apporter
dagents?
une argumentation accepEnvironnement:
table et comprhensible.
7300agents,
Mme tat de fait pour les
7fichesmtiers.
agents du service des ports
Espacesverts,paysages:
de cette station balnaire,
56300agents,
chargs dorienter les plai8fichesmtiers.
sanciers vers les pompes de
Propretetdchets:
vidange des eaux uses mises
57800agents,
7fichesmtiers.
en place par la capitainerie.
Energie:
Les collectivits ont aussi
2300agents,
progressivement recrut des
5fichesmtiers.
spcialistes capables de
Source : www.cnfpt.fr
mener des inventaires prcis
avec une vision plus large de
lcologie urbaine: des botanistes, des chargs de
mission biodiversit et des cologues. Pionnire
sur ce terrain, la ville de Lille emploie un cologue
depuis 2006. Ses missions? Prserver la nature en
ville et restaurer la biodiversit au sein des espaces
verts existants. Nous nous posons la question
dofficialiser cette fonction. Il faudrait

FrdricSgur,directeur du service arbres et paysage

En quinze ans, le paysage urbain sest transform. La


nature est sortie des parcs pour investir les espaces
publics. Cette volution correspond une demande
forte, mais aussi dautres objectifs comme la ges
tion intelligente de la ville par lutilisation des services
cosystmiques que la nature peut rendre : la bio
climatique urbaine, la gestion alternative de leau et
la dpollution de lair et du sol par le vgtal , constate
Frdric Sgur, directeur du service arbres et paysage
du Grand Lyon (59 communes). Il explique en quoi ce
mouvement impacte son mtier. Nous devons rduire
lusage des techniques horticoles pour nous orienter
vers une science des cosystmes qui implique de
concevoir un paysage urbain plus rsilient, diminuant
les contraintes dentretien. Plus simplement, la nature
en ville doit rester esthtique mais plus respectueuse de
lenvironnement et peu gourmande en interventions.
Dans ce contexte, la collectivit doit accompagner le
changement de culture des jardiniers.
Contact
Frdric Sgur, 04.78.95.70.65, fsegur@grandlyon.com

Une rglementation qui influe sur les pratiques professionnelles


Publie au JO le 18 aot 2015, la loi
relative la transition nergtique
entend diviser par deux la consom
mation totale dnergie du pays dici
2050. Beaucoup de collectivits
sont dj engages dans le processus.
Quelque 80 territoires agissent au sein

du label Citergie , qui rcompense


une politique en faveur de la matrise
de lnergie et de la rduction des gaz
effet de serre. La loi impose aussi
dautres volutions, comme linterdic
tion des produits phytosanitaires dans
les espaces publics, dici 2020. Sans

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La Gazette - 30 novembre 2015

compter la loi Notre du 7 aot 2015,


qui redfinit la rpartition des comp
tences entre collectivits. Certaines
mtropoles vont tre dotes, dici
2016, de nouvelles comptences,
notamment sur la gestion des rseaux
de distribution dnergie.

carrires

cependant que ce mtier soit reprsentatif au


niveau quantitatif et, idalement, rattach aux intercommunalits. Cest la bonne chelle pour regrouper
cette expertise, confirme Galle Aggeri.

cNFPT,pledecomptencesingnieriecologique

Anticiper la gestion des territoires littoraux

La loi de transition nergtique a galement impos


une monte en puissance des mtiers de lnergie
et du climat. Parmi ceux-ci: les chargs de mission
nergie-climat. Une fonction qui fait appel des
profils devant runir des comptences administratives et de matrise de lingnierie de projet. Cet
animateur territorial planifie, organise un territoire
par rapport ses objectifs nergtiques, dans le cadre
notamment des plans climat, explique Emmanuel
Poncet, responsable du domaine nergie-climat
au ple de comptences architecture, btiment et
logistique du CNFPT. Il fait travailler ensemble tous
les services de la collectivit. Ces chargs de mission
ont, eux aussi, besoin de renforcer leurs savoirs. Ds
2016, le CNFPT mettra en place un parcours de formation compos de dix modules, pour accompagner les
territoires ruraux dans leur projet local de transition
nergtique. Deux dentre eux sont transversaux.
Le premier porte sur la faon de dfinir un projet
territorial systmique de transition nergtique en
tenant compte des enjeux et des ressources du territoire. Le second sintresse lorganisation interne
et la place de la collectivit dans lanimation des
projets auprs des acteurs
locaux impliqus, souligne
Emmanuel Poncet.
Le charg de
La filire du btiment nest
mission climatpas en reste. Les collectivits
nergie est
exploitent prs de 280milun animateur
lions de mtres carrs de
territorial,
btiments publics(*). Une
il organise
commune consacrerait ainsi
un territoire
en moyenne 4% de son buden fonction
get de fonctionnement au
de ses objectifs
poste nergie. Dans ce
nergtiques.
contexte, lAdeme a mis en
emmanuelPoncet,cNFPT
place un rseau national
regroupant 232conseillers
en nergie partags. Le plus souvent rattach aux
communauts dagglomrations, ce poste permet aux
plus petites collectivits de bnficier dun conseil
pour assurer des conomies dnergie. Cest ainsi que
Dimitry Guignon, rattach la mtropole Rouen
Normandie (71communes, 1350agents, 488600hab.),
a ralis, en six ans, le diagnostic nergtique de
200btisses rparties sur 45 communes.l


JulieKrassovsky

(*) Rapport du snateur et vice-prsident de lAssociation des maires de


France Pierre Jarlier, dans le cadre du Plan btiment Grenelle, juillet 2010.

D. MAUGENDRE / FIShEyE / ANDIA

comptences nergie-climat

AndrLEchiguEro,responsable du domaine dchets et propret urbaine

Les territoires littoraux mtropolitains comptent plus de


6 millions de rsidents (*) et attendent 4 millions dhabitants
supplmentaires dici 2040. Des prvisions qui, conjugues au
rchauffement climatique et la hausse du niveau de la mer, placent
la gestion du trait de cte au centre de leurs proccupations. Les
spcificits littorales affectent de nombreux mtiers : les directions
techniques, mais aussi les fonctions lies lamnagement, aux
droits des sols, les agents dentretien despaces naturels, les agents
portuaires, les responsables du tourisme, du dveloppement, etc.
Jusquici, loffre de formation tait tourne vers les mtiers plus que
sur les problmatiques littorales , rappelle andr Lechiguero. Le
responsable anticipe depuis peu les nouveaux besoins. Il y a deux
ans, nous avons mis en place un itinraire transversal protection
et amnagement durable de lespace littoral. Les stages les plus
plbiscits par les agents sont ceux portant sur lurbanisme, le lit
toral et la planification stratgique. Nous avons galement men
une enqute au printemps 2015 auprs des directeurs gnraux des
services techniques et des agents de 40 collectivits pour valuer
leur perception des enjeux littoraux et adapter ainsi notre offre en
fonction des besoins. Ceuxci tournent autour dune monte en
comptences du gnie cologique, des mthodes dintervention
naturelle pour la protection de lespace, des questions de gouver
nance et de matrise douvrage.
(*) Chiffres Insee.

Contact
Andr Lechiguero, 04.67.33.76.51, andre.lechiguero@cnfpt.fr

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La Gazette - 30 novembre 2015

Formation

carrires
ENPArtENArIAtAvEC

Changement climatique
Une mise jour des connaissances avant la cOP 21

e conseil rgional de
Lorraine a anticip de
douze mois la COP 21 en
prparant ds dcembre 2014
un projet de formation ddi
cette confrence. Elabore
en partenariat avec le Rseau
action climat (RAC), une formation dune journe a permis
24 agents, conseillers climatnergie et reprsentants dassociations dducation lenvironnement, de consolider leur
connaissance des enjeux des
ngociations internationales.
Destine des publics prsentant des degrs de comptence
trs diffrents, laction pdagogique a intgr des lments
scientifiques sur la connaissance du climat et explicit le
dernier rapport du Groupe dexperts intergouvernementaux
sur lvolution du climat (Giec).
Cible

Agents du ple environnement ,


conseillers climat-nergie
et reprsentants dassociations
dducation lenvironnement.

Objectif

Ractualiser les connaissances


scientifiques et gopolitiques.

Dure

1 journe.

Cot

1 000 euros.

Contact

environnement@lorraine.eu

Elle a galement permis aux


participants de mieux apprhender les enjeux de laccord
escompt Paris.
En amont, le RAC a adress
aux participants un questionnaire pour cerner leur niveau
de comptences et leurs
attentes. Les questions ont
surtout port sur les processus
de ngociations internationales,
mais les participants se sont
aussi intresss au rle des collectivits dans la lutte contre le
rchauffement climatique ,
souligne Charlotte Izard,
consultante en amnagement
durable et animatrice de la
formation.

tmoignage

Leurengagementsepoursuivraau-del
Nous recevons beaucoup
dedemandesdeslusetdes
associationsquiveulentsavoir
commentsepasseralaCOP21.
Aucoursdesderniresannes,
lesmessagesenvironnementauxportaientsurtoutsurles
gestes simples pour conomiserlnergie.Aujourdhui,
Valrie antoine,
onabesoindeseremettreau
charge de mission
clairsurlerapportduGiec,de
au ple cologie
mieuxcomprendrelesenjeux
du conseil rgional
desngociationsetlespoints
de Lorraine
dachoppementpossibles.On
nesimprovisepasexpertenclimat.Laformationa
tdautantplusutilequelapriodepr-lectorale
empchelacommunicationpubliquesurcesthmes.
Lesagentsetlesreprsentantsdesassociationsqui
lontsuivieontrelaylesinformationsreuesauprs
descommunes,maisaussideslycesquisesontassocislaCOP21,desjeunesouloccasiondinitiatives
rgionalescommelaftedelnergie.Ilsjouentunrle
dambassadeurdanslaperspectivedelaCOP21etleur
engagementsepoursuivracertainementau-del.
RGion LoRRAine

La Lorraine a fait appel


au Rseau action climat
pour ractualiser les
connaissances scientifiques
et gopolitiques de ses
agents et partenaires dans
la perspective de la COP 21.

panneaux pdagogiques

Regroupant plusieurs associations spcialises dans le


changement climatique, le RAC
propose un kit de formation en
ligne quil adapte au cours de
ses interventions. Le conseil
rgional de Lorraine a achet
huit jeux de cinq panneaux
pdagogiques standards sur
le changement climatique et a
ralis un sixime panneau spcifiquement lorrain en reprenant des informations tires du
schma rgional climat-nergie.
Le matriel sera expos dans les
mairies, lors de manifestations
institutionnelles, ou dans le hall
dentre du conseil rgional.
Centre sur la COP 21, cette
initiative sinscrit dans une
perspective plus large visant
largir les comptences
jusqualors trs cibles des spcialistes rgionaux de lenvironnement. Le conseil rgional, qui
a sign des conventions avec
neuf associations environnementales et anime onze espaces
info-nergie employant une

quinzaine de conseillers, souhaite rapprocher et mutualiser


des pratiques.
initiatives grand public

La formation du mois de juin


a rserv une aprs-midi des
changes entre participants
dont la plupart ne se connaissaient pas. Incollables sur les
thmatiques de gestion de leau,
du chauffage ou des dchets, les
conseillers info-nergie ont
ainsi pu sinspirer des outils mis
au point par des associations
spcialises dans laccompagnement de public en difficult
pour mettre au point un argumentaire plus social. Cette
rencontre nous a permis de

35
La Gazette - 30 novembre 2015

percevoir les complmentarits entre des comptences trs


techniques et des initiatives plus
orientes vers le grand public
portes par les associations.
Il est important que le conseil
rgional fasse le lien entre ces
diffrentes cultures , souligne Mathilde Jung, rfrente
ducation aux transitions des
Petits dbrouillards de Lorraine.
Membre du rseau franais de
culture scientifique, lassociation a pris en charge le dplacement et lhbergement Paris
de 100 citoyens du grand Est
loccasion de la COP 21, ainsi
quun voyage dune journe pour
une cinquantaine de collgiens
vosgiens.l Pascale Braun

carrires

Mobilit

Vous venez de prendre vos nouvelles fonctions. Pour figurer


dans cette rubrique, adressez-nous un email avec vos nom, prnom,
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retrouvez, chaque semaine, les mouvements


au sein des collectivits
(9600 hab., Calvados). Char- conseil dpartemental de lallier
ge de mission s olidarit
largionBasse-Normandie
LAuRENT MAZIRE,
53ans,estlenouveaudirecteur gnral des
NATHALIE MARCHAL,
jusquen2008,cettejuristede
servicesduconseildpartemental(CD)de
51ans, attache territoriale, droitpublic,galementdipldevient responsable des medunDESSenmanagement
lAllier.DepuisunepetiteanneladlgafinancesGournay-sur-Marne publicetpolitique,exerait
tiongnraledesressourcesdelamtropole
deLyon,iltaitchargduchantiermarges
(6600hab.,Seine-Saint-Denis), nouveauauseindelacollectidemanuvre.Cespcialistedelagestion
dsireusedemettreauprofitde vitrgionaledepuisquelques
cettecommunesonexprience mois,aprsunmandateffectu publique,prsidentdepuis2012delAssociationfinancesgestion
valuationdescollectivitsterritoriales(Afigese),futprcdemacquiseduranttreizeansla de20082014commerespondirectionfinanciredeSevran sabledecabinetduprsidentde mentdirecteurdesfinances,dubudgetetducontrleexterne
auconseilgnral(CG)duRhne(2007-2014),impliqudans
(Seine-Saint-Denis). Entre lacommunautdagglomralamiseenplacedelamtropoledeLyon.Ilexeragalement
encollectiviten1994enqua- tion(CA)deCaenlamer.
commedirecteurdesfinancesetdubudgetlargionRhnelitdadjointeadministrative, gaelle.enfrein@mondeville.fr
Alpes,de20012007.Titulairedunematrisedamnagement
NathalieMarchaladvelopp,
eturbanismevalideauCentredtudessuprieuresdelamdepuis,unvritableparcours ca de chlonsnagement(Cesa)deTours,LaurentMazireyajouteunDESS
danslesfinances,appuyeen en-champagne
enadministrationetgestiondescollectivitslocales,obtenu
celapardenombreusesformadanscettemmeville.Ila,parailleurs,trgulirement
tionsauprsduCNFPT.
SyLvIE PETITPRTRE,
n.marechal@gournay-sur-marne.fr
51ans,attacheterritoriale,a associdestravauxnationauxsurlagestionlocaleauprsdes
ministresetinstitutionspubliques,dufaitdesonexprience.
tpromuecheffe du service
Ville de Mondeville
de ladministration gnrale maziere.l@allier.fr
lacommunautdagglomration (CA) de Chlons-enGALLE ENFREIN,
35ans,attacheterritoriale,a Champagne (38 communes, ladjointedepuisjanvier2014. gnraladjoint(DGA)chargdu
tnommedirectrice gn- 72900hab.,Marne),succdant Elletait,depuis2007,assis- dveloppementdessolidarits
rale des servicesMondeville IsabelleConraux,dontelletait tante du prsident la com- humaines,puis,durantcesdermunautdecommunes(CC)de niersmois,entantquadjointdu
lEuroport,quiafusionnavec DGS.AvantderejoindrelaFPT,
conseil dpartemental du Bas-rhin
dautresdbut2014,donnant dabordenqualitdedirecteur
ainsi naissance la nouvelle delEcolenationaledapplicaDELPHINE JOLy,
CAdeChlons-en-Champagne: tion des cadres territoriaux
(Enact)deMontpellier,de2008
35ans,administratriceterritorialeissuede CitsenChampagne.
lanouvellepromotionVaclav-Havel,devient s.petitpretre@citesenchampagne.net
2010,puiscommedirecteur
rgionaldeladlgationpredirectrice des ressources humainesauconseil
dpartemental(CD)duBas-Rhin.Aprslesmois
conseil dpartemental
mirecouronneduCNFPT,
des alpes-Maritimes
de20102012,cesaint-cyrien
deformationquilamenrent,entreautres,en
agalementexercauminisstagelargionAlsaceouBrestmtropole,
elleretrouvelacollectivitauseindelaquelleellesestengage PHILIPPE BAILB,
tredelIntrieur,chargde
depuis2008,notammentcommedirectricedlgueRHet 43ans,administrateurterri- missionauprsduconseiller
pilotedeladmarchebien-treautravail,auprsdudirecteur torial hors classe, occupe le pour les politiques de scugnraldesservices(DGS).TitulairedunDEAdedroitpublic, poste de directeur de cabi- rit aux cabinets successifs
elleexerceparailleursdesactivitsdeconsultanteenRHet net du prsidentduconseil deNicolasSarkozy,Franois
management.Elleestcoauteurededeuxrapportssurleservice dpartemental(CD)desAlpes- BaroinetMichleAlliot-Marie,
civiqueetlavenirdespolitiquessocialesdpartementales.
Maritimes.Ilyavolude2012 entre2006et2008.
juin2015enqualitdedirecteur pbailbe@departement06.fr
delphine.joly@bas-rhin.fr

Ville de Gournaysur-Marne

36
La Gazette - 30 novembre 2015

carrires

SABINE GuILLAuME,
51 ans, a ralli la mtropole
europennedeLille(85communes,1,11milliondhab.)en
tant que directrice des systmes dinformation.Aprs
avoirfaitsesdbutsdanslesecteurpriv,cetteingnieureen
informatiquearejointlaterritorialeilyaunedizainedannes,
devenantalorsdirectricedes
systmesdinformation(DSI)
auGrandDijon.Quatreansplus
tard,elleprendlesmmesfonctionsauCGdelaManche,o
elledemeureradeuxansavant
dintgrerMetzmtropoleetla
villedeMetz,dontelleconduisait,depuisquatreansetdemi,
ladirectioncommunedessystmesdinformation.
sguillaume@lillemetropole.fr

Ville dOlivet
JEAN-PHILIPPE CORNEROTTE,
35ans,attachterritorial,aintgrlavilledOlivet(20460hab.,
Loiret)entantquedirecteur
gnral des services.Diplm
dunbac+5endroitdelafonctionpublique,ilexeraitdes
fonctions analogues depuis
2007, successivement dans
les communes de Courtenay
(Loiret)etdeChteaugiron(Illeet-Vilaine).Ilfut,aupralable,
collaborateurdecabinetauCG
deVendeetchargdemission
auCGdelaSomme.
jean-philippe.cornerotte@olivet.fr

Ville de Bry-sur-Marne
yvAN BELEME,
39ans, chef de service de
policemunicipaleprincipalde
1reclasse,atnommdirecteur de la prvention et de
la scurit Bry-sur-Marne
(16 3 00 hab., Val-de-Marne).

LeLiGny / AndiA

Mtropole europenne
de Lille

communaut dagglomration caen la mer

Vincent Joseph
CHEF Du SERvICE APPLICATION Du DROIT DES SOLS
Agde39ans,VincentJosepharejointlaCACaenlamer(35communes,236600hab.,
Calvados).Pourcetattachprincipalterritorial,responsabledepuistreizeansdela
directiongnraledesservicesdontcestroisdernireslattedesservicesmutualiss
delacommunedAire-sur-la-LysetdelaCCdupaysdAire(Pas-de-Calais),lemouvementpourraitsemblerbanal,logique.Maisleparcourssavre,enralit,bienplusque
cela,puisquildevientchef du nouveau service application du droit des sols dela
collectivit.Letoutpremierservicecommundecelle-ci,dontlaquinzainedagentsva
dsormaisinstruirelesdossiersurbanismedescommunesadhrentesainsiqueceuxdes
communesdelaCCduCingalquilesouhaitent,explique-t-il.Ellessontdj51avoirfait
cechoix,51entitsclientesaveclesquellesilvafalloirapprendretablirdesrelations
deprestataire,dansunjeudacteurscomplexefaisantrimerrelationsconomiquesavec
servicepublic.UnnouveaujeuoVincentJosephcomptebienavoirunpremierrle.
v.joseph@agglo-caen.fr

Aprstroisannespasses
Evreux(Eure)entantquechef
de service de police municipale, ce laurat de lexamen
professionneldedirecteurde
policemunicipale(mars2014)
assurait,depuisdeuxans,ces
mmesresponsabilitsChilly-
Mazarin(Essonne).Titulaire,
en formation initiale, dun
master2enscuritpublique
acquisClermont-Ferrand,ila
parailleursretrouvlesbancs
decettemmeuniversitpoury
prparerundoctoratautourde
laprventiondeladlinquance
desmineurs.

conseil dpartemental
des Hautes-alpes
JRME SCHOLLy,
47ans,administrateurterritorial,succdeAdrienNakl
commedirecteur gnral des
services du CD des HautesAlpes.DGAdelavilledeMenton
(Alpes-Maritimes)depuissix
ans,aprsavoirtDGSdela
ville de Cassis (Bouches-du-

police-municipale@bry94.fr

Rhne)de20032009,Jrme
SchollyrevientainsisurleterritoiredesHautes-Alpesquil
connatbienpouravoirtle
DRHdelacommunedeGap,de
19972003.Titulairedunematriseendroitpublic,ilestaussi
diplmdelInstitutdtudes
politiques(IEP)deStrasbourg.
jerome.scholly@hautes-alpes.fr

Pages ralises par Laurence Dens

la Gazette.fr
Retrouvez lactualit de votre carrire
www.lagazette.fr/rubriques/emploi-carriere

37
La Gazette - 30 novembre 2015

DOSSIER
En partEnariat avEc

Climat: agir plutt


que subir
RALIS PAR ISAbeLLe VeRbAeRe
Alas
Les projections climatiques
suggrent que plusieurs
types dalas sont
susceptibles desamplifier
au cours desprochaines
dcennies : inondations
par ruissellement,
feux defort, phnomne
deretrait-gonflement
delargile, submersions

Documents durbanisme
Dcisifs pour lvolution
de la vulnrabilit dun
territoire, les documents
durbanisme sont
stratgiques si lon veut
se prparer auxeffets
du changement climatique.
Pourtant, trs peu
contiennent des mesures
concrtes dadaptation.

Vision locale
Les collectivits territoriales
dj soumises aux risques
naturels inventent des
solutions pour en diminuer
les impacts. Dots dune
vision rgionale trs prcise
des volutions climatiques,
les climatologues sont prts
les conseiller.

Faire face
laggravation des
risques naturels

A lheure actuelle,
60% des communes
sont exposes un
ou plusieurs risques
n atu re l s . C e tt e
menace devrait
augmenter dans
le futur du fait du
changement climatique, qui pourrait avoir une influence majeure sur la
frquence et/ou lintensit de certains alas.
Dici 2050, et au-del, les grandes villes connatraient ainsi une amplification des vagues de chaleur
et une augmentation des inondations par ruissellement. Le risque de feux de fort, lui, stendrait vers
le Nord du pays, et le risque de coule de dbris serait
accru dans certains massifs montagneux. Sur le littoral, plusieurs ports et industries associes seraient
menacs par des inondations marines, tandis que les
risques drosion ctire et de submersion seraient
majors. Cest ce que rvle le Commissariat gnral
au dveloppement durable dans sa dernire dition
des Chiffres cls du climat publie fin octobre, dans
le contexte de la 21eConfrence des parties sur les
changements climatiques (COP21), qui se tient Paris
du 30 novembre au 11 dcembre.
De mme, il est probable que le nombre de sinistres
imputables au retrait et gonflement de largile, phnomne extrmement dommageable pour les

25%

des Franais ignorent


quelles pourraient tre
les consquences du
changement climatique
pour eux, tandis
que15 % considrent
quils nen subiront pas.
Source : Commissariat
gnral au dveloppement
durable, octobre 2015.

38
La Gazette - 30 novembre 2015

glement

d
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Lutter co
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climatiq
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oires d
les territ

S. GAUTIER / SAGAPHOTO.COM - P. FORGET - A. LE BOT / PHOTOnOnSTOP

39
La Gazette - 30 novembre 2015

DOSSIER

climat:agirplutt
quesubir

btiments mais qui ne met normalement pas


en danger de vies humaines, augmente. En revanche,
limpact sur les inondations par dbordement de
cours deau reste difficile valuer.

lintgration du risque dans lamnagement du territoire a davantage t porte par lEtat au travers
des plans de prvention des risques [PPR], observe
Nicolas Bauduceau, directeur technique et scientifique du Centre europen de prvention du risque
dinondation (Cepri).
En gnral, les documents durbanisme annexent
donc uniquement les PPR, qui statuent essentiellement sur les interdictions de construire. Or la vulnrabilit dun territoire ne se limite pas aux constructions, pointe Ludovic Faytre,
charg dtudes lInstitut
Sadapter
damnagement et durbaLa capacit dun territoire
nisme dIle-de-France [IAU sadapter est lie :
IDF]. Les rseaux, les trans lampleur des
ports et les services publics
changements observs
sont aussi impacts . Et
(modification des alas) ;
Romain Prax, directeur de la
son exposition ;
Fdration nationale des
lasensibilit du systme
Scot, denfoncer le clou :
ces changements ;
ses moyens.
lapproche de ladaptation est
beaucoup plus exigeante que
celle des PPR, elle demande de sinterroger sur la
capacit de rsilience des territoires risque. Une
dmarche dautant plus complique que les outils
juridiques ncessaires pour prendre des mesures
concrtes manquent. Le code de lurbanisme ne
compte ainsi aucun rglement sur limpermabilisation des sols qui permette aux collectivits dmettre
des prescriptions dans leurs documents durbanisme
afin de limiter le ruissellement. l

capacit de rsilience

Les documents durbanisme sont des outils stratgiques pour prparer les territoires ces effets du
changement climatique, souligne Sophie Debergue,
responsable du service organisations urbaines de
lAdeme. Car ils sont dterminants pour lvolution de
la vulnrabilit. Conscient de lenjeu, le lgislateur a
modifi le code de lurbanisme, qui prvoit dsormais
que laction des collectivits en matire durbanisme
contribue la lutte contre le changement climatique
et ladaptation ce changement (art.L.110). Afin
de favoriser une meilleure appropriation de ce dfi
majeur impos par la loi, lAdeme a initi un programme de recherche sur ladaptation au changement
climatique dans lurbanisme en 2012. Les rsultats
complets sont tombs cet automne(*): lattnuation
du changement climatique, par la baisse des missions
de gaz effet de serre, demeure la proccupation
dominante des schmas de cohrence territoriale
(Scot) et des plans locaux durbanisme (PLU). Mais
ladaptation reste un sujet marginal. Pour plusieurs
raisons. Dabord parce que cet enjeu nest pas jug
prioritaire par rapport dautres comme le logement
ou les dplacements, sur lesquels les lus seront jugs.
Cest dautant plus perceptible dans les territoires qui
nont pas connu rcemment de catastrophe naturelle
lie la mto. Ensuite parce que, historiquement,

(*) Ademe et vous. La lettre recherche , juillet 2015.

Pas daction sans diagnostic prcis


La prise en compte des effets du change-

ment climatique sur les risques naturels


dans les documents durbanisme passe
par une valuation de la vulnrabilit du
territoire. Plusieurs outils existent pour
laborer ce diagnostic.
impactclimat. Cet outil de prdiagnostic

labor par lAdeme identifie les consquences du changement climatique susceptibles de toucher le territoire ou les
comptences dune collectivit et didentifier ses priorits dadaptation.
Outil mis disposition par les directions rgionales de lAdeme.

Entre les
annes90 et 2011, le Bureau de recherches
gologiques et minires (BRGM) a men un
ala retrait-gonflement.

programme complet de cartographie des


sols sensibles au phnomne de retraitgonflement des argiles, dont les donnes
sont accessibles.
www.georisques.gouv.fr > ala retrait-gonflement
des argiles.

chaleur en ville. LInstitut

damnagement et durbanisme dIle-de-France a


labor une carte qui permet dapprhender limpact climatique de chaque lot
urbain dIle-de-France en fonction des
multiples paramtres qui le caractrisent:
la densit et la hauteur des constructions,
la vgtalisation, limpermabilisation des
sols ainsi que les proprits thermiques
des matriaux.
http://carto.iau-idf.fr/webapps/imu

40
La Gazette - 30 novembre 2015

Cette application
cartographique, galement dveloppe par
lIAU-IDF, propose une srie dinformations
localises sur les zones inondables en Ilede-France: les niveaux deau, la superficie
communale inondable, les quipements,
les rsidents et habitations impacts.
Baignade interdite.

http://carto.iau-idf.fr/webapps/cartoviz

drias, les futurs du climat. Ce

portail
mis en ligne par Mto France propose des
projections climatiques rgionalises en
mtropole comme outre-mer, ralises
dans les laboratoires franais de modlisation du climat. Les informations sont dlivres sous diffrentes formes (graphiques
ou donnes numriques).
www.drias-climat.fr

DOSSIER

Des solutions pour rduire concrtement


lavulnrabilit des territoires
Limiter le ruissellement ou les ilts de chaleur urbains :
ladaptation des territoires aux effets du changement climatique
doit apparatre dans les volets prescriptifs des Scot et des PLU.

les choses Bougent

Les exemples aboutis sur lesquels


les dcideurs pourraient sappuyer
font donc dfaut. La rflexion
est engage, mais on manque de
visibilit, de mthode, de benchmarking, admet Romain Prax,
directeur de la Fdration nationale des Scot. Toutefois, dans les
territoires o les catastrophes
naturelles ne sont pas quune
lointaine projection, les choses
bougent. Cern par la fort, le
village de Pontenx-les-Forges
(1500hab., Landes) est particulirement expos aux feux. Sa population crot de 2,5% par an. Pour

accueillir ses nouveaux habitants,


le PLU adopt en 2013 prvoit la
construction de deux lotissements.
Mais des mesures ont t inscrites
dans le rglement pour rduire la
vulnrabilit au risque dincendie,
prcise Jean-Marc Billac, le maire.
En particulier, des distances de
scurit sont imposes entre les
constructions et la fort.

Des zones aux sols argileux deviennent


inconstructibles

sus limpermaBilisation !

Le plan dadaption au changement climatique du bassin RhneMditerrane, labor avec lappui


du climatologue Herv LeTreut
en mai 2014, est le premier en
France prvoir des mesures
contre limpermabilisation des
sols, facteur dterminant dans les
inondations par ruissellement.
Elles ont t intgres au schma
directeur damnagement et de
gestion des eaux (Sdage) 2016-2021,
qui sera adopt cet automne. Le
Sdage tant opposable aux Scot, loi
Alur oblige, ces mesures seront
traduites dans les documents durbanisme. Le Sdage invite les collectivits identifier les nouvelles
impermabilisations dans les projets durbanisation et les limiter le
plus possible, expose Laurent Roy,
directeur gnral de lagence de
leau Rhne Mditerrane Corse.
Un appel projets lanc en 20132014 par ltablissement public a
permis de faire merger des solutions efficaces pour limiter les
surcharges des rseaux hydrauliques et le ruissellement, mais
aussi infiltrer leau l o elle tombe.
A Marseille (852500hab.), 568m2
de toiture de lInstitut mditerranen des mtiers du spec-

F. CALCAvECHIA / LA GAzETTE

es mesures dadaptation
au changement climatique dans les documents durbanisme sont
rares ou implicites. Il faut dire
que les collectivits manquent de
connaissances oprationnelles.
Pour dfendre des dispositions
concrtes dans un PLU ou un Scot,
encore faut-il pouvoir sappuyer
sur un diagnostic prcis de la vulnrabilit du territoire, souligne
Erwan Cordeau, charg dtudes
lIAU-IDF. Or les indicateurs territorialiss des effets du changement
climatique manquent. Lefficacit
des mesures envisages demeure
incertaine. Les techniques dadaptation dun territoire au risque
dinondation, par exemple, ont
t identifies trs rcemment.
Ceci explique quelles ne se matrialisent pas encore de manire
stratgique dans les documents
durbanisme, remarque Nicolas
Bauduceau, directeur scientifique
et technique du Cepri.

CC de Cergy-Pontoise (Val-dOise)
13 communes 200 000 hab.

Pierreramond,directeurdelastratgieurbaine

Selon une tude du BRGM, 84 % du territoire val-doisien est


expos au risque de retrait-gonflement des sols argileux
des degrs divers. toutes les communes sont concernes. a
linstar de cergy, cinq dentre elles ont fait plusieurs reprises
lobjet darrts portant constatation de ltat de catastrophe
naturelle. Et la multiplication des canicules envisage devrait
accrotre ce risque, car les caractristiques mcaniques des
sols argileux voluent fortement en fonction de leur teneur
en eau. Lors des priodes de scheresse intense, ils se rtractent, provoquant des fissures dans les murs.
Le territoire du Scot de la communaut dagglomration de
cergy-pontoise est couvert par quatre plans de prvention
des risques de retrait-gonflement des argiles, annexs aux
pLU. ils prvoient des prescriptions techniques spcifiques
pour les nouvelles constructions, dtaille pierre ramond,
directeur de la stratgie urbaine. toutefois, ces sols argileux
sont surtout prsents dans le fond des valles et le massif
forestier de lHautil. il sagit despaces encore naturels que
nous avons donc choisi de classer en zone non constructible
au titre de la trame verte dans le Scot.
Contact
PierreRamond,01.34.41.42.43.

41
La Gazette - 30 novembre 2015

DOSSIER

tacle, inaugur en septembre


dernier, ont t vgtaliss pour
stoker 34 m 3 deau de pluie. A
Annecy (50900 hab., HauteSavoie), 33000m2 en centre-ville
sont dconnects du rseau deau
pluviale pour infiltrer les eaux de
pluie dans des bassins de rtention-infiltration souterrains installs sous une cour dcole et un
parking. Ainsi, 2100m3 sont stocks puis infiltrs.
le vgtal la rescousse

La communaut dagglomration
du Grand Besanon (58 communes, 177400hab.), quant elle,
a construit six noues paysagres,
quatre bassins dinfiltration ciel
ouvert et six bassins dinfiltration
enterrs sous des stations de bus
lors du ramnagement dune voie
de circulation pour les transports
en commun, afin de stocker puis
infiltrer 78500 m3 deau de pluie!
Le Sdage recommande que toutes
les nouvelles impermabilisations
prvues par les Scot et les PLU qui

climat:agirplutt
quesubir

Un faible contrle de lgalit

JURIDIQUE
La loi de transition
nergtique du 17aot
2015 prvoit que les plans
climat-air-nergie
territoriaux (PCAET)
devront prendre en
compte le Scot.
Elleprcise en outre
quelePLU doit intgrer
les mesures dclines
dans le PCAET, liant
juridiquement
lespolitiques locales
durbanisme et
climatiques.

En matire durbanisme et de prvention des risques, lEtat assure


le contrle de lgalit a posteriori sur les documents durbanisme.
Une circulaire du 1er septembre 2009 rappelle aux prfets de veiller
la scurit publique travers la prise en compte des risques naturels et technologiques : cette obligation concerne naturellement
tous les risques dfinis dans un plan de prvention, mais aussi ceux
qui nauraient pas t mentionns dans le cadre dun tel plan. La
tempte Xynthia, qui a caus 53 dcs en fvrier 2010, a rvl un
contrle de lEtat parfois faible, voire inexistant.

nauront pu tre vites soient


compenses hauteur de 150%,
ajoute Laurent Roy.
La place du vgtal dans les
documents durbanisme qui abordent ladaptation au rchauffement
climatique est importante. Car,
outre la prvention des inondations par ruissellement ou dbordement de cours deau, cet outil
permet de lutter contre les lots de
chaleur urbains. Un lot de chaleur
est un microclimat artificiel, caractris par une lvation localise
des tempratures, plus intense la

nuit. Larticle13 du rglement dun


PLU permet daccrotre ltendue
des surfaces vgtalises dans
toutes les oprations damnagement en donnant la possibilit
dimposer un pourcentage despace
occup par des plantes. Certaines
villes comme Paris, Lyon et
Grenoble ont ainsi dfini un coefficient de biotope ou de vgtalisation pour les nouvelles constructions. De plus, de nombreux
documents durbanisme prservent, voire dveloppent, les trames
vertes, notamment parce quelles

Grambois (Vaucluse) 1 150 hab.

C. BRISBOIS / ALPACA / AnDIA

Quand le PLU sert protger les habitations


des feux de fort

alainFeretti,maire

Commune forestire, Grambois


est particulirement expose
aux feux : entre 1973 et 2011, la
superficie annuelle brle tait
huit fois suprieure la moyenne
dpartementale, un quart de son
territoire (880hectares) ayant t
ravag par les flammes en 1991.
avec le changement climatique
et la dprise agricole qui favorise
lextension du pin dalep, particulirement inflammable, le danger
pourrait encore saccrotre.
Un plan de prvention des risques
dincendie de fort, qui vaut servitude dutilit publique, a t prescrit en 2005 et rvis en 2013. ce
document classe en zone rouge
non constructible 70 % du territoire

42
La Gazette - 30 novembre 2015

de la commune. il sera annex au


pLU en cours dlaboration avec les
services de lEtat. Deux hectares
situs prs du village devraient tre
ouverts lurbanisation, dtaille
alain Feretti, le maire. toutefois,
des mesures spcifiques seront
int gres au rglement du pLU
afin de limiter la vulnrabilit de
ces nouveaux habitats. La commune devra engager des travaux :
largir la voirie et crer des aires de
manuvre pour faciliter laccs des
vhicules de secours, et installer
des citernes. Le montant des travaux pour la collectivit est estim
quelque 200 000 euros.
Contact
AlainFeretti,04.90.77.91.13.

DOSSIER

recul stratgique

Le Scot de la rgion urbaine


de Grenoble (276 communes,
758 1 00 hab.) recommande aux
collectivits de favoriser le recours
aux matriaux et amnagements
de couleur claire, afin de favoriser
le renvoi de la chaleur. Quant au
PLU de Vignoc (1800hab. Ille-etVilaine), il incite, pour les ravalements extrieurs, utiliser la
chaux-sable, qui conserve linertie
thermique des btis anciens.
En outre, plusieurs documents
durbanisme prennent en compte
limpact du changement climatique
sur les risques littoraux. Certains
utilisent larsenal juridique de la
loi littoral pour anticiper llvation du niveau de la mer. Ainsi,
le Scot du pays de Brest (89communes, 388900 hab.) recommande
aux communes dtendre si besoin
linconstructibilit de la bande
littorale plus de 100m sur les
secteurs en forte rosion, comme

Syndicat mixte du Scot de laire mtropolitaine bordelaise (Gironde)


98 communes 970 000 hab.

Le risque dinondation valu en tenant compte


dellvation du niveau de la mer

R. ESCHER / LA GAzETTE

favorisent le rafrachissement par


effet dombrage et dvapotranspiration. Le schma directeur de la
rgion Ile-de-France, adopt en
2013, seul document durbanisme
caractre prescriptif tabli
lchelle dune rgion, contient
plusieurs orientations en ce sens,
dont celle-ci: des emprises foncires sont rserver dans les
zones carences en espaces verts
du cur dagglomration, notamment dans les oprations de renouvellement urbain et en valorisant
les espaces verts encore prsents.
La lutte contre les lots de chaleur sous-tend aussi des rglements
visant les btiments dans les PLU.
Le PLU intercommunal de la communaut dagglo dAgen (29communes, 95400 hab., Lot-etGaronne) permet dimplanter une
maison sur une bande de 0 20m
de la chausse, plutt que de lui
imposer le front de rue. Une disposition qui permet de choisir une
orientation bioclimatique, indpendamment de celle de la rue.

Sylvialabque,directrice

Situe la conf luence de la


Garonne et de la Dordogne, dans
lestuaire de la Gironde, laire
mtropolitaine bordelaise est expose un risque trs lev dinondation. Lala de rfrence a t
un point central dans llaboration
du Scot approuv en fvrier 2014,
indique Sylvia Labque, directrice
du syndicat mixte du Scot de laire
mtropolitaine bordelaise. nous
avons constitu un groupe de travail de partenaires institutionnels
afin den partager la dfinition. Son
valuation a t confie au bureau
dtudes artelia.
cet ala de rfrence intgre les
niveaux deau observs lors de
la tempte de 1999 mais aussi

permis par larticleL.146-4-III du


code de lurbanisme. Celui de la
rg io n F l a n d re - Du n ke rque
(59 communes, 264 200 hab.) prescrit que tout amnagement sur le
domaine public maritime doit faire
lobjet dune analyse de ses incidences sur le trait de cte. Enfin,
certains Scot envisagent mme le

limpact du changement climatique


sur le niveau de la mer. pour en
tenir compte, nous avons relev
de 20 centimtres le niveau de la
crue centennale de lestuaire fix
par lEtat, poursuit Sylvia Labque.
Et cette valuation a t ralise
comme si les digues nexistaient
pas, car elles sont fragiles. Sur
la base de cet ala de rfrence
bien plus contraignant que ceux
utiliss pour laborer les plans
de prvention du risque dinondation, de nouvelles cartes des zones
inondables ont t dessines et
des prescriptions prises en termes
durbanisation.
Contact
SylviaLabque,05.56.11.06.60.

recul stratgique, limage de celui


du Boulonnais (53 communes,
139600hab.): lorsque la protection ne savre pas efficace, des
reculs durbanisation seront envisags particulirement pour les
secteurs [] o les risques par submersion marine ou rosion des
ctes falaises sont avrs. l

43
La Gazette - 30 novembre 2015

DOSSIER

climat:agirplutt
quesubir

pascalyiou

Surleweb

Il est essentiel que les lus sinforment


auprs des climatologues
Le changement climatique multiplie par dix laprobabilit dobserver desvnements
extrmes selon Pascal Yiou(*), chercheur au laboratoire des sciences duclimat et
delenvironnement(CEA - CNRS - universit de Versailles - Saint-Quentin-en-Yvelines).

Dans le Sud de la France, les inondations sont provoques par des


prcipitations trs importantes
concentres sur quelques heures,
en automne. Les projections climatiques montrent que ces vnements seront plus intenses
encore. Mais ils ne semblent pas
plus frquents. La maille spatiale
et temporelle de ces modles est
toutefois trop large pour simuler
des phnomnes brefs et localiss
comme celui qui a frapp les environs de Cannes dbut octobre.
Dans le Nord de la France, les
inondations catastrophiques
sont dues des cumuls de pluie
importants mais tals sur plusieurs jours, en hiver. Les simulations de modles climatiques
suggrent que ces cumuls seront
plus levs encore et ces vnements plus courants. Il ny a pas
de consensus pour dire que les
temptes seront plus frquentes
ou plus dvastatrices.
parmilesvnementsmtorologiquesobservscesderniersmois,
certainspeuvent-ilstreattribus
auchangementclimatique?

Oui. Les inondations qui ont frapp


le Sud de lAngleterre, mais aussi la
Normandie et la Bretagne, en janvier 2014, y sont trs probablement
lies. Certes, la pluviomtrie record
lorigine de ces dbordements
nest pas exceptionnelle au regard
de lhistoire des derniers sicles.
Mais le changement climatique en
cours multiplie aujourdhui par dix

la probabilit dobserver ce genre


dvnement et de vivre des canicules comme celle de 2003.
lacommunautscientifiqueest-elle
prteproposerdesservices
auxluspourquilsapprhendent
mieuxlesimpactsduchangement
climatiquesurleurterritoire?

Absolument. Il est essentiel que les


lus sinforment auprs des climatologues, nombre dentre eux ont
une vision rgionale trs prcise
des volutions climatiques. Or les

F. CALCAvECHIA / LA GAzETTE

lesprcipitationssusceptiblesde
causerdesinondationsseront-elles
plusfrquenteslavenir?

Les collectivits locales


sadressent souvent
des personnalits
trs mdiatiques, mais
pas ncessairement
spcialistes.

collectivits passent souvent par


le canal de quelques personnalits
trs mdiatiques, mais pas ncessairement spcialistes de ces questions. Il faut alors du temps et de
lnergie pour que la demande descende vers les bonnes personnes,
si bien que la communication est
trs peu efficace. Des initiatives
nationales de services climatiques
sont en cours, pour permettre une
meilleure communication entre
ltat de lart de la science et son
utilisation par la socit. Mais cela
demande aussi de la volont et de
la disponibilit de la part des pouvoirs publics.l
(*) Auteur de Le temps sest-il dtraqu ?
Comprendre les catastrophes climatiques ,
d.Buchet-Chastel, septembre 2015.

44
La Gazette - 30 novembre 2015

relocalisationdesbiens
A la suite de lappel projets lanc par
leministre de lEcologie dans le cadre
de la stratgie nationale de gestion
intgre du trait de cte, cinqexprimentations portes par des collectivits
ont t retenues. Unsminaire national
de restitution aeu lieu le 30 juin, qui
apermis de prsenter lavancement
desdiffrentes dmarches.
A lire sur : http://goo.gl/ecPfbM

lire
lefuturcotdescatastrophes
Unbref tat de lart dans le domaine
delconomie des risques naturels
et duchangement climatique est
propos par le Commissariat gnral
au dveloppement durable.
Objectif : donner des cls de lecture
des vnements passs et comprendre
les points critiques des prochaines
dcennies.
Les dterminants du cot des catastrophes
naturelles : le rle du changement climatique
en France , Etudes et documents n 103,
mai2014. A lire sur : http://goo.gl/naxxTJ

Facteursdeblocageetderussite
Le centre de ressources ETD et lAdeme
ont publi une note construite
partir dentretiens avec une trentaine
de professionnels sur le thme de
ladaptation au changement climatique
et la planification. En rsultent
une analyse des facteurs deblocage
et de russite, ainsi quedespistes
mthodologiques pour lescollectivits
qui se lancent dans ladmarche.
Planification et adaptation au changement
climatique , mars 2014.
A lire sur : http://goo.gl/dHn0P8

la Gazette.fr
Pourallerplusloin
Herv Le Treut, climatologue :
Toutes les rgions de France seront
touches, les mesures dadaptation
doivent tre localises
www.lagazette.fr/367718

Et si les maires gouvernaient


lemonde ?
www.lagazette.fr/374277

Eau de Paris - Service communication - Crdits photos : Sordoillet / Bouissou / Grunberg / Dupont - octobre 2015
*Catgorie Distribution deau tude Inference Operations Viso Conseil mai juillet 2015 Plus dinfos sur : www.escda.fr.

Derrire cette fontaine,


il y a un engagement
pour le climat

Chaque jour, Eau de Paris distribue une EAU de QUALITE aux robinets et
aux fontaines des Parisiens. Engage pour la PROTECTION DE CETTE
RESSOURCE vitale et fragile, nous, ENTREPRISE PUBLIQUE agissons
quotidiennement pour le CLIMAT et innovons pour une VILLE DURABLE.

www.eaudeparis.fr

InnovatIons & terrItoIres


En partEnariat avEc

pourquoi?
Le plan climat-air-nergie
territorial est un outil taill pour
que les collectivits sapproprient
les grands objectifs internationaux
et prparent leur adaptation.

pourqui?

Comment?

Lchelon intercommunal a t
jug le plus pertinent pour
engager un travail de
planification et danimation
territoriale.

Les plans devront couvrir de


nouvelles thmatiques comme
la qualit de lair et voir plus
loin que le patrimoine et les
comptences de la collectivit.

Climat

Des territoires mieux arms pour


lutter contre le rchauffement
Penser global, agir local. Les
collectivits connaissent
le credo climatique. Et
beaucoup sont passes
la pratique Avec
enthousiasme mais,
souvent, de manire
dsordonne. Conus
CC Larzac et valles
pour les aider faire le
(aveyron)
tri dans leurs mesures
et crer une dynaCa valence
mique locale, les plans
romans sud rhne-alpes
climat-nergie territoriaux
(Drme)
(PCET) ns de la mouvance
Grenelle ont subi une cure de
rajeunissement en 2015. La loi relative
la transition nergtique pour la croissance verte
(LTE) promulgue le 17aot dernier rebat quelques
cartes, commencer par lajout dun A lacronyme.
Dsormais, la qualit de lair doit tre prise en compte
dans les PCAET.

chauffage au bois trs vertueux dun point de vue


climatique, mais gnrant davantage de poussires
que des chaudires gaz. Pas question dopter pour
une rponse binaire. Avec son plan Aact-air(*), la
communaut urbaine sapproprie donc la complexit
de la question pose.
Le Grand Nancy se dote alors dune base de donnes
intgre lui permettant dvaluer prcisment limpact de ses mesures daccompagnement sur lensemble des paramtres du
plan climat (missions de
CO2, doxydes dazote, de
particules fines, etc.). LinAVANTAGE
terco peut ensuite systLa nouvelle gnration
matiser le croisement de
de plans climat
ces informations avec
permettra aux collectivits
dautres donnes golode mettre le territoire
calises. Si, lheure
en mouvement.
actuelle, elle sinterdit de
promouvoir les chaudires aux granuls de
iNcoNVNiENT
bois, elle pourrait le faire
Toutes les intercos nauront
demain l o la qualit de
pas les comptences
lair sera bonne.
en interne pour faire vivre
Gare, par ailleurs, ne
la dmarche.
pas exagrer le paradoxe
apparent. La plupart des
actions finalement retenues par le Grand Nancy servent les deuxproblmatiques: recherche dun parc
de bus plus vertueux, choix disolants qui prservent
lenvironnement intrieur (favorisant les comatriaux dont lempreinte carbone est bonne),etc.

Grand nancy
(Meurthe-et-Moselle)

DesaiDesplusCibles

Selon Ludovic Entemeyer, directeur du ple nergieclimat du GrandNancy (20communes, 262400hab),


cette volution va de soi. Dans ce territoire couvert
par un plan de protection de latmosphre, le travail
de prfiguration conduit avant ladoption du PCAET
en 2012 a tout de suite soulev une question: Les
actions menes pour diminuer les missions de CO2
ne sont-elles pas antinomiques avec la volont de
rduire la pollution de lair? En ligne de mire: le
46

La Gazette - 30 novembre 2015

InnovatIons & terrItoIres

La tour des nergies Nancy produit de lnergie solaire et alimente en eau pluviale des jardins partags amnags en contrebas.

La deuximegrande volution des PCAET concerne


leur primtre. Jusqualors, toutes les collectivits
de plus de 50000habitants devaient avoir le leur.
Une option qui a montr ses limites car il tait paradoxal quun habitant ou quun acteur conomique
soit confront des plans de leur commune ou de

leur dpartement qui ntaient pas toujours compatibles. La LTE a tranch: ce sont les tablissements
publics de coopration intercommunale (EPCI)
fiscalit propre qui devront dsormais porter la
dmarche. Ceux de plus de 50000habitants ont
jusqu la fin 2016 pour se lancer. Ceux de 20000habitants peuvent attendre la fin 2018. Il restera quelques
intercommunalits non couvertes, mais assez peu,
veut croire Damien Denizot, responsable des questions nergtiques lAssemble des communauts
de France. Lvolution de la carte administrative
devrait dabord limiter le nombre de communauts
de communes de moins de 20000habitants. La possibilit de transfrer la comptence PCAET un
syndicat dj charg du schma de cohrence territoriale (Scot) pourrait ensuite permettre de raccrocher les plus petites.

lexpert
Gilles Grandval, associ de Mosaque environnement
et vice-prsident de lAssociation des professionnels en conseil climat,
nergie et environnement

Trouverlesbonsindicateurspoursuivre
lavancedunplanclimat
Suivre un plan climat est important pour faire durer les actions engages et justifier des
moyens utiliss. cela ncessite
des indicateurs, qui sont souvent dfinis trop htivement. Si
bien que les chargs de mission
ont du mal se les approprier.
Un tableau de bord doit tre
simple dutilisation et rduit
lessentiel avec un nombre
limit de donnes aller cher-

cher. Si lon a dj du mal les


obtenir lors du lancement du
plan, autant faire une croix
dessus. Mieux vaut, en outre,
avoir conscience ds le dbut
quune valuation est parfois
qualitative et que certaines
informations sont difficilement
mesurables, comme le nombre
de personnes seules dans un
vhicule lorsque lon travaille
sur le covoiturage.

versuntransfert?

Lorsque lon manque de capacits dingnierie et quil


nexiste aucune perspective dembaucher un charg
de mission pour lanimation du plan, un transfert
semble pertinent. Par exemple l o un parc naturel
rgional (PNR) ou un pays sont dj engags. Attention, nanmoins. Dune part, toutes les collectivits
concernes doivent accepter la dcision (sans quoi,
on en reviendrait une logique de superposition).
Dautre part, lopration ne doit pas tre un
47

La Gazette - 30 novembre 2015

C. RuCheT

InnovatIons & terrItoIres

moyen de se dbarrasser de son obligation


rglementaire. LEPCI Scot est sans doute une
bonne chelle dun point de vue stratgique, moins
pour loprationnel, estime Julien Vye, chef de projet
transition nergtique de la communaut dagglomration Valence Romans sud Rhne-Alpes (lire
ci-contre). Dans une agglomration, en particulier,
mieux vaut garder la comptence pour la croiser avec
dautres, sans perdre de vue les itrations possibles
entre le climat et le logement ou les dchets, insiste
Damien Denizot. Cela nempche pas de dlguer
certaines missions des autorits supra, comme le
dveloppement des nergies renouvelables, puisque
les zones plus rurales ont davantage dopportunits
en termes dolien, de parcs solaires ou de mthanisation. Il sagit, enfin, tre pragmatique pour trouver la formule qui mutualise les comptences qui
existent dj, insiste Emmanuel David, spcialiste
des approches territoriales lAgence de lenvironnement et de la matrise de lnergie (Ademe) de
Midi-Pyrnes. La communaut de communes Larzac
et valles (16communes, 53000hab., Aveyron) a ainsi
dcid de travailler main dans la main avec le PNR des
Grands Causses qui a sign avec lAdeme un contrat
dobjectif lui garantissant notamment un poste danimateur durant troisans.
Indpendamment de toute volution rglementaire,
la nouvelle gnration de PCAET a plusieurs challenges relever. Elle doit mieux dfinir le primtre
dmissions prendre en compte dans sa phase de
diagnostic. En tant trop ambitieux, le risque est
grand de se sentir impuissant (une collectivit qui
tente dvaluer lempreinte climatique des industriels
du territoire ou de laroport priv voisin ne sera pas
plus avance si elle y arrive). En ne ltant pas assez,
lcueil pourrait tre de se focaliser sur son parc et
ses comptences (or tel tait justement le dfaut de
la premire gnration des plans climat). Sappliquer
quelques actions soi-mme ne suffit pas atteindre
les objectifs, note Ludovic Entemeyer. Dans cette
optique, le Grand Nancy a convaincu de grandes
entreprises, comme La Poste, GRTgaz ou, trs rcemment, Veolia, de signer une charte et de sapproprier
des mesures oprationnelles du plan.

tmoiGnaGe

J. DeLmaRTy / aLpaCa / anDia

Leterritoiredisposedjdeprojets
structurants

julien vye, chef de projet transition nergtique la cA Valence


Romans sud Rhne-Alpes (51communes, 212 500hab.)

Lorsque lagglomration a t cre dbut 2014, deux des intercos qui la composent avaient dj leur plan climat. En 2011,
le pays de romans sest lanc avant dtre reconnu territoire
nergie positive par lademe et la rgion, lui permettant de passer
une phase plus oprationnelle. valence agglomration a suivi
en 2013. ainsi, le territoire dispose de projets structurants pour
la rnovation nergtique ou le dveloppement des nergies
renouvelables (avec deuxsocits dconomie mixte). reste
harmoniser ces dmarches dun point de vue structurel pour formaliser un nouveau pcaEt qui sera adopt fin 2016. Lide nest
pas de faire un copier-coller des anciens plans, mais de profiter
au mieux des expriences, en portant troisapproches : le volet
nergie qui est bien avanc ; la question sanitaire englobant des
problmatiques comme la pollution de lair ; ladaptation avec des
rflexions sur la ressource en eau par exemple.

exploitables, se flicite Damien Denizot. Un dcret en cours de


rdaction dtaille les conditions de restitution: les collectivits
rcupreront des donnes agrges lchelle de la commune
ou lchelle Iris pour les villes de plus de 5000habitants. Un
premier pas. On a besoin daller plus loin, insiste-t-il.
Dernier enjeu: intgrer la problmatique de ladaptation
jusqualors trop oublie. Cela passe par des diagnostics de vulnrabilit capables de montrer que des activits, comme la
viticulture, doivent voluer et par des actions concrtes. Or,
gnralement, le PCAET pose la question, mais renvoie plutt
vers dautres outils ou documents durbanisme pour les solutions, constate Gilles Grandval, associ du bureau dtudes
Mosaque environnement (lire p.47). l olivier Descamps

laquestionClDesDonnes

De mme, les PCAET doivent prendre en compte les


habitants, notamment ceux qui ont des difficults
matriser leurs dpenses dlectricit ou de gaz. En
permettant aux collectivits daccder plus facilement
aux donnes de consommation des usagers, la LTE
devrait y contribuer. Les gestionnaires du rseau de
distribution ne pourront plus dsormais se cacher
derrire un argument commercial et seront tenus
de communiquer leurs donnes dans des formats

(*) aide laction des collectivits territoriales et locales en faveur de la qualit de lair.

48
La Gazette - 30 novembre 2015

Publi communiqu

Thnezay mise sur le bois,


lisolation, le photovoltaque et
un clairage matris
Prime par les Prix nergies Citoyennes 2015 dans la catgorie moins de 20 000
habitants , la commune de Thnezay (Deux-Svres, 1 500 habitants) a su sallier
avec des partenaires de poids pour nancer des chaudires bois et lisolation des
btiments communaux.

Lors de constructions ou de remplacements dquipements, la


Ville de Thnezay
ville de Thnezay met laccent sur les nergies renouvelables. En
2011, la chaudire de la maison de retraite a d tre
change. La mairie a alors sollicit le Centre Rgional
des nergies Renouvelables (CRER) pour des conseils
et une tude de faisabilit. Rsultat : la lire bois
sest avre tout fait opportune. Une premire
chaudire a vu le jour grce aux aides nancires de
la Rgion, de lADEME (Agence de lEnvironnement et
de la Matrise de lnergie) et du Dpartement, qui ont
reprsent prs de 75 % du montant dinvestissement.
Depuis 2012, cette chaudire qui fonctionne avec des
copeaux de bois est raccorde un rseau de chaleur
alimentant la maison de retraite mais aussi la Poste,
Une installation photovoltaque
une petite salle des ftes, une rsidence sociale pour
au-dessus de la salle Michel-Bonnet
Une chaudire
les jeunes et des logements. Depuis, toujours grce
fonctionnant avec
ville sappuie sur dautres nergies renouvelables
aux conseils du CRER, deux autres chaudires ont t
des granuls de bois
installe la mairie
que le bois. Des panneaux photovoltaques ont t
mises en place. Lune, porte par la communaut de
poss sur la toiture de plusieurs btiments : salle
communes, utilise des copeaux de bois et dessert un
des ftes, maison de retraite, logements de la gendarmerie.
petit rseau de chaleur allant de la crche lcole maternelle.
Une autre, qui recourt des granuls bois un systme qui ne
Matriser les consommations
requiert pas de local de stockage proximit fournit la chaleur
Et pour matriser les consommations, des programmateurs et
pour la mairie, la bibliothque et le centre mdico-social. Mais la
rgulateurs de chauffage ont t installs dans certains btiments
publics. Et 11 btiments soit la quasi-totalit du patrimoine
municipal - ont bnci dune isolation amliore. En parallle,
les plages horaires dclairage public ont t rduites : tous les
lampadaires sont teints entre 23 h et 6 h 30.
Vronique Cornuault,
La ville sest porte candidate auprs de la rgie dlectricit des
maire de Thnezay
Deux-Svres pour linstallation dune borne de recharge pour
vhicule lectrique, qui sera accessible tous les habitants. Ceux Oui, une commune de 1 500 habitants peut
ci ont t sensibiliss grce une journe annuelle Naturagir
qui a assur la promotion des nergies renouvelables, et au cours
agir !
de laquelle des scolaires ont pu visiter des sites exemplaires.

TMOIGNAGE

Notre centre communal daction sociale est trs souvent


sollicit par des mnages ayant du mal payer leur facture
dnergie ; la prcarit nergtique est une ralit que nous
devons prendre en compte. Nous avons mis en place une
campagne pour inciter les propritaires rnover leur
logement en les informant des aides possibles. Notre prochain
chantier sera la rhabilitation des locaux sportifs pour limiter
les consommations deau et dnergie. Les Prix nergies
Citoyennes constituent une rcompense publique de tous
les efforts que nous avons engags. Tout le monde peut agir
son niveau, y compris une commune de 1 500 habitants !
Certes, nous avons eu la chance de bncier de conseils et de
nancements de nos partenaires. Mais cela seul ne suft pas :
la volont politique est essentielle.

Quelques points cls :


- 3 chaudires bois dans la ville
- 11 btiments communaux ont bnci dune
isolation renforce par le toit
- 30 % de consommation dnergie en moins grce la
rduction des plages horaires de lclairage public

Dposez votre candidature pour la 7me dition des Prix Energies Citoyennes
avant le 4 mars 2016 sur www.energies-citoyennes.fr

atuite*
r
g
n
io
t
a
ip
ic
Part

10 dcembre 2015
Lyon

RENCONTRE DACTUALIT
COLE CENTRALE - LYON - 13H30/17H00

Les collectivits face aux risques :


la nouvelle donne
Le lancement de contrats territoriaux de rponses aux risques et aux menaces,
La scurisation des sites sensibles et la responsabilit juridique des collectivits,
La monte en puissance des intercommunalits dans la prvention des risques,
Management des risques : les innovations technologiques

En prsence dYves BLEIN, dput-maire de Feyzin (Rhne),


prsident de lAssociation nationale des collectivits pour la matrise des risques
technologiques majeurs (AMARIS)

Rencontre anime par Herv JOUANNEAU,


journaliste la Gazette des communes, responsable du Club prvention scurit
*dans la limite des places disponibles.

En partenariat avec

Programme et inscriptions sur :


www.lagazettedescommunes.com/rencontres/rencontre-club-prevention-securite-10-decembre-2015/
Contact : Elvire ROULET e-mail : eroulet@infopro-digital.com Tl. : +33 (0)1 77 92 93 36

innovations & territoires

Finances
Les charges de fonctionnement des lyces chutent
grce au contrat de performance nergtique
alsace 1,85 million dhab.

Chaque anne, lAlsace


investit entre 50 et
70 millions deuros
dans ses 75 lyces, et
rgle une facture nergtique de
11 millions deuros. Pour acclrer les travaux disolation et de
chauffage, et rduire ainsi cette
facture, la collectivit a confi,
depuis 2010, quinze tablissements un prestataire dans le
cadre dun contrat de performance nergtique (CPE). Linnovation de ce montage rside
dans le fait que la collectivit
nachte pas des travaux, mais
une performance.
Dialogue comptitif

N ous cherchions des formules alliant modernisation


et gestion des btiments et de
leurs quipements un engagement contractuel sur des
objectifs-rsultats, confirme
Pascal Weibel, directeur de la
construction et de limmobilier. A lpoque, la rgion tait
pionnire et ne savait pas si le
march serait rceptif. Elle a
donc laiss une grande latitude
aux soumissionnaires, par le
Economies

La consommation nergtique
a baiss dun tiers, soit environ
1 M dconomies par an.

Contact

direction de la construction et
de limmobilier, 03.88.15.69.56.

biais notamment dun dialogue


comptitif qui lui a permis de
rester ouvert tous types de
solutions innovantes.
Le groupement Cofely/GDFSuez, qui a t retenu, sest
engag rduire dau moins

complexit

En parallle de ce CPE, la
rgion a revu la fourniture du
gaz de ses lyces. Depuis le
1er janvier 2015 nous avons massifi les commandes: il ny a plus
quune seule et mme facture
pour les 75 tablissements. Cela
va au-del du groupement de
commandes : le fournisseur
sachant quil naura plus quun
interlocuteur, fait un effort supplmentaire sur ses tarifs. Nous
avons baiss ainsi le cot du gaz
dau moins 30 % , se rjouit
Pascal Weibel. En janvier 2016,
la rgion naura aussi plus quun
seul fournisseur dlectricit
pour tous ses btiments. Pascal
Weibel table cette fois sur une
baisse dau moins 10 % des
cots.l Claire Chevrier

Un montage de ce type est


cependant complexe techniquement et juridiquement. Il
ncessite de bien
c o n n a t re s o n
Le montage retenu ncessite
patrimoine immode bien connatre son patrimoine
bilier, davoir des
immobilier et davoir
diagnostics nerdes diagnostics fiables.
gtiques fiables,
30% la consommation nerg- de bien panacher les tablistique des lyces dont il aurait sements retenus LAlsace a
la charge. Pour cela, il a ralis dailleurs eu recours une assis30 millions deuros de travaux tance matrise douvrage pour
(de 1 4 millions par lyce) sur la ralisation du CPE.
deux ans. Il a aussi la charge de
la conception, du financement
tmoignage
et de lexploitation, pendant
dix-huit ans, des installations
Nousassocionslestablissements
de chauffage et de ventilation
des quinze lyces. En change, auxconomiesgnres
la rgion lui verse un loyer
En2014,notreprestatairea
annuel de 6millions deuros:
rduitde35,4%laconsom2,5millions en investissement
mationdnergiedesta(pourle remboursement des
blissements dont il avait
travaux) et 3,5 millions en
lachargealorsquelacible
fonctionnement.
taitunebaissede30,6%.
Si le montant des conomies
Outreunevisegnrale,
dnergie gnres fluctue selon
un object if par tablissela mto ainsi quen fonction du
mentatfix,avecunsysprix du gaz et de llectricit, il
tmedebonusetdemalus.
Pascal Weibel,
est valu environ 1million
Lanpass,lasuitedeprodirecteur de
deuros. A ces conomies sajoublmessurdeschaudires
la construction et
de limmobilier
tent les revenus des 3000 m2 de
bois,Cofelynapasremplises
panneaux photovoltaques
engagementssurdeuxlyces
installs par Cofely. Sur quinze
etadrglerdespnalitsfinancires.Alinverse,six
lyces, treize sont quips et
tablissementstaientenbonus.Danscecas,lesconognrent une recette annuelle
miessupplmentairessontpartagespourmoitientre
de 400000euros HT pour la
Cofelyetlargion.Et,pourcreruncerclevertueux,
rgion Alsace. Cette recette est
nousreversons25%decesgainsauxlycesquisont
fixe, quelle que soit la producensous-consommation.Untablissementaainsireu,
tion. Cela nous vite de devoir
lannedernire,uneprimedeprsde5000euros.
nous assurer que la mainteJ.-F. Badias / andia

Quinze tablissements
scolaires ont t confis
un prestataire pour
leurentretien.

nance est effective et les panneaux oprationnels, explique


Jean-Marc Koestel, chef du service gestion technique et
durable du patrimoine.

51
La Gazette - 30 novembre 2015

InnovatIons & terrItoIres

Formation professionnelle

Les rgions passent au sur-mesure


pour endiguer la baisse de lapprentissage
pourquoi?

pourqui?

Les entreprises peinent se


mobiliser pour lapprentissage.
Le nombre de nouveaux contrats
ne cesse de baisser depuis 2012.

Les rgions tentent la fois


de convaincre les entreprises
de devenir formatrices et de
prvenir les ruptures de contrat
auprs des jeunes.

D
Un meilleur suivi
des jeunes instaure
un climat de confiance
entre lentreprise,
le CFA et lapprenti.

iNcoNVNiENT
Il faut bien structurer les
rseaux de dveloppeurs
pour quils nentrent
pas en concurrence avec
les autres rseaux
du territoire (Ple emploi,
par exemple).

epuis 2012, tous les


voyants de lapprentissage sont au rouge.
De 297 3 00 nouveaux
contrats signs en 2012, nous
sommes passs 273300 en 2013
(-8%) puis 265300 en 2014 (-3%),
selon une tude de la direction
de lanimation, de la recherche,
des tudes et des statistiques de
juillet 2015. En trois ans, les effectifs
ont fondu de plus de 50000 apprentis. Selon les derniers chiffres de
lanne scolaire 2013-2014, prs
dun contrat sur trois est rompu
avant son terme, et un jeune sur
quatre abandonne lapprentissage
un an aprs la rupture.
inverserlatendanCe

Ce panorama morose na pas


entam leffort des rgions: daprs
lAssociation des rgions de France,
leur contribution globale a en effet
augment de 1% sur le fonctionnement entre 2014 et 2015, hors prime
aux employeurs dapprentis, et de
3,8% sur linvestissement. Mme si
les contextes socio-conomiques
rgionaux jouent un rle important sur le dynamisme de lapprentissage, les rgions ont aussi des
leviers pour inverser la tendance.
Un certain nombre dentre elles

Elles mettent en place des


rseaux de dveloppeurs qui
compltent laction des branches
et des chambres consulaires, et
amliorent le suivi des apprentis.

mise sur une prospection cible


des entreprises et sur la prvention
des ruptures de contrat.
En Alsace, le poids de lapprentissage dans le second cycle professionnel est de 36,9 % contre
27,2% au niveau national, et la moiti des centres de formation des

mArone

AVANTAGE

Comment?

Pour endiguer la baisse, la rgion


dcide donc dimplanter quinze
chargs de dveloppement de
lapprentissage dans ces CFA ds
2013, en prenant en charge salaires
et frais de mission. On part de la
carte des formations et du recensement des effectifs dans les diffrentes filires
pour dfinir les
On ne peut se
priorits. Charge
contenter dune logique
ensuite aux CFA
quantitative.
d e s t r u c tu re r
Hella Kribi-romdhane, vice-prsidente
leurs intervende la rgion Ile-de-France, charge
tions auprs des
de lapprentissage
entreprises
du territoire,
apprentis (CFA) sont des tablisse- dtaille Anne-Marie Ohlmann,
ments publics adosss des lyces. charge de mission la rgion.
Valrie Schneider se rjouit des
Or, ces CFA publics, qui regroupent
une majorit de jeunes de niveau V rsultats: Pour des filires cibles,
et IV, taient dpourvus de dve- comme la vente ou lhostellerie
loppeurs jusquen 2013, contraire- restauration, les effectifs ont augment aux CFA des branches pro- ment. Pour dautres, laction des
fessionnelles et des organismes dveloppeurs a limit les dgts.
consulaires. Conforter les pre- Le rseau des dveloppeurs a donc
miers niveaux de qualification est t reconduit jusquau 30 juin 2017,
une priorit rgionale. Les CFA pour un budget de 2 millions deupublics voyaient leurs effectifs ros. En Ile-de-France, 120 postes de
baisser mais navaient aucun dveloppeurs cofinancs par la
moyen dinciter les entreprises rgion prospectent les entreprises.
devenir formatrices, explique Mais on ne peut se contenter dune
Valrie Schneider, cheffe du service logique quantitative. Les dvelopformation initiale la rgion.
peurs doivent aussi devenir les
52

La Gazette - 30 novembre 2015

InnovatIons & terrItoIres

nord - Pas-de-Calais 23 000 apprentis 4,01 millions dhab.

n. FAGoo / LIGht motIv

Miser sur le dialogue entre les jeunes


et les entrepreneurs

MartinePavot,directrice gnrale adjointe du ple ducation jeunesse

ambassadeurs de notre dmarche


qualit, avance Hella KribiRomdhane, vice-prsidente de la
rgion, charge de lapprentissage,
de lemploi et de la formation.
Avec son dispositif qualit de
lalternance initi en 2009, la
rgion accompagne les apprentis
dans lanticipation des besoins de
leur entreprise. S ouvent, les
patrons sont amens se sparer
du jeune pour des raisons de posture professionnelle: manque de
ponctualit, attitude inadapte,
tmoigne llue. Depuis 2009, la
rgion incite donc les CFA qui le
souhaitent mettre en place de
laccompagnement et du coaching
des apprentis. Ainsi, en tout dbut
danne, le CFA, le jeune et lentreprise sentendent sur un prvisionnel des activits ralisables. Cela

Cest en 2013, lissue du


pacte pour lavenir et lemploi
des jeunes, quimobilisechefs
dentrepriseetacteurspublicset
privsdelaformationetdelemploi,queleNord-Pas-de-Calais
sestdotdequatorzeplateformesterritoriales.L'objectif?
Instaurerundialogueentreles
jeuneschercheursdemploiet
lesentreprises,quidbouche
sur des solutions demploi.
Dirigesparunluetunchef
dentreprise,ellescomptentun
deuxsalaris.Cestlafois
de la prospection et du job
dating,quivisesimplifierles
dmarchesderecrutement,
expliqueMartinePavot,directricegnraleadjointeduple
ducationjeunesse.150rencontresentrechefsdentreprise
etjeunesciblsonttorganisesdepuisdeuxans.Ellesont

permet de dvelopper un climat


de confiance dans lequel le jeune
se sent valoris.
Baissedutauxderupture

Aujourdhui, 77 CFA sur les 176 de


la rgion sont impliqus dans un tel
dispositif, et prs de 12000 jeunes
sont concerns. Pour lanne
2013-2014, le taux de rupture des
contrats se situe autour de 4,8%
pour la population cible par
cette dmarche qualit et pour
les 2900 apprentis de niveau V
accompagns, il nest que de 6%,
alors que le taux de rupture slve
habituellement 34% pour cette
population en Ile-de-France.
La rgion Pays de la Loire a instaur des conseillers jeunes et
entreprises dans les CFA. Ils
doivent trouver de nouveaux

gnr10000solutions,dont
prsde6000contratsdapprentissage.Laphilosophiequisoustendcedispositifestlecircuit
court,lecontactdirectentre
lejeuneetlemployeur,prciseMartinePavot.Uneidede
PierredeSaintignon,premier
vice-prsidentdelargion,qui
nadecessequelesjeunesrencontrentleschefsdentreprise.
Ici,ondnichelemploicach,
celuiquichappeauxrseaux
institutionnels.Lesemployeurs
peuventtresduitspardes
jeunes qui ont du tonus et
montrentunemotivation.On
estpartisurcetempirisme-l,
etamarche,senthousiasme
M artinePavot.Uneurgence,
danscettergionautauxde
chmagetrslev.
Contact

Martine Pavot, 03.28.82.82.82.

contrats, mais travaillent aussi sur


la qualit du binme jeune-entreprise. Il ne sagit pas de recruter
pour recruter: le contrat doit sinscrire dans la dure, fait remarquer Isabelle Cocaud, directrice de
lapprentissage la rgion. La lutte
contre la rupture passe donc par
un travail en amont: vrifier le projet du jeune, puis laider trouver
la bonne entreprise. 87 de ces
conseillers sont dploys dans les
CFA, financs 55% par la rgion.
Des accompagnateurs en vie
sociale et professionnelle peuvent
aussi intervenir auprs des plus
fragiles et activer le fonds social
apprenti, dot de 800000 euros.
En 2014-2015, la rgion affiche un
taux de rupture nette de lordre de
11%. Deux fois moins que la
moyenne nationale.lMichle Foin

53
La Gazette - 30 novembre 2015

390300

apprentis taient
recenss en aot 2015.
Un chiffre qui ne cesse
de baisser depuis 2012,
quand la France affichait
438 000 apprentis. nous
sommes donc encore loin
des 500 000 apprentis
viss par le chef de letat
dici 2017.

innovations & territoires

Portrait

En partEnariat avEc

Jean-francois caron

Il rve dun nouveau


monde
Maire EELV de Loos-en-Gohelle (Pas-de-Calais), Jean-Franois Caron tourne la page du conseil
rgional et veut essaimer son exprience auprs dautres lus locaux.

l reprsente la quatrime
gnration de maire de Loosen-Gohelle (6600hab.), aprs
son arrire-grand-pre, Jean,
son grand-pre, Voltaire, et son
pre, Marcel. Il rfute toutefois
catgoriquement le terme de fils
de. Je ne leur ai pas succd au
sens o lon ne ma pas donn le
pouvoir, proteste Jean-Franois
Caron. En revanche, ce qui est vrai,
cest que je suis lhritier dun systme de valeurs: un engagement
social trs fort, une capacit oser
entreprendre et un amour de la
nature.

Luvre de ma vie

En 2001, 44ans, il prend les rnes


de sa commune natale, aprs un
mandat comme simple conseiller
municipal. Son pre, catho de
gauche militant PS autogestionnaire, a sauv de la destruction
le dernier site local dextraction du
charbon, la Base11/19, ferme par
les Houillres en 1986. Afin que ce
marqueur dune poque serve de
point dappui une nouvelle vie.
Le fils vise plus loin: linscription, avec dautres lieux du bassin
minier du Nord-Pas-de-Calais, au
patrimoine mondial de lUnesco.
Mission accomplie en 2012. Cest
luvre de ma vie, mon graal, commente-t-il. Jai conduit cette aventure la fois pour rendre de la
dignit aux gens dici lhistoire
des mineurs vaut aujourdhui celle
des rois et comme outil de dveloppement. Le volumineux dos-

sier de candidature lUnesco


trne dans son bureau, do il a vue
sur les deuxterrils les plus hauts
dEurope, culminant 186 mtres.
Tmoignage de lapoge minire
dautrefois, emblmatique aujourdhui dune ville pilote du dveloppement durable.

une socit de sobrit celle


du gaspillage. Loos-en-Gohelle
est une cellule-souche et il y en
a dautres, expose-t-il, feuille et
crayon en main. Il plaide pour la
mise en rseau des collectivits sur
la mme ligne de pense, prne
une gouvernance moderne qui
agence des acteurs
dhorizons diffrents
Le maire cologiste, mais pas
pour les faire converdelcologie urbaine de bobo,
ger. A lentre idoentend mener la transformation
logique qui divise, il
dun territoire malmen.
privilgie la producCar ce maire cologiste, mais tion de rponses. A lorganisation
pas de lcologie urbaine de bobo, verticale, le mode collaboratif.
entend mener la transformation
Cette dmarche quil sefforce de
dun territoire malmen, o lon mettre en pratique au niveau local,
sexcuse en permanence dexister. il la mne lchelon suprieur
La Base11/19 accueille une ppi- dans le cadre de la troisime rvonire dcoentreprises, un ple de lution industrielle initie par la
comptitivit sur les technologies rgion Nord-Pas-de-Calais et la
de lenvironnement appliques aux chambre de commerce et dindusmatires et aux matriaux, une trie de rgion Nord de France, avec
plateforme solaire de recherche, lconomiste amricain Jeremy
un centre dapprentissage lco- Rifkin.
construction ou encore un thtre
labellis Scne nationale. siLicon vaLLey
Deuxcents emplois y ont t crs, des coactivits
150 autres dans la ville. Une goutte Conseiller rgional depuis 1992,
deau dans un tel ocan de chmage il ne se reprsente pas aux lec(17,8% et 40% chez les moins de tions de dcembre. Lex-kinsi24 ans) concde le maire. Avant thrapeute tourne une page et
dexposer son ambition.
devient consultant, pour essaimer, accompagner des projets
de territoire, faire du coaching
ProsLytisme
Jean-Franois Caron veut faire dlu afin que chacun nait pas
de sa commune, lune des plus rinventer leau chaude et propauvres de France, un laboratoire pager un concept qui lui est cher:
pour aller vers un nouveau modle lintelligence collective. Sa strucde dveloppement, substituant ture se nomme JFC3d, comme
54
La Gazette - 30 novembre 2015

R. BaRon / LiGht Motiv

1958
Naissance Loos-en-Gohelle
(Pas-de-Calais).

1982
Diplme de kinsithrapeute.

1992
Elu conseiller rgional Gnration
cologie du Nord - Pas-de-Calais.
Rlu en 1998, 2004 et 2010, sous
ltiquette Les Verts.

Jean-Franois Caron Dveloppement durable et dsirable


Pendant la COP21, un moment de
prise de conscience plantaire o
peuvent merger les possibles, il
avait organis Loos-en-Gohelle,
le 3dcembre, une journe baptise Prenez le train du changement. Visites de la Base11/19,
expositions et confrences taient
au menu, pour refaire le monde.
Franois Hollande tait annonc.
Il avait aussi invit, sans trop y
croire, le pape et le prsident des

Etats-Unis. Ltat durgence instaur la suite des attentats de


Paris du 13novembre la contraint
annuler la manifestation.
Jean-Franois Caron rve sa ville
en Silicon Valley des coactivits.
Il ne veut plus voir des gamins
dici partir la recherche dun
monde meilleur. Il fait ce quil
peut pour cela. Car lunivers
socioconomique dans lequel il
opre est difficile, et il na pas de
baguette magique.l
olivier schneid

55
La Gazette - 30 novembre 2015

1995
Elu conseiller municipal
deLoos-en-Gohelle, sur la liste
deson pre, Marcel. Devient
maire aux lections municipales
de2001. Rlu en 2008 au 1ertour
avec 82,09 % des voix et en 2014
au 1ertour (seule liste en lice).

2015
Ne se reprsente pas aux lections
rgionales. Devient consultant.

InnovatIons & terrItoIres

Vu dailleurs

En partEnariat avEc

Climat

Copenhague veut devenir la premire capitale


carboneutre en 2025
pourquoi?

pourqui?

Rduire ses missions de gaz


effet de serre, cest lutter contre
le changement climatique,
dvelopper lconomie locale
etrendre la ville plus agrable.

Copenhague
(Danemark)

AVANTAGEs
Dvelopper les nergies
renouvelables cre
des emplois locaux.
Etre un pionnier
permet de bnficier
dun rayonnement
international.

iNcoNVNiENT
Ce rayonnement attire
de plus en plus de
monde, ce qui augmente
la consommation
dnergie et le besoin
dinfrastructures.

Comment?

La ville dispose dune forte


attractivit et gagne
1 000habitants par mois. Elle
attire par son dynamisme mais
aussi par son image innovante.

Cest un sacr dfi que


sest fix la ville de
Copenhague: devenir
la premire capitale
au monde afficher
un bilan carbone
neutre en 2025. Cest
en 2011 que cette dcision politique courageuse a t prise. Mais
nous ne savons toujours pas
comment nous allons y arriver,
explique, un rien blagueur, Torben
Gleesborg, directeur du service
technique et environnement de la
capitale danoise. Mais sachez que
nous y travaillons activement!
ajoute-t-il, en prcisant se situer
actuellement juste en dessous
de la trajectoire ncessaire pour
atteindre cet objectif.
Cest ds la fin des annes 1990
que la ville sest engage dans une
politique de transition nergtique: entre 1990 et 2015, les missions de gaz effet de serre (GES)
ont t rduites de 40%, alors que
dans le mme temps la population
augmentait de 50 % ! En 2009,
Copenhague est passe la vitesse
suprieure avec ladoption dun
plan climat visant rduire les
missions de 20 % entre 2009
et 2015. Objectif atteint ds 2011.

La rduction de lempreinte
carbone passe par la substitution
des nergies fossiles, le
dveloppement de la mobilit
douce et lefficacit nergtique.

Et durant la dernire anne mesure (entre 2013 et 2014), cette dynamique sest encore acclre (-13%).
Pour autant, la ville met encore
1,6 million de tonnes de CO2, gnres par la production dlectricit
(41%), le chauffage (24%), la mobilit (30%) et diverses activits (5%).
Sans initiatives supplmentaires,
nous devions atteindre 1,2 million
de tonnes de CO2, explique Jrgen
Abildgaard, directeur du projet
climat de Copenhague. Une nouvelle tape est franchie en 2014
avec ladoption du plan CPH2025
qui comprend une srie de mesures
visant supprimer voire compenser toutes ces missions, et
atteindre cette fameuse cible du
bilan carbone neutre en 2025.
Cest un objectif ambitieux, mais
ralisable, commente-t-il. DiffiPopulation

569 600 habitants en 2014, avec


unecroissance dmographique
importante (+ 20 % dici 2025).

Effet levier

Une couronne danoise (DKK) investie


par la ville permet de gnrer 9 DKK
dinvestissements privs directs dans
lnergie et le climat et 85 DKK
dinvestissements indirects.

56
La Gazette - 30 novembre 2015

cile, dailleurs, de revenir en


arrire, ajoute son collgue Torben
Gleesborg, tant le nom de
Copenhague est de plus en plus
associ cette ide de carboneutralit.
unespCifiCitenvie

Les mesures du plan CPH2025


concernent principalement la
production dnergie (74%), puis
la mobilit (11%), la consommation dnergie (7%), les pratiques
de la collectivit (2%) et des initiatives qui restent trouver (6%).
Des chiffres qui peuvent paratre
surprenants, tant, habituellement,
les transports reprsentent une
part importante des missions,
de surcrot difficile rduire.
Mais Copenhague possde une
spcificit que toutes les villes du
monde lui envient: de nombreux
adeptes du vlo. Jugez plutt: 45%
des dplacements entre le domicile et le travail ou lcole se font
vlo. Cest le moyen de transport
le plus rapide, explique Torben
Gleesborg, et nous avons cr de
nombreuses infrastructures, en
investissant 1,6 milliard deuros
depuis 2005. En 2025, cest une
part modale de 50% qui est vise.
A cette date, les modes doux (vlo,

InnovatIons & terrItoIres

U. BACH

marche) et les transports publics


(qui doivent capter 20% de voyageurs en plus) devront atteindre
75% des dplacements.
Laxe fort du plan CPH2025
concerne donc la production
dnergie et la substitution int-

grale des matires fossiles par des


nergies renouvelables. Pour cela,
la ville a la chance de disposer dun
trs bon rseau de chaleur qui
couvre prs de 98% des logements
et qui est aliment par plusieurs
units de cognration (produisant

poLitiquevertueuse

lexpert
Claire roumet, directrice gnrale de lassociation
europenne Energy cities

Les villes peuvent programmer la fin


de leur dpendance aux matires fossiles
aprs les diffrents chocs ptroliers, de nombreuses villes du centre
et du nord de lEurope ont trs tt
pris conscience de la ncessit de
saffranchir des matires fossiles. ce
sont les pionnires de notre rseau
qui a t cr en 1990. copenhague
en fait partie. La capitale danoise
mne, depuis le dbut des annes
2000, une politique ambitieuse et
elle sest positionne rcemment sur
ce concept de carboneutralit. Elle

lectricit et chaleur). Ces dernires, qui recourent encore pour


partie au charbon et au gaz,
devront passer la biomasse. Grce
linstallation dune centaine doliennes, 100% de llectricit sera
terme dorigine renouvelable.

en fait aussi un argument important


de dveloppement conomique
local et dinnovation. certes, le cas
de copenhague est un peu unique,
avec la place importante du vlo
dans les modes de dplacements.
Mais il faut sen inspirer et voir que
les villes qui, comme copenhague,
se sont lances il y a environ 15 ans
peuvent aujourdhui programmer la
fin de leur dpendance aux matires
fossiles.

Il faudra aussi se passer du pouvoir calorifique des dchets plastiques, jusque-l incinrs et qui
devront tre recycls. Et il faut
aussi signaler tout un volet classique de rnovation nergtique
du btiment avec des actions defficacit nergtique et dinstallation
de panneaux solaires.
Mais le message fort que la ville
veut faire passer, tant ses habitants quau reste du monde, cest
que cette politique nergtique est
vertueuse, et que des bnfices en
dcouleront. Tout dabord, au profit du dveloppement conomique
et des emplois locaux. Ensuite, par
lamlioration de la qualit de vie
des Copenhaguois, la ville tant
rendue plus sre, plus agrable et
plus pratique.l arnaud Garrigues

57
La Gazette - 30 novembre 2015

Depuis 2005, Copenhague


a investi 1,6 milliard
deuros en faveur du vlo,
construisant notamment
une piste cyclable
arienne qui traverse
la ville. Baptise
Cycle serpent , elle est
utilise quotidiennement
par 11 500 cyclistes.

GRER,
PRVOIR,
RECRUTER...
DANS LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE
Vos outils au quotidien

Le Rpertoire des carrires territoriales

Un Rpertoire pratique et complet sous classeurs


avec fiches mobiles rgulirement actualises
pour tous les agents RH.

Rpertoire
des carrires

Pour chaque cadre demplois et par filire :

territoriales
volume

Le guide de gestion
des fonctionnaires territoriaux

1 rfrences rglementaires, dfinition des fonctions,


1 nouvelles bonifications indiciaires,
1 primes et indemnits,
1 carrire, recrutement, dtachement,
1 rgles de classement accompagnes dexemples,
1 intgration directe, avancement de grade.
+ @ La newsletter mensuelle du rpertoire :

Filire mdico-sociale
secteur mdico-social
secteur mdico-technique
secteur social

service gratuit propos aux abonns du Rpertoire


afin de suivre lactualit entre deux mises jour
papier.

IAJ, la revue mensuelle dactualit


(versions papier et numrique)

Veille juridique sur le statut


La revue Les informations administratives
et juridiques prsente chaque mois :
1 lactualit relative au statut de la fonction publique

territoriale, quelle soit lgislative, rglementaire


ou jurisprudentielle ;
1 des dossiers de fond sur un thme statutaire ;
1 une analyse pratique et pdagogique
des dispositions statutaires ;
1 un recensement des plus rcentes rfrences
documentaires (textes, jurisprudences, documents
parlementaires, rponses ministrielles, presse et
livres).
+ trois supplments : Rfrences documentaires
semestrielles et index thmatique des articles
actualis chaque anne.

Des publications labores par le Centre interdpartemental de gestion de la petite couronne

ABONNEMENT ANNUEL
RPERTOIRE DES CARRIRES TERRITORIALES
- Rpertoire Volume 1 : Rf. 0839170000000 prix 99,50
Filires administrative, technique, sapeurs-pompiers professionnels,
police municipale et emplois fonctionnels
- Rpertoire Volume 2 : Rf. 0839250000000 prix 87
Filires culturelle, sportive et animation
- Rpertoire Volume 3 : Rf. 0839330000000 prix 87
Filire mdico-sociale

(tarif 2016)

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abonnement l
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spcial Rperto
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REVUE LES INFORMATIONS ADMINISTRATIVES ET JURIDIQUES


Abonnement aux 12 prochains numros de la revue IAJ + 3 supplments
Version papier : Rf. 3303330600009 prix 187 Version numrique : Rf. 0890010000000 - prix 141
Adressez votre commande : Direction de linformation lgale et administrative, service abonnement,
26, rue Desaix 75727 Paris Cedex 15 ou Tlcopie 01 40 15 70 15 ou Ml. abonnement@dila.gouv.fr

+ @ Newsletter mensuelle du rpertoire


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recevoir directement la newsletter :
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INDEX
THMATIQUE

Thmatique
Page
Adaptation aux rgles locales
69
Administrateurs territoriaux
60
Aides aux entreprises
61
Autorisation de lotir
63
Catastrophe naturelle
69
Centre de gestion
70
Cession foncire avec charge
63 et s.
Collecte des eaux pluviales
61
Cong pour bilan de comptences
70
Cong de formation
70 et s.
Construction de logements
69
Constructions avoisinantes
68
Contrat dentreprise
67
Coproprit
63 et s.
Dchets
61
Dclaration de sous-traitance
66
Dfaut dentretien de la voirie
61
Destination des constructions
62 et s.
Isolation des constructions
69
Lotissement
62 et s.
Mixit sociale
69
Monument historique
69
Tlphriques
60
Permis de construire
60, 62 et s.
Plan doccupation des sols (POS)
68 et s.
Plan local durbanisme
60, 62 et s., 68 et s.
Police municipale
61
Ports dpartementaux
60
Prestation anormalement basse
67
Rglement de coproprit
63 et s.
Rglement du lotissement
62 et s.
Rseaux dassainissement
61
Sous-traitance
66 et s.
Stationnement
60, 69
Subventions
61
Travailleurs dtachs
67
Urbanisme
60, 61, 62 et s.
Validation des acquis de lexprience (VAE) 71
Voirie et rseaux
61
Zones dactivits
62 et s.

Juridique

Police du maire
quand les circonstances locales
peuvent tre aussi nationales
En matire de liberts publiques,
une association nationale a
intrt agir contre une dcision
dun maire qui soulve des
questions excdant les seules
circonstances locales.

n vertu de la clbre jurisprudence Benjamin (1), le juge


exerce un contrle de proportionnalit sur les mesures de police
administrative, celles-ci devant toujours tre mesures et proportionnes. Si cette jurisprudence nest pas
remise en cause par le Conseil dEtat
dans un arrt du 4 novembre 2015 (2),
le contrle de lgalit des mesures
de police est toutefois affect par la
question pose au juge: lintrt
agir dune association nationale de
dfense des droits de lhomme peutelle saisir le juge dun recours en
annulation dune mesure de police
dun maire qui, comme son tat
lindique, ne sera applicable que sur
un territoire limit?
application territoriale

En lespce, le maire de La Madeleine


(Nord) a interdit, sur cette commune,
par un premier arrt du 29juillet
2011, la fouille des poubelles, conteneurs et autres lieux de regroupement
de dchets. Le mme jour, il a galement pris un second arrt interdisant la mendicit sur ce territoire. Ces
mesures de police administrative ont
t justifies par le maire du fait dun
contexte marqu par linstallation
dans la commune dun nombre significatif de personnes dorigine rom.
Par un jugement du 12avril 2012,
le tribunal administratif a rejet la
demande de lassociation Ligue des
droits de lhomme visant annuler
le premier arrt, au motif de
labsence dintrt agir de lassociation nationale. Le tribunal reprend
59
La Gazette - 30 novembre 2015

une rgle juridique connue: Le fait


quune dcision administrative ait un
champ dapplication territorial fait
obstacle ce quune association ayant
un ressort national justifie dun intrt lui donnant qualit pour en
demander lannulation.
Mme raisonnement en appel, o
la cour considre que le champ
daction national de la Ligue des droits
de lhomme ne justifiait pas dun
intrt lui donnant qualit pour agir
contre larrt municipal en cause(3).
porte extraterritoriale

Mais le Conseil dEtat a une tout autre


analyse, en considrant que le recours
dune association nationale contre
une dcision administrative locale
peut tre recevable lorsque la dcision soulve, en raison de ses implications, notamment dans le domaine
des liberts publiques, des questions
qui, par leur nature et leur objet,
excdent les seules circonstances
locales. La haute juridiction administrative juge ainsi que la mesure
de police dicte par larrt attaqu
est de nature affecter de faon spcifique des personnes dorigine trangre prsentes sur le territoire de la
commune et prsente, dans la mesure
o elle rpond une situation susceptible dtre rencontre dans dautres
communes, une porte excdant son
seul objet local. Par suite, il juge que
la Ligue des droits de lhomme est
fonde demander lannulation de
larrt attaqu, et renvoie laffaire sur
le fond la cour administrative dappel
de Douai. Une manire de souhaiter la
bienvenue aux associations nationales
dans le contentieux des dcisions
locales de police!l Brigitte Menguy
(1) CE du 19 mai 1933, req. n 17413 et 17520.
(2) CE du 4 novembre 2015, req. n 375178.
(3) CAA de Douai, 27 novembre 2013,
req. n12DA00884.

Juridique

Lessentiel

TexTes officiels

Tlcommunications

instauration
de servitudes dutilit
publique pour
le transport par cbles
en milieu urbain

ans le cadre de la loi n 2015-992


du 17 aot 2015 relative
latransition nergtique pour
lacroissance verte, le lgislateur vient
dinstaurer une servitude dutilit
publique pour les transports urbains par
cbles. Lobjectif de cette ordonnance
est de dvelopper ce mode de transport
public en milieu urbain au moyen dun
cadre juridique quivalent celui dfini
par le code du tourisme pour les
remontes mcaniques en zone de
montagne. La loi en vigueur concernant
les servitudes en faveur du transport
public par cbles, qui date de 1941, est
selon le lgislateur obsolte et
inapplicable hors zone de montagne.
La loi en vigueur actuellement ne permet
pas la ralisation de ce nouveau mode de
transport, car elle nest pas adapte aux
objectifs de scurit et aux enjeux de
cetype de transport public . Acet effet,
lordonnance instaure des servitudes
dutilit publique de libre survol, de
passage et dimplantation des dispositifs
indispensables la scurit. Ainsi
linstauration de ce mode de transport
nentranera pas dexpropriations
systmatiques, mais simplement des
restrictions la jouissance de terrains
privs, ces servitudes devant tre
dimensionnes de manire rendre leur
exercice aussi peu dommageable que
possible pour leurs propritaires, sans
renchrir le cot des projets ni en
allonger les dlais, tout en garantissant
la scurit durant lexploitation et
lentretien du systme de transport
parcbles. Le nouvel article L.1251-3
ducode des transports fixe notamment
lesmodalits dtablissement des
servitudes de libre survol, de passage
etdimplantation des dispositifs
indispensables la scurit au bnfice
de lautorit organisatrice de transport,
et fixe le champ dapplication.
Ordonnance n 2015-1495 du 18 novembre
2015, JO du 20 novembre.

Jurisprudence

Fonction publique
territoriale
Le concours
des administrateurs
territoriaux volue

La nature et le programme des preuves


des concours externe, interne et
troisime concours daccs au cadre
demplois des administrateurs
territoriaux font lobjet dune refonte
pour adapter le recrutement aux
besoins des employeurs locaux . Les
preuves dadmissibilit et dadmission
ainsi que les coefficients sont modifis.
Une preuve de mise en situation
professionnelle collective est introduite
au stade de ladmission.
dcret n 2015-1490 du 16 novembre 2015,
JO du 18 novembre.

Stationnement
Recouvrement
et contestation du forfait
de post-stationnement

Les modalits dmission du titre


excutoire et du titre dannulation du
forfait de post-stationnement sont
prcises. Un dcret dsigne
lordonnateur de ce titre et mentionne
les informations transmises cet
ordonnateur en cas de non-paiement
dans les dlais lgaux. Par ailleurs, un
arrt prcise les modalits de
contestation par tlprocdure des
amendes ainsi infliges.
dcret n 2015-1474 du 12 novembre 2015,
JO du 14 novembre ; arrt du 22 octobre 2015,
JO du 22 novembre.

Ports dpartementaux
Transfert

La proprit, lamnagement, lentretien


et la gestion des ports dpartementaux
doivent tre transfrs dici au 1er janvier
2017 (loi Notre , art. 22). Une circulaire
prcise les modalits techniques de ces
transferts et notamment le calendrier.
Durant ce dlai, doit tre trait le cas de
tous les ports, chacun devant faire lobjet
dune remonte dinformations et,
terme, de la dsignation de la collectivit
bnficiaire de linfrastructure.
Circulaire du 6 novembre 2015,
publie sur circulaires.gouv.fr .

Pages ralises par ugo Chauvin

60
La Gazette - 30 novembre 2015

Urbanisme

un projet de construction
peut, sous conditions,
droger au PLu

n plan local durbanisme (PLU)


prvoyait une zone dj urbanise
UB, pour laquelle toute
construction nouvelle devra tre conue
en tenant compte de lenvironnement
urbain dans lequel elle sinsre, divise
en une zone UBa, correspondant une
densification le long des axes
structurants de voirie, et une zone UBb,
correspondant une urbanisation
principalement pavillonnaire. Ainsi, au
regard des dispositions du plan local
durbanisme relatives la densification
du tissu urbain dans le secteur UBa et
lensemble des prescriptions qui mettent
en uvre cet objectif, lobligation pour
une construction nouvelle de tenir
compte de son environnement et de sy
intgrer ne fait pas obstacle ce quune
construction prsente, dans le respect
des prescriptions du rglement relatives
la hauteur, une diffrence dchelle
avec les constructions pavillonnaires
avoisinantes. En lespce, le permis de
construire dun immeuble dhabitation
de trente-trois logements est conforme
au PLU alors mme que le projet
prsente une hauteur et un volume plus
importants que les maisons dhabitation
voisines.

Conseil detat, 9 novembre 2015,


req. n 385689.

commentaire

Larticle R111-21 du code de lurbanisme dispose quun projet de construction peut tre refus ou ntre accept
que sous rserve de lobservation de
prescriptions spciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions sont de nature
porter atteinte au caractre ou lintrt des lieux avoisinants, aux sites,
aux paysages naturels ou urbains ainsi
qu la conservation des perspectives
monumentales . Les dispositions de
cet article sont dordre public et
sappliquent mme sur le territoire des
communes dotes dun PLU ou dun
document durbanisme en tenant lieu.

Juridique
rponses minisTrielles

Voirie
Une commune doit
entretenir la voirie
communale

La cour administrative dappel de


Marseille a condamn une commune
pour dfaut dentretien de la voirie
communale en raison de la prsence
duntrou sur la chausse. La juridiction a
retenu la responsabilit de la puissance
publique car ce trou dans la chausse na
pas t signal aux usagers pitons et
routiers, ni recouvert par un dispositif de
scurit. Ainsi, cette excavation excde,
selon la cour administrative dappel, par
son importance et sa situation les
anomalies que les usagers de la route
peuvent normalement sattendre
rencontrer. Ce manquement est
constitutif dun dfaut dentretien normal
de la voie publique de nature engager
la responsabilit de la commune.
Cour administrative dappel de Marseille,
5 novembre 2015, req. n 14MA03409.

commentaire

Le maire exerce la police de la circulation sur les routes lintrieur de sa


commune (CGCT, art. L2213-1).

Propret-dchets
Manque de vigilance
dune victime

La cour administrative dappel de


Marseille estime que la responsabilit de
la communaut urbaine Marseille
Provence mtropole, charge de la
collecte des ordures mnagres
Marseille, ntait que partiellement
responsable du dommage caus une
personne prive, victime dune chute sur
un trottoir recouvert dimmondices.
Lajuridiction retient que le tas tait
parfaitement visible par la requrante et
quelle ne pouvait pas ignorer, compte
tenu du fait quelle connaissait bien les
lieux, pour habiter proximit, que ce
tas pouvait facilement tre contourn .
Cour administrative dappel de Marseille,
5 novembre 2015, req. n 14MA02676.

commentaire

La chute de la victime rsultant de son


imprudence, elle ne peut donner droit
la rparation intgrale du dommage.

Police municipale
Les policiers municipaux ont-ils les moyens de se dfendre
dans le cadre dune attaque de caractre terroriste ?
rPONSe Les agents de police municipale peuvent tre arms de deux types darmes feu, les
revolvers chambrs pour le calibre 38 spcial et
les armes de poing chambres pour le calibre
7,65 mm. Le dcret n 2015-496 du 29 avril 2015
les autorise, en outre et titre exprimental,
utiliser des revolvers chambrs pour le calibre
357 magnum, exclusivement avec des munitions
de 38 spcial. En application de larticle L511-5
du code de la scurit intrieure, cest au maire
quil revient de proposer au prfet larmement de
ses agents de police municipale. Le ministre de
lIntrieur a rappel dans la circulaire du 29 mai

2015 prcisant les modalits de remise temporaire de 4 000 revolvers de lEtat aux communes
qui en font la demande que ces demandes devront
tre tudies avec bienveillance. Lchancier
mentionn dans la circulaire a fix une date limite
au 16 juillet 2015, date laquelle les besoins
exprims ont t examins. A la suite du dclenchement du plan Vigipirate, deux mesures cibles
complmentaires en faveur de la filire de police
municipale, confortant cette exprimentation
ont t rendues publiques.
question crite de roger Karoutchi, n 16209,
JO du Snat du 12 novembre 2015.

Urbanisme
Une commune doit-elle contrler la conformit des rseaux
dassainissement et de collecte des eaux pluviales ?
rPONSe Selon larticle L5216-5 du code gnral
des collectivits territoriales, une communaut
dagglomration peut exercer en lieu et place des
communes adhrentes la comptence relative
lassainissement des eaux uses et, si cela est
ncessaire, prendre des mesures pour assurer la
matrise de lcoulement des eaux pluviales ou
des pollutions apportes au milieu par le rejet
des eaux pluviales, la collecte et le stockage de
ces eaux ainsi que le traitement de ces pollutions
dans les zones dlimites par la communaut en
application de larticle L2224-10 du CGCT. Dans
ce cas, elle se substitue de plein droit aux obligations de la commune dans ce domaine, y compris

dans ses missions de contrle. Ces missions ne


relvent pas du code de lurbanisme. En consquence, il nincombe pas la collectivit charge
de linstruction des autorisations durbanisme de
vrifier que lassainissement des eaux domestiques uses et la collecte des eaux pluviales
sont assurs. Ainsi, selon larticle L1331-4 du
code de la sant publique, la communaut dagglomration contrle la qualit dexcution des
ouvrages ncessaires pour amener les eaux uses
la partie publique du branchement, ouvrages
raliss par le propritaire.
question crite de Jean-Louis Masson, n 16003,
JO du Snat du 12 novembre 2015.

Dveloppement conomique
La rforme territoriale aura-t-elle un impact sur les aides
des entreprises dans les territoires ?
rPONSe Les collectivits territoriales exercent
leurs comptences au plus prs des populations
et des territoires. Dans ce cadre, la loi n 2015991 du 7 aot 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la Rpublique prvoit que le
conseil dpartemental peut, en complment
de la rgion ou aprs accord de cette dernire,
et dans le cadre dune convention, participer au
financement de rgimes daides mis en place par
la rgion en faveur dorganisations de producteurs
et dentreprises exerant une activit de production, de commercialisation et de transformation
de produits agricoles, de produits de la fort ou
de produits de la pche. Les participations du
dpartement revtent la forme de subventions.

61
La Gazette - 30 novembre 2015

Ces dernires ont pour objet exclusif de permettre


ces organisations et ces entreprises dacqurir,
de moderniser ou damliorer lefficacit de lquipement ncessaire la production, la transformation, au stockage ou la commercialisation
de leurs produits, ou de mettre en uvre des
mesures en faveur de lenvironnement au-del
du seul respect des normes ou rglementations
en vigueur. Ces aides sinscrivent dans un programme de dveloppement rural et rgional ou
dans un rgime daides existant au sens du droit
europen, notifi ou exempt de notification.
question crite de rachel Mazuir, n 12955,
JO Snat du 12 novembre 2015.

Juridique

Analyse

rgleMent du lotisseMent

Le rglement du lotissement constitue


un outil intressant pour rglementer la
destination. Un tel rglement peut comporter tout ou partie des dispositions que
lon trouve dans un plan local durbanisme.
Objectifs
Inconvnients
Outils
Le Conseil dEtat a pu juger que si le plan
doccupation des sols de la commune de
Les collectivits
Toutefois, les diffrents
Les collectivits
publiques disposent
mcanismes recenss
devront donc arbitrer
Chevreuse () classait le terrain en cause
de plusieurs outils
prsentent de rels
les diffrents outils
en zone UL, consacre exclusivement
limplantation dentreprises artisanales
permettant dassurer
inconvnients (lourdeur
leur disposition
la prennit de la
de la procdure,
en fonction notamment
et commerciales, ces dispositions, alors
destination dune zone
limitation dans le
de limportance de
quaucune procdure de mise en concordance du rglement du lotissement navait
dactivit et des
temps, porte juridique
lopration, de sa dure
constructions qui y sont
incertaine, etc.).
et des acteurs
t mise en uvre, nont pas eu pour effet
implantes.
concerns.
dabroger les dispositions dudit rglement
qui interdisaient sur les parcelles du lotissement toute construction autre que des
constructions unifamiliales usage dhabitation (3). En outre, la cour administrative
dappel de Nancy a jug que la commune,
qui nignorait pas que lactivit de la socit
tait sans lien avec les activits viticoles,
a donc commis une faute en dcidant de
lui attribuer un lot en mconnaissance
du rglement du lotissement qui nadmettait que les constructions dactivits et de
a question de la conservation plan local durbanisme (PLU) peut, en fonc- commerces lies aux activits viticoles, et
dans le temps de la destination tion des situations locales, interdire ou en lui laissant esprer la ralisation de la
dune zone dactivit se pose limiter la ralisation des constructions vente (4). Ainsi, le rglement du lotissergulirement aux collectivits ayant une certaine destinament a leffet dun vritable
publiques linitiative dopra- tion, ou celle de travaux
document rglementaire

tions damnagement.
ayant pour objet de modifier
opposable aux demandes de
NOTER
Ces dernires souhaitent en effet que la l a d e s t i n at i o n d u n e
permis de construire dans le
destination du foncier, objet de lopration construction existante(1).
primtre du lotissement.
Le PLU peut limiter
quelles mnent, garde sa vocation pre- Le PLU peut donc limiter
Nanmoins, en vertu de
la destination dune zone
mire, quelle soit commerciale, industrielle la destination dune zone
larticle L.442-9 du code de
en interdisant toute
ou mixte. Les outils le permettant sont lune des destinations nonlurbanisme, les rgles conteconstruction ayant
une autre destination ou
nombreux, mais plus ou moins efficaces.
ces par larticle R.123-9 du
nues dans le rglement de
tous travaux modifiant
code de lurbanisme, cestlotissement d eviennent
son caractre.
caduques au terme de dix
Plan local durbanisMe
-dire en interdisant, dans
Larticle R.123-9 alina 6 du code de lurba- cette zone, toute construcannes compter de la dlinisme dispose que les rgles dictes tion ayant une autre destination ou tous vrance de lautorisation de lotir si, cette
dans le prsent article peuvent tre diff- travaux ayant pour effet de modifier le date, le lotissement est couvert par un PLU
rentes, dans une mme zone, selon que les caractre voulu de ladite zone.
ou un document durbanisme en tenant
constructions sont destines lhabitation,
Nanmoins, lutilisation dun tel outil ne lieu. En consquence, si le rglement du
lhbergement htelier, aux bureaux, au se fait pas sans contraintes. Si le PLU lotissement peut limiter la destination des
commerce, lartisanat, lindustrie, semble tre un outil efficace pour assurer constructions ralises dans le primtre
lexploitation agricole ou forestire, ou dans le temps la prennit de la destination du lotissement, il ne prsente pas pour
la fonction dentrept. En outre, des rgles dune zone, sa modification implique de autant un caractre prenne. Une telle
particulires peuvent tre applicables aux respecter les destinations prvues par le limitation des rgles du rglement du lotisconstructions et installations ncessaires code de lurbanisme (2).
sement, dans le temps, semble donc susaux services publics ou dintrt collectif.
ceptible de poser des difficults quant la
Par ailleurs, la cour administrative dapdestination des btiments lors de cessions
pel de Paris a jug que le rglement dun
futures.
Aldo SEVINo,
avocat associ, cabinet Asea,
Lyon

dImItrI GAuthIEr,
juriste, cabinet Asea, Lyon

Urbanisme

Maintenir la destination
dune zone dactivit

62
La Gazette - 30 novembre 2015

Juridique

rfrences
Code de lurbanisme (C. urb.), art. L.442-1,
L.442-9, R.123-9, R.431-24, R.442-1.

cession foncire avec charge

Il ressort dun arrt de la cour administrative dappel de Lyon, dat du 4 juillet


2013 (5), quen vertu des rgles civiles et
commerciales, une collectivit publique
peut conclure avec un constructeur un
contrat comportant des clauses mettant
la charge de ce dernier la ralisation dun
projet immobilier aux caractristiques et
la destination particulires. Nanmoins,
une telle cession ne lie lacqureur que pendant un dlai limit. A linstar du rglement
de lotissement, des difficults quant la
destination des btiments sont donc susceptibles de se poser en cas de cessions
futures. En effet, il est dlicat dassurer la
prennit de laffectation des constructions lgard des sous-acqureurs. Si,
pour assurer cette prennit, les solutions
contractuelles (constitution dune obligation relle, constitution dun droit rel,
stipulation contraignant la reprise des
engagements, etc.) savrent peu efficaces,
lusage des orientations damnagement et
de programmation et des secteurs de plan
masse semble plus appropri. Ces orientations damnagement et de programmation
et ces secteurs de plan masse sont opposables aux autorisations durbanisme.
Toutefois, ces techniques prsentent la
difficult dtre particulirement lourdes
mettre en uvre, puisquelles imposent
une modification du PLU et dfinissent, a
priori, les caractristiques des projets
immobiliers, limitant les marges de
manuvre des oprateurs (6).

rgleMent de coProPrit

Le rglement de coproprit constitue aussi


un outil en mesure dassurer la prennit
de la destination de limmeuble. Nanmoins, une telle technique apparat particulirement complexe. Larticle 8-I de la
loi n65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la coproprit des immeubles btis
dispose quun rglement conventionnel
de coproprit, incluant ou non ltat descriptif de division, dtermine la destination
des parties tant privatives que communes,

ainsi que les conditions de leur jouissance;


il fixe galement, sous rserve des dispositions de la prsente loi, les rgles relatives
ladministration des parties communes. Le
rglement de coproprit ayant une valeur
contractuelle, les copropritaires peuvent
librement rglementer la destination des
terrains et des constructions, de manire
plus prcise que le PLU, en ce sens que
certains types de commerce peuvent tre
interdits.
Toutefois, dans une telle hypothse, plusieurs difficults peuvent tre rencontres.

lurbanisme dispose que ne constituent


pas des lotissements au sens du prsent
titre et ne sont soumis ni dclaration pralable ni permis damnager les divisions
de terrains effectues conformment un
permis de construire prvu larticle R.43124, cest--dire conformment un permis
de construire valant division.
Larticle R.431-24 prvoit que lorsque
les travaux projets portent sur la construction, sur une unit foncire ou sur plusieurs
units foncires contigus, de plusieurs
btiments dont le terrain dassiette comprenant une ou plusieurs units foncires
risque de requalification
contigus, doit faire lobjet dune division
de la coproprit horizontale
en proprit ou en jouissance avant lachen lotissement
vement de lensemble du projet, le dossier
Larticle L.442-1 du code de lurbanisme prsent lappui de la demande est comdispose en effet que constitue un lotis- plt par un plan de division et, lorsque des
sement la division en proprit ou en voies ou espaces communs sont prvus, le
jouissance dune unit foncire ou de projet de constitution dune association
plusieurs units foncires
syndicale des acqureurs
contigus ayant pour objet
laquelle seront dvolus la

proprit, la gestion et
de crer un ou plusieurs
NOTER
lentretien de ces voies et
lots destins tre btis.
En application de cet article,
espaces communs moins
La constitution dun
le Conseil dEtat a pu juger
que lensemble soit soumis
comit dagrment
que l a construction par
au statut de la coproprit
pourrait permettre
dassurer la prennit de
trois matres duvre diffou que le demandeur justifie
la destination dune zone
rents sur un mme terrain,
de la conclusion avec la comfaisant lobjet dune
au profit de trois membres
mune ou ltablissement
opration immobilire.
de lindivision qui en est propublic de coopration interpritaire, de trois pavillons
communale comptent
destins devenir la proprit exclusive et dune convention prvoyant le transfert
particulire de chacun deux a le caractre dans leur domaine de la totalit des voies
dun lotissement au sens des dispositions et espaces communs une fois les travaux
prcites; que faute dautorisation de lotir, achevs.
le permis de construire a t irrgulireLe Conseil dEtat a considr que la
construction par la SCI Chrimipadi de
ment dlivr (7).
En dautres termes, la ralisation de bti- quinze chalets pour un seul propritaire,
ments soumis au rgime de la coproprit et destins seulement dans lavenir tre
(horizontale) sur un mme terrain, par la vendus des propritaires diffrents dans
dlivrance de plusieurs permis de le cadre du rgime de la loi du 10 juillet 1965,
construire, peut tre requalifie en lotis- entre dans le champ dapplication de
sement. Cette jurisprudence a t confir- larticle R.421-7-1 prcit (aujourdhui
me par le Conseil dEtat (8).
larticle R.431-24) (9).
Ainsi, ds lors que la ralisation dun
se garantir par un permis
ensemble immobilier, ultrieurement soude construire valant division
mis au rgime de la coproprit (horizonCependant, le risque dune telle requa- tale), est soumise un permis de construire
lification semble exclu ds lors que len- valant division, lopration ne semble pas
semble immobilier ultrieurement soumis pouvoir tre requalifie en lotissement. En
au rgime de la coproprit (horizontale) effet, la division du terrain aura eu lieu
fait lobjet dun permis de construire valant conformment au permis de construire
division. Larticle R.442-1 d) du code de valant division et ne constituera donc
63
La Gazette - 30 novembre 2015

Juridique

pas un lotissement devant tre prcd dune dclaration pralable ou dun


permis damnager. En consquence,
lensemble immobilier pourra valablement
tre soumis au rgime de la coproprit
(horizontale) et le rglement de coproprit
pourra rglementer la destination des parties privatives et communes.
limites du recours
au rglement de coproprit

En tout tat de cause, cette solution prsente deux limites. Dune part, lensemble
des oprateurs intervenant dans le cadre de
lopration devront tre runis au moment
du dpt de la demande de permis de
construire. Le permis de construire devra
tre dpos conjointement par lensemble
des oprateurs et la collectivit publique
procdera la vente des diffrentes parcelles avant lachvement des travaux.
Dautre part, en vertu de larticle 26 de la
loi du 10 juillet 1965 prcite, le rglement
de coproprit, et donc la destination de
limmeuble, peut toujours tre modifi
par une dcision de lassemble gnrale
des copropritaires prise lunanimit.
Il conviendrait, ds lors, pour viter une
volution de la destination de la zone, que
la collectivit publique conserve un des lots
de la coproprit.

rdaction dun rgleMent


ad hoc

Bien quune telle technique semble peu


rpandue, il est possible denvisager de
rglementer la destination dune zone et
den assurer la prennit par la rdaction

juridiques
Les Cahiers

Analyse

dun rglement ad hoc. Si, de manire gnrale, des dispositions du PLU sappliquent
afin de rglementer un secteur particulier,
il est possible de recenser des rglements
sappliquant une zone spcifique (voir en
ce sens la zone artisanale des Longes sur
le territoire de la commune de Nervieux)
et sinspirant nettement de dispositions
de PLU.
Ledit rglement de la zone des Longes
prcise notamment, en prambule, quil a
pour but de fixer les droits, charges et obligations, servitudes dintrt gnral des
acqureurs de terrain compris dans la zone
artisanale des Longes, commune de
Nervieux. Ce rglement est opposable, non
seulement aux acqureurs de lots, mais
galement leurs hritiers ou ayants droit,
leur concessionnaire quelque titre que
ce soit. Il doit tre fait mention du rglement dans tous les actes de vente, cession
ou mutation. La zone artisanale des Longes
est rserve aux activits artisanales. Elle
na pas vocation devenir une zone commerciale ou industrielle.
A notre connaissance, la jurisprudence
ne sest pas encore prononce sur le sujet;
une telle solution juridique apparat donc
fragile.

coMit dagrMent

La constitution dun comit dagrment


pourrait permettre dassurer la prennit de la destination dune zone faisant
lobjet dune opration immobilire. Il
pourrait tre envisag de crer un comit
dagrment constitu de reprsentants des
acteurs intresss lopration (notam-

de La Gazette

juridiques
Les Cahiers

Numro

187 NovemEre 2015

ISSN : 2260-068X - prix au n : 15

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Chaque mois, lessentiel du droit des collectivits

Chaque mois,
Les Cahiers
juridiques
de La Gazette

Chaque
semaine,
la newsletter
juridique

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Silence vaut acceptation

Abonnez-vous sur

(1) CAA de Paris, 2 avril 2009, req. n 07PA03868.


(2) CE du 30 dcembre 2014, req. n 360850.
(3) CE du 23 juin 1995, req. n 90211.
(4) CAA de Nancy, 22 mai 2014, req. n 13NC01716.
(5) CAA de Lyon, 4 juillet 2013, req. n 12LY01556.
(6) Sur les cessions foncires avec charges, lire, du mme
auteur La Gazette du 17 mars 2014, p. 54 et La Gazette
du 24 mars 2014, p. 44.
(7) CE du 26 septembre 1990, req. n 86058.
(8) CE du 21 aot 1996, n 137834,
voir aussi CAA de Lyon, 21 mars 1997, req. n 94LY01852.
(9) CE du 8 fvrier 1999, req. n 171946,
voir aussi CAA de Lyon, 17 aot 2010, req. n 08LY02140.

Lactualit juridique dcrypte

Le maJa]ine juridique des aJents des


collectivits territoriales et des lus locaux.

Un systme
dinformations complet,
pratique et ractif !

ment lus et reprsentants des entreprises


implantes au sein du secteur concern).
Ce comit dagrment aurait pour objet la
rdaction dune charte laquelle chacune
des entreprises, propritaires des terrains
et constructions dans le primtre de la
zone, adhrerait. Cette charte dfinirait la
destination de la zone et serait galement
annexe chacun des contrats de vente
(les contrats de vente entre la collectivit
publique et les premiers acqureurs, ainsi
que les contrats de vente subsquents).
Par ailleurs, en application de la charte,
le comit dagrment devrait agrer chacun
des acqureurs et sous-acqureurs
entrants aprs que ceux-ci se sont engags respecter la charte et donc la destination de la zone. Nanmoins, la signature
dune telle charte et laccord dlivr par le
comit dagrment nauraient pas de vritable porte juridique mais auraient une
valeur dordre moral lie la rputation
de lentreprise qui sengage. l

RFORME
TERRITORIALE

Les consquences pratiques


de la loi Notre p.16

COMMANDE
PUBLIQUE

Nouvelles rgles des


marchs publics p.23

DVELOPPEMENT CONOMIQUE
Protection et valorisation
des ressources naturelles p.27
Valorisation du domaine public p.30

www.territorial.fr ruErique presse en liJne


64
La Gazette - 30 novembre 2015

tre date !
o
v
z
e
v
r
e
s

16 DCEMBRE 2015
Paris

FORUM RISQUES ET ASSURANCE


DES COLLECTIVITS LOCALES
Catastrophes naturelles, dommages, prvoyance
quelle gestion des risques mettre en place ?

Catastrophes naturelles : cinq ans aprs Xynthia, et aprs les inondations dans les Alpes-Maritimes,
comment mieux prvenir et grer les risques de grande ampleur
Sant / prvoyance / risque statutaire : les enjeux pour les collectivits et les agents
Comment grer un appel doffre dassurance ? Quelles sont les marges de manuvre pour rengocier
vos contrats
Comment se dessine le futur de la gestion des risques dans les collectivits

Avec la participation exceptionnelle de :


Stphanie BIDAULT, Directeur, CENTRE EUROPEN DE PRVENTION DU RISQUE INONDATION (CEPRI)
Franois CALVET, Snateur des Pyrnes-Orientales
Franois GIANNOCCARO, Directeur, INSTITUT DES RISQUES MAJEURS
Christian MANABLE, Snateur de la Somme
Claude SORET-VIROLLE, Directrice gnrale adjointe, CIG GRANDE COURONNE RGION ILE-DE-FRANCE

En partenariat avec :

Avec le soutien de :

Programme complet et inscriptions sur :


http://evenements.infopro-digital.com/gazette-des-communes/conference-forum-assurance-2015-1585
Contact : Elvire ROULET e-mail : eroulet@infopro-digital.com tl. : +33 (0)1 77 92 93 36

Juridique

Analyse

Jrme michon, professeur en droit des marchs publics


et privs lEcole spciale des travaux publics, du btiment
et de lindustrie, consultant en optimisation financire, technique
et fonctionnelle des marchs publics et processus achats

Rvision profonde
Lordonnance relative
aux marchs publics du
23 juillet 2015 modifie
les rgles en matire
desous-traitance,
remettant en cause
desprincipes de prs
dequarante ans.

Limitation
Dsormais, les acheteurs
peuvent exiger que
certaines tches
essentielles dun
march public soient
effectues directement
par le titulaire.

Rejets
La sous-traitance
deprestations dont
lemontant savre
anormalement bas
ou qui seffectue au
profit dune entreprise
exclue du march
doit tre rejete.

Nouvelles rgles des marchs publics (5)

une refonte sans prcdent


du droit de la sous-traitance

ue lon ne sy trompe pas: la


nouvelle ordonnance sur les
marchs publics, n2015-899
du 23 juillet 2015, met fin prs
de quarante ans de principes
applicables la sous-traitance. Jamais le
droit de la sous-traitance navait t ce
point modifi.
Etabli par la loi n75-1334 du 31 dcembre
1975, modifie plusieurs reprises, notamment par la loi dite Murcef n2001-1168
du 11 dcembre 2001, le droit de la soustraitance est rcrit par lordonnance sur
les marchs publics.

une quasi-absence de limites

Selon la loi du 31 dcembre 1975, seule la


sous-traitance totale tait interdite. Et la
tendance tait grande pour les acheteurs
de vouloir carter toute sous-traitance sur
certaines parties du march. Par-del les
contorsions rdactionnelles utilises ici
ou l, toute clause tendant empcher
de sous-traiter une partie du march
(pouvant aller jusqu 99,99% de celui-ci)
tait considre par les tribunaux comme
tant une clause lonine, suppose navoir
jamais exist.

la simple vrification du non-dpassement


du montant confi au titulaire (avec la prise
en compte des avances et acomptes ventuellement dj verss, ou plus rcemment
de lautoliquidation de la TVA du sous-traitant). Et trs difficile tait la justification
valable dun rejet de dclaration de soustraitance (encore fallait-il dailleurs que
celle-ci soit dclare avant davoir fait lobjet dune excution totale ou partielle!)
En outre, un candidat pouvait aisment
dclarer en soumissionnant quil ne soustraiterait pas. Puis, en cours dexcution,
il pouvait malgr tout prsenter au pouvoir
adjudicateur une multitude de dclarations
de sous-traitance (nombre illimit, sauf
par le montant total du march et celui dj
vers au titulaire).
Ainsi, la sous-traitance, tant par son existence que par son ampleur, ne pouvait pas
tre un critre dattribution des offres et
encore moins de recevabilit des candidatures. Dailleurs, quelle que soit la version
du code des marchs publics, aucun
moment lune ou lautre de ses dispositions
na admis un volet sous-traitance dans les
conditions de recevabilit dune candidature (1) ou dans les critres dattribution
des offres envisageables (2).
Or, cest prcisment ce que lordonnance de juillet 2015 vient de modifier en
offrant plus de prrogatives aux acheteurs
dans le management de la sous-traitance
et de responsabilisation des candidats, ou
titulaires.

Lenjeu nest pas nouveau: pendant une


priode, une relative contradiction entre les
termes de la loi de 1975 et ceux du code des
marchs publics (de source essentiellement
rglementaire) a exist.
Ce dbat na plus lieu dtre, puisque les
pouvoirs publics ont dcid de rformer le
droit des marchs publics par voie dordonnance et non pas seulement rglementaire.
Sans abroger la loi de 1975, lordonnance des tches essentielles
du 23 juillet 2015 innove considrablement: Dsormais, compter de lentre en applielle ouvre dsormais la porte une limita- cation de lordonnance gnrale sur les
tion par lacheteur de ltendue de la sous- marchs publics du 23 juillet 2015, pour
traitance dans un march public.
les marchs publics de travaux ou de
Cela change lapproche de la sous- services, ainsi que les marchs de fourtraitance par lacheteur: jusqu prsent, nitures comportant des services ou des
le contrle de la dclaration
travaux de pose ou dinstalde sous-traitance tait relalation, les acheteurs peutivement limit. Celui-ci
vent exiger que certaines

tait essentiellement ax sur


tches essentielles soient
NOTER
la recevabilit de sa dclaraeffectues directement par
Les entreprises lencontre
tion (anciennement appele
le titulaire.
desquelles il existe un
Ainsi, une clause interdiacte spcial) au regard des
motif dexclusion (ord.
comptences de la socit
sant de sous-traiter cern 2015-899 du 23 juillet
sous-traitante par rapport
taines prestations, tant au
2015, art. 45 et s.) ne
aux critres de choix ayant
cur mme du march,
peuvent pas tre acceptes
prvalu la slection du titudevient lgale. Ce qui ntait
comme sous-traitantes.
laire. Il portait galement sur
pas le cas avant lordon66
La Gazette - 30 novembre 2015

Juridique

nance de 2015. La jurisprudence fixera


probablement des contours cependant
restrictifs la notion de tches essentielles.
Second point souligner dans cette disposition prvue larticle 62 de lordonnance du 23 juillet 2015: une dclaration
de sous-traitance peut intervenir dans le
cadre dun march public de fournitures.
Les marchs de services et de travaux ne
sont plus les seuls concerns par la soustraitance. Encore faudra-t-il que la soustraitance porte sur des services ou des
travaux prvus au sein dudit march de
fourniture.
Point que lacheteur devra vrifier: il ne
doit pas rejeter doffice une dclaration de
sous-traitance lie un march de fournitures sans contrler lobjet concern.

les prestations
anormalement basses

Autre grande nouveaut: les modalits de


traitement dune offre anormalement
basse ne sappliquent plus uniquement
une offre, mais galement un montant
de sous-traitance.
Dsormais, lorsque le montant des
prestations sous-traites semble anormalement bas, au regard de ltendue des
prestations sous-traites, lacheteur doit
exiger que loprateur conomique lui
fournisse des prcisions et des justifications sur ce montant. Et si, aprs vrifications des justifications fournies par loprateur conomique, lacheteur tabli que
le montant des prestations sous-traites
est anormalement bas, il doit rejeter la
totalit de loffre (lorsque la demande de
sous-traitance intervient au moment du
dpt de loffre) ou ne pas accepter le soustraitant propos (lorsque la demande de
sous-traitance est prsente aprs le dpt
de loffre).
Il peut donc exister des sous-traitances
anormalement basses.

le sous-contractant

Lordonnance du 23 juillet 2015 a recours


lexpression sous-contractant pour les
marchs publics de dfense ou de scurit. Pour ces derniers, le titulaire peut
dsormais confier un autre oprateur conomique, dnomm sous-contractant,
lexcution dune partie de son march, y

rfrences
Ordonnance n 2015-899 du 23 juillet 2015
relative aux marchs publics, JO du 24 juillet
2015.
Loi n 2001-1168 du 11 dcembre 2001
portant mesures urgentes de rformes
caractre conomique et financier,
dite Murcef , JO du 12 dcembre 2001.
Loi n 75-1334 du 31 dcembre 1975 relative
la sous-traitance, JO du 3 janvier 1976.

compris un march public de fournitures,


sans que cela soit assimil une cession de
march public.
Lordonnance prcise quun tel souscontractant est un sous-traitant au sens
de la loi de 1975, dpourvu des caractristiques dun contrat dentreprise. Un
contrat en est dpourvu lorsquil a pour
objet la fourniture ou des services qui ne
sont pas raliss spcialement pour
rpondre aux besoins de lacheteur. Ce
dernier peut mme imposer son titulaire
de mettre en concurrence les oprateurs
conomiques afin de choisir son ou ses
sous-contractants. Ou encore, lacheteur
peut imposer quune partie du march
soit prcisment confie un sous-contractant. Ces dispositions ne sont pas prvues
en dehors des marchs de dfense ou de
scurit.

les motifs dexclusion

Les entreprises lencontre desquelles il


existe un motif dexclusion (3) ne peuvent
pas tre acceptes comme sous-traitantes.
Si le sous-traitant devant tre exclu est
dclar au stade de la candidature, lacheteur exige son remplacement par un autre,
dans un dlai de dix jours, compter de la
rception de cette demande par le candidat.
A dfaut, le candidat lui-mme est exclu.
La mme logique sapplique pour le
membre dun groupement, tant prcis
que lexigence de remplacement peut tre
formule, non pas obligatoirement auprs
du mandataire du groupement, mais simplement auprs de lun des membres du
groupement ne faisant pas lobjet dun
motif dexclusion.
Rappelons, par ailleurs, quun soustraitant doit tre en rgle au niveau de ses
obligations sociales et fiscales, ds lors
67
La Gazette - 30 novembre 2015

que le montant sous-trait dpasse le seuil


de trois mille euros TTC, et doit signer
toutes les dclarations sur lhonneur qui
ont galement t demandes au titulaire.
A cet gard, il est vivement conseill dutiliser le formulaire DC 4 tlchargeable sur
le site du ministre de lconomie.
Lacheteur doit en outre demander une
attestation dassurance si lobjet du march
limpose. Sans oublier quil engage sa responsabilit pnale vis--vis du contrle de
la sous-traitance, notamment eu gard aux
rcentes dispositions adoptes concernant
les travailleurs dtachs (4).
(1) cf. par exemple, les versions successives de larticle 45
du code des marchs publics (CMP) depuis 2001.
(2) cf. idem, CMP, art. 53.
(3) cf. les cas dexclusions prvus aux articles 45 et s.
de lordonnance du 23 juillet 2015.
(4) cf. Dcret n 2015-364 du 30 mars 2015 relatif la lutte
contre les fraudes au dtachement de travailleurs et
la lutte contre le travail illgal, JO du 31 mars 2015.

DJ parus
Lextensionduchampdesmarchspublics,LaGazette
du7septembre,p.58-60lLerenforcementdurisque
pnalenmarchpublic,LaGazettedu21septembre,
p.54-5lDesdispensesdemarchpublicredfinies,
LaGazettedu12octobre,p.44-45lDenouvelles
modalitsdedfinitiondesbesoins,LaGazettedu
2novembre,p.52-53.

paratre
Lesmodificationsdesconditionsderecevabilit,
Matriserlesnouveauxseuils,Larcrituredesmodalitsdepassation,Desmarchsglobauxsousconditions,
Particularitspourlesmarchspublicsdoutre-mer.

Juridique

Mthode

PhiliPPe Peynet,
avocat associ,
cabinet Goutal, Alibert et associs

Un principe vacillant
Normalement, les
rgles du PLU ne
peuvent faire lobjet
daucune drogation.
Un projet de
construction ne peut
donc tre autoris
que sil en respecte
toutes les rgles.

Adaptation mineure
Le code de lurbanisme
prvoit toutefois,
et ce, depuis longtemps,
certaines possibilits
dadaptations mineures
qui peuvent tre
appliques la rgle
locale.

Drogations
Rcemment, le
lgislateur, avec la loi
Notre , a t plus loin.
Il permet clairement
aujourdhui de droger
au rglement du PLU
pour divers motifs.

Accorder une drogation


ou une adaptation mineure
aux POS et PLu
01

Oublier ses anciens rflexes


dimmobilisme juridique

De longue date, le code de lurbanisme pose


en principe que les rgles et servitudes
dfinies par un plan local durbanisme ne
peuvent faire lobjet daucune drogation.
Lide sous-jacente est que cest au projet
de sadapter au plan doccupation des sols
(POS), puis au plan local durbanisme (PLU),
et non linverse. Sont toutefois expressment rserves les adaptations mineures
rendues ncessaires par la nature du sol, la
configuration des parcelles ou le caractre
des constructions avoisinantes (art. L.1231-9 du code de lurbanisme).
Au regard de la svrit de la jurisprudence, la dlivrance de permis au bnfice
dune adaptation mineure demeure relativement rare. Au reste, il faut dsormais
composer avec les possibilits dautoriser
des drogations au PLU. Initialement prvues pour rpondre des hypothses particulires (art. L.123-5 du code de lurbanisme), les possibilits de drogation ont
t sensiblement toffes depuis 2013 pour
stimuler la construction de logements
(art. L.123-5-1 et L.123-5-2 du code de lurba-

ptitionnaire doit faire une dmarche en


ce sens? Le Conseil dEtat a tranch: le
service instructeur doit, quand il est saisi
dune demande de permis de construire,
dterminer si le projet qui lui est soumis
ne mconnat pas les dispositions du plan
local durbanisme applicables, y compris
telles quelles rsultent, le cas chant,
dadaptations mineures lorsque la nature
particulire du sol, la configuration des
parcelles dassiette du projet ou le caractre
des constructions avoisinantes lexigent
(CE, 11 fvrier 2015, req. n367414).
Autrement dit, et quand bien mme le
code de lurbanisme ne le prcise plus explicitement, et mme si le ptitionnaire ne
demande rien en ce sens, ladaptation
mineure doit tre instruite doffice. Le service instructeur devra sassurer quen cas
dobstacles rglementaires (implantation
vis--vis de lalignement ou des limites
sparatives), lcart par rapport la rgle
nest pas tel que le permis de construire
sollicit pourrait nanmoins tre dlivr.

03

Dlivrer un permis comportant


une adaptation mineure

La notion dadaptation mineure rpond


une proccupation prcise: procder
une application souple de la rgle pose
par le PLU. Mais ladaptation ne doit pas
conduire la mconnatre radicalement,
car il sagirait alors dune drogation, par
principe prohibe (sous rserve des possibilits offertes par les articles L.123-5,
Instruire une adaptation mineure
L.123-5-1 et L.123-5-2 du code de lurbaqui a t apporte aux POS et PLU
nisme). Cest bien pour autant quune telle
Avant la rforme de 2005, lancien facult est svrement encadre par la loi
article R.421-15 du code de lurbanisme pr- et par la jurisprudence. En application de
voyait que le service comptent instruit, au larticle L.123-1-9 du code de lurbanisme,
besoin doffice, les adaptations mineures au dabord, ladaptation mineure nest lgale
plan doccupation des sols. Linstruction que si elle apparat indispensable la radune adaptation mineure
lisation du projet et si elle
ntait donc pas soumise
se justifie par la nature du

une demande pralable du


sol, la configuration des
NOTER
parcelles (les formes, la
ptitionnaire.
Mais cet article na pas t
superficie minimale, la larDes drogations aux
rgles de construction
repris dans le cadre de la
geur de faade, un terrain en
sont galement possibles,
rforme des autorisations
pente) ou le caractre des
en application de larticle
durbanisme. Que faut-il
constructions avoisinantes
L.111-4-1 du code de la
donc en dduire? Que lad(une implantation en ordre
construction et de
ministration doit, comme
continu, lalignement
lhabitation. Par exemple,
sous lAncien Rgime, insde la voie publique ou en
un projet de surlvation
truire doffice les adaptaretrait, laspect extrieur des
dimmeuble achev.
tions mineures ou que le
constructions voisines).
nisme). Dans ces conditions, il nest plus
possible pour les services instructeurs de
sen tenir au constat que lautorisation de
construire doit tre refuse en raison de la
contrarit du projet poursuivi avec la
norme locale.

02

68
La Gazette - 30 novembre 2015

Juridique

rfrenceS
Code de lurbanisme, articles L.123-1 et s.

De manire gnrale, la jurisprudence a


tendance, ensuite, strictement interprter ces dispositions. Ladaptation ne sera
donc admissible que si lcart entre le projet
et la rgle demeure limit; bien souvent, la
frontire entre ladaptation mineure et la
drogation sera tnue
En pratique, ladministration devra tre
en mesure, en cas de refus de permis de
construire, de dmontrer que le projet a
bien t tudi en tenant compte dventuelles adaptations aux rgles locales. On
peut penser quun visa spcifique, dans
larrt, permettra lautorit comptente
de se justifier. En cas de dlivrance de permis, la question est moins problmatique
ds lors que, par principe, une dcision qui
comporte une adaptation mineure aux
rgles durbanisme applicables doit tre
motive en application de larticle L.424-3
du code de lurbanisme.

04

Accorder une drogation en raison


des contraintes techniques

Les premiers cas de drogation ont t


introduits larticle L.123-5 du code de
lurbanisme. Il sagit au reste de rpondre
des hypothses particulires.
En premier lieu, il est possible de droger
une ou plusieurs rgles du PLU pour
permettre la reconstruction de btiments
dtruits ou endommags la suite dune
catastrophe naturelle survenue depuis
moins de un an, lorsque les prescriptions
imposes aux constructeurs en vue
dassurer la scurit des biens et des personnes sont contraires ces rgles.
En deuxime lieu, il est galement possible daccorder des drogations une ou
plusieurs rgles du PLU pour permettre
la restauration ou la reconstruction dimmeubles protgs au titre de la lgislation
sur les monuments historiques, lorsque les
contraintes architecturales propres ces
immeubles sont contraires ces rgles.
Enfin, des drogations une ou plusieurs
rgles du PLU ou du document durbanisme
en tenant lieu sont possibles pour autoriser
des travaux ncessaires laccessibilit des
personnes handicapes un logement

existant. Dans ces trois hypothses, ce sont


des contraintes techniques qui justifient
la mise lcart de une ou de plusieurs
rgles locales.

05

Permettre une drogation


pour mixit sociale

Les drogations qui sont mentionnes


larticle L.123-5-1 ont pour but de favoriser la cration de logements dans les
zones tendues, o la demande est la plus
forte: les communes comprises dans une
zone durbanisation continue de plus de
50000 habitants, les communes de plus de
15000 habitants en forte croissance dmographique et les communes o sapplique le
blocage des loyers institu par la loi Alur.
En dehors de ces primtres susceptibles dvoluer en fonction du march
immobilier les drogations rendues possibles par larticle L.123-5-1 ne sont donc
pas envisageables.
Une autre particularit tient dans
lobjectif justifiant la drogation: la mixit
sociale. Si le projet objet du permis de
construire sollicit rpond ce critre,
alors il sera possible, par une dcision motive, de droger aux rgles du PLU dans cinq
hypothses: pour optimiser le foncier existant; pour valoriser le bti existant par
surlvation; pour permettre un changement dusage de locaux obsoltes avec la
possibilit de reconstruction dans le
volume existant; pour allger les rgles de
cration daires de stationnement des projets de logements situs dans un rayon de
500 mtres dune desserte de proximit en
transport en commun de qualit, et, enfin,
pour droger aux rgles dimplantation par
rapport aux limites sparatives.

06

Droger aux rgles pour favoriser


lisolation des constructions

La loi relative la transition nergtique


pour la croissance verte du 17 aot 2015
prvoit de nouvelles possibilits de drogations (article 7). Il pourra ainsi droger, dans
des limites fixes par un dcret venir, aux
rgles relatives lemprise au sol, la hauteur, limplantation et laspect extrieur
des constructions afin dautoriser la mise en
uvre dune isolation en saillie des faades
ou par surlvation des constructions existantes ou la mise en uvre de dispositifs de
protection contre le rayonnement solaire
69
La Gazette - 30 novembre 2015

en saillie des faades. Lobjectif est trs


clairement de saffranchir des obstacles
rglementaires dans lhypothse de la
mise en uvre de technique disolation
par lextrieur: lpaisseur supplmentaire,
par exemple, ne devrait plus tre prise en
compte.
Trs logiquement, eu gard la finalit
de cette nouvelle rgle, ces possibilits de
drogation ne sont pas limites certains
secteurs mais sappliqueront sur tout le
territoire. Il appartiendra alors lautorit
comptente dassurer la bonne intgration
architecturale du projet dans le bti existant et dans le milieu environnant (proximit dlments architecturaux remarquables) par ldiction de prescriptions
appropries.

07

Ecarter les dispositions du PLU


relatives au stationnement

On peut enfin rattacher la catgorie des


drogations les dispositions dordre public
du code de lurbanisme qui paralysent
lapplication des dispositions rglementaires
du PLU relatives au stationnement. Dans
certains cas, cest en effet larticle L.123-1-13
du code de lurbanisme qui fixe la norme
applicable, nonobstant toute disposition
du PLU. Ainsi, il ne peut tre exig la ralisation de plus de une aire de stationnement par logement lors de la construction
de logements locatifs financs avec un prt
aid par lEtat, dtablissements assurant
lhbergement de personnes ges dpendantes et de rsidences universitaires (tant
prcis que trois places dhbergement dans
ces tablissements quivalent un logement). Par ailleurs, si ces constructions sont
situes moins de 500 mtres dune gare ou
dune station de transport collectif, et que la
qualit de la desserte le permet, le nombre
daires de stationnement exigible par logement est alors rduit de moiti (soit 0,5).
Dans cette mme hypothse, il ne pourra,
pour les autres catgories de logement, tre
exig la ralisation de plus de une aire de
stationnement par logement.

la Gazette.fr
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www.lagazette.fr/rubriques/fiches-de-droitpratique-methode

Juridique

Dix questions statutaires

Les congs de formation


des agents territoriaux
Complter sa formation
Le cong de formation
professionnelle permet
aux agents territoriaux
quils soient titulaires
ou non decomplter
leur formation afin
desatisfaire des projets
professionnels ou
personnels.

01

Dfinir un projet
Le cong pour bilan
de comptences doit
permettre de dfinir
un projet professionnel
et de formation,
partir de lanalyse
des comptences,
aptitudes et motivation
des agents.

En quoi consiste le cong


de formation professionnelle ?

Ce cong permet aux agents territoriaux,


fonctionnaires ou agents non titulaires de
complter leur formation afin de satisfaire
des projets professionnels ou personnels.
Pour en bnficier, les fonctionnaires doivent justifier dau moins troisans de services effectifs dans la fonction publique. Les
agents non titulaires territoriaux doivent
justifier de trente-sixmois de services effectifs (ou lquivalent), conscutifs ou non, au
titre de contrats de droit public. Parmi ces
trente-sixmois, douzemois (conscutifs
ou non) doivent avoir t effectus dans la
collectivit ou ltablissement auquel est
demand le cong de formation.
Les agents qui bnficient dun cong de
formation professionnelle sengagent
rester au service de ladministration pendant une priode gale au triple de celle
pendant laquelle ils peroivent une indemnit (lire la question n4). En cas de rupture
de lengagement, ils sengagent rembourser le montant de cette indemnit concurrence de la dure de service non effectu.
En outre, le temps pass en cong de formation professionnelle est considr
comme du temps pass dans le service. Si
les agents ont dj bnfici dun cong de
formation professionnelle ou dune action
de prparation aux concours et examens
professionnels de la fonction publique, ils
ne peuvent obtenir un nouveau cong de
formation professionnelle dans les

Valider des acquis


Le cong pour VAE
peut tre accord aux
agents territoriaux
afin quils participent
aux preuves de
validation des acquis
de lexprience
ou, le cas chant,
sy prparent.

douzemois qui suivent la fin de laction de


formation pour laquelle lautorisation leur
a t accorde. Il nen va autrement que si
cette action na pu tre mene son terme
en raison des ncessits du service.

02

Quelle est la dure du cong


de formation professionnelle ?

03

Comment lagent doit-il en faire


la demande ?

La dure du cong de formation professionnelle ne peut excder troisans pour


lensemble de la carrire. Ce cong peut tre
utilis en une seule fois ou rparti sur toute
la dure de la carrire en priodes de stages
quivalentes au moins unmois temps
plein. Ces priodes peuvent elles-mmes
tre fractionnes en semaines, journes
ou demi-journes.

Lagent doit faire sa demande de cong de


formation au moins quatre-vingt-dixjours
avant le dbut de la formation. Celle-ci
indique la date laquelle commence la
formation, sa nature et sa dure ainsi que
le nom de lorganisme charg de dispenser
la formation.
La rponse de lautorit territoriale doit
intervenir dans les trentejours qui suivent
la rception de la demande. Elle peut ainsi
accorder le cong, le refuser ou le reporter.
Le cas chant, lautorit territoriale doit
faire connatre lintress les raisons qui
motivent le rejet ou le report de la demande.
Dans les mmes dlais, lautorit territo70
La Gazette - 30 novembre 2015

riale peut informer lintress que son


accord est subordonn au remboursement
de la rmunration de lagent par le centre
de gestion comptent. En effet, les collectivits et tablissements qui emploient
moins de cinquanteagents temps complet
peuvent tre rembourss par le centre de
gestion dont relve le fonctionnaire de tout
ou partie du montant des indemnits verses en cas de cong formation (lire la question n4). Lautorit territoriale employeur
dispose alors dun nouveau dlai de
trentejours pour statuer sur la demande.

04

Quelle est la rmunration


des agents en cong de formation
professionnelle ?

Pendant les douzepremiers mois de leur


cong, les fonctionnaires et agents non titulaires peroivent une indemnit mensuelle
forfaitaire gale 85% du traitement brut
et de lindemnit de rsidence quils percevaient au moment de la mise en cong.
Toutefois, le montant de cette indemnit
ne peut excder le traitement et lindemnit de rsidence correspondant lindice
brut650 dun agent en fonction Paris
(environ 2515euros).
Dans tous les cas, lindemnit verse est
la charge de la collectivit ou de ltablissement dont relve lintress. A la fin de
chaque mois et au moment de la reprise de
ses fonctions, le fonctionnaire remet
lautorit territoriale dont il relve une
attestation de prsence effective en formation. En cas dabsence sans motif valable
dment constate par lorganisme dispensateur de formation, il est mis fin au cong
du fonctionnaire, qui est alors tenu de rembourser les indemnits perues.

05

Quest-ce que le cong pour bilan


de comptences ?

Les fonctionnaires territoriaux, les agents


non titulaires occupant un emploi permanent peuvent bnficier dun bilan de comptences, en particulier avant de suivre des
formations de prparation aux concours
et examens professionnels de la fonction
publique ou de solliciter un cong de formation professionnelle. Ils doivent justifier
de dixans danciennet.
Ce bilan a pour objet danalyser leurs
comptences, aptitudes et motivations en
vue de dfinir un projet professionnel et,

Juridique

le cas chant, un projet de formation. Or,


pour la ralisation dun bilan de comptences, les agents peuvent demander
bnficier dun cong. Ce cong pour bilan
de comptences ne peut excder vingtquatreheures du temps de service, ventuellement fractionnables.
Une fois le bilan ralis, ses rsultats ne
peuvent pas, sauf accord de lagent
concern, tre communiqus lautorit
territoriale ou un tiers.

06

Comment est pris en charge


financirement ce cong ?

Pendant la dure du cong pour bilan de


comptences, lagent territorial conserve
le bnfice de sa rmunration. En outre,
lorsquune collectivit ou un tablissement
prend en charge financirement la ralisation dun bilan de comptences, celui-ci ne
peut tre ralis quaprs conclusion dune
convention tripartite entre le fonctionnaire
concern, la collectivit ou ltablissement
et lorganisme prestataire.
Au terme du cong pour bilan de comptences, le fonctionnaire prsente une
attestation de frquentation effective dlivre par lorganisme charg de raliser le
bilan. Le fonctionnaire territorial perd le
bnfice de ce cong sil ne suit pas lensemble de laction pour laquelle le cong a
t accord, sans motif valable. De plus, si
la collectivit ou ltablissement a assur
la prise en charge financire du bilan, le
fonctionnaire est tenu de lui en rembourser le montant.

07

Comment en faire la demande ?

La demande de cong pour bilan de comptences doit tre prsente au plus tard
soixantejours avant le dbut du bilan de
comptences. La demande indique les dates
et la dure prvues du bilan, ainsi que la
dnomination de lorganisme prestataire
choisi par le fonctionnaire. Elle est, le cas
chant, accompagne de la demande de
prise en charge financire du bilan par la
collectivit ou ltablissement.
La rponse de lautorit territoriale doit
intervenir dans les trentejours suivant la
rception de la demande. Elle peut la refuser, la rejeter ou la reporter. En cas de
report ou de rejet, lautorit territoriale
doit faire connatre lintress les raisons

rfrenceS
Loi n 84-53 du 26janvier 1984 portant
dispositions statutaires relatives la FPT, dans
sa version consolide au 16 octobre 2015.
Loi n 84-594 du 12juillet 1984 relative la
formation des agents de la FPT dans sa version
consolide au 30 mai 2015.
Dcret n 2007-1845 du 26dcembre 2007
relatif la formation professionnelle tout au
long de la vie des agents de la FPT.

qui motivent le rejet ou le report de sa


demande de cong. En cas dacceptation,
elle doit linformer de sa dcision concernant la prise en charge financire du bilan.
Enfin, seulement deuxcongs pour bilan
de comptences peuvent tre accords
un agent au cours de sa carrire. Le cas
chant, le second cong ne peut tre
accord qu lexpiration dun dlai de
cinqans aprs lachvement du premier.

08

Quest-ce que le cong pour VAE ?

09

Comment en faire la demande ?

Les agents territoriaux, fonctionnaires et


agents non titulaires territoriaux occupant
un emploi permanent peuvent bnficier
dactions de validation des acquis de lexprience (VAE) qui ont pour objet lacquisition dun diplme, dun titre finalit
professionnelle ou dun certificat de qualification inscrit au Rpertoire national des
certifications professionnelles. Un cong
pour VAE peut leur tre accord en vue
de participer aux preuves de validation
organises par lautorit ou lorganisme
habilit dlivrer une certification inscrite au Rpertoire national des certifications professionnelles ou de sy prparer.
Ce cong accord par validation ne peut
excder vingt-quatreheures du temps de
service, ventuellement fractionnables.
Enfin, le bnficiaire dun cong pour validation des acquis de lexprience ne peut
prtendre un nouveau cong pour VAE
avant lexpiration dun dlai dun an.

A linstar des autres congs, la demande


de cong pour validation des acquis de
lexprience doit tre prsente au plus
tard soixante jours avant le dbut des
71
La Gazette - 30 novembre 2015

actions de validation de lexprience. Cette


demande indique le diplme, le titre ou le
certificat de qualification vis, les dates, la
nature et la dure des actions permettant
au fonctionnaire de faire valider les acquis
de son exprience, ainsi que la dnomination des organismes intervenants. Dans
les trentejours qui suivent la rception
de la demande, lautorit territoriale fait
connatre lintress son accord ou les
raisons qui motivent le rejet ou le report
de la demande.

10

Le cong pour VAE est-il rmunr ?

Pendant la dure du cong pour validation


des acquis de lexprience, lagent conserve
le bnfice de sa rmunration.
Par ailleurs, lorsquune collectivit ou
un tablissement prend en charge financirement les frais de participation et,
notamment, les frais de prparation une
action de validation des acquis de lexprience, cette action donne lieu ltablissement dune convention conclue entre la
collectivit ou ltablissement, le fonctionnaire et les organismes intervenants. La
convention prcise le diplme, le titre ou
le certificat de qualification vis, la priode
de ralisation, les conditions et les modalits de prise en charge des frais de participation et de prparation.
Enfin, lagent doit prsenter au terme du
cong pour validation des acquis de lexprience une attestation de frquentation
effective dlivre par lautorit charge de
la certification. En labsence de motif
valable, le fonctionnaire qui ne suit pas
lensemble de laction pour laquelle le cong
a t accord perd le bnfice de ce cong.
Le fonctionnaire est en outre tenu de rembourser les frais de prises en charge de son
cong. Sophie Soykurt

la Gazette.fr
Retrouvez lactualit du statut
www.lagazette.fr/rubriques/10-questions-statut

P. 72
Dirigeants territoriaux
P. 79
Services administratifs
P. 89
Services techniques
P. 96
Informatique
P. 98 Services sanitaires
et sociaux
P. 101
Services culturels

Semaine du 30 novembre au 6 dcembre 2015

P. 103
Services sportifs
Pour plus defficacit, envoyez-nous vos projets dannonces
laregie.emploi@groupemoniteur.fr - Tl. : 01 79 06 73 33 - Fax : 01 79 06 79 87

P. 104 Police municipale,


incendie et secours
P. 105 Avis de concours
et examens professionnels

Retrouvez lintgralit des offres demploi sur

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

La Mairie de
Tassin-la-Demi-Lune
21 000 habitants
Ouest Lyonnais

recrute

Son Directeur du Programme Amnagement Numrique h/f


Grades ou cadres d'emploi : Ingnieur en Amnagement Numrique
La ville de Saint- Laurent du Maroni dveloppe un programme damnagement
numrique de son territoire autour des 4 thmatiques suivantes : Le numrique au
service des entreprises et de lemploi Le numrique au service de lducation, de la formation
professionnelle et de linsertion Le numrique dans les quartiers Le dveloppement
numrique et laccs aux TIC.
Ce programme mobilise essentiellement des fonds europens dans le cadre du PO FEDER,
via un investissement territorial intgr (ITI) dot dune enveloppe de 30 000 000,00, et devra
tre complt par la mobilisation des crdits du Fonds national pour la Socit Numrique
(projet FTTH, etc.).
Type de recrutement : fonctionnaire ou non titulaire de droit public
Disponibilit requise en rapport avec le positionnement hirarchique.
Descriptif des missions du poste : Pilote le programme dinvestissement territorial
intgr (ITI) et suit la mise en oeuvre oprationnelle des projets Cration dune cellule
danimation de conduite de projet Encadre les agents, coordonne le travail de lquipe, en
lien avec lensemble des intervenants externes et interne du programme (entreprises titulaires
des marchs, oprateurs de tlcommunications, autres structures porteuses de projets
similaires) Suit l'laboration progressive des projets dans le cadre dtudes de dfinition
ralises lchelle du territoire de la commune Rythme lavancement des dploiements, et
informe les lus sur lavancement des projets Participe aux orientations et choix stratgiques
et organisationnels, est force de proposition auprs de l'Excutif et des lus Pilote la structure
en cohrence avec les orientations retenues Etablit le budget, et prpare la recherche des
diffrents financements Supervise la prparation et lexcution des marchs publics et les
dpenses associes Assure la rgularit et la scurit des actes et dcisions prises par
l'excutif Peut reprsenter la structure, par dlgation, et coopre avec les institutions et
les partenaires aux plans national, rgional et dpartemental Participe aux instances de
gouvernance de la collectivit Assure une veille stratgique rglementaire et prospective
dans le domaine des nouvelles technologies et des tlcommunications.

Savoir : Matrise de lamnagement numrique, des tlcommunications ou plus gnralement de ltablissement de rseaux Connaissances gnrales du fonctionnement des
collectivits territoriales, des enjeux de lamnagement numrique du territoire et des services
publics (mutualisation, e-administration, territoire intelligent, ducation), des principes
du dveloppement et de l'amnagement local, du cadre daction et de la rglementation
applicable aux collectivits dans le domaine des communications lectroniques Exprience
de management dquipe, de gestion de budgets et de recherche de financements publics
notamment fonds europens,
Savoir-faire : Savoir inscrire le dveloppement des usages numriques de la collectivit en
fonction de ses comptences et en fonction du schma directeur territorial damnagement
numrique et stratgique Travailler avec dautres services, dautres partenaires associs
et externes la ralisation de projets numriques extrieurs ou inter services Enjeux et
volutions du cadre rglementaire de lamnagement numrique du territoire Capacits
apprhender de nouveaux sujets ou de nouvelles rgles rapidement (notamment sur le plan
rglementaire, technique ou financier) Aisance de communication orale et crite, capacit
rendre compte et mener les dbats avec diplomatie et force de conviction, en petit ou
grand groupe
Niveau du diplme requis : Bac + 5 et suprieur
Condition de travail :
Lieu d'affectation : SAINT- LAURENT DU MARONI (97320)
Temps de travail : Temps Complet
Rmunration statutaire, rgime indemnitaire selon exprience
Positionnement du poste - Rattachement hirarchique : Directeur gnral des services
Relations : Agents et lus, partenaires institutionnels et privs
Date prvue du recrutement : POSTE A POURVOIR IMMEDIATEMENT

Les candidatures sont adresser : Monsieur Lon BERTRAND, Maire de la Ville de Saint- Laurent du Maroni - 5, rue Lieutenant
Colonel CHANDON 97393 SAINT LAURENT DU MARONI CEDEX - Adresse e- mail : secretariat.maire@saintlaurentdumaroni.fr
Plus de renseignements auprs de Madame Natasha COLOM - Au 05.94.34.03.34 - Par mail : natashacolom@saintlaurentdumaroni.fr
Date limite de candidature : 1er janvier 2016
384864-JF

72
La Gazette - 30 novembre 2015

Recherche pour sa Direction


des Services Techniques
(Service Travaux Publics),

Un Responsable des
Travaux du Patrimoine h/f
Grade et cadre de lemploi : Ingnieur / Catgorie A
Rattach au Directeur des Services Techniques, il aura
pour missions : Encadrement de 3 agents : 2 techniciens
et 1 assistante Conduite des oprations dinvestissement
de construction, rhabilitation, amnagement et dentretien du patrimoine communal Reprsentation du
matre douvrage auprs des prestataires privs et
institutionnels Rdaction et suivi des marchs et des
contrats Suivi des oprations en phase de conception
et de chantier Coordination des activits administratives, comptables et techniques du service
Prparation du budget dinvestissement de la Ville
Assurer une veille technique et rglementaire
Conseiller et aider la dcision des Elus.
Comptences : Comptences en conduite
dopration btiment, en matrise duvre prive
(loi MOP) Comptences en btiment tous corps
dtat Connaissances des procdures de marchs
publics Connaissances techniques et rglementaires applicables sur les chantiers Connaissances
de loutil informatique
Conditions dexercice : Temps de travail : 100%
Option 2, semaine de 38h15 en 5 journes de 7h40
Horaires : 8h30-12h30 et 13h20-17h00

Pour Postuler, merci dadresser vos candidature


par courrier postal ladresse suivante :
Service des Ressources Humaines Mairie de Tassin la Demi-lune
Place Pragut -69160 TASSIN LA DEMI-LUNE
ou par mail: drh@villetassinlademilune.fr

385653-JF

La Mairie de Saint-Laurent-du-Maroni

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

La commune de

Le centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale


du Bas-Rhin est le partenaire principal
des collectivits locales
et tablissements publics du dpartement
pour la gestion de leurs personnels.
Son organisation et son fonctionnement voluent pour fournir
des solutions toujours plus adaptes ses aflis.
Pour largir son offre de service aux employeurs publics locaux
et mieux rpondre aux enjeux en la matire, notamment dans un
contexte volutif de fusions de communes, de regroupements
d'intercommunalits et des besoins croissants d'analyse et d'audit
de la fonction RH, le CDG 67

3 536 habitants
Haute-Corse - Plaine Orientale
recrute

un Secrtaire
Gnral h/f

Recrute

Son Responsable du Service Appui


et Conseil aux Employeurs h/f

Attach Territorial
Missions : Accompagner le maire et le conseil municipal dans
la dnition des orientations stratgiques, organiser la mise en
uvre des dcisions prises Piloter lensemble des services
municipaux (50 agents) Prparation des conseils municipaux
et rdaction des actes administratifs Apporter son expertise
administrative, nancire et juridique Suivre les dossiers
de demande de subvention Mise en uvre et contrle des
marchs publics.

Cadre d'emploi des attachs territoriaux (catgorie A), Attach Attach Principal
Objectifs principaux du poste : Sous l'autorit directe de la Directrice Gnrale des Services, vous tes le rfrent pour toutes
les questions relatives l'organisation collective, au fonctionnement et aux grandes politiques RH des collectivits.
A ce titre, vous pilotez, en lien avec vos collaborateurs, les missions suivantes : audit-conseil RH conseil juridique
secrtariat du Comit technique et dialogue social mdiation et gestion de conits ressources documentaires.
Vous collaborez troitement avec l'ensemble des services du CDG et veillez associer les diffrentes ressources pour
apporter les rponses les plus efcaces aux problmatiques souleves.
Vous conseillez les employeurs publics qui vous sollicitent, et formulez des prconisations ables et adaptes leurs
proccupations. Capable de concevoir des solutions innovantes, vos analyses et vos prconisations s'inscrivent dans la
philosophie gnrale et les valeurs portes par le CDG67.
Vous dveloppez les productions documentaires destination des employeurs, en veillant leur conception pdagogique,
intelligible et pragmatique, et en assurez la diffusion.
Vous alertez la Direction gnrale et les autres services sur les situations sensibles dont vous auriez connatre.
Enn, vous dveloppez l'offre de service aux collectivits sur les domaines dont vous avez la charge.

Finances : Participer la dnition des orientations nancires


et stratgiques et mise en uvre Elaboration du budget principal et des budgets annexes, mise en uvre, contrle et suivi de
la trsorerie Analyses nancires.
Ressources Humaines : Organisation du fonctionnement
des services, animation des runions de service Gestion des
emplois, des effectifs et des comptences Elaboration et suivi
de la masse salariale.
Prol : Bonne connaissance des rgles budgtaires et
comptables (M14, M4), du Code des Marchs Publics, du droit
public, des rgles en matire durbanisme, bonnes connaissances
du fonctionnement des collectivits et de leur environnement
institutionnel Aptitudes au management Capacits rdactionnelles et relationnelles Matrise de linformatique Exprience souhait dans un poste similaire.

Les activits principales : piloter l'activit d'audit et de conseil en ressources humaines assurer un conseil able
et pratique aux employeurs publics, tenant compte des contextes locaux et de la rglementation applicable
dvelopper, enrichir et mettre jour la documentation, en lien avec le conseiller juridique et le charg de documentation
proposer des scenarii d'volution en matire d'organisation, de fonctionnement ou d'offre de service suivre la mise en
uvre des prconisations formules (avis du Comit technique, prise de dlibration) en proposant les documents supports
dvelopper l'offre de service aux collectivits et en suivre la gestion notamment budgtaire.

Rmunration statutaire + rgime indemnitaire + adhsion CNAS

Adresser vos candidatures (lettre manuscrite,


photo, cv) avant le 06/12/2015, lattention de :
Monsieur le Maire - Mairie annexe - BP 45
Abbazia 20243 PRUNELLI DI FIUMORBU
Pour tout renseignement, contacter Mme la
Secrtaire Gnrale - tel : 04 95 56 51 10

JOURNE DTUDE

MANAGEMENT

385325-JF

Logement de service

Caractristiques du poste : Poste bas Lingolsheim, avec quelques dplacements sur tout le dpartement
du Bas-Rhin Recrutement par voie statutaire ou dfaut contractuelle Rmunration selon conditions statutaires
(pour les fonctionnaires) ou selon qualication et exprience pour les contractuels Chques djeuner, participation
employeur la mutuelle et prvoyance, 13me mois et amicale du personnel.

Les candidatures sont adresser Monsieur le Prsident du Centre de Gestion, exclusivement


l'adresse suivante : candidatures@cdg67.fr, pour le 30 novembre au plus tard.
Renseignements auprs de Pascale CORNU Directrice Gnrale (secrtariat.direction@cdg67.fr) ,
ou Michal THOMAS, Directeur Gnral adjoint, m.thomas@cdg67.fr

J
Jeudi
10 dcembre
Paris

385579-MB

Prol recherch : Vous disposez idalement d'une exprience en qualit de manager en collectivit. Vous savez
rendre compte de l'activit de votre service et proposez des outils de gestion Vous savez adapter votre posture
professionnelle en fonction des engagements et des valeurs de votre employeur. Vous savez expliquer des notions complexes
avec pdagogie Vous matrisez le statut de la F.P.T et connaissez le fonctionnement des collectivits Vous concevez le
droit comme un outil au service de vos propositions, et avez cur d'apporter des solutions ables mais pragmatiques
Vous souhaitez vous engager dans des projets innovants Vous possdez une aisance relationnelle et un sens du contact
vous permettant d'assurer un rle de conseil pragmatique, tenant compte de l'ensemble des paramtres contextuels Vous
tes organis(e) vous apprciez de travailler en quipe et en rseau Vous tes l'aise avec l'outil informatique.

Savoir-tre : Capacit danticipation, de ractivit, defcacit


Disponibilit, adaptabilit, autonomie, organisation, sens des
responsabilits, respect des dlais Rigueur administrative, veille
sur la qualit du service rendu Capacit travailler en quipe,
communiquer en interne et en externe.

Directeur du Syndicat dpartemental de leau


Cadre A Ingnieur, Cadre A+ (h/f)

Manager
dans lincertitude
Comment manager et motiver
ses quipes aprs la rforme
territoriale et dans le contexte
de pnurie budgtaire ?

290 000 habitants,


Budget du SDE: 1,5M en
investissement et 1M en
fonctionnement. 2 heures
de Paris, en Normandie,
lOrne vous surprendra :
environnement verdoyant et
prserv, offre culturelle et
touristique de qualit.
Choisissez lOrne pour vous
panouir. Prsident : Alain
Lambert, ancien ministre.
Rejoignez-nous !

organise par :
Renseignements et inscriptions :
http://www.lagazettedescommunes.com/journees-etudes/
je-management/
Tl. : 04 76 93 12 32 - aurelie.niemaz@lettreducadre.fr

Mis disposition par le Conseil dpartemental de lOrne, vous grez le syndicat dpartemental de leau potable, mettez en uvre le schma dpartemental AEP (alimentation en
eau potable) et lvolution du SDE. Vous encadrez les services du syndicat (10 agents) et
assurez les relations extrieures (agences de leau, ple des syndicats dpartementaux)
sous lautorit du Prsident du syndicat.
De formation Ingnieur type ENGEES, vous tes rompu au management. Vous possdez
des comptences dans le domaine de la ressource en eau, dans le domaine technique de
leau potable, en marchs publics et comptabilit publique. Vous connaissez le domaine
administratif et juridique de leau et le droit administratif des collectivits.
Merci dadresser votre candidature, au plus tard le 18/12/2015, au Conseil
dpartemental de lOrne, 27 bld de Strasbourg, CS 30528, 61017 Alenon
Cedex ou par mail : drh.recrutement@orne.fr

www.orne.fr

Avancer cest notre nature


73

La Gazette - 30 novembre 2015

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

:MPPIHI*XLJQLFRXUW

Directeur Gnral
des Services h/f

&RPPXQHFKHIOLHXGHFDQWRQjSUR[LPLWp
GHO
DXWRURXWH$GRWpHG
XQHJDUH61&)
ODFRPPXQHGH*8,*1,&2857HVWVLWXpH
GDQVODJUDQGHEDQOLHXHGH5(,06
HOOHHVWHQSOHLQHVVRUHWFRPSWH
KDELWDQWV

Cadre d'emplois des Administrateurs Territoriaux


Poste mutualis avec celui de DGS de la Ville de Cholet

La Communaut
d'Agglomration
du Choletais
- 30 000 salaris en industriel
- 450 PME-PMI
- Entoure de leaders de renomme
nationale ( Michelin, Eram, Nicoll,
Thales, Pasquier... )
- 533 hectares d'espaces verts
- CHOLET Ville centre :
( 54 181 habitants, 4 eurs, jumele
avec 4 villes europennes )
- 12 communes autour de la Ville
centre avec une population totale
actuelle de 80 911 habitants )
- 20 directions et 66 services.

Vous tes particulirement charg de : Participer la dfinition du projet


global et sa stratgie de mise en uvre. Mener bien l'extension du primtre
intercommunal ( 104 000 habitants aprs le 01 / 01 / 2017 ). Conduire un schma
d'organisation gnrale de l'administration. Impulser une stratgie de gestion et
d'optimisation des ressources, en intgrant innovation et efficience des services.
Structurer et animer les principes managriaux en lien avec l'excutif. Piloter
l'quipe de Direction. Mettre en uvre et piloter l'valuation des politiques
locales et des projets du territoire. Participer au dialogue social avec les organisations reprsentatives du personnel. Veiller au respect des rgles juridiques par
l'ensemble de la structure et leur mise en application.
Prol : Rompu au management de projet, vous justifiez d'une exprience
significative dans des fonctions de DGS, idalement au sein d'une intercommunalit.
Vritable force de proposition, vous matrisez les techniques de gestion, d'organisation et de planification. Dot de relles qualits relationnelles, vous avez
dmontr vos capacits dynamiser les quipes pour optimiser la qualit du
service. Rigoureux et ractif, vous faites preuve d'une grande disponibilit.
Qualits rdactionnelles et sens de la ngociation indispensables. Leadership,
crativit, sens de l'anticipation sont attendus pour venir en appui des lus.

Poste temps complet, pourvoir par voie de mutation ou


de dtachement, au plus tard le 1er mai 2016
date de dpart la retraite de l'actuel Directeur Gnral des Services.
Rmunration lie au statut du candidat + rgime indemnitaire + prime
annuelle - adhsion au COS. Participation employeur ( sant ).
Renseignements : Monsieur le Directeur de Cabinet - 02 72 77 21 92

384522-OH

Les candidatures ( lettre de motivation, CV ) sont adresser avant le 14 dcembre


2015, : Monsieur le Prsident de la Communaut d'Agglomration du Choletais
Direction des Ressources Humaines - Htel de ville, Htel d'agglomration
Rue St Bonaventure - BP 62111 - 49321 CHOLET cedex

UHFUXWH

VRQ'LUHFWHXU
*pQpUDOGHV6HUYLFHVKI

FDGUHG
HPSORLGHVDWWDFKpVWHUULWRULDX[
&ROODERUDWHXUGLUHFWGX0DLUHOH'LUHFWHXU*pQpUDOGHV6HUYLFHV
HVWFKDUJp '
DVVLVWHUHWFRQVHLOOHUOHVpOXVGDQVODGpILQLWLRQGHV
RULHQWDWLRQVVWUDWpJLTXHVHWGDQVODYDORULVDWLRQGHODFRQGXLWHGH
SURMHWV 'HSUpSDUHUPHWWUHHQXYUHVXLYUHOHVGpFLVLRQVGX
&RQVHLO 0XQLFLSDO 'H PDQDJHU FRRUGRQQHU HW DQLPHU OHV
VHUYLFHV
$FWLYLWpV SULQFLSDOHV  ,QWHUYHQWLRQV GDQV OHV GRPDLQHV
DGPLQLVWUDWLIMXULGLTXHILQDQFLHUXUEDQLVPHWHFKQLTXHUHVVRXUFHV
KXPDLQHV VDQLWDLUH HW VRFLDO FXOWXUHO VFRODLUH FRPPXQLFDWLRQ
LQWHUFRPPXQDOLWp VpFXULWp $VVLVWDQFH DX 0DLUH HW j O
pTXLSH
PXQLFLSDOHGDQVODPLVHHQXYUHGHVSURMHWVGHODFROOHFWLYLWpHW
VXLYL GHV GpFLVLRQV PXQLFLSDOHV  ,PSXOVLRQ HW FRQGXLWH GHV
SURMHWV VWUDWpJLTXHV GH OD FROOHFWLYLWp 3UpSDUDWLRQ HW
SDUWLFLSDWLRQ DX[ UpXQLRQV GX &RQVHLO 0XQLFLSDO UpXQLRQV GH
EXUHDX &RRUGLQDWLRQGHO
HQVHPEOHGHVGRVVLHUV 2UJDQLVDWLRQ
HQFDGUHPHQW HW FRRUGLQDWLRQ GH O
HQVHPEOH GHV VHUYLFHV
PXQLFLSDX[HQRSWLPLVDQWOHXUIRQFWLRQQHPHQW
3URILO GX FDQGLGDW  7UqV ERQQH FRQQDLVVDQFH HQ JHVWLRQ GHV
FROOHFWLYLWpVORFDOHVYRXVGLVSRVH]G
XQHRXSOXVLHXUVH[SpULHQFHV
UpXVVLHVVXUXQSRVWHGHGLUHFWLRQJpQpUDOHGDQVXQHFRPPXQH
GHVWUDWHpTXLYDOHQWH 9RXVDYH]OHVHQVGHVUHVSRQVDELOLWpVHWGX
VHUYLFH SXEOLF 9RXV PRQWUH] GHV FDSDFLWpV G
DQDO\VH O
HVSULW
G
LQLWLDWLYHHWGHV\QWKqVHHWDYH]GHVDSWLWXGHVDXPDQDJHPHQW
G
pTXLSHV '\QDPLVPH GLVSRQLELOLWp RUJDQLVDWLRQ ULJXHXU
TXDOLWpVUpGDFWLRQQHOOHVHWUHODWLRQQHOOHVYRXVFDUDFWpULVHQW
&RQGLWLRQV  5pPXQpUDWLRQV VWDWXWDLUHV SRVWH j SRXUYRLU DX
HUMXLQ
$GUHVVH]YRWUHFDQGLGDWXUH OHWWUHGHPRWLYDWLRQHW&9
GpWDLOOp DYDQWOHGpFHPEUHj0RQVLHXUOH0DLUH
0DLULHGH*8,*1,&28573ODFHGX0DUpFKDO/HFOHUF
*8,*1,&2857
3RXUWRXWUHQVHLJQHPHQW'DQLHO.87$5$6,16.,'*6
7pO

CA HRAULT
MDITERRANE

recrute

4 DIRECTEUR DE PLE
ADMINISTRATION
GNRALE ET
RESSOURCES H/F
Catgorie A :
Attach, Attach Principal ou Directeur Territorial,
Missions :
Vous serez plac(e) sous lautorit directe du Directeur
Gnral des Services et participerez notamment la dfinition et la mise en uvre de la stratgie financire de la
Collectivit.
Vous aurez sous votre autorit les Services Finances,
Ressources Humaines, Assembles et Informatique /
Systmes dInformation.
Vous serez charg(e) en particulier :
Dlaborer, de suivre, et de contrler lexcution des
budgets, de raliser les analyses financires prospectives
et rtrospectives, de grer la dette, de proposer des stratgies fiscales. De prparer lensemble des travaux des
instances et organes dlibrants de la Collectivit et dassurer le suivi des dossiers. De mettre en uvre les outils
performants de pilotage de la politique des ressources
humaines et daccompagner les processus de mutualisation.
De rflchir laffectation des moyens internes et den
optimiser lusage dans un souci de rationalisation.
385842-JH

SERVICES

74
La Gazette - 30 novembre 2015

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cette offre dveloppe
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385388-MB

Sous l'autorit de Monsieur le Maire Prsident, vous participez la dfinition des


orientations et la mise en uvre des projets du territoire, en lien avec les lus et
le cabinet du Maire Prsident. Vous dirigez les services et contribuez activement
la mise en uvre de la politique territoriale dfinie par les lus ( Communaut
d'Agglomration du Choletais et Ville ) en cohrence avec les priorits dfinies par
le Maire Prsident.
Assist de deux Directeurs Gnraux Adjoints et d'un Directeur Gnral des
Services Techniques, vous tes responsable de la coordination et du pilotage des
services (1900 agents) et avez directement sous votre autorit, en lien avec les
directeurs concerns, la coordination des directions des Ressources Humaines,
de la Culture, de l'ducation et de la Population / Scurit.

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

www.nantesmetropole.fr
Dans le cadre de sa politique de recrutement, Nantes Mtropole lutte contre toutes les formes de discrimination, vise diversier ses candidatures et
reconnat tous les talents. La Direction nergies, environnement et risques, rattache la Direction Gnrale Environnement et Services Urbains, concentre
lensemble des actions environnementales de Nantes Mtropole pour une meilleure efcacit et une meilleure cohrence de laction publique. Elle
se compose dune cellule oprationnelle de prvention des risques, du ple Animation Dveloppement Durable Climat, du ple nergies et du ple
Environnement Biodiversit. La DEER pilote les politiques Environnement, nergie-Climat ainsi que les plans dactions transversaux Biodiversit et
Dveloppement Durable. Dans ce cadre, Nantes Mtropole recrute :

Une Responsable ou Un Responsable


Ple Environnement - Biodiversit

Rf. 8123/GA

An de rpondre lenjeu davenir fort que constitue la transition cologique et sous la responsabilit hirarchique de la directrice de la Direction nergies, environnement et risques, vous garantissez la bonne mise en uvre de la politique environnement biodiversit que Nantes Mtropole a choisi de dvelopper, avec lappui
dune quipe de 4 experts et 2 techniciens. A ce titre, vous pilotez la mise en uvre des plans dactions de la Politique publique Environnement relative aux thmatiques
biodiversit, nature, agriculture, risques et pollutions. Vous pilotez et mettez en uvre directement les actions lies aux nuisances environnementales air et bruit. Vous
accompagnez le volet hertzien du dveloppement numrique, via la charte relative aux modalits dimplantation des stations radiolectriques avec le chef de projet
ddi du ple. Pour ces diffrentes missions vous tes en lien avec les partenaires extrieurs, acteurs du territoires, et les directions des deux collectivits. Vous assurez le
reporting aux vice-prsidents en charge de ces thmatiques.
Vous consolidez la vision prospective des plans dactions et initiez des propositions dvolutions stratgiques. Vous dveloppez avec les chefs de projets des thmatiques
environnementales mergentes autour de la transition cologique( par exemple les services cosystmiques, ou le projet alimentaire territorial..). Vous impulsez et
renforcez le travail partenarial en externe et en interne, en participant et reprsentant Nantes Mtropole dans les rseaux locaux, nationaux et internationaux.
Cadre demplois des ingnieurs territoriaux. De formation suprieure, vous possdez de solides connaissances en cologie, biodiversit et espaces naturels, et
agriculture, ainsi que sur les nuisances environnementales air et bruit, et vous avez une bonne matrise du droit de lenvironnement. Vous possdez galement une
connaissance approfondie de lenvironnement institutionnel des collectivits. Sachant fdrer et convaincre, vous tes reconnue
- reconnu pour vos capacits managriales et relationnelles, ainsi que pour vos capacits travailler en transversalit.
Pour tous renseignements complmentaires, vous pouvez contacter : Madame Maryline GUILLARD Directrice de la DEER 02 40 99 52 49

Si ce poste vous intresse, merci dadresser par courrier ou par mail votre lettre de candidature et curriculum vitae en indiquant la rfrence de recrutement 8192
et de joindre un dernier bulletin de salaire, un dernier arrt de situation ou une attestation RQTH ou une attestation de russite au concours ou une copie du ou
des diplmes : Mme la Prsidente Nantes Mtropole - Direction des Ressources Humaines - 44923 Nantes cedex 9 ou recrutement@nantesmetropole.fr Avant
le 12 dcembre 2015

emploi

Votre
partenaire
recrutement

Le Service Dpartemental dIncendie


et de Secours du Finistre
Recrute

Un Chef du groupement finances h / f


Attach ou Attach principal territorial

229 000 lecteurs


La newsletter
Courrier des maires
35 000 inscrits

Missions : Participer la dfinition des orientations financires et stratgiques et leur mise en uvre Garantir la fiabilit et
la scurit des procdures budgtaires Raliser des analyses financires et fiscales rtrospectives et prospectives Conseiller
la hirarchie dans la prparation, l'excution et la prospective budgtaire Encadrer et manager les quipes du groupement
Proposer et suivre la stratgie d'achat et les marchs publics.
Profil : Matrise des rgles budgtaires et comptables de la comptabilit publique Bonnes connaissances des rgles de
fonctionnement des marchs publics Aptitude diriger, encadrer et manager Rigueur, sens des responsabilits et force de proposition

Poste pourvoir ds que possible


Les lettres de candidature, accompagnes d'un curriculum vitae dtaill et de la copie du dernier arrt de situation
administrative, devront tre adresses : Madame la Prsidente du Conseil d'Administration - Service Dpartemental
d'Incendie et de Secours du Finistre - 58 avenue de Keradennec - CS 54013 - 29337 QUIMPER Cedex
Date de dpt des candidatures au 4 dcembre 2015
Pour tous renseignements vous pouvez contacter M. Josic MAIGNAN, Directeur des Affaires Administratives et
Financires (tl : 02 98 10 39 31).

www.regie-emploi-territorial.fr

Profil dtaill du poste sur : www.sdis29.fr

75
La Gazette - 30 novembre 2015

385417-MB

La Gazette
des communes

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

Vienne - 7 200 habitants,


situe 1 heure de Poitiers,
de Tours et dAngers
recrute

Un Directeur des nances et


de la commande publique h / f

Poste pourvoir
le 1er avril 2016
Adresser, par VOIE POSTALE,
lettre de motivation, CV, photo,
dernier arrt de situation
administrative, che de
notation / valuation avant le
11 dcembre 2015 lattention de :
Monsieur le Maire - Htel de Ville
Direction des Ressources
Humaines - Place Louis XIV
64500 Saint-Jean-de-Luz.
Renseignements :
yolande.etchegaray@saintjeandeluz.fr
ou au 05 59 51 61 86.

385435-OH

Catgorie : A B - Filire Administrative


Cadre demploi des attachs territoriaux rdacteurs territoriaux
Stagiaire, titulaire par voie de mutation dfaut contractuel de droit public

Collaborateur direct du Maire, le Directeur Gnral des Services sera


charg de la mise en uvre, de la coordination et de lanimation de
lensemble des projets municipaux.

Activits et tches du poste : Management : organisation, gestion et


encadrement du service : - Dnition du cadre et des conditions de dlgation.
- Restitution des informations auprs de lquipe. - Reprage et rgulation des
dysfonctionnements et des tensions. - Responsabilisation des collaborateurs an
de favoriser la prise dinitiative. - Participation lvaluation annuelle des agents
et contribution leur dveloppement professionnel. - Communication et
valorisation en interne des missions et des projets du service. Assistance et
conseil auprs des Elus et de la Direction. Assurer la veille juridique et
prospective, puis sensibiliser les services aux diffrentes volutions : - Impulser et
piloter un dispositif de veille juridique. - Dnir et mettre en place le recueil, le
traitement et lorganisation de linformation. Rdaction des projets de
dlibrations, prparation des Commissions Finances et appel doffres , et
du groupe de travail commande publique .

Missions ou activits : Assurer le management stratgique et


oprationnel des projets Assister et conseiller les lus dans le respect
des procdures administratives, budgtaires et juridiques Assurer la
veille juridique et rglementaire, ainsi que le suivi des contentieux
Garantir la rgularit des actes et des dcisions Mettre en uvre les
orientations et dcisions du Conseil Municipal Piloter les projets et
suivre leur excution Rechercher les financements, laborer et suivre
les budgets Elaborer et mettre en uvre les procdures de marchs
publics Prparer les sances de conseils municipaux et en assurer le
suivi Animer, organiser, coordonner et diriger les diffrents services de
la commune en cohrence avec les orientations pralablement dfinies.

Dans le domaine des nances et de la comptabilit publique : Recherche de


nancements ( CPER ... ). Prparation et laboration du budget primitif et du
compte administratif de la collectivit et de ses diffrents tablissements, en
collaboration avec lensemble des services et des lus de la collectivit.
Contribue lanimation des groupes de travail thmatiques de la mise en uvre
des contrats dobjectifs et de moyens. Suivi de lexcution budgtaire de la
collectivit et de ses diffrents tablissements. Optimisation des ressources
scales et nancires de la commune. Gestion active de la dette et de la
trsorerie. Planication pluriannuelle des investissements. Ralisation
danalyses financires rtrospectives et prospectives. Collaboration la
ralisation du dbat dorientation budgtaire.

Profil recherch : Exprience significative sur un poste similaire. Force


de proposition auprs des lus. Capacit dencadrement. Aptitude au
management et au travail dquipe. Matrise de lenvironnement
juridique, financier et social des communes, du droit public, des
procdures administratives, budgtaires et comptables. Connaissance
du droit de lurbanisme et de lamnagement du territoire. Qualits
rdactionnelles et relationnelles tant avec les partenaires institutionnels
quavec les administrs. Sens des responsabilits et du service public.
Capacit dorganisation, esprit dinitiative et danticipation, danalyse et
de synthse. Disponibilit, discrtion et rigueur.

Dans le domaine de la commande publique : Assister les services dans la


dnition et lvaluation de leurs besoins, tout en leur expliquant les modalits de
passation et de contrle des marchs publics. Rechercher des solutions juridiques
adaptes et valuer les risques lis aux marchs. Slectionner et ngocier avec
les entreprises. Planier, contrler les marchs publics avant notication par
les assistants du service. Elaborer et piloter les outils de la commande publique.

Poste pourvoir le 1er Mars 2016

Matrise des dclarations TVA sur le public et les socits. Exprience apprcie.

LAgglomration de Melun Val de Seine ; 110 000 habitants, situe 25 minutes de


Paris en transport en commun, dans un cadre de vie entre Seine et Fort, sous
limpulsion du nouveau Prsident, a pour priorits le dveloppement conomique,
luniversit, le tourisme et lamlioration du cadre de vie des habitants.
La Communaut dAgglomration Melun Val de Seine recrute

385708-CHM

Recrute

Cadre demplois des Attachs territoriaux

Adresser lettre de motivation et CV avant le 10 Dcembre 2015 2015 :


Monsieur le Maire - Htel de Ville - 1 Rue Gambetta
CS 60065 - 86206 LOUDUN CEDEX
ou par courriel : a.greillet@ville-loudun.fr

Ville de LIBOURNE

recrute

Un Directeur Patrimoine
Environnement h/f

 DIRECTEUR GNRAL
DES SERVICES H/F

Cadre demplois des ingnieurs

Cadre demploi des attachs territoriaux

Dans un contexte territorial en pleine volution, lAgglomration de Melun Val de


Seine cre le poste de directeur patrimoine et environnement.
Sous la responsabilit du DGS, vous aurez pour missions de faire voluer la
direction an dassurer la russite des transferts de comptence venir (GEMAPI,
eau potable, ZAE) ainsi que des mutualisations retenues dans les domaines
techniques et daccompagner les extensions de primtre de lEPCI.
La direction (5 A, 3 B, 3 C) pilote actuellement les missions relatives au rseau
assainissement (pilotage DSP et des travaux volution du rseau, missions SPANC);
la gestion du patrimoine bti et lie au rseau de transport de lagglomration
(extension, rhabilitation, exploitation) ; la collecte et traitement des dchets
assurs par un syndicat mixte.
Issu dune formation suprieure, vous possdez une exprience dau moins 5 ans
dans les secteurs techniques et vous souhaitez faire voluer votre carrire en relevant le d des volutions mettre en uvre. Vous doterez la direction doutils de
pilotage et prospectifs permettant doptimiser la gestion des contrats et du patrimoine et de sa maintenance. Reconnu pour votre leadership, votre rigueur, votre capacit dinnover, vous matrisez lenvironnement des collectivits. Vous assurerez une
mission managriale dorganisation et danimation de la direction et contribuerez
activement faire voluer les pratiques.

Merci dadresser votre candidature et lettre de motivation M. le Prsident


de la Communaut dagglomration Melun Val de Seine, DRH, 297 rue Rousseau
Vaudran - CS 30187, 77198 Dammarie ls Lys Cedex ou par mail : drh@camvs.com

76
La Gazette - 30 novembre 2015

Collaborateur direct du Maire, vous aurez en charge :


La mise en uvre des politiques publiques dfinies par
lautorit territoriale, le pilotage et lorganisation des
services en cohrence avec les orientations pralablement tablies par lquipe municipale.
La prparation et la mise en uvre des dcisions du
Maire, des adjoints et du conseil municipal.
La direction, la coordination et le management des
services municipaux (570 agents permanents)
La conduite de la prparation et du suivi du budget
municipal et des programmes dinvestissement.
la tte dune quipe de direction, vous serez appel
impulser les politiques et actions municipales dans
lensemble des domaines dintervention de la Ville. Vous
aurez pour mission de mobiliser et optimiser les ressources
humaines et lensemble des moyens daction
Vous assurerez les relations avec les autres collectivits
publiques et administrations et participerez au dveloppement des projets dorganisation intercommunale,
en particulier des actions de mutualisation avec la
communaut dagglomration.

SERVICES

Retrouvez
cette offre dveloppe
et postulez sur lagazette.fr

385395-JH

Pyrnes Atlantiques
14 322 habitants
Station balnaire
classe 40 000
80 000 habitants

un Directeur Gnral
des Services h/f

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

385848-JF

La Commune de
Porto-Vecchio
Corse du Sud
Surclasse 20 40 000 habitants

Recrute par voie contractuelle ou par voie de


dtachement sur collaborateur de cabinet :

recrute par voie statutaire

UN COLLABORATEUR
DU MAIRE H/F

son Directeur des ressources humaines h/f

MISSIONS

Missions : Rattach directement au Directeur Gnral des Services, vous serez charg(e) des
principales missions suivantes :
Concevoir et proposer une politique d'optimisation des ressources humaines de la collectivit. Animer et valuer
sa mise en uvre. Participation la dfinition de la politique des ressources humaines. Conseil aux lus et
la direction gnrale en matire d'organisation et de gestion des ressources humaines. Politiques sectorielles RH
et accompagnement des services. Participation au pilotage du dialogue social. Pilotage de la dmarche de
Gestion Prvisionnelle des Emplois et des Comptences ( GPEC ). Contrle de la gestion administrative et
statutaire. Suivi et participation aux instances paritaires et relations avec les organisations syndicales et les
reprsentants du personnel. Elaboration et suivi de la masse salariale de la collectivit en collaboration troite
avec la personne responsable de la paie. Information et communication interne. Participation la gestion de
la mobilit. Management / encadrement du service.

Pour le Cabinet du Maire :


Vous conseillez le Maire pour laccompagnement et la
dclinaison de la politique municipale Vous coordonnez
et planifiez les relations avec les lus Vous suivez et
organisez, avec lappui dun secrtariat (1ETP), lagenda
du maire et des adjoints, et notamment les reprsentations
et participations des lus aux diffrentes instances
internes et externes Vous grez le protocole (crmonies
officielles) et assurez le suivi pour la reprsentation des
lus aux manifestations et crmonies (calendrier,
prparation de notes...) Vous prparez et rdigez les
interventions crites et orales sollicites par Monsieur le
Maire Vous secondez Monsieur le Maire dans ses
relations avec les administrs Vous suivez plus particulirement certaines thmatiques en lien direct avec les
Maire et les lus.
En matire de communication :
Vous assurez lencadrement du service Communication
( 3 ETP) Vous serez force de propositions oprationnelles
pour faire voluer limage et la visibilit des messages de
la commune vis--vis des administrs et des partenaires
institutionnels Vous dfinissez les axes stratgiques de
la communication en lien avec les lus Vous supervisez
la cration et la production de tous supports de communication destins aux diffrents publics, en interne et
en externe, (bulletin municipal, site internet, rseaux
sociaux) Vous laborez et suivez le budget annuel de
la direction de la communication et du cabinet du Maire.

Qualits requises :
Discrtion professionnelle et devoir de rserve, grande disponibilit, ouverture, autonomie, sens de l'intrt
gnral, esprit de synthse et d'analyse, bon relationnel, sens de l'coute et de la ngociation.
Profil :
De formation suprieure, minimum 5 ans d'exprience en tant que directeur/trice des ressources humaines.
Rmunration statutaire, rgime indemnitaire, chque djeuner, indemnit compensatoire pour frais de transports.

Poste pourvoir rapidement


Demande crite motive, accompagne d'un curriculum vitae avant le 31 dcembre 2015 adresse
Monsieur le Maire, Htel de Ville, BPA 129 20537 PORTO-VECCHIO cedex.
Pour contact tlphonique, veuillez vous adresser au 04 95 70 95 61
Direction Gnrale de la Ville de Porto-Vecchio

COMPETENCES REQUISES POUR LE POSTE :


Formation suprieure Bac + 5 avec spcialisation en
communication ou sciences politiques Exprience en
qualit de collaborateur du Maire ou de direction dun
service communication dans une commune ou une
intercommunalit exige Matrise de la communication
institutionnelle et les enjeux de la communication de
crise Excellentes aptitudes rdactionnelles et journalistiques Forte disponibilit.
Temps de travail : Temps complet (39h hebdomadaire + RTT)
Rmunration: selon profil

DIRECTEUR RGIONAL (H/F)


TITULAIRE DUN GRADE DADMINISTRATEUR
TERRITORIAL OU EQUIVALENT (H/F)
Poste situ Toulouse

POSTE POURVOIR LE 18 JANVIER 2016


Candidature par lettre de motivation et CV envoyer par
mail uniquement avant le 4 dcembre 2015, : DRH@
mairie-francheville69.fr

emploi

Votre
partenaire
recrutement

Pour passer une annonce :


laregie.emploi@groupemoniteur.fr
Tl. : 01 79 06 73 33

Le CNFPT recrute par voie statutaire (liste daptitude, mutation, dtachement,


dispositif applicable aux personnes reconnues travailleurs handicaps) pour sa
dlgation rgionale Midi-Pyrnes.
Plac sous la responsabilit du directeur gnral du CNFPT, et auprs du
dlgu rgional, vous impulserez lensemble des activits relatives au dveloppement des comptences des personnels territoriaux et lemploi.
Vous serez en capacit de dvelopper une analyse stratgique des besoins
des collectivits territoriales, de dcliner les orientations nationales en
objectifs oprationnels, de fdrer les quipes autour dun projet commun.
vous serez garant du respect des rgles unitaires de gestion interne de
letablissement.
Vous dvelopperez tant avec les services centraux, quavec les 29 dlgations
et les 5 instituts, des mthodes et procdures de travail en commun.
Votre exprience significative sur des fonctions de dirigeant territorial vous a
amen dvelopper des comptences en conduite de projets, en organisation
et mthodes, en management dquipe et vous a donn la capacit dintgrer
et animer un rseau de responsables territoriaux, lus, partenaires.
Si vous souhaitez postuler, retrouvez cette offre (rfrence n 403), sur notre site internet:
http://www.recrutement-cnfpt.fr/offre-emploi-143.html-of=15
Date limite de dpt de candidature 6 Dcembre 2015
Retrouvez le dtail de cette offre sur :

www.cnfpt.fr

www.regie-emploi-territorial.fr
77
La Gazette - 30 novembre 2015

385726-OH

Sous lautorit directe de Monsieur le Maire, vous serez


charg(e) de :

Cadre d'emploi des attachs territoriaux

DIRIGEANTS TERRITORIAUX

Le dpartement de la Meuse recrute

Commune de
7 500 habitants,
surclasse
10 000 20 000
habitants,
130 agents

pour la direction gnrale adjointe solidarits,


ducation et mobilit

DIRECTEUR GNRAL ADJOINT SOLIDARITS,


DUCATION ET MOBILIT (H/F)
Cadre demplois louverture : Administrateurs territoriaux, Ingnieurs,
Attach ( partir du grade de Directeur)
Membre du Comit de Direction gnrale, vous reprsentez la collectivit auprs des
organismes partenaires et tes linterlocuteur privilgi de lExcutif sur vos domaines
de responsabilit. Vous contribuez au projet managrial de la collectivit et en partagez
les valeurs. Vous participez la conception des orientations stratgiques de la politique
dpartementale en matire daction et de dveloppement social (autonomie, insertion
et enfance), dducation et de transports. Vous assurez le pilotage managrial des
directions de lAutonomie, lEnfance/Famille, lInsertion, lducation/ Transports. Vous
assurez le management des Maisons de la Solidarit, des Dlgations territoriales et
de la Dlgation au Dveloppement Social Territorial. Vous assurez en cas de besoin
lintrim du Directeur gnral et participez aux astreintes de la collectivit.
De formation suprieure, vous bnciez dune exprience russie et similaire
en management stratgique et oprationnel. Vous connaissez la politique sociale
(insertion, autonomie, enfance, dveloppement social), la politique de dveloppement
social et territorial, le contrle de gestion, la gestion de budgets importants, la gestion
des services publics. Vous matrisez lenvironnement des collectivits territoriales et le
management stratgique et oprationnel.
Apte la conduite et gestion de projets structurants, la conduite
de projets de rorganisation avec accompagnement au changement,
vous savez impulser la transversalit et comprenez les enjeux
stratgiques. Rompu au management, apte la ngociation, vous
savez travailler en partenariat et dialoguer. Forte disponibilit et
Permis B requis.

Merci dadresser
votre candidature
(lettre de
motivation
manuscrite, C.V.
et photo) :
Monsieur le
Prsident
du Conseil
Dpartemental
de la Meuse,
Direction des
Ressources
Humaines,
Htel du
Dpartement,
Place PierreFranois Gossin,
BP 514,
55012 BAR LE
DUC CEDEX ou
par courriel :
drh@meuse.fr.

Retrouvez toutes nos offres demplois sur www.meuse.fr

Cadre d'emplois des attachs territoriaux


(attach ou attach principal)
Le challenge : La nouvelle quipe municipale entend
moderniser la stratgie oprationnelle pour accompagner
son projet de ville. Dans ce contexte, la personne recrute
recherchera, identiera et mobilisera tous les leviers de
nancement de l'action municipale.
Les fonctions : Sous l'autorit du directeur gnral des
services, pilotage de la stratgie des moyens, pilotage
des finances, animation et coordination des services
comptabilit et ressources humaines (8 agents).
Participation la dnition et la mise en uvre de
la stratgie budgtaire et nancire de la collectivit.
Programmation, mise en uvre, suivi et contrle du
processus budgtaire et financier de la collectivit.
Gestion des marchs publics et scurisation des
procdures budgtaires Expertises et analyses nancires
et scales prospectives pour optimiser les stratgies de
pilotage. Conseil en stratgie de marges de manuvre et
de mutualisation des moyens. Gestion de la dette et de la
trsorerie. Optimisation de la scalit directe et indirecte.
Mise en place d'outils de calcul des cots et de gestion du
patrimoine. Participation la dtermination et mise en
place du plan pluriannuel d'investissement. Conception
des outils et des tableaux de bord nanciers. Coordination
du service comptabilit et du service des ressources
humaines. Optimisation du dialogue social. Impulsion
du programme de prvention des risques professionnels.

recrute

Poste pourvoir le 1er janvier 2016

Un Directeur des finances


/ ressources humaines h/f

4 DIRECTEUR GNRAL
DES SERVICES H/F

Cadre d'emploi : attach territorial

385583-CHM

Rmunration statutaire + rgime indemnitaire + 13me mois


+ CNAS.

RECRUTE

Les candidatures (lettre de motivation, CV et photo)


doivent tre adresses Madame le Maire - Mairie
8 rue Roger-Salengro - 62150 HOUDAIN

Grades/Cadres d'emploi : ADMINISTRATEUR


Descriptif des missions :
Collaborateur direct du Prsident, et en relation troite avec
les Vice-Prsidents, vous assurerez la mise en uvre de
son projet de mandat visant conforter lattractivit du
territoire.
Vous assurez la responsabilit des services intercommunaux. Vous coordonnez lquipe de direction gnrale,
organisez un management fond sur la motivation, lcoute
et la crativit, dfinissez la stratgie financire et mettez
en place une organisation des services adapte aux
nouveaux objectifs. Vous pilotez les relations avec les
Communes membres afin de mettre en place des politiques
harmonises lchelle de la communaut de communes
de Flandre Intrieure. Vous assurez la supervision des
instruments de pilotage et de contrle. Vous travaillez en
cohrence avec lensemble des partenaires et acteurs du
territoire.

JOURNE DTUDE

VIE SCOLAIRE

385486-JH

385732-JF

Missions : Plac sous l'autorit du Directeur Gnral des


Services, le Directeur des Finances et Ressources Humaines a
pour mission :
Finances :  La prparation et le suivi de l'excution des
budgets, ainsi que la gestion de la dette et la trsorerie
 La garantie de la fiabilit et de la scurit des procdures
budgtaires  Le pilotage des analyses financires  L'organisation et la gestion de la commande publique de la ville
 La veille juridique financire et marchs publics  Le conseil
auprs des lus et l'accompagnement des services dans chacun
des domaines
Ressources humaines :  La supervision du service des
ressources humaines  L'laboration plan de formation des
agents  a prvision et le suivi de la masse salariale  Le suivi
administratif des instances reprsentatives des fonctionnaires
territoriaux
Profil :  Titulaire d'une formation suprieure en gestion /
finances publiques  Maitrise des rgles et procdures
de la comptabilit publique  Capacit rdactionnelle
 Qualits managriales et relationnelles  Capacit
s'organiser et grer les priorits  Capacit de rigueur et
d'autonomie  Disponibilit  Exprience en collectivits
territoriales exige notamment en finances publiques

Son / Sa directeur / trice


des moyens nanciers
et humains

Le prol : Esprit d'quipe, attachement afrm au service


public, relles aptitudes l'encadrement. Connaissances
tendues en finances, budget, fiscalit, conomie.
Connaissances tendues du statut de la fonction
publique territoriale et du code du travail. Excellent
niveau rdactionnel, matrise des outils informatiques.
Exprience et ralisations probantes dans les domaines
de la gestion nancire des collectivits locales et de leur
personnel.

Communaut de Communes
de Flandre Intrieure

Commune de
8 000 habitants, situ
28 Km l'Est d'Orlans,

recrute

Jeudi 3 dcembre Paris (9e arr.)

RESTAURATION
SCOLAIRE :
Bio, circuits courts,
lutte contre le gaspillage:
o en tes-vous ?

Poste temps complet pourvoir ds que possible


Rmunration :  Conditions statutaires  Rgime indemnitaire
 CNAS.

Merci d'adresser votre candidature (lettre de motivation


+ CV) le plus rapidement possible, Madame
le Maire, Htel de Ville, 1 Place Aristide
Briand 45110 CHTEAUNEUF-SUR-LOIRE

Ou par e-mail : rh@chateauneufsurloire.fr

Organise par :
acteurs de la

SERVICES

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78
La Gazette - 30 novembre 2015

viescolaire

Renseignements et inscriptions :
http://www.lagazettedescommunes.com/journees-etudes/je-restauration
Formation : 04 76 65 61 00 - formation@territorial.fr

SERVICES ADMINISTRATIFS

212 000 habitants

recrute

Pour son service Logement


Intgr(e) au sein de la ville, vous participez la mise en uvre de la
politique de peuplement du parc social.

Limoges Mtropole recrute selon les conditions


statutaires pour le ple Infrastructures et Ressources
Techniques

UN RESPONSABLE DE SERVICE H/F

un Directeur des travaux


et infrastructures h/f

(CADRE DEMPLOIS DES ATTACHS TERRITORIAUX)

Missions :
Rattach(e) au Directeur Gnral des Services, vous participez la mise en uvre de
la politique globale de la ville en matire de logement. Vous animez et dveloppez
les partenariats auprs des bailleurs sociaux et auprs des services de lEtat.

Ingnieur principal - ingnieur en chef


MISSIONS : Sous l'autorit du Directeur Gnral Adjoint
responsable du ple, vous assumerez la responsabilit de Directeur
des travaux et infrastructures.

Vous participez la mise en uvre du Plan Local de lHabitat (PLH) intercommunal.

Cette Direction regroupe 4 services (exploitation et rgie voirie,


patrimoine et rseaux souples, travaux, assistance matrise d'ouvrage
et conduite d'oprations) et est compose de 230 agents (dont 24
techniciens et ingnieurs).

Activits principales :
Assistance et conseil juridique auprs des lus et de la Direction gnrale Organisation
de laccueil des demandeurs de logements Organisation et suivi des dossiers de
demandeurs de logement social Proposition des attributions en collaboration avec les
partenaires sociaux et bailleurs sur le contingent municipal Prparation, participation et
suivi des commissions dattributions Participation aux commissions FSL Suivi du
nombre et de la composition du parc social Management dune quipe de 4 personnes

Elle gre un budget moyen d'investissement de 25M et assure


notamment l'entretien en linaire de 1700 kilomtres de voirie et
de 25 000 points d'clairage public. Vous serez plus particulirement
charg.
De participer la dfinition et la mise en uvre des
orientations politiques relatives aux comptences voirie
et clairage public : Pilotage et suivi des projets Dfinition
et suivi des actions Planification et coordination des oprations
Assistance aux lus et aide la dcision Communication autour
des projets
De veiller l'optimisation des ressources : Dfinition des
besoins humains et matriels de la Direction Mise en place, suivi
et valuation d'indicateurs de contrle de la qualit du service rendu
Participation la prparation budgtaire et suivi des programmes
pluriannuels d'investissement suivi de l'excution budgtaire
D'assurer le pilotage de la Direction : Dfinition et mise
en uvre des projets de service Pilotage, suivi et contrle des
quipes d'encadrement Proposition et mise en place de mthodes
de travail et de procdures visant optimiser l'organisation et le
fonctionnement des services
PROFIL : Connaissances en gnie civil, infrastructures ou
rseaux connaissance des enjeux et schmas d'amnagement
Dveloppement durable - risques naturels et technologiques
Matrise des rglementations de scurit, d'accessibilit des
espaces publics et d'hygine et de scurit Connaissance
avre de l'environnement des collectivits locales Exprience
avre dans le domaine du management oprationnel
auprs de services publics de proximit de taille comparable
Capacit la conduite de projet Capacit d'analyse et de
synthse Capacit d'coute de communication Adaptabilit,
disponibilit.
RENSEIGNEMENTS : Mme Carole CHEUCLE au 05.55.45.78.11
Merci d'adresser les candidatures + C.V. : Monsieur le Prsident,
Communaut d'agglomration Limoges Mtropole,
64 avenue Georges Dumas, CS 10 001, 87 031 LIMOGES
Cedex 1 avant le 18 dcembre 2015
385946-JF

emploi

Votre
partenaire
recrutement
Dirigeants/
Administratifs
A

La Gazette
zette des communes
La Lettre du cadre
La newsletter Courrier des maires

Touchez 410 000 contacts

Hauts-de-Seine 62 000 habitants


20 minutes du centre de Paris
(RER B et C), proximit de laroport
dOrly, gare TGV proche
Adresser lettre de motivation,
curriculum vitae rcent
Monsieur le Maire en
cliquant sur le lien : http://
antony.gestmax.fr/501/24/
responsable-du-servicelogement-h-f

Aptitude et comptences :
De formation suprieure (bac+3 minimum), vous prsentez une exprience similaire dau
moins 5 ans et disposez dune connaissance de lenvironnement territorial Vous
matrisez le cadre juridique du logement social et de lhabitat (loi SRU, ALUR, DALO,.)
Vous connaissez le logiciel spcifique lhabitat PELEHAS et le serveur rgional du
Numro unique
Qualits requises :
Rigoureux (se), vous faites preuve de relles capacits danalyse et de synthse Vous
disposez de qualits relationnelles relles et de qualits rdactionnelles apprcies
Condition de recrutement :
Recrutement selon conditions statutaires avec prime annuelle et CNAS

Poste pourvoir en mars 2016


385088-JF

UN
RESPONSABLE
DU SERVICE
TOURISME h/f
cadre demploi des
Rdacteurs
Poste temps complet
pourvoir au plus tt .

Les candidatures (lettre de


motivation, CV, photo)
sont adresser :
Monsieur le Prsident de
la Communaut
dagglomration du Gard
rhodanien, Service des
Ressources Humaines,
Domaine de Paniscoule,
Route dAvignon, 30200
BAGNOLS-SUR-CEZE
ou par courriel :
agglo@gardrhodanien.com
Renseignements : Ple
Amnagement
et Attractivit du Territoire
Daniel MICHEL
Directeur de Ple
04.66.82.69.41

LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION DU GARD RHODANIEN RECRUTE


> Sous lautorit du Directeur du Ple Amnagement et
Attractivit du Territoire, vous assurez la responsabilit du
service tourisme. Charg de la mise en place et du dveloppement de la politique touristique dfinie avec les lus, vous
coordonnez les vnements et animations touristique ports
par lagglomration. Dans ce cadre, vos missions sarticulent
principalement autour des axes suivants : Diriger lOffice
de Tourisme Intercommunal, en gestion dlgue associative :
Gestion administrative et financire Animation, coordination, organisation du travail des quipes Mise en uvre de
la nouvelle classification laborer, impulser et appliquer la
stratgie touristique dfinie Rpondre aux attentes des
touristes et des professionnels Faire adhrer la population
locale la dynamique touristique Dvelopper les relations
avec les partenaires publics et privs Poursuivre, maintenir
et dvelopper les relations entre professionnels et prestataires
touristiques laborer les stratgies de promotion et de
communication laborer et assurer la programmation annuelle des animations et vnements raliss dans le cadre
de la comptence tourisme.
Rdacteur territorial titulaire, vous justifiez dune formation suprieure dans le domaine du tourisme et
dexpriences professionnelles correspondant
lexercice de responsabilits similaires. Organis
et rompu au mangement, vous avez dmontr vos
qualits relationnelles, rdactionnelles et votre
aptitude la conduite de projets. Vous pratiquez
des langues trangres et faites preuve desprit
dinitiative, de crativit et dune grande
disponibilit.

79
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES ADMINISTRATIFS

Communaut
de Communes
du Pays n de la Mer
Compose de 11 communes
23 000 habitants,
situe dans le sud Vende
Recrute

un responsable des
marchs publics h/f

Dans le cadre de lexercice de ses comptences, la Communaut Urbaine dArras (agglomration de plus de 105 000 habitants,
39 communes, 50 minutes de Paris)
recrute par voie statutaire (mutation, dtachement ou liste daptitude) ou, dfaut, par voie contractuelle,

Un(e) Directeur(trice) de la Commande Publique, Dlgation


de Service Public (DSP), Assurance et de la Logistique

Rdacteur territorial ou Adjoint administratif


Missions :
Sous lautorit de la Directrice des Finances, Ressources
Humaines et Marchs Publics, vous serez charg des
missions suivantes :

Agent statutaire (catgorie A, filire administrative ou technique) ou contractuel


Sous la responsabilit du Directeur Gnral des Services, le (la) Directeur(trice) de la Commande Publique, DSP, assurances et de la logistique encadre
une quipe de 8 personnes et est en charge :

En matire de DSP : Suivi administratif de la procdure jusqu la notification du contrat de DSP Suivi des avenants en lien avec les services
concerns Gestion de la commission de DSP en lien avec les services concerns.
En matire dassurances : Connaissances du code des assurances Gestion des contrats et des sinistres Participation aux expertises Gestion
des contentieux

Conditions de recrutement : Une priode de transition avec la Directrice actuelle est prvue du 1er Septembre au 31 Dcembre 2016 de manire
assurer la passation des dossiers.

PROFIL :
Formation juridique (Bac + 3 minimum) ;
Exprience professionnelle exige ;
385832-JF

Profil recherch : Exprience significative dune dure minimum de 5 ans Excellentes connaissances de la lgislation et des diffrentes
procdures applicables aux marchs publics et DSP Bonne prsentation et un relationnel permettant un travail transversal avec les services
oprationnels et les lus De la rigueur, de la discrtion, le sens du service public, une grande disponibilit, une grande qualit dcoute et
de dialogue, de lintgrit, de lautonomie Disposition pour la formation permanente en lien avec les volutions rglementaires Connaissances
de WORD et EXCEL.

POSTE POURVOIR AU 1er SEPTEMBRE 2016


Adresser votre curriculum vitae et votre lettre manuscrite, avant le 1er Janvier 2016 M. le Prsident de la Communaut Urbaine
dArras - La Citadelle - Boulevard du Gnral de Gaulle - BP 10345 - 62 026 ARRAS CEDEX

385561-JF

Aide la dnition des besoins, des critres, du choix de


procdure et conseil aux services Suivi des procdures de
passation des marchs (contrle de lgalit, publicit,
contrle des pices techniques, rception, notication)
Gestion de la dmatrialisation des marchs via une
plateforme de dmatrialisation Rdaction des documents administratifs (rapports danalyse, dlibration, DCE,
documents de CAO, courriers aux candidats) Assurer
lexcution administrative des marchs (avenants, ordres de
service, procs-verbaux de rception, dclaration de soustraitance ) Assurer, en lien avec le service Comptabilit,
la bonne excution nancire des marchs publics Veille
juridique et documentaire

En matire de marchs publics : Pilotage et planification de la passation des marchs publics Conseils auprs de lautorit territoriale et des
directions afin doptimiser ladquation entre leurs besoins et les procdures Traitement des procdures des marchs publics de lAvis dAppel
Public la Concurrence (AAPC) jusqu la rception des travaux : rdaction des AAPC, des pices administratives des marchs en collaboration avec
les services oprationnels, passation des procdures, rdaction des dlibrations inhrentes, contrle des rapports danalyse des offres, avenants,
procs-verbaux de rception, suivi administratif et financier, Validation de lensemble des procdures Gestion simultane des projets multiples
Pilotage et encadrement du service Veille juridique et suivi des contentieux Aide aux communes adhrentes la Communaut Urbaine dArras
Connaissances CCAG travaux, fournitures courantes et services, et prestations intellectuelles

Savoirs : Connaissance des collectivits territoriales et des


marchs publics Matrise du pack oce (Word, Excel,
outlook) Capacit danalyse, de synthse Qualits
rdactionnelles Aptitude au travail en quipe Esprit
dinitiative et autonomie Devoir de rserve (condentialit)
et sens du service public
CONDITIONS :
Temps complet
Rmunration : statutaire + rgime indemnitaire, tickets
restaurants, FDAS, COS, CNAS.

LE CENTRE INTERDPARTEMENTAL
DE GESTION DE LA GRANDE
COURONNE D'ILE-DE-FRANCE

RENSEIGNEMENTS :
Madame Julie SIMONNET, Directrice des Finances,
Ressources Humaines et Marchs publics,
Tl : 02.51.97.64.64.

Candidatures a envoyer par ecrit, lettre de


motivation et CV adresser avant le 31 dcembre
2015 : Monsieur Le Prsident de la Communaut
de Communes du Pays n de la Mer,
Rd Pt La Delphine, RD 746, Lieu-dit Les Cordes,
85580 ST MICHEL EN LHERM

Etablissement public administratif, employant environ 280 agents,


expert de la gestion des ressources humaines et de la gestion locale
pour les collectivits de la grande couronne (78-91-95)

Recrute ( par voie statutaire ou contractuelle )

UN JURISTE CONSEILLER STATUTAIRE h / f


Cadre demplois des attachs territoriaux

iches
ratiques

Au sein du service conseil statutaire dont la mission est daccompagner les collectivits territoriales dans la mise
en uvre des rgles statutaires, lagent sera intgr au sein dune quipe compose de juristes et dune secrtaire,
paule dun service analyses statutaires et documentation.

nancires

Missions : Lagent assurera des missions de conseil et dassistance juridiques dans le domaine du statut de la fonction
publique territoriale : Conseil tlphonique aux collectivits affilies et abonnes au service (un peu plus de 1 000
collectivits) par un systme de permanence tlphonique Rdaction de documents thmatiques (tudes et statuts
pratiques) Rponses aux e-mails et aux courriers

Un systme dinformation complet


ddi aux acteurs des nances locales

Lagent traitera et apportera une rponse optimale aux demandes des collectivits, en tenant compte aussi bien de
laspect juridique que gestionnaire du statut, en mettant leur disposition son expertise.

Tous les mois 4 ches

Profil : Formation juridique de niveau suprieur, de prfrence en droit public Connaissances statutaires et
exprience en ressources humaines apprcies Capacits danalyse et de synthse Qualits rdactionnelles et
dcoute Sens du travail collectif alli une capacit de travail personnel forte Sens des responsabilits, de la
confidentialit Sens de la pdagogie et de lorganisation Rigueur, curiosit et sens de lanticipation
385568-MB

Conditions statutaires + rgime indemnitaire + avantages sociaux

Poste pourvoir dans les meilleurs dlais


Vous pensez avoir le profil pour ce poste ?
Merci d'adresser une lettre de candidature et votre curriculum vitae : Monsieur le Prsident
du CIG Grande Couronne de la Rgion d'Ile-de-France - Service ressources humaines
15 rue Boileau - BP 855 - 78 008 VERSAILLES CEDEX
Ou : recrutement@cigversailles.fr

80
La Gazette - 30 novembre 2015

En permanence des contenus et services en ligne

En savoir plus
www.territorial.fr > Magazines > FP nances

SERVICES ADMINISTRATIFS

La Commune
de Craponne

La ville de Pontault-Combault
La Direction des ressources humaines recrute

(10 500 habitants


- Rhne)

Un Gestionnaire absence-retraite

recrute

h/f

(Catgorie B - cadre demplois de rdacteur territorial)

Son Responsable du Service


des Affaires Scolaires h/f

Au sein dune quipe de 16 agents et rattach(e) la responsable du service de la gestion administrative du


personnel, vous serez charg(e) de la mise en uvre des dispositions lgislatives et rglementaires en matire de
gestion des ressources humaines et plus spcifiquement la maladie professionnelle, les accidents de travail, les
retraites et le reclassement professionnel savoir :
Suivre et mettre en uvre des dispositions statutaires relatives aux absences des agents.
Rpondre aux demandes de lencadrement et des partenaires extrieurs (CNRACL, commission de rforme,
rgime gnral de la scurit sociale).
Recevoir et renseigner les agents quant la procdure suivre et les conseiller sur leur situation administrative.
Constituer les dossiers daccident de travail, maladie professionnelle, allocation temporaire dinvalidit et en
assurer le suivi en lien avec la compagnie dassurance et les diffrents organismes.
Elaborer les courriers, actes et imprims divers lis au traitement des dossiers.

Cadres d'emplois des Attachs


ou Rdacteurs territoriaux
Missions : Sous la responsabilit directe du Directeur
Gnral des Services : - Vous assurez le management d'une
soixantaine d'agents intervenants dans les 3 groupes scolaires.
- Vous avez un rle d'interface avec les directeurs, enseignants et
familles.
Dans le contexte d'adaptation du service l'cole
numrique, vous l'accompagnez en organisant : - La
modernisation des outils de travail. - La rorganisation du service.
- Et la monte en comptence des agents.

Un Gestionnaire Carrire-paie

(Catgorie B - cadre demplois de rdacteur territorial)

Poste pourvoir dans les meilleurs dlais

385497-OH

Une volution du poste est envisage moyen terme.


Activits Principales :
Management : - Organiser, coordonner et valuer le travail
des quipes composes d'agents des coles, d'ATSEM, de
responsables de restaurant scolaire, de surveillants de cantine
ainsi que le travail du coordinateur des rythmes scolaires et de
l'assistant administratif du service. - Elaborer et communiquer les
plannings de travail aux quipes. - Contrler la qualit du service
rendu ainsi que le respect des rgles et procdures. - Accueillir les
nouveaux agents et les remplaants.

Merci d'adresser votre candidature avec CV et


lettre de motivation avant le 30 novembre 2015,
par mail : infomairie@mairie-craponne.fr

Ville de

Au sein de cette mme quipe, en gestion intgre, vous aurez pour missions le suivi et la mise en uvre des
dispositions statutaires relatives la carrire, la paie, aux absences et la retraite des agents savoir :
Gestion dun portefeuille de 200 dossiers environ.
Mettre en uvre des procdures collectives lies la carrire, aux absences la retraite.
Saisir des donnes sur le logiciel Ciril.
Prparer, suivre et vrifier les paies.
Elaborer des courriers, actes et tats lis au traitement des dossiers.
Grer les dossiers chmage.
Veille juridique et rglementaire pour le suivi des volutions rglementaires et leur mise en uvre dans le respect
des dlais.
Laccueil et linformation des agents et responsables de services sur les questions RH.
Comptences requises :
Matrise indispensable des outils bureautiques (Ciril, Excel, Word, Dcideur) et intrt pour les nouvelles
technologies.
Ces deux postes ncessitent une bonne matrise du statut de la fonction publique, des qualits rdactionnelles et
relationnelles, la matrise des outils informatiques avec un intrt pour les nouvelles technologies. Rigoureux et
organis, vous tes force de propositions et accomplissez vos missions dans le respect de la confidentialit et de
la discrtion professionnelle. Une exprience de plusieurs annes dans des fonctions similaires est fortement
apprcie.

Lle-Saint-Denis est une commune


insulaire de 7.200 habitants en SeineDenis-Denis, dirige par une quipe
municipale citoyenne, cologique et
solidaire, membre de la Communaut
dAgglomration Plaine Commune.

Rmunration statutaire, rgime indemnitaire, 13me mois, CNAS, CASC.

Le Centre Communal dAction Sociale


(CCAS), charg de mettre en uvre la
politique municipale en faveur des seniors.

Merci dadresser votre candidature (lettre de motivation + CV) avant le 14 dcembre 2015,
: Madame le Maire - Direction des Ressources Humaines - 107 avenue de la Rpublique
77347 Pontault-Combault Cedex
Adresse mail : recrutement@pontault-combault.fr

recrute par voie statutaire ou dfaut


par voie contractuelle.

Un Responsable du Ple Seniors h/f

385764-CHM

(cadre demploi des rdacteurs territoriaux ou


assistants socio-ducatifs)

Merci dadresser vos CV et lettre de motivation


avant le 01/12/2015 : Monsieur le Maire - Htel
de Ville - Direction des ressources humaines
1 rue Mchin - 93450 L'LE-SAINT-DENIS
drh.isd@lile-saint-denis.fr

Recrute pour son service ressources humaines

son Responsable du ple emploi et ressources humaines h/f


Cadres d'emploi : attach

385518-JF

Poste pourvoir partir du 1er janvier 2016.


Profil de poste complet disponible sur le site Internet
de la commune www.lile-saint-denis.fr

www.pontault-combault.fr

385407-JF

Missions : Sous la responsabilit du directeur des Ressources


humaines - de la solidarit - et de la petite enfance, vous
contribuez la dfinition et la mise en uvre de la politique
de prvention, de maintien domicile et de lien social en faveur
des seniors et vous coordonnez laction du Ple seniors :
Management des quipes du maintien domicile et du secteur
animation seniors (7 agents) Gestion de projets (diagnostic,
adaptation de lactivit aux mutations du territoire, dveloppement
nouveaux projets, recherche subventions, suivi et valuation des
projets en cours) Dveloppement et animation des partenariats
Gestion administrative et budgtaire
Profil : Travailleur social ou titulaire dun Bac+2 type BTS SP3S,
vous maitrisez les dispositifs grontologiques et disposez dune
exprience dans ce secteur Dot(e) dune bonne connaissance
de lenvironnement et du fonctionnement des collectivits
territoriales, vous maitrisez les mthodes de conduite de projets.
Rmunration : statutaire / rgime indemnitaire statutaire /
prime annuelle.

h/f

Missions :
- Encadrement : 5 9 agents
- Encadrement des services : Concours, remplacement-intrim, bourse de l'emploi Responsable Conseil en recrutement
Responsable GPEC
- Droit Syndical : Responsable des remboursements ASA et dcharges d'activit de service Lien entre le CDG et les syndicats
- Ressources Humaines : Responsable de la gestion des carrires des agents Rponses toutes les questions en matire de RH,
aide la gestion Veille juridique et statutaire
- Gestion des Instances Paritaires : Responsable du bon fonctionnement des instances CAP, conseil de discipline et CT
Participation aux sances
Prol : Niveau du diplme requis : Bac + 3 Bac + 4 Matrise de l'outil informatique Sens du contact et qualits relationnelles
Capacits rdactionnelles et organisationnelles Rigueur, capacit d'analyse et de synthse Permis B et vhicule indispensable.
Rmunration : statutaire + primes
Avantage(s) li(s) au poste: CNAS et Chques Djeuner
Les candidatures sont adresser : Centre de Gestion, F.P.T. Meuse, 92 rue des Capucins - C.S. 90054 - 55202 COMMERCY cedex

81
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES ADMINISTRATIFS

La Communaut de Communes ERROBI


(28 500 habitants), situe dans les Pyrnes Atlantiques

Recrute dans le cadre de la cration de son service Petite Enfance,


par voie statutaire ( mutation ou liste daptitude) ou dfaut, contractuelle

un Coordonnateur de la politique petite enfance h/f

Adresser lettre de motivation manuscrite + CV dtaill + photo : Monsieur le Prsident de la Communaut de Communes
ERROBI - ZA ERROBI-ALZUYETA - Cs 40041 - 64 250 ITXASSOU

recrute
Par voie de mutation, de dtachement
Pour sa Direction des Ressources Humaines
et de la Communication Interne

UN CHEF DU SERVICE
SANT AU TRAVAIL (H/F)

(Attach territorial)
Missions
Vous aurez la charge de coordonner lactivit du service
et de grer les ressources financires. Vous mettrez en
uvre la politique de sant, de mme que
laccompagnement social destination du personnel de
la collectivit et de scurit au travail du dpartement.

UN CHARG DE MISSION
RESSOURCES HUMAINES (H/F)
(Attach territorial)
Missions
Vous grerez principalement le dialogue social et
assurerez la gestion du comit technique et des
dlgations de signature, ainsi que la prise en charge de
dossiers transversaux.

Pour connatre loffre dtaille de ces postes, vous


pouvez consulter le site internet du Conseil
dpartemental: www.departement-touraine.fr
rubrique les offres demploi
Merci dadresser votre candidature accompagne dun
curriculum vitae et de la copie de votre dernier arrt de
situation administrative
Monsieur le Prsident du Conseil dpartemental
dIndre-et-Loire
Direction des Ressources Humaines et de la
Communication Interne - Place de la Prfecture
37927 TOURS CEDEX 9
ou par mail recrute@departement-touraine.fr
Renseignements:
Service Recrutement-Carrire
02.47.31.47.59
www.departement-touraine.fr

ST-PIERRE-LES-NEMOURS
Commune du sud Seine-et-Marne /
Val de Loing - 5 714 habitants
A proximit du ple de Fontainebleau
Recrute par voie statutaire

UN AGENT
DACCUEIL / ETAT CIVIL h/f
Cadre demplois des adjoints administratifs territoriaux
MISSIONS PRINCIPALES
ACCUEIL/SECRETARIAT : Accueillir, renseigner et orienter
le public Gestion du standard : rception des appels, prise
de messages, orientation du public et des appels vers
les diffrents services, primo renseignements Grer
les demandes des administrs Grer louverture,
lenregistrement et le suivi du courrier entrant Enregistrement du courrier dpart de laccueil Raliser des
travaux bureautiques Elaboration de certificats divers
(hrdit, attestations de changement de rsidence,
certificats de vie, attestation et enregistrement des syndicats
professionnels, certificats de vie commune, certificats de
domicile) Rdaction dactes, contrle et transmission des
dossiers durbanisme en lien avec le service extrieur et
notamment la CCPN (Communaut de Communes du Pays
de Nemours) Assistance la mise en oeuvre des lections

Ville de prs
de 20 000 habitants,
du dpartement de Vaucluse,
prsentant un cadre de vie agrable et
place au cur de projets ambitieux
recrute

UN RESPONSABLE PAIE H / F

Cadre demploi des rdacteurs territoriaux


ou adjoint administratif conrm
Chef de service plac sous lautorit de la Directrice des Ressources
Humaines, vous assurez la gestion et le contrle de la production de
la paie de la Ville de Pertuis et de son CCAS ( 520 bulletins par mois ),
dans le respect des obligations lgales et sociales, des procdures
et des dlais.
Missions : Elaborer lintgralit du process paie ( saisie des donnes,
mandatement et dclaration des charges ) Encadrer et accompagnez
votre collaboratrice, gestionnaire de paie, et la formez si besoin Assurez
linterface entre le service paie, le service carrire et la gestion des temps
dactivits Participer llaboration des prvisions budgtaires,
notamment de la masse salariale Elaborer des reporting sociaux
Garantir la qualit technique de vos dossiers et la vracit des indicateurs
cls issus de la paie Participer lvolution du logiciel PAIE et SIRH.
Prol / Comptences : Issu dune formation suprieure, le
candidat devra avoir obligatoirement exerc des fonctions
similaires dans une collectivit territoriale et dtenir les comptences suivantes : Connaissance approfondie du cadre statutaire et des
techniques de paie de droit public et de droit priv Connaissance des
nances publiques et notamment de la nomenclature M14 Capacit
dorganisation, de rigueur et dautonomie Aptitude faire preuve
danticipation Aisance relationnelle et respect de la condentialit
Bonne matrise des outils bureautique Connaissance du progiciel
mtier RH CIRIL fortement apprcie.
Rmunration : Rmunration statutaire + rgime indemnitaire
+ prime annuelle + titres restaurant.

385442-OH

Vos missions : Sous lautorit du vice-prsident dlgu la petite enfance et du Secrtaire gnral, vous aurez en charge la
coordination de la politique petite enfance de la communaut des communes dErrobi, et assurerez :
1. La responsabilit hirarchique des services et personnels affects aux structures multi-accueil communautaires et associatives
(gestion des recrutements, remplacements.)
2. Lharmonisation les modalits de fonctionnement et des rglements sur le territoire
3. Lorganisation du rseau des crches collectives et des logiques de coopration
4. La responsabilit de la commission dattribution des places et gestion des listes dattente
5. Lorganisation, la mise en place et le suivi du guichet unique et de nouvelles actions
6. La constitution du dossier dinscription unique et la liste des critres, llaboration des rglements de fonctionnement
7. Limpulsion et les propositions dactions intercommunales sur le thme de la petite enfance
8. Le suivi du partenariat avec lAssociation dAide Sociale et Familiale (crche familiale et RAM)
9. Le suivi des relations avec les partenaires extrieurs institutionnels CAF et Conseil Dpartemental
10. Exprience professionnelle exige dans le domaine de la petite enfance
Comptences requises : Connaissance de la lgislation affrente laccueil des moins de trois ans Connaissance des politiques
familiale et de la petite enfance Connaissance des collectivits territoriales, EPCI et de leur environnement Qualits
managriales et conduite de projets transversaux Esprit dquipe, disponibilit, adaptabilit, diplomatie et discrtion
Poste pourvoir le plus rapidement possible / Poste temps plein pourvoir au plus tard le 1er Mars 2015
Rmunration. : Statutaire + rgime indemnitaire.
Date limite de rception des candidatures : lundi 21 dcembre 2015

385771-JF

Filire Mdico-Sociale ou Administrative, catgorie A ou B de la fonction publique territoriale - Grade : Puricultrice, EJE, ou Attach

Poste pourvoir rapidement


Merci dadresser votre candidature
par courrier : Monsieur le Maire
Direction des Ressources Humaines
Htel de Ville, rue Voltaire,
CS 737, 84 120 PERTUIS

ETAT CIVIL : Gestion des dossiers lis lEtat Civil (cartes


didentit, mariages, dcs) Assister la crmonie des
mariages avec lElu Participer la tenue et la mise jour
des registres Organisation matrielle du recensement
militaire
GESTION DES CIMETIERES : Dlivrance et suivi des
concessions Suivi administratif des attributions des
concessions Suivi de la procdure de reprise des
concessions en tat dabandon et non renouveles

Au centre de lactualit

PROFIL DU POSTE : Savoir-tre : sens de laccueil,


disponibilit, ractivit Savoir-faire : matrise des logiciels
bureautiques utiliss dans la collectivit, technique dcoute
et de rgulation, matrise du standard tlphonique, devoir
de confidentialit dans les situations difficiles, capacit
communiquer avec un public vari, sens de lorganisation
Savoirs : connaissance des collectivits locales, de leurs
services et de leurs fonctionnements
FORMATION : Bac + 2 : BTS - DUT Secrtariat ou quivalent
- REMUNERATION STATUTAIRE + 13 MOIS + Rgime
indemnitaire
- CONGES : 6 semaines
- HORAIRES : 35 heures du lundi aprs-midi au samedi matin

Candidatures (lettre de motivation + CV + arrt fixant


la dernire situation administrative) adresser avant
le 11 dcembre 2015 : Monsieur le Maire - Htel de
Ville- 7, Chemin de la Messe -77140 SAINT-PIERRELES-NEMOURS
385577-JF

82
La Gazette - 30 novembre 2015

Tous les mois, 6 ches pour vous


clairer sur toutes les questions que
vous vous posez au quotidien (tat civil,
scurit, RH, immobilier, lgislation)
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www.territorial.fr

SERVICES ADMINISTRATIFS

Mairie de Rieux

recrute par voie dinscription sur la liste daptitude des attachs territoriaux uniquement

Le Directeur du Centre Communal


d'Action Sociale h/f

Commune de 3 000
habitants, situe en Bretagne
sud, dans le Morbihan
Le Centre Communal d'Action Sociale
de la ville d'Yerres,
est Essonne, 29 000 habitants,
47,5 M de budget,
RER D 20 mn de la Gare de Lyon.
Dans un environnement de qualit :
en bordure des Forts de Snart
et de la Grange avec un patrimoine
de 35 hectares rpartis dans
des sites magnifiques tels que
le Parc Caillebotte (9 ha),
la Grange au Bois (6 ha),
le Clos Renaudin

recrute

Directeur Gnral
des Services h/f
Catgorie statutaire du poste : A
Plac sous lautorit du Maire, vous dirigez
les services et assurez la mise en uvre de la
politique dnie par les lus.
Prol :
Diplm de lenseignement suprieur, vous
matrisez les procdures juridiques et nancires
propres aux collectivits locales (exprience
similaire).

Merci d'adresser votre dossier de


candidature accompagn de votre
curriculum vitae avant le
21 dcembre 2015 :
Monsieur Nicolas DUPONTAIGNAN, Dput-Maire d'Yerres,
Prsident de la Communaut
d'Agglomration du Val d'Yerres
60 rue Charles de Gaulle
91335 Yerres Cedex

Qualits requises : - rigueur, dynamisme,


disponibilit et discrtion. - Matrise de loutil
informatique.
Emploi fonctionnel, rmunration statutaire
+ rgime indemnitaire + prime annuelle

385288-AG

CV et lettre de motivation transmettre :


Mr le Maire - Mairie de Rieux
Place de lEglise - 56350 RIEUX

380872-CHM

Poste pourvoir au 1er mars 2016

Contact : Bertrand PIRAUX,


Directeur Gnral Adjoint
des Services la Population
au 01 69 49 76 28

Sous l'autorit du Directeur Gnral Adjoint des Services la Population, vous tes charg de
l'encadrement du personnel du service comprenant 16 agents dans les secteurs de l'aide sociale
lgale, de l'aide facultative, du logement, du 3me Age, du repas domicile, du transport la demande,
du secrtariat et des finances.
Vos missions : Vous organisez et mettez en uvre la politique sociale dfinie pralablement par les
lus sur le territoire de la commune Vous effectuez annuellement l'analyse des besoins sociaux du
territoire et la mise en application des orientations politiques dclines selon cette analyse Vous
assurez la direction et le management des services attachs au Centre Communal d'Action Sociale
(supervision des projets et runion hebdomadaire avec l'lu concern et le Directeur Gnral Adjoint
des Services, veille sur la ville avec transmission par messagerie d'informations journalires et rapports
de situations auprs de l'lu, organisation de runions de service) Vous avez en charge la gestion
administrative et budgtaire du Centre Communal d'Action Sociale (laboration du budget selon les
orientations politiques, mise en uvre et suivi de ce dernier dans son excution, laboration des marchs
publics et suivi, prparation, organisation et suivi de la mise en uvre des dlibrations du Conseil
d'Administration) Vous encadrez les structures suivantes : foyer logement pour personnes ges
(R.P.A.), Maison de l'Amiti et assurez la gestion de locaux mis disposition d'association Vous tes
charg de la coordination de l'association Epicyerres (picerie sociale) et de la mise en uvre des projets
Vous participez la mise en uvre et au suivi des actions de l'Association LEA (femmes victimes
de violences) Vous entretenez des relations avec les partenaires extrieurs : Conseil Dpartemental,
Direction Dpartementale de la Cohsion Sociale (DDCS), Prfecture, Maison des Solidarits, bailleurs
sociaux, prestataires de services, maisons mdicalises Vous assurez des interventions spcifiques
auprs des administrs Vous ralisez des bilans d'valuations.
Votre profil : Vous possdez une formation suprieure en droit ou en amnagement et dveloppement du
territoire. Lexprience dans le domaine du social nest pas imprative Vous avez des connaissances en
comptabilit publique et en gestion budgtaire Vous matrisez la conduite de projet et de changement
dans les organisations, les enjeux, les volutions et le cadre rglementaire des politiques sociales.
Vos comptences et qualits requises : Vous avez le sens du service public Vous tes autonome,
organis, mthodique et rigoureux et faites preuve d'initiative et de discrtion professionnelle Vous
possdez des capacits d'anticipation, d'adaptation, de communication, d'analyse et de synthse
Vous savez faire preuve de diplomatie, vous tes l'coute et avez une bonne aisance relationnelle
Vous tes dot de relles qualits rdactionnelles et du sens de la concertation Vous matrisez l'outil
informatique : word, excel
Votre rmunration : Statutaire + rgime indemnitaire + prime annuelle Ville adhrente au CNAS

contact@mairiederieux.fr

Site internet :

Poste pourvoir immdiatement

385350-JF

www.yerres.fr

CHARG DE PRVENTION DES


RISQUES PSYCHO-SOCIAUX (H/F)
TITULAIRE DUN GRADE DE CATGORIE A - Poste situ Paris 12e

recherche

son Directeur du projet


de rnovation urbaine h/f
Cadre d'emploi des attachs (attach, attach
principal ou directeur) ou des ingnieurs
(ingnieur ou ingnieur principal).
Sous l'autorit directe du Prsident de la Communaut de
communes du Pays de Pamiers et Maire de Pamiers, le
Directeur du projet de rnovation urbaine assure la mise en
uvre gnrale et le pilotage du projet de renouvellement
urbain de la ville de Pamiers.
Mission de un an (renouvelable jusqu' 3 ans).
Missions : pilotage stratgique du projet en lien avec
les lus (aide la dcision), les directions gnrales de
la Communaut de communes du pays de Pamiers et
de la ville de Pamiers et les partenaires institutionnels
pilotage oprationnel du projet (suivi, valuation, actions
correctives) encadrement et animation d'quipe gestion
administrative et nancire du projet.
Profil : de formation suprieure de type architecte,
urbaniste, vous avez une solide exprience dans la conduite
d'opration d'amnagement complexe, tes concern par la
transformation des quartiers d'habitat social et l'amlioration
des conditions de vie de leurs habitants et par la reconqute
des centres anciens. Aisance professionnelle avec des
interlocuteurs politiques ou techniques d'horizons varis.
Rmunration statutaire + RI + CNAS + tickets restaurants
+ voiture de service.
Fiche de poste (dtail des missions, des comptences demandes, conditions de recrutement) consulter sur notre site
internet : cc-paysdepamiers.fr.
Poste pourvoir au 1er fvrier 2016.
Merci d'adresser votre CV, lettre de motivation et dernier
arrt de situation administrative avant le 14 dcembre 2015
: Monsieur Le Prsident CC du Pays de Pamiers - 5, rue de
la Maternit - BP 30171 - 09 101 PAMIERS Cedex

Le CNFPT recrute par voie statutaire (liste daptitude, mutation, dtachement, dispositif
applicable aux personnes reconnues travailleurs handicaps), pour la Direction Gnrale
Adjointe des Ressources Humaines et du Dialogue Social
Pour rpondre aux obligations rglementaires et dans le cadre des orientations de ltablissement,
vous mettez en place un dispositif global de prvention des risques psychosociaux (RPS). Vous
structurez le partage de la fonction RH et des prventions RPS sur les trois niveaux de prvention
primaire, secondaire et tertiaire.
Au titre de la prvention primaire, vous suivez notamment la convention de recherche mene avec
le laboratoire de psychologie du travail du CNAM.
Au titre de la prvention secondaire, vous mettez en place un dispositif structur et partag avec
les acteurs de la prvention visant intgrer la question des RPS dans les documents uniques et
suivre efficacement les plans dactions. Vous pilotez un programme ambitieux de formation,
daccompagnement et dvaluation des structures locales.
Au titre de la prvention tertiaire, vous coordonnez les actions des services intervenant sur les
situations drgules afin danimer efficacement la pluridisciplinarit des interventions et de
capitaliser les expriences.
Vous contribuez ainsi au dveloppement de mthodes de travail harmonises au sein de
ltablissement et participez la mise en cohrence des dispositifs daccompagnement visant
prvenir et rduire les risques psychosociaux.
Apte conduire des projets complexes et dvelopper des partenariats en interne et en externe de
ltablissement, vous disposez de connaissances thoriques en psychosociologie du travail. Vous tes
en capacit de traiter diffrentes situations avec des approches adaptes et de faire du reporting. Votre
sens de lcoute et vos qualits pdagogiques dans laccompagnement et le conseil seront apprcis.
Vous faites preuve de qualits rdactionnelles et de rigueur dans la planification administrative. Vous
tes disponible pour raliser des dplacements frquents sur lensemble du territoire.
Si vous souhaitez postuler, dposer votre candidature (rfrence n1369), sur notre site Internet :
http://www.recrutement-cnfpt.fr/offre-emploi-149.html-of=15
Date limite dpt de candidature 4 dcembre 2015.
Retrouvez le dtail de cette offre sur :

www.cnfpt.fr

83
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES ADMINISTRATIFS

Ville de DECAZEVILLE (Aveyron)

Situe 18 km de louest de Paris, proximit de Versailles, la ville du Chesnay


(30 000 habitants), commune agrable, dynamique et fort caractre rsidentiel
recherche durgence

5 900 habitants
Ville centre d'un bassin de 15 000 habitants,
situe au nord-ouest de l'Aveyron 35 km de Rodez
recherche

Son Gestionnaire Ressources


Humaines Paie et Carrire h/f

Un responsable adjoint du service


Urbanisme Habitat h/f

Titulaire de la FPT ( Catgorie B) ou contractuel


Collaborateur du Directeur Gnral des Services, au sein
du service de la Gestion des Ressources Humaines
(2 personnes ), vous tes charg de la gestion
administrative et individuelle du personnel (170 bulletins
de paie par mois).

Rdacteur ou attach
Vous tes principalement charg de linstruction des dossiers durbanisme, de
la veille juridique et directement associ aux diffrents dossiers transversaux de
la direction.
Merci
Exprience similaire souhaite.
dadresser
candidature
et
Renseignements complmentaires :
CV M. le Maire,
Luc Coppens, responsable du service Urbanisme,
9 rue Pottier, BP 150,
habitat : 01 39 23 23 29, luc.coppens@lechesnay.fr
78155 LE CHESNAY
Cedex ou
Ou Bertrand MENIGAULT,DRH : 01 39 23 23 45
mairie@lechesnay.fr
bertrand.menigault@lechesnay.fr

Vous prparez et suivez les travaux des instances paritaires


( CT et CHSCT ). Vous participez la mise en uvre
d'outil de gestion : GPEC, mutualisation Vous tes
charg aussi d'assurer la veille juridique et prospective
Dans le cadre de vos fonctions, vous traitez et saisissez les
lments de paie Vous mettez jour les carrires
individuelles des agents en fonction des volutions de la
rglementation Vous suivez les congs et les absences
Vous prenez en charge les dossiers administratifs lis la
maladie, aux accidents de travail Vous rdigez
l'ensemble des actes administratifs, des courriers et des
attestations Vous apportez des conseils et des informations
aux agents sur leur situation Par roulement vous ralisez en
binme les oprations de clture de paie et les dclarations
mensuelles des charges sociales.

www.lechesnay.fr

De formation suprieure : Vous tes titulaire d'un


diplme de BAC +2 BAC +3 ( RH, Comptabilit,
juridique) Vous justifiez d'une exprience significative
dans une fonction similaire dans le domaine des ressources
humaines et de la paie Vous disposez d'une bonne
connaissance du statut de la Fonction Publique Territoriale
Vous faites preuve de relles aptitudes au travail en quipe
et vous disposez d'un sens relationnel avr Dans un
contexte de contrainte budgtaire, vous pilotez l'activit RH
Dans un souci de matrise de la masse salariale, vous avez
la capacit de proposer des mesures concrtes d'optimisation
des moyens et d'organisation des services.

un Charg de mission
aux affaires juridiques h / f
Missions : - Mission principale dassistance juridique auprs des adhrents de lAdCF : rponses par
tlphone, mails ou courriers - Rdaction de notes juridiques destination des adhrents - Rdaction
darticles pour les supports dinformation de lAdCF ( lettre lectronique, site Internet, journal
mensuel ) - Participation aux tudes menes par lassociation en interne ou externalises - Contribution
au programme annuel de manifestations de lassociation (action en rgion, convention nationale,
colloques, groupes de travail,).

Fdration nationale des lus


de lintercommunalit, lAdCF rassemble
en 2015 plus de 1 200 communauts de
toutes catgories (1 019 communauts
de communes, 219 groupements
urbains) qui regroupent 47 millions de
Conditions : - Contrat dure indtermine, ouvert aux fonctionnaires territoriaux sur dtachement
Franais, soit 73% de la population
- Rmunration : ngocier, en fonction de lexprience du candidat.
franaise vivant lheure intercommunale.
Le poste est pourvoir Paris au 1ere trimestre 2016
An de renforcer son ple juridique et
institutionnel, lAdCF
Merci dadresser votre candidature (lettre de motivation + CV) par courrier : Christophe Bernard,
Secrtaire gnral, Assemble des Communauts de France (AdCF), 22 rue Joubert 75009 Paris
recrute
ou par mail ladresse suivante : c.bernard@adcf.asso.fr

Conditions de recrutement : Poste permanant temps


complet ouvert aux titulaires de la Fonction Publique
Territoriale ou aux personnes du secteur priv (contractuels)
mais disposant d'une bonne connaissance de la fonction
Ressources Humaines.
Cadres d'emplois : Rdacteur ou Rdacteur principal
Rmunration statutaire, rgime indemnitaire + 13me mois/
COS.

385416-MB

Prol : - 3me cycle universitaire en droit public - Matrise du cadre lgislatif et rglementaire
du fonctionnement des collectivits territoriales et plus particulirement du cadre juridique des
intercommunalits et de leurs relations contractuelles et nancires avec leurs communes membres
- Exprience professionnelle dans une communaut ou mtropole - Connaissances gnrales en
droit public ( droit de la fonction publique territoriale, droit des marchs publics, droit de lurbanisme, )
- Capacits rdactionnelles ( rponses aux adhrents, notes techniques, articles,... ) - Aisance dans
la prise de parole - Disponibilit et ractivit - Qualits relationnelles ( got du travail en quipe et
sens de lcoute ) - Got de la chose publique.
385777-OH

LAssemble des
Communauts de France

Autonome, vous tes reconnu pour vos capacits


d'organisation, votre rigueur, votre ractivit, votre discrtion
et votre disponibilit Personne ressource, vous conseillez et
accompagnez les lus ainsi que les responsables de service
Vous tes rigoureux, organis et matrisez les outils
bureautiques et idalement le logiciel mtier "e-sedit".

Poste pourvoir partir du 1er fvrier 2016


Renseignements : Monsieur le
Directeur Gnral des Services,
Christian LAUZU,
au 05 65 43 87 00
Pour tout savoir sur Decazeville :
www.decazeville.fr

La ville de

Saint-Maur-des-Fosss

des collectivits territoriales

recrute - Poste pourvoir dans les meilleurs dlais.


Lieu privilgi du Val-deMarne, Saint-Maur-desFosss (77 000 habitants /
1 700 agents) est une ville
situe 17 km de Paris
dans un environnement de
qualit recherch de tous.
Enlace par la Marne,
Saint-Maur-des-Fosss
est bien desservie par les
transports en commun et
ses quatre gares RER.
Pour soutenir limpulsion
et le dynamisme de la
politique porte par
lquipe municipale, la ville
de Saint-Maur-des-Fosss
recherche de nouvelles
comptences

Un Charg de Communication (h / f)
Missions : Directement rattach au directeur du service communication, vous participez la dnition de
la stratgie de communication interne et externe, et mettez en uvre le plan de communication qui en
dcoule : Vous participez llaboration de la stratgie de communication adapte la collectivit et aux
enjeux sur le public cibl, en lien troit avec les responsables des services dveloppant laction ou le projet
Vous concevez, ralisez et suivez la diffusion de supports et dactions de communication. Vous conseillez
et assistez les services de la collectivit dans la communication et la valorisation de leurs projets Vous
tes en charge des relations avec les mdias : communiqus, dossiers, confrences de presse, organisation
dinterviews ainsi que le suivi des retombes mdiatiques. Vous les portez la connaissance du responsable
de communication digitale Vous assurez la rdaction darticles pour les journaux municipaux interne et
externe Paralllement, vous garantissez les prises de vue dans le cadre des activits de la collectivit et
participez aux vnements organiss par la collectivit.
Comptences : De formation suprieure en communication, vous avez acquis une exprience signicative
dans le domaine de la communication territoriale et possdez une apptence pour le service public Vous
matrisez la chane graphique et les outils de conception graphique (Photoshop, InDesign..) Pourvu dun
esprit cratif et passionn, vous possdez dexcellentes qualits relationnelles, rdactionnelles et
orthographiques Votre ractivit, votre sens de lanticipation et votre gestion des priorits allis une
grande disponibilit sont vos principaux atouts.
Conditions daccs : Filire Administrative - Catgorie B - Titulaire ou contractuel

Merci dadresser votre candidature (curriculum vitae et lettre de motivation) :


Monsieur le Dput Maire - DRH - Htel de ville - Place Charles de Gaulle - 94107 Saint Maur des Fosss cedex
Ou par courriel : drh-recrutement@mairie-saint-maur.com
385678-JF

84
La Gazette - 30 novembre 2015

Le mensuel qui :
t vous informe sur
lactualit de votre mtier
t vous alerte sur
les volutions en matire
de marchs publics
t vous aide en vous
apportant une scurit
juridique
t vous accompagne
dans vos procdures
Abonnez-vous sur

www.technicites.fr

385898-JF

SERVICES ADMINISTRATIFS

La Guerche sur l'Aubois- 3374 habitants (Cher)


Recrute

Un Secrtaire gnral h/f

la ville recrute

Sous l'autorit directe du maire et en collaboration avec


les adjoints, le secrtaire gnral participe la mise en
uvre des dcisions de l'quipe municipale et assure le
suivi de l'ensemble des projets municipaux.

Cadre d'emploi des Attachs Territoriaux (catgorie A) - temps complet


Plac sous l'autorit du Directeur Gnral Adjoint des Services

Un Responsable des achats publics h/f

Missions : Prparation, mise en uvre et suivi des


conseils municipaux Prparation et suivi budgtaire
Encadrement et gestion des services municipaux
(48 agents) Suivre les dossiers de demande de
subvention et contrle des marchs publics Apporter
son expertise administrative, juridique et nancire
Prol du candidat : Formation suprieure (Bac + 4 ou
5) Exprience exige dans un poste similaire Solides
connaissances administratives, juridiques et nancires
Capacits rdactionnelles et relationnelles Rigueur,
organisation, disponibilit, autonomie, sens des responsabilits Aptitude au management Maitrise de l'outil
informatique
Rmunration statutaire
+ rgime indemnitaire + 13me mois
Renseignements auprs de Mme Emilie GUILLOT,
02 48 77 53 56

Poste pourvoir au 15 janvier 2016


Candidature (lettre de motivation manuscrite + CV)
adresser avant le 20 dcembre 2015, : Monsieur le
Maire- Parc Maurice Fuselier-18150 LA GUERCHE SUR
L'AUBOIS
385574-JF

MISSIONS ET ACTIVITS PRINCIPALES :

COMPTENCES ET QUALITS REQUISES :

Participer au processus d'aide la dcision et la


dfinition des orientations stratgiques de la collectivit
en matire d'achat, par vos capacits de conseil et
d'innovation dans ce secteur d'activit (Planification de
la commande publique et mise en uvre d'une politique
d'achat) Organiser et grer un service d'achat public.
Piloter et scuriser juridiquement la commande publique
Planifier les procdures, avoir un rle de conseil pour
dfinir les besoins et organiser les procdures de passation
de l'ensemble des marchs Concevoir et rdiger des
dossiers de consultation en relation avec tous les services
municipaux dans le cadre de groupements de commandes
Echanger et ngocier avec les prestataires extrieurs de
l'activit prcontentieuse dans le cadre des rponses aux
entreprises vinces et de motivation aux services chargs
du contrle de lgalit Assurer le suivi administratif
et financier de l'excution des marchs Assurer une
veille juridique

De formation suprieure en droit public (Licence et


Master) Vous utilisez vos connaissances pour la bonne
mise en uvre des procdures administratives, budgtaires
et de commandes publiques propres aux collectivits territoriales, en veillant la prise en compte des procdures
de travail dmatrialises Vous avez une exprience
significative dans le domaine de la commande publique
Vous possdez de bonnes aptitudes relationnelles, le sens
du service public et de la ngociation Vous possdez de
bonnes capacits rdactionnelles et d'analyse et le sens du
travail en quipe Vous faites preuve de confidentialit et
avez le sens du service public Vous tes autonome dans
l'organisation du travail et vous savez encadrer une quipe
SPCIFICITS DU POSTE :
Un profil de poste plus dtaill est disponible la D.R.H.
pour plus de renseignements vous pouvez contacter
M. Andr NONCLERCQ Directeur Gnral Adjoint.
Andre.nonclercq@marcq-en-baroeul.fr

Si vous tes intress(e) par ce poste : merci d'envoyer votre candidature


avant le 4 janvier 2016 la Direction des Ressources Humaines, 103 Avenue
du Marchal Foch, 59700 Marcq-en-Barul (lettre de motivation et CV dtaill)
Pole.recrutement@marcq-en-baroeul.fr

e
franais,
pant
du Nord, 3 port
millions deuros.
urbaines, regrou
du dpartement
de 18 communes
dget annuel de 500
Faade maritime
se
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agents pour un bu
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350
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000
mm
la Co
de 27
ts sur un territoire ue.fr
204 000 habitan
-urbaine-dunkerq
www.communaute

La Communaut de Communes
des Coteaux de la Marne (51)
recrute
en CDD de 5 mois renouvelable
La Direction Gnrale de lAdministration et des Finances recherche,
pour sa Direction des Finances :

1 Secrtaire
Gnral (h/f)

Chef de service

Missions :

ANALYSE FINANCIRE, GESTION DE LA DETTE ET DE LA TRSORERIE, SUBVENTIONS (h/f)


Grade : A (filire administrative)

- Collaboratrice directe du prsident et des vice-prsidents,


- Prparation, mise en uvre et suivi des dcisions
intercommunales, -Prparation et excution budgtaire,
- Prparation, mise en uvre et suivi des commissions
Finances, SDIS, Economie, - Elaboration et suivi des
dossiers de demandes de subventions, - Veille juridique,
Interlocutrice des diffrents partenaires institutionnels,
- Rdaction des MAPA

Prol recherch :

Poste temps complet pourvoir


au plus tard le 1er janvier 2016
Merci d'adresser votre candidature avec CV
avant le 15 dcembre 2015 : Monsieur le Prsident
Communaut de Communes des Coteaux de la Marne
51700 Dormans

385229-OH

- Formation suprieure avec exprience conrme sur un


mme type de poste, - Aptitude au management,
- Connaissance en nances publiques, - Maitrise des
procdures juridiques, administratives et nancires d'un
EPCI, - Qualit relationnelle et rdactionnelle, - Organisation,
mthode et rigueur.

Sous lautorit du directeur des Finances,vous


animez lquipe de 7 personnes uvrant dans le
domaine des subventions, de la gestion de la dette, et
de lanalyse financire interne et externe.
Les activits principales du service touchent :
La gestion active de la dette et de la trsorerie La gestion des subventions verses (analyse
et contrle des dossiers en partenariat avec les
services pilotes) Lanalyse financire des satellites
(associations, SEM, DSP) comprenant analyse des
comptes et restitution aux partenaires
Lanalyse financire des budgets des communes
membres, et lapport dune assistance financire

Lanalyse et lingnierie financires la demande


(budgets annexes, prix de leau, transport).
Rompu au management, vous disposez de
comptences prouves dans le domaine des
finances publiques, de la fiscalit, et de lanalyse
financire publique et prive. Rigueur, respect
des chances et sens de lorganisation vous
caractrisent.
Merci dadresser votre candidature (lettre
manuscrite de motivation et CV) M. le Prsident
de la CUD Pertuis de la Marine, BP 85530, 59386
DUNKERQUE Cedex 1 ou par courriel :
emploi@cud.fr

urbain
La Communaut
85
La Gazette - 30 novembre 2015

e de Dunkerque

recrute

SERVICES ADMINISTRATIFS

La ville de Pontault-Combault

La Direction de lAmnagement et de lUrbanisme de la ville de Pontault-Combault recrute

son Responsable du Service Urbanisme Foncier h/f

AVK^aaZYZB:GJd^hZ

(Catgorie A, cadre demplois des attachs)

gZXgjiZ
Plac sous la responsabilit de la directrice de lamnagement et de lurbanisme vous aurez pour principales missions :
La gestion administrative et technique du service avec lencadrement dune quipe de 5 agents La planification,
lorganisation et le contrle de lactivit du service Llaboration et lexcution du budget du service Veille juridique et
rglementaire Le contrle dinstruction des demandes dautorisation du droit des sols, des demandes damnagement
des tablissements recevant du public Le conseil et le soutien aux instructeurs et le lien avec le ple juridique Le suivi
de la fiscalit de lurbanisme, des infractions, des contentieux en droit de lurbanisme, de la qualit architecturale et
paysagre des dossiers durbanisme La prparation des groupes de travail et des commissions urbanisme La mise
en place du rglement doccupation commerciale du domaine publique La gestion du droit de premption urbain :
analyse des DIA et tudes dopportunits dacquisition Le contrle et le suivi des procdures dacquisitions et de
cessions immobilires La mise en oeuvre des procdures de classement et de dclassement mais aussi la gestion du
droit de premption urbain. Le suivi des procdures de pril.

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6Y_d^ciZcX]Vg\ZYZh
HZgk^XZh|aVEdejaVi^dc]$[
6iiVX]dj8VYgZ6":bead^[dcXi^dccZaYZ9<6
YjcZXdbbjcZYZ&%|'%%%%]VW^iVcih
B^hh^dcheg^cX^eVaZh/HdjhaVjidg^iYj9^gZXiZjg<cgVaYZh
HZgk^XZh! aZ 9<6 V Zc X]Vg\Z aV XddgY^cVi^dc YZh hZgk^XZh fj^
eZgbZiiZci | aV edejaVi^dc YZ[[ZXijZg aZjg YbVgX]Zh
VYb^c^higVi^kZh Zi hdX^VaZh! YVXXYZg | YZh ^c[dgbVi^dch! YZ
eVgi^X^eZg | aV k^Z adXVaZ YVch aV XdchigjXi^dc YZh egd_Zih /
V[[V^gZh\cgVaZh!886H!8jaijgZ!Hedgih!;iZhZi8gbdc^Zh!
BY^Vi]fjZ!8ZcigZHdX^VaZi;Vb^a^VaXdbegZcVciaVBV^hdc
YZh_ZjcZhZiaVBV^hdcYZa:c[Vci!HXdaV^gZZiEg^hXdaV^gZZi
Eda^i^fjZYZaVK^aaZ#
>a bZhjgZ aVYfjVi^dc ZcigZ ad[[gZ XdbbjcVaZ YZ hZgk^XZh Zi
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YbVgX]ZYVYVeiVi^dcedjggedcYgZVjb^ZjmVjmViiZciZh#
>aedgiZ!VjeghYjBV^gZZiYZhajh!YZhegd_ZihZca^ZcVkZXaZ
egd\gVbbZbjc^X^eVaYVchjchdjX^YZ[[^X^ZcXZ#
>a VhhjgZ! Zc ^ciZg[VXZ VkZX aZh ajh! aZh gZaVi^dch VkZX
aZck^gdccZbZci^chi^iji^dccZaZiaZheVgiZcV^gZh#

Prol requis : De formation suprieure en matire de droit de lurbanisme et de procdures foncires, vous avez
des notions des rgles et procdures lies aux ERP Vous matrisez loutil bureautique et les logiciels ddis et vous
avez des connaissances en matire de SIG (Arcview) Vous tes titulaire du permis B.
Rmunration statutaire, rgime indemnitaire, 13me mois, CNAS

Merci dadresser votre candidature (lettre de motivation + CV) avant le 14 dcembre 2015, :
Madame le Maire - Direction des Ressources Humaines - 107 avenue de la Rpublique
77347 Pontault-Combault Cedex
Adresse mail : recrutement@pontault-combault.fr

385693-JF

Communaut de C
ommu
nes d
L RGONN
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Recrute

ARDENN

www.pontault-combault.fr
situe dans le sud est ardennais,
est compose de 100 communes.
Son sige social est situ VOUZIERS

I}X]Zh $ VXi^k^ih/  6hh^hiZg aZh ajh YVch aV Y[^c^i^dc YZh


dg^ZciVi^dch higVi\^fjZh YZ aV XdaaZXi^k^i edjg hdc hZXiZjg
Y^ciZgkZci^dc Zi bZiigZ Zc dZjkgZ aZh eda^i^fjZh ejWa^fjZh
YX^YZh#EgeVgZgaZhYdhh^Zgh|eghZciZgVj8dchZ^abjc^X^"
eVa!VXXdbeV\cZgaZhajhadghYZhXdbb^hh^dcheZgbVcZciZhZi
YZh XdchZ^ah bjc^X^eVjm#  waVWdgZg Zi bZiigZ Zc dZjkgZ jcZ
higVi\^Z \adWVaZ eZgbZiiVci Ydei^b^hZg aZchZbWaZ YZh gZh"
hdjgXZh YZ aV XdaaZXi^k^i#  GZX]ZgX]Zg idjh aZh bdnZch YZ
[^cVcXZbZcih eZgbZiiVci YZ gYj^gZ aZh Xdih#  BZiigZ Zc
eaVXZYZh^chigjbZcihYZe^adiV\ZZiYZhdji^ahYkVajVi^dcYZh
ghjaiVih Zi YZ aZ[[^X^ZcXZ YZh bdnZch b^h | Y^hedh^i^dc#
6c^bZg!XddgYdccZgZiY^g^\ZgaZigVkV^aYZhfj^eZh#

AISE

son Juriste spcialisation marchs publics h/f


A temps complet - Titulaire ou contractuel - Grade d'attach territorial
bonne excution financire des marchs publics Veille juridique
interne au service Suivi administratif et contentieux Conseil
juridique gnraliste Conseil juridique aux services (ensemble
des problmatiques juridiques lies la 2C2A).

GZhedchVWaZ]^gVgX]^fjZ/9#<#H#
GZaVi^dch [dcXi^dccZaaZh/ :ajh! eVgiZcV^gZh ^chi^iji^dccZah!
hZgk^XZhbjc^X^eVjm!VYb^c^high

Profil : Formation en droit public (bac + 4 / 5) et exprience


significative sur un poste similaire. Maitrise de la rglementation
des Marchs Publics. Utilisation des outils bureautiques et
pratique d'une plate-forme de dmatrialisation. Discrtion,
Rigueur. Capacit d'coute, qualits relationnelles, pdagogie.
Capacit d'analyse, de formalisation et de synthse. Esprit
d'initiative et autonomie.
Rmunration : Traitement indiciaire, rgime indemnitaire
dynamique, CNAS A titre indicatif : 25 30 000 euros bruts
annuel.

Poste pourvoir ds que possible


Merci d'adresser votre candidature et CV : M. le Prsident de la 2C2A - BP 80 - 08400 VOUZIERS / email : secretariat@2c2a.com

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385747-CHM

Vous aurez, sous l'autorit hirarchique directe du Directeur


Gnral des Services, la responsabilit de la cellule MARCHES
PUBLICS de la collectivit et plus particulirement :
Accompagnement et conseil auprs des services dans la
dfinition des procdures de marchs publics et leur mise en
uvre Rdaction des pices administratives de ces dossiers et
pilotage du droul des procdures de passation de march
Dfinition, mise en uvre des procdures de marchs publics
Evaluation des risques juridiques lis aux marchs Contrle
du respect du Code des Marchs publics Rdaction des pices
administratives Prparation des dcisions / dlibrations
propres aux marchs et gestion de la Commission d'appel d'offres
Assurer l'excution administrative des marchs (avenants,
ordres de service, procs-verbaux de rception, dclaration de
sous-traitance...) Assurer, en lien avec le service Comptabilit, la

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Bgj

385625-CHM

emploi

Votre
partenaire
recrutement

Pour passer une annonce :


laregie.emploi@groupemoniteur.fr
Tl. : 01 79 06 73 33

www.regie-emploi-territorial.fr
86
La Gazette - 30 novembre 2015

SYNDICAT DES TERRITOIRES


DE L'EST CANTAL

385326-JF

SERVICES ADMINISTRATIFS

Recrute

SON CHARG
DE MISSION SCOT H/F
Catgorie A (Attach/Ingnieur)
Titulaire ou contractuel
Sous l'autorit et en lien avec le Prsident et la Directrice,
le charg de mission assurera les taches suivantes :
La prparation, l'animation et le suivi de la procdure
d'laboration du SCOT l'chelle de 6 communauts de
communes adhrentes (volet administratif, nancier et
rglementaire ainsi que la participation la dnition et
la mise en uvre des orientations stratgiques)
La coordination et le suivi des missions du prestataire qui
sera retenu pour les tudes La prparation et l'animation
des instances de gouvernance qui seront mises en place
(comit de pilotage...), des runions et temps de concertation (ateliers thmatiques) ainsi que des contributions
internes de l'quipe Syndicat/communauts de communes
adhrentes La conception, la rdaction et l'animation de
supports de communication en lien avec la charge de
communication La dnition et le suivi des indicateurs
pour assurer l'valuation La cration d'une veille juridique
et technique.
Prol : Master en urbanisme et/ou amnagement du
territoire Exprience de mme type au sein d'un service
d'urbanisme d'une collectivit exige Matrise de l'outil
informatique et des logiciels de cartographies et de gestion
des documents d'urbanisme Qualits relationnelles et
rdactionnelles - Disponibilit - Permis B

La ville de
Chtenay-Malabry,
Hauts-de-Seine, classe 40 000 - 80 000 habitants

recrute

Gestionnaire carrires (h/f)


Sous lautorit de la Directrice des Ressources
Humaines et dans une quipe de 11 agents rpartis
par binmes et par ples de comptences (carrires,
paie, sant, formation, CNAS). Vous Supervisez lensemble des actions lies la carrire des agents
communaux.
Vous serez, notamment, charg de : Mettre en
place et suivre les carrires des agents communaux
de lentre dans la collectivit jusqu la radiation
des cadres Rdiger les actes administratifs relatifs
la gestion des carrires Mettre en place les
volutions statutaires inhrentes ce secteur
Assurer et garantir la tenue et la mise jour des
dossiers administratifs des agents Accueillir et
renseigner les agents sur des demandes relatives
leurs carrires Rpondre aux courriers Tenir des

tableaux de bord.
Autonome et ractif, vous justiez imprativement
dune exprience similaire russie, assortie dune
bonne connaissance du statut de la Fonction
Publique Territoriale et de la rglementation en
vigueur. Dot de qualits relationnelles et rdactionnelles, vous faites preuve de rigueur, dune trs
bonne organisation et desprit dquipe. Discret et
disponible, vous matrisez parfaitement les logiciels
Word et Excel et idalement le logiciel Civitas.
Traitement indiciaire + Rgime Indemnitaire + primes
semestrielles + CNAS.
Poste pourvoir rapidement.

Poste pourvoir au 1er janvier 2016


Candidatures et CV adresser : Monsieur le
Prsident du Syndicat des Territoires de l'Est
Cantal- ZI de la Florizane 15100 Saint-Flour

Les candidatures (lettre de motivation et CV) doivent tre adresses par mail ladresse suivante :
secretariatdrh@chatenay-malabry.fr ou par courrier Monsieur le Maire, 26 rue du Docteur Le Savoureux,
92291 Chtenay-Malabry Cedex.

Cit du design

La Communauts de Communes
Val Vanoise Tarentaise (Savoie)
Au cur des 3 Valles
10 communes, 9 544 habitants permanents dont
1 station thermale et 5 stations de sports d'hiver,
recrute

recrute

Grade : Attach
Sous lautorit du directeur gnral de lEtablissement et du
directeur dlgu de lEcole Suprieure dArt et Design :
Etre force de proposition vis--vis de la direction de
lEtablissement et ainsi participer sa stratgie gnrale
et ses activits.
Dvelopper une stratgie de communication globale et
cohrente pour lensemble des activits de lEtablissement,
Cit du design, Ecole suprieure dart et design, Biennale
Internationale Design Saint-Etienne, qui sappuie notamment sur la mise en place doutils et de supports de communication pour ltablissement.
Piloter une communication multi-supports tourne vers les
contenus : offre de services, ditions, expositions, Biennale
ainsi que les rsultats quantitatifs et qualitatifs des activits.
Etre force de proposition pour des actions complmentaires
(vnement, confrence, workshop, etc).../

385657-JH

SERVICES

Retrouvez
cette offre dveloppe
et postulez sur lagazette.fr

Un Responsable des Affaires Juridiques


et Gnrales h/f
Attach territorial (titulaire catgorie A) ou rdacteur confirm temps plein
ou dfaut contractuel
Missions : Rattach la Directrice Gnrale des Services : Vous conseillez les lus, la direction gnrale et services et apportez en amont une expertise juridique dans les domaines varis du droit. Ainsi, vous laborez des prconisations dans le cadre de
l'tude et du suivi de dossiers complexes particuliers (intercommunalit, mutualisation, RH) Vous tes en charge de la Commande Publique : assistance la prparation des dossiers de marchs auprs des services, gestion administrative des procdures
de passation, slection et ngociation avec les entreprises, organisation des CAO ventuelles, gestion des contentieux Vous
prparez et suivez le Conseil Communautaire (rdaction des dlibrations, comptes rendus et notes de synthse) Vous grez
le portefeuille d'assurances : analyse des besoins et apprciation des risques, souscription aux contrats, gestion administrative et
comptable des marchs d'assurance, gestion des sinistres Vous rdigez et contribuez l'harmonisation de rdaction de documents et d'actes administratifs Vous participez activement la structuration administrative en laborant des procdures et en
mettant en place des tableaux de bord A titre occasionnel, vous ralisez pour le compte de la collectivit des acquisitions
foncires ou immobilires (amiables ou contentieuses), des ventes ou des locations de biens (terrains, btiments).
Profil : Connaissance approfondie des cadres juridique et rglementaire de la commande publique (Code des Marchs Publics)
Connaissance du statut de la FPT et du droit des collectivits territoriales, notamment de l'intercommunalit Relle capacit
conduire des fonctions juridiques pluridisciplinaires Possder des qualits relationnelles avres, de diplomatie, d'coute, de
ngociation afin de rassembler des acteurs diffrents (lus, techniciens, institutionnels...) Maitrise de la conduite de runions, et
de projets Capacits rdactionnelles, d'analyse, de synthse Disponibilit Maitrise indispensable des outils informatiques
courants. La matrise de logiciels mtiers Commande Publique est un plus Etre force de propositions Discrtion professionnelle, respect de la confidentialit et de la dontologie Exprience souhaite Formation suprieure en droit public.
Rmunration : Statutaire + rgime indemnitaire + prime de fin d'anne + participation la mutuelle + participation la
prvoyance + adhsion au CNAS + tickets restaurants.

Poste pourvoir mi-janvier 2016


Les candidatures, lettre de motivations et curriculum vitae, sont adresser, pour le 1er dcembre 2016, :
M. Le Prsident de la Communaut de Communes Val Vanoise Tarentaise - 71, rue des Tilleuls
73350 BOZEL - Ou par mail : rh@valvanoisetarentaise.fr

87
La Gazette - 30 novembre 2015

385765-MB

4 DIRECTEUR DE
LA COMMUNICATION
ET DE LACCUEIL
DES PUBLICS H/F

SERVICES ADMINISTRATIFS

La Communaut
de Communes
du Pays Charitois
(10 600 hab.)
Recrute

Un Agent de
dveloppement H/F
Cadre demplois des attachs territoriaux
Poste rattach la direction gnrale des services
Missions : Met en uvre et assure le suivi du projet
de territoire port par la communaut de communes,
autour de trois axes, le dveloppement conomique, le
dveloppement touristique et les services la personne.
Favorise lmergence et laccompagnement des projets
locaux de dveloppement conomique et touristique.
Assure le pilotage et la contractualisation des projets.
Comptences : Management des projets complexes et
organisation des tches en coopration. Mobilisation et
animation de partenariats autour des projets. Montage
administratif et nancier des projets.
Profil : Formation suprieure en amnagement,
dveloppement et animation des territoires. Autonomie
dans lorganisation du travail.

ville de
EN BORN
ENTIS
R
A
P

Rmunration : Statutaire + rgime indemnitaire + CNAS.

60000 habitants

6 000 habitants
Situe dans les landes
80 km de bordeaux

recrute en interne ou en externe

son Charg de mission


dveloppement/markeng
tourisque territorial h/f

Recrute

Un adjoint pour
la Direction Gnrale
des Services h/f

Grade des Aachs Territoriaux - Catgorie A


Sous l'autorit de la Directrice du Ple Aracvit et Loisirs
du territoire et dans le cadre du renforcement du service
Tourisme, vous serez en charge de mere en uvre la polique tourisque sur le territoire communautaire, au regard
des actions dfinies dans le Schma de Dveloppement
Tourisque et en accord avec les direcves et dlgaons
donnes par le Conseil Communautaire.

Cadre d'emploi des rdacteurs (Catgorie B)

Les candidatures (cv + lettre manuscrite et photo) sont


adresser avant le 15 dcembre 2015 :
Monsieur le Maire de Parentis en Born
Htel de Ville - Avenue du Marchal Foch
BP 42 - 40160 PARENTIS-EN-BORN

Missions : En complmentarit avec le/la charg de mission dj


en poste, vous aurez pour mission de : Mere en uvre les
acons prioritaires du schma de dveloppement tourisque et
plus parculirement : - Raliser un plan markeng opraonnel
de la destination en lien troit avec l'Office de Tourisme
Intercommunal et les acteurs majeurs du territoire - Raliser un
schma de signaltique en lien avec la multi modalit
Dvelopper une connaissance ane des ressources locales et
des acteurs du territoire. Raliser et/ou piloter les tudes
thmatiques Participer l'laboration des plans de
nancements pour les acons conduites Suivre la consommaon des crdits allous dans le respect d'un cadre budgtaire
contraint Prparer les commissions Tourisme. Suivre les
relaons avec les communes.
Prol : Formaon universitaire bac+3/bac+5, Master conomie
du tourisme, dveloppement du territoire ou management
du tourisme et des loisirs et /ou diplme d'Etude suprieure
de commerce spcialit markeng Matrise crite et orale
de l'anglais. Connaissance d'une 2me langue trangre
souhaite Praque de la PAO Exprience requise et russie
d'au moins 3 ans sur un poste similaire et/ou exp. professionnelle
dans le secteur de l'conomie.
Contraintes et obligaons du poste : Runions en soire,
dplacements sur le territoire de l'Agglomraon de Saintes

Poste temps complet,


pourvoir parr du 1er mars 2016
385265-MB

Sous l'autorit de la Directrice Gnrale des Services,


vous l'assisterez, dans le pilotage et la mise en uvre
des plans d'actions de la Collectivit dfinis par les Elus
et dans le management des agents.
Vous aurez pour principales missions : Suivre
les dossiers stratgiques en lien avec la DGS dans les
domaines suivants : juridique, financier, Ressources
Humaines, urbanisme, Participer la prparation du conseil Municipal et des commissions
communales Rdigez diffrents types d'actes
administratifs : arrt, dcision, convention
d'occupation du domaine public, contrat
Participer au dveloppement des nouvelles
technologies (e - Administration) Assurer l'intrim
pendant les absences au sein du service de la DGS et
secrtariat
Profil souhait : Justifier d'une exprience russie
sur un poste similaire Etre dot de connaissances
approfondies de l'environnement territorial, juridique
et financier Formation juridique obligatoire et
finances publiques apprcie (minimum bac +2)
Capacit mener des projets transversaux avec des
quipes pluridisciplinaires Sens confirm du service
public Qualit d'analyse, de rdaction, de rigueur et
d'autonomie.
Les particularits du poste : Travail en soire possible
en fonction du calendrier des runions municipales.
Conditions de recrutement : Le poste ( temps plein)
est pourvoir au 1er janvier 2016 Le recrutement se
ralise par voie statuaire ou dfaut contractuelle
Rmunration statuaire + rgime indemnitaire
+ CNAS+ participation la prvoyance

Merci dadresser votre candidature


par courrier : Communaut de Communes du Pays
Charitois,
14 rue Henri Dunant - 58400 La Charit-Sur-Loire
par email : accueil@payscharitois.fr

Les candidatures sont adresser avant le 20 dcembre


2015: par courrier, : M. le Prsident de la CA de Saintes,
4 avenue de Tombouctou, 17100 SAINTES
recrutements-cda@agglo-saintes.fr
Renseignements complmentaires : Mme Colee MOINET,
Directrice du Ple Attractivit & Loisirs du territoire au
05.46.98.24.56 - 06.89.48.58.96 ou par mail : c.moinetvicens@
agglo-saintes.fr
385930-JF

88
La Gazette - 30 novembre 2015

La Ville de Gonesse

27 000 habitants,
situe lEst du Val dOise,
recrute

Responsable
Formation h/f
cadres demplois: Attach ou
Rdacteur

Responsable du
service excution
budgtaire h/f
cadres demplois: Attach ou
Rdacteur
Adresser candidature et CV en
prcisant le poste choisi,
M. le Dput-Maire,
Jean-Pierre BLAZY,
DRH, 66 rue de Paris,
BP 60, 95503
GONESSE Cedex
Retrouver ces offres sur
www.ville-gonesse.fr

385882-OH

Poste temps complet pourvoir


au 1er janvier 2016

SERVICES TECHNIQUES

Rejoignez la Mairie de Caen


et accompagnez nos projets

212 000 habitants

La ville
de Caen

Limoges Mtropole recrute selon les conditions


statutaires pour le ple Dveloppement

un Coordinateur de
l'accueil et de l'habitat
des gens du voyage h/f

recrute

110 000 habitants


2 heures de Paris
10 minutes des plages

Capitale rgionale de la Basse-Normandie,


mtropole conomique, universitaire et de recherche,
port de commerce et de plaisance, ville internationale
pour la Paix, cit historique de Guillaume le Conqurant,
destination touristique incontournable avec son
Mmorial pour la Paix, son Chteau ducal,
lAbbaye-aux-Hommes et lAbbaye-aux-Dames...

UN RESPONSABLE DU PLE CLAIRAGE PUBLIC


LA DIRECTION DE LA VOIRIE H/F

rdacteur principal / technicien principal


MISSIONS : Au sein d'une quipe compose d'une dizaine d'agents,
et avec l'appui d'un agent de matrise charg de l'encadrement de
proximit, il, ou elle aura en charge, sous l'autorit du chef de service
Habitat, les missions suivantes :
Superviser la gestion des aires d'accueil : Superviser
l'encadrement de l'quipe charge de la gestion quotidienne des aires
d'accueil Soutenir le chef d'quipe et son adjoint dans la gestion
de conflits Adapter les mthodes de travail aux changements
de conditions d'accueil sur les aires et veiller leur bonne application
Mettre en place et suivre l'ensemble des mesures relatives
la scurit au travail Mettre en place des outils de suivi de l'activit,
du matriel disposition des quipes, des travaux raliss sur les aires
d'accueil Assurer le suivi et l'adaptation du cadre rglementaire
en vigueur aux diffrents sites pour l'amlioration des conditions de
vie des voyageurs Assurer l'interface entre la Direction et les usagers
des aires d'accueil
Animer un rseau de partenaires pour la mise en place
d'une offre nouvelle : Initier, conduire ou accompagner des
projets de cration d'une offre nouvelle, adapte au mode de vie
des voyageurs Rechercher des partenariats pour mener des actions
innovantes dans le domaine de l'insertion professionnelle, en troite
collaboration avec le service insertion de la DDPS ou dans tout autre
domaine o les besoins auront t reprs Animer des groupes
de travail sur des actions partenariales Assurer l'interface auprs
des partenaires pour l'laboration et la mise en uvre du Schma
Dpartemental d'Accueil des Gens du voyage
Assurer le suivi administratif : Suivre l'attribution des
subventions dans le cadre de l'aide la gestion perue pour le
fonctionnement des aires d'accueil Raliser une veille technique
et juridique sur l'accueil des gens du voyage Rdiger des documents
administratifs (dlibrations, conventions, comptes rendus)
Conseiller les communes sur les solutions d'accueil et les procdures
d'expulsion le cas chant

(Grade Ingnieur)
Au sein du service Gestion Entretien Durable (GED) qui assure la conservation du domaine public, sa prennit
et sa qualit, le ple clairage public (6 agents) ralise la maintenance et les travaux neufs du patrimoine
lclairage public, des illuminations de monuments et des clairages des stades, ainsi que le dveloppement
du rseau optique caennais, la mise en uvre du programme des illuminations de n danne et la distribution
de points de raccordement lectrique sur le domaine public. Sous lautorit du chef de service, le responsable
assure le management dune quipe de 5 personnes et la coordination oprationnelle de lactivit du ple.
Activits dtailles sur www.caen.fr
Ingnieur titulaire ou inscrit sur liste daptitude. Exprience sur le champ du management dquipe et dans le
domaine de lclairage public. Connatre les techniques pluridisciplinaires en voirie et des rseaux divers dont
lclairage public. Utiliser les outils de gestion en clairage public. Appliquer la rglementation en vigueur
(textes applicables lclairage public).Disponible, organis, rigoureux, mthodique, polyvalent, autonome et
ractif. Travailler en transversalit avec lensemble des partenaires, services et autres intervenants. Utiliser les
outils bureautiques (Word, Excel, Outlook). Appliquer les modes de passation des marchs publics. Titulaire
du permis B. Travail de bureau, sur chantier et domaine public. Travail temps complet sur une base
hebdomadaire de 37h30 avec RTT. Assurer lastreinte technique gnrale environ une semaine par an.
rmunration statutaire, rgime indemnitaire et prime annuelle.
385500-JF

Date de clture des candidatures au 4 dcembre 2015


Nos offres d'emplois sur le site www.caen.fr

PROFIL : Connaissances de la rglementation relative


l'accueil et l'habitat des gens du voyage exiges Connaissances du cadre partenarial relatif l'accueil des gens du
voyage exiges Connaissances de l'environnement territorial
Matrise de l'outil informatique Capacits rdactionnelles et
d'analyse Capacit la gestion de conflits Sens de l'coute
et de la communication Sens du travail en quipe Qualit
d'organisation et de mthode Disponibilit

Le Dpartement dIlle-et-Vilaine recrute


A lentre de la Bretagne, ouverte sur la mer et deux heures de Paris en TGV,
lIlle-et-Vilaine compte un million dhabitants. Le dynamisme de sa mtropole,
lesprit dinnovation des 6000 chercheurs, la vitalit associative, louverture au
monde allie de solides racines assurent une qualit de vie remarquable. Au
sein des ples mtiers et des 7 agences dpartementales, les 4 300 agents du
Dpartement sattachent dfendre les valeurs dgalit des chances et dquilibre territoriale. Venez les rejoindre
Le Ple Construction recrute pour sa Direction des Btiments son :

RENSEIGNEMENTS : Mme Valrie VIGUIE au 05 55 45 79 91


Merci d'adresser les candidatures + C.V. : Monsieur le Prsident,
Communaut d'agglomration Limoges Mtropole,
64 avenue Georges Dumas, CS 10 001, 87 031 LIMOGES
Cedex 1 avant le 18 dcembre 2015

Directeur
Catgorie A - Filire Technique - Ingnieurs Territoriaux

385942-JF

(h/f)

Poste pourvoir Rennes


Sous lautorit du Directeur gnral adjoint du ple construction, vous tes
charg(e) dassurer le pilotage de la Direction des Btiments compose de 34
agents au sein de 3 services et dune mission (Service de maintenance et dexploitation, service de conduite dopration n1 et n2 ; mission de gestion immobilire). Vous encadrez directement 6 agents. Le patrimoine dont est en charge la
direction des btiments se rparti sur 450 sites : collges (452.000 m), patrimoine dpartemental (278.000 m), patrimoine du SDIS (93.000 m)

LE RAINCY

De formation suprieure minimum Bac+5 (Ingnieur btiment ou architecte),


vous matrisez lenvironnement technique, administratif et nancier du domaine
concern. De bonnes connaissances du fonctionnement des collectivits locales
et de leur environnement sont indispensables. Une exprience dans un poste
dencadrement est vivement souhaite.

La Ville
du RAINCY

Dot de relles qualits managriales, vous avez le sens du travail en quipe et


une aptitude la prise de dcision. Dot dun sens de lanticipation, vous tes
ractif et efcace et possdez des capacits danalyse et de synthse. Vous avez
un esprit dinnovation et lenvie de vous investir professionnellement.

recrute
Rendez-vous en rubrique
Services Techniques
385902-MB

385687-MB

Accdez loffre complte directement en ashant ce code ou


en vous rendant sur www.ille-et-vilaine.fr (rubrique recrutement)
Merci dadresser avant le 07/12/2015, votre candidature (lettre de motivation
et CV) sous la rf. 3026, en postulant directement sur notre site ou
par courrier M. le Prsident du Conseil Dpartemental dIlle-et-Vilaine
DRH - 1, av. de la Prfecture - CS 24218 - 35042 Rennes Cedex.

89
La Gazette - 30 novembre 2015

Ille-et-Vilaine, la vie taille humaine

SERVICES TECHNIQUES

Ingnieur maintenance hospitalier h/f


Lien Hirarchique : Directeur des Travaux et de la maintenance
Lien Fonctionnel : Tous services de l'Hpital Nord-Ouest

Emploi temps plein, mutation, Contractuel en CDI


Mission et tches principales : Intgrer l'quipe de la Direction des travaux et de la maintenance de l'Hpital Nord Ouest et
prendre en charge la maintenance et l'exploitation des sites de Villefranche sur Sane, de Pierre de Beaujeu et d'Alix.

Recrute
pour la Direction des travaux
et de la maintenance
Merci d'adresser
vos candidatures :
Plateau d'Ouilly
BP 80436
69655 Villefranche-sur-Sane
cedex
DPichouron@hopitalnordouest.fr
www.lhopitalnordouest.fr

Les activits du mtier : Gestion de l'quipe maintenance et exploitation, 2 techniciens suprieurs, un technicien, une secrtaire
et 13 compagnons. Gestion et suivi des contrats de maintenance en collaboration avec l'acheteur technique de la Direction des
Achats. Gestion des commissions de scurit des sites en collaboration avec le charg de scurit. Gestion du carnet sanitaire
eau et air des sites. Gestion de la GMAO (demandes d'interventions). Gestion et suivi du dossier DTA amiante et des DAT amiante
des sites. Gestion et suivi des rapports de vrications des sites en collaboration avec le charg de scurit du site. Gestion des
dossiers lis l'environnement. Gestion et suivi des ches d'vnements indsirables en lien avec la Direction de la stratgie et de la
qualit. Gestion et suivi du plan de maintenance des sites ( mettre en place pour certains quipements). Gestion et suivi des petits
travaux (soit en interne soit avec les entreprises). Veille rglementaire sur la partie scurit incendie en collaboration avec le charg
de scurit. Suivi budgtaire des comptes lis la maintenance et l'exploitation.
Aptitudes requises : Animer et entraner une quipe de collaborateurs. Organiser et rpartir le travail en fonction des comptences
de ses collaborateurs. Utiliser des outils informatiss (Ms Project, OPTIM (GMAO) , Word, Excel, Outlook, Autocad...). Evaluation
nancire des petites oprations de travaux. Mthode et sens de l'organisation. Capacits techniques varies. Aptitudes grer
du personnel. Sens de l'adaptation et ractivit.
Formation - Diplmes : Ingnieur hospitalier ou Ingnieur en maintenance, Bac + 5 dans les mtiers du btiment obligatoire.
Connaissances et pratique du code des marchs publics. Connaissance de la rglementation des tablissements recevant du
public. Titulaire d'un SIAP 3 serait un plus.

Exprience : Une exprience similaire est obligatoire.

385938-AG

Notre plus grande ressource cest vous


Vous avez des comptences, venez nous les faire partager.
pour la Cuisine centrale

Cadre A (h/f)

Vous devez encadrer le personnel, prparer et suivre le budget de restauration et


coordonner les activits de restauration. A ce titre, vous animez les quipes, laborez
le plan de formation, participez aux recrutements. Vous pilotez le projet de la restauration, organisez et planiez les achats, la production et la distribution et assurez
la gestion oprationnelle des menus. Vous organisez la production dans le respect
des quantits, dlais, cots et de la qualit, tes garant de la scurit alimentaire et
veillez la gestion prventive et curative des matriels et quipements. Vous participez llaboration des marchs et veillez la bonne utilisation du logiciel.
De formation suprieure dans le domaine de la restauration ou de lagroalimentaire, vous justiez dune exprience similaire et connaissez la rglementation et
la lgislation en matire de denres alimentaires et scurit au travail. Vous
matrisez les normes dhygine et de scurit alimentaire, les processus de
fabrication et les techniques culinaires. Rompu au management, vous tes
rigoureux, dynamique et organis.
Prol de poste dtaill sur nanterre.fr
Adressez lettre de motivation et C.V en prcisant la rfrence 58/MY/2015
: M. le Maire, DRH, service Emploi Formation, 88/118 rue du 8 mai 1945,
92000 NANTERRE ou sur accueil.drh@mairie-nanterre.fr

La ville de

Saint-Maur-des-Fosss
recrute - Poste pourvoir dans les meilleurs dlais.
Lieu privilgi du Val-deMarne, Saint-Maur-desFosss (77 000 habitants /
1 700 agents) est une ville
situe 17 km de Paris
dans un environnement de
qualit recherch de tous.
Enlace par la Marne,
Saint-Maur-des-Fosss
est bien desservie par les
transports en commun et
ses quatre gares RER.
Pour soutenir limpulsion
et le dynamisme de la
politique porte par
lquipe municipale, la ville
de Saint-Maur-des-Fosss
recherche de nouvelles
comptences

Un Charg dOprations de Construction (h / f)


Missions : Dans le cadre des grands chantiers ZAC des Facs et mtro du Grand Paris, vous reprsentez
et assistez la Ville sur les aspects techniques, administratifs et nanciers des phases de programmation,
conception, coordination, suivi de chantier et ralisation des projets Garant des intrts de la ville, vous
veillez lavancement et la conformit des oprations telles quelles ont t pralablement dnies,
jusqu la livraison des ouvrages, dans le respect du budget, des procdures et la prise en compte de la
vie des quartiers A laide de vos comptences techniques, vous vous efforcez danticiper le plus en amont
possible les difcults venir, en analysant les causes et proposant des solutions pour y remdier.
Prsent sur les chantiers, vous assurez la communication et la coordination entre les diffrents
intervenants internes et externes, vous assurez galement le lien avec la population environnante.
Comptences : Ingnieur de formation (gnie civil, btiment, architecture, conception et/ou travaux...),
vous avez des connaissances avres en techniques de btiment et VRD Vous justiez dune exprience
signicative pendant laquelle vous avez su montrer votre sens du travail en quipe, des enjeux collectifs
et votre mthode Vous tes reconnu pour votre autonomie, votre respect de la hirarchie, la qualit de
vos reporting, votre ractivit et disponibilit, votre sens du relationnel et du service, ainsi que votre
analyse et votre esprit de synthse Vous savez dnir les ordres de priorit, ainsi que grer les projets
complexes.
Conditions daccs : Filire Technique - Catgorie A ou B conrm - Titulaire ou contractuel.

Merci dadresser votre candidature (curriculum vitae et lettre de motivation) :


Monsieur le Dput Maire - DRH - Htel de ville - Place Charles de Gaulle - 94107 Saint Maur des Fosss cedex
Ou par courriel : drh-recrutement@mairie-saint-maur.com
385668-JF

90
La Gazette - 30 novembre 2015

Le SIVOM

Saint-Gaudens /
Montrjeau / Aspet Magnoac
78 Communes, 35 000 habitants, 200 agents
Collecte et Traitement des dchets mnagers et assimils,
Voirie, Pompes funbres, Restauration scolaire et portage de
repas aux personnes ges, Secrtariat Intercommunal, Atelier.
Le service funraire :
Chiffre d'affaires annuel : 700 000
Oprations globales traites : plus de 300 dont 260 services
assurs
Transport de corps : plus de 400

recrute

Un Responsable
Services Funraires h/f
Missions : Plac(e) sous l'autorit du Directeur Gnral
des Services, membre de l'quipe de direction, vous
participez la mise en uvre des dcisions de la
collectivit, vous tes plus particulirement charg(e) de :
Participer la dfinition et la mise en uvre des
orientations stratgiques en matire funraire Participer
l'instruction des dcisions et au conseil auprs des lus
Assurer le management oprationnel du service, le
contrle de l'application de la rglementation hygine et
scurit et le suivi des habilitations du personnel et des
agrments Assurer la gestion des ressources humaines et
participer la gestion administrative et budgtaire du
service Permettre la promotion et la communication des
prestations et services funraires de la collectivit Assurer
la gestion du stock de fournitures ncessaires au bon
fonctionnement du service Participer l'laboration du
projet de rlisation du nouveau site funraire de la
collectivit, funrarium et crmatorium.
Profil : Exprience dans le domaine funraire souhaite et connaissance de la rglementation Capacit
d'encadrement Qualits relationnelles et d'coute Organisation et rigueur Autonomie et aisance avec l'outil
informatique.
Rmunration : Statutaire et rgime indemnitaire,
Vhicule de service.
POSTE POURVOIR DBUT 2016.

Merci d'adresser vos candidatures


(lettre de motivation + CV) : SIVOM Saint-Gaudens
Montrjeau Aspet - "la Graouade"
Route du circuit - 31800 Saint-Gaudens

385613-JF

Responsable de la restauration

SERVICES TECHNIQUES

Ville du RAINCY
LE RAINCY

Ville de 14 500 habitants aux portes de Paris


RER E

Proposer aux Raincens, un cadre de vie sr et apais, est une des priorits de la nouvelle
quipe municipale. Pour assurer les conditions du vivre ensemble, la Ville du Raincy
recrute suite la mise en uvre d'une nouvelle organisation du service

Postes pourvoir rapidement et uniquement par voie statutaire


Pour rpondre cette offre merci d'adresser votre candidature (CV et lettre de motivation) :
Monsieur le Maire - Htel de ville - 121 avenue de la Rsistance - 93346 LE RAINCY Cedex
ou par mail : direction-generale@leraincy.com

91
La Gazette - 30 novembre 2015

385687-MB

Fiches de poste disponibles sur notre site www.leraincy.fr

385687-MB

un Responsable des ateliers h/f


un Agent de constat d'urbanisme h/f
un Technicien de voirie h/f
un Technicien environnement h/f
un Agent polyvalent h/f
un Gardien d'quipement h/f
un Conservateur de cimetire h/f
un Chef de ple affaires gnrales h/f
un Brigadier chef h/f
un Policier municipal h/f
un Agent de surveillance de la voie publique h/f
un Matre-nageur h/f
un Rfrent priscolaire h/f
un Auxiliaire de Puriculture h/f

SERVICES TECHNIQUES
>^DZ,

Commune de Champlan
2 638 habitants
RN 20 - Autoroute A 10
RER B ou C MASSY
92 agents

Un Ingnieur Scurit
Cadre demplois des ingnieurs territoriaux (h/f)
D Z
'D

Z

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sWDW
^DZ,Z&
D^'Z,Y:DZKhE


La Ville de Gonesse
(5000 habitants,
Bouches-du-Rhne)

recrute

Un Responsable
du service urbanisme/
instructeur des AOS h/f
Filire Administrative ou
Technique Catgorie B ou C
Vos Missions : Sous l'autorit du Directeur
Gnral des Services, vous devez remplir des
Missions lies aux Autorisations du droit des sols :
Instruire les ADS et suivre leur volution dans le
respect de la lgalit an de prserver la responsabilit des Elus Effectuer les contrles de
conformit et les procdures d'infractions en lien
avec la police municipale Assurer l'application du
Droit des Sols et de la rglementation relative
la publicit et aux enseignes (rdaction des
courriers lis au service notamment) Savoir aider
la prise de dcision par une analyse rglementaire
des dossiers complexes Savoir prodiguer les
conseils techniques et rglementaires auprs du
public Faire la gestion administrative du service
(1 agent encadrer).
Prol : Excellentes connaissances de l'urbanisme
(master 1 ou 2 en urbanisme ou amnagement) et
exprience professionnelle territoriale conrme
dans un poste similaire Maitrise de la rglementation et des procdures en amnagement,
urbanisme rglementaire et foncier, autorisations
du droit des sols Maitrise des outils et logiciels
d'urbanisme Sens des responsabilits, Impartialit, Esprit d'analyse et de synthse, Mthode et
rigueur, qualits relationnelles et rdactionnelles
Permis B indispensable.

27 000 habitants, situe lEst du


Val dOise, recrute

Responsable du
service voirie et
rseaux divers h/f
Cadre demplois: technicien (cat. B)

Retrouvez le profil de poste


sur www.ville-gonesse.fr
Adresser candidature et
CV M. le Dput-Maire,
Jean-Pierre BLAZY, DRH,
66 rue de Paris, BP 60,
95503 GONESSE Cedex

cadre demploi des agents de matrise


ou des techniciens territoriaux, titulaire,
liste daptitude ou dfaut, contractuel
Rattach la directrice des services
technique
Missions : Encadrer lquipe ddie la voirie et aux espaces
verts compose de dix agents (prparer les plannings, grer les
emplois du temps, sassurer du respect des dlais et de la qualit
de ralisation des tches) Concevoir le fleurissement et
lamnagement des espaces verts et participer sa ralisation
ainsi qu son suivi Contrler lexcution de lensemble des
travaux voirie en rgie et participer certains dentre eux Etre
le garant du respect des rgles dhygine et de scurit au sein
de son quipe Prendre en charge la formation des nouveaux
agents Participer la gestion budgtaire de votre service.
Profil : Cadre intermdiaire avec une exprience russie dans
la coordination dquipes Matrise de toutes les techniques de
plantations annuelles et biannuelles dans le respect dune politique environnementale de dveloppement durable Matrise
des techniques de base de voirie et connaissance des rseaux
(eaux et clairage) Connaissances en informatique (Word,
Excel obligatoire, Autocad, Techpro souhait) Permis VL
exig et PL souhait
Rmunration : Statutaire, rgime indemnitaire attractif,
CNAS. Poste pourvoir ds que possible.
Candidature (CV + lettre de motivation) adresser sous la rf
CEVV-1115-GAZ avant le 10 dcembre 2015 Monsieur le
Maire de Champlan, Place de la Mairie, 91160 CHAMPLAN
ou ressources.humaines@ville-champlan.fr

385597-CHM

Le Syndicat Mixte dEtudes, de


Production et de Distribution
dEau Potable de la Valle de la
Courance alimente en eau potable
19 Communes - 19 000 habitants
recrute par voie statutaire ou dfaut contractuelle

Cadre d'emploi techniciens ou ingnieurs

emploi

Votre
partenaire
recrutement

Pour passer une annonce :


laregie.emploi@groupemoniteur.fr
Tl. : 01 79 06 73 33

Poste pourvoir au plus tt

385225-JF

Un chef dquipe
espaces verts et voirie h/f

Charg de projets
eau potable h/f

Rmunration : Statutaire + Rgime Indemnitaire, prime de n d'anne + avantages CNAS et


tickets restaurant.

Envoyer lettre manuscrite, CV, photo et


dernier arrt avant le 18 dcembre 2015
: Monsieur le Maire - Recrutement service
urbanisme - Htel de Ville - 13590 MEYREUIL.

recrute

Sous la responsabilit de la Directrice, vous collaborez


aux projets de la collectivit. Vous ralisez les tudes
techniques lies aux oprations programmes et en
assurez la matrise d'uvre.
Missions principales : Conception lie aux projets
de la collectivit (rseaux, ouvrages), estimation des
cots, tablissement des dossiers de consultation des
entreprises, analyse des offres Coordination, suivi
technique et financier, et contrle de l'excution des
travaux Appui la conduite de projets (primtres de
protection, gestion patrimoniale) Veille technique.
Prol du candidat : Formation suprieure et exprience
dans la conduite et la matrise d'uvre des projets
d'infrastructures eau potable Matrise de l'hydraulique,
de la rglementation, des marchs publics et des
techniques AEP Connaissance du fonctionnement des
collectivits Autonomie, initiative, rigueur et disponibilit
Aptitude rendre compte et alerter sa hirarchie
Sens du relationnel et du service public Permis VL
(usage vhicule personnel) Connaissances en DAO et
modlisation apprcies
Rmunration indiciaire + rgime indemnitaire
Poste 35 h bas EPANNES (79270)

www.regie-emploi-territorial.fr

Candidature (lettre de motivation et CV) envoyer avant le


11 dcembre par courrier ou courriel :
Monsieur le Prsident, S.M.E.P.D.E.P. de la Valle de la
Courance, Chemin des Sablonnires, 79270 EPANNES
Courriel : vallee-de-la-courance@wanadoo.fr
385586-CHM

92
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES TECHNIQUES

Son Directeur des Services Techniques h/f


Cadre demploi des ingnieurs territoriaux ou contractuel
Sous lautorit du Directeur gnral des services, en relation avec le Maire et les Elus, coordonne et anime lensemble des services techniques dans
une collectivit de 11 500 habitants.
11 500 habitants
Ville de la 1re couronne
de Clermont-Ferrand,
membre
de la Communaut
dAgglomration
regroupant
21 communes,
qui offre au pied de
la Chane des Puys
un cadre de vie
de qualit du fait de
son environnement et
de la proximit de
la mtropole rgionale.

Recrute

MISSIONS :
Membre de lquipe de Direction :
Vous dirigez, managez et animez lensemble des services de la Direction de lamnagement du territoire (service urbanisme, espace public, patrimoine bti),
dans un contexte de changement et de rorganisation territoriale li au projet de communaut urbaine (transferts de comptences). Vous pilotez le projet
dorganisation des services qui en dcoule Vous impulsez, coordonnez et pilotez les dmarches de valorisation du patrimoine : ralisation de diagnostics sur
ltat du patrimoine bti et patrimoine urbain, laboration et pilotage des programmes de dveloppement et dentretien, dans un contexte de forte contrainte
budgtaire Vous menez les tudes et le suivi des programmes dinvestissement : laboration, planication et suivi des programmes de travaux annuels et
pluriannuels pour les investissements courants et structurants Vous assurez la prparation et lexcution budgtaire de la direction dans le respect du cadre
rglementaire.
PROFIL :
Exprience conrme sur un poste similaire avec la maitrise des aspects techniques et rglementaires en matire de btiments, voirie, rseaux et espaces
verts, ainsi que des techniques et outils de planications et mthodes dingnierie dopration Vous matrisez lenvironnement juridique des collectivits locales
: rglementation des marchs publics, mode de gestion du service public, nances publiques Vous avez une forte aptitude au management et au travail en
quipe Vous avez un esprit de rigueur et une relle capacit dcoute.
Rmunration statutaire et rgime indemnitaire li au grade, participation complmentaire sant et prvoyance, Comit social du personnel.

POSTE POURVOIR AU 1ER DCEMBRE 2015

Merci dadresser lettre de motivation manuscrite et C.V. avant le 18 dcembre 2015 : Monsieur le Maire, Direction des Ressources Humaines,
Rue de lHtel de Ville - 63110 BEAUMONT- Renseignements : P.DELAVAUD au 04.73.28.88.01
385869-JF

OD9LOOHGH

6DLQW0DUFH

6D{QHHW/RLUH 

POUR LA DIRECTION ARCHITECTURE PATRIMOINE NERGIES VHICULES

KDELWDQWV

UN CHARG DE MISSION EN EFFICACIT


NERGTIQUE INDUSTRIELLE ET
EN DVELOPPEMENT DES ENR H/F

5HFUXWH

6RQ'LUHFWHXUGHV
VHUYLFHVWHFKQLTXHV
HWXUEDQLVPH KI

LORIENT
AGGLOMRATION

&DGUHG
HPSORLWHFKQLFLHQ FDWpJRULH% 
RXLQJpQLHXU FDWpJRULH$
0LVVLRQV   $VVXUHU OD GLUHFWLRQ GHV VHUYLFHV
WHFKQLTXHV FRPSRVp GH  DJHQWV GRQW XQ
UHVSRQVDEOHGHVHUYLFHVHUYLFHXUEDQLVPH
DJHQW$VVLVWHUOHVpOXVHWODGLUHFWLRQJpQpUDOH
GDQV OD GpQLWLRQ GHV RULHQWDWLRQV VWUDWpJLTXHV 
 3LORWHU PHWWUH HQ RHXYUH HW DVVXUHU OH VXLYL
GHV SURMHWV WHFKQLTXHV GH OD FROOHFWLYLWp 
$VVXUHUODJHVWLRQWHFKQLTXHGHVpWDEOLVVHPHQWV
FRPPXQDX[DLQVLTXHODVpFXULWpGHVEkWLPHQWV
*pUHUOHVUHVVRXUFHV5+QDQFLqUHVHWPDWp
ULHOOHVGXVHUYLFH

Ingnieur(e) contractuel(le) pour une dure de 3 ans (1 an renouvelable 2 fois)


Direction architecture patrimoine nergies vhicules
Plac(e) sous lautorit du responsable de lunit fonctionnelle Energies, il (elle) aura en charge, dans
le cadre de lAgenda 21 - Plan climat de la collectivit et du Contrat dObjectif Territorial Energie
Climat sign avec lADEME, damliorer lefcacit nergtique de nos sites industriels (eau, dchets)
et de dvelopper des installations de production dENergies Renouvelables (ENR) ddies.
MISSIONS PRINCIPALES :

Adresser candidature, CV dtaill


Pour le jeudi 17 dcembre 2015
dernier dlai, :
M. le Prsident
de Lorient Agglomration
CS 20001 - 56 314 LORIENT Cedex
ou ncarreric@agglo-lorient.fr

Etablissement et structuration de la stratgie de diminution des consommations nergtiques des


services industriels (efcacit et production dENR) Mise en place des outils de suivi et dvaluation
permettant de quantier les rsultats et latteinte des objectifs Apport dexpertise, conseils et
mthodes dans le domaine de lefcacit nergtique industrielle destination de lensemble des
directions et partenaires de lagglomration Accompagnement oprationnel la ralisation ou
la rhabilitation des process industriels sur le volet nergie en troite collaboration avec les
directions de leau-assainissement et des dchets, cet accompagnement pouvant se dcliner en
assumant la matrise duvre complte des travaux ou la conduite dopration ou le rle dassistant
technique Rexion sur la mise en place de lISO 50001 pour nos sites industriels Dnition
et suivi des tudes cones des prestataires externes dans ces domaines Dveloppement
et ralisation des installations de production dENR sur les sites industriels de la collectivit
et participation la rexion de dveloppement dquipements de production dENR au niveau
territorial Veille technique et rglementaire dans ces domaines de comptence Participation aux
tudes conduites par le bureau dtudes techniques du service dans ces domaines de comptence
QUALITS REQUISES :
Ingnieur en Gnie industriel avec spcialit nergtique et ou lectrique Connaissance thorique
et pratique en lectricit et en particulier sur la problmatique des moteurs et pompes
Connaissance des process de traitement de leau (potabilisation et eaux uses) et de leur
optimisation nergtique Connaissance des techniques et process de production dENR
Exprience dans la gestion de projet Connaissance des rgles techniques et rglementaires en
matire dnergie Sens relationnel, capacit de communication danimation, pdagogie Capacit
dexpression et dargumentation crite et orale Esprit dinitiative, autonomie Matrise des outils
bureautiques (Word, Excel, Power Point) et des logiciels mtiers Permis B indispensable

385763-JF

3UROHWDSWLWXGHV6ROLGHH[SpULHQFHVXUXQ
SRVWH VLPLODLUH HW ERQQH FRQQDLVVDQFH GHV
HQMHX[ GHV FROOHFWLYLWpV ORFDOHV  &RPSpWHQFH 
HQ PDQDJHPHQW GHV pTXLSHV WHFKQLTXHV HW HQ
PDQDJHPHQW VWUDWpJLTXH  &RQQDLVVDQFHV
IRQGDPHQWDOHV WHFKQLTXHV HW UqJOHPHQWDLUHV 
HQPDWLqUHGHEkWLPHQWVHVSDFHVYHUWVYRLULH
SURSUHWp XUEDLQH GpYHORSSHPHQW GXUDEOH
PpWKRGH G
DQDO\VH HW GH GLDJQRVWLF  &RQQDL
VVDQFHVGHVUqJOHPHQWDWLRQVVXUO
K\JLqQHHWOD
VpFXULWp DX WUDYDLO  &RQQDLVVDQFH HQ JpQLH
FLYLOH HW HQ WUDYDX[ EkWLPHQWV  &RQQDLVVDQFH
GX FRGH GHV PDUFKpV SXEOLFV  &RQQDLVVDQFH
GHVQRUPHVGHVpFXULWpHWDFFHVVLELOLWpUpJLVVDQW
OHV EkWLPHQWV SXEOLFV (53   0DLWULVH GH OD
FRQGXLWHGHSURMHWGHVRXWLOVGHSODQLFDWLRQHW
GH VXLYL  &DSDFLWp G
RUJDQLVDWLRQ G
DQDO\VH
IRUFH GH SURSRVLWLRQ DXSUqV GH O
DXWRULWp
WHUULWRULDOH'LVFUpWLRQSURIHVVLRQQHOOHUHVSHFW
GH OD FRQILGHQWLDOLWp HW GH OD GpRQWRORJLH 
 4XDOLWpV UHODWLRQQHOOHV HW UpGDFWLRQQHOOHV
QRWHV UDSSRUW GpOLEpUDWLRQ   4XDOLWpV GH
ULJXHXU HW G
RUJDQLVDWLRQ  $SWLWXGHV j O
HQFD
GUHPHQWHWjO
DQLPDWLRQG
pTXLSH

205 749 habitants


entre mer, rade et valles
au cur de la Bretagne-Sud
25 communes
610 agents
budget annuel : 367 M

5HFUXWHPHQWSUpYXSRXUOHHUPDUV
5pPXQpUDWLRQVWDWXWDLUHUpJLPHLQGHPQLWDLUH
3RXUUpSRQGUHjFHWWHRIIUH/HVFDQGLGDWXUHV &9
 OHWWUH GH PRWLYDWLRQ  GHYURQW rWUH DGUHVVpHV
DYDQWOHGpFHPEUH0DLULHGH6DLQW
0DUFHO3ODFHGHO
pJOLVH%3
&+$/216856$21(&('(;

385812-JF

93
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES TECHNIQUES

385820-JF

Syndicat Dpartemental dEnergies de la Drme


Collectivit locale - Comptence clairage public - 369 communes
18 M de travaux annuels - Plus de 500 dossiers par an - 35 agents

Site : www.sded.org

Recherche

SIETOM DE LA RGION DE TOURNAN-EN-BRIE

des Agents Eclairage Public h/f

Syndicat mixte pour l'enlvement et le traitement des


ordures mnagres de la rgion de Tournan-en-Brie :
41 communes pour prs de 160.000 habitants.

Cadre d'emploi Agents de Matrise - CAT C

recrute

Elaboration, suivi, contrle et mise jour d'un SIG - GMAO Eclairage public.

Missions : Confection des relevs de patrimoine clairage public Elaboration, suivi, contrle et mise jour du SIG Suivi,
contrle et mise jour du systme de GMAO.

un Ingnieur en charge du suivi


de l'Usine de Valorisation des Ordures
Mnagres (UVOM) et des Projets
de Dveloppement h/f

Savoir faire : Avoir des connaissances techniques sur l'clairage public et sur le matriel d'clairage public pour raliser sur le
terrain des relevs de patrimoines Savoir dessiner, concevoir, construire mettre jour une cartographie.

Cadre d'emploi : Ingnieur par voie


statutaire ou contractuelle

Connaissances : Avoir des bases sur les diffrentes normes lectriques Savoir dessiner sur logiciel ddi la cration de plans
Matriel d'clairage public Maitrise de l'outil informatique et intrt pour les nouvelles technologies.

Sous l'autorit de la Directrice Gnrale des services, vous


aurez en charge les missions suivantes : Elaboration et
suivi du contrat d'exploitation de l'UVOM qui traite par
compostage les OM Force de proposition en matire
d'volutions techniques de l'UVOM Suivi des travaux sur
l'UVOM suivi des relations avec les institutionnels (DRIEE,
Prfecture, communes accueillant les infrastructures
syndicales, ...) Suivi de la gestion du compost produit et des
refus de compostage Suivi des marchs de travaux du
SIETOM Elaboration des pices techniques des marchs
de travaux Elaboration et suivi du budget du service
Prparation des notes de prsentation.

Qualite personnelle : Sens du contact, de la diplomatie, de la concertation et du travail en quipe Capacit d'coute,
d'observation et d'analyse Esprit d'initiative Autonomie Disponibilit.

385599-CHM

Au sein du service clairage public sous la responsabilit de la chef de service et de la direction des services techniques, vous
assurez les missions suivantes.

Pour postuler, merci d'adresser vos candidatures par courrier l'attention de Madame Dupuy, l'adresse suivante :
Energie SDED - 3 avenue de la Gare - Rovaltain TGV - BP 12626 - 26958 Valence cedex 9

La Ville de Mulhouse

Prol et comptences requises : Formation Ingnieur


ou BAC + 5 Universitaire Connaissance du secteur des
dchets et des collectivits locales Disponibilit, ractivit
Rigueur, organisation Comptences rdactionnelles et
qualits relationnelles.

recherche

pour le service Etudes Urbaines :

Vous conduisez en rgie des tudes de conception


urbaine portant aussi bien sur les espaces
publics que sur la trame btie (faisabilit,
esquisse, programmation), notamment sur le
renouvellement urbain des quartiers prioritaires
de la Politique de la Ville. Vous estimez les
cots des amnagements proposs, pilotez des
projets transversaux de recomposition urbaine
sur des lots ou des quartiers. Vous laborez
des documents de concertation et desquisse
damnagement ainsi que des cahiers des
charges dans le cadre de consultations de
matrise duvre interne et externe. Enn, vous
animez les runions avec les habitants.
Diplm en architecture, urbanisme ou en
paysage, vous bnciez dune exprience en
matrise duvre urbaine ou architecturale.
Vous disposez de bonnes connaissances dans la
conduite de projet damnagement urbain, dune
qualit dexpression graphique et de conception
spatiale toutes les chelles dintervention.
Recrutement en Contrat Dure Dtermine.
La ville de Mulhouse sengage pour favoriser
linsertion des personnes handicapes dans
le monde du travail.
Merci dadresser votre candidature
avant le 20/12/2015 M. le Maire,
service des Ressources Humaines,
BP 10020, 68948 MULHOUSE Cedex 9,
ou de la dposer directement sur le
site mulhouse.fr la rubrique
offres demplois

Poste pourvoir le plus rapidement possible


Adresser votre c.v. et lettre de motivation l'attention de :
Monsieur le Prsident du SIETOM de la rgion de Tournanen-Brie - 6 rue Abel Leblanc - 77220 PRESLES EN BRIE
ou par mail : l.frivollet@sietom77.com

Un Directeur des
services techniques h/f
Ingnieur sur emploi fonctionnel des
communes de 10 000 20 000 habitants
Plac sous lautorit du directeur gnral des services, vous
assurez la direction, coordination et animation de lensemble
des services techniques.
Missions : Encadrement des agents des services techniques
(environ 30 agents) avec lappui de 5 cadres intermdiaires
Planning, vrification des interventions, suivi des travaux en
rgie, organisation du travail (tableaux de bord, fiches
travaux) Ralisation du plan pluriannuel des investissements
et suivi des tudes et interventions des entreprises et travaux
dlgus Mise en place dun plan patrimoine Pilotage des
tudes et projets damnagement dans toutes leurs
composantes : travaux neufs dlgus travaux en rgie
directe, commission de scurit ERP, environnement et
dveloppement durable, voirie Mise en uvre de
lADAP Planification, coordination et suivi des chantiers
raliss Gestion des contrats dnergie (eau, lectricit,
gaz) ; mise en place de tableaux de suivi et mesures
correctives Elaboration et excution des budgets dinvestissements et fonctionnement des services techniques
Etablissement des documents techniques et administratifs
et suivi des marchs publics de travaux et de fournitures
Interlocuteur privilgi des services du Grand Lyon pour les
comptences transfres (voirie, collecte, nettoiement).

La Ville dEvian recrute par voie de


m u t a t i o n o u i n s c r i p t i o n s u r l a l i ste
daptitude

Responsable de
ents
maintenance dess bbtiments
C a d re d e m p l o i s d e s a g e n t s d e
matrise/techniciens h/f
Sous lautorit du responsable
po
ble m
maintenance
nance
di
r du
d
btiments, vous tes adjoint au directeur
te
Service Btiments Funiculaire et la tte
dune quipe de 13 agents.

Profils : Formation suprieure enrichie dune exprience


solide et russie sur des fonctions similaires Matrise
des domaines du btiment, des VRD et du domaine public
Connaissance exige des procdures de marchs publics
Capacit analyser les problmatiques territoriales
et pratique habituelle de la gestion de projets techniques
(btiments, voirie, rseaux, scurit, accessibilit) Qualits managriales et organisationnelles Matrise des outils
informatiques Rigueur dans le suivi des procdures

Poste temps complet


pourvoir au 1er mars 2016
Renseignements auprs du DGS, Samuel LACHAIZE,
Tel 04.72.18.10.17.

Adresser une lettre de motivation manuscrite, avant


le 19 dcembre 2015, accompagne dun CV :
Mairie dEcully - 1 place de la libration CS 80212
69134 ECULLY CEDEX

94
La Gazette - 30 novembre 2015

te titulaire
lai dun
n
Technicien du btiment, vous tes
in
nce des
BAC PRO Technicien de maintenance
im
ues ou
systmes nergtiques et climatiques
rie
ans le
quivalent, assorti dune exprience
dans
r du chauffage
ha
domaine de la plomberie,
ett d
de
la ventilation.
385887-JF

Un ingnieur, chef de projet


responsable des tudes
de conception urbaine
et paysagre (h/f)

Rmunration : traitement de base + rgime indemnitaire


+ prime annuelle, CNAS

Rhne - 18 000 habitants


situe dans lagglomration lyonnaise.
Elle est intgre dans la Mtropole de Lyon
Recrutement statutaire ou dfaut contractuel.

p complet
Poste statutaire (CDI)) temps
t.
pourvoir immdiatement.
Merci dadresser lettre de
e motivation
iv
+ CV
+ photo M. le Maire, BP 9
98, 74 502
EVIAN-LES-BAINS Cedex o
ou pa
par courriel :
n le 11
courrier@ville.evian.fr ava
avant
11/12/2015.
p
e sur le site
Retrouvez le profil du poste
www.ville-evian.fr

SERVICES TECHNIQUES

Commune et
station de sports
dhiver des
Hautes-Alpes
surclasse
10 000 20 000 habitants
recrute

Son Chef dexploitation


du centre technique
communal h/f
Cadre demploi des techniciens territoriaux
(ou agent de matrise expriment)
Missions : Responsable oprationnel dquipes (10 12 agents / 5
ples de comptence), sous lautorit du Maire et du Directeur des
Services Techniques, vous assurez la mise en uvre des projets de la
commune, ainsi que lencadrement des quipes, le suivi du planning
et des congs, les commandes, la prparation et lexcution des
travaux (maonnerie, plomberie, lectricit, terrassement,
menuiserie), la maintenance du parc immobilier et des vhicules,
la gestion des rseaux (service de leau), la propret, les espaces
verts, le dneigement, le transport urbain et scolaire.
Profil : Vous tes technicien territorial ou agent de matrise
expriment Vous disposez dune exprience en encadrement des
services techniques au minimum de 5 10 ans Vous tes rigoureux
et dynamique et vous possdez de relles capacits dorganisation et
danticipation (interventions, manifestations) Vous possdez le sens
du service public et le contexte de station touristique de montagne
vous motive Vous faites preuve dun management directif mais
favorisant lesprit dquipe et la scurit au travail Vous tes
disponible et le rythme de travail particulier li aux saisons touristiques ne vous pose pas de problme (travail les week-ends en
saison, astreintes parking) ;

Candidatures avec CV/photo et lettre de motivation


manuscrite adresser avant le 31 dcembre 2015 :
M. le Maire de Montgenvre, Mairie, Rue dItalie
05100 MONTGENEVRE
385870-JF

Le Conseil Dpartemental des Ardennes recrute un

Chef du service entretien et maintenance (h/f)


Cadre demploi des ingnieurs territoriaux
Au sein de la Direction du Patrimoine, vous aurez la responsabilit dun service de 14 agents. Membre de lquipe
de direction, vous planifiez, coordonnez et pilotez lensemble des travaux de maintenance et dentretien de plus
de 150 btiments du Conseil Dpartemental, notamment
les collges Vous pilotez les travaux de maintenance
prventive et curative des btiments, tablissez et mettez
en uvre la programmation des travaux sur le patrimoine
bti Vous assurez le suivi des contrles rglementaires,
lexploitation des installations et quipements de la

collectivit (chauffage, ascenseurs,...) Vous dveloppez


une stratgie de matrise des dpenses de maintenance et
dnergie et mettez en uvre le plan daction qui
en dcoule.
Manager et Homme (ou femme) organis(e), vous impulsez
une dynamique dadaptation et de grande ractivit dans
votre quipe et savez mobiliser toutes les ressources
ncessaires laccomplissement des projets. Ingnieur de
formation avec une exprience en architecture, btiment
ou quivalent.

Recrutement statutaire ou contractuel. Rgime indemnitaire et avantages divers lis au CNAS.


Dtail de la fiche de poste et modalits de candidature sur www.cd08.fr

95
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES TECHNIQUES

INFORMATIQUE

Le Centre de Gestion de la Fonction


Publique Territoriale de la Manche

Gr en interne par la Mairie de Saint-Flour,


le ple " Eau et Assainissement ", intervient
sur plus de 120 km de canalisations d'eau
an d'approvisionner la population en eau
de source mais aussi de captage.

tablissement public administratif partenaire des


789 collectivits et tablissements publics aflis
du dpartement de la Manche

L'assainissement reprsente un rseau


de prs de 60 km et 3 bassins d'orage.
An d'amliorer le traitement des 600T
de boues annuelles, la construction d'une
nouvelle station d'puration est l'tude.

recrute

Technicien informatique h/f

An d'accompagner le dveloppement et
les projets de la Ville, la Mairie de Saint-Flour

Fonctionnaire ou non titulaire de droit public - Grade : Technicien

recrute

Un Responsable de Ple
" Eau et Assainissement " h/f

Missions :
Pour assurer la continuit de maintenance de leurs rseaux et outils informatiques et seconder leur informaticien, les Centres de
gestion de lOrne, de la Manche et du Calvados recrutent un informaticien.
grer les ressources techniques ncessaires au bon droulement des services ;
assurer le bon fonctionnement des applications sur le plan technique ;
hbergement, sauvegarde des donnes, scurit : mettre en place des outils de scurit et de sauvegarde ; suivre les contrats de
licences ;
assistance et appui la matrise douvrage ;
veille technologique et formation.

Poste bas Saint-Flour (15), au cur du Nouveau Monde


Rattach au Directeur des Services Techniques, vous
prenez la responsabilit du ple " Eau et Assainissement "
(8 pers) En charge de la coordination du travail, vous
animez et faites voluer vos quipes tant techniquement
qu'administrativement Vous assurez le suivi technique
des chantiers structurants (nouvelle station d'puration,
rnovation des canalisations...),

Prvoir des dplacements (Alenon, Caen et Saint-L).


La rsidence administrative sera base Saint-L, Caen ou Alenon en fonction de lorigine gographique du / de la candidat(e).

Vritable spcialiste technique issu d'une formation


aux mtiers de l'Eau (BAC +2/3), vous faites preuve d'une
exprience de 5/7 ans dans la gestion technique de rseaux
d'eau et d'assainissement, idalement acquise dans le
domaine public Manager aguerri, vous tes l'coute
des besoins mais savez rester ferme sur les objectifs
atteindre Vos comptences techniques et votre charisme
vous permettent de piloter, contrler et animer des quipes
techniques pour atteindre des objectifs ambitieux,

Prol recherch : Bac + 2 minimum avec 5 10 ans dexprience professionnelle dans le secteur de lexploitation ou de
dveloppement. Possder dexcellentes connaissances en connectique. Connatre les protocoles de communication. Matriser les
techniques dinstallation des lments rseaux et tlcommunications. Avoir une comptence varie sur les logiciels et matriels
rseaux. tre ractif et sadapter toute sorte de situations. tre disponible en cas dincident dexploitation. Possder un esprit
danalyse. tre rigoureux. Allier comptences techniques et qualits relationnelles.

La che de poste peut-tre demande


: clermont@rh-partners.com

Date prvue du recrutement : 01/01/2016

Conditions de travail : Poste bas Caen, Saint-L et Alenon. Poste temps complet (35 h). Salaire indicatif : rmunration
statutaire.

Les candidatures (curriculum vitae et une lettre de motivation) sont adresser avant le 27 novembre 2015 : Monsieur le
Prsident - Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de La Manche - 139 rue Guillaume Fouace - CS 12309 - 50009
Saint L Cedex
Renseignements : Monsieur Herv De CORSON, Directeur, tl. : 02.33.77.89.00
Ce poste est susceptible dtre occup par un agent contractuel en application de larticle 3-2 de la Loi 84- 53 du 26 janvier 1984
modie.

Merci de dposer votre CV


notre conseil RH Partners Auvergne
sur le site www.rh-partners.com
rubrique "offres d'emploi" sous la
rfrence AU0715A

385408-CHM

384806-JF

La ville
de Bruyres-sur-Oise

LE CENTRE INTERDPARTEMENTAL
DE GESTION DE LA GRANDE COURONNE
D'ILE-DE-FRANCE
(Etablissement public administratif, employant environ 280 agents, expert
de la gestion des ressources humaines et de la gestion locale pour les collectivits
de la grande couronne (78-91-95))

recrute,
par voie statutaire ou dfaut contractuelle

4 RESPONSABLE DE
LA RESTAURATION
SCOLAIRE H/F

5HFUXWH SDUYRLHVWDWXWDLUHRXFRQWUDFWXHOOH

UN ASSISTANT FONCTIONNEL
APPLICATIONS INFORMATIQUES h / f

Relevant du cadre demplois


des agents de matrise

SERVICES

Activits :$LGHUHWDFFRPSDJQHUOHVXWLOLVDWHXUVGDQVOHVH[WUDFWLRQVGHGRQQpHVHWOHXUVUHQGXV UDSSRUWVPRGqOHV GDQV


WRXWHV OHV SKDVHV GLQVWDOODWLRQ GH SDUDPpWUDJH HW GH JHVWLRQ GHV DSSOLFDWLRQV LQIRUPDWLTXHV pWDSHV DQWpULHXUHV j OD PLVH HQ
H[SORLWDWLRQWHVWVXQLWDLUHVHWGLQWpJUDWLRQUHFHWWHGRFXPHQWDWLRQ *pUHUOHVFRPSWHVHWGURLWGHVXWLOLVDWHXUVHQDVVXUHUOH
VXLYLGHODFUpDWLRQjODVXSSUHVVLRQ&RQWU{OHUODFRKpUHQFHGHVGRQQpHVGDQVOHVGLIIpUHQWVORJLFLHOVPpWLHUV6RXWHQLUODVVLVWDQW
RXOHFKHIGHSURMHWIRQFWLRQQHO$VVXUHUOHVXLYLGHVLQFLGHQWV5pGLJHUOHVPRGHVRSpUDWRLUHV
Profil :  1LYHDX %$&  (FRXWH VHQV UHODWLRQQHO  'LVFUpWLRQ HW SDWLHQFH 7UDYDLO HQ pTXLSH DXWRQRPLH  &XULRVLWp ULJXHXU
4XDOLWpVUpGDFWLRQQHOOHV
&RQGLWLRQVVWDWXWDLUHVUpJLPHLQGHPQLWDLUHDYDQWDJHVVRFLDX[
&UpDWLRQGHSRVWHIRUPDWLRQDVVXUpHSDUOHVHUYLFH

Poste pourvoir dans les meilleurs dlais


Vous pensez avoir le profil pour ce poste ?
Merci d'adresser une lettre de candidature et votre curriculum vitae : Monsieur le Prsident
du CIG Grande Couronne de la Rgion d'Ile-de-France - Service ressources humaines
15 rue Boileau - BP 855 - 78 008 VERSAILLES CEDEX
Ou : recrutement@cigversailles.fr

96
La Gazette - 30 novembre 2015

384701-OH

Retrouvez
cette offre dveloppe
et postulez sur lagazette.fr

Missions principales :&RQVHLOOHUHWDVVLVWHUOHVXWLOLVDWHXUVGDQVOHVGLIIpUHQWHVSKDVHVGXWLOLVDWLRQGRXWLOVDSSOLFDWLIVMXVTXj


OHXUPDvWULVH$VVXUHUDXSUHPLHUQLYHDXOHVXLYLGHVRXWLOVDSSOLFDWLIVGDQVOHXUDSSURSULDWLRQHWGDQVODUpVROXWLRQGHFHVLQFLGHQWV
HQUHJLVWUHPHQW HW SULVH HQ FKDUJH GHV GHPDQGHV GH ODQDO\VH GHV UpSRQVHV HW GH OD WUDQVPLVVLRQ GH FHV LQIRUPDWLRQV DX[
WHFKQLFLHQV 

385328-JH

Missions :
Plac sous lautorit de la Directrice du Ple Actions Educatives, vous aurez pour missions de :
Piloter la production et la distribution des repas dans le
respect des rglementations en matire sanitaire et nutritionnelle Contrler et valuer lactivit du service et
veiller la qualit des services rendus Animer et piloter
lquipe et grer les ressources humaines Contrler l'application des rgles et normes d'hygine alimentaire et de
scurit Excuter et suivre le march public dapprovisionnement de denres alimentaires Participer llaboration des menus et leurs cycles Participer la dfinition
et la mise en uvre de la dmarche qualit dans le
respect des normes dhygine et de scurit Evaluer la
qualit de la prestation et analyser les besoins et les
attentes, assister et conseiller la direction gnrale et les
lus Dvelopper des outils daide la dcision
(tableaux de bord)/

&DWpJRULHGHPSORL%RX&

/D GLUHFWLRQ GHV V\VWqPHV GLQIRUPDWLRQ VH UHVWUXFWXUH HW FKHUFKH XQ DVVLVWDQW IRQFWLRQQHO GDSSOLFDWLRQV LQIRUPDWLTXHV SRXU
LQWpJUHUVRQpTXLSH

INFORMATIQUE

Etablissement public charg d'apporter un appui aux employeurs territoriaux (mairies,


communauts de communes) dans la gestion de leurs ressources humaines, le Centre de Gestion
du Bas-Rhin est engag dans des projets structurants en matire de systmes dinformation,
que ce soit pour ses besoins en interne ou pour le dveloppement de ses missions en direction
des employeurs publics bas-rhinois, et notamment : - La refonte complte du SIRH,
en partenariat avec un autre Centre de Gestion, avec pour objectifs de disposer dune plate-forme d e-services regroupant
lensemble des applications mtiers. La mise en uvre de ce projet se ralisera courant 2016 pour une mise en production au
1er janvier 2017 - Llargissement de loffre de services aux employeurs publics locaux, an de leur apporter des rponses aux
problmatiques de politique dquipement en matriel informatique, dassistance aux utilisateurs et de maintenance de 1er niveau.
LE CENTRE DE GESTION DU BAS RHIN

recrute immdiatement

Un Charg de projet technique


des systmes dinformation h/f

Missions : Sous lautorit hirarchique du Directeur Gnral Adjoint, vous proposez et


mettez en uvre les orientations stratgiques et les grandes volutions des systmes
dinformation de ltablissement, en anticipant les volutions technologiques ncessaires.
Vous prendrez part, de manire active, aux grands projets dans ce domaine, et notamment :
La refonte du SIRH : Vous pilotez selon les orientations stratgiques des 2 centres de Gestion,
la refonte et le dploiement dun nouveau SIRH, en lien avec les autres partenaires de ce projet
Vous serez membre du comit de pilotage et serez force de proposition Vous participez
lanalyse des candidatures et assurez le dploiement de la solution retenue Vous assurez
la coordination des diffrents acteurs et accompagnez les mutations des pratiques
professionnelles.
Llargissement de loffre de service aux employeurs publics locaux : Vous construirez la
prestation en dnissant les contours fonctionnels, les modalits dorganisation et de
fonctionnement ainsi que la diffusion de linformation Vous en assurerez ensuite la
supervision.
Vous conduirez ou contribuerez aux autres projets mens par lensemble des services de
ltablissement (dmatrialisation des circuits et des changes avec les partenaires, mise en
place dun intranet collaboratif, rvision des process et optimisation des tches).
Vous serez le garant de la scurit des systmes dinformation et animerez des rencontres
rgulires avec les diffrents utilisateurs.
Vous assurez la coordination du service et des agents sous votre responsabilit.
Prol : Vous souhaitez rejoindre une structure en pleine volution et avez cur de vous
engager dans des projets novateurs De formation suprieure, vous avez galement une
exprience en management Vous faites preuve dadaptabilit relationnelle et interculturelle
dans le travail avec vos nombreux interlocuteurs Vous savez grer les relations avec les
prestataires/fournisseurs Vous tes Cratif/Ve et force de propositions, vous savez vous
adapter aux diffrents interlocuteurs Vous tes autonome, dot dun sens de lorganisation
et faites preuve de disponibilit Vous apprciez le travail en quipe, et vous savez conduire
le changement Vous matrisez les aspects techniques, lenvironnement et les enjeux de votre
contexte professionnel Vous fates preuve de diplomatie et avez un sens afrm de la
pdagogie.
Caractristiques du poste : Poste permanent (ouvert aux fonctionnaires et dfaut
contractuels) Nombre de personnes encadrer (3 avec possibles volutions) Double
hirarchie fonctionnelle avec les 2 Centres de gestion Filire : technique, Cadre demploi :
ingnieur territorial (ingnieur ingnieur principal) Rmunration indiciaire + rgime
indemnitaire + 13me mois ; amicale du personnel ; chques restaurant et participation la
mutuelle et prvoyance Poste temps complet - dplacements occasionnels sur le territoire
du Grand Est.
Candidature adresser sous le code annonce : RESPINFO-2015.

Missions : Dans ce cadre, et sous l'autorit hirarchique du Responsable des Systmes


dInformation,
Vous contribuez : la dnition de larchitecture technique du systme dinformation au
suivi et la supervision des systmes externes et/ou internes lintgration des projets SI
(technique et fonctionnel mtier).
Et vous assurez : La gestion des annuaires et des droits ainsi quun support technique auprs
des utilisateurs internes/externes La maintenance des quipements rseaux et bureautiques
La formation des utilisateurs.
Plus spciquement, vous serez en charge de dvelopper et de grer loffre de service en
direction des employeurs du dpartement et aurez la responsabilit de projets techniques et/
ou fonctionnels.
Prol : Vous souhaitez rejoindre un contexte en pleine volution et avez coeur de vous
engager dans des projets novateurs Vous faites preuve d'adaptabilit relationnelle et
interculturelle dans le travail avec vos nombreux interlocuteurs Vous tes Cratif/Ve et force
de propositions, vous savez vous adapter aux diffrents interlocuteurs Vous tes autonome,
dot dun sens de l'organisation et faites preuve de disponibilit Vous avez une exprience
en administration de rseaux Vous apprciez le travail en quipe, et vous savez conduire le
changement Vous matrisez les aspects techniques, lenvironnement et les enjeux de votre
contexte professionnel Vous faites preuve de diplomatie et de pdagogie.
Caractristiques du poste : Poste permanent ouvert en priorit aux fonctionnaires
et dfaut aux contractuels Filire : technique, Cadre demploi : technicien principal et
ingnieur territorial Rmunration indiciaire + rgime indemnitaire + 13me mois ; amicale
du personnel ; chques restaurant et participation la mutuelle et prvoyance Poste temps
complet - dplacements frquents sur le dpartement.
Candidature adresser sous la code annonce : SIRH-2015.

Pour candidater, merci d'adresser une lettre de motivation accompagne


d'un curriculum vitae avant le 4 dcembre 2015,
A l'attention de : Monsieur le Prsident du Centre de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale du Bas-Rhin
A l'adresse suivante : candidatures@cdg67.fr
Merci de prciser le code de l'annonce laquelle vous postulez dans l'objet de
votre mail.
Complments d'informations auprs de Michal THOMAS,
Directeur Gnral Adjoint au 03 88 10 34 88.

385694-MB

Un Directeur de projet SIRH


et volutions numriques Responsable des systmes
dinformation h/f

La ville de

Saint-Maur-des-Fosss
recrute - Poste Temps complet, pourvoir dans les meilleurs dlais

LA PRPARATION CONCOURS

RichVintage - iStockphoto

100% EN LIGNE

En savoir plusb:

ecs.lagazette.fr

Contactb: Franck Laraud - Tl. : 01 40 13 31 79


Email : ecs@groupemoniteur.fr

Lieu privilgi du Val-deMarne, Saint-Maur-desFosss (77 000 habitants /


1 700 agents) est une ville
situe 17 km de Paris
dans un environnement de
qualit recherch de tous.
Enlace par la Marne,
Saint-Maur-des-Fosss
est bien desservie par les
transports en commun et
ses quatre gares RER.
Pour soutenir limpulsion
et le dynamisme de la
politique porte par
lquipe municipale, la ville
de Saint-Maur-des-Fosss
recherche de nouvelles
comptences

Un Charg de Communication Digitale (h / f)


Missions : Rattach lautorit hirarchique du directeur de la communication : Vous tes responsable de
la gestion des sites web de la collectivit (sites internes et externes) sur tous les aspects oprationnels et de
dveloppement, dont la dtermination du cahier des charges en cas de renouvellement du systme
dexploitation. Vous participez activement la ligne ditoriale des diffrents supports - rdaction darticles,
production de contenus. La fonction ncessite galement lanimation des rseaux sociaux de la collectivit :
Twitter, Facebook, Instagram. Vous assurez une veille et un bench marking dans ce domaine et tes force de
proposition sur le positionnement de la collectivit sur ces modes de communication digitale.
Vos Missions principales : Cration et suivi des sites Web. Ligne ditoriale et animation des rseaux
sociaux. Veille technologique et dinnovation dans le domaine de la communication digitale.
Vos Missions complmentaires : Prises de vue dans le cadre des activits de la collectivit. Rdaction pour
les supports municipaux. Participation aux vnements organiss par la collectivit.
Prol : Formation suprieure en communication (Bac +4/5), premire exprience dans les mtiers du Web
et de la communication digitale en collectivit territoriale - une bonne connaissance et une apptence pour le
monde des collectivits territoriales est indispensable Sens de la crativit et de lesthtisme - capacit
dadaptation aux situations, ractivit, et autonomie, rigueur et aptitude la conduite de projets Matrise
technique des langages et outils de dveloppement Web et digitaux, bonnes connaissances PAO - suite Adobe
et Photoshop Connaissance des langages et outils de bureautique et ddition sur le Web.
Conditions daccs : Filire Administrative - Catgorie A ou B - Titulaire ou contractuel

Merci dadresser votre candidature (curriculum vitae et lettre de motivation) : Monsieur le Dput Maire - DRH
Htel de ville - Place Charles de Gaulle - 94107 Saint Maur des Fosss cedex
385743-JF
Ou par courriel : drh-recrutement@mairie-saint-maur.com

97
La Gazette - 30 novembre 2015

INFORMATIQUE

SERVICES SANITAIRES ET SOCIAUX

540 000 habitants 151 communes Budget de 672 M

LE SERVICE DPARTEMENTAL
DINCENDIE ET DE SECOURS
DILLE-ET-VILAINE

Au cur de la Provence, la croise des grands axes du dveloppement europen, le Vaucluse


concentre qualit de vie, solidarit et modernit. Favoris par une population jeune et dynamique
(540 000 habitants), il sengage pour un dveloppement durable et innovant de son territoire. Les candidats
devront adhrer aux principes de management et de modernisation impulss par la Direction Gnrale et
matriser les outils et les mthodes de reporting et de respect des cots, dlais et procdures.

Recrute par voie externe

DPARTEMENT
VAUCLUSE LERECRUTE

h/f

pour l'unit territoriale du Grand Avignon

Mission des Systmes dInformation


et de Tlcommunications

UN MDECIN DE PMI H/F

Grade : Cadre demploi des Ingnieurs Territoriaux


$XVHLQGHODPLVVLRQGHVV\VWqPHVGLQIRUPDWLRQHWGH
WpOpFRPPXQLFDWLRQ SODFp H  VRXV ODXWRULWp GH OD
'LUHFWULFHGHV6\VWqPHVG,QIRUPDWLRQHWGH7pOpFRP
PXQLFDWLRQYRXVDXUH]SRXUPLVVLRQGHGpILQLUODUFKL
WHFWXUHGDGPLQLVWUHUHWH[SORLWHUOHVPR\HQVUpVHDX[
GHVVLWHVHWGHSURFpGHUjODFKDWGHVHUYLFHVWpOpFRPV
0LVVLRQV'pILQLWODUFKLWHFWXUHWpOpFRPVUpVHDX[HW
WUDQVPLVVLRQGHOpWDEOLVVHPHQW$GPLQLVWUHOHVLQIUDV
WUXFWXUHVHWODVpFXULWpGHVUpVHDX[3URFqGHjODFKDW
GH VHUYLFHV WpOpFRPV GDQV OH UHVSHFW GHV PDUFKpV
SXEOLFV0DLQWLHQWHQFRQGLWLRQHWIDLWpYROXHUOLQIUDV
WUXFWXUHUpVHDXWpOpFRPPXQLFDWLRQHWWUDQVPLVVLRQGH
OpWDEOLVVHPHQW  &RQWU{OH OD TXDOLWp GHV VHUYLFHV
UpVHDX[HWWpOpFRPV$VVLVWHOHVXWLOLVDWHXUV

Date limite denvoi des candidatures (lettre de motivation et CV) le 11 dcembre 2015, lattention de : M. le Prsident du Conseil dpartemental de Vaucluse
2 rue Petite Calade - 84909 AVIGNON Cedex 9 ou par email recrutement-drh@cg84.fr

3URILOVRXKDLWp([SHUWLVHHQUpVHDX,QIRUPDWLTXH
 ([SpULHQFH SURIHVVLRQQHOOH VXU XQ SRVWH VLPLODLUH
%$&HQUpVHDXLQIRUPDWLTXH

Dtail du prol de poste complet sur notre site www.vaucluse.fr, rubrique ore demploi

/LHXGHWUDYDLO'LUHFWLRQUXHGXPRXOLQGHMRXpj5HQQHV

TARASCON

3RXUXQHLQIRUPDWLRQGpWDLOOpHVXUFHSRVWHPHUFLGH
YRXVUHQGUHVXUQRWUHVLWHLQWHUQHW6',65XEULTXH
OH 6',6 UHFUXWH  KWWSVGLVIUIUPHQXKHDGHUOHVGLV
UHFUXWHKWPORXVXUOHVLWHGXSRUWDLOGHOHPSORLWHUULWRULDO

DATE LIMITE DE RECEPTION DES CANDIDATURES :


MERCREDI 23 DECEMBRE 2015
Renseignements complmentaires :
MME CATHERINE LE TROADEC - TL. : 02 99 87 97 08.

BOUCHES DU RHNE - 13 635 habitants


membre de la Communaut dagglomration Arles Crau Camargue Montagnette
Recrute par voie de mutation /dtachement

385612-OH

Adresser lettre de motivation et curriculum vitae avec


photo et adresse mail, Monsieur le Prsident : PAR
COURRIER : Service Dpartemental dIncendie et
de Secours dIlle-et-Vilaine - 2, rue du Moulin de Jou
BP 80127 - 35701 RENNES CEDEX 7

385479-MB

Cadre d'emplois des mdecins territoriaux

MISSIONS : Au sein de l'quipe du CMS d'Avignon Sud, le mdecin de PMI assure la mise en uvre des actions de prvention et de promotion de la sant maternelle
et infantile conformment aux obligations lgales et aux orientations de politiques publiques dpartementales, l'chelon du centre mdico-social. En outre, il
participe la mission de protection de l'enfance dans le cadre du dispositif des informations proccupantes et exerce la rfrence mdicale des enfants cons
l'Aide Sociale l'Enfance. Il contribue au recueil des donnes pidmiologiques et d'activits dans son domaine d'activit.
PROFIL : Mdecin territorial, laurat du concours et/ou expriment en recherche de mutation, vous tes diplm d'un D.E. en mdecine. Des formations
complmentaires seront apprcies, notamment dans les domaines de la prvention et protection de l'enfance ou de la sant publique. Une exprience dans le
domaine de la petite enfance serait souhaitable.
Renseignements complmentaires auprs de la DRH 04 90 16 22 30 / 24

Un Directeur dtablissement multi-accueil h/f


Cadre demplois des Puricultrices ou Puricultrices Cadre de sant
Pour sa structure MAC / MAF : Crche collective : 45 places Crche familiale : 30 places Halte-Garderie : 20 places.

Missions :
Sous la responsabilit de la Directrice Gnrale des Services,
vous serez charg(e) de : Accompagner et conseiller la
commune dans un projet de nouvelle structure. Elaborer les
projets dtablissement et pdagogique et les mettre en uvre.
Assurer la gestion administrative et financire de la structure.
Participer au recrutement, la formation et lencadrement
des assistantes maternelles ( crche familiale ). Veiller la
sant, la scurit, au dveloppement et au bien-tre des
enfants accueillis. Effectuer une veille active et quotidienne
dans les units daccueil concernant le bien-tre, la scurit et
lhygine des enfants accueillis. Mener des actions
daccompagnement la parentalit. Grer le dveloppement
et les animations des partenariats. Evaluer les projets dactivits

socio-ducatives. Animer des groupes de rflexion. Animer


et mettre en uvre des activits ducatives. Assurer le
management des quipes ( 34 agents ). Elaborer les fiches
techniques relative la restauration infantile.

Profil :
Titulaire dun grade du cadre demplois des Puricultrices ou
Puricultrices Cadre de Sant. Exprience exige. Professionnalisme reconnu dans le secteur de la petite enfance, sens du
challenge et esprit dinitiative.

Rmunration :
Statutaire + Rgime indemnitaire + prime de fin danne.

Poste pourvoir rapidement

Les candidatures accompagnes dun CV dtaill et dune copie du dernier arrt de position administrative doivent tre
adresses avant le 4 dcembre 2015, : Monsieur le Maire de la Ville de TARASCON
Direction des Ressources Humaines Htel de Ville 2 place du march BP 303 13158 Tarascon Cedex

384682-OH

un Ingnieur Rseau

Renseignements auprs du : Service des Ressources Humaines de la Mairie : 04.90.91.51.62. ou 04.90.91.51.63

emploi

Votre partenaire recrutement

Sanitaire-Social
La Gazette des communes
La Gazette sant-social
La newsletter Gazette sant-social
recrutements en lire sanitaire et sociale

Touchez 305 000 contacts


98
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES SANITAIRES ET SOCIAUX

Le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Manche


tablissement public administratif partenaire des 789 collectivits et tablissements publics aflis du
dpartement de la Manche
recrute

2 INFIRMIERS DE SANTE AU TRAVAIL h/f


Poste temps complet - Titulaire ou non titulaire
Au sein du service de mdecine prventive du Ple Sant et Scurit au Travail, vous assisterez les mdecins de prvention (4 mdecins) dans le suivi mdical des agents des collectivits et administrations
adhrentes au service de mdecine prventive (environ 10 000 agents).
Il sagira, sous la responsabilit du mdecin de prvention, de prparer les dossiers mdicaux, deffectuer les examens para-cliniques, de participer aux actions en milieu professionnel (runions CHSCT,
groupe de travail, tudes de poste, actions de sensibilisation et dinformation,).
Vous travaillerez au sein dune quipe, constitue de lquipe mdicale, dune secrtaire mdicale, dune conseillre en sant, scurit et handicap et du responsable du Ple. Vous serez amen travailler
en collaboration avec les employeurs publics et devrez vous dplacer dans le dpartement de la Manche.
Pour candidater ce poste, vous devez : tre titulaire du Diplme dEtat dinrmier possder le permis B avoir de bonnes qualits relationnelles matriser loutil informatique.
Le Diplme Inter Universitaire de Sant au Travail (DIUST) ou une Licence professionnelle en Sant au Travail est souhait, mais pas obligatoire.
Conditions de travail : travail du lundi au vendredi semaine de 37h30 avec 15 jours de RTT. rmunration statutaire et rgime indemnitaire.
Envoyer votre candidature (curriculum vitae + lettre de motivation) avant le 14 dcembre 2015 lattention de :
Monsieur le Prsident - Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de La Manche - 139 rue Guillaume Fouace - CS 12309 - 50009 Saint L Cedex
Renseignements : Monsieur Herv De CORSON, Directeur, tl. : 02.33.77.89.00
Ce poste est susceptible dtre occup par un agent contractuel en application de larticle 3-3,2 de la Loi 84- 53 du 26 janvier 1984 modie.

Jonzac

VILLE DE

Station thermale
de Charente-Maritime
4 289 habitants,
situe 45mn de Royan,
1h de Bordeaux et de La Rochelle

BELFORT
La petite enfance et l'accompagnement la parentalit constitue un axe fort de la
politique ducative de la Ville de Belfort. Elle souhaite offrir, dans un environnement
adapt, le bien-tre, l'panouissement et la scurit chaque enfant

Recrute par voie statutaire

Un Educateur
de jeunes enfants h/f

LA VILLE DE BELFORT
RECRUTE POUR LA CRCHE DES RSIDENCES

pour sa structure multi-accueil de 20 berceaux


Missions : Sous l'autorit hirarchique de la directrice,
mener des actions d'ducation, d'animation et de
prvention qui contribuent l'veil et au dveloppement global des enfants de 3 mois 3 ans dans un
projet d'quipe.

un DIRECTEUR h/f
(CADRE D'EMPLOI DES PURICULTRICES OU DES EDUCATEURS DE JEUNES
ENFANTS)

Responsabilits : - assurer la scurit des enfants, tant


physique que psychologique et affective - animer et
coordonner l'quipe pdagogique - encadrer un agent
titulaire du CAP petite enfance - concevoir et laborer
le projet pdagogique en quipe - valuer le projet
pdagogique en concertation avec la directrice
- assurer la continuit de direction en l'absence de la
directrice

Adres candidatures :
Adresser
Monsieur le Maire
Mon
3, rue
ru du Chteau BP n 9
1750
17501 JONZAC CEDEX
multiaccueil@villedejonzac.fr
Fax : 05 46 48 43 41

385460-MB

Prol : Diplm d'Etat Educateur de jeunes enfants.


Rmunration statutaire + rgime indemnitaire.

Prol :
Vous justiez d'un diplme d'tat d'inrmire puricultrice ou d'un diplme d'ducateur
de jeunes enfants.
Dot(e) d'une aisance relationnelle, vous avez une capacit d'coute, de mdiation, d'initiative, d'organisation et de gestion.
Une exprience d'encadrement serait apprcie.
A l'aise avec l'outil informatique, vous avez une bonne connaissance du fonctionnement
des collectivits

LES CANDIDATURES ACCOMPAGNES D'UN


CURRICULUM-VITAE DTAILL DEVRONT TRE ADRESSES :
Monsieur le Dput-Maire, Direction des Ressources Humaines,
Htel de Ville et de la Communaut de l'Agglomration, Place d'Armes,
90020 BELFORT Cedex ou par mail : recrutements@agglo-belfort.fr

99
La Gazette - 30 novembre 2015

AVANT LE
30 DCEMBRE
2015,
DLAI
DE RIGUEUR

385949-JF

Mission :
Vous assurez la direction d'un tablissement d'accueil du jeune enfant dans le respect du
projet ducatif engag.
Vous participez la dnition, la mise en uvre et la coordination du projet d'tablissement.
Vous assurez l'encadrement et l'animation d'une quipe diplme (y compris l'encadrement
des stagiaires).
Vous tes garant de la gestion administrative et budgtaire de l'quipement.
Vous faites appliquer et respecter les rgles d'hygine et de scurit dans la structure.
Vous participez aux vnements organiss par la ville dans le cadre de sa politique
ducative, et veillez la communication et valorisation de l'action municipale.

Fonctions : - observer les enfants et les situations


- analyser les informations recueillies et adapter les
actions en concertation avec la directrice et l'quipe
- accompagner l'enfant dans les diffrents temps de
vie de la structure - faire partager ses connaissances
psychopdagogiques pour expliquer les actions
envisager - contribuer l'veil et au bien tre de
chaque enfant en mettant en place des ateliers
adapts son rythme - prserver le lien parent/enfant
en aidant la sparation - reprer les troubles
ventuels de l'enfant et en assurer le suivi spcique
- encadrer les stagiaires - participer l'entretien
courant de la structure

Poste temps complet


pourvoir le 1er mars 2016

385409-CHM

SERVICES SANITAIRES ET SOCIAUX

(Bouches-du-Rhne) 53 000 habitants


recrute pour son tablissement Public Administratif de Gestion des Centres Sociaux un

DIRECTEUR DU CENTRE SOCIAL DE


MAS CLAIRANNE (H/F)
Sous lautorit du Directeur de ltablissement Public Administratif, vous tes responsable du bon fonctionnement de lquipement qui vous est confi.
Vos missions portent sur plusieurs volets ;
Gestion du projet social : laborer le projet social tre en veille sur les besoins
de territoire et concevoir lingnierie en fonction des besoins reprs Responsable
gnral de la mission de dveloppement local (projet social) Concevoir le montage
technique rpondant aux objectifs de partenaires valuer, planifier et coordonner les
programmes dactions mener Peut tre amen rendre compte au Conseil dadministration du fonctionnement de lquipement Assurer une fonction de veille permanente et informer les institutions locales et les lus du CA de la situation en lien avec
la Direction de lEPA
Gestion de lanimation des partenariats : Construire, participer au dveloppement
local, la promotion de la vie associative et animer un rseau partenarial laborer
une stratgie de communication avec les partenaires Assurer linterface avec les
instances, les organismes financeurs et les pouvoirs publics Ngocier avec les partenaires les aspects techniques et logistiques dun projet Rechercher et dvelopper
les partenariats extrieurs, initier des projets collectifs en rseau
Gestion des Ressources Humaines : Assurer lencadrement et le dveloppement
des agents du Centre social Animer les quipes pdagogiques Grer les conflits
avec les usagers et les situations dimpays Structurer une quipe de travail et fixer
des objectifs atteindre Grer de manire administrative le personnel : planning,
congs, horaires, plan de formation Prparer et transmettre les lments ncessaires ltablissement des salaires du personnel En concertation avec le service RH,
mettre en uvre les procdures disciplinaires ncessaires Assurer un bon climat
social la structure tre responsable de la scurit physique et sanitaire des personnels et des publics Recenser les besoins en formation et voir la pertinence avec
le Projet Professionnel Personnel et le Projet social Assurer la tenue des entretiens
annuels dvaluation Organiser et raliser les entretiens dembauche des salaris du
Centre Peut tre amen participer au dveloppement de projet RH (fiche de poste)
*HVWLRQQDQFLqUHHWDGPLQLVWUDWLYH Grer les demandes de subvention en fonction
du projet dinvestissement Grer les bilans de subventions obtenues Ngocier avec
les partenaires les aspects financiers dun projet.

Merci dadresser
votre candidature
(lettre de motivation
accompagne
dun CV), avant
le 11/12/2015,
M. le Prsident de
lEPACSA Lionel
SCHNEIDER, Place
de la Rpublique
BP 90 196 - 13 637
Arles Cedex.

Titulaire dun Diplme de Niveau II (exemple : CAFERIUS, Diplme tat Suprieur


Jeunesse, ducation Populaire, etc.), vous possdez de bonnes connaissances de la
rglementation dans le domaine ducatif et social, des procdures administratives, de
commande publique et budgtaire et des comptences en psychologie individuelle et
de groupe. Rompu au management, vous savez vous adapter, prioriser, anticiper,
ngocier et communiquer. Dot du sens du Service Public et des responsabilits, vous
alliez le sens des relations humaines une bonne culture gnrale. Force de proposition, vous faites preuve daptitude aux relations humaines et de polyvalence. Organis
et rigoureux, vous possdez des qualits rdactionnelles, lesprit danalyse et de
synthse et matrisez la bureautique et les NTIC.
Annualisation du temps de travail - Disponibilit largie
Rmunration Statutaire de Catgorie B, Cadre demploi Animateur ou Contrat dure
dtermine, avec rmunration : 1600 3000 euros bruts sur 12 mois.
Renseignements auprs de Monsieur Eric GATTE, Directeur Gnral des Services :
04 90 49 39 80

(13 700 habitants au sud d'Orlans)


recrute

Un Animateur de Relais
Assistants maternels h/f
Sur le cadre d'emploi d'ducateur territorial de
jeunes enfants (B) - Titulaire ou dfaut contractuel
Missions exerces sous l'encadrement de la responsable
du Ple petite enfance : Accueil et accompagnement des
Familles dans la recherche d'un mode de garde et dans leur
fonction d'employeur Actions en faveur de la professionnalisation des Assistants Maternels Organisation de
runions, formations, temps de projets collectifs pour les
assistants Maternels Organisation et animation d'ateliers
d'veil varis, et de temps festifs pour les diffrents publics
(dplacements sur le territoire de la Communaut de
Communes, possibilit de runion en soire) Gestion
administrative du service : courrier, rapports () et
participation l'valuation des actions du Relais
Information, orientation, recherche et actualisation des
ressources documentaires Dveloppement du partenariat
avec les institutions (Caf, CG), autres services de la
collectivit, et communes membres
Prol recherch : Connaissance de la lgislation du travail
et de la convention collective des Assistants Maternels
Connaissances thoriques et pdagogiques du dveloppement de l'enfant Savoir faire preuve d'autonomie,
d'adaptation et d'esprit d'initiative Capacits organisationnelles Maitrise de l'outil informatique : Word, Excel,
Power point. Qualits rdactionnelles Ecoute active,
disponibilit, dans le respect de la discrtion professionnelle
Sens du contact et du relationnel Techniques d'animation
de groupe Diplme exig : Educateur de Jeunes Enfants,
Educateur spcialis, Inrmire ou Puricultrice Exprience avec les enfants sur un poste identique ou similaire
Conditions de recrutement : Rmunration statutaire
Poste pouvoir le 1er fvrier 2016 Temps de travail 80%
Mise disposition d'un vhicule pour les dplacements
sur le canton

Les candidatures, lettre de motivation et curriculum


vitae dtaill, sont adresser : Monsieur le
Prsident de la Communaut de Communes des
Portes de Sologne - Htel de Ville - Place Charles
de Gaulles - 45240 LA FERTE SAINT AUBIN
Ou par mail l'adresse suivante : 3CLFSA@laferte.org
385739-JF

JOURNE DTUDE

SANT SOCIAL

Mardi 1er dcembre


Paris

Loi dadaptation
de la socit au
vieillissement :
prparez-vous !
organise par :

Renseignements et inscriptions :
http://www.lagazettedescommunes.com/journees-etudes/
je-santesocial/
Formation : 04 76 65 61 00 - formation@infopro-digital.com

100
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES CULTURELS

La Mairie des
Pavillons-sous-Bois
(93320)
Commune rsidentielle
situe 7 kms de Paris
22 348 habitants

B ou c h e s du R hne - 1 0 0 0 0 ha b ita nts

recrute

recrute selon conditions statutaires

Un Directeur
de mdiathque h/f

Un Adjoint
la Directrice
du Multi-Accueil h / f

Cadre demploi des bibliothcaires ou


conservateurs de bibliothques - Catgorie A
Sous la responsabilit du Directeur des affaires culturelles,
vous serez charg, dune part, de suivre la ralisation de
la nouvelle mdiathque dont louverture est prvue pour lt
2017 et dautre part, dimpulser une dynamique en direction
des publics en rapport avec le PSCES approuv par la
collectivit et les partenaires institutionnels. Enfin, vous
dvelopperez la politique danimation avec les acteurs de
la ville, son tissu associatif, en intgrant les outils numriques
et les besoins des nouveaux usagers.

Les Petits voyageurs - (64 berceaux)


Missions : Plac(e) sous lautorit de la Directrice de
la structure, vous aurez en charge : Contribuer et
organiser la vie des enfants pour favoriser leur
dveloppement Garantir les rgles dhygine et de
scurit Organiser et animer le travail de lquipe
(planning, congs, formations, valuations) Apporter
un soutien aux familles dans leur rle ducatif
Contrler le suivi des fiches de liaison mdicale
Elaborer les protocoles de continuit de direction
Participer aux commissions dattribution de places
Superviser lactivit dans le respect du rglement
intrieur Contribuer la ralisation du bilan
dactivit annuel CAF, partenaires, Conseil dpartemental Encadrer les stagiaires Remplacer la
directrice en son absence.

Missions : Etre force de proposition pour apporter ses


comptences dans la prfiguration des actions et politiques
dvelopper dans une logique dintercommunalit et
dpartementale avec la BDP Assurer la bonne gestion du
service (personnel, excution budgtaire, plannings, actes
rglementaires) Organiser la mise en uvre de lvaluation
du projet permanent en lien avec la Direction des Affaires
Culturelles Suivre et organiser les archives de la Ville et crer
les archives patrimoniales Insuffler une stratgie numrique
innovante, grce de relles connaissances.
Profil : Exprience significative en bibliothque et dans la
conduite de projet Sensible aux enjeux lis aux pratiques
des usagers Got pour le management dquipe Rapidit
dadaptation et sens dvelopp de la communication Matrise
des finances publiques Disponible le week-end pour
manifestations.

Profil : Titulaire du diplme dtat de puricultrice


ou dinfirmire Justifier dune exprience de
direction au minimum de 2 ans Capacits
relationnelles et managriales Grandes qualits
dcoute, danalyse et de communication Matrise
de loutil informatique Poste temps complet.

Rmunration statutaire, rgime indemnitaire, prime de fin


danne, comit duvres sociales.
Renseignements complmentaires auprs de : Fabien
Holveck, Directeur des affaires culturelles : 04 28 27 02 73.

Rmunration statutaire + rgime indemnitaire

384665-JF

Candidature + CV adresser : Monsieur le


Snateur-Maire de la Ville des Pavillonssous-Bois - Place Charles de Gaulle
93320 LES PAVILLONS-SOUS-BOIS

385556-JF

Poste pourvoir immdiatement

Ou par mail ladresse : drh.psb gmail.com

Poste pourvoir pour le 2nd semestre 2016.


Merci dadresser votre candidature
(lettre de motivation manuscrite + CV+ photo
+ dernier arrt de situation), :
M. le Maire - BP 7 Htel de Ville
Parc Roux de Brignoles - 13330 PELISSANNE
ou par mail mairie@ville-pelissanne.fr

emploi

La Communaut de communes
des Portes sud du Morvan
dans la Nivre
Recrute

Son Agent de
Dveloppement
Culturel h / f
Titulaire ou contractuel ( catgorie B )
Missions : Sous l'autorit du Prsident de la Communaut de communes
et de la Directrice gnrale des services : - Vous favorisez l'mergence
et l'accompagnement des projets culturels et des acteurs culturels. :
Conseils techniques, artistiques et nanciers sur le montage d'un
projet. - Vous dveloppez et coordonnez des projets et dispositifs de
la politique de la Communaut de communes, notamment le Contrat
Local d'Education Artistique - Vous suivez les dossiers de demande
de subventions. - Vous impulsez et assurez le suivi de groupes de
travail et de la commission culture en assistant et conseillant les lus.
Vous tes le garant d'une expertise sur le champ artistique et
culturel. - Mdiateur, rassembleur, vous coordonnez et animez le
rseau des acteurs culturels et institutionnels dimension locale ou
de proximit dans une perspective de dveloppement local. - Vous
accompagnez sur les plans artistiques et culturels, les dynamiques
de concertation engages par la collectivit, le dveloppement des
publics et des dmarches de mdiation.
Vous tes le rfrent principal de l'lu(e) responsable de la culture
auprs duquel vous avez un rle d'alerte et de soutien.
Prol / Comptences : - Exprience exige en animation directe
d'initiatives locales et de conduite de projets culturels. - Vous travaillez
dans un souci de dvelopper le partage, le collectif et les complmentarits des projets culturels du territoire. - Bonne connaissance des
politiques culturelles, des collectivits territoriales, du milieu associatif
culturel; - Connaissance des circuits administratifs et nanciers du
montage de projet; - Ouverture et curiosit dans tous les champs
artistiques et culturels. - Aisance relationnelle et aptitudes rdactionnelles. - Polyvalence, autonomie, ractivit, rigueur et esprit
d'initiative.
Poste temps non complet ( 20h / semaine )
pourvoir ds que possible
Si vous tes intress, envoyer un CV et une lettre de motivation
l'attention de : Mme la directrice de la communaut de communes
des Portes sud du Morvan, rue de Pont, BP 49 58170 LUZY
Ou par mail : direction@portessuddumorvan.fr
Rponse attendue avant le 18 dcembre 2015
385726-OH

Votre partenaire recrutement

LE RAINCY

La Gazette des communes

La Ville
du RAINCY

229 000 lecteurs

recrute
Rendez-vous en rubrique
Services Techniques

385687-MB

La newsletter culture
12 553 inscrits

www.regie-emploi-territorial.fr

385904-MB

101
La Gazette - 30 novembre 2015

SERVICES CULTURELS

Ville dArt et dHistoire au cur de la station de Serre Chevalier.- Hautes-Alpes


12 000 habitants - Surclasse 20 40 000 hbts - Classe au patrimoine mondial de lUNESCO.

recherche

pour la bibliothque puis la mdiathque

recrute

Chef de projet mdiathque,


Responsable du service lecture publique h/f
Grade : Catgorie A
Missions :
Plac sous lautorit du Conservateur en Chef du Patrimoine, vous devrez assurer la responsabilit de ce service actuellement compos
dune bibliothque municipale et terme dune mdiathque.
Dans le cadre de la future ouverture de cet tablissement et de la politique culturelle dfinie par la collectivit, vous prendrez en charge
le pilotage de ce dossier et notamment la mise en uvre du projet dtablissement, les orientations en matire de politiques
documentaire, de service et de programmation culturelle.
Participer la dfinition et mettre en uvre une politique documentaire en lien avec le projet dtablissement.
Conception innovante et mise en uvre du projet dtablissement : mise en place de la stratgie en matire de lecture publique et
dveloppement des services numriques.
Recherche de ressources en matire de mcnat.
Contrler et scuriser lensemble des procdures administratives li la ralisation des projets et la mise en uvre des dispositifs lis
au nouvel quipement.
Profil du candidat et qualits requises :
Bonne culture gnrale et ouverture desprit. Matrise du fonctionnement et de lenvironnement des collectivits territoriales. De
formation suprieure vous possdez de solides comptences dans le domaine des sciences de linformation et des bibliothques,
ainsi quune bonne connaissance des pratiques managriales, des outils et mthodes de planification, de pilotage et dvaluation. Dot
du sens des responsabilits, vous tes source de propositions et tes capable dimpulser une dynamique de rflexion et dinnovation.
Rigoureux et dot dun bon esprit dquipe, vous tes capable de favoriser lattractivit du nouvel quipement en insufflant une stratgie numrique innovante, ainsi quen matire de lecture publique.
Rmunration : Statutaire + rgime indemnitaire + prime annuelle.

POSTE TEMPS COMPLET POURVOIR LE PLUS TT POSSIBLE


Pour postuler cette offre, merci denvoyer votre lettre de candidature et CV
avant le 10 dcembre 2015, ladresse suivante :
Monsieur le Maire de Brianon - Htel de Ville - Immeuble les Cordeliers
1, Rue Aspirant Jan - 05100 BRIANCON
385359-CHM

Responsable de la
Documentation et de
la Communication h/f
Grade : Bibliothcaire ou Attach (cat. A)
Mission : Dans un contexte de dveloppement du
projet pdagogique, scientifique et culturel de
l'ESBAN, sous l'autorit de la Directrice Gnrale et
de la Directrice des Etudes et avec l'appui
d'assistants, le/la Responsable de la Documentation
et de la Communication aura en charge deux
missions principales :
- la gestion de la BCD / Bibliothque et Centre de
documentation de l'ESBAN
- et la gestion et le dveloppement de la communication externe des activits de l'Ecole.
Prol : - Formation suprieure en Documentation
et/ou Communication - Bonne connaissance du
milieu de l'art contemporain et, si possible, des
coles suprieures d'art - Intrt pour
l'enseignement suprieur et pour l'accompagnement
des tudiants - Comptences en Techniques
documentaires - Comptences en Communication
- Comptences Numriques - Anglais crit et oral
- Got du travail en quipe - Sens relationnel - Sens
de la rigueur, de l'organisation et de la mthode
- Sens de l'initiative.
Temps complet.
Prise de poste souhaite :
ds le 1er Janvier 2016.

emploi

UHFUXWHQW

Un Directeur h/f

Votre
partenaire
recrutement

Renseignements : Une fiche dclinant le dtail


des missions peut tre fournie sur demande
l'adresse suivante :
administration@esba-nimes.fr

Attach territorial de conservation du


patrimoine titulaire ou inscrit sur liste d'aptitude
pour assurer la direction de ces deux tablissements
Rattach au Muse de Haute-Auvergne - Ville de Saint-Flour avec
mise disposition temps partiel auprs de la Communaut de
communes du Pays de Saint-Flour Margeride
Missions : Direction scientique et administrative du Muse de
la Haute-Auvergne et de l'Ecomuse de Margeride (une toile
guide vert Michelin) Ractualisation et nalisation du projet
scientique et culturel (PSC) du Muse de Haute-Auvergne
en lien avec le responsable charg de la mise en uvre
du PSC de l'Ecomuse de Margeride Proposition et suivi
de la programmation des deux tablissements Prparation
et suivi des budgets Suivi et mise en uvre de l'tude
de programmation sur les rserves mutualises 9 Agents
encadrs

Les candidatures doivent tre envoyes


M. Daniel-Jean Valade, Prsident, uniquement
l'adresse suivante :
administration@esba-nimes.fr
pour le 4 dcembre 2015 inclus au plus tard.

Rgie emploi territorial


Service offres demploi

385491-MB

Le Muse de Haute-Auvergne et l'Ecomuse


de Margeride-Haute Auvergne, titulaires
du label " Muse de France ",

Le Jury de recrutement aura lieu le


vendredi 18 dcembre matin.

Pour nous contacter :


Tl. : 01 79 06 73 33
laregie.emploi@groupemoniteur.fr
LA PRPARATION CONCOURS

Prol : Niveau requis : Bac+4/5

100% EN LIGNE

Formations et qualications ncessaires : Formation ou


intrt conrm pour le secteur ethno-graphique Comptences en gestion et valorisation des collections
Le poste se situe Saint-Flour et ncessite des dplacements,
rayon de 20 km.
Rmunration : selon grille indiciaire de la Fonction publique
territoriale + CNAS + chques de table + contrat groupe
Prvoyance

Poste pourvoir au 1er Mars 2016. Les candidatures


accompagnes d'un CV et du dernier arrt de situation
administrative adresser avant le 15/01/2016 ,
Monsieur le Maire de Saint-Flour, Service du Personnel,
BP 36, 15102 SAINT-FLOUR cedex
La che de poste peut tre demande par mail :
personnel@saint-our.fr

RichVintage - iStockphoto

Conditions et contraintes d'exercice : le directeur sera l'un des


acteurs du travail transversal de coordination entre les diffrents
services culturels de la Ville de Saint-Flour et de la Communaut
de communes du Pays de Saint-Flour Margeride. Sa polyvalence
et sa capacit s'adapter aux volutions territoriales seront
fortement apprcies.
385277-JF

En savoir plusb:

www.regie-emploi-territorial.fr
102
La Gazette - 30 novembre 2015

ecs.lagazette.fr

Contactb: Franck Laraud - Tl. : 01 40 13 31 79


Email : ecs@groupemoniteur.fr

SERVICES SPORTIFS

Communaut
de Communes
de Petite Camargue

10 900 habitants - 220 agents


R

Recrute par voie statutaire


temps non complet ( 10h )

La ville de Pont-Saint-Esprit (10 900 hab.) recherche un


titulaire temps complet de catgorie B+ (h/f) qui sera
responsable du centre associatif, sportif et culturel sous
la direction du responsable de ple. Cet agent dirigera
2 chefs de services et le service des sport en direct.
Ses activits de management concourent dcliner
les actions et les projets en planiant les diffrentes
ressources mises sa disposition, en pilotant les projets
et les oprations. Il cherchera optimiser les procdures,
contrler et valuer l'emploi des ressources, mobiliser
et faire voluer sur un plan collectif les comptences
professionnelles des quipes et des agents. A ce titre, il
assurera la direction pleine et entire du service des sports
et pilotera en collaboration avec ses chefs de services les
projets culturels, festifs et sportifs municipaux et les actions
d'animations associatives.

Un Professeur
de Violon ( h/f )
Cadre B - Filire culturelle - Cadre d'emploi
des Assistants d'enseignement artistique
Missions et Activits : Sous l'autorit du Directeur
de l'Ecole Intercommunale de Musique de Petite
Camargue ( 850 lves - 26 Professeurs ), vous :
Assurez des cours individuels et collectifs, le suivi,
l'valuation et l'orientation des lves Transmettez
les rpertoires les plus larges Travaillez en quipe
et conduisez des projets pdagogiques et culturels
dimension collective Participez la rexion
pdagogique et la mise en oeuvre du projet
d'tablissement

Missions : Conseiller et accompagner les acteurs de


la vie associative et les porteurs de projet Interlocuteur
privilgi du monde sportif associatif et des lus Matriser,
piloter et valuer des projets sportifs Organiser des
manifestations sportives runissant des acteurs multiples
sur le territoire Veiller au respect des rglements

Prol de recrutement / Comptences : Titulaire du


diplme d'tat de violon Exprience dans l'enseignement artistique souhait et dans la pratique du
violon alto Qualits pdagogiques affirmes
Bonnes capacits relationnelles et qualits
d'coute Disponibilit et implication au niveau
local, particulirement dans les projets artistiques
transversaux Connaissance des outils bureautiques.

intrieurs et de fonctionnement des quipements sportifs


dans le respect de la lgislation et de la rglementation
en vigueur Veiller au maintien de l'exploitation des
quipements destination de l'ensemble des usagers.
Vrication des conditions rglementaires d'utilisation des
installations sportives Assurer une veille juridique et sur
les rglements spciques au secteur d'activits Planier
l'utilisation des ressources et des quipements culturels
et sportifs Coordonner l'action des services et des
mises disposition des ressources lors des vnements
culturels et festifs de la ville, et des associations dans
le cadre de conventions d'objectifs ou de partenariat
Organiser, scuriser et adapter les dispositions relatives au
temps de travail Assurer une communication transversale
avec les Ressources Humaines, les Services Techniques,
le Ple de la Politique de la Ville en matire d'organisation
du temps de travail Assurer un suivi rgulier des actions
sur le terrain et veiller la bonne organisation du service
public Disponibilit importante au regard de la couverture
journalire et horaire des services
Comptences : Disponibilit (prvoir travail en horaires
dcals) Rigueur Comptences des domaines sportif
et culturel indispensables Exprience signicative exige
Bonne capacit de management d'quipe et de projets
Bon relationnel Mthodologie d'organisation
384685-JF

Son Responsable
du centre associatif, sportif
et culturel h/f

La Communaut de Communes de Petite Camargue


regroupe 5 communes et 25 000 habitants sur un territoire
s'tendant de la Camargue aux Costires, offrant un pays
tout en nuances, entre terre et eau, coteaux et marais,
vignobles et prs, entre traditions et modernit.

Avantages : Prime annuelle, CNAS

POSTE POURVOIR RAPIDEMENT

Les candidatures (lettre, CV, photo) seront envoyer :Mairie de Pont-Saint-Esprit


Service des Ressources Humaines - BP 11061 - 30130 PONT-SAINT-ESPRIT
Pour tous renseignements : Elisabeth Caillat au 04 66 90 34 16
mairie@mairiepse.fr

Rmunration : Rmunration statutaire ou sur la


base de la grille des assistants d'enseignement
artistique + CNAS.

POSTE POURVOIR AU 1ER MARS 2016

emploi

Le magazine du rseau sportif


et de ses partenaires

Votre
partenaire
recrutement

La Ville
du RAINCY
recrute
Rendez-vous en rubrique
Services Techniques

La Gazette des communes

385907-MB

reprise des offres d'emplois sur :

www.lagazette.fr

Chaque mois :
le suivi de lactualit sportive
les volutions rglementaires
les quipements sportifs
les nouvelles tendances
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La Gazette - 30 novembre 2015

emploi

La Gazette des communes


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385687-MB

Renseignements : M. Philippe GUYON


Directeur de l'cole de musique - 04 66 88 87 40.

LE RAINCY

385410-OH

Adresser votre candidature ( lettre de motivation


manuscrite et CV ) avant le 9 septembre 2015, :
Monsieur le Prsident
Communaut de Communes de Petite Camargue
145, Avenue de la Condamine - 30600 Vauvert
ou par mail : grh@cc-petitecamargue.fr

POLICE MUNICIPALE,
INCENDIE ET SECOURS

La Commune

La Ville de Tignes
La Ville de Tignes est une station daltitude situe 2100 m en Haute tarentaise en Savoie. Cette
particularit ncessite une organisation et une gestion des services spciques par rapport la
saison dhiver et dt, et linscription du service de Police Municipale dans la dynamique de
dveloppement de la station, tout en respectant et faisant respecter la rglementation spcique.

Policier municipal h/f

Recrute par voie statutaire

Missions :
1/ Veille et prvention en matire de maintien de lordre, de la tranquillit, de la scurit et de la salubrit publique :
Participer aux patrouilles de surveillance pdestres, cyclistes, ports an de veiller lordre public et informer les vacanciers
de la rglementation en vigueur ;
Participer la surveillance gnrale de la ville, des btiments communaux, missions dilotage, surveillance aux abords des
coles et du march ;
Prendre des mesures pour veiller la tranquillit, la scurit des personnes des biens, et au maintien de lordre public ;
Intervenir en cas de besoin en quipe de nuit, dans le respect des rgles et consignes relatives la scurit en intervention ;
Participer la lutte contre la dlinquance en partenariat avec la gendarmerie nationale ;
Entretenir un dialogue de proximit avec la population et les socioprofessionnels ;
Mettre en uvre les prrogatives du cadre demploi des agents de police municipale dans le cadre des missions qui sont
cones ;
Participer la surveillance des manifestations publiques, vnementielles et des crmonies.
2/ Recherche et relev des infractions :
Constater les infractions pour lesquelles la loi et le rglement vous autorisent, notamment le code de la route ;
Analyser rapidement une situation ou des vnements imprvus et y faire face ;
Se coordonner avec les autres intervenants de la scurit dans la gestion dune situation ou dune infraction ;
Participer aux oprations lies aux infractions de la circulation routire, du stationnement, du bruit, service de la fourrire
automobile et des enlvements ;
Transmettre des procs-verbaux et suivi.
Prols demands / Comptences :
Le temps de travail du policier municipal est particulirement uctuant sur lanne an de tenir compte de la saisonnalit
hivernale spcique aux stations de haute montagne, en particulier de la prsence ou non des touristes et des vnements.
Vous justiez de solides connaissances des pouvoirs de police du Maire ainsi que des lois et rglementations inhrentes vos
missions ; Vous avez la pratique de loutil informatique et de lutilisation de logiciel spcique (Logitud apprci) ; Aptitude
une activit physique prolonge ; Capacit rdiger les crits professionnels ; Maitrise de soi, sens des responsabilits,
conviction et inuence ; Rigueur, disponibilit, respect du code de dontologie ; Sens du travail en quipe, de la discipline
et de la hirarchie ; Permis B exig - Permis EB recommand.
Candidature adresser avant le 11 dcembre 2015 sur : mairierecrutement@tignes.net
385881-CHM

35 100 habitants,
Essonne, situe
25 km au sud de Paris
et gare RER C,
Recrute, par voie
statutaire

Merci dadresser
votre candidature
(CV, lettre de motivation
et copie des diplmes)
Monsieur le Maire,
Htel de Ville ,
Place Roger Perriaud,
91711 Sainte Genevive
des Bois cedex
ou par mail
recrutement@sgdb91.com

Apte analyser une situation, rendre compte et grer les situations


conflictuelles et de stress, vous connaissez la rglementation et les textes en
vigueur. Respectueux des ordres et consignes donnes, vous faites preuve de
bonnes qualits rdactionnelleset relationnelles et desprit danalyse. Rigoureux, discret et disponible, vous tes en bonne condition physique et savez
vous matriser. Vous matrisez loutil informatique.

Deux gardiens de police


municipale maitre chien h/f
Missions : Sous la responsabilit du chef de Service, vous
aurez pour mission de : Assurer la surveillance du
domaine public Veiller au respect des arrts du Maire
Relever et verbaliser les infractions au code de la route
Rdiger diffrents crits tels que rapport, main
courante Scuriser l'action des Policiers Municipaux
Prol : Excellente connaissance de la rglementation
en matire de Police Municipale Matrise de soi
Sens du devoir et du service public Respect de
l'autorit Exprience similaire souhaite Etre
propritaire de son chien (facultatif)
Formation : Avoir suivi la Formation Initiale
d'Application des A.P.M. Certication Professionnelle
d'Agent Cynophile de Scurit.
Rmunration : Rmunration statutaire + Prime de
fonction + Rgime indemnitaire + Prime de n d'anne
+ Possibilit de logement
POSTE A POURVOIR IMMEDIATEMENT
Adresser lettre de motivation et CV :
Monsieur le Maire de BEAUSOLEIL - Htel de Ville
Boulevard de la Rpublique - 06240 BEAUSOLEIL
E-mail : drh#villedebeausoleil.fr

La Commune de Dordives
3 143 habitants
Dpartement du Loiret
Arrondissement de Montargis
Canton de Courtenay
recrute pour le service
de la Police Municipale

un gardien ou
un brigadier h/f
Missions : Plac sous lautorit du Maire et de la responsable
du service, vous serez charg de la surveillance de lensemble
du territoire communal, tout en assurant une relation de
proximit et un service public de qualit Vous veillerez au
respect de lapplication des pouvoirs de police du Maire et
contrlerez et ferez appliquer les arrts municipaux Vous
effectuerez la surveillance des btiments publics et la surveillance
loccasion des rceptions et manifestations. Vous ferez les
enqutes administratives et la rdaction des rapports Vous
assurerez la prvention et la rpression des infractions Vous
raliserez, organiserez et adapterez les patrouilles de surveillance
(week-end et fin de soire selon les besoins) Vous serez charg
de la police funraire et des missions de surveillance des
autorisations durbanisme.
Profil souhait : Formation initiale dapplication, formation
continue obligatoire jour Permis de conduire indispensable.
Matrise des outils bureautiques, matrise du procs-verbal
lectronique, mise en uvre de la vido protection en cours
Connaissance des gestes de premiers secours Matrise des
textes lgislatifs et rglementaires inhrents la profession de
policier municipal Sens des relations humaines et du service
public Sens du travail en quipe avec le brigadier en poste.
Conditions statutaires : Poste temps complet.
Poste pourvoir : immdiatement.
Rmunration : statutaire, Indemnit de fonction
20%, rgime indemnitaire et compl-ment de
rmunration en fin danne.

Poste pourvoir au 01/01/2016

Les candidatures sont adresser avec lettre de


motivation et CV : M le Maire - Mairie de Dordivess
6 rue de lEglise - 45680 Dordives
Tl. 02 38 89 86 30 - Fax. 02 38 92 72 38

Contact: Direction des Ressources Humaines 01 69 46 80 36 ou


recrutement@sgdb91.com

www
w.do
ordiv
ves.co
om

Rmunration statutaire, rgime indemnitaire et 13e mois, CNAS

104
La Gazette - 30 novembre 2015

385779-MB

Plac sous lautorit du Chef de Service de la Police Municipale, les policiers municipaux participent toutes les missions
dvolues la Police Municipale et assurent une prsence visible, rgulire, rassurante et dissuasive sur lensemble du
territoire communal.
Le Policier Municipal est principalement affect sur des missions de jour, mais il peut tre amen intervenir en nuit lors
des manifestations vnementielle ou par roulement avec les autres Policiers Municipaux.
Dans le respect des pouvoirs de police du Maire, les policiers municipaux exercent les missions de prvention ncessaires
au maintien de la scurit et salubrit publiques et excutent les directives donnes dans le domaine dactivits de la Police
Municipale.
La Police Municipale de Tignes travaille en relation troite avec les services municipaux en particulier la Direction TechniqueCadre de Vie, les diffrentes Rgies notamment les Pistes, ainsi que Tignes Dveloppement en charge tout particulirement
de lvnementiel.

385736-JF

Agent en poste dtenant le grade de gardien, brigadier ou brigadier-chef principal

Sous lautorit du Maire, rattach la Direction des Services


Techniques, vous devez:
excuter sous lautorit du Maire et dans les conditions dtermines par la
loi, les missions de police administrative et judiciaire en matire de prvention
et de surveillance du bon ordre, de la sret, de la tranquillit, de la scurit
et de la salubrit publiques
assurer lexcution des arrts de police du maire et constater par procsverbaux les contraventions ces arrts ainsi quaux dispositions des codes
et lois pour lesquelles comptence a t donne
assurer une relation de proximit avec la population
encadrer, organiser, rpartir et contrler le travail des ASVP.

Alpes-Maritimes
Ville de Beausoleil - Alpes-Maritimes
13 500 habitants - surclasse 20 000
40 000 habitants - Membre de la Communaut
de la Riviera Franaise - Limitrophe de la
Principaut de Monaco

Recrute au sein dune quipe de 9 agents titulaires


(+ 13 ASVP-ATPM en saison dhiver)

Gardien de Police Municipale (H/F)

de Beausoleil

AVIS DE CONCOURS
ET EXAMENS PROFESSIONNELS

Centre de gestion de
la Fonction Publique
Territoriale du Nord

VILLE DE SAINT JEAN DE LA RUELLE


RECRUTE TEMPS COMPLET

Recrute

Un Agent de Police
Municipale h/f

Par voie de mutation ou inscription


sur la liste d'aptitude

Un Chef de Service
de Police Municipale h/f

Rmunration : statutaire + rgime indemnitaire


dont ISF et IAT + prime annuelle

Poste permanent pourvoir


compter du 1er janvier 2016

385375-AG

Exprience exige dans l'encadrement, bonne matrise


des procdures et rglementation en matire de pouvoirs
de police.
Rmunration : - Conditions statutaires + rgime
indemnitaire + prime de n d'anne + chques djeuner
+ possibilit de logement.

FILIRE TECHNIQUE

www.cdg59.fr

Missions : - Vous dirigez et coordonnez le service. - Vous


assurez la tranquillit, la salubrit ainsi que la scurit
des personnes et des biens, en coordination avec la police
nationale. - Vous organisez les moyens ncessaires la
surveillance, la prvention et la rpression des actes
dlictueux et contraventionnels. - Vous dirigez galement
le service des placiers et coordonnez l'organisation des
grands vnements festifs. - Vous reprsentez l'autorit et
dveloppez une relation de proximit avec la population.

Poste pourvoir pour le 1 mai 2016


er

Inscrivez-vous concours
et examens 2016

Concours

Vous tes gardien de police ou brigadier titulaire de la


Fonction Publique territoriale. Vous contribuerez assurer la
tranquillit de la population, la scurit des personnes et des
biens sur la commune et participerez aux missions dlotage
dans le cadre dune mission de police de proximit.

Sous lautorit du Directeur Gnral des Services

Intress(e) par la
fonction publique
territoriale ?

Les candidatures (lettre manuscrite + CV + copie des


diplmes) sont transmettre avant le 27 novembre 2015,
: Monsieur le Conseiller Dpartemental - Maire
Htel de Ville - 71 rue Charles Beauhaire - 45140
SAINT JEAN DE LA RUELLE

Ingnieur h / f
( catgorie A )
Q Pr-inscription uniquement sur
www.cdg59.fr du 12 janvier au
10 fvrier 2016
Q Date des crits dadmissibilit :
16 juin 2016
Q Date des oraux dadmission :
novembre 2016

Ou par courriel : cabinet.maire@ville-saintjeandelaruelle.fr

385496-OH

Chef-lieu du Dpartement de Haute-Sane

385133-JF

Loiret - Agglomration orlanaise - 17 000 habitants

Ville de VESOUL

CONSEIL
PRVENTION
CONCOURS
CARRIRES
EMPLOI

Q Date limite denvoi des


confirmations : 18 fvrier 2016

Renseignements auprs de Jos Amaral,


Responsable du ple police municipale au 02.38.79.33.34

Merci d'adresser votre candidature (lettre manuscrite


+ CV) : MONSIEUR LE DPUT-MAIRE

14 rue Jeanne Maillotte - BP 1222 59013 LILLE Cedex


Tl : 03 59 56 86 70 - Fax : 03 59 56 88 92

Retrouvez lannonce dtaille sur


www.ville-saintjeandelaruelle.fr

DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES


58, RUE PAUL MOREL BP 80392
70014 VESOUL CEDEX.

La ville
de Bruyres-sur-Oise
recrute, par voie statutaire

4 GARDIEN DE POLICE
MUNICIPALE H/F

La Ville
du RAINCY

emploi

La Gazette des communes

Missions :
Sous lautorit du responsable du service de Police
Municipale, vous aurez pour missions :
veiller au respect et la prvention en matire de
maintien du bon ordre, de la tranquillit, de la scurit
et de la salubrit publique.
appliquer et contrler le respect des pouvoirs et arrts
de police du maire sur son territoire d'intervention.
contrler les arrts de police du Maire (stationnement,
occupation du domaine public, circulation, permissions
de voirie).
contrler les infractions au regard des textes (code de
la route, code pnal, code voirie routire).
surveiller lensemble du territoire communal.
rdiger des rapports dactivit (information, constatation, contravention).
veiller au bon droulement des manifestations publiques
et des crmonies.
organiser et animer, auprs des enfants et en milieu
scolaire, des campagnes de prvention/

229 000 lecteurs

385248-JH

385903-MB

385687-MB

Rendez-vous en rubrique
Services Techniques

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100% EN LIGNE

Relevant du cadre demplois


des agents de Police Municipale

recrute

La newsletter police
6 000 inscrits

LA PRPARATION CONCOURS

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LE RAINCY

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La Gazette - 30 novembre 2015

ecs.lagazette.fr
Contactb: Franck Laraud - Tl. : 01 40 13 31 79
Email : ecs@groupemoniteur.fr

la semaine prochaine
Du 7 au 13 dcembre 2015

CARRIRES

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etsans perspective

InnoVATIonS ET TERRIToIRES
priscolaire Pourquoi les prix ont flamb
la rentre

juRIDIquE
marchs publics Mode demploi scuris
pour le nouveau seuil 25 000 euros

Antony Parc 2 - 10, place du Gnral de Gaulle


La Croix de Berny - BP 20156 - 92186 Antony cedex
Tl : 01.77.92.92.92.
Pour joindre un interlocuteur, composez le 01.79.06
suivi du numro entre parenthses.
diteur : Vronique Billaud.
diteur dlgu : Laurent Boidi.
Assistante : Emilie Aguechariou (70.74).
Rdaction:Rdacteurs en chef :
Jean-Marc Joanns (71.19), Romain Mazon (71.28).
Rdacteurs en chef dlgus : Jean-Baptiste Forray (71.18),
Emmanuelle Qumard (71.14).
Rdactrice en chef adjointe : Delphine Gerbeau (71.13).
Chefs de service : Arnaud Garrigues (71.09), Herv
Jouanneau (71.15), Cdric Nau (71.12).
Cheffes de rubrique : Sabine Blanc (web, 71.29),
Hlne Girard (71.05), Laurence Madoui (71.20),
Brigitte Menguy (71.10).
Rdacteurs : Ugo Chauvin (71.25), Pierre Cheminade
(Club finances, 71.24), Isabelle Raynaud (71.27),
Hugo Soutra (Club prvention-scurit, 71.16),
Agathe Vovard (Club RH, 71.08).
Secrtariat : Liliane Lamhien (71.31).
Ralisation:Rdacteur en chef technique :
Julien Moulin (70.97). Secrtariat de rdaction :
Nolwenn Lemasson (secrtaire gnrale de la rdaction,
71.01), Nicolas Sauvage (1ersecrtaire de rdaction, 70.99),
Vronique Duvivier, Fabienne Poinson.
Maquette : Pascale Distel (chef de studio, 71.02),
ric Clment (premier rdacteur graphiste),
Marilyn Gobert. Iconographie : Caroline Faugre (70.76),
Catherine Chevallier (70.77).
Conception graphique : Rampazzo & Associs,
blog.rampazzo.com

EMPloiEtannoncEsclassEs:
Directeur commercial : Clment Suplice (73.65).
Directeur des oprations : Christian Fehr (73.71).
Equipe commerciale : Sandrine Aubret (73.72),
Guillaume Lebre (74.51).
Directeurs de clientle : Laurence Le Roy (73.68),
Mira Marchard (73.69).
Studio : Christophe Marpaux (73.79),
assist de Jol Hernould (73.81).
PUBlicit:Directeur commercial : Jean-Franois
Goasguen (70.91).
Directrice publicit internet : Isabelle Ghariani (70.90).
Equipe commerciale : Anne-Marie Roux (70.86),
Emilie Vaneme (70.88), Grald Glondu (70.89),
Nelly Huet (70.92), Sandrine Viallemonteil (70.93).
Charge dtudes marketing : Coralie Bonaime (74.49).
Assistante : Dominique Macquat (70.87).
Excution technique : Anna Da Silva (71.82).
GEstion:Stphane Ansieau (72.63).
MaRKEtinG:Nadia Patel (tudes, 74.55),
Sara Di-Vetta (emploi, 70.83).
wEB:Genevive Artru (chef de projet, 75.46).
PRoMotion: Nadia Zimmer (directrice, 73.76).
diFFUsion:Guillaume de Corbire (directeur, 72.95),
Marjory Garbin (directrice adjointe, 73.01),
Guillaume Ray-Capet (directeur de clientle, 72.96).

Prsident - Directeur de la publication : Christophe Czajka.


Socit ditrice : Groupe Moniteur. SAS au capital
de 333 900
Sige social : Antony Parc 2 - 10, place
du Gnral de GaulleLa Croix de Berny BP 20156- 92186 Antony cedex
RCS Nanterre 403 080 823
N SIRET 403 080 823 00012
N TVA intracommunautaire FR 32 403 080 823
Principal actionnaire : Info Services Holding
Numro de commission paritaire : 1018 T 83807.
ISSN : 0769-3508
Hebdomadaire, dpt lgal parution.
Tirage de ce numro : 27 350 exemplaires.
Impression : Roto France, rue de la Maison-Rouge,
77185 Lognes
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Contacter la rdaction : tl. : 01.79.06.70.74.
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Sabonner : tl. : 01.79.06.70.00. Fax. : 01.79.06.79.98.
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106
La Gazette - 30 novembre 2015

PHOTOS PAGE DITO ET BILLETS DE LA RDACTION :


V. VINCENZO / LA GAZETTE

Ce numro comporte un encart abonnement non foliot


entre les pages 34-35 et 74-75.

UN MANAGEMENT
PUBLIC POUR UN MEILLEUR
SERVICE PUBLIC !

RENCONTRE
Toulouse
16 dcembre 2015
14 h - 16 h 30

Pour imaginer et construire le management public de demain, nous devons tre la fois audacieux et vigilants.
Une recherche systmatique de la performance et la mise en place doutils au service dobjectifs essentiellement
quantitatifs, risquent de nous carter de notre vritable mission... Un management efcace et rapide... Mais guid
par le sens de laction publique. Cest aussi toute lattractivit de la fonction publique, particulirement auprs des
plus jeunes, qui est en jeu.

En quoi le management public est-il


diffrent du priv, comment lun et
lautre peuvent-ils senrichir ?
Comment mettre en place un
management rpondant aux enjeux
de notre socit, soucieux dadapter
notre service public sans perdre le sens
et les valeurs qui nous animent ?
Comment ce management peut-il
tre au service de lgalit dans la
fonction publique et contre toutes les
formes de discrimination ?
Quel management demain face la
monte du numrique et des rseaux
sociaux ?

EEN AVANT-PREMIRE
Rsultats du baromtre
les enjeux du management public

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Inscription gratuite - places limites

Une rencontre organise par :

RENSEIGNEMENTS ET INSCRIPTIONS :
http://www.lagazettedescommunes.com/
rencontres/casden/
Tl. : 04 76 93 12 32
E-mail : aurelie.niemaz@lettreducadre.fr
En partenariat avec :

Avec la collaboration de :

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