Aspectos Legales RUC

Derecho Laboral y Seguridad Social
gales
Aspectos Le
RU C
Conferencista:
Dr. JESUS PALOMINO CERVANTES
Barranquilla, Noviembre de 2009
Jess Palomino Cervantes
Aspectos legales RUC
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN EN

SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

2. DESARROLLO Y EJECUCIN DEL SSOA
3. ADMINISTRACIN DEL RIESGO
4. EVALUACIN Y MONITOREO
Elementos del Sistema de Gestin en

Seguridad Salud Ocupacional y Ambiente

1.1. Polticas de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
1.2. Elementos Visibles del Compromiso Gerencial
1.3. Objetivos y Metas
1.4. Recursos

2. DESARROLLO Y EJECUCIN DEL SSOA

2.1. Documentacin
2.2. Requisitos Legales y de otra ndole
2.3. Responsabilidades
2.4. Competencias
2.5. Capacitacin y Entrenamiento
2.6. Programa de Induccin y Reinduccin en SSOA
2.7. Motivacin y Difusin

3. ADMINISTRACIN DEL RIESGO

3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE
RIESGOS
3.2. TRATAMIENTO DEL RIESGO

3.2.1. Seleccin de Contratistas
3.2.2. Programas de Gestin
3.2.3. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
3.2.4. Subprograma de Higiene Industrial
3.2.5. Subprograma de Seguridad Industrial
3.2.6. Planes de Emergencia
3.2.7. Subprograma de Gestin Ambiental

4. EVALUACIN Y MONITOREO
4.1 Accidentalidad
4.2 Auditoria Internas al Sistema de Gestin de Seguridad, Salud
Ocupacional y Ambiente
4.3. Acciones Correctivas y Preventivas
4.4. Inspecciones
4.5. Seguimiento a los Requisitos Legales
4.6. Medicin y Revisin de los Progresos
POLITICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION
POLITICA DEL
NEGOCIO
POLITICA DE
CALIDAD
POLITICA
DE LA
EMPRESA
POLITICA
AMBIENTAL
POLITICA
PREVENCION
ACOSO LABORAL
POLITICA
RUC - S&SO


1.1. Poltica de seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente
Toda empresa contratista, debe demostrar la existencia e implementacin de su poltica
de seguridad, salud ocupacional y ambiente.


Una poltica bien formulada debe tener en cuenta los siguientes elementos:
Firma del gerente actual y divulgacin efectiva
Apropiada para la naturaleza de la organizacin;
Declaracin de los esfuerzos en favor de la Promocin de la calidad de vida laboral, del
mejoramiento continuo, la prevencin de los accidentes y, prevencin de enfermedades
ocupacionales, prevencin de la contaminacin y daos a la propiedad.
Compromiso con el cumplimiento de la legislacin Colombiana y otros requisitos que
haya suscrito la organizacin en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
Compromiso con el mantenimiento de altos estndares en salud ocupacional y
Ambiente y mejoramiento contino.
Respaldo econmico para el desarrollo del Sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y
ambiente


Durante la ejecucin al interior de la empresa y en sus contratos, se debe tener en cuenta la
ejecucin de las siguientes actividades:
Divulgar la Poltica de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente en la mayor cantidad
posible de medios, como son: Adicionada en los manuales, fijada en sitios visibles,
difundida y conocida por todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin,
disponible a partes interesadas, presentada en los programas de induccin y
entrenamiento, entre otros
De existir una poltica de SSOA se considerar esta equivalente a las anteriores.
La empresa adems, debe contar con una poltica sobre promocin y prevencin de la
salud campaas para prevenir adicciones como el cigarrillos, alcohol y drogas y otras a
juicio de cada contratista como: poltica de calidad, vehculos

1.2. Elementos visibles del compromiso gerencial
Incluir el tema de la Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente en las reuniones

Gerenciales (al menos trimestralmente).
Realizacin de un Programa de Inspecciones (que contemple todos los centros de trabajo).
Revisin por la Gerencia a la implementacin del Sistema SSOA
(La revisin debe incluir: poltica, objetivos, resultados de auditorias, las evaluaciones del cumplimento con los
requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organizacin suscriba, anlisis estadstico de
accidentalidad, estado de las acciones correctivas y preventivas, el desempeo ambiental de la organizacin, la
evolucin de los requisitos legales y los resultados de las revisiones gerenciales anteriores. El anlisis de revisin por
la gerencia debe estar documentado)
La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados con los

elementos visibles del compromiso gerencial
El resultado de la revisin gerencial debe comunicarse y estar disponible para consulta
Informes en general
OBJETIVOS Y METAS
OBJETIVO:
Fin global del componente enfocado de la gestin que surge de la
POLITICA de la organizacin
META:
Requisito de desempeo detallado, cuantificado, que surge de los objetivos
y que es necesario para alcanzarlos
OBJETIVO:
Reducir en un 50% el ndice de
frecuencia de accidentes de
trabajo
META:
Reemplazar guardas
META:
Capacitar operarios Taller
META:
Revisar procedimiento Reparacin

1.3. Objetivos y metas

Establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles pertinentes dentro
de la organizacin, considerando la poltica, naturaleza y contexto de la organizacin.
Para establecer los objetivos la organizacin debe revisar :
los resultados de la identificacin de peligros,

valoracin y determinacin de controles de riesgos,
indicadores de desempeo,
requisitos legales y otros,
aspectos ambientales significativos,
revisin por la gerencia,
cambios tecnolgicos, incidentes,
registros de no conformidades,
actividades de mejoramiento.
Se deben definir para cada funcin y nivel pertinentes de la organizacin.

(En este subelemento se incluyen: Objetivos, metas cuantificables, anlisis peridico al menos
semestralmente del grado de cumplimiento de los objetivos, metas y los programas de gestin.)
Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos se deben definir indicadores

adecuados para cada objetivo de SSOA de tal forma que permita el seguimiento a la
implementacin de los objetivos.
RECURSOS
FISICOS
HUMANOS
FINANCIEROS

1.4. Recursos
Especificar los recursos que asignar para el cumplimiento de la gestin de SSOA
Asignacin de un presupuesto para el desarrollo del SSOA
Programa de inversiones para cada contrato y relacin de cumplimiento y exigirlo a
contratistas.
Nombrar un representante de la alta direccin para el sistema de gestin SSOA con
funciones, perfil y tiempo asignado definido, conforme al tamao y clase de riesgo de la
empresa
Se debe disponer de personal calificado en SSOA que demuestre las competencias
(formacin acadmica, capacitacin, entrenamiento y experiencia en la disciplina de
Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente).
Si es personal externo en Salud Ocupacional debe adems tener Licencia en Salud
Ocupacional . Igualmente, exigir lo mismo a sus contratistas.

REQUISITOS LEGALES
Requerimientos de los Ministerios

Requerimientos locales frente a la comunidad
Requerimientos de las Secretaras Seccionales
Cumplimiento Leyes, Decretos, Resoluciones
Permisos especficos

REQUISITOS DE OTRA INDOLE

Lineamientos Casa Matriz
Asociaciones de gremios industriales
Convenios con las autoridades y comunidades
Convenciones colectivas
Reglamentaciones de la organizacin
Normas tcnicas

2.2. Requisitos Legales y de otra ndole
Demostrar conocimiento de las normas y regulaciones en SSOA, que rigen en el pas,

aplicables a la organizacin
Definir un procedimiento para la identificacin de requisitos legales y de otra ndole,
garantizando la inclusin oportuna de nuevos requisitos que le apliquen a la organizacin.
Este procedimiento debe definir el como la organizacin dar cumplimiento a los requisitos legales y de otra ndole
identificados.
Adems se debe establecer en el procedimiento una periodicidad de revisin de cumplimiento de los requisitos
legales y otros y dejar registro de esta revisin (4.5).
Identificar todos los aspectos legales y de otra ndole que le competan a su actividad,
definiendo el cmo la organizacin dar cumplimiento a cada uno de ellos.
La informacin pertinente de requisitos legales y de otra ndole se ha comunicado a las
personas que trabajan bajo el control de la organizacin y partes interesadas pertinentes
Se evidencia el cumplimiento de los requisitos legales identificados

4.2. Auditorias Internas al Sistema SSOA.
Demostrar la existencia de procedimientos por escrito de auditoria interna que permita

evaluar el desarrollo del Sistema.
Se debe establecer, implementar y mantener programas de auditora que deben cubrir
todas las reas,

procesos,
proyectos y
elementos del sistema,
con una periodicidad por lo menos una vez al ao,

ejecutadas por personal que no tenga responsabilidad directa con la actividad que se este
auditando.
Se deben mantener los registros y hacer el anlisis de los resultados para establecer
causas de las no conformidades y observaciones e implementar acciones correctivas y
preventivas, finalmente se debe realizar un seguimiento a todas las acciones anteriores.
Durante la ejecucin del contrato, la compaa operadora podr realizar las auditorias que
considere pertinentes. Igualmente, exigir lo mismo a sus contratistas.

4.5. Seguimiento a los requisitos legales.

Registros Legales y de otra ndole.
La organizacin debe evaluar peridicamente la conformidad con los requisitos legales y de otra ndole
aplicables.
Establecer en el procedimiento la metodologa para la evaluacin del cumplimiento de los requisitos
legales. Debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones.
Registros Legales ambientales aplicables

Licencias ambientales, Planes de Manejo Ambiental , Licencia ambiental para el manejo y disposicin de
Residuos Peligrosos, Permiso de Tala, Salvoconducto de movilizacin de madera y permiso de
comercializacin de madera, Permisos ambientales de Vertimientos, Permisos ambientales de concesin
de aguas, Ttulos Mineros, Permiso de Escombreras autorizadas, Certificados de gases de vehculos,
Paz y Salvo de Derechos de va o uso de Terreno, Licencias de construccin (POT), etc.
Afiliacin al Sistema de Seguridad Social

Programa de Salud Ocupacional
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Comit Paritario de Salud Ocupacional Viga de Salud Ocupacional.
Gracias!

E-mail: jesus.palomino@hotmail.com
www.laborando.jimdo.com
Cel: 310 640 39 28
Barranquilla, Col.
Revisado: 27.04.07
22

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