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LA ESTIGMATIZACIN DE LOS DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS

LDERES DE RESTITUCIN DE TIERRAS, COMO FUNDAMENTO DE LOS


OBSTCULOS PARA EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LOS MISMOS, A
PARTIR DE LA LEY 1448 DE 2011.

WILLIAM FERNEY GALLO NUMPAQUE

DOCENTE
LUZ ANGELA TABARES

METODOLOGA VIII (ANTEPROYECTO TRABAJO DE GRADO)

UNIVERSIDAD SANTO TOMS DE COLOMBIA- BOGOTA


FACULTAD DE SOCIOLOGA- BOGOTA 25 DE NOVIEMBRE 2015

TABLA DE CONTENIDO

Pg.

Introduccin.2
Planteamiento del Problema.....3
Justificacin..7
Pregunta de Investigacin.....8
Objetivos...9
Estado del Arte..9
Marco Terico.14
Diseo Metodolgico..20
Bibliografa..23

Introduccin
Los Derechos Humanos actualmente se han visto desdibujados en el contexto actual; los
conflictos armados, los intereses individuales, las dinmicas mundiales y las condiciones
geopolticas a nivel nacional e internacional, han conllevado a supeditar la proteccin y
promocin de esas garantas mnimas sobre el individuo en su condicin de ser humano.
De esta manera, los Derechos Humanos da a da van quedando opacados en un idealismo,
especialmente cuando estos son vulnerados por las lgicas dominantes y resultado de
estas prcticas surgen personas fuera del ente institucional que en voz de lucha y protesta,
buscan por medio de acciones legales trabajar por revindicar dichos Derechos.
Con esto en mente, la figura del Defensor de Derechos Humanos va jugar un papel clave,
en la construccin de otras formas de percibir y actuar en la sociedad ajena a la violencia.
Por ello, el presente trabajo pretende determinar la continua estigmatizacin sobre esta
poblacin, tomando como base el ejercicio de los medios de comunicacin,
particularmente, los medios escritos que a travs de sus prcticas discursivas, pueden
influir directa o indirectamente, en la representacin social de los Defensores de Derechos
Humanos.
Igualmente, los antecedentes histricos de la problemtica, el anlisis normativo de la
Ley 1448 de 2011, ley de vctimas y restitucin de tierras y la revisin documental de la
prensa escrita de los medios de comunicacin sobre el caso del asesinato de la lder de
restitucin Ana Fabricia Crdoba, van hacer insumos de gran relevancia para llevar a
cabo esta investigacin y profundizar en el tema objeto de estudio. Por tanto, es imperante
reflexionar acerca de este tema en particular en el contexto local, como tambin analizar
las implicaciones (positivas o negativas) que genera el ejercicio de esta labor social de
defensor de derechos humanos, an ms en un pas que actualmente adelanta un proceso
de paz para mitigar el conflicto armado al interior de su territorio.

Planteamiento del problema


Para abordar dicha temtica, es necesario, el contexto socio histrico del proceso de
persecucin y estigmatizacin de los y las defensores de derechos humanos lderes de
restitucin de tierras, a partir de la vigencia e implementacin de la Ley 1448/2011. Con
fundamento en lo anterior, es pertinente establecer que como consecuencia del accionar
tanto de miembros de los grupos guerrilleros, como de grupos paramilitares y del ejrcito,
en los ltimos 30 aos () se han forzado a ms de 4,8 millones de colombianos a
abandonar sus hogares, y se ha generado as la poblacin de desplazados internos ms
numerosa del mundo (Human Righs Watch, 2013).
Paralelamente surge la Ley victimas de restitucin de tierras -ley 1448 de 2011, por la
cual se dicta por disposiciones legales y constitucionales, donde se establecen medidas
de reparacin, asistencia y atencin a las vctimas del conflicto armado (Ley 1448/2011.
Art. 72 Inciso 2). Esta ley fue sancionada en el ao 2011 por el congreso de la repblica
de Colombia durante el gobierno de Juan Manuel Santos Caldern como garanta
normativa frente a la reivindicacin de las victimas inmersas en el conflicto armado, la
ley establece medidas tanto administrativas como jurdicas para que las vctimas del
conflicto armado puedan acceder a un proceso de restitucin de tierras.
De esta manera, la Ley 1448 de 2011 plantea el diseo e implementacin de una poltica
mixta de reparaciones, con una vertiente dirigida a la restitucin de tierras por va judicial,
y otra dirigida al diseo y reparacin integral a las vctimas por va administrativa, que
comprender el otorgamiento de una indemnizacin, medidas de rehabilitacin, de
satisfaccin y garantas de no repeticin. Es as que el documento contiene mecanismos
jurdico-administrativos de corte cualitativo donde enfoca algunos aspectos sobre el
ejercicio de reparacin y el enfoque diferencial sobre vctimas del conflicto armado, el
diseo de polticas y las sanciones correspondientes.
Actualmente en el Pas, el proceso de restitucin ha sido paulatino, debido a las
condiciones sociales del momento. Si bien es cierto la ley plantea las estrategias de forma
efectiva en materia de reparacin y restitucin. Es importante considerar que la ley 1448,
plasma los elementos para que se ejecute de manera eficaz la restitucin de las vctimas
y la reivindicacin de derechos.

Es as, que esta investigacin se centra, en la continua estigmatizacin y persecucin de


los defensores de derechos humanos, lderes de restitucin de tierras en Colombia y los
obstculos existentes para su acceso efectivo a la justicia; especficamente a partir de la
Ley 1448 del 2011, Ley de Vctimas y Restitucin de tierras.
El fenmeno del desplazamiento forzado, se ha configurado como una de las principales
problemticas derivadas a raz del conflicto armado colombiano, el cual se caracteriza
por constituir el aumento de flujos migratorios Campo- Ciudad principalmente ()
(Silva, A.& Guataqui, J. 2008), en donde la Poblacin vctima de este flagelo, se ve
obligada a salir de sus sitios de origen, por situaciones de orden pblico primordialmente.
El desplazamiento forzado interno, surge como una categora dentro del sistema global
de migraciones, en respuesta a aquella movilizacin que no cruza fronteras; es decir, es
una movilizacin interna (Posada, 2009). Podra decirse, que las personas se ven
obligadas a migrar a un lugar donde no sean vulnerados sus derechos; donde no arriesguen
su integridad fsica. Particularmente en Colombia, tenemos una situacin bastante
compleja de analizar y de abordar, debido al conflicto armado de larga duracin que
hemos afrontado. La poblacin vctima de conflicto, se ha visto obligada a abandonar
cerca de 6 millones de hectreas de tierra () gran parte de las cuales fueron usurpadas
por grupos armados, sus aliados y otros terceros. (Human Righs Watch, 2013)
Como consecuencia del crecimiento paulatino de la problemtica y en el marco de una
justicia transnacional, la cual se ve en principio materializada por la Ley 975 del 2005
y de manera posterior por otros referentes normativos (Centro Internacional de Justicia
Transicional, 2013), se crea en el primer gobierno de Juan Manuel Santos, la ley de
vctimas y restitucin de tierras (Ley 1448/2011). Esta ley, nos define el desplazamiento
forzado como la migracin de un individuo, dentro del territorio colombiano, el cual debe
abandonar su localidad de residencia o actividades econmicas habituales, porque su
vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o
directamente amenazadas () (Ley 448/2011. Art. 60 Pargrafo 2), todo lo anterior ha
causa directa del conflicto armado. Es importante comprender, que las vctimas de
desplazamiento forzado no solo sufrieron la vulneracin de sus derechos al verse
obligadas a dejar sus territorios. Estas personas, se encuentran envueltas en otra
problemtica ms compleja, al tratar ubicarse en sus nuevos sitios de vivienda o en un

nuevo territorio, ya que este no corresponde a su espacio geogrfico originario, ni a sus


mismas condiciones y niveles de vida; razn por la cual, se ven sometidas y obligadas a
vivir y constituir nuevas formas de vida en los centros urbanos (Gallego, 2009).
Los daos que sufren las vctimas del desplazamiento forzado en Colombia, traen grandes
implicaciones para su cotidianidad y sus relaciones sociales, familiares, laborales,
econmicas entre otras. Es por esto que el debate se centra en un primer momento, en los
derechos a la reparacin integral, a la verdad y la justicia de las mismas; y en una segunda
fase, a la restitucin de tierras. El cuestionamiento y la reflexin en torno a la ley radican
en la efectividad o eficacia de esa respuesta estatal frente a esta problemtica. Entonces:
La tensin entre atender a las vctimas de desplazamiento y a la poblacin
vulnerable, sumada al hecho de que el nmero de vctimas sigue aumentando, ha
puesto en primer plano el debate sobre cmo ajustar y reformular las polticas de
prevencin y atencin de los desplazados y sobre cmo evitar o mitigar sus efectos
sobre el desarrollo econmico y social del pas (Bohada, M. 2010).
Frente al aspecto especfico de la restitucin de tierras, la Ley 1448 plantea una serie de
principios, instrumentos y procedimientos tanto administrativos como judiciales,
mediante los cuales se pretende garantizar la restitucin jurdica y material del inmueble
despojado, o en subsidio, la restitucin por equivalente o el reconocimiento de una
compensacin (Ley 1448/2011. Art. 72 Inciso 2) a las vctimas de desplazamiento
forzado y despojo. A pesar de que con la ley se genera un logro importante en el
reconocimiento de los derechos de las vctimas, se evidencian una serie de factores que
obstaculizan la materializacin de los efectos y objetivos de la misma, impidiendo as el
acceso efectivo a la justicia de las vctimas de desplazamiento forzado y de despojo.
(Corporacin Viva la Ciudadana, 2012)
Algunos de estos obstculos, corresponden a varios factores como el desconocimiento de
la Ley 1448/2011 por parte de las vctimas, acompaado en algunos casos de amenazas y
hostigamientos por parte de los actores armados, quienes se acogen a esta normativa
muchos de los desplazados que hasta el momento han intentado recuperar tierras a travs
de la ley de vctimas y otros mecanismos de restitucin, han sufrido abusos generalizados
vinculados con estos reclamos, incluidos asesinatos, nuevos incidentes de desplazamiento
forzado y amenazas de muerte. (Human Righs Watch, 2013)
5

Esta clara muestra de persecucin y hostigamiento a los reclamantes de tierras, se


constituye como uno de los mayores factores que influyen en que el proceso de restitucin
avance de forma progresiva. Por otro lado, se puede identificar una desconfianza en la
administracin de justicia por parte de las vctimas y de los lderes de restitucin de
tierras, existiendo a su vez condiciones socio-econmicas precarias que impiden acudir
al aparato de administracin de justicia. (Corporacin Viva la Ciudadana, 2012). Frente
a la institucionalidad, se determina que existen trabas administrativas que impiden el
acceso a los beneficios de la ley, hay poco presupuesto destinado a respaldar la ejecucin
de la misma, y hay una insuficiencia en el contenido de dicho precepto jurdico, relativo
a la cobertura y alcance frente a las vctimas del desplazamiento forzado. (Fundacin
social, CODHES. 2011)
Frente a la eficacia de los mecanismos creados por la ley 1448/ 2011, con el fin de
adelantar el proceso de restitucin de tierras, segn el II Informe de la Comisin
Colombiana de Juristas, se puede decir que, aunque se ha generado un avance mnimo
con la implementacin de la ley, en la prctica los recursos con que se cuentan son
insuficientes para que la restitucin sea efectiva. El fondo de la Unidad de Restitucin
de Tierras, no dispone de predios para restituir en equivalencia ni de recursos para cubrir
las compensaciones, lo cual implica que las vctimas cuentan con mnimas posibilidades
de reasentamiento (CCJ, 2013)
Es por esta razn, que emerge la figura de los defensores y defensoras reclamantes de
tierra, como consecuencia o efecto directo de la ineficacia del proceso de restitucin de
tierras y por la insatisfaccin de los derechos y garantas fundamentales de las vctimas
de desplazamiento forzado y despojo, a raz del conflicto armado (Human Righs Watch,
2013). El derecho a la tierra, comienza a configurarse como una de las principales
reivindicaciones de las vctimas del conflicto y de los defensores de derechos humanos.
De manera casi simultnea, comienzan estas personas a ser el blanco de atentados,
hostigamientos y persecuciones. La lucha por la tierra ahora est estrechamente ligada
con la vindicacin de los derechos a la verdad y la reparacin () De acuerdo a los
registros de diferentes organizaciones no gubernamentales, en el ao 2011 fueron
asesinados al menos 28 personas, todas lderes campesinos, vctimas del desplazamiento

y despojo, vinculados a procesos de restitucin de tierras (Campaa por el derecho a


defender los Derechos Humanos en Colombia. 2011)
Es as que el fenmeno de la estigmatizacin se ha configurado contra estas personas a
nivel social y a su vez desde la relacin con las conductas delictivas que se producen
contra este tipo de poblacin. A partir del momento que empez a regir la Ley 1448 y el
proceso de restitucin de tierras, para el ao 2011 fueron asesinados 53 lderes de
restitucin, de los cuales 9 de ellos perdieron su humanidad, en el Urab antioqueo
(Revista Semana, 2012. Prr.: 1).
Bien pareciera, por todo lo anterior, que este fenmeno al no mitigarse ni tener medidas
correspondientes por parte del estado colombiano, va seguir escalando de manera
significativa, y como resultado de ello, una continua vulneracin de derechos humanos,
tanto a las personas que ejercen esta labor, como a las mismas vctimas del conflicto
armado que no han podido retornar a sus lugares de origen, dada la lgica de la violencia
y los intereses particulares de quienes participan en ella.
Por tanto, es probable que la implementacin de la ley 1448 de 2011, genera mayor
actividad social por parte de los lderes de restitucin debido a los diferentes obstculos
que se presente del mismo proceso, lo cual para el caso de Fabricia Crdoba en Medelln.,
su labor le produjo a grupos ilegales y al mismo Estado inconformidad por el trabajo que
vena realizando en materia de restitucin de tierras, lo anterior desencadeno una
persecucin sistemtica a ella y su familia, dando como resultado la muerte de manera
fulminante de esta lder social.
Justificacin
La persecucin y estigmatizacin hacia los defensores de derechos humanos, genera una
des-legitimidad hacia su labor social, frente a la sociedad. El componente de violencia
hacia esta poblacin es cada vez ms reacia, especialmente cuando estamos inmersos en
la lgica de un conflicto armado.
De este modo, es importante rescatar la figura del defensor lder, en el ejercicio de su
labor y en las condiciones de vulnerabilidad que se pueda encontrar, debido a las lgicas
dominantes de algunos sectores legales e ilegales que imperan en el contexto actual y que
obstaculizan el desarrollo de las actividades de la poblacin objeto de estudio.

Cabe sealar la relevancia de analizar la situacin de los defensores de derechos humanos,


puesto que estas personas se esfuerzan por promover y proteger los derechos civiles y
polticos como tambin la promocin de los derechos culturales, sociales y econmicos,
especialmente en el marco del conflicto armado apoyando a las vctimas del mismo. Otra
labor de gran importancia es la de () crear un espacio en el que se pueda ejercer y
proteger el derecho a disentir especficamente y a la libertad de expresin. (Amnista
Internacional, 1999), ya que este derecho ha sido vulnerado de mltiples formas ya sea
por diversidad de pensamiento, afinidad poltica, etc.
Igualmente, este estudio puede ser utilizado como insumo acadmico sobre el tema de los
y las Defensores de derechos humanos, haciendo hincapi en el caso de Ana Fabricia
Crdoba como Defensora lder, en situacin especial de riesgo, teniendo en cuenta que
su actividad como lder causo de manera fulminante su muerte y la de su familia de forma
sistemtica y continua.
Por tanto, esta investigacin puede contribuir a profundizar ms en la problemtica de
estudio, evidenciando las condiciones sociales, polticas y culturales en las cuales se
encuentra esta poblacin, como tambin el grado de vulnerabilidad al cual estn expuestos
por su labor como defensor, situndolo en una condicin de riesgo inminente a este y a
su crculo ms cercano.
Pregunta de investigacin
Cmo influye el proceso de estigmatizacin en el asesinato de la lder de restitucin de

tierras del Urab antioqueo Ana Fabricia Crdoba en la generacin de obstculos para
el acceso a la justicia de la misma a partir de la ley 1448 del 2011?
Objetivo general

Comprender el proceso de estigmatizacin en el asesinato de la lder de restitucin


de tierras Ana Fabricia Crdoba a partir de la vigencia e implementacin de la
ley 1448 de 2011.

Objetivos especficos

Identificar el contexto socio histrico y los principales obstculos para el acceso


a la justicia del proceso estigmatizacin de la lder de tierras Ana Fabricia
Crdoba.

Determinar los medios o mecanismos de reproduccin del estigma, frente a la


criminalizacin y muerte de la lder Ana Fabricia Crdoba.

Establecer los efectos producidos como consecuencia del proceso de


estigmatizacin de los defensores de derechos humanos. Caso de Ana Fabricia
Crdoba.

Estado del Arte


La continua violacin sistemtica a los Derechos Humanos, la represin por parte de
algunos actores (legales/ilegales) a quienes piense u opinen diferente se ha configurado
como una accin sistemtica en diferentes partes del mundo. Sin embargo Colombia no
es la excepcin frente a estos hechos, es por ello que a continuacin se evidenciaran
estudios realizados previamente acerca del conflicto armado, desplazamiento forzado y
defensores de derechos humanos, quien por su labor social, son o han sido los ms
afectados por esta lgica de la violencia.
Como antecedente, es importante resaltar las diferentes dinmicas violentas que han
devenido histricamente en algunos pases, en materia de derechos humanos. Por ejemplo
Chile, bajo el rgimen militar de Augusto Pinochet (1973-1990).
Segn el Informe de Derechos Humanos de Chile (2015), asegura que bajo esta dictadura,
fueron desaparecidos 3000 personas, en el lapso de tiempo que el gobierno se mantuvo
en el poder. Personas que eran lderes sindicales, lderes polticos de izquierda y algunos
que fueron exiliados de su pas.
Durante la dictadura militar bajo el general Pinochet miles de personas fueron torturadas,
asesinadas, desaparecidas y exiliadas. Aunque la democracia ha vuelto al pas, la
impunidad sigui imperando y la lucha por la verdad y justicia contina (Equipo Nizkor.
2015. Prr.:1). Por ende, a pesar de los esfuerzos realizados por revindicar a las vctimas
de esta dictadura, contemporneamente todava quedan secuelas de algunos hechos como

tambin la impunidad de los victimarios, autores materiales que en su mayora


pertenecan a las Fuerzas Armadas Chilenas.
Aunque la coyuntura no se ha subsanado de fondo, todava hay cierta polmica con el
cuerpo Armado de Chile, los familiares de las vctimas de la represin piden que los
militares condenados sean degradados () Estos tipos han abusado de la ms absoluta
impunidad en estos 25 aos (Equipo Nizkor. 2015. Prr.:1).
Es as, que este informe de Derechos Humanos, est construido desde una perspectiva
histrica con base en algunos casos de la dictadura chilena, como tambin el recuento
mismo de este fenmeno, que permite detallar las causas e implicaciones sociales de la
dictadura militar y como se entiende actualmente en el ejercicio reivindicativo de
derechos y las exigencias por parte de la poblacin chilena que todava se siente afectada.
En el contexto colombiano se encuentra la investigacin de la Economista Mara del
Pilar Bohada (2010), que pretende evaluar los efectos producidos por el desplazamiento
forzado en la ciudad de Pasto, especialmente en zonas de estrato 1 y 2, es por ello que el
anlisis de este fenmeno es de suma importancia para poder comprender la situacin de
vulnerabilidad en la que se encuentran las vctimas del conflicto armado colombiano.
Para el caso de la ciudad de Pasto, metodolgicamente involucra dos aspectos: primero
sus condiciones geogrficas y ubicacin de la ciudad, donde cuenta con
habitantes y

382.610

tambin concentra gran cantidad de vctimas del conflicto armado

(Bohada,2010).Tambin se tuvo en cuenta las coyunturas que acaeca este territorio en


trminos de acceso a recursos, proteccin, y ayuda a la poblacin vulnerable, en esa lgica
era ms factible acceder a los asentamientos de desplazados y vctimas.
Los hallazgos de mayor relevancia en Pasto se resumen de la siguiente forma: en
seguridad, se evidencia que la llegada de poblacin desplazada a este tipo de lugares,
genera inseguridad asocindolos, con la delincuencia y con grupos al margen de la ley.
Por otra parte respecto a gastos alimentarios, es probable que la gente desplazada dependa
ms de la ayuda alimentaria, dado que sus recursos econmicos no alcanzan para subsistir
y el poco acceso a la moneda lo invierte en gran cantidad en recursos alimentarios, por
tanto son ms vulnerables a este aspecto en su lugar de destino o asentamiento.

10

En infraestructura social, Bohada (2010) plantea que la lgica del conflicto y el


desplazamiento han generado una mirada positiva en este punto, dado que las
condiciones sociales de los territorios en el caso de Pasto, potencializa la inversin de
recursos estatales, en la salud y en la educacin, traducido en construccin de escuelas,
hospitales y casas.
Frente al criterio sobre a confianza en las instituciones y la comunidad, la investigacin
arroja que en primera medida el estado debe reconocer las vctimas del conflicto y darles
la reparacin pertinente. Por otro lado las relaciones con la comunidad y la poblacin
asentada es algo complejo dado sus condiciones de vulnerabilidad, sin embargo se trabaja
paulatinamente en algunos sectores de la regin para lograr una total inclusin y
aceptacin de los ms vulnerados por parte de la poblacin en general.
Por ltimo, los aportes a esta investigacin, se pueden abordar de la siguiente manera: en
primera medida se identifica un continuo rechazo y marginacin hacia las vctimas del
conflicto armado colombiano, por ende es posible que esta situacin tambin la vivan los
lderes de tierras y ms an dada su labor social en la defensa de los Derechos Humanos.
Ahora, este estudio tambin visibiliza las dinmicas que vive el desplazamiento forzado
en trminos de la fragmentacin de relaciones sociales, condiciones de vida y aspectos
culturales, la victimizacin constante por partes de grupos armados legales e ilegales, y
una continua persecucin y al acceso efectivo al sistema institucional para revindicar sus
derechos.
Paralelamente est el informe sobre la situacin de defensores de derechos humanos que
data acerca de la continua persecucin a esta poblacin entre los aos de 1992 y 1999.
Situacin por la cual muchas de estas personas han sido exterminadas o exiliadas del pas.
Este informe se basa en el observatorio para la proteccin de los Defensores de Derechos
Humanos (1999), donde manifiesta que organizaciones de defensores de derechos
humanos y lderes vienen siendo vctimas del flagelo de la violencia y de la persecucin
de actores del conflicto como: Fuerzas Armadas, Guerrilla y paramilitares.
Es as como la violencia reacia viene atentando con quienes promueven y garantizan los
derechos fundamentales de las personas, con base en este informe para 1997 las
acusaciones a miembros y organizaciones se hallan en directa relacin con las amenazas,
persecuciones y la apertura de investigaciones judiciales y procesos por parte de la justicia
11

regional, el allanamiento de las oficinas de diversas organizaciones, entre ellas la


Corporacin Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (CREDHOS), la
Comisin Intercongregacional de Justicia y Paz (CIJYP) y la Corporacin Minga
(Meja,2000.Prr.:17).

Metodolgicamente, este informe se disea con la recoleccin de informacin de los


comunicados expedidos por el Observatorio para la Proteccin de los Defensores de los
Derechos Humanos, programa conjunto de la Federacin Internacional para los Derechos
Humanos

(FIDH)

de

la

Organizacin

Mundial

Contra

la

Tortura

(OMCT)(Meja,2000.Prr.:1). As mismo almacena informacin de Fernando Meja,


del ao 1999 sobre la situacin de Defensores de Derechos Humanos.
En ese orden de ideas, se le recomienda al estado investigar y penalizar a los mximos
responsables de estos hechos, como tambin castigar a sus propios agentes estatales
quienes han cometido infracciones al derecho internacional humanitario y a los derechos
humanos (Meja,2000. Inciso No II), tambin reconocer la legitimidad de las
organizaciones su labor y el respaldo hacia las mismas en materia de defensa y promocin
de los derecho humanos.

Ahora bien, para el ao 2011, La Comisin Interamericana de Derechos Humanos,


presenta su informe, de la situacin de los y las defensores de derechos humanos, en el
continente americano. Para el caso colombiano se puede rescatar lo siguiente: es necesario
dar un reconocimiento internacional del derecho a defender los derechos humanos, por
ende a partir de la declaracin universal de los derechos humanos, es ms que suficiente
para definir de manera oficial la defensa de los derechos humanos como un derecho en s
mismo. Adems el sistema interamericano reconoce la labor de la defensa de los
derechos humanos debe ser un ejercicio que no debe tener ningn tipo de restriccin
geogrfica, poltica o social y que esta labor debe ser efectiva, reconocida e indiscutible
(CIDH, 2011. Pg.: 6).

Adems los defensores y defensoras de derechos humanos, enfrenta una serie de


obstculos que intimidad y bloquean el ejercicio de su labor social en pro de la defensa

12

de los derechos humanos, de acuerdo al informe de la CIDH. (2011), lo ms predominante


es: Asesinatos, desapariciones forzadas, agresiones, hostigamientos, actividades de
inteligencia e injerencias ilegales y criminalizacin de los defensores. Sin embargo es
visible que en algunos casos son los mismos agentes estatales quien atentan contra estas
personas quedando en total vulnerabilidad frente al sistema jurdico interno, recurriendo
as al derecho internacional para revindicar sus derechos vulnerados.
Este informe fue construido desde un enfoque cualitativo, con base en las visitas que
realizo las diferentes delegaciones de la CIDH y de naciones unidas a los pases del
continente. 1 . Por tanto este informe sobre los y las defensores derechos humanos
evidencia la situacin por la cual atraviesa este tipo de poblacin, en cada uno de los
estados, su estado de vulnerabilidad y las acciones para la proteccin de los mismos.
En Colombia, es necesario destacar a los defensores de derechos humanos en especial
situacin de riesgo;

dichos grupos son: lderes sindicales, lderes campesinos y

comunitarios, lderes indgenas y afro, operadores y operadoras de justicia, mujeres


defensoras de derechos humanos (CIDH, 2011, Pg.:102). Es as que los defensores son
vctima significativamente de violacin al derecho a la vida, recomendando a los estados
adoptar medidas para la proteccin de dicho derecho.
Cabe sealar, que en el informe (CIDH, 2011) sobre la situaciones de vulnerabilidad de
derechos a los defensores son alarmantes, para el periodo 2006-2010 se presentaron 68
violaciones al derecho a la vida, de las cuales se encuentra 5 desapariciones forzadas, en
ese orden de ideas para el 2011 el primer trimestre la situacin aumentada de manera
exacerbada con 96 casos de agresin a defensores de derechos humanos de los cuales 9
haban sido asesinados y 4 desaparecidos. Estos hechos acaecidos se concentran en el
Urab Antioqueo, Cauca y Sucre principalmente con lderes y lideresas de desplazados,
delitos atribuidos en gran parte de agentes estatales, paramilitares desmovilizados,
seguidos de las FARC-EP y el ELN.
De esta manera, los aportes de este informe son de gran relevancia, dado que abre un
panorama al contexto colombiano sobre la vulnerabilidad de derechos que tienen los
defensores de derechos humanos. Tambin se puede rescatar que el informe discrimina

Guatemala, Colombia, Brasil, Bolivia, Chile, Honduras, Mxico, Salvador, Ecuador, Per

13

por regiones particulares del pas donde se concentra en gran parte el conflicto armado y
las victimas del mismo, en este caso con la poblacin objeto de estudio.
Lo anterior, permite hacer una anlisis documental de lo que ha sucedido en los ltimos
aos, en materia de derechos humanos en Colombia, y reafirmar la posibilidad que el
conflicto armado interno no ha permitido garantizar de manera eficaz los derechos de las
personas que han sido afectados por este fenmeno de gran impacto.
Por otro lado, est la ley victimas de restitucin de tierras -ley 1448 de 2011, por la cual
se dicta por disposiciones legales y constitucionales, donde se establecen medidas de
reparacin, asistencia y atencin a las vctimas del conflicto armado (Ley 1448/2011.
Art. 72 Inciso 2). Esta ley fue sancionada en el ao 2011 por el congreso de la repblica
de Colombia durante el gobierno de Juan Manuel Santos Caldern como garanta
normativa frente a la reivindicacin de las victimas inmersas en el conflicto armado, la
ley establece medidas tanto administrativas como jurdicas para que las vctimas del
conflicto armado puedan acceder a un proceso de restitucin de tierras.
Marco Terico
Una aproximacin a los Derechos Humanos
Esta investigacin, se fundamenta desde la teora de la accin de Pierre Bourdieu,
entendiendo que los Derechos Humanos, son un campo histricamente constituido que
denota un conjunto de relaciones sociales y conflicto en las mismas, como tambin
reivindicaciones sociales, polticas, culturales y econmicas en el tiempo. Es por tanto
un espacio de lucha y relaciones simblicas (Araneda, 2012 Cita a Bourdieu,
2005.Pg.:11). Es as que Los derechos humanos son un producto de la historia siempre
que esta sea entendida como accin humana. Esfuerzo y lucha por el reconocimiento de
individuos, grupo, clases y pueblos (Papacchini, 2003. Pg.: 44).
De esta manera, los Derechos Humanos conllevan a ese grado de emancipacin, donde,
empieza a emerger un sujeto reflexivo y constructivo de su realidad, que lucha por una
reivindicacin constante de aquello que le fue vulnerado en sus derechos perse como
persona, basado en hacer valer el cumplimiento de obligaciones hacia l y la
transformacin social de su entorno.

14

Con todo y lo anterior hoy existe, una fuerte discrepancia entre principios y prcticas
de los Derechos Humanos (Araneda, 2012 cita a Sousa Santos, 2006.P.186). Esta
distancia se expresa hoy en la desigualdad, exclusin social y consecuente disminucin
de vida para la mayora (Araneda, 2012. Pr.: 4). Por tanto los Derechos Humanos como
derechos inalienables contemporneamente se manifiestan en Derecho, positivizado, en
la norma jurdica mas no en el ejercicio de la praxis.
Con base en lo precedente, los Derechos Humanos, han pasado por unas fases histricas
que le han permitido constituirse como actualmente se conocen. Hechos como la
Declaracin de independencia de los Estados Unidos en 1776, filosficamente, la
declaracin hace nfasis en dos temas: derechos individuales y el derecho de revolucin.
Estas ideas llegaron a ser ampliamente aceptadas por los estadounidenses y tambin
influenci en particular a la Revolucin Francesa en 1789 (Human Right Watch. 2008.
Prr.: 5)
Por otro lado se encuentra la carta de derechos de 1791, le sigue la declaracin de
derechos del hombre y del ciudadano, declaracin que surge por hechos histricos como
la revolucin francesa y por ltimo se encuentra la declaracin universal de los Derechos
Humanos. Este documento es que el actualmente rige todo el ejercicio de los derechos
humanos y es vinculable al Derecho internacional de los Derechos Humanos.
Llegado este punto los Derechos Humanos se han interpretado de mltiples manera, por
ejemplo segn Papachini, (2003) plantea que:
Los Derechos Humanos son reivindicaciones de unos bienes primarios
considerados de vital importancia para todo ser humano, que concretan en cada
poca histrica de las demandas de libertad y de dignidad. Estas reivindicaciones
van dirigidas en primera instancia al Estado, y estn legitimadas por un sistema
normativo o simplemente por el reconocimiento de la comunidad internacional
(Pg. 43)
Interpretando lo precedente, es necesario comprender que esos bienes primarios que
seala el autor son derechos inherentes al individuo como el respeto a la vida, la libertad
y la dignidad Humana. Es as que la definicin ms global de los Derechos Humanos que
hace una aproximacin hacia todas estas reflexiones expuestas anteriormente, obedece a

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la propuesta de la ONU (2013) la cual define estos derechos como las garantas
esenciales para que podamos vivir como seres humanos. Sin ellos no podemos cultivar ni
ejercer plenamente nuestras cualidades, nuestra inteligencia, talento y espiritualidad
(Prr.:1).
Por tanto el ejercicio de los Derechos Humanos y la garanta de los mismos se
materializan en acciones concretas que ejecutan algunas personas como los defensores
de derechos humanos, que en su labor, trabajan por revindicar esas garantas que han sido
vulneradas de varias formas sea en el mbito de la legalidad o la ilegalidad.
Quin es un defensor de derechos humanos?
Entindase por Defensor o defensora de derechos humanos toda persona que de
cualquier forma promueva o procure la realizacin de los derechos humanos y las
libertades fundamentales reconocidos a nivel nacional e internacional (CIDH,
2011.Pg:4). Los defensores de derechos humanos son aquellos que simbolizan la
proteccin y garanta de los derechos fundamentales de los ciudadanos, principalmente
cuando estos son anulados por la lgica dominante.
Es importante analizar la situacin de los defensores de derechos humanos puesto que
estas personas se esfuerzan por promover y proteger los derechos civiles y polticos como
tambin la promocin de los derechos culturales, sociales y econmicos, especialmente
en el marco del conflicto armado apoyando a las vctimas del mismo. Otra labor de gran
importancia es la de () crear un espacio en el que se pueda ejercer y proteger el derecho
a disentir especficamente y a la libertad de expresin. (Amnista Internacional, 1999),
ya que este derecho ha sido vulnerado de mltiples formas ya sea por diversidad de
pensamiento, afinidad poltica, especialmente en la poblacin objeto de estudio.
En un primer momento, es necesario establecer la importancia del papel desarrollado por
los defensores de derechos humanos en una sociedad en conflicto interno como lo es
Colombia. el papel de los defensores de los derechos humanos es tambin fundamental
en los pases que atraviesan un periodo de importantes reformas o de transicin.
(Amnista Internacional, 1999). A lo largo del devenir histrico de Colombia, hemos
presenciado la creacin y desarrollo de grupos al margen de la ley que en su modus
operandi se han servido de violaciones de derechos humanos con el fin de satisfacer

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intereses de todo tipo (econmico, poltico y militar).


Es as, que ciertos particulares, bien sea de manera individual, en grupos o reunidos en
organizaciones, asumen la defensa de estos derechos, surgiendo la figura del defensor de
derechos humanos. (Sentencia T590 de 1998) El recrudecimiento del conflicto, la
sistematizacin y generalizacin de las acciones delictivas inherentes a la confrontacin
armada y la victimizacin de gran parte de la poblacin civil, manifiesta una agudizacin
progresiva de la violencia en Colombia. Es as, como en Colombia se concret Un
conflicto donde predominan las agresiones a civiles indefensos y el desplazamiento
forzado de la poblacin rural () (Meja, F .2000)
En un mbito ms concreto, los defensores de derechos humanos comprendiendo a Pierre
Bourdieu (1979) son sujetos que estn inmersos en un sistema de enclasamiento de sus
acciones, donde se les configura de una manera particular, al apropiarse de unas prcticas
y propiedades ya establecidas. Adems estas persona ssimbolizan proteccin y garanta
de los derechos fundamentales de los ciudadanos, principalmente cuando estos son
vulnerados por la lgica del conflicto armado. Es imperioso resaltar que a menudo el
desafo que asume el defensor, implica poner en riesgo su propia integridad y la de su
crculo cercano, llegando a padecer una situacin similar a la sufrida por las victimas a
las cuales reivindica. Es as como se generan reacciones desproporcionadas, violentas e
injustificadas contra los defensores y sus organizaciones. (Meja, F .2000)
La Estigmatizacin en los Defensores de Derechos Humanos
Para dar un anlisis a la problemtica planteada, desde una perspectiva terico conceptual
nos enfocaremos en el concepto de estigma propuesto por Erving Goffman, desde el
interaccionismo simblico. Es importante aclarar, que lo que se pretende es hacer una
abstraccin conceptual (concepto de estigma), con el fin de contrastarlo con la realidad
en estudio y sus implicaciones contemporneamente.
De este modo, Erving Goffman, determina el estigma como el proceso en el cual la
reaccin de los dems estropea la identidad normal (Goffman, E. 2008).En palabras ms
simples y haciendo una interpretacin de lo precedente, se puede entender el Estigma
como un atributo o efecto totalmente desacreditador. En el marco del conflicto armado,
se genera as un grave contexto de vulnerabilidad de estas personas, Situacin en la que

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han cobrado vigencia la estigmatizacin, amenaza, persecucin, judicializacin y


exterminio de promotores y defensores de los derechos humanos y, en general, de toda
persona que opine o manifieste alguna actitud frente al conflicto(...)(Meja, F .2000)
Desde Goffman este tipo de estigma, estara basado en creencias falsas, especficamente
desde los conceptos de desacreditado y desacreditable. El primero, es donde el estigma
se puede visibilizar, de manera inmediata, en el caso de los defensores se reproduce por
medio de la violencia fsica, discursos oficiales, medios de comunicacin, etc. (Goffman,
E. 2008) En el segundo caso, es decir de manera desacreditable se entiende donde
Aquella persona en la cual su diferencia no se revela de manera inmediata y no se tiene
de ella un conocimiento previo (Goffman, E. 2008)
Por consiguiente, la estigmatizacin que ha permeado a los defensores de derechos
humanos, tambin provoca consecuencias para revindicar sus derechos como personas.
La obstaculizacin para acceder al sistema jurdico y la lentitud de los proceso legales
son algunas de esas falencias que viven da a da estas personas en el ejercicio de su labor.
El acceso a la justicia en el marco de los Derechos Humanos
El acceso a la justicia desde una visin terico conceptual, ser abordado desde el marco
de la sociologa jurdica, teniendo en cuenta los planteamientos de Boaventura de Sousa
Santos. Dicho autor, cita a Cappelletti (jurista italiano), definiendo el derecho al acceso
de la justicia como El sistema por el cual la gente puede hacer valer sus derechos y/o
resolver sus controversias bajo los auspicios generales del Estado. Primero el sistema
debe ser igualmente accesible para todos y segundo debe conducir a resultados que sean
individual y socialmente justos.... (Sousa Santos, B. 1998)
De acuerdo con la anterior definicin, el derecho al acceso de la justicia, se puede
entender en palabras ms sencillas como la forma de hacer valer los derechos legalmente
reconocidos y a ser tratados de forma igualitaria, como tambin el poder acceder a los
mecanismos que permitan el ejercicio de los derechos, ante el sistema de justicia.

(Sousa

Santos, B. 1998).

Para Boaventura de Sousa Santos, existen tres clases de obstculos para acceder a la
justicia, los cuales son de tipo econmico, social y poltico. Los Econmicos, se refieren
a los costos del litigio, a la capacidad econmica de las partes, a la lentitud del proceso,

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especialmente frente al acceso a la justicia de las clases bajas. Existen condiciones socio
econmicas, que influyen en este fenmeno. (Sousa Santos, B. 1998) los ciudadanos
de menores recursos tienden a conocer muy poco sus derechos y, en consecuencia a tener
ms dificultades para reconocer un problema que los afecta como un problema jurdico
(Sousa Santos, B. 1998). Los sociales, se refieren ms a la desconfianza en el aparato de
administracin de justicia, y los polticos, al desconocimiento de derechos, y el acceso
recursos o mecanismos para reivindicarlos o repararlos. .
Por lo anterior, es imperante comprender como los campos simblicos, a partir de los
medios de comunicacin, influyen en las dinmicas de un Habitus establecido, en este
caso el de los defensores de derechos humanos. Habitus que se puede entender como una
estructura estructurante () que produce acciones, al tiempo que es producido por el
condicionamiento histrico-social (...) y engendra conductas objetivamente adaptadas
(Chauvir, Christiane & Fontaine, Oliver, 2008. Pg.68).
De la misma manera hay que tener en cuenta, que estos campos, imponen una visin,
una divisin del mundo a aquellos que son parte interesada y que estn involucrados en
sus juegos y sus desafos Christiane & Fontaine, Oliver, 2008. Pg.:17). Interpretando a
Pierre Bourdieu, el campo son espacios histricamente constituidos, que plantean sus
reglas y su funcionamiento propio. Para el caso de los medios de comunicacin, se debe
entender que esto se vale de diferentes capitales que construyen el campo, capitales
basados en lo intelectual y en lo social, donde de alguna forma, la comunicacin que
manifiestan los diarios de prensa, conllevan de manera implcita a relacionarse con los
dems, trasmitiendo una idea de algo en particular.
Para el anlisis de esta investigacin, tambin es relevante mencionar el ejercicio de la
representacin de la realidad, que pueden ejercer los medios de comunicacin a travs de
unas dinmicas de lucha o violencia simblica. Esas dinmicas se encuentran inmersas
en un sistema de enclasamiento donde las propiedades mejor enclasadas son las que
estn expresamente designadas para funcionar como signos de distincin o marcas de
infamia, estigmas (Bourdieu, 1979).

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Diseo Metodolgico
El enfoque metodolgico de esta investigacin tiende hacer de carcter cualitativo y se
fundamenta en el anlisis de discurso, siendo este el ms relevante, debido a que responde
a la pregunta de investigacin y hace mayor uso de las tcnicas que orienta a este tipo de
metodologa, particularmente el anlisis de contenido y la revisin documental. El
ejercicio del discurso, comprendiendo a Van Dijk (1996) es un suceso de comunicacin,
es una caracterizacin que incorpora algunos de estos aspectos funcionales (Quien utiliza
el lenguaje, como, cuando y para que). Es decir, las personas utilizan el lenguaje para
comunicar ideas o creencias.
Igualmente hay que tener en cuenta que la noticia como discurso se sustenta como una
forma particular de prctica social, institucional. Esta prctica discursiva de la produccin
o de la recepcin de la noticia puede analizarse tericamente en dos componentes
principales: un componente textual y un componente contextual. El componente textual
analiza sistemticamente las diferentes estructuras del discurso periodstico en diferentes
niveles. El componente contextual analiza los factores cognitivos .y sociales, las
condiciones, los lmites o las consecuencias de estas estructuras textuales e,
indirectamente, su contexto econmico, cultural e histrico (Van Dijk, 2005. Pg.:250)
De este modo el anlisis del discurso y de contenido se va centrar principalmente en los
diarios de prensa, es imperante resaltar el ejercicio del discurso desde los medios de
comunicacin especialmente la prensa periodstica basado en dos peridicos; El Tiempo
2

como peridico nacional y El Colombiano 3de Medelln como medio regional, teniendo

El Tiempo, es un peridico Colombiano fundado en 1911 por Alfonso Villegas Restrepo, que en sus inicios empieza
publicar con un tinte ideolgico conservador sacando a la luz pblica las realidades del pas bajo esta tendencia poltica.
Hacia 1913, Eduardo Santos hace compra de este diario dando as un vuelco poltico, debido a que Santos estaba
inclinado por la corriente liberal. De igual forma el ascenso al poder de Enrrique Olaya Herrera, fueron respaldadas
por El Tiempo fruto de la campaa electoral y claro esta como Jefe de debate Eduardo Santos.
Para 1946, El Tiempo jugo un papel fundamental en la esfera poltica, por un lado, Gabriel Turbay candidato apoyado
por Eduardo Santos y la disidencia a cargo de Jorge Eliecer Gaitn y Mariano Ospina Prez, desencadenaron la
violencia poltica entre Liberales y Conservadores, consecuencia final la muerte de Gaitn conocida actualmente como
el Bogotazo.
Finalmente estos hechos produjeron el cierre del peridico por tres das, posterior en el gobierno de Rojas Pinilla la
censura de la prensa y el control de la hegemona liberal que tena el diario y que actualmente se revela todava con
tendencias polticas particulares frente a las elites que gobiernan el pas.
3

El colombiano es el principal diario de la ciudad de Medelln, se fund en 1912 y quien duro por 22 aos al mando
de la direccin fue la hija de uno de los fundadores Ana Mercedes Gmez, que actualmente ya no se encuentra en el

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en cuenta que en este territorio fue donde acaecieron los hechos de la lder Ana Fabricia
Crdoba.
Es as, que la revisin de estos documentos va ser de gran importancia puesto que los
medios de comunicacin en sus discursos establecen una comprensin del discurso
como texto y como acto de habla que dependen de varios factores cognoscitivos
importantes, que incluyen los conocimientos, las creencias, los deseos, los intereses, los
objetivos, las actitudes, las normas y los valores de los usuarios de la lengua (Van Dijk,
1997. Pg.:98). Para este caso en particular el ejercicio discursivo que manejan ambos
peridicos va permitir entender como de acuerdo al lenguaje, se comprende el mismo
fenmeno en dos dimensiones y las intenciones que trasmiten all como medios de
comunicacin tanto nacional como regional
En ese orden de ideas, la investigacin pretende determinar los medios o mecanismos de
reproduccin del estigma, frente a la labor de los lderes de restitucin de tierras,
particularmente frente al caso del homicidio de la lder Ana Fabricia Crdoba. Lo cual
exige hacer un anlisis detallado de la informacin recaudada, con la finalidad de observar
los elementos anteriormente mencionados y obtener una perspectiva sobre el escenario
de los defensores de derechos humanos en Colombia y sus implicaciones sociales en el
contexto actual.
Para ello, es importante mencionar que en un primer momento, se realizara un anlisis
socio-histrico de la ciudad de Bogot y Medelln ubicando en contexto tambin el Urab
Antioqueo. Es de mencionar que Bogot se incluye en el anlisis, fundamentndola
como plaza poltica, porque es all donde se discute, disea y se implementa la ley de
vctimas y de igual forma se pone en marcha desde la directriz gubernamental el ejercicio
de la norma jurdica. Entonces este anlisis ms que Bogot como ciudad, es Bogot
como detonante de las decisiones polticas y jurdicas.

diario. Este peridico es distintivo por evidenciar noticias de corte poltico en la regin paisa y adems de apoyar
significativamente las campaas del Expresidente lvaro Uribe Vlez.
El diario forma parte de los Peridicos Asociados Latinoamericanos, donde pertenecen grandes casas editoriales del
pas, adems el peridico tiene marcada una divisin entre las familias Gmez Martnez y Los Hernndez dueas del
mismo, como al interior del diario por tensiones polticas, particularmente por la defensa del senador Uribe Vlez y el
rechazo constante al gobierno de Juan Manuel Santos. Por tanto el peridico a pesar de tener buena imagen en esta
regin las fricciones ideolgicas y polticas han generado que la prensa se polarice o se posiciones en una sola
perspectiva.

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Ahora bien, Medelln y el Urab Antioqueo se toman como referencia, teniendo en


cuenta que fue all en esta ciudad donde se desencadeno el crimen de Ana Fabricia
Crdoba y los hechos de persecucin de manera sistemtica a los miembros de su familia.
De igual forma el departamento de Antioquia pertenece a la regin del Urab Antioqueo,
regin en la cual Ana Fabricia realizaba su labor como lder social, en materia de
restitucin de tierras y en donde las dinmicas del conflicto armado son muy marcadas
debido a la presencia de grupos armados en la zona, legales e ilegales, lo cual de alguna
forma incidi en las labores de Fabricia Crdoba y su desplazamiento de esta zona del
pas, resultado de la violencia que est presente en la actualidad.
En un segundo momento, se pondr en marcha la revisin y anlisis documental, los
cuales se centraran en fuentes secundarias como lo son; notas de prensa informativa
acerca de los sucesos que acaecieron el 7 de junio de 2011, y la labor de esta lder social.
As mismo, el periodo de tiempo seleccionado, es el mes de junio de 2011. Lo anterior,
debido a que en lapso de tiempo mes fue el crimen de Ana Fabricia, como tambin hay
que tener en cuenta que en el 2011 se implementa y empieza ejecutar la Ley 1448 de
2011, ley de vctimas y restitucin de tierras y por ende es importante analizar esas
dinmicas entre la labor de una lder de tierras con base en una norma jurdica que orienta
dicho ejercicio reivindicativo.
Por tanto el caso de Ana Fabricia Crdoba se fundamenta en que esta lder comunitaria
() huyo de las mltiples amenazas y matanzas de las que fueron vctimas varios de sus
familiares en la regin del Urab (Comisin Intereclesial de Justicia y Paz. 2011, Prr.:
1). Como tambin el ejercicio de su labor le propicio esta condicin de vulnerabilidad,
inmiscuyndola en la lgica de la violencia y la obstaculizacin de sus acciones como
lder de tierras
Llegado a este punto, el discurso analizado desde los medios de comunicacin va
comprender de qu manera se abordan los hechos y ms an en victimas que cumplen
una labor social en el pas como es el caso de Ana Fabricia Crdoba y que su persecucin
ha sido sistemtica desplegando otras vctimas del crculo social ms allegado a ella,
especialmente su familia que actualmente, la gran mayora fue asesinada.

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