El GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
Origen: 1ra. conferencia bajo el patrocinio de la ONU, Londres 1946. 2da. conferencia Ginebra en 1947 (Carta de Comercio Internacional completada en la Conferencia de la Habana, 1947). La primera versin GATT 1947. En la Conferencia sobre Comercio y Trabajo de las Naciones Unidas en La Habana, enero de 1948, el acuerdo fue firmado por 23 pases. Funcin: Un cdigo de buena conducta Objetivos: basado en el principio de no discriminacin, reduccin de cupos y aranceles y prohibicin de crteles y dumpings. No obstante, emergieron crteles (como el de la OPEP), determinados dumpings, cupos y aranceles. Caractersticas: como acuerdo internacional, es similar a un tratado. Principios: principio incondicional de la nacin ms favorecida. RONDAS: Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 pases. Se pone en vigencia el GATT Ronda de Annecy (1949): 13 pases. Ronda de Torquay (1951): 38 pases. Ronda de Ginebra (1956): 26 pases. Se fija estrategia para futuras polticas respecto a pases en desarrollo. Ronda Dillon (1962): 26 pases. Reduccin de aranceles. Ronda Kennedy (1967): 62 pases. Reduccin de aranceles. Se dio por primera vez una reduccin general en los aranceles en lugar de especificar producto por producto. Acuerdo anti-dumping (en los Estados Unidos fue rechazado por el Congreso). Ronda de Tokio (1973-1979): 102 pases. Reduccin de barreras no arancelarias. Tambin redujo aranceles sobre bienes manufacturados. Ronda de Uruguay (1986 1993): 123 pases. Se cre la OMC para reemplazar el GATT. Reduccin de aranceles y subsidios a la exportacin, reduccin de lmites de importacin y cuotas sobre los prximos 20 aos, acuerdo para reforzar la proteccin a la propiedad intelectual, extendiendo la ley comercial internacional al sector de los servicios y liberalizacin de la inversin externa. Tambin hizo cambios en el mecanismo de establecimiento de disputas del GATT. *Dieron por finalizados los trminos del acuerdo del GATT 1947 el 31 de diciembre de 1995. DIFERENCIAS: GATT Y OMC El GATT es un sistema de reglas fijadas por naciones. La OMC es un organismo internacional.
Principal objetivo del GATT reduccin de aranceles. La OMC adems regula
comercio de bienes, de servicios y derechos de la propiedad intelectual. Negociaciones del GATT: acuerdos bilaterales, selectivos, causaron fragmentacin entre los miembros. Las negociaciones mediante la OMC son generalmente, un acuerdo multilateral. Cambios ms relevantes: Mayor nmero de miembros en la OMC El GATT careca de una base institucional. La OMC tiene una estructura bien definida. Ampliacin de las actividades comerciales reguladas por la OMC. Con la OMC se dan acuerdos multilaterales de comercio y su defensa. Casos de la proteccin al derecho de autor y los nuevos derechos informticos en prcticas comerciales. Organizacin Mundial del Comercio (OMC): nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Creada en 1995, se inici en 1986. Dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros (que se renen por lo menos una vez cada dos aos) o por sus embajadores o delegados (que se renen regularmente en Ginebra). Objetivos de la Organizacin Mundial del Comercio El principal objetivo de la Organizacin Mundial del Comercio es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. la liberalizacin de los mercados y la eliminacin de barreras a los intercambios comerciales. La OMC asegura que, "en determinadas circunstancias sus normas apoyan el mantenimiento de obstculos al comercio: por ejemplo, para proteger a los consumidores o impedir la propagacin de enfermedades". En forma ms amplia, sera garante de todas las partes implicadas en el comercio mundial. Funcionamiento de la OMC Conferencia Ministerial: Se rene al menos una vez cada dos aos. Estn representados todos los miembros de la organizacin. rgano de adopcin de decisiones ms importantes. Puede adoptar decisiones sobre todas las materias abarcadas por cualquiera de los acuerdos comerciales multilaterales. Consejo General: constituye el segundo nivel de la estructura de la OMC. Se rene aproximadamente una vez al mes para adoptar decisiones que establece el funcionamiento diario de la organizacin y diferentes rganos especializados (comits y consejos) para estudiar aspectos concretos, como las balanzas de pagos o la propiedad intelectual, tambin en su calidad de rgano de Examen de las Polticas Comerciales y rgano de Solucin de Diferencias.
La sede de la OMC est en Ginebra, Suiza, y su director es actualmente Pascal
Lamy. Tiene 153 miembros y ms 30 pases observadores. Los Consejos: son rganos subsidiarios del Consejo General y conformados por todos los Miembros de la OMC y tienen a su vez rganos subsidiarios, esto son: 1. Consejo del Comercio de Mercancas, encargado de supervisar todas las materias relacionadas con los Acuerdos sobre el comercio de mercancas. 2. Consejo del Comercio de Servicios, encargado de supervisar todas las materias relacionadas con el AGCS. 3. Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC), encargado de supervisar todas las materias relacionadas con el Acuerdo sobre los ADPIC. Principios del sistema de comercio mundial: El sistema de comercio mundial que defiende la OMC se basa en unos principios concretos que se encuentran reflejados en los acuerdos firmados en el seno de la organizacin. Estos principios son los siguientes: 1. Comercio sin discriminaciones, que se refleja en la clusula de la" Nacin ms favorecida", por la que todos los pases tienen derecho a recibir el mismo trato que aquel que tenga mejores condiciones, y el trato nacional, que supone las mismas reglas para productos nacionales y extranjeros, una vez que estn dentro del pas. 2. Comercio ms libre y eliminacin progresiva de aranceles innecesarios. 3. Regulaciones basadas en la previsin de posibles problemas para dar mayor estabilidad al comercio internacional. 4. Fomento de la competencia leal. 5. Promocin del desarrollo y reforma econmica. 6. Proteccin del medio ambiente. El bloqueo de la Organizacin Mundial del Comercio: la Ronda de Doha La Ronda de Doha, que se inici en noviembre de 2001, estaba llamada a ser el gran proceso negociador que cambiara el comercio mundial. Sin embargo, despus de alargarse durante varios aos, las conversaciones se bloquearon en 2009 principalmente por las diferencias en cuanto al comercio agrcola. No hubo as acuerdo sobre los subsidios que los pases desarrollados dan a sus agricultores y que hacen bajar los precios, aunque tampoco sobre los aranceles que impondran los pases en desarrollo a los productos occidentales. Desde entonces, la Organizacin Mundial del Comercio vive una aguda crisis, ya que su principal motor de funcionamiento, las reuniones ministeriales, se encuentra bloqueado. ACUERDOS DENTRO DEL MARCO DE LA OMC: Per: El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro fundador de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N 26407 Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio y los Acuerdos
Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay de
fecha 16 de diciembre de 1994. y entr en vigor el 1 de enero de 195. La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y de negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella. El Acuerdo sobre la OMC tiene cuatro Anexos. Los Anexos 1, 2 y 3 se denominan "Acuerdos Comerciales Multilaterales", y el Anexo 4 lleva el ttulo de "Acuerdos Comerciales Plurilaterales". El Anexo 1 est dividido en tres secciones: Anexo 1A (Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancas); Anexo 1B (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios - AGCS); y Anexo 1C (Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio - ADPIC). El Anexo 2 contiene el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias. El Anexo 3 se titula Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales - MEPC. El Anexo 4 contiene los Acuerdos Comerciales Plurilaterales. Las Listas de compromisos tambin forman parte de los Acuerdos de la Ronda Uruguay. Anexo 1A Los Acuerdos Multilaterales que rigen el Comercio de Mercancas son: Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994) Acuerdo sobre la Agricultura Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV, terminado el 1 de enero de 2005) Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio; Acuerdo Antidumping; Acuerdo sobre Valoracin en Aduana Acuerdo sobre Inspeccin Previa a la Expedicin Acuerdo sobre Normas de Origen Acuerdo sobre Procedimientos para el Trmite de Licencias de Importacin; Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias; Acuerdo sobre Salvaguardias. Anexo 1B Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, que tiene varios Anexos: Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artculo II Anexo sobre el movimiento de personas fsicas proveedoras de servicios en el marco del Acuerdo; Anexo sobre Servicios de Transporte Areo
Anexo sobre Servicios Financieros
Segundo Anexo sobre Servicios Financieros Anexo sobre Telecomunicaciones Anexo relativo a las Negociaciones sobre Telecomunicaciones Bsicas Anexo relativo a las Negociaciones sobre Servicios de Transporte Martimo. ANEXO 1C: Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ANEXO 2 Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias ANEXO 3 Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales ANEXO 4 Acuerdos Comerciales Plurilaterales: Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles Acuerdo sobre Contratacin Pblica Acuerdo Internacional de los Productos Lcteos Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino