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ORGANISMOS INTERNACIONALES

Las Organizaciones Internacionales surgen en tiempos primitivos, ya en el


antiguo Imperio Chino existan asambleas donde representantes de distintas
tribus y aldeas en las que se trataban temas que concernan a todas las partes
involucradas.
Pero es con el surgimiento del Estado Moderno en el siglo XVI y con el
pensamiento de Hugo Grocio, que el sentido de las Organizaciones
Internacionales toma forma. El pensamiento comienza a evolucionar en el
momento en que los Estados se percataron de que existe algo por encima de
sus propios intereses: la paz en el orden mundial.
En el momento los Estados se dieron cuenta que muchos problemas de carcter
poltico, econmico y social ya no podan ser resueltos por su ordenamiento
jurdico interno, si no que la solucin se encontraba en la cooperacin
internacional entre ellos, que comenzaron a cobrar vidas mecanismos
internacionales con objetivos comunes, operando bajo la presin de ciertas
necesidades y para la obtencin de fines que pueden ser generales o
especficos.
Desde comienzos del siglo XX se desarroll la intencin de construir organismos
internacionales que medien entre los distintos Estados con el primordial fin de
favorecer la paz y evitar la guerra entre las naciones.
En la medida que se vislumbr que en el germen de las guerras estn los
desequilibrios sociales y econmicos, se potenci la creacin de organismos
internacionales sectoriales. As nacieron la Sociedad de Naciones, la FAO, la
UNESCO, el TI de la Haya, la OIC, la UEA, etc.
Si en la paz se avanza con un paso adelante y dos atrs, si el hambre contina
haciendo mella en la humanidad, cuando parece que los Estado se cierran ms
en s frente a una sociedad que auspicia ms libertad, mientras las pginas de
los diarios cada da rezuman de la acechanza internacional, creo que para el
ciudadano normal, o sea, lo que somos la mayora, cabe preguntarse por la
validez de tanto instituto internacional y por las causas de sus limitados xitos.
La respuesta quiz sea compleja para los eruditos estadistas que los
promocionan y para los sagaces polticos que las gestionan, pero para el buen
hombre, cuya nica gua es el pensamiento, le parece que la misma estructura
de alguna de esas instituciones hace que su capacidad quede en entredicho.
Por ejemplo, si nos referimos a la institucin de instituciones, o sea, a la
Organizacin de Naciones Unidas, y analizamos la estructura de su
funcionamiento, nos podemos percatar de la incoherencia de algunos de sus
esquemas ms bsicos. Si un foro internacional quiere adquirir alguna autoridad,

aunque slo sea moral, exige que su estructura sea representativa, que la
participacin sea libre, y que las decisiones que le incumban surjan como
consecuencia de un comportamiento democrtico.
Al tener como fin las relaciones internacionales entre Estados, y no los internos
propios de cada nacin, parece que la representacin corresponde a la
autoridad real de cada pueblo, con independencia de su ideologa o sistema de
gobierno. La participacin libre ha de garantizar la libertad de opinin y voto.
El talante democrtico exigira que sus resoluciones fueran el reflejo real de la
opinin de las mayoras representadas con independencia de las cotas de poder
real que conlleven. Se puede proporcionar la representatividad a la poblacin
pero como valor democrtico nunca podr estar condicionada al poder.
Si las decisiones del organismo internacional estn mediatizadas por los
intereses de algunos pocos pases, su autoridad ser una quimera.
Estos pocos pases que se hicieron grandes con la victoria en la ltima
contienda mundial, han arbitrado la poltica de la segunda mitad del siglo XX, y
han puesto a su servicio las instituciones creadas.
Para los nuevos tiempos, la diplomacia exigira unas nuevas perspectivas si de
verdad se quiere fomentar mecanismos eficaces para la construccin de un
nuevo orden internacional.
El comienzo sera establecer un nuevo marco de intenciones para que la
autoridad moral de la mayora de los pueblos primase sobre la utilizacin del
poder de una o varios de ellos. En el nuevo orden no cabran los privilegios de
veto con que algunos miembros han definido el inters comn y los lmites a la
accin internacional.
La credibilidad de las instituciones cada vez se hace ms necesaria en un
mundo en el que la informacin todo lo analiza y contrasta, siendo
responsabilidad de los estadistas conseguir con la trasparencia de sus
mecanismos el equilibrio de sus juicios. Slo as los organismos internacionales
sustentarn su eficacia y ganarn la confianza de los ciudadanos del siglo XXI.

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