PPC Proceso 15-1-150930 247675011 16823507

REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIPAL DE SALAMINA MAGDALENA

NIT No.891780053-9
Despacho Municipal.
REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA
MUNICIPIO DE SALAMINA
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACION PUBLICA No. LP-004 DE 2015
OBJETO:
PAVIMENTACION EN CONCRETO RIGIDO MR 35 KG/CM2 EN LA CALLE 5 ENTRE CARRERA

7 Y 15, CARRERA 13 ENTRE CALLES 5 Y 14, CALLE 8 ENTRE LAS CARRERAS 1 Y 5,
CARRERA 3 ENTRE CALLES 7 Y 8, CARRERA 7 ENTRE LAS CALLES 3 Y 5 Y LA
CONSTRUCCION DE SENDEROS PEATONALES SEGN DISEO EN EL MUNICIPIO DE
SALAMINA DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.
El presente documento es un proyecto de Pliego de Condiciones, siendo susceptible de

modificaciones, que podr ser consultado a travs del Portal nico de Contratacin del
Estado para las respectivas observaciones. La entidad si las considera las incorporar al
Pliego de Condiciones definitivo, el cual igualmente ser publicado por ste mismo medio
al momento de dar apertura al proceso de seleccin. As mismo, la publicacin de este
documento no genera obligacin para la Entidad de dar apertura al proceso de seleccin
Salamina Magdalena Octubre de 2015.
Edificio Palacio Municipal, calle 7 No. 2-13, Salamina, Magdalena

E-mail: contactenos@salamina-magdalena.gov.co

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INTRODUCCIN
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y
articulo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el Municipio de Salamina se permite
presentar a continuacin el Proyecto de Pliego de Condiciones y sus anexos para el
presente proceso, el cual contiene la informacin particular del proyecto y las condiciones
y requisitos del proceso.
El interesado deber leer completamente este Proyecto de Pliego de Condiciones y sus
anexos, toda vez que para participar en el proceso, se debe tener conocimiento de la
totalidad del contenido del mismo.
El Municipio de Salamina agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas al
correo electrnico contactenos@salamina-magdalena.gov.co que estn dirigidas a lograr la
claridad y precisin de las condiciones y exigencias propias del proceso.
El Municipio de Salamina adelantar la evaluacin de las propuestas que se presenten con
base en las reglas establecidas en el presente pliego de condiciones.
CAPITULO I INFORMACIN GENERAL
1.1 OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIN
El Municipio de Salamina a travs del presente documento da publicidad a la Licitacin
Pblica No. LP-004 de 2015, que tiene por OBJETO: PAVIMENTACION EN CONCRETO
RIGIDO MR 35 KG/CM2 EN LA CALLE 5 ENTRE CARRERA 7 Y 15, CARRERA 13 ENTRE
CALLES 5 Y 14, CALLE 8 ENTRE LAS CARRERAS 1 Y 5, CARRERA 3 ENTRE CALLES 7 Y 8,
CARRERA 7 ENTRE LAS CALLES 3 Y 5 Y LA CONSTRUCCION DE SENDEROS PEATONALES
SEGN DISEO EN EL MUNICIPIO DE SALAMINA DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.
El valor del presupuesto oficial para el proceso es: TRES MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y
SIETE MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS ONCE PESOS M/L
($3.397.347.211).
Plazo: 6 meses
Ser causal de rechazo, cuando el valor total corregido de la oferta econmica para el
proceso o mdulo, al cual se presente oferta, exceda el presupuesto oficial establecido.
1.2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La descripcin de las obras e informacin tcnica (localizacin, obras a ejecutar,
cantidades, APU, fuentes de materiales, especificaciones particulares, etc.) objeto del
presente proceso de seleccin se encuentran descritas en los documentos
correspondientes a los ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS adjuntos al pliego de
condiciones. La informacin que soportan los documentos y estudios previos fueron
preparados, elaborados, revisados, unificados y ajustados por el Municipio de Salamina.
1.3 ESTUDIOS PREVIOS
Forman parte del presente pliego de condiciones los estudios y documentos previos
adelantados por el Municipio, los cuales se publican a travs de la pgina del SECOP, con
los ajustes que se llegaren a realizar bien sea en forma oficiosa por parte de la Municipio o
a solicitud de los interesados.
Tambin, forma parte del pliego de condiciones, la matriz de estimacin, tipificacin y
asignacin de los riesgos previsibles, luego de que en la etapa de publicacin del proyecto
de pliego de condiciones, se hayan sometido a la revisin correspondiente por parte de del
Municipio y los interesados en la audiencia pblica programada para tal efecto.

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1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El Municipio de Salamina, para la atencin del compromiso derivado del presente proceso
de seleccin, cuenta con el siguiente certificado de disponibilidad presupuestal as:
CERTIFICADOS DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
CERTIFICADO
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL NO Y
FECHA.
CDP NO G2015100446
DEL DIECINUEVE (19) DE
OCTUBRE DE 2015
VALOR CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
$3.397.347.211
1.5 VIGENCIA FUTURAS APROBADAS

No aplica para el presente Proceso.
1.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES-RUP
Todas las personas naturales o jurdicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia y cuando se trate de Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los
integrantes, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar
inscritas en el Registro nico de Proponentes, de conformidad con el Decreto 1082 de
2015 y dems normas que regulan la materia.
Para efectos de la evaluacin se tendr en cuenta lo siguiente:
La fecha de expedicin del certificado debe ser no mayor a treinta (30) das anteriores a la
fecha de cierre del plazo del presente proceso.
La duracin de la sociedad deber ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y
un (1) ao ms. Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecucin del contrato
ser el indicado en el CAPITULO I.
Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma, deber acreditar autorizacin suficiente del rgano competente
social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha autorizacin
debe haber sido otorgada previamente al cierre del presente proceso de seleccin.
La ausencia definitiva de autorizacin suficiente o el no aporte de dicho documento, en el
trmino establecido en estos pliegos de condiciones, determinar la falta de capacidad
jurdica para presentar la oferta, y por tanto su rechazo.
La inscripcin en el Registro nico de Proponentes deber estar vigente y en firme a la
fecha del cierre del presente proceso de seleccin.
En caso de que el proponente o alguno de sus integrantes no estn inscritos en la
actividad, especialidad y grupo exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre de la
presente licitacin pblica su propuesta ser RECHAZADA.
1.7 SITIO DE ENCUENTRO PARA LA VISITA TCNICA AL SITIO DE LAS OBRAS.
El punto de encuentro de la visita tendr lugar en la secretaria de planeacin del municipio
de Salamina Magdalena.

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1.8 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES
La consulta del pliego de condiciones deber hacerse durante el plazo del presente
proceso en el Municipio de Salamina - Magdalena, Calle 7 No. 2-13 palacio municipal, o
a travs del SECOP (Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica).
1.9 REGLAS DE SUBSANABILIDAD
De conformidad con el pargrafo primero del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 () la
ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al
proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos
requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje, podrn ser solicitados
por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicacin ().
Los documentos que deban ser presentados por los proponentes en desarrollo del proceso
de seleccin, sern vlidos siempre que cumplan con las exigencias establecidas en el
presente pliego de condiciones, adicionalmente la falta de capacidad para presentar la
oferta no ser subsanable, tampoco se podrn acreditar circunstancias ocurridas con
posterioridad al cierre del proceso, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082
de 2015.
1.10 VEEDURAS CIUDADANAS
Con la publicacin del acto administrativo de apertura del proceso a travs del SECOP, se
convoca a las Veeduras Ciudadanas, quienes podrn desarrollar su actividad durante las
etapas precontractual, contractual y pos contractual del presente proceso de seleccin.
1.11 EXPERIENCIA
La experiencia que se tendr en cuenta para la calificacin sern los contratos que
cumplan lo indicado en el
CAPITULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIN, en el numeral 1.1
EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO del pliego definitivo y que estn iniciados y
terminados y que hayan contenido la ejecucin de:
OBRA CIVIL EN VIAS, siempre y cuando, dentro de esas obras civiles, se hayan ejecutado
actividades de pavimento rgido o asfaltico.
1.12 CRONOLOGA DEL PROCESO
La siguiente es la cronologa del presente proceso de seleccin:
CRONOLOGIA DEL PROCESO
DESCRIPCION
Aviso convocatoria
FECHA
Octubre
2015
Publicacin de estudios previos
23
Octubre 23
2015
Publicacin del proyecto de Octubre 23
pliego de condiciones.
2015
Observaciones al proyecto de Hasta Octubre
de 2015 a
6:00 p.m.
LUGAR
de www.contratos.gov.co.
de www.contratos.gov.co y oficina
jurdica
jurdica
29 contactenos@salaminalas magdalena.gov.co
y
oficina
jurdica.


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Repuesta a observaciones al Antes
de
la www.contratos.gov.co.
proyecto
de
pliego
de apertura
del
condiciones.
proceso.
Resolucin apertura.
Octubre 30 de www.contratos.gov.co y oficina
2015 a las 10:00 jurdica
a.m.
Publicacin del pliego de Octubre 30
condiciones definitivo.
2015 a las 10:00 jurdica
a.m.
Visita tcnica de carcter Noviembre 3 de En primera instancia en la oficina
voluntario
2015 a las 10:00 de planeacin del municipio de
a.m.
Salamina.
Audiencia con el objeto de Noviembre 3 de oficina jurdica
precisar el contenido y alcance 2015 a las 3:00
de los pliegos de condiciones y/o p.m.
de revisin de la asignacin de
riesgos con el fin de establecer
su tipificacin, estimacin y
asignacin definitiva.
Inicio plazo para la presentacin Noviembre 4 de oficina jurdica
de ofertas.
2015 a las 8:00
a.m.
Observaciones al pliego de Noviembre 5 de contactenos@salaminacondiciones definitivo y lmite 2015 a las 6:00 magdalena.gov.co
y
oficina
para expedir adendas.
p.m.
jurdica.
Fin del plazo para entrega de Noviembre 11 de oficina jurdica
propuestas y audiencia de cierre 2015 a las 5:00
del proceso.
p.m.
Evaluacin de propuestas y Hasta el 13 de oficina jurdica
trmino para subsanar.
Noviembre
de
2015.
Publicacin y Traslado del Por cinco das www.contratos.gov.co y oficina
informe de evaluacin a los hbiles del 17 al jurdica
proponentes.
23 de Noviembre
de 2015.
Respuesta a las observaciones y Noviembre 24 de
audiencia de Adjudicacin del 2015 a las 10:00
Oficina Jurdica
contrato o declaratoria de a.m.
desierto del proceso.
Suscripcin del contrato.
Dentro de los Despacho del alcalde
cinco (5) das
hbiles siguientes
a la adjudicacin
del contrato.
(1) De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artculo 30, Numerales 4 y 5,
Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015, el Municipio podr prorrogar esta fecha antes
de su vencimiento en caso que lo estime conveniente.
(2) Esta fecha ser informada en el SECOP o en la pgina Web que haga sus veces. En
cualquier momento el Municipio puede hacer uso de la suspensin del procedimiento o
podr reducir o ampliar el plazo de las actividades del presente numeral cuando tcnica,
financiera o jurdicamente se recomiende, salvo que se trate de un trmino ordenado por
la ley.


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1.13 ATENCIN ADMINISTRATIVA Y RADICACIN DE DOCUMENTOS
El Municipio ha previsto que la atencin administrativa para el presente proceso de
seleccin se efectuar a travs de la Secretaria de Planeacin Municipal, ubicado en la
Calle 7 No. 2-13 palacio municipal, en Salamina Magdalena.
Los documentos o comunicaciones relativos al proceso deben ser dirigidos a la Secretaria
de Planeacin Municipal ubicada en la Calle 7 No. 2-13
Municipio de Salamina
Magdalena.
Todos los documentos a radicar debern estar debidamente foliados, citar proceso de
seleccin al que se dirige, identificando el asunto o referencia de manera clara y precisa.
1.14 AUDIENCIA PBLICA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE
CONDICIONES Y PARA REVISAR LA ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS
RIESGOS PREVISIBLES
De conformidad con lo establecido en el artculo 30 de la Ley 80 de 1993, artculo 4 de la
Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, y artculo 220 del decreto Ley 019 de 2012, en
la fecha, hora y lugar sealados en la cronologa del proceso, se llevar a cabo la
audiencia pblica para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones y para
revisar la asignacin de los riesgos previsibles, en la cual los interesados presentarn las
observaciones que estimen pertinentes sobre el pliego de condiciones y sobre la
asignacin de riesgos. La matriz en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por
el municipio hace parte integrante del presente pliego de condiciones y los interesados
podrn presentar sus observaciones durante el plazo de la licitacin o en la audiencia
prevista para el efecto.
La presentacin de la oferta implica la aceptacin por parte del proponente de la
distribucin de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y
sus adendas.
Los proponentes debern realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean
necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus
caractersticas, incluyendo los estudios, diseos, evaluaciones y verificaciones que
consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia informacin, de
manera tal que el proponente deber tener en cuenta el clculo de los aspectos
econmicos del proyecto, los cuales deben incluir todos los costos directos e indirectos
que implique el cumplimiento del objeto del contrato, con todas las obligaciones y
asuncin de riesgos que emanan del mismo.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha
considerado toda la informacin que pueda influir en la determinacin de los costos, no se
eximir de su responsabilidad por la ejecucin completa de las obras de conformidad con
el contrato, ni le dar derecho a reembolso de costos, ni a reclamaciones o
reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
1.15 GLOSARIO
Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de
otra manera, los trminos en mayscula inicial que aqu se usan tendrn el significado
asignado a dichos trminos en este numeral o en la Seccin correspondiente de la minuta
del Contrato. Los ttulos de los numerales y Captulos se incluyen con fines de referencia y
de conveniencia pero de ninguna manera limitan, definen o describen el alcance y la
intencin del Pliego.
Las palabras tcnicas que no se encuentren definidas expresamente en este Pliego
tendrn los significados que les correspondan segn la tcnica o ciencia respectiva y las
dems palabras se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las
mismas. Para efectos de este Pliego, se establecen las siguientes definiciones, las cuales

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podrn ser usadas tanto en singular como en plural: a continuacin de manera
enunciativa, se relacionan algunas definiciones tiles para el proceso de seleccin:
Glosario General:
Adenda(s): Documentos que se expedirn con el fin de explicar, aclarar, agregar o
modificar los Pliegos de Condiciones, sus Anexos o Apndices con posterioridad a la
apertura del presente proceso, e integran con el pliego un todo, por ende, tienen igual
validez y el mismo carcter vinculante.
Adjudicacin: Decisin emanada del Municipio por medio de un acto administrativo, que
determina el Adjudicatario del presente proceso.
Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una
Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en
relacin con las dems, la propuesta ms conveniente en el proceso de seleccin.
Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de
Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravmenes establecidos con
carcter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y nico grupo social y
econmico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administracin y
ejecucin de estos recursos se har exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que los
crea y se destinarn slo al objeto previsto en ella.
Certificado de Disponibilidad presupuestal: Documento que acredita la disponibilidad de
presupuesto para el presente proceso de seleccin.
Consorcio: Modalidad de asociacin que permite que dos o ms personas naturales o
jurdicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta en el presente proceso de
seleccin para la Adjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato, respondiendo
solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, y por los
efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de todos o
cualquiera de los participantes en estos actos.
Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
Contrato: Negocio jurdico que se suscribir entre el Municipio y el Adjudicatario, por medio
del cual se imponen a las partes las obligaciones recprocas y se le conceden los derechos
correlativos que instrumentan la relacin contractual que se busca establecer a travs del
presente proceso.
Da(s) Calendario: Es cualquier da del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Da
Hbil o No hbil.
Da(s) Hbil(es): Cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive)
de cada semana, excluyendo de stos los das sbados y los feriados determinados por ley
en la Repblica de Colombia. Se incluirn tambin aquellos das que sin ser hbiles el
Municipio mediante acto administrativo motivado determine como tales para este
proceso.
Da(s) No Hbil(es): Se entendern de conformidad con el Cdigo de Rgimen Poltico y
Municipal.
Dlares de los Estados Unidos de Amrica, o Dlares, o US$: Es la moneda de curso legal
en los Estados Unidos de Amrica, la que, para todos los efectos se tomar por su valor

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equivalente respecto de la moneda de origen del proponente, segn la tasa de cambio
oficial o, en defecto de aquella, segn la tasa de cambio certificada por la autoridad
competente del pas de origen.
Especificaciones: Procesos y procedimientos tcnicos generales o particulares, segn el
caso a los que se debe ceir el Contratista durante la ejecucin de las obras, para obtener
los resultados objeto del contrato.
Estimacin del riesgo: Es la valoracin del riesgo en trminos monetarios o porcentuales.
Estudios Previos: Es la justificacin jurdica, tcnica, econmica y financiera del proyecto
que realiza la entidad de acuerdo con la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y articulo
2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015.
Garanta de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura del riesgo a favor de entidades
estatales con ocasin de la presentacin de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de
1993, el decreto 1082 de 2015 y el presente pliego de condiciones. Podr consistir en
cualquiera de las clases de garantas a que se refiere el artculo 2.2.1.2.3.1.2 del decreto
1082 de 2015.
Interesado(s): Personas naturales o jurdicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia o el grupo de personas jurdicas y/o naturales asociadas entre s
mediante las figuras de Consorcio, Unin Temporal o cualquier otro tipo de asociacin que
actuaran en el proceso previamente a la presentacin de ofertas.
Licitacin: Proceso de seleccin objetiva que se reglamenta en el Pliego de Condiciones
con el propsito de seleccionar la Propuesta que, conforme a los trminos establecidos en
este Pliego, resulte ms favorable a los intereses del Municipio para la celebracin del
Contrato de obra, en consonancia con las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y el decreto
1082 de 2015.
Objeto: Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicacin del presente proceso
de seleccin.
Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la Repblica de Colombia.
Pliego(s) de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por pliego de condiciones,
denominado tambin Pliego Definitivo, el conjunto de normas, que rigen el proceso y el
futuro contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos
dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el
proceso de seleccin del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de
Adjudicatario del proceso.
Primer orden de elegibilidad: Es la posicin que ocupa el proponente que habiendo
obtenido calificacin definitiva de HABIL en todos los criterios obtiene el puntaje ms
alto luego de efectuarse la calificacin de los criterios de ponderacin, previstos en el
Proponente Plural: Formas de asociacin previstas en la Ley y regladas en el pliego de
condiciones (Consorcio o Unin Temporal).
Proponente: Es la persona jurdica o natural, consorcio o unin temporal, que presenta una
Propuesta para participar en el proceso de seleccin que se rige a travs del presente
Pliego.


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Propuesta Hbil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que adems de
cumplir con los requisitos legales, tcnicos y financieros sealados en este Pliego de
Condiciones, cumple con los criterios de evaluacin sealados en los mismos.
Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que incurra en
alguna de las causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones.
Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carcter irrevocable, presentada
conforme a los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente
suscrita por quien goza de la representacin del proponente y acompaada de una
garanta de seriedad de la misma.
Proyecto de Pliego(s) de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por proyecto
de pliego de condiciones, denominado tambin Pre pliego, el conjunto de normas iniciales,
que rigen el proceso y el futuro contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas,
plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Propuesta para participar en el proceso de seleccin del contratista y tener la posibilidad
de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso. El contenido del Pre pliego podra llegar
a ser diferente al Pliego Definitivo, teniendo en cuenta que durante esta etapa de pre
pliego, se pueden presentar observaciones por parte de los interesados y/o de las
unidades ejecutoras de la entidad, que requieran tramitarse, para modificar, incorporar,
incluir, complementar, aclarar, el Pliego de Condiciones Definitivo.
PUC: Portal nico de Contratacin.
SECOP: Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica - www.contratos.gov.co
SMMLV: Se entender como salarios mnimos mensuales legales vigentes.
Unin Temporal: Modalidad de asociacin, que permite que dos o ms personas naturales
o jurdicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicacin,
celebracin y ejecucin del Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y
cada una de las obligaciones derivadas del Contrato de obra, pero no por las sanciones por
el incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, por las cuales responde
cada uno de los miembros de la Unin Temporal de acuerdo con su participacin en la
ejecucin.
Glosario Especfico:
Obra Civil En Vas: Para el presente proceso se entiende por OBRA CIVIL EN VIAS: La
CONSTRUCCIN y/o REHABILITACIN y/o MEJORAMIENTO y/o CONSERVACIN y/o
MANTENIMIENTO y/o PAVIMENTACION y/o REPAVIMENTACION, de CARRETERAS y/o VAS
URBANAS y/o PISTAS DE AEROPUERTOS y/o TUNELES VEHICULARES, siempre y cuando,
dentro de esas obras civiles, se hayan ejecutado actividades de obras de drenaje,
afirmados, explanaciones, sub-bases, bases y pavimentos en un mismo contrato.
Carretera: Para el presente proceso se entiende por carretera: La infraestructura del
transporte, cuya finalidad es permitir la circulacin de automviles (carros, buses,
camiones, motos, bicicletas, autobuses) en condiciones de continuidad en el espacio y el
tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad. Puede estar constituida por
una o varias calzadas, uno o varios sentidos de circulacin, o uno o varios carriles en cada
sentido, de acuerdo con las exigencias de la demanda de trnsito y la clasificacin
funcional de la misma.
Carreteras Primarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras primarias:
Aquellas troncales, transversales y accesos a capitales de Departamento que cumplen la

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funcin bsica de integracin de las principales zonas de produccin y consumo del pas y
de ste con los dems pases. Este tipo de carreteras pueden ser de calzadas divididas
segn las exigencias particulares del proyecto.
Carreteras Secundarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras secundarias:
Aquellas vas que unen las cabeceras municipales entre s y/o que provienen de una
cabecera municipal y conectan con una carretera Primaria.
Carreteras Terciarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras terciarias:
Aquellas vas de acceso que unen las cabeceras municipales con sus veredas o unen
veredas entre s.
Puentes Vehiculares: Para el presente proceso se entiende por puente vehicular, aquella
infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la continuacin de la circulacin
de automviles (carros, buses, camiones, motos, bicicletas, autobuses) en condiciones de
continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de
comodidad, permitiendo pasar obstculos, como ros, quebradas, otras vas, carreteras,
vas frreas, etc.
Puentes Peatonales: Para el presente proceso se entiende por puente peatonal, aquella
de peatones (en algunos casos tambin bicicletas) en condiciones de continuidad en el
espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo
pasar obstculos, como ros, quebradas, otras vas, carreteras, vas frreas, etc.
Puentes Frreos: Para el presente proceso se entiende por puente frreo, aquella
de vehculos frreos exclusivamente (trenes, locomotoras, vagones) que circulan en
carrileras y/o rieles especializados, en condiciones de continuidad en el espacio y el
tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar
obstculos, como ros, quebradas, otras vas, carreteras, vas frreas, etc.
Puente Mixto: Para el presente proceso se considera como aquel que teniendo mnimo dos
luces, una de ellas es metlica y la otra en concreto hidrulico.
Puente Metlico: Para el presente proceso se considera puente metlico toda estructura
cuya losa o placa de circulacin vehicular est soportada por elementos estructurales
metlicos.
Puente en Concreto: Para el presente proceso se considera puente en concreto toda
estructura cuya losa o placa de circulacin vehicular est soportada por elementos
estructurales construidos con concreto hidrulico.
Vas Frreas: Para el presente proceso se entiende por vas frreas, aquella infraestructura
del transporte, cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos frreos
exclusivamente (trenes, locomotoras, vagones) que circulan en carrileras y/o rieles
especializados, en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles
adecuados de seguridad y de comodidad.
Vas Urbanas: Para el presente proceso se entiende por vas urbanas, aquellas
relacionadas con vas, calles, carreras, transversales, avenidas, diagonales, glorietas,
autopistas, troncales, variantes, o la denominacin establecida segn la nomenclatura de
la poblacin correspondiente; las cuales se encuentran localizadas dentro de su permetro
urbano.
Vas Rurales: Para el presente proceso se entiende por vas rurales las que permiten el
acceso o entrada a fincas, haciendas o campos, las cuales se encuentran localizadas
dentro del permetro rural de la poblacin.

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Vas Veredales: Para el presente proceso se entiende por vas veredales las que permiten
el acceso o entrada a veredas, las cuales se encuentran localizadas dentro del permetro
rural de la poblacin.
Pistas de Aeropuertos: Para el presente proceso se entiende por Pistas de Aeropuertos,
aquella infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la circulacin, despegue y
aterrizaje, de aviones (aeronaves) en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo,
con niveles adecuados de seguridad y de comodidad.
Tnel Vehicular: Para el presente proceso se entiende por tnel vehicular, aquella
de automviles (carros, buses, camiones, motos, bicicletas, autobuses), mediante una
obra subterrnea, en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles
adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar con facilidad grandes
obstculos, como montaas, caones, etc.
Tnel Frreo: Para el presente proceso se entiende por tnel frreo, aquella infraestructura
del transporte, cuya finalidad es permitir la continuacin de la circulacin de vehculos
frreos exclusivamente (trenes, locomotoras, vagones), que circulan en carrileras y/o rieles
especializados, en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles
adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar con facilidad grandes
obstculos, como montaas, caones, etc.
Amoblamientos Urbanos, Amoblamientos en Carreteras: Para el presente proceso se
entiende por amoblamientos urbanos (o en Carreteras), las obras realizadas en las vas
urbanas (o en carreteras) relacionadas con embellecimientos, pintura de andenes,
colocacin de bancas, pintura de barandas, pintura de postes, arreglos de cerramientos,
mantenimiento de adoquines, obras en separadores, siembra de rboles y/o plantas
ornamentales en separadores o en espacios laterales de las vas, etc, o la denominacin
de estas obras establecida segn el glosario de la poblacin correspondiente, las cuales se
encuentran localizadas dentro de su permetro urbano (o en algn sector de la carretera).
Paso deprimido: para el presente proceso se entiende por paso deprimido una interseccin
vial a desnivel con paso inferior, es decir la nueva calzada se encuentra por debajo del
nivel de la interseccin inicial. Pueden estar localizados en vas urbanas y/o en carreteras.
Proyectos de construccin: Para el presente proceso se entiende por proyectos de
construccin, la construccin de una va completamente nueva en un espacio fsico en el
cual no exista una y representa un aumento en la malla vial disponible. Tambin
corresponden al conjunto de todas las obras de infraestructura a ejecutar en una va,
proyectadas en un tramo faltante mayor al 30% de una va existente y/o en variantes. Se
consideran tambin como proyectos de construccin, las segundas calzadas, pares viales
o calzadas adosadas a calzadas existentes. Comprende, entre otras, las actividades de:
Desmonte y Limpieza; Explanacin; Obras de drenaje (alcantarillas, pontones, etc.);
Afirmado; Subbase, base y capa de rodadura; Tratamientos superficiales o riegos;
Sealizacin vertical; Demarcacin lineal; Puentes; Tneles.
Proyectos de mantenimiento peridico y/o proyectos de conservacin: Para el presente
proceso se entiende por proyectos de mantenimiento peridico, el conjunto de todas las
obras a ejecutar en una va, que se realizan en vas pavimentadas y/o en vas en afirmado,
que comprende la realizacin de actividades de conservacin y/o mantenimiento
peridico, a intervalos variables, relativamente prolongados, destinados primordialmente a
recuperar los deterioros de la capa de rodadura ocasionados por el trnsito y/o por
fenmenos climticos, tambin podr contemplar la construccin de algunas obras de
drenaje menores y de proteccin, faltantes en la va. Las principales actividades son:
Reconformacin y recuperacin de la banca; Limpieza mecnica y reconstruccin de
cunetas; Escarificacin del material de afirmado existente; Extensin y compactacin de
material para recuperacin de los espesores de afirmado iniciales; Reposicin de

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pavimento en algunos sectores; Bacheo y/o Parcheo. Reconstruccin de obras de drenaje;
Construccin de obras de proteccin y drenajes; Demarcacin lineal; Sealizacin vertical.
Mantenimiento rutinario: Para el presente proceso se entiende por mantenimiento
rutinario, el conjunto de las actividades a ejecutar en vas pavimentadas y/o no
pavimentadas, con el fin de mantener las condiciones ptimas para la transitabilidad en la
va. Las principales actividades son: Remocin de derrumbes menores (sin maquinaria y/o
equipo) nicamente con herramienta menor; Rocera; Limpieza de obras de drenaje;
Reconstruccin de cunetas y Reconstruccin de zanjas de coronacin, que no requieran
maquinaria y/o equipo; Reparacin de baches en afirmado y/o parcheos en pavimento,
sin maquinaria y/o equipo.
Parcheos en pavimento sin maquinaria y/o equipo: Para el presente proceso se entiende
por Parcheos en pavimento sin maquinaria y/o equipo, el conjunto de las actividades a
ejecutar en vas pavimentadas, que permiten dar solucin temporal a la reparacin de los
huecos existentes en la va, mediante el relleno de los mismos con material granular y/o
tierra y/o piedras y/o ladrillos, utilizando para su pegue un material bituminoso y/o
mortero y/o concreto hidrulico, sin realizar ningn tipo de compactacin; evitando de
esta manera que los huecos en mencin aumenten de tamao rpidamente.
Proyectos de mejoramiento: Para el presente proceso se entiende por proyecto de
mejoramiento, el conjunto de todas las obras a ejecutar en una va, que consisten
bsicamente en el cambio de especificaciones y dimensiones de la va o puentes; para lo
cual, se hace necesaria la construccin de obras en infraestructura ya existente, que
permitan una adecuacin de la va a los niveles de servicio requeridos por el trnsito
actual y proyectado. Comprende, entre otras, las actividades de: Ampliacin de calzada;
Construccin de nuevos carriles; Rectificacin (alineamiento horizontal y vertical);
Construccin de obras de drenaje y sub-drenaje; Construccin de estructura del pavimento;
Estabilizacin de afirmados; Tratamientos superficiales o riego; Sealizacin vertical;
Demarcacin lineal; Construccin de afirmado. Dentro del mejoramiento, puede
considerarse la construccin de tramos faltantes de una va ya existente, cuando stos no
representan ms del 30% del total de la va.
Proyectos de rehabilitacin: Para el presente proceso se entiende por proyectos de
rehabilitacin, el conjunto de todas las obras a ejecutar en una va, que comprende la
realizacin de actividades que tienen por objeto reconstruir o recuperar las condiciones
iniciales de la va de manera que se cumplan las especificaciones tcnicas con que fue
diseada. Comprende, entre otras, las actividades de: Construccin de obras de drenaje;
Recuperacin de afirmado o capa de rodadura; Reconstruccin de sub-base y/o base y/o
capa de rodadura; Obras de estabilizacin.
Carril. Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.
CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES
Para el presente proceso de seleccin se tendrn en cuenta las normas y dems
disposiciones vigentes que se relacionan en el documento anexo al pliego de condiciones.
2.1 ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.
Si los interesados encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente
proceso de seleccin o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretacin, debern
darlos a conocer al MUNICIPIO en la audiencia para precisar el contenido y alcance del
pliego de condiciones de que trata la cronologa del proceso, de la cual se levantar un
acta. Lo anterior no impide que dentro del plazo establecido para la presentacin de
propuestas, los proponentes puedan solicitar por escrito, otras aclaraciones que no
hubieren sido resueltas en la audiencia. Dicho escrito deber:

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Dirigirse a la Secretaria de Planeacin Municipal.
Enviarse con una antelacin no inferior a tres (3) das hbiles a la fecha de cierre del plazo
del presente proceso, radicndose en el rea de Correspondencia del Municipio dispuesto
para ello.
Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del interesado.
Copia del escrito de aclaraciones se publicar en el SECOP o en la pgina que haga sus
veces, para consulta de los interesados.
Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para el
Municipio la obligacin de contestarlas antes de la fecha del cierre del plazo del presente
proceso.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia para precisar el contenido y alcance del
pliego de condiciones, si el Municipio lo considera conveniente, expedir las aclaraciones
pertinentes a los Pliegos de Condiciones y prorrogar, si fuere necesario, el plazo del cierre
del proceso.
2.2 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.
De manera oficiosa o como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar el
contenido y alcance del pliego de condiciones, el Municipio expedir las adendas en las
cuales se contemplen las modificaciones pertinentes al pliego.
El Municipio har las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura
y hasta el tercer da anterior, inclusive, a la fecha establecida para el cierre del proceso, a
fin de que se realicen los ajustes a que haya lugar por parte de los interesados. Cualquier
aclaracin o modificacin se har mediante adendas numeradas consecutivamente; estos
documentos formarn parte integral del presente pliego de condiciones;
Los documentos antes mencionados sern publicados en el SECOP para consulta de los
interesados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economa da por entendido que
los interesados en participar en la presente licitacin tienen conocimiento de ellos.
Se entiende, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre s,
cualquier mencin, especificacin o detalle que aparezca en uno de ellos y no est
contemplado en el otro, se tendr como valedero para las condiciones del proceso.
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del Pliego de Condiciones y
su respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de
propuestas y en consecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas,
habrn de tomarse como se expidieron originalmente.
2.3 NORMAS DE INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo
tanto, se entienden integrados a ste los Anexos, Apndices que lo acompaan y las
Adendas que posteriormente se expidan.
Adems, se seguirn los siguientes criterios para la interpretacin y entendimiento del
Pliego:
El orden de los numerales y captulos de este Pliego no debe ser interpretado como un
grado de prelacin entre las mismas.
Los ttulos de los numerales y captulos utilizados en este Pliego sirven slo como
referencia y no afectarn la interpretacin de su texto.


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Las palabras en singular, se entendern tambin en plural y viceversa, cuando lo exija el
contexto; y las palabras en gnero femenino, se entendern en gnero masculino y
viceversa, cuando el contexto lo requiera.
Los plazos en das establecidos en este Pliego, se entienden como das hbiles, salvo que
de manera expresa el Municipio indique que se trata de das calendario o meses. Cuando
el vencimiento de un plazo corresponda a un da no hbil para el Municipio o no laboral, el
vencimiento del plazo se traslada al da hbil siguiente.
Las palabras expresamente definidas en este Pliego, deben ser entendidas nicamente en
el sentido que a las mismas se les conceda segn su definicin.
2.4 REQUISITOS HABILITANTES.
Sern HBILES las Ofertas que cumplan con la totalidad de los requisitos descritos en el
Pliego de Condiciones y sus anexos.
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, no se podrn acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre de la Licitacin, ni se permitir corregir asuntos
relacionados con la falta de capacidad para presentar la Oferta.
Durante el trmino de evaluacin de las Propuestas el Municipio efectuar las
verificaciones que estime convenientes y necesarias de la informacin entregada por los
Proponentes. Esta verificacin se har de oficio por parte del Municipio. Si la informacin
suministrada por los Proponentes para la verificacin no resultare apropiada o la(s)
persona(s) de contacto ya no laborare en el lugar o por cualquier motivo el Municipio no
pudiese interactuar con las personas de contacto para verificar la informacin, el
Municipio no tendr en cuenta la informacin que no haya podido ser verificada.
As mismo, se resalta que durante el trmino de la evaluacin de las Propuestas el
Municipio no tendr en cuenta la informacin que sea o haya sido allegada por los
Proponentes, si sta no corresponde a los documentos expresamente requeridos en el
presente Pliego de Condiciones. En consecuencia, el Municipio no revisar ningn
documento que sea incluido en las Propuestas, o haya sido allegado posteriormente al
cierre de la presente licitacin, si ste no es requerido de conformidad con lo establecido
en el presente Pliego de Condiciones.
2.5 INFORMACIN INEXACTA.
El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y
coherencia de la informacin aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las
personas, empresas o entidades respectivas. Cuando exista inconsistencia definitiva entre
la informacin suministrada por el Proponente y la efectivamente obtenida o suministrada
a la entidad por la fuente de donde proviene la informacin que se pretende acreditar en
la Licitacin, el documento que la contenga se entender como no presentado. Sin
perjuicio de hacer conocer el hecho a las autoridades competentes.
2.6 ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.
El tratado de libre comercio del grupo de los tres (G-3), es decir, en el que participa los
Estados Unidos Mexicanos, la Repblica de Colombia y la Repblica de Venezuela, NO
cobija la contratacin que pretende celebrarse porque el capitulo XV, denominado
Compras del Sector Pblico, artculo 15-02, que trata sobre el mbito de aplicacin de
dicho tratado, no incluye a las entidades territoriales Municipales, ni a los contratos de
servicios de construccin que estas celebren, cualquiera que sea su cuanta.
El tratado de libre comercio de la Comunidad Andina, el cual est integrado por Colombia,
Bolivia, Ecuador, Per, y del cual es miembro asociado Chile y los Estados parte del

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MERCOSUR, que son: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, NO cobija la contratacin que
pretende celebrarse porque el captulo III denominado mbito de aplicacin, artculo 4
de la Decisin 439 del 11 de junio de 1998 de la Comisin de la Comunidad Andina,
manifiesta que el marco general de principios y normas para la liberalizacin del Comercio
de Servicios en la Comunidad Andina, no es aplicable a los servicios suministrados en
ejercicio de facultades gubernamentales y que la adquisicin de servicios por parte de
organismos gubernamentales o de entidades pblicas de los Pases Miembros estar
sujeta al principio de trato nacional entre los Pases Miembros.
El tratado de libre comercio celebrado entre Colombia y Chile NO cobija la contratacin
que pretende celebrarse porque el literal b), numeral 1, seccin B, Anexo 13.1 del captulo
13 de dicho tratado, referente a la contratacin pblica, dice que sus disposiciones se
aplican a las entidades del nivel Subcentral del Gobierno listadas en esa seccin (entre las
cuales se encuentran todos los Municipios), cuando el valor que se ha estimado para la
contratacin de servicios de la construccin es igual o superior a los 5.000.000 DEG
(Depsitos especiales de giro), y el valor estimado del contrato que se pretende celebrar es
muy inferior a tal cuanta, teniendo en cuenta el valor del DEG para el da de expedicin de
este documento.
El tratado de libre comercio entre Colombia y los Estados miembros de la AELC
(Asociacin Europea de libre Comercio) a la cual pertenecen: Suiza y Liechtenstein,
Noruega e Islandia, NO cobija la contratacin que pretende celebrarse porque el literal c),
numeral 2, artculo 7.1, capitulo 7, dice que se aplican sus disposiciones a la contratacin
pblica cubierta, es decir, contratacin para propsitos gubernamentales de mercancas,
servicios o cualquier combinacin de estos, para la cual el valor estimado sea igual o
mayor al valor del umbral correspondiente especificado en los Apndice 1 al 3 del Anexo
XIX referido a las Entidades cubiertas. El apndice 2 es el que da la lista de las entidades
del nivel Subcentral del Gobierno y entre ellas se encuentran todos los Municipios, sin
embargo, seala una cuanta igual o superior a los 5.000.000 DEG (Depsitos especiales
de giro) para los servicios de construccin, y el valor estimado del contrato que se pretende
celebrar es muy inferior a tal cuanta, teniendo en cuenta el valor del DEG para el da de
expedicin de este documento.
El tratado de libre comercio entre Colombia y Canad NO cobija la contratacin que
pretende celebrarse porque el literal b), numeral 1, artculo 1401, capitulo 14, dice que se
aplican sus disposiciones a la contratacin pblica que realice una entidad contratante
listada en el Anexo 1401, y los Municipios no se encuentran dentro de la mencionada lista.
El tratado de libre comercio entre Colombia y Estados Unidos, NO cobija la contratacin
que pretende celebrarse porque el literal c), numeral 2, artculo 9.1, capitulo 9, dice que se
aplican sus disposiciones a la contratacin pblica cubierta, es decir, contratacin para
propsitos gubernamentales de mercancas, servicios o ambos, que se lleve a cabo por
una entidad contratante, y el Anexo 9.1 del tratado, no seala a los Municipios como una
de ellas.
Debe decirse respecto al captulo de contratacin pblica, que el Tratado de libre Comercio
suscrito entre Colombia con el Triangulo Norte con Centro Amrica, se encuentra en
negociacin.
La cuanta estimada del contrato que se pretende celebrar no somete el proceso licitatorio
que se adelantar, al captulo de compras pblicas estipulado en ninguno de los acuerdos
internacionales suscritos por Colombia, y que se encuentran actualmente en vigor, en
consecuencia, el contrato que se va a adjudicar no est sometido a acuerdo internacional
o tratado de libre comercio alguno.


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2.7 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se
debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de:
los nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero
telefnico: (1) 565 86 71; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos:
01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrnico:
webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de
Internet: www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin
Calle 7 No 213, Salamina Magdalena, Secretaria de Planeacin Municipal.
CAPITULO III ELABORACIN E IDENTIFICACIN DE LA PROPUESTA
3.1 ELABORACIN DE LA PROPUESTA.
La propuesta se conformar de la siguiente manera:
Sobre No.1
En este sobre el proponente deber presentar los documentos relacionados con el
cumplimiento de aspectos tcnicos, financieros, jurdicos (requisitos habilitantes) y de
ponderacin, teniendo en cuenta que la omisin de aquellos necesarios para la
comparacin de las propuestas, impedir tenerla en cuenta para su evaluacin y posterior
adjudicacin, de acuerdo con lo estipulado en el pargrafo primero del artculo 5 de la Ley
1150 de 2007 y decreto 1082 de 2015.
El proponente deber adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto
(CD), trascritos en Microsoft Excel, mximo office 2007, bajo plataforma Windows, la
informacin aportada en su propuesta correspondiente al formulario para la experiencia,
la cual debe ser idntica a la aportada en el medio fsico el cual prevalecer frente al
medio magntico aportado.
Sobre No. 2
En este sobre el proponente deber incluir:
Oferta Econmica: Deber incluir su propuesta econmica debidamente diligenciada para
el proceso, de conformidad con todos y cada uno de los tems exigidos y relacionados
(descripcin y/o actividad, unidad y cantidad) en el Formulario No. 1 presupuesto oficial.
El proponente deber adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto
(CD), trascritos en Microsoft Excel, mximo office 2007, bajo plataforma Windows, la
informacin aportada en su propuesta econmica, la cual debe ser idntica a la aportada
en el medio fsico el cual prevalecer frente al medio magntico aportado.
3.2 IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA.
El proponente deber presentar los sobres debidamente cerrados, separados e
identificados, correspondientes a un (1) original del Sobre No. 1 en el cual deber anexarse
el medio magntico contentivo de los contratos relacionados en el Formulario de
experiencia, y una (1) copia del mismo indicando en cada sobre si es original o copia.
Los documentos que conforman el original de los Sobres No. 1 y 2 y las dos (2) copias, se
presentarn legajados, foliados, escritos en idioma castellano y en medio mecnico. Se
deben numerar todas las hojas que contiene la oferta y cada una de ellas conformar un
folio.
La presentacin de la propuesta implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin
colombiana, acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y
obligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.

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Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del
oferente al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y
expresamente la correccin realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el
Instituto, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 261 C.P.C:
() Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados o parcialmente
destruidos, se apreciarn de acuerdo con las reglas de la sana crtica; las partes
enmendadas o interlineadas se desecharn, a menos que las hubiere salvado bajo su
firma quien suscribi o autoriz el documento. ()
No obstante lo anterior si el documento pierde su legibilidad y claridad no ser tenido en
cuenta por el Municipio en su evaluacin.
La propuesta debe contener un ndice en el que se identifique en forma clara la
documentacin de la oferta y el folio o folios a que corresponda. Las copias deben
corresponder exactamente al original; si se presentare alguna diferencia entre el original y
las copias, prevalecer siempre el original.
Estarn a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboracin y presentacin
de su propuesta, y el Municipio, en ningn caso, ser responsable de los mismos.
La propuesta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregada
dentro del plazo del presente proceso, en la fecha y hora sealada en la cronologa del
presente proceso de seleccin.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax, correo electrnico ni radicadas en las
ventanillas de correspondencia de la Entidad.
Se entendern recibidas por el Municipio las ofertas que a la fecha y hora indicada en la
cronologa, se encuentren en el lugar destinado para la recepcin de las mismas, rea
jurdica de la alcalda municipal calle 7 No 2-13, Municipio de Salamina Magdalena, en
consecuencia se darn por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido
entregadas en el plazo y lugar previstos para ello en el presente pliego de condiciones, ni
las propuestas que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias del
Municipio, salvo aquellas que se encuentren radicadas en debida forma en rea jurdica.
En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte
de la misma establezca algo que se contradiga en otra parte, el Municipio podr solicitar
las aclaraciones pertinentes.
Ser responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificacin de la propuesta
original as como sus copias, por lo tanto, el Municipio o no asume responsabilidad alguna
cuando las propuestas estn identificadas incorrectamente, caso en el cual se tendr
como NO PRESENTADA.
NOTA: El Municipio para la presentacin y entrega de las propuestas, tendr en cuenta lo
estipulado en el Decreto 1082 de 2015 el cual consagra: "De las personas inhabilitadas
por razn de la presentacin de otras ofertas - para efectos de establecer cundo el
oferente es inhbil en virtud de los literales g) y h) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley
80 de 1993, porque con anterioridad se present formalmente otra propuesta por las
personas a que hacen referencia dichos literales, para lo cual, las Entidades Estatales
dejarn constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentacin de propuestas,
indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el de la
persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente el acto de
presentacin.
En cada sobre se har constar el nombre del proponente y su direccin comercial, y se
diligenciar en la siguiente forma:
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA
Calle 7 No. 2-13 palacio municipal

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Licitacin Pblica No. _______.
Objeto: ___________________.
Sobre No. ____.
Nombre del Proponente
Identificacin del Proponente
Indicar si es original o copia __________
3.3 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol debern
presentarse acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o apostillados
en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos
65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la
Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia.
3.4 CONSULARIZACIN.
De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes
para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul
colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido
en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes.
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que
al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C.
artculo 65).
Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones Transversal 17 No. 98-55 Bogot D.C.) para la correspondiente legalizacin
de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
Sin perjuicio de lo anterior, los Proponentes podrn omitir realizar el trmite de
legalizacin ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, cuando la
Consularizacin se haya realizado ante un Cnsul de Colombia que actu en calidad de
Notario, en los trminos y condiciones establecidas en la Circular No. 80 del 31 de julio de
2009 del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
3.5 APOSTILLE.
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de
Consularizacin, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin
de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para
documentos pblicos extranjeros, la cual fue aprobada por la Ley 455 de 1998. En este
caso solo ser exigible la apostilla, que es la legalizacin de la firma de un funcionario
pblico cuya firma deber estar registrada en la base de datos del Ministerio de
Relaciones Exteriores, de conformidad con la Resolucin No. 4300 del 24 de julio de
2012.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol proveniente de
pases signatarios de la convencin de La Haya, debern ser presentados acompaados de
una traduccin a este idioma, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 260
del Cdigo de Procedimiento Civil o efectuada por traductor o intrprete no oficial pero
cumpliendo el trmite del Apostille.

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Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol y que provengan
de pases NO signatarios de la Convencin de La Haya debern presentarse acompaado
de una traduccin oficial a este idioma, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
NOTA: Para efectos de apostillar y/o legalizar documentos, se debe seguir el
procedimiento establecido en la Resolucin No. 4300 del 24 de julio de 2012 expedida
por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
3.6 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR.
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior,
deber acreditar en el trmino sealado en el presente Pliego de Condiciones, la
convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional,
para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos.
Este requisito se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el
exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia.
El Ministerio de Educacin Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por
disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especializacin, maestra y
doctorado.
3.7 AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA.
En el evento que el adjudicatario del presente proceso de seleccin hubiere ofrecido
personal titulado y domiciliado en el exterior en los trminos sealados en el presente
Pliego de Condiciones, deber presentar la autorizacin expedida por el Consejo
Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio temporal
de la profesin en Colombia y la respectiva homologacin por el Ministerio de Educacin
Nacional.
3.8 INFORMACIN RESERVADA.
Si dentro del Sobre Uno (1) de la propuesta se incluye informacin que conforme a la ley
colombiana tiene el carcter de informacin reservada, dicha circunstancia deber ser
indicada con absoluta claridad y precisin, identificando el documento o informacin que
tiene el carcter de reservado y la disposicin legal que la ampara como tal. Sin perjuicio
de lo anterior y para efectos de la evaluacin de las propuestas, el Municipio se reserva el
derecho de dar a conocer la mencionada informacin a sus funcionarios, empleados,
contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.
En todo caso, el Municipio, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores
estn obligados a mantener la reserva de la informacin que por disposicin legal tenga
dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el proponente. De no
identificarse dicha informacin o no citarse las normas que amparan ese derecho, el
Municipio no tendr la obligacin de guardar reserva respecto de la misma.
3.9 POTESTAD VERIFICATORIA.
coherencia de la totalidad de la informacin aportada por el proponente, pudiendo acudir
para ello a las fuentes, personas, empresas, entidades estatales o aquellos medios que
considere necesarias para el cumplimiento de dicha verificacin.
3.10 PROPUESTAS PARCIALES.
Para este proceso no se admitir la presentacin de propuestas parciales.

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3.11 PROPUESTAS ALTERNATIVAS.
De acuerdo con lo establecido en numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, los
proponentes pueden presentar alternativas tcnicas y econmicas, siempre y cuando ellas
no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin del contrato.
Cuando un proponente presente una alternativa, deber adjuntar toda la informacin
necesaria para su anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin,
caractersticas de los materiales y equipos, y anlisis de costos. Todos los costos
necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnolgica,
debern estar incluidos en los respectivos tems de la oferta. Slo sern consideradas las
propuestas alternativas del proponente favorecido con la adjudicacin del contrato y la
seleccin de la alternativa ser potestad del Municipio.
Incurrir en causal de RECHAZO la oferta, cuando se presente propuesta alternativa
condicionada a la suscripcin del contrato.
3.12 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA.
El valor de la propuesta deber incluir todos los costos directos e indirectos para la
completa y adecuada ejecucin de la obra objeto de la presente licitacin pblica. Por ser
relevantes, a continuacin se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe
tener en cuenta para determinar el precio de la oferta:
3.13 EXAMEN DEL SITIO DE LA OBRA.
El proponente deber inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e
informarse, sobre la forma y caractersticas del sitio, las cantidades, localizacin y
naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecucin, transporte, mano
de obra, y, de manera especial las fuentes de materiales para su explotacin junto con los
volmenes de explotacin, vas internas de explotacin y vas de acceso a las mismas,
zonas de botaderos, las vas de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir,
las condiciones ambientales y sociales del rea de influencia, las cuales debe considerar
para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, en especial cuando se establezca
presencia de minoras tnicas, caso en el cual debe asegurarse de cumplir con la
normatividad especial que rige para la explotacin de recursos naturales en jurisdiccin de
los territorios legalmente constituidos a su favor, o evitar su intervencin a efectos de
obviar el procedimiento de Consulta Previa establecido en el Decreto 1320 de 1998, y, en
general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el clculo del valor
de su propuesta.
Es responsabilidad del proponente familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los
cuales sern ejecutados los trabajos, as como de los riesgos previsibles de la obra, pues
su desconocimiento o falta de informacin no se considerar como excusa vlida para
posteriores reclamaciones al Municipio.
3.14 EQUIPO.
El proponente favorecido deber suministrar y mantener en la obra y en cada frente de
trabajo el equipo puesto a punto y en operacin necesario y suficiente, adecuado en
capacidad, condiciones tcnico-mecnicas caractersticas y tecnologa, para cumplir con
los programas, plazos y especificaciones tcnicas y ambientales de la obra; por lo tanto,
los costos inherentes a la puesta en operacin del equipo considerado en el anlisis de los
precios unitarios de la propuesta estarn all incluidos.


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3.15 AUTOCONTROL DE CALIDAD.
El Contratista desarrollar la obra a partir de una cuidadosa planeacin de la misma
aplicando buenas prcticas de Ingeniera para lograr obras en armona con el entorno
natural en el que se desarrollan. El proponente prever y asumir en sus costos que, para
la ejecucin de la obra, debe disponer de un equipo de laboratorio completo para realizar
los ensayos y las mediciones que, segn las especificaciones tcnicas de construccin y
las normas de ensayos de materiales para carreteras y normas legales vigentes de
proteccin ambiental, aseguren la calidad de los trabajos y la conservacin de los recursos
naturales.
3.16 SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN.
Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y
mantener la sealizacin de obra y las vallas informativas, la iluminacin nocturna y
dems dispositivos de seguridad y de comunicacin y coordinacin del plan de manejo de
transito actividades que deber cumplir de conformidad con lo establecido en el Manual
de Sealizacin - Dispositivos para la Regulacin del Transito en Calles, Carreteras y Ciclo
rutas de Colombia, y en la Resolucin No. 890 del 12 de marzo de 2012, emanada del
Ministerio de Transporte. Dicha sealizacin es de obligatorio cumplimiento en cada frente
de trabajo que tenga el contratista.
3.17 PERSONAL PARA LA OBRA.
El valor de la oferta deber incluir los costos inherentes a la obligacin de mantener
durante la ejecucin de las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfaccin den
Municipio, todo el personal idneo y calificado de directivos, profesionales, tcnicos,
administrativos y obreros mano de obra no calificada - que se requieran. Por lo tanto, el
proponente tendr en cuenta lo siguiente:
El personal profesional mnimo solicitado en los anexos tcnicos del proceso y
anexos del pliego de condiciones.
La mano de obra no calificada de acuerdo con lo establecido en los anexos tcnicos
del presente proceso debe ser de la zona cercana a la ejecucin de la obra y est
relacionada con la Poltica de reincorporacin a la vida civil.
El personal necesario para ejecutar los tems que deben realizarse con mano de
obra directa.
El personal necesario para cada frente de trabajo.
3.18 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades
ambientales, por el uso e intervencin de recursos naturales necesarios para el desarrollo
de la obra; estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes
expedidas y/o validadas por las autoridades competentes.
3.19 GARANTAS, SEGUROS Y CONTRIBUCIN ESPECIAL.
El proponente favorecido con la adjudicacin tendr a su cargo los costos de las garantas
y seguros que se mencionan en la minuta del contrato y la contribucin especial de que
trata la Ley 1106 de 2006, prorrogada por la Ley 1421 de 2010.

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3.20 AIU
El proponente deber calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administracin en
los que incurre la organizacin del constructor para poder desarrollar la obra, los
imprevistos y la utilidad o beneficio econmico que pretende percibir por la ejecucin del
trabajo.
El valor del AIU deber ser expresado nicamente en porcentaje (%) y no en pesos y
deber consignarlo y discriminarlo en la propuesta econmica (administracin (a),
imprevistos (i) y utilidad (u).)
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 90% o mayor al
110% del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U, establecido en el formulario No. 1
Presupuesto Oficial, SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.
Los componentes internos de la Administracin, debern ser presentados por el
Adjudicatario de la presente Licitacin Pblica, una vez le corresponda radicar la
documentacin tcnica referida en el Captulo 7 de estos Pliegos de Condiciones.
3.21 CIERRE DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIN.
Los Sobres No. 1 de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo del
presente proceso, establecida en la cronologa de este pliego de condiciones, sern
abiertos en la Secretaria de Planeacin Municipal.
De lo anterior se levantar un acta suscrita por los asistentes, en la cual se relacionar el
nombre de los proponentes, si la carta de presentacin fue incluida y est firmada,
procesos a los cuales presenta oferta, de ser el caso, y el nmero de la garanta de
seriedad de la propuesta que la acompaa, el nmero de folios y las observaciones
correspondientes, as como los dems aspectos relevantes que considere la Entidad.
El Municipio no ser responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres
incorrectamente dirigidos o sin la identificacin adecuada.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no
podrn retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
CAPITULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIN.
Para efectos de la evaluacin de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de
verificacin por parte de las Cmaras de Comercio y se requieran para el presente proceso
de seleccin, el Municipio tomar la informacin correspondiente del Certificado en el que
conste la inscripcin en el Registro nico de Proponentes, el cual deber estar vigente y en
firme.
Si la informacin no hubiere sido verificada por la Cmara de Comercio correspondiente o
si el Municipio requiere documentacin o informacin adicional a la presentada por los
interesados ante las Cmaras de Comercio para inscribirse en el Registro nico de
Proponentes, esta deber ser aportada por los proponentes o requerida por el Municipio
con el fin de efectuar la verificacin necesaria para la evaluacin.
4.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS.
Participantes
Podrn participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre
y cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren
inhabilitados para contratar con el estado colombiano.


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Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas
jurdicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas,
previamente a la fecha de cierre del proceso; conjuntamente, en cualquiera de las formas
de asociacin previstas en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Todos los Proponentes deben:
Tener capacidad jurdica para la presentacin de la Propuesta
Tener capacidad jurdica para la celebracin y ejecucin del contrato
Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentacin de la oferta,
la cual no podr ser inferior al plazo estimado del contrato y un (1) ao ms. Para
efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecucin del contrato ser el
indicado en el CAPITULO I,
No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artculo 8 de la
Ley 80 de 1.993, en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artculo 38 de la Ley
734 de 2002, en la Ley 1474 de 2011 y dems disposiciones legales vigentes que
consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el estado.
No estar en un proceso de liquidacin obligatoria, concordato o cualquier otro
proceso de concurso de acreedores segn la ley aplicable dicha afirmacin se
entender prestada con la suscripcin de la Carta de presentacin de la propuesta.
No estar reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado
por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con el artculo 60 de la Ley
610 de 2000
No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
Las personas jurdicas debern tener un periodo mnimo de constitucin de 6 aos.
4.2 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, MATRICULA PROFESIONAL Y COPNIA.
La carta de presentacin de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado
en el presente pliego de condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o
apoderado debidamente facultado. Anexo (1), debe ser firmada por el proponente cuando
es persona natural o, si es persona jurdica o si la oferta se presenta bajo la modalidad de
consorcio o unin temporal, por el representante legal indicando su nombre y documento
de identidad.
En virtud de lo previsto en el artculo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o
apoderado del proponente individual persona jurdica o el representante legal o apoderado
de la estructura plural, no posee ttulo de una de las profesiones catalogadas como
ejercicio de la ingeniera, la oferta deber ser avalada por un ingeniero Civil o Ingeniero de
Transporte y Vas matriculado para lo cual deber adjuntar copia de su matrcula
profesional y copia del certificado de vigencia de matrcula profesional expedida por el
COPNIA, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta licitacin.
En el formato de carta de presentacin de la propuesta es indispensable incluir el nmero
de Fax, correo electrnico y dems datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la
Entidad surta los requerimientos a travs de dichos medios, cuando as se disponga.
Con la carta de presentacin de la propuesta se entiende presentada la declaracin
juramentada por parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las
inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que
pueda afectar el normal desarrollo del contrato, as como el origen licito de los recursos
destinados al proyecto o a la ejecucin del contrato.

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Sern causales de RECHAZO: - Cuando la persona natural no acredite ttulo acadmico
como Ingeniero Civil.
As mismo ser causal de rechazo cuando el representante legal de la persona jurdica o
apoderado o representante legal de la estructura plural o apoderado no posea ttulo
acadmico como Ingeniero Civil y su propuesta no haya sido abonada por un profesional
en la materia.
4.3 DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
Se diligenciar de acuerdo con el modelo suministrado en el presente pliego de
condiciones (Anexo 2), teniendo en cuenta lo siguiente:
Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unin Temporal, y especficamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, mediante el documento en el que conste que los
integrantes expresan claramente su intencin de conformar el Consorcio o la Unin
Temporal. En el caso en que no exista claridad al respecto, se asumir que se trata de un
Consorcio.
Si el proponente es un Consorcio sus integrantes presentan en forma conjunta la oferta
para la Adjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato, respondiendo solidariamente
de todas y cada una de las obligaciones derivadas de los mismos; por consiguiente,
afectarn por igual a todos y cada uno de sus integrantes las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de seleccin y del Contrato, por
expresa disposicin del numeral primero del artculo 7 de la Ley 80 de 1993. En la etapa
contractual no podrn ser modificados los porcentajes de participacin sin el
consentimiento previo del Municipio.
Si el proponente es una Unin Temporal indicar el porcentaje de participacin y los
trminos y la extensin de la participacin en la oferta y en la ejecucin del Contrato de
cada uno de sus integrantes, de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artculo 7
de la ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la oferta y del Contrato se impondrn de acuerdo con la participacin de cada
uno de los integrantes en la unin temporal. En la etapa contractual no podrn ser
modificados los porcentajes de participacin sin el consentimiento previo del Municipio.
La extensin de la participacin se indicar en funcin de las actividades a ejecutar en el
proyecto.
Acreditar el nombramiento de un representante nico de todas las personas naturales y/o
jurdicas asociadas en Consorcio o en Unin Temporal, con facultades suficientes para la
representacin sin limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los
aspectos que se requieran para la presentacin de la Propuesta, y para la suscripcin y
ejecucin del Contrato.
Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representacin legal de
cada una de las personas jurdicas asociadas en Consorcio o en Unin Temporal; as como
la capacidad jurdica de sus representantes para la constitucin del Consorcio o Unin
Temporal, as como para la celebracin y ejecucin del Contrato a travs de la forma de
asociacin escogida, mediante la acreditacin del cumplimiento de todos los requisitos a
que se refiere el presente Pliego.
Acreditar que la vigencia del Consorcio y/o Unin Temporal es igual o superior al plazo
estimado del contrato y un (1) ao ms. Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de
ejecucin del contrato ser el indicado en el numeral 1.4 PLAZO PARA LA EJECUCIN DEL
CONTRATO.
La sumatoria del porcentaje de participacin de Consorcios o Uniones Temporales no
podr ser diferente al 100%.

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Ser causal de RECHAZO, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de
participacin de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integracin.
NOTA: EL PARTICULAR QUE PRESENTE PROPUESTA BAJO LA MODALIDAD DE CONSORCIO
O UNIN TEMPORAL CON UN ENTE PUBLICO, DEBE HABERSE SOMETIDO PREVIAMENTE A
LAS DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES QUE REGULAN LA MATERIA.
4.4 APODERADOS.
Los Proponentes podrn presentar Ofertas directamente o por intermedio de apoderado,
evento en el cual debern anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera
al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar,
obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trmite del presente
proceso y en la suscripcin del Contrato.
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero en todo caso deber tener
domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de Colombia, y
deber estar facultado para representar conjuntamente al Proponente y a todos los
integrantes de la Estructura plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera
especfica las siguientes actividades: (i) formular Oferta para el proceso de seleccin que
trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite
Municipio en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar
dentro del proceso, incluyendo la del acto administrativo de Adjudicacin; (iv) Suscribir en
nombre y representacin del Adjudicatario el Contrato.
En caso de no anexarse el poder conferido legalmente, con anterioridad al cierre del
proceso o que ste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello segn los
documentos de existencia y representacin de la persona jurdica, la Oferta ser
RECHAZADA.
Los poderes otorgados debern cumplir con los requisitos exigidos en el cdigo de
procedimiento civil para la constitucin de apoderados (artculos 65 y 84), as como con
los aspectos referidos a la autenticacin, Consularizacin o apostille y traduccin,
establecidos por la legislacin colombiana.
Apoderado Personas Extranjeras
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurdicas
extranjeras sin domicilio en Colombia, debern constituir un apoderado domiciliado en
nuestro pas, debidamente facultado para presentar la Oferta, participar y comprometer a
su representado en las diferentes instancias del proceso, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la informacin que le
sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con la ley y ste Pliego.
Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unin Temporal podrn constituir
un solo apoderado comn y, en tal caso, bastar para todos los efectos la presentacin del
poder comn otorgado por todos los integrantes, con los requisitos de autenticacin,
Consularizacin y/o apostille y traduccin exigidos en el Cdigo de Comercio de Colombia,
adems de los sealados en ste pliego. El poder a que se refiere este prrafo podr
otorgarse en el mismo acto de constitucin del Consorcio o Unin Temporal.
4.5 EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL.
Si el proponente es una persona natural nacional debern acreditar su existencia
mediante la presentacin de copia de su cdula de ciudadana y si es persona natural
extranjera residenciado en Colombia, mediante la copia de la Cdula de Extranjera
expedida por la autoridad competente.


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Persona Natural o Jurdica Nacional o Extranjera con Sucursal en Colombia
Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en Colombia,
deber acreditar su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la
Cmara de Comercio en el cual se verificar:
Fecha de expedicin del certificado de existencia y representacin legal no mayor a treinta
(30) das anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
Que tenga un periodo mnimo de constitucin de 6 aos.
Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente
proceso.
El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.
Que las personas jurdicas extranjeras con actividades permanentes en la Repblica de
Colombia (Contratos de obra o servicios) debern estar legalmente establecidas en el
territorio nacional de acuerdo con los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que
tenga abierta en Colombia, se deber acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su
representante o mandatario, mediante la presentacin del Certificado del Registro nico
de Proponentes y Certificado de existencia y representacin legal con fecha de expedicin
mximo de 30 das antes de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin por la
Cmara de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones
para contraer obligaciones, deber acreditar autorizacin suficiente del rgano
competente social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha
autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del presente proceso de
seleccin.
En relacin con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es
una persona jurdica diferente a la Casa Matriz, se tendr en cuenta la fecha de
constitucin de esta ltima.
As mismo se deber aportar fotocopia de la cdula de ciudadana del representante de la
estructura plural y del representante legal de las personas jurdicas que lo integran.
Personas Naturales y Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia
La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditar su existencia mediante
la presentacin de copia de su pasaporte.
Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los mismos requisitos de objeto y
duracin establecidos en este pliego de condiciones para las personas jurdicas
domiciliadas en el territorio nacional, para lo cual debern aportar los documentos que
acrediten la existencia y representacin legal de la sociedad extranjera, legalizados a ms
tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin, en los que conste la siguiente informacin:
Nombre o razn social completa.
Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona
jurdica
Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la
persona jurdica, en la que se seale expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la
autorizacin o documento correspondiente del rgano directivo que le faculte
expresamente. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del
proceso de seleccin.

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Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica
Duracin de la persona jurdica
Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representacin legal de
la persona jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn
adjuntar una certificacin del representante legal de la sociedad extranjera con los datos
que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma
prevista en las normas vigentes sobre la materia.
Siempre debern cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales relacionados con la
legalizacin, Consularizacin o apostille y traduccin de documentos otorgados en el
extranjero, exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos
en el exterior y que puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en el artculo 480
del Cdigo de Comercio de la Repblica de Colombia y lo previsto en este Pliego de
Condiciones.
En el evento de la legalizacin de documentos emanados de autoridades de pases
integrantes del Convenio de la Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla como
mecanismo de legalizacin, de conformidad con lo sealado en la Ley 455 de 1998.
4.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES.
Todas las personas naturales o jurdicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia y cuando se trate de consorcio o unin temporal, cada uno de los
integrantes, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, debern cumplir
lo establecido en el numeral 1.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO
DE PROPONENTES-RUP caso contrario la propuesta ser RECHAZADA.
4.7 GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
El Proponente debe presentar de manera simultnea con la propuesta, so pena de
rechazo, una Garanta de Seriedad de la Oferta que cumpla con los parmetros,
condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisin en el texto de la pliza, ser susceptible de aclaracin por el
proponente o de conformidad con lo solicitado por el Municipio.
La Oferta deber incluir la Garanta de Seriedad de la misma, que deber amparar los
perjuicios que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma,
legalizacin, perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para el
inicio de ejecucin del Contrato por parte del Adjudicatario, de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto 1082 de 2015.
La Garanta de Seriedad de la Oferta deber amparar los eventos descritos En el
artculo2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015.
Caractersticas de las Garantas
El proponente deber constituir a favor del Municipio una garanta de seriedad bajo
cualquiera de las clases permitidas por el 2.2.1.2.3.1.2 del decreto 1082 de 2015, a
saber: (i) pliza de seguros, (ii) Fiducia mercantil en garanta, (iii) Garanta bancaria a
primer requerimiento, (iv) Endoso en garanta de ttulos valores, o (v) Depsito de dinero
en garanta. Las garantas debern ser expedidas con estricta sujecin a los
requerimientos previstos en el mismo decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego.


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En el caso de personas jurdicas o naturales extranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia, podrn otorgar como garantas cartas de crdito stand by emitidas en el
exterior.
Valor Asegurado y Vigencia
De acuerdo con el artculo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en la
Resolucin 478 del 03 de Febrero de 2012, el valor asegurado de la garanta de seriedad
ser el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL del proceso, al cual presenta
propuesta.
La Vigencia de la Garanta ser de seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre
del presente proceso pero en todo caso deber prorrogarse su vigencia cuando el
Municipio resuelva ampliar los plazos previstos para la presentacin de Propuestas y/o
para la evaluacin y Adjudicacin del Contrato y/o para la suscripcin del Contrato. La
prrroga deber ser por un plazo igual al de la ampliacin o ampliaciones determinadas
por el Municipio, siempre que la prrroga no exceda de tres (3) meses. En todo caso, de
conformidad con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015, la misma se extender desde el
momento de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta nica de
cumplimiento que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
Tomador / Afianzado
Si el proponente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o
razn social que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por
la Cmara de Comercio respectiva, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podr denominarse de esa manera.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unin temporal, la garanta deber
ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deber
relacionar claramente los integrantes, su identificacin y porcentaje de participacin,
quienes para todos los efectos sern los otorgantes de la misma, de conformidad con lo
establecido en el Decreto 1082 de 2015.
La garanta de seriedad de las Ofertas no aceptadas ser devuelta de conformidad con lo
establecido en el presente Pliego.
4.8 CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.
El proponente persona jurdica, deber presentar una certificacin, expedida por el Revisor
Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la
gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de
los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deber certificar que, a la fecha de
cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada
fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna
de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar
copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes
anterior al cierre del proceso de seleccin.
Esta misma previsin aplica para las personas jurdicas extranjeras con domicilio o
sucursal en Colombia las cuales debern acreditar este requisito respecto del personal
vinculado en Colombia.

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El proponente persona natural, deber presentar una certificacin, bajo la gravedad de
juramento que se entiende prestado con la presentacin de la misma, en la que conste el
pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deber certificar
que, a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los
aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de
la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna
de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar
copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes
anterior al cierre del proceso de seleccin.
Esta misma previsin aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en
Colombia las cuales, debern acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deber
aportar por separado la certificacin aqu exigida.
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deber presentar para la suscripcin del
respectivo contrato ante la Oficina Jurdica, la declaracin donde se acredite el pago
correspondiente a Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
En caso que el proponente, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por
ende no est obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe,
bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificacin.
NOTA: El Municipio dar prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artculo 83
de la Constitucin Poltica Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones
respecto del incumplimiento por parte de otros proponentes en el pago de los aportes al
Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, debern aportar los documentos que
demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observacin dichos soportes no se dar trmite a la misma.
En el evento en que la observacin est debidamente sustentada y soportada, la Entidad
podr dar traslado al proponente observado El Municipio verificar nicamente la
acreditacin del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de
seleccin, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no
pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades
recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observacin y compulsando
copias a la Junta Central de Contadores y Ministerio de la Proteccin Social y de ser el caso
a la Fiscala General de la Nacin.
4.9 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA.
Se utilizar el formulario previsto en el correspondiente Anexo 4, debidamente
diligenciado y suscrito por el proponente, su representante legal o apoderado.
4.10 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA.
De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000 y el pargrafo
primero del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, ningn proponente ni los integrantes de
consorcios o uniones temporales, podr estar registrado en el Boletn de Responsables
Fiscales de la Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del presente

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Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo
pas de origen no existe Boletn de Responsables Fiscales o su equivalente, deber indicar
esta circunstancia, en documento suscrito bajo la gravedad de juramento por el
proponente persona natural o representante legal de la persona jurdica, como proponente
individual o integrante del proponente plural.
4.11 DECLARACIN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN
INHABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO.
De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000, en el pargrafo
primero del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, y la Ley 1238 de 2008, ningn proponente,
ni los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, nacionales o extranjeros, con
domicilio en Colombia, podrn estar registrados en el Boletn de Responsabilidad Fiscal de
la Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin, ni presentar sanciones, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
Con la presentacin de la propuesta tcnica se entender que ni el proponente ni los
integrantes de la estructura plural estn incursos en las situaciones antes sealadas, sin
perjuicio de que la entidad efecte la respectiva verificacin tanto en el Boletn de
Responsabilidad Fiscal de la Contralora General de la Repblica como en la pgina web
de la Procuradura General de la Nacin.
Tratndose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, debern
declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el
pasado, de conformidad con lo previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la ley 734 de
2002, en concordancia con el artculo 60 de la ley 610 de 2000 y que no tienen sanciones
vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.
4.12 CEDULA DE CIUDADANIA DEL PROPONENTE.
Los proponentes debern aportar fotocopia de la cdula de ciudadana, o cdula de
extranjera, o pasaporte del Proponente, de cada uno de los integrantes de la estructura
plural y de o de su Representante Legal, segn corresponda de acuerdo con la
normatividad vigente.
4.13 COMPROMISO DE VINCULACIN DE REINTEGRADOS.
El proponente o el representante legal del proponente plural, se compromete a que en
caso de salir favorecidos con la adjudicacin, vincular laboralmente al desarrollo del
presente contrato a mnimo una persona beneficiaria del Programa de Reincorporacin a
la Vida Civil, para lo cual anexarn a la propuesta una certificacin suscrita por el
representante legal de proponente, la cual se entender suscrita bajo la gravedad del
juramento, donde se compromete a cumplir con esta obligacin.
Lo anterior dando aplicacin a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 por el cual se
reglamenta la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la Ley
782 de 2002 en materia de reintegracin a la sociedad civil.
4.14 REGISTRO NICO TRIBUTARIO.
Las personas naturales y jurdicas colombianas y/o extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia, debern aportar copia legible del Registro nico Tributario RUT.
4.15 CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL.
Certificacin del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad annima colombiana, en la que
conste si es abierta o cerrada.

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4.16 CARTA DE ACEPTACIN DEL PRESUPUESTO OFICIAL.
El proponente deber adjuntar a la propuesta carta suscrita por el representante legal de
la persona jurdica, persona natural o representante de la estructura plural, donde
manifieste el conocimiento, la aceptacin y el cumplimiento del contenido del
Presupuesto Oficial del pliego de condiciones.
El propsito de esta carta es el de rectificar las posibles inconsistencias que puedan
presentarse en la oferta econmica referidas a: denominacin o descripcin de los tems,
en las cantidades de tales tems, especificacin, actividad, tem, unidades, identificacin
del proceso, exceptuando lo relativo a Precios Unitarios, tems no modificables y firma del
proponente, por tanto, si la Oferta Econmica presenta inconsistencias y la Carta de
Aceptacin del Presupuesto Oficial (Formulario 1 Presupuesto Oficial) no fue aportada en
el Sobre No. 1, la propuesta ser RECHAZADA. Contrario a esto, si la Oferta Econmica no
presenta inconsistencias de ninguna ndole, la propuesta no ser rechazada por la
ausencia de esta carta.
As mismo ser RECHAZADA la propuesta si la Oferta Econmica no est suscrita por el
Representante Legal del proponente.
NOTA: La carta de aceptacin del presupuesto oficial (formulario no. 1 presupuesto oficial)
no puede ser aportada con posterioridad a la fecha de cierre del presente proceso.
4.17 REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA.
Los requerimientos financieros (indicadores financieros) establecidos en el Decreto 1082
de 2015 se aplicarn a partir del momento en que la Cmara de Comercio adecue y
actualice sus herramientas tecnolgicas.
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes
requisitos de capital de trabajo, ndice de liquidez, nivel de endeudamiento y patrimonio.
Personas Naturales o Jurdicas Nacionales y Extranjeras con Domicilio o Sucursal en
Colombia
Para el presente proceso de seleccin los proponentes debern acreditar los siguientes
requisitos financieros:
Indicadores de capacidad financiera
INDICADOR
Capital de trabajo (Activo corriente pasivo corriente)
ndice de Liquidez (activo corriente/ pasivo corriente)
ndice de Endeudamiento (pasivo total/
activo total)
Patrimonio (activo total pasivo total)
Razn de Cobertura de Intereses
Operacional / Gastos de Intereses)
INDICE REQUERIDO
Mayor o igual al 30%
presupuesto oficial
Mayor o igual a diez (10)
Menor a 0.2
Igual o superior al 50% del

presupuesto oficial
(Utilidad Mayor o igual a treinta (30)
Indicadores de capacidad organizacional

INDICADOR
Rentabilidad
sobre
el
patrimonio
Operacional / Patrimonio) x 100
Rentabilidad sobre activos
(Utilidad Operacional / Activo Total) x100
del
NDICE REQUERIDO
(Utilidad Mayor o igual a 0,30
Mayor o igual a 0,3


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En caso de consorcio o unin temporal el resultado de este indicador ser la suma de los
indicadores de cada uno de los integrantes una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participacin
La evaluacin financiera de las propuestas, se efectuar a partir de la informacin
contenida en el Registro nico de Proponentes (RUP), con informacin financiera con corte
Diciembre 31 de 2014 vigente y en firme.
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos,
la propuesta ser NO ADMISIBLE, para el proceso.
Personas Naturales o Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia
Para el caso de proponentes extranjeros, debern presentar la informacin financiera con
corte 31 de Diciembre de 2014 que se relaciona a continuacin, de conformidad con la
legislacin propia del pas de origen y lo sealado en los artculos 259 y 260 del Cdigo de
Procedimiento Civil y con el artculo 480 del Cdigo de Comercio, acompaado de
traduccin simple al idioma espaol, con los valores convertidos a la moneda legal
colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma
de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del
pas de origen:
El balance general y estado de resultados, acompaados de la traduccin simple al
idioma espaol, presentados de acuerdo con el catlogo de cuentas (PUC). Decreto
2650 de 1993, expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del
mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa de conversin,
firmados por el Contador Pblico Colombiano que los hubiere convertido.
Copia de la tarjeta profesional del contador pblico o revisor fiscal y certificado de
antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
Formulario Financiero anexo, el cual deber contener la siguiente informacin:
Activo Corriente, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, en
correspondencia a la codificacin del PUC.
Los estados financieros vendrn consularizados o apostillados, conforme a la Ley.
Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se
regirn sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las
sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarn las reglas de las
Sociedades Colombianas.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el pas del domicilio del proponente
extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia debern hacerlo constar
bajo la gravedad de juramento. As mismo se podr acreditar este requisito por la firma
auditora externa.
4.18 REQUISITOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE OBRAS (CR)
Personas Naturales o Jurdicas Nacionales y Personas Naturales o Jurdicas Extranjeras Se
tendr en cuenta lo contemplado en el Decreto 791 del 22 de Abril de 2014 y la Gua
para determinar y verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de
Contratacin de Obra Pblica (versin 1), de Colombia Compra Eficiente:
Capacidad Residual del Proceso = (presupuesto oficial) (anticipo %)
El proponente deber cumplir con una capacidad residual mayor o igual a la del
proceso, de lo contrario se considera no admisible, y su propuesta ser rechazada y
no se tendr en cuenta para su calificacin.

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Calculo de la capacidad residual del proponente (CRPR)
La capacidad residual del oferente plural, es la suma de la capacidad residual de sus
integrantes.
CRPR= Co x [(E+Ct+Cf) / 100] SCE
CRPR= Capacidad Residual del Proponente
Co
= Capacidad Operacional del proponente
E
= Experiencia del proponente, (puntaje mximo 120 puntos)
Ct
= Capacidad Tcnica (Puntaje mximo 40 puntos)
Cf
= Capacidad Financiera (Puntaje mximo 40 puntos)
SCE = Saldo de los contratos en ejecucin.
CALCULO CAPACIDAD OPERACIONAL DEL PROPONENTE (Co)
AOS DE INFORMACION FINANCIERA
VALOR CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Cinco (5) aos o ms
Mayor ingreso operacional de los ltimos cinco (5)

aos
Entre uno (1) y cinco (5) aos
Mayor ingreso operacional de los aos de vida del

oferente
Menos de un (1) ao
Si los ingresos operacionales son menor a

125.000 dlares, se toma para la Capacidad
Operacional 125.000 Dlares.
Calculo de la experiencia del proponente (E)

La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada
por medio de la relacin entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con
la actividad de la construccin inscritos por el proponente en el RUP en el
segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones y Mantenimiento
del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de
Contratacin.
La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos
equivalentes a la cuanta del Proceso de Contratacin objeto de la acreditacin de la
Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo anterior.
Experiencia= [(Valor total de los contratos RUP) /(Presupuesto Oficial estimado x %
Participacin)]
El clculo de del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un
miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participacin en el Proceso de
Contratacin objeto del clculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no
hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato
correspondiente al Anexo 1, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y
su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.

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El Puntaje Asignado al factor experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente
tabla
Mayor a
Menor o igual
Puntaje
60
80
10
100
10
Mayores
120
Persona Natural Extranjera sin Domicilio y la Persona Jurdica Extranjera sin Sucursal en
Colombia
La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en
Colombia, deber acreditar su capacidad residual de contratacin de obras (CR) en pesos
de Colombia, relacionando los contratos en ejecucin como constructor, indicando el valor
pendiente por ejecutar de los contratos en ejecucin en pesos, el plazo restante del
contrato y los valores de los contratos adjudicados sin iniciar y su plazo de ejecucin, en
los trminos aqu previstos, para lo cual deber aportar documento firmado por el
proponente persona natural o por el representante legal de la persona jurdica.
El capital de trabajo para calcular la capacidad residual de contratacin de obras (CR)
corresponde a la diferencia entre el activo corriente y el pasivo corriente, tomados del
balance general y estado de resultados, presentados con la propuesta para acreditar la
capacidad financiera, con corte diciembre 31 de 2014.
La informacin deber ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando el
valor de los contratos est expresado en monedas extranjeras deber convertirse a Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se describe:
Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los
valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente a
la tasa representativa del mercado vigente en la fecha de apertura del presente proceso,
certificada por el Banco de la Repblica.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares
de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando
para ello el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente en la fecha de apertura del
presente proceso, que consta en la pgina web http://www.oanda.com en la pestaa
Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra. Hecho esto se
proceder en la forma que seala el numeral anterior.
Para realizar el clculo de la capacidad residual de contratacin de obras (CR) del
proponente extranjero sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en
Colombia, se utilizarn las formulas indicadas en el numeral anterior.
El proponente persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin
sucursal en Colombia, debe cumplir con lo dispuesto en el numeral anterior.
Consideraciones Generales para el Clculo de la Capacidad Residual
Para el desarrollo de los clculos relacionados con la capacidad residual se debe tener en
cuenta lo siguiente:

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Para efectos del clculo del plazo se tomarn los das calendario, los meses de 30
das y los aos de 360 das.
Para efectos de la evaluacin, los plazos sern aproximados por exceso o por
defecto a la dcima de mes, as: cuando la centsima de mes sea igual o superior a
cinco se aproximar por exceso al nmero entero siguiente de la dcima de mes y
cuando la centsima de mes sea inferior a cinco se aproximar por defecto al
nmero entero de la dcima de mes.
Para el efecto el proponente persona natural o el representante legal de la persona
jurdica, deber relacionar en el anexo respectivo, los contratos de obra en
ejecucin, indicando el valor pendiente por ejecutar del contrato expresado en
pesos, el plazo pendiente por ejecutar y los valores de los contratos adjudicados sin
iniciar y su plazo de ejecucin, con el fin de obtener la capacidad residual para la
contratacin de obras (CR). Dicho anexo deber estar firmado por l proponente
persona natural o por el representante legal de la persona jurdica.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, cada uno de los integrantes, deber
relacionar los contratos de obra en ejecucin, indicando el valor pendiente por
ejecutar en pesos, el plazo pendiente por ejecutar y los valores de los contratos
adjudicados sin iniciar y su plazo de ejecucin, para lo cual debern aportar
documento firmado por cada integrante (persona natural o por el representante
legal de la persona jurdica). Para la determinacin de la Capacidad Residual de
Contratacin de obras (CR) del proponente plural, se calcular mediante la suma
las Capacidades Residuales de Contratacin de obras (CRj) de sus integrantes
afectadas por el porcentaje de participacin en la respectiva sociedad de propsito
especial Consorcio o Unin Temporal, como se estableci anteriormente.
En caso que el oferente no relacione en el correspondiente anexo o manifieste que
NO tiene contratos en ejecucin como constructor, el Municipio entender para
todos los efectos que no posee contratos.
1.1 EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO
Es la experiencia que debe demostrar el proponente relacionada toda ella con el objeto a
contratar, descrita en el captulo primero del presente pliego de condiciones. Los
conceptos de experiencia acreditada y experiencia probable definidas en el decreto
1082 de 2015 no son de aplicacin en el presente proceso licitatorio en razn a que se
trata de la ejecucin de una obra cuyas caractersticas tcnicas son especiales, las cuales
aparecen definidas en los documento: Estudios y Documentos Previos y que hacen parte
de este pliego.
Para la acreditacin de la EXPERIENCIA REQUERIDA adems de consignar en el formulario
de experiencia toda la informacin solicitada, el proponente deber cumplir los siguientes
requisitos:
Aportar SEIS (6) contratos iniciados y terminados y que la suma de tres de ellos supere el
valor del presupuesto oficial, y que la sumatoria de los otros tres (3) contratos superen el
50% del valor del presupuesto oficial y cuyo objeto corresponda a obras y/o actividades de
pavimentacin en concreto rgido y/o asfaltico y/o mejoramiento y mantenimiento de vas.
Estn finalizados siempre y cuando su fecha de iniciacin y terminacin este dentro del
periodo correspondiente a los ltimos siete (7) aos, plazo que permite un amplio
espectro para la participacin y la pluralidad de oferentes.
Los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia debern estar inscritos en el
RUP, dichos contratos debern estar clasificados bajo el siguiente cdigo de naciones
unidas.

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ITEM
CLASIFICACIN UNSPSC
PRODUCTO
721410
SERVICIO DE CONSTRUCCION DE AUTOPISTAS Y

CARRETERAS.
951116
VIAS DE TRAFICO ABIERTO
En el caso de estructura plural uno de los integrantes del proponente debe aportar como
mnimo el sesenta por ciento (60%) de la experiencia solicitada. de igual manera, para
que esta experiencia sea aceptable, dicho integrante deber tener una participacin
mnima en la Estructura Plural del contrato que se presenta para este proceso de
seleccin, del veinte por ciento (20%).
Los contratos de experiencia aportada en caso que hayan sido ejecutados en consorcio,
unin temporal, ser tenida en cuenta en un 100% siempre y cuando el proponente o
integrante del consorcio haya sido representante legal, de lo contrario se tendr en cuenta
la experiencia de acuerdo al porcentaje de ejecucin.
Los seis (6) contratos deben estar totalmente terminados y en cuyo objeto y/o actividades
conste la ejecucin de obras y/o actividades de pavimentacin en concreto rgido y/o
asfaltico y/o mejoramiento y mantenimiento de vas..
Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta
para la evaluacin.
Acreditacin de la Experiencia
Los contratos antes mencionados debern ser acreditados mediante la presentacin de la
siguiente documentacin:
Copia del Contrato (o de los folios pertinentes) solicitados
Acta de Entrega y Recibo Definitivo, debidamente diligenciada y suscrita por las
partes involucradas.
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente informacin:
Objeto del contrato
Nmero del contrato
Entidad Contratante
El porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en consorcio o unin
temporal.
La fecha de iniciacin del contrato.
La fecha de terminacin del contrato.
El tiempo total de suspensin, cuando este haya sido suspendido en una o varias
ocasiones en meses.
Valor total del contrato incluyendo adiciones.
El valor total facturado del contrato.

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La informacin relativa a la EXPERIENCIA se podr complementar con cualquier otro
documento adicional que se requiera cuando la informacin referida en el presente
numeral, no se pueda obtener de la certificacin expedida por el ente contratante o
contrato y acta de liquidacin o terminacin o recibo final. El documento adicional para
complementar la informacin relativa a la experiencia deber ser expedido por la entidad
contratante.
En caso de contratos con particulares, adems se aportar el documento que acredite el
pago del impuesto de timbre cuando as lo exija la ley.
El proponente deber diligenciar y adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco
Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, mximo office 2007, bajo plataforma
Windows, la informacin contenida en el Formulario de experiencia, la cual debe ser
idntica a la aportada en el medio fsico el cual prevalecer frente al medio magntico
aportado.
La EXPERIENCIA exigida en estos pliegos se calcular de la siguiente forma PARA
EFECTOS DE OBTENER LA HABILIDAD EN EL MISMO:
EVOLUCIN DEL SALARIO MNIMO MENSUAL LEGAL
PERODO
MONTO MENSUAL
ENERO 1 DE 2010 A DIC. 31 DE 2008

ENERO 1 DE 2010 A DIC. 31 DE 2009
ENERO 1 DE 2010 A DIC. 31 DE 2010
ENERO 1 DE 2011 A DIC. 31 DE 2011
ENERO 1 DE 2012 A DIC. 31 DE 2012
461.500.00
496.900.00
515.000,00
535.600,00
566.700,00
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en
consorcio o unin temporal deber presentar el Formulario de experiencia, discriminando
el porcentaje de participacin del integrante en la ejecucin del contrato que se quiera
hacer valer dentro del proceso.
Para efectos de la acreditacin de experiencia aceptable de contratos que haya sido
objeto de cesin antes de la ejecucin del cincuenta (50%) por ciento del valor de la obra,
se admitirn como experiencia para el cesionario y no se reconocer experiencia alguna
por ellos al cedente. En caso de que la cesin se haya producido despus del cincuenta
(50%) por ciento de ejecucin del valor de obra no se admitir como experiencia ni para el
cedente, ni para el cesionario.
Cuando en la revisin del formulario se encuentren errores de trascripcin en cifras, en
fechas, en nmeros o en letras, prevalecer la informacin contenida en los soportes que
acompaan dicho formulario.
En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la informacin aportada para
acreditar la experiencia aceptable, podr solicitarla y el oferente est en la obligacin de
allegarla, de lo contrario los contratos no sern tenidos en cuenta para la evaluacin.
Para efectos de la evaluacin, los contratos de Gerencia de Obra en los cuales se estipul
el pago de honorarios al contratista, no se tendrn en cuenta para la experiencia de
contratos de ejecucin de obras.
La informacin deber ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden,
cuando el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras ste deber
convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuacin se
describe:

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Si est expresado originalmente en Dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica los
valores se convertirn a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al
promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la
Repblica, a las fechas de inicio y de terminacin del contrato, para lo cual el proponente
deber indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversin.
Si est expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dlares
de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a sta moneda, utilizando
para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el
dlar y dicha moneda (utilizando para tal efecto la pgina web http://www.oanda.com en
la pestaa Currency Converter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra), a
las fechas de inicio y de terminacin del contrato. Hecho esto se proceder en la forma
que seala el numeral anterior.
Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en
un Cuadro de Conversin de valores que presente los Valores de los contratos en su
moneda original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en
Moneda Colombiana. As mismo, los valores facturados tanto en moneda original como en
Moneda Colombiana.
coherencia de la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su
experiencia, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
4.19 PERSONAL MINIMO REQUERIDO
El proponente a su costo y riesgo y a fin de que su propuesta sea considerada Admisible /
No Admisible, deber ofrecer para el presente proceso, el personal requerido con sus
respectivos soportes, de acuerdo con lo establecido en el pliegos de condiciones.
El proponente que no ofrezca los profesionales exigidos en este pliego de condiciones con
el cumplimiento total de todas las condiciones aqu estipuladas, en la evaluacin tcnica
de su propuesta se considerar como NO ADMISIBLE.
El Municipio, considerar ADMISIBLE a la propuesta que ofrezca el personal clave
evaluable de acuerdo a lo estipulado en el presente pliego de condiciones, informacin
que deber ser consignada de acuerdo al diligenciamiento de los Formularios anexos
(Hojas de Vida y Anexos) correspondientes.
Ningn profesional podr ser propuesto en ms de una oferta; si se llegare a verificar esta
situacin, las ofertas en las que se presenten los mismos profesionales, sern rechazadas.
Para efectos de la evaluacin, esta informacin podr ser verificada por parte de
Municipio.
El procedimiento de verificacin, ser el que se describe a continuacin:
Al proponente que no ofrezca el personal aqu exigido o los presente de forma
parcial o sin el lleno de los requisitos o no cumplan con el perfil exigido, previstos
en este pliego de condiciones, su propuesta se le considerar como NO ADMISIBLE.
Todos los profesionales propuestos por el oferente en su propuesta debern cumplir
estrictamente con cada uno de los requisitos mnimos exigidos en este pliego, para
que su propuesta pueda ser considerada como ADMISIBLE y pueda participar en la
audiencia de apertura del Sobre No. 2.

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Despacho Municipal.
Si por lo menos uno de los profesionales ofrecidos por el proponente no cumple con
los requisitos mnimos exigidos en el pliego de condiciones, dar lugar a que su
propuesta sea considerada como NO ADMISIBLE.
La omisin de la carta de intencin de cualquiera de los integrantes del personal
clave evaluable y la omisin de los Formularios (Hojas de Vida y Anexos)
correspondientes y las omisiones o errores contenidos en la Carta de Intencin o en
las Hojas de Vida, no subsanados, harn que la propuesta en donde se presente
esta situacin sea considerada como NO ADMISIBLE.
La omisin de la fotocopia de la Tarjeta Profesional, del ttulo profesional o del acta
de grado, de los diplomas o certificados de obtencin de ttulos de postgrado o los
defectos contenidos de tales documentos y que no se hayan subsanado, harn que
la respectiva propuesta sea considerada como NO ADMISIBLE.
La omisin de las certificaciones de la experiencia especfica y los errores u
omisiones contenidos en dichas certificaciones no subsanados, la respectiva
propuesta sea considerada como NO ADMISIBLE.
Las propuestas que presenten profesionales de la Ingeniera o sus profesiones
auxiliares o afines, sujeto a las normas de la Ley 842 de 2003, con ttulo extranjero
como tal y domiciliado en el exterior, para el cual no se presenten o no se subsanen
los documentos solicitados para tales casos en el Captulo 2 de este pliego de
condiciones, sern consideradas como NO ADMISIBLE.
Los profesionales exigidos para el presente proceso se describen a continuacin:
CANTIDAD
CARGO
PERSONAL
REQUISITOS MINIMOS
CALIFICACION
Admisible / No
Admisible
El proponente deber ofertar un

profesional para que cumpla la funcin
de Director de Obra, quin deber ser
Ingeniero Civil, quin se compromete a
dedicar el 50% del tiempo de duracin
a la ejecucin total del contrato.
DIRECTOR DE
OBRA
RESIDENTE DE
OBRA
El Director de Obra propuesto debe

tener Matrcula Profesional con fecha
de expedicin no menor a diez (10)
aos contados desde la expedicin de
la matrcula profesional y hasta el
cierre de la Licitacin. Adicionalmente
el Director de Obra propuesto debe
demostrar una Experiencia Especfica
como contratista de cinco (5) contratos
de obra cuyo objeto sea: obras y/o
actividades de
pavimentacin en
concreto rgido y/o asfaltico y/o
mejoramiento y mantenimiento de
vas.
El proponente deber ofertar un (1)
profesional para que cumpla la funcin
de Residente de Obra, quien deber ser
Ingeniero Civil, quien se compromete a
Admisible / No
Admisible
Admisible / No
Admisible


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dedicar el 100% del tiempo de
duracin a la ejecucin total del
contrato.
El Residente de Obra propuesto debe
tener Matrcula Profesional con fecha
de expedicin no menor a cinco (5)
aos contados a partir de la expedicin
de la matrcula profesional y hasta el
cierre de la Licitacin.
Adicionalmente el Residente de Obra
propuesto deber demostrar una
experiencia especfica en por lo menos
cuatro (4) contratos de obra cuyo
objeto sea: obras y/o actividades de
pavimentacin en concreto rgido y/o
asfaltico
y/o
mejoramiento
y
mantenimiento de vas..
ESPECIALISTA
AMBIENTAL
El proponente deber ofertar una (1)

persona para que cumpla la funcin de
Especialista ambiental el cual deber
ser
un
ingeniero
civil
con
especializacin en anlisis y gestin
ambiental.
Estos profesionales se comprometen a
dedicar mnimo el 30% de su tiempo a
la ejecucin del contrato.
El ingeniero ofertado debe tener una
experiencia general no menor a diez
(10) aos contados a partir de la fecha
de
expedicin de la matricula
profesional y hasta el cierre de la
licitacin.
Admisible / No
Admisible
Deber demostrar una experiencia

especfica como contratista en por lo
menos cinco (5) contratos de obra
cuyo objeto sea: obras y/o actividades
de pavimentacin en concreto rgido
y/o asfaltico y/o mejoramiento y
mantenimiento de vas.
Deber demostrar que tiene ms de
diez (10) aos contados a partir de la
fecha del diploma de especializacin,
de ser ingeniero especialista en
anlisis y gestin ambiental.


NIT No.891780053-9
Despacho Municipal.
Cualquiera de los profesionales exigidos a los oferentes para la realizacin de la obra
puede desempear dos cargos simultneamente, siempre y cuando la dedicacin de
tiempo no exceda el 100% de su tiempo en la ejecucin del contrato.
Los requisitos que se exigen para cada profesional se detallan a continuacin:
Director de Proyecto.
Ser la persona encargada, y directamente responsable, de cumplir con cada una de las
metas establecidas durante la ejecucin del contrato. Dar los lineamientos para el
desarrollo del plan de trabajo, tendr el visto bueno de la divisin tcnica de la entidad el
cual se encargara de supervisar vigilar cada una de las actividades a realizar dentro del
programa. La divisin tcnica revisar y aprobar cada una de las entregas parciales
mediante actas e informes escritos y magnticos durante el desarrollo del contrato y su
elaboracin, este mismo revisara la entrega final de los trabajos.
Residente de obra.
Ser la persona encargada del seguimiento peridico de las obras, deber organizar las
labores diarias en conjunto con el interventor de la obra y el contratista, y el supervisor,
velar por el cumplimiento de las mismas y responder, justificar o informar
oportunamente al CONTRATANTE sobre cualquier tipo de situaciones que se presenten,
diferentes a las contratadas o las casuales; mantendr en el sitio de las obras un libro de
bitcoras, para llevar el seguimiento de las labores diarias sobre las obras, y llevar un
estricto control de los materiales y herramientas utilizadas en los trabajos, adems de la
duracin de cada actividad.
Especialista ambiental.
Se encargara de la ejecucin de todas las actividades que garanticen el cumplimiento de
la normatividad ambiental vigente. Representar al contratista en toda actividad
ambiental relacionada con el desarrollo de la obra.
Los profesionales que presenten los proponentes debern acreditar su experiencia
teniendo en cuenta las siguientes opciones:
Copia de los contratos de obra o certificacin de la empresa contratante, junto con
cualquiera de los siguientes documentos: certificaciones expedidas por el
contratante o acta de recibo final de obra del respectivo contrato, donde se seale
claramente, que el profesional propuesto para este cargo, obtuvo la experiencia
para el cargo al cual est siendo propuesto en dicho contrato, adems del
documento idneo, que los acredita para ejercer la profesin u oficio.
Acta de recibo final o certificacin de la empresa contratante de obra donde se
seale claramente, que el profesional propuesto para este cargo, obtuvo la
experiencia para el cargo al cual est siendo propuesto en dicho contrato, adems
del documento idneo, que los acredita para ejercer la profesin u oficio.
La informacin relativa a la experiencia se podr complementar con cualquier otro
documento adicional que se requiera cuando la informacin referida en el presente
numeral, no se pueda obtener de las opciones a, b y c antes mencionadas. El documento
adicional para complementar la informacin relativa a la experiencia deber ser expedido
por la entidad contratante.
Los documentos aportados como soporte deben contener la siguiente informacin:

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Despacho Municipal.
Objeto del contrato.
Nmero del contrato.
Entidad Contratante, si el contrato se suscribi en consorcio o unin temporal.
La fecha de iniciacin del contrato.
La fecha de terminacin del contrato.
El tiempo total de suspensin, cuando este haya sido suspendido en una o varias
ocasiones en meses.
Valor total del contrato incluyendo adiciones.
El contratista deber contar con el consentimiento del personal propuesto, para lo
cual deber adjuntar un compromiso en firme suscrito por los profesionales (carta
de compromiso).
Los profesionales de la ingeniera propuestos, debern anexar copia del certificado
de vigencia de la matricula profesional actualizado, expedido por la entidad
competente.
Si el proponente, no presenta los soportes anteriormente descritos, su propuesta ser

considerada como NO ADMISIBLE.
CAPITULO V CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
5.1 CRITERIOS DE COMPARABILIDAD DE LAS PROPUESTAS
LA OMISIN DE LA INFORMACIN REQUERIDA EN ESTE NUMERAL, NO SER SUBSANABLE
POR SER CRITERIO DE DESEMPATE, EN TODO CASO, LA NO PRESENTACIN DE LA
INFORMACIN REQUERIDA NO RESTRINGE LA PARTICIPACIN DEL PROPONENTE, NI ES
CAUSAL DE RECHAZO DE PROPUESTA TCNICA DETALLADA.
Apoyo a la Industria Nacional
El criterio de Apoyo a la Industria Nacional se dividir en dos conceptos:
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS
otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de
2003, debern efectuar ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del proponente,
en el que se indique la procedencia, nacional o extranjera del personal que ser puesto al
servicio en la ejecucin del contrato.
Certificacin de MIPYMES
El revisor fiscal o contador, segn corresponda, de Micro-pequeas y Medianas Empresas
deber aportar certificacin bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con
la presentacin del documento, en la que acredite, que la empresa cumple con los
requisitos establecidos en el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004 y el Decreto
1082 de 2015 y dems normas vigentes y aplicables sobre la materia.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestacin deber hacerse por el
Revisor Fiscal o Contador Pblico, segn el caso, de cada uno de los integrantes.
En caso de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia o las personas naturales
extranjeras no residentes en el pas que presenten propuesta, podrn acreditar la calidad
de MIPYMES, siempre y cuando hayan acreditado RECIPROCIDAD, de conformidad con el
numeral 6.4 del presente pliego de condiciones. En el evento de no acreditar
RECIPROCIDAD no se tendr en cuenta la certificacin que acredite la calidad MIPYME.
En caso de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia quien deber acreditar la
calidad de MIPYMES ser la sociedad matriz, a travs del revisor fiscal o contador o quien
haga sus veces en el pas de origen. Esta certificacin deber incluir la informacin relativa
a la sociedad matriz y la de su sucursal, a efectos de acreditar los requisitos de que trata
la Ley 905 de 2004.

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NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral, no restringe la
participacin del proponente, ni es causal de rechazo de propuesta.
Reciprocidad
La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones
temporales extranjeros sin domicilio en Colombia, las sociedades extranjeras con sucursal
en Colombia y/o las personas naturales extranjeras no residentes en el pas que deseen el
tratamiento de proponente nacional para el presente proceso.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, la acreditacin del trato
nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante
certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente:
Lugar y fecha de expedicin de la certificacin;
Nmero y fecha del Tratado;
Objeto del Tratado;
Vigencia del Tratado, y
Proceso de seleccin al cual va dirigido.
En ausencia de negociacin de trato nacional, acuerdos, o convenios el proponente
deber incluir dentro del Sobre Uno (1). Certificacin expedida por el Director de Asuntos
Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores la cual deber indicar si
existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. En el ltimo caso, el Ministerio
de Relaciones Exteriores solicitar la publicacin en el SECOP de las certificaciones
referidas y de mantener dicha informacin actualizada coordinadamente con la Agencia
Nacional de Contratacin Pblica, Colombia Compra Eficiente.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificacin mencionados no
restringe la participacin de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de
rechazo de su propuesta.
Propuesta Econmica
El valor de la propuesta econmica deber incluir todos los costos directos e indirectos
para la completa y adecuada ejecucin de la obra del presente proceso y los riesgos y
administracin de mismos.
Los estimativos tcnicos que hagan los Proponentes para la presentacin de sus Ofertas
debern tener en cuenta que la ejecucin del Contrato se regir ntegramente por lo
previsto en dicho Contrato y sus Apndices, as como en el Pliego de Condiciones y sus
Anexos y que en sus clculos econmicos se deben incluir todos los aspectos y
requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones
contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
Que se hayan consignado y ofrecido todos y cada uno de los tems, cantidades y el valor
unitario de cada uno de ellos.
Que el valor total corregido de la oferta econmica sea igual o inferior al presupuesto
oficial del proceso.
Que el valor de cada uno de los precios unitarios sea igual o inferior al establecido en el
presupuesto oficial del proceso.

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Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).
Que la oferta econmica se presente suscrita por el representante legal o apoderado del
proponente y que corresponda al presente proceso de seleccin.
Que NO se hayan modificado alguno de los valores estimados en los presupuestos
oficiales, como NO MODIFICABLES, para cada uno de los presupuestos.
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 90% o mayor al
110% del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U, establecido en el formulario No. 1
Presupuesto Oficial.
Que la propuesta econmica no presente tachadura o enmendadura.
La inobservancia de cualquiera de los requisitos anteriores ser causal de RECHAZO y se
considerar como propuesta econmica no vlida.
5.2 CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de habilidad y cuya oferta
econmica no se encuentre incursa en causal de rechazo, se calificarn con el siguiente
puntaje:
Criterios de Ponderacin
CONCEPTO
PUNTAJE MAXIMO
VALOR DE LA PROPUESTA
400
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
100
FACTOR DE CALIDAD
FACTOR POR NO HABER SIDO MULTADO EN
LOS LTIMOS CINCO (5) AOS.
EQUIPO MINIMO EXIGIDO
50
ORGANIZACION DE LA OFERTA TECNICA
200
FACTOR TECNICO
200
TOTAL
1000
50
Para establecer el valor de la propuesta econmica se dar aplicacin al siguiente

procedimiento:
El Municipio slo efectuar correcciones aritmticas originadas por:
Todas las operaciones aritmticas a que haya lugar en la propuesta econmica.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos
en la propuesta econmica, de las operaciones aritmticas a que haya lugar y del
valor del IVA, as: cuando la fraccin decimal del peso sea igual o superior a cinco
se aproximar por exceso al nmero entero siguiente del peso y cuando la fraccin
decimal del peso sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero
del peso.
5.2.1 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR VALOR DE LA PROPUESTA
El Municipio, a partir del valor total corregido de las propuestas asignar mximo
CUATROCIENTOS (400) puntos acumulables de conformidad con el siguiente
procedimiento:


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Determinacin del Mtodo para la Ponderacin de la Propuesta Econmica
Se seleccionar el mtodo de ponderacin de la propuesta econmica de acuerdo con los
mtodos que se nombran a continuacin:
NMERO
1
MTODO
MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO
OFICIAL
Media Geomtrica con Presupuesto Oficial

Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el
nmero de propuestas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso de acuerdo
al siguiente cuadro:
13
NMERO DE VECES EN LAS QUE

SE INCLUYE EL PRESUPUESTO
OFICIAL
(NV)
[VECES]
1
46
79
10 12
13 15
NMERO DE
PROPUESTAS (N)
[NMERO]
Y as sucesivamente por cada tres propuestas vlidas se incluir una vez el presupuesto
oficial del proceso o mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto
oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:
__
G PO ( nv n ) PO PO POnv P1 P2 Pn
Donde,
G PO
nv =
n =
Media geomtrica con presupuesto oficial.

Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
Nmero de propuestas econmicas vlidas.
PO =
Presupuesto oficial.
Pn =
Valor de la propuesta econmica corregida del proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada

proponente mediante el siguiente procedimiento:
Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la media geomtrica con presupuesto
oficial.
Obtenida la media geomtrica con presupuesto oficial se proceder a ponderar las
propuestas de acuerdo con la siguiente formula.


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G PO Vi
Para valores menores o iguales a G PO
800 1
G PO
Puntaje i
G PO Vi
Para valores mayores a G PO

800 1 2 G
PO
Donde,
G PO
Media geomtrica con presupuesto oficial.
Vi
Valor total corregido de cada una de las propuestas i.
Nmero de propuesta.
En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con

presupuesto oficial se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica
con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la frmula de
ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
Aproximacin Numrica para el Puntaje por Valor de la Propuesta
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor
obtenido como puntaje.
5.2.2 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR APOYO AL PERSONAL NACIONAL
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS
otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de
2003, debern efectuar ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del proponente,
en el que se indique la procedencia, nacional o extranjera o ambas, del personal que ser
puesto al servicio en la ejecucin del contrato.
Cuando el proponente oferte el 100% de personal nacional, se le asignarn 100 puntos.
Cuando el proponente oferte personal nacional y extranjero, se le asignarn 50 puntos.
Cuando el proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarn 25 puntos.
5.2.3 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD
Para obtener el puntaje establecido en este pliego de condiciones, respecto al FACTOR DE
CALIDAD, el proponente deber adjuntar con su propuesta dentro del Sobre No. 1 los
siguientes documentos.
Certificacin suscrita por el representante legal o apoderado del proponente individual o
de la estructura plural o por el representante legal o apoderado de cada uno de los
integrantes, presentada bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la
firma de la misma, en la cual se indique , que no han sido objeto de multas y/o sanciones
en contratos con el Estado, mediante acto administrativo que haya quedado en firme
durante el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 hasta la fecha de cierre del
Certificacin suscrita por el representante legal o apoderado del proponente individual o
de la estructura plural o por el representante legal o apoderado de cada uno de los
integrantes, presentado bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la
firma de la misma, en la cual se indique que no se encuentra(n) reportado(s) en el Registro
nico de Infractores Ambientales (RUIA), en virtud de acto administrativo en firme durante

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el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2007 hasta la fecha de cierre del presente
Para obtener el puntaje previsto para este criterio de ponderacin, debern ser
acreditadas las dos condiciones descritas anteriormente. En este caso el Municipio
asignar un puntaje de cincuenta (50) puntos.
En el caso de acreditar una sola de estas condiciones o no acreditar ninguna se otorgar
un puntaje de cero (0) puntos por este criterio.
La informacin requerida en este numeral que no sea aportada, no restringe la
participacin del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta, solamente generar
la no asignacin del puntaje respectivo.
5.2.3.1 EQUIPO MNIMO EXIGIDO
Cada proponente debe diligenciar el Formulario de equipos y acreditar el siguiente equipo
mnimo exigido:
CANTIDAD
1
1
2
DESCRIPCION
Buldozer D4 o D5
Volqueta Con capacidad 7 M3
Vibrocompactador
autopropulsado de cualquier tipo.
PUNTAJE TOTAL
PUNTAJE
20
10
20
50
Cuando el equipo mnimo exigido sea de propiedad absoluta del proponente, el Municipio
le asignar el puntaje mximo de Cincuenta (50) PUNTOS. Cuando el proponente proponga
un equipo que no sea de su propiedad, su puntaje ser del SETENTA POR CIENTO (70%) del
puntaje mximo sealado en este numeral, es decir, que su calificacin mxima ser de
treinta y cinco (35) PUNTOS.
El proponente que no ofrezca el equipo mnimo exigido o los presente de forma parcial o
sin el lleno de los requisitos, previstos en este pliego de condiciones, obtendr cero (0)
puntos.
Los proponentes mediante carta dirigida al Municipio, deben presentar en su propuesta su
compromiso de disponibilidad inmediata del equipo ofrecido en caso de ser adjudicatarios
del proceso licitatorio como requisito para obtener el puntaje mximo aqu establecido. En
caso de no presentar este documento, el proponente se calificar con cero (0) puntos.
El equipo aqu relacionado puede ser de propiedad del oferente o alquilado pero en ambos
eventos, se debe certificar su disponibilidad inmediata por parte de los proponentes al
momento de la orden de iniciacin del contrato en caso de ser adjudicatarios del mismo.
Para tal efecto, adjuntarn a la propuesta el documento de propiedad del equipo (Tarjeta
de Propiedad y/o comprobante o factura donde se compruebe la propiedad del equipo), la
carta en donde se exprese que el oferente dueo del equipo, lo tiene a disponibilidad
inmediata del proyecto y/o la carta en la que el propietario del mismo manifieste la
intencin de alquilarlo al proponente y la disponibilidad inmediata del equipo, en ambos
casos la disponibilidad se entiende para el momento de la orden de iniciacin del contrato,
pero el documento ser aportado con la propuesta.
En esta certificacin, podr constar igualmente, la intencin de alquilar el equipo al
proponente y la disponibilidad inmediata del equipo en los trminos del pliego.
Un mismo equipo no podr ser ofrecido por varios proponentes, en este evento no se
otorgar puntaje a ninguno de los proponentes que ofrezcan el mismo equipo, estas
circunstancias sern verificadas mediante el cotejo del nmero del serial de los equipos
que conste en la factura de compra.

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Los equipos obligatorios deben cumplir con las condiciones mnimas exigidas por el
Municipio en el pliego de condiciones de lo contrario obtendr cero (0) puntos.
NOTA: Los Relacin y disponibilidad de la totalidad del equipo mnimo exigido, para la
calificacin y obtencin del puntaje previsto en este pliego de condiciones debern ser
anexados por el oferente dentro del Sobre No. 1 y no ser admitido con posterioridad a la
fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser factor de ponderacin de las
ofertas.
5.2.3.2 ORGANIZACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
Programacin de obra
Es la declaracin, en forma grfica, del modo en que el proponente ofrece al
Municipio ejecutar el proyecto, representada en cantidades de obra en funcin del
plazo establecido en el presente pliego de condiciones. Este programa deber
elaborarse de acuerdo con los siguientes lineamientos:
El proponente presentara la programacin de la obra que deber elaborarse por
medio del Modelo de Programacin de obras bajo el mtodo Gantt, bajo
plataforma Windows, programa MS-Project.
Deber presentar el diagrama de red del proyecto, indicando claramente el nombre
de la actividad, la fecha de inicio, duracin de la actividad, la fecha de terminacin
y las relaciones de precedencia con otras actividades del proyecto, las cuales deben
coincidir con la programacin de obra, bajo el mtodo Gantt, descrito en la vieta
anterior.
El plazo total del programa de trabajo presentado, debe concordar con el plazo de
ejecucin establecido en el Pliego de Condiciones. La duracin de las actividades se
debe expresar en das, segn corresponda.
La herramienta que se utilice deber proveer diagramas que muestren la secuencia
lgica de ejecucin de las actividades o captulos, incluyendo nombre de la
actividad y/o capitulo, duracin estimada, iniciacin, terminacin y ruta crtica. Esta
ltima, deber mostrarse claramente y las duraciones deben ser congruentes con
los tiempos de obra establecidos de conformidad con los rendimientos plasmados
en los anlisis de precios unitarios. la programacin deber ser presentada por
actividades y deber explicarse claramente la duracin de las mismas.
Adicionalmente deber cumplir con lo siguiente:
a.
b.
c.
d.
Iniciacin temprana y terminacin temprana.

Iniciacin ltima y terminacin ltima
Holguras
Presentar el cuadro resumen donde se muestre tem, nombre de la
actividad y/o captulo, relacin de precedencias, secuencia, duracin,
iniciacin y terminacin temprana e iniciacin y terminacin ltima; al
igual que las respectivas holguras, de cada una de las actividades o
captulos.
Programa de Inversiones


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Es la manifestacin del modo en que el oferente se compromete a desarrollar el proyecto
teniendo en cuenta los precios a costo directo, calculados con base en los precios del
mercado, los honorarios y todos los dems gastos de administracin.
El proponente deber elaborar y presentar el programa de inversiones con base en el valor
de la propuesta, el cual deber contener como mnimo:
Nombre del tem, unidad de medida, cantidad, valor, subtotal del tem y porcentaje de
inversin con respecto al total del proyecto.
Inversin mensual por Actividad, la cual debe ser congruente con la programacin
establecida por el proponente.
Sumatoria de inversin mensual y acumulada en pesos colombianos.
Sumatoria de inversin mensual y acumulada en porcentaje.
Trazar y dibujar la curva de inversin para el proyecto, mostrando el nmero de meses
Vs. inversin mensual, la cual debe ser congruente con el programa de inversiones.
Flujo de caja
El oferente debe presentar el flujo de caja mensual o flujo de fondos del contrato
con los ingresos y egresos esperados durante la ejecucin de los trabajos con base
en el valor de la propuesta. Para su elaboracin se debe tener en cuenta:
En los ingresos: el capital de trabajo de la presente licitacin pblica, el anticipo

otorgado, el efectivo en caja y/o cupo de crdito y los pagos mensuales por concepto
de las actas de obra.
En los egresos: el programa de inversiones de costos directos y los gastos
correspondientes en la tabla del AIU discriminado en Administracin, Imprevistos y
Utilidad.
Determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperado, sea en dficit o supervit.
Los aspectos a evaluar son los siguientes:
Programacin de obras: (70 puntos).
El proponente deber presentar el clculo de duracin de cada una de las actividades o

tareas, al igual que el tipo de cuadrilla utilizada y el nmero de cuadrillas, para su
realizacin. Las actividades deben tener una secuencia lgica y su duracin debe ser
acorde a los recursos ofrecidos.
Clculo de iniciacin primera, iniciacin ltima, terminacin primera y terminacin
ltima de cada una de las actividades o tareas, teniendo en cuenta la duracin de las
mismas.
Definicin de la trayectoria critica, definicin de todos los caminos posibles,
presentacin de la malla o red de proyecto, conexiones y cruce de actividades.
Correspondencia entre el diagrama de Gantt con el diagrama de ruta crtica.
Correspondencia entre el diagrama de Gantt y el flujo de fondos.
Correspondencia entre el diagrama de Gantt y el cuadro de rendimientos y duraciones.
Programa de inversiones: (70 puntos).
Correspondencia entre el programa mensual de inversiones y la programacin

establecida por el proponente en el diagrama de Gantt.
Correspondencia entre el flujo mensual de obra con la curva de inversin propuesta por
el oferente para el proyecto.
Flujo de caja (60 puntos).


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Correspondencia entre los Ingresos del flujo de caja del proyecto y las cuentas que
hacen parte de tales ingresos.
Correspondencia entre el programa de egresos del flujo de caja del proyecto y la tabla
de AIU de la propuesta.
En la evaluacin se calificar el nmero de inconsistencias, as:

% DE INCONSISTENCIAS DE
ACTIVIDADES
CLASIFICACION
EXCELENTE
BUENO
REGULAR
MALO
Iguales al cero por ciento (=0%)

Mayores al cero por ciento (>0.00%)
y menores o iguales al veinte por
ciento (<=20%)
Mayores al veinte por ciento (>20%)
y menores o iguales al cincuenta por
ciento (<=50%)
Mayores al cincuenta por ciento
(>50%)
COEFICIENTE
DE
AFECTACIN
100%
50%
25%
0%
Para los numerales anteriores, se determinar el porcentaje de inconsistencias tomando

como referencia el nmero total de actividades o tareas propuestas en los mismos se
clasificarn y calificarn de la siguiente manera:
a. Cuando en la actividad o tarea que se est analizando en cada uno de los numerales,
se presenten uno o ms errores o la ausencia de los datos solicitados, se considerar
la actividad como inconsistencia respecto del total de actividades o tareas.
b. Para la calificacin se afectar el valor total de los puntos asignados a cada uno de los
tres (3) numerales anteriores por el porcentaje respectivo de inconsistencias
encontradas. La calificacin final, ser la que resulte de la suma de las actividades
evaluadas, una vez hayan sido afectadas por el porcentaje de inconsistencias.
5.2.3.3
FACTOR TECNICO.
El proponente que acredite un perfil superior de los profesionales requeridos, obtendr un

total de 200 puntos que se distribuirn y obtendrn as:
DIRECTOR DE OBRA (80 Puntos)
Ingeniero
Civil
con PUNTAJE A DISTRIBUIR
CALIFICACION
experiencia profesional no PUNTAJE 5
10
20
inferior a 5 aos de
20
AOS
5
7
10 o mas
graduado.
TITULO DE ESPECIALIZACION
30
Ejercido como Director de Obra
propuesto debe demostrar una
Experiencia Especfica como
contratista
de
cinco
(5)
contratos de obra cuyo objeto
PUNTAJE A DISTRIBUIR
Si en numero
de
contratos
10
aportados
es
menor a 5
CALIFICACION

30

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sea: obras y/o actividades de
Si el numero de
pavimentacin en concreto
contratos
rgido
y/o
asfaltico
y/o
30
aportados
es
mejoramiento y mantenimiento
igual a 5
de vas..
RESIDENTE No. 1 (90 Puntos)
Ingeniero
Civil
con
10
20
inferior a 5 aos de
AOS
1
3
5 o mas
graduado.
Ejercido como Residente de
Obra
propuesto
deber Si el nmero
demostrar una experiencia de contratos
10
especfica como contratista en aportados es
por lo menos cuatro (4) menor a 4
contratos de obra cuyo objeto
sea: obras y/o actividades de Si el nmero
pavimentacin en concreto de contratos
70
rgido
y/o
asfaltico
y/o aportados es
mejoramiento y mantenimiento igual a 4
de vas..
CALIFICACION
20
NA
CALIFICACION
70
ESPECIALISTA AMBIENTAL (30 Puntos)

Ingeniero
Civil
con PUNTAJE A DISTRIBUIR
CALIFICACION
5
10
inferior a 10 aos de
10
AOS
5
7
10 o mas
graduado.
10
Ejercido
como
especialista
ambiental con una Experiencia
Especfica como contratista de
cinco (5) contratos de obra cuyo
objeto
sea:
obras
y/o
actividades de pavimentacin
en concreto rgido y/o asfaltico
y/o
mejoramiento
y
mantenimiento de vas.
Si el nmero de
contratos
5
aportados es
menor a 5
Si el nmero de
contratos
10
aportados
es
igual a 5
CALIFICACION
10
Los valores de los contratos aportados sern sumados en SMMLV

CAPTULO VI ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DEL CONTRATO


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6.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD.
El establecimiento del orden de elegibilidad no constituye instancia de adjudicacin, es
una actuacin administrativa tendiente a dar a conocer las propuestas econmicas de los
proponentes hbiles. Dicho resultado se dar a conocer en el informe de evaluacin con el
fin de informar a los proponentes e interesados el resultado de la evaluacin econmica
del proceso y de ser necesario tener en cuenta posibles observaciones realizadas a la
misma.
El Municipio, establecer el orden de elegibilidad, as:
El Municipio, para las propuestas que resultaron HBILES y cuya oferta econmica
no se encuentre incursa en causal de rechazo, efectuar el siguiente procedimiento:
Si es un slo proponente, mediante resolucin motivada, proferida por el Ordenador
del Gasto, le adjudicar el contrato correspondiente.
Si son varios proponentes, asignar el puntaje de conformidad con el pliego de
condiciones, conformando el orden de elegibilidad de mayor a menor.
En el evento que dos o ms propuestas obtengan el mismo puntaje, el orden se
definir con base en los siguientes criterios:
Se preferir al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la Oferta
Econmica.
Si persiste el empate se preferir la propuesta nacional, de conformidad con este
pliego de condiciones, bien sea que el proponente ostente esta condicin o que
siendo extranjero haya acreditado reciprocidad. (Ley 816 de 2003).
NOTA: En caso de propuestas presentadas en Unin Temporal o Consorcio, en los que
existe participacin de extranjeros, se preferir aquella propuesta con mayor participacin
nacional.
Para que un consorcio o unin temporal se considere nacional, todos sus integrantes
deben tener la calidad de nacionales, o los extranjeros que participen en estas figuras
asociativas, acrediten reciprocidad.
Si persiste el empate y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferir a la
Mipyme nacional, sea proponente singular, o Consorcio, Unin Temporal, conformada
nicamente por Mipymes nacionales.
Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se
encuentran consorcios, uniones temporales en los que tenga participacin al menos una
Mipyme, ste se preferir.
Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado
laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997,
debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido
contratados con por lo menos un ao de anterioridad y que certifique adicionalmente que
mantendr dicho personal por un lapso igual al de la contratacin.
En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren
proponentes singulares o plurales conformados por Consorcios, Uniones Temporales o
conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en
la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los dems.
De persistir el empate, se proceder a realizar sorteo, por medio de balotas.

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6.2INSTALACIN AUDIENCIA PBLICA DE ADJUDICACIN.
Establecido el orden de elegibilidad, la entidad a travs del Ordenador del Gasto, por
medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso, mdulo o mdulos al
proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos
los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria
de desierta del proceso, mdulo o mdulos, si a ello hubiere lugar.
En desarrollo en la AUDIENCIA PBLICA y atendiendo los lineamientos previstos en el
Decreto reglamentario 1082 de 2015, el tiempo mximo de intervencin por oferente ser
de cinco (5) minutos, la Entidad podr de ser necesario, ampliar dicho trmino.
De las circunstancias ocurridas en desarrollo de la audiencia pblica, se dejar constancia
en acta.
La Audiencia Pblica de Adjudicacin se podr suspender de oficio por la Entidad.
En el evento que el Jefe de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del
Comit Evaluador, deber justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o
declaratoria de desierta.
6.3 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
Son causales de rechazo las siguientes:
Formar parte de ms de un Consorcio o Unin Temporal o haciendo parte de uno de
estos y presentar propuesta de manera individual. En este caso, el Municipio solo
tendr en cuenta la primera propuesta presentada, de acuerdo con el acta de cierre
del proceso.
Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participacin de los
integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integracin.
Tener el representante legal de la persona jurdica limitaciones para comprometer
a la sociedad y no contar a la fecha de cierre del proceso, con la autorizacin
suficiente del rgano social.
No anexar con la oferta o en el plazo previsto en este Pliego de Condiciones el
poder conferido en legal forma, con anterioridad al cierre del proceso o que ste no
se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello segn los documentos
de existencia y representacin de la persona jurdica, cuando se acte a travs de
apoderado.
No corresponder el objeto social de las personas jurdicas con las actividades objeto
del presente proceso.
No cumplir las personas jurdicas con la duracin exigida al momento del cierre del
Estar incursa la persona jurdica, proponente individual o integrante del proponente
de la estructura plural, en causal de disolucin o liquidacin.
No estar inscrito el proponente o los integrantes de la Estructura plural en el
Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, en la actividad,
especialidad y grupo (s) exigidos en el presente pliego a la fecha de cierre del
presente proceso, salvo las excepciones de Ley.
No presentar la garanta de seriedad de la Oferta de manera simultnea con la
propuesta (Sobre No. 1).

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Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en
causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin previstas en la legislacin
colombiana para contratar.
No aportar los documentos requeridos por la Entidad durante, el desarrollo del
presente proceso en el plazo previsto en este Pliego.
Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en
el Boletn de Responsables Fiscales emitido por la Contralora General de la
Repblica.
Presentar el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural,
antecedentes vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
Exceder el valor total corregido de la oferta del presupuesto oficial para el proceso.
No incluir la propuesta econmica y no estar debidamente firmada por el
representante legal del proponente.
Adicionar, modificar, suprimir o alterar los tems, la descripcin, las unidades y
cantidades establecidas en el Formulario No. 1, y no haber aportado la Carta de
Aceptacin del Presupuesto Oficial (formulario no. 1).
Presentar la oferta econmica con tachaduras o enmendaduras.
No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese
precio unitario cero (0), o superar el valor unitario de algunos o algunos de los tems
ofrecidos con respecto al valor establecido para cada tem del Presupuesto Oficial
Publicado por la Entidad en el Formulario del Presupuesto Oficial.
Ofrecer un valor de un precio unitario, inferior al 98% del valor del mismo precio
unitario oficial, de conformidad con el Formulario No. 1.
Ofrecer un valor total de la oferta corregida inferior al 98% del presupuesto oficial
No discriminar en la oferta econmica el porcentaje de AIU en la forma como lo
establece el pliego de condiciones.
Ofrecer como valor del AIU un porcentaje menor al noventa por ciento (90%) o
mayor al ciento diez por ciento (110%) del Valor Oficial del Porcentaje de AIU,
establecido en el formulario No. 1 presupuesto oficial.
Que se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como
NO MODIFICABLES O INMODIFICABLES.
No corresponder la propuesta econmica al presente proceso de seleccin.
Incumplir el compromiso de transparencia, cuando el Municipio as lo compruebe, y
las dems establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de
condiciones.
Cuando el representante legal de la persona jurdica o estructura plural no posea
ttulo acadmico como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vas, o su
propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
Las dems previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren
establecidas en la normatividad vigente.

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No anexar en su propuesta, copia del acta de visita tcnica que certifique que
participo en ella.
6.4 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA.
Cuando no se presenten propuestas.
Cuando ninguna de las ofertas resulte hbil en los factores jurdicos, tcnicos,
financieros y de experiencia previstos en el pliego de condiciones.
Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente.
En el evento que el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la
recomendacin del Comit Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del
proceso, caso en el cual deber motivar su decisin.
Las dems contempladas en la Ley.
6.5 DECLARATORIA DE DESIERTA.
Durante el trmino del presente proceso o del trmino previsto para la adjudicacin del
contrato, el Municipio podr declarar desierto el presente proceso de conformidad con lo
dispuesto en el presente pliego de condiciones.
6.6 RETIRO DE LA PROPUESTA.
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso y
apertura de las Ofertas, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada
mediante escrito, sea recibida por el Municipio antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir,
previa expedicin de un recibo firmado por el solicitante.
6.7 DEVOLUCIN DE LAS PROPUESTAS.
Una vez finalizado el proceso de seleccin los proponentes no favorecidos con la
adjudicacin del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de
seriedad y la copia del Sobre No. 1, en el Grupo de Licitaciones y Concursos, dentro de los
15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acta de adjudicacin, prevista en
la cronologa del proceso; de lo contrario, el Municipio proceder al archivo de la propuesta
original y la destruccin de sus copia.
CAPTULO VII CONDICIONES DEL CONTRATO.
7.1 OBJETO DEL CONTRATO.
El contratista se obliga para con el Municipio, a los precios cotizados en la propuesta y con
sus propios medios materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y personal - en forma
independiente y con plena autonoma tcnica y administrativa, hasta su total terminacin
y aceptacin final, las cantidades de obra que se detallan en su propuesta econmica.
Estas cantidades son aproximadas y estn calculadas segn las caractersticas del objeto
del proceso, por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de
la obra y sus variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato producto de esta licitacin
pblica.
El constructor est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten a los
mismos precios de la propuesta.

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El contratista debe realizar la totalidad de los estudios y diseos que se requieran,
entregndole al Interventor los documentos tcnicos necesarios para su correspondiente
revisin y aprobacin. Estos Estudios y Diseos debern cumplir con los requerimientos de
contenido y metodologa de las especificaciones particulares.
Durante la ejecucin del contrato, EL CONTRATISTA est obligado a organizar los trabajos
de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos
tcnicos necesarios para adelantar en forma sostenible la obra y con las disposiciones
ambientales contenidas en la Ley 99 de 1993, Decreto 2820 de 2010 y dems normas
reglamentarias, as como las normas especiales para la obtencin de los permisos,
autorizaciones, licencias y concesiones especficos requeridos para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales, que se aprovechen durante la ejecucin de las
obras contenidas en el Captulo Jurdico de las Guas Ambientales, que hacen parte de la
presente contratacin. Igualmente debe dar cumplimiento a lo establecido en el Programa
de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA y presentar los informes y soportes que
permitan evaluar el cumplimiento y calificacin de su desempeo por parte del
Interventor.
7.2 PROGRAMA DE REINTEGRACION.
El contratista deber presentar, en el programa de generacin de empleo, certificacin de
la ACR (Agencia Colombiana para la reintegracin) en la cual se certifique la existencia o
no de personas en proceso de reintegracin disponibles para vincular contractualmente en
el momento en que sea requerido por el contratista. Cuando no exista personal disponible,
el contratista podr contratar libremente el personal que requiera para la ejecucin del
contrato de obra. Lo anterior, con el fin de que el interventor pueda aprobar el inicio de la
ejecucin del contrato.
Una vez inicie la ejecucin de la obra, el contratista deber presentar a la interventora el
personal en su nmina, en el cual consten el/los nombre/s completos de las personas en
proceso de reintegracin contratadas para ejecutar esa labor; o certificacin de la ACR en
la que conste que no dispone de personas en proceso de reintegracin que cumplan con el
perfil propuesto para el desarrollo del contrato o interesados en el mismo; caso en el cual
el contratista podr contratar libremente el personal que requiera para la ejecucin del
contrato.
Una vez verificada la vinculacin contractual de las personas en procesos de reintegracin,
estos solo podrn ser reemplazados, en caso de ser necesario, por otro u otros
participantes del proceso de reintegracin; excepto cuando ACR manifieste por escrito,
que no dispone de personas en proceso de reintegracin que cumplan con el perfil
propuesto para el desarrollo del contrato o interesadas en el mismo; caso en el cual el
contratista podr contratar libremente el personal que requiera para efectuar el reemplazo
respectivo.
7.3 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.
El contratista deber diligenciar para cada uno de los tems enunciados en el Formulario
No. 1, el anlisis de precios unitarios (costos directos e indirectos), de acuerdo con el
formato que se presenta en el respectivo Anexo y entregarlos en el plazo establecido en el
presente Pliego de Condiciones.
Los precios unitarios resultantes de los anlisis no podrn ser diferentes a los consignados
en el Formulario de la propuesta, toda vez que estos ltimos fueron utilizados en la
evaluacin de las propuestas; si se presentare alguna discrepancia, el contratista deber
ajustar el precio unitario obtenido en el anlisis consignado en el Formulario de la
propuesta.
El contratista deber tener en cuenta dentro de cada uno de los anlisis de precios
unitarios todo lo necesario y suficiente para llevar a cabo el tem de acuerdo con las

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normas y especificaciones tcnicas contractuales, en relacin con: El equipo (con sus
rendimientos), materiales (cantidades, rendimientos), Acarreos, mano de obra (con sus
rendimientos) y el AIU.
Los anlisis de precios unitarios (APU) oficiales fueron preparados y elaborados por las
respectivas Direcciones Territoriales del Instituto Nacional de Vas conjuntamente con los
Administradores de Mantenimiento Vial de cada uno de los sectores, y revisada, unificada
y ajustada en los Grupos Internos de Trabajo de la correspondiente unidad ejecutora.
Cualquier error u omisin del contratista en los costos directos o indirectos considerados
en su APU para lo tems de obra, y en el formato para elaboracin de estudios y diseos,
es de exclusiva responsabilidad del contratista y por lo tanto no podr reclamar al
Municipio reconocimiento alguno adicional al valor de los precios unitarios consignados en
el formulario de su propuesta. El contratista acepta que los precios unitarios por l
ofertados constituyen su propuesta econmica autnoma
El desglose de los Anlisis de Precios Unitarios publicados en el SECOP por el Municipio,
son nicamente de referencia, constituyen una gua para que el proponente prepare su
propuesta, cada Anlisis de Precios Unitarios presentado por el adjudicatario debe
contener todo lo necesario y suficiente para llevar a cabo el tem correspondiente: equipos,
materiales, transportes, mano de obra y costos indirectos. Si existe alguna duda o
interrogante sobre la presentacin de estos APU y el precio de estudios publicados por
Municipio, es deber del proponente hacerlos conocer con cinco (5) das hbiles antes del
cierre del proceso licitatorio para que el Municipio los pueda estudiar.
7.4 PROGRAMA DE GENERACIN DE EMPLEO.
Es la manifestacin del nmero de empleos directos que el contratista planea generar
mes a mes, segn su estructura administrativa, durante la ejecucin del proyecto; para tal
fin, deber diligenciar el formato que se presenta en el Anexo No. 7 del presente pliego de
condiciones. El contratista deber dar prioridad a la vinculacin de la mano de obra local
no calificada utilizando mtodos de ejecucin que generen el mayor nmero de empleo y
en lo posible, a la vinculacin de la mano de obra local calificada que rena los requisitos
exigidos, en especial a las personas vinculadas a programas de reinsercin que estn
debidamente reconocidas como tales por las entidades gubernamentales competentes. El
Municipio a travs de la Interventora har seguimiento a lo dispuesto en este numeral
mediante los informes mensuales de generacin de empleo.
7.5 INSTALACIONES PROVISIONALES.
El contratista deber presentar una descripcin de la metodologa que emple para definir
la localizacin de las instalaciones provisionales que pretende construir, si son del caso,
para la ejecucin de la obra y de sus accesos temporales; as mismo, un esquema que
muestre la localizacin y el rea de, entre otros, los talleres, la enfermera, almacenes,
planta de mezclas, depsitos de materiales, sanitarios y casinos.
Para tal fin, deber tener en cuenta que durante la operacin y construccin de las obras
provisionales no se vayan a degradar o contaminar los recursos naturales y en todo caso
se cumpla con las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
7.6 LABORATORIO TOMA DE CONTROL DE CALIDAD (CUANDO APLIQUE).
Dentro del autocontrol de calidad, el contratista deber contar en la obra con un equipo
completo de laboratorio de suelos, concreto y pavimentos, para efectuar el control de la
obra y como mnimo debe estar en capacidad para adelantar los ensayos de materiales
segn la normatividad vigente.


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7.7 PLAN DE CALIDAD.
El contratista deber presentar el plan de calidad para el proyecto de acuerdo con lo
solicitado en el Anexo plan de calidad del presente pliego de condiciones.
7.8 COMPONENTE AMBIENTAL:
Es responsabilidad de los promotores de proyectos pero tambin de los particulares que
los ejecutan, contribuir al desarrollo sostenible, por tanto reconocen que un adecuado
dimensionamiento de los componentes ambiental y social, contribuye a mejorar la calidad
de las obras, y al cumplimiento de objetivos y metas nacionales con ese propsito.
Durante la ejecucin de las obras, el Contratista es responsable de dar estricto
cumplimiento a la normatividad vigente en materia ambiental y social. En caso de
establecerse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten
contra el medio ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, en especial el
Cdigo de Recursos Naturales Renovables Decreto-Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de 1993,
la Ley 165 de 1994, y en las dems disposiciones que las sustituyan o modifiquen, ser
acreedor a las multas o sanciones que se estipulan en la ley con respecto a este tema.
Igualmente, el incumplimiento de los actos administrativos emanados de la autoridad
ambiental competente, lo har acreedor de las acciones preventivas y sancionatorias
establecidas por la Ley 1333 de 2009, Por la cual se establece el procedimiento
sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones. El Contratista es el nico
responsable de los procedimientos administrativos que de este incumplimiento se deriven,
entre otros su inclusin en el reporte en el Registro nico de Infractores Ambientales, y
otros procedimientos reglamentados por las autoridades competentes.
7.9 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, el contratista se obliga a
constituir, a favor del Instituto Nacional de Vas, una garanta nica de cumplimiento, la
cual podr consistir en (i) una pliza de seguros (ii) la constitucin de una fiducia
mercantil en garanta, (iii) una garanta bancaria a primer requerimiento (iv) endoso en
garanta de ttulos valores (v) el depsito de dinero en garanta. Las garantas debern ser
otorgadas con sujecin a lo dispuesto para cada una de ellas en el Decreto 1082 de
2015 y amparar:
Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al 20% del valor total del contrato y una
vigencia igual al plazo del mismo ms el termino pactado en el contrato o en los pliegos
de condiciones de la contratacin para su liquidacin y en su defecto por cuatro (4) meses
ms.
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Por una
cuanta equivalente al 10% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del
mismo y tres (3) aos ms.
Estabilidad y calidad de la obra: Por una cuanta equivalente al 20% del valor final de las
obras y una vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin del Acta
de Recibo Definitivo de las obras.
Buen manejo y correcta inversin del anticipo: Por una cuanta equivalente al 100% del
monto que el contratista reciba a ttulo de anticipo, en dinero o en especie, para la
ejecucin del contrato y su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato.
Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual (RCE). Deber constituirse en pliza
anexa, conforme a lo dispuesto en la normatividad vigente que regula la materia. Lo
anterior con la finalidad de proteger a la entidad de las eventuales reclamaciones de
terceros derivas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las

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actuaciones, hechos u omisiones del contratista, o de sus empleados o dependientes o
subcontratistas (a menos que estos ltimos cuente con un seguro de responsabilidad civil
extracontractual propio para el mismo objeto), por un valor no inferior a quinientos salarios
mnimos mensuales legales vigentes (500 SMMLV), con una vigencia igual al plazo de
ejecucin del contrato.
El tope mximo del deducible admitido ser del 10% del valor de cada perdida, sin que en
ningn caso puedan ser superiores a dos mil salarios mnimos legales mensuales
vigentes (2.000 SMLMV). Las franquicias, coaseguros obligatorios y dems formas de
estipulacin que conlleven asuncin de parte de la prdida por la entidad asegurada no
sern admisibles.
Nota: A pesar de la constitucin de las garantas anteriores, y de la tipificacin, estimacin
y asignacin de los riesgos previsibles no asegurables, ser obligacin del contratista
mantener indemne al Municipio, ante cualquier reclamacin proveniente de terceros que
tenga como causa las actuaciones, hechos u omisiones de aqul o de sus subcontratistas,
dependientes o empleados.
7.10 LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS.
El contratista deber enviar con destino a el Municipio, los siguientes documentos para
gestionar la legalizacin del contrato, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
firma del contrato, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato
sancionable con multa o de hacer efectiva la garanta de seriedad de la oferta segn el
caso, sin perjuicio de las sanciones particulares, establecidas por otras disposiciones:
Una (1) copia del contrato.
Garanta nica de Cumplimiento y Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual en
original, anexando el recibo de pago.
Con respecto a la Garanta nica y al Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, se
debe tener en cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolucin de las
garantas:
Para ambas garantas:
Se debe establecer clara y completamente el NIT del Municipio y el NIT del
Contratista, Incluir dgito de verificacin (nmero despus del guin). No se aceptan
garantas a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del
consorcio.
Debe incluir claramente el nmero y ao del contrato.
Debe incluir el objeto del contrato.
Las garantas deben ser firmadas por el representante legal del contratista.
La fecha de inicio de la vigencia de los amparos debe ser dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes a la firma del contrato.
En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
Las garantas deben venir en original.
Anexar el comprobante de pago de las garantas. Sin controvertir lo relacionado con
el Decreto 1082 de 2015, se solicita este documento para control.

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Despacho Municipal.
Cuando el contratista sea una Unin Temporal o Consorcio, se debe incluir razn
social, NIT y porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
Para la Garanta nica:
Los porcentajes y vigencia debe realizarse de conformidad con los plazos
establecidos en este pliego y el contrato.
El tomador debe ser el contratista.
El amparo de Salarios debe ser expreso para: Salarios, Prestaciones Sociales e
Indemnizaciones.
El amparo de estabilidad y calidad de la obra: Debe especificar claramente que son
cinco (5) aos contados a partir del recibo de la obra y que ampara la estabilidad y
la calidad de la obra.
El amparo de calidad: Debe especificar claramente que son cinco (5) aos contados
a partir del recibo de los estudios y/o diseos, cuando el contrato incluya este tem.
7.11 ORDEN DE INICIACIN.
Mediante comunicacin escrita, el funcionario competente del Municipio, informar al
contratista la fecha a partir de la cual debe iniciar la ejecucin de la obra.
7.12 SUCURSAL EN COLOMBIA.
El Municipio advierte a los Proponentes, que en los trminos de los artculos 471 y 474
del Cdigo de Comercio, las sociedades extranjeras que hagan parte del Proponente que
resulte Adjudicatario de la presente Licitacin, que no tenga(n) domicilio en Colombia,
debern constituir dentro de los treinta (30) Das siguientes a la suscripcin del Contrato
de Obra, una sucursal en Colombia, cuyo objeto social contemple la suscripcin y
ejecucin del Contrato adjudicado, y que se mantenga vigente por el plazo de ejecucin
del Contrato de Obra y un (1) ao ms, segn se establece en su Seccin 1.01. La sucursal
se deber establecer de acuerdo con los parmetros establecidos en la ley comercial.
El incumplimiento de estos compromisos ser considerado como incumplimiento
contractual y dar lugar a la imposicin de multas en los trminos del Contrato.
7.13 INFORMACIN DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES.
Despus de la adjudicacin y suscripcin del contrato y previo a la iniciacin de las obras,
el contratista deber obtener copia de la informacin que exista del proyecto, en cuyo caso
la revisar y tomar la que considere necesaria para la ejecucin del mismo.
La informacin del proyecto solo podr ser utilizada por el contratista para los propsitos
de este contrato.
El contratista deber mantener en el sitio de las obras un archivo de planos de
construccin con las ltimas revisiones vigentes y ser responsable por el empleo de estos
planos en la construccin de las obras, as mismo, est obligado a entregar el rcord de
los planos de la obra, en la fecha de suscripcin del acta de recibo definitivo del contrato.
Las obras se ejecutarn en un todo de acuerdo con los planos de construccin aprobados
por el Interventor, con las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras, las
Especificaciones Generales de Construccin de Carreteras y las especificaciones
particulares del proyecto vigente.


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Despacho Municipal.
Las especificaciones tcnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar,
segn el caso, las especificaciones generales de construccin, y prevalecen sobre las
ltimas.
Si durante la ejecucin del contrato el Municipio considera necesario introducir cambios o
modificaciones de las obras a ejecutar y en las especificaciones, as lo notificar al
contratista, para que ste le manifieste si acepta o no los cambios planteados,
sustentando en cada caso las incidencias que dichos cambios generen en la ejecucin del
contrato.
El contratista deber pronunciarse por escrito dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes a la fecha en que el Municipio efecte la notificacin. El Municipio tomar la
decisin final sobre la ejecucin de las modificaciones o la prescindencia de stas y la
comunicar por escrito al contratista dentro de un trmino mximo de ocho (8) das
hbiles siguientes a la fecha de recibo de la sustentacin del contratista; mientras se
produce la decisin final del Municipio, el contratista continuar la obra o la suspender
temporalmente de acuerdo con las instrucciones que aquel le imparta.
Si fuere el contratista quien propusiere los cambios o modificaciones, el Municipio podr
aceptarlos siempre y cuando estos no impliquen mayores costos para el proyecto; si de la
ejecucin de dichos cambios se derivaren mayores costos estos sern asumidos por el
constructor.
Si como consecuencia de las modificaciones hubiere lugar a la prrroga del plazo o a la
adicin del valor del contrato, el contratista y el Municipio firmarn el contrato adicional
correspondiente o el acta de modificacin de cantidades de obra a que hubiere lugar.
Los levantamientos topogrficos necesarios para la ejecucin del proyecto sern hechos
por el contratista y se registrarn en carteras adecuadas, una copia de las cuales deber
ser entregada a la Interventora cuando sta la solicite.
El contratista ser responsable por la proteccin, mantenimiento y reconstruccin de los
puntos bsicos y de referencia de topografa.
7.14 DIRECCIN TCNICA DEL PROYECTO Y PERSONAL DEL CONTRATISTA.
El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecucin de las obras materia del
contrato y hasta la entrega final y recibo de ellas, el personal necesario para el desarrollo
de los trabajos. El contratista se obliga a permanecer personalmente al frente de los
trabajos o mantener al frente de los mismos un ingeniero residente, o los que fuesen
necesarios de acuerdo a lo estipulado en el presente pliego de condiciones, personal que
debe estar suficientemente facultado para representarlo en todo lo relacionado con el
desarrollo y cumplimiento del contrato.
El Municipio se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el reemplazo de
cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dar derecho al contratista para
elevar ningn reclamo contra el Municipio
La Interventora podr solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de
informacin sobre la nmina del personal. El contratista atender esta solicitud con el
detalle requerido y en el plazo razonable que la Interventora haya fijado.
7.15 INTERVENTORA DE LOS TRABAJOS.
La Interventora ser contratada por el Municipio. En ningn caso el interventor goza de la
facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y
LA ENTIDAD CONTRATANTE, ni de eximirlos de sus obligaciones y responsabilidades.
Adems de las actividades en el Manual de Interventora vigente y con el fin de buscar la
adecuada y oportuna ejecucin del contrato, la Interventora apoyar, asistir y asesorar
al Municipio en todos los asuntos de orden tcnico, financiero, econmico, jurdico, socioambiental y presupuestal que se susciten durante la ejecucin del contrato hasta su

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liquidacin. As mismo, prestar asesora relacionada con la ejecucin del contrato cuando
la situacin judicial o administrativa as lo requiera sin que implique un costo adicional.
El interventor no permitir que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos,
autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
Igualmente, velar porque se cumpla con lo establecido en la normatividad Ambiental y
llevar estricto control y seguimiento del cumplimiento del PAGA aprobado para el
desarrollo de las obras y verificar el cumplimiento de los indicadores por el contratista
para lograr una calificacin final y paz y salvo, segn lo establecido en el Manual de
Interventora.
El interventor est facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por
razones tcnicas, econmicas, ambientales, jurdicas o de otra ndole, el contratista
solicite cambios o modificaciones.
As mismo, el interventor est autorizado para ordenarle al contratista la correccin, en el
menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, determinar los
mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rpida y eficazmente
las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecucin del contrato.
El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la Interventora; no
obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por escrito al
interventor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responder solidariamente
con el interventor si del cumplimiento de dichas rdenes se derivaran perjuicios para el
Municipio.
El interventor tendr bajo su custodia el Libro de Interventora (bitcora), en el cual se
anotarn diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, as
como las observaciones o sugerencias que haga la Interventora, adems, se dejar
constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales
como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de la obra,
avance de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales,
accidentes de trabajo, etc. cada anotacin diaria deber fecharse y suscribirse por los
ingenieros residentes del contratista y del interventor.
7.16 VEEDURA DE LOS TRABAJOS.
La veedura tiene como propsito servir de canal de comunicacin entre las dems
entidades, la comunidad y el Municipio, en lo relacionado con la ejecucin del proyecto,
logrando de esta manera desarrollar los principios constitucionales de participacin
ciudadana, deber y control en la funcin del Estado.
De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veeduras podrn conformar los diferentes
comits (tcnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su funcin. Una vez
conformada la veedura con los parmetros de la ley, desarrollaran su actividad en
comunicacin con la Interventora del proyecto.
7.17 PREVENCIN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE
CONTINGENCIA.
El contratista en todo momento tomar todas las precauciones necesarias tanto del
personal empleado en la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las
normas que a este respecto tengan los cdigos de construccin.
Antes de comenzar los trabajos, el contratista debe realizar un plan de contingencia de
manera que dentro de su organizacin se establezcan claramente las correspondientes
lneas de mando y los grupos o brigadas responsables, como mnimo para los siguientes
casos de emergencias:


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Explosin o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los
lugares donde se almacena combustible.
Derrames de combustibles o qumicos
Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales
Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias mdicas.
Atencin de pequeas emergencias y remocin de derrumbes.
El contratista asumir todos los riesgos sobre la prevencin de accidentes y ser
responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de
su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la Interventora, el del Municipio,
los visitantes autorizados as como terceras personas.
Durante el proceso constructivo, establecer procedimientos que minimicen las
posibilidades de riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas,
represamientos, accidentes en operacin de maquinaria y materiales, entre otros.
El contratista deber proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y
urbanas cuya demolicin no est prevista, contra todo dao o interrupcin de servicios que
pueda resultar de las operaciones de construccin o cualquier dao o interrupcin de
servicios deber ser reparado o restablecido por l a su costa, sin que esto implique
aumento del plazo de ejecucin de la obra.
El Municipio o el interventor podrn exigir al contratista modificaciones en las obras
provisionales construidas por ste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad,
higiene, proteccin ambiental y adecuacin a su objeto. Estas modificaciones las har el
contratista sin costo alguno para el Municipio, lo anterior de conformidad con el Plan de
Calidad.
En desarrollo de los trabajos no se permitir por ninguna circunstancia depositar el
material producto de las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general
cuerpos de agua. Si esto sucede, el contratista, a su costa deber retirar el material
volviendo el sitio a su estado original. Si el contratista no lo hiciere, el Municipio lo har y
descontar el costo de las actas de obra que se adeuden al contratista.
Desde la fecha de la orden de iniciacin del contrato, el contratista es el nico responsable
de disear e implementar el plan de manejo de trnsito y seguridad del trnsito en el
sector contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las
obras al Municipio, el contratista est obligado a sealizar y mantener el trnsito en el
sector contratado. Esta obligacin deber cumplirla en la forma establecida en el Manual
de Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en las Calles y Carreteras y en la
Resolucin No. 001050 del 08 de mayo de 2004, emanada del Ministerio de Transporte.
El contratista deber garantizar el libre y continuo uso de las vas a terceros en cuanto se
relacione con la ejecucin de sus trabajos. A este respecto, el contratista deber notificar
al Interventor y al Municipio por lo menos con quince (15) das de anticipacin sobre la
iniciacin de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el trnsito de vehculos y
peatones. El contratista deber reducir a un mnimo tales interferencias.
El contratista deber emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en
las vas pblicas que comunican con el sitio por causa de su uso, por l mismo o por sus
subcontratistas. En particular, seleccionar la ruta y usar vehculos adecuados para
restringir y distribuir las cargas, de modo que el transporte que se derive del movimiento
de la planta y material hasta el sitio y desde l, quede limitado a las cargas permisibles y
se desarrolle de manera que se evite causar daos previsibles a las vas pblicas.


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Para la ejecucin de este proyecto se deben tener en cuenta dos aspectos fundamentales
a saber:
1- Que una de las vas a pavimentar corresponde a la calle 5 entre carreras 7 y 15, en
la cual se registra un flujo de transito considerable procedente del departamento
del atlntico que se interconecta con los municipio de Pivijay, fundacin, santa
marta y el resto de la regin del Magdalena.
2- De igual manera se debe tener en cuenta que el Instituto Nacional de Vas INVIAS,
tiene en curso licitacin pblica LP-DO-065-2015 cuyo objeto es MEJORAMIENTO
GESTION PREDIAL,SOCIAL Y AMBIENTAL DE LA CARRETERA SALAMINA FUNDACION EN EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA PARA EL PROGRAMA "VIAS
PARA LA EQUIDAD" en donde Todas las actividades que se programen y que se
ejecuten debern realizarse en el sentido de SALAMINA hacia FUNDACION.
Que por tal motivo debe tenerse en cuenta que la ejecucin de esta obra tiene incidencia
directa en una de las vas urbanas del municipio de Salamina a intervenir descritas
anteriormente (calle 5 entre carreras 7 y 15), ya que por aqu debe transportarse el
material destinado a la ejecucin de la obra producto de la licitacin en comento.
Debido a lo anterior, Durante el plazo del Contrato, el contratista ser responsable por la
transitabilidad y seguridad vial de este tramo, para lo cual efectuar los trabajos de
mantenimiento preventivo de vas alternas para evitar causar traumas, tanto en el flujo
normal de vehculos como en la ejecucin de la obra de pavimentacin a llevar a cabo.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del
contrato.
7.18 EVALUACIN DE AVANCE Y ACTUALIZACIN.
Durante la ejecucin de la obra, el Municipio efectuar a travs de la Interventora un
seguimiento al programa de obra, como uno de los mecanismos de verificacin del
cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el contratista deber mantener el programa
actualizado de manera que en todo momento represente la historia real de lo ejecutado
para cada actividad, as como su programa de obra proyectado para la terminacin de los
trabajos dentro del plazo contractual.
El contratista y el interventor evaluarn semanalmente la ejecucin del contrato, revisando
el programa de obra actualizado para establecer en qu condiciones avanzan los trabajos.
De estas evaluaciones se levantar un acta, suscrita por los ingenieros residentes del
contratista y de la Interventora, donde se consignar el estado real de los trabajos; en
caso de presentarse algn atraso, se sealarn los motivos del mismo, dejando constancia
de los correctivos que se tomarn para subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarn en
una modificacin al programa de obra que no podr contemplar la disminucin de las
cantidades de obra programadas para cada mes ni una prrroga del plazo inicialmente
establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificacin de cantidades obra o modificar el
valor o el plazo del contrato, el contratista deber ajustar el programa de obra a dicha
modificacin, para lo cual deber someter a aprobacin del Municipio y con el visto bueno
de la Interventora, el nuevo programa de obra, previo a la suscripcin del documento
mediante el cual las partes acuerden dicha modificacin.
Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute,
por lo menos, las cantidades de obra previstas en su programa de obra.


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7.19 CANTIDADES DE OBRA.
Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el Formulario de la
propuesta, estas son aproximadas y estn calculadas con base en el estudio del proyecto;
por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la obra;
tales variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato producto de sta licitacin pblica.
El contratista est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los
mismos precios de la propuesta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que
afecten el equilibrio econmico del contrato.
Si durante la ejecucin del proyecto fuere necesario modificar las cantidades de obras
establecidas en el Formulario de la propuesta, el contratista estar en la obligacin de
incluir los cambios a que haya lugar en el citado formulario, de acuerdo con la respectiva
acta de modificacin.
Para los fines de pago regirn las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero stas no
podrn superar el valor determinado en el contrato.
7.20 OBRAS ADICIONALES.
Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con
las especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y
en donde todos los tems tengan precios unitarios pactados. El Municipio podr ordenar
por escrito obras adicionales y el contratista estar en la obligacin de ejecutarlas. Las
obras adicionales se pagarn a los precios establecidos en el Formulario de la propuesta.
7.21 OBRAS COMPLEMENTARIAS.
Se entiende por obra complementaria la que no est incluida en las condiciones originales
del contrato y por esta misma razn, no puede ejecutarse con los precios del mismo. El
Municipio podr ordenar obras complementarias y el contratista estar obligado a
ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra
contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.
Los precios que se aplicarn para el pago de la obra complementara sern los que se
convengan con el contratista, mediante la suscripcin de un acta de precios no previstos.
Cuando no se llegare a un acuerdo de antemano con el contratista el precio de la obra
complementaria, el Municipio podr optar por ordenar que dicho trabajo sea ejecutado por
el sistema de administracin, o sea por el costo directo ms un porcentaje acordado por
las partes, que debe cubrir los costos por concepto de administracin y utilidad del
contratista. Por costo directo se entender el de las siguientes partidas.
El valor de los materiales puestos al pie de la obra.
Los jornales y sueldos tiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones
sociales calculados por el contratista en la propuesta. Los jornales de dominicales y
das feriados estn incluidos en estos porcentajes.
El alquiler del equipo y herramientas, liquidado segn las tarifas horarias de la
propuesta del contratista y conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones de
la presente licitacin pblica. En el caso de tarifas no establecidas en la propuesta,
stas se calcularn por mtodos similares a los empleados por la Asociacin
Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC).
Para el pago de las obras complementarias por administracin, el contratista
elaborar planillas diarias de control en que se consignen los datos de empleo de
mano de obra, materiales, equipo y los correspondientes a otros gastos incurridos.
Estas planillas debern ser aprobadas por el Interventor y constituirn la base para
la presentacin de la facturacin correspondiente.

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7.22 CALIDAD DE LA OBRA.
El contratista es responsable de la realizacin de las pruebas de campo y ensayos de
laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el
manejo ambiental del proyecto y entregar a la Interventora los resultados de los mismos
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de su obtencin, para que sta
verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La verificacin de la
Interventora no exonerar de responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.
Una vez terminadas las obras, las partes de la ejecucin que deban quedar ocultas y antes
de iniciar el trabajo subsiguiente, el contratista informar a la Interventora para que sta
proceda a medir la obra construida. Si as no procediere el contratista, la Interventora
podr ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que
sta pueda ejercer sus funciones de control. El contratista efectuar este trabajo y el de
reacondicionamiento posterior sin que ello le d derecho al reconocimiento de costos
adicionales ni a extensiones al plazo de ejecucin.
El Municipio podr rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o
elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido
verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la
aceptacin de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales,
en los elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos,
maquinarias y herramientas de construccin o por defectos en ella misma, deber ser
retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista. Adems el contratista queda
obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos. El Municipio
podr retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o
reconstruir la parte rechazada de la obra, todo a cargo del contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la obra,
debern estar en perfecto estado de operacin ser adecuados y suficientes para las
caractersticas y la magnitud del trabajo por ejecutar. El Municipio directamente o por
intermedio de la Interventora se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o
reparacin por cuenta del contratista de aquellos equipos, maquinarias y herramientas
que a su juicio sean inadecuados o ineficientes, o que por sus caractersticas constituyen
un peligro para el personal o un obstculo para el buen desarrollo de las obras. Se exigir
siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de funcionamiento del equipo
bsico requerido para la construccin de las obras.
7.23 ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA.
Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por
requerimientos del proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.
Estas actas debern suscribirlas los ingenieros residentes del contratista y de la
Interventora y para su validez requieren de la aprobacin del funcionario competente del
Municipio, siguiendo, eso s, el procedimiento establecido en el Manual de Interventora
vigente.
7.24 ACTAS DE OBRA.
Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarn consignadas las
cantidades de obra realmente ejecutadas durante cada mes.
Los ingenieros residentes del contratista y de la Interventora debern elaborar el acta
mensual dentro de los cinco (5) das calendario del mes siguiente al de ejecucin de las
obras. El valor bsico del acta ser la suma de los productos que resulten de multiplicar
las cantidades de obra realmente ejecutada por los precios unitarios estipulados en el
Formulario de la propuesta del contratista o por los precios acordados para los nuevos
tem que resulten durante el desarrollo del contrato.

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Las actas de obra mensual tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad de
la obra, a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podr, en actas
posteriores, hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores
aprobadas por l, y deber indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los
trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfaccin a efecto de que el Municipio
se abstenga de pagarlos al contratista o realice los descuentos correspondientes, hasta
que el interventor de el visto bueno. Ninguna constancia de parte del interventor que no
sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de las obras, podr considerarse
como constitutiva de aprobacin de algn trabajo u obra.
7.25 ANTICIPO.
Una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y legalizacin del contrato, el
Municipio entregar un anticipo de hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor bsico del
contrato.
Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA o la persona que ste designe mediante
escrito dirigido al Municipio , constituirn un Contrato de Administracin Fiduciaria en los
trminos establecidos en el Artculo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 Estatuto
Anticorrupcin, en el cual se establezca que el Beneficiario del Encargo corresponde al
Municipio . No obstante en el contrato de administracin fiduciaria que se constituya para
efectos del manejo de los recursos, se deber establecer de forma expresa que la
autorizacin de los desembolsos o cheques que se giren con cargo al encargo fiduciario,
necesiten la firma o autorizacin del CONTRATISTA o su designado y la del Interventor. En
todo caso, de forma previa a la constitucin del contrato de administracin fiduciaria, EL
CONTRATISTA presentar la minuta del contrato respectivo para aprobacin previa del
Municipio. Los fondos del anticipo slo podrn ser utilizados para los gastos propios del
contrato. De conformidad con lo establecido en el inciso segundo del Artculo 91 de la Ley
1474 del 12 de julio de 2011 Estatuto Anticorrupcin, el costo de la comisin Fiduciaria
ser cubierto directamente por el CONTRATISTA. PARAGRAFO SEGUNDO: RENDIMIENTOS
FINANCIEROS.- Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por EL
Municipio al CONTRATISTA, sern reintegrados a la Tesorera del Municipio, en la forma
prevista por la normatividad vigente sobre la materia y sern consignados en la cuenta
que para el efecto indique la tesorera a del Municipio.
La cuota de amortizacin se determinar multiplicando el valor de la respectiva acta por la
relacin que exista entre el saldo del anticipo y el saldo del valor del contrato. Sin embargo
el CONTRATISTA podr amortizar un porcentaje mayor al acordado. Su amortizacin total
deber realizarse por lo menos un (1) mes antes del vencimiento del plazo contractual
(siempre y cuando el plazo contractual supere los 6 meses), situacin que deber ser
controlada por la interventora.
Los fondos del anticipo, solo podrn ser utilizados para los gastos propios del respectivo
contrato. El contratista junto con el interventor abrir una cuenta bancaria conjunta a
nombre del contrato para manejar los fondos del anticipo, la cual ser vigilada por el
supervisor del contrato. Por consiguiente, Ningn cheque, retiro, pago con tarjeta o
cualquier otro medio de pago o gravamen que afecte el anticipo podr ser efectuado sin la
autorizacin expresa y escrita del interventor, quien velar para que todo desembolso del
anticipo corresponda a gastos del contrato y que estn de acuerdo con el programa de
inversiones aprobado por el Municipio, de conformidad con la reglamentacin al respecto,
en particular con el Manual de Interventora.
Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por el Instituto al
CONTRATISTA, sern propiedad del Tesoro Nacional, para lo cual una vez amortizado el
anticipo, dichos rendimientos sern consignados en la cuenta que para el efecto indique el
Municipio.
La iniciacin de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones
contractuales no se hayan supeditadas, en ningn caso, a la entrega del anticipo. El

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Municipio a travs de la Interventora revisar, aprobar los programas de inversin del
anticipo de conformidad con el Manual de Interventora.
7.26 FORMA DE PAGO.
El Municipio entregar al CONTRATISTA, a ttulo de ANTICIPO el 50% del valor del contrato,
mximo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la aprobacin de la pliza de
garanta nica siempre que se haya legalizado el contrato y cumplidos los requisitos para
la ejecucin del mismo.
El restante se cancelar en actas parciales de ejecucin de obra, amortizando el
porcentaje dado al contratista a ttulo de anticipo, todo esto de conformidad con el flujo de
caja que para tal efecto disponga la entidad.
Para el pago del anticipo, el contratista deber constituir una fiducia o un patrimonio
autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de anticipo, con
el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecucin del
contrato correspondiente; El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto directamente
por el contratista segn lo establecido en el artculo 91 de la ley 1474 de 2011.
7.27 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS.
El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros
contratistas cuyos trabajos se ejecuten simultneamente en el sitio de las obras; deber
cooperar con ellos para no interferirse mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o
en construccin. En caso que stas resulten averiadas por su culpa, el contratista est
obligado a repararlas a su costa. El contratista en coordinacin con la Interventora y
personal del Municipio se pondr de acuerdo con los dems contratistas y preparar con
ellos con suficiente anticipacin los planes y programas de trabajo necesarios para que los
trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la manera ms conveniente para ellos y
para el Municipio. El contratista es responsable por todos los daos que se originen por su
causa.
7.28 DAOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR.
El contratista quedar exento de toda responsabilidad por cualquier dao o dilacin de las
obras durante la ejecucin del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se
concluya por parte del Municipio que tales hechos son el resultado de caso fortuito o
fuerza mayor, debidamente comprobados, caso en el cual los gastos que demanden las
reconstrucciones o reparaciones de las obras afectadas sern por cuenta del Municipio ,
siempre que el contratista haya dado aviso al Municipio de la ocurrencia de tales hechos,
y que la evaluacin de los mismos, las causas que los motivaron y la diligencia con que el
contratista actu ante ellos se haya hecho constar, dentro de los diez (10) das calendario
siguientes a la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el interventor y el
contratista las cuales requerirn el concepto favorable de la Oficina Jurdica del Municipio.
Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor debern ser
consignadas en acta. El contratista deber asumir los sobrecostos resultantes, tales como
los correspondientes a lucro cesante y prdida de materiales, equipos y otros elementos
de su propiedad. En el evento en que el Municipio concluya que el caso no fue fortuito o
de fuerza mayor, corrern, adems, por cuenta del contratista todas las reparaciones,
reconstrucciones e indemnizaciones a que haya lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor
constituyen causal de suspensin del plazo del contrato.


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7.29 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO.
Si el contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, ste le
notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente
las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificacin no surte
ningn efecto dentro de un plazo de ocho (8) das hbiles, el Interventor comunicar dicha
situacin, por escrito, al Municipio para que ste tome las medidas que considere
necesarias. En razn a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la obra o terceros
sern asumidas integralmente por el contratista.
7.30 REUNIN MENSUAL DE SEGUIMIENTO.
Mensualmente debern celebrarse reuniones con participacin del director de la obra, el
Ingeniero residente de la obra, el director de la Interventora, el ingeniero residente de la
Interventora y el MUNICIPIO, con el fin de analizar los diferentes aspectos tcnicos y
administrativos relacionados con el proyecto, sin perjuicio de que participen otros
funcionarios de las diferentes reas del Municipio.
7.31 INDEMNIDAD DEL MUNICIPIO.
En virtud de lo dispuesto en las normas legales vigentes, el contratista mantendr libre a
la Entidad de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se
deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes; la clusula de
indemnidad har parte del contrato.
7.32 DERECHO DEL MUNICIPIO A USAR PARTES DE LA OBRA.
El Municipio podr tomar posesin de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no,
y usarla; de dicha posesin se levantar un acta. Si por este uso prematuro se aumentan
los costos o el plazo del contrato, el contratista someter este hecho a consideracin del
Municipio. El uso de las partes de la obra por el Municipio no implica el recibo de ellas, ni
releva al contratista de ninguna de sus obligaciones.
Cualquier bien de inters histrico, de otra naturaleza o de gran valor que se descubra en
la zona de las obras ser de propiedad de la Nacin Colombiana. El contratista deber
notificar al Municipio acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que ste
imparta.
7.33 RECLAMOS.
Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer al Municipio por razn de
este contrato deber presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado
previamente con el Interventor, dndole oportunidad de verificar las circunstancias motivo
del reclamo, tomar fotografas, etc., y d) El interventor dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes entregar al MUNICIPIO con las respectivas recomendaciones para que ste a
su vez de inicie el proceso jurdico pertinente. En caso de reclamo, el contratista no
suspender las obras, a menos que el Municipio haya decidido hacerlo, y proceder a
ejecutar las rdenes recibidas.
7.34 PUBLICACIONES E INFORMACIONES.
El Municipio se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien
tenga sobre las obras, equipo, sistemas constructivos y dems relacionados con las obras.
7.35 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS.
El contratista no podr ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del Municipio,
pudiendo ste reservarse las razones que tenga para negar la aceptacin de la cesin. La

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cesin se efectuar de conformidad con lo establecido en el Artculo 893 del Cdigo de
Comercio en concordancia con las dems disposiciones vigentes sobre la materia.
El contratista slo podr subcontratar la ejecucin de trabajos que requieran de personal
y/o equipos especializados, requiriendo para ello la autorizacin previa y expresa del
Municipio, quien no adquirir relacin alguna con los subcontratistas. El empleo de tales
subcontratistas no relevar al constructor de las responsabilidades que asume por las
labores de la construccin y por las dems obligaciones emanadas del contrato. El
Municipio podr exigir al contratista la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo y
el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones.
En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejar constancia que stos se
entienden celebrados sin perjuicio de lo estipulado en este Pliego de Condiciones y en el
Contrato.
7.36 MULTAS.
El MUNICIPIO impondr al CONTRATISTA sanciones a titulo de multa en los casos y
cuantas sealados a continuacin, las cuales se aplicarn sobre el valor de los honorarios,
as: 1.-Por el incumplimiento de las obligaciones de constitucin o prrroga de las
Garantas y Seguros exigidos al CONTRATISTA, el 0.05%. por cada da de retraso. 2.-Por el
incumplimiento en el plazo inicialmente pactado el 0.05% por cada da de retraso
injustificado. 3.- Por el incumplimiento de la obligacin de iniciar los trabajos a partir de la
fecha de la Orden de Iniciacin impartida por la dependencia ejecutora del Proyecto, el
0.10%. por cada da de retraso. 4.-Por el incumplimiento en la oportuna disposicin del
personal ofrecido para el adecuado desarrollo de los trabajos, el 1% por cada da de
retraso. 5. -Por no presentar oportunamente los documentos, informes y dems
requerimientos efectuados por el Interventor para la debida ejecucin, el 1% por cada da
de retraso. 6.-Por subcontratar parcial o totalmente su actividad de administracin, gestin
y desarrollo del Proyecto, sin autorizacin previa, expresa y escrita por parte del
MUNICIPIO, el 10% sin perjuicio a las acciones a que haya lugar. 7-Por los errores tcnicos
u omisiones que se presenten en la ejecucin de los trabajos y que no sean corregidos
dentro del trmino que para tal efecto seale el MUNICIPIO, el 2% sin perjuicio de la
responsabilidad que de ella se derive. 8.-Por no acatar las disposiciones contenidas en la
ley 99 de 1993 sobre Medio Ambiente y normas que la modifiquen, reglamenten o
adicionen, as como los condicionamientos que le imponga la Licencia Ambiental y/o el
Plan de Manejo, el 5%. 9.-Por el incumplimiento de las obligaciones a que se refieren los
Trminos de Referencias, la propuesta de EL CONTRATISTA y el contrato, el 2%. La
aplicacin de una de las causales aqu establecidas no agota la posibilidad de volverla a
aplicar si se presenta nuevamente el incumplimiento.
7.37 PENAL PECUNIARIA.
Para el caso de incumplimiento definitivo de cualquiera de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA, se estipula una clusula penal pecuniaria equivalente al 20% del valor total
del contrato y de forma proporcional al avance de la obra. El pago del valor aqu estipulado
a ttulo de clusula penal pecuniaria se considerar como indemnizacin parcial y no
definitiva de los perjuicios causados con el incumplimiento; en consecuencia, EL Municipio
podr reclamar el pago de los perjuicios que no alcancen a ser indemnizados con el valor
de la clusula penal. El procedimiento para declarar el incumplimiento parcial o total y la
consecuente imposicin de las multas y la clusula penal, respectivamente, ser el
vigente al momento en el que se inicie el proceso administrativo a travs del cual se
pretenda hacer uso de esa facultad. Para obtener el pago de las multas y de la clusula
penal que se impongan al CONTRATISTA, EL Municipio podr descontar su valor de
cualquier suma de dinero que le adeude o hacer efectiva la garanta de cumplimiento.


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7.38 CADUCIDAD.
EL Municipio podr declarar la caducidad administrativa del contrato, por medio de
resolucin motivada, a travs de la cual lo dar por terminado y ordenar su liquidacin,
cuando el contratista incurra, con ocasin del contrato, en cualquiera de las causales de
caducidad previstas en la Ley.
7.39 MODIFICACIN, TERMINACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES.
Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80
de 1993, Artculos 15, 16 y 17.
7.40 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIN.
A la terminacin de la obra, el contratista remover de los alrededores de ellas las
instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que le
pertenezcan o que se hayan usado bajo su direccin. En caso que no lo haga as, el
Interventor ordenar la limpieza por cuenta del Municipio y cargar su costo al contratista.
El contratista realizar las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales
producto de esta limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad.
Una vez realizada la limpieza, se restaurarn las reas utilizadas, realizando como mnimo
revegetalizacin, control de erosin y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que
estas zonas queden en similares o mejores condiciones que las encontradas inicialmente.
7.41 VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS.
Treinta (30) das hbiles antes del vencimiento del plazo del contrato, el Director de obra o
su delegado debidamente autorizado y el Ingeniero residente de obra de la firma
contratista y el Director de Interventora o su delegado debidamente autorizado y el
Ingeniero Residente de interventora y el Gestor Tcnico del Contrato por parte del INVIAS,
realizarn una visita a la obra a fin de determinar las correcciones a que haya lugar, las
cuales deber efectuar el contratista dentro del plazo previsto para la ejecucin de la obra.
Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminacin anticipada previstos en la
Ley, previamente a la liquidacin, el interventor, el contratista, extendern el Acta de
Recibo Definitivo de la Obra, en la cual se dejar constancia de la cantidad, valor y
condiciones de la obra ejecutada, as como de las observaciones a que haya lugar. El plazo
para suscribir el Acta de Recibo Final de la Obra no hace parte del trmino para liquidar el
contrato.
7.42 LIQUIDACIN FINAL DEL CONTRATO.
Se efectuar de acuerdo con lo establecido en el artculo 60 de la Ley 80 de 1993 y el
artculo 11 de la Ley 1150 del 2007. El trmino para la liquidacin del contrato ser de
seis (6) meses, trmino que incluye un plazo de cuatro (4) meses para la liquidacin de
comn acuerdo y dos (2) meses adicionales para la liquidacin unilateral si es del caso, e
iniciar a contabilizarse a partir del Acta de Recibo Definitivo o Final de la Obra y
suscripcin del acta de cierre ambiental debidamente diligenciada (formato No 3 de la
Gua Ambiental), que se suscribir mximo dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendarios siguientes al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato.
La suscripcin del acta de cierre ambiental est sujeta al cumplimiento del contratista de
las obligaciones impuestas en los permisos de extraccin de materiales de construccin, y
la presentacin del certificado que acredite el cierre minero ante la autoridad minera
competente, toda vez que el permiso respectivo se otorga por un plazo y objeto contractual
determinado; El incumplimiento de lo anterior dara aplicacin por parte de la autoridad
minera a lo preceptuado en el artculo 115 de la ley 685 de 2001.

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7.43 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTA.
El contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos que puedan
comprobarse con posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra
amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos,
localizaciones y montajes efectuados por l y del empleo de materiales, equipo de
construccin y mano de obra deficientes utilizados en la construccin. El contratista se
obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por
estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella, se considerarn
vigentes por un perodo de garanta de cinco aos (5) contados a partir de la fecha
consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las obras, de conformidad con la garanta
decenal establecida en el artculo 2060 del Cdigo Civil. El contratista proceder a reparar
los defectos dentro de los trminos que el Municipio le seale en la comunicacin escrita
que le enviar al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garanta
respectiva y el contratista no realiza las reparaciones dentro de los trminos sealados, el
Municipio podr efectuarlas por cuenta del contratista y hacer efectiva la garanta de
estabilidad estipulada en el contrato. As mismo, el contratista ser responsable de los
daos que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el
perodo de garanta.
Si las reparaciones que se efecten afectan, o si a juicio del Municipio, existe duda
razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las
obras o parte de ellas, el Municipio podr exigir la ejecucin de nuevas pruebas a cargo
del contratista mediante notificacin escrita que le enviar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la entrega o terminacin de las reparaciones.
7.44 VALLA INFORMATIVA.
El contratista se obliga a la instalacin de una valla informativa de acuerdo a lo
establecido en la Resolucin 890 de 2012, emanada por el Ministerio de Transporte la
cual establece el diseo y los paramentos que deben contener las vallas informativas de
las obras de infraestructura. La instalacin de la valla es de obligatorio cumplimiento en
cada frente de trabajo que tenga el contratista y lo costos de su instalacin van por cuanta
del contratista.
7.45 DOCUMENTOS DEL CONTRATO.
Los documentos que se citan a continuacin determinan, regulan, complementan y
adicionan las condiciones del contrato:
Los documentos de la presente licitacin pblica: Pliegos de condiciones, adendas y
anexos
Las actas de las audiencias previstas en el presente pliego de condiciones y el
informe de evaluacin de las propuestas.
La resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato.
La garanta nica y seguros exigidos.
Formulario para aplicacin de Retenciones en la Fuente, Impuesto de Industria y
Comercio (ICA) e Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Certificacin bancaria en la que conste la entidad en la cual el Municipio efectuar
los pagos.

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Certificacin de aportes parafiscales.
Certificados de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuradura General de
la Nacin.
Certificados de antecedentes fiscales expedido por la Contralora General de la
Repblica.
Dada en Salamina Magdalena a los veintitrs (23) das del mes de Octubre de dos mil
quince (2015)
JOSE RAFAEL SCOPPETTA OROZCO

Alcalde Municipal


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El contrato a suscribir contendr las siguientes clusulas (no obstante, pueden ser objeto
de ajustes sin variar sus aspectos sustanciales):
Anexo 1
CONDICIONES Y MINUTA DEL CONTRATO
__________________________________, identificado con la cdula de ciudadana No
______________de _____________, quien en calidad de ______________ obra en nombre
de _____________________, en adelante EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA y
_____________________________, identificado con cedula de ciudadana No __________
de ___________, quien obra en nombre propio (o en representacin legal de la firma
xxxxxx), en adelante EL CONTRATISTA, quien manifiesta bajo la gravedad del juramento
que no se encuentra incurso en causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad para
contratar, (EN CASO QUE SEA CONSORCIO, UNION TEMPORAL O PERSONA JURIDICA) se
deber colocar lo siguiente: quien manifiesta bajo la gravedad del juramento que ni l ni la
sociedad, sociedades o personas naturales que conforman el CONSORCIO o la UNION
TEMPORAL, se encuentran incursas en causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad
para contratar.) hemos convenido celebrar el presente Contrato de obra (y/o suministro)
para la XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX El cual se regir por la Ley 80 de 1993, la Ley
1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el cual fue adjudicado mediante Resolucin No.
___ de 2015, previa LICITACIN PBLICA No. ____ de 2015, previas las siguientes
CONSIDERACIONES: CONSIDERACIONES: 1)... 2) . 3)
4) ; 5) .. 6) .. 7) .. 8). Que con
fundamento en lo anteriormente expuesto, en ejercicio de la autonoma de la voluntad, las
partes convienen celebrar el presente Contrato, el cual se rige por las siguientes
CLUSULAS: PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.- El objeto del contrato es la ejecucin del
proyecto XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX- Para la celebracin y ejecucin del presente
contrato el CONTRATISTA se obliga a:
Acatar la Constitucin, la Ley y dems normas
pertinentes.
Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos de la
Licitacin, la propuesta y el contrato que se suscriba.
Cumplir con las condiciones
tcnicas, jurdicas, econmicas, financieras y comerciales exigidas en los pliegos y
consignadas en la propuesta.
Presentar en el plazo establecido en los Pliegos de
Condiciones de la Licitacin, los documentos y requisitos de orden tcnico, exigidos como
condicin previa e indispensable para suscribir el acta de iniciacin del contrato.
Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del
contrato.
Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y dems trabajos que se
le soliciten en desarrollo del contrato.
Acatar las instrucciones que durante el
desarrollo del contrato se le impartan por parte del MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA.
Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,
evitando dilaciones y en trabamientos.
No acceder a peticiones o amenazas de quienes
acten por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algn hecho.
Mantener la reserva
profesional sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del
contrato.
El contratista deber reparar oportunamente y por su cuenta y riesgo,
cualquier dao o perjuicio que ocasione en el sitio de la obra.
Radicar las facturas de
cobro por trabajos ejecutados y ajustes dentro de los plazos convenidos.
Para
adelantar el trmite y aprobacin de las facturas, el contratista deber presentar a la
Interventora, un informe de avance de ejecucin de obra y los comprobantes de afiliacin
y pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral (pensiones, salud y
riesgos profesionales) de acuerdo a la Ley 100 de 1993, 789 de 2002 y 828 de 2003; y
parafiscales del personal destinado a la ejecucin de la obra.
Seleccionar para la
ejecucin de la obra, personal altamente calificado e idneo, en lo posible mano de obra
de la regin, que cumpla como mnimo con los requisitos exigidos en la parte tcnica de
los pliegos y los dems que sean necesarios para la correcta ejecucin de la obra.
Mantener vigentes todas las garantas que amparan el contrato en los trminos del
mismo.
Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucin

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del contrato.
Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al
medio ambiente, en especial las exigidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto 2820 de agosto
de 2010; urbanismo, seguridad industrial e higiene.
Entregar los planos rcord de obra
dentro de los quince (15) das siguientes a la suscripcin del acta final de obra.
Acoger
las directrices definidas por el rea competente de EL MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA, para el personal de perfil social del Contratista.
Cumplir con los aportes a
los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los trminos del
Decreto 1510 de 2013 y dems normas concordantes, requisito que deber tener en
cuenta durante la ejecucin y liquidacin del contrato.
Instalar la valla de informacin
del proyecto de acuerdo con la Resolucin No. 000890 del 8 de Marzo de 2012, expedida
por el Ministerio de Transporte.
Constituir las garantas respectivas.
Es obligacin
del CONTRATISTA que el personal tcnico constructor o maestro de obra dispuesta para el
contrato, cuente con la matrcula correspondiente expedido por autoridad competente.
El CONTRATISTA se obliga a cumplir con todos los compromisos establecidos en los
pliegos de condiciones y a los establecidos en su propuesta, as como a todos los
establecidos y/o definidos durante la ejecucin del contrato.
El CONTRATISTA se obliga
a instalar y disponer del equipo necesario para la obra, desde el momento en que el
Interventor del contrato lo disponga.
El CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de
las obras ingenieros matriculados y aceptados por el MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA. El ingeniero residente de la obra deber estar autorizado para actuar en
nombre del CONTRATISTA y para decidir con el INTERVENTOR cualquier asunto relativo a
los trabajos contratados. Todos los empleados y obreros para la obra sern nombrados por
el CONTRATISTA quien deber cumplir con todas las obligaciones legales sobre la
contratacin del personal colombiano y extranjero, en caso que se requiera.
El
CONTRATISTA organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean
compatibles no slo con los requerimientos tcnicos necesarios sino con las disposiciones
legales, las normas especiales para la gestin y obtencin de las autorizaciones y
permisos especficos requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
Cualquier contravencin a los preceptos anteriores ser de responsabilidad del
CONTRATISTA, y el Interventor por esta causa podr ordenar la modificacin de los
procedimientos o la suspensin de los trabajos. Los permisos, autorizaciones, licencias y
concesiones sobre recursos naturales de carcter regional sern tramitados y obtenidos
por cuenta y riesgo del contratista previamente a la iniciacin de las actividades
correspondientes.
El CONTRATISTA garantiza al MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA que cumplir a cabalidad con los requerimientos ambientales legales,
reglamentarios y contractuales, y que no generar dao o perjuicio al MUNICIPIO DE
SALAMINA - MAGDALENA o a terceros por esta causa, por lo tanto, las sanciones que por
este concepto imponga la Autoridad Ambiental se pagarn directamente por el
CONTRATISTA, quien, mediante el presente documento, autoriza que le sea descontado
del saldo insoluto del valor del contrato. El CONTRATISTA deber cumplir con todas las
disposiciones que sobre seguridad social haya emitido el Ministerio de la Proteccin Social
as como las normas vigentes de EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA
correspondientes. Deber tener especial cuidado para salvaguardar la integridad fsica de
los trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente afectada y deber adjuntar a
cada acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORA establezca que
existe incumplimiento en este aspecto por parte del CONTRATISTA informar, en primera
instancia a EL MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA para efecto de las sanciones
previstas por incumplimiento. El CONTRATISTA debe cumplir con todas las disposiciones
vigentes sobre seguridad industrial y salud ocupacional vigentes en el pas e igualmente
con las normas vigentes de EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA correspondientes.
Adicionalmente el CONTRATISTA debe presentar los documentos que se sealan a
continuacin: a. Acreditar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, debidamente
aprobado por el Ministerio de la Proteccin Social de Colombia. b. Presentar el panorama
de riesgos para el proyecto, conforme con las normas. Requisitos mnimos para su
elaboracin. c. Presentar el plan de induccin a desarrollar durante el proyecto el cual

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debe incluir charlas diarias de cinco minutos que incluyan temas relacionados con la
seguridad industrial.
Solicitar las respectivas licencias de construccin conforme a los
criterios establecidos para tal fin.
Las dems que por ley o contrato le correspondan.
PARGRAFO: El CONTRATISTA ser responsable ante las autoridades de los actos u
omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando
con ellos cause perjuicio al MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA o a terceros.
TERCERA: OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA.- Para la
celebracin y ejecucin del presente contrato, EL MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA
se obliga a: 1. En la forma establecida en la Clusula FORMA DE PAGO, las facturas
presentadas por el CONTRATISTA, previa autorizacin expresa del interventor y visto bueno
del Supervisor. 2. Poner a disposicin del contratista, los bienes y lugares que se requieran
para el desarrollo del proyecto. Asignar un interventor del proyecto, quien mantendr la
interlocucin permanente y directa con el Contratista contratado por el MUNICIPIO DE
SALAMINA MAGDALENA 4. Entregar al Contratista la informacin que ste requiera para
el cabal cumplimiento de las actividades relacionadas con las obras, as como con las
especificaciones tcnicas de las mismas. 5. Suministrar en forma oportuna la informacin
solicitada por el CONTRATISTA de conformidad con los Pliegos de Condiciones de la
Licitacin. 6. Tramitar las licencias y permisos necesarios para la ejecucin de las obras
ante las entidades competentes. 7. Resolver las peticiones presentadas por el
CONTRATISTA en los trminos consagrados por la Ley. 8. Solicitar al CONTRATISTA la
instalacin de la valla de informacin del proyecto suministrado por el MUNICIPIO DE
SALAMINA MAGDALENA. 9. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el
contrato y en los documentos que de l forman parte. CUARTA: PLAZO.- El plazo de
ejecucin del presente contrato ser hasta el treinta y uno (31) de Diciembre de 2015
contados a partir de la aprobacin de la garanta nica de cumplimiento pactada y
suscripcin del acta de inicio la cual deber ser suscrita dentro de los 10 das hbiles
siguientes de la firma del contrato. QUINTA: VALOR DEL CONTRATO.- Para todos los efectos
fiscales y legales el valor del presente contrato es la suma de ($XXX.XXX.XXX.XXX),
correspondiente a los valores y cantidades relacionadas en el formulario N 1 de la
propuesta presentada y el cual hace parte integral del presente contrato, (Incluido el IVA y
todos los impuestos locales y nacionales a que haya derecho). SXTA: FORMA DE PAGO.El Municipio entregar al CONTRATISTA, a ttulo de ANTICIPO el 50% del valor del contrato,
mximo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la aprobacin de la pliza de
garanta nica siempre que se haya legalizado el contrato y cumplidos los requisitos para
la ejecucin del mismo. El restante se cancelar en actas parciales de ejecucin de obra,
amortizando el porcentaje dado al contratista a ttulo de anticipo, todo esto de
conformidad con el flujo de caja que para tal efecto disponga la entidad. PARAGRAFO
PRIMERO: Los recursos que se entregan al CONTRATISTA a ttulo de anticipo debern
manejarse en una Fiducia a cargo del contratista constituida dentro de los cinco (5)
hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, con una entidad financiera autorizada para
obrar como tal, y que se establecer como condicin para el giro de los recursos, la
aprobacin por parte de la interventora del contrato. Los rendimientos financieros que se
generen pertenecern al Municipio, razn por la cual debern ser devueltos a este con
anterioridad a la cancelacin del pago relacionado en el numeral 3. SPTIMA: INFORMES.EL CONTRATISTA deber presentar los informes escritos que le solicite a EL MUNICIPIO DE
SALAMINA - MAGDALENA. A travs del Interventor. OCTAVA: AJUSTES: El presente contrato
no ser sujeto de ajustes. NOVENA: INTERVENTORA.- el interventor del presente proceso
ser contratada por la alcalda municipal de Salamina a travs del proceso de seleccin
correspondiente, quien tendr adems de las funciones que por la ndole y naturaleza del
contrato le sean propias, las siguientes: a) Verificar, revisar y aprobar el cumplimiento de
los requisitos y documentos de orden tcnico exigidos por LA ALCALDA DE SALAMINA MAGDALENA en los trminos de la Seleccin como requisito indispensable para suscribir
el acta de iniciacin del contrato, el cual debe contar con los tramites, autorizaciones y
permisos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, los cuales deben ser
entregados por el Municipio como lo estipula el convenio b) Certificar la ejecucin del
trabajo contratado dentro de las condiciones exigidas. c) Vigilar que los trabajos se

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ejecuten tcnicamente, con las especificaciones generales establecidas. d) Levantar y
firmar las actas respectivas. e) Informar al funcionario responsable por la ALCALDA DE
SALAMINA - MAGDALENA, sobre el desarrollo del contrato de obra. f) Elaborar
oportunamente el acta de liquidacin del contrato obra. g) Velar para que se mantengan
vigentes todas las plizas que amparen el contrato de obra. h) Informar a la compaa de
seguros o entidad bancaria, garante del contrato, sobre los incumplimientos del
CONTRATISTA. i) Aplicar en forma estricta las medidas de control para que el
CONTRATISTA cumpla con los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, en los trminos
del Decreto 1082 de 2015. DCIMA: GARANTIA NICA.- Para asegurar el cumplimiento
de las obligaciones adquiridas en virtud del presente contrato, EL CONTRATISTA se obliga
a constituir en una Compaa de Seguros legalmente autorizada para funcionar en
Colombia, a favor de EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA. una Garanta nica que
ampare: Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al 20% del valor total del contrato y
una vigencia igual al plazo del mismo ms el termino pactado en el contrato o en los
pliegos de condiciones de la contratacin para su liquidacin y en su defecto por cuatro (4)
meses ms. Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales:
Por una cuanta equivalente al 10% del valor total del contrato y una vigencia igual al
plazo del mismo y tres (3) aos ms. Estabilidad y calidad de la obra: Por una cuanta
equivalente al 20% del valor final de las obras y una vigencia de cinco (5) aos contados a
partir de la fecha de suscripcin del Acta de Recibo Definitivo de las obras. Buen manejo y
correcta inversin del anticipo: Por una cuanta equivalente al 100% del monto que el
contratista reciba a ttulo de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecucin del
contrato y su vigencia se extender hasta la liquidacin del contrato. Responsabilidad civil
extracontractual: Deber constituirse en pliza anexa, conforme a lo dispuesto en la
normatividad vigente que regula la materia. Lo anterior con la finalidad de proteger a la
entidad de las eventuales reclamaciones de terceros derivas de la responsabilidad
extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista,
o de sus empleados o dependientes o subcontratistas (a menos que estos ltimos cuente
con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto), por
un valor no inferior a quinientos salarios mnimos mensuales legales vigentes (500
SMMLV), con una vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato. El tope mximo del
deducible admitido ser del 10% del valor de cada perdida, sin que en ningn caso puedan
ser superiores a dos mil salarios mnimos legales mensuales vigentes (2.000 SMLMV).
Las franquicias, coaseguros obligatorios y dems formas de estipulacin que conlleven
asuncin de parte de la prdida por la entidad asegurada no sern admisibles. Nota: A
pesar de la constitucin de las garantas anteriores, y de la tipificacin, estimacin y
asignacin de los riesgos previsibles no asegurables, ser obligacin del contratista
mantener indemne al Municipio, ante cualquier reclamacin proveniente de terceros que
tenga como causa las actuaciones, hechos u omisiones de aqul o de sus subcontratistas,
dependientes o empleados. DCIMA SEGUNDA: DE LA CADUCIDAD Y SUS EFECTOS- EL
MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA podr declarar la caducidad de este contrato en
caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales por parte del
CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie
que puede conducir a su paralizacin; o cuando EL CONTRATISTA incumpla la obligacin
establecida en el numeral 5o del artculo 5o de la Ley 80 de 1993 o celebre pactos o
acuerdos prohibidos. Declarada la caducidad: a) No habr lugar a indemnizacin para EL
CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en la Ley.
b) Quedarn sin efecto los derechos no causados a favor del CONTRATISTA. c) Se harn
efectivas la garanta a que haya lugar, las multas previamente decretadas y no hechas
efectivas antes y la Clusula Penal Pecuniaria. d) Se suspendern los pagos que se
hubieren librado o fueren a librase o entregarse a favor del CONTRATISTA. Ejecutoriada la
Resolucin de Caducidad, se dar por terminado el contrato y se ordenar su liquidacin
en el estado en que se encuentre. En la liquidacin se consignarn las prestaciones a
cargo de las partes. DCIMA TERCERA: MULTAS: La aplicacin de multas se entiende sin
perjuicio de que en el caso de mediar las causales establecidas en el contrato, EL

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MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA podr declarar y hacer efectivas la clusula
penal pecuniaria. Las multas se harn efectivas mediante resolucin motivada. Sern
causales para imponer multas: a) Por atraso en la presentacin de los documentos para
iniciar la ejecucin del contrato: EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA aplicar a EL
CONTRATISTA una multa del uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada da
calendario que retarde la presentacin de los documentos para iniciar la ejecucin del
contrato; b) Por mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas en virtud del
presente contrato: Hasta por un valor equivalente al uno por ciento (1%) del valor del
contrato por cada da de mora o de incumplimiento, sin que se superen el diez por ciento
(10%) del valor total del contrato. Estas multas sern acumulables y se contabilizarn
separadamente para cada una de las obligaciones incumplidas y se causen por el simple
atraso sin que la EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA. Tenga que demostrarlo y los
perjuicios que se causen a la EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA por este aspecto
se harn efectivos en forma separada, sin detrimento de la indemnizacin de perjuicios a
que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria. PARGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA
autoriza al MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA, con la suscripcin del contrato para
descontar y tomar el valor de las multas de que tratan los literales anteriores de cualquier
suma que le adeude al MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA, sin perjuicio de hacerlas
efectivas de conformidad con la Ley. PARGRAFO SEGUNDO: Estas multas no podrn
exceder del 20% del valor del contrato. El pago o deduccin de las multas, no exonera al
CONTRATISTA, de terminar la ejecucin, ni dems obligaciones derivadas del presente
contrato. DECIMA CUARTA: PENAL PECUNIARIA.- EL CONTRATISTA se obliga para con EL
MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA. a pagar una suma equivalente al 20% del valor
del contrato, a ttulo de indemnizacin para imputar el valor de los perjuicios que ste
llegare a sufrir en caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por
medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de lo establecido en la Clusula
anterior. El valor de la Clusula Penal Pecuniaria que se haga efectiva, se considerar
como pago parcial pero definitivo de los perjuicios causados. PARGRAFO: EL
CONTRATISTA autoriza expresamente al EL MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA con
la simple suscripcin del contrato, para descontar y tomar el valor de la Clusula Penal
Pecuniaria de que trata esta clusula, de cualquier suma que se adeude por concepto de
este contrato, sin perjuicio de hacerla efectiva de la garanta constituida o por Jurisdiccin
coactiva. DCIMA QUINTA: TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN
UNILATERALES: De conformidad con el artculo 14 de la Ley 80 de 1993, el presente
contrato podr ser terminado, modificado e interpretado unilateralmente por EL
MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA, con sujecin a lo dispuesto en los artculos 15 a
17 inclusive de la mencionada Ley.
DCIMA SEXTA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO- La
liquidacin del contrato se har de comn acuerdo, mediante acta que suscribirn el
Ordenador del gasto, el Contratista y el Interventor. S el contratista no se presenta a la
liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser
practicada directa y unilateralmente por EL MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA y se
adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. Para la
liquidacin ser necesaria la presentacin de los siguientes documentos: a) Copia del acta
definitiva de la prestacin del servicio y recibo a satisfaccin de los las obras ejecutadas;
b) Constancia suscrita por el Interventor, en la cual aparezca que el contratista est a paz y
salvo por cualquier concepto relacionado con el objeto del contrato. El trmite de
liquidacin del contrato se sujetar a lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley 1150 de
2007. DCIMA SPTIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES Y CLUSULA
COMPROMISORIA.- De conformidad con el artculo 68 de la Ley 80 de 1993, EL MUNICIPIO
DE SALAMINA - MAGDALENA y el CONTRATISTA, buscarn solucionar en forma gil y
directa las discrepancias que surjan con ocasin a este contrato. Para tal efecto, se
acudir al empleo de los mecanismos de solucin de controversias previstos en la Ley 80
de 1993 y a la conciliacin, amigable composicin y transaccin. DCIMA OCTAVA:
RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA- EL CONTRATISTA con ocasin de la celebracin
y ejecucin del presente contrato responder civil y penalmente por las obligaciones
derivadas del mismo y por las acciones y omisiones que le fueren imputables y que causen

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dao al MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA. DCIMA NOVENA: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES.- El CONTRATISTA al suscribir el presente contrato manifiesta bajo
juramento, que no se halla incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad a
que se refiere el artculo 8 de la Ley 80 de 1993. VIGSIMA: NO VINCULACIN LABORAL.Por tratarse de un contrato de Obra, regido por la Ley 80 de 1993, EL CONTRATISTA
actuar con total autonoma tcnica y por lo cual no contrae ningn vnculo de carcter
laboral con EL MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA El presente Contrato en ningn
caso causar el pago de prestaciones sociales y dems inherentes a la previsin social a
favor del CONTRATISTA. VIGSIMA PRIMERA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO.- Hacen parte
del presente contrato y obligan jurdicamente a las partes, los siguientes documentos: 1)
Los estudios previos. 2) Pliego de condiciones. 3) informe de evaluacin de ofertas. 4)
Propuesta del contratista, en la parte en que no sea incompatible con el presente contrato.
5) Observaciones presentadas por los proponentes y respuestas a las mismas. 6) Acta de
Adjudicacin. 7) Las actas y acuerdos suscritos entre EL MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA y EL CONTRATISTA con ocasin de la ejecucin del contrato. 8) Los informes
y actas de Interventora. 9) Certificado de Disponibilidad y Registro Presupuestal
respectivo. 10) Garantas pactadas. 11) Los dems documentos relacionados con el
presente contrato. VIGSIMA SEGUNDA: PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE
EJECUCIN El presente contrato se entiende perfeccionado en la fecha de suscripcin del
mismo y efectuado el registro presupuestal por parte de EL MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA. Para su ejecucin se requiere la aprobacin de la garanta nica pactada por
parte del MUNICIPIO DE SALAMINA MAGDALENA, y suscripcin del acta de inicio de las
obras.
VIGSIMA TERCERA: PUBLICACIN E IMPUESTOS.- El CONTRATISTA deber
publicar el presente contrato en el Diario nico de Contratacin o Gaceta Municipal y a
efectuar el pago de la totalidad del impuesto de timbre que el contrato genere, dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del mismo. Las sanciones que ocasione su
no pago oportuno sern a cargo del CONTRATISTA. A la liquidacin del contrato el
CONTRATISTA deber pagar la totalidad de la diferencia del impuesto de timbre que por el
valor total se cause. VIGSIMA CUARTA: DISPONIBILIDAD Y REGISTRO PRESUPUESTAL.- El
contrato cuenta con respaldo presupuestal segn la(s) disponibilidades presupustales.
Una vez suscrito el mismo se efectuar el correspondiente registro presupuestal.
VIGSIMA QUINTA.-- INDEMNIDAD DEL MUNICIPIO: El CONTRATISTA mantendr indemne
al MUNICIPIO contra todo reclamo, demanda, accin legal y costo que pueda causarse o
surgir por daos o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por aqul,
sus subcontratistas o proveedores, durante la ejecucin del objeto contractual, y
terminados stos, hasta la liquidacin definitiva del contrato. Se consideran como hechos
imputables al CONTRATISTA, todas las acciones u omisiones de su personal, de sus
subcontratistas y proveedores, y del personal al servicio de cualquiera de ellos; los errores
y defectos de sus trabajos, y en general cualquier incumplimiento de sus obligaciones
contractuales. Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad del
MUNICIPIO. En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra el
MUNICIPIO, por asuntos que segn el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA,
ste ser notificado lo ms pronto posible de ellos, para que por su cuenta adopte
oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al MUNICIPIO. Si
en cualquiera de los eventos antes previstos, el CONTRATISTA no asume debida y
oportunamente la defensa del MUNICIPIO, ste podr hacerlo directamente, previa
notificacin escrita al CONTRATISTA, y ste pagar todos los gastos en que l incurra por
tal motivo. En caso de que as no lo hiciere el CONTRATISTA, el MUNICIPIO tendr derecho
a descontar el valor de tales erogaciones, de cualquier suma que adeude al CONTRATISTA
por razn de los trabajos motivo del contrato o a utilizar cualquier otro mecanismo legal.
Para constancia se firma el presente contrato. Por lo que no se afectarn las plizas
expedidas para el contrato. VIGSIMA SEXTA: DOMICILIO CONTRACTUAL: El domicilio
contractual del presente documento es el MUNICIPIO DE SALAMINA - MAGDALENA. Para
constancia se firma en SALAMINA - MAGDALENA.
_________________________
_______________________


NIT No.891780053-9
Despacho Municipal.
LA ENTIDAD CONTRATANTE
EL CONTRATISTA
Anexo 2
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Seores
Salamina - Magdalena
Objeto:
REFERENCIA: Proceso de Seleccin No.
Nosotros los suscritos:
Condiciones, hacemos la siguiente propuesta para
de acuerdo con el Pliego de
y, en caso que nos sea aceptada

por el Municipio, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos bajo la gravedad del juramento, el que se entiende prestado con la
suscripcin del presente documento, que:
1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los
firmantes de esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en
esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
3. Que conocemos la informacin general y dems documentos del Pliego de
Condiciones del presente proceso y que aceptamos los requisitos en ellos
contenidos.
4. Que hemos visitado el sitio del proyecto y tomado atenta nota de sus caractersticas
y de las condiciones que puedan afectar su ejecucin.
5. Que asumimos el reconocimiento y asuncin, de los riesgos previsibles que puedan
surgir en la ejecucin del contrato, incluidos los riesgos ambientales.
6. Que la informacin contenida en el formulario de experiencia y los contratos, acta
de terminacin y/o el acta de recibo final de obra y/o liquidacin, relativas a su
experiencia son veraces.
7. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad
sealadas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de
prohibiciones especiales para contratar.
8. Que asumimos la obligacin en caso de resultar adjudicatario de la licitacin
pblica, de vincular el 10% de reintegrados de la planta de personal con la que
ejecutora el contrato.
9. Que ni yo, ni los integrantes del consorcio o unin temporal (persona jurdicas o
naturales), ni los socios de la persona jurdica que represento (se excepta las
sociedades annimas abiertas), se nos ha declarado responsables judicialmente
por la comisin de delitos de peculado, concusin, cohecho, prevaricato en todas
sus modalidades y soborno trasnacional, as como sus equivalentes en otras
jurisdicciones.
10.Que los recursos destinados al proyecto propuesto son de origen licito y que no
hemos participado en actividades delictivas, as como no hemos recibido recursos o
facilitado actividades contrarias a la ley.
11.Que hemos recibido los siguientes adendas a los documentos del presente proceso
de seleccin _______________________________ (indicar el nmero y la fecha de
cada uno) y que aceptamos su contenido.

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Despacho Municipal.
12.Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantas
requeridas y a suscribir stas y aqul dentro de los trminos sealados para ello.
Atentamente,
Nombre del proponente:
Nombre del Representante Legal:
C. C. No.
No. del NIT
Direccin de correo:
Correo electrnico:
Telefax:
Ciudad:
__________________________________________
PROPONENTE


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Anexo 3
DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE UNIN TEMPORAL
Seores
Objeto:
___
Los suscritos,
___________
,
debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
y
, respectivamente, manifestamos por este documento, que
hemos convenido asociarnos en Unin Temporal para participar en el proceso de la
referencia, cuyo objeto es:
, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin, liquidacin del
contrato (que para este efecto se tomar de 6 meses) y un (1) ao.
2. La Unin Temporal est integrada por:
NOMBRE TRMINOS Y
EXTENSIN
DE PARTICIPACIN EN LA
EJECUCIN DEL
CONTRATO
COMPROMISO (%)
3. La Unin Temporal se denomina:

.
4. La responsabilidad de los integrantes de la Unin Temporal es solidaria.
5. El representante de la Unin Temporal es
, identificado con la
cdula de ciudadana No.
de
,
quien
est
expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con
amplias y suficientes facultades.
6. La sede de la Unin Temporal es:
Direccin de correo:
Direccin electrnica:
Telfono:
Telefax:
Ciudad:
En constancia, se firma en
, a los
das del mes de
de 2015.
____________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno
De los integrantes)
____________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Le gal de la
Unin Temporal)

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Anexo 4
MODELO DE CARTA DE INFORMACION DE CONSORCIO
Seores
Objeto:
Los suscritos, _______________________________ (nombre del representante Legal) y
______________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados
para actuar en nombre y representacin de_______________ (nombre o razn social del
integrante) y _____________________________ (nombre o razn social del integrante),
Respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos
en CONSORCIO. Para participar en la Licitacin Pblica de la referencia cuyo objeto es
_____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duracin de este Consorcio ser igual al trmino de la ejecucin y liquidacin del
contrato.
2. El consorcio est integrado por:
NOMBRE
_______________________________
PARTICIPACION
_____________________________
_______________________________
_____________________________
_______________________________
_____________________________
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participacin de los

miembros, debe ser igual al 100%.
3. El consorcio se denomina CONSORCIO ________________________.
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante del Consorcio es _________________________ (indicar el nombre),
identificado con C.C. No. ______________________ De ________________________,
Quien est expresamente facultado para firmar el contrato y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecucin y liquidacin del contrato
con amplias y suficientes facultades.
6. La sede del Consorcio es:
Direccin de correo ______________________________________________
Direccin electrnica _____________________________________________
Telfono _______________________________________________________
Telefax ________________________________________________________
Ciudad ________________________________________________________
En constancia, se firma en _____________, a los ______das del mes de ______de 200_
____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal,
de cada uno de los integrantes)
_____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de Consorcio)

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Anexo 5
CERTIFICACION PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES
Seores
Objeto:
Identificado con la Cedula de Ciudadana nmero
actuando en mi condicin de
de
con
manifiesto bajo la gravedad del juramento:
Que la empresa ha cumplido durante los seis meses anteriores a la fecha de entrega de la
presente certificacin, con lo pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral (salud,
pensiones y riesgos profesionales) y con los aportes parafiscales correspondientes a todos
sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a
paz y salvo con la empresas Promotoras de Salud - EPS, Sociedades Administradoras de
Fondos de Pensiones y Cesantas - AFP, Administradoras de Riesgos Profesionales - ARP,
Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje.
_______________________________________
Firma
Identificacin No. ________________________


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Anexo 6
CARTA DE COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
Seores
Objeto:
Ref.: Compromiso de transparencia
Respetados Seores:
Por medio de este documento
(en
adelante
el
Proponente) suscribo el Compromiso de Transparencia con el MUNICIPIO DE SALAMINA
en los siguientes trminos.
Me comprometo a apoyar la accin del Estado Colombiano y particularmente del
Municipio de Salamina Magdalena - para fortalecer la transparencia y responsabilidad
de rendir cuentas y, en este contexto, asumo explcitamente los siguientes compromisos,
sin perjuicio de mi obligacin de cumplir con las leyes y normas de Colombia:
(a) Me comprometo a no ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningn
funcionario pblico en relacin con mi Propuesta, con el proceso de Licitacin Pblica y/o
Concurso de Mritos y/o Seleccin Abreviada o de contratacin, ni con la ejecucin del
Contrato que pueda celebrarse como resultado de la Propuesta.
(b) Me comprometo a no permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente
comisionista independiente lo haga en mi nombre.
(c) Me comprometo a revelar de manera clara y en forma total en caso de ser requerido
por cualquier entidad pblica, los nombres de todos los beneficiarios reales de los pagos
efectuados en mi nombre, relacionados con cualquier concepto de la Licitacin Pblica
y/o Concurso de Mritos y/o Seleccin Abreviada , incluyendo tanto los pagos ordinarios
ya realizados y por realizar, como los que se proponga hacer si mi Propuesta resulta
favorecida, e incluyendo tambin los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al
salario ordinario que puedan hacerse a mis propios empleados o a empleados de otras
empresas cualquiera que estas sean, independientemente de que tengan carcter pblico
o privado.
(d) Me comprometo formalmente a impartir instrucciones a todos mis empleados y
agentes y a cualquiera otros representantes, exigindoles el cumplimiento en todo
momento de las leyes de la Repblica de Colombia y, especialmente, de aquellas que
regirn la Licitacin Pblica y/o Concurso de Mritos y/o Seleccin Abreviada que a efecto
se convoque y la relacin contractual que podra derivarse de ella, y les impondr la
obligacin de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del
Municipio ni a cualquier otro funcionario pblico que pueda influir en la Adjudicacin, bien
sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre los
funcionarios pblicos, puedan influir sobre la Adjudicacin, ni de ofrecer pagos o halagos a
los funcionarios que durante el desarrollo del Contrato de que se suscribir de ser
Adjudicatario.
(e) Me comprometo formalmente a no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que
tengan por objeto la colusin en la Licitacin Pblica y/o Concurso de Mritos y/o

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Seleccin Abreviada, o como efecto la distribucin de la adjudicacin de contratos entre
los cuales se encuentre el que es objeto de la presente Seleccin Abreviada o la fijacin de
los trminos de la Propuesta.
(f) Me comprometo a vincular contractualmente a la poblacin vulnerable propuesta para
la ejecucin del proyecto, una vez se inicie la ejecucin de las obras y a presentar a la
Interventora el personal propuesto para su correspondiente verificacin, as como a
reemplazar dicho personal, en caso de ser ello necesario, por poblacin vulnerable
certificada por la Alta Consejera para la Reintegracin, excepto en los casos en que la
misma Consejera certifique la inexistencia de poblacin vulnerable que pueda hacerse
cargo de dichos reemplazos.
El compromiso que segn el presente documento contraigo, lo efecto bajo la gravedad
del juramento, el que se entiende prestado por la sola suscripcin del presente
Compromiso Anticorrupcin.
Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes,
a los compromisos antes enunciados, el Municipio pondr en conocimiento de tal hecho
ante la Fiscala General de la Nacin para su investigacin en el evento en que el
incumplimiento identificado constituya delito sancionado por la ley penal colombiana.
Nombre del proponente
Nombre del Representante Legal
C. C. No.
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal


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Anexo 7
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
PROPONENTE:
Cliente Contrato
Fecha inicio
Objeto
Valor a la fecha de Lugar de ejecucin del Plazo del

finalizar la ejecucin
contrato
contrato
Fecha fin


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Anexo 8
CAPACIDAD RESIDUAL
Contrato
Entidad
Objeto
Contratante
Valor del Valor del

contrato contrato
en
SMLMV
Valor
por
ejecutar
en
SMLMV
Fecha de Fecha de
iniciacin terminacin


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Anexo 9
CERTIFICACION PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES
Seores
Objeto:
con
Identificado con la Cedula de Ciudadana nmero

actuando en mi condicin de
de
manifiesto bajo la gravedad del juramento:
Que la empresa ha cumplido durante los seis meses anteriores a la fecha de entrega de la
presente certificacin, con lo pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral (salud,
pensiones y riesgos profesionales) y con los aportes parafiscales correspondientes a todos
sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra a
paz y salvo con la empresas Promotoras de Salud - EPS, Sociedades Administradoras de
Fondos de Pensiones y Cesantas - AFP, Administradoras de Riesgos Profesionales - ARP,
Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje.
_______________________________________
Firma
Identificacin No. ________________________


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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACION PUBLICA No. LP-004 DE 2015

PAVIMENTACION EN CONCRETO RIGIDO MR 35 KG/CM2 EN LA CALLE 5 ENTRE CARRERA

El presente documento es un proyecto de Pliego de Condiciones, siendo susceptible de

Salamina Magdalena Octubre de 2015.

Edificio Palacio Municipal, calle 7 No. 2-13, Salamina, Magdalena

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1.5 VIGENCIA FUTURAS APROBADAS

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Publicacin de estudios previos

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Igual o superior al 50% del

Indicadores de capacidad organizacional

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VALOR CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Cinco (5) aos o ms

Mayor ingreso operacional de los ltimos cinco (5)

Entre uno (1) y cinco (5) aos

Mayor ingreso operacional de los aos de vida del

Si los ingresos operacionales son menor a

Calculo de la experiencia del proponente (E)

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