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Personas que marcan la diferencia en mineria

Ejemplos de Cierre
De Faenas Mineras
Ejemplos, Versin 2, 2013

TOOL 1
continued

Prlogo
Anglo American tiene como meta ser la inversin, el empleador y el socio preferencial. Esto
implica ser el socio de desarrollo preferido por las comunidades y los gobiernos y el
empleador favorito en nuestras reas de operacin. Estamos totalmente convencidos de
que juntos podemos crear valor sustentable que marque una diferencia verdadera.
La minera desempea un rol fundamental en el desarrollo econmico y humano y no cabe
duda de que, sin ella, la sociedad moderna vivira en condiciones menos favorables. El rico
historial de la industria minera tambin aporta lecciones muy importantes y una de ellas es
el cierre inadecuado o el abandono de las minas en todo el mundo. Si Anglo American
desea hacer realidad su ambicin, debemos asegurarnos de dejar un legado positivo y
sustentable a nuestras comunidades anfitrionas tras el cierre de nuestras operaciones.
La Gua para el Cierre de Faenas Mineras de Anglo American incluye informacin detallada
de lo que se necesita para lograr este objetivo. Desde su lanzamiento oficial en 2008, ahora
se utiliza en todas las operaciones administradas de Anglo American y tambin en algunas
de nuestras operaciones no administradas en alianza con otras empresas mineras.
La actualizacin de la Gua para el Cierre de Faenas Mineras tiene como objetivo mejorar
an ms la calidad de nuestra planificacin de cierre. Le otorga ms nfasis a la
importancia del diseo, la planificacin y la operacin de una mina contemplando siempre
su cierre en el futuro. Esta herramienta, destinada a las personas que trabajan en nuestras
operaciones, proporciona apoyo prctico para lograr este resultado. Tambin es importante
consultarles a las comunidades a la hora de idear el futuro preferido para las minas. La
herramienta reafirma nuestro deseo de mejorar el compromiso de las comunidades y las
relaciones que mantenemos con ellas. Algunos de los beneficios ms inmediatos de esta
actualizacin de nuestra Gua para el Cierre de Faenas Mineras pueden ser reducir las
prdidas por cierre, disminuir los costos de rehabilitacin y aumentar la eficacia del
compromiso y la inversin social. El enfoque integral de la herramienta incluye todos los
aspectos del cierre de una mina: desde el desmantelamiento de la maquinaria, los posibles
impactos ambientales y sociales tras el cierre de la mina a los costos generales del cierre.
La Gua para el Cierre de Faenas Mineras, disponible en ingls, espaol y portugus, est
diseada para ser utilizada en conjunto con la galardonada SEAT 3 (Guas de Evaluacin
Socio-Econmica) con el propsito de apoyar un enfoque integral de planificacin de
desarrollo sustentable y la evaluacin de riesgos. Tambin puede utilizarse en la
planificacin y el desarrollo de proyectos para garantizar la planificacin y el diseo de las
operaciones en la zona industrial y rural teniendo en cuenta el cierre.
Juntos creamos un valor sustentable que marca una verdadera diferencia.

Mark Cutifani
Presidente Ejecutivo
Agosto de 2013

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Agradecimientos
El informe original Versin 1 del 2007 fue preparado por
Peter Coombes y Rudolph Botha, de la Divisin Tcnica de
Anglo, con las contribuciones y los aportes valiosos de
Duncan Cameron, Karin Ireton y Jonathan Samuel.
Esta segunda versin de la Gua para el Cierre de Faenas
Mineras fue desarrollada por Rudolph Botha de Soluciones
Tcnicas de Anglo American con el apoyo y el aporte de
diversos recursos tcnicos de Anglo American.
Adems de todas las personas que participaron en el
desarrollo de la versin 1 del 2007, el autor desea reconocer
el apoyo y la ayuda de las siguientes personas que brindaron
sus valiosas contribuciones al desarrollo de esta gua
actualizada:
Recursos Humanos: Jeanne Louw y Chris Botha
Salud: Claudina Nogueira y Frank Fox
Gobierno y Asuntos Sociales: Jonathan Samuel
Cierre de minas: Mark Aken, Charl Klynsmith y Ralton Maree
General: Samantha Hoe-Richardson y Peter Gunther
Finalmente, el autor desea agradecerles a las diversas
personas del Grupo que contribuyeron con sus comentarios,
ejemplos y datos concretos en el lanzamiento de la Versin 1,
2007 para su incorporacin en este documento revisado.
La Gua fue diseada como un documento interno de
orientacin para ayudar a nuestras operaciones y proyectos
en el proceso de desarrollo de sus planes de cierre.
Esta traduccin al espaol fue realizada por Anglo American
Chile. En caso de encontrar cualquier discrepancia o
incertidumbre, debe referirse al documento original en ingls.
Desarrollado por Rudolph Botha para Anglo American por
Rudolph Botha, Soluciones Tcnicas de Anglo American
Para mayor informacin, contactar a
Mr Rudolph Botha
Manager: Sustainable Development and Civil Engineering
Anglo Americans Technical Solutions
45 Main Street
Johannesburg, 2001
rudolph.botha@angloamerican.com
Telfono: +27 11 638 2254
Fax: +27 11367 3273
o
Mr Peter Gunther
Group Manager: Environment
45 Main Street
Johannesburg, 2001
peter.gunther@angloamerican.com
Telfono: +27 11 638 5332
Publicado por Anglo American plc
Diseado y producido por Creativity
Impreso por House of Print

ndice
PRLOGO i
AGRADECIMIENTOS

NDICE

EJEMPLO 1: COSTOS DEL CIERRE FSICO


PLANOS Y PLANILLA DE CLCULO
2
INTRODUCCIN 3
CRITERIOS PARA ESTIMACIN DEL
COSTO DE CIERRE
3
SUPUESTOS EN EL CIERRE DE FAENA PARA
ESTIMACIN DE COSTOS DE CIERRE
4
Mina A: Lmina A
5
Mina A: Lmina B
6
Mina A: Planilla de Estimacin de Costos de Cierre
7
EJEMPLO 2: ANLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE
ACCIN UTILIZANDO HERRAMIENTAS 1, 2 y 3
INTRODUCCIN
ESTADO ACTUAL DE LA PLANIFICACIN
DE CIERRE DE FAENA
PROYECTO FASE 1: DESARROLLO DEL PLAN
DE CIERRE PRELIMINAR
PROYECTO FASE 2: DESARROLLO DEL PLAN
DE CIERRE FINAL
CONCLUSIN
Apndice A:
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007
Apndice B: Proyecto Fase 1 y 2:
Programa de Plan de Cierre Preliminar y Final

13
14
14
15
17
19
20
40

EJEMPLO 3: EVALUACIN DE RIESGOS


COMPLETADA 46
INTRODUCCIN 47
EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS
DE CIERRE DE FAENA COMPLETADA
48

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

EJEMPLO 1: COSTOS DEL CIERRE FSICO - PLANOS Y


PLANILLA DE CLCULO

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

INTRODUCCIN
La Mina A es una mina ubicada en Botswana cuya vida til
remanente es un poco menos de 25 aos. La estimacin de
cierre que se requiere para esta mina es una estimacin Clase
0 (-25 a +35%). Las pgina 2 y 3 de este documento
muestran una lista de criterios de cierre y la pgina 4 enumera
los supuestos que se hicieron al estimar el costo de cierre. El
costo de cierre al final de la vida til de la mina (LOM - Life of
Mine) fue determinado considerando rehabilitacin simultnea
con la extraccin durante la operacin.

CRITERIOS PARA ESTIMACIN DEL COSTO


DE CIERRE
Los siguientes criterios basados en los riesgos se usaron para
estimar el costo de cierre:
Devolver al suelo su capacidad productiva pre-minera,
donde sea posible
Instalaciones que permanecern - hacer el rea segura para
personas y animales
Las instalaciones que permanecern se harn estables y
sustentables. O sea, no debieran desplazarse con el tiempo
Remocin de todas las estructuras e infraestructura, excepto
depsitos de lastre, depsitos de relaves y presas de lodos/
pulpas
Los depsitos de lastre permanecern despus del cierre
Los depsitos de lastre sern perfilados durante la fase
operacional para evitar que escorrenta superficial escurra
por el talud de los depsitos. Estos depsitos no sern
revegetados
Los depsitos de relaves permanecern despus del cierre
La superficie del depsito de relaves ser perfilada durante
la fase operacional para controlar las aguas lluvia. Los
costos de operacin comprenden la implementacin de
medidas de control de aguas lluvia, como la construccin
de pozas para contener y evaporar las aguas lluvia en la
superficie y evitar la erosin post-cierre por concentracin
de escurrimiento
Los taludes de los depsitos de relave sern aplanados
(corte a relleno) durante la operacin a una pendiente de
3h:1v y en el cierre, se cubrirn con 300 mm de estril para
proteccin contra la erosin post-cierre
El open pit / rajo abierto ser conservado tras el cierre
con las suficientes medidas de control de aguas lluvia para
asegurar la estabilidad de los taludes
Al momento del cierre, las presas de lodos y pulpas sern
rehabilitadas y revegetadas
Retirar todos los activos
Demoler toda la infraestructura restante
Retirar y/o enterrar en un sitio designado para estos
efectos, todos los escombros y desechos, excluyendo los
depsitos de estriles, depsitos de relaves y presas de
lodos/pulpas

Trabajos de ingeniera (reperfilados, movimientos de tierra,


drenajes, etc.)
Rehabilitacin de todos los terrenos perturbados; o sea,
ripear, agregar suelo orgnico si hay suficiente disponible,
y revegetar incluyendo las presas de lodos/pulpas; pero
excluyendo los depsitos de relaves y de lastre
Se retirarn todos los vehculos y equipos de plantas y
talleres para recuperacin o reventa
Todos los activos fijos que se puedan remover
econmicamente sern retirados para recuperacin o
reventa
Cualquier tem que no tenga valor de recuperacin para
la empresa pero pudiera ser de valor para alguien, ser
vendido (se asumir valor de recuperacin cero en la
estimacin de costo); el resto ser tratado como desecho y
se arrojar al open pit / rajo abierto
Todas las estructuras sern demolidas y las terrazas y
cimientos removidos a al menos 500 mm bajo el nivel del
suelo original
Las excavaciones se llenarn con tierra, los 150 mm
superiores con suelo vegetal
Los caminos no pavimentados sern ripeados y reperfilados
para restaurar lo mejor posible el entorno natural
Los caminos pavimentados sern ripeados; la carpeta
gastada ser tratada como desecho y la sub-base ser
ripeada o arada y cubierta con 15cm de suelo vegetal
Los cermicos inertes, como ladrillos, concreto, grava, etc. se
arrojarn al open pit / rajo abierto, sujeto a la autorizacin de
las autoridades a cargo de Manejo de Residuos
Desechos inertes ubicados a ms de 500 mm de
profundidad, como tuberas, se dejarn en su lugar
Cermicos inertes y desechos enterrados con valor
de recuperacin para alguien, como chatarra metlica,
materiales de construccin, etc., sern removidos y
trasladados a una instalacin adecuada en algn otro lugar
del pas
Todas las superficies perturbadas y expuestas sern
cubiertas con, al menos, 150 mm de suelo vegetal y se
permitir su revegetacin natural espontnea
Se monitorear la calidad del aire y del agua hasta que
alcancen un nivel estable tras el cierre
Desmantelar y remover cercado redundante, para ser
recuperado
Demoler todos los cimientos de concreto de las cercas 500
mm por debajo del nivel del terreno original
Arar o ripear los trazados de cercas y cubrir con suelo
vegetal donde sea necesario
Se solicitar a la empresa proveedora de combustible retirar
todos los estanques de almacenamiento y tuberas de
distribucin
El rea del pit ser cercada y perfilada para drenaje hacia el
interior
Asegurar que los taludes del open pit / rajo abierto sean
estables y seguros a largo plazo

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

EJEMPLO 1: COSTOS DEL CIERRE FSICO PLANOS Y PLANILLA DE CLCULO CONTINUADO


Retirar el equipo de bombeo de los pozos en desuso e
instalar una tapa/sello de concreto en la boca del pozo
Retirar las cercas de los pozos en desuso
Retirar el tendido elctrico de suministro las operaciones
mineras, arar los caminos de acceso, demoler y rellenar los
estanques y cmaras de tuberas
Presentar un informe de cierre y solicitar el cierre a las
autoridades
Monitoreo ambiental y mantenimiento por al menos cinco
aos despus del cierre

SUPUESTOS EN EL CIERRE DE FAENA


PARA ESTIMACIN DE COSTOS DE CIERRE

Se hicieron los siguientes supuestos:


No se consideraron los valores por reventa de equipos y
material recuperable
La distancia media de transporte ser de 2.5 km dentro del
recinto
No se construir un sitio para la disposicin de residuos
peligrosos sino que ste ser retirado de la faena y
transportado al centro autorizado ms cercano
Se podra tener que demoler todos los servicios relacionados
con campos de pozos, ductos y depsitos de agua en la
faena por lo que su costo de cierre est incluido en esta
estimacin
Los depsitos de lastre no sern rehabilitados, excepto
demolicin de posibles estructuras de concreto (no incluye
suelo vegetal ni vegetacin) y se perfilarn para evitar
la erosin (el perfilado se har durante la operacin). Se
construir una berma al pie de los depsitos de lastre y se
colocar algo de suelo vegetal (10m de altura) para facilitar
una posible vegetacin natural
Los taludes del depsito de relaves se construirn 3h:1v
durante la operacin, y sern revestidas con 300 mm de
roca estril en la fase de cierre, para prevenir la erosin
durante la fase post-cierre
La superficie del depsito de relaves ser modelada durante
la operacin para controlar las aguas lluvia. Como parte de
los costos operacionales, se implantarn medidas para el
control de aguas lluvia, como la construccin de pozas para
contener y evaporar la lluvia y para evitar la erosin postcierre a causa de escurrimientos concentrados
Las presas de lodos sern rehabilitadas y revegetadas
mediante aplanado de los taludes a 3h:1v utilizando roca
estril/calcreta y cubrindola con 150 mm de suelo vegetal;
subdividiendo la superficie con petriles (malla de 50 m x
50 m) formando pozas para controlar las precipitaciones;
cubriendo la superficie con una capa de suelo vegetal de
150 mm
Los depsitos de pulpas sern rehabilitados y revegetados,
recubriendo los taludes con una capa de 300 mm de

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

roca estril/calcreta y cubrindolos con 150 mm de suelo


vegetal; subdividiendo la superficie con petriles (malla
de 50 m x 50 m) formando pozas para controlar las
precipitaciones; cubriendo la superficie con una capa de 150
mm de suelo vegetal. No se requerir movimiento de tierra
en los taludes ya que stos ya tienen una pendiente de
3h:1v
No se tendr un anillo de distribucin de agua en el pit y los
pozos de agotamiento sern desmantelados
Se presume que la estabilidad post-cierre del pit ser
abordada como parte de la operacin y las acciones de
remediacin que sean necesarias sern implementadas
antes del cierre
No se har rehabilitacin dentro del pit, salvo ripear el
camino de transporte para facilitar el crecimiento de la
vegetacin natural
Los depsitos de relaves y lastre y las presas de pulpas no
sobrepasarn las reas ya planificadas
Los emprstitos utilizados para la construccin de los muros
de las presas de lodos ubicados fuera del rea cubierta por
las presas, sern rehabilitados durante la fase operacional
(Perfilar los taludes a 3h:1v o ms tendidos y permitir el
revegetacin natural)
El aerdromo (y todas sus estructuras) ser cerrado y la
pista ripeada para facilitar la vegetacin
El parque de animales ser conservado y ser administrado
por terceros con autorizacin del Departamento de Vida
Silvestre y Parques Nacionales
La cancha de golf necesitar un mnimo de rehabilitacin
El poblado no crecer ms all de lo considerado en los
actuales planes de desarrollo
El poblado ser demolido y las reas rehabilitadas
No se asignaron fondos para P&Gs ni contingencias
(basado en que la mina har el trabajo)
Hay suficiente suelo vegetal para fines de rehabilitacin
Donde no se disponga de suelo vegetal, el costo para
remediacin in situ ser igual al estimado para cibrir con
suelo vegetal
Slo las lnea elctricas ms all de la subestacin BPC
(Bataan Polyethylene Corporation) sern demolidas (excepto
la lnea de alimentacin principal al poblado cercano)
Se ha utilizado una tasa de cambio Pula/Rand de 1.22

Los costos de cierre de los diversos campos de pozos y la


infraestructura asociada estn incluidos en esta estimacin,
an cuando stos se podran conservar y traspasar al
Departamento de Aguas (DWA) para aumentar el suministro
de agua a poblados y otras reas. En ese caso, el DWA o el
Distrito Central ser responsable de su mantenimiento

MINA A: LMINA A

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

MINA A: LMINA B

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Mina A: Planilla de Estimacin de


Costos de Cierre
MINA A COSTO ESTIMADO DE CIERRE HOJA RESUMEN

DESCRIPCION ITEM

METODO ESTIMACION TARIFAS


(PROPUESTA, ESCALADA OR
ESTIMADA)

UNIDAD

Costo (PULA)

Transporte
COSTO (PULA)

Tarifa
Aug-04
COSTO
(PULA)

Tarifa escalada
(185.3/178.7)
Abr 05
COSTO (PULA)

Tarifa Usada
COSTO (PULA)

5.17

TARIFAS COMPARANDO ACTUAL MAS TARIFAS


DE PROPUESTAS
Demolicin estructura de acero (Sin desmantelar)
Demolicin estructura de acero (Sin desmantelar)
Demolicin estructura de acero (Con desmantelar)
Demolicin estructura de acero (Con desmantelar)

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista C
Propuesta - Contratista B
Tarifa escalada

m3
m3
m3
m3

200.00
100.00
4,000.00
870.00

1,005.17
505.17
4,005.17
875.17

Demolicin hormign armado


Demolicin hormign armado
Demolicin hormign armado
Demolicin hormign armado

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

m3
m3
m3
m3

400.00
500.00
200.00
290.00

405.17
505.17
205.17
295.17

Demolicin hormign sin armar


Demolicin hormign sin armar
Demolicin hormign sin armar
Demolicin hormign sin armar

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

m3
m3
m3
m3

300.00
400.00
140.00
217.50

305.17
405.17
145.17
222.67

Demolicin albailera (doble)


Demolicin albailera (doble)
Demolicin albailera (doble)
Demolicin albailera (doble)

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

m2
m2
m2
m2

50.00
400.00
80.00
87.00

51.19
401.19
81.19
88.19

Demolicin cercado
Demolicin cercado
Demolicin cercado
Demolicin cercado

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

m
m
m
m

50.00
20.00
1.00
4.35

Excavacin
Excavacin
Excavacin
Excavacin

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

m3
m3
m3
m3

20.00
25.00
8.00
19.58

25.17
30.17
13.17
24.74

Relleno
Relleno
Relleno
Relleno (aporta el material)

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

m3
m3
m3
m3

- 40.00
8.00
137.75

45.17
13.17
142.92

Perfilado superficial (Corte a relleno) - 300mm


Perfilado superficial (Corte a relleno) - 300mm
Perfilado superficial (Corte a relleno) - 300mm
Perfilado superficial (Corte a relleno) - 500mm

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

ha
ha
ha
m3

Rehabilitacin (esparcir suelo vegetal 75mm)


Rehabilitacin (esparcir suelo vegetal 75mm)
Rehabilitacin (esparcir suelo vegetal 75mm)
Rehabilitacin (esparcir suelo vegetal 150mm
+ 2.5km transp)

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

ha
ha
ha
ha

Propuesta - Contratista A
Propuesta - Contratista B
Propuesta - Contratista C
Tarifa escalada

m3km
m3km
m3km
m3km

Propuesta - Contratista D
Propuesta - Contratista E

m2
m2

Propuesta - Contratista D
Propuesta - Contratista E

Postes alumbrado

Tarifa transporte
Tarifa transporte
Tarifa transporte
Tarifa transporte

Tarifa
Promedio
COSTO
(PULA)

30,000.00
35,000.00
2,500.00
35,090.00
15,000.00
15,000.00
6,500.00
27,985.00
2.50
2.20
1.50
2.90

37,750.00
37,750.00
20,750.00
29,021.48

1,597.67

940.17

974.89

980.00

352.67

350.17

363.10

370.00

269.54

263.92

273.66

280.00

155.44

66.19

68.63

70.00

18.84

12.18

12.62

13.00

23.31

24.95

25.88

26.00

61.92

29.17

30.24

31.00

25,647.50

32,500.00

33,700.34

34,000.00

31,317.87

33,385.74

34,618.79

35,000.00

2.07

2.14

2.20

2.07

7.50
5.00

7.50

item
item

1,750.00
2,500.00

2,500.00

2,500.00

Propuesta - Contratista D
Propuesta - Contratista E

item
item

45.00
25.00

45.00
25.00

45.00

Revestimiento de roca (.3m espesor)

Propuesta - Contratista D

item

150.00

150.00

150.00

Malla de pretiles sobre presas de


relave y barros/pulpa
(malla 50 X 50m)
Romper y rellenar registros de alcantarillas

Propuesta - Contratista D
Propuesta - Contratista ECMP
Propuesta - Contratista D

m2

Remocin de revestimiento
Mini Subs

7.50

7.50

Bloqueo sondajes

55.00

55.00

m2

65.00
45.00
2.00

2.00

2.00

Propuesta - Contratista D

No

500.00

500.00

500.00

Propuesta - Contratista D

No

5,000.00

5,000.00

5,000.00

Edificios prefabricados

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Mina A: Planilla de Estimacin de Costos


de Cierre CONTINUADO
METODO ESTIMACION
TARIFAS ESCALADA

UNIDAD

COSTO (PULA)
Ago 04

PULA AJUSTADA
1.22 / 1.4
0.87

FACTOR
ESCALACION

Tarifa Abril 05
COSTO (PULA)

TARIFA USA
COSTO (PU

Remover durmientes de hormign

Escalated

No

5.71

6.55

1.0369

6.79

6.80

Remover estanques de acero (1 to 2 diam)


Remover estanques de acero (2 to 2.5 diam)
Remover estanques de acero (3.0 to 4.0 diam)
Remover estanques de acero (4.5 to 6.0 diam)

Estimated
Estimated
Estimated
Estimated

No
No
No
No

227.14
2,271.43
3,028.57
6,057.14

260.65
2,606.56
3,475.41
6,950.82

1.0369
1.0369
1.0369
1.0369

270.28
2,702.83
3,603.77
7,207.53

270.00
2,700.00
3,600.00
7,200.00

Remover control de acceso


Remover control de acceso

Estimated
Estimated

No
No

75.71
17.41

86.88
19.98

1.0369
1.0369

90.09
20.72

90.00
21.00

Remover cabinas de acero


(Porta) Remover cabinas de acero (Porta)

Estimated
Estimated

No
No

378.57
757.14

434.42
868.85

1.0369
1.0369

450.47
900.94

450.00
900.00

Demolicin lnea elctrica (postes madera)

Escalated

km

21,750.00

24,959.02

1.0369

25,880.84

26,000.0

DESCRIPCION ITEM

TARIFAS ESCALADAS

Ripear y reconfigurar terreno

Escalated

m2

3.44

3.95

1.0369

4.09

4.10

Construccin tapn de hormign

Escalated

m3

3,047.50

3,497.13

1.0369

3,626.29

3,650.00

Desmantelar pozos y bombas aguas servidas

Estimated

No

Piping de acero

Escalated

29.41

33.75

2,500.00

2,500.00

2,500.00

1.0369

35.00

35.00

Tapas de hormign (150mm)

Escalated

No

68.69

78.82

1.0369

81.74

82.00

Liner Remocin de liner

Estimated

m2

2.29

2.63

1.0369

2.72

2.75

Revegetar

Escalated

m2

2.00

2.30

1.0369

2.38

2.40

*Remocin tubera de pulpa (como tuberas de acero)

Escalated

7.00

8.03

1.0369

8.33

8.40

*Sellado de Penstock

Escalated

No

50,000.00

57,377.05

1.0369

59,496.18

60,000.00

TARIFAS DEL INFORME

*ESTAS TARIFAS FUERON OBTENIDAS DEL INFORME PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL PARA ANTIGUO DEPOSITO DE BARROS
ESTA ESTIMACION EXCLUYE P&Gs Y CONTINGENCIA
ESTA ESTIMACION ESTA BASADA EN TARIFAS PROYECTADAS DE AGOSTO 2004 FACTORIZADAS POR UN FACTOR DE ESCALACION DE (185.3/178.7) ENTRE
AGOSTO 2004 Y ABRIL 2005 SE USO TASA DE CAMBIO PULA / RAND DE 1.22

MINA A
COSTO ESTIMADO DE CIERRE HOJA RESUMEN DEL INFORME
LAMINA No.

CREDITO (PULA)

COST (PULA)

TOTAL COSTO (PULA)


34,194,542.05

MINA A
A

0.00

27,813,116.74

27,813,116.74

0.00

6,381,425.31

6,381,425.31
6,489,606.42

COSTO TOTAL DEMOLICION

27,704,935.63

COSTO TOTAL REHABILITACION


TOTAL

0.00

34,194,542.05

34,194,542.05

Rehabilitacin/total =

81%

ESTA ESTIMACION EXCLUYE P&Gs Y CONTINGENCIA


ESTA ESTIMACION ESTA BASADA EN ESCALACION DE TARIFAS DE AGOSTO 2004 POR UN FACTOR DE
(185,3/178,7) A ABRIL 2005 ESTA ESTIMACION ES EN MONEDA PULA DE BOTSWANA

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

bermas 2m base x 1m alto para formacin de malla de 0.25ha (Parte de costo operacional)
revegetacin natural

50m x 50m red de pretiles (1m2 bermas de pretiles)

revegetacin natural

Cercado propuesto

colocar suelo en los 10m inferiores desde el pie del depsito

4m2 seccin de suelo para revegetacion -10m desde pie del depsito

240.00

540,000.00

10.00

5,400,000.00

NO 2

Construir berma alrededor del pit (2m altura y 4m base)

NO 1

14

PITS

Open pit / rajo abierto de aprox. 740m de dimetro

Open pit / rajo abierto de aprox. 202m de dimetro

717.00

item

m3

m3

m3

3,180.00

2,463.00

m3

m2

durmientes @ 2.5m c/c

Remover durmientes de concrete sleepers (3No. Correa en orugas- approx. 100m c/u)

450.00

Revegetar

200kg por metro

Demoler y disponer del acero y equipo elctrico + revestimiento

437.00

2,000.00

7,000.00

m2

m3

bases a 3.5m x 0.2 x 0.5

Remover bases de concreto a 10m entre centros muro o losa de concreto

750.00

15,500.00

Rellenar excavaciones (incluyendo suelo vegetal)

Encapsulada con planchas de acero corrugado y soportada en columnas de acero

Correa al depsito de relaves

CONVEYORS

4m2 de berma

Tuberas para drenar el agua del pit

750 x 240; 430 x 240; 750 x 370

6000m

9500m

No requiere rehabilitacin

Construir berma alrededor del pit (2m altura x 4m base)

Depsito existente 2000m x 450m

DEPSITO DE LASTRE

Tuberas de agua (pit)

13

12

11

10

Ripear rea intervenida

Depsito de suelo vegetal x 3

DEPSITOS DE SUELO VEGETAL

Remover la cerca del sitio

Reja de seguridad 2.4m existente ms propuesta

CERCADO

LINEAS ELECTRICAS AEREAS (Ver Lmina H - Poblacin)

Remover piping

Demoler y disponer del acero y equipos

Laydown area (Espacio abierto)

8b

5.00

0.00

10,925.00

51,870.00

578,223.00

2,827,200.00

1,600,000.00

4,123,000.00

3,180,600.00

118,800.00

63,232.00

30,240.00

0.00

0.00

11,608,260.00

0.00

COSTO
(Pula)

51,870.00

578,223.00

Sub-total

2,827,200.00

1,600,000.00

4,123,000.00

3,180,600.00

118,800.00

63,232.00

30,240.00

Sub-total

0.00

0.00

11,608,260.00

0.00

SUB-TOTAL
COST (Pula)

Sub-total

12,720.00

1,529.50

22.94

180.00

87.40

22.94

19,600.00

19,600.00

7,000.00

540,000.00

15,500.00

31.00

2.40

31.00

6.80

980.00

370.00

3.50

31.00

5.00

4.10

13.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

394,320.00

3,670.80

711.22

1,224.00

85,652.00

8,488.73

68,600.00

607,600.00

35,000.00

2,214,000.00

201,500.00

Reabilio

Sub-total

394,320.00

Sub-total

3,670.80

711.22

1,224.00

85,652.00

8,488.73

Sub-total

68,600.00

607,600.00

Sub-total

35,000.00

Sub-total

2,214,000.00

Sub-total

201,500.00

Sub-total

10,925.00

2,185.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

CRDITO
(Pula)

Sub-total
m

150.00

4.10

2.40

2.00

3.50

31.00

2.75

26.00

8.40

0.00

0.00

31.00

0.00

TARIFA

Remover piping

2,185.00

345.80

141,030.00

1,178,000.00

800,000.00

1,178,000.00

102,600.00

43,200.00

2,432.00

3,600.00

1,200,000.00

1,200,000.00

374,460.00

5,036,250.00

CANTIDAD
CLAVE

Piping
Tubera 437m x 5no. (250mm dia)

m2
item

Luminarias a 25m entre centros

121,030.00

Remocin alumbrado del camino

14.00

m2

m2

m3

m3

Ripear material insitu / paisajismo

Caminos generales de grava (14m ancho) ms Camino de Transporte (40m ancho)

CAMINOS
8,645.00

pretiles 2m base x 1m altura para formacin de malla de 0.25ha

50m x 50m red de pretiles (1m2 bermas de pretiles)

300mm espesor 7m ancho, Camino Transporte 40m ancho 500m long fuera del pit

150mm de sustrato de crecimiento

Suelo vegetal, sustrato de crecimiento

Revegetar taludes y superficie

Slo taludes

m2

dejar 20% para revestimiento de berma ms toda el rea basal

Rock fill de 300mm (slo taludes)

36,000.00

Remocin de revestimiento

180.00

30.00

m2

m2

m3

m3

UNIDAD

200.00

800,000.00

50.00

50.00

VOLUMEN
m3

m3

800.00

840,000.00

360,000.00

ALTURA
m

6.4m3 por metro lineal

berma 6m ancho basal, 1.6m altura, 2m coronamiento (6.4m2)

1,000.00

950.00

3,000.00

600.00
350.00

600.00
2,400.00

SUPERFICIE
m2

Remocin berma de tierra (poza menejo escorrenta)

Instalaciones manejo aguas lluvia

LONG. m

Remocin tubera

8a

7a,b,c

4a,b,c

1200m largo x 800m ancho

recubrimiento de roca a lo largo de taludes - 300mm espesor

Presas de pulpa 1 & 2 combinadas (taludes 3a1)

mover material de relaves (Parte del costo operacional) 50% del volumen (corte a relleno)

rebajar taludes a 3:1

rock fill

2(a & b)

2400m by 250m

Depsito de relaves propuesto

600m by 600m

Depsito de relaves existente

1a

1b

QUANTITY

LENGTH
m

PRESAS Y DEPOSITOS / BOTADEROS

COMENTARIOS SUPUESTOS

ITEM No

DESCRIPCIN

MINA A
COSTO ESTIMADO DE CIERRE

LMINA A

27,301,549.74

27,813,116.74

394,320.00

99,746.74

676,200.00

35,000.00

2,214,000.00

201,500.00

10,925.00

630,093.00

11,943,072.00

11,608,260.00

TOTAL
COST (Pula)

10

DESCRIPCIN

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras


930.10
190.00

m2

m3

m3

m3

15.00

13.60

204.00

8.00

1,632.00

33.00

15.00

6.00

923.16

estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero

12.00

m3

m3

m2

0.5m profundidad

Relleno de excavaciones

m2

0.5m altura

Excavar y demoler terraza bajo NGL

m3

Revegetar

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

Suelo vegetal 150mm

todas estructuras de hormign

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

Demoler y disponer de item acero/elctricos

Chancador Primario

CHANCADOR
5,940.00

2,493.16

m2

495.00

785.00
785.00

m2

310.86

10.00
10.00

Revegetar

78.50
78.50

Suelo vegetal 150mm

no.

estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero

m3

9c

Demoler y disponer de obras civiles

Estanque de agua de acero

Estanque de agua de acero

9b

Remover estanques

Estanque de agua de hormign

9a

ESTANQUES DE AGUA

m2

m3

Revegetar

estanque hormign 14m diam.

t
m3

m2

0.5m profundidad

Relleno de excavaciones

153.86

1,632.00

2,000.00

Suelo vegetal 150mm

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

0.5m altura

Demoler y disponer de item acero/elctricos

Excavar y demoler terraza bajo NGL

8.00

m2

204.00

250.00

m3

12.50

todas estructuras de hormign

20.00

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit

Torre de transferencia

8b

m2

Revegetar

m3
m2

0.5m profundidad

Relleno de excavaciones

t
m3

Suelo vegetal 150mm

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

0.5m altura

Demoler y disponer de item acero/elctricos

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

Excavar y demoler terraza bajo NGL

m2
m3

todas estructuras de hormign

Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit

DMS

m2

0.35m profundidad (0.5-0.15 suelo vegetal)

Relleno de excavaciones

8,750.00

11,724.34

1,040.00

760.00

4,650.50

m2

0.5m altura

Excavar y demoler terraza bajo NGL

20.00

4.15

4.00

4.00

5.00

3,465.00

872.84

936.00

UNIDAD

Revegetar

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

Demoler y disponer de item acero/elctricos

437.50

2,570.58

260.00

6.00

2.90

3.00

ALTURAm VOLUMEN m3

Suelo vegetal 150mm

115mm

todas estructuras de hormign

Demoler y disponer escombros albailera en el pit (115mm)

Demoler y disponer de obras civiles

17.50

82.70

176.30

25.00

10.00

9.50

26.20

577.50

300.98

312.00

SUPERFICIEm

m2

35.50

26.00

20.00

16.50

10.10

10.40

LONG. m2

m2

Torre de transferencia

10

35.00

29.80

30.00

LENGTHm

230mm

8a

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero

QUANTITY

Demoler y disponer escombros albailera en el pit (230mm)

Subestacin

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero

COMENTARIOS SUPUESTOS

MINA AB
COSTO ESTIMADO DE CIERRE

Demoler y disponer planchas de techo en el pit

Taller movimiento de tierra

Switch yard

Taller de la planta

Block administracin

Block seguridad interna

EDIFICIOS DE ALBAILERIA

ITEM No

LMINA B

2.40

3.50

31.00

26.00

980.00

370.00

7.50

2.40

3.50

31.00

26.00

980.00

370.00

7.50

2.40

3.50

31.00

26.00

980.00

370.00

35.00

70.00

7.50

TARIFA

495.00

495.00

5,568.75

990.00

1,188.00

5,940.00

310.86

310.86

93.26

2.40

3.50

31.00

26.00

980.00

370.00

2.40

3.50

370.00

2.00 7,200.00

204.00

204.00

71.40

224.40

65.28

61.20

224.40

437.50

437.50

21.88

96.25

350.00

131.25

2,181.25

2,570.58

2,570.58

128.53

565.53

366.22

771.17

1,224.70

2,149.70

3,609.84

CANTIDAD
CLAVE

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

CRDITO
(Pula)

1,188.00

1,732.50

172,631.25

25,740.00

1,164,240.00

2,197,800.00

746.06

1,088.01

34,505.46

14,400.00

489.60

714.00

2,213.40

5,834.40

63,974.40

22,644.00

1,683.00

1,050.00

1,531.25

678.13

2,502.50

343,000.00

48,562.50

16,359.38

6,169.39

8,997.03

3,984.40

14,703.72

358,895.60

285,334.38

42,864.50

150,479.00

27,073.79

COST
(Pula)

Sub-total

1,188.00

1,732.50

172,631.25

25,740.00

1,164,240.00

2,197,800.00

Sub-total

746.06

1,088.01

34,505.46

14,400.00

Sub-total

489.60

714.00

2,213.40

5,834.40

63,974.40

22,644.00

1,683.00

Sub-total

1,050.00

1,531.25

678.13

2,502.50

343,000.00

48,562.50

16,359.38

Sub-total

6,169.39

8,997.03

3,984.40

14,703.72

358,895.60

285,334.38

42,864.50

150,479.00

27,073.79

COSTO SUB-TOTAL
(Pula)

3,563,331.75

50,739.53

97,552.80

413,683.75

898,501.80

TOTAL COST (Pula)

Mina A: Planilla de Estimacin de Costos


de Cierre CONTINUADO

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

11

0.5m altura

0.5m profundidad

4,000.00

4.00

0.20
4.15

4.00

4.00

5.00

6.00

2.90

3.00

ALTURA

12.00

m2

m2
UNIDAD

m3

m3

m3

61.20
11,724.34

1,040.00
m3
m2

760.00 m2

4,650.50 m2

3,465.00 m3

872.84 m3

936.00 m3

m3

VOLUMEN

5,940.00

25.00

17.50

437.50

20.00

Estacin
bombeo
Demoler yde
disponer
de obras civiles (incl. anterior)

18b

33.00

15.00

6.00

923.16

42.00

27.00

1,134.00

m3
m3

todas estructuras de hormign

0.5m altura

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

Excavar y demoler terraza bajo NGL

Sentina del botadero

m3

m3

m2

Relleno de excavaciones

m2

0.5m altura

0.5m profundidad

Excavar y demoler terraza bajo NGL

m3

Revegetar

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

Demoler y disponer de item acero/elctricos

Suelo vegetal 150mm

todas estructuras de hormign

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

Chancador Primario

5,940.00

m2

CHANCADOR

m2

12.00

785.00
2,493.16

Revegetar

495.00

10.00

785.00

Suelo vegetal 150mm

78.50
310.86

10.00

no.

78.50

m3

estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero

Demoler y disponer de obras civiles

Estanque de agua de acero

9c

estanque hormign 14m diam.

estanque de acero 10m diam.soportado en columnas de acero

Remover estanques

Estanque de agua de hormign

Estanque de agua de acero

9a

9b

1,247.40

340.20

495.00

495.00

5,568.75

990.00

1,188.00

5,940.00

310.86

310.86

93.26

2.00

2,858.00

2,858.00

3,143.80
204.00

857.40
71.40

145.00
224.40

65.28

61.20

224.40

m2

m3
m2

m3
m3

m2
m3

2,958.00 t

150.00 m3

2,808.00 m2

1,632.00

0.00
2,000.00

m2

153.86

3.00

1.00

8.00

Suelo vegetal 150mm

Relleno
de excavaciones
Revegetar

2,858.00

50.00

2,808.00

204.00

0.00
250.00

Revegetar
ESTANQUES
DE AGUA

0.5m altura

0.5m profundidad

Excavar
y demoler
terraza bajo NGL
Suelo vegetal
150mm

5.00

52.00

12.50

1,000.30
204.00

todas
estructuras de hormign
0.5m profundidad

Demoler
y disponer
de obras civiles (incl. anterior)
Relleno de
excavaciones

10.00

54.00

464.00
20.00

2,599.00

2,599.00
437.50

909.65
437.50

2,858.90
21.88

96.25

350.00

131.25

2,181.25

4,000.00

4,000.00

0.00

7,500.00
2,570.58

4,400.00
2,570.58

128.53

565.53

306.00
366.22

306.00
771.17

107.10
1,224.70

336.60
2,149.70

91.80
3,609.84

1,134.00

1,134.00

396.90

1,247.40

340.20

CLAVE495.00

495.00
CANTIDAD

5,568.75

990.00

1,188.00

5,940.00

310.86

310.86

m3
m2

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

berma
de tierra
0.5m altura

Demoler y disponer de item acero/elctricos

Demoler
disponerterraza
planchas
deNGL
techo en el pit
Excavar yy demoler
bajo

Embalse
agua cruda
Demoler y de
disponer
planchas de techo y revestimiento en el pit

18a

A
instalaciones
dede
Orapa
todas
estructuras
hormign

1
1

Cerco
(Ver
item No. 8 de Lmina A)
Torre de
transferencia

17
8b

2.4m altura

1,632.00

m3
m3

13,384.85 m3

2,797.20 m3

m2
8.00

5.15

0.30

Revegetar
204.00

2,599.00

9,324.00

m2
m2

13.60

23.00

7.00

m3
m2

15.00

113.00

1,332.00

Suelo vegetal 150mm


Revegetar

0.5m profundidad

Excavar de
y demoler
terraza bajo NGL
Relleno
excavaciones

m2

8,750.00 m2

Relleno
de excavaciones
Suelo
vegetal
150mm

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

0.5m altura

Demoler y disponer de item acero/elctricos

Rampa
al chancador
Excavaracceso
y demoler
terraza bajo NGL

300mm
altura, 7mde
ancho
todas estructuras
hormign

Camino
grava (Ver
item 4civiles
Lmina
A)anterior)
Demoler de
y disponer
de obras
(incl.

Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit

Revegetar
DMS

m3
m2

Relleno de excavaciones

m3
m2

Suelo vegetal 150mm

m2
m2

0.5m altura

16,000.00 m3

Excavar
y demoler terraza bajo NGL
Revegetar

36
estacionamientos
(45x10)m
0.35m
profundidad (0.5-0.15
suelo vegetal)

Estacionamiento
automviles y futuras provisiones
Relleno de excavaciones

m3

m2
t

Demoler
y disponer
planchas de techo en el pit
Suelo vegetal
150mm

QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3 para item elctricos

0.5m altura

Revegetar
Demoler y disponer de item acero/elctricos

m2
m3

Excavar y demoler terraza bajo NGL

m3
m2

todas estructuras de hormign

Suelo
vegetal
150mm
Demoler
y disponer
de obras civiles

11

10.00

306.00
2,570.58

260.00

190.00

930.10

577.50

300.98

312.00

1,134.00

m2

SUPERFICIE

495.00

Relleno
excavaciones
profundidad
Demolerde
y disponer
escombros albailera en el pit (115mm) 0.5m
115mm

Torre de transferencia

10

100.00

17.00
82.70

10.00

9.50

26.20

16.50

10.10

10.40

27.00

LONG.

15.00

m3
m2

18.00
176.30

26.00

20.00

35.50

35.00

29.80

30.00

42.00

LENGTH

33.00

Excavar
bajoalbailera
NGL
altura
Demoler yy demoler
disponer terraza
escombros
en el pit (230mm) 0.5m
230mm

todas estructuras de hormign

8a

16

14a,b,c

13

Estacin carguo combustible

12

Demoler yy disponer
disponer planchas
de obras civiles
(incl.
Demoler
de techo
en anterior)
el pit

Subestacin

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento

Edificio albailera, un piso, techumbre planchas de acero

Suelo movimiento
vegetal 150mm
Taller
de tierra

Revegetar
Switch
yard

0.5m
profundidad
Edificio
albailera, un piso, techumbre planchas de acero + revestimiento

Relleno
Taller dede
la excavaciones
planta

0.5m altura
Edificio
albailera, un piso, techumbre planchas de acero

todas estructuras
Edificio
albailera,deunhormign
piso, techumbre planchas de acero

Demoler
y disponer de obras civiles (incl. anterior)
Block
administracin

Excavar
y demoler
terraza bajo NGL
Block seguridad
interna

QUANTITY

COMENTARIOS
SUPUESTOS

COSTO ESTIMADO DE CIERRE

Sentina del botadero

EDIFICIOS DE ALBAILERIA

Revegetar

Suelo vegetal 150mm DESCRIPCIN

Relleno de excavaciones

MINApara
A item elctricos
QS - aprox. 50kg/m3 para estructura de acero y 30kg/m3

todas estructuras de hormign

Excavar y demoler terraza bajo NGL

Demoler y disponer de item acero/elctricos

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

Chancador Primario

11

ITEM No

LMINA

10

m2

Revegetar

CHANCADOR

m2

Suelo vegetal 150mm

2.40

3.50

26.00

370.00

2.40

3.50

31.00

26.00

980.00

370.00

2.40

3.50

370.00

7,200.00

2.40

3.50

31.00
2.40

26.00
3.50

370.00
31.00

7.50
26.00

980.00

370.00

7.50

2.40

3.50
2.40

31.00
3.50

26.00
31.00

26.00

980.00

370.00

7.50

2.40

3.50

31.00

26.00
2.40

7.50
3.50

31.00

26.00

2.40
980.00

3.50
370.00

31.00
35.00

26.00
70.00

370.00
7.50

2.40

3.50

31.00

26.00

370.00

TARIFA

31.00

26.00

980.00

370.00

2.40

3.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00

0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

(Pula) 0.00

CRDITO0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Sub-total

Sub-total

1,683.00

32,432.40

125,874.00

1,188.00

1,732.50

172,631.25

25,740.00

1,164,240.00

2,197,800.00

746.06

1,088.01

34,505.46

14,400.00

6,859.20

Sub-total

Sub-total

Sub-total

10,003.00 Sub-total

31,009.30
489.60

81,738.80
714.00

317,238.00
2,213.40

1,087.50
5,834.40

63,974.40

22,644.00

Sub-total

6,237.60 Sub-total

9,096.50
1,050.00

28,199.15
1,531.25

74,331.40
678.13

2,502.50

343,000.00

48,562.50

16,359.38 Sub-total

9,600.00

14,000.00

32,432.40

125,874.00

1,188.00

1,732.50

172,631.25

25,740.00

1,164,240.00

2,197,800.00

746.06

1,088.01

34,505.46

14,400.00

6,859.20

10,003.00

31,009.30
489.60

81,738.80
714.00

317,238.00
2,213.40

1,087.50
5,834.40

63,974.40

22,644.00

1,683.00

6,237.60

9,096.50
1,050.00

28,199.15
1,531.25

74,331.40
678.13

2,502.50

343,000.00

48,562.50

16,359.38

9,600.00

14,000.00

0.00

195,000.00
6,169.39

33,000.00
8,997.03

3,984.40

14,703.72

734.40
358,895.60

1,071.00
285,334.38

3,320.10
42,864.50

8,751.60
150,479.00

33,966.00
27,073.79

2,721.60

3,969.00

12,303.90

32,432.40

125,874.00

1,188.00
COST (Pula)

0.00 Sub-total

195,000.00
6,169.39

33,000.00
8,997.03

3,984.40

172,631.25

25,740.00

1,164,240.00

2,197,800.00

746.06

1,088.01

1,732.50
SUB-TOTAL

Sub-total

14,703.72 Sub-total

734.40
358,895.60

1,071.00
285,334.38

3,320.10
42,864.50

8,751.60
150,479.00

33,966.00
27,073.79

2,721.60

3,969.00

12,303.90

32,432.40

125,874.00

1,188.00
(Pula)

1,732.50
COSTO

172,631.25

25,740.00

1,164,240.00

2,197,800.00

746.06

1,088.01

3,563,331.75

50,739.53

447,935.80

97,552.80

117,864.65

413,683.75

251,600.00

898,501.80

47,843.10

177,300.90

3,563,331.75

COST (Pula)

TOTAL

50,739.53

12

DESCRIPCIN

MINA A

Rack de Cables (ms los cables)

19f

bases 3.5 x 0.2 x 0.75 @ 10m entre centros

Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 5m

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Choquera planta de tratamiento

24

0.5m profundidad

Relleno de excavaciones

26

100.00

1,847.32

476.00

300.00

306.80

224.00

64.96

134.56

341.00

6.00

m3

m2

m2

m3

m2

Revegetar

Tuberas (Ver Lmina A item 5)

m2

Suelo vegetal 150mm

m3

Subtotal

500.00

500.00

175.00

550.00

5.00

150.00

446.83

446.83

156.39

491.51

no.
m3

134.05

661.51

1820.00

1820.00

637.00

104.00

36.40

CLAVE

CANTIDAD

m3

m2

m2

m2

m3

m3

UNIDAD

0.5m profundidad

0.20

m3

VOLUMEN

Relleno de excavaciones

500.00

ALTURA

m3

20.00

446.83

119.00

60.00

76.70

56.00

16.24

33.64

85.25

m2

SUPERFICIE

0.5m altura

25.00

7.00

5.00

5.90

3.20

2.80

5.80

5.50

LONG.

Excavar y demoler terraza bajo NGL

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

17.00

12.00

13.00

17.50

5.80

5.80

15.50

520.00

52.00

62.00

117.00

120.00

72.00

97.00

LENGTH

no.

todas estructuras de hormign

Losas y muros de hormign

25b

QUANTITY

Remover y disponer de los estanques

25m x 20m (incluyendo plataforma de entrega)

Estanques combustible / lubricantes

25a

ESTANQUES COMBUSTIBLE

Revegetar

Suelo vegetal 150mm

5No

0.5m altura

Excavar y demoler terraza bajo NGL

Remover cabina porttil del sitio

todas estructuras de hormign

17m x 7m porta camp

12m x 5m (revestido en acero todo el contorno)

18m x 5.9m porta camp

17.5m x 3.2m porta camp

5.8m x 2.8m porta camp

5.8m x 5.8m porta camp

15.5m x 5.5m porta camp

0.5m profundidad

Demoler y disponer de obras civiles (incl. anterior)

Demoler y disponer planchas de techo y revestimiento en el pit

Batemans Office

Almacenes elctricos

22

Almacenamiento desechos

21

23

Cabina porttil

Comunicaciones

20b

20c

Clinica

20a

Revegetar

Suelo vegetal 150mm

Relleno de excavaciones

Demoler y disponer de item acero/elctricos + revestimiento 0.5m altura

Remover bases de hormign a 10m entre centros

Conveyor

19e

Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 7m

Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 9m

Conveyor

Conveyor

19c

19d

Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 3m y max. 9m

Conveyor

19b

Encapsulada y soportada en columnas de acero con altura min. 1m y max. 6m

SUPUESTOS

COMENTARIOS

COSTO ESTIMADO DE CIERRE

Conveyor

CONVEYORS - CORREAS TRANSPORTADORAS

19a

ITEM No

LMINA

2.40

3.50

31.00

26.00

2,700.00

370.00

2.40

3.50

31.00

26.00

450.00

370.00

7.50

2.40

3.50

31.00

980.00

370.00

TARIFA
(Pula)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

CRDITO

1,200.00

1,750.00

5,425.00

14,300.00

13,500.00

55,500.00

1,072.39

1,563.91

4,848.11

12,779.34

2,700.00

49,598.13

4,961.35

4,368.00

6,370.00

19,747.00

101,920.00

13,468.00

(Pula)

COSTO

SUB-TOTAL

4,961.35

1,200.00

1,750.00

5,425.00

14,300.00

13,500.00

55,500.00

1,072.39

1,563.91

4,848.11

12,779.34

2,700.00

49,598.13

Rehabilitation

Sub-total

Sub-total

Sub-total

4,368.00

6,370.00

19,747.00

101,920.00

13,468.00

COST (Pula)

TOTAL

403,385.89

6,381,425.31

91,675.00

77,523.22

145,873.00

COST (Pula)

Mina A: Planilla de Estimacin de Costos


de Cierre CONTINUADO

EJEMPLO 2: ANLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE ACCIN


UTILIZANDO HERRAMIENTAS 1, 2 Y 3

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

13

EJEMPLO 2: ANLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE


ACCIN UTILIZANDO HERRAMIENTAS 1, 2 Y 3
INTRODUCCIN
Soluciones Tcnicas de Anglo American fue encargada por la
Mina B para apoyarlos en la planificacin estratgica del cierre de
la faena, implementando la Gua para Cierre de Faenas de AA plc.

La falta de cantidades detalladas de cada instalacin y de una


planilla detallada de costos de cierre que refleje el costo de
cada instalacin, referida a los planos de ubicacin

Este documento se centra en las brechas de informacin


identificadas durante el taller de anlisis de brechas
(Herramienta 2 de la Gua para Cierre de Faenas), efectuado en
la Mina B en junio de 2007. La planilla de Anlisis de Brechas
se adjunta como Apndice A.

El actual nivel de precisin de la estimacin necesita ser


mejorado replanteando los criterios de cierre y apuntando a
reducir supuestos reemplazndolos por criterios de cierre

La Herramienta 3 de la Gua entrega un detalle de los pasos


que se deben dar para cerrar las brechas detectadas en el
anlisis. Se ha utilizado para identificar el alcance de trabajo
pendiente para actualizar el actual plan de cierre. Este
documento indica las diversas Tareas y Pasos aplicables de la
Herramienta 3.

La actual falta de confianza en los criterios de cierre y


objetivos de uso final del suelo, puesto que no se han
analizado con I&APs ni en ms detalle con el gobierno

El objetivo del proyecto es actualizar el plan de cierre existente a


un Plan de Cierre Preliminar a fines de 2007 y luego e un
Plan de Cierre Final a fines de 2008. El programa propuesto
para el proyecto se adjunta como Apndice B.

ESTADO ACTUAL DE LA PLANIFICACIN DE


CIERRE DE FAENA
En base a la planificacin minera actual, es probable que la mina
cierre a fines de 2008 /abril 2009. Esto significa que el nivel
actual de planificacin del cierre de la faena debiera encontrarse
al nivel de Plan de Cierre Final, como se indica en la columna
5 - 0 aos de la planilla del Apndice A. Sin embargo, este no
es el caso, puesto que actualmente la mina no cuenta con un
plan de cierre que aborde todos los requerimientos definidos
para un Plan de Cierre Final.
El proceso para llegar al Plan de Cierre Final de la Faena
(estimacin Clase 2 a 3) en los siguientes 18 meses se ha
dividido en 2 fases independientes.
Fase 1 del proyecto apunta a generar un Plan de Cierre
Preliminar abordando las brechas en aspectos fsicos,
ambientales biofsicos y socioeconmicos para fines de 2007,
sin ninguna consulta a las Partes Interesadas y Afectadas
(I&APs - Interested and Affected Parties) sobre temas de cierre;
Fase 2 del proyecto apunta a actualizar el Plan de Cierre
Preliminar, usndolo en consultas con I&APs sobre el cierre
y cumplir con todos los requerimientos de un Plan de Cierre
Final a fines de 2008 / abril 2009.
Siguiendo los pasos sealados en la Tarea 3A a la Tarea 3I de la
Herramienta 3 de la Gua de Cierre de Faenas, las siguientes
son las brechas de cierre fsico, biofsico y socioeconmico que
deben ser acometidas en el ao 2007:
Las principales brechas detectadas en relacin con el
componente de cierre fsico del plan de cierre son:
La falta de planos de ubicacin detallados que muestren la
infraestructura de superficie ubicada fuera del predio (offsite/externa), sitios de disposicin de desechos, poblados

14

mineros y viviendas. No existe una lista completa de todas las


instalaciones (registro de activos)

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

No usar tarifas locales en la actual estimacin de cierre, en


la cual se utilizaron tarifas de referencia nacional. stas slo
debieran usarse con fines comparativos

La actual estimacin Clase 0 que debe actualizarse a una


estimacin Clase 2 y posteriormente a una Clase 3
Las principales brechas detectadas en relacin con el
componente de cierre biofsico del plan de cierre son:
La falta de un informe de riesgo ambiental que contenga,
a lo menos, una evaluacin de riesgo ambiental inicial
(screening level) donde se identifiquen los potenciales riesgos
significativos, riesgos inciertos y riesgos no significativos. Este
informe de riesgo ambiental debe ser mejorado a un informe
de riesgo ambiental nivel dos; adems, la aceptabilidad de los
riesgos significativos identificados con las medidas de gestin
propuestas y los riesgos no significativos, debe ser confirmada
en consulta con las I&APs y el gobierno
La falta de identificar costos de cierre adicionales asociados
con potenciales impactos significativos post-cierre residuales y
latentes
La actual falta de confianza en los criterios de cierre y
objetivos de uso final del suelo, puesto que no se han
analizado con I&APs ni en ms detalle con el gobierno
La actual estimacin Clase 0 debe actualizarse a una
estimacin Clase 2 y posteriormente a una Clase 3
Las principales brechas detectadas en relacin con el
componente de cierre socioeconmico del plan de cierre son:
La falta de participacin de los trabajadores en la identificacin
de su futura capacitacin, reentrenamiento y otras condiciones
del cierre.
A la fecha solo se realiz una evaluacin rpida del impacto en
la salud (EIS)
Solo se gener un perfil inicial de los trabajadores de la mina
La falta de una visin de cierre y principios de cierre en que se
fundamenta
La falta de una planificacin de cierre estratgica integral
mediante un Informe de Estado del Medioambiente (SOER State of the Environment Report) y una Evaluacin Ambiental
Estratgica (SEA Strategic Environmental Assessment)
Rpida
A la fecha no se ha consultado especficamente sobre cierre
y no se cuenta con un Plan de Interaccin con las Partes
Interesadas (SEP - Stakeholder Engagement Plan)
Los potenciales costos de cierre adicionales asociados con

I&APs y trabajadores, no identificados a travs de un proceso


de colaboracin
La actual falta de confianza en los criterios de cierre y objetivos
de uso final del suelo, puesto que no se han analizado con
I&APs, trabajadores ni con el gobierno en ms detalle
La actual estimacin Clase 0 debe actualizarse a una
estimacin Clase 2 y, posteriormente, Clase 3
Las principales brechas generales detectadas en el plan de
cierre son:
La falta de un plan de cierre de faena que abarque los
ambientes fsico, biofsico y social de manera integrada a
travs de procesos amplios de consulta involucrando a las
I&APs y el gobierno
La falta de un programa de cierre detallado con un flujo de
caja asociado
La actual falta de confianza en los criterios de cierre y
objetivos de uso final del suelo, puesto ello no se han analizado
con I&APs, trabajadores ni con el gobierno en ms detalle
La actual estimacin Clase 0 debe ser actualizada a una
estimacin Clase 2 y posteriormente a una estimacin Clase 3

PROYECTO FASE 1: DESARROLLO DEL PLAN DE


CIERRE PRELIMINAR
Debern cumplirse todos los requerimientos indicados en la
columna 25-15 aos de la planilla de anlisis de brechas
(Apndice A) para permitir la compilacin del Plan de Cierre
Preliminar.
Las brechas en cierre fsico identificadas en el anlisis de
brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
correspondientes de la Tarea 3A de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
Paso A9 (A1 a A4): Confeccionar planos de ubicacin
de superficie donde se muestre toda la infraestructura de
propiedad de la empresa, as como otra infraestructura
utilizada por la mina aunque no de su propiedad pero que
podra ser de su responsabilidad al cierre
Paso A10: El plano general de ubicacin debe ser dividido en
reas trabajables, en base a codificacin de seguridad, reas
de responsabilidad u otro criterio que defina la mina; todas las
instalaciones deben ser numeradas
Paso A11: Preparar planos para cada rea y numerar cada
instalacin/estructura en el plano que corresponda
Paso A12: Se debe efectuar un taller en la mina para
establecer un conjunto de criterios y supuestos de cierre para
la infraestructura off-site / externa, sitios de disposicin de
residuos, los poblados de la mina y reas de rajos (open pit /
rajo abierto). En este taller se revisarn los actuales criterios
de cierre para las estructuras de superficie de la mina y las
reas de residuos. El taller debe comprender el cierre fsico y
biofsico, lo cual se utilizar para generar la estimacin Clase 0
Paso A13: Elaborar/actualizar planillas para cada plano
registrando en ellas las principales actividades, estructuras y
sus subestructuras
Paso A14: Incluir en la planilla cantidades estimadas para

cada estructura/instalacin, basado en los siguientes


pricipales tems de costo: concreto armado y no armado (m3),
revestimiento (m2), acero a ser demolido (ton), albailera (m2),
movimiento de tierra (m3), rehabilitacin (ha)
Paso A15: Obtener tarifas locales de contratistas de cierre
(demolicin / rehabilitacin) o adaptar tarifas no-locales a las
condiciones locales e usarlas en la planilla de costos de cierre
Paso A16: Se necesita generar una estimacin de cierre fsico
(estimacin Clase 0) para una operacin que se encuentra a
25 15 aos del cierre. El costo de cierre para cada instalacin
debe registrarse separadamente en la planilla de costos de
cierre asociada con el correspondiente plano de ubicacin
Paso A17: Asegurar que cualquier accin operacional
relacionada con disminuir el costo de cierre fsico sea
incorporada a los programas, procedimientos y modelo de
costos operacionales
Las brechas en el cierre biofsico detectadas en el anlisis
de brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
pertinentes de la Tarea 3B de la Herramienta 3, de la siguiente
forma:
Paso B6 (B1): Usando la informacin obtenida al generar la
estimacin de cierre fsico del proyecto, identificar los diversos
ambientes biolgicos y fsicos que sern afectados por la
actividad minera en todas las fases (por ejemplo, el suelo, el
agua, la biodiversidad, etc.)
Paso B6 (B2): Usando la informacin obtenida de B6 (B1)
y los resultados de la Herramienta 1 (Informe del Estado
del Ambiente (SOER - State of the Environment Report)
y la Evaluacin Ambiental Estratgica (SEA Strategic
Environmental Assessment) Rpida, si estn disponibles)
identificar la vulnerabilidad actual de los diversos ambientes
biolgicos y fsicos en los cuales se desenvuelve la operacin
minera
Paso B7: Identificar brechas de informacin en el ambiente
biofsico evaluando informacin especfica del rea que
estuviere disponible en informes (EIA, EMP, licencias y otros
informes), estudios de especialistas y conocimiento disponible
en el lugar. Efecte una evaluacin ambiental del plan de
cierre preliminar e identifique todos los riesgos ambientales
significativos, inciertos y no significativos
Paso B8: Designe especialistas adecuados (podra ser un
funcionario interno debidamente calificado) para realizar los
estudios y ensayos de rehabilitacin necesarios para abordar
las brechas de informacin (riesgos inciertos). Una vez
completados los estudios, reanalice la evaluacin de impacto
mencionada en B7 y establezca medidas de mitigacin,
medidas de gestin y mtodos de rehabilitacin adecuados.
(NOTA: Realice los ensayos de rehabilitacin lo antes posible
en la vida til de la mina.)
Paso B9: Los criterios de cierre biofsico deben ser entonces
actualizados y los costos asociados incluidos en la estimacin
global Clase 0
Paso B10: Determinar si las acciones operacionales de
rehabilitacin/cierre o el Sistema de Gestin Medioambiental
(EMS - Environmental Management System) necesitan
cambiar en base a la ltima informacin

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15

EJEMPLO 2: ANLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE


ACCIN UTILIZANDO HERRAMIENTAS CONTINUADO
Las brechas en el cierre socioeconmico (respecto de los
trabajadores) identificadas en el anlisis de brechas debieran
ser abordadas implementando los pasos pertinentes de la Tarea
3C de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
Paso C4 (C1): Elaborar un perfil de los trabajadores de la
faena y sus dependientes (puede utilizarse la Herramienta 1A
de SEAT)
Paso C4 (C2): Identificar los criterios de cierre social (incluida
la salud), busque la alineacin con industrias locales para
optimizar la posible distribucin futura de recursos humanos
o su desarrollo y verifique que se haga una provisin para
futuros costos por reentrenamiento, capacitacin, reasignacin
y racionalizacin, como parte de los costos de operacin actual
o de cierre. Refleje la ltima informacin sobre las capacidades
y las aspiraciones profesionales de los trabajadores y busque
la alineacin con el plan de negocio de la operacin. Revise
y actualice los supuestos / criterios de cierre y los costos
operacionales segn corresponda
Paso C5: Identificar potenciales costos de cierre adicionales
asociados con los trabajadores (no incluidos en los costos
de operacin), por ejemplo, el posible traslado de las familias,
en especial donde se requiera la retencin de habilidades
fundamentales
Paso C6: Actualizar, segn sea necesario, los supuestos y
criterios de cierre social y actualizar la estimacin Clase 0
existente para registrar cualquier costo adicional por cierre en
relacin a los trabajadores
Paso C7: Transfiera los resultados de C6 a la estimacin global
de cierre, como se describe en el tem E3 de la Tarea 3E
Las brechas en el cierre socioeconmico (respecto de
I&APs y el gobierno) identificadas en el anlisis de brechas
debieran ser abordadas implementando los pasos pertinentes de
la Tarea 3D de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
Paso D6 (D1): Comenzar con la Herramienta 1 lo antes
posible en la vida de la faena para desarrollar lo siguiente:
la visin de cierre, uso final del suelo, infraestructura que se
conservar, evaluaciones de los impactos en la salud, etc.
Se debe realizar una EIS al inicio de la operacin y se la
debe actualizar durante el ciclo de vida de la mina (Consulte
las Pautas sobre Prcticas Adecuadas del ICMM sobre la
Evaluacin del Impacto en la Salud del 2010, junto a las Pautas
sobre Prcticas Adecuadas sobre la Evaluacin del Riesgo en
la Salud Ocupacional del Consejo Internacional de Minera y
Metales (ICMM International Council on Mining and Metals)
del 2009)
Paso D6 (D2): Basado en la informacin obtenida en D1,
hacer un taller interno para analizar e identificar las necesidades
esperadas/potenciales y las inquietudes de las I&APs en
relacin con el cierre, incluida una descripcin general integral
de los posibles impactos en la salud a corto y largo plazo (por
ejemplo, legado de asbestos o exposicin al slice)
Paso D6: Deben realizarse evaluaciones continuas de los
riesgos para la salud (ERS) mediante la incorporacin de los
conocimientos y las habilidades tcnicas adecuadas. Los datos
de las ERS deben incorporarse en las evaluaciones de la salud
ambiental (detalladas en la Herramienta 5J de SEAT Apoyo
para los problemas de salud de la comunidad)

16

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Paso D7: Confeccionar un perfil de comunidades y un plan


de interaccin con las partes interesadas (SEP), en base al
perfil de la comunidad (ver las Herramientas 2A y 2B de SEAT
como apoyo en la confeccin del perfil y en las consultas, como
as tambin la Herramienta 5J, que detalla el apoyo para los
problemas de salud de la comunidad)
Paso D8: Revisar el perfil de la comunidad y el SEP
Paso D9: Implementar el SEP para determinar los potenciales
impactos, inquietudes y necesidades de las I&APs. (Para
asegurar de que se estn gestionando las expectativas, las
consultas sobre el cierre debieran efectuarse slo una vez
desarrollado el Plan de Cierre Preliminar donde se describe
lo que la empresa cree que puede y no puede alcanzar en la
etapa de cierre.)
Paso D10: Resumir las inquietudes y necesidades de las
I&APs (ver la Herramienta 3A de SEAT Evaluacin de las
inquietudes y necesidades como apoyo en este paso)
Paso D11: En un taller interno y sobre la base de los
resultados de D8, revisar los impactos sociales y econmicos
de la operacin en las I&APs
Paso D12: Utilizando los resultados de D6 a D11, revisar y
cambiar, donde sea necesario, los supuestos y criterios de
cierre para reflejar cualquier costo adicional por cierre social
asociado con I&APs (ver la Herramienta 6A de SEAT
Desarrollo de un plan de gestin social, como apoyo en este
paso) y generar una estimacin Clase 0
Paso D13: Transferir los resultados de D12 a la estimacin
global de cierre, segn se describe en el tem E3 de la Tarea 3E
Paso D14: Entregar retroalimentacin formal a las I&APs
(ver Herramienta 7B de SEAT Compartir los resultados del
proceso de SEAT con las partes interesadas, como apoyo
en este paso) y determinar si las acciones operacionales de
rehabilitacin/cierre o el EMS precisan cambios en base a la
informacin ms reciente, mediante la repeticin del paso D5
Las brechas en la estimacin global de costos identificadas
en el anlisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3E de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
Paso E3: Generar una estimacin global de cierre Clase 0,
usando los resultados de la estimacin de costos por cierre
fsico (A16), la estimacin de costos biofsicos (B9), los costos
socioeconmicos relacionados con los trabajadores (C6) y
los costos socioeconmicos relacionados con las I&APs y el
gobierno (D12)
Paso E4: Evaluar cualquier cost o operacional adicional
asociado con el cierre e incorporar los costos operacionales
identificados y asociados con las medidas de mitigacin y
gestin, al EMS de la mina
Las brechas en el programa de cierre debieran ser abordadas
implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3F de la
Herramienta 3, de la siguiente manera:
Paso F1: En base a los resultados de E3 y E4, confeccionar un
programa de cierre preliminar reflejando los tems principales
en varias reas (rea de la planta, rea de extraccin, rea
de contratistas, rea de disposicin de residuos, disposicin

de relaves, disposicin de lastre, etc.) que debern ser


cerrados y las reas que se rehabilitarn, programando las
principales actividades de cierre y de rehabilitacin para cada
tem (desmantelamiento, cierre, demolicin, rehabilitacin y
monitoreo)
Paso F2: Usando los resultados de F1, organizar un taller
interno e identificar los tems que podran ser cerrados y
rehabilitados durante la fase operacional para minimizar la
carga de trabajo al momento del cierre al final de la vida til
de la mina y actualice el programa de conformidad con ello. El
programa tambin debe contener tems como monitoreo en
curso, estudios ambientales adicionales a realizar y ensayos de
rehabilitacin por ejecutarse. Transferir los resultados de este
paso a G1 de la Tarea 3G
Las brechas en el flujo de caja global identificadas en el
anlisis de brechas debieran ser abordadas implementando los
pasos correspondientes de la Tarea 3G de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
Paso G1: Tomando como base la informacin de F2, actualizar
el modelo de flujo de caja operacional existente asegurando
que se contar con los fondos tanto para actividades de cierre/
rehabilitacin en curso como para actividades de cierre final de
la faena
Las brechas en las provisiones financieras identificadas en
el anlisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3H de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
Paso H3 (H1): Revisar los diversos mtodos de hacer las
provisiones financieras de manera de asegurar que habr
fondos disponibles para cerrar la operacin
Paso H3 (H2): Seleccione e implemente el mtodo de
financiamiento apropiado (fideicomiso, garanta bancaria,
efectivo u otro) si es necesario
Paso H4: En base a los resultados del Paso G1, verifique
que hay suficientes fondos disponibles para las actividades
de cierre y rehabilitacin en curso durante la duracin de la
operacin y al final de la vida til de la mina

Las brechas en el desarrollo del plan global de cierre


identificadas en el anlisis de brechas debieran ser abordadas
implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3I de la
Herramienta 3, de la siguiente manera:
Paso I 2: Utilizando los resultados de A16, B9, C6, D12, E3,
F2, G1 y H4 elabore el Plan de Cierre Preliminar abarcando los
criterios mnimos mencionados a continuacin:

















- Resumen ejecutivo
- Introduccin
- Estado del Medio Ambiente Regional
- Lnea base ambiental de la concsion minera
- Objetivos del cierre
- Estndares del cierre
- Polticas del cierre
- Requerimientos legales para el cierre
- Medio Ambiente socioeconmico (SEA Rpida)
- Consultas a I&APs (inquietudes y necesidades de las I&APs)
- Visin de cierre con sus principios fundamentales
- Uso final del suelo
- Resumen de los impactos y riesgos ambientales residuales
- Criterios de cierre
- Estimacin de costos de cierre (planos, supuestos)
- Programa de cierre
- Flujo de caja de cierre
- Plan de gestin de cierre (KPIs [Indicadores Claves de
Desempeo], objetivos
- Monitoreo de cierre y protocolos de auditora
- Estudios requeridos y brechas en la informacin

PROYECTO FASE 2: DESARROLLO DEL PLAN DE


CIERRE FINAL
Una vez generado el Plan de Cierre Preliminar, ste se podr
utilizar para consultar a las I&APs sobre los temas relevantes del
cierre. En esta etapa, la mina ya debiera contar con una visin
de cierre y una buena comprensin de los lmites amplios dentro
de los cuales se puede cerrar la faena.
La visin de cierre y los logros alcanzables al cierre debieran
constituir la base del proceso de consulta con las I&APs para
asegurar que se gestionan las expectativas al actualizar el Plan
de Cierre Preliminar a un Plan de Cierre Final.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

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EJEMPLO 2: ANLISIS DE BRECHAS Y PLAN DE


ACCIN UTILIZANDO HERRAMIENTAS CONTINUADO
En esta fase se seguirn abordando las brechas identificadas en
la fase 1, pero el nivel de involucramiento de las I&APs y la
precisin de la estimacin sern mejorados al apuntar a obtener
la aprobacin del uso final del suelo y los criterios de cierre
asociados, por parte del gobierno en colaboracin con las I&APs.
Usando los pasos identificados en la Tarea 3A a la Tarea 3I de la
Herramienta 3 de la Gua de Cierre de Faenas, ser necesario
abordar las siguientes brechas en cierre fsico, biofsico y
socioeconmico en el ao 2008 / abril 2009, al generar el Plan
de Cierre Final.
Las brechas en el cierre fsico identificadas en el anlisis de
brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
pertinentes de la Tarea 3A de la Herramienta 3, de la siguiente
manera:
Paso A30 (A1 a A4 y A9 a A11): De ser necesario, actualizar
los planos de ubicacin de superficie, para registrar toda la
infraestructura de propiedad de la empresa y toda aquella
infraestructura utilizada por la mina que, sin bien no le
pertenece, podra ser de su responsabilidad al cierre, para
verificar que se registren las nuevas estructuras y se eliminen
aqullas que han sido demolidas
Paso A31: Actualizar los criterios de cierre fsico tomando en
consideracin los resultados de los Pasos B24, C18 y D31
Paso A32: Para asegurar que la planilla del Paso A13 y las
cantidades del Paso A14 corresponden a un nivel de exactitud
Clase 2 y a una posterior estimacin Clase 3 a un ao del
cierre, designe un topgrafo calificado para que mida en
detalle cada tem de cada instalacin/estructura
Paso A33: Repetir el Paso A15 utilizando tarifas ms
exactas/vigentes por tem obteniendo cotizaciones de
contratistas locales
Paso A34: Repetir el Paso A16 utilizando el resultado de
los Pasos A30 a A33 para obtener una estimacin con un
nivel de exactitud Clase 2 y una posterior estimacin Clase 3
antes del cierre
Paso A35: Usando resultado obtenido de A30 a A34, finalizar
la seccin de cierre fsico del plan global de cierre
Las brechas en el cierre biofsico identificadas en el anlisis
de brechas debieran ser abordadas implementando los pasos
pertinentes de la Tarea 3B de la Herramienta 3, de la siguiente
manera:
Paso B22 (B1): Puesto que ya se han completado los Pasos
B1, B2 y B6, revisar y actualizar el Paso B6, si es necesario,
para asegurar que la informacin actual an es vlida
Paso B23 (B2): En base a los resultados de B22, revisar de
B7 a B8 para
- identificar brechas de informacin en el medioambiente
biofsico
- efectuar los estudios necesarios para abordar las brechas
de informacin
- obtener, lo antes posible durante la vida til de la mina, el
acuerdo final del mtodo de rehabilitacin por parte de las
autoridades, basado en la rehabilitacin comprobada y

18

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

preparar el plan de rehabilitacin final; y


- continuar con la rehabilitacin en base al plan de
rehabilitacin final
Paso B24 (B14): Consultar con las I&APs, como se describe
en la Tarea 3D respecto al actual plan de rehabilitacin, el
xito de los ensayos y la aceptabilidad del uso final del suelo
rehabilitado y los potenciales impactos residuales
Paso B24: Repetir el Paso B24 (B14) utilizando el plan de
rehabilitacin final, enfocado en obtener la aprobacin de
las I&APs del plan final de rehabilitacin y los potenciales
impactos residuales (basado en los actuales mtodos de
rehabilitacin comprobados)
Paso B25: Utilizando los resultados del Paso B22 al B24,
genere una estimacin de cierre biofsico con un nivel de
exactitud Clase 2 y una posterior estimacin Clase 3 antes del
cierre y finalice la seccin de cierre biofsico del plan global de
cierre
Las brechas en el cierre socioeconmico (respecto de los
trabajadores) identificadas en el anlisis de brechas debieran
ser abordadas implementando los pasos pertinentes de la Tarea
3C de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
Paso C17 (C4): Revisar C1 y C2 para reflejar la informacin
ms reciente del perfil de empleo y de los criterios de cierre y
actualizar los costos de operacin de conformidad con eso
Paso C18: Obtener acuerdo de los trabajadores (Sindicatos)
en relacin a reentrenamiento, recapacitacin, reasignacin y
racionalizacin a travs de un proceso de colaboracin
Paso C19: Revisar y cambiar, donde corresponda, los
supuestos y criterios de cierre social para reflejar cualquier
costo adicional de cierre social asociado con los trabajadores
y genere una estimacin Clase 2 y una posterior estimacin
Clase 3, a un ao del cierre
Paso C20: Transferir los resultados de C19 a la estimacin
global de cierre, tal como se describe en el punto E12 de la
Tarea 3E
Paso C21: Continuar con el paso C15
Las brechas en el cierre socioeconmico (respecto de
I&APs y el gobierno) identificadas en el anlisis de brechas
debieran ser abordadas implementando los pasos pertinentes de
la Tarea 3D de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
Paso D28: Revisar y actualizar los Pasos D1 a D2 y D6, si es
necesario, para asegurar que el resultado de la Herramienta 1
an es aplicable. Adems, se debe realizar una evaluacin de
la operacin y sus posibles impactos en el bienestar y la salud
de las comunidades locales en intervalos regulares, por
ejemplo, cada 3 aos, por parte de un organismo
independiente y como parte de un proceso de gestin
operativa adaptativa. (Ver tambin la Gua de Desarrollo
Comunitario del ICMM, 2010)
Paso D29: Revisar y actualizar el SEP como est definido en
D7 y D8, se es necesario, y
- continuar con la implementacin de D9
- consultar con las I&APs; y

- organizar un equipo directivo de partes interesadas para


analizar los actuales supuestos de cierre, usos alternativos
del suelo, viabilidad post-cierre de las comunidades y otros
temas relacionados con el cierre (ver Herramienta 3 de
SEAT como apoyo en este paso)
Paso D30: Confirmar, mediante un proceso de consulta,
los criterios finales de cierre, el uso del suelo definitivo y
otros requerimientos del cierre, colaborando con las I&APs y
hacindolos ser parte de la solucin del cierre de la faena
Paso D31: Obtener el acuerdo general de las I&APs para el
plan de cierre final
Paso D32: Utilizando los resultados de D28 a D31, revisar y
cambiar donde se requiera, los supuestos y criterios de cierre
de manera de reflejar los costos de cierre socioeconmico
final asociados con las I&APs (ver SEAT 3 como apoyo en este
paso) y generar una estimacin Clase 2 y una posterior Clase
3, antes del cierre
Paso D33: Transferir los resultados de D32 a la estimacin
global de cierre

pasos correspondientes de la Tarea 3G de la Herramienta 3, de


la siguiente manera:
Paso G4: En base a la informacin del paso F7, actualizar el
actual modelo de flujo de caja de operacional y de cierre de la
mina, as como sus contribuciones a las provisiones financieras
para el cierre de la faena
Las brechas en las provisiones financieras identificadas en
el anlisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3H de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:
Paso H9 (H3): Revisar el Paso H3 (H1 a H2)
Paso H10: Repetir el Paso H4, en base a los resultados del
Paso G4
Las brechas en el desarrollo del plan global de cierre
identificadas en el anlisis de brechas debieran ser abordadas
implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3I de la
Herramienta 3, de la siguiente manera:

Paso D34: Tomando como base los resultados obtenidos de


D28 a D33, finalizar la seccin de cierre social del plan global
de cierre

Paso I5: Utilizando los resultados A34, B25, C19, D32, E12,
F7, G4 y H10, actualizar el Plan de Cierre Preliminar a un
Plan de Cierre Final incluyendo en l los siguientes criterios,
como mnimo:

Las brechas en la estimacin global de costos identificadas


en el anlisis de brechas debieran ser abordadas implementando
los pasos pertinentes de la Tarea 3E de la Herramienta 3, de la
siguiente manera:

Paso E12: Utilizando los resultados de A34, B25, C19 y D32,


generar una estimacin Clase 2 y una posterior Clase 3 a un
ao del cierre
Paso E13: Informar a las I&APs respecto de la informacin
obtenida en E12 y actualizar el modelo de costos
operacionales de la mina, segn el caso
Paso E14: Obtener el acuerdo general de las I&APs y la
aprobacin del gobierno en relacin con la informacin
obtenida de E12
Las brechas en el programa de cierre debieran ser
abordadas implementando los pasos pertinentes de la Tarea 3F
de la Herramienta 3, de la siguiente manera:
Paso F7: Revisar y actualizar los Pasos F1 y F2 utilizando
la informacin adicional obtenida en los Pasos E12 y E13;
actualizar el programa dividiendo nuevamente las acciones
en ms actividades y asignando plazos y duraciones ms
realistas a las actividades en base a la experiencia actual (los
contratistas que estn cotizando los procesos de demolicin
y rehabilitacin debern entregar un programa de cierre
detallado). Transferir los resultados de este Paso a G4 de la
tarea 3G
Paso F8: Obtener el acuerdo general de las I&APs en relacin
a la informacin obtenida de F7 utilizando la Tarea 3D
Las brechas en el flujo de caja global identificadas en el
anlisis de brechas debieran ser abordadas implementando los

- Resumen ejecutivo
- Introduccin
- Estado del Medio Ambiente Regional
- Lnea base ambiental de la concsion minera
- Objetivos del cierre
- Estndares del cierre
- Polticas del cierre
- Requerimientos legales para el cierre
- Medio Ambiente socioeconmico (SEA Rpida)
- Consultas a I&APs (inquietudes y necesidades de las
I&APs)
- Visin de cierre con sus principios fundamentales
- Uso final del suelo
- Resumen de los impactos y riesgos ambientales residuales
- Criterios de cierre
- Estimacin de costos de cierre (planos, supuestos)
- Programa de cierre
- Flujo de caja de cierre
- Plan de gestin de cierre (KPIs [Indicadores Claves de
Desempeo], objetivos
- Monitoreo de cierre y protocolos de de auditora
- Estudios requeridos y brechas en la informacin

CONCLUSIN
Si las actividades requeridas sealadas anteriormente se
implementaran exitosamente en el transcurso de los siguientes
18 meses, la Mina B debiera contar con un completo Plan de
Cierre Preliminar para fines del ao 2007 el cual, en los
prximos 18 meses, podra convertirse en un Plan de Cierre
Final en lnea con los requerimientos de la ltima columna 5-0
aos de la planilla de anlisis de brechas, antes de la fecha
estimada de cierre programada para el ao 2008 / Abril 2009.
Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

19

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS


DE BRECHAS 5 JUNIO 2007
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar

Cierre fsico
Cierre de superficie
Estructuras mineras de superficie: la
mina posee una planta (4ha), incluyendo
talleres, oficinas, almacenes, cercado de
la planta y otra infraestructura.
Referencia: Presentacin elaborada
por la mina - junio 2007; Plan de Cierre
Preliminar y estimacin de costos para
la mina marzo 2003.

Criterios de cierre supuestos

Criterios de cierre revisados

Estimacin de costos inicial

Estimacin Clase 0: Los criterios


de cierre fsico incluidos en el reporte
actual y los clculos de costos de cierre
actualizados ms recientemente hechos
por la mina, corresponden a una estimacin
Clase 0. Para mejorar esta estimacin, ser
necesario hacer clculos con cantidades
reales y detalladas por estructura, reflejado
en un plano de ubicacin con referencia a
la estimacin de costos en una planilla. Se
deben usar tarifas ms exactas.

rea de residuos mineros: El


Criterios de cierre supuestos
Depsito de Residuos / Relaves Finos
(FRD), los Depsitos de Residuos /
Relaves Gruesos (CRD) y el material
estril se encuentran consolidados en un
nico sistema de disposicin.
Estimacin de costos inicial
Referencia: Presentacin elaborada por
la mina junio 2007; Plan de Cierre
Preliminar y estimacin de costos para
la mina - marzo 2003. Planos generales
con fecha enero 2007.

Infraestructura de superficie offsite / externa: La infraestructura


de superficie off-site / externa est
formada por tendido de suministro
elctrico (7 km), tubera suministro
de agua por tierra (campos de pozos),
caminos de tierra (con eliminacin de
polvo) y cableado telefnico.
Referencia: Presentacin elaborada por
la mina junio 2007; Plan de Cierre
Preliminar y estimacin de costos para
la mina - marzo 2003.Planos generales
con fecha enero 2007.

20

Criterios de cierre revisados

Estimacin Clase 0: La actual estimacin


de cierre para los sitios de residuos
corresponde a una estimacin Clase 0
puesto que usa tarifas nacionales. Es
preciso mejorar la estimacin utilizando los
costos reales de terreno y haciendo una
estimacin exacta de lo que deber ser
cerrado al final de la LOM.

Criterios de cierre supuestos

Criterios de cierre revisados

Estimacin de costos inicial: La


actual estimacin no contiene todos los
potenciales costos de cierre. Es posible
que la mina tuviera que reinstalar
cercas de demarcacin al cierre. Es
necesario mejorar la estimacin inicial
contenida en el actual informe de
cierre mediante la determinacin de
los precios y la confirmacin de las
actuales cantidades.

Estimacin Clase 0

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Criterios de cierre probados: Tomando como


base la informacin contenida en el actual informe
de cierre, los criterios de cierre estn bien definidos,
pero no se han llevado a cabo consultas con las
I&APs para confirmar la aceptabilidad de estos
criterios.

Criterios de cierre comprobados

Criterios de cierre acordados

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Criterios de cierre probados: Los actuales


criterios de cierre estn bien definidos y han sido
implementados con xito en la faena por ms de 5
aos. La aceptabilidad de estos criterios debe ser
ahora analizada con las I&APs.

Criterios de cierre comprobados

Criterios de cierre acordados

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Criterios de cierre probados:


Los criterios de cierre para infraestructura de
superficie estn bien definidos. Actualmente,
los criterios sealan que, despus del cierre, se
conservar la mayora de esta infraestructura. Esto se
debe analizar en consulta con las I&APs.

Criterios de cierre comprobados

Criterios de cierre acordados

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

21

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem
Instalaciones de disposicin de
desechos: La mina no posee un
rea autorizada para la disposicin de
desechos y utiliza su propio recinto
temporal, el cual funciona como estacin
de transferencia hacia el botadero
municipal. Un tercero tiene a cargo la
eliminacin de desechos peligrosos (18
ton. por trimestre) y de los hidrocarburos.
Referencia: Presentacin elaborada
por la mina 5 junio 2007. Planos
generales con fecha enero 2007.

Infraestructura social: En la propiedad


actual existen 8 casas administrativas,
un complejo de viviendas con
cabaas de madera (8 unidades),
estacionamiento para caravanas (4
unidades), un tren (casa rodante),
unidades mviles (5), un cobertizo
que fue convertido (2 unidades) y los
alojamientos de solteros (3 unidades
prefabricadas).
Referencia: Presentacin elaborada por
la mina junio 2007; Plan de Cierre
Preliminar y estimacin de costos para
la mina - marzo 2003. Planos generales
con fecha enero 2007.

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar


Criterios de cierre supuestos:
An cuando el actual sistema de
disposicin de desechos funciona
satisfactoriamente, an queda por
determinar el punto de eliminacin final
de escombros y los residuos peligrosos
y no peligrosos. Es necesario generar
un balance de materiales que refleje las
cantidades de material que debern ser
eliminadas al cierre.

Criterios de cierre revisados

Estimacin de costos inicial: La


actual estimacin de cierre no contiene
todos los potenciales costos de
disposicin de materiales peligrosos
y no peligrosos. Sera aceptable
considerar en la estimacin global de
costos de cierre la disposicin de una
cuarta parte de los desechos despus
del cierre. El principal vertedero de
escombros por demolicin necesita ser
identificado en consulta con las I&APs
y el gobierno.

Estimacin Clase 0

Criterios de cierre supuestos: Los


actuales costos de cierre suponen
que se conservar la mayora de las
viviendas tras el cierre. Es necesario
analizar esta suposicin en un taller y
luego, estos criterios revisados debern
ser analizados con las I&APs.

Criterios de cierre revisados

Estimacin de costos inicial: La


estimacin anterior consideraba
ciertas provisiones para retirar algunas
viviendas, mientras que la ltima
estimacin no considera el retiro de
ninguna de ellas. Una vez confirmados
los criterios de cierre, la estimacin de
cierre debe ser actualizada segn eso.

Estimacin Clase 0

Criterios de cierre supuestos: El


actual informe de cierre incluye una
buena definicin de los criterios de
cierre para el open pit / rajo abierto.
Es necesario revisar estos criterios en
consulta con las I&APs y el gobierno.
Los criterios de cierre para abordar el
impacto sobre las aguas subterrneas,
en conexin con el open pit / rajo
abierto, deben ser incorporados en los
criterios de cierre.

Criterios de cierre revisados

Cierre de rea extraccin


rea de open pit / rajo abierto: El
rea de open pit / rajo abierto mide
cerca de 11ha.

22

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Criterios de cierre probados

Criterios de cierre comprobados

Criterios de cierre acordados

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Criterios de cierre probados

Criterios de cierre comprobados

Criterios de cierre acordados

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Criterios de cierre probados

Criterios de cierre comprobados

Criterios de cierre acordados

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

23

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar

Cierre de rea extraccin continuado


Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimacin de costos para la mina
- marzo 2003. Planos generales con
fecha enero 2007.

Estimacin de costos inicial

Estimacin Clase 0: La actual estimacin


de cierre para el open pit / rajo abierto
corresponde a una estimacin Clase 0
puesto que usa tarifas bsicas nacionales.
Es preciso mejorar la estimacin utilizando
los costos verdaderos locales y haciendo
una estimacin precisa de lo que deber
ser cerrado al final de la LOM.

Impactos supuestos

Impactos evaluados: Los potenciales


impactos sobre la biodiversidad fueron
evaluados en los estudios efectuados como
parte del estudio de impacto ambiental
de la mina. Ser necesario preparar un
informe de riesgo ambiental basado en
una evaluacin de riesgo a nivel bsico
y sobre una evaluacin de riesgo a nivel
secundario; esto, con el fin de identificar
potenciales riesgos significativos y no
significativos y tambin identificar y acordar
la implementacin de medidas de gestin
en consulta con las I&APs y el gobierno.

Mtodo de rehabilitacin supuesto

Rehabilitacin Evaluada

Estimacin de costos inicial

Estimacin Clase 0: La actual estimacin


de cierre para los sitios de residuos
corresponde a una estimacin Clase
0 puesto que utiliza tarifas bsicas
nacionales. La estimacin se debe mejorar
usando los costos reales de terreno. En la
estimacin de costos actualizada tambin
se deben incluir los potenciales costos
adicionales en base a la evaluacin de
riesgo.

Impactos supuestos: No se espera


impacto residual. Ser necesario
preparar un informe de riesgo
ambiental basado en una evaluacin
de riesgo a nivel bsico y sobre una
evaluacin de riesgo a nivel secundario;
esto, con el fin de identificar
potenciales riesgos significativos y no
significativos y tambin identificar y
acordar la implementacin de medidas
de gestin en consulta con las I&APs y
el gobierno.

Impactos evaluados

Cierre/rehabilitacin biofsico(a)
Biodiversidad (flora, fauna, especies
vulnerables): La mina posee 5300
ha de las cuales, cerca de 55.6
sern perturbadas por las faenas
de extraccin. En la zona no existen
especies en lista roja y tampoco se trata
de un punto gravitante de biodiversidad.
Referencia: Estudio de impacto
ambiental; Plan de Cierre Preliminar
y estimacin de costos para la mina marzo 2003.

Hbitats/ecosistemas protegidos
(vulnerables): Existen dos cuencas en
la zona que no recibirn el impacto de
las operaciones.
Referencia: Estudio de impacto
ambiental con fecha junio 2004 por
Consultora XXX

24

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Mtodo de rehabilitacin probado: Los criterios


de cierre actuales estn bien definidos y la mina los
ha estado implementando exitosamente durante ms
de 5 aos. La aceptabilidad de estos criterios de
cierre debe ser analizada en consulta con las I&APs.

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 Mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

25

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem

Aguas subterrneas: No se han


detectado impactos como resultado de
residuos de las instalaciones (polucin).
An est por definirse el impacto postcierre desde el punto de vista de los
recursos acuferos.
Referencia: Informe inicial de aguas
subterrneas con fecha enero 2005
realizado por Consultora XXX.

26

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar


Mtodo de rehabilitacin supuesto:
En esta etapa no se requiere
rehabilitacin puesto que no ha
existido impacto directo sobre las
cuencas. El impacto cero sobre las
cuencas debe ser confirmado con los
correspondientes estudios en consulta
con las I&APs y el gobierno.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costos inicial:


La actual estimacin de costos de
cierre no contempla costos adicionales.
Podran surgir costos adicionales
dependiendo de la confirmacin del
impacto cero por parte de los estudios
solicitados.

Estimacin Clase 0

Impactos supuestos: Actualmente


no se esperan impactos negativos
importantes. Es necesario confirmar
el punto de partida en relacin a la
calidad. Ser necesario preparar un
informe de riesgo medioambiental
basado en una evaluacin de riesgo
a nivel bsico y sobre una evaluacin
de riesgo a nivel secundario; esto,
con el fin de identificar potenciales
riesgos significativos y no significativos
y tambin identificar y acordar la
implementacin de medidas de
gestin en consulta con las I&APs
y el gobierno. Esto incluir temas
especficos como el impacto en
el recurso aguas subterrneas
despus del cierre y el impacto de
la evaporacin en el open pit / rajo
abierto.

Impactos evaluados

Mtodo de rehabilitacin supuesto:


A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitacin, pero esta percepcin
podra cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costo inicial: Esta


estimacin no considera costos
adicionales, pero esta situacin podra
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.

Estimacin Clase 0

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

27

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem
Agua superficial (incluidos ocanos,
lagos, etc, si corresponde): En esta
etapa no se esperan impactos. Es
preciso investigar el impacto post-cierre
de la evaporacin proveniente del open
pit / rajo abierto.
Referencia: Informe inicial de agua
superficial con fecha enero 2005,
realizado por Consultora XXX.

Calidad del aire: Se est monitoreando


el polvo en suspensin.
Referencia: Programa de monitoreo en
terreno; estudio de impacto ambiental.

28

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar


Impactos supuestos: A esta altura
no se perciben impactos negativos
importantes. Existe la necesidad
de confirmar el potencial y el punto
de partida en relacin a la calidad.
Ser necesario preparar un informe
de riesgo ambiental basado en una
evaluacin de riesgo a nivel bsico
y sobre una evaluacin de riesgo
a nivel secundario; esto, con el fin
de identificar potenciales riesgos
significativos y no significativos y
tambin identificar y acordar las
medidas de gestin a implementar,
en consulta con las I&APs y el
gobierno. Esto incluir el impacto de
la evaporacin en el open pit / rajo
abierto.

Impactos evaluados

Mtodo de rehabilitacin supuesto:


A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitacin, pero esta situacin
podra cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costos inicial:


Esta estimacin no incluye costos
adicionales, pero esta situacin podra
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.

Estimacin Clase 0

Impactos supuestos: A esta altura


no se perciben impactos post-cierre.
Ser necesario preparar un informe
de riesgo ambiental basado en una
evaluacin de riesgo a nivel bsico
y posteriormente una evaluacin de
riesgo a nivel secundario; esto, con el
fin de identificar potenciales riesgos
significativos y no significativos y
tambin identificar y acordar las
medidas de gestin a implementar, en
consulta con las I&APs y el gobierno.

Impactos evaluados

Mtodo de rehabilitacin supuesto:


A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitacin, pero esta situacin
podra cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costos inicial:


Esta estimacin no incluye costos
adicionales, pero esta situacin podra
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.

Estimacin Clase 0

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

29

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem
Suelo: La zona posee poco valor
agrcola; su potencial de pastoreo es de
una cabeza de ganado por cada 15 ha.
Referencia: Estudio de impacto
ambiental; Plan de Cierre Preliminar
y estimacin de costos para la mina marzo 2003.

Capacidad productiva del suelo:


La zona posee poco valor agrcola; su
potencial de pastoreo es de una cabeza
de ganado por cada 15 ha.
Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimacin de costos para la mina marzo 2003.

Uso del suelo: Anteriormente, el suelo


estaba dedicado al pastoreo, crianza de
animales de caza y cultivo de tabaco.
Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimacin de costos para la mina
antiguo Plan de cierre Preliminar, marzo
2003 y estimacin de costos para la
mina marzo 2003.

30

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar


Impactos supuestos: A esta altura
no se perciben impactos post-cierre.
Ser necesario preparar un informe
de riesgo ambiental basado en una
evaluacin de riesgo a nivel bsico
y posteriormente una evaluacin de
riesgo a nivel secundario; esto, con el
fin de identificar potenciales riesgos
significativos y no significativos y
tambin identificar y acordar las
medidas de gestin a implementar, en
consulta con las I&APs y el gobierno.

Impactos evaluados

Mtodo de rehabilitacin supuesto:


A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitacin, pero esta situacin
podra cambiar dependiendo de los
resultados del informe de riesgo
ambiental.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costos inicial: Esta


Esta estimacin no incluye costos
adicionales, pero esta situacin podra
cambiar dependiendo de los resultados
del informe de riesgo ambiental.

Estimacin Clase 0

Impactos supuestos: Se ha
identificado la aceptabilidad del
impacto residual sobre la capacidad
productiva del suelo, pero an resta
su confirmacin en un anlisis con las
I&APs y el gobierno.

Impactos evaluados

Mtodo de rehabilitacin supuesto:


A esta altura no se percibe necesidad
de rehabilitacin, pero esta situacin
podra cambiar dependiendo de los
resultados de la consulta con las I&APs
y el gobierno.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costos inicial:


Esta estimacin no incluye costos
adicionales, pero esta situacin podra
cambiar dependiendo de los resultados
de la consulta con las I&APs y el
gobierno.

Estimacin Clase 0

Impactos supuestos: Es necesario


confirmar la aceptabilidad del impacto
residual sobre la capacidad productiva
del suelo en un anlisis con las I&APs y
el gobierno.

Impactos evaluados

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

31

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem

Topografa/visual: la altura mxima


de los depsitos de residuos se fij
en 20 m. con un talud de 18 grados y
revegetacin total.
Referencia: Plan de Cierre Preliminar
y estimacin de costos para la mina marzo 2003.

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar


Mtodo de rehabilitacin
supuesto: A esta altura no se percibe
rehabilitacin adicional. El uso final del
suelo estar basado en la crianza de
animales de caza y en el ecoturismo,
pero esta situacin podra cambiar
dependiendo de los resultados de la
consulta con las I&APs y el gobierno.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costos inicial:


Esta estimacin no incluye costos
adicionales, pero esta situacin podra
cambiar dependiendo de los resultados
de la consulta con las I&APs y el
gobierno.

Estimacin Clase 0

Impactos supuestos: Todas las


estructuras tienen una altura inferior
a 15 m sobre la lnea de vegetacin
arbrea (el mx. de una instalacin es
20 m). La aceptabilidad del impacto
visual residual debe ser confirmada con
las I&APs y el gobierno.

Impactos evaluados

Mtodo de rehabilitacin supuesto:


A esta altura no se percibe
rehabilitacin adicional, pero esta
situacin podra cambiar dependiendo
de los resultados de la consulta con las
I&APs y el gobierno.

Rehabilitacin evaluada

Estimacin de costos inicial:


Esta estimacin no incluye costos
adicionales, pero esto podra cambiar
dependiendo de los resultados de la
consulta con las I&APs y el gobierno.

Estimacin Clase 0

Necesidades supuestas: Solo


se gener un perfil inicial de los
trabajadores de la mina. Es preciso
actualizar el perfil de los trabajadores
y revisar las provisiones para futuros
reentrenamientos y capacitacin.
Las actividades de reentrenamiento
y capacitacin deben complementar
el uso final del suelo y abordar las
necesidades de los trabajadores. A la
fecha solo se realiz una evaluacin
rpida del impacto en la salud (EIS).

Necesidades evaluadas

Sin consulta especfica: A la fecha


no se han efectuado conversaciones
con los Sindicatos / trabajadores.
Es necesario preparar un plan de
interaccin para facilitar el proceso de
consulta.

Informar

Cierre social (incluida la salud)


Trabajadores y sus dependientes:
Actualmente, la mina da empleo a 61
trabajadores permanentes y 72 por
contratistas.
Reference: Presentacin elaborada por
la mina 5 junio 2007.

32

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Impactos confirmados

Criterios de mitigacin
comprobados

Criterios de mitigacin acordados

Mtodo de rehabilitacin probado

Mtodo de rehabilitacin
comprobado

Mtodo de rehabilitacin
acordado

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Necesidades confirmadas

Necesidades comprobadas

Necesidades acordadas

Consultar

Involucrar

Colaborar

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

33

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem

Partes afectadas: Granjeros de las


cercanas, contratistas, proveedores,
autoridades locales y tribales, escuelas
locales.
Referencia: Presentacin elaborada por
la mina 5 junio 2007.

34

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar


Estimacin de costo inicial

Estimacin Clase 0: Los costos de


racionalizacin, reentrenamiento y
capacitacin en el modelo de costos
operacionales de la mina han sido incluidos
en el modelo de costos operacionales de
la mina. An no se confirman las actuales
necesidades de trabajadores (capacitacin,
reentrenamiento). Esto podra tener cierto
impacto en los costos de cierre.

Necesidades supuestas: Se dispone


de una base de datos. En el ao 2004
se efectu un catastro social (SEAT
perfil de las comunidades). Se practic
una evaluacin de necesidades para
los fondos actuales - escuelas locales y
reas que son fuente de mano de obra.
Debieran evaluarse las oportunidades y
limitantes socioeconmicas que ofrece
el medioambiente en relacin con el
cierre de mina, mediante la compilacin
de un Informe del Estado del
Medioambiente (SOER) y efectuando
una Evaluacin Ambiental Estratgica
(SEA) rpida. Este paso requiere que
las I&APs y el gobierno participen en
esta coyuntura a travs de un proceso
de consulta. A la fecha solo se realiz
una evaluacin rpida del impacto en la
salud (EIS).

Necesidades evaluadas

Sin consulta especfica: Ser


necesario generar un perfil de
comunidades y disear e implementar
un plan de interaccin con las partes
interesadas (SEP) con el fin de ganar
confianza en los criterios de cierre, en
la visin de cierre y sus principios (uso
final del suelo).

Informar

Estimacin de costo inicial: A


la fecha, la estimacin no contiene
costos de cierre especficos. Debieran
estimarse, e incluirse en la estimacin,
los potenciales costos adicionales
relacionados con las oportunidades de
desarrollo socioeconmico.

Estimacin Clase 0

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Necesidades confirmadas

Necesidades comprobadas

Necesidades acordadas

Consultar

Involucrar

Colaborar

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

35

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 CONTINUADO
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem
Partes interesadas: ONG, una
empresa de desarrollo local. No existen
muchas partes interesadas en la regin.
En ellas se podra considerar el gobierno
provincial y nacional y el Departamento
de Turismo.
Referencia: Presentacin elaborada por
la mina 5 junio 2007

Autoridades: Regionales y
Nacionales (normativas de salud,
seguridad, medioambiental y mineras),
Departamento de Aguas, Departamento
de Asuntos Medioambientales y
Turismo, Departamento de Agricultura,
Departamento del Trabajo, autoridades
locales, Servicio de Recepcin de
Impuestos.
Referencia: Reunin por cierre de
brechas 5 junio 2007

36

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar


Necesidades supuestas: Los planes
regionales y nacionales tienen poca
participacin en el Plan de Cierre de
Faena. Los requisitos de los planes
de Desarrollo Econmico Local (LED)
y los Planes de Desarrollo Integrado
(IDPs) deben ser incorporados en la
planificacin del cierre de la faena.

Necesidades evaluadas

Sin consulta especfica: Ser


necesario generar un perfil de
comunidades y disear e implementar
un plan de interaccin con las partes
interesadas (SEP) con el fin de ganar
confianza en los criterios de cierre, en
la visin de cierre y sus principios (uso
final del suelo).

Informar

Estimacin de costos inicial: A la


fecha la estimacin no contiene costos
de cierre especficos. Es necesario
estimar, e incluir en la estimacin,
los potenciales costos adicionales
relacionados con las oportunidades de
desarrollo socioeconmico.

Estimacin Clase 0

Necesidades supuestas

Necesidades evaluadas: Las


necesidades del gobierno han sido
evaluadas a travs del proceso de permiso
ambiental. Sus necesidades deben ser
confirmadas a travs de un proceso de
consulta permanente y se deber llegar a
un acuerdo sobre criterios y uso final del
suelo.

Sin consulta especfica

Informar: La consulta se verific,


principalmente, a travs del proceso de
permiso ambiental. Es necesario planificar
y ejecutar una consulta especfica por
cierre de faena con el gobierno, con el fin
de llegar a acuerdo sobre el uso final del
suelo y criterios de cierre.

Estimacin de costos inicial

Estimacin Clase 0: Los nicos costos


adicionales que contiene la actual
estimacin de costos de cierre son aqullos
relacionados con los criterios de cierre
incluidos en el permiso ambiental aprobado.
Los requisitos de cierre del gobierno deben
ser reevaluados y, de ser necesario, los
costos de cierre debern ser actualizados.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Necesidades confirmadas

Necesidades comprobadas

Necesidades acordadas

Consultar

Involucrar

Colaborar

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Necesidades confirmadas

Necesidades comprobadas

Necesidades acordadas

Consultar

Involucrar

Colaborar

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

37

APNDICE A: PLANILLA DE ANLISIS DE BRECHAS


5 JUNIO 2007 continuado
Planilla de Anlisis de Brechas 5 junio 2007 continuado
Tiempo restante para cierre
programado
Descripcin de tem

Ms de 25 aos

25-15 aos

Plan de Cierre Preliminar

Aspectos generales
Estimacin general de costos: Se
efectu una estimacin inicial la cual fue
actualizada por la mina.
Referencia: Plan de cierre preliminar
y estimacin de costos para la mina
marzo 2003. Estimacin actualizada.

Programa de cierre: Actual programa


de la mina.
Referencia: Reunin por cierre de
brechas - junio 2007.
Flujo de caja general: No existe
programa de cierre especfico ni flujo de
caja.
Referencia: Reunin por cierre de
brechas - junio 2007.
Provisin financiera: Actualmente
existe una pliza de seguro y algunas
garantas financieras.

Estimacin inicial: La estimacin del


ao 2003 y la estimacin actualizada
del 2007 siguen siendo iniciales,
debido a la falta de criterios de cierre
bien definidos y comprobados y la
ausencia de consulta con las I&APs
y acuerdo con el gobierno. Para fines
de 2007 la estimacin debiera haber
sido actualizada y transformada en
una estimacin Clase 0; para inicios
de 2009 debiera haber alcanzado la
condicin de estimacin Clase 3.

Programa propuesto: Es necesario actualizar el actual programa de la faena de


manera que refleje las actividades de cierre en curso y el desmantelamiento, cierre,
mantenimiento posterior y el proceso de monitoreo final.

Flujo de caja inicial: Es necesario actualizar el actual programa de la faena


de manera que refleje las actividades de cierre en curso y las actividades de
desmantelamiento, cierre, mantenimiento posterior y el proceso de monitoreo
final. El programa debe quedar asociado a un flujo de caja que considerar costos
operacionales, de cierre y de post-cierre.
Seleccionar mtodo de financiamiento

Referencia: Plan de cierre preliminar


y estimacin de costos para la mina
marzo 2003.
Plan de cierre de faena:
Referencia: Plan de cierre preliminar
y estimacin de costos para la mina
marzo 2003.

38

Estimacin Clase 0

Provisin financiera (Clase 0): La pliza


de seguros y las garanta financieras
deben ser reevaluadas a la espera de los
resultados del Plan de Cierre de Faena
actualizado; igualmente, la estimacin
y provisiones financieras debern
actualizarse segn esto.

Plan de Cierre Preliminar: La mina cuenta con un Plan de Cierre de Faena,


pero este plan no incluye todos los tems que requiere el Plan de Cierre de Faena
Preliminar.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

15-10 aos
Plan de Cierre Borrador

10-5 aos

5-0 aos

Plan de Cierre Detallado

Plan de Cierre Final

Estimacin Clase 0 mejorada

Estimacin Clase 1

Estimacin Clase 2 y estimacin


Clase 3 a un ao del cierre

Programa relacionado / vinculado

Programa relacionado / vinculado

Programa final

Flujo de caja relacionado / vinculado

Flujo de caja relacionado /


vinculado

Flujo de caja final

Provisin financiera (Clase 0 mejorada)

Provisin financiera (Clase 1)

Provisin financiera (Clase 2 a 3)

Plan de cierre de faena borrador

Plan de cierre de faena detallado

Plan de cierre de faena final

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

39

APNDICE B: PROYECTO FASE 1 Y 2: PROGRAMA


DE PLAN DE CIERRE PRELIMINAR Y FINAL

40

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

41

APNDICE B: PROYECTO FASE 1 Y 2: PROGRAMA


DE PLAN DE CIERRE PRELIMINAR CONTINUADO

42

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

43

APNDICE B: PROYECTO FASE 1 Y 2: PROGRAMA


DE PLAN DE CIERRE PRELIMINAR CONTINUADO

44

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

45

EJEMPLO 3: EVALUACIN DE RIESGOS COMPLETADA

46

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

INTRODUCCIN
Este ejemplo no se relaciona con los ejemplos que aparecen
previamente en este documento. El objetivo de este ejemplo es
demostrar y destacar el enfoque basado en los riesgos o las
oportunidades de la Gua para el Cierre de Faenas Mineras.
Las siguientes acciones clave deben incorporarse al desarrollar
los criterios de cierre basados en los riesgos:
Identificar cul es la oportunidad o el riesgo clave que debe
abordarse, por ejemplo, la regeneracin de la vegetacin de
vertederos de roca estril a la reduccin del impacto en la
calidad del aire (polvo), o la mejora del impacto visual
(posibilitar la utilizacin del suelo en el futuro tras el cierre,
ecoturismo) o la estabilidad de las laderas (reducir la
erosin)
Una vez que se logra un acuerdo en cuanto a qu
oportunidad o riesgo que debe abordarse, se deben
identificar los criterios de cierre ms adecuados
Evaluar la aceptabilidad de un riesgo reducido en oposicin
al costo asociado de implementacin de la mitigacin o el
criterio de cierre
Evaluar la efectividad del criterio de cierre seleccionado
Se debe demostrar el caso de negocio para la inclusin de
todos y cada uno de los criterios o las actividades (Si no est
reduciendo un riesgo inaceptable a un nivel aceptable, o
optimizando una oportunidad, muy probablemente est
desperdiciando recursos valiosos como tiempo y dinero).
Este ejemplo muestra el cambio en el perfil de riesgos, en
trminos de mitigacin anterior y posterior al cierre.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

47

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS


DE CIERRE DE FAENA COMPLETADA
PREVIOS A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

FINANCIERO

Prdida en la capacidad del suelo debido a:

Derrame de hidrocarburos y posterior contaminacin


del suelo en las siguientes instalaciones: planta de
procesamiento, talleres, patio de chatarra, grupos
electrgenos y plantas de manipulacin de petrleo y
combustible.

N/A

13 (S)

8 (M)

13 (S)

8 (M)

ii

Salinidad (sales) resultante de las operaciones de la


planta de procesamiento (no aplica en Cobre, caminos,
si) y en los caminos de transporte debido a las tcnicas
de supresin de polvo.

N/A

13 (S)

4 (B)

8 (M)

Efectos adversos en la calidad del agua superficial y


subterrnea debido a:

Derrames de hidrocarburos en las siguientes


instalaciones: planta de procesamiento, talleres, patio de
chatarra, grupos electrgenos y plantas de manipulacin
de petrleo y combustible.

17 (S)

17 (S)

13 (S)

17 (S)

17 (S)

ii

Derrames y prdidas en el sistema de tuberas de la


planta de aguas sanitarias

17 (S)

9 (M)

2 (B)

9 (M)

5 (B)

iii

Contaminacin secundaria del agua superficial de los


cuerpos de agua locales que afecta el uso del caudal
descendente, debido a la filtracin, la prdida o el
derrame de agua superficial contaminada del gradiente
descendente de la represa de tierra del Depsito de
relaves gruesos (CRD) y del Depsito de relaves finos
(FRD).

20 (S)

20 (S)

16 (S)

20 (S)

20 (S)

Amenaza para la seguridad y la salud y riesgo de


exposicin para personas debido a:

Eliminacin inadecuada de los residuos radiactivos en la


planta de procesamiento, lo que genera exposicin.

14 (S)

10 (M)

3 (B)

10 (M)

10 (M)

ii

Almacenamiento y eliminacin inadecuados de


explosivos despus del cierre del polvorn lo que genera
una amenaza para la seguridad.

15 (S)

3 (B)

9 (M)

9 (M)

14 (S)

iii

Eliminacin inadecuada de residuos peligrosos (asfalto


de los caminos) lo que genera la probabilidad de
enfermedades.

3 (B)

13 (S)

4 (B)

13 (S)

9 (M)

Probabilidad

48

MEDIO
AMBIENTE

Clasificacin

SEGURIDAD/
SALUD

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Consecuencia

TEMAS DE RIESGOS PARA LA


INFRAESTRUCTURA SUPERFICIAL
AL MOMENTO DEL CIERRE

N/A

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Evaluaciones adicionales:
- Supervisin de la calidad del agua y suelo para el desempeo
especfico posterior al cierre para confirmar que las medidas
de mitigacin instituidas fueron satisfactorias, es decir, cumplir
con los requisitos de desempeo.
- Realizar un anlisis radiolgico de toda la operacin para
confirmar que no hayan quedado materiales o instrumentacin
radiactivos residuales que podran comprometer el uso final
planificado del suelo.
- Confirmar si estn establecidos todos los procedimientos
correctos de tratamiento de residuos.
- Se debe rehabilitar la pista de aterrizaje en caso de no
transferirse a un tercero.
- Determinar el impacto de los derrames de hidrocarburos en el
agua superficial y subterrnea, incluida la contaminacin del
cuerpo de agua local al realizar estudios del agua superficial y
subterrnea

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Consecuencia

FINANCIERO

Probabilidad

MEDIO
AMBIENTE

Clasificacin

Los riesgos principales que se identificaron son la


contaminacin de los suelos y del agua superficial y
subterrnea debido a derrames de hidrocarburos y la
contaminacin del agua superficial secundaria de los
cuerpos de agua locales, as como la reduccin de la
capacidad del suelo; por consiguiente, afectan el uso
planificado final del suelo.
- El acopio y el uso eficaces de la capa superior del suelo
durante la rehabilitacin para reducir la prdida de los recursos
del suelo
- Identificacin y limpieza especializada del suelo combinada con
biorremediacin en el sitio que corresponda
- La rehabilitacin eficaz de la represa de tierra y del gradiente
descendente del depsito de relaves gruesos (Coarse Residue
Deposit, CRD) y del depsito de relaves finos (Fine Residue
Deposit, FRD), as como medidas adecuadas de tratamiento de
aguas pluviales y la rehabilitacin del CRD y FRD reducirn/
limitarn la contaminacin que se origina a partir de este
recurso (consulte los criterios de cierre en el CRD y los FRD).
La suposicin actual es que no ser necesaria remediacin
adicional en los cursos de agua existentes (sales).
- Se deben implementar medidas de tratamiento de residuos
durante la vida til de la mina (Life of Mine, LoM) y al momento
del cierre para:
i. residuos peligrosos: residuos mdicos, asfalto ceniza de los
incineradores, derrames en la planta de tratamiento de aguas
sanitarias; y
ii. residuos de demolicin: se deben eliminar en un vertedero
autorizado
- Todos los materiales radiactivos y la instrumentacin que
contenga dicho material deben eliminarse en instalaciones
externas certificadas. Se deben implementar prcticas de
tratamiento de residuos eficaces y slidas en la operacin.
- Por medio de la demolicin de toda la infraestructura a los
efectos de este plan de cierre estratgico preliminar, la
situacin consiste en comenzar a limitar el deterioro, lo que
mejorar una operacin aceptable a nivel esttico, un aspecto
que no se tiene en cuenta.
- Las represas de tierra se rehabilitarn de la manera
especificada en los criterios de rehabilitacin y cierre, adems
de considerar la contaminacin de las bases de las represas.

Consecuencia

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

N/A

5 (B)

2 (B)

2 (B)

5 (B)

N/A

13 (S)

4 (B)

8 (M)

N/A

13 (S)

13 (S)

13 (S)

13 (S)

13 (S)

9 (M)

9 (M)

1 (B)

9 (M)

1 (B)

9 (M)

9 (M)

4 (B)

9 (M)

9 (M)

10 (M)

3 (B)

1 (B)

3 (B)

1 (B)

10 (M)

3 (B)

9 (M)

5 (B)

6 (M)

3 (B)

6 (M)

2 (B)

6 (M)

6 (M)

Justificacin para la eliminacin de la infraestructura


superficial:
- se demoler toda la infraestructura y se reciclar o eliminar al
momento del cierre, a menos que exista un uso beneficioso de
un tercero que coincida con el uso final del suelo;
- evitar que se deteriore con implicancias estticas y de
seguridad;
- requisitos legales; y
- se compromete el uso final planificado del suelo debido a
posibles impactos de carcter esttico.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

49

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
PREVIOS A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

8 (M)

13 (S)

N/A

Falta de espacio de relleno sanitario adecuado en el


sitio de relleno sanitario municipal para la eliminacin
de los residuos internos, lo que requiere que la mina
aumente o mejore el sitio de relleno sanitario, lo que
genera un riesgo financiero.

N/A

N/A

4 (B)

13 (S)

N/A

Riesgo de contaminacin del agua subterrnea debido a


la generacin de lixiviacin del sitio de relleno sanitario
existente.

9 (M)

9 (M)

3 (M)

20 (S)

9 (M)

Riesgo de contaminacin del agua superficial debido al


escurrimiento de agua residual desde el sitio de relleno
sanitario no rehabilitado.

9 (M)

9 (M)

3 (M)

20 (S)

9 (M)

Riesgo de contaminacin de los suelos debido a la


contaminacin fugitiva y al escurrimiento contaminado.

5 (B)

5 (B)

3 (M)

20 (S)

9 (M)

La falta de obtencin de un certificado de cierre para el


sitio de relleno sanitario existente, lo que afecta el cierre
general de la mina.

N/A

12 (M)

20 (S)

9 (M)

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Clasificacin

Probabilidad

N/A

Consecuencia

Clasificacin

N/A

Probabilidad

Consecuencia

N/A

Probabilidad

Riesgo financiero relacionado con la posibilidad de


no obtener permiso para disponer los escombros de
construccin en la operacin (exencin del regulador).

Clasificacin

Probabilidad

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Clasificacin

FINANCIERO

Probabilidad

50

MEDIO
AMBIENTE
Consecuencia

SEGURIDAD/
SALUD
Consecuencia

TEMAS DE RIESGO PARA LAS


INSTALACIONES DE TRATAMIENTO DE
RESIDUOS AL MOMENTO DEL CIERRE

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Evaluaciones adicionales:
- Colaborar con las autoridades, especialmente con el DWA, con
respecto a la eliminacin de residuos de demolicin/escombros
de construccin.
- Investigar los sitios de relleno sanitario internos regionales
que estn disponibles y la capacidad futura al final de la vida
til de la mina y realizar inversiones adecuadas durante todo
el transcurso de la operacin para asegurar una capacidad de
eliminacin suficiente (iniciativa de inversin social corporativa;
costo operativo; se emprende como un costo operativo).
- Identificacin anticipada de la infraestructura superficial con
la reutilizacin beneficiosa y la infraestructura restante que se
demoler y, por consiguiente, el volumen y la naturaleza del
material que se eliminar en la operacin.

Clasificacin

2 (B)

9 (M)

N/A

N/A

N/A

4 (B)

9 (M)

N/A

Clasificacin

Consecuencia

Consequence

Probabilidad

Probabilidad

Clasificacin

N/A

Probabilidad

Consecuencia

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

FINANCIERO

N/A

Clasificacin

Consecuencia

MEDIO
AMBIENTE
Clasificacin

El riesgo principal se relaciona con no obtener la exencin


reglamentaria para la eliminacin de los escombros de
construccin en la operacin, lo que generar riesgos
financieros relacionados con transporte adicional y la
ampliacin de las instalaciones externas (sitio municipal
local). Existe un riesgo potencial de contaminacin del
suelo y del agua superficial y subterrnea debido a la
generacin de lixiviacin del sitio de relleno sanitario sin
rehabilitar existente que se encuentra parcialmente cerrado.
- Los residuos de demolicin se deben eliminar en un vertedero
autorizado. Este plan de cierre estratgico preliminar no
incluye la concesin de la eliminacin externa de los residuos
de demolicin. Se asume que el Direccin General de Aguas
(Department of Water Affairs, DWA) proporcionar una exencin
para que los escombros de construccin se eliminen en la
operacin (se necesita un permiso).
- Todos los residuos internos y peligrosos se eliminarn en
instalaciones externas autorizadas por contratistas certificados.
- Es importante la identificacin proactiva/anticipada de los
requisitos de eliminacin de escombros de construccin, as
como el inicio del proceso reglamentario para la eliminacin en
la operacin.
- El sitio de relleno sanitario existente se debe rehabilitar segn
los requisitos legales y solicitar un certificado de cierre (con un
costo operativo).

Consecuencia

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

9 (M)

9 (M)

3 (M)

4 (B)

6 (M)

9 (M)

9 (M)

2 (B)

4 (B)

6 (M)

5 (B)

5 (B)

2 (B)

4 (B)

6 (M)

N/A

5 (B)

2 (B)

6 (M)

N/A

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

51

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO

52

PREVIOS A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

18 (S)

FINANCIERO

Clasificacin

N/A

11 (M)

18 (S)

18 (S)

8 (M)

8 (M)

8 (M)

13 (S)

17 (S)

17 (S)

17 (S)

21 (A)

N/A

21 (A)

21 (A)

13 (S)

21 (A)

Efectos adversos sobre la calidad del agua subterrnea


debido a la filtracin o al lixivacin de contaminantes
del WRD.

N/A

18 (S)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

Efectos adversos sobre la calidad del agua superficial


y subterrnea debido al escurrimiento contaminado del
WRD, especialmente a lo largo de la base del corredor.

N/A

21 (A)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

Posibilidad de fallas en los taludes exteriores (que


avanzan hacia la superficie superior) que provocaran
deterioro/daos en el uso medioambiental/del suelo
local y representaran amenazas de seguridad para los
animales y las personas.

14 (S)

18 (S)

18 (S)

18 (S)

18 (S)

Lesiones o muerte de personas debido a resbalones


o cadas en taludes no rehabilitados (acceso no
controlado).

Lesiones o muerte de fauna debido a resbalones o


cadas en los taludes no rehabilitados (acceso no
controlado).

N/A

No cumplir con la poltica de la empresa de prdida


neta cero en trminos de biodiversidad al no establecer
atributos/caractersticas de vegetacin y biodiversidad
sustentables en los taludes interiores de los bancos,
los bancos y la superficie superior del depsito de roca
estril (WRD) rehabilitado.

N/A

Se comprometen los usos finales planificados del uso


del suelo debido a los efectos adversos de carcter
esttico y visual del WRD sobre el turismo ecolgico.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Consecuencia

Clasificacin

MEDIO
AMBIENTE
Probabilidad

Consecuencia

SEGURIDAD/
SALUD
Probabilidad

TEMAS DE RIESGO PARA EL


DEPSITO DE ROCA ESTRIL (WRD)
AL MOMENTO DEL CIERRE

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

La rehabilitacin adecuada segn las estrategias propuestas y


los criterios de diseo debe abordar ampliamente los riesgos de
seguridad que afectan directamente a las personas y los animales.
Tambin permitir atenuar los efectos adversos potenciales del
acceso no controlado al WRD. La rehabilitacin del WRD se describe
a continuacin. La geometra se obtendr por medio de las siguientes
estrategias de sedimentacin adaptadas a cada frente especfico y
seguidas de la remodelacin final.
- Se construirn bancos con elevaciones de aproximadamente 9m,
taludes interiores del banco de 18 a 24 grados, longitud de los
taludes interiores del banco de aproximadamente 30m y ancho del
banco de 10m;
- Asegurarse de que el banco est lo ms nivelado posible para
mejorar la distribucin uniforme del agua a lo largo de todo el banco.
- Construir parapetos de banco y paredes transversales, que en
conjunto formen estanques de evaporcion (paddocks) en todos
los bancos. Construir un talud posterior de 1:10 en el banco durante
la construccin de lo mencionado anteriormente para aumentar
la capacidad de los estanques de evaporcion (paddocks) en el
banco. Estas medidas contendrn el escurrimiento superficial de los
taludes de los bancos, lo que por consiguiente permitir mejorar el
rgimen de humedad del medio de cultivo, preservar la vegetacin
durante temporadas de escasez de agua;
- Construir estanques de evaporcion (paddocks) para aguas
pluviales en la superficie superior del WRD para contener el agua
y esparcir de manera uniforme el escurrimiento sobre la superficie
superior rehabilitada. De la misma manera que en el caso anterior,
esto permitir mejorar el rgimen de humedad del medio de cultivo y
preservar la vegetacin durante temporadas de escasez de agua;
- Se deben construir paredes transversales para evitar el
estancamiento profundo del agua acumulada en las reas bajas.
Esto evitar la acumulacin de grandes caudales de agua y el
ingreso excesivo de agua que provoca la filtracin/percolacin
en el depsito, lo que podra causar la contaminacin del agua
subterrnea o de las reas cercanas al depsito; y
- Todo el sistema (la superficie y los taludes) actuarn como una
capa evaporativa, lo que por consiguiente eliminar la necesidad de
canaletas para aguas pluviales en los bancos y al nivel del suelo.
- Se parti de la base de que el WRD tiene partculas finas suficientes
para preservar la vegetacin (esto se debe confirmar).
La mejora del medio de cultivo incluye lo siguiente:
- Aplicacin de fertilizacin orgnica e inorgnica y reduccin de la
compactacin; y
- Establecer vegetacin autctona en toda la instalacin: especies de
csped en los taludes y una combinacin de hierbas y arbustos en
las zonas llanas.

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

8 (M)

FINANCIERO

Clasificacin

Consecuencia

Clasificacin

MEDIO
AMBIENTE
Probabilidad

Consecuencia

Los riesgos principales son:


- efecto adverso de carcter esttico/visual que compromete
el uso final planificado del suelo;
- falta de cumplimiento y mantenimiento de los requisitos de
biodiversidad (estabilidad ambiental);
- acceso no controlado que genera de riesgos potenciales para
la salud y la seguridad;
- Inestabilidad del depsito de roca estril (WRD) que provoca
erosin y riesgos de seguridad posteriores

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

N/A

4 (B)

9 (M)

9 (M)

N/A

5 (B)

5 (B)

5 (B)

9 (M)

N/A

12 (M)

12 (M)

13 (S)

17 (S)

N/A

13 (S)

8 (M)

9 (M)

13 (S)

N/A

14 (S)

9 (M)

9 (M)

9 (M)

N/A

14 (S)

9 (M)

9 (M)

9 (M)

9 (M)

9 (M)

2 (B)

9 (M)

9 (M)

Evaluaciones adicionales:
- El impacto de la lixiviacin o de la filtracin del WRD sobre el agua
subterrnea debe confirmarse por medio de estudios de agua
subterrnea.
- El impacto sobre la contaminacin del agua superficial debido a la
produccin de sales del WRD y el escurrimiento de agua residual
deben confirmarse por medio de estudios de agua superficial;
- Negociaciones y proceso de participacin pblica para determinar y
confirmar la incorporacin en la reserva natural;
- A los efectos de este plan de cierre estratgico preliminar, se parti
de la base de que no ser necesario el uso de la capa superior
del suelo como un medio de cultivo y de que existen partculas
finas suficientes en la roca estril para cumplir con este propsito
siempre que la mejora se realice correctamente. Se debe investigar
el requisito de una capa especfica posterior;
- Se debe confirmar la cantidad de mejoradores necesaria en el WRD,
segn el anlisis del suelo para determinar la
sustentabilidad a largo plazo de la vegetacin;
- Se debe confirmar la suposicin de que el WRD tiene un bajo
potencial de contaminacin a largo plazo, lo que en consecuencia,
no provocar la generacin continua de cargas salinas. Se debe
investigar el requisito de una capa especfica posterior;
- Se debe confirmar la adecuacin de los criterios de cierre actuales
relacionados con la necesidad esttica por medio de una evaluacin
visual especfica. Se debe investigar un enfoque que se base en
mayor medida en el paisaje, en oposicin al enfoque descrito basado
en la ingeniera.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

53

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO

54

PREVIOS A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

N/A

20 (S)

21 (A)

21 (A)

13 (S)

8 (M)

13 (S)

13 (S)

17 (S)

17 (S)

17 (S)

21 (A)

N/A

21 (A)

21 (A)

13 (S)

21 (A)

18 (S)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

17 (S)

21 (A)

23 (A)

24 (A)

21 (A)

24 (A)

18 (S)

18 (S)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

Lesiones o muerte de personas debido a resbalones


o cadas en taludes no rehabilitados o ahogamiento
(acceso no controlado).

Lesiones o muerte de fauna debido a resbalones o


cadas en los taludes no rehabilitados o ahogamiento
(acceso no controlado).

N/A

No cumplir con la poltica de la empresa de prdida


neta cero en trminos de biodiversidad al no establecer
atributos/caractersticas de vegetacin y biodiversidad
sustentables en los taludes interiores de los bancos del
depsito de relaves finos (FRD) rehabilitado.

N/A

Se comprometen los usos finales planificados del suelo


debido a los efectos adversos de carcter esttico y
visual del FRD sobre el turismo ecolgico.

Amenaza para las personas, los animales y los pjaros


a causa de la calidad deficiente del agua superficial y
subterrnea e impactos sobre los usuarios del suelo
situado aguas abajo.

Posibilidad de fallas en los taludes exteriores (que


avanzan hacia la superficie superior) que provocaran
deterioro/daos en el uso medioambiental/ del suelo
local y representaran amenazas de seguridad para los
animales y las personas.

Riesgo de niveles elevados de contaminacin de polvo,


lo que podra afectar el uso final del suelo.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

21 (A)

FINANCIERO

Clasificacin

Consecuencia

Clasificacin

MEDIO
AMBIENTE
Probabilidad

Consecuencia

SEGURIDAD/
SALUD
Probabilidad

TEMAS DE RIESGO PARA LOS


DEPSITOS DE RELAVES FINOS (FRD)
AL MOMENTO DEL CIERRE

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

La rehabilitacin adecuada segn las estrategias propuestas y los criterios de diseo debe
abordar ampliamente los riesgos de seguridad identificados que afectan directamente a
las personas y los animales. Tambin atenuar los efectos adversos probables del acceso
no controlado a los FRD. La rehabilitacin de los FRD se describe a continuacin:
- Construir un contrafuerte profundizado en bancos alrededor del FRD con roca estril
del rajo abierto: elevaciones de banco = 9m, talud interior del banco = 18grados (de
18 a 24), ancho del banco = 10m, paredes de parapeto de banco en todos los bancos
y en la superficie superior = 1m de altura para propsitos de seguridad y control de
aguas pluviales. El contrafuerte de roca estril brinda un medio de cultivo modificado
de manera sustentable que contendr partculas finas y nutrientes suficientes para
preservar la vegetacin en los taludes y bancos del contrafuerte;
- El rea de la superficie se germinar con especies vegetales autctonas. Los bancos y
los taludes son interdependientes y brindarn superficies sustentables para mejorar la
biodiversidad en todo el FRD;
- Los parapetos y paredes transversales (estanques de evaporcion / paddocks) de
los bancos contendrn el escurrimiento superficial de los taludes en los bancos para
mejorar el rgimen de humedad del medio de cultivo y preservar la vegetacin en clima
seco;
- Un talud interior de 1:10 en los bancos aumentar la capacidad de los estanques de
evaporcion (paddocks) en el banco para garantizar la distribucin uniforme del agua a
la largo de cada estanque de evaporcion;
- Construir una cumbrera de roca estril nicamente en el rea accesible de la superficie
superior de los FRD: 1m de profundidad, 80m de ancho, concntricos al permetro
exterior del FRD o hasta el punto en que el acceso del equipo de movimiento de tierra
resulte poco seguro;
- La cumbrera actuar como la capa evaporativa que preservar la vegetacin. La
profundidad de la capa equivalente a 1m debe ser suficiente para evitar la salinizacin
de la zona de enraizamiento de la vegetacin debido a la accin capilar de los lodos
subyacentes (la ascensin capilar no debe superar los 100 a 200mm por encima de los
lodos en condiciones favorables);
- La accin capilar se ve limitada adicionalmente debido al cambio abrupto en la
nivelacin de los materiales durante el contacto;
- Germinar el rea encumbrada de la misma manera que en los taludes y bancos del
contrafuerte; y
- Construir una barrera de roca en el permetro interior de la superficie superior cubierta
con roca estril: 2m de altura en ngulo de talud natural para restringir el acceso
involuntario al estanque. El control del acceso a la instalacin mejorar de manera
adicional una vez que los FRD rehabilitados se hayan incorporado a la reserva natural.
Los siguientes efectos combinados reducirn notablemente el potencial de contaminacin
del agua subterrnea:
- Se construirn estanques de evaporcion (paddocks) en la roca estril para controlar el
escurrimiento y limitar su ingreso al estanque central;
- La roca estril podra reducir el rea de captacin del estanque central en
aproximadamente un 25% en caso de que se implemente una cumbrera de 80m de
ancho, como se describe anteriormente;
- El caudal reducido al estanque central y la alta probabilidad de que el estanque, debido
al clima seco, se desacople a nivel hidrulico de las partculas finas subyacentes en las
que se producir el agotamiento del nivel fretico.

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

18 (S)

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

Clasificacin

Consecuencia

Clasificacin

MEDIO
AMBIENTE
Probabilidad

Consecuencia

Los riesgos principales son:


- Inestabilidad del depsito de relaves finos (FRD) que genera erosin y fallas de
la instalacin y riesgos posteriores en la seguridad y el medio ambiente;
- efecto adverso de carcter esttico/visual que compromete el uso final
planificado del suelo;
- falta de cumplimiento y mantenimiento de los requisitos de biodiversidad
(estabilidad ambiental);
- acceso no controlado que genera riesgos potenciales para la salud y la
seguridad; y
- contaminacin del agua superficial y subterrnea

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

N/A

20 (S)

12 (M)

18 (S)

N/A

13 (S)

8 (M)

9 (M)

9 (M)

N/A

12 (M)

12 (M)

13 (S)

17 (S)

N/A

13 (S)

8 (M)

9 (M)

13 (S)

13 (S)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

13 (S)

10 (M)

10 (M)

10 (M)

3 (M)

15 (S)

13 (S)

14 (S)

8 (M)

13 (S)

13 (S)

Se reducir el impacto sobre la calidad del aire y el riesgo de generacin de polvo al:
- Colocar roca estril e implantar vegetacin sobre esta y las reas rehabilitadas
cercanas. La vegetacin natural se implantar en el rea del estanque (rea inaccesible)
en el transcurso del tiempo; y
- Una barrera de roca (de 2m de altura) tambin actuar como un protector contra el
viento.
Evaluaciones adicionales:
- A los efectos de este plan de cierre estratgico preliminar, se parti de la base de
que no se necesitar la capa superior el suelo como medio de cultivo y de que existen
partculas finas suficientes en la roca estril para cumplir con este propsito siempre
que la mejora se lleve a cabo correctamente. Realizar modelado especfico de la capa
de roca estril y del caudal no saturado asociado para determinar la sustentabilidad de
dicha capa y modificarla segn los hallazgos del modelado;
- Se debe confirmar la cantidad de mejoradores necesaria en los FRD, segn el anlisis
del suelo para determinar la sustentabilidad de la vegetacin a largo plazo;
- Negociaciones y proceso de participacin pblico para determinar y confirmar la
incorporacin a la reserva natural
- Realizar un modelado especfico del caudal no saturado en el estanque central y el
rea cubierta cercana para determinar la probabilidad de huella neta de percolacin y la
contaminacin del agua subterrnea asociada. Segn estos resultados, se debe volver a
evaluar el enfoque planificado para la construccin de la cumbrera;
- La cobertura de los relaves de partculas finas con roca estril requiere consideracin
detallada y se necesita trabajo especfico para determinar la mitigacin de ingreso
de dicha capa y que no contribuya de manera inadvertida al aumento de la huella de
percolacin.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

55

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO

56

PREVIOS A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

N/A

20 (S)

21 (A)

21 (A)

13 (S)

8 (M)

13 (S)

13 (S)

17 (S)

12 (M)

17 (S)

17 (S)

N/A

21 (A)

12 (M)

13 (S)

17 (S)

18 (S)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

17 (S)

18 (S)

13 (S)

12 (M)

17 (S)

17 (S)

14 (S)

14 (S)

8 (M)

13 (S)

13 (S)

Lesiones o muerte de personas debido a resbalones o


cadas en taludes no rehabilitados (acceso no controlado).

Lesiones o muerte de fauna debido a resbalones o cadas


en los taludes no rehabilitados (acceso no controlado).

N/A

No cumplir con la poltica de la empresa de prdida


neta cero en trminos de biodiversidad al no establecer
atributos/caractersticas de vegetacin y biodiversidad
sustentables en los taludes interiores de los bancos del
depsito de relaves gruesos (CRD) rehabilitado

N/A

Se comprometen los usos finales planificados del suelo


debido a los efectos adversos de carcter esttico y visual
del CRD sobre el turismo ecolgico.

Efectos adversos sobre la calidad del agua superficial y


subterrnea debido a la filtracin o al lixivacin de contaminantes del CRD.

Posibilidad de fallas en los taludes exteriores (que


avanzan hacia la superficie superior) que provocaran
deterioro/daos en el uso medioambiental/ del suelo local
y representaran amenazas de seguridad para los animales
y las personas.

Riesgo de niveles elevados de contaminacin de polvo, lo


que podra afectar el uso final del suelo.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

21 (A)

FINANCIERO

Clasificacin

Consecuencia

Clasificacin

MEDIO
AMBIENTE
Probabilidad

Consecuencia

SEGURIDAD/
SALUD
Probabilidad

TEMAS DE RIESGO PARA LOS


DEPSITOS DE RELAVES GRUESOS
(CRD) AL MOMENTO DEL CIERRE

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

La rehabilitacin adecuada segn las estrategias y los criterios de diseo propuestos debe
abordar ampliamente los riesgos de seguridad identificados que afectan directamente a
las personas y los animales. Tambin atenuar los efectos adversos probables del acceso
no controlado al CRD. La rehabilitacin del CRD se describe a continuacin:
- Para el cierre prematuro:
Realizar un perfil del CRD mediante la creacin de bancos. La cobertura de toda la
instalacin con roca estril de la excavacin del rajo: elevaciones de banco = 9m, talud
interior del banco =18 grados (de 18 a 24), ancho del banco = 10m, parapeto de banco
en todos los bancos y en la superficie superior = 1m de altura para propsitos de
seguridad y control de las aguas pluviales;
- Para el final de la vida til de la mina:
Construir un contrafuerte profundizado en bancos alrededor del CRD, sin remodelar
el CRD, con roca estril de la excavacin del rajo: elevaciones de banco = 9m, talud
interior del banco =18grados (de 18 a 24), ancho del banco = 10m, parapeto de banco
en todos los bancos y en la superficie superior = 1m de altura para propsitos de
seguridad y control de las aguas pluviales;
- El contrafuerte de roca estril brindar un medio de cultivo modificado de manera
sustentable que contendr partculas finas y nutrientes suficientes para preservar la
vegetacin en los taludes y bancos del contrafuerte. El rea superficial se germinar
con especies vegetales autctonas;
- Los bancos y taludes son interdependientes y brindarn superficies sustentables para
mejorar la biodiversidad en todo el CRD;
- Los parapetos y paredes transversales (estanques de evaporcion / paddocks) del
banco contendrn el escurrimiento superficial de los taludes en los bancos, lo que
en consecuencia, permitir mejorar el rgimen de humedad del medio de cultivo y
preservar la vegetacin durante temporadas de escasez de agua;
- Un talud interior de 1:10 en los bancos para aumentar la capacidad de los estanques
de evaporcion (paddocks) en el banco a fin de garantizar la distribucin uniforme del
agua a lo largo de cada estanque de evaporcion. Estas medidas permitirn contener el
escurrimiento superficial de los taludes en los bancos, lo que por consiguiente, mejorar
el rgimen de humedad del medio de cultivo y preservar la vegetacin durante
temporadas de escasez de agua;
- La capa de roca estril restringir el posible ingreso de agua pluvial y limitar la
probabilidad de huella neta de percolacin en el depsito, lo que podra provocar la
contaminacin del agua subterrnea o de las reas cercanas al depsito;
- La profundidad de la capa debe ser suficiente para evitar la salinizacin de la zona
de enraizamiento de la vegetacin debido a la accin capilar de los relaves gruesos
subyacentes (la ascensin capilar no debe superar los 100 a 200mm);
- La accin capilar se ve limitada adicionalmente debido al cambio abrupto en la
nivelacin de los materiales durante el contacto; y
- Germinar la capa de la misma manera que en los taludes y bancos del contrafuerte.

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

13 (S)

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

Clasificacin

Consecuencia

Clasificacin

MEDIO
AMBIENTE
Probabilidad

Consecuencia

Los riesgos principales son:


- efecto adverso de carcter esttico/visual que compromete el uso final
planificado del suelo;
- grado de erosin del del depsito de relaves gruesos (CRD) y riesgos de
seguridad posteriores,
- falta de cumplimiento y mantenimiento de los requisitos de biodiversidad
(estabilidad ambiental);
- acceso no controlado que genera riesgos para la salud y la seguridad; y
- contaminacin del agua superficial y subterrnea

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

N/A

8 (M)

3 (M)

9 (M)

N/A

9 (M)

2 (B)

2 (B)

9 (M)

N/A

5 (B)

2 (B)

6 (M)

13 (S)

N/A

13 (S)

8 (M)

9 (M)

13 (S)

9 (M)

14 (S)

9 (M)

13 (S)

9 (M)

10 (M)

6 (M)

3 (B)

4 (B)

10 (M)

9 (M)

9 (M)

5 (B)

9 (M)

9 (M)

Los siguientes factores reducirn notablemente el potencial de contaminacin


del agua subterrnea:
- Se construirn estanques de evaporcion (paddocks) para contener las aguas pluviales
y facilitar la evapotranspiracin, lo que permitir reducir la percolacin.
Se reducir el impacto sobre la calidad del aire y el riesgo de generacin de polvo
al:
- Plantar vegetacin en las reas rehabilitadas.
Evaluaciones adicionales:
- Se debe confirmar la cantidad de mejoradores necesaria en el CRD segn un anlisis
del suelo para la sustentabilidad de la vegetacin a largo plazo.
- Realizar estudios de factibilidad adicionales relacionados con la explotacin minera
futura o con el valor de los recursos del CRD.
- Investigar la posibilidad de expandir el CRD hacia el sur para considerar el espacio areo
disponible y facilitar la rehabilitacin.
- El impacto de la lixiviacin o de la filtracin del CRD sobre la contaminacin del agua
subterrnea debe confirmarse por medio de trabajos geoqumicos y estudios de agua
subterrnea.
- El impacto de la contaminacin del agua superficial debido a la produccin de
escurrimiento de agua residual debe confirmarse por medio de estudios de agua
superficial.
- Realizar un modelado especfico de la capa de roca estril y del caudal no saturado
relacionado para determinar la sustentabilidad de dicha capa y modificarla segn los
hallazgos de dicho modelado - Riesgo residual
- La cobertura de los relaves gruesos con roca estril requiere consideracin detenida y
se necesita trabajo especfico para determinar la mitigacin de ingreso de dicha capa y
que no contribuya de manera inadvertida al aumento de la huella de percolacin.
- Negociaciones y proceso de participacin pblica para determinar y confirmar la
incorporacin a la reserva natural.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

57

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGOS PARA EL RAJO
ABIERTO AL MOMENTO DEL CIERRE

PREVIOS A LA MITIGACIN

58

Lesiones o muerte de fauna debido al acceso no controlado al rajo (cadas al interior del rajo).

N/A

Posibilidad de descenso del nivel de agua subterrnea


local en el rajo, lo que provocar la reduccin de la
produccin de agua subterrnea local.

N/A

No cumplir con las expectativas de las partes interesadas con respecto al cierre y la falta de obtencin del
certificado de cierre posterior.

N/A

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Clasificacin

21 (A)

Consecuencia

Probabilidad

Clasificacin

Lesiones o muerte de personas debido al acceso no


controlado al rajo (cadas al interior del rajo).

Consecuencia

Probabilidad

Clasificacin

21 (A)

Consecuencia

Probabilidad

Probabilidad

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Clasificacin

Clasificacin

Falla en las paredes laterales del rajo abierto y subestimacin de la proporcin de la zona de retroceso, lo que
provoca un problema de seguridad para las personas y
los animales, as como para la estabilidad a largo plazo
de las reas cercanas, lo que en consecuencia, compromete el uso final planificado del suelo.

FINANCIERO

Consecuencia

Consecuencia

MEDIO
AMBIENTE

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

17 (S)

12 (M)

21 (A)

21 (A)

N/A

12 (M)

21 (A)

21 (A)

13 (S)

4 (B)

13 (S)

13 (S)

18 (S)

4 (B)

13 (S)

18 (S)

N/A

19 (S)

13 (S)

18 (S)

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

14 (S)

Consecuencia

Probabilidad

Clasificacin

Consecuencia

14 (S)

Probabilidad

Probabilidad

Clasificacin

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

Consecuencia

Consecuencia

MEDIO
AMBIENTE

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

17 (S)

2 (B)

12 (M)

14 (S)

N/A

5 (B)

12 (M)

14 (S)

Los riesgos principales se relacionan con los problemas de


estabilidad y seguridad, e incluyen lo siguiente:
El acceso no autorizado y la probabilidad de lesiones o muerte en
las personas constituyen la preocupacin principal. Este riesgo de
seguridad se mitiga por medio de la construccin de una barrera de
roca estril especfica sobre el permetro de la zona de retroceso
(segn el factor de seguridad 1), siempre que sea posible en la
prctica. Se plantarn especies de vegetacin densa a lo largo del
corredor entre el borde del rajo y la base interior de la barrera de
roca estril.
Las opciones de uso final del suelo con respecto a la integracin del
rea de minera en la zona ms amplia de conservacin/ecoturismo
tambin reducirn el acceso libre al rea por parte del pblico en
general (rea de seguridad cercada y protegida).

N/A

9 (M)

2 (B)

9 (M)

9 (M)

Participacin de las partes interesadas durante toda la vida til de la


mina para gestionar las expectativas relacionadas con el cierre del
rajo segn los criterios de cierre acordados actuales.

N/A

18 (S)

4 (B)

13 (S)

18 (S)

N/A

4 (B)

8 (M)

8 (M)

La posibilidad de descenso del nivel de agua subterrnea y el efecto


asociado sobre la produccin.
Evaluaciones adicionales:
- La posibilidad de descenso del nivel de agua subterrnea y el
efecto asociado sobre la produccin se deben determinar por
medio de estudios especficos;
- Se debe confirmar la cantidad de fertilizantes y material orgnico
que se utilizar en la barrera de roca, segn el anlisis del suelo;
- Participacin de las partes interesadas durante toda la vida til
de la mina para gestionar las expectativas relacionadas con los
requisitos de cierre del rajo, segn los criterios de cierre actuales.

N/A

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

59

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO

60

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Es posible que no se realice la transferencia a terceros,


lo que provocara la intervencin para el cierre y la
rehabilitacin.

VIVIENDAS, PROPIEDADES E INSTALACIONES

18 (S)

9 (M)

4 (B)

18 (S)

18 (S)

18 (S)

9 (M)

4 (B)

18 (S)

18 (S)

N/A

16 (S)

N/A

13 (S)

Represa de la mina / embalse de agua cruda

2.1

Probabilidad

1.2

Es posible que no se realice la transferencia a terceros,


lo que provocara la intervencin para el cierre y la
rehabilitacin.

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Consecuencia

Campos de pozos e infraestructura asociada

FINANCIERO

Probabilidad

1.1

MEDIO
AMBIENTE

Clasificacin

INFRAESTRUCTURA DE SUMINISTRO DE AGUA


POTABLE

SEGURIDAD/
SALUD
Consecuencia

1.

PREVIOS A LA MITIGACIN

Probabilidad

TEMAS DE RIESGO PARA LA


INFRAESTRUCTURA EXTERNA AL
MOMENTO DEL CIERRE

Comunidad local

Posibilidad de cuidado y mantenimiento continuos y


costos municipales, como consecuencia de la falta de
transferencia a terceros

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

N/A

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
REGULATORIO
SOCIAL

Clasificacin

FINANCIERO

Consecuencia

MEDIO
AMBIENTE

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

10 (M)

6 (M)

1 (B)

2 (B)

10 (M)

10 (M)

6 (M)

1 (B)

2 (B)

10 (M)

N/A

1 (B)

N/A

1 (B)

Los riesgos principales se relacionan con la falta de


transferencia de la infraestructura externa a terceros y
el riesgo de que la infraestructura asociada se deteriore, lo que originara prdidas de carcter financiero o
de reputacin.
Iniciar y realizar negociaciones anticipadas y proactivas con
terceros potenciales y decidir de manera oportuna el futuro o
la posibilidad de transferencia a largo plazo de la infraestructura relevante, conforme al uso final del suelo.

N/A

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

61

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA CONTINUADO
TEMAS DE RIESGO PARA LOS ASPECTOS
BIOFSICOS AL MOMENTO DEL CIERRE

PREVIOS A LA MITIGACIN

AGUA SUPERFICIAL

CALIDAD DEL AIRE

SUELO (por ejemplo,


la contaminacin del
suelo), CAPACIDAD Y
USO DEL SUELO

TOPOGRAFA/
ASPECTO VISUAL

62

No se llevaron a cabo estudios detallados


para evaluar los impactos potenciales sobre
el agua superficial despus del cierre, debido
al escurrimiento de los depsitos de residuos
(los depsitos de residuos son los que tendrn
el mayor impacto sobre el agua superficial).

Contaminacin secundaria del agua de los


cuerpos de agua superficiales que afecta
el uso del caudal descendente, debido a la
filtracin, la prdida o el derrame de agua
superficial residual del gradiente descendente
de la represa de tierra del CRD y el FRD. No
se identificaron mtodos de remediacin.

Los depsitos de residuos sern la fuente


principal de contaminacin del aire despus
del cierre y podran afectar el uso final del
suelo (actualmente, la mina solo supervisa
el polvo de las explosiones / polvo en
suspensin / dust fallout).

El impacto potencial sobre el suelo puede


estar relacionado con el sitio de relleno
sanitario, el barro de las aguas residuales y los
hidrocarburos, lo que provocar una prdida
en la capacidad del suelo.

El rea tiene una capacidad de cultivo baja


debido a las lluvias escasas y al alto ndice de
evaporacin que tambin reduce el potencial
de determinados usos del suelo.

10

Los FRD, CRD y los vertederos de roca estril


sufrirn el mayor impacto visual. Es posible
que se comprometan los usos finales planificados del suelo debido a los efectos adversos
de carcter esttico y visual de los depsitos
de residuos de la mina sobre el ecoturismo.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Efectos adversos sobre la calidad del


agua subterrnea debido a la filtracin o al
lixivacin de contaminantes de los depsitos
de residuos. No se identificaron mtodos de
remediacin.

Probabilidad

Clasificacin

No se han llevado a cabo estudios detallados


para evaluar los impactos potenciales sobre el
agua subterrnea despus del cierre debido
a los depsitos de residuos del rajo y los
campos de pozos.

Consecuencia

Probabilidad

AGUA SUBTERRNEA

Los campos de pozos se sitan dentro de


un bosque ribereo emplazado en un sitio
considerado patrimonio de la humanidad. Esto
puede implicar un riesgo financiero potencial
para la empresa en caso de que estos sitios
tuvieran que rehabilitarse de la manera
correspondiente.

Clasificacin

Consecuencia

HBITATS/
ECOSISTEMAS
PROTEGIDOS

La mina no obtiene prdida neta cero en


relacin con la biodiversidad y esto implicar
un riesgo de reputacin para la empresa.

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

MEDIO
AMBIENTE

Clasificacin

BIODIVERSIDAD:
FAUNA, FLORA,
ESPECIES
SENSIBLES

Consecuencia

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

N/A

17 (S)

17 (S)

17 (S)

21 (A)

N/A

19 (S)

8 (M)

18 (S)

18 (S)

18 (S)

21 (A)

17 (S)

17 (S)

17 (S)

18 (S)

21 (A)

12 (M)

17 (S)

17 (S)

18 (S)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

17 (S)

13 (S)

13 (S)

8 (M)

13 (S)

13 (S)

N/A

21 (A)

21 (A)

13 (S)

21 (A)

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

Probabilidad

Al momento del cierre y durante el proceso de consulta con las partes interesadas y
afectadas (I&APs), se debe explicar el uso final del suelo, adems de determinar los
usuarios finales del suelo al momento del cierre.

MEDIO
AMBIENTE

Clasificacin

Consecuencia

Probabilidad

SEGURIDAD/
SALUD

N/A

9 (M)

9 (M)

9 (M)

18 (S)

N/A

14 (S)

8 (M)

14 (S)

13 (S)

Evaluaciones adicionales:
Determinar el impacto residual sobre la biodiversidad despus del cierre.
Evaluaciones adicionales:
Iniciar y realizar negociaciones anticipadas y proactivas con terceros potenciales y decidir
de manera oportuna el futuro a largo plazo de la infraestructura relevante, conforme al uso
final del suelo. Esto determinar la necesidad de rehabilitacin de los campos de pozos.

Se deben aplicar las siguientes medidas de mitigacin:


- Se tratar la contaminacin del agua superficial y subterrnea y se implementarn
estrategias de rehabilitacin adecuadas durante la vida til de la mina;
- Se presupone que se cumplir con los requisitos legales al momento del cierre;
- La contaminacin del agua superficial y subterrnea se tratar por medio de la
implementacin de estrategias de rehabilitacin adecuadas (consulte los criterios de
cierre relacionados con los depsitos de residuos de la mina);
- Tratamiento adecuado de las aguas pluviales durante la vida til de la mina (incluidas las
reas alrededor del rajo abierto); y
- Incorporar la planificacin del agua superficial en los patrones de drenaje natural
siempre que sea posible.

13 (S)

18 (S)

13 (S)

13 (S)

13 (S)

13 (S)

18 (S)

8 (M)

13 (S)

13 (S)

9 (M)

13 (S)

13 (S)

13 (S)

13 (S)

9 (M)

9 (M)

8 (M)

9 (M)

9 (M)

N/A

13 (S)

8 (M)

9 (M)

13 (S)

Evaluaciones adicionales:
Se llevarn a cabo estudios de agua superficial y subterrnea para mejorar las estrategias
de cierre y determinar los mtodos de remediacin, en caso de que los hubiera.

La implementacin efectiva de la rehabilitacin sustentable de los depsitos de residuos


de la mina limitar los impactos del polvo sobre la calidad del aire; y
La supervisin y el mantenimiento posteriores al cierre de la capa de vegetacin deben
incluir comentarios sobre la generacin de polvo de los depsitos de residuos de la mina.
Evaluaciones adicionales:
Se debe llevar a cabo el modelado para el control de la calidad del aire.
Se deben aplicar las siguientes medidas de mitigacin:
- Se deben implementar prcticas de gestin del suelo eficaces durante toda la vida til
de la mina;
- Durante la consulta con las I&APs, se explicar el uso final del suelo y se determinarn
los usuarios finales del suelo al momento del cierre; y
- La rehabilitacin y las prcticas de remediacin efectivas maximizarn la capacidad del
suelo en reas afectadas.
Evaluaciones adicionales:
- Se debe generar un plan de capacidad del suelo, adems de considerar la visin del
cierre.
- Realizar encuestas peridicas durante la vida til de la mina para identificar todas las
reas contaminadas actuales y futuras y llevar a cabo la remediacin adecuada de
los suelos contaminados de la manera correspondiente. Se debe volver a realizar una
encuesta final al momento del cierre definitivo.
Las prcticas de rehabilitacin eficaces minimizarn el impacto visual, especialmente en
los depsitos de residuos minerales y en el rajo abierto que se conservar despus del
cierre (ver los criterios de cierre detallados).

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

63

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado
PREVIOS A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL
Probabilidad

TEMAS DE RIESGO PARA LOS


IMPACTOS DIRECTOS SOBRE LOS
ASPECTOS SOCIO ECONMICOS AL ASPECTOS SOCIO ECONMICOS
AL MOMENTO DEL CIERRE
MOMENTO DEL CIERRE

Las expectativas de los ex trabajadores, que


aspiran a obtener compensacin o resarcimiento
adicional despus de la racionalizacin debido a la
imposibilidad de encontrar empleo alternativo, lo
que provoca riesgos financieros, legales y de reputacin para la empresa despus del cierre.

12 (M)

13 (S)

21 (A)

La prdida del salario y los beneficios para los


trabajadores de la mina, como asistencia mdica,
vivienda y subsidios para servicios de agua y electricidad, que se podra relacionar con una situacin
en la que sea posible que los trabajadores esperen
que la empresa les d preferencia con respecto
a la venta de las propiedades de la empresa en el
pueblo (por ejemplo, viviendas), adems de esperar
que se les brinde la posibilidad de comprarlas a una
tarifa inferior a la del mercado.

8 (M)

13 (S)

13 (S)

N/A

N/A

13 (S)

N/A

N/A

23 (A)

1. TRABAJADORES
1.1

1.2

Prdida y seguridad de los ingresos

2. PARTES INTERESADAS Y AFECTADAS (I&APs)


2.1 ASPECTO SOCIO PSICOLGICO
2.1.1

Mayor privacin de la comunidad y las


personas, fatalismo y negatividad;
Aumento del aislamiento comunitario y
la medida en que la comunidad se siente
presa de las circunstancias;
Posible colapso de las organizaciones
sociales que se iniciaron por medio de la
mina;
Descenso del nivel de calidad de vida
general

Un aumento en la naturaleza y la medida en que las


personas experimentan una sensacin de prdida
de identidad comunitaria y cohesin en un rea
urbana, lo que podra causar una necesidad de
mayor asesoramiento y apoyo psicolgico de los ex
trabajadores de la mina. Esto podra provocar una
situacin en la que sea posible que los negocios
locales, las iglesias, etc., esperen que la empresa
les brinde apoyo despus del cierre de la mina.

2.2 SECTOR ECONMICO


2.2.1

64

Redimensionamiento de los negocios


relacionados con la mina y dependientes
de la mina

Dependencia de los negocios y de la asistencia


mdica (mdicos locales) en la mina, lo que implica
el riesgo de cierre de estos negocios y, por lo tanto,
un impacto negativo sobre el sector econmico
del rea local (estos tambin incluyen a empresas
de servicios de jardinera a pequea escala, de las
cuales varias trabajan para la empresa).

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Conforme al Plan social y laboral de 2013:


La empresa junto a otras partes interesadas, mediante el Proceso para gestionar el redimensionamiento
y las racionalizaciones, deben comprometerse a brindar oportunidades de capacitacin en destrezas a
los trabajadores durante su empleo para mejorar su capacidad de ganancia de ingresos en el caso de
los procesos redimensionamiento o racionalizacin. El programa de destrezas se implementar antes
del cierre de la mina para permitir tiempo suficiente para la readquisicin de destrezas por parte de los
trabajadores.

Probabilidad

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

8 (M)

2 (B)

13 (S)

5 (B)

2 (B)

9 (M)

N/A

N/A

9 (M)

N/A

N/A

21 (A)

Se encuentran establecidas las siguientes medidas de mitigacin:


i. Paquetes de reduccin de personal para los trabajadores de la mina;
ii. Capacitacin en destrezas porttiles; y
iii. Facilitacin de oportunidades para la reincorporacin al empleo
Evaluaciones adicionales:
i. La implementacin de un proceso para facilitar el esquema de responsabilidad interna para los
trabajadores durante su permanencia en el empleo actual a fin de mitigar su necesidad de vivienda
despus del cierre de la mina;
ii. Se debe desarrollar un modelo para calcular el costo de los pasos necesarios para reducir los riesgos
socio econmicos relacionados con los trabajadores y los contratistas internos;
iii. Los acuerdos anticipados y la colaboracin con los trabajadores despus de las reducciones de
personal pueden limitar las medidas de las que pueden participar los trabajadores y que podran
perjudicar a la empresa (el establecimiento de foros y el logro de acuerdos futuros);
iv. Las medidas de mitigacin de la mina se revisan cada 5 aos, cuando se actualiza el Plan social y
laboral (Social and Labour Plan, SLP).

La empresa junto a otras partes interesadas, mediante el Proceso para gestionar el redimensionamiento
y las racionalizaciones, debe comprometerse a brindar asesoramiento y apoyo psicolgico a los
trabajadores durante el proceso de reduccin de personal para prepararlos a enfrentarse a la vida
despus del cierre de la mina (proceso EAP: los Procesos de evaluacin de los trabajadores incluyen las
habilidades de la vida cotidiana, etc.).
La mina forjar las alianzas necesarias con las organizaciones para asegurar que se genere
sustentabilidad para las iniciativas y los proyectos despus del cierre de la mina; el objetivo de esto es
estimular a las organizaciones a que asuman la responsabilidad de los proyectos una vez que se hayan
iniciado y esto podra devolver parte de la cohesin y la estructura a la comunidad; adems de mejorar su
calidad de vida y aportar positivismo a la comunidad en caso de que las organizaciones sociales que se
iniciaron puedan progresar.
Evaluaciones adicionales:
El proceso SEAT de la Gua para el Cierre de Faenas Mineras de AA plc se puede usar como una gua
para generar un perfil de la comunidad y el plan de colaboracin comunitaria (Community Engagement
Plan, CEP) para brindar asistencia en la creacin de perfiles y los procesos de consulta.

Conforme al Plan social y laboral de 2013:


La mina considera que el desarrollo empresarial es un mecanismo esencial para la erradicacin de la
pobreza y la creacin de empleos, ms all de la operacin de la mina. La empresa cre un Centro de
Desarrollo de Pequeos Negocios y esta es una empresa privada cuyo objetivo es apoyar el desarrollo
empresarial en las reas anfitrionas y que proveen de mano de obra.
Evaluaciones adicionales:
Investigar la sustentabilidad de los acuerdos y las contribuciones a los pequeos negocios que dependen
de la mina.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

65

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado
PREVIOS A LA MITIGACIN

2.2.4

Consulta con las I&APs

2.2.5

Incertidumbre sobre las obligaciones, mitigaciones


y la asistencia posterior al cierre en el caso de que
la consulta, la participacin y los acuerdos con las
I&APs (incluido el Parque Nacional) no se realicen
conforme a los procedimientos legales correctos.

La categora de la empresa puede generar


expectativas poco realistas por parte de las partes
interesadas despus del cierre.

N/A

12 (M)

N/A

N/A

21 (A)

Probabilidad

N/A

Clasificacin

Clasificacin

La mina contribuye al desarrollo social, como la


mejora de escuelas por medio del Programa para
escuelas rurales y el Programa de subvenciones
para maestros y el apoyo a proyectos de comunidades pequeas.
El riesgo es la posible reduccin de las contribuciones y desarrollos mencionados anteriormente en
la comunidad local despus del cierre de la mina.

Consecuencia

2.2.3

La comunidad local tiene una infraestructura


superior y viviendas ms disponibles, en comparacin con otras comunidades, debido a la influencia
positiva de la mina. Se realizan mejoras a la infraestructura municipal y se llevan a cabo desarrollos
en la comunidad local por medio del Plan laboral
y social (SLP), por ejemplo, tendido elctrico para
determinadas extensiones de la comunidad. El
riesgo es la posible degradacin de lo mencionado
anteriormente en la comunidad local despus del
cierre de la mina y la posible prdida de ingresos
(tarifas e impuestos).

Probabilidad

Reduccin en los ingresos municipales


locales y del distrito;
Disminuir la cantidad de acuerdos de
servicios (formales e informales) con
la empresa. La empresa ya no prestar
ayuda a la municipalidad por medio de la
consulta gratuita, el uso de los equipos y
la prestacin de servicios;
Reduccin en las contribuciones a las
instituciones educativas y los programas
sociales por parte de la empresa

Clasificacin

2.2.2

Consecuencia

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL
Consecuencia

TEMAS DE RIESGO PARA LOS


ASPECTOS SOCIO ECONMICOS
AL MOMENTO DEL CIERRE

Probabilidad

IMPACTOS DIRECTOS SOBRE LOS


ASPECTOS SOCIO ECONMICOS
AL MOMENTO DEL CIERRE

12 (M)

21 (A)

21 (A)

18 (S)

2 (B)

18 (S)

N/A

23 (A)

2.3 SECTOR PBLICO


2.3.1

66

Disminuir la cantidad de acuerdos de


servicios (formales e informales) con la
empresa.
Se reducirn las contribuciones a las
instituciones educativas y los programas
sociales por parte de la empresa

La mina contribuye a la municipalidad local, las


escuelas, los hospitales y las organizaciones
comunitarias. El riesgo es la prdida de apoyo
de recursos, por ejemplo, el hospital local en el
que determinados profesionales forman parte del
Directorio y la asistencia para problemas de gestin
y beneficios financieros, por ejemplo, para escuelas,
organizaciones comunitarias y la municipalidad local que actualmente reciben beneficios financieros
de la mina.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

N/A

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Consecuencia

N/A

8 (M)

N/A

N/A

18 (S)

Probabilidad

N/A

Clasificacin

Consecuencia

Probabilidad

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

Conforme al Plan social y laboral de 2013:


La mina considera que el desarrollo empresarial es un mecanismo esencial para la erradicacin de la
pobreza y la creacin de empleos, ms all de la operacin de la mina. La empresa cre un Centro de
Desarrollo de Pequeos Negocios y esta es una empresa privada cuyo objetivo es apoyar el desarrollo
empresarial en las reas anfitrionas y que proveen de mano de obra, as como la creacin de pequeos
negocios.
Teniendo en cuenta la legislacin actual y conforme al Acuerdo de Reduccin de Personal Central, la
empresa celebrar un acuerdo con los sindicatos relevantes sobre la gestin de las racionalizaciones y el
redimensionamiento en la mina. Las partes acordarn los siguientes principios fundamentales para:
- evitar las prdidas de trabajo y la reduccin en el empleo por medio de estrategias de recuperacin
y reinsercin, adems de buscar soluciones alternativas para las amenazas a la seguridad laboral y
posibles medidas para evitar la reduccin del empleo;
- promover una nueva cultura de empleo y mantenimiento autnomos, con el objetivo de mejorar el
acceso a las oportunidades de empleo;
- intentar mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores racionalizados y las comunidades
afectadas;
- promover posibles proyectos de creacin de trabajo alternativo.
Se establece una relacin laboral y se presupone que las viviendas se vendern a terceros. El programa
de subvenciones asiste a las escuelas para que puedan mantenerse por s solas.
Evaluaciones adicionales:
La mina forjar las alianzas necesarias con los departamentos gubernamentales para garantizar que
se genere sustentabilidad para estos proyectos despus del cierre de la mina. El objetivo de esto es
estimular a los departamentos gubernamentales para que asuman la responsabilidad de algunos de estos
proyectos una vez que se hayan iniciado.
Evaluaciones adicionales:
i. Resultan importantes la participacin activa y consulta continua a las I&APs, incluido el Parque
Nacional, para asegurar que las obligaciones sean claras al momento del cierre as como despus de
este. Los acuerdos deben asentarse por escrito;
ii. Memorndum de entendimiento;
iii. Compilar un plan de Colaboracin con la comunidad y las partes interesadas;
iv. Cumplir con todos los procedimientos legales actuales

5 (B)

14 (S)

5 (B)

8 (M)

9 (M)

8 (M)

N/A

13 (S)

Los impactos del cierre se mitigarn en el transcurso de la vida til de la mina. En el SLP se abordarn los
proyectos comunitarios y se identificarn las necesidades.
Evaluaciones adicionales:
La mina debe establecer criterios realistas antes de la consulta. Resultan muy importantes la
participacin, planificacin y gestin adecuadas por parte de las partes interesadas con respecto a la
publicidad y las percepciones de las I&APs.

Por medio de los foros de Desarrollo Econmico Local (Local Economic Development, LED), colaborar de
manera oportuna con todas las partes interesadas y familiarizarlas con los modelos fundacionales de la
empresa, as como con sus polticas relacionadas con el desarrollo de la comunidad. Compartir tambin
informacin sobre los compromisos del Plan social y laboral.
Evaluaciones adicionales:
i. Desarrollar una estrategia para influenciar a los LED e Planes Integrales de Desarrollo (Integrated
Development Plans; IDP) de las reas que participarn y ser capaces de asumir responsabilidades o
medidas de gestin de la mina (mejorar la estrategia de salida integral);
ii. Determinar la sustentabilidad de estas iniciativas, contribuciones y acuerdos.

N/A

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

67

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado
IMPACTOS DIRECTOS SOBRE LOS
ASPECTOS SOCIO ECONMICOS
AL MOMENTO DEL CIERRE

TEMAS DE RIESGO PARA LOS


ASPECTOS SOCIO ECONMICOS
AL MOMENTO DEL CIERRE

PREVIOS A LA MITIGACIN

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

Uno de los tres grupos principales de reivindicacin


territorial se ubica en la mina y en los alrededores.
Puede existir el riesgo de que el uso futuro del
suelo sea influenciado por el resultado de las
reivindicaciones.

13 (S)

13 (S)

18 (S)

Determinada infraestructura de la mina (oficinas y


edificios) que se demolern segn los criterios de
cierre actuales podra ser utilizada por las I&APs
y es posible que permita agregar valor al uso del
suelo despus del cierre. Es posible que exista el
riesgo de expectativa de participacin continua.

8 (M)

8 (M)

18 (S)

8 (M)

8 (M)

18 (S)

18 (S)

N/A

13 (S)

18 (S)

13 (S)

2.4 USO DEL SUELO Y DE LA INFRAESTRUCTURA


2.4.1

El uso final del suelo y la utilizacin de la


infraestructura despus del cierre

2.4.2

2.4.3

2.4.4

La amenaza de que las obligaciones se impongan a


la empresa en caso de que el usuario final del suelo
no realice el mantenimiento/control adecuados de
las estructuras (degradacin y deterioro).

Las instalaciones recreativas en la


comunidad local ya no sern mantenidas
por la empresa despus del cierre;
Posible reduccin del valor de la propiedad (incluida la vivienda en la comunidad
local);
Vacantes de propiedades (incluidas las
viviendas en Musina)

La falta de responsabilidad y mantenimiento


de la casa de huspedes, el club, las viviendas
y las propiedades en la comunidad local, lo
que provocar el deterioro de los edificios y el
vandalismo en propiedades no ocupadas (si an
tienen propietario).

3. AUTORIDADES
3.1

68

Consulta con las autoridades

El riesgo de que las necesidades y los requisitos


de cierre de todas las autoridades no se hayan
probado por medio de la consulta, adems de
hacerlo por medio de los procesos del Programa
de gestin ambiental, lo que generar criterios de
cierre y medidas de rehabilitacin incorrectos.

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

N/A

CRITERIOS DE MITIGACIN/CIERRE

POSTERIORES A LA MITIGACIN

Clasificacin

Probabilidad

Consecuencia

Clasificacin

Evaluaciones adicionales:
Participacin adecuada de las partes interesadas, incluida la consulta con las siguientes autoridades
principales: Departamento de Recursos Minerales (economa de minas, permisos, seguridad), Direccin
General de Aguas, Directorio de Parques, Departamento de Medio Ambiente y Turismo, Departamento de
Agricultura y el Departamento de Patrimonio. Los acuerdos deben asentarse por escrito.

Consecuencia

Evaluaciones adicionales:
Finalizar el registro de activos, as como las estrategias para la eliminacin de la infraestructura/los
activos existentes (que pueden volverse obsoletos durante la vida til de la mina). Siempre que sea
posible, estas instalaciones se deben eliminar durante la vida til de la mina, en lugar de postergarlo hasta
el cierre.

Probabilidad

Evaluaciones adicionales:
i. Todas las condiciones de la transferencia del suelo y estructuras a terceros deben asegurar que los
riesgos de abandono y sustentabilidad futura se confieran al nuevo propietario/usuario final del suelo.
Los nuevos propietarios/usuarios finales del suelo deben poseer el conocimiento para administrar
un rea de minera rehabilitada. El nuevo propietario/usuarios finales del suelo deben ser capaces de
gestionar las responsabilidades ambientales y sociales de manera adecuada;
ii. Incluirlo en el plan de cierre social

Clasificacin

Evaluaciones adicionales:
i. Vincular las propiedades al uso final del suelo;
ii. Esta opcin se debe investigar, negociar y comercializar a usuarios futuros potenciales. Asentar el
acuerdo por escrito (por ejemplo, alquiler de edificios)

Consecuencia

Evaluaciones adicionales:
Participacin adecuada de las partes interesadas, incluida la consulta con las siguientes partes
interesadas: los demandantes del suelo y el gobierno provincial y nacional. Los acuerdos deben asentarse
por escrito.

Probabilidad

LEGAL Y
REPUTACIN/
FINANCIERO REGULATORIO
SOCIAL

9 (M)

23

9 (M)

14 (S)

5 (B)

5 (B)

13 (S)

5 (B)

5 (B)

13 (S)

1 (B)

N/A

1 (B)

14 (S)

9 (M)

N/A

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

69

EJEMPLO DE UNA EVALUACIN DE RIESGOS DE


CIERRE DE FAENA COMPLETADA continuado

70

Matriz de riesgos de proyectos

CONSECUENCIA (cuando un evento tenga ms de un tipo de consecuencia, e

Tipo de consecuencia

1 - Poco significativa

2 - Menor

Programa

Inferior al 1% de impacto sobre el plazo general


de los proyectos

Es posible que se exceda el plazo general


del proyecto en un porcentaje equivalente
o superior al 1% e inferior al 3%.

Costo

Inferior al 1% de impacto sobre el presupuesto


general del proyecto

Es posible que se exceda el presupuesto


general del proyecto en un porcentaje
equivalente o superior al 1% e inferior al
3%

Calidad e integridad tcnica

Sin impacto significativo sobre la calidad de las


entregas ni efectos sobre la produccin

Problemas de calidad que pueden


abordarse antes de la entrega o que
podran afectar la produccin en un
porcentaje superior al 1% e inferior al 3%

Seguridad

Caso de primeros auxilios

Caso de tratamiento mdico

Salud ocupacional

Exposicin a peligros para la salud que causa


molestias temporales

Exposicin a peligros para la salud que


causa sntomas que exigen intervencin
mdica y recuperacin total (sin tiempo
perdido)

Medio ambiente

Con una duracin de das o menos tiempo;


afectan un rea reducida (metros); se recibe un
medio ambiente con alteraciones significativas
sin hbitats sensibles ni valor de biodiversidad
(p. ej., reas urbanas/industriales).

Con una duracin de semanas; afectan


un rea limitada (cientos de metros); se
recibe un medio ambiente alterado con
un hbitat natural pequeo y bajo valor de
biodiversidad

Legales y regulatorios

Falta de cumplimiento tcnico. Sin recepcin


de advertencias; no se exigen informes
reglamentarios

Incumplimiento de los requisitos


reglamentarios; informe/participacin
de la autoridad. Atrae sanciones
administrativas

Sociales/comunitarias

Perturbacin menor de las estructuras


culturales/sociales

Algunos impactos sobre la poblacin local,


que se pueden remediar en su mayora
Queja nica de las partes interesadas
durante el perodo de informes

Reputacin

Impacto menor; conocimiento/preocupacin de


personas especficas

Impacto limitado; preocupacin/quejas de


determinados grupos/organizaciones (p.
ej. ONG)

PROBABILIDAD

NIVEL DE RIESGO

5 - Casi cierto
>90%

Probabilidad de un 90% y superior


de que se produzca

11
(Medio)

16
(Significativo)

4 - Probable
Del 30 al 90%

Probabilidad del 30% e inferior al


90% de que se produzca

7
(Medio)

12
(Medio)

3 - Posible
Del 10 al 30%

Probabilidad del 10% e inferior al


30% de que se produzca

4
(Bajo)

8
(Medio)

2 - Poco probable
Del 3 al 10%

Probabilidad del 3% e inferior al 10%


de que se produzca

2
(Bajo)

5
(Bajo)

1 - Inusual
<3%

Probabilidad inferior al 3% de que se


produzca

1
(Bajo)

3
(Bajo)

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

Clasificacin de riesgo

Nivel de riesgo

21 a 25

Alto

13 a 20

Significativo

6 a 12

Medio

1a5

Bajo

elija el tipo de consecuencia con la clasificacin ms alta)


3 - Moderada

4 - Alta

5 - Importante

Es posible que se exceda plazo general del proyecto en


un porcentaje equivalente o superior al 3% e inferior
al 10%.

Es posible que se exceda el plazo general del


proyecto en un porcentaje equivalente o superior al
10% e inferior al 30%.

Es posible que se exceda el plazo general


del proyecto en un porcentaje equivalente o
superior al 30%

Es posible que se exceda el presupuesto general del


proyecto en un porcentaje equivalente o superior al 3%
e inferior al 10%.

Es posible que se exceda el presupuesto general


del proyecto en un porcentaje equivalente o
superior al 10% e inferior al 30%

Es posible que se exceda el presupuesto


general del proyecto en un porcentaje
equivalente o superior al 30%

Problemas de calidad que pueden abordarse durante


la ampliacin o que podran afectar la produccin en un
porcentaje superior al 3% e inferior al 10%

Problemas de calidad que exigen intervencin


significativa para mantener el rendimiento o que
podran afectar la produccin en un porcentaje
superior al 10% e inferior al 30%

Problemas de calidad que exigen intervencin


significativa para lograr rendimiento o que
podran afectar la produccin en un porcentaje
equivalente o superior al 30%

Lesin con tiempo perdido

Discapacidad permanente o fatalidad nica

Numerosas discapacidades permanentes o


varias fatalidades

Exposicin a agentes/peligros para la salud (que


excede el lmite de exposicin ocupacional [OEL])
que provoca un impacto reversible sobre la salud
(con tiempo perdido) o cambio permanente sin
discapacidades ni prdida de la calidad de vida

Exposicin a agentes/peligros perjudiciales para la


salud (que exceden significativamente el OEL) que
provoca un impacto irreversible sobre la salud con
prdida de la calidad de vida o fatalidad nica

Exposicin a agentes/peligros perjudiciales


para la salud (significativamente superior al
OEL), lo que provocar un impacto irreversible
sobre la salud con prdida de la calidad de
vida de un grupo numeroso/poblacin o varias
fatalidades

Con una duracin de meses; rea afectada extensa


(kilmetros); se recibe un medio ambiente que
comprende una hbitat ampliamente natural y valor de
biodiversidad moderado

Con una duracin de aos; afecta el rea a una


escala de subcuenca; se recibe un medio ambiente
cuya clasificacin pertenece a un hbitat natural
sensible con alto valor de biodiversidad

Impacto permanente; afecta el rea a una


escala regional o de cuenca completa; se recibe
un medio ambiente cuya clasificacin pertenece
a un hbitat altamente sensible con un valor de
biodiversidad muy alto

Incumplimiento menor de la ley; informe/investigacin


de la autoridad. Atrae compensaciones/sanciones/
medidas de cumplimiento

Incumplimiento de la ley; puede atraer


procedimientos penales, sanciones/medidas de
cumplimiento. La licencia individual se revoca
temporalmente

Incumplimiento significativo de la ley. Demandas


judiciales individuales o de la empresa;
modificacin considerable o retiro del permiso
para operar

Problemas sociales continuos. Quejas aisladas de los


miembros de la comunidad/las partes interesadas

Impactos sociales significativos. Protestas


comunitarias organizadas que amenazan la
continuidad de las operaciones

Expansin significativa de los impactos


sociales. Reaccin de la comunidad que afecta
la continuidad de los negocios. Licencia para
operar en peligro

Impacto local; preocupacin pblica/publicidad adversa


localizada dentro de las comunidades cercanas

Sospecha de dao a la reputacin; preocupacin y


reacciones a nivel local/regional

Dao notable a la reputacin; atencin y


repercusiones pblicas a nivel nacional/
internacional

20
(Significativo)

23
(Alto)

25
(Alto)

17
(Significativo)

21
(Alto)

24
(Alto)

13
(Significativo)

18
(Significativo)

22
(Alto)

9
(Medio)

14
(Significativo)

19
(Significativo)

6
(Medio)

10
(Medio)

15
(Significativo)

Pautas para la matriz de riesgos


Existe un alto riesgo de que no se cumplan los objetivos de la gestin. Se debe idear una estrategia de mitigacin adecuada de inmediato
Existe un riesgo significativo de que no se cumplan los objetivos de la gestin. Se debe idear una estrategia de mitigacin adecuada lo antes
posible
Existe un riesgo moderado de que no se cumplan los objetivos de la gestin. Se debe idear una estrategia de mitigacin adecuada como parte
del proceso de gestin normal
Existe un riesgo bajo de que no se cumplan los objetivos de la gestin. Supervisar el riesgo, no se requiere mitigacin adicional

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

71

NOTAS

72

Anglo American Gua para Cierre de Faenas Mineras

ANGLO OPERACIONES DE PROPIEDAD LIMITADA 2013


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